Periódico elDinero (410) 28/09/2023

Asalariados representan un tercio de ingresos por ISR

La indexación por inflación está paralizada desde 2017 y legisladores solicitan aplicarla

Por este impuesto, RD$209,258 millones ingresaron al erario durante el año pasado

CANASTA BÁSICA

¿CUÁNTO CUBRE EL SALARIO MÍNIMO?

Posibilidad de presupuestar sin tener un ingreso fijo

Peajes ganan más espacio en recaudos del Estado

Sassower, de Bloomberg, valora poder de economía dominicana en inversiones

La sombra del internet sirve como canal impune a explotación infantil

Damian Sassower y Nassim José Alemany visitaron elDinero

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do

Entiendo a Julito Furcal, el diputado del Partido Revolucionario Moderno (PRM). Lo entiendo y hasta podría ponerse en sus zapatos. Lo digo porque él, más que pocos en nuestro país, ha estado vinculado al sector cooperativista. Es un doliente de estas instituciones que

DE LA SEMANA

tanto han aportado al desarrollo de República Dominicana. Por algo es el presidente ad vitan del Consejo Nacional de Cooperativas (ConacoopRD).

El vocero del bloque oficialista en la Cámara Bajo sometió un proyecto que sustituye la Ley 31-63 del sistema cooperativo dominicano, creando siete nuevas instituciones en el Gobierno con nóminas que en su total se elevarían sobre los RD$8,500 millones.

Observen bien: Entre las nuevas instituciones que crearía el proyecto de ley está la Dirección General de Cooperativas (Digecoop), el Fondo de Inversión y Desarrollo Cooperativo (Fidecoop), el Centro de Desarrollo y Capacitación del Cooperativismo (Cedcoop) y el Instituto de Formación Cooperativa (Infcoop). Por lo visto, Don Julito necesita orientación en torno a este tema, a pesar de que él es toda una autoridad.

Pero hay más. Se suman a la lista de nuevas creaciones

Protección a los Depósitos y Aportaciones del Socio (Procoop), entre otras dos instituciones que servirían como organismo coordinador de estas, las que junto a las cinco citadas necesitaría un presupuesto superior a los RD$8,000 millones.

No tiene sentido crear más instituciones y menos para un sector que perfectamente puede ser regulado, en el caso de las cooperativas abiertas, por la Superintendencia de Bancos y el Banco Central.

Burocratizar al sector crearía más problemas que soluciones. Es ilógico. Además, ¿por qué tantas entidades para fiscalizar, impulsar y desarrollar un sector que es financiero y hace prácticamente lo mismo que las demás entidades?

Sería bueno preguntarle a Julito si en el caso de las cooperativas esas estructuras serían autosuficientes, como sucede con la Superintendencia de Bancos y el Banco Central, ya que no

reciben fondos del Estado, pues las entidades reguladas tienen la obligación de pagar el servicio.

Hacerse el gracioso es bueno, pero no en todas las oportunidades. Burocratizar más el Estado es generar problemas financieros, aumentando el déficit público y provocando que la nómina sea más abultada de lo que está. Debemos ser más responsables como entes públicos que buscan la eficiencia en la gestión pública. Es oportuno recordar que, al inicio de la actual gestión de Gobierno, la hoy senadora del Distrito Nacional, Faride Raful, sometió un proyecto de ley de “Reorganización de la Administración Pública”, que buscaba disolver más de 50 instituciones, comisiones u organismos que tienen asignaciones y/o transferencias por de fondos por aproximadamente RD$15,700 millones, propuesta que no ha sido materializada por la legisladora. ¿Tiene alguien información al respecto?

CELSO MARRANZINI ABOGA POR UN ENFOQUE EQUILIBRADO EN ENERGÍA

Personaje de la semana

“A partir de ahora la frontera nunca va a ser la misma a partir de estos hechos y de situaciones que van a venir en lo adelante en Haití. La frontera va a seguir cerrada hasta que nosotros lo consideremos conveniente. Son medidas que tenemos que tomarlas para el interés nacional”.

Luis AbinAder Presidente de LA rePúbLicA

Presidente: CHRISTIAN CABRAL

«SANTO DOMINGO. El vicepresidente ejecutivo de la Empresa de Generación Eléctrica Punta Catalina (EGEPC), Celso Marranzini, destacó la importancia de mantener un enfoque equilibrado en la generación de energía

en República Dominicana. El ejecutivo valoró la necesidad de diversificar las fuentes de energía para asegurar la estabilidad del suministro eléctrico en el país. En relación con la energía renovable, Marranzini señaló que

aunque es fundamental, no puede ser la única fuente de energía debido a su intermitencia. Explicó que la energía solar, por ejemplo, no está disponible durante la noche y enfatizó la importancia de contar con sistemas de almacenamiento eficientes, como las baterías. Sobre el uso del carbón en la generación de energía, como Punta Catalina, defendió esta elección argumentando que el carbón se ha convertido en una fuente económica y eficiente. Destacó que Punta Catalina es una de las plantas más eficientes en el sector energético dominicano.

En cuanto al supuesto daño ambiental y el cumplimiento de normativas, Marranzini subrayó que la empresa sigue regulaciones medioambientales rigurosas que son fundamentales, pues apunta Catalina debe cumplir con estándares europeos debido a préstamos bancarios. Marranzini resaltó el papel crucial del sector turismo en la economía dominicana y la importancia de manejar los datos ambientales con responsabilidad. Marranzini concluyó que el país debería continuar con conversiones hacia el gas natural como una fuente de energía más controlable.

Vicepresidente: JOSÉ JAIRON

SEVERINO DUARTE

Gerente Comercial: YUDELKIS LAJARA

REDACCIÓN elDinero:

Director: JAIRON SEVERINO

Subdirector: ESTEBAN DELGADO

Mercadeo y Plataforma Digital: OMAR MARTE

Diseño editorial: KATERINNE VÁSQUEZ

Fotografía: LÉSTHER ÁLVAREZ

«La palabra “partidario”, referida a la persona que apoya o defiende algo o a alguien, introduce con la preposición “de” el complemento que expresa aquello que se apoya o defiende. Esta voz funciona como adjetivo y como sustantivo cuando significa ‘que sigue un partido o bando, o entra en él’ y ‘que está a favor de alguien o algo, o los apoya’. Completo en: www.fundeu.do

«LA CIFRA ECONÓMICA

96,109

Visas. Los consulados dominicanos tienen en Haití su principal fuente de actividad en cuanto a las emisiones de visas. La emisión de visas a ciudadanos haitianos viene en aumento año tras año.

En 2017 las seis oficinas consulares dominicanas en esa nación emitieron 54,748 visas a haitianos. En tanto que en 2022 la emisión fue casi el doble de esa cantidad, con 96,109. En esos seis años los consulados dominicanos en el mundo emitieron 564,972 visas, 85.6% a haitianos.

Según explica el “Diccionario panhispánico de dudas”, con este último sentido se construye con un complemento introducido por la preposición “de”.

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¿Cuáles opciones de solución a la crisis con Haití es más viable para República Dominicana?

RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cómo ha manejado el Gobierno dominicano la crisis con Haití por la construcción del canal del río Dajabón?

Sí: 0% No: 0% No sé: 0%

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Julito debería "ponerle cabello" a su proyecto cooperativista

«“ser partidario de que”, no “ser partidario que”»

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Departamento de Sistema de Pagos registró 327,287 cuentas en un año, la mayoría para transferir fondos

Massiel De Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do

Santo Domingo

La incorporación del pago móvil en los establecimientos comerciales, antes limitados al uso de tarjetas o efectivo, fue una innovación que se había implementado en otros países de la región. Sin embargo, fue en 2011 cuando República Dominicana vio la llegada de este mecanismo gracias al servicio tPago de la empresa GCS International, brindando a los dominicanos una nueva forma de realizar transacciones.

La aceptación de los usuarios a los pagos móviles ha sido evidente. Conforme a las estadísticas del Banco Central (BC), las operaciones a través de este canal pasaron de RD$991.9 millones en junio de 2022 a RD$1 billón 27.6 millones en igual mes de 2023, equivalente a un 3.5% del monto total transado y un 15.8% de la cantidad de operaciones. Según los datos oficiales sobre las operaciones del sistema de pagos móviles, de los cinco conceptos para realizar transacciones, el mayor monto lo obtuvo las transacciones de fondos, que pasó de RD$772,802.8 millones en junio de 2022 a RD$821.403.5 millones, cuyo volumen fue de 208.540. El último monto equivale al 72% del total. El segundo lugar lo ocupa los pagos de factura con RD$123,475.1 millones (16% del total), para la misma fecha. Le siguen la recarga de minutos con RD$81,778.7 millones (11%), luego el retiro de efectivo

Pagos móviles: en alza con transacciones electrónicas

Evolución de la cantidad de cuentas

(De pago electrónico, datos acumulados)

CONFIANZA

«INNOVACIÓN. De acuerdo a las autoridades monetarias dominicanas, el auge en las cuentas y pagos electrónicos obedece a la confianza del usuario en estas herramientas digitales. Asegura que el uso de las tecnologías financieras es un importante aliado de los proveedores de servicios de pago, en especial de las entidades de intermediación financiera que, de modo propio o asociadas a una empresa fintech, buscan ofrecer servicios atractivos e innovadores a sus clientes, como es el caso de las cuentas de pago electrónico que a agosto alcanzan las 378,044.

«OTROS DATOS

72%

OPERACIONES CON CUENTAS DE PAGOS ELECTRÓNICOS (Valor en pesos dominicanos)

por valor de RD$793.7 millones (0.87%), cuya cantidad de operaciones alcanzaron los 313 millones.

El consumo de puntos de venta RD$3,596 millones (0.08%). El total de volumen registrado a junio de 2023 fue de más de un millón.

CUENTAS DE PAGO ELECTRÓNICO

Las estadísticas el órgano monetario destacan que en República Dominicana se registraron 378,044 cuentas de pago electrónico hasta agosto de 2023. De esa cantidad, unas 327,287 fueron emitidas durante el último año.

Fondos. Las transacciones de fondos, que alcanzó los RD$821.403.5 millones en junio de 2023, representa el 72% del total cursado, según el BC.

42-08

Recarga de minutos. Las transacciones electrónicas de recarga de minutos equivale al 77% del total de operaciones registradas a junio de este año.

Los usuarios de las cuentas de pago electrónico, con cargo a los fondos previamente depositados en entidades de pago electrónico y entidades de intermediación financiera, pueden realizar transferencias, pagos en terminales de puntos de venta, compras en comer-

cios electrónicos, retiros en cajeros automáticos y pagos de facturas. La Junta Monetaria, a través de la Resolución de enero del 2021, aprobó el Reglamento de Sistemas de Pago, que habilitó las cuentas de pago electrónico por parte de entidades fintech de pagos y la banca.

Fuente:Banco Central. (Adaptación) Luilly Luis Reyes-elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Saber administrar el dinero, evitar deudas innecesarias y cultivar el hábito de ahorrar son elementos fundamentales para que los jóvenes aprendan a construir su historial crediticio y tomar decisiones financieras acertadas a largo plazo. A pesar de ello, son escasos aquellos que establecen un presupuesto acorde a su situación económica, y quienes lo intentan se cuestionan: ¿cómo lograrlo sin caer en las tentaciones que comprometan mi estabilidad financiera? ¿Qué hacer en caso de no contar con ingresos regulares?

De acuerdo al libro "Inteligencia Financiara", de la asesora financiera Aura Cruz, el presupuesto bien guiado es una herramienta en la que todos, especialmente los emprendedores que carecen de ingresos fijos, debido a esta herramienta le permitirá tener muy controlado sus egresos. "Le apoyará a evitar endeudamiento por exceso de gastos", recalca.

Conforme a la “Guía de presupuesto personal”, elaborada por la Oficina de Servicios y Protección al Usuario (ProUsuario), de la Superintendencia de Bancos (SB), un plan financiero está centrado en cuatro pasos: observación, elaboración, seguimiento y evaluación. Esto permite a las personas alcanzar y mantener su salud financiera sin desviarse, ya que ofrece un diagnóstico claro sobre: cuánto dinero usted tiene, cuándo puede gastarlo y en qué pude usarlo.

Detalla que antes de usted trazar una línea debe realizar un ejercicio de observación que le permita recopilar datos sobre su condición económica. Ejemplo: identificar cuáles son sus fuentes de ingresos fijas y cuáles son sus gastos fijos y variables imprescindibles.

Mientras que la elaboración del presupuesto consiste, como su nombre lo indica, en plas-

mar en papel u hoja de cálculo la forma en la que aspira a distribuir sus ingresos. La idea es hacer un compromiso con usted mismo y establecer la cantidad específica a cada renglón.

Al respecto, Cruz señala que muchas personas al momento de elaborar este instrumento de planificación creen que no le funciona para sus finanzas personales. No obstante, la experta menciona que presupuestarse es funcional siempre que exista compromiso y disciplina.

Sostiene que el seguimiento es vital para lograr el éxito de su presupuesto. Algunas de las razones por las que sienten que no le es factible, de acuerdo con

Cruz, son: no elaborar un presupuesto cada mes, dejar fuera algunos elementos y no llevar un registro de sus gastos por mínimo que parezca.

Explica que este punto le ayudará a revaluar sus gastos, a colocar detalles que se habían omitido. Por eso debe ser flexible y ajustar sus expectativas para que estén acorde a su realidad económica.

El último paso es la evaluación. Según el informe, el análisis de los resultados al final de cada período o mes le permitirá conocer si siguió su presupuesto al pie de la letra o si, por el contrario, requiere un mayor compromiso.

“En otras palabras, sin un presupuesto resulta muy difícil dirigir adecuadamente su dinero en función de sus prioridades y muy fácil caer en una situación de desorden financiero”, recalca la guía financiera.

IMPACTO POSITIVO

Cruz resalta en su libro que existen cuatro impactos al hacer un presupuesto cada mes. Entre ellos cita el financiero, que permite gestionar mejor sus ingresos y gastos; el espiritual (apegarte a un plan le ayuda a tener paz); impacto en las relaciones de pareja, debido a que elevará los niveles de comunicación y alcanzar más rápido

las metas conjuntas e individuales. De igual forma, destaca el impacto emocional, ya que “cuando la vida y las finanzas personales están en orden, les da una sensación de bienestar”.

IDENTIFICAR FUGAS DE DINERO

El presupuesto también le permite tener un control más efectivo sobre sus finanzas, establecer metas financieras y tomar decisiones más informadas sobre cómo administrar su dinero. Le ayuda a planificar y priorizar sus gastos, evitando caer en deudas innecesarias y asegurando un equilibrio entre sus ingresos y sus gastos. Además, le brinda una visión clara de sus patrones de gasto para, de ser necesario, ajustar sus hábitos y así alcanzar sus objetivos financieros a largo plazo. Recuerde que la constancia y disciplina será esencial para tener un presupuesto mensual que prioriza el ahorro y evita las fugas de dinero.

Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Metas. Su presupuesto debe reflejar sus principales objetivos económicos a corto, mediano o largo plazo.

Imprevistos. Incluya en su planificación financiera un porcentaje de sus ingresos a un fondo de emergencia.

Tecnología. Use la tecnología a su favor. Existen diversas herramientas digitales para organizar sus finanzas personales.

« TRES ELEMENTOS A CONSIDERAR

Esta herramienta financiera le permitirá gestionar sus ingresos y gastos para evitar endeudarse

FOROECONÓMICO 2023

IMPULSAR EL DESARROLLO

ECONÓMICO DESDE LA POLÍTICA

SECTORES FISCAL, MONETARIO, EMPRESA PRIVADA

CON EL APOYO DE

Sassower: economía de RD entusiasma a inversionistas

El experto de Bloomberg Intelligence destaca la diversificación y la confianza que genera el país en los mercados financieros

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do Santo Domingo

Damian Sassower, jefe de Estrategia de Renta Fija para Mercados Emergentes de Bloomberg Intelligence, visitó recientemente República Dominicana. Fue invitado a la Conferencia Anual de Inversores 2023, organizada por Xolver, una firma que lidera el economista Nassim José Alemany, como socio director, junto a un equipo multidisciplinario. El periódico elDinero fue el único medio que entrevistó a este experto de prestigio global, gracias a Labya, firma consultora que preside Yaqui Núñez del Risco Mejía.

Uno de los campos experiencia de Sassower, luego de pasar por Citigroup, Lehman Brothers y Goldman Sachs, es el crédito soberano y corporativo. Trabaja muy de cerca con la renta fija, que es justamente el mecanismo de financiación a través del cual República Dominicana ha accedido a los mercados financieros internacionales. De hecho, la deuda externa en bonos cerró agosto en US$28,745 millones, equivalente a un 52.7% de la deuda pública total.

De algo está seguro: República Dominicana está en una posición cómoda, registrando una de las tasas de crecimiento más altas de la región y controlando la inflación, lo que es un indicativo, afirma, de que las autoridades monetarias lo están haciendo bien. Este panorama de estabilidad y crecimiento es lo que el experto de Bloomberg conecta con el entusiasmo de los inversionistas extranjeros.

Destaca la fortaleza institucional del país, la cual se mantendrá intacta a propósito del proceso de elecciones que habrá el próximo año. “Los inversores extranjeros están entusiasmados con esto, lo han estado durante mucho tiempo. La inflación finalmente ha bajado. El Banco Central parece estar haciendo lo correcto”, sostiene.

Como variable fundamental, Sassower resalta el proceso de diversificación que ha ido experimentado la economía dominicana cuando se compara con

«CRISIS DE 2008

Impacto. Respecto a si Estados Unidos aprendió la lección con la crisis financiera de 2008, Sassower considera que la política monetaria que venía implementando Alan Greenspan contribuyó con la caía de los mercados. “¿Estoy diciendo que podría haberlo evitado? No.

sus pares. Afirma que República Dominicana tiene manufactura, agricultura, turismo y una diáspora que envía remesas que representan cerca del 10% del producto interno bruto (PIB).

ENTORNO

“Hay dos cosas que mueven los mercados, dos cosas que hoy son más importantes para cualquier inversor. Es el dólar estadounidense y dónde estará

Sólo digo que sí, sus políticas contribuyeron a ello”, dijo, al tiempo de señalar que Estados Unidos no aprendió la lección con esa experiencia. El experto, sin embargo, entiende que la crisis dejó algo positivo es que por lo menos se pueden identificar con tiempo

la próxima semana o el próximo mes”, apunta, al tiempo de identificar el impacto que tienen las tasas de interés de Estados Unidos.

De igual manera, reconoce que internacionalmente hay un panorama difícil de predecir, ya que ningún funcionario encargado de la política monetaria, en el caso de Estados Unidos, tiene idea de hacia dónde se dirige la inflación y el crecimiento

emergentes como Brasil, Chile, Hungría y Polonia, donde los bancos centrales han comenzado a recortar sus tasas de política monetaria.

Sostiene que, si estuviera hablando de los dos grandes factores macroeconómicos que más importan a los inversores, uno es el dólar y otro es el de los rendimientos de los bonos de Estados Unidos. Sin embargo, entiende que la curva de utilidades no debería permanecer invertida durante mucho tiempo porque no incentiva a dejar el dinero en los bancos porque hay menos beneficios o ganancias para los inversores. Lo que esperan los mercados, dice, es que esa curva de rendimiento se normalice.

El experto de Bloomberg Intelligence, sin embargo, está entre quienes consideran que hay muchas cosas en la economía estadounidense que parecen “oler un poco mal” dado el hecho de que está en el punto del ciclo. En este orden, considera que la Reserva Federal ya ha hecho lo que puede hacer en materia de política monetaria.

Aunque considera que un crecimiento de un 5% sería lo ideal, el 1.4% alcanzado por la economía dominicana a julio de este año obedece a lo que sucede en todo el mundo. Para fomentar el crecimiento, según Sassower, es importante limitar la salida de capitales o la depreciación del tipo de cambio en el corto plazo. Relaciona la lentitud en el crecimiento a los efectos de las medidas de expansión y contracción postpandemia.

las señales si algo anda mal. “Mira, creo que la respuesta debe ser no. Hay muchas cosas buenas que surgieron de la crisis financiera global en el sentido de que, sí, ahora tenemos señales de que podemos identificar que podría proceder a una crisis sistémica”, entiende.

económico en los próximos tres meses. Expresa que los funcionarios de la Reserva Federal simplemente no pueden predecir lo que sucederá en los próximos meses. ¿Significa eso que la inflación podría no ser tan alta como se esperaba y que muy posiblemente tendrá que volver a subir en noviembre?

Afirma que eso también podría pasar. Sugiere observar lo que ha sucedido en mercados

Advierte a países como República Dominicana “respetar algunas de las fuerzas gravitacionales que rodean el mercado”. Lo dice porque en el pasado Turquía, Egipto, Nigeria y Ghana cometieron algunos errores al abrir demasiado sus mercados locales a los extranjeros, ya que “cuando terminó la fiesta” se marcharon todos, dejando a esas economías en crisis y presionadas ante la necesidad de buscar los recursos para pagar.

Sin embargo, lo que sí le da confianza en el caso dominicano es que este país no depende del resto del mundo para su alimentación y es menos dependiente de la energía exterior, lo cual no ocurre, según dice, en Egipto y otras economías de esa región, tales como Nigeria o Turquía.

“República Dominicana es muy diferente a eso. Ya sabes, desde un punto de vista económico, es muy resistente. Tiene todas las herramientas para hacerlo económicamente”, manifestó el financista.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Damian Sassower visitó República Dominicana para participar en el Conferencia de Inversores 2023.

Luilly Luis Reyes elDinero

La economía dominicana ha sido referente en América Latina y en el resto del mundo por haber mantenido un ritmo de crecimiento por encima del promedio y, muchas veces, de los pronósticos.

Ha salido airosa de momentos retadores, superando los obstáculos que impone el contexto económico y de salud, como fue la pandemia del covid-19. La resiliencia ha quedado probada en más de una oportunidad y los mercados de capitales lo saben muy bien.

VISIÓN EMPRESARIAL

OPINIÓN

El optimismo de los inversionistas

Este es el contexto que describe Damian Sassower, experto en mercados emergentes y de renta fija de Bloomberg, quien visitó República Dominicana invitado por Xolver, una firma asesora que lidera el economista Nassim José Alemanys.

Llegó justamente para hablar de inversiones, de las condiciones que del país para quienes deciden traer su capital y de las características del mercado, así como el comportamiento de las variables que sirven de apalancamiento para las inversiones.

Una de las variables que observa Sassower es que la economía dominicana tiene entre sus puntos fuertes la diversificación. Afirma que la industria manufacturera ha ido expandiéndose, que el turismo es fortalece con los años y que las remesas, aunque son generadas por la diáspora, contribuyen con la expansión del producto interno bruto (PIB) y la estabilidad social.

La fortaleza institucional mostrada por República Dominicana es otro aspecto que el ex-

perto ve como un punto fuerte que motiva y entusiasma a los inversionistas al momento de ver a este país como un destino del capital.

De todos modos, el experto hace una advertencia: las autoridades dominicanas deben saber muy bien que es necesario administrar el apetito que tienen los mercados financieros por los bonos dominicanos, ya que "cuando se acabe la fiesta" simplemente piden que les paguen y el país podría verse en una situación apremiante

al tener que acudir tras unos recursos que podrían salir más costosos.

Por suerte, y lo reconoce Sassower, los fundamentos económicos dominicanos van bien y todo indica que el Banco Central lo está haciendo bien, ya que los indicadores macroeconómicos están cediendo y estables. Economías como la dominicana están obligadas a fortalecer el optimismo, pues su principal materia prima o activo tangible para atraer inversiones.

La crisis del Masacre y su impacto internacional

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

La crisis que ha provocado la intención de un pequeño grupo de empresarios poderosos haitianos, ahora respaldado por lo que queda de gobierno en ese país, de construir un canal con la finalidad de desviar las aguas del río Masacre hacia territorio de Haití, ha alcanzado ribetes internacionales convirtiéndose en uno de los temas principales que se abordaron durante la 78va. Asamblea General de las Naciones Unidas. Es tan así, que hasta Joe Biden, presidente de los Estados Unidos

de América, en su discurso de orden, pidió al Consejo de Seguridad que autorice el envío de una misión internacional de paz, ya que el “pueblo haitiano no puede esperar más”. La lectura a esta nueva posición del gobierno norteamericano hace pensar que todo estaba bien hasta que la crisis institucional a lo interno de Haití pasó ya a ser un problema de la región, con probables efectos negativos sobre los intereses económicos de los norteamericanos en suelo dominicano.

Tradicionalmente, los Estados Unidos han sido, por mucho, nuestro principal socio comercial, además de que somos uno de los destinos turísticos de la región más atractivo para los estadounidenses. En efecto, durante el período enero-julio de 2023, República Dominicana exportó hacia ese país un total de 3,782.7 millones de dólares, según datos del Centro de Exportación e Inversión

CARTA AL DIRECTOR

(ProDominicana), al tiempo que se recibieron más de un millón trescientos mil turistas procedentes de esa gran nación del norte, representando esto un 26% del total de visitantes recibidos. A su vez, las importaciones provenientes de Norteamérica alcanzaron los 3,128.7 millones de dólares durante el primer trimestre del año que transcurre (ONE, 2023), mientras que los residentes de Estados Unidos realizaron inversiones extranjeras directas por US$1,520.9 millones durante el 2022. Los datos anteriores se aportan para que se tenga una idea de los intereses que tienen los norteamericanos en suelo dominicano, los cuales se verían seriamente afectados si la crisis creada por los haitianos, alrededor del río Masacre, se extiende más allá de la frontera entre Haití y República Dominicana.

Otros países que han mostrado interés en enviar tropas al vecino país de Haití para elimi-

jseverino@eldinero.com.do

Programa Crece de la CAPSD

Señor director, queremos informar que la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPDS) celebró la primera edición de su programa Crece Cámara Santo Domingo, un evento que tuvo lugar entre el 27 y 29 de este mes en el salón de eventos de Sambil.

Comunicamos a sus lectores que Crece Cámara Santo Domingo es un canal de recursos que acompaña, capacita y conecta a los emprendedores, tanto en el desarrollo de nuevas ideas como en la consolidación de negocios ya existentes.

Además, es un espacio que reunió a

grandes y medianas empresas del país con microempresarios y emprendedores en un mismo lugar, con el propósito de que estos grupos lograran acuerdos comerciales, actualicen conceptos, conozcan las nuevas tendencias y evalúen las posibilidades de crecimiento en el mercado.

Agradecemos su atención.

nar las bandas que controlan a esa nación, son España y México. Pero esto no es fortuito, esos dos países tienen cuantiosas inversiones en nuestro país las cuales se verían impactadas si se materializa lo que la incontrolable cúpula haitiana ha venido azuzando durante los últimos años y es que la crisis migratoria se convierta en un conflicto que derive en un enfrentamiento armado entre dominicanos y haitianos.

Por ejemplo, las mayores inversiones de los españoles en nuestro país están en el turismo, específicamente en el área hotelera, la cual es muy sensible a los problemas políticos y sociales que puedan ocurrir en un determinado destino turístico. Por demás, España es el segundo país que envía la mayor cantidad de remesas de dominicanos en el exterior, con cerca de un 6,8%. Por igual, México tiene importantes inversiones en República Dominicana a través de

¿Serán inteligentes los semáforos de Intrant?

las siguientes empresas: América Móvil (Claro Codetel), BEPENSA, CEMEX, Hotel Hard Rock, entre otras, y no es cierto que los mexicanos se quedarán de brazos cruzados viendo el cadáver de sus inversiones pasar frente a sus narices.

En resumen, el envío de una fuerza internacional de paz encabezada por varios países, con Kenia como como país líder en esta tarea, a fin de restaurar el orden en Haití e iniciar un nuevo proceso que permita reencausar a esa nación por senderos democráticos, no solo es necesaria en estos momentos aciagos que viven los haitianos, más allá de la crisis alrededor del río Masacre, sino también una manera de salvaguardar los intereses económicos internacionales que confluyen en República Dominicana. Evidentemente, lo que está en juego no son solo las aguas de un río.

todo el Gran Santo Domingo. Lo que se sabe, por lo que ha informado el Intrant, es que esos dispositivos tendrán la capacidad de tomar fotos a los infractores y que la multa les llegará a sus correos o teléfonos.

antonio ramos, prEsidEntE ccpsd

El presidente Luis Abinader anunció en febrero de este año que destinará RD$1,200 millones, a través del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (Intrant), para la implementación de semáforos inteligentes en

Esto está muy bien. Hay que aspirar a ser mejores cada día. Sin embargo, en la sociedad dominicana es necesario superar algunos retos para que esto tenga éxito: base de datos, educación, régimen de consecuencia, seguridad ciudadana (nadie se parará en los semáforos a las 2:00 de la mañana) y la necesaria instrucción de los agentes.

El programa no será implementado ahora, pero la velocidad de los pasos previos es fundamental.

El autor Es Economista

LA ESCUELA ECONÓMICA

Esteban Delgado edelgadoq@gmail.com

El lado negativo del derecho de cesantía a los trabajadores

Juan José es el nombre ficticio de un trabajador que tiene ya cuatro años cumplidos en la empresa donde trabaja con un salario de 25,000 pesos mensuales, sobre el cual no ha recibido aumento, aun cuando ya se graduó de licenciado en Administración de Empresas.

Acaba de recibir una oferta de trabajo de otra empresa donde le han ofrecido un sueldo de 35,000 mensuales, es decir, 10,000 más de lo que gana, con la proyección de avanzar con el paso de los años, debido a que es más grande y hay cierta rotación que le pudieran facilitar un ascenso.

El tema es que Juan José está indeciso, debido a que no quiere perder el derecho de cesantía que tiene acumulado por los cuatro años que lleva de labor en esa empresa. Esto así, porque si presente renuncia, de acuerdo con nuestra normativa legal, pierde el derecho a la cesantía.

De acuerdo con la ley vigente y tomando en cuenta que lleva cuatro años de labor, le corresponden 81,124 pesos (25,000/23.83=1,049.09x21=22,031.0 5x4=88,124). Ese es el monto que mantiene a Juan José en la indecisión de renunciar, sacrificar esa cesantía y aceptar un empleo con una remuneración un poco mayor en una empresa donde tiene más proyección de avance. Si tarda mucho en decidir, perderá esa oferta y seguirá en su puesto actual “acumulando” más cesantía.

Lo que Juan José está perdiendo de vista es que el dinero de cesantía que estaría sacrificando puede recuperarlo o compensarlo en su nuevo empleo en apenas poco más de ocho meses de labores, con la ventaja de que, en ese tiempo también estará acumulando cesantía en su nuevo empleo.

Veamos. Con un sueldo de 35,000, si Juan José decidiera ahorrar los 10,000 pesos que ganará de más, al cabo de un año tendría acumulados 120,000 pesos. Es decir, un 48% más de lo que sacrificó de cesantía. A esa compensación en solo ocho meses, más los casi 40,000 pesos adicionales acumulados en los cuatro meses siguientes de ese mismo año, se agrega su acumulación de cesantía por el tiempo de labores en ese nuevo empleo (35,000/23.83=1,468.73x21=30,8 43.47).

Lo anterior indica que si Juan José tiene deseos de superación y no se estanca en la acumulación de un derecho de cesantía, podría aceptar el nuevo empleo y en apenas un año tendría recuperados los 81,124 pesos sacrificados, más

ECONOLEGALES

Jaime M. Senior Fernández jsenior@headrick.com.do

Flexibilización laboral en Grecia

38,876 pesos adicionales de la diferencia de sueldo y otros 30,843.47 de nueva cesantía acumulada. Y eso es en solo un año, no en los cuatro que lleva trabajando con un sueldo de 25,000 pesos y sin perspectiva de superación.

La indecisión de Juan José es algo que afecta a muchos trabajadores jóvenes y no tan jóvenes que en ocasiones se quedan estancados en un puesto laboral haciendo lo mismo año tras año, sin perspectivas de ascenso y con un salario de pocos ajustes, solo para “no perder” una cesantía que, cuando se calcula su acumulación, nos damos cuenta que no es tanto dinero como se cree.

Esa es la parte no positiva del derecho de cesantía que se presenta a los trabajadores como si fuera una extraordinaria reivindicación y como si su pago efectivo al término de muchos años de trabajo nos fuera a resolver los problemas.

Puede ser que al leer este artículo usted diga que yo estoy afirmando esto y que tal vez no asumiría el riesgo de dejar mi cesantía por una nueva oportunidad de empleo. Pero mi respuesta es que hablo con cono-cimiento de causa, pues en mi juventud, cuando aún podía hacerlo, nunca permanecí más de cuatro años en un empleo donde no viera perspectivas de ascenso. Así, me moví en más de una ocasión dejando de lado una cesantía que recuperaba siempre antes del primer año de labor en el nuevo empleo con mayor salario y mejor puesto.

No es que esos casos sean la generalidad, pero es una parte que nuestros jóvenes trabajadores, con perspectivas de futuro, deben analizar a la hora de decidir entre dar el salto a una nueva oportunidad laboral dejando de lado la cesantía o quedarse estancados en una misma posición por preservar un dinerito que al final no es tanto como aparenta.

La reciente experiencia de Grecia en adoptar reformas para flexibilizar su sistema laboral es un precedente interesante para considerar de cara a las discusiones que se han suscitado en nuestro país de retomar esta reforma. Los paralelos son relevantes ya que, aunque Grecia es un país europeo, es la economía número 54 en el mundo, República Dominicana es la número 64, y ambas naciones con el sector turismo entre los más importantes y los dos en vías de desarrollo.

El caso de Grecia es la historia de un país que ha atravesado años de crisis. Desde el año 2010 atravesó una seria crisis de deuda que, conjuntamente con España, Portugal e Italia, amenazó con hundir a la Unión Europea. Aunque han logrado solventar la crisis hasta cierto punto, el país se encuentra en una situación de bajo crecimiento económico y, por ende, su desarrollo se ha estancado por más de diez años.

En el caso de Grecia, el gobierno fue recientemente reelecto para otro término, prometiendo que iba a adoptar un agresivo plan de reformas denominados “Grecia 2.0”, para encaminarse nuevamente en el sendero del desarrollo. El plan tiene varios ejes y una de las reformas más importantes es la flexibilización del su rígido sistema laboral.

Aquí debemos hacer una pausa y preguntarnos ¿por qué es tan importante la flexibilidad en materia laboral? En la economía moderna, completamente conectada y dependiente de las herramientas digitales, en la cual priman los servicios (ejemplo el turismo) como uno de los principales motores del crecimiento, y la industria también requiere de nuevas posibilidades para mantenerse competitiva ante la com-

OBSERVACIONES

petencia internacional, contar con una fuerza laboral con posibilidad de adaptarse a horarios y otras condiciones, resulta esencial.

Reconociendo esta realidad, el Parlamento griego adoptó una reforma que permite a los empleados con un empleo contar con un segundo puesto de medio tiempo y trabajar hasta 13 horas diarias. También permite una jornada laboral de seis días por semana, y establece un período de prueba (similar al que tenemos aquí) de hasta un año en el cual el empleador puede rescindir el contrato sin pagar prestaciones.

La reforma contempla contratos de trabajo que no tienen un horario laboral fijo, sino que se adapta según las necesidades del momento. También establece considerables multas si el empleador no comunica el horario del trabajador con suficiente antelación, e igualmente refuerza las protecciones a los sindicatos y contra el acoso sexual en el lugar de trabajo.

Aunque algunas personas y grupos en Grecia han cuestionado estas reformas, tildándolas de un “retroceso” a los derechos adquiridos de los trabajadores -un discurso que también debe resultar familiar en este país- la realidad es que, si no se adoptan estas medidas, la economía griega tiene pocas perspectivas de crecimiento en el mediano plazo. En República Dominicana se ha venido discutiendo la necesidad y los parámetros de una eventual reforma laboral, y aunque cada país debe adoptar las medidas cónsonas con su realidad, el ejemplo de Grecia nos sirve de contexto de la imperiosa necesidad de flexibilizar nuestro sistema laboral.

El autor Es abogado

El Presidente y los escenarios

Ahora que tenemos en el presidente Luis Abinader a un candidato a una repostulación en busca de una reelección gubernamental, es preciso que el mandatario diferencie los escenarios en los que hace determinados pronunciamientos. Esto así, por no es lo mismo el Presidente de la República que el presidente candidato.

Recientemente, en un discurso eminentemente político, dentro de sus actividades proselitistas, el presidente Abinader invitó a la oposición política

a unirse en torno a un discurso o posición unificada de República Dominicana frente a las violaciones del vecino Haití con la construcción de un canal de riego en el río Masacre.

El llamado puede ser oportuno si se plantea desde el escenario del Palacio Nacional, de parte del Presidente en su función de jefe del Estado y no de candidato y si formaliza esa invitación mediante comunicación escrita oficial en su condición de gobernante. Como se hizo, se queda en lo político.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

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El análisis dE HaivanjoE

Metas económicas incumplidas durante el año 2022

Santo Domingo

Tal vez tantos como los falsos profetas, las metas económicas presentadas por los formuladores y ejecutores de las políticas públicas, también las hay. En las profecías apocalípticas no cumplidas y documentadas abundan los casos. Desde la primera en el año 90 después de Cristo, el Papa Clemente I profetizó el fin del mundo, hasta el 2007 con Thomas Chase, quien profetizó el Armagedón, con supuestos códigos de la biblia y la numerología y, en el ínterin, otras quince profecías no cumplidas.

En el caso dominicano, lo propio podemos decir de las metas económicas formuladas y presentadas por la actual gestión gubernamental para el año que está por finalizar. Con ocasión de preparar el proyecto de presupuesto de ingresos y ley de gastos y el programa monetario de 2023, el equipo económico resumió lo que eran sus aspiraciones al concluir el año en curso, respecto al desempeño de las principales variables macroeconómicas.

El presente año, conforme a la narrativa oficial ha transcurrido caracterizado por el regreso a la normalidad de las actividades productivas, comerciales, culturales y recreativas y la total recuperación económica en el país. Ante una valoración de esa naturaleza, lo lógico es pensar que también, el desempeño económico resulte de acuerdo a lo proyectado en el marco macroeconómico del presupuesto y las proyecciones monetarias del país.

Examinando lo que ha sido el movimiento de cada una de las variables económicas claves contempladas para el 2023, se puede apreciar en el ámbito monetario, particularmente con relación al medio circulante M1, que crecería en un 12.8%, en un marco de meta de inflación de un 4.0%, un crecimiento del producto interno bruto (PIB) de un 5.5% y un déficit fiscal de un -3% del PIB. Mientras, el M1 tiene esa proyección, el valor observado al 21 de noviembre de 2022

es de RD$667,131.6 millones, equivalente a un crecimiento interanual de un 6.7%, indicando, que casi al cierre del año la expansión del dinero en manos del público y los depósitos transferibles se sitúa con un desvío de 6.1 puntos porcentuales de no cumplimiento, respecto a la meta.

Siguiendo la ruta monetaria, el M2, correspondiente a la oferta monetaria ampliada, que abarca el M1 más otros depósitos y valores distintos de acciones emitidas, a la tercera semana de noviembre de 2022 se sitúa en RD$1 billón 577,556.8 millones, para un crecimiento interanual de un 4.8%. Al equipararla con la proyección contemplada de un 12% anual como meta, muestra un desvío de incumplimiento de 7.2 puntos porcentuales.

En la línea restrictiva de la liquidez de la economía dominicana, el desvío del medio circulante y oferta monetaria al 21 de noviembre de 2023, medida por el M1 y M2, es una señal del tipo de política monetaria que se ha venido aplicando desde el inicio de la subida de la tasa de referencia del Banco Central, hasta situarla en un 8.5%; lo que no parece que estuvo prevista al momento de la formulación del programa monetario o de su revisión, ante nuevas circunstancias no previstas en la economía nacional.

La tasa de referencia monetaria es la más alta desde diciembre de 2008, cuando se fijó en un 9.50% e igual a la de enero de 2009.

Un resultado que respalda la anterior aseveración de política

monetaria restrictiva, son los valores en circulación (comúnmente conocido como los certificados del Banco Central) que tiene la autoridad monetaria en la actualidad, que alcanzan los RD$906,491.7 millones al 21 de noviembre de 2022, para un crecimiento interanual de un 18.3%, al compararse con los RD$766,498.6 millones de igual mes de 2021, significa que en valores absolutos el crecimiento ha sido de RD$139,993 millones.

La reacción monetaria de tipo restrictiva ha sido promovida por el nivel general de precios que ha alcanzado la economía, el que a octubre de 2023 se sitúa en un 8.24% interanual, indicativo de que estaría cerrando el año, en el mejor de los casos, en torno al 8%, representando un desvío que dobla a la meta de inflación que es de un 4%. Este resultado muestra el incumplimiento de la tasa ancla de los precios de la economía y un fuerte desafío para que en lo adelante la transparencia monetaria conduzca a la revisión de la meta de inflación cuando sea necesaria, así como su publicación, para no comprometer la reputación de la política monetaria, materia obligada en la autonomía de los bancos centrales.

Por el lado fiscal, el presupuesto de la nación ha tenido un desempeño en variables clave que se distancian de lo que autoriza la pieza financiera legal del Gobierno Central. En el caso de los subsidios sociales, el presupuesto vigente contempla RD$39,701 millones, el ejecutado al 18 de noviembre

es de RD$31,236 millones, permitiendo estimar que para el cierre del año 2022 será de RD$35,698 millones, equivalente al 90% de la meta, pudiéndose proyectar un faltante de 10 puntos porcentuales para no apartarse del cumplimiento. En la partida general de los servicios sociales contempladas en la clasificación funcional del presupuesto, tiene como apropiación RD$532,921 millones, al 18 de noviembre tiene ejecutado RD$423,420 millones, al estimarse para todo el año 2022 sería un monto de RD$483,909 millones, lo que estaría representando alrededor de un 91% de la meta, por lo que, el desvío de incumplimiento ronda los nueve puntos porcentuales. Ese nivel de ejecución del gasto público puede ser considerado como una señal de que la política presupuestaria ha sido menos inclusiva de lo prevista en el presupuesto general de la nación.

Siguiendo la línea del clasificador presupuestario, en el correspondiente al económico, la cuenta de gasto de capital tiene apropiado el monto de RD$166,336 millones y al 18 de noviembre presenta como ejecución RD$98,649 millones, de continuar ese ritmo, el año 2022 concluirá con una ejecución del gasto de capital de RD$112,742 millones, que equivale al 67.7%, lo que estaría distanciándola de la meta en un 32.3 puntos porcentuales. El desvío de incumplimiento de la meta remite a que el sector público estaría aportándole menor capacidad productiva al presente y futuro del patrimonio nacional.

La presentación del desempeño de variables clave de los ámbitos fiscal y monetario dominicano es señal de que ha habido un desvío que le resta calidad al gasto público y al ámbito monetario, lo coloca en una situación en la que frenando la expansión económica de 2022 respecto al 2021, no ha logrado el propósito con su política monetaria restrictiva de converger la tasa de inflación a la meta establecida en el programa monetario del año en curso.

CONTACTO CON EL AUTOR

La presentación del desempeño de variables clave de los ámbitos fiscal y monetario es señal de que ha habido un desvío que resta calidad al gasto público y al ámbito monetario, lo coloca en una situación en la que frenando la expansión económica de 2022 respecto al 2021, no ha logrado el propósito de su política monetaria restrictiva.

INGRESOS

Trabajadores aportan un tercio del ISR cobra DGII

Esteban Delgado edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

El ingreso estatal mediante el Impuesto Sobre la Renta (ISR) es una de las principales fuentes de recaudación del Estado, aunque también una de las áreas en que se registran mayores nivel es de evasión fiscal.

De acuerdo con la normativa vigente, la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), que es la principal oficina recaudadora del Estado, representó el 68.9% del total de ingresos del Gobierno durante el año pasado, con un monto de RD$656,812.1 millones.

De esa cantidad, se registraron RD$209,258.8 millones (31.8%) de ingresos por el ISR a empresas, asalariados (trabajadores) y personas físicas. Dentro de esa cantidad, el ISR que pagan los trabajadores con sueldos que superan los RD$34,685 mensuales, representó en 2022 el 32.1%.

Lo anterior indica que el ISR representa aproximadamente un tercio de los ingresos totales de la DGII, y dentro de esa ponderación, aproximadamente un tercio corresponde a las retenciones que hacen los empleadores a los salarios de sus empleados.

A eso se agrega el hecho de que los asalariados no tienen

Pago de Impuesto Sobre la Renta de empresas y asalariados

68.9% 31.5% 32.1%

Empresas Trabajadores

forma de evadir ni de deducir el impuesto sobre la renta que pagan por sus sueldos, mientras que las empresas cuentan con diversos mecanismos de deducción o elusión de ese gravamen.

EL PAGO DE LOS EMPLEADOS

De acuerdo con la normativa vigente, los empleados formales, públicos y privados, con ingresos mensuales menores a RD$34,685 no pagan ISR.

En tanto, si usted deventa ingresos entre ese monto y hasta RD$52,027 cada mes, entonces paga un 15% de ISR sobre esa diferencia. Si su in-

greso mensual en forma de salarios oscila entre RD$52,027 y RD$72,269.25, la rentención que le hace su empleador de ISR es de un 20% más el 15% que ya le han descontado del primer tramo.

Mientras que a partir de un ingreso mensual superior a los RD$72,269.25 su aporte en ISR será el 25% del monto que esté por encima de ese salario, a los que se agregan el 20% del tramo anterior y el 15% del previo al anterior.

Otro elemento a considerar es que el ISR no se cobra de manera individual. Esto es, si

INDEXACIÓN

«PERSONAS FÍSICAS.

Un grupo de legisladores, encabezado por el diputado José Horacio Rodríguez, consideró este lunes que el impuesto sobre la renta (ISR), el cual se le retiene a los trabajadores que devengan salarios de RD$34,685 en adelante, debe cobrarse a partir de los RD$47,518.

“A agosto de 2023, el costo de la canasta básica asciende a RD$44,166 mensuales, quiere decir que con un salario casi RD$10,000 menor al costo de la canasta básica familiar, los dominicanos tienen que comenzar a pagar un 15% de sus ingresos de impuesto sobre la renta”, afirmó. Señaló que la Ley de Presupuesto establece que cada año tiene que aplicarse la indexación por inflación, la cual ajusta el ISR, según los ingresos de los empleados públicos y privados. No obstante, expresó que desde enero del 2017 hasta la fecha el monto no ha variado. El diputado por el partido Opción Democrática recordó que el Código Tributario indica que el monto sobre el cual se cobra el ISR a las personas debe ser ajustado anualmente según la inflación del año “inmediatamente” anterior, de acuerdo con el Banco Central.

encargue de descontar el ISR resultante de la suma de los dos ingresos. Sin embargo, ese procedimiento no se está aplicando de manera general, debido a limitaciones propias de la institución en cuanto al levantamiento de la infiormación.

PERSONAS FÍSICAS

El ISR a personas físcas en donde la DGII registra menos ingresos, con apenas una ponderación de apenas 2.4% de los ingresos totales por ese gravamen durante el año pasado, para un aporte de RD$5,095.7 millones. Esto así, porque muchos profesionales y técnicos registrados como personas físicas buscan formas para no reportar todo lo que les ingresa.

usted tiene dos empleos, uno de RD$34,000 mensuales y otro también de RD$34,000, no indica exención por el hecho de que ambos montos están excentos. Lo que hace la DGII es que manda a sus dos empleadores a que reporten el monto y luego se suma, lo que da un total de RD$68,000 mneusales, que sí implica retención de ISR.

Ese proceso de aplica de la siguiente manera: la DGII verifica que un trabajador formal tiene más de un empleo y entonces hace las diligencias correspondientes a los fines de que una de las dos empresas se

De esa manera se evitan los cargos que aplica la DGII cuando suma las distintas fuentes de ingresos para establecer el escalonamiento gravable de 15%, 20% y 25% mencionado.

En el caso de las empresas, la normativa legal establece que tienen la obligación de pagar el equivalente al 27% de sus ganancias

como ISR.

Pera este caso la DGII le solicita al contribuyente certificaciones anuales de sus ingresos tanto como asalariados formales, como mediante otras fuentes, como facturación por servicios prestados, los suma y calcula el ISR a pagar.

Fuente: Dirección General de Impuestos Internos (DGII). Katerinne Vásquez-elDinero

El impuesto sobre la renta a los asalariados es retenido por los empleadores

La mayor parte de las recuadaciones del Estado es a través de la DGII, mientras el ISR y el ITBIS son los gravámenes de mayor recaudación.

anuales

DGII. En 2022 el 68.9% de los ingresos del Estado fue por la Dirección de Impuestos Internos.

ISR. Casi un tercio (31.5%) de las recaudaciones de la DGII procede del impuesto sobre la renta.

Trabajadores. Del total de ingresos de ISR, los trabajadores aportaron el 32.1% en 2022.

«EN DATOS

Del impuesto sobre ganancia de capital en las zonas francas

Santo Domingo

Como bien es sabido, el sector de zonas francas representa parte importante del motor económico de la República Dominicana, principalmente por los empleos y las exportaciones que generan, así como las inversiones que atrae. Según un informe estadístico del 2022 elaborado por el Consejo Nacional de Zonas Francas , para ese año existían operando un total de 774 empresas de zona franca, 84 parques, y un total de 192,461 empleos directos. Por tanto, este sector goza de particular prioridad para el Estado dominicano.

Recordemos que gran parte del desarrollo del sector de zonas francas se debe a la Ley No. 8-90 sobre Fomento de Zonas Francas, la cual establece que las entidades que operan bajo el Régimen de Zona Franca (RZF) se encuentran sometidas a un régimen especial que incluye el otorgamiento de una variedad de incentivos fiscales, las cuales tienen el fin de facilitar, así como de fomentar su desarrollo y proliferación en la República Dominicana. Sin embargo, existen áreas grises respecto a ciertas operaciones que realizan estas empresas.

Dentro de los incentivos fiscales de la Ley No.8-90 se indica que aquellas empresas que operan bajo el RZF se encuentran exentas del pago del Impuesto sobre la Renta (ISR) con relación a sus ingresos producto de la actividad de exportación (las ventas a mercado local sí se gravan con el ISR de acuerdo con la Ley 139-11 y sus modificaciones). Para fines aclaratorios recordemos que nos circunscribimos a la ganancia de capital de la zona franca como entidad independiente de sus accionistas.

Sin embargo, si bien es cierto que, de forma general, la mencionada ley en materia de zonas francas prevé una exención con relación al ISR, prevalece la incertidumbre de si las empresas acogidas al RZF se encuentran por igual, exentas del ISR por concepto de ganancias de ca-

pital que las mismas generen por la enajenación de activos de capital. Esto derivado de (i) el hecho de que comúnmente se tratan las ganancias de capital como si las mismas estuvieran gravadas con un “Impuesto a la Ganancia de Capital” autónomo y la Ley 8-90 dentro de su catálogo de exenciones fiscales no hace referencia a una exención de este impuesto; y (ii) de si debiera considerarse la venta de activos como parte de las actividades amparadas por la exención de ISR establecida en la Ley 8-90.

Iniciamos aclarando que para fines fiscales el concepto de activo de capital significa todo bien en poder del contribuyente, en conexión o no con su negocio, salvo las exclusiones previstas por el mismo Código Tributario dominicano y sus regulaciones (i.e., inventario, bienes depreciables o amortizables y cuentas por cobrar provenientes de la venta de inventarios o la prestación de servicios).

Por su parte, el título II del referido Código Tributario, relativo al ISR, define “ganancia de capital” como aquella ganancia que resulta de la enajenación (venta, permuta u otro acto de disposición) de un activo de capital y en ese mismo Título II se trata todo lo relativo a las ganancias de capital.

Por tanto, se podría considerar que bajo la legislación fiscal dominicana, y desde un punto de vista técnico, el concepto de

ganancias de capital forma parte de nuestro ISR, a diferencia del sistema dispuesto por otras legislaciones extranjeras, donde estas se constituyen y gravan con un impuesto a las ganancias de capital autónomo. En consecuencia, las ganancias de capital se deberían gravar con el ISR y a su tasa general (al margen de la diferencia en la forma en que se calculan las ganancias de capital).

Bajo una primera corriente de pensamiento, podría interpretarse que según la legislación vigente en materia de zonas francas, aquellas empresas que operan bajo el RZF se encontrarían exentas del ISR con relación a sus rentas derivadas de todas sus actividades, salvo las expresamente gravadas con el ISR (como el caso de las ventas al mercado local que ya mencionamos) y también, que se entienda que dentro de las actividades exentas se encuentran las ganancias de capital producto de la enajenación de activos de capital relacionados a esa actividad.

Por otro lado, otra posición es que se entienda que la exención de ISR dispuesta en la Ley 8-90 se encuentra dirigida específicamente a aquellos ingresos producto de la actividad económica que desempeñan las zonas francas (por ejemplo, manufactura, prestación de servicios, entre otros) y no así a actividades fuera de aquellas que les han sido aprobadas por

el Consejo Nacional de Zonas Francas, como sería la venta de activos de capital, y que por tanto, las ganancias de capital por enajenación de los mismos sí se graven con ISR.

Cabe destacar que las empresas que operan bajo el RZF deben obtener un permiso expedido por el Consejo Nacional de Zonas Francas indicando las actividades aprobadas, el cual es ratificado mediante decreto por el presidente de la República, previo al inicio de sus operaciones, para poder beneficiarse de los incentivos y exenciones fiscales.

En adición a las corrientes de pensamiento indicadas, y como ya indicamos, subsiste también la idea de que la Ley 8-90 no establece una exención de un “Impuesto a las Ganancias de Capital” y que por tanto, las empresas de zonas francas deberían pagar este impuesto cuando enajenen activos de capital, considerando el mismo como independiente al ISR.

Las diferentes formas de interpretar la aplicabilidad del impuesto sobre ganancia de capital pudieran crear confusión en el impacto de las operaciones con activos de capital que realice una zona franca, así que la realización de una transacción importante para el negocio en este tenor debería ser muy bien evaluada por las partes involucradas para evitar potenciales impactos económicos no deseados.

Las diferentes formas de interpretar la aplicabilidad del impuesto sobre ganancia de capital pudieran crear confusión en el impacto de las operaciones con activos de capital de una zona franca. Una transacción en este tenor debería ser muy bien evaluada.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Plagas y enfermedades ponen a prueba producción de tubérculos

El país exportó 1,613,250 toneladas de productos agrícolas, por un valor de US$2,938.4 MM en 2022

Raileny Alvarado ralvarado@eldinero.com.do

Santo Domingo

El sector agrícola es afectado por plagas y enfermedades y sus efectos o nivel de pérdidas dependerá del rubro. Las causas son diversas. Estas afecciones reducen las cosechas, desmejoran la calidad del producto, limitan la disponibilidad de alimentos y materias primas, además de que tienen un impacto negativo en la economía de las personas que dependen de la agricultura.

República Dominicana exportó 1,613,250 toneladas de productos agrícolas en 2022, por un valor US$2,938.4 millones. Los de mayor ponderación son cacao, banano orgánico y tabaco, según el Ministerio de Agricultura.

De acuerdo con el Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (Prodominicana), Estados Unidos es el principal socio comercial de la nación, tanto como país de origen de las importaciones, como destino de las exportaciones.

También Haití, Suiza, Puerto Rico e India ocupan un sitial de importancia.

Algunos de los países mencionados tienen plagas que son de importancia cuarentenaria. Conforme a la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), una plaga cuarentenaria es aquella de importancia económica potencial para el área en peligro aun cuando la plaga no esté presente o, si está presente, no está extendida y se encuentre bajo control oficial.

PLÁTANO Y BANANO

República Dominicana se mantiene entre los primeros productores de banano del mundo, con más del 60% de su producción vendida a otros mercados bajo certificación orgánica.

«OTROS DATOS A CONSIDERAR

60 50,000

Orgánico. RD se mantiene entre los mayores productores de banano del mundo, con más del 60% de su producción vendida a otros mercados bajo certificación orgánica, según Agricultura.

Durante 2022 las exportaciones ascendieron a US$109.3 millones, siendo Países Bajos, Alemania y Reino Unido los importadores más grandes, según Agricultura.

La directora de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura, Rosa Lasala, aseguró que, en el caso de las musáceas, las plagas que se tienen presentes en el país bajo control oficial son: la sigatoka negra, las bacterias, en la que destaca la quisqueya y los ácaros.

El primero es causado por el hongo Myscosphaerella fijiensis. De hecho, según el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias (Indiaf), aunque la enfermedad fue reportada en el año 1996 en la comunidad de Ranchero, en la provincia Montecristi, aún continúa causando serios problemas con la reducción de la producción y la productividad del plátano y banano. Conforme a la institución gubernamental, el control

300,000

Costo. El costo de producir una tarea de yautía coco es de RD$50,000 a raíz de la subida del precio de los fertilizantes, abonos y la mano de obra, según prodcutores.

de esta enfermedad se realiza mediante la utilización de fungicida, cuyo uso continuo crea problemas de resistencia del hongo a moléculas utilizadas. Una alternativa de control, respetando el medio ambiente, consiste en la utilización de variedades de banano y plátanos resistentes a la enfermedad.

Otro factor que podría poner en riesgo al mercado de banano orgánico es la nueva variante de la enfermedad “mal de Panamá” (debe su nombre a que su origen se dio en ese país en los años 90), o el TR4, que en el pasado causó estragos en la variedad de banano Johnson que se producía anteriormente y que fue sustituida por la Cavendish, según el coordinador de agricultura orgánica de Bananos Ecológicos de la Línea Noroeste (Banelino), Gustavo Gandini.

El productor Juan Clase explicó que la producción de la musácea se encuentra en un

Productividad. En República Dominicana, se siembra entre 300,000 y 310,000 tareas anuales, con una productividad de un 10.8 quintales por tarea, de acuerdo con Agricultura.

“peligro inminente”, ya que esta plaga tiene la particularidad de atacar a la variedad de banano Cavendish que se exporta. “Una industria que mueve alrededor de US$1,000 millones a nivel mundial sería severamente afectada por esta enfermedad”, dijo.

A pesar de que aún no se encuentra en el país, sí está en Colombia, Venezuela y Perú, por lo que sugirió a los productores mantener la buena salud del suelo por si llegara a entrar. “La única forma de controlarlo es a través de la competencia por otros microorganismos que se encuentran en el suelo, de ahí la importancia de la salud del suelo”, declaró.

Con respecto al plátano, este rubro está dentro de los principales ingredientes de la gastronomía dominicana. De él se desprenden platillos como el mangú, tostones, mofongo, bollitos y el pastel en hoja, entre otros. El año pasado, la produc-

ción nacional fue de alrededor de 2,500 millones de quintales con un rendimiento de apenas dos quintales por tarea, unos 78 quintales menos que el guineo, donde se consigue un rendimiento de unos 80 quintales por tarea, con un costo de producción d RD$22,635 por tarea, según Agricultura. Los datos de la institución establecen cada dominicano consume 239 libras de plátano al año. Productores consultados por elDinero comunicaron que la variedad FHIA-20 resiste un poco la sigatoka negra. Indicaron que combatir esta enfermedad con productos químicos sale muy costoso para su tratamiento. La sequía, unida a los vientos, y ahora el aumento de los costos de los fertilizantes y fungicidas, son los principales problemas que dieron a conocer, porque al disminuir la productividad la relación ingresos-gastos baja sustancialmente y a veces hay pérdidas económicas.

Luis Minier, quien tiene más de 25 años de experiencia trabajando con el cultivo de banano y plátano, explicó que este año Agricultura destinó más de RD$500 millones en ayuda directa a los productores, ofertándoles fungicidas de diversas moléculas para mantener a raya dicha enfermedad. “En este momento estamos trabajando con varios laboratorios

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Autoridades sugieren solo utilizar material de siembra certificado por el Departamento de Sanidad Vegetal.

para presentar un material de siembra libre de plagas y enfermedades”, sostuvo

YUCA

La producción mundial de yuca es de 302 millones de toneladas en un área de 28 millones de hectáreas según la FAO. África es el pincicpal productor con el 62%, Asia (29%) y América Latina con el 9%. Guyana, a pesar de no ser el mayor productor del rubro, es el que obtiene la mayor productividad con 59.5 toneladas por hectáreas, seguida de la República Democrática de Laos (35.7) y la India (30.8).

En cuanto a República Dominicana, se siembra entre 300,000 a 310,000 tareas anuales, con una productividad de un 10.8 quintales por tarea, de acuerdo con Agricultura. La producción promedio en el país es de 3.2 a 3.5 millones de quintales cada año.

El productor Juan Valdez expuso que entre las plagas más comunes se encuentran: los gusanos barrendedor y el de flota; la chinches, los ácaros, y el trips. Según el agricultor, el primero fue visto por primera vez en una finca en Moca en 1997 en la variedad conocida como “Americanita” y es una plaga que se transmite por el material de siembra.

Valdez recomendó que para su control los productores utilicen material sano, podar la planta por debajo de la zona afectada y sacarla de la finca y quemarla, porque es difícil de controlar con pesticida. Asimismo, explicó que el trip ataca a dos de las variedades más productivas, que son la Valencia y la Brasileña. “Puede llegar a dañar alrededor de un 60% o 70% de la productividad”, asegura. Para su control biológico recomienda la Beauveria Bassiana (un hongo), la sal potásica

«INDEPENDENCIA.

El productor de yuca César Espaillat considera que el Departamento de Sanidad Vegetal del Ministerio de Agricultura debería pasar a ser un instituto independiente con su propio presupuesto. “No solo debe velar por la inocuidad de los alimentos de exportación, también debe cuidar a los consumidores que es la garantía de nuestra salud y de nuestra larga vida sana”, sostuvo.

y el uso de detergentes.

Con respecto a las enfermedades, declaró que la bacteriosis o xantomona campestris es la causante de la desaparición de la variedad Americanita en los años 2006 y 2007. “Fue una lucha grande y de todas formas hubo que sustituir casi toda la variedad”, aseguró.

YAUTÍA COCO

La yautía es uno de los tubérculos más versátiles en la cocina dominicana. Tradicionalmente se utiliza para sancocho o en puré. De hecho, su sabor y textura se presta para la preparación de platos tanto dulces como salados. Su producción

ha presentado un comportamiento irregular, caracterizado por fluctuaciones en los volúmenes de producción. Esto queda en evidencia al analizar la década comprendida entre el 2012 y el 2022, en el primer año observado su producción registro 718,595 quintales, pero para el año siguiente solo se produjeron 641,623 quintales para una reducción de –10.7%, siendo el 2014 el de menor producción con apenas 621,223 quintales y el 2022 el de mayor ponderación con 1,107,946 quintales.

Almánzar explicó que debido a esto los costos de producción del tubérculo se han disparado,

ya que, durante su ciclo productivo, de 12 meses, deben fertilizar de tres a cuatro veces al mes para controlar la plaga, siendo los meses de junio, julio y agosto los de más gasto, dado que el hongo se reproduce con mayor rapidez en ambientes húmedos. “La agricultura es el negocio más riesgoso que hay, por eso a los bancos les da temor prestarnos”, sostuvo.

De acuerdo con el productor, el costo de producción por tarea ronda los RD$50,000 a raíz de la subida del precio de los fertilizantes, abonos y la mano de obra. Al comparar con otro tubérculo como el plátano, cuyo costo de producción según

agricultura es de RD$22,635 por tarea, se aprecia una inversión de casi el doble, es decir, RD$22,585 más.

Los productores venden la yautía coco a RD$2,800 pesos el quintal, alrededor de 100 kilos o 220 libras, a intermediarios, sin embargo, durante un sondeo realizado por elDinero en el Mercado Nuevo de la Duarte y el mercado municipal de El Almirante se pudo constatar que la libra de este producto llega a los consumidores a RD$50 la libra. Esto significa una ganancia de hasta RD$11,000 para los intermediarios. Con respecto a los supermercados, se comercializa a RD$83 la libra.

Ante los elevados costos de producción y el riesgo que conlleva producir el rubro, el productor Silvio Torres explicó que el Banco Agrícola (Bagrícola) no les presta, por lo que deben costear la producción de su propio bolsillo, recurrir a comerciantes de agroquímicos o poner como garantía sus tierras o hasta sus propiedades. Relaciona el bajo apoyo de la entidad financiera con el alto riesgo de este cultivo.

“Como distribuidor de insumos agrícolas me sale más barato, sin embargo, debo destinar RD$35,000 por tarea para producir”, manifestó. Estadísticas del Bagrícola establecen que de enero a marzo de este año se otorgaron sólo tres préstamos para financiar una superficie de 50 tareas. El monto acumulado fue apenas de RD$700,000.

Por su lado, el también productor Lucho Florencio, expresó que se deben monitorear estas enfermedades e insectos predatorios. Asimismo, sugirió la creación de un centro de reproducción, para que en el momento que haya pérdidas poder reponer.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Sugieren controlar el tríps con insecticidas a base de avermentina.

SUGIEREN QUE PASE A SER UN INSTITUTO CON PRESUPUESTO PROPIO

Este departemento tiene como objetivo proteger los vegetales de plagas, enfermedades y organismos patógenos.

Canasta básica y sueldo mínimo son distantes en América Latina

Al menos cuatro países, entre los que está República Dominicana, no pueden cubrir la canasta alimentaria con el sueldo mínimo establecido

Joan Sebastian Vallejo jvallejo@eldinero.com.do Santo Domingo

Si bien el 2024 está a la vuelta de la esquina, el 2023 trajo consigo cambios para América Latina y el Caribe. Un ejemplo es el impacto de la inflación a nivel regional y cómo hizo actuar a los distintos Gobiernos. Los altos precios fueron enfrentados, en parte, con reajustes del salario mínimo legal en un gran número de los países latinoamericanos.

Casos se pueden ver en Estados en vías de desarrollo como República Dominicana, donde el pasado 8 de marzo de 2023 se anunció un aumento salarial de un 19% para los trabajadores del sector privado no sectorizado. En el caso de economías emergentes como México o Brasil se aplicaron incrementos del 20% y 9% al salario mínimo, respectivamente.

Pero ¿esos reajustes pueden hacer frente al costo de al menos la canasta básica o mínima alimentaria de cada país? Eso tomando en cuenta que la dieta diaria en la región varía de un país a otro.

PANORAMA LOCAL

Cuando se habla económicamente sobre dieta y población general, se hace referencia a la canasta básica alimentaria (CBA). Esta es el conjunto de alimentos y bebidas que satisfacen requerimientos nutricionales, kilocalóricos y proteicos. Dicho término refleja los hábitos de consumo de una población de referencia.

Por otro lado, el salario mínimo se ha definido como la cuantía mínima de remuneración que un empleador está obligado a pagar a sus asalariados por el trabajo que hayan efectuado durante un período determinado, es decir, sueldo.

En cada país puede variar dependiendo el sector, industria o calificaciones de la persona. En República Dominicana para los trabajadores del “sector privado no sectorizado”, específicamente las microempresas, es de RD$13,685.00 mesuales desde el 1 de abril de este año. En febrero de 2024 se le aplicará un

«PARTICULARES

Países. En el caso de Venezuela, el Observatorio Venezolano de Finanzas (OVF) indicó que La Cesta Petare, una canasta de ocho alimentos básicos que monitorea semanalmente, se posicionó en Bs. 1,202.50, o US$34.52. La misma incluye un cartón de huevos, harina, queso blanco, café, arroz, aceite y azúcar. La canasta de alimentos y bebidas no alcohólicas, que incluye otros productos como sardina en lata, sal, caraotas, y pasta, tuvo un costo promedio de Bs. 12,560 o US$372. Venezuela tiene los datos actualizados hasta el 2018, donde se detalla que el sueldo mínimo es de Bs. 1,000,000.00.

Costo de la canasta básica

464.01 189.46 60.66

reajuste de 4.47%, por lo que ascenderá a RD$14,161.

Mientras, el nuevo sueldo de los dominicanos apenas cubre el 51.97% de la canasta básica mínima establecida por el Banco Central (BCRD), que asciende a RD$26,335.94, en

el caso del quintil 1, o personas de menores ingresos. De hecho, al analizar los datos, el país caribeño aparece en ambos extremos de las listas. Por un lado está entre los primeros lugares con canastas básicas más elevadas en dóla-

res, y por otro, entre los salarios mínimos más bajos en la moneda internacional. Aun así, desde el Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor (ProConsumidor) publicaron una lista en la que se comparaba el precio de 35

En el caso particular de Haití y Uruguay, algunos datos no pudieron ser confirmados en fuentes oficiales, carecían de los mismos o no los tenían actualizados. Por su parte, en Bolivia, solo se pudo comprobar, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), que el sueldo mínimo es de 2,362.00 bolivianos, que en dólares serían unos $342.07

productos en distintos países de Iberoamérica, y la nación se posicionó entre los tres donde menor impacto ha tenido la inflación. Otro reporte de la Unidad de Análisis de Mercado de la Dirección General de Protección al Consumidor de Honduras afirma que la CBA dominicana está en US$189.46.

NOCAUT

Tanto en la canasta básica de alimentos, como en los salarios mínimos promedio se aprecia la diversidad de los países de la región. En Guatemala la CBA contiene 34 productos y cuantifica los gramos sugeridos para un hogar de 4.7 miembros. El costo de la misma está estimado en 3,809.73 quetzales (US$484.90) al mes de agosto del 2023, según el Instituto Nacional de Estadística (INE) guatemalteco.

De acuerdo con los datos obtenidos, con el último salario mínimo registrado en 2022, que asciende a US$420.78, faltarían US$40 para completar el monto requerido. Dicha canasta consta de 10 grupos alimenticios, entre ellos cereales,

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Fuente: Recopilación por el autor Luilly Luis Reyes-elDinero

La cesta basica de alimentos en República Dominicana está en RD$26,335.94.

Banco Central. La canasta básica cuesta unos RD$26,335, o US$464, según el BCRD.

Informe. Un informe internacional sostiene el costo de la cesta está en US$189.46.

ProConsumidor. Un informe dado por ProConsumidor indicó que la canasta cuesta US60.66.

PRECIOS

carnes, lácteos, huevos, grasas, frutas, verduras y hortalizas, leguminosas, azúcar y misceláneas.

Asimismo, como detalla el Instituto Nacional de Información de Desarrollo (Inide) de Nicaragua, la canasta básica tuvo un costo de 13,861.01 córdobas en julio (US$379.07). El salario mínimo promedio mensual, que fue de 7,757.44 córdobas entre el 1 de marzo y el 31 de agosto, el 1 de septiembre se le incrementó US$12.8, por lo que quedaría en unos 8,192.11 córdobas o US$224. Es así cómo esta nación se une al grupo de los que tiene un “déficit” para costear la alimentación, pues le faltarían más de US$130.

En Argentina, al 15 de septiembre de 2023 el valor de una canasta básica total tipo 2 según Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), fue de $284,686.95 o US$813.29, lo que la hace la más costosa de la región.

Los argentinos tienen que enfrentarse a esa CBA con un salario mínimo actual de $118,000.00 (US$337.17)

al mes, desde septiembre del 2023, de acuerdo con datos del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil. La diferencia en moneda local es de más de $100,000.

VERSUS

En septiembre, la Alianza Nacional de Pequeños Comerciantes (ANPEC) presentó datos en relación con el costo de la canasta básica en México. De acuerdo con el informe de la ANPEC, el precio promedio nacional de la canasta básica alcanzó los 1,742.96 pesos, que son unos US$100.31.

Según la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos de México, el sueldo es 207.44 pesos mexicanos diarios, para un aproximado de 4,488.95 pesos mexicanos mensuales. En dólares serían $258.24.

En Belice, según el instituto de estadísticas de ese país, la canasta básica cuenta con al menos 35 productos en los que se incluye alimentos y combustibles seleccionados, con lo que asciende a BZ$301. Sin la gasolina regular y prémium, y tampoco el diésel y el gas propano, los alimentos, quedan en BZ$150 o US$$74.49.

Por su parte, el salario mínimo fue reajustado el pasado 1 de enero de 2023, aumentando de 3.30 a 5.00 BZD (dólar beliceño) por hora. Las horas laborales a la semana en esa nación ascienden a unas 45, por lo que

Salario mínimo en América Latina y el Caribe

Datos

811.94 813 242.87

Sueldo. Según los datos recopilados, Panamá tiene el sueldo mínimo más elevado en América Latina y el Caribe, ascendiendo a US$811.94.

el salario mensual sería de unos 900 BZD o US$$446.93. En El Salvador, la Oficina Nacional de Estadística y Censos divide en canasta básica en zona rural, donde tuvo un promedio de US$189.02 para 9 alimentos, entre ellos tortilla, arroz, huevos, carnes, frijoles y frutas, mientras que en la zona urbana, con 11 productos, el precio fue de US$255.18.

De frente a la CBA, aún queda por debajo, pues después de tres años consecutivos se mantuvo con el mismo salario del 2018. Se realizó un ajuste del 20% al salario mínimo en 2021,

Canasta. La canasta básica alimentaria más costosa en la región de Latinoamérica, la tiene Argentina, donde cuesta $813 dólares.

situándose en US$314.88. En 2022 no se registró reajuste. En Costa Rica, de acuerdo con Instituto Nacional de Estadística y Censos, a julio 2023, 17 artículos de la CBA alcanzaron los 58,390 colones costarricense (US$$107.91). Ese país tiene una lista detallada de salarios mínimos para distintos trabajos que van desde “ocupación no calificada”, que devenga el mínimo nacional, de 11,738.83 colones, hasta licenciados universitarios, que obtienen el mínimo más alto, con 752,220.04 colones.

Así hay otra docena de clasi-

tro, quedaría en US$228, por lo que el salario sería “suficiente”.

De acuerdo con la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (Acodeco) de Panamá, el promedio de la CBA a julio estuvo en US$278, mientras que los datos más recientes muestran que el salario mínimo promedio se colocó en US$817.94. Por su parte, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Inec) de Ecuador, 13 grupos de alimentos para la alimentación diaria, tiene un costo de US$263.85. Esa cifra queda por debajo del salario básico unificado (SBU) del trabajador en general, que es de US$450.

En Colombia, a principios de año, la canasta básica de alimentos tenía un precio de 292,650 pesos colombianos, (US$70.1). El sueldo es de unos COP$1,160,000 o US$288.24. En Perú, para mayo de 2023, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) señaló que el precio de la canasta básica se encontraba en S/.415 (US$112,8), mientras que el sueldo mínimo, conocido como la remuneración mínima vital (RMV), se encuentra en S/.1025 soles, (US$273.44). En Brasil, el costo de los alimentos varía de acuerdo con la localidad. Los mismos pueden ir desde los R$760,59, la cesta más costosa, hasta los R$542,67, la más barata, según datos del Departamento Intersindical de Estadística y Estudios Socioeconómicos (Dieese). En promedio, serían US$$133.23.

Promedio. El promedio del precio por la cesta de productos para comer, en la región, es de unos 242.87 dólares, según calculos de este medio.

ficaciones con salarios menores a esa última cifra. En promedio se propone la ocupación genérica no calificada, que está en 352,164 colones (US$656.29).

La canasta básica de alimentos más barata de Honduras está en L.1,400.00 (US$57) a la semana, de acuerdo con datos de la Dirección General de Protección al Consumidor, mientras que un informe reciente de la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, indica que el salario promedio a nivel nacional en 2022 fue de L.11,278.75, equivalente $461.99. Aun multiplicando dicha CBA por cua-

Actualmente, los trabajadores que devengan el salario mínimo estarían recibiendo el segundo ajuste del año. La remuneración mensual pasó de R$1,302 a R$1,320. En dólares asciende a $265.93, por lo que cubre la canasta básica.

En Chile, el valor de la CBA llegó a los $63,741 (US$70.75), entre las más baratas de la región, mientras que el alza del sueldo mínimo para septiembre de este año fue de $20,000, por lo que quedó en $460,000 ($510.60), que se posicionó entre los más altos.

A junio, de acuerdo con la Secretaría de Defensa del Consumidor y el Usuario (Sedeco), en Paraguay, la canasta básica de alimentos tiene un costo de $905,473 guaraní o US$124.24.

Con un decreto firmado el 29 de junio, el presidente Mario Abdo Benítez aumentó el sueldo mínimo un 5.1%, llevándolo a PYG$2,680,373 (US$368.44).

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Fuente: Recopilación por el autor Luilly Luis Reyes-elDinero

El sueldo mínimo del país caribeño está en RD$13,685 al mes.

«EN POCAS PALABRAS

ABUSO CONTRA LA NIÑEZ

Explotación sexual infantil: un delito en la sombra del Internet

República Dominicana registró 591 denuncias de delitos en línea contra NNA entre 2019-junio 2023

Massiel

Reporte de material sexualizado de niños, niñas y adolescentes por continente

Alejandra (nombre ficticio) es una niña de 13 años de edad que empezó a chatear con Juancito, un adulto con perfil falso en redes sociales que se hacía pasar por otro niño para ganarse la confianza y obtener fotos y vídeos con algún contenido sexual, los cuales vendía después en el mercado negro. Este fenómeno se conoce como “grooming”. Sin embargo, la mayoría de las veces buscan abusar sexualmente de sus víctimas.

“Una vez un señor mayor tenía una foto de perfil de un muchacho joven y me escribió, hablamos poco, me llamó por videollamada y me di cuenta de que era un adulto. Yo dejé de hablar con él cuando me dijo que le mandara una foto desnuda”, este es el testimonio de una adolescente de 14 años, que recoge Plan International, en su estudio sobre los riesgos en línea para estudiantes, el cual indica que la protección infantil no se limita a los espacios físicos: casa, escuela, parques o comunidad, sino que las redes son un entorno de alto riesgo que puede derivar en daños a su desarrollo físico, psicológico y emocional.

Para Virginia Saiz, directora país de Plan International República Dominicana, el Internet podría ser una jungla peligrosa, si no se gestiona adecuadamente. “Los depredadores les esperan escondidos en sus juegos, disfrazados de niños semejantes y haciendo uso de estrategias de manipulación para someterlos, abusarlos y violentarles”, describe.

La explotación sexual, mal llamada “pornografía infantil” o “prostitución infantil”, es uno de los delitos que cada vez más toma espacio en todo el mundo. A nivel global, las investigaciones revelan que el acoso y abuso en internet pone en riesgo a más del 70% de los niños, niñas y adolescentes (NNA). En el caso de América Latina y el Caribe, solo en 2019 se reportaron 2 millones 454,249 imágenes sexuales de menores de edad en plataformas digitales, según la Fundación de Vi-

Concienciación Supervisión Acompañamiento

La prevención y la educación son clave para un uso seguro de la tecnología, para que la transición de los NNA desde el “offline” al “online” sea progresiva y consciente”.

La falta de supervisión en los dispositivos digitales por parte de los padres o tutores de NNA, habilidades digitales y conocimiento de los riesgos agravan la situación”.

«EN DATOS

225,588

Abuso sexual. En 2022, la IWF confirmó 225,588 informes con imágenes o vídeos de niños que sufrían abuso sexual. De esos, 199,363 fueron "autogenerados".

94%

Niñas. Con un 94%, las niñas siguen siendo las más vulnerables, pero los varones son también víctimas de explotación sexual.

gilancia de Internet (IWF, por sus siglas en inglés). República Dominicana no escapa a esta realidad. Conforme con datos suministrados a elDinero por la Procuraduría Especializada Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología (Pedatec), desde 2019 a junio de 2023 se denunciaron 591 delitos en línea contra menores de edad, de los cuales apenas 24 fueron

judicializados o recibieron condena. En lo que va del 2023 se han denunciado 13. No obstante, estas cifras oficiales no incluyen los cientos de casos no reportados. Por tanto, no entran en el informe y caen en las denominadas “cifras negras”, que posiblemente salen a relucir en los reportes de la IWF, que destacan que entre 2019 y 2021 los casos de material

de abuso sexual de NNA en el país aumentaron un 253.1%, al pasar de 32,325 reportes a 114,150. En 2022, la cifra se ubicó en 130,635.

Byron Velásquez, gerente de programas del Centro Internacional de Niños Desaparecidos y Explotados (ICMEC, por sus siglas en inglés), explica a elDinero que las tecnologías de la información y de las comunica-

Es esencial incluir la educación sexual en las escuelas para que los NNA puedan identificar sus derechos y los tipos de delitos contra su desarrollo biopsico-social”.

ciones (TIC) son un elemento clave para el desarrollo de capacidades de aprendizaje, los entornos digitales, además, son un terreno altamente inseguro para los NNA, a quienes no se les orienta respecto a las señales de alerta. Los grupos más afectados siguen siendo las niñas. Estas representan el 73% de los casos de material sexual, pero también los varones son vulne-

de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Evolución de casos imágenes sexuales de NNA reportados en América Latina y el Caribe entre 2019-2022

rables. Ambos sexos corren tres tipos de riesgo, de acuerdo con la ICMEC: de contacto, de contenido y de conducta, los cuales abarcan chantaje, manipulación, pornografía y violencia.

PANDEMIA Y LAS REDES SOCIALES

La pandemia del covid-19, en 2020, agudizó este problema, debido a los confinamientos y el aumento en el uso de las plataformas digitales en el hogar, incrementando un 46.3% a nivel regional. Esto equivale a más de tres millones de material de abuso sexual infantil.

“El número de denuncias de abuso y explotación sexual a niños, niñas y adolescentes ha aumentado en un 110% con la pandemia, consecuencia de que la educación fue virtual y al estar en contacto con Internet implica estar expuesto a varios riesgos”, señala Velásquez.

La base de datos de la Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), con más de 68 países conectados, contiene más de 4.3 millones de imágenes y vídeos sobre explotación sexual infantil, y ha ayudado a identificar a más de 35,000 víctimas en todo el mundo. Mientras que el más reciente informe anual 2022, de la IWF, puntualiza que se evaluó un total de 375,230 informes de sospecha de abuso sexual infantil en línea, de los cuales 255,588 fueron confirmados.

Empoderamiento Legislación Registro “ “

Nosotros desarrollamos talleres de empoderamiento dirigido a los NNA sobre sus derechos fundamentales, prevención y denuncia de la violencia u otros delitos”.

Hace falta actualizar a los nuevos tiempos la Ley 13703 sobre Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas ante este flagelo social que está en crecimiento”.

Es necesario la creación de un registro de agresores sexuales como medida de protección a los niños, niñas y adolescentes de cada Estado. Eso contribuiría mucho”.

«ABUSO SEXUAL EN LÍNEA: OJO CON LAS SEÑALES

Signos de alerta. El promama e-mentores Familias República Dominicana, avalado por el Ministerio de Educación (Minerd), busca dotar de herramientas e información a los padres o tutores para prevenir, detectar o acompañar a los niños, niñas y adolescentes que pueden ser víctimas de explotación sexual en Internet. Entre las señales de alerta destacan: publicación de

“Evaluamos una página web cada minuto y medio. Cada dos minutos, esa página web mostraba a un niño siendo abusado sexualmente”, afirma la IWF. Cada informe podría incluir una o cientos de imágenes y vídeos. El “grooming” no es el único

mensajes con contenidos depresivos o agresivos en sus redes sociales; cambios de humor (tiene pesadillas, temor a quedarse solo, se vuelve agresivo); se aísla de su entorno (se encierra en su habitación, no sale de casa o no interactúa con otras personas); cambios en su comportamiento habitual (deja de hacer actividades que antes disfrutaba); presenta síntomas somáticos

tipo de delito en línea frecuente contra el menor de edad a nivel regional, entre los más recurrentes figuran “sexting”, “sextorsion”, chantaje, “bullying”, “morphing”, suplantación de identidad y explotación sexual a través de imágenes y vídeos, siendo este último el tipo más

(físicos), como enfermedades, problemas para dormir, trastornos de la alimentación; al jugar dramatiza escenas sexualizadas (al interactuar con otros niños o niñas, emite conductas como tocar o acariciar); cuando hay abuso físico pudieran presentarse moretones, arañazos, dolor en las partes genitales o en otras partes del cuerpo, sangrados. Denuncie el hecho a las autoridades.

registrado en República Dominicana alcanzando el 97% del total, según la Pedatec.

Alba Rodríguez, directora ejecutiva de Save The Children Dominicana, dijo a elDinero que los desafíos en la lucha contra la explotación sexual infantil en Internet son nume-

rosos e interconectados. Estos retos incluyen el acceso sin supervisión a dispositivos electrónicos, la falta de habilidades para navegar de forma segura, la falta de conocimiento sobre los riesgos y la sobreexposición a las redes sociales.

De acuerdo con el “Informe Kids Online República Dominicana”, elaborado por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef, en inglés), Global Kids Online y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), un 46% de los NNA accede a Internet a través del celular. Esto limita el tipo de actividades y contenidos que puede visitar, reduciendo su nivel de habilidades digitales.

En tanto, un 16% dijo que había experimentado una situación en línea que les molestó o les hizo sentir mal y un 8% expresó que esa incomodidad se produjo semanalmente. Asimismo, uno de cada tres NNA en el país considera que sus padres o tutores saben poco o nada acerca de sus actividades en Internet. Mientras que un 56% comentó que no sienten seguridad en el ambiente digital. Sin embargo, tres de cada 17 adolescentes tuvo un encuentro con una persona adulta que conoció en Internet.

PENALIZACIÓN

Julia Muñiz Suberví, abogada especializada en derecho educativo y familiar, sostiene que

Karina Valdez, encargada del departamento de protección especial del conani

Julia muñiz suberVí abogada especializada en derecho familiar

byron Velásquez gerente de programas del icmec

Fuente: IWF, a través de UNICEF-ICMEC, solicitados por elDinero.

Katerinne Vásquez-elDinero

en República Dominicana la explotación sexual infantil en línea o presencial puede ocurrir sin necesariamente estar vinculada a la trata de personas, aunque las legislaciones contemplan este delito dentro de esa categoría. Incluso, señala, que la familia, de forma involuntaria, puede ser responsable de exponer a un menor a la explotación sexual.

Enfatiza que en el país las penas máximas para un agresor sexual que explota imágenes de NNA en el entorno digital varían según las circunstancias y los delitos cometidos.

Al respecto, Iván Féliz Vargas, director de la Pedatec, dijo que es urgente mejorar las leyes en lo que corresponde a aumentar las penas para quienes posean, compartan o descarguen este tipo de contenido. Agregó que la Ley 53-07, que data del 2007, tiene penas ínfimas, y en la propuesta de modificación de dicha ley se ha propuesto el aumento de estas penas de cinco a 12 años a los adultos que incurran en explotación y el abuso sexual infantil en línea.

En el país se han logrado unas 55 penas vinculadas a este delito entre 2016 y lo que va del 2023, según el procurador de Corte de Apelación. Aunque resalta que en los últimos siete años, se han obtenido alrededor de siete sentencias contra adultos que han vendido material inapropiado de explotación sexual infantil en Estados Unidos, en combinación con autoridades del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, siglas en inglés).

De su lado, Karina Valdez, encargada del Departamento de Protección Especial del Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (Conani) entiende que es importante actualizar la Ley 137-03 sobre Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas.

Valdez considera imperativo fortalecer la ciberseguridad para que los NNA no estén expuestos a situaciones de riesgo a través de Internet y las distintas plataformas. “Es necesario empoderar a los niños, niñas y adolescentes para denunciar y reconocer cualquier vulneración que se pueda gestar por estas vías”, puntualizó la funcionaria. En ese sentido, el representante de Unicef en el país, Carlos Carrera, considera urgente modernizar la Ley 5307 sobre Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, debido a que hay conductas no criminalizadas y tipos penales que necesitan revisión. Actualmente, en

Experiencia negativa de NNA dominicanos en Internet

Limitación

El principal desafío en la lucha contra este delito es la capacidad técnica limitada del Estado y las fuerzas del orden para perseguir la inmensa cantidad de casos”.

Iván Fél z vargas DIrector De PeDatec

Cantidad de denuncias de delitos en línea contra NNA en República Dominicana

Fuente: Procuraduría Especializada Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, solicitados por elDinero.

Tipo de delitos a menores de edad en RD

«EN DATOS

Fuente: Procuraduría Especializada Contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, solicitados por elDinero. Katerinne Vásquez-elDinero

el Congreso Nacional existen distintas propuestas, “pero la discusión no ha avanzado”. Carrera indicó que el Ministerio de Educación (Minerd) tiene un rol especial en la inclusión digital con protección a este segmento poblacional.

El gerente de programas del ICMEC propone la creación de un registro de agresores sexuales en cada Estado, con el objetivo de prevenir y proteger a los niños. Según él, los acosadores sexuales siempre buscan espacios donde los niños están presentes, como redes sociales, parques y escuelas.

Por ejemplo, aquellos que han sido condenados no podrían trabajar en una escuela.

A pesar de las preocupacio-

nes sobre la privacidad de los agresores que ya cumplieron su condena, Velásquez enfatiza la importancia de priorizar el interés superior del niño. Este registro podría evitar que los agresores tengan contacto con niños y adolescentes. Las estadísticas de la Interpol arrojan que actualmente existen 15,901 delincuentes identificados.

EFECTOS PSICOLÓGICOS

Según la psicóloga clínica forense María Grullón, la exposición no consensuada a contenido sexual puede tener consecuencias devastadoras para la salud mental del niño o adolescente, incluyendo trastornos depresivos, bipolaridad, ansiedad y estrés postraumá-

85% 15,901

Edad. Los NNA entre edades de 7 a 13 años son los más vulnerables al representar el 85%. Le siguen los de 3 a 6 (11%), 14 a 17 (3%) y 0 a 2 (2%).

Agresores. Datos de la Interpol arrojan que actualmente existen 15,901 delincuentes. La entidad ha ayudado a identificar a más de 35,000 víctimas en todo el mundo.

tico. Además, se ha observado una disminución significativa en la autoestima, un aumento en la probabilidad de adoptar conductas autodestructivas e incluso ideas suicidas.

Explica que las víctimas de explotación sexual, dentro o fuera de Internet, tienden a experimentar aislamiento social tanto en su entorno académico como familiar. También son más propensas a sufrir trastornos disociativos y tienen una alta vulnerabilidad hacia conductas adictivas. Lamentablemente, el costo económico asociado con recibir atención adecuada en casos de explotación sexual puede convertirse en un obstáculo insuperable para muchas familias.

“Cuando analizamos el costo económico para el abordaje terapéutico de la explotación sexual en consulta, nos encontramos con una realidad preocupante. Por ejemplo, los padres se ven obligados a asumir el costo de llevar a sus hijos adolescentes a recibir las atenciones adecuadas y oportunas”, recalcó la psicoterapeuta. En este sentido, los honorarios de un psicólogo privado oscilan entre los RD$2,500 y RD$5,000 por consulta, sin tener en cuenta los costos adicionales que pueden surgir al aplicar pruebas psicológicas, cuyos precios suelen rondar entre los RD$5,000 y RD$15,000. Estos podrían variar según la condición de cada paciente. Grullón considera que la educación sexual debe ser un componente fundamental en el proceso de formación de individuos desde el inicio de su escolaridad. La inversión pública dominicana en NNA representó el 55.8% del gasto público social total en 2021, según un estudio elaborado por Unicef, Conani u otras entidades presentado en 2023. No obstante, las organizaciones consultadas ven necesario aumentar la inversión a la niñez en la persecución del delito y proveer a los padres, tutores y docentes de herramientas para acompañar a los sus hijos en el uso del Internet.

Datos de 2020, por Global Kids Online, Unicef e Indotel.

Katerinne Vásquez-elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Empresario Carlos José Martí inaugura “UnConceptual”

La exposición de arte estará abierta al público hasta el 20 de octubre del 2023

Joan Sebastian Vallejo Jvallejo@eldinero.com.do

Santo Domingo

El empresario dominicano y presidente ejecutivo del Grupo MARTÍ, Carlos José Martí, dejó inaugurada su primera exposición de arte bajo el título "UnConceptual", a través de la cual explora su faceta artística.

La muestra está compuesta por unas 50 cuadros abstrac-

tos que tienen como historia 35 años en los que nunca abandonó su amor por el arte.

Tal como expresó durante la presentación, las obras fueron creadas en la cotidianidad de su vida empresarial. “Toda la vida he sentido, o más bien he tenido el sentimiento de expresarme a través de la pintura. Desde muy joven en el colegio dibujaba, luego en la universidad y más tarde mientras trabajaba”, dijo.

Durante la presentación, el ejecutivo, y ahora artista, explicó que su historia inició desde pequeño con su abuelo paterno y continúa con su madre “Pitusa”, a quien llamó maestra y dedicó la exposición. De hecho, al subir al escenario, pidió medio minuto de silencio por ella, fallecida recientemente y que consideró una artista: "Debe estar muy contenta de ver lo que está sucediendo", señaló.

Según Martí, la exposición "UnConceptual" se titula de así porque busca transmitir una experiencia «sin concepto», que permite a cada espectador encontrar un significado emocional y único en cada obra.

“Con mi arte, siempre ha sido así; me dejo llevar y las líneas y formas aparecen”, afirmó.

Durante su discurso tambien agradeció a quienes les incentivaron y apoyaron en esta parte

artística, haciendo saber que agradece porque su padre (Carlos Martí) le enseñó que quien agradece, crece. Asimismo, indicó que parte de los beneficios obtenidos por la exposición artistica serán destinados a la Fundación Amigos contra el Cáncer Infantil, (FACCI). La muestra estará abierta al público en el Corporativo MARTÍ hasta el 20 de octubre del 2023.

Invitados y personalidades del sector empresarial durante apertura de exposición artística.

Carlos José Martí y Lupe Ramos.

Carolina Mejía y Carlos José Martí.

Ronny Cruz elDinero

ACTIVIDADES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

José Acebal, Victor - Ito - Bisonó, Carlos José Martí, Yuri Ruiz y Héctor José Rizek.

Pastora Bermúdez, Mónica Valiente y Lupe Ramos. Maricruz Rodríguez, Raiza Rodríguez, Eric Fournier e Idalia Cabrera.

Jerome Deschamps, Jorge Galiber y José Acebal.

Alberto Atallah Jr. y Alberto Atallah.

René del Risco, Jairon Severino, Carlos José Martí y Magín Díaz.

Christian Cabral y Rafael Blanco Canto.

Carlos Martí y Carlos Martí Ramos.

España, Portugal e Irlanda redujeron obligaciones tras la crisis de endeudamiento en zona del euro

EFE Fráncfort

La riqueza monetaria de los hogares de todo el mundo cayó en 2022 un 2.7%, hasta 233 billones de euros, respecto al año anterior, la mayor caída desde la crisis financiera en 2008, por la bajada de los precios de los activos, según cifras de la aseguradora Allianz.

El informe de riqueza global de Allianz, publicado este martes, dice que la pérdida del valor de los activos financieros en los 57 países investigados, que representan el 91% de la produc-

Riqueza monetaria de hogares en el mundo cayó 2.7% en 2022

ACTIVOS FINANCIEROS

«PRINCIPALES PAÍSES.

Los activos financieros brutos per cápita de Suiza eran a finales de 2022 de €356,310 millones, los de EE.UU. de €307,940 millones, y los de Dinamarca de €220,730 millones, los tres más elevados. Los activos financieros brutos per cápita de Alemania se situaron en €89,360 millones, lo de Italia en €86,750 millones y los de España en €57,270 millones.

tividad económica global y 72% de la población mundial, fue de 6.6 billones de euros.

La aseguradora contabiliza el efectivo, los depósitos banca-

rios, valores y derechos frente a aseguradoras y fondos de pensiones. Al descontarse las deudas, la riqueza monetaria neta de los hogares de esos 57 países

¿Se pueden limitar las altas temperaturas?

EFE París

El mundo puede alcanzar el objetivo de “cero emisiones” en el sector de la energía en 2050 y limitar el aumento global de temperaturas a 1.5 grados centígrados, pero hace falta más ambición política y cooperación, afirmó la Agencia Internacional de la Energía (AIE).

La AIE publicó una actualización de su hoja de ruta de 2021 para alcanzar las “cero emisiones” a mediados de siglo

¿Quiénes deben exigir calidad, seguridad e inocuidad en el mercado?(1)

“Los cuerpos reguladores de los ministerios tienen que definir reglamentos técnicos y supervisar su aplicación.

Pueden ser apoyados en esas funciones al utilizar la infraestructura nacional de la calidad”

-Clemens Sanetra, consultor PTB.

En una reciente entrevista que me hizo el buen amigo Esteban Delgado en el conocido programa "El Gobierno de la Tarde" de la Z 101.3, me preguntaron sobre la diferencia entre la antigua Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (Digenor) y el Instituto Dominicano para la Calidad (Indocal). En general, tengo la impresión de que todavía no se comprenden los significados técnicos y la relevancia

Las inversiones globales deben multiplicarse

y limitar el aumento global de temperaturas a 1.5 grados, en el que considera que los avances

Hablemos de calidad

Dr. Julio Santana santju2012@gmail.com

económica y social del nuevo sistema. Esta afirmación es válida para muchos empresarios, funcionarios y la mayoría de los ciudadanos. El Indocal no es un regulador, no se dedica a inspeccionar si se cumplen las normas o los reglamentos técnicos, ni tiene la facultad de imponer multas o cerrar establecimientos comerciales o productivos que no cumplan con los requisitos normativos o reglamentarios correspondientes. Como mencionamos en esa entrevista, el Indocal no es un instituto punitivo, persecutor o regulador en el sentido anglosajón de

de los dos últimos años permiten ver que ambos objetivos son posibles. El documento destaca que el “crecimiento récord” de la capacidad de generación en energía solar y en las ventas de vehículos eléctricos “están en línea” -igual que los planes industriales para aumento de la producción- con el camino a la neutralidad de emisiones para la mitad del siglo. Pero insiste en que “es necesaria una acción más ambiciosa en esta década”.

fue de 177 billones de euros en 2022, un 5.1% menos que un año antes.

“2022 fue un año horrible para los ahorradores. Los pre-

cios de los activos cayeron de manera universal”, dicen los economistas de la aseguradora en el informe.

Pero algunas clases de activos sufrieron una caída mayor que otros, por ejemplo la de los valores fue del 7.3% y la de los seguros y pensiones del 4.6%.

Sin embargo, añade Allianz, los depósitos de los bancos crecieron un 6%.

La caída más fuerte de la riqueza monetaria fue en Norteamérica (-6.2%), seguida de Europa Occidental (-4.8%). En Asia, con excepción de Japón, se produjo una subida relativamente fuerte, ya que en China fue del 6.9%, menor que el año anterior (+13.3%).

UE prohíbe microplásticos en detergentes y juguetes

Europa Press Bruselas

La Comisión Europea prohibirá la venta de productos a los que se hayan añadido intencionadamente microplásticos, tales como detergentes, cosméticos o juguetes, entre otros, con base en la legislación comunitaria sobre sustancias químicas para evitar la liberación al medioambiente de aproximadamente medio millón de

toneladas de estas partículas sintéticas. Esta nueva norma forma parte de los esfuerzos de Bruselas por cumplir su objetivo de reducir la contaminación por microplásticos en un 30% de aquí a 2030.

La restricción adoptada abarca todas las partículas de polímeros sintéticos inferiores a cinco milímetros que sean orgánicas, insolubles y resistentes a la degradación.

ese término.

El Sistema Dominicano para la Calidad (Sidocal) es un sistema de servicios técnicos de apoyo a empresas y productores agrícolas, pequeñas y medianas empresas, comercio interno y externo, reguladores, que pueden confiar en esta infraestructura y evitar así la duplicación de facilidades y servicios, comunidad científica y académica, y empresas energéticas, financieras y aseguradoras, entre otros actores que forman parte de los grupos objetivo del sistema.

¿Cuáles son los servicios técnicos

que están o deberían estar al servicio de todos estos actores? La oferta incluye normas técnicas que deben ser producto del consenso y basarse en el conocimiento científico y la experiencia de expertos; calibraciones de equipos y verificaciones de las mediciones en áreas importantes de la actividad nacional, como la venta de combustibles, alimentos y otros productos; certificaciones que avalan el cumplimiento de requisitos en materia de seguridad, calidad, higiene, inocuidad, eficiencia, compatibilidad ambiental, operatividad y mediciones; análisis y ensayos de laboratorios acreditados; acreditaciones que certifican la competencia técnica de los organismos especializados en pruebas y ensayos, calibraciones y certificaciones de productos, procesos, sistemas y personas; por último, los mencionados institutos también ofrecen

servicios de capacitación en las materias de su competencia.

Todos estos ámbitos de trabajo requieren competencia técnica adecuada y sostenida, certeza en la confiabilidad de los resultados de la evaluación de conformidad, y competencias avaladas por acreditaciones que sigan las guías y recomendaciones pertinentes emitidas por entidades internacionales de normalización.

Entonces, ¿quién se encarga de asegurar el cumplimiento de normas, reglamentos y mediciones correctas en la economía y la sociedad? Los reguladores del Estado. ¿Quiénes son los protagonistas entre ellos? Por un lado, los ministerios, en primer lugar, Salud Pública, Industria y Comercio... Completo en eldinero.com.do

La autor es experto en caLidad

En Italia, Bélgica y Finlandia la deuda creció más rápido que su riqueza.

Fondo de subsidio a combustibles ha absorbido RD$9,950 millones AES, Linda y AFI Popular anuncian nuevas alianzas

elDinero Santo Domingo

elDinero Santo Domingo

El fondo de compensación (subsidio) que el Gobierno ha dispuesto para evitar aumentos en los precios de los combustibles ha absorbido al menos RD$9,950 millones en lo que va de este año, debido a los incrementos que viene registrando el precio del petróleo y sus derivados en el mercado internacional.

Para este año, el Gobierno había presupuestado RD$20,000 millones de subsidio a los precios de los combustibles y gracias a la reducción y estabilidad del petróleo, para junio estimaba que ese gasto no llegaría a los RD$7,000 millones al término de 2023.

Sin embargo, los ingresos desde julio hasta la fecha han obligado a recomponer esa estimación, a tal punto que en el presupuesto reformulado se decidió fijar el subsidio en RD$15,848.5 millones, cuando en principio ese cambio sería para recortarle más de la mitad.

Pero, aunque se redujo en casi RD$5,000 millones la estimación presupuestada para el año, de continuar la tendencia al alza del petróleo y sus derivados, es posible que se requiera más dinero.

SEPTIEMBRE

De acuerdo con la ejecución presupuestaria del Ministerio

«ESTABILIDAD

Precios congelados.

La decisión del Gobierno de mantener congelados los precios de los combustibles por medio de un fondo de compensación ha contribuido en la estabilidad el indicador

de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), entre enero y agosto de este año la subvención para los precios de los combustibles había absorbido RD$7,024.5 millones.

En tanto que en este mes de septiembre el gasto para evitar alzas en los precios de las gasolinas, gasoil y gas propano ya va por alrededor de RD$2,900 millones, según indican los

de inflación, que se mantiene dentro del rango meta de 4% +/- 1%, de acuerdo con el Banco Central. Ese subsidio también ha contribuido en parte con el comportamiento de la economía.

avisos semanales del Viceministerio de Hidrocarburos.

La suma del subsidio de septiembre al acumulado de enero-agosto, da como resultado un gasto, hasta el 29 de este mes, que ronda los RD$9,950 millones, mientras que el presupuesto reformulado mantiene para este año completo un fondo de RD$15,848.5 millones que cubriría ese gasto.

Decreto 420-23 no resuelve nada Hablemos de Seguros

El Estado, el gobierno y las alcaldías violan permanentemente la Ley 63-17, y ahora emiten el Decreto 420-23 para seguir archivando acciones que benefician solo a algunos sectores, manteniendo el desorden en nuestras calles convertidas en escenarios de muertes, lesiones, peleas y atropellos constantes debido a la circulación de más de 3 millones de motocicletas y 2 millones de vehículos de dos o más ejes, sin reglas, autoridad ni consecuencias.

Cada año seguimos sumando muertos y heridos, lo que nos convierte en la nación más peligrosa, con cifras de más de 25 por cada 100 mil

J. Osiris Mota osirismota@gmail.com

personas muertas, y los 30 mil que cada año quedan discapacitados por accidentes, con un costo de unos 80 mil millones del presupuesto nacional.

Esto agrava el círculo de pobreza del país, que afecta de manera significativa a la población más humilde, razón por la cual a nuestros líderes de los sectores de poder no les importan las consecuencias.

El Decreto 420-23 más bien parece tener la intención de recaudar fondos y complicar la situación de los ciudadanos al regular y burocratizar aún más el

La Corporación AES anunció la firma de una transacción regional que incluye la expansión de su alianza estratégica con el consorcio empresarial dominicano Grupo Linda y la incorporación como socio de la Administradora de Fondos de Inversión Popular (AFI Popular) en AES Dominicana, a través de uno de los fondos administrados por esta filial del Grupo Popular. Las transacciones comprenden

la venta de un 10% de las acciones para las operaciones en AES República Dominicana a los grupos locales Linda (5%) y AFI Popular (5%), respectivamente. Así como también la adquisición de un 20% de los negocios del complejo energético AES Colón, propiedad de Corporación AES, por parte de Grupo Linda. La adquisición del 5% por parte de AFI Popular se hará efectiva mediante la participación del Fondo Cerrado de Desarrollo de Sociedades Popular, Sivfic-042.

registro de vehículos, lo cual no aborda el problema fundamental que tenemos en la circulación de vehículos en nuestras calles. Incluso, el artículo 5 del decreto no exige la presentación del seguro del vehículo a registrar, cuando el artículo 161 de la Ley 63-17 lo especifica junto con la RTV, a pesar de que los problemas más graves son la falta de indemnización por no tener respaldo económico. Necesitamos acciones más concretas que reduzcan el insoportable desorden en nuestras vías. El Estado

El acto se realizó en la embajada dominicana en Washington D.C.

Legisladores piden ajustar monto exento del ISR

elDinero Santo Domingo

Un grupo de legisladores, encabezado por el diputado José Horacio Rodríguez, consideró que el impuesto sobre la renta (ISR), el cual se le retiene a los trabajadores que devengan salarios de RD$34,685 en adelante, debe cobrarse a partir de los

es responsable de la seguridad de los ciudadanos, y no estamos haciendo nada para garantizarla, a pesar de que cinco Ministerios componen el consejo de administración del INTRANT, el organismo regulador y responsable de aplicar la Ley 63-17 que lleva más de 5 años en vigencia sin lograr reducir los niveles catastróficos de los accidentes de tránsito.

RD$47,518.

“A agosto de 2023, el costo de la canasta básica asciende a RD$44,166 mensuales, quiere decir que con un salario casi RD$10,000 menor al costo de la canasta básica familiar, los dominicanos tienen que comenzar a pagar un 15% de sus ingresos de impuesto sobre la renta”, dijo.

me apena que este tema esté ausente en las agendas de los partidos y los líderes que aspiran a dirigir los destinos del país.

Educando a la sociedad sobre el respeto a la ley de tránsito, lograremos muchas cosas positivas. Reduciremos la violencia, el estrés en nuestras calles, los costos para las familias y el Estado, y sobre todo, las pérdidas de vidas. Tener conductores más educados y respetuosos de los derechos de los demás acelerará el desarrollo y la calidad de vida de los dominicanos. Con esta acción, podemos avanzar hacia un nivel de conciencia necesario para mantener la paz y el bienestar. Eso si, necesitamos consecuencia para los violadores.

Si aplicaran adecuadamente la ley, el decreto no sería necesario, y no es cierto que su correcta aplicación impactaría en el problema fundamental que afecta a la sociedad, y que tiene un impacto económico en nuestro turismo y nuestra imagen ante el mundo. Nuestras autoridades son cobardes o irresponsables al no tomar medidas concretas para enfrentar el peor de los males que enfrentamos. Y El autor Es ExpErto En sEguros

En el presupuesto reformulado se fijó el subsidio en RD$15,848.5 millones.

La ejecución presupuestaria del MICM indica que el monto para cubrirlo fue reducido

RECAUDACIONES

Joan Sebastian Vallejo Jvallejo@eldinero.com.do Santo Domingo

Las carreteras son las arterias de conectividad entre ciudades y localidades. De hecho, contar con una buena infraestructura vial mejora las economías en las regiones de un país como República Dominicana. Así lo detallan informes de Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Una forma de financiar el desarrollo y el mantenimiento de dichas obras, si bien no es la única, es a través de la implementación de peajes. La dependencia del Gobierno dominicano que se dedica a la gestión, regulación, construcción y mantenimiento de las infraestructuras físicas es el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).

Adscrita a ese organismo está la Oficina Coordinadora Fiducia RDVial, que administra los 16 peajes distribuidos en las principales rutas del país que representaron ingresos para el Estado por más de RD$7,861 millones en 2022. Un año antes fueron RD$5,637 millones.

Para el director de Fideicomiso RDVial, Jean Luis Rodríguez, ambas cifras son importantes. “El comportamiento que llevan las mismas en este 2023 nos generan un indicador favorable. Proyectamos que sobrepasaremos las recaudaciones del pasado año al cierre de este”, dijo a elDinero.

PEAJES

La evolución en las recaudaciones ha mostrado una evolución constante. Desde la entidad indican que muestra un avance anual del 28.7% a diciembre de 2022 y del 2.4% a junio de 2023, respecto de junio 2022. Indican que la variación del año 2022 considera una menor base de comparación en 2021, dada la incorporación de la Autopista Nordeste (incorporando Autopistas del Nordeste y el proyecto Boulevard Turístico del Atlántico).

De esta forma, durante los primeros seis meses de 2023, la evolución del tráfico consolidado permitió que los ingresos operacionales alcanzaran los RD$4,091 millones. Esto es un 9.7% sobre lo presentado a junio del año anterior. A igual período, la estructura de costos continuó presentando ciertas presiones, registrando una variación del 19.9% respecto de junio de 2022.

De acuerdo con los datos, las estaciones Marbella, Naranjal, Guaraguao y El Catey de la

Peajes ganan espacio como fuente estatal de ingresos

En 2022 se recaudaron RD$7,861 millones a través de las tarifas por los vehículos que circulan en las carreteras del país

Ubicación

6 de Noviembre

Circunvalación Juan Bosch 1

Circunvalación Juan Bosch 2

Coral 1

Coral 2

Duarte

La Romana

Las Américas

Sanchez

Circunvalación Juan Bosch Tramo 2B

Guaraguao (Autop. del Nordeste)

Naranjal (Autovía del Nordeste)

El Catey (Samaná)

Marbella (Santo Domingo Este)

Fuente: RDVial

5C TINVERSIONES

«INGRESOS. La “red vial principal” cuenta con más de 1,150 kilómetros de infraestructura, formada por carreteras troncales y regionales. En general, República Dominicana cuenta con 1,395 kilómetros de carreteras troncales y 2,412 kilómetros de carreteras secundarias; además, 1,620 kilómetros de carreteras terciarias y más de 60,000 kilómetros de caminos vecinales, trochas y veredas, según un informe al que tuvo acceso elDinero. En ese sentido, desde RDVial indican que para administrar y mantener tal cantidad de kiló-

«EN CIFRAS

metros de vías, “el Fideicomiso posee, como principal activo, los derechos de cobro y recaudación de peajes de las estaciones que actualmente operan, y aquellas otras estaciones que en el futuro

se incorporen”. Adicionalmente, el Fideicomiso puede incorporar ingresos provenientes del derecho de cobro y recaudación de la explotación comercial del derecho de vía de la Red Vial Principal.

856.8 9,274 261.9

Tramo I. La mayor recaudación en 2022 se reportó en el peaje Tramo 1, donde ascendió a RD$856,865,200, según datos de RDVial.

Carretera Juan Pablo II (anteriormente concesionada) generaron un valor de RD$1,332 millones, que representa el 18% con respecto a la recaudación total.

La de mayor recaudación en el período enero-noviembre del

Las Américas. El peaje de Las Américas fue el que reportó más pases de vehículos el año pasado, ascendiendo a 9,274,837, de acuerdo con RDVial.

2022 fue la Circunvalación de Santo Domingo Tramo I, con un monto de RD$856 millones, representando un 11% del total recaudado. La siguiente estación con mayor recaudación es Las Américas, US$795 millones.

Beneficios

Continuaremos implementando mejoras e innovaciones en los sistemas para el beneficio de todos los ciudadanos”.

Jean Luis RodRíguez diRectoR de Fideicomiso Rd ViaL

mismo turístico”, dijo.

Catey. La menor recaudación por este concepto paso en peajes la presentó la estación Catey, en Samaná, donde se reportó RD$261,943,900.

Este último es de especial interés para Rodríguez, quien afirmó que sigue situando el de mayor flujo. “Es entendible por la actividad que hay en la región este del país y la gran movilidad que se ha producido en estos últimos tres años fruto del dina-

De los más de 57 millones de vehículos categoría I que pasaron los peajes (esta cifra representa el parque vehicular, sino la cantidad de pases por ese peaje), nueve millones pasaron por Las Américas. Para el MOPC, los peajes son una destacada fuente de ingresos, tomando en cuenta que de los RD$7,938 millones que recibió, RD$7,425 millones fueron por el cobro de las tarifas de las estaciones de peajes en la RDVial.

Acerca del "Paso Rápido", actualmente, aseguró que se ha presentado un incremento en más de un 25%.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

El 44.3% de los turistas visita República Dominicana por la calidad de su playa.

18% de ocupados haitianos trabaja en el sector turismo

El dato está en un estudio elaborado por el Instituto Nacional de Migración

Cantidad de turistas que eligió venir a RD por la hospitalidad

Domingo

Desde oportunidades laborales hasta un mejor futuro económico, las personas migran por distintas razones. Agricultura y ganadería (120,530), comercio (95,432) y turismo (69,975) son los principales sectores que mayor emplea a los 357,024 inmigrantes que dice el Instituto Nacional de Migración están ocupados en República Dominicana. De esos, el 82.7% son nacidos en Haití (295,377).

El estudio “Mercado laboral y mano de obra extranjera en el sector turismo en República Dominicana” señala que el 18.3% de esta población brinda sus servicios a la actividad de hoteles, bares y restaurantes por su conocimiento de varios idiomas. Es decir, 54,327.

El informe, elaborado por el Instituto Nacional de Migración de la República Dominicana (INMRD), destacó que los haitianos tienen un ingreso mensual de RD$11,962, pero los nacidos en otros países es de RD$18,180, para una diferencia de RD$6,218 en alguna actividad vinculada al turismo. En tanto, los descendientes de extranjeros devengan un sueldo mensual de RD$14,237.

Si bien el Banco Central dominicano (BC) registró 388,211 empleos generados por la actividad de hoteles, bares y restaurantes en el primer trimestre del 2023, el 51.2% pertenece a la informalidad (198,992) y el 48.7% a la formalidad (189,219). El organismo indicó un crecimiento de 12.9% de los empleos turísticos en el mercado no regulado, al pasar de 169,479 en enero-marzo 2018 a 191,422 en igual período del 2022. En términos absolutos equivale a 21,943 plazas.

OFERTA Y DEMANDA

Para recibir 5,544,778 turistas durante enero-agosto del 2023, se necesitó de 388,211 personas para atenderlos desde el check in hasta su abordaje. El sector turismo emplea mano de obra

CURRÍCULUM “

La educaci ón en el sector debe ser actualizada, moderna y pertinente de acuerdo a las necesidades del mercado laboral ”.

DESAFÍO “

Nuestro principal reto es asegurarnos que el personal brinde un servicio de calidad y una experiencia integral a los turistas que nos visitan”. andRéS

«A DESTACAR

desde la construcción de un alojamiento hasta el servicio al cliente, pero el dominio de lenguas extranjeras y capacitación técnica, son los principales requisitos.

“Nuestro principal reto, luego de atraer las inversiones, es asegurarnos que el capital humano garantice un servicio de calidad y una experiencia integral”, consideró el vicepresidente de la Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes (Asonahores). Pero el director ge-

neral del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), Rafael Santos Badía, es claro: la oferta educacional debe ser actualizada, moderna y pertinente de acuerdo a las necesidades del mercado laboral. De hecho, agregó que es el perfil del capital humano que se requiere para desarrollarse de manera integral. El desarrollo la región Enriquillo demandará personal técnico para satisfacer la demanda de los nuevos turistas. Ante esto, el ejecutivo

MONTO. El turismo aportó RD$101,876 millones al PIB entre enero-marzo del 2023.

PLAN. La WTTC estima que el turismo creará 47,000 nuevos empleos en 10 años en RD.

101,876 47,000 13%

OPCIÓN. RD es uno de los países que elige el 13% de los gringos para hacer turismo.

consideró que se deben educar en técnicos los nuevos talentos.

“En este destino turístico (Cabo Rojo) la gente debe estar preparada para responder a la demanda laboral del proyecto sin necesidad de importar mano de obra de otras provincias”, explicó. Sostuvo que desde la entidad estatal están trabajando en una ruta turística nacional.

“La ruta comienza en Baní, para lo cual hemos preparado un programa de capacitación para todos los vendedores de

la zona, con el fin de que estén en condiciones de orientar con entusiasmo y brinden servicios a los que se desplacen por las vías terrestres a fin de estimular el turismo de la zona”, expresó Santos Badía. De hecho, el 17.1% de los turistas que visitó República Dominicana fue por hospitalidad. Esto significa 1,358,203 de los 7,942,709 turistas que arribaron vía aérea en 2022, de acuerdo con el BC.

COMPETITIVIDAD

El INMRD destaca 5,001 establecimientos de servicios de comida y alojamiento instalados en provincias como Puerto Plata, Santiago, La Altagracia, Barahona y Pedernales. Mientras, la Oficina Nacional de Estadística (ONE) destacó que apenas el 6.6% de las 104,031 empresas formales hasta junio 2023 brindan servicios de alojamiento y comida.

Para el director ejecutivo del Clúster Turístico y Productivo de Barahona, Rafael Nazario, la capacitación es clave. “Nosotros estamos preparando a los actores partícipes de la cadena de servicios turísticos en capacitación y formaciones que guiarán a las pymes a ampliar sus negocios y mejorar la calidad de sus servicios en el área turística”.

Banco Central dominicano. Luilly Luis Reyes-elDinero

Karla Alcántara kaalcantara@eldinero.com.do Santo

Rafael SantoS Badía. diRectoR ejecutivo del infotep

MaRRanzini vicepReSidente de aSonahoReS

Cantidad de turistas Eligió hospitalidad

Efectos positivos de la TPM en el sector construcción

Entre enero-junio 2023, igual período 2022, la actividad económica decreció un -2.5%

Rosario

Aconsecuencia de la covid-19 la economía global ha tenido que enfrentar importantes desafíos como la inflación, el alza en los costos de las materias primas y de los fletes. República Dominicana no es ajena a este contexto, razón por la que algunos sectores económicos han desacelerado su crecimiento.

Este es el caso del sector construcción. De acuerdo con el informe económico del Banco Central dominicano (BC), durante enero-junio 2023 esta actividad económica registró una tasa de crecimiento negativa de un -2.5%, respecto a igual período de 2022, que fue de 2.1%. Explica que el desempeño presentado por la construcción se vio reflejado en la disminución de los volúmenes de ventas locales de los principales insumos de la industria: pintura (-10.2%), estructuras metálicas (-4.0 %) y cemento (-3.8 %).

Ante este panorama, el BC decide bajar la tasa de política monetaria (TPM). Lo hizo con el propósito de alcanzar el objetivo de crecimiento económico al cierre de 2023, el cual fue revisado de 4.25% a 3.00%, ya que a julio había crecido un 1.4%. Las autoridades monetarias buscan impulsar los sectores que han experimentado una desaceleración en lo que va año.

La presidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Vivienda (Acoprovi), Annerys Meléndez, considera que “la situación económica nacional, con alta inflación y altas tasas de interés, constituye un gran reto para el sector”. A su entender, también son afectadas las condiciones de financiamiento para los préstamos interinos e hipotecarios para la compra de viviendas.

El presidente de la Confederación Dominicana de Micro, Pequeñas y Mediana Empresa de la Construcción (Copymecon), Eliseo Cristopher, explica que en enero de 2022 cuando ese gremio emitió el informe del panorama del sector “no era de los mejores” porque se

«OTRAS CIFRAS A DESTACAR

12% 431,773

Partida. Según SB en enero-julio 2023, la cartera de crédito creció un 12%.

Monto. El BC registró que el monto para adquirir viviendas fue RD$431,773 millones.

Desembolso. Según el último boletín emitido por el Banco Central, entre enero-agosto de 2023, la Junta Monetaria ha aprobado medidas de liquidez por RD$110,000 millones a tasas de interés no superiores al 9% anual. Su objetivo es que las Entidades de Intermediación Financiera (EIF) canalicen préstamos nuevos a los sectores productivos, hogares y micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes). De este monto, se han liberado RD$87,329 millones, lo que queda pendiente el uso de RD$22,671 millones. La liberación de encaje legal para viviendas de bajo costo fue de RD$21,424 millones. De esa cantidad, las entidades de intermediación financiera han canalizado RD$9,898 millones, es decir, RD$6,678 millones para la adquisición de viviendas y el resto (RD$3,220 millones) para su construcción mediante préstamos interinos. Se estima que con este programa se construirían más de 13,000 viviendas de bajo costo.

que este comportamiento se acelere a corto plazo”, señala. En ese sentido, sugiere a las entidades que las liberaciones futuras para impulsar la construcción se hagan tomando en cuenta las carteras hipotecarias en vez de las carteras totales. Al tiempo que indica que de esta manera su efecto será más efectivo para el sector.

CRÉDITO

Las medidas del BC plantean un nuevo escenario donde la inversión en viviendas y proyectos de construcción serán más atractivas”.

Al inicio del 2022 emitimos el informe del panorama del sector y no era de los mejores, inflación alta y una política monetaria restrictiva”.

Las acciones de reducir al TPM aún no han reflejado grandes frutos por las bajas muy lentas en las tasas de interés aplicadas por las EIF”.

veía una inflación elevada y una política monetaria restrictiva.

“Si tenemos una inflación alta y materiales caros, pues estamos hablando de que el único camino que nos quedaba como sector era paralizarnos o disminuir”, añade.

COMPORTAMIENTO DE LA TPM

Las estadísticas registran que en septiembre de 2022 la tasa de política monetaria había sido fijada en 8.00%, luego de ser aumentada en 25 puntos básicos desde el 7.75% de

agosto. Entre enero y mayo la tasa se mantuvo sin variación en 8.50% hasta que en junio fue bajada en 5 puntos porcentuales. Los presidentes de Acoprovi y Copymecon, Annerys Meléndez y Eliseo Christopher, respectivamente, coinciden en que la acción que ha tomado el Banco Central de bajar la tasa de interés es positiva para el sector.

Meléndez expone que las medidas tomadas plantean un nuevo escenario donde la inversión en viviendas y proyec-

tos de construcción serán más atractivas, lo cual impacta de forma directa en el dinamismo del sector. Su homólogo, Cristopher, considera que el ritmo que lleva la inflación y la baja de interés visualiza un panorama de crecimiento.

Para el expresidente de Acoprovi, Fermín Acosta, las acciones de reducir al TPM aún no han reflejado importantes frutos por las bajas muy lentas en las tasas de interés aplicadas por las entidades de intermediación financiera. “Esperamos

A pesar del crecimiento negativo registrado por el sector construcción en el período enero-junio 2023, estadísticas de la Superintendencia de Bancos (SB) establecen que la cartera de préstamos pasó de RD$553,663 millones a RD$620,106 millones en los primeros siete meses del año. En tanto, el Banco Central registró que los recursos canalizados a través del sistema financiero para la construcción y adquisición de viviendas alcanzaron los RD$431,773.7 millones a junio de 2023, cifra que resultó superior en un 15.9% respecto al mismo período del 2022.

RETOS

De acuerdo con la presidente de Acoprovi, los retos que aún presenta el sector son los costos elevados de algunos materiales, falta de aplicación de medidas que faciliten los procesos para otorgar las autorizaciones de construcción y complicaciones para la obtención de los bonos para la vivienda de bajo costo.

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 410. jueves 28 de septiembre de 2023

Banco Central Luilly Luis Reyes-elDinero

Banco Central Luilly Luis Reyes-elDinero

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drosario@eldinero.com.do Santo Domingo

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Annerys Meléndez Presidente de AcoProvi. eliseo cristoPher Pfresidente de coPyMecon. ferMín AcostA exPresidente de coPArdoM.

Karla Alcántara kaalcantara@eldinero.com Santo Domingo

Los cineastas Pinky Pintor, Algilberto Meléndez, Leticia Tonos, Elsa Turull y René Fortunato vieron un antes y después con la promulgación de la Ley 108-10 “Fomento a la actividad cinematográfica en República Dominicana”. De hecho, promueve incentivos, capta inversión extranjera y apoya a productores dominicanos para realizar su audiovisual bajo el Artículo 34. Sin embargo, el financiamiento sigue siendo el principal desafío para producir largometrajes dominicanos. “Lograr que los inversionistas crean en el audiovisual sin que exista y lo financien para hacerlo realidad, es algo extraordinario”, aseguró la cineasta Nicole Quiñones a elDinero.

Violeta Lockhart, copropietaria de Minervas Producciones, afirmó que uno de los desafíos de emprender es utilizar la creatividad para financiar los documentales. “Tratándose de una ópera prima (Rosa, 2013) que trata temas de la política y los movimientos sociales actuales, hemos estado participando en fondos, talleres, desarrollamos campaña de crowdfunding y alianzas estratégicas para salir adelante con el financiamiento”, explicó.

De acuerdo con la cineasta, el audiovisual surgió por la necesidad de crear “algo nuevo”. No obstante, aclaró que los costos en los cortometrajes no son reales, pues hubo presupuesto que fue trabajo en especie. “Con los cortos empiezas emocionando a un crew con una buena historia, siendo la mayoría de las personas que donaron sus talentos”, sostuvo. Mientras, “Lo que pudo haber sido” (2016) contó con una autofinanciación de RD$150,000.

Para Lockhart ser guionista en el llamado séptimo arte requiere de estudios y humildad.

“Hay que ver mucho cine, estudiar y escuchar conversaciones para crear personajes arquetípicos y luego reescribir hasta lograr la perfección”, consideró.

El dominicano radicado en Estados Unidos, Manny Pérez, apostó por el cine local con el filme “La soga” en 2009. En 2021 estrenó “La soga 2”, que recaudó RD$1.1 millones por la asistencia de 3,919 personas

Nueve proyectos cinematográficos cuentan con un presupuesto de RD$2,638 millones hasta septiembre 2023.

Financiamiento, principal reto para hacer cine en RD

El 42.9% de profesionales del área es egresado de la UASD, según el MESCyT

ROL “

“Me encargo de convertir las historias en proyecto, desglosando los guiones y evaluando las necesidades de producción”.

Nicole QuiñoNes ciNeasta.

EGRESADOS DE CINE DE LAS UNIVERSIDADES

Nota: la Escuela Internacional de Arte y Diseño de Chavón no figura como IES aprobada en el CONESCyT por el Mesyt.

Unibe y Unapec no reportaron egresados en estas carreras durante la última década.

Fuente: Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.

durante cuatro semanas en cartelera en cines criollos. Además, el audiovisual fue exhibido en New York, Estados Unidos, y se proyectó en plataformas de videos por suscripción.

“Con las dos primeras entregas de La Soga yo no usé la Ley 108-10, las realicé con mi dinero. En esta tercera entrega, la productora Pulpo se involucró en la parte de postproducción y me ayudó a aumentar la calidad de los efectos especiales y sonido, pero la filmación y la preproducción fue financiada con el dinero que gané en festivales”, explicó Pérez.

186.6

sector y lo más costoso podría ser realizar el primer largometraje para adquirir experiencia”, consideró.

El Estado recibió RD$186.6 millones por Itbis pagado por el rodaje de nueve filmes.

El Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCyT) registró 2,036 egresados de grado de cine en las universidades dominicanas en la última década. De este monto, 875 fueron estudiantes de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), 784 de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) y 377 del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (Intec).

papel que la catapultó a la fama en el sector cinematográfico.

La Dirección General de Cine (DGCine) registró que 141 actores dominicanos y 127 extranjeros prestaron su talento para el rodaje de 125 películas en 2022, cuyas producciones movilizaron RD$15,000 millones.

Solo en 2022 se registraron 13 directores de cine, 15 productores y ocho guionistas. Mientras, el equipo técnico ascendió a 634 personas. Pérez, agregó que hacer un audiovisual en República Dominicana conlleva dedicación, motivación y pasión.

TALENTO Y COMPETITIVIDAD

Para la productora Nicole Quiñones el cine es una carrera versátil, pero reconoce que es un mercado competitivo. “Lo más difícil es abrirse camino en el

“Yo confío mucho en mi historia y creo que existen actores que merecen la oportunidad de ser protagonistas en historias de calidad”, consideró Manny Perez. De hecho, recordó la participación de Denisse Quiñones en “La Soga” (2009),

“Los jóvenes deberían estudiar cuando sientan que esa es su vocación, que sientan pasión por todo lo que tiene que ver con la realización cinematográfica. Es un buen momento el que vivimos para estudiar cine, 10 años atrás era un sueño, pero hoy en día gracias a la Ley de Cine ocurren durante el año diversas producciones nacionales e internacionales que han ampliado el mercado laboral de técnicos y creadores”, sostuvo Robelitza Pérez.

103.3

Nueve películas contrataron el servicio de alimentos por un monto de RD$103.3 millones.

“El arte se mueve por amor y pasión, para llevar a cabo un proyecto audiovisual hasta su fase final”, expresó. Sin embargo, afirmó que aliarse a un equipo de trabajo que esté conectado con la visión, apelar a la honestidad en el trabajo artístico y tener sentido de compromiso y responsabilidad marcará la diferencia.

Pero, destacó que “el mercado cinematográfico local busca profesionales capaces, personas creativas con iniciativas y proyectos propios”.

El rodaje de nueve películas generó 610 empleos directos.