Periódico elDinero (408) 14/09/2023

LA ONU ESTÁ A PUNTO DE DAR LUZ VERDE A FUERZA EN HAITÍ

Roberto Álvarez, ministro de Relaciones Exteriores, asegura que con esa decisión se abren las puertas hacia una solución de la crisis social y política que afecta a la vecina nación y agrega que eso se debe a la gestión internacional del Gobierno dominicano.

La autoridad local no permitirá el uso indebido de las aguas del río Masacre en el lado haitiano

Sólo 0.4% de las viviendas tiene seguro voluntario

La Cancillería ha entrenado a más de 60 encargados de negocios para promover al país en el exterior

Productores agropecuarios urgen reforzar la sanidad

Luis Abinader se ha destacado por su liderazgo regional en una buena labor diplomática

El estrabismo afecta entre un 2% y 6% de los recién nacidos

Ronny Cruz elDinero

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do

La inflación en el rango meta es una muestra de confianza y ¿estabilidad?

El Banco Central (BCRD) ha informado que el índice de precios al consumidor (IPC) experimentó una variación mensual de 0.52% en agosto de 2023 y que se ubicó en 4.27% anualizado. Esta es una excelente noticia, ya que reafirma lo que las autoridades han pronosticado: que la inflación cerra-

DE LA SEMANA

rá el año en torno al rango meta de 4% +/- 1%.

Esto es importante que suceda porque un alza en los precios afectará aún más la economía de los que menos pueden, es decir, de aquellos cuyo nivel adquisitivo sufrió más tras la escalada de precios producto de las medidas de restricción monetaria adoptadas por los bancos centrales luego de la expansión que ellos mismos impulsaron. Estos últimos tres años, contando el 2020, ha sido de verdadera prueba de resistencia de las economías, principalmente de aquellas que no poseen la capacidad de resistir “sin aire” por mucho tiempo. República Dominicana, por suerte o por decisión de las autoridades, ha salido bien. No se puede negar que la inflación ha sido la parte negativa en todo este tiempo, pero también es justo reconocer que la estabilidad macroeconómica jamás ha estado en dudas. Un factor fundamental aquí es la confianza que

generan las autoridades a través de sus ejecutorias. Las dos áreas de la gestión pública: la fiscal y la monetaria, han sido gestionadas con eficiencia y eficacia. La administración de la deuda, que, por supuesto ha subido en términos nominales, ha sido reconocida por organismos internacionales, logrando, incluso, una mejoría en la clasificación de riesgo país.

Tal y como lo reportan las autoridades monetarias, que es la otra parte que debe ofrecer certidumbre a los agentes económicos, la inflación interanual se encuentra entre las más bajas de los países de América Latina, siendo República Dominicana de las primeras economías de la región en lograr disminuir la variación del IPC y ubicarse dentro del rango meta de inflación.

Destable es además, según el informe del Banco Central, es que la inflación subyacente interanual, indicador que proporciona señales más claras para la conducción

de la política monetaria, debido a que excluye algunos artículos que normalmente no responden a las condiciones monetarias o de liquidez en la economía, como son los alimentos con gran variabilidad en sus precios, los combustibles y servicios con precios regulados como la tarifa eléctrica, el transporte, además de las bebidas alcohólicas y el tabaco, se colocó en 4.82% en agosto 2023, situándose también dentro del rango meta. En este contexto de reducción de la inflación y una economía que da pasos lentos hacia la recuperación, por lo cual fue necesario revisar la previsión de crecimiento a 3.0% para este año, el Banco Central puntualizó que este resultado abre los espacios, de ser necesario, para continuar con la implementación del plan de estímulo monetario autorizado por la Junta Monetaria, que busca propiciar una disminución de las tasas de interés bancarias y contribuir a la expansión del crédito al sector privado.

ABA RECONOCE DESEMPEÑO DEL BC DURANTE Y LUEGO DE LA CRISIS

Personaje de la semana

“Nuestra misión en la embajada dominicana en Jamaica no es solo promover el comercio y las inversiones dominicanas, sino también facilitar los negocios y las inversiones jamaiquinas tanto en República Dominicana como en Jamaica. Este enfoque bidireccional ha sido un factor clave del éxito”.

Angie

«SANTO DOMINGO. La presidente ejecutiva de la Asociación de Bancos Múltiples (ABA), Rosanna Ruiz, valoró el desempeño del Banco Central durante y luego de la pandemia del covid-19, así como tras los efectos de la guerra

en Ucrania. Indicó que la política de flexibilización monetaria fue correcta para sostener la economía y que ha sido proactiva. Resaltó que desde la adopción de la meta de inflación se viene publicando mensualmente cómo

va la postura y horizonte de la política monetaria. “Como país tenemos grandes retos. En ABA tenemos en carpeta, precisamente por nuestra posición climatológica, impulsar un fondo climático que mitigue riesgos climáticos y catastróficos”, dijo. En otro orden, expresó que tal y como existe en otros países, se trata de garantizar fondos a sectores sensitivos como la agropecuaria, los cuales son vulnerables a sequías o inundaciones. Reveló que ese gremio bancario ya le hizo la propuesta formal al presidente Luis Abinader, a fin de que en el país este plan de

contingencia. En cuanto a la producción, valoró la fortaleza que tiene el país en términos de producción agropecuaria, lo que le da estabilidad social a República Dominicana. “Tenemos un sistema productivo diversificado y una manufactura fuerte, así como un turismo que genera una cadena de valor importante. Pienso que, si resolvemos los temas como la informalidad, equidad, con una reforma fiscal orientada al desarrollo económico; si resolvemos el reto de bancarizar ese 50% excluido y se logra bajar la mortalidad de los emprendimientos”, explicó.

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SEVERINO DUARTE

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REDACCIÓN elDinero:

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«“Chaikovski” es la transcripción gráfica apropiada al español del apellido del compositor ruso. Conviene recordar que la “Ortografía de la lengua española” establece las normas que rigen las transcripciones de voces procedentes de lenguas que no utilizan el alfabeto latino en su escritura, como es el caso del alfabeto cirílico usado en ruso. El grupo “tch” repre- Completo en: www.fundeu.do

«LA CIFRA ECONÓMICA

6,769

Millones. República Dominicana recibió US$6,769 millones en remesas entre enero y agosto, un 3.9% más que en el mismo periodo de 2022, informó este domingo el Banco Central

(BCRD).Particularmente, según el informe, durante en agosto el país recibió US$860.6 millones por concepto de remesas, un incremento de un 1.4% al compararlo con el mismo mes de 2022. El flujo de remesas ha crecido de manera consecutiva desde enero.

senta el fonema palatal que en español se reproduce mediante el dígrafo “ch”; asimismo, se aconseja escribir “i” (y no “y”) en posición final precedida de consonante.

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¿Cómo califica usted el servicio exterior de República Dominica y el trabajo de la Cancillería?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cómo califica usted el desempeño del Banco Central en el manejo de la crisis de inflación?

Excelente: 66% Regular: 15% Buena: 13% Mala: 5%

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 406. jueves 31 de agosto de 2023

«Chaikovski, preferible a “Tchaikovsky”»

MArtínez eMbAjAdorA doMinicAnA en jAMAicA

Le llevamos elDinero a su dirección. Llámenos al 809-562-0555

Los microcréditos son una herramienta clave para impulsar el crecimiento económico y reducir la pobreza en República Dominicana. Desde sus inicios en 1981, con el primer proyecto de la Fundación Dominicana de Desarrollo (FDD), se han diversificado y ampliado su alcance, brindando acceso a servicios financieros básicos y promoviendo la inclusión financiera especialmente en personas de bajos ingresos o pequeños negocios.

Actualmente, el sector del microcrédito se ha vuelto más atractivo y competitivo con la participación de las entidades de intermediación financiera (EIF), específicamente de aquellos bancos de ahorro y créditos (BAC) y las corporaciones de crédito (CC) que se enfocan en desarrollar nuevos productos directamente vinculados a actividades productivas, e incluso al consumo, vivienda, educación y microseguros. La incorporación de servicios financieros completos ha logrado incrementar los niveles de bancarización en el país.

Conforme a datos de la Superintendencia de Bancos (SB), a la fecha el sistema financiero dominicano cuenta con 1,825,673 nuevos deudores desde agosto de 2012 a junio de 2023, siendo el 60% mujeres y en su mayoría entes activos de la región norte del país. En tanto, la Central de Riesgo de la SB

Microcréditos son clave para la inclusión financiera local

Top 10

Aporte a la inclusión financiera: deudores por entidad agosto 2012 – junio 2023

Deudores ingresados por tipo de entidad agosto 2012 - junio 2023 En millones (M) y porcentaje (%)

Top 10

al sistema por tipo de

En el Top 10 se encuentran 4 entidades dedicadas al microcrédito

Fuente: SB (2023) Central de Riesgos

MÚLTIPLES BAC + CC ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS Otras

Fuente: SB (2023) Central de Riesgos Notas: Los nuevos ingresos consideran aquellas personas que entran al Sistema Financiero por primera vez desde junio 2006 en adelante Los reingresos contabilizan a aquellos deudores que dejan de ser reportados en la Central de Riesgos (incluyendo los castigos) y reaparecen con posterioridad, a los 12 meses

*Notas: El resto de las entidades incluye 27 EIF vigentes y 21 EIF que presentaron salida del sistema Las entidades que fueron objeto de fusiones, sus deudores fueron imputados a la entidad correspondiente Entidades que han operado bajo distintas licencias fueron atribuidas al tipo de entidad según corresponde cronológicamente

PRÉSTAMOS PEQUEÑOS

Crédito. El superintendente de Bancos, Alejandro Fernández W. señaló que para promover la inclusión financiera es preferible utilizar préstamos pequeños que requieren una mayor disciplina financiera por parte del prestatario. Además, explicó que, en su experiencia, los deudores que ingresan al sistema financiero a través de préstamos son más sostenibles que aquellos que lo hacen a través de tarjetas de crédito, dijo en el marco del IX Congreso

destaca que las EIF superaron la salida del sistema una gran cantidad de deudores tras la pandemia del covid-19.

Al desglosar los datos, se evidencia que los bancos múltiples aportaron 1,325,068 nuevos deudores, para un

«OTROS DATOS

Anual de la Asociación de Bancos de Ahorro y Crédito y Corporaciones de Crédito (ABANCORD). En términos de cartera comercial, estas instituciones otorgan el 2% de los préstamos, pero sirven al 44% de los deudores de préstamos de ese segmento. Además, el saldo adeudado promedio en estos bancos es de RD$90,000, en comparación con los RD$2.6 millones en bancos múltiples, según destacan estadísticas de la SB.

72.6% del total. Le siguen los BAC y las CC con 354,157 deudores nuevos ingresados, equivalente al 19.4% y con el 6.7% las asociaciones de ahorros y préstamos, con 121,864 deudores nuevos. Mientras que el resto de las entidades ocupó

80% 25,000

Seguridad. Un 80% de nuevos deudores de 35 años no está en la seguridad social.

clusión financiera del país, al indicar que, aunque los bancos de ahorro y crédito manejan solo el 2.6% del total de los activos del sistema financiero, tienen un impacto notable en la vida de millones de dominicanos, representando el 20% del total de deudores con acceso al crédito formal.

Deudores. Al mes ingresan al sistema financiero hasta 25,000 nuevos deudores.

el 1.3%, con 24,584 deudores. En términos generales, existen 2,271,506 deudores únicos en el sistema.

Al respecto, el superintendente de Bancos, Alejandro Fernández W., destacó el rol de las BAC y las CC en la in-

Dijo que uno de cada cinco deudores existentes ha sido incorporado al sistema a través de estas entidades, lo cual "es una señal de su importancia".

Agregó que del top 10 de las principales EIF que más deudores han ingresado al sistema financiero formal, cuatro son entidades dedicadas al microcrédito, destacando Adopem (con 565,871 nuevos deudores), Banfondesa (con 221,428) y Norpresa (con 40,093 nuevos registros).

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

El 58% de los préstamos pequeños de los bancos de ahorro y crédito va dirigido a mujeres

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023

FINANZAS PERSONALES

Margarita Encarnación, una emprendedora, se aventuró en el mundo de la gastronomía con tan solo RD$10,000 de sus ahorros y un préstamo de RD$20,000. Con determinación, invirtió en un pequeño frízer para almacenar alimentos. A pesar de pagar puntualmente sus gastos semanales, incluyendo el préstamo, solo lograba ahorrar hasta RD$500 por semana. Sin embargo, al alquilar un puesto en el mercado, vislumbró una oportunidad para duplicar sus ventas gracias al mayor tráfico y horario extendido.

Le urgida por no perder el puesto, por lo que obtuvo un préstamo de RD$50,000 de un prestamista informal. Desafortunadamente, la enfermedad de su hijo la obligó a reducir su jornada laboral y sus ventas empezaron a disminuir. Pronto se vio incapaz de cumplir con sus compromisos económicos y cayó en el abismo del sobreendeudamiento. Ante ese escenario, hay quienes se preguntan ¿cómo evitar estas trampas financieras? ¿Qué señales de advertencia se debe tener en cuenta? ¿Cómo salir ese agujero financiero?

Lo primero que usted debe saber es que tener un préstamo no es malo, al contrario, es una oportunidad para desarrollar su negocio. Sin embargo, es crucial aprender a administrarse con cautela, pagar a tiempo, no exceder su capacidad de pago y tener pendiente escenarios cambiantes como: alza en los precios de productos por efecto de la inflación, desastres naturales, enfermedad costosa, baja en las ventas.

En el caso del emprendedor o trabajador independiente, no es aconsejable asumir compromisos financieros con la idea de que todo va a resultar como se planificó al inicio. Por ello, es fundamental, dejar un margen

SOBREENDEUDAMIENTO ¿CÓMO EVITARLO O SALIR DE ALLÍ?

« TRES ELEMENTOS A CONSIDERAR

para imprevistos o a su vez tener fuentes alternativas de pago o diversificar sus ingresos. De acuerdo a la Red Dominicana de Microfinanzas (Redomif) el endeudamiento indica en qué grado los activos del comerciante están comprometidos con terceros, ya sea a corto o mediano plazo. “Estar sobreendeudado significa no avanzar a pagar las deudas y las obligaciones del negocio y del hogar, es decir, los egresos o gastos son más altos que los ingresos, lo que sale es más elevado que lo que entra, el dinero no alcanza”, explica la entidad en su guía financiera sobre el endeudamiento.

Detalla que tener demasiada deuda puede causar serios problemas. Por ello, exhorta a las personas a que antes de solicitar un préstamo debería analizar tanto los costos como los riesgos asociados. Además, preguntarse: ¿Qué porcentaje del presupuesto del negocio que puedo destinar para pagar la deuda? ¿Me queda lo suficiente para poder pagar otros gastos del hogar o del negocio? ¿Están mis garantes en capacidad de pagar mi préstamo? ¿Cuáles son las consecuencias de no pagar mi préstamo? ¿Cuál es el valor de la garantía (por ejemplo, un solar, el

sale más costoso y riesgoso un préstamo informal?

SEÑALES DE ALERTA

A medida que su deuda crece y se vuelve una carga, aparecen señales de advertencia. Entre ellas, el estudio destaca: usar crédito para comprar cosas que alguna vez compró con efectivo, obtener préstamo o prórrogas para pagar sus deudas, utilizar ahorros para pagar préstamos o usar el crédito para gastos básicos. También si usted no puede llegar a final de mes o mitad de quincena (cobro) sin tener que financiar sus gastos con la tarjeta de crédito. Llegar con buen pie a final de cada mes, no es

cuestión de suerte, sino de disciplina financiera.

EFECTO BOLA DE NIEVE

Existen muchos métodos para salir de las deudas, uno de ellos es el denominado “efecto bola de nieve”. Este es utilizado para ir desmontando sus deudas de mejor a mayor. En otras palabras, usted se enfoca pagar más rápidamente la deuda menor y luego toma la siguiente y así sucesivamente, hasta saldar la de mayor monto.

Para lograr este método una buena alternativa es buscar varias fuentes de ingreso, pues le permitirá destinar mayor dinero al pago de sus deudas sin dejar a un lado sus necesidades básicas del hogar. En ese caso, una buena opción es tratar de generar ingresos de sus pasivos. Por ejemplo, si tiene un vehículo en su tiempo libre puede hacer taxi o si tiene una casa de verano colocar esa vivienda en alquiler (Airbnb).

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Las deudas no son su enemigo, los malos hábitos de crédito sí; aproveche bien su préstamo y pague a tiempo

carro, una casa) que he comprometido? ¿Me

Capacidad. Procure que la suma de sus gastos, incluyendo los créditos, no exceda el 40% de sus ingresos mensuales.

Plan. Elabore un plan. Esto le ayudará a organizarse y deje de acumular más deudas.

Límite. Limite el uso de las tarjetas de crédito. No exceda más del 35%. Cancele las demás si tiene más de una.

Fuente: Elaborado por el autor con datos de Redomif.

FOROECONÓMICO 2023

IMPULSAR EL DESARROLLO

ECONÓMICO DESDE LA POLÍTICA

SECTORES FISCAL, MONETARIO, EMPRESA PRIVADA

CON EL APOYO DE

Rosanna Ruiz, de la ABA, habla del costo, pero también destaca otras razones técnicas

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

¿Por qué si la Ley de Comercio Electrónico es de 2002 no se ha masificado la firma digital en República Dominicana? La respuesta puede ser simple o compleja, todo depende de quien dé las explicaciones.

La presidente ejecutiva de la Asociación de Bancos Múltiples (ABA), Rosanna Ruíz, entiende que el sistema que se venía utilizando requería de demasiados pasos. No duda en afirmar que era un tema de “fricción” de procesos.

“Con la firma digital, previamente al convertirnos en prestador de servicios de confianza, luego de la aprobación del Indotel y no objeción de la Superintendencia de Bancos, hicimos un análisis y nos preguntamos por qué si esta legislación es de 2002 no se ha masificado”, indicó la ejecutiva.

Ruiz recordó que antes era necesario llevar hasta los videos y era obligatorio mezclar pasos manuales y digitales, al tiempo que el usuario debía activar el dispositivo, por lo que en términos reales no era un sistema amigable. Aseguró que realmente era complicado.

Como proveedor de confianza, explicó, la ABA nació 100% digital en la prestación del servicio, conectándose a la base de datos de la Junta Central Electoral (JCE) y ahora comenzó el proceso para trabajar con la Dirección General de Pasaportes.

“Aquí sólo necesitas tu cédula y un celular y en segundos te generado una identidad digital”, indicó. Lo que se hizo, según la ejecutiva, fue simplificarle la vida al usuario.

Otro de los obstáculos que han impedido su masificación, según Ruiz, es el costo, pues era de US$45.00, por lo que el objetivo es llegar a por lo menos 500,000 firmas registradas para que cueste no más de US$4.00. En estos momentos, dijo, está en US$12.50 y con la escala de medio millón podría ser ilimitada por dos años.

“Somos una marca blanca que trabajamos ahora con diez entidades, incluyendo el Banco Central, y dos asociaciones de ahorros y préstamos y aho-

¿Por qué no se ha masificado el uso de firma digital en RD?

«METAS Y COSTOS DEL PROCESO

500,000

PROCEDIMIENTO

Explicación técnica. El gerente de Banca Digital y Pymes de la Asociación de Bancos Múltiples (ABA), Sovieski Naut, explicó que el trámite es bien sencillo, es decir, es una marca blanca, por lo que puede funcionar o integrarse en cualquier plataforma o canal conversacional, que pudiera ser un chatbot o una aplicación de cualquier institución de intermediación financiera.

Para acceder se puede hacer a través de pago electrónico o sin comisiones. A partir del acceso, la página lleva al usuario con

ra entrará un banco de ahorro y crédito. También fuimos al Poder Judicial donde tenemos una mesa con Catastro Con el desarrollo pleno de la firma digital, destaca, se busca que un dominicano en cualquier parte del mundo pueda firmar un crédito hipotecario y comprar una casa en una hora.

“En dos minutos te emito el certificado y luego estamos estandarizando el contrato tripartido y trabajando con Registro de Títulos y el Poder Judicial para realmente tener una hipoteca digital en una hora. Si damos el paso, como será, somos capaces de construir el 80% de la economía digital, ya que los

usuarios de la banca múltiple representan más del 80% de la población económicamente activa”, explicó Ruíz.

BANCO CENTRAL

La presidente ejecutiva de la ABA, además, valoró el desempeño del Banco Central durante y luego de la pandemia del covid-19, así como tras los efectos de la guerra en Ucrania. Indicó que la política de flexibilización monetaria fue correcta para sostener la economía y que ha sido proactiva. Resaltó que desde la adopción de la meta de inflación se viene publicando mensualmente cómo va la postura y horizonte

de la política monetaria. “Como país tenemos grandes retos. En ABA tenemos en carpeta, precisamente por nuestra posición climatológica, impulsar un fondo climático que mitigue riesgos climáticos y catastróficos”, dijo.

En otro orden, expresó que tal y como existe en otros países, se trata de garantizar fondos a sectores sensitivos como la agropecuaria, los cuales son vulnerables a sequías o inundaciones. Reveló que ese gremio bancario ya le hizo la propuesta formal al presidente Luis Abinader, a fin de que en el país este plan de contingencia. En cuanto a la producción, valoró la fortaleza que tiene el país en

proceso para completar los datos personales. Al final se da el consentimiento para realizar la operación. Luego de esto se procede a la captura de la cédula y el rostro. “Esto es muy importante para validar que la persona es quien dice ser en el entorno digital. Primero se coloca el frente de la cédula y luego el reverso. Toda la información de consulta con la Junta Central Electoral (JCE) y se pide una prueba de vida, ya que hay un ciberdelito que se llama spoofing que debe evitarse”, explicó.

términos de producción agropecuaria, lo que le da estabilidad social al país.

“Tenemos un sistema productivo diversificado y una manufactura fuerte, así como un turismo que genera una cadena de valor importante. Pienso que si resolvemos los temas como la informalidad, equidad, con una reforma fiscal orientada al desarrollo; si resolvemos el reto de bancarizar ese 50% excluido y se logra bajar la mortalidad de los emprendimientos por falta de educación y acompañamiento, podremos colocarnos como la tacita de América Latina, donde ya somos la economía número siete”, explicó.

Dólarse. Entre los retos está bajar el costo de US$45.00 a por lo menos US$4.00.

Meta. La ABA espera llegar a 500 firmas para bajar costos. Ahora está en US$12.50.

Uno de los objetivos de la firma digital es agilizar los procesos a través de los cuales los usuarios de la banca acceden a los productos.

Rosanna Ruíz, presidente ejecutiva de la ABA.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023

Profesionalización del servicio exterior

El servicio exterior de cualquier Estado debe ser de lo mejor. Los servidores públicos que trabajan como embajadores, cónsules, vicecónsules, agregados consulares y en cualquier otra posición similar, lo primero que deben mantener presentes es que ellos son la cara del país.

El ministro de Relaciones Exteriores de nuestro país, Roberto Álvarez, ha sido un ciudadano ligado al servicio exterior desde siempre. Su padre fue embajador y canciller, lo que, sin quizá, pudo haberlo intro-

VISIÓN EMPRESARIAL

ducido en este mundo de la diplomacia.

Por su experiencia, y ahora como ministro, sabe que la profesionalización del servicio exterior es una tarea vital y constante. En su gestión, asegura, este es uno de los temas principalísimos.

Para poder llevar a cabo esta labor hay tres objetivos: protección de los dominicanos en el exterior, la promoción de nuestras exportaciones y la atracción de capitales a través de la inversión extranjera. También se

agrega un extra: la promoción de los valores democráticos y de los derechos humanos. Para esto es necesario un servicio exterior profesional, debidamente entrenado y moderno.

La profesionalización es un eje transversal. Hay que reconocer, por supuesto, que en Cancillería fue encontrado, literalmente, un desorden en materia de nómina y escalafón. Un funcionario de inferior categoría podía estar recibiendo un salario mayor de quien sí lo merece por el nivel responsabilidad. A esta gestión le ha

tocado, porque sí, salir de un personal supernumerario que sólo cobraba un salario sin justificación.

En el servicio exterior, a pesar de todo lo que había ocurrido, hay mucha gente buena, profesional, meritoria. De hecho, y es lo que se ha visto, desde el principio han estado evaluando, tanto en las embajadas como los organismos internacionales, las capacidades de todas esas personas. Un dato interesante, con el objetivo de definir parámetros, es que se determinaron rangos mínimos y máximos de

funcionarios para cada embajada, de forma tal que se eviten los excesos en el personal asignado la sede diplomática.

Estas medidas, para lograr un servicio profesionalizado, redundarán en una mejor imagen de país y, seguro, mejores resultados.

Reconocer que un funcionario lo está haciendo bien, como cuando se indica si lo hace mal, también tiene sentido. Aspiramos a que el servicio exterior siga profesionalizándose para el beneficio de todos.

Articulación necesaria entre Estado y sector privado

de ser también efectivo, redunde en una actividad económica sostenible y sustentable. En resumen, beneficios para todos.

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

La lógica del desempeño económico de una nación debería empezar por la articulación efectiva entre los intereses privados, fundamentalmente los del sector empresarial, y el interés público, este último representado por un Estado convenientemente democrático, institucional y de derecho. Los resultados de esta vinculación, sin embargo, deberían estar dirigidos a propiciar el bienestar social colectivo que,

La esencia de la anterior afirmación radica en el rol que se les asigna a ambos agentes, es decir, a los empresarios y a los actores políticos-institucionales. En efecto, cuando se habla del empresariado se pueden enumerar cinco palabras claves: inversión, empleo, producción, rentabilidad/ganancia e impuestos. Si todo va bien, estas palabras se traducen en riqueza y crecimiento de la economía y, si la articulación funciona adecuadamente, esta riqueza debe conducir a la aspiración fundamental: desarrollo económico y social.

Del otro lado, y cuando se menciona el concepto de Estado, las frases que surgen parecen desembocar en: cobro

CARTA AL DIRECTOR

de impuestos, producción y dotación de bienes y servicios públicos, seguridad nacional y ciudadana y estabilidad macroeconómica. Puestas una al lado de la otra, estas frases deberían servir para pensar en redistribución del ingreso, desarrollo social y mejora en la calidad de vida de la gente.

Sin embargo, se sabe que en el contexto de la actuación estatal surgen vicios que son transmitidos al sector privado y, al mismo tiempo, ambiciones desmedidas de este último que, también son copiadas por el ámbito gubernamental, generando una corriente negativa que impulsa recursos del erario hacia bolsillos de terceros. Cuando esto ocurre, los roles pasan a ser difusos e ininteligibles, con consecuencias funestas para la ciudadanía.

En función de lo anterior,

jseverino@eldinero.com.do

Inapa de visita en CORVI

Queremos informar a sus lectores, señor director, que como parte del compromiso nacional por pacto por el agua, el cual busca disminuir la brecha de la disponibilidad del recurso hídrico para todos los habitantes de República Dominicana, el director ejecutivo del Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (Inapa), Wellington Arnaud, visitó la industria de CORVI, líder en la fabricación de tuberías PVC.

Informamos que en la reunión de trabajo se estableció un plan de acciones que elevarán el nivel de calidad en las instala-

ciones de acueductos y alcantarillados a través de normas y regulaciones que unificarán los criterios a nivel nacional sobre los estándares y monitoreo de la calidad de los productos.

Es oportuno señalar que CORVI está comprometida con elevar la calidad de los tubosistemas en PVC entiéndase sanitarios, presión y eléctricos.

para que una economía tienda a una situación de eficiencia paretiana, al Estado le compete fijar las reglas de juego y establecer los marcos institucionales necesarios, tal que los agentes económicos, principalmente las empresas, asignen eficientemente los recursos mediante el respeto total al Estado de derecho (León Mendoza, s/f). Lo anterior, aplicado al tema de la competitividad, implica que tanto el conjunto de instituciones públicas como la comunidad empresarial, deben hacer conciencia de que un país competitivo no se logra con declaraciones de intención ni discursos de ocasión, sino con inversión y acciones concretas que incidan en el fortalecimiento de la cadena de valor de la producción nacional.

Y es que, como señala Pérez López (2013), de la universi-

Tirolí y Capotillo, la otra opción con Haití

El cierre de la frontera es un problema que afecta, pero no a todos. Es un gran problema porque es un lugar donde se transan cientos de millones de pesos al día.

¿Quiénes son los más afectados?

Los dominicanos y los haitianos son

dad de Navarra, “Ser empresario es una cosa muy seria…” y hay que tener agallas para serlo, así como también lo es la gestión del Estado, suma de intereses que, bien llevados y organizados, deben posibilitar que la sociedad funcione, que el mercado se organice adecuadamente, las leyes se cumplan y los ciudadanos se sientan satisfechos de vivir en su propio país, ya que pueden acceder a bienes públicos de calidad, así como a suficientes productos y servicios que le brinda la empresa privada.

afectados por igual. Unos sufren porque no pueden vender, mientras que otros porque no pueden comprar alimentos ni insumos para la construcción.

En todo caso, cuando se pasa balance, los productores locales podrían ser más perjudicados en el tiempo, ya que hay productores que no tienen capacidad para resistir. Hay un tema serio con quienes producen limones, mangos, huevos, plátano, yuca, guineo y otros rubros sufren con sólo dos días de cierre.

Hay que buscarle una salida a este tema de la crisis entre Haití y República Dominicana con esto del canal.

¿Cuál será la salida? En la práctica no hay un Estado de aquel lado.

El autor Es Economista

Esteban Delgado edelgadoq@gmail.com

De la cesantía y pago adicional en los casos excepcionales

El Código de Trabajo dominicano establece el derecho de cesantía para los trabajadores cuando su empleador dispone su desahucio, es decir, cuando prescinde de sus servicios sin que éste haya incurrido en falta que amerite el cese de sus labores.

El Artículo 80 del Código es claro en determinar la forma en que se paga el derecho de cesantía: 1. Después de un trabajo continuo no menor de tres meses ni mayor de seis, una suma igual a seis días de salario ordinario (cada día se calcula dividiendo el salario entre 23.83); 2. Después de un trabajo continuo no menor de seis meses ni mayor de un año, una suma igual a 13 días de salario ordinario; 3. Después de un trabajo continuo no menor de un año ni mayor de cinco, una suma igual a 21 días de salario ordinario, por cada año de servicio prestado; 4. Después de un trabajo continuo no menor de cinco años, una suma igual a 23 días de salario ordinario, por cada año de servicio prestado.

Agrega que toda fracción de un año, mayor de tres meses, debe pagarse de conformidad con los ordinales 1 y 2 de ese Artículo.

Pero hay otro beneficio que corresponde a los trabajadores o familiares, que están establecidos en el Artículo 82, donde “se establece una asistencia económica de cinco días de salario ordinario después de un trabajo continuo no menor de tres meses ni mayor de seis; de 10 días de salario ordinario después de un trabajo continuo no menor de seis meses ni mayor de un año; y de 15 días de trabajo ordinario por cada año de servicio prestado después de un año de trabajo continuo”.

Estos beneficios se deben pagar en los casos siguientes: cuando el contrato de trabajo termina por 1. La muerte del empleador o su incapacidad física o mental, siempre que estos hechos produzcan como consecuencia la terminación del negocio.

2. Por la muerte del trabajador o su incapacidad física o mental o inhabilidad para el desempeño de los servicios que se obligó a prestar. En este caso, la asistencia económica se pagará a la persona que el trabajador hubiere designado en declaración hecha ante el Departamento de Trabajo o la autoridad local que ejerza sus funciones, o ante un notario público. A falta de esta declaración, el derecho pertenecerá por partes iguales al cónyuge y a los hijos menores del trabajador, y a falta de ambos, a los ascendientes mayores de sesenta años o inválidos, y a falta de estos últimos, a los

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

LA ESCUELA ECONÓMICA Democracia y partidos políticos

herederos legales del trabajador. Además, si el trabajador estuviera incapacitado física o mentalmente para recibir el pago de sus derechos, la asistencia económica será entregada a la persona que lo tenga bajo su cuidado.

3. Por enfermedad del trabajador o ausencia cumpliendo las obligaciones a que se refiere el ordinal 3 del Artículo 51 u otra causa justificada que le haya impedido concurrir a sus labores por un período total de un año, desde el día de su primera inasistencia.

4. Por agotamiento de la materia prima objeto de una industria extractiva; y 5. Por quiebra de la empresa, siempre que cese totalmente la explotación del negocio o por su cierre o reducción definitiva de su personal, resultantes de falta de elementos para continuar la explotación, incosteabilidad de la misma u otra causa análoga, con la aprobación del Departamento de Trabajo, en la forma establecida en el artículo 56.

De la compensación económica que establece el Artículo 82, se destaca el correspondiente al literal 2, concerniente a la posible muerte del trabajador. Esto así, porque es sabido que si el trabajador muere en un accidente de trabajo, a su familiar (cónyuge e hijos menores) le corresponde una pensión por el lado del Seguro de Riesgos Laborales, más la devolución de lo que haya acumulado en la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP). Si muere por otras razones, su familia recibe una pensión de sobrevivencia por parte de la propia AFP a la que pertenezca.

Pero, en forma adicional, ya sea que el trabajador muera por una causa u otra, el empleador debe pagar a su familia o apoderado la compensación económica que establece el Artículo 82. ¿Eso se está cumpliendo? ¿Lo sabía usted? Pues, ya lo sabe.

En un interesante libro titulado “Cómo mueren las democracias”, los autores Daniel Ziblatt y Steven Levitsky desarrollan una tesis del porqué, al parecer, ha habido un retroceso democrático en el ámbito mundial en los últimos años. Aunque en República Dominicana contamos con una democracia robusta, las lecciones que nos deja el libro son de alto interés para nuestra sociedad, precisamente para evitar correr por mal camino.

Los autores de la obra señalan varios factores que inciden en la erosión de la democracia a nivel mundial, como lo son: tildar de “enemigos” a los contrarios políticos e insultarlos; desprestigiar las instituciones que le hacen contrapeso al ejecutivo (tribunales, contraloría, entre otras); apegarse a los extremos para obtener votos; y el debilitamiento de los partidos políticos. Este último factor siendo clave, como veremos.

Un elemento importante, y que hemos visto en la región, es como los autoritarios han accedido al poder, no a través de métodos extra constitucionales (por ejemplo, un golpe de Estado), sino precisamente acudiendo a las urnas, apelando a los deseos más extremos de la sociedad. Y es aquí donde los autores señalan que los partidos políticos son claves, pues fungen como una especie de filtro de candidatos para prevenir que los más extremos pueden resultar electos.

En una sociedad plural se debe contar con diversos actores que tienen incidencia en el quehacer nacional, como la sociedad civil, compuesta de asociaciones gremiales, empresariales y sociales, las iglesias, los medios de comunicación, entre otras; pero no dejan de ser de primordial importancia los partidos

OBSERVACIONES

políticos. Es precisamente a través de estos que se presentan las candidaturas para los diversos cargos electivos a nivel nacional y, si no contamos con partidos fuertes, la democracia se debilita.

En este sentido, el libro señala varios ejemplos históricos, incluyendo ejemplos recientes y de países en Latinoamérica, donde el debilitamiento del sistema de partidos políticos ha sido una de las principales causas que han llevado a esos países a un quebranto de las normas democráticas.

Es menester señalar que, en nuestro país, conforme el estudio sobre el votante joven recientemente publicado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), la participación de los jóvenes en los partidos políticos es baja, y muchos no creen en los mismos. Debemos adoptar políticas para reforzar a los partidos e incentivar la participación de los jóvenes en los mismos, pues son vías de democracia que debemos mantener y mejorar.

Recomiendo el libro “Cómo mueren las democracias”, porque es una obra que nos dejará pensando y hace señalamientos muy válidos de la forma en que puede erosionar una democracia.

Nos toca a nosotros, como ciudadanos y actores en el sector privado, mantenernos alertas ante aquellos elementos y actores que pudieran llevar el país que tenemos por un camino contrario a la democracia.

El autor Es abogado

Haití: US$20 millones semanales

De acuerdo con estadísticas oficiales, las exportaciones formales dominicanas hacia Haití promedian los US$20 millones semanales. Ese es el monto que dejarían de percibir las empresas dominicanas en caso de que el Gobierno cierre por completo de la frontera, como anunció.

El año pasado las exportaciones dominicanas hacia el vecino país sumaron US$1,039.5 millones y este 2023 van por el mismo ritmo. Además de ser el segundo destino de las exportaciones

locales, solo superado por Estados Unidos, Haití es el socio más conveniente, no solo por la corta distancia, sino, además, porque no hay elevados reclamos de calidad de los bienes que se les vende y porque la balanza comercial es 98.5% a favor local. Los dominicanos solo el compra a ese país el 1.5% de todo el valor que se intercambia.

Por eso, a la hora de tomar medidas de presión contra los haitianos, el Gobierno dominicano debe ver que el cierre de la frontera no es tan efectivo.

Jairon Severino y Esteban Delgado jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

El Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) podría aprobar en los próximos días la creación de la Fuerza de Paz que irá a Haití a enfrentar los problemas que afectan a esa nación.

Ese sería un logro atribuible en parte a las gestiones realizadas por el presidente Luis Abin-

“La ONU está a punto de aprobar la fuerza que irá a Haití”

El canciller Roberto Álvarez asegura que con la intervención de naciones se abre el camino hacia la recuperación de la paz social e institucional en el vecino país. Garantiza RD no permitirá uso de agua del canal río Masacre.

ader en el ámbito internacional y que podrían contribuir con una mejoría en las relaciones con República Dominicana. En una entrevista exclusiva para elDinero, el ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, ofreció detalles sobre el saneamiento del cuerpo diplomático dominicano, la firme decisión de evitar la construcción de un canal que desvíe las aguas del río Masacre en el lado haitiano y los logros alcanzados

por el país por medio de las labores de contactos externos por parte del presidente Abinader.

¿En que momento están las relaciones y promoción de República Dominica en el mundo? República Dominicana, y específicamente el presidente Luis Abinader, tiene un liderazgo regional que ha ido desarrollándose en estos tres años, aun incluyendo la pandemia, porque el hecho de que inicial-

mente nos fuera difícil obtener las vacunas, pero eventualmente hubo un número de vacunas importante, que nos permitió poder donar vacunas a países de la región. Países como Jamaica, Honduras y otros.

En ese momento comenzó ese nivel de contacto con el entorno. Después de eso el presidente Abinader ha viajado a países como Guyana y su mandatario ha venido acá. Ahora muy pronto viene el presidente

de Surinam y estamos negociando la fecha para la visita del primer ministro de Jamaica.

El Presidente también fue a Bahamas, ha sido muy dinámico. También, yo como ministro de Relaciones Exteriores, he estado en esos mismos países, así como en Cuba recientemente, y a nivel regional se han estrechado las relaciones con Costa Rica, México, América del Sur y también Europa. Estamos en una posición en la cual tene-

Santo Domingo, República Dominicana. Año

Ronny Cruz | elDinero

Roberto Álvarez es el ministro de Relaciones Públicas desde el 16 de agosto del año 2020.

mos que impulsar ese liderazgo regional y consolidarlo de forma que podamos impulsar nuestras exportaciones y atraer más capital extranjero. En eso estamos.

¿Cómo va la Alianza para el Desarrollo Democrático?

La ADD, de la cual fuimos de los fundadores, continúa muy activa. De hecho, este próximo día 15 en Washington, en el Departamento de Estado, se va a reunir. La Alianza tenía originalmente su foco en tres sectores: político, cooperación y comercio. Nosotros hemos estado acá en el tema de comercio. Como parte de eso los ministros de Comercio se reunieron desde el inicio para impulsarlo y también promovieron la creación de un Consejo Empresarial de alto nivel, de los tres países (República Dominicana, Costa Rica y Panamá).

La ADD continúa diligente. Ahora vamos a ver si Ecuador, que es un socio, continúa siendo miembro activo.

¿Que se ha logrado con el DR-Cafta para evitar el desmonte arancelario del arroz?

Las negociaciones continúan en términos de tratar de ver si se puede llegar a algún tipo de acuerdo en que se pueda prolongar el proceso de desgravación arancelaria. No te puedo decir mucho más allá de que el proceso continúa. Tenemos hasta finales de este año con el arancel actual y tenemos esperanza de que se pueda llegar a un acuerdo en ese sentido

Los programas de desgravación fueron negociados de manera individual en cada país y eso es lo que estamos tratando ahora, de ver si se puede llegar a algún acuerdo con el cronograma específicamente, sin la necesidad de que se enmiende el tratado, lo cual no afectaría a ninguno de los países.

¿Cómo están las relaciones de RD con Estados Unidos?

Las relaciones con Estados Unidos siguen en un flujo normal. A pesar de no tener un embajador en todo este tiempo, primero hay que recordar que Estados Unidos, inmediatamente al mes del presidente Abinader asumir el poder, designó un embajador, pero decidieron enviarlo a otro país, y eso fue en abril de 2021.

Pero yo se que ha habido muchísimo interés de muchas personas de venir acá. Tal vez sea ese exceso de personas interesadas en ser designadas que ha retrasado la designación de uno o una de ellos.

La relación en sí fluye naturalmente. Y ustedes vieron que recientemente este país fue incluido como el décimo sexto en el mundo que tiene acceso al Global Entry. Ya los dominicanos están entrando en línea y se han registrado y eso es un privilegio que tenemos y que no lo tendríamos si las relaciones no fueran buenas.

¿Cómo ve Estados Unidos nuestra posición respecto a la situación de Haití?

En cuanto a Haití se refiere, Estados Unidos estuvo involucrado en la Fuerza de Paz que tuvo en Haití desde 2004 al 2017 y más allá.

Pero, a raíz del asesinato magnicidio del presidente Jovenel Moise, hubo un proceso en que la comunidad internacional como que se cansó y se estaba ignorando la gravedad de la situación. Ahí es cuando el presidente Abinader levanta la voz en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en septiembre de 2021, y desde ese momento para acá nosotros activamente, yo he estado ocho veces en el Consejo de Seguridad de la ONU. Eso es inédito, que República Dominicana esté ese número de veces con su canciller activamente. Hemos desplegado una ofensiva diplomática liderada por el Presidente, quien habla regularmente con el secretario general de la ONU. Hemos visto que se han producido tres resoluciones del Consejo de Seguridad y ya está a punto de conocerse en estos próximos días o mes, la resolución formal creando la Fuerza Multinacional.

Ya ha salido Kenia dispuesto a liderar esa fuerza. Había escepticismo de si esto iba a ocurrir o no, pero creo que ya es-

tamos a las puertas de que eso ocurra. Obviamente, Estados Unidos está activamente involucrado en ello.

¿Es cierto que hay un exceso de visado de RD a haitianos? El porciento de visas a haitianos ha sido prácticamente el mismo de los últimos ocho a diez años. Sigue fluctuando entre un 70% y 80% de las visas dominicanas. Esto, porque son empresarios, incluidos los comerciantes que vienen de compras; hay cierre de vuelos y aerolíneas que han dejado de volar a Haití y entonces muchas personas vienen para tomar vuelos aquí.

Tenemos hasta 15,000 estudiantes haitianos en nuestras universidades. Tienes haitianos que viven acá, que están conviviendo entre Puerto Príncipe y Santo Domingo. Entonces, todos esos necesitan visas.

Lo que hemos dicho y hay que repetirlo, es que el 70% de las visas a haitianos son renovaciones, no son visas nuevas. Entonces, ese número, cuando lo reduces por restar ese 70%, son 20,000 0 25,000.

Entonces, si queremos que el flujo de haitianos hacia acá sea regular, la única manera es otorgando las visas. ¿Cuál otro método hay? Además, vienen documentados y regresan a su país. Tenemos los datos de Migración en ese sentido.

¿Cuáles países se sumarán a la Fuerza de Paz para Haití? Aparte de Kenia, ya han ofrecido participar Jamaica, Baha-

En base a los análisis de nuestros técnicos, esa posibilidad, al levantar un dique a ese punto, el agua en las épocas de lluvia con las crecidas, y la retención del dique tendrían la posibilidad de inundar la zona franca de Codevi, parte de Dajabón y parte de Juana Méndez.

El dique también reduciría el flujo del agua hacia Montecristi, o sea, hacia aguas abajo, y eso tendría el potencial de afectar negativamente a los productores dominicanos y a los haitianos, que también se sirven.

mas, Antigua y Barbuda. En total, lo que se necesitan son unos 2,000 soldados, de acuerdo a los expertos. Kenia está ofreciendo entre 500 y 1,000, y entre esas islas que te he mencionado, tal vez 500 más. Lo que faltarían serían otros 500 y ya hay otros países en conversaciones. Estados Unidos está llevando a cabo conversaciones con Corea del Sur y otros países africanos como Senegal.

¿Qué pasará entre RD y Haití si sigue la construcción del canal de riego en el río Masacre? El Tratado de Paz, Amistad y Comercio de 1929 y el Protocolo de 1935 tratan las aguas y ríos que dividen al país y son aguas compartidas y deben consultarse los Estados sobre el uso de esas aguas. Eso es algo que existe en los tratados de derecho internacional sobre aguas compartidas.

Nosotros nos enteramos en este gobierno de esa construcción en abril de 2021. Nuestros técnicos, en su momento, el Indrhi y otras instituciones, hicieron un análisis de lo que proponían inicialmente, que era que el canal está en una posición más alta que el río, es decir, que no puede tomar agua por ese desnivel que existe entre la posición del canal y el río.

Lo que proponían en su momento era que hubiese tenido que desviarse el río para poder levantar un dique, de forma tal que se colocase el nivel a un punto superior a donde llega el canal y de esa manera, entonces, se hubiese podido hacer la toma del agua.

Entonces, desde el Ministerio de Relaciones Exteriores le enviamos una comunicación extensa al presidente Moise, la cual llegó tres días antes de que lo asesinaran. Después del asesinato del presidente Moise descontinuaron los trabajos, hasta hace poco.

En nuestras comunicaciones con mi colega, el ministro de Relaciones Exteriores de Haití, inmediatamente nos dejó saber que el gobierno, de parte del primer ministro Ariel Henry no tenía nada que ver con esa construcción. Que eso eran unos individuos que habían iniciado la construcción del canal por su cuenta.

¿No cree usted que esa respuesta fue algo ambigua?

Yo creo que era bastante tajante de que el gobierno haitiano no tenía nada que ver y que iban a enviar una delegación del Ministerio de Interior a Juana Méndez para investigar lo que está ocurriendo.

Enviaron una delegación, pero todavía están en eso. Lo que hay detrás es un exsenador, un interés particular de servir a ciertos agricultores y cobrar por el agua. Pero la forma como lo quieren hacer afectaría negativamente al sector dominicano.

¿Pero ellos pueden hacer el canao o no tienen derecho?

El canal está hecho, lo que pasa es que no tienen la posibilidad de llevar el agua, subir el agua. En este caso no ha habido consulta, por lo tanto lo están haciendo de manera ilegal, es decir, sin la autorización del gobierno haitiano y sin ningún tipo de consulta con el gobierno dominicano.

Por eso es que no podemos permitir, bajo ninguna circunstancia, que ese canal sea construido, aunque sea por un individuo haitiano.

No hay toma de agua ni vamos a permitir que se haga una toma de agua. Lo que se está tratando es de resolver la situación tensa que hay ahí.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023

Jairon Severino y Esteban Delgado, director y subdirector de elDinero, en entrevista con el canciller.

No vamos a permitir que sea creado ningún tipo de medio para que se pueda subir el agua del río Masacre.

¿Para qué enviaron equipos pesados a Dajabón?

No tengo información sobre el envío de esos equipos. Eso ya ha sido una decisión que han tomado con los técnicos del Indrhi, etcétera. No sé más allá. Obviamente eso sería para mostrar la resolución que existe de parte del lado dominicano, de que si es necesario utilizaremos los medios y recursos que tenemos a nuestra disposición para asegurarnos de que no se tome el agua, que lo haremos. No vamos a permitir que sea creado ningún tipo de medio para que se pueda subir el agua.

Entonces, si no se puede tomar agua, ¿esto es solo un ruido?

Hay un ruido, porque todo lo haitiano genera un gran ruido en República Dominicana.

Pero nada, damos toda la información razonada y hacemos todas las negociaciones necesarias para calmar la situación tensa, que tiene un origen muy pequeño, de una, dos o tres o 10 personas del lado haitiano que están tratando de generar una situación que ya expliqué.

¿Las relaciones institucionales con Haití marchan bien?

Uno no puede decir que las relaciones son normales, pero entre los funcionarios son normales. El presidente Abinader mantiene un diálogo normal con el primer ministro Henry, yo con el ministro de Relaciones Exteriores, la comisión mixta bilateral, nuestro embajador con su contraparte, todo normal y continúa el flujo con los demás ministros. Pero, obviamente, dadas las dificultades que enfrenta hoy en día el gobierno haitiano, nosotros no podemos estar yendo allá. Ellos pueden venir acá, pero nosotros es difícil ir allá.

¿Hay otros temas en conversación con Haití?

Por ejemplo, hay un tema sobre el río Pedernales, que es importante para nosotros. La desembocadura del río Pedernales tiene una desviación más alta del lado haitiano que del lado dominicano. Cuando hay una crecida del río, se inunda Pedernales. Entonces, ahora necesitamos construir unos gaviones de este lado, que ya los haitianos tienen de su lado. Esas son negociaciones que se están llevando a cabo normalmente para ver la construcción que habría que tener, tal vez una desviación del río en algún punto, pero la gente no está viendo eso, porque eso es normal. Son solo aquellos casos que generan ruido los que

Acerca de...

Roberto Álvarez Gil es un abogado, diplomático y político, con maestrías en Relaciones Internacionales y de Derecho Corporativo en las universidades Johns Hopkins y Georgetown, ambas en Washington D. C. Sirvió como abogado en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y en la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (OEA) donde también fue representante de República Dominicana. Además de su carrera diplomática, el canciller dominicano practica artes marciales y es cinturón negro segundo grado de Tae Kwon Do (carate coreano).

que se inauguraron los vuelos directos, porque ese es, lamentablemente o no, un facilitador. Que maravilla que haya ese nivel de conectividad, pero sabemos que las mafias buscan esas oportunidades para hacer su negocio ilícito y de ahí surgieron las cifras que fueron identificadas por Estados Unidos y por eso hicieron la trazabilidad y determinaron que habían llegado entrando por Guatemala. En los centros de detención de migración de Estados Unidos detuvieron entre 3,000 a 4,000 dominicanos que fueron repatriados y se comprobó que habían entrado vía Guatemala. Hemos trabajado para no permitir la migración irregular.

la prensa y la población le pone atención.

¿La verja fronteriza no ha alterado los límites establecidos?

Los tratados de delimitación son muy claros y las pirámides están muy claras. Han desparecido dos o tres y se está adelantando en la búsqueda, pero ya está todo referenciado. Se desaparecieron algunas en el Lago Asuey, había un asentamiento que estaba ocupando un lado, pero eran unas 50 personas y se han estado retirando al lado haitiano. No hay ningún tipo de diferencia sobre donde están los puntos limítrofes entre los dos países. Y la verja está del lado del territorio dominicano.

a lo que existe hoy en día y también nosotros podríamos hacer más compras directas a Haití, si pudiéramos hacerlo.

ticamente todos los Estados. En México también es separado, Relaciones Exteriores emite visas, Migración es otra área.

Todos los fondos del servicio consular van a la cuenta única del tesoro. Eso era así antes y es así también ahora.

¿Cómo se desarrolla el comercio entre ambos países?

Prácticamente ha sido imposible. Los empresarios dominicanos no pueden estar viajando corrientemente a Haití como deberían hacerlo. El año pasado vendimos poco más de 1,000 millones de dólares, pero es porque son los haitianos que vienen a hacer las compras acá directamente. Esos son otros de los motivos de las visas. Ellos necesitan visas para poder venir aquí a hacer las compras.

Entonces, ha sido más compras directas desde aquí que son trasladadas por camioneros y esa es otra de las dificultades, porque han sido secuestrados camioneros o choferes de autobuses. Entonces, no son situaciones normales. El negocio pudiera ser varias veces mayor

¿Qué otros proyectos bilaterales hay en carpeta con Haití? No te puedo decir que hoy en día, dada la situación actual, los empresarios estén haciendo ningún tipo de preparativo especial. Hay un proyecto de pre factibilidad, de unos empresarios de establecer mecanismos para vincular las líneas de transmisión eléctrica por el sur, para venderles unos 200 megavatios a un costo de unos 60 millones de dólares, cuando establecer una planta en Puerto Príncipe con esa misma cantidad de megavatios costaría al menos 200 millones de dólares, lo que indica que se podrían ahorrar mucho si se hiciera de esa manera.

También las plantas de Montecristi pudiesen en un futuro vender energía para llevarla hasta Cabo Haitiano. Esos eran, entre otros, los proyectos que estaban en carpeta, pero no te puedo decir que conozca hoy en día nada que se esté pensando activamente.

¿Cree usted que la Cancillería debería dirigir la migración? Son dos funciones completamente diferentes. Los ministerios de Relaciones Exteriores son los encargados de emitir las visas. El consulado de Estados Unidos aquí, por ejemplo, está en la embajada de Estados Unidos. Y migración es CBP, lo que ellos le llaman, y es así en prác-

¿El servicio exterior también promueve las exportaciones? En estos tres años en el gobierno, el primer año fue lidiando con la pandemia y saneando la nómina y tomando el control del servicio exterior. A partir del segundo año comenzamos a entrenar a los agregados comerciales. Hoy en día tenemos desplegados alrededor del mundo entre 60 y 70 agregados comerciales, los cuales están yendo a las ciudades más importantes ya debidamente bien entrenados. Son cursos de muchas semanas creados conjuntamente entre nuestro Viceministerio de Economía, ProDominicana y el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. Entonces, es muy difícil de medir la participación de la Cancillería. Las exportaciones nuestras han aumentado y la inversión extranjera directa el año pasado llegó a niveles récords de más de 4,000 millones de dólares. Este año están proyectadas también a aumentar. Entonces, por lo menos alguna boronita nos toca en el servicio exterior dominicano.

¿Guatemala mantiene la exigencia de visado para RD?

No ha habido cambio con Guatemana. Ese país sigue emitiendo visas, aunque si se tiene visa de Estados Unidos se puede entrar. Después se establecieron una serie de requisitos como pasaje ida y vuelta, que tenga pagado un hotel y otros reclamos. Pero la verdad es que los números de dominicanos que comenzaron a fluir, después

¿Cómo van los trámites para que los dominicanos sean exonerados de visa hacia Europa? En cuanto a la Unión Europea, el requisito básico inicial es tener un pasaporte biométrico. Sin eso no podemos pasar al siguiente nivel. Entonces, el presidente Abinader emitió un decreto estableciendo de interés nacional la emisión del pasaporte biométrico y eso ha permitido que se esté negociando de gobierno a gobierno para llevar a cabo una contratación de compañías estatales que puedan facilitar la rapidez con que podamos adquirir ese pasaporte biométrico. Todavía no se ha contratado. Esperamos tener el anuncio oficial para año que viene de tener el pasaporte biométrico. Después de eso, entonces viene el proceso político para iniciar las negociaciones para la visa schengen. No hay forma de iniciar negociación sin pasaporte biométrico.

¿Qué ha pasado con el proyecto de ley sobre trata y tráfico de personas?

En primer lugar, existe una comisión interinstitucional, compuesta por varios ministerios e instituciones como la Procuraduría General de la República, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, que debe elaborar un proyecto de ley que, en principio era uno solo, pero que ahora, ante los comentarios que se hicieron, se decidió separarlos en uno para trata y otro para tráfico. Debimos haberlo hecho así desde el principio. Pensando en ahorro en la legislación, es unificaron.

Desde la mayoría de las instituciones terminamos el proceso, excepto porque todavía existe de parte de la Procuraduría y la Consultoría y tal vez otro Ministerio, como sería el de la Mujer, que están negociando las penas, ya que hay diversos

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023

Roberto Ávarez destacó la labor diplomática de Luis Abinader.

criterios en cuanto a la naturaleza de qué tipo debe aplicarse para ciertos tipos penales. Ya eso es una cuestión técnica que, de nuevo, está en manos de esas instituciones.

Una vez esté terminado ese proceso, que esperamos que sea a más tardar en dos semanas, entonces podrá pasar a manos del Presidente. La recomendación es que sean, Mentonces, filtrados por ciertos sectores políticos antes de ser enviados al Congreso. Sin embargo, esto es una decisión política

¿Cómo puede República Dominicana apoyar el proceso de estabilización en Haití?

Haití es un país vecino que np puede soslayarse. Por razones obvias, el gobierno dominicano no enviará tropas a esa nación. Como es sabido, nosotros no podemos enviar ningún tipo de recurso humano militar o policial. Sería altamente conflictivo por nuestra historia e inaceptable para ambos lados. La forma en que podemos colaborar ya lo hicimos en el pasado.

Cuando la Minustah vino, en varias ocasiones y en coordinación con las autoridades haitianas, los puertos y aeropuertos dominicanos fueron utilizados por la imposibilidad de hacerlo del lado haitiano. Sin embargo, esta es una cuestión que habrá que dialogar internamente, pero la ayuda principal que República Dominicana puede ofrecer es la que está ofreciendo hoy en día, que es a través de los alimentos. Una gran cantidad de los US$1,000 millones que exportamos hacia Haití el año pasado fueron alimentos. Eso, de por sí, es una ayuda considerable. Hemos estado permitiendo la venta de combustibles a hospitales, embajadas, zonas francas y a Naciones Unidas. Esta es un tipo de colaboración que el gobierno dominicano hace y continuará haciendo y dialogando.

¿En qué está el proceso de investigación de la excónsul dominicana en España investigada por visados irregulares?

(Romina León Santos) Esa persona fue desvinculada del consulado. Nosotros enviamos una comisión a determinar exactamente lo ocurrido. Se levantó un informe que fue enviado al Presidente. Tengo entendido que las investigaciones en España son en base a la denuncia que hizo la cónsul ante las autoridades. Ese es el motivo de la investigación, que es de un particular que tenía una posición oficial, pero es por un hecho personal. No es una cuestión

oficial. Por lo tanto, no te puedo comentar cuál ha sido el resultado de las investigaciones de las autoridades españolas. Sobre el hallazgo de la comisión, ya eso depende de las autoridades superiores de informar sobre lo que se determinó.

Entonces, ¿la denuncia fue hecha por la propia excónsul?

Lo que tengo entendido es que fue por una cuestión doméstica con una pareja. Por ahí es que las autoridades españolas han estado investigando. La denuncia ante las autoridades españolas fue por una cuestión personal, no por un tema oficial. Por tal razón, no podemos comentar, porque no tenemos información sobre los hallazgos sobre esa investigación. La decisión de sustituirla es una decisión tomada por el Presidente, por la cual tendrá sus motivos.

¿Que tan profesionalizado está el servicio exterior de RD?

Este es uno de los temas principalísimos. Para poder llevar a cabo esta labor hay tres objetivos: protección de los dominicanos en el exterior, la promoción de nuestras exportaciones y la atracción de capitales a través de la inversión extranjera y la promoción de los valores democráticos y de los derechos humanos. Para esto necesitamos un servicio exterior profesional, debidamente entrenado y moderno. Nos hemos abocado a fortalecer este eje transversal. Primero, saliendo de todas las personas que, obviamente, no estaban trabajando o no cumplían con sus funciones. En segundo lugar, entrenar en cursos continuos de todas las personas en el servicio exterior, ya sean los nuevos embajadores o los actuales.

En el servicio exterior, a pesar de todo lo que había ocurrido, hay mucha gente buena, profesional, meritoria y desde el principio hemos estado evaluando, tanto en las embajadas como los organismos internacionales, las capacidades de todas esas personas. Determinamos, por resolución interna, un rango mínimo y máximo de funcionarios para cada embajada, de forma tal que tengamos un parámetro y no se vayan a exceder. Ejemplo: la embajada en Washington sólo tendría de 14 a 18 personas.

¿Cómo es establecieron esos parámetros?

Se hizo en base a la naturaleza y tipo de trabajo que hacen nuestras embajadas. Además, por las necesidades dado nuestro comercio, las relaciones en ge-

neral y tamaño de embajadas a la nuestra, aunque la embajada de Estados Unidos en nuestro país no puede ser un parámetro, ya que tiene como 900 empleados aquí. Sí se puede tomar como referencia países como Guatemala, Costa Rica, Ecuador y otros. En total, el personal en las embajadas ronda los 390 y estamos iniciando con los consulados.

¿Cómo están tratando de cumplir con la Ley Orgánica de Cancillería en cuanto al porcentaje del personal?

En el caso de los embajadores es 50%. Todavía en este año está permitido un 45% de carrera un 55% de libre emoción. Para el resto del escalón 60% de carrera y 40% de libre remoción. Estamos en este proceso de ajustes y de llevar el número de embajadores de carrera a ese 45% este año. Esto requiere de promoción de personas, incluyendo ministros consejeros, que tienen hasta 22 años en ese mismo rango sin haber sido ascendido al rengo de embajador o embajadora. Estos son los procesos en los cuales estamos ahora.

¿Cuántos vicecónsules había nombrados en la pasada gestión y ahora cuántos hay?

No tengo el dato ahora. Hay que diferenciar lo que son los consulados generales con las secciones consulares. Estás últimas están en las embajadas y forman parte de la embajada. No es un consulado. Ejemplo: en Washington hay una sección consular, lo mismo que en Argentina. Donde sí hay consultados generales es en Nueva York, Miami y Madrid, entre otros.

¿Por qué hubo personal en consulados que, sin acreditarse, recibían un salario?

En gobiernos pasados, ustedes recordarán el número de cónsules y vicecónsules que se denunciaban que había 95 personas en determinados consultados cobrando sin que fueran acreditados. Sobre el porqué no estaban acreditados es que en muchos casos eran ciudadanos o residentes permanentes de del país al que estaban asignado y las autoridades no reconocen privilegios para nacionales propios o residentes. En tal sentido, no pueden ejercer funciones oficiales.

¿Sólo podían cobrar el salario? Exacto, y para eso no tenían ni que viajar. Esa era la situación anterior. Desde el principio, el presidente Luis Abinader dijo que no se puede y, por lo tanto,

hoy en día existen varios cónsules que eran residentes de los países donde estaban asignados que entregaron sus residencias e, incluso, hubo uno que renunció a la ciudadanía de ese país. Además, yo no te puedo decir cuántos vicecónsules había, pero era un montón. Era un número impresionante. Ahora, por ejemplo, sólo hay cinco vicecónsules en Nueva York.

¿Cómo se trata ahora lo correspondiente al salario?

Estamos en proceso de establecer una escala salarial. Como se hizo una escala salarial para los diplomáticos, todos los que están en embajadas están bajo la escala salarial y ya no puede ocurrir lo que ocurría anteriormente, que era una aberración. Se daba que nombraban a alguien como consejero y recibía un salario superior al del ministro consejero. Eso hoy en día no puede ocurrir. Estamos, entonces, en establecer esa escala salarial para los consulados.

El presidente Abinader podría reelegirse. ¿Usted estaría dispuesto a seguir como canciller o preferiría otra posición?

Yo soy un soldado del presidente Luis Abinader y del partido. De aquí allá veremos cuál sería la función desde la cual yo pudiera en un futuro desempeñar o donde sea o si lo haría desde mi casa. Eso todavía está por verse. Para mí ha sido un privilegio servir en este cargo. Tengo un gran aprecio y agradecimiento al Presidente por haberme ofrecido esta oportunidad de servir al país, a él y al partido. Creo que desde el punto de visto de mantener la integridad y la honestidad y el interés del país. Es un legado de familia. Mi padre fue embajador y canciller por corto período, pero ese legado es imperecedero para mí.

¿Con cuántos países tiene República Dominicana?

Tenemos relaciones con prácticamente todas las naciones del mundo. Quizá implícito está en tu pregunta cuántas embajadas tenemos abiertas en los países con los cuales tenemos relaciones diplomáticas. Lo que sí es cierto es que no tenemos embajadas con los todos los países con los cuales tenemos relaciones diplomáticas. Un ejemplo es Kenia, para poner el caso del país que viene a liderar la misión a Haití. Tenemos relaciones diplomáticas con esta nación, pero no tenemos una embajada, sino que el embajador en Egipto es concurrente y presenta cartas credenciales ante el gobierno. Estos emba-

«EN

CIFRAS

Visados. Alrededor del 80% de las visas que emite RD son a haitianos, pero el 70% de esas visas son renovaciones, no nuevas.

Exportaciones. Durante el año 2022 las exportaciones dominicanas hacia Haití sumaron US$1,039.5 millones.

70% 1,039.5 50%

Diplomacia. El 50% de los embajadores dominicanos son de carrera, mientras la otra mitad son de designación removible.

jadores visitan con regularidad esos países.

¿Dónde está RD abriendo embajadas nuevas?

En este gobierno se han abierto embajadas en Bolivia, Guyana y Vietnam. Estamos ahora abriendo embajadas nuevas en Arabia Saudita. Ahora tenemos 50 embajadas abiertas, pero además están los organismos internacionales, que son alrededor de seis de manera permanente.

¿Todos los ingresos del servicio exterior van a una cuenta? Todos los fondos van a la cuenta única del Tesoro. Eso era así antes y ahora también.

¿Cómo funcionan las relaciones con Taiwán luego del establecimiento con China? República Dominicana, cuando estableció relaciones con China, adoptó la política de una sola China, lo cual quiere decir que se considera que Taiwán es parte integral de la República Popular China. Nuestro gobierno reconoció ese principio como algo esencial en nuestras relaciones. Ahí no ha habido ningún cambio. En cuanto al comercio, esta es una relación entre particulares. El gobierno no tiene ningún tipo de representación o intervención en esos asuntos. Esos vínculos comerciales existían, existen y continuarán, pero nosotros no intervenimos en eso.

¿Y cómo es para viajar a Taiwán en cuanto a visado?

Lo que haga un ciudadano dominicano en su capacidad individual es su derecho al viajar, no así para un funcionario del Gobierno en su condición de representante oficial.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023

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NG CORTIÑAS

El análisis dE HaivanjoE

¿En Dominicana, vamos bien?

Santo Domingo

Inspirado en una nota que escribió el colega Carlos Matos en uno de los chats a los que pertenezco, y con su previa autorización, he querido escribir mi entrega de esta semana con el título: ¿En dominicana, vamos bien?

Resulta que por donde quiera que un ciudadano transita o pernota, el común denominador que se escucha es que las cosas están mal, que no hay dinero en la calle, que la comida está cara, que hay apagones con factura eléctrica elevada, que la inseguridad ciudadana es una realidad potenciada en el presente y que acontecen eventos que sólo las mentes creativas o bien los que han vivido en otros países podían imaginarse que nos tocaría, como aquello de que unos presos se escapen desde el medio de transporte que lo trasladaba, que operan bandas en el país al estilo las maras o que funciona una 42 involutiva.

Mientras, en contraposición al imaginario social, producto de la vivencia diaria, desde el ámbito oficial se construye un relato en donde las cosas del país andan muy bien, al punto que los precios son más baratos que en los Estados Unidos, el calor produce apagones o simplemente, que estamos mejor que el resto del mundo. Naturalmente, esa narrativa sólo la cuentan y aceptan los que se encuentran en la zona de confort y miran a los mortales desde su posición dentro de la burbuja que los mantiene flotando en el aire -sin los pies sobre la tierra-, probablemente sin dirección.

A diario, por todos los medios a su alcance, el gobierno pregona que la economía va bien, que crecemos más que otros países, que el turismo rompe récord.

Sin embargo, el producto interno bruto (PIB) no crecerá como las autoridades habían previsto para el año 2023, en vez de crecer un 4.25% ahora solo será un 3.0%, según las mismas nuevas proyecciones oficiales y la tasa de ocupación hotelera a julio es de un 77.4%, un poco menor que la del año 2018 que fue de un 77.8%, entonces, no vamos bien, si la economía disminuye.

En el mercado laboral, los trabajadores aportan a la eco-

nomía nacional, en 2019 generaron ingresos que representaba el 25% del valor del PIB nominal y ahora solo reciben el 18.5% de ingresos monetarios. Entonces, no vamos bien si los trabajadores perciben menos dinero que antes.

En términos de precios la comida sale más cara hoy que ayer. La inflación de los alimentos ha crecido en un 26% en lo que va de gestión del gobierno de turno, haciendo que el costo de la canasta básica ronde en promedio los RD$44,000 al mes. Entonces, no vamos bien si comemos alimentos caro, con menos calidad y cantidad, como un fenómeno que se denomina reduflación.

Mientras la economía familiar se ha estado manejando con una alta inflación acumulada y los trabajadores formales e informales están recibiendo menos ingresos monetarios respecto al tamaño de la economía, resulta que la situación se agrava por el hecho de que, el medio circulante, que debe moverse en función del tamaño de la economía, ha estado decreciendo su participación en el PIB, dado que en 2022 fue de un 2.98% contra el de 2023 que es de un 2.83% a septiembre en ambos años, significando entonces, que en la economía circula menos dinero en términos relativos, entonces no vamos bien.

El presidente de la República y sus funcionarios del área económica dicen que la deuda del sector público no financiero es menor que antes, de ser cierto eso, como entender y decirle a la gente que en agosto de 2020 debíamos US$39,178 millones y en agosto de 2023 debemos US$54,795.5 millones, esto es, US$15,617.5 millones más, entonces, no vamos bien si debemos hoy más que cuando llegaron al gobierno y

peor aún, hasta faltándole a la verdad. En el fin de semana pasado al más alto nivel del gobierno se afirmó por todos sus medios, que la pobreza monetaria general ha bajado y que se encuentra en un 27.7%, pero resulta que en el informe de la pobreza de 2021 que elabora el Ministerio de Economía se publica que en 2020 la pobreza era de un 23.36% y en una versión actualizada de 2022 se indica que en el 2019 la pobreza era de 25.8% y ahora está en un 27.7%. Si estos documentos dicen la verdad, significa que la pobreza ha subido en lo que va de gobierno. Entonces, no vamos bien.

Si cualquier dominicano fue al banco al 8 de septiembre encontró a la tasa de interés promedio activa ponderada en un 14.23% y cuando fue en agosto de 2020 era de un 10.23%, lo que equivale a decir que el precio del dinero bancario ha crecido en 4 puntos porcentuales en los últimos tres años, entonces, si tomar prestado en el banco cuesta más ahora que antes, no vamos bien.

La población dominicana hoy sufre de apagones de hasta 12 horas al día, problema que había sido mitigado significativamente hace unos años, afectando no sólo a los hogares, sino al comercio y a todas las actividades productivas, entonces, no vamos bien.

El período escolar 2023-24 inició en la última semana de agosto y como el año pasado. También las clases en el sistema de educación pública dominicana fue abierto con un déficit de aulas que llega a 400, las que serán suplidas por furgones, demostrando falta de previsión y ejecución de las obras de infraestructura, necesarias para que las clases se desarrollen con el menor de los inconvenientes posibles.

En la misma línea, los errores en los textos escolares, todo esto a pesar de la dotación del 4% en recursos del PIB, entonces, la educación púbica dominicana vuelve a demostrar que no vamos bien. La situación letal y dramática que padecieron los fallecidos y los ciudadanos que fueron lesionados por los impactos del fuego de San Cristóbal, puso al desnudo nueva vez las carencias y limitaciones del sistema de salud pública, al no estar habilitada la única unidad de quemados del país, que se encuentra en el Hospital Luis Eduardo Aybar, cerrada por remodelación desde hace años.

A nivel del sistema de salud pública dominicana, su rezago es evidente, no solo en materia de inversión en la infraestructura física, sino además por la falta de equipos, materiales, medicamentos, como los de alto costo para pacientes con enfermedades terminales y personal, al punto que no resulta descabellado afirmar que el referido sistema de salud está enfermo. Lo propio le acontece al sistema de emergencia 911, entonces, en materia de salud no vamos bien.

Otro de los servicios que revela ineficiencia e incapacidad administrativa es la emisión de pasaportes, los dominicanos que lo han requerido tienen que esperar por falta del documento oficial hasta meses para recibir su libreta nueva y semanas para una renovación, en un ambiente de desorden y caos, entonces, no vamos bien.

A nivel del transporte, es notorio el deterioro que presenta el servicio del Metro de Santo Domingo, con problemas técnicos en los trenes y las escaleras eléctricas presentan constantes fallas, por ausencia de mantenimiento, evidencia de que en ese servicio las cosas no van bien.

Hace poco fue revelado la notoria falta de maestros en el programa de inglés de inmersión, ante la cancelación de una parte importante del personal docente con experiencia, para sustituirlo por otro sin la calificación correspondiente, entonces, para los estudiantes que reciben clases de inglés no vamos bien.

Dicho en una sola expresión, en Dominicana, no vamos bien.

La inflación de los alimentos ha crecido en un 26.0% en lo que va de gestión del gobierno de turno, haciendo que el costo de la canasta básica ronde en promedio los RD$ 44 mil al mes. Entonces, no vamos bien si comemos alimentos caro, con menos calidad y cantidad, como un fenómeno que se denomina reduflación

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023

esa protección

Danielis Fermín dfermin@eldinero.com.do Santo Domingo

Adquirir una vivienda es el sueño de muchas personas, ya sea para formar un hogar o como inversión. Sin embargo, son pocos los interesados en proteger este activo tan importante en la vida de una persona.

Esto ha quedado evidenciado con las cifras proporcionadas por el presidente de la Cámara Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar), James García, quien indicó que de las 3,689,348 viviendas ocupadas registradas en el Censo Nacional de Población y Vivienda del 2022, solo 17,600 han sido aseguradas voluntariamente.

“En nuestro país, la cultura del seguro es muy baja. Tenemos una penetración en el producto interno bruto (PIB) de alrededor del 1.60%, la más baja de América Latina, después de Venezuela, Cuba y Guatemala. Esto habla mucho sobre cómo los dominicanos percibimos el seguro”, precisó García.

El ejecutivo señaló que el seguro es una fuente para el desarrollo, ya que la mayoría de los financiamientos deben contar con uno. Explicó que, en el caso de algunos préstamos hipotecarios, se asegura el préstamo, pero no el inmueble contra daños, poniendo en riesgo a los propietarios ante una eventualidad.

“Cuando obtenemos un financiamiento hipotecario, los dominicanos tendemos a pensar que estamos asegurados. Lamentablemente, estamos protegiendo nuestro préstamo, no nuestro inmueble contra los posibles daños que pueda sufrir y que podrían afectar nuestro patrimonio”, expresó.

Destacó que solo el “0.4% de las viviendas en nuestro país están aseguradas de manera voluntaria, es decir, aquellas en las que han decidido asegurar la vivienda acudiendo a una compañía de seguros”.

García subrayó que los ciudadanos no consideran los riesgos que pueden afectar a las viviendas y, además, por falta de información, no se acercan a proteger este activo. “Es un tema de gestión de riesgos que a

Solo 17,600 viviendas han sido aseguradas voluntariamente

Garantías.

Según un informe presentado por Seguros Sura, "sin un seguro de hogar, en caso de ocurrir un incendio, inundación, terremoto u otro evento catastrófico que cause daños significativos a la vivienda, el propietario podría enfrentarse a la pérdida total o parcial de su hogar. Esto implicaría tener que asumir todos los costos de reparación o reconstrucción".

Además de los fenómenos naturales, los propietarios también se enfrentan a la inseguridad y pueden ser víctimas de robos. "La ausencia de un seguro de ho-

menudo realizamos de manera inconsciente. Somos capaces de asegurar nuestro vehículo, pero no somos capaces de asegurar nuestra vivienda”.

gar significa que el propietario no estará cubierto en caso de robo de pertenencias. Reponer bienes robados o reparar daños podría resultar costoso sin la protección del seguro". En medio de los problemas recientes que han afectado a los dominicanos, se encuentran las inundaciones causadas por tormentas. Existen seguros que brindan protección en caso de pérdida o daño directamente causado por agua que penetra en la propiedad asegurada debido a causas accidentales o a la rotura accidental de tuberías del servicio de acueducto.

Por ejemplo, “aquellas que están frente al mar o en la montaña. Por lo tanto, estamos hablando de que la decisión de asegurar donde vives, donde reside tu familia y están tus bienes personales, simplemente no es algo que nos atraiga”. Explicó que los seguros aplican tanto para propietarios como para inquilinos, los cuales pueden proteger sus pertenencias. El ejecutivo precisó que el costo de un seguro ronda aproximadamente 65 centavos por cada RD$1,000.

CONDICIONES ASEGURABLES

La disposición del cliente para asegurar sus bienes es el principal requisito para iniciar un proceso. García señaló que en Sura están dispuestos a proteger cualquier tipo de vivienda. No obstante, esto implica pasar por un proceso de evaluación en el que se certifica que la vivienda cuenta con un sistema eléctrico seguro para prevenir incendios y que la ubicación de la propiedad sea adecuada, ya que las “aseguradoras asumimos riesgos, no certezas”. Además de garantizar la protección en caso de una catástrofe por daños en la edificación, también ofrecen opciones para cuidar y garantizar la reposición de los muebles que se encuentran en el hogar.

EMPRESAS

Debido a los riesgos, “las empresas tienen mucha más tendencia a asegurarse”, afirmó García, señalando que la mayoría de las grandes compañías cuentan con un seguro. Como aseguradora, están implementando una estrategia para motivar a las pequeñas y medianas empresas a asegurar tanto sus establecimientos como sus equipos de trabajo. “Hay muchas oportunidades para generar bienestar y competitividad en las empresas a través del aseguramiento”, argumentó, poniendo como ejemplo las situaciones que enfrentan al tener que desvincular a colaboradores.

catástrofes que son las que más afectan y, por lo tanto, las que más se aseguran: huracanes, terremotos, incendios y robos.

65 60%

Enfatizó que como gremio están enfocados en educar a la población para que comprendan la importancia de adquirir este tipo de servicios, los cuales se han adaptado a las necesidades de los consumidores. En el contexto actual, donde el

El ejecutivo de Cadoar precisó que el costo de un seguro ronda aproximadamente 65 centavos por cada RD$1,000.

cambio climático ha aumentado e intensificado fenómenos medioambientales como huracanes, tormentas, terremotos, entre otros, se vuelve necesario contar con un seguro que proteja tanto la propiedad como los mobiliarios frente a una catástrofe natural o un eventual incendio.

El también presidente de Seguros Sura en el país indicó que existen cuatro categorías de

INVERSIÓN

De las 17,600 viviendas aseguradas en el país, aproximadamente el 60% son segundas viviendas. El presidente de Cadoar precisó que estos propietarios suelen proteger las propiedades que están más expuestas.

IMPUESTOS

Según el presidente de Cadoar, es necesario considerar la eliminación del impuesto selectivo al consumo a los productos del sector.

De acuerdo con las cifras de Cadoar, el 60% de las propiedades aseguradas corresponden a segundas viviendas o de inversión.

“Somos el único país en América Latina en tener este impuesto en el seguro, y apostaría a que somos de los pocos, si no los únicos. Este impuesto se aplica con el objetivo de desincentivar el consumo”.

En el país hay 3,689,348 casas ocupadas, según el censo; de esta cifra solo el 0.4% cuenta con

Pueden protegerse ante fenómenos naturales, incendios, robos, entre otros.

James García, presidente de Seguros Sura y de Cadoar.

Danielis Fermín dfermin@eldinero.com.do Jamaica

El fortalecimiento de las relaciones comerciales entre la República Dominicana y Jamaica se ha traducido en un aumento en las exportaciones e importaciones entre ambas naciones.

Estadísticas del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (ProDominicana) establecen que en 2022 las exportaciones dominicanas hacia el país insular caribeño alcanzaron los US$100 millones y las importaciones US$2.7 millones. Desde 2016 hasta 2022, la balanza comercial está valorada en US$588.2 millones.

Frutas, cemento Portland, cajas y cartonajes, vajillas, tubos rígidos, preparaciones para salsas, entre otros, son los principales productos que República Dominicana comercializa en Jamaica. Dentro de los que importa están bebidas no alcohólicas, papeles y cartones, papel higiénico, etcétera.

De acuerdo con Angie Martínez, embajadora de la República Dominicana en Jamaica y concurrente en Bahamas, realizaron una investigación para identificar las acciones necesarias para incentivar el comercio.

“No nos podemos entender, conocer y hacer negocios si estamos desconectados”, afirmó Martínez, al destacar que su meta era mejorar la conectividad entre ambas naciones. Anteriormente, para viajar hacia Jamaica, los dominicanos tenían que hacerlo vía Miami o Panamá, lo que significaba más de 10 horas de tránsito para "un destino en el que estamos a una hora de distancia".

Luego de un esfuerzo entre ambas naciones, se logró el establecimiento de una ruta aérea, gestionada por Arajet, que conecta a Santo Domingo con Kingston en una hora y 10 minutos. Otro aspecto que ha permitido el desarrollo fue acortar el tiempo de traslado a través del mar. Actualmente, las navieras llevan los productos entre dos y tres días puerta a puerta. Anteriormente, se tomaban más de 15 días, ya que deberían parar en diferentes destinos.

“Sin conectividad no hay comercio”, asegura Martínez.

Según ProDominicana, a agosto de 2023, las exportaciones hacia Jamaica alcanzaron los US$76 millones, para un crecimiento interanual del 12.7%. De estos, US$57.9 millones corresponden al régimen nacional y US$11 millones a zonas francas. “Nuestra misión en la Embajada dominicana en

Exportaciones a Jamaica en 2022 suben a US$100 MM

El establecimiento de un vuelo directo y la reducción transporte marítimo han incentivado el comercio

MERCADO

Balanza comercial entre República Dominicana y Jamaica

Para dominicanos. Según la embajadora, quien también es concurrente en Bahamas, los emprendedores que buscan internacionalizar sus marcas tienen la oportunidad de llevar sus productos y servicios a Jamaica, un país que acoge a unos 2,000 dominicanos. “Las oportunidades son innumerables”, aseguró Martínez, al invitar a los emprendedores de la industria química, especialmente aquellos que se dedican al área de la belleza, con productos de cuidado personal y cosméticos, a abrirse camino en este país. La industria del entretenimiento es otro sector en el que los pueden incursionar en Jamaica y Bahamas, especialmente aquellos que trabajan en la producción de eventos masivos. Además, los productos farmacéuticos, procesados y servicios múltiples.

Fuente: ProDominicana.

Socios

Comercio “

Nuestros países están destinados a convertirse en socios estratégicos naturales. Juntos podemos redefinir los límites del comercio”.

Angie MArtínez

de rd en jAMAicA

Jamaica no es solo promover el comercio y las inversiones dominicanas, sino también facilitar los negocios y las inversiones jamaicanas tanto en la República Dominicana como en Jamaica. Este enfoque bidireccional ha sido un factor clave de nuestro éxito diplomático”, afirmó Martínez.

OPORTUNIDADES

Durante el evento “Keys to

Negocio

Jamaica es un país que tiene mucho que ofrecer, tanto en turismo como en servicios y productos, que comercializarse distintos mercados”.

crAig Powe director de Adtelligent

Latam”, organizado por Adtelligent, se analizaron las oportunidades que tienen ambos países para seguir fortaleciendo la balanza comercial.

El ministro de Industria, Inversión y Comercio de Jamaica, Aubyn Hill, señaló que en 2022 registraron importaciones de bienes y servicios por US$5,975 millones y exportaron US$1,441 millones, lo que representa un déficit de

El negocio debe enfocarse en vender nuestros servicios, vender nuestros productos e invertir en la República Dominicana”.

Hill

US$4,534 millones para el país. Hill precisó que están interesados en seguir incentivando a los empresarios locales para que comercialicen sus productos en América Latina, ya que cuenta con un mercado de más de 662 millones de personas.

Esta cifra convierte a la región en un mercado atractivo para que Jamaica pueda diversificar su oferta exportable para el mercado latinoamericano.

El director ejecutivo de JFP Limited y presidente de la Organización del Sector Privado de Jamaica (PSOJ), Metry Seaga, aseguró que Jamaica tiene un “potencial ilimitado para América Latina”. Para Craig Powe, director de Adtelligent y organizador del evento, Jamaica es un país que tiene mucho que ofrecer, tanto en la parte turística como en servicios y productos que pueden introducirse en distintos mercados.

LOGROS

La embajadora informó que el Gobierno jamaicano autorizó a las empresas dominicanas para exportar aguacates al país.. “Creo que es una gran oportunidad”, afirmó Martínez, al explicar que han trabajado durante más de dos años para abrir el mercado agrícola dominicano en Jamaica. “Nos darán la oportunidad de exportar fresas, limones, ajíes, pitahayas, entre otros”. Además, se estableció la Cámara de Comercio de Jamaica en la República Dominicana (JamchamDR).

eMbAjAdorA

Aubyn

Ministro de industriA de jAMAicA

En 2016 las exportaciones hacia Jamaica alcanzaban los US$59.4 millones.

Raileny Alvarado ralvarado@eldinero.com.do Santo Domingo

Con la asistencia de la vicepresidente Raquel Peña concluyó el XXIV Encuentro de Líderes del Sector Agropecuario de la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), donde se acordó impulsar la Dirección de Sanidad Vegetal y Animal con el objetivo de fortalecer los servicios cuarentenarios en la frontera, puertos y aeropuertos para evitar la entrada de plagas que puedan afectar la producción nacional.

En el marco de la actividad que se llevó a cabo en la provincia Puerto Plata, la JAD entregó a la vicepresidente un documento sintetizado con 10 recomendaciones dirigidas al Poder Ejecutivo para que se transformen en políticas públicas a favor del sector agrícola, relacionadas con la creación de laboratorios para el control biológico de plagas. Asimismo, sugieren la identificación de recursos adicionales y la actualización de un marco jurídico de sanidad vegetal y animal para que esté acorde con los estándares mundiales.

Peña sostuvo que la sanidad e inocuidad son factores que impactan en la salud de los consumidores y abren las puertas a nuevos mercados. Dijo que a través del Ministerio de Agricultura están tomando medidas de bioseguridad para que los hogares dominicanos sigan recibiendo alimentos de calidad.

Adelantó que continuarán implementando proyectos que busquen dinamizar las agroexportaciones de tipo tecnológico, como la certificación fitosanitaria electrónica que tiene como finalidad mejorar la conectividad entre socios comerciales.

Entre las recomendaciones y conclusiones otorgadas por la JAD expusieron la necesidad del establecimiento de un sistema que dote de fe pública al Ministerio de Agricultura para la inspección, diagnóstico y detección de plagas y enfermedades.

El ministro de Agricultura, Limber Cruz, aseguró que a República Dominicana llegan más de 125 vuelos diariamente, además de múltiples contenedores en puertos que exponen al país a diversos riesgos en términos de inocuidad y sanidad. En ese sentido, explicó que esto requiere de la toma de medidas, ya que los grandes mercados quieren productos sanos.

Asimismo, destacó que se han tomado precauciones para la prevención y protocolos fitosanitarios. Esto incluye el

AGRICULTURA

Urgen fortalecer servicios de detección de plagas

Piden

SALUD

Riesgos.

El ministro de Salud Pública, Daniel Rivera, informó que la manipulación de los alimentos es un factor determinante para garantizar la inocuidad de los alimentos. Asimismo, sostuvo que se debe involucrar más en los procesos de producción, ya que un manejo ineficiente puede transmitir bacterias como la salmonela y la escherichia y virus como la norovirus y la hepatitis. Explicó la importancia de un envasado adecuado que permitan conocer el estado de los alimentos. Igualmente, exhortó a tomar medidas para garantizar que los alimentos no hagan daño a la salud, como mantener la limpieza, usar agua y materias primas seguras, controlar la temperatura y cocinar completamente los alimentos.

«OTROS DATOS

98.4

Millones. En 2022 Agricultura ejecutó RD$98,454,537 en acciones directas e indirectas para garantizar la producción agropecuaria de calidad.

110,000

Pérdida. E Banco Mundial indica que anualmente se pierden alrededor de US$110,000 millones en pérdida de productividad y gastos médicos por falta de inocuidad.

despliegue de unidades caninas para la detección de productos que representen un riesgo biológico, así como la instalación de arcos de desinfección.

INVESTIGACIÓN

Las actividades de prevención y control de enfermedades animales aportan beneficios en la producción, el acceso a los mercados y la seguridad e inocuidad alimentarias. Ante el riesgo de la entrada de afecciones como la fiebre aftosa y la gripe

aviar, la JAD recomendó fortalecer el Laboratorio Veterinario Central, así como la creación de laboratorios veterinarios que amplíen los servicios de detección y de diagnóstico para el sector pecuario. Además, reforzar las investigaciones agropecuarias de enfermedades y plagas que afectan actualmente o podrían afectar en República Dominicana, como la gripe porcina. También, sugieren promover la creación de laboratorios de organismos

benéficos y reforzar el sistema nacional de registro sanitario, bioseguridad, la información y divulgación del ganado vacuno, porcino, ovino y caprino y ampliar el programa de regularización de las tiendas de productos químicos y veterinarios.

Entre los desafíos encontrados por los dirigentes del sector es la poca capacitación de jóvenes en las áreas de sanidad animal y vegetal, por lo que pidieron al gobierno la creación de un programa para la conce-

sión de becas a estudiantes de agronomía y veterinaria a nivel nacional.

El encuentro reunió a más de 500 líderes del sector agropecuario durante tres días donde compartieron con el público estrategias de control que deben instaurarse para la prevención de plagas cuarentenarias ausentes y presentes en los mercados con los que el país comercializa sus productos.

El ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Pavel Isa, aseguró que la falta de calidad e inocuidad aumenta el riesgo de enfermedades transmitidas por alimentos (ETA), lo que genera serias implicaciones económicas para las personas.

Indicó que 169,516 personas en el país se consultaron con gastroenterólogos por enfermedades relacionadas a la contaminación de los alimentos, representando el 2.6% del total de las consultas recibidas.

Sostuvo que las implicaciones económicas, como los ingresos y los precios, juegan un papel fundamental en el comportamiento de los individuos a la hora de tomar decisiones en el consumo de alimentos sanos, inocuos y de calidad.

al gobierno la creación de un programa para la concesión de becas a estudiantes de agronomía y veterinaria

El 30% de la producción mundial de alimentos se pierde o desperdicia, según la FAO.

Los menores de cinco años son los más afectados por ETAs.

INDICADORES

CURVAS DE RENDIMIENTOS DE BONOS GUBERNAMENTALES

Banco Central de la Rep. Dom.

Rendimientos actualizados de valoración correspondientes al 11/09/2023

Consulta sobre nuestros servicios en www.rdval.com.do Solo para fines informativos Representa el comportamiento del mercado en base a distintos insumos de valoración No constituye una recomendación de inversión y únicamente contiene la opinión de RDVAL, conforme a las metodologías de valoración de instrumentos financieros aprobadas por la Superintendencia del Mercado de Valores

Precios de los combustibles en República Dominicana

*Montos consultados en páginas web y llamadas (13/09/2023)

PRODUCTOS AGRÍCOLAS

Precio del oro, plata y niquel

Diara Rosario drosario@eldinero.com.do Santo Domingo

“¡Ay, mira ese niño es bizco!” Esta es una de las frases más frecuentes y que se tornan en bullying cuando se refieren a un infante que tiene estrabismo, que es una pérdida del paralelismo ocular donde la persona tiene una desviación de la mirada hacia la posición que no corresponde al ojo, lo que dificulta la visión si no se toman medidas preventivas. Las presidentes de la Sociedad Dominicana de Oftalmología (SDO), doctora Niurka Leonor, y del Consejo Dominicano de Estrabismo y Oftalmología Pediátrica (Codesop), la especialista Claudia Rodríguez, coinciden en afirmar que a nivel global la incidencia de la condición ocular se encuentra entre el 2% y 6% de la población en edad pediátrica.

Cada caso, sin embargo, tiene sus particularidades. Adrián Gutiérrez, quien fue diagnosticado desde los dos años, es parte del porcentaje de niños que nacen con estrabismo. “Lloré mucho y me sentía impotente cada vez que me decían. El niño no ha mejorado, no está viendo y puede quedar ciego”, cuenta su madre Julissa Ureña, quien expresa que tuvo que renunciar a su trabajo para mantener la salud de su vástago.

Una de sus principales causas es la ambliopía, también conocida como ojo perezoso. Es un tipo de visión deficiente que se presenta en un ojo. La estrabóloga pediátrica Milka Núñez explica que el estrabismo puede desarrollarse por diferentes factores.

Las causas más comunes, dice, son la herencia y la anatomía de la órbita, así como la posición donde le corresponde estar a cada anexo de los músculos del globo ocular, lo cual puede provocar alteración.

Otra razón es por defectos de lentes, donde al niño se le dificulta la visión producto de una hipermetropía o una miopía, por tanto, se ve obligado a hacer un esfuerzo para conseguirla, acción que puede desencadenar la desviación ocular.

En ese sentido, otro factor puede ser ambiental, pues las personas que están sometidas a espacios de poca iluminación y el uso de pantallas pueden padecer estrabismo.

INCIDENCIA

Cerca de 1,300 millones de personas viven con alguna forma de deficiencia visual a nivel global, según la Organiza-

Entre el 2% y 6% de niños con estrabismo en el mundo

El Conadis estima que 268,594 dominicanos tienen discapacidad visual

Datos de la deficiencia visual local y global

2% 3

Incidencia. El 2% y 6% de los niños podrían presentar estrabismo.

7,613

Cirugías. SNS indica que se hicieron 7,613 cirugías en 2023.

88,465

Ambliopía. De cada 100 niños tres pueden padecerlo en EE.UU.

Afección

Consultas. El SNS registra 88,465 consultas de oftalmología en 2023.

1,300

Deficiencia visual. En el mundo, 1.3 millones tienen deficiencia visual.

Lo más difícil del estrabismo es la visión. Es como una escuelita en donde el niño tiene que aprender a ver y esto se consigue desde el nacimiento hasta los seis años”.

Fuente: Datos recopilados por el autor

ción Panamericana de la Salud (OPS). El Consejo Nacional de Discapacidad (Conadis) estima que 1,003,646 personas tienen alguna discapacidad. De esta cantidad, 268,594 dominicanos tienen discapacidad visual. Los datos indican que 149,659 son mujeres y 118,935 hombres. Las estadísticas no especifican cuántos tienen problemas de estrabismo.

La mayor incidencia es en la región metropolitana con 110,051 personas, seguida de Valdesia y del Yuma con 32,433 y 24,569, respectivamente. En cuanto a la menor, se presen-

ta en Enriquillo (6,855), El Valle (7,385) y Cibao noroeste (13,063).

La estrabóloga pediátrica Nadia Devares sostiene que el estrabismo es más frecuente por vía congénita en niños. Issaura Belliard, de siete años, es una infante que presenta la condición ocular. Su madre Eduviges Severino refiere que un día llegó de su trabajo y encontró a su hija con el ojo derecho escondido, al punto que prácticamente solo se le veía la

parte blanca. De esta manera, se dio cuenta de la patología de su vástago. “A la niña le hacen bullying. A pesar de su corta edad ella sabe cómo manejarlo”, afirma.

149,659

Conadis registra que 149,659 mujeres tienen discapacidad visual, lo que significa 30,724 más que los hombres (118,935).

En 2022 nacieron 114,045 bebés, de acuerdo con el Servicio Nacional de Salud (SNS) en los hospitales del sector público. Si el 2% de los nacidos vivos pueden padecer de estrabismo, significa que entre 2,281 y 6,843 pudieron haber nacido con esta condición.

Las presidentes de SDO y Codesop, Leonor y Rodríguez, indican que la condición ocular no siempre está presente en recién nacidos debido a la inmadurez de su sistema nervioso, “para esta edad se ha podido observar estrabismo en apenas 0.5% de la población”. Además, explican que en la endotropía infantil, que se presenta en los primeros seis meses de vida, tiene una prevalencia de 25 por cada 100,000 recién nacidos. Especialistas exponen que el ojo que se mantiene la mayor parte del tiempo desviado no aprende a ver, por tanto, el cere-

A causa de una hipermetropía o una miopía puede ser un factor para desencadenar estrabismo.

Milka Núñez estrabóloga

Detección Patología “ “

El estrabismo no se puede detectar hasta cumplidos los seis meses de nacimiento porque los niños previos a esa edad tienen inmadurez cerebral y no pueden controlar sus sentidos”.

Si el paciente manifiesta visión borrosa, arruga los ojos, se acerca a la pizarra o la televisión para ver o si presentan dificultad de lectura y escritura se deben evaluar”.

Nadia devares especialista claudia rodríguez presideNta de codesop

bro crea mecanismos para bloquear ese desarrollo. Y es que, le molesta la imagen que está recibiendo, provocando incomodidad y prefiere bloquearlo.

“Lo más difícil de esto es la visión. Es como una escuelita en donde el niño tiene que aprender a ver y esto se consigue desde el nacimiento hasta los seis años”, refiere la doctora Milka Núñez, al tiempo que agrega que mientras más pronto su diagnóstico más fácil será el desarrollo de la visión.

Las galenas Núñez y Devares concuerdan en que a nivel público pueden consultar siete niños cada semana con estrabismo, lo que puede ascender a 28 pacientes al mes. Si se contabiliza al año, serían 336 infantes.

El SNS establece que se realizaron 88,465 consultas externas de oftalmología durante enero-julio del 2023. De esta cifra, 52,793 fueron mujeres y 35,672 hombres. Mientras que, en 2022, en igual período, fueron 80,571 visitas médicas, es decir, 9.7% más.

COSTOS

La Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que la discapacidad visual supone una importante carga económica a nivel global, ya que se calcula que los costos anuales por pérdida de productividad asociada a deficiencias visuales ascienden a US$411,000 millones.

De acuerdo con la Oficina Nacional de Estadística (ONE), los dominicanos gastan en promedio RD$2,596 mensuales en bienes y servicios de salud, lo que significa un gasto de RD$31,152 al año.

El monto varía dependiendo de la zona, en la urbana es de RD$2,707.8, un 27.9% menos que el gasto de RD$2,116 en la rural.

Al desglosar los datos, el 21.5% del egreso se destina a los servicios de hospital, 31% a ser-

La condición ocular es más frecuente de forma congénita, según especialistas.

Tipos de estrabismo

«CLASIFICACIÓN

Variedad. La oftalmóloga pediátrica y especialista en estrabismo Milka Núñez explica que los principales tipos de estrabismo que existen son el convergente o la endotropía, que ocurre cuando la mirada se desvía hacia adentro.

La exotropía o divergente se da cuando los ojos se desvían hacia afuera.

Convergente

Además, se encuentra el tipo de estrabismo vertical, el cual se clasifica en la hipertrofía, en el que uno o los dos ojos se desvían hacia arriba, y la hipotrofía cuando la mirada se dirige hacia abajo.

Divergente Vertical

vicios para pacientes externos y 47.5% a productos, artefactos y equipos médicos.

El tratamiento de estrabismo va a depender del tipo que presente el paciente. Si se trata de exotropía, el más incidente en la actualidad, se maneja con lentes correctivos. Estos se utilizan con mayor frecuencia en niños menores de seis años, ya que su condición ocular podría desaparecer. Otros métodos son los parches o las cirugías.

De acuerdo con Ureña, la madre de Adrián, el primero de estos tratamientos los compraba por RD$400 una caja de

20 unidades, lo que suponía un gasto de RD$800 mensuales. El costo del procedimiento privado ronda entre RD$80,000 y RD$120,000, según los especialistas consultados por elDinero. Además, afirman que las administradoras de riesgos de salud (ARS) cubren una parte de la cirugía y la diferencia oscila entre RD$15,000 y RD$50,000.

De acuerdo con las doctoras Niurka Leonor y Claudia Rodríguez, las causas más comunes se dan por desequilibrio en control cerebral de la alineación ocular, defecto refracción no corregido (sobre todo hipermetropía), parálisis de músculos extraoculares debido a otras enfermedades sistémicas: diabetes mellitus, enfermedad de Graves o enfermedad cerebral vascular. Además, estrabismo asociado a síndromes de Down, Crouzon o Brown. También por opacidades de medios: leucoma corneal o catarata y por tumores intraoculares como el retinoblastoma.

411,000

oftalmología, mientras que, en 2022, igual período, fueron 6,561. Esta cifra significa un aumento de un 16%.

La OMS estima que los costos anuales por pérdida de productividad asociada a deficiencias visuales ascienden a US$411,000 millones

Ureña refiere que recurrió a un préstamo para pagar la implicación económica que conlleva la cirugía. Señala que pagó los estudios y examenes que le indicaron al niño, porque el resto la doctora Milka Núñez lo asumió.

y me sentía desesperada porque no veía avance con el niño, pero la doctora me ayudó con el costo de la cirugía”, explica. Agrega que solo pagó RD$4,000 por la anestesia. Tiempo después del procedimiento compró los lentes correctivos y el precio que pagó por los últimos cristales fue de RD$3,500.

RECOMENDACIONES

Las presidentes de la Sociedad Dominicana de Oftalmología, doctora Niurka Leonor y la del Consejo Dominicano de Estrabismo y Oftalmología Pediátrica (Codesop), doctora Claudia Rodríguez, indica que si el paciente no es diagnosticado y tratado a edad temprana, se afecta el desarrollo de la agudeza visual, la binocularidad, la percepción de la distancia y profundidad, llegando a presentarse ambliopía u ojo vago, que de no ser tratado conlleva a una disminución permanente de la agudeza visual, pero no lleva a la ceguera. Puede presentarse que un paciente ciego desarrolle estrabismo como consecuencia de la pérdida de visión.

Por este motivo, las galenas recomiendan a la población infantil dominicana a que los padres realicen evaluaciones oftalmológicas al mes de nacimiento y hacer visitas periódicas por lo menos anual.

Explican que, si el paciente manifiesta visión borrosa, arruga los ojos, se acerca a la pizarra o la televisión para ver o si tiene dificultad de lectura y escritura se deben evaluar.

Además, señalan que si hay historia de trauma, enfermedades sistémicas o historial familiar de afectaciones oculares el paciente debe ir a consulta.

En tanto, el SNS registra que de enero a julio de 2023 se realizaron 7,613 cirugías de

“Me estaba volviendo loca porque no tenía dinero para pagar ni siquiera consulta médica

En ese orden, sugieren que se debe prestar atención si el infante refiere disminución de la percepción del color o súbita de agudeza visual.

Fuente: Datos recopilados por el autor

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 408. jueves 14 de septiembre de 2023