Periódico elDinero (413) 19/10/2023

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SANTO DOMINGO, R.D. DEL JUEVES 19 DE OCTUBRE AL MIÉRCOLES 25 DE OCTUBRE DE 2023 • WWW.ELDINERO.COM.DO • AÑO 9 • EDICIÓN 413

Pago de intereses de la deuda aumenta con restructuración El servicio estimado para 2024 es de RD$263,817 millones, RD$41,207 millones más que en 2023

PERÚ

Una economía blindada contra la inestabilidad política David Tuesta, exministro de Economía y Finanzas, explica las razones de la falta de confianza en el sistema político de su país

Jairon Severino | elDinero

PAG. 13

FINANZAS PERSONALES

El sector inmobiliario, una inversión rentable

PAG. 06

Las APP bancarias ¿facilitan el camino a endeudarse?

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PAG. 08 Y 09

Restaurantes de Santiago buscan más autonomía PAG. 20


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 406. jueves 31 de agosto de 2023

PALESTRA ECONÓMICA

Jairon Severino jseverino@eldinero.com.do

Le temo más al conflicto entre Israel y Hamás que la guerra en Ucrania

M

i experiencia me dice que el conflicto entre Israel y Hamás podría tener consecuencias más desastrosas en la humanidad que la invasión rusa en Ucrania. Y es mucho decir, pero lo cierto es que el Medio Oriente tiene una importancia geopolítica y económica mayor en cotidianidad

..

de los seres humanos alrededor del mundo. No sólo hablo de la capacidad de inmolarse que tienen los árabes de Hamás y de su experiencia bélica, me refiero a la cantidad de países que desde ya están involucrados en este conflicto, incluyendo algunas de las potencias árabes más influyentes de la región y, muy especialmente, las otras potencias occidentales con capacidad de cambiar el curso de la historia. El mundo está sentado sobre una bomba de tiempo. Hay muchas energías negativas acumuladas y cualquier mala pisada podría hacer detonar el artefacto destructor. Las consecuencias en pérdidas de vidas humanas es lo peor, aun sea uno solo el muerto. La guerra entre Ucrania y Rusia ha cobrado la vida de cientos de miles y aún no se ve un final del conflicto. El enfrentamiento entre Hamás e Israel se ha cobrado la vida de al menos 4,000 personas en alrededor de diez días y lo peor aún está

por venir, interpretando las palabras del primer ministro israelí Benjamín Netanyahu. Israel no había tenido un conflicto tan fuerte como la guerra del Yom Kipur, en 1973, cuando fue atacada desde diferentes frentes. La nación judía no había registrado tantos muertos en un solo día desde el Holocausto. Lo mismo pudiéramos decir la pérdida de vidas inocentes del lado palestino, especialmente niños y ancianos indefensos. No cabe duda de que la guerra es el fracaso de la inteligencia humana, independientemente de las razones que tenga un bando y otro para iniciarla. Israel, un Estado fundado en 1948 y que ha tenido que defender su existencia desde mucho antes de su aprobación en la Asamblea de Naciones Unidas, está rodeado de enemigos. Este contexto, por supuesto, lo ha hecho ser fuerte y prepararse para la guerra. Su vida ha transcurrido entre jornadas bélicas.

El otro aspecto que me preocupa de este conflicto entre Israel y Hamás, pues no es ni siquiera con Palestina, cuyo gobierno ha condenado los ataques al pueblo israelí, es el impacto económico que indefectiblemente tendrá en todo el mundo. Estamos hablando una zona productora de petróleo con capacidad de influir en los precios. Las proyecciones indican que la cotización del crudo podría superar los US$100 y eso sí representa una verdadera crisis para los países que deben importar esta materia prima para mantener sus economías funcionando. En fin, hacía mucho tiempo que el mundo no se encontraba en una situación tan delicada. Parece que la acumulación de energías negativas está aflorando y las consecuencias de usar el tino podrían ser catastróficas no sólo en términos económicos, que de por sí ya los son, sino que la configuración de la humanidad podría ser diferente a partir de este momento.

Personaje de la semana

“El sector bursátil dominicano proporciona acceso a nuevas fuentes de capital y deuda para empresas de todos los tamaños y tipos, democratizando el acceso a inversiones y brindando alternativas para diversificar los portafolios de inversiones”. Marío Franco. Director ejecutivo Puestos de Bolsa.

DE LA SEMANA LA ADIE RESALTA ESTABILIDAD Y POTENCIAL DEL SECTOR ELÉCTRICO

«SANTO DOMINGO. La Asocia-

ción Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE) informó que la energía disponible en el país superó en un 35% la demanda abastecida durante el primer semestre de este año, aseguran-

do así una reserva acumulada de 3,520 gigavatios. Este excedente, según un informe emitido recientemente por la entidad, garantiza una mayor estabilidad y fiabilidad en el suministro eléctrico, y envía una señal

positiva para futuras inversiones en el sector. El documento de ADIE, basado en estadísticas oficiales, resalta que la demanda eléctrica muestra un crecimiento sostenido desde febrero, con aumentos mensuales de hasta el 8% en los meses de mayo y junio, en comparación con el mismo período del año pasado. Manuel Cabral, vicepresidente ejecutivo de ADIE, comentó que este crecimiento del 4% en la demanda semestral "refleja una economía en expansión, mayor confianza en el sistema eléctrico, y un sistema capaz de responder

«La palabra “balde”, presente so’. En ellas “balde”, que viene

« “en balde”, no “en valde”»

en expresiones como “en balde” y “de balde”, se escribe con “b”, no con “v”. El “Diccionario de la lengua española” registra las locuciones adverbiales “de balde” (‘gratuitamente, sin coste alguno’, ‘en vano’, ‘sin motivo, sin causa’) y “en balde” (‘en vano’), así como la locución verbal “estar de balde”: ‘estar de más, estar ocio-

«LA CIFRA ECONÓMICA

7,597

Millones. El Banco Central

dominicano informó que en enero-septiembre de 2023 las remesas recibidas alcanzaron la cifra de US$7,597.1 millones, lo cual representa un crecimiento de

3.9% respecto al mismo período del año anterior. Este aumento se está en línea con la proyección de superar los US$10,000 millones al finalizar el año 2023. Particularmente, en septiembre se registró un valor de remesas de US$827.2 millones, 4.6% más respecto a septiembre de 2022.

del árabe hispánico “bátil”, a partir del árabe clásico “bétil” (‘vano’, ‘inútil’, ‘sin valor’), conserva la “b” inicial con la que siempre se ha escrito.

ante las altas temperaturas". El informe destaca que el país posee una de las matrices energéticas más diversificadas de Centroamérica y el Caribe, impulsada significativamente por inversiones del sector privado en colaboración con el Gobierno. En contraste con el año 2000, donde el 88% de la generación era a base de derivados del petróleo, la matriz actual es notablemente más equilibrada: 41% gas natural, 31% carbón mineral, 12% derivados del petróleo y un relevante 16% de fuentes renovables como el agua, la biomasa, el viento y el sol.

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DÉ SU OPINIÓN EN ¿En qué medida estima usted que el conflicto entre Israel y Hamás podría afectar la economía mundial? RESULTADOS DE LA SEMANA ANTERIOR

¿Cómo califica usted el Presupuesto presentado por el Gobierno para el ejercicio fiscal de 2024? Alto: 43% Equilibrado: 38% Bajo: 19%


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FINANZAS El mercado de valores es un complemento del área financiera, dice el director ejecutivo de la APB

Solo un 4% de mipymes se financia en sector bursátil ALIADO

Massiel De Jesús Acosta

BANCA. De acuerdo con

mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

Mario Franco, director ejecutivo de la Asociación de Puestos de Bolsa (APB), en los últimos siete años se han realizado unos 12 proyectos turísticos con financiamiento bursátil. No obstante, subrayó que mercado de capitales es el complemento de la banca tradicional tanto así que los principales bancos múltiples tienen su propio puesto de bolsa, tal es el caso de Puesto de Bolsa BHD, Inversiones Popular e Inversiones Reservas.

E

n República Dominicana, las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), que representan alrededor del 98% del tejido empresarial, enfrentan diversos desafíos para aprovechar las oportunidades y expandirse a nuevos mercados. Es por ello que resulta crucial que estas empresas se formalicen y cuenten con recursos económicos para su transformación. Según los resultados de la "Encuesta de Medición del Comportamiento Económico de las Mipymes 2022", elaborada por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), se estima que solo un 4% de las mipymes dominicanas encuestadas lograron financiarse a través del mercado de valores. Esto implica que estas empresas emiten bonos (deudas) o acciones con el fin de captar inversores interesados en su crecimiento y desarrollo. Sin embargo, las proyecciones de los expertos en el sector bursátil consultados por elDinero es que cada vez más empresas privadas se interesen por esta alternativa de financiamiento, cuyos rendimientos, aseguran, son superiores a la banca tradicional. Las estadísticas de la Superintendencia del Mercado de Valores (SIMV) evidencian el aumento paulatino de nuevos inversionistas. . En 2015, en el mercado de capitales apenas existían 41,254 cuentas de corretaje (2,338 empresas y el

El 52% de los titulares de cuentas de inversión registrados en Cevaldom son mujeres.

Fuentes de financiamientos de las mipymes en República Dominicana Datos en porcentajes (%)

41

Financiamiento propio

9 8

N/A Cooperativas Bolsa de valores

82,364 3.2%

19

Financiamiento informal

4

Entidades gubernamentales 1 Fuente: Encuesta de ANJE, 2022.

Luilly Luis Reyes-elDinero

«OTROS DATOS...

7,145

Corretaje. Las cuentas de em-

presas pasaron de 2,338 en 2015 a 7,145 en 2023.

Custodia de valores (total DOP y USD) de Cevaldom, según sector, agosto 2023 - Cifras en DOP MM

Asociaciones y bancos

62

Instituciones bancarias

Custodia de valores, según sector Puestos de bolsa

Empresas privadas

68,106 2.7%

Otros

39,624 1.6%

Valor

Administradoras de fondos

117,835 4.6%

Banco Central

Hacienda

1,218,683 47.7%

1,022,560 40%

Bancos. Al cierre de 2022 la

cartera de créditos a mipymes fue de RD$358,351 millones.

Banco Central

Hacienda

Administradoras de fondos

Asociaci ones y bancos

Fuente: Asociación de Puestos de Bolsa (APB), a agosto 2023.

restante personas comunes). Mientras que a agosto de 2023, el incremento ha sido exponencial al ubicarse en 136,552 cuentas, de las cuales unas 7,145 son personas jurídicas

6,500 0.3%

(empresas) y 129,407 son personas físicas (inversionistas), representando el 5.2% y 94.7% del total, respectivamente. Las mismas han registrado aproximadamente 684,880

transacciones operativas a agosto de 2023, cuya custodia de oferta pública ascienden a RD$2.56 billones, según SIMV. Recientemente, empresas emblemáticas como César Igle-

Empresas privadas

Puestos de bolsa

Otros

Luilly Luis Reyes-elDinero

sias (CISA) y el Banco Promérica incursionaron en la emisión de acciones de oferta pública. Otros sectores han optado por financiarse mediante bonos o instrumentos de la banca.


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[

FINANZAS PERSONALES

«COORDINACIÓN Massiel de Jesús

mdejesus@eldinero.com.do • 809.562.0555 • Ext.: 5012

La vivienda para alquiler puede ser una opción para su plan de retiro o como segunda fuente de ingresos Massiel de Jesús Acosta mdejesus@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l sector inmobiliario en República Dominicana se presenta como una alternativa de inversión rentable. Además de generar ingresos pasivos a través de alquileres, ofrece la posibilidad de obtener ganancias a largo plazo con la apreciación del valor de las propiedades. Sin embargo, es fundamental realizar un análisis exhaustivo de aspectos legales, costos asociados y condiciones estructurales antes de adquirir una propiedad. Conforme con Luchy Álvarez, asesora inmobiliaria, las inversiones en bienes raíces ha sido históricamente una base para la creación de riqueza en el país. Por lo tanto, es importante definir el propósito y estrategia de inversión, ya sea para disfrute personal, alquiler o ganancia de capital al vender. Entre las opciones disponibles, Álvarez destaca los apartamentos y villas para fines turísticos, solares en sectores en desarrollo o proyectos urbanizados, y proyectos de construcción. Resalta que las inversiones inmobiliarias también son utilizadas como estrategia para la jubilación o como fuente de ingresos adicionales. Álvarez destaca que son pocos los planes de jubilación que no incluyen inversiones inmobiliarias, debido a que los rendimientos de las administradoras de fondos de pensiones no suelen compensar y la inflación es un indicador macroeconómico relevante. Según su perspectiva, el plan de jubilación se define como una estrategia realista y alcanzable cuyo propósito es generar fuentes de ingresos estables que posibiliten mantener o mejorar el nivel de vida actual sin necesidad de trabajar. Cuenta que cada día, cientos de personas llevan a cabo planes de bienes raíces, algunos incluso se retiran anticipadamente con la tranquilidad de tener asegurado su futuro.

SECTOR INMOBILIARIO UNA ALTERNATIVA DE INVERSIÓN RENTABLE EN REPÚBLICA DOMINICANA «OTRO DATO

«A TOMAR EN CUENTA:

1

Objetivos. Defina sus metas

financieras a corto y largo plazo. ¿Buscando ingresos pasivos o ganancias a largo plazo?

4

2

Análisis. Realice un análisis

detallado de los costos asociados a la inversión, como precio de compra e impuestos.

Ubicación. Investigue sobre

la zona en donde desea invertir y considera factores como crecimiento económico.

5

Asesoramiento. Busque

3

Riesgos. Evalúe los riesgos

asociados a la inversión, como la fluctuación del mercado y la vacancia de alquileres.

6

Financiamiento. Si necesita

la asesoría de expertos en bienes raíces (agentes inmobiliarios, abogados y financieros).

financiamiento, evalúe las opciones de préstamos hipotecarios y tenga un buen “score”.

"Si cuenta con ingresos por representando el 17.9% del toencima del promedio, tiene tal de la cartera de crédito por un nivel socioeconómico me- tipo, la cual asciende a RD$1 dio-alto o si ha superado los billón 816,453 millones. 38 años de edad y aún no Sin embargo, no ha considerado este todas las personas aspecto, está descuiaplican para dando una parte un préstamo Si va a financiar es bueno fundamental de hipotecario. hacer una preaprobación su crecimiento Entonces, primero, de esta manera personal", ejem¿Cómo se puedes saber si calificas plifica la mentopuede obtey cuánto puedes pagar”, señala Luchy Álvarez. ra financiera. ner financiamiento para FINANCIAMIENTO invertir en el secSegún datos de la Supertor inmobiliario? intendencia de Bancos (SB), La experta exhorta inien agosto de 2023 la cartera de ciar con una preaprobación, préstamos hipotecarios se ubi- que permite conocer si usted có en RD$326,935 millones, califica y cuánto puede pagar. con unos 132, 581 beneficiarios, "La capacidad de pago y un

buen historial crediticio son factores importantes para calificar para un préstamo hipotecario", expresó Álvarez. Por ello, evaluar las opciones disponibles de préstamos hipotecarios y mantener una buena calificación crediticia son clave para obtener financiamiento para adquirir una propiedad.

OTROS BENEFICIOS Las inversiones inmobiliarias se erigen como una vía para obtener ingresos pasivos y estabilidad financiera. Al invertir en propiedades destinadas al alquiler, se abre paso a un flujo constante de ingresos provenientes de los pagos mensuales o potencial de apreciación

35%

Capacidad de pago. Procure que la cuota hipotecaria no exceda el 35% de sus ingresos, considerando el precio de la propiedad y otros costos asociados.

del valor. La diversificación de la cartera es otro aspecto clave que el sector inmobiliario ofrece. La asesora explica que, al contar con inversiones en diferentes activos, como acciones y propiedades, se logra reducir el riesgo al no depender únicamente de un tipo de inversión. Las propiedades inmobiliarias también brindan una protección contra indicadores de inflación y devaluación monetaria. Durante períodos inflacionarios, estas propiedades tienden a mantener su valor e incluso aumentarlo. Esto se debe a que los alquileres pueden ajustarse para compensar el aumento de los precios y preservar el poder adquisitivo.


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FORO ECONÓMICO 2

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IMPULSAR EL DESARROLLO ECONÓMICO DESDE LA POLÍTICA

SECTORES FISCAL, MONETARIO, EMPRESA PRIVADA 14 DE NOVIEMBRE DEL 2023

8:30 AM

HOTEL INTERCONTINENTAL

CON EL APOYO DE


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ENTREVISTA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

¿Por qué la economía de Perú parece estar blindada a la inestabilidad política? El exministro de Economía y Finanzas, David Tuesta Cárdenas, lo atribuye a una combinación de factores institucionales.

David Alfredo Tuesta Cárdenas, ministro de Economía y Finanzas de Perú durante la administración de Martín Vizcarra, quien también fue removido de la Presidencia. Jairon Severino

jseverino@eldinero.com.do Salamanca, España

S

er Presidente de la República en Perú es el equivalente a apostar a la lotería. Las posibilidades de terminar el período son mínimas, esto partiendo de los resultados de los últimos 30 años. David Alfredo Tuesta Cárdenas (1967) es economista y exministro de Economía y Finanzas de Perú. Lo fue por corto tiempo: entre el 2 de abril y el 4 de junio de 2018. Renunció a su cargo luego de la aplicación de un alza en el impuesto selectivo al consumo para licores, bebidas azucaradas e hidrocarburos. Ejerció durante la Presidencia de Martín Vizcarra. Las renuncias de Presidentes y ministros es “el pan de cada día” en la democracia peruana. Todos los jefes de Estado, desde Alberto Fujimori a la fecha,

quizá con un par de excepciones, han tenido problemas con la justicia, están en prisión, han sido vinculados a casos de corrupción y, como sucedió con Alan García, hasta se han suicidado. El caso más reciente que retrata la realidad política de este país es el de Pedro Castillo Terrones, un sindicalista y maestro rural que llegó a la primera posición pública del país, pero que apenas duró 18 meses en el cargo. Por su gabinete desfilaron 78 ministros de gobierno. En el cargo está Dina Boluarte por sucesión constitucional, la primera mujer en esa posición. La economía peruana, sin embargo, parece estar blindada contra la inestabilidad política. Si bien la expansión del producto interno bruto (PIB) no es comparable con los años de bonanza, el crecimiento económico promedio supera el 3% en los

«COMUNIDADES Indígenas.Tuesta Cárdenas

considera que toda la región, en algunos países más que otros, hay dificultades entre las comunidades indígenas y quienes gestionan el Estado. Entiende que ha habido fallas desde el Estado para la correcta integración de estos conglomerados sociales. Dice que lo importante es considerar siempre el diálogo y ver la diversidad como una gran ventaja en vez de ser todo lo contrario.

últimos años, con excepción de 2021 cuando fue de un 13.6% tras el rebote de pospandemia. La inestabilidad política, sin embargo, no ha afectado el desempeño económico de Perú, cuyas proyecciones lo ubican en un 2.1%. Las cifras de desempleo también dan buena referencia de su economía, pues

está por debajo del 6%. Tuesta Cárdenas considera que si la economía de su país funciona relativamente bien, se debe, más que nada, a las reformas que se hicieron hace más de una década. Aunque advierte de una caída continua en la productividad del país. Para el exministro de Economía y Finanzas de Perú, el gobierno está compelido a negociar reformas que se puedan hacer ahora y la presidenta en funciones, de su lado, debería irse para que igualmente lo haga el Congreso. Boluarte, afirma, puede presionar que se hagan las reformas, ya que, si ella dice que se va de la Presidencia, también lo harán los legisladores porque eso es lo que dice la Constitución. Está entre quienes se inscriben en que será necesario una reforma constitucional, pero que en estos momentos no exis-

te un Congreso con los actores que puedan llevarla a cabo. Cuando se le pregunta si la Presidencia le quedó grande a Pedro Castillo, su respuesta fue la siguiente: “Definitivamente”, lo cual debería hacer reflexionar a los ciudadanos respecto a la democracia. COMPLEJIDAD ¿Cuán compleja es la sociedad peruana que no ha podido combinar la estabilidad económica con la estabilidad política y por qué la economía responde relativamente bien aún en medio de un entorno político tan accidente? “Lo que uno observa en el caso peruano es la convivencia de dos conjuntos de instituciones con características bastantes contrastantes. Tienes, por un lado, lo que nosotros denominamos las instituciones económicas: Banco Central, política monetaria,


ENTREVISTA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

financiera, fiscal y organismos reguladores de la competencia. (…) Estas son instituciones que funcionan en base a reglas”, expresó. Explicó que el Banco Central es una institución autónoma, como en muchos países de la región, pero que en Perú las reglas son “súper establecidas”. A su entender, el hecho de haber vivido una hiperinflación en los 80 ha quedado en el inconsciente colectivo y afirma que hasta los peores políticos que ha tenido el país han respetado esta institución. Por otro lado, destaca, están las instituciones políticas, que identifica como las más capilares, que implica las relaciones del Estado con la sociedad, las cuales deben velar el día con los ciudadanos y cuidar de la seguridad ciudadana. A manera de ejemplo, explica lo que sucedió con la salud en tiempos de la pandemia del convid19, ya que Perú tuvo los peores resultados en la región y en el mundo. “Aquí es donde, en gran medida, el Estado está ausente”, apunta Tuesta Cárdenas en entrevista con elDinero luego de participar como facilitador en el taller “Cómo entender los sistemas de fondos de pensiones”, efectuado en la Universidad de Salamanca, España, bajo la coordinación de Novaster. ATENCIÓN En este contexto, dice, es que el ciudadano se ve, de alguna manera, abandonado y se enfrenta a un Estado con ciertas características bipolaridad, ya que por un lado está el Estado que abandona al ciudadano a su suerte, razón por la que gran parte del país está sometido a problemas de inseguridad, llegando al límite de que pequeños empresarios pagan extorsión y sufren con la delincuencia. “Es una situación muy compleja. Están abandonos, pero por otro lado tienes un Estado que te agobia, pues te pide que pagues permiso por todo, te supervisa dos y tres veces, que tienes que hacer trámites y permisos”, explica. Para el exministro de Economía y Finanzas de Perú, hay una institución política y social que todavía no se encuentra y dentro de esa informalidad institucional, que está ahí, se ubica la informalidad política. Sostiene que esa informalidad de la que habla es la que ha permeado a la política. Refiere que cualquiera puede formar un movimiento político en Perú sin ningún tipo de restricciones, características o limitantes. “No hay criterios básicos respecto a la forma de

9 tores que se sintieron afectados reclamaran.

David Alfredo Tuesta Cárdenasv y Jairon Severino.

LAS MIPYMES

«COSTOS. El exministro de Eco-

nomía y Finanzas de Perú, David Tuesta Cárdenas, hace referencia a la forma en que operan las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) en Perú. No descarta que, además de lo difícil que es relacionarse con el Estado en términos impositivos, exista un tema de índole cultural. Indica que ser formal implica enfrentarse a una serie de derechos laborales que implican altas cargas

cómo debieran organizarse estos partidos o cómo elegir sus bases. Esto se suma a un proceso descentralización muy fuerte en el país y se les ha otorgado una serie de responsabilidades a más de 1,800 distritos que existen en el país. Si tú atomizas no puedes hacer nada”, afirma. Señala que la lógica de un Estado es que se pueda generar economía de escala, como, por ejemplo, que tengas una carretera que sólo conecte las diez cuadras del distrito que manejas, sino que debería ser una vía que conecte las ciudades con el puerto. “Este trabajo está roto completamente con un proceso de descentralización muy mal”, indica, al tiempo de afirmar que el propio Estado se ha complicado la forma de atender a la población. Respecto a los políticos, señala que la manera en que se eligen y los incentivos con los que llegan son de servir al ciudadano. Reconoció que ya el mundo ha visto que hay quienes llegan a las posiciones públicas para servirse y por eso ha habido casos seriamente cuestionados. Respecto a la gestión actual, que preside Digna Boluarte, expresa que “hay una debilidad clarísima” reconocida por el propio gobierno. Refiere que

y costos no salariales, tales como vacaciones no pagadas, compensaciones por tipo de servicios, contribuciones a las pensiones y altos niveles de compensaciones que sólo las grandes pueden cumplir, ya que tienen capacidad para contratar trabajadores de alta productividad. A los costos también hay que sumarles los requerimientos para operar, los cuales no pueden ser cubiertos por las mipymes, tales

las condiciones de seguridad de los trabajadores y del local donde funcione la empresa, así como los requisitos contables, tributarios financieros, libros, balances y acuerdos laborales. “Al final, todo esto te ahuyenta”, indica. Refiere que hay empresas que deciden dividirse en unidades más pequeñas para no pasar el umbral a partir del cual deben pagar impuestos o ser formales, todo por los costos que implica escalar.

su nivel de aprobación apenas supera los dos dígitos, igual que sucede con el Congreso. Sin embargo, entiende que la Presidencia ha registrado una mejoría relativa cuando se compara con el inicio de su administración. Prevé, de continuar el problema de inestabilidad, que la actual administración se vea enfrentada a una grave situación económica en el país, lo cual se nota porque está entrando a un período importante de recesión.

único”, afirma Tuesta Cárdenas. En el caso de Perú, según sus leyes, hay prerrogativas en cuanto a los selectivos que sí los puede determinar el ejecutivo. Su renuncia como ministro, según explica, se debió a “un pequeño afinamiento”, pero admite que se dio cuenta que el ciudadano está pagando mucho para lo poco que le ofrece el Estado. A esto se agrega, dice, las quejas por el mal uso de los recursos públicos. Trató, asegura, de eliminar los gastos superfluos y desbalance del Estado, lo cual fue aplaudido por la población, pero su error, según se colige, fue intentar hacer ambas cosas al mismo tiempo. Aprendió que la población quiere primero ver que se reduzca la grasa del Estado, se elimine la corrupción en el gasto y luego lo siguiente serían los ajustes. A su entender, hubo una falta de sintonía con la política del momento. En cuanto a los sectores que se vieron afectados por los ajustes que se hicieron a los selectivos, entiende que todo aquel que sienta afectado por una decisión del Gobierno tiene derecho a reclamar, lo cual no es diferente a lo que sucede en otros países. En su caso, afirma, no ve mal que la gente y los sec-

RENUNCIA ¿Por qué renunció al cargo de ministro de Economía y Finanzas? Explica que cuando se asume una responsabilidad ministerial hay que tener claro que es una posición política, independientemente de las competencias técnicas que hay que tener para ejercerlo. Reveló que cuando se enfrentó a situaciones en las que él vio que el Gobierno “no se sentía muy cómodo”, entonces optó por darle tranquilidad al país y espacio al Presidente para que escoja a alguien con quien se sienta más cómodo. “Es lo que le corresponde a una persona que asume una cartera de manera responsable. No creo ser el

BANCO CENTRAL El exministro de Economía y Finanzas afirma que el Banco Central de Perú goza de una independencia que le ha permitido exhibir resultados satisfactorios. “Su independencia ha permitido esos resultados y esos resultados son los que refuerzan su independencia”, sostiene. Explica que, al final, una institución está compuesta por un conjunto de reglas formales e informales que son respetadas (escritas y no escritas). En este caso, dice que el Banco Central de Perú ha logrado credibilidad y fortaleza en base a su autonomía e independencia. Observa que, si la población nota que esa institución lo estuviera haciendo mal, incluyendo un aumento del gasto superfluos, ya lo hubiera hecho saber. Destaca que en las casi dos décadas de gestión de Julio Velarde su presupuesto se ha mantenido igual en términos reales, es decir, no se ha visto que los salarios de los funcionarios se despegan de la realidad. Esa forma de actuar, apunta, le da más respeto porque se ve que hacen su trabajo en un ambiente conservador. Destaca que siempre es importante ver cómo se maneja la parte no escrita en la gestión pública. Respecto al reto de enfrentar la crisis económica, destaca que en el caso de Perú hay une espacio fiscal muy importante y, a su entender, es en base a reglas. “Tratar de hacer uso de los recursos cuando se necesite, pero saber que se tienen que recoger cuando las cosas vayan mejor. Eso es importante, pero lo más importante, más allá de lo fiscal y monetario, es construir productividad y hacer esas reformas de fondo que se han quedado paralizadas. Mejorar el mercado laboral, invertir en infraestructuras y retomar los proyectos de alianzas público privado que quedaron paralizados a raíz del escándalo de Odebrecht. Hay que retomar ese camino de la productividad”, refiere. El ministro de Economía y Finanzas considera que, a final de cuentas, las política monetaria y fiscal son dos herramientas que vas a tener mejor posibilidad de utilizarlas en la medida que tu entorno de crecimiento a largo plazo, no el coyuntural, es favorable. Indica que el gran problema de Perú no es el fenómeno del Niño, que vive ahora, o la inestabilidad política; el reto es que se ha dejado de hacer reformas desde hace más de una década.


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OPINIÓN

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EDITORIAL

La experiencia de la economía peruana

L

a economía de Perú ha aprendido a navegar en un ambiente político turbulento. Así ha sido durante los últimos 30 años. Y no ha caído. La inestabilidad del sistema democrático, con Presidentes que se suceden antes de terminar su mandato, algunos sometidos a la justicia por diversas razones, incluyendo corrupción administrativa, ha sido el transcurrir de la cotidianidad institucional de este país sudamericano. La presidente actual, Digna

VISIÓN EMPRESARIAL

Franklin Vásquez fevro@hotmail.com

N

o caben dudas de que la administración pública en República Dominicana ha dado importantes pasos de avance, los cuales se muestran no sólo en la mejoría de determinados servicios públicos, sino también en la forma en que se gestionan las instituciones y en cómo se está concibiendo y visualizando el futuro desde estas entidades. Aunque muchas personas lo ignoren, la existencia de una Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo (END, 2012) ha per-

Boluarte, es producto del último episodio de inestabilidad política, una crisis que se generó tras la salida de Pedro Castillo, sustituido por el Congreso tras éste intentar un autogolpe para salir de una situación que lo tenía entre la espalda y la pared. Todo indica que la Presidencia le quedó grande al expresidente, quien hoy cumple prisión provisional. El hecho de haber tenido diez Presidentes en los últimos cinco años es la prueba irrefutable

de lo que ha tenido que resistir esta nación y, por supuesto, su economía. Y aquí es está la parte más destacable. ¿Cómo es posible que la economía peruana haya podido sobrevivir o salir airosa ante tantos episodios difíciles en su sistema democrático? La respuesta está en un elemento que el exministro de Economía y Finanzas de ese país, David Alfredo Tuesta Escaño, define como fundamental. Se trata de la credibilidad del Banco Central de Reservas.

Sus decisiones de política monetaria cuentan con la credibilidad y autoridad suficientes para ejercer influencia en una economía separando los efectos posibles de un proceso de desconfianza e inestabilidad política. Es lógico que Perú necesita una reforma constitucional para hacer más fuerte y menos poroso el poder que debe tener quien presida el Estado. En este momento, sin embargo, hay un tema de falta de credibilidad en quienes conforman el Poder

La Presidente actual, que está para terminar un mandato constitucional, puede hacer algo: renunciar y obligar el cese del Congreso para renovar ambos poderes. El tema es que tampoco hay voluntad por razones obvias. Lo obvio aquí es confiar en que algún día Perú tendrá estabilidad política y crecimiento económico al mismo tiempo.

El propósito de mejorar la calidad de la población mitido establecer una visión de largo plazo del Estado dominicano, así como unos objetivos globales vinculados a las expectativas de desarrollo económico y social. Concomitantemente, el diseño e implementación de un Plan Nacional Plurianual del Sector Público, alineado a la END, busca asegurar que los proyectos de inversión pública respondan a las necesidades de la población vulnerable, territorialmente hablando, así como al propósito último de las políticas públicas actuales, que es mejorar la calidad de vida de la gente. Con conocimiento de causa, sé que, desde adentro de un importante número de instituciones de carácter público, se están creando planes estratégicos y operativos cuya motivación va en varias vías, la primera de las cuales es establecer una ruta crítica que posibilite instaurar un orden de prioridades, conforme una agenda

CARTA AL DIRECTOR

país, así como eficientizar los procesos y procedimientos, de cara al fortalecimiento de la transparencia y la lucha contra la corrupción. Sin embargo, no es un proceso fácil pues lo primero con que se tiene que lidiar es con que existen muchas necesidades y problemas y, al mismo tiempo, pocos recursos, por lo que se tienen que realizar malabares para una asignación presupuestaria que sea lo más justa posible. En esa misma línea, los avances que se verifican en la gestión de las finanzas públicas dominicanas es otro indicador de que, poco a poco, se ha estructurado un modelo de actuación que, en cierta medida, puede llegar a imitar a la gestión privada e incluso a superarla. De esa manera, nos estamos acercando a lo que Waissbluth, M., y Larrain F. (s/f)) plantean como un modelo de gestión pública ideal, en donde confluyan la propuesta

de valor del gobierno, los objetivos públicos, la oferta de servicios, la estrategia de alianzas público-privadas, los procesos y funciones de apoyo y soporte y la forma en que se medirán los resultados a partir de la implementación de los planes que han sido concebidos. Otro indicador de avance en cuanto al modelo de gestión pública que se ha venido creando y fortaleciendo en el país, es la gestión presupuestaria, lo cual se inició con el fortalecimiento institucional de la Dirección General de Presupuesto (Digepres), en 2012, y luego con la implementación de otras importantes iniciativas vinculadas al proceso presupuestario, especialmente, a lo relacionado con el seguimiento a la ejecución del presupuesto. La modernización de las oficinas recaudadoras del Estado, tales como las direcciones de Impuestos Internos y de

jseverino@eldinero.com.do

La inseguridad está aumentando

S

Legislativo, lo que imposibilidad llevar a cabo esta reforma.

eñor director, soy empresario que tengo un negocio de tienda de ropa y vendo artículos del hogar. Estoy en uno de los barrios de clase media de la capital y en nuestro sector vivimos desesperados porque la delincuencia nos ha tocado muy cerca. Varios establecimientos, entre ellos colmados y caferías, han sido afectados por robos y asaltos. Los dominicanos sabemos que la delincuencia no es un fenómeno social que se puede frenar de la noche a la mañana, pero en realidad no vemos acciones concretas para evitarla. Prácticamente todo se ha

concentrado en la reacción, es decir, en enviar policías a la calle a combatirla. Eso está muy bien, pero debemos hacer algo como país para construir una sociedad más equitativa y mejor educada. La falta de oportunidad y de formación son dos razones que provocan inseguridad, la cual está aumentando.

Francisco de la Cruz Rosario

¿Importando piña para los dominicanos?

E

l país produce (o producía) piña suficiente para suplir el mercado local y hasta para exportar. Estados Unidos e Israel llegaron a probar la fruta cultivada en suelo dominicano. ¿Por qué viene a cuentos este tema? Tenemos

Aduanas, constituyen también elementos que se destacan en el proceso de mejora de la gestión pública dominicana. En ese mismo orden, la tecnificación de determinados servicios estatales es una prueba fehaciente de que la administración pública dominicana no solo se moderniza, sino que innova y se actualiza, convirtiéndose, en algunos casos, en una mejor práctica que está siendo imitada por otros países de la región. En esta parte se deben destacar los servicios ofrecidos por la Junta Central Electoral, y también los que tienen que ver con la emisión de licencias de conducir. Entiendo que faltan muchas cosas por resolver en el país en lo concerniente a la mejora de la calidad de vida de la población vulnerable, pero, sin lugar a duda, estamos avanzando poco a poco. El autor es economista

en nuestro poder una comunicación del Ministerio de Agricultura que da cuenta de lo siguiente: Colocación en hold de un contenedor de piña en el Puerto Multimodal Caucedo, ya que no tiene como respaldo la guía de no objeción fitosanitaria del Departamento de Sanidad Vegetal. Lo que esto significa, para cualquier entendedor, es que las autoridades dominicanas han paralizado o detenido en puerto un contenedor que venía lleno de piñas. Esto es el colmo de lo insólito. El país no puede "darle el lujo" de importar piña sin una razón lógica. Sería hasta una vergüenza que importemos piña cuando hemos sido autosuficientes por siempre.


LA ESCUELA ECONÓMICA

ECONOLEGALES

Esteban Delgado

Jaime M. Senior Fernández

edelgadoq@gmail.com

jsenior@headrick.com.do

La opción a pensión de los que cotizaron en el IDSS

H

ace cuatro años fue promulgada la Ley 397-19, que crea el Instituto Dominicano de Prevención y Protección de Riesgos Laborales (Idoppril). Esa normativa deroga las leyes 1896 del año 1949 y la 6126 del 1962 que creaban el Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS). También deroga los artículos 134, 135, 136, 137, 138 y 139, de la Ley 87-01 del Sistema Dominicano de Seguridad Social, y modifica los artículos 21, 23, 127, 128, 140, 192, 196 y 198 de esa misma legislación. Esto indica que con el surgimiento del Idoppril desapareció el antiguo IDSS y, aparentemente, los derechos adquiridos de los trabajadores, especialmente del sector privado, que cotizaban al antiguo sistema de reparto antes de que se creara el nuevo esquema de ahorro de capitalización individual por la Ley 87-01 a partir de junio de 2003. Ante esto surge la pregunta de qué ocurre con aquellos trabajadores que cotizaron por el IDSS antes de la ley de seguridad social. ¿Pueden gestionar una pensión con base en lo que cotizaron en el antiguo sistema? La realidad es que sí, aunque con ciertas dificultades. La Ley 1896, del IDSS, establecía en su Artículo 57 que un trabajador con más de 60 años de edad y con un mínimo de 800 cotizaciones semanales (15 años de cotización) tenía derecho a una pensión equivalente al 40% de su salario promedio de los dos años anteriores. Entonces, si antes de la Ley 87-01 usted trabajaba en el sector privado y tenía más de 15 años de cotización, acumuló lo suficiente para una pensión. Posiblemente en 2001, año de la nueva ley, usted no había cumplido los 60 años, pero a estas alturas sí los tiene, por lo que puede ir a la Dirección General de Pensiones y Jubilaciones del Estado (DGPJ) del Ministerio de Hacienda y hacer la solicitud correspondiente para optar por una pensión con base a sus ingresos en el antiguo sistema. El punto es que para ello se requiere de la demostración de que usted cotizó todos esos años, ya sea con base en los archivos de cotización de la o las empresas donde usted trabajó durante esos 15 años o mediante una revisión en los archivos del antiguo IDSS que deben estar en poder de la DGPJ. Para una cosa u otra, lo recomendable es que procure la información correspondiente en la DGPJ, a los fines de que pueda proceder con la solicitud de su pensión como empleado cotizante del sector privado en el antiguo sistema de reparto. Incluso, hay quienes pue-

11

OPINIÓN

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

den obtener una pensión mínima, de un máximo de 10,000 pesos mensuales aunque no hayan alcanzado las 800 cotizaciones semanales. La disposición gubernamental es que quienes tuvieron más de 400 cotizaciones semanales (por lo menos seis años de labores) en el antiguo sistema de reparto del IDSS pueden optar por esa pensión en caso de que ya tengan más de 60 años de edad en la actualidad. Recientemente, el presidente Luis Abinader dispuso pensiones para los que demostraron más de 300 cotizaciones, aunque no tuvieren las 400. Usted se preguntará sobre eso de cotizaciones semanales, cuando los salarios son mensuales. Lo que ocurre es que la antigua Ley 1896 establecía las cotizaciones con base en un ingreso semanal, aunque el reporte que hacían los empleadores era mensual. Mediante esa legislación el empleado aportaba el 2.5% de su salario y el empleador un 5%, que luego fue aumentado a un 7%. En todo caso, para poder optar por esa pensión, su empleador o empleadores debieron estar al día en el pago del seguro al IDSS, pues de lo contrario no tendría ese derecho. Aun así, no está demás hacer la gestión correspondiente. Si usted actualmente tiene más de 60 años de edad y trabajó en el sector privado antes de la Ley 87-01, específicamente antes de que se iniciara el nuevo sistema de cotización (junio de 2003), y cotizó por lo menos el equivalente a seis años, es decir, más de 300 cotizaciones semanales, aun cuando el mínimo legal establecido era de 800 cotizaciones, como quiera tiene el derecho de solicitar una pensión por el Estado y obtenerla. Lo que se requiere es demostrar con documentos que realmente realizó esas cotizaciones, a través de su empleador. En todo caso, la peor diligencia es la que no se hace. Posiblemente, usted, que ya tiene 60 años, tiene con un derecho adquirido y no lo sabe.

Despido por mentir sobre almuerzo

E

n un interesante caso que fue recientemente decidido por un tribunal laboral en Inglaterra, se determinó como válido el despido practicado por Citibank contra un empleado que mintió sobre un reembolso de un almuerzo. En la especie, se nos demuestra como, aun faltas que pudieran ser consideradas leves, pueden generar derechos de terminación anticipada del contrato de trabajo en las circunstancias correctas. El demandante en este caso era un empleado de Citibank que laboraba en la oficina de Londres de ese banco y tuvo que viajar a Ámsterdam por razones laborales. En conexión con el viaje, el empleado sometió una solicitud de reembolso por un almuerzo de dos sándwiches, dos cafés, una bebida, y dos platos de pasta. En el caso de la especie, el supervisor inmediato del demandante le preguntó si él consumió toda esa comida por sí mismo, y respondió que así fue, que comió solo. De hecho, el demandante le ofreció una explicación al supervisor de que no había desayunado y que decidió comer un almuerzo más pesado y se tomó un café en el almuerzo y se llevó otro para la oficina. En su momento, el demandante le respondió a su supervisor que no era justo que le estuviese preguntando tanto, pues todos los gastos estaban dentro del monto máximo permitido diario, pero las respuestas del empleado no generaron confianza de parte del supervisor, y se inició una investigación interna. Durante el curso de la investigación, el empleado admitió que su pareja había viajado con él, y que el almuerzo respecto del cual él sometió la solicitud de reembolso fue un almuerzo conjun-

to con ella. El banco decidió despedir al empleado por causa justificada, y el empleado demandó alegando que la falta no era suficientemente grave como para justificar un despido. El tribunal entendió que la falta en sí no era el tema de mayor preocupación, sino el hecho de que el empleado, cuando se le presentó el tema durante la investigación interna, decidió mentir sobre la realidad del asunto. Y tomando en cuenta de que el empleado laboraba por una institución financiera internacional y “gozaba de una posición de confianza”, el banco tenía la razón de dudar de la honestidad y probidad del empleado en esas circunstancias. Es menester también notar que el empleado, en un momento justificó el desliz comentando que no había entendido la política de reembolsos. Sin embargo, este argumento no persuadió al juez, al señalar que si hubiese sido el caso, entonces el empleado habría tomado la oportunidad que se le presentó de rectificar su posición al respecto. Aunque el derecho laboral en Inglaterra es distinto al nuestro, también es favorable a los intereses de los empleados, y en ese caso, por un desliz “menor”, el tribunal procedió a declarar como justificado el despido. En tal virtud, fue crítico para esta determinación la falta de honestidad del empleado cuando se realizó la investigación interna. Igualmente, en República Dominicana, la falta de probidad y honestidad del empleado debe ser un elemento primordial a considerar. Los tribunales laborales deben tomar este legítimo interés del empleador en cuenta al decidir casos de esta naturaleza. El autor es abogado

OBSERVACIONES

S

La OEA ha de ser imparcial

i bien una misión de la Organización de Estados Americanos (OEA) ha decidido mediar en el conflicto entre República Dominicana y Haití por la construcción de un canal de riego que tomaría parte del río Masacre, no debe perderse de vista que sus investigaciones han de ser imparciales y de observación sobre los planteamientos de ambas partes. Hemos visto en los medios de comunicación las informaciones sobre la visita que realizó la misión de la OEA a la

zona donde se construye el canal. Pero también visitaron el canal de La Vigía y la zona de Don Miguel, donde el Gobierno dominicano pretende construir un dique de toma de agua. Entonces, cuando la OEA emita su informe, de seguro tomará en cuenta las razones expuestas por los dominicanos, pero también la de los haitianos, por lo que ha de esperarse una decisión imparcial, que no necesariamente sería a favor de República Dominicana, aunque eso es lo que deseamos. Esperemos.


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

HAIVANJOE NG CORTIÑAS El autor es economista.

[

El análisis de Haivanjoe

Las causas del billón en los certificados financieros del Banco Central

L Las dos gestiones que han modificado la LRBC, a través de la ley anual de presupuesto, han sido responsables de dejarle de entregar, la primera, que corresponde a las autoridades 2013 al 2020, un valor de RD$117,708 millones y la segunda, que corresponde a la actual, RD$80,510 millones.

CONTACTO CON EL AUTOR • hngcortinas@gmail.com • Twitter: @haivanjoe • Blog: Haivanjoe.com

Santo Domingo

os bancos centrales están en las economías con moneda propia para hacer política monetaria en toda su dimensión. En el caso dominicano, la Constitución, en su título XI, el relativo al Régimen Económico y Financiero y de la Cámara de Cuentas, en su sección II sobre el Régimen Monetario y Financiero, Artículo 223, establece que la regulación del sistema le corresponde a la Junta Monetaria, como órgano superior del Banco Central, los cuales están facultados para la dirección y aplicación de las políticas monetarias, cambiarias y financieras. En la referida calidad, el Banco Central, conforme al Artículo 228 de la Constitución, lo faculta para ser el único emisor de la unidad monetaria nacional y velar por la estabilidad de precios, para lo cual está obligado a manejar los agregados monetarios y la base monetaria, conforme al mandato constitucional, para lo cual utilizará los instrumentos de política monetaria que corresponda; tal es el caso de los valores en circulación, comúnmente conocido como los certificados del BC. Aunque en la creencia popular se considera que los valores en circulación del Banco Central datan de la época de la crisis bancaria de 2003, lo cierto es, que los certificados existen previo al estallido de la referida crisis, el que se calculó en alrededor del 0.09% del producto interno bruto (PIB). El Banco Central en ocasión del colapso de una parte importante de las entidades de intermediación financiera, otorgó financiamiento a los 3 bancos colapsados por un monto de RD$104,857.9 millones y posteriormente, colocó certificados para desmonetizar el exceso de liquidez en la economía por un monto de RD$89,792 millones, quedando un faltante de RD$15,064.9 millones, que junto con los intereses pagados por un monto de RD$29,275.3 millones, quedaba en la economía un exceso de liquidez de RD$44,340.2 millones, desmonetizado posteriormente bajo el mismo me-

Aportes del Gobierno al BC como porcentaje del PIB Año

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

LRBC

1.1

1.2

1.3

1.4

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

1.0

PGN

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.7

0.6

0.6

0.6

0.6

Fuente: Elaborado por el autor en base a las leyes de Recapitalización del BC y de presupuestos anuales.

canismo. Desde el episodio de la crisis bancaria, el Banco Central se vio obligado a recurrir a nuevas emisiones de certificados, ante el hecho de los altos intereses que se pagaban por los valores en circulación anteriormente emitidos y colocados y el exceso de liquidez en la economía que aun prevalecía. El monto de las nuevas emisiones de certificados era equivalente a los intereses devengados y al exceso de liquidez. Una de las soluciones que las autoridades le dieron al círculo vicioso en la que cayó el Banco Central con la operación descrita precedentemente, fue la promulgación de la Ley de Recapitalización del Banco Central (LRBC) número 167-07, que contempla que de la ley de presupuesto general de la nación (PGN) se dispusiera de una métrica anual como porcentaje del PIB para ser transferido a la indicada institución y que sirviera para abonar una parte de los intereses del balance de las emisiones de los certificados, dejando de esa manera una parte no cubierta, razón por la que, la entidad rectora de la política monetaria tuviera que continuar haciendo ese papel con más valores en circulación en forma recurrente. La Ley de Recapitalización estableció parámetros anuales variables, desde un 0.5% del PIB en el 2007, hasta elevarlo a un 1.4% también del PIB al 2016 y a partir del 2017 de no menos de un 1%. Este mandato legal se cumplió con mucha rigurosidad hasta el 2012. Sin embargo, desde el 2017 hasta el presupuesto vigente del año 2023 fue variado a un 0.7% y un 0.6% del PIB, incluyendo lo que se destinará para el año 2024, desmonte que ha hecho que sea una de las causales de los continuos aumentos de los certificados del Banco Central en manos del público, como

persona física o jurídica/institucional (ver cuadro y gráfico). De manera sistemática el Banco Central ha venido elevando el saldo de los valores en circulación, el que ha pasado en la última década desde RD$261,320.7 millones en el 2013 a RD$1 billón 54,471.1 millones a octubre de 2023, para un crecimiento nominal de RD$793,149.4 millones y como indicador, además ha aumentado, de un 9.97% del PIB a un 15.5% en la última década, lo que significa una diferencia de 5.53 puntos porcentuales. El cambio en la base legal de la LRBC que autoriza la transferencia de recursos presupuestarios al Banco Central anualmente, ha tenido un impacto importante en la alimentación del aumento de los certificados financieros de la referida entidad monetaria. Los datos sobre los montos de las transferencias hacia el BC fueron calculados en base al PIB nominal de cada año, razón por la que puede haber alguna diferencia respecto a los valores registrados en la ejecución presupuestaria bancentraliana; de todas formas, cualquier desvío no desnaturaliza el argumento que guía esta opinión. Como puede apreciarse en el cuadro de las transferencias, de haberse aplicado la Ley de Recapitalización del Banco Central como fue concebida, esta entidad hubiera recibida un monto total durante los años 2013 a 2023 de RD$509,564 millones; sin embargo, por las modificaciones realizadas a través del proyecto de ingreso y ley de gasto público del gobierno central, solo recibió un monto de RD$311,346 millones, lo que muestra que el Banco Central dejó de ingresarle un monto de RD$198,218 millones, los que, de aplicarse la LRBC, la entidad rectora de la política monetaria no hubiera tenido

que incurrir en la emisión de certificados financieros equivalente al referido monto. Las dos gestiones gubernamentales que han modificado la LRBC, a través de la ley anual de presupuesto, han sido responsables de haberle dejado de entregar, la primera que corresponde a las autoridades 2013 al 2020, un monto de RD$117,708 millones y la segunda, que corresponde a la actual por RD$80,510 millones. Para el presupuesto del próximo año 2024 nueva vez se introdujo la reducción de la partida para la transferencia para el pago parcial de los intereses devengados por los certificados financieros del BC, lo que implicaría una disminución estimada para todo el año de RD$29,645 millones, dado que el monto previsto conforme a la ley original seria de RD$74,112 millones y el contemplado será de RD$44,467 millones, de manera que la actual administración dejaría de entregarle a agosto del próximo año un monto de RD$18,528 millones. Adicionalmente a la referida fuente que alimenta el aumento experimentado por los valores en circulación del Banco Central (VCBC), se le adicionan las facilidades monetarias otorgadas en ocasión de la covid-19 durante los años 2020/2021 y los estímulos a la economía durante el 2023 por un monto total de aproximadamente RD$307,000 millones. La modificación al parámetro establecido en la LRBC, así como, la expansión monetaria más allá de lo previsto en distintos programas monetario -en ocasión de coyunturas presentadas-, ha provocado exceso de liquidez en la economía y ha hecho desviar el foco de atención principal, que es el de la estabilidad de precios en torno a la meta de inflación por casi cuatro años consecutivos.


ECONOMÍA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

Restructuración de deuda ha aumentado pago de intereses

Cada año aumenta la partida correspondiente al rendimiento que cobran los acredores del Estado, lo cual afecta una quinta parte del presupuesto Esteban Delgado

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

D

esde el año 2021, las autoridades del Ministerio de Hacienda han establecido una estrategia de renegociación o conversión de una parte de la deuda del sector público no financiero (SPNF) en procura de alargar plazos de vencimientos y contener su crecimiento como porcentaje del producto interno bruto (PIB), entre otros objetivos. Sin embargo, esa estrategia, que se traduce en una reducción de la necesidad de financiamientos para saldar vencimientos de deudas existentes (aplicaciones financieras), al mismo tiempo provoca un incremento de las partidas para el pago de "intereses" de la deuda acumulada. Para poner un ejemplo, se puede observar el año 2023, en el cual el Gobierno tenía previsto tomar prestados RD$155,685.2 millones para el pago de vencimientos de capital de deuda pública, pero gracias a algunas conversiones, renegociaciones y reservas de préstamos no ejecutados el año anterior, solo requerirá RD$111,230.3 millones. Pero en cuanto a los intereses de la deuda, el monto pasó de RD$184,159.7 millones en 2022 a RD$222,610.1 millones para este año. Lo mismo se prevé para el próximo 2024, en que las aplicaciones financieras para cubrir vencimientos de deuda serán RD$113,668.1 millones, pero los intereses de la deuda del SPNF acumulada demandarán RD$263,817.1 millones. Mientras la necesidad de préstamos para aplicaciones financieras baja, la necesidad de préstamos para pago de intereses va en aumento. EN EL GASTO CORRIENTE Las partidas para el pago de intereses se incluyen dentro del presupuesto general de la Nación, específicamente en la partida de gastos corrientes. Así, de los RD$1 billón 371,992.7 millones que el Gobierno gastará el próximo año, el 19.2% será para el pago de intereses de la deuda pública.

El Ministerio de Hacienda realiza constantes operaciones de restructuración de deuda pública.

Aplicaciones finanieras deuda del Gobierno Central Datos en millones de pesos

180,827.3 155,685.2

148,105.6

113,668.1

109,284.6

2020

2021

2022

2023

Fuente: Dirección General de Presupuesto (Digepres).

2024 Luilly Luis Reyes-elDinero

Intereses de la deuda del sector público no financiero RD

GASTO CORRIENTE

«COMPROMISO. El hecho

Sobre el gasto. El pago de

Sobre ingresos. Casi una

cuarta parte del ingreso de 2024 se irá en pago de intereses.

de que el pago de intereses de la deuda se incluya en los gastos corrientes del Gobierno implica que la ponderación de ese concepto se incrementa en detrimento del gasto de capital. Para este año el Gobierno tenía previsto destinar el 87.5% del presupuesto a gasto corriente y 12.5% a gasto de capital. Para el 2024 la proporción varía, aumentando a un 88.6% el gasto corriente y solo 11.4% para gasto de capital. El ponto es que, dentro del porcentaje para el gasto corriente hay una partida de RD$263,817 millones que se irá en el pago de intereses de la deuda pública vigente que crece cada año.

Si se toma como referencia la estimación de ingresos (RD$1 billón 140,680.6 millones), entonces, la partida del pago de intereses representará el 23.1% de las recaudaciones.

La estrategia en ese sentido también guarda relación con las condiciones de plazos y de intereses que se establecen en las restructuraciones de deuda pública que viene haciendo el

Ministerio de Hacienda. Por ejemplo, en 2021 las aplicaciones financieras requirieron RD$148,105.6 millones y el pago de intereses fue de RD$156,205.8 millones, para

Datos en millones de pesos

2020 2021 2022 2023 2024 Fuente: Ministerio de Hacienda.

161,814.4 156,205.8 184,159.7 222,610.1 263,817.1 Luilly Luis Reyes-elDinero

«INDICADORES PRESUPUESTARIOS

19.2%

intereses de la deuda para 2024 es el 19.2% del gasto total.

23.1%

13 una diferencia de poquito más de RD$8,000 millones. Sin embargo, en 2023 esa diferencia fue de alrededor de RD$67,000 millones de más en los intereses y para el próximo año será por el orden de los RD$150,000 millones. Con el alivio en la emisión de deuda para cubrir vencimientos se va produciendo una mayor carga en la emisión de deuda o aumento del déficit fiscal para cubrir pago de intereses. ¿POR QUÉ OCURRE ESO? Aunque no es igual en cada caso, generalmente, cuando se renegocia una deuda, es posible bajar el monto del capital a pagar, pero puede que la nueva deuda asumida para ese proceso implique un pago mayor de los intereses. Por ejemplo, en el año 2015 el Gobierno decidió comprar una parte de la deuda acumulada con Venezuela por el Acuerdo de PetroCaribe. La compra fue de RD$4,027 millones, con un descuento que implicó para República Dominicana el pago de RD$1,933 millones. De esa forma, la deuda con Venezuela bajó en más de la mitad. Pero ocurre que esa deuda acumulada pagaba una tasa de interés anual de un 1%, es decir, RD$40.2 millones. En tanto que, para recomprarla, el Gobierno emitió bonos por RD$1,933 millones a una tasa de interés anual de 7%, es decir, RD$135.7 millones. Con esa operación específica, el Gobierno le bajó poco más de RD$2,000 millones a una deuda, pero cuadruplicó lo que debía pagar de interés mensual por ese compromiso, aunque las proporciones son distintas. Aunque no siempre ocurra de esa forma, los procesos de reconversión de deuda tienden a implicar movimientos en los plazos de pago, casi siempre para extenderlos, o variaciones en las tasas de interés, más cuando lo que se hace es emitir una deuda de menor monto para comprar otra mayor a descuento, pero con plazo y rendimiento más altos. Para el Ministerio de Hacienda el crecimiento constante que muestra el pago de intereses de la deuda es preocupante, aunque fue el resultado de un proceso necesario, consistente en reducir los montos de los vencimientos de los últimos tres años, porque si no habrían obligado a emitir más deuda de la que se viene colocando. Aun así, la deuda del SPNF se ha incrementado en términos absolutos en RD$10,000 millones en los últimos tres años.


FINANZAS

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

Luilly Luis Reyes | elDinero

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APP BANCARIAS

¿HACEN MÁS FÁCIL ENDEUDARSE? Desde enero de 2022 los deudores únicos han aumentado un 17% y la cantidad de créditos un 36% Joan Sebastian Vallejo

pagos móviles se vuelven más TRANSACCIONES REALIZADOS CON INSTRUMENTOS DE PAGO Año Volumen Valor (Millones de RD$)

E

2020

2021

2022

2023*

390,979,136.13

392,863,214.36

483,242,717.00

600,616,363.20 456,531,655.00

8,622,579.92

8,911,205.14

11,252,286.01

13,751,862.06

9,375,180.22

Fuente: Banco Central de la República Dominicana.

Deudores únicos del sistema financiero República Dominicana

Enero Febrero Marzo

jvallejo@eldinero.com.do Santo Domingo

stá claro que hoy en día los teléfonos inteligentes no son sólo para llamadas, mensajes de texto, grabar un video o tomar una foto rápida del almuerzo, sino que también son un canal para manejar todo lo relacionado con las finanzas. Acceder al banco de manera digital, por ejemplo, es una de sus facilidades. Dentro del sector bancario de República Dominicana, las “palabras de moda” son “bancarización” y “digitalización”. Esto último promovido por la Superintendencia de Bancos (SB), que recientemente publicó una nueva edición del informe “Ranking de digitalización” del sistema financiero. En el documento se detalla que las aplicaciones móviles personales se destacan como el canal digital más utilizado por los usuarios. Señalan que a pesar de que la banca en línea personal cuente con más de 4.6 mi-

2019

Abril 2022

Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo

2023

Abril Mayo Junio Julio Agosto

1,968,373 2,006,906 2,005,921 2,029,063 2,024,355 2,054,620 2,090,124 2,096,107 2,096,935 2,118,530 2,142,973 2,154,777 2,164,355 2,196,889 2,220,384 2,234,114 2,250,835 2,271,506 2,288,693 2,303,925

Fuente: Superintendencia de Bancos

llones de usuarios registrados, solo alcanza los 2.8 millones de usuarios activos, mientras que las aplicaciones móviles personales llegan a 3.4 millones de

ANÁLISIS Comportamiento.

Para la educadora y planificadora financiera certificada, Yanery Villega, las estadísticas muestran un fenómeno de la economía conductual. Así como aumentan las transacciones, destaca el posible sobreendeudamiento que pudiera relacionarse con la confianza y expectativas “tan óptimas” que tienen los consumidores de sus propias finanzas. “Toman decisiones sin considerar riesgos de las transacciones o facilidades que utilizan”, dijo. Explicó que muchos clientes tienen un sobreendeudamiento del que muchas veces no son conscientes. “Muy comúnmente los usuarios no analizan los costos de los productos financieros que seleccionan, el objetivo de los mismos o sus comparaciones son un poco limitadas".

Luilly Luis Reyes-elDinero

usuarios activos para el 2023. Como resultado, esas cifras se reflejan en otras estadísticas, como, por ejemplo, en la cantidad de deudores unidos o cré-

ditos, que se incrementaron en un 17% y 36%, respectivamente, desde 2022. A simple vista, no parece haber nada “malo”. Sin embargo, a medida que los

accesibles, el acto de consumo se vuelve más invisible. Eso podría significar problemas. Los deudores únicos pasaron de 1,968,373 en enero del año pasado, a 2,303,925 en agosto de 2023. Los prestamos pasaron de 4,563,904 a 6,206,311 en el mismo período, según datos del Banco Central (BCRD). Asimismo, el saldo adeudado aumentó en un 27.89%. Hoy en día, la posibilidad de comprar con solo tocar su teléfono está en todas partes. De acuerdo con datos de la SB, en 2023, el 45.6% de las transacciones en los bancos múltiples (BM) se realizan a través de los canales digitales y las transacciones en sucursales bajaron un 2% con relación al 2022. Si los datos no son lo suficientemente claros, otras estadísticas del organismo estatal pueden arrojar más luz. Ahora, las plataformas digitales, disponibles las 24 horas del día, permiten al usuario solicitar productos y servicios que van desde avances en efectivo, hasta préstamos. De hecho, están entre las transacciones menos difíciles (7%) y más fáciles (5%). Con la denominada digitalización de las entidades de intermediación financiera (EIF), los bancos están ofreciendo una variedad de formas más sencillas de desprenderse del dinero. Ahí es donde entran las llama-


FINANZAS

15 Archivo elDinero

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

«INCIDENCIA

25%

Móviles. El uso de las aplicaciones móviles incrementó un 25% con relación al año anterior.

3,448

Cajeros. El cajero automático

es el canal alterno con mayor adopción por los usuarios, con una red de 3,448.

87%

Seguridad. En promedio, el

87% de los usuarios se sienten seguros utilizando los canales digitales. En el sector financiero, un total de 4 EIF ofrecen este servicio mediante colaboración con "fintech".

das "fintechs". “Cada vez con mayor frecuencia, las EIF tradicionales están estableciendo alianzas estratégicas con "fintechs" (57% de las EIF) o, incluso emprendiendo proyectos internos para crear sus propias fintechs”, cita el informe de la SB. Otro ejemplo son las transferencias de fondos. Datos del BCRD muestran que el volumen incrementó casi siete veces su cantidad anterior, al pasar de 43,911 en todo el 2022, a 300,230 en los primeros ocho meses de 2023. El valor de esas transacciones, por su parte, aumentó en más de 1000%, al pasar de RD$62 millones a RD$701 millones. La transacción más fácil de realizar de acuerdo con los usuarios es la transferencia a terceros a otras entidades financieras (46%). Dentro de los BM, en este último año se presentó un incremento de un 25% en el uso de las aplicaciones móviles, mientras que en las asociaciones de ahorros y préstamos el incremento fue del 32%. En bancos de ahorro y crédito fue superior, con más del 56%. EFECTIVO El mayor atractivo las transacciones vía las plataformas digitales es lo fácil que es, lo que también puede ser su mayor problema. Podría decirse que el efectivo es el más restrictivo a la hora de gastar, de acuerdo con coordinadora de finanzas personales de elDinero, Massiel de Jesús Acosta. Aunque especifica que depende de la persona y sus hábitos de consumo, con el efectivo hay un límite de lo que puedes gastar y el dinero ocupa espacio

Deudores del sistema financiero Saldo adeudado en RD$ millones Cantidad de créditos

1,420,447.67 1,422,563.66 1,446,478.14 1,459,755.48 1,519,930.00 1,483,602.11 1,537,240.98 1,552,439.30 1,572,343.89 1,584,964.57 1,610,239.48 1,617,276.90 1,623,897.76 1,637,333.79 1,662,976.58 1,678,664.38 1,703,900.68 1,771,003.23 1,797,171.19 1,816,453.32

Enero Febrero Marzo Abril 2022

Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo

2023

Abril Mayo Junio Julio Agosto

Fuente: Superintendencia de Bancos

CUENTAS DE PAGO ELECTRÓNICO Montos en pesos dominicanos (RD$) Comercio electrónico

4,563,904 4,664,596 4,670,744 4,758,238 4,813,849 4,912,058 5,021,781 5,092,417 5,171,277 5,277,573 5,441,387 5,378,231 5,477,594 5,599,301 5,641,383 5,745,965 5,843,603 5,955,236 6,093,606 6,206,311 Luilly Luis Reyes-elDinero

PROS Y CONTRAS

«OPINIÓN. "Desde mi óptica,

entre las grandes ventajas que tienen las aplicaciones banPeríodo Volumen Valor carias estan la simplificación de procesos y transacciones 2022 30,503 15,971,229.38 en tiempo real que motoriza la economía. Sin embargo, todo 2023 105,486 60,106,828.88 tiene un riesgo y esa misma Transferencia de fondos posibilidad de transaccionar sin mayores requerimientos puede 2022 43,911 62,042,550 jugar en contra de los usuarios que no posean control sobre sus 2023 300,230 701,852,000 finanzas", dijo Villega. Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

físico en la billetera. Por otro lado, las tarjeras de débito tienen un límite, mientras que las de crédito pueden ser percibidas como una extensión. Datos de la institución monetaria muestran las diferencias

entre ambos instrumentos. En agosto del 2023. El volumen de los créditos directos ascendía a los 16 millones, mientras los débitos a apenas dos millones. El valor de esas transacciones era de RD$687,668 millones y

RD$58,351 millones, respectivamente. De Jesús Acosta señaló que, con las tarjetas de crédito, las posibilidades de gastar podrían amplificarse. “Depende cómo gastamos el dinero, cuánto

gastamos y en qué gastamos”, dijo. Otra consecuencia de no utilizar efectivo es que es más difícil recordar los daños. Las personas que usan efectivo recuerdan con mayor precisión cuánto gastaron que las personas que usan tarjetas de crédito o pago móvil, según un artículo de la Universidad de Warwick. Tal como señalan desde la SB, estos datos demuestran la preferencia cada vez mayor por las aplicaciones móviles para gestionar las transacciones financieras. En esta tabla también entra en juego otra herramienta para gastar más fácilmente: “cuentas de pago electrónicos”. Se trata de un instrumento de pago impulsado por el BC para ser utilizado por el público en general a través de soluciones tecnológicas instaladas en teléfonos móviles, que permite también su vinculación a tarjetas físicas. En abril de 2022 apenas había 1,362. Exactamente un año después, había 257,399 y en agosto se habían reportado 378,044. Entre abril del 2022 y marzo del 2023, fueron efectuadas 382,153 transacciones por un monto de RD$333.1 millones. DINAMIZACIÓN Sin bien el significado de los datos pueden variar dependiendo quien los analice, lo cierto es que las aplicaciones móviles dinamizan la economía. El comercio electrónico se triplicó solo en los primeros ocho meses del 2023. Datos del BCRD indican que el volumen de transacciones pasó de 30,503 en todo el 2022, a 105,486 en este 2023. El valor, por su parte, se cuadriplicó al pasar de RD$15 millones a RD$60 millones.


16

LABORAL Diara Rosario

drosario@eldinero.com.do Santo Domingo

H

ace alrededor de dos años el mercado laboral empezó a evolucionar. Ante la crisis sanitaria del covid-19, cerca de 31 millones de personas quedaron desempleados en América Latina y el Caribe, lo que dio paso a las plataformas digitales como fuente de ingresos flexible. La “gig economy” o trabajo individual es un formato que surge para generar ingresos fuera del empleo tradicional, en la cual una persona se encarga de realizar una tarea específica y cobra este servicio de forma independiente, según define el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). “Prefiero mi puesto de trabajo actual, porque tengo más flexibilidad y más oportunidades de conseguir otros ingresos”, asegura Ivana Polanco, quien labora para una plataforma de alojamiento. Destaca que tiene la facilidad de obtener recursos económicos y equilibrar su vida personal y profesional a través de esta modalidad laboral. De acuerdo con un estudio de Economist Impact, se calcula que la economía remota podría elevar hasta un 10% la productividad a nivel mundial. Además, estima que aportará alrededor de US$2.6 billones al producto interno bruto (PIB) de la región en los próximos 10 años. En tanto, las formas más comunes en que se presenta la economía "gig" son servicios de reparto de comida, transporte, alojamiento, mudanzas o limpieza, los cuales se expanden cada vez más en República Dominicana. Y no es para menos, ya que generan flexibilidad laboral y es un medio de empleo inclusivo. Para el economista Richard Medina, el teletrabajo beneficia a la economía, lo que implica menor desplazamiento y congestión. Además, permite que las personas hagan nomadismo digital, es decir, que se vayan a un destino turístico nacional o internacional y pueda trabajar remotamente. Añade que esto permite tener acceso a empleados de alto nivel, aunque residan en otros países. La asesora empresarial Circe Almánzar coincide con Medina en que a través del teletrabajo las empresas tienen la oportunidad de emplear personal más capacitado, por lo que la compañía puede ser más competitiva en el mercado. Resalta que hay mayor productividad,

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Economía “gig”: trabajo que prolifera en América Latina Siete de cada 10 empresas de la región usan el empleo flexible, según el BID Oportunidades

Aportes del sector servicios al PIB Datos en millones de pesos

Período enero-junio 2023

1,835,645.2

2,596,515 Empleos

Fuente: Banco Central dominicano

“El hecho de que las empresas tengan trabajo continuo y flexibilidad laboral garantiza mayor economía de escala, productividad, eficiencia y competitividad, tanto para la empresa como para el trabajador, es decir, esto es un ganar-ganar”.

Luilly Luis Reyes-elDinero

Ventajas de usar ATF en los próximos tres años En porciento

34.2

Balance vida-trabajo

17.5

Aumentará productividad

11.0

Aumentará satifacción laboral

9.5

Flexibilidad para contratar Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Aportes a la economía

El teletrabajo beneficia a la economía, lo que implica menor desplazamiento y congestión. Además, permite que las personas hagan nomadismo digital. Es decir, que una persona se vaya a un destino turístico y pueda trabajar remotamente”.

Luilly Luis Reyes-elDinero

Razones por la que las empresas no piensan usar ATF En porciento

45.3

Incompatible con producción Genera desigualdades

6.3

Difícil supervisar

6.3

Problemas con el internet

3.1

Falta de equipos electrónicos

3.1

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

porque no se detiene el trabajo. “El hecho de que las empresas tengan trabajo continuo y flexibilidad laboral garantiza mayor economía de escala, productividad, eficiencia y competitividad, tanto para la empresa como para el trabajador, es decir, es un ganar-ganar”, destaca Almánzar. El sector servicios es el que más se adapta para los trabajos flexibles, y es uno de los pilares de la economía local. Conforme con los datos del Banco Central dominicano (BC), la actividad aportó, durante enero-junio de 2023, RD$1 billón 835,624 millones al producto interno bruto (PIB), lo que significa un 57.2%. Además, es el sector de mayor generación de empleos en el país.

Circe Almánzar. Asesora empresarial.

Richard Medina. Economista.

PROS Y CONTRAS La economía "gig" se caracteriza porque la prestación del servicio es bajo demanda, trabajos concretos de corta duración, cada persona decide cuánto tiempo conectarse, los pagos son en línea y los servicios se realizan a través de plataformas digitales colaborativas. Sin embargo, una de las desventajas que destaca es que en este tipo de trabajo no reciben los beneficios de ley

como protección social, por lo que se considera informal. Pero, el BID destaca que la desconexión de la seguridad social no es no es un problema propio de la gig economy. "La realidad es que en América Latina y el Caribe, los niveles de informalidad han sido históricamente elevados". Según Statista, otro de los contra que tienen los teletrabajos es que algunos colaboradores reportan que le genera estrés.

virtuales alcanzó 3,200 millones a nivel mundial, mientras que en 2020 fue 4,200 millones, lo que significa un aumento de 31.2%. Para el 2024 se prevé que la cifra se ubique en 8,400 millones, es decir, que la cantidad duplique a la del 2020. Martínez afirma que tiene tiempo para hacer lo que le gusta y eso “no tiene precio”. De acuerdo con el BID, en América Latina y el Caribe alrededor de siete de cada 10 empresas reportaron estar usando actualmente algún arreglo de trabajo flexible (ATF). Estos se definen como acuerdos entre empleadores y trabajadores que permiten un mayor margen de maniobra para definir la duración de la jornada de trabajo, su organización y el

lugar donde se desarrollan las tareas. Las empresas encuestadas que sí esperan usar ATF en los próximos tres años indican que entre las principales ventajas de usarlos están los trabajadores tengan un mejor balance vida-trabajo (34.2%), incrementará la productividad (17.5%), aumentará la satisfacción laboral (11%) y flexibilidad para contratar (9.5%) En tanto, las empresas que no piensan implementar ATF en el trabajo tienen como razones el 45.3% son incompatibles con la producción, 6.3% considera que genera desigualdades y que es difícil de supervisar. Además, el 3.1% señala que es por problemas de internet o falta de equipos electrónicos.

Características.

Luilly Luis Reyes-elDinero

FLEXIBILIDAD LABORAL Desde los 19 años, Nicole Martínez trabajó como asistente en un puesto de oficina; sin embargo, se preguntaba por qué debía cumplir con un horario de ocho horas frente a un escritorio y realizando la misma labor día tras día. En un momento vio la oportunidad de trabajar remoto en una empresa internacional como asistente virtual. “No lo pensé y me inscribí de inmediato, me emocionaba la idea de conocer distintos mercados y empresas en diferentes países”, dice. En este tipo de trabajo, en promedio, sus ingresos pueden ascender a RD$80,000 mensuales. Según los datos de Statista, en 2019 el número de asistentes


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AGRICULTURA

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

Alrededor de 13.2 millones de personas pasaron hambre en el 2021, según la FAO Raileny Alvarado

ralvarado@eldinero.com.do Santo Domingo

L

a vida en las ciudades suele desconectar con el medio ambiente. Esto provoca, según expertos, diversos desórdenes como la ansiedad, depresión o estrés. A esto se le suma un estilo de vida depredador que emite más residuos de los que el planeta puede soportar. En la actualidad, la presencia de huertos y otras expresiones de agricultura urbana salpican en el mapa de las grandes urbes, ocupando lo que antes eran solares o espacios degradados donde se acumulaban restos de actividades industriales o antiguos vertederos. Este tipo de iniciativas, de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), nace de la necesidad de proporcionar alimentos variados a las familias durante todo el año o por varios meses. También, para mejorar los ingresos con la comercialización de los productos de los huertos a largo plazo, una producción más segura y sana de los alimentos, ya que se utilizan pocas cantidades o ningún tipo de agroquímico. La entidad indica que se fomenta la diversidad de cultivos de hortalizas, leguminosas y la cría de aves. Una encuesta realizada por la FAO en 110 municipios de 23 países arrojó que las principales ciudades latinoamericanas y del Caribe cultivan plantas y crían animales en espacios urbanos, mientras los huertos en ciudades de países industrializados se practica casi como un pasatiempo. En 2014, ya había 800 millones de personas involucradas en agricultura urbana y periurbana. Un análisis de la fundación Friedrich Ebert sobre la agricultura urbana en América Latina y el Caribe, señala que, en la Habana, Cuba, por ejemplo, cuyos habitantes acostumbrados a lidiar con la escasez y tras la crisis económica producida por la caída de la Unión Soviética, empezaron a cultivar en cualquier espacio disponible. En 2013, esta actividad produjo 6,700 toneladas de alimentos para 300,000 personas

Contribuyen a mejorar o mantiener el estado nutricional de la familia, según la FAO.

Huertos urbanos, estructura económica, social y ecológica NÚMERO DE PERSONAS SUBALIEMENTADAS

INICIATIVA

En millones Región

2016

2017

2018

2019

2020

2021

América Latina y el Caribe

42.5

40.7

42.5

43.3

52.3

56.5

América Latina

36.3

34.6

36.6

36.7

45.1

49.4

América Central

13.9

13.7

13.9

13.6

14.4

15.2

América del Sur

22.4

20.9

22.1

23.2

30.7

34.2

Caribe

6.2

6.2

6.6

6.6

7.2

7.2

en la región de América Latina y el Caribe 56.5 millones de personas padecieron hambre en 2021, 13.2 millones más (30.5%) que antes de la pandemia en 2019.

Comunidad. La alcaldía de Santo Domingo Este está ejecutando un programa de huertos familiares con el propósito de recuperar espacios que antes se encontraban baldíos o utilizados como vertederos. La encargada de proyectos sostenibles del Ayuntamiento, Ovelis Moreno, dijo a elDinero que, con el apoyo del Ministerio de Agricultura, que les provee las semillas, el hipódromo, que les suministra el abono y las comunidades han logrado transformar espacios autosuficientes y sostenibles. Moreno explica que con esta iniciativa buscan que los comunitarios puedan entender que “desde sus pequeños espacios” puedan generar un pequeño negocio y que esos productos puedan ser intercambiados en la comunidad para que reciban productos más sanos.

igualdad de ingresos y niveles crecientes de hambre, inseguridad alimentaria y obesidad. Señala que en la región 56.5 millones de personas padecieron hambre en 2021, 13.2 millones más (30.5%) que antes de la pandemia en 2019. Sostiene que las personas que padecen hambre en América Latina y el Caribe (34 millones) viven en Sudamérica En Sudamérica la subalimentación aumentó un 47.2% entre 2019 y 2021, es decir, 11 millones de personas más, y un 118% entre 2015 y

2021, duplicando el número de personas con hambre (de 17.2 millones a 34.2 millones). Entre 2019 y 2021 el incremento de la subalimentación en Mesoamérica no fue tan pronunciado como el de Sudamérica: presentó un incremento del 11.8% (1.6 millones de personas más, sumando 15.2 millones). Ante este panorama sugiere políticas públicas que impulsen huertos urbanos para que las personas tengan acceso a dietas más sanas y alimentos a menor costo.

Fuente: FAO

Producción de rubros

“En los huertos urbanos desarrollados por el ayuntamiento de Santo Domingo Este, se producen rubros como: el tomate, molondrón, berenjenas, ajíes, espinaca, rábanos, apio y verduras, en los sectores de Calero, Cansino, El Almirante, entre otros".

en escuelas, centros de salud y hospitales. El documento señala también el caso de Argentina que, tras la crisis económica del año 2001, impulsó la creación del Programa de Agricultura Urbana en la Municipalidad de Rosario, que contó con el apoyo de una entidad no gubernamental, el Centro de Estudios de Producciones Agroecológicas (CEPAR). Su objetivo principal es el de promover un proceso de construcción de desarrollo endógeno, a partir de estrategias

«OTROS DATOS

30.5%

Cantidad. La FAO indica que

Ovelis Moreno.

encargada de proyectos sostenibles.

participativas y solidarias de producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos sanos. ACCESO La FAO señala mediante su último informe sobre seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo que América Latina y el Caribe se enfrentan a un escenario complejo con una inflación alimentaria alta y en aumento, incremento de la pobreza en el contexto de la pandemia, altos niveles de des-


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DINAMIZACIÓN

TURISMO Restaurantes de Santiago desean medición separada

El país registra US$2,452 millones por concepto de divisas entre enero-septiembre 2023. Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l sector de hoteles, bares y restaurantes es uno de los pilares de la economía local. Las estadísticas del Banco Central (BC) lo confirman, al destacar que entre abril y junio del 2023 aportó RD$115,285.9 millones al producto interno bruto (PIB). República Dominicana registra más de 50,000 negocios gastronómicos formales, pero el 45% de estos se ubican en la zona Norte, o sea, 20,250. En Santiago, estos negocios aportan más de 2,000 puestos laborales directos. Así lo afirmó la presidente de la Unión Gastronómica de Santiago (Ugasa), Larissa Fernández. “Las empresas gastronómicas aportan valor al engranaje económico del Cibao… Ugasa tuvo la visión de reunir a los empresarios gastronómicos de Santiago y la zona Norte, con el fin de elevar la apreciación del sector y crear un espacio donde se proyecte como una sede capaz de competir a la altura de las tendencias internacionales”, explicó Fernández a elDinero. Sin embargo, considera que el Estado dominicano debe identificar el valor del subsector de restaurantes en el PIB. De hecho, la ejecutiva afirmó que “la data está sesgada porque un restaurante nunca podrá compararse con un hotel y queremos ser partícipes de las mesas de diálogos”. Ante esto, el encarago de promoción del ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Paúl Rivero, señala que es una tarea díficil. “Los restaurantes están incluidos dentro de las mediciones económicas que realizan las entidades estatales sobre el turismo… esta acción no es fácil cambiarla para medir de forma independiente el valor de los restaurantes”, sostuvo. No obstante, el MICM señala que las ventas anuales de los food truck formalizados ascienden a RD$3.1 millones, dos veces más que los ingresos de los informales (RD$1.5 millones). Pero, las ganancias varían en los restaurantes. La venta promedio es de RD$3.4 millones, ascenderá a RD$6.5 millones si está regulado y descenderá a RD$2.7 millones si se encuentra en el mercado no regulado. Desde los productores de ali-

Consideran que el subsector debe ser contabilizado fuera del renglón de hoteles Llegada de pasajeros por el Aeropuerto Internacional Cibao Datos por año. *enero-agosto 2023

*2023

Datos abril-junio de cada año Sector hoteles, bares y restaurantes

706,992

2021

2021 2020

843,330 786,707

2019 2018 Fuente: Banco Central dominicano

13

741,824 946,768 988,124

Cantidad. El 13% de las

llegadas de septiembre 2023 se reportan por el Aeropuerto Internacional del Cibao, ubicándose en tercer lugar.

472,170 874,281 825,813

Luilly Luis Reyes-elDinero

34

Cantidad. El 34% de los

empleos formales en turismo se ubican en el subsector de alimentos y bebidas, de acuerdo con Mitur.

Luilly Luis Reyes-elDinero

PANORAMA

La asociatividad permite que trabajemos por un mismo objetivo, alcancemos metas y contribuyamos con la economía dominicana”.

Aún es dificil contabilizar el aporte que hace el subsector de restaurantes de manera independiente fuera del conglomerado del turismo ”.

Larissa Fernández. Presidente de Ugasa.

Paul Rivero. Encargado de promoción del MICM.

mentos hasta los clientes, este renglón es un dinamizador de la economía. “Los suplidores que cada día están trayendo nuevas cosas para que la gastronomía se desarrolle y sea parte del turismo de Santiago”, explicó la ejecutiva de Ugasa.

permite que los sectores se fortalezcan. “Santiago como ciudad se está desarrollando y las ofertas gastronómicas crecen por la apertura de restaurantes, bares y nuevos suplidores, pero entendemos que el crecimiento debe de ser organizado y ser bajo la sombrilla de una asociación que busque el bien”, expresó la ejecutiva de Ugasa. Sin emabrgo, el desarrollo de este renglón turístico se enfrenta al reto de capacitar al capital humano y la formalización. De acuerdo con el viceministro del

DESAFÍOS A nivel nacional, el sector es responsable de 380,517, el 8% de la población económicamente activa hasta junio 2023 (4,734,997). De acuerdo con Fernández, la asociatividad

Fuente: Banco Central dominicano

«A TOMAR EN CUENTA

Datos por año. *enero-agosto 2023

84,395.2 80,868.7

2018

Salida de pasajeros vía aérea

ALIANZA

24,768.5

2019

Luilly Luis Reyes-elDinero

Fuente: Banco Central dominicano

115,285.9 98,572.4 71,586.9

2022

493,458

2020

En millones de pesos

2023

960,467 957,117

2022

*2023 2022 2021 2020 2019 2018

Aporte del turismo al PIB local

APORTE

«VALOR AGREGADO. La provin-

cia ubicada en la región Norte se caracteriza por brindar un turismo cultural y gastronómico. Además de ser la casa de cultivos tabacaleros. Para Larisga Fernández, los actores partícipes deben unirse para brindar una experiencia integral y diferente al turista extranjero que lo visita. Y no es para menos, arribaron 706,992 turistas durante enero-agosto del 2023 por el Aeropuerto Internacional del Cibao. “Lo primero es que Santiago cuenta con atractivos importantes donde nosotros debemos pensar cómo desarrollar la gastronomía alrededor de ellos”, afirmó.

MICM, Ramón Pérez, el Estado “ha brindado un apoyo diseñado acorde a las necesidades de esta industria tan importante para el país”. Pero Rivero explicó que el Estado tiene planes de certificaciones de mipymes, que brinda beneficios a las empresas y forman parte del engranaje comercial. El ministerio de Turismo (Mitur) establece que este sector compró por un valor de RD$219,101 millones a las mipymes, durante enero-septiembre del 2023. El 80% se destinó

a servicios, 17% industrias y 3% al agropecuario. Al comparar el valor de compras de los primeros nueve meses de este año con igual período del 2022 (US$201,029 millones), se evidencia un crecimiento de 8.9%. En tanto, en 2019 se situó en RD$153,954 millones y en 2021 cerró con RD$131,979 millones, para una diferencia de RD$21,975 millones. Mitur destaca que 6,163 empresas generan 179,888 empleos directos con un salario de RD$25,000 mensuales.


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INDICADORES Tasas de Interés (Promedio última semana) - Bancos Múltiples

Activa

Preferencial

Preferencial

8.96%

10.39%

12.29%

8.41%

10.83%

6.97%

20.18%

0.23%

10.82%

7.91%

Promedio Ponderado Comercio Consumo

Hipotecario Promedio Simple

Pasiva

Promedio Ponderado

Público en General Depósitos de Ahorros

Promedio Simple

13.66%

TASAS DE INTERÉS ACTIVA BANCOS MÚLTIPLES

ADEMI BANRESERVAS POPULAR BHD LEÓN SCOTIABANK SANTA CRUZ BDI CITIBANK BLH CARIBE JMMB Bank VIMENCA PROMERICA BANCAMERICA BANESCO LAFISE BANCO ACTIVO

HIPOTECAS

COMERCIAL

CONSUMO

20.00% 12.99% 12.95% 13.95% 13.25% 13.50% 16.00% N/D 17.95% 15.00% 13.95% 14.80% 15.95% N/D 12.66% 12.75% N/A

22.00% 15.27% 17.50% 13.95% 12.75% 14.50% 17.50% N/D 18.50% 18.00% 13.00% 14.45% 15.00% N/D 18.25% 14.50% N/A

23.00% 19.64% 20.50% 15.27% 21.00% 16.50% 20.50% N/D 23.00% 20.50% 18.00% 18.80% 18.95% N/D 19.50% 17.50% N/A

ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS

APAP CIBAO LA NACIONAL ALAVER DUARTE MOCANA ROMANA BONAO PERAVIA

12.98% 13.50% 13.50% 15.00% 13.50% 13.95% N/D 13.95% N/D

17.00% 14.50% 15.50% 18.00% 34.00% 16.00% N/D 18.00% N/D

21.60% 15.25% 21.00% 18.00% 26.00% 20.00% N/D 21.50% N/D

*Montos consultados en páginas web y llamadas (11/10/2023) PRODUCTOS AGRÍCOLAS

Precios de los combustibles en República Dominicana En RD$ por galón.

Delagosto 07 de agosto de octubre 2023 Del 07 de al 13 alde13octubre de de 2023

Del 14 de agosto al 20 octubre de 2023al 20 de octubre de 2023 Delde14 de agosto

350 300

293.1 293.1

274.5 274.5 239.1 239.1

250

248.1 244.5 221.6 221.6

Precio del oro, plata y niquel En US$ por onza. 17 de octubre

Año 2023. 18 de octubre

Oro

1,923.45 1,943.85

200

Precios en dólares y volúmenes en toneladas. Producto

Semana anterior

Semana actual

Cacao USd/tm. Azúcar USd/lb. Café USd/lb Trigo USd/bu. Maíz USd/bu. Avena USd/bu.

3,440.00 26.58 146.70 553.50 486.00 397.50

3,647.00 27.50 157.85 576.75 493.25 376.00

Plata

132.6 132.6

150 100

43.97 43.97

50 0

Gasolina Prémiun

Gasolina Regular

Fuente: Miniterio de Industria y Comercio y Mipymes

Gasoil Óptimo

Gasoil Regular

Kerosene

GLP

Gas Natural

22.68 23.21

Niquel En US$ por libra Niquel

8.23 8.37

Fuente: Portal Minero.


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

Ocho proyectos validados en octubre 2023 por la DGCine aportan 574 empleos directos.

El largometraje más rentable es “Que León”, de Frank Perozo, el cual superó los RD$100 millones

Seis directores generan el 67% de ingresos por taquilla MERCADO

Karla Alcántara

kaalcantara@eldinero.com.do Santo Domingo

E

l éxito es relativo. Para algunos directores es tener presencia en festivales internacionales como Nelson Carlo, otros por las coproducciones entre países como Danilo Reynoso y Evelyna Rodríguez, y, algunos han consagrado su carrera por su recaudo en taquillas. Con la Ley de Cine, en República Dominicana, se han estrenado 244 películas entre 2011 y agosto 2023, que generaron ingresos de RD$2,290.9 millones. Al analizar los datos suministrados por la Dirección General de Cine (DGCine), seis directores aportaron el 67.8% de los RD$2,290.9 millones. Es decir, RD$1,555.4 millones por la asistencia de 8,229,275 dominicanos. Roberto Ángel Salcedo se posiciona en primer lugar como el director más taquillero, al generar RD$529.5 millones por el estreno de 18 películas. Estas atrajeron a 2,866,400 personas a las salas de cine. En segundo lugar se ubica Archie López, con ingresos de RD$456.1 millones por la proyección de nueve audiovisuales, seguido de Frank Perozo que estrenó siete largometrajes, por los que generó RD$340 millones y una asistencia de 1,404,296. Su homólogo Alfonso Rodríguez también cuenta con un historial cinematográfico de siete películas. Estas totalizaron ingresos de RD$136.2 millones por la visita de 839,582 espectadores. Si bien José María Cabral estrenó 11 películas independientes, se encuentra en el quinto lugar como el más taquillero luego de la Ley de Cine. Sus ingresos ascendieron a RD$51 millones por 286,157 cinéfilos. De acuerdo con los datos, la más taquillera es “Detective Willy” (2015), que generó RD$13

Frank Perozo estrenó “Teacher Mechy”, Robertico “Un novio para mamá” y Archie López “El brujo” en 2023.

EL TOP 10 DE LAS PELICULAS MÁS TAQUILLERAS En millones de pesos Lotoman

Entre 2011-agosto 2023 96.4

Archie López

673,759

Feo de día, lindo de noche

79

Alfonso Rodriguez

494,660

Lotoman 2.0

75.7

Archie López

486,628

Profe por accidente

52.6

Roberto Ángel Salcedo

340,698

Vamos de robo

60.9

Roberto Ángel Salcedo

369,300

Tubérculo Gourment

99.1

Archie López

538,808

Tubérculo Presidente

53.8

Archie López

284,126

Colao

71.5

Frank Perozo

341,598

Que León

102.1

Frank Perozo

424,907

Fuente: Dirección General de Cine

«EN CIFRAS

154

Monto. Las seis películas

estrenadas en 2011 recaudaron RD$154.6 millones.

36

Monto. El estreno de 17 películas han recaudado RD$36.5 millones, hasta agosto 2023.

DIRECTORES MÁS TAQUILLEROS LUEGO DE LA LEY DE CINE En pesos dominicanos

Director

Entre 2011-agosto 2023

Espectadores

Ingresos

Cantidad de películas

Roberto Ángel Salcedo

2,866,400

529,562,020

18

Archie López

2,647,461

456,117,917

9

Frank Perozo

1,401,296

340,073,399

7

Alfonso Rodríguez

839,582

136,271,644

7

José María Cabral

286,157

51,050,192

11

David Maler

188,379

42,405,972

5

Total

8,229,275

1,555,481,144

57

Fuente: Dirección General de Cine

millones, seguido de su ópera prima “Jaque Mate” (2012) con RD$12.5 millones y “Arrobá” (2013), RD$12.4 millones. En tanto, David Maler generó RD$42.4 millones por un público de 188,379 espectadores que disfrutaron de cinco largometrajes como “Todas las mujeres son iguales” (RD$27.9 millones), “No es lo que parece” (RD$12.8 millones) y “Cuarencena” (RD$1.4 millones).

FAVORITA DEL PÚBLICO Más allá de la complejidad que radica hacer cine, este arte es una manera de generar lucrativos ingresos. De acuerdo con los datos, “Que león” (2018), dirigida por Frank Perozo, recaudó RD$102.1 millones, por la asistencia de 424,907 personas, convirtiéndose en el largometraje más taquillero luego del 2010. La saga “Tubérculo gourmet” y “Tubérculo

presidente”, de Archie López, recaudó RD$99.1 millones y RD$53.8 millones, respectivamente, para una diferencia entre ambos filmes de RD$45.3 millones. La proyección de estos audiovisuales contó con 822,934 personas. Pero, además, la película “Lotoman”, de López, recaudó RD$96.4 millones por la visita de 673,759 personas. Su éxito en taquillas lo llevó a estrenar “Lotoman

Cada año se estrenan cientos de películas. Según Statista, en 2022 se generaron US$25,900 millones por los ingresos de la taquilla mundial, un 21% más que el 2021 (US$21,400 millones). Sin embargo, aún el séptimo arte debe recuperar más de US$20,000 millones para nivelar el 2019, que cerró con US$42,300 millones. Entre 2018 y 2023, Box Office Mojo destaca que Marvel domina la taquilla global. “Los Vengadores: juego final” (2019) es el filme más taquillero, con US$2,799.4 millones, “Los Vengadores: guerra infinita” (2018) con US$2,048.3 millones y “Spiderman: sin camino a casa” (2021) con US$1,912.2 millones. Pero, “Avatar: el camino del agua” (2022) con US$2,320.2 millones y “Barbie” (2023) con US$1,439.9 millones, completan la lista.

2.0”, que generó RD$75.7 millones, por una asistencia de 489,628. Las estadísticas de la DGCine destacan que este es el director que cuenta con dos sagas como las más taquilleras. El cineasta Alfonso Rodríguez recaudó RD$79 millones por la proyección de “Feo de día, lindo de noche” (2012). Conforme los datos, asistieron 494,660 cinéfilos. Frank Perozo, junto al productor José Ramón Alama, le “pisan los talones” a Rodríguez, al recaudar RD$71.5 millones por el estreno de “Colao” en 2017. A este filme, de acuerdo con los datos, asistieron 341,598 personas. En tanto, el director general Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (Propeep), Roberto Ángel Salcedo, produjo “Profe por accidente y “Vamos de robo”, comedias que recaudaron RD$52.6 millones y RD$60.9 millones, respectivamente.


Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

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Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

MERCADO GLOBAL La producción industrial china creció en un 4.5% a septiembre La inversión en activos fijos situó su avance de los primeros nueve meses en el 3.1%

PIB DE CHINA Recuperación. La ONE tam-

EFE

Shanghái

L

a producción industrial en China creció un 4.5% interanual en septiembre, una lectura idéntica a la del mes anterior, según datos oficiales divulgados por la Oficina Nacional de Estadística (ONE). La cifra sí superó los pronósticos de los analistas, que esperaban que frenase levemente hasta el 4.3%. De los tres grandes sectores en los que la ONE divide el indicador, el que más aumentó

El desempleo se mantiene dentro del límite máximo del 5.5% que se marcó Pekín para 2023.

su producción en septiembre fue el de manufactura (+5%), seguido del de producción y suministro de electricidad, calefacción, gas y agua (3.5%) y, por último, del minero (+1.5%). La institución destacó el aumento del 12.5% en la producción de vehículos eléctricos

hasta un total de 847,000 unidades. También hizo públicos otros datos estadísticos como las ventas al por menor, indicador clave para medir el estado del consumo, que en septiembre aceleraron casi un punto porcentual (5.5% interanual frente

bién divulgó el dato del PIB del tercer trimestre (+1.3% intertrimestral, +4.9% interanual) y apuntó que las cifras publicadas este miércoles muestran una “inercia de recuperación y mejora” de la economía nacional, aunque advierte de la necesidad de “consolidar todavía más sus cimientos” y servicios a terceros.

al 4.6% de agosto), superando las expectativas de los expertos, que creían que su crecimiento no llegaría al 5%. Además, la tasa oficial de desempleo en zonas urbanas se situó en el 5% a finales de septiembre tras caer 0.2 puntos respecto al mes anterior.

Mayor sistema europeo de captura de CO2 empezará en 2024 EFE

La Haya

La construcción del primer gran sistema europeo de transporte y almacenamiento de CO2 comenzará el próximo año en el puerto neerlandés de Róterdam, y se espera que esté operativo en 2026, con una inversión de €1,300 millones, anunciaron los desarrolladores del Proyecto

¿Quiénes deben exigir calidad, seguridad e inocuidad? (Y 3) “¿Sabéis lo que es el deber? Lo que se exige a los demás”-Alejandro Dumas. En el caso de la República Dominicana, Pro-Consumidor es el regulador por excelencia, encargado de garantizar el cumplimiento de las normas técnicas consideradas de interés público, así como los reglamentos relacionados con la salud animal y vegetal, medio ambiente, seguridad y prácticas engañosas, en todo el territorio nacional. Tiene la facultad de llevar a cabo servicios

CORTOS

Porthos. La infraestructura de Porthos será el primer gran sistema de transporte y almacenamiento de CO2 en Países Bajos y el más grande de la Unión Europea (UE), y será desarrollado por una colaboración entre las autoridades portuarias de Róterdam, la compañía de gas neerlandesa Gasunie y la empresa pública de energía EBN.

“El almacenamiento de CO2 es crucial si queremos alcanzar los objetivos climáticos en Países Bajos. Esta decisión de inversión es un punto de partida importante para futuros desarrollos en el almacenamiento de CO2”, señaló Hans Meeuwsen, director de Porthos. Varias empresas, incluidas ExxonMobil y Shell, capturarán CO2 y lo su-

Hablemos de Calidad Dr. Julio Santana

santju2012@gmail.com

de inspección, tanto para solicitar información y datos relevantes sobre las infracciones a su ley fundacional, como para realizar visitas supervisión técnica sin previo aviso, pudiendo exigir la documentación que respalde el cumplimiento de los reglamentos correspondientes. Uno de los elementos fundamentales de su misión es la protección de la vida, la salud y la seguridad física en el consumo o uso de bienes y servicios, adoptando las medidas de lugar para que no representen peligro, nocividad o

riesgos inesperados para los consumidores o usuarios. A estas disposiciones se suman muchas otras contenidas en la Ley No. 358-05, sus reglamentos y resoluciones relacionadas. La Ley 166-12 reafirma el papel de ProConsumidor como Autoridad Nacional de Vigilancia del Mercado en lo que respecta a la calidad de los bienes y servicios, inocuidad y seguridad alimentaria, cumplimiento de normas y reglamentos técnicos en materia de seguridad de instalaciones, sistemas y procesos. Igualmente, establece que

ministrarán a Porthos, por lo que estas compañías invierten en instalaciones de captura y Porthos transportará el CO2 a través del puerto y lo almacenará de forma permanente a unos 3 o 4 kilómetros por debajo del fondo del mar del Norte, en yacimientos de gas vacíos situados a unos 20 kilómetros de la costa neerlandesa.

es responsable de la verificación de la existencia en los establecimientos de certificaciones o marcas de conformidad para productos, especialmente aquellos considerados de alto riesgo para la población. A partir de 2012, Pro-Consumidor debe apoyarse en los servicios técnicos del Sidocal. Estos incluyen normalización, ensayos y pruebas de laboratorio, auditorias de calidad y buenas prácticas, verificación de mediciones en materia de metrología legal o reglamentaria, y certificaciones de conformidad para productos, servicios, procesos, instalaciones y sistemas. En este sentido, Pro-Consumidor no debe tener patrones metrológicos, laboratorios propios ni servicios de certificación de la conformidad, ya que no puede ser juez y parte.

IPC DE REINO UNIDO SE ATASCA EN 6.7%

«EUROPA PRESS. La tasa de

inflación interanual de Reino Unido se situó en septiembre en 6.7%, en línea con la subida de los precios del mes anterior, a pesar de las expectativas del mercado de una moderación del dato, informó la Oficina Nacional de Estadística británica (ONS, por sus siglas en inglés).

APPLE ANUNCIA UN LÁPIZ ÓPTICO

«MADRID. Apple anunció un

nuevo lápiz óptico que llega con puerto USB-C y que lanzará en noviembre en Estados Unidos por un precio de US$79, esto es, que costará la mitad que el ‘Apple Pencil’ de segunda generación. La compañía busca con este producto ofrecer “más opciones a los usuarios de iPad” con un modelo “nuevo y más asequible”.

De acuerdo con la Ley 166-12, la actuación de Pro-Consumidor en el mercado debe limitarse al examen visual de los elementos físicos, la verificación de la existencia de constancias vigentes del cumplimiento de reglamentos o normas técnicas que apliquen, ensayos o verificaciones metrológicas realizadas, examen de documentos de especificaciones, comparación de los resultados presentados por el INDOCAL con los requisitos de los documentos de especificación o con las buenas prácticas aceptadas en el ámbito correspondiente, y la elaboración de informes sobre los resultados de la inspección. Completo en elDinero.com.do La autor es experto en calidad


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NACIONALES

Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023

Madres haitianas son 35.4% de partos en hospitales RD

CORTOS OCUPACIÓN INFORMAL DISMINUYÓ UN 1.9%

La proporción se ha duplicado en los últimos cinco años Esteban Delgado

«EN DATOS

edelgado@eldinero.com.do Santo Domingo

33.2%

L

a proporcionalidad de partos a madres haitianas en los hospitales del sector público en República Dominicana siguen en aumento, al punto de que, en lo que va de este año (enero-septiembre) el 35.4% de los nacimientos en esos centros de salud fueron a mujeres nacidas en el vecino país, mientras que las criollas representaron el 64.6%. Así lo indican las estadísticas oficiales del Ministerio de Salud Pública, donde se hace constar que en los primeros nueve meses de este año los hospitales del Estado registraron 78,900 partos, de los cuales 50,951 fueron a madres dominicanas (64.6%) y 27,949 a madres haitianas, para un 35.4%. La proporcionalidad puede considerarse alta

Datos Salud Pública. En

2022 la proporcionalidad de haitianas parturientas en hospitales subió a un 33.2%.

En lo que va de año los hospitales han registrado 78,900 partos.

o baja de acuerdo con el punto de vista, pues hay hospitales donde los partos de haitianas superan la mitad, mientras en

otros es una proporción mínima o cero. El punto es que esa proporción viene en aumento año tras año.

Plátano verde el rubro que más aumentó en septiembre elDinero

Santo Domingo

El índice de precios de productos agrícolas del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo establece que el rubro que más ha aumentado de precio ha sido el plátano verde, con un 21.1%, ya que su precio

El coopetativismo: empresa social (2) Desde hace un tiempo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha estado señalando en sus informes ejecutivos al Banco Central la necesidad de fortalecer la regulación de las cooperativas, en particular las de Ahorros y Crédito. Estas instituciones desempeñan un papel crucial en el sector financiero a través de sus operaciones de crédito, ahorro y certificados financieros, manejando una cantidad de recursos considerable que puede tener un impacto significativo en la economía. Esto es un aspecto que no debe pasarse por alto por parte de los reguladores del sector. Es esencial que los gobiernos presten una mayor atención al sector coope-

Recaudaciones DGA están 17.1% por debajo de lo estimado

pasó de RD$22.3 en agosto a RD$28.2 en septiembre de este año. A este le sigue la cebolla roja, pues la libra pasó de RD$49.5 en agosto a RD$59.3 en septiembre, para un aumento de 19.9%. El mes pasado el rubro se vendió RD$9.8 más caro que en agosto.

elDinero

Santo Domingo

Las recaudaciones de la Dirección General de Aduanas (DGA) cerraron el tercer trimestre de este año con una caída de 4.7% respecto a enero-septiembre de 2022 y quedaron cortas en un 17.1% sobre

Hablemos de Seguros J. Osiris Mota

osirismota@gmail.com

rativista por diversas razones, siendo la primera de ellas su profunda conexión con la sociedad y la variedad de sectores involucrados en sus proyectos. En algunos casos, los gobiernos utilizan el movimiento cooperativo como una solución para abordar problemas sociales en comunidades desfavorecidas, donde la provisión de servicios de calidad por parte del Estado resulta complicada. Estos servicios pueden incluir desde el suministro de energía eléctrica hasta la gestión de residuos, entre otros. Durante la crisis financiera de 2008,

Las estadísticas indican que, por ejemplo, en 2018 la proporción de partos a haitianas era de un 17.8%, lo cual indica que en cinco años la proporción porcentual se ha duplicado. En términos relativos, la proporción es: en 2018 un 17.8% de los partos en hospitales públicos, en 2019 subió a un 23.8%, para el 2020 se ubicó en 27.2% y en 2021 alcanzó el 30.5%. En 2022 fue 33.2% y a septiembre de 2023 está en 35.4%-

las únicas instituciones que lograron resistir los embates de la recesión fueron las cooperativas y los bancos cooperativos. Esto se debe, en gran medida, a su naturaleza colectiva, donde el trabajo, la inversión y la distribución de excedentes se realizan de manera conjunta. Para su adecuada gestión, cuentan con un gobierno corporativo compuesto por un consejo de administración, un consejo de vigilancia y un consejo de crédito. En lo que respecta a la estructura de costos de pequeños negocios, em-

la estimación inicial de ingresos para este período. En los primeros nueve meses de este año la DGA recaudó RD$164,413.6 millones, es decir, cerca de RD$12,000 millones menos de los RD$172,584.8 millones que le ingresaron en igual período de 2022.

prendedores, buhoneros y chiriperos, el costo del dinero puede resultar extremadamente agobiante. En algunos sectores, las tasas de interés de los préstamos pueden oscilar entre un 5%, 10% e incluso un 20% diario. Estos actores económicos no pueden acceder al sector financiero regulado debido a la falta de garantías y a los plazos exigidos. Es fundamental que se les motive y eduque para que se unan al movimiento cooperativo y así romper con el ciclo de usura que los mantiene atrapados en la pobreza. El cooperativismo puede desempeñar un papel fundamental en la organización financiera de los sectores más desfavorecidos. Las cooperativas contribuyen a la educación y organización económica y financiera de sus socios. Además, demuestran un compromiso

«LABORAL. El Ministerio de

Trabajo a través del Observatorio del Mercado Laboral Dominicano (OMLAD) informó que en tres de los últimos cuatro trimestres, la informalidad laboral interanual ha decrecido en República Dominicana. Estos datos corresponden al informe elaborado con base en la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT), actualizada al segundo trimestre del 2023.

AGILIZARÁN LOS TRÁMITES PARA FACILIDAD DE INVERSIONES

«INSTITUCIONALIDAD.

El Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (ProDominicana) y el Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (Proindustria) firmaron un acuerdo de colaboración para agilizar trámites y a través de la Ventanilla Única de Inversión de la República Dominicana (Vuird), con el objetivo de promover la competitividad y productividad del país.

y consciencia más profundos hacia sus miembros en comparación con los bancos y las instituciones financieras tradicionales, ya que se basan en siete principios fundamentales que las convierten en un vehículo ideal para combatir la pobreza. En el próximo artículo, profundizaremos en estos principios.

El autor es experto en Seguros


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Santo Domingo, República Dominicana. Año 9. Nº 413. jueves 19 de octubre de 2023


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