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Descentralización y desconcentración para una ciudad más equitativa
Más de 120 hectáreas han sido generadas por el Distrito para la construcción de vivienda para los más necesitados, lo que contribuye a reducir el déficit de vivienda.
El nuevo POT plantea la necesidad de acercar los servicios básicos a las distintas zonas de la ciudad, haciéndola más equitativa.
La construcción de establecimientos educativos es un pilar de la nueva visión de ciudad.
En el concepto de ‘Ciudad equitativa’, descrita en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, de Barranquilla, plantea un nuevo territorio que brinda oportunidades a sus habitantes mediante la accesibilidad a servicios públicos como la seguridad y la administración, y a su vez, a los servicios privados como el comercio, de manera eficiente. “Lo que se busca es reducir los tiempos de movilidad, que al ciudadano no le toque trasladarse y recorrer toda la ciudad generando que pierda mucho tiempo en un carro, autobús o moto-
cicleta. De esta forma, el primer punto en ciudad equitativa es comenzar a mejorar esos trayectos por medio de una conectividad adecuada”, señaló el secretario de Planeación distrital, Miguel Vergara. De acuerdo con ello, el primer objetivo del POT es lograr encaminar el crecimiento económico de la urbe con una ciudad cercana a los barranquilleros, es decir, que los servicios estén ubicados de tal forma que sea de fácil acceso a los habitantes. En procura de hacer realidad esta idea, la Alcaldía Distrital encabezada por la mandataria Elsa Noguera De La Espriella se reunió con los habitantes de distintas partes de la ciudad, incluídos los niños, y gremios, con el fin de Pasa a la página 4
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COORDINACIÓN DE INFORMES ESPECIALES: Fabiola Oñoro/ REDACCIÓN: Cristian Villa Brieva/DIRECTOR DE ARTE: Fabián Cárdenas DISEÑO GRÁFICO: Paulo Peña Camacho FOTOGRAFÍAS: Giovanny Escudero, Jesús Rico, Luis Rodríguez, Cristian Mercado y José Torres, archivos EL HERALDO y prensa Alcaldía/ RETOQUE DIGITAL: Mario López PUBLICIDAD EL HERALDO BARRANQUILLA: 3715022-23 Fax: 3715094 /DIRECCIÓN: Calle 53B No. 46-25
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k Viene de la página 2 entender lo que los barranquilleros esperan para los próximos años. “La única forma de entender cuál es el plan de desarrollo a 20 años y cuáles son las obras que hay que realizar es entendiendo como invertir para el beneficio de los ciudadanos, logrando que a través de la eficiencia económica se permita que el ciudadano cuente con nuevas posibilidades de desarrollo”, apuntó Vergara. Es así como el POT cobija dos puntos principalmente: obras de infraestructura, dentro de los que se cuentan nuevas vías, espacio público, equipamientos de seguridad, educación, salud; y por otro lado los usos de suelo. De esta forma se empieza a conectar la ciudad en el plano territorial. En ese orden de ideas, el principal objetivo de Barranquilla como ciudad equitativa e incluyente es descentralizar los servicios públicos de la administración, seguridad y salud, entre otros, para que los ciudadanos tengan cerca la ciudad que necesitan. “Una ciudad equitativa e incluyente le permite al ciudadano no solo participar del crecimiento económico sino también el fácil acceso a los servicios que la ciudad ofrece. Es aquí en donde todas las inversiones que se están realizando comienzan a tener sentido, porque no es invertir en la educación por invertir, sino que esto le permita al barranquillero ingresar a la dinámica económica”, indicó el funcionario.
Los puestos de salud están incluidos dentro de los nodos de equipamiento.
Con el fin de identificar en dónde se encuentra el mayor grado de necesidad de servicios de salud, educación, empleo, y demás servicios, el POT delimita los sectores en donde se viabilizan las obras en función de las necesidades del ciudadano, a través del empleo de planos poblacionales. En el tema de equidad social coexisten tres temas fundamentales: equipamientos, vivienda y servicios públicos. “Con relación a equipamientos, infraestructura de salud, educación y seguridad, el primer paso es identificar en dónde están y en qué condiciones se encuentran, con el fin de saber si estos están cerca al ciudadano. Es allí donde se empieza a estructurar los nodos de equipamientos al servicio de zonas especificas de la ciudad en donde se presenten mayor necesidad”, manifestó el
secretario Vergara. En cuanto a vivienda, en el analisis del POT se establece cuál es el déficit de estas en Barranquilla, cuántas familias se encuentran sin casa, de qué estrato son y cuáles son sus problemas. Según el diagnóstico inicial, el déficit de vivienda de la ciudad es de 29.766: en estratos 1 y 2 es de 16.312, y en los estratos 3, 4, 5, 6 es de 13.453. En contraposición a esta problemática, el Distrito ha generado más de 120 hectáreas para vivienda para los habitantes menos favorecidos. “Hoy estamos construyendo en Barranquilla seis mil casas para los más pobres, prácticamente hemos reducido en año y medio el 35% del déficit habitacional en los estratos 1 y 2. Esperamos que con el programa del Gobierno de las nuevas 86 mil viviendas, ya teniendo la tierra y
los proyectos específicos, en zonas adecuadas, libres de riesgo, con todos los servicios públicos y con el equipamiento cercano, la problemática se solucione en otro 30%. Con todo esto podemos mitigar el déficit en los primeros cuatro años de vigencia del POT a un 70%”, subrayó Miguel Vergara. En los estratos más altos, el funcionario dijo que “hay que comenzar a bajar los precios de la tierra por zona, porque habrán más zonas en donde los constructores podrán construir para los estratos 3, 4, 5, 6 y cuando hay más oferta se pueden bajar los precios”. Otra de las temáticas del Plan de Ordenamiento Territorial es cómo se deben aprovechar los servicios públicos y mejorar su capacidad. En respuesta a lo anterior, el nuevo plan de ordenamiento define los nodos de equipamiento como sistemas comunales que incluyen todos los servicios: parques, plazas, educación, cultura, seguridad, espacio público, entre otros. Vergara sostuvo que “a través de los nodos de equipamientos se comienza a descentralizar la oferta institucional pública de la ciudad. Lo que se quiere es que los habitantes de zonas como el suroccidente y suroriente de la ciudad no tengan que trasladarse hasta el centro para acceder a sus servicios, sino de todo lo que tengan cerca, ubicándolo dentro de estas localidad”. En Ciudad Equitativa e Incluyente, el plan de inversión es de $ 1.489.590 billones, repartidos en vivienda $754.390, servicios públicos $220.000 y equipamientos $519.200.
Los niños también fueron partícipes de la construcción del programa del POT.
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Dar vida al comercio nocturno es uno de los mecanismos para contrarrestar la inseguridad, cambiando el entorno urbano y mejorando las condiciones de accesibilidad.
Abrir espacios de convivencia ciudadana como medio para reducir la inseguridad El POT trata de identificar nuevos entornos sociohumanos seguros, como forma de contribuir a la vigilancia en ciertas zonas.
El Plan de Ordenamiento Territorial, si bien no resuelve los problemas de inseguridad, debido a que esta es una labor de los entes de justicia, se encamina a facilitar la entrega de la seguridad a la ciudadanía descentralizando las entidades encargadas de velar por tal servicio y desarrollando su infraestructura. Al vislumbrarse Barranquilla como plataforma logística de Colombia, el tema de la seguridad ocupa una posición fundamental dentro de los planes del territorio para los próximos 20 años, al ser este un pilar a tener cuenta desde el momento en que los empresarios piensan en llegar a la capital del Atlántico e invertir en la ciudad. Es así como uno de los objetivos del POT no es solo facilitar los medios de conectividad al ciudadano sino tam-
bién desconcentrar los servicios que se brindan, incluyendo la seguridad y por tanto su infraestructura. En temas de control y vigilancia, el POT abarca tres aspectos esenciales: infraestructura, tecnología y equipamiento policial, funciones que le competen al Distrito con el fin de ayudar a la Policía y a los sistemas de justicia, logrando un mejor trabajo desde el punto de vista territorial. En función de la seguridad, en la presente administración de la alcaldesa Elsa Noguera, 1277 policías se graduaron en diciembre, con lo que la ciudad logró pasar de 1.9 a 2.5 policías por cada 1000 habitantes. A su vez, paso de tener 86 cámaras a 202 con tecnología IP. Lo anterior se destaca dado a que en el Plan de Ordenamiento Territorial
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En la nueva visión de ciudad se busca abrir espacios de integración para mitigar la inseguridad.
MIGUEL VERGARA Sec. Planeación Distrital
En el POT se establece el empleo de cámaras en ciertas construcciones, con lo que se pasa de 202 dispositivos a más de mil, contribuyendo con la seguridad”. se exige que algunos tipos de edificaciones incluyan cámaras que puedan conectarse al sistema integrado de la policía metropolitana, en procura de la seguridad. Es así como las cámaras y las herramientas tecnológicas son fundamentales para lograr cumplir el orden en toda la ciudad en materia de seguridad, facilitando la labor policial. El desarrollo de cuadrantes es clave en el diseño del POT frente a la temática de entornos sociohumanos seguros, que según el secretario de Planeación Distrital, Miguel Vergara, son formas de intervenir en diferentes zonas de la ciudad de manera urbana con el fin de generar espacios en don-
El nuevo POT exige que algunas edificaciones cuenten con cámaras que puedan conectarse al sistema integrado de la Policía. de se mitiguen las causantes de inseguridad, como: luminarias, espacio público, parques, usos comerciales, entre otros. En la nueva visión de ciudad, ideada por el POT, se busca abrir espacio de convivencia para la población en aquellas zonas en las que se ha hecho presente la inseguridad, a través
de nuevas obras de infraestructura y nodos de servicios, cambiando el entorno urbano y mejorando las condiciones de accesibilidad, visibilidad y alumbrado, es decir que los ciudadanos empiece a convivir en estas nuevos espacios. Teniendo en cuenta lo anterior, al desconcentrar la ciudad y al dar vida
urbana en aquellas zonas a las que se otorguen equipamientos de seguridad, se reducen los riegos. El secretario Miguel Vergara resaltó que en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial se liberan los usos de seguridad, como CAI y subestaciones, para que estos sean compatibles con cualquier uso del suelo.
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En el marco del tercer foro POT, se trataron los planes que tiene el Distrito frente a la seguridad y descentralización de los servicios para los ciudadanos ‘Ciudad equitativa, segura y bien administrada’, fue el eje temático del tercer foro POT, organizado por EL HERALDO con el apoyo de ‘Barranquilla, cómo vamos’, y que conto con las intervenciones del secretario de Planeación Distrital, Miguel Vergara; el sociólogo y consultor de la Alcaldía Distrital, Hugo Acero y de la secretaria de Gestión Social, Karen Abudinén. Avanzar en las condiciones de conectividad, mejorar el sistema de equipamientos, descentralizar los servicios públicos que se prestan a la ciudadanía, abrir espacios sociohumanos como forma de mitigar la inseguridad y acercar la ciudad a sus habitantes, incluyendo la población menos favorecida, hicieron parte de los temas que destacaron durante el foro y en el que coincidieron los invitados. Luego de las intervenciones se dio paso a la ronda de preguntas y respuestas que tuvo como moderadora a la directora de Barranquilla Cómo Vamos, Rocío Mendoza y contó con la participación del consejero para la Seguridad y Convivencia, Guillermo Polo Carbonell. Ante el primer interrogante acerca de la integralidad del POT de Barranquilla con aquellos que se están formulando en Soledad, Malambo, Galapa y el área metropolitana, con relación a garantizar la seguridad, el alto comisionado Guillermo Polo afirmó que “muchos hechos metropolitanos tienen la limitación de las autoridades de cada municipio en función de ordenar su territorio” Sin embargo, señaló como ventaja que la Policía es metropolitana. “Cuando el Distrito hace una inversión en movilidad y equipamiento de seguridad lo hace para esta institución y ellos en función de los requerimientos y de los planes de vigilancia, que todos los días formulan, distribuyen su oferta”, aseguró Sostuvo que los municipios del área metropolitana deben articularse con Barranquilla en temas movilidad y
Visión de ‘Ciudad equitativa, segura y bien administrada’
Recursos para el financiamiento del Plan de Ordenamiento Territorial El secretario Miguel Vergara indicó que el plan de ejecución de obras diseñado en el POT para los próximos 20 años, incluido la Administración actual, es financiado en un 51% con recursos propios del Distrito, de libre destinación; el Estado,
a través de gestiones de los alcaldes, aportaría el 35% de los recursos y el 15% restante es del sector privado. Señaló que para el desarrollo de este nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, el Distrito con el apoyo del Gobierno Nacional ha logrado el 12% del
cumplimiento, en tan solo año y medio. Insistió que a futuro se necesitan dos elementos principales para lograr el objetivo: invertir el 30% de los recursos de libre destinación en obras urbanas y tener la capacidad de jalonar recursos de la Nación.
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El POT diagnostica la problemática que hay en materia de inseguridad, para así analizar las necesidades que existen en movilidad, de instalaciones y de personal”
Es clave la participación ciudadana en la discusión y construcción del Plan de Ordenamiento Territorial, en la formulación de propuestas e inquietudes que deben resolverse”
Barranquilla cuenta con criterios importantes dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, en favor de los servicios sociales que se deben prestar a los ciudadanos”
HUGO ACERO Sociólogo
MIGUEL VERGARA Secretario de Planeación Distrital
KAREN ABUDINÉN Secretaria de Gestión Social
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Fotos de Luis Rodríguez
Karen Abudinen Abuchaibe, secretaria de Gestion Social del Distrito
Guillermo Polo Carbonell, consejero para la Seguridad y Convivencia.
Hugo Acero Velásquez, consultor de Seguridad de la Alcaldía Distrital.
usos de suelo. “En los términos que hemos venido trabajando en el nuevo POT con los nodos de equipamiento de policía y de justicia a futuro, se necesita que los demás municipios hagan su esfuerzo en sus proyectos. Todos estos hechos se deben ver en relación con el área metropolitana”. Asimismo, Miguel Vergara indicó que ya ha tenido reuniones con el Área Metropolitana, quienes están coordinando para que los distintos planes de ordenamiento territorial puedan
coordinarse. “Se debe entender, como ciudadanos de Barranquilla, de Soledad y Puerto Colombia, que los limites jurisdiccionales son imaginarios. Que la relación real de los ciudadanos no impide que los temas urbanos de cada municipio no afecten a Barranquilla, y que lo que suceda en Barranquilla no afecta el área metropolitana, porque nos compete a todos”. Por otro lado, la secretaria de Gestión Social, Karen Abudinén precisó que pese a presentar altos índices de
pobreza en Barranquilla este se redujo al 3.6%, gracias al acercamiento de la oferta social que tiene el Distrito para la ciudadanía. Entretanto, el sociólogo Hugo Acero sostuvo que Barranquilla debe prever lo retos que se le plantean a futuro debido a su crecimiento en los próximos 20 años, como es el control del ingreso de los actores del conflicto armado colombiano que hoy están en diálogos de paz, pero que se dedicarán a delinquir al no recibir las oportunidades esperadas.
Miguel Vergara Cabello, secretario de Planeación Distrital.
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A través de los beneficios que brinda el ‘Bienestar Barranquillero’, el Distrito cumple con la idea de llevar sus servicios a los barrios más vulnerables.
Feria BiBa, para una Barranquilla incluyente y cercana al ciudadano
En el desarrollo de la visión de ciudad equitativa e incluyente planteada por el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial de Barranquilla, para los próximos 20 años, se establece como punto de partida el acercar los servicios básicos que ofrece el Distrito al ciudadano, como medio para satisfacer sus necesidades: vivienda, salud, educación y empleo, entre otros. Para lograr estos desafíos, la Alcaldía Distrital, en compañía del sector privado y social, cumple diversas campañas para ofrecer servicios sociales, en los barrios menos favorecidos de la ciudad, a través de la feria del Bienestar Barranquillero – BiBa. “Desde la Alcaldía ya se está promoviendo una ciudad más equitativa a través de los servicios sociales del Bienestar Barranquillero, ferias BiBa, las cuales se realizan semanalmente en diferentes zonas de la ciudad, unido a la temática de seguridad. Es importante resaltar que BiBa no solo procura llevar los servicios sino también trabaja para generar articulación -Distrito, sector privado y social- a favor de los más necesitados”, afirmó Karen Abudinen, secretaria de Gestión Social. La funcionaria indicó que “una ciudad descentralizada y cercana al ciudadano es lo que buscamos. Queremos decir que todos tienen oportunidades y que pueden acceder de manera fácil y directa a todos los servicios que ofrece el Estado”. El nuevo POT apunta hacia una ciudad en donde existan más espacios públicos a favor de la integración de la ciudadanía, nuevas canchas de fútbol, plazas, además de ofrecer un sistema de primera infancia, de salud y educación, a fin de reducir la pobreza. “Tal como lo proyecta el POT, está presentando por medio de BiBa una oferta de servicio clara y masiva para la ciudad, generando una transformación urbana. El hecho de tener al sector privado, social y público reunidos con un mismo fin quiere decir que
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La comunidad se ha mostrado satisfecha con los servicios que brinda la Feria BiBa. todos estamos articulados para tales objetivos” indicó la funcionaria. Agregó que “esta ha sido una de las estrategias más importantes que ha tenido la Administración en temas de descentralización, pero sobre todo para lograr reducir pobreza extrema”. Resaltó, además, que el 66% de la población considera buenos los servicios entregados, y el 30% opina que son excelentes, lo que quiere significa que el 96% de la población se siente satisfecha de poder acceder a los mismos. “La comunidad está feliz por los servicios entregados y quiere que la feria vuelva a su barrio. Los ciudadanos se enteran de ofertas que nunca antes se imaginaron, y el hecho de poder desconcentrar esta oferta permanentemente, permitirá que más ciudadanos conozcan de lo que ofrecemos”, aseguró Abudinen. En salud, la feria BiBa ofrece servicios y trámites en vacunación, charlas de promoción y prevención de enfermedades, atención primaria en salud, fumigación y desratización, programa de salud sexual y reproductiva, laboratorio, vigilancia centinela VIH, seguimiento y orientación para los diferentes casos de discapacidad, educación básica en rehabilitación y ejercicios prácticos de fisioterapia para la
35 La feria BiBa ha sido una de las estrategias más importantes que ha tenido la Administración en temas de descentralización y en la reducción de la pobreza”.
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Durante las jornadas se realizan exámenes odontológicos y asistencia médica.
Las madres de familia reciben charlas técnicas sobre sus quehaceres en el hogar.
KAREN ABUDINÉN Sec. Gestión Social.
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barrios de Barranquilla ha visitado la Feria BiBa, facilitando el acceso de la comunidad más necesitada a los servicios que ofrece el Estado.
familia, entre otros. Servicios de EPS y Cruz Roja también hacen parte de esta. En atención a la comunidad se vinculó la Red Unidos con atención a población unida y orientación en cumplimiento de logros. Con relación a movilidad se ofrecen inscripciones de personas en el RUNT, suministro de información de trámites, actualización de datos, proyección de acuerdo de pagos, recepción de solicitudes relacionadas con señales, semáforos, zonas escolares, entre otros. En materia de transporte se integró la Oficina de liquidaciones y la Terminal de Transporte. La Registraduría realiza trámites de renovación de documentos de identidad, tarjeta de identidad, cédulas por primera vez y registro civil. A nivel educativo, el Sena, la Secretaria de Educación y la Fundación Afro Kusuto ofrecen información, promoción y ofertas para planes de estudio. De igual manera, la Feria BiBa ha llevado a los diferentes barrios trámites de sisbén por primera vez e información general. En total, la feria BiBa se ha hecho presente en 35 barrios, vinculando 65 entidades y ha entregando 188 mil servicios a la población.
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Justicia, seguridad y defensa, elementos claves para el bienestar de la ciudad
El sociólogo Hugo Acero sostuvo que la dinámica de servicios de la urbe no solo depende de ella, también del funcionamiento del área metropolitana, la región y el país.
Foto de Luis Rodríguez
El experto en seguridad dio claves para el desarrollo de los sistemas de control de Barranquilla y su área metropolitana.
En la realización del III Foro POT 'Ciudad equitativa, segura y bien administrada', el sociólogo Hugo Acero Velásquez, destacó que en temas de justicia, seguridad y defensa, el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial establece una visión distinta, no solo de ciudad, sino también de territorio. Acero, de amplia experiencia en temas de gestión social y de seguridad ciudadana, inició su intervención indicando que la temática de justicia seguridad y defensa debe estar presente en el corto, mediano y largo plazo para saber hacia dónde se dirigen tales elementos de acuerdo con el crecimiento de la ciudad. El experto en seguridad señaló que cada campo descrito en el POT debe tener un plan de equipamiento, que en este caso se debe estar pensado en la seguridad de Barranquilla y su área metropolitana, teniendo en cuenta las dinámicas de inseguridad del departamento y la región. Manifestó que el plan maestro de equipamientos, en materia de seguridad, pretende garantizar un análisis integral de las problemáticas y de las soluciones a los problemas de violencia y delincuencia en razón de la dinámica de la ciudad. En ese sentido, el sociólogo Acero recalcó en la necesidad de que la ciudad tenga en cuenta las vulnerabilidades y amenazas que se presentan alrededor de los temas de seguridad, sin dejar a un lado las fortalezas que se puedan extraer a partir de estas, en relación a los equipamientos. Sin embargo, aseguró que este aspecto no debe ser tratado solo a nivel interno, sino que además debe tener en cuenta a los municipios cercanos como Soledad, Puerto Colombia, Malambo y el área metropolitana. Añadió que el funcionamiento de la ciudad no depende exclusivamente de ella, sino de los servicios que están por fuera de la ciudad, como agua, luz, gas y gasolina, ya que estas vienen de otros territorios. Por lo que no solo hay que
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pensar en la seguridad de los ciudadanos sino también de los equipamientos que hace que funcione la urbe. Citó como ejemplo la voladura de un gasoducto en la Guajira que dejó sin gas a Bogotá durante varios días, lo que deja en claro la problemática del funcionamiento de los servicios básicos en las principales ciudades de Colombia. Otro problema que existe dentro de la urbe colombiana es la presencia de las bandas criminales, los grupos armados ilegales, el narcotráfico, y la delincuencia organizada y común, que se constituyen en las amenazas para el normal desarrollo del departamento y los municipios del área metropolitana. El consultor en seguridad destacó los avances que ha tenido Barranquilla y su área metropolitana en este tema, como lo es tener un diagnostico de violencia y delincuencia de la ciudad y de los demás municipios del departamento. A su vez, de los equipamientos de seguridad y justicia para la Policía Metropolitana, comisarías de familia, inspecciones y casas de justicia, cárceles y centros de privación de la libertad. El sociólogo Acero manifestó que a partir del análisis realizado Barranquilla será una de las ciudades con mayor crecimiento por lo que hay que prepararse para que los servicios estén más cercanos al ciudadano. Así mismo señaló que algunas instalaciones policiales siguen siendo viejas e inadecuadas, lo que no sólo sucede en Barranquilla sino también en otras ciudades. Acero recordó que en la evaluación que se hizo en el 2008 el 80% del parque automotor era de 4 años de vida, desde el punto de vista de carros y motos. Sin embargo, reconoció que un carro de la policía de 4 años de vida es como un carro de familia de 50 años, ya que se deteriora rápidamente por ser utilizado durante 24 horas del día y por más de un conductor. Este plan de equipamiento es importante para la función de la policía, por lo que es necesario modernizarlo. “Hoy se puede decir que cerca del 90% del parque automotor esta en un rango de vida útil de 4 años que es muy importante. Cumplido el periodo hay que darle paso a nuevos equipamientos que deben estar dentro del plan de inversión de la Nación“, sostuvo el experto. En cuanto a sistemas de justicia cercanas al ciudadano, el consultor de la Alcaldía Distrital se refirió a las institu-
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Renovar el parque automotor de la Policía Metropolitana es prioridad en el plan de equipamiento.
Frente a la problemática de la inseguridad, se resalta la actitud del barranquillero, su organización y la participación en la comunidad, lo que no se ve en otras ciudades”. HUGO ACERO VELÁSQUEZ. Sociólogo y consultor en seguridad.
ciones que atienden los problemas que afectan la convivencia al interior de los hogares, en las comunidades y a nivel interpersonal, como comisarías de familia, inspecciones de policía y las casas de justicia. De igual manera, tocó el aspecto de justicia punitiva, referente a la investigación criminal y las cárceles, áreas en las cuales pueden incidir la administración del departamento y de
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policías por cada 1000 habitantes hacen presencia en Barranquilla, lo que se destaca dentro del plan de ordenamiento de seguridad en el territorio.
los municipios del área metropolitana. En cuanto al desarrollo de cárceles, Hugo Acero instó a seguir insistiendo ante el Gobierno Nacional y ante el propio departamento con el fin de tener una cárcel segura, digna, pero fuera de la ciudad, en un lugar donde se pueda mantener controlado a los delincuentes, sobre todo en el tema de celulares, para acabar con la problemática de la ex-
torsión. Es allí en donde se puede diluir la situación actual de extorsión. En otros proyectos metropolitanos, citó la construcción del Comando Policía Metropolitana, de cárcel y penitenciaría, dotación de laboratorio de criminalística, construcción del edificio de la Fiscalía, del Centro de Servicios Judiciales del SRPA y del Centro Preventivo ICBF, creación y puesta en funcionamiento del Sistema de atención, de emergencias y seguridad. Por último, sostuvo que Barranquilla debe asumir retos como un plan de seguridad para instalaciones estratégicas a nivel interno, en su área metropolitana, departamento y la región, por lo que el experto finalizó afirmando que “sin seguridad no hay desarrollo, inversión ni empleo. Y sin empleo no hay bienestar”.
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Construyendo una nueva visión de ciudad Gracias a su ubicación estratégica, Barranquilla se ha posicionado como una ciudad atractiva para el turismo, comercio, cultura y el desarrollo industrial, y portuario de la región y el país. Es por eso que el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial busca potenciar las condiciones naturales de la capital del Atlántico, por medio de obras de infraestructura, nuevas vías, entre otros, procurando lo más altos estándares en la calidad de vida y convirtiéndola así en la plataforma logística de Colombia. Volver a insertar a la Puerta de Oro de Colombia en el mercado global es uno de los desafíos del nuevo POT.
‘Ciudad Río y Ciudad Región’ El Río Magdalena ha sido clave en el desarrollo de Barranquilla como centro industrial y portuario de la región y el país, por eso recuperar su navegabilidad y su valor como fuente histórica del territorio es uno de los desafíos del nuevo POT. Una ciudad integrada al área metropolitana y a la región Caribe, es también parte fundamental para la dinámica de la urbe en los próximos 20 años.
POT:
presente y futuro de Barranquilla Diseñado para 20 años, el Plan de Ordenamiento Territorial es presentado como un programa normativo para establecer prioridades y estrategias urbanas.
Calidad de vida para todos los barranquilleros Disminuir brechas sociales, abogar por una ciudad con un sistema de seguridad avanzado, reducción de la pobreza extrema y acercar los servicios del Distrito a los ciudadanos, son elementos claves que hacen parte del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, de Barranquilla, en el planteamiento de una ciudad más equitativa, segura y bien administrada. La ejecución de nodo de equipamiento para seguridad y servicios básicos: como salud, educación, empleo, espacios públicos y zonas verdes, es hacia donde se proyecta el POT.
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“Reencontrarnos con el Río Magdalena” Desde el concepto de ‘Ciudad Río y Ciudad Región’, tratado en el segundo foro POT, el exgobernador del Atlántico, Eduardo Verano De La Rosa, el director de Asoportuaria, Antonio Felfle y el secretario de Planeación Distrital, Miguel Vergara, reflexionaron alrededor de las temáticas construidas en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial. Felfle se enfocó en el Plan Maestro Portuario para explicar los nuevos parámetros del POT, como son las obras que se vienen realizando para la conectividad del Río Magdalena, tales como: nuevas vías, el sistema de transporte multimodal y las operaciones que se cumplirán en el nuevo sistema portuario.
Próximos foros
(31 de julio, 14 de agosto y 28 de agosto) El programa del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial se seguirá socializando con los temas: Ciudad competitiva y ciudad con memoria, Ciudad en movimiento y ciudad verde sostenible, por último, Derechos y obligaciones.
Acercar los servicios básicos al ciudadano Barranquilla, epicentro logístico de Colombia En el primer foro POT, que contó con la participación de la alcaldesa de Barranquilla, Elsa Noguera, el ministro de vivienda, Luis Felipe Henao, y el secretario del Interior, Jaime Berdugo se presentaron las bases que dieron origen a la propuesta de una nueva visión de ciudad. La alcaldesa distrital indicó que para convertir a la capital del Atlántico en plataforma logística del país, el análisis se hace desde una óptica integradora, es decir que no puede funcionar como un territorio aislado del área metropolitana y de la región.
La descentralización de los servicios que debe brindar el Estado a la ciudadanía es prioridad en el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial: está fue la conclusión a la que llegaron los participantes del tercer foro POT ‘Ciudad equitativa, segura y bien administrada’. El sociólogo Hugo Acero, el secretario de Planeación del Distrito, Miguel Vergara, la secretaria de Gestión Social, Karen Abudinén y el alto consejero para la Seguridad y Convivencia Ciudadana, Guillermo Polo, insistieron en la necesidad de poner a favor de la comunidad nodos de equipamientos en: seguridad, salud, educación, empleo, entre otros, con lo que se logrará facilitar el acceso de la comunidad a los servicios que ofrece el Distrito.