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Distante 20km do Plano Piloto, a FERCAL é considerada a primeira cidade operacional do Distrito Federal, com empresas relacionadas ao processo produtivo do cimento e do asfalto, desde o início da construção da nova capital. A “Fertilizantes Calcário LTDA” – FERCAL – instalada na região em 1961 deu origem à atividade extrativista local, seguido pela implantação de duas grandes empresas de cimento que funcionariam como catalisadores do processo de ocupação: Ciplan Cimento Planalto e a Votorantim Cimentos. Em 2012, tornou-se a 31ª Região Administrativa do Distrito Federal, constituída de 14 comunidades, das quais seis são rurais e as demais urbanas. Entretanto sua expansão é notadamente fragmentada com as comunidades espalhadas ao longo da DF-150. A qualidade de vida é precária em função de diversos fatores, dentre os quais destacam-se consideráveis índices de poluição atmosférica e aquífera, seguida pela carência de infraestrutura e serviços públicos. Além disso, a área possui alto grau de sensibilidade ambiental, com relevo acentuado e diversas nascentes e córregos. Ao se observar as carências visíveis na região, como déficit habitacional, falta da diversidade de trabalho e fragilidades ambientais, o local torna-se alvo passível de intervenção, incorporando no desenho urbano estratégias do desenvolvimento e promoção da qualidade vida.
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METODOLOGIA E PROJETO
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A estrutura de análise utilizada para o estudo da região da FERCAL partiu de uma adaptação sobre a metodologia proposta pela professora Suely Franco Gonzáles para a elaboração de planos diretores (GONZALES, 2010), que interpreta a cidade como resultado do uso e da apropriação do espaço, no qual a mesma é vista como a própria manifestação espacial do modo de vida da sociedade. Sendo assim, o estudo teve início na leitura sobre as leis que regem o espaço, seguido pela identificação dos problemas urbanos. A proposta apresentada, de aproximadamente 25ha, consiste na reestruturação do sistema viário compreendido entre os km 11 e 13 da DF-150, e projeto urbanístico habitacional na Comunidade Engenho Velho e Setor 18. De acordo com o artigo 32 do Estatuto da Cidade, as operações urbanas consorciadas representam uma nova espécie de intervenção urbanística direcionada à transformação estrutural de uma determinada região urbana, como por exemplo a região da FERCAL em estudo. Devem ser voltadas especialmente à implantação do transporte coletivo, de programas habitacionais de interesse social e à promoção do aperfeiçoamento da infraestrutura e do sistema viário em uma determinada região, a partir de investimentos privados.
SISTEMA VIÁRIO
TOPOGRAFIA
POLIGONAL DE INTERVENÇÃO
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HIDROGRAFIA
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MOBILIDADE
INTEGRANDO AS COMUNIDADES LINDEIRAS As comunidades da FERCAL desenvolvem-se ao longo de 3 rodovias: DF-150, DF-205 e DF-325. A principal via é a DF-150, devido sua ligação com a capital e único meio de escoamento da produção industrial. A rodovia é de mão dupla e possui intenso tráfego de veículos pesados, ausência de sinalização e de calçadas, contabilizando, portanto, diversas ocorrências de atropelamentos. via
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CORTE A
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DF- 150
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DIRETRIZES: - Transformar a DF-150 em via urbana; - Diminuir os impactos gerados pelo trânsito de veículos de grande porte sobre a DF-150; - Desenvolver um novo modelo de mobilidade voltado a equilibrar o funcionamento do espaço viário.; - Privilegiar o pedestre e - Agregar conteúdo social às ruas.
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Cidades com expressiva localização de indústrias, como ocorre na FERCAL, geram tráfego pesado, com forte impacto ambiental, na qualidade de vida e na segurança de circulação.
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INTEGRANDO AS COMUNIDADES LINDEIRAS TRANSPORTE COLETIVO: criação de vias exclusivas para veículos pesados (ônibus e caminhões). PEDESTRES: nos pontos de bairro prioridade para circulação peatonal com largas e elevadas travessias de pedestres.
CICLOVIA: malha cicloviária que se extende do km 11 ao 13, ligando as comunidades lindeiras. ROTATÓRIAS: resolvem os conflitos gerados pelos cruzamentos, e aumento da segurança viária das intersecções.
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CORTE B
PERSPECTIVA PRAÇA CENTRAL
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HABITAÇÃO E EMPREGO PROMOVENDO A FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE
De acordo com o PDOT 2009, a FERCAL faz parte da Unidade de Planejamento Territorial Norte composta por 5 parcelamentos para fins de regularização. De acordo com o PDAD – 2015, a população estimada é de 8,746 habitantes. A Área de Regularização de Interesse Social I engloba a comunidade Engenho Velho e o Setor 18, locais escolhidos de atuação nesse projeto. As ocupações irregulares se concentram predominantemente em Áreas de Proteção Permanente - APPs, locais ambientalmente sensíveis, que admitem apenas excepcionalmente as intervenções humanas e que podem sofrer danos irreversíveis em razão dessas ocupações humanas irregulares. Portanto serão previstas suas remoções e novas habitações nas ARIS do Parque do Engenho. A Comunidade Engenho Velho apresenta-se majoritariamente como área consolidada. O projeto propõem organização das vias locais, dos lotes e endereçamento.O Setor 18, denominado neste projeto como Parque do Engenho, será enquadrado como ARIS em sua maior parte. Entretanto devido algumas ocupações já existentes, estas serão consideradas ARINES
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Nas duas zonas, ARIS e ARINE, serão adotadas 2 tipologias: 1. residencial multifamiliar; 2. uso misto com térreo comercial e andares superiores residenciais. A proposta de se alocar unidades mistas aumenta a oferta e diversidade de trabalho na região, juntamente com a oferta de habitação. A ideia central dos instrumentos de indução do desenvolvimento urbano defendidos no Estatuto da Cidade é promover uma política fundiária que garanta a função social da cidade e da propriedade. O Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsória, IPTU progressivo ao longo do tempo, tem alvo os terrenos vazios em áreas de urbanização prioritária. Seu objetivo é induzir a ocupação desses terrenos por meio da urbanização ou edificação compulsórias, fixando prazo sobre áreas dotadas de infraestrutura sob pena de aplicação progressiva do IPTU, durante 5 anos. Se não houver ocupação adequada o imóvel deverá ser desapropriado com pagamento em títulos de dívida pública. Evita-se com isso a pressão da expansão horizontal em direção a áreas frágeis ambientalmente e sem infraestrutura.
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CONEXAO FERCAL TIPOLOGIA USO MISTO As ocupações de uso misto preveem comércio no térreo e 3 pavimentos residenciais com total de 6 unidades habitacionais. O tamanho estimado de cada edificação é de 15m x 10m, sem afastamento lateral, entretanto com recuo no térreo. Total: 46 lotes no Setor Parque do Engenho. TIPOLOGIA USO RESIDENCIAL As ocupações residenciais serão geminadas com 2 unidades habitacionais na forma de sobrado. O tamanho estimado de cada edificação é 13x10m, com afastamento de 2m em uma das laterais. Total: 77 lotes no Setor Parque do Engenho.
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MEIO AMBIENTE E QUALIDADE DE VIDA RESPEITO, CIDADANIA E BEM-ESTAR
O parcelamento da Região Administrativa da FERCAL encontra-se localizado às margens da Área de Proteção Ambiental do Cafuringa - APA Cafuringa - região geomorfologicamente distinta do DF, caracterizada por evidente suscetibilidade aos processo erosivos, devido sua alta declividade e elevação. A região não conta com ruas arborizadas próximas às residências, jardins, parques ou espaços públicos. O projeto propõem assim, o Sistemas de Espaços Verdes, que visa além da proteção de áreas ambientais sensíveis, oferta de áreas para uso público, destinadas a atividades lúdicas, esportivas e culturais. Incluem-se nesses espaços a Via como Parque Linear, além de um Parque Urbano localizado próximo ao Setor Parque do Engenho.
ECOVALAS Ecovalas são depressões lineares preenchidas com vegetação, solo e elementos filtrantes com o objetivo de processar a limpeza da água da chuva enquanto aumentam seu tempo de escoamento. Também são chamadas de valetas de biorretenção vegetadas. Normalmente são indicadas para tratar os escoamentos de água de ruas e de estacionamentos. Após filtrada, a água pode ser direcionada para tratamentos complementares visando ao aproveitamento ou à integração na paisagem. Pode também ser devolvida às redes de drenagem locais.
PERSPECTIVA VIA LINEAR
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Infraestrutura verde
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ECOVALAS
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