تنمية المناطق القروية والجبلية: رهان تشريعي

Page 1

2

àè…^ jŠ¹]<‹×r²<êÚ‚ÏjÖ]<ØÛÃÖ]<íÂçÛ¥

Víé×f¢]<Ð ^ß¹]<<íéÛßi êÃè† i á^â… 1


2

<÷†ÃÖ]<h^Ş}<àÚ<ÌŞjÏÚ D2009<‡çéÖçè<30<E 2


2


<êÞçÞ^Î<…^ c<Ä•æ íé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö í‘^}<íÖ^Òæ<ð^ Þcæ <l÷^Òæ<æ_<Ù^f¢]<íéÛßje< í‘^} ì‚u<î×Â<íé×fq<í×jÒ<ØÓe<

4


2

<Ý^Â< ì‚vj¹]< ÜÚù]< íÛ¿ßÚ< ^ãi‚ÏÂ< Ö]< >š…ù]< íÛÎ>< » <h< í‘^¤]< 21< á†ÏÖ]< ì‚ßq_< àÚ< 13< ì ^¹]< fi< ‚Ãeæ< H1992 <íÚ]‚jŠ¹]< íéÛßjÖ]< Ví ]< íéqçÖçÓèý]< Ü¿ßÖ]< ì…] c> <l^ÃÛj ]æ< íéòéfÖ]< Ü¿ßÖ]< íéÛâ`e< êÂçÖ]< îÚ^jÞ< H>Ù^fr×Ö Jíé×f¢]

<íèçÛßjÖ]< l^éÖ^Ó ÷^e< í ^uþÖ< á÷^¥< Ø’ËÖ]< ]„â< »< …æ <Ù^fq< ÄéÛœ< Ð×Ãjè< ^ÛéÊ< Hí ]< íéòéfÖ]< Ü¿ßÖ]< ì…] de< íŞfi†¹] V ^ÃÖ] <íé×f¢]< íéqçÖçÓèý]< Ü¿ßÖ]< íòée< Ùçu< Í…^ù]< ˆèˆÃi JíÚ]‚jŠ¹]<^ãjéÛßiæ <í éù]<”†Êæ<Hå^é¹]<l^ÃÛrjŠ¹<í×Ú^Ój¹]<íéÛßjÖ]<Äér i Jí×è‚fÖ]

5


2

< ßq < 11< Ýçè< Hì‚vj¹]< ÜÚù]< k’’}< H2003< í߉< „ßÚ <å^fjÞ]<kË×Ö<í߉<ØÒ<äe<Ù^Ëju÷]<…†Ïiæ<HØfr×Ö<^é¹^Â<^Úçè <íéÛâ_< ±c< ^ÃÖ]< Ùæ < l^ÚçÓu< »< á^ÓŠÖ]æ< °ÖæöŠ¹] .íe„ÃÖ]<å^é¹]<à舡æ<íè„ÇjÖ]<»<^â…æ‚Ö<]†¿Þ<HÙ^f¢]

< Â< – “~ < áçé×Ú< 700< h…^Ïè< ^Ú< ë_< I< ] †Ê< 12< ØÒ< àÚ< 1< éÃè .íé×fq<Ð ^ßÚ<»< ^ÃÖ] <êâ<íé×f¢]<l^ÃÛj ]<á_<±c<íÂ]…ˆÖ]æ<íè„Æù]<íÛ¿ßÚ<l^‰]… < iæ <J ^ÃÖ]<»<Åç¢^e<]ğ †m`i<^â†nÒ_æ<l^ÃÛj ]<†ÏÊ_<°e<àÚ <Ð ^ßÚ< »< Ù^f¢]< á^Ó‰< àÚ< “~ < áçé×Ú< 245< h…^Ïè< ^Ú< éÃè< ƒc <ìğ † ^fÚ< áæ ‚ãÚ< Üâæ< Hl^Â]†’Ö]< Ð ^ßÚ< »æ< íéÚ^ßÖ]< á]‚×fÖ^e< íéËè… .êñ]„ÇÖ]<àÚù]<Ý]‚ÃÞde

6


2

<íéÃéf < “ñ^’ā< íé×f¢]< ØjÓÖ]æ< l^ÃËi†¹]< íòée< < ˆéÛjiæ Jí‘^}<íè† eæ <l^e…^ÏÚæ< ^ğ Ë×j§< ^ğ rãÞ< íÃËi†¹]< ê•]…ù]< Ð ^ßÚ< »< íéÛßjÖ]< gתjiæ <ÝçÏi< Híé×f¢]< Ð ^ß¹^e< í‘^}< l ž ^éréi] ‰]< š Ëè< ^Ú< çâæ< J< ì†è^ÇÚ <HÙ^f¢^e< í ž ‘^}< Í…^ÃÚæ< í’j§< í膒u< p ž ç < Œ^‰_< î× .í‘^¤]<íèçÛßjÖ]<^ãi^fתj²æ <êñ^´ý]< ^ãŞéŞ¡æ< ëçÛßjÖ]< ^â çã¥< ˆÒ†i< k×¾< l^ÚçÓ£]< àÓÖ <í–Ë~ß¹]< ê•]…ù]< Ð ^ßÚ< î×Â< < Hì‚Ú< „ßÚæ< H^‰^‰_< l^Ú‚¤]< Êçiæ <í ğ Ò…^i< H çÖ]< ë ^’jÎ÷]< t^jÞý]< ˆÒ]†Ú< ^ğ è‚é×Ïi< êâæ< HíŞŠfß¹]æ <ˆéãŸ< áù< Hí¢^ÃÚ< áæ < íé×f¢]< Ð ^ß¹]< »< íéÛßjÖ]æ< †ÏËÖ]< ^è^–Î .íË×ÓÚ<íÃËi†¹]<Ð ^ß¹]<íéÛßiæ7


2

<Hì‚vj¹]<ÜÚúÖ<íÃe^jÖ]<FAO<íÂ]…ˆÖ]æ<íè„Æù]<íÛ¿ßÚ<ï†iæ V<çâ<äq^j©<^Ú<á_ Jí膒u<íË’e<Ù^f¢^e<í‘^}<°Þ]çÎ< ^ÛjÂ]

<äÞ_< ï†i< ^ãÞdÊ< H< Ù^ ]< ]„â< »< íéÖæ‚Ö]< íÛ¿ß¹]< ì ¤< ] ^ßj‰]æ <æ_< í ž éÓײ< çÖæ< …çà < íé×f¢]< l^ÃÛj ]< ï‚Ö< ‚qçè< ^Ú‚ß <å„â<á`Ê<Híé× ]<íéÃéfŞÖ]< …]ç¹]<î×Â<°jéñˆq<ìž †Şé‰<æ_<ÜÓ <.^ãjè^·< î×Â< ì‚Â^ŠÛ×Ö< ^ğ ŠÛ < †nÒ_< áçÓi< l^ÃÛj ] J^ãjéÛßi<»<íÒ…^ ¹]æ 8


2

<ê•]…ù]< l^òée< íè^·< ì…憖e< ÷< <I< Í] Âý]< Äé‰çi< ±c< ë öè< ^º <ë ^’jÎ÷]< å^ʆÖ]< á^Û•< ì…憖e< ÔÖ„Òæ< Øe< I< gŠvÊ< íÃËi†¹] <êÂçÖ]< ÔÖƒ< í¶†iæ< HÙ^f¢^e< íéÞ^ÓŠÖ]< l^ÃÛrj×Ö< êÂ^Ûjq÷]æ <l ž ^‰^é‰æ< °Þ]çÎ< ±c< íé×f¢]< Ð ^ß¹]< íéÛßi< l^éq^ < êÚ^ßj¹] <J]ğ ‚è‚ <Ù^f¢^e<í‘^} <Ù^f¢^e< í‘^}< °Þ]çÎ< æ_< l ž ^‰^é‰< áæ‚e< kÖ]‡< ^Ú< á]‚×fÖ]< Ü¿ÃÚ< àÓÖ <íéòéfÖ]< Ü¿ßÖ]< ì…] c< àÚ< Ð ^ß¹]< å„â< á^Ó‰< àÓ³< á_< ^ãÞ` < àÚ .Ù^ÃÊ<ØÓ e<Ù^fr×Ö


2

<]†Šèç‰æ< ^éÖ^Şècæ< ^éq…çqæ< ^ŠÞ†Ê< Õ< <I< ¼ÏÊ< Ùæ < Ä–e< ác <l^éÖaæ< í ž éÞçÞ^Î< l ž ]æ _< l‚ÛjÂ]< <I< Ù^n¹]< Øéf‰< î×Â< H^éÞ]†Òæ_æ <á_< ^ÛÒ< Híé×f¢]< Ð ^ß¹]< î×Â< ”^}< Ø Ó e< ˆÒ†i< íéÃè† i ..í×m^º<l ž ^Ãè† i<†èçŞi< ‚’e<ï†}_<^ğ Þ]‚×e<Õ^ßâ


2


h†Ç¹]<»<ï ÓÖ]<íéŠè…^–jÖ]<ØjÓÖ]

12


2

VØn³<h†Ç¹]<»<íé×f¢]<Ð ^ß¹] <h†Ç¹]<á^Ó‰<ÅçÛ¥<1K3 íéÖ^¶ý]<íéß çÖ]<<íu^Š¹]<1K4 D çÖ]<قù]<ÑçËiE<2<Ü×Ò<»<íÛŠÞ<40<±c<Ø’i<íŞ‰çjÚ<íÊ^nÒ íè‚×eæ<íèæ†Î<íÂ^¶<700<àÚ<‚è‡_ íÂ]…ˆÖ]<æ_<ê†×Ö<í×e^ÏÖ]<l]…^jÓ ]<àÚ<°èøÚ<ímøm<àÚ<‚è‡_ <l^e^ÇÖ]< ÅçÛ¥< àÚ %62 Øn³< Hl^e^ÇÖ]< àÚ< l]…^jÓ ]< àÚ< °èøÚ< 3,6 <î×Â< g ¤]< àÚ< % 80< ^â‚uæ< ¼‰çj¹]< ‹× ù]< í׊׉< sjßiæ< Jíéß çÖ] çÖ]<‚éÃ’Ö] <^ãßÚ< Ðתßè< ƒc< Wíéß çÖ]< íéñ^¹]< ìæ†n×Ö< ê‰^‰ù]< á]ˆ¤]æ< êŠéñ†Ö]< …‚’¹] . ì <26<^ãe<‚qçi<^ÛÒ<H^éñ^Ú<<45


2

V<»<ØnÛji<íé‰^Î<^Â^•æ_<íé×f¢]<^ßÏ ^ßÚ< éÃi<HÔÖƒ<Øe^ÏÚ<»æ éuææ<íe†iæ<êi^fÞ<ð^ŞÆ<àÚ<íéÃéfŞÖ]< …]çÛ×Ö<Ä膉<…çâ‚i ëçe^ÇÖ]<‚鑆Ö]<î×Â<í¿Ê^ ]æ< r jÖ]<Äè…^ Ú<»<†nÃiæ<Híéñ^¹]< …]ç¹]<…çâ‚i <…^ŞÚù]< ¼Î^Ši< ÄÚ< ð^j Ö]< Ø’Ê< »< ìæ^ŠÎ< ] ˆi< Ö]< íÖˆÃÖ]< àÚ< á^ÓŠÖ]< ì^Þ^ÃÚ ê ]ç¹]æ<l^Ó×jÛ¹]<ïçjŠÚ<î×Âæ<†‰ù]æ< ]†Êù]<ïçjŠÚ<î×Â<Htç×nÖ]æ <Híè ^¹]< …]ç¹]< h^éÆæ< l^éÞ^ÓÚý]< “ÏÞæ< íÖˆÃÖ]< àÚ< íé×f¢]< ì_†¹] ì^Þ^ÃÚ Jív’Ö]æ<Üé×ÃjÖ^Ò<íé‰^‰ù]<l^Ú‚¤]<tçÖæ<íeçÑ<í‘^}æ <Ý^ÃÖ< îßÓŠÖ]æ< á^ÓŠÖ]< l^éñ^’ucE< Hh†Ç¹]< »< ð]†ÏËÖ]< àÚ< %< 89z5< êÖ]çu Jëæ†ÏÖ]<¼‰çÖ]<»<áç éÃè<<D2014 J éÛãjÖ]æ<<†ÏË×Ö<]…öe<íé×f¢]<Ð ^ß¹]<àÚ<Øë<^º


2

<ØÛÂ< »< šç¤]< gqæ< Hì…çŞ}æ< íéÛâ_< ØÏi< ÷< ï†}ùæ< Hh^f‰ù]< å„â< ØÓ×Ê <ÜãjÊ^Ïne< °nf j¹]< ^ãÞ^Ó‰< ^‰^‰_æ< íéß çÖ]< íé×f¢]< Ð ^ß¹]< ƒ^ÏÞc< å] öÚ< ^q JÜã éÂ<géÖ^‰_æ<Üã‰çÏŞeæ


2


2

<2009< í߉< »< àè…^ jŠ¹]< ‹×r²< êÒ] ÷]< ÌÖ^vjÖ]< Ðè†Ê< gÖ^ <?íé×f¢]< Ð ^ßÛ×Ö< æ< ‹×¥@< p]‚ude< H2015< í߉< »< Üm HíÓ×Û¹]<»<íéŠéñ†Ö]<íé×f¢]<ØjÓÖ^e<í‘^}<l÷^Òææ

VáçÞ^Î<| ÏÚ

VÅæ† ¹]<Í]‚â_ < çÖ]< ‹× ]< >< îÛŠi< íéÚçÛÂ< 튉öÚ< p]‚uc< Åæ† Ú< Í]‚â_< Üâ_< àÚ Jíé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö íé×f¢]<Ð ^ß¹^e<íéÃéfŞÖ]< …]ç¹]<Å^•æ_<…çâ‚jÖ<‚u<ØÃq<»<íÛâ^Š¹] <àÂ< ì‚éÃe< ^ãÞ^Ó‰æ< Ð ^ß¹]< å„â< Øß< Ö]< Ñ…]çËÖ]æ< ìç ]< àÚ< Øé×ÏjÖ] Ý^ÃÖ]< çÖ]<¼‰çj¹] <íé× ]æ<íéi]„Ö]<íè† fÖ]<íéÛßjÖ]<Äér je<†ÏËÖ]<í–â^ßÚ <t^Ú ý]< ±c< êÊÖ]æ< Há^ÓŠ×Ö< íéÂ]çÖ]< íÒ…^ ¹]< Í‚ãi< l^e…^ÏÚ< fi çÖ]<séŠßÖ]<»<Ð ^ß¹]<å„ <ë ^’jÎ÷]

17


< æ< ‹×¥X< p]‚ude< Ð×Ãjè< áçÞ^Î< | ÏÚ VÅæ† ¹]<<ïçj¦ <ØjÓÖ^e< í‘^}< l÷^Òææ Zíé×f¢]< Ð ^ßÛ×Ö J íÓ×Û¹]<»<íéŠéñ†Ö]<íé×f¢] Víé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< çÖ]<‹× ] HêÖ^¹]<ÙøÏj‰÷]æ<íèçßù]<íé’~ Ö^e<ÄjÛji<íéÚçÛÂ<튉öÚ <Ý^Óu`e< í’j~¹]< äiˆãq_< ‚éÏjÖ< ^Þ^Û•< HíÚçÓ£]< ‹éñ…< íè^‘çÖ< Ä–¡ <HÝ^Â< äqçe< H†ãŠÖ]æ< äéÖc< ì‚ߊ¹]< Ý^ã¹^e< ^ãßÚ< Ð×Ãjè< ^Ú< í‘^}æ< áçÞ^ÏÖ]< ]„â . íÚ^ÃÖ]<l^Š‰ö¹^e<íÏ×Ãj¹]<íéÛé¿ßjÖ]æ<íéÃè† jÖ]<”ç’ßÖ]<ÐéfŞi<î× 18


2

Víé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< çÖ]<‹× ]<í×Óéâ

19


2

Víé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< çÖ]<‹× ]<<Ý^ãÚ <íé×f¢]< Ð ^ß¹^e< í‘^¤]< íòéãjÖ]< íéÂçÞæ< Í]‚âù]æ< íéréi] ‰ý]< ‚è‚ åøÂ_<^ãéÖc<…^ ¹]<ØjÓÖ]<l÷^Òæ<…^ c<»<^ãÏéfŞi<ÄÚˆ¹]æ <íé×f¢]< Ð ^ß¹^e< íéÚçÛÃÖ]< lø}‚jÖ]< Ý^rŠÞ]< á^Û•< Í‚ãe< ì…ç ¹]< Üè‚Ïi . íé×f¢]<ØjÓÖ]<l÷^Òæ<Ì×j§<°e<^Ë’ßÚ<^Ãè‡çi<^ãÃè‡çiæ

20


2

V<íé×f¢]<ØjÓÖ]<l÷^Òæ<<Ý^ãÚ < Ö]< íéréi] ‰ý]< î×Â< íéßfÚ< Hí¥‚ßÚ< íéÂ^Ûjq]æ< íè ^’jÎ]< sÚ]†e< í‰]… <íé×f¢]<Ð ^ß¹]<t^Ú c<ÄÚ<í×Ú^ Ö]<íéÛßjÖ]<ÐéÏ <±c<êÚ†i<H>‹× ]><^ãÖè sÚ]†eI‚ÏÂ<…^ c<»<ÔÖƒæ< çÖ]<ë ^’jÎ÷]<séŠßÖ]<» <ì^é£]æ< ê× ]< ^’jÎ÷]< ÷^ÃÞde< í×éËÓÖ]< íéÂçßÖ]< Äè…^ ¹]< |] Î]< æ< í‰]… <l]ˆéãrjÖ]æ< íéjvjÖ]< l^éßfÖ]< :< h< Ð×Ãjè< ^Ú< í‘^}æ< íé× ]< íéÂ^Ûjq÷] <Ù^’i÷]< Øñ^‰æ< ØÒæ< цŞÖ]æ< ÔÖ^Š¹]< íÓf < Üãè< ^Ú< ”ç’¤^eæ< íé‰^‰ù] <íé×f¢]< íu^éŠÖ]æ< íè‚é×ÏjÖ]< Üq^ß¹]< ÙøÇj‰]æ< íè‚é×ÏjÖ]< íÂ^ß’Ö].íè Ö] Jl^Ú‚¤]æ<ì…^rjÖ]æ <î×Â< † ]‚Úæ< ï†Î< àÚ< íè† fÖ]< l^ÃÛrj×Ö< íè† fÖ]< l^ÞçÓ¹^e< íè^ßÃÖ] <íÞ^é‘æ< ê ]ç¹]< íée†iæ< íÂ]…‡æ< àÓ‰æ< ív‘æ< Üé×Ãi< àÚ< ì‚Ñù]< Äé¶ ..l^e^ÇÖ]æ<å^é¹]<ì…] c<ÄÚ<ÐéŠßje<íÏŞß¹]<»<íè…^¢]<å^é¹]æ<ëçe^ÇÖ]<Ô×¹]

21


2

V<íé×f¢]<ØjÓÖ]<l÷^Òæ<<Ý^ãÚ <ív’Ö]< Ù^¥< »< íÏŞß¹]< »< íé× ]< l^Â^Û¢]< ±c< l]‚Â^Š¹]< Üè‚Ïi ”ç’¤^e< ãŞjÖ]æ<íéÚçÛÃÖ] <íڂϹ]< Äè…^ ¹]æ< sÚ] Ö]< „éËßjÖ< íÚ‡øÖ]< ØèçÛjÖ]< …]çÚæ< Øñ^‰æ< àÂ< ovfÖ] Z‹× ]X<ØfÎ<àÚ <Ý‚Ïè< Ö]< ^ãßÚ< ^Ûé‰÷æ< 솣]< l]… ^f¹]< Äér iæ< ØÇ Ö]< ÷^ÃÞc< î×Â< ØÛÃÖ] < Ö]< íŞ‰çj¹]æ< ï†Ç’Ö]< l÷æ^Ϲ]< Ü æ< Ht…^¤]< »< áçÛéϹ]< áçß ]ç¹]< ^ãé× J^âƒçËÞ<Ù^¥<»<` ßi

22


2

Víé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< çÖ]<‹× ]

Vì 瑆¹]<l^éÞ^ÓÚý]æ<ØÛÃÖ]<l^éÖa

<î×Â< ^ã‡çè< ë„Ö]< >‹× ]>< ͆’i< k < ^ãÖiæ< Híé×f¢]< Ð ^ßÛ×Ö< l] ^ÛjÂ]< íÖæ‚Ö]< “’¡ <<sÚ]†e< –< ‚ÏÂ< …^ c< »< ÔÖƒæ< HíßéÃÚ< íé×fq< í×jÒ ^ãßÚ< ì‚u]æ< ØÒ< Üãi< í‘^}< l÷^Òæ D4<ì ^¹]E<. íË×j~¹]<íé×f¢]<ØjÓÖ]<l÷^Òæ<°eæ<>‹× ]><°e<Ý è <íè ^’jÎ÷]<àè ^é¹]<»<ØÓÒ<íé×f¢]<Ð ^ß¹]<íéÛßiæ<íè^Û£<íéß æ<íŞ}<>‹× ]><Ä–è D5<ì ^¹]E<JíéÂ^Ûjq÷]æ <ÄÚ< íÒ]† < …^ c< »< æ_< ^â‚uçÖ< ð]ç‰< Híé×f¢]< ØjÓÖ]< l÷^Òæ< àÚ< íÖ^Òæ< ØÒ< Üâ^Ši <íÏŞß¹]< ˆéãŸæ< íòéãi< »< H^ãè‚Ö< ì†Êçj¹]< íéÖ^¹]< Øñ^‰çÖ]< æ‚u< àÛ•æ< H”]ç¤]< ÄÚ< æ_< íÖæ‚Ö] <ì‚q]çj¹]< íéÖøŠÖ]æ< íé× ]< l^Â^Û¢]< ë_†e< „}ù]< ‚Ãeæ< >‹× ]>< àÚ< gתe< ^âƒçËßÖ< íÕ^¤] D9<ì ^¹]E < ù]<êe] Ö]<Ñ^ŞßÖ]<» <ØÓ < »< ^ãvßµ< Ö]< íéÖ^¹]< l^Ûâ^Š¹]< ‚¬æ< šæ†ÏÖ]< l^éÎ^Ëi]< Ý èæ< l^f ]< >‹× ]>< ØfÏè <íé×f¢]< ØjÓÖ]< l÷^Òæ< î×Â< Ö]< Äè…^ ¹]< Øèç³< Øqù< šæ†Î< æ_< l^Þ^Âc< æ_< l^Ë׉< æ_< l^fâ D13<ì ^¹]E ä×fÎ<àÚ<íڂϹ]<l^‰]…‚Ö]<î×Â<] ^ßj‰]<^â‡^¨c <Ý^Óu`e< øÛÂ< íéÚçÛÃÖ]< l^Š‰ö¹]< î×Â< íÏf޹]< íéÖ^¹]< íÖæ‚Ö]< ífÎ]†¹< >‹× ]>< Ä–− D7<ì ^¹]E ØÛÃÖ]<^ãe<ë…^¢]<íéÛé¿ßjÖ]æ<íéÃè† jÖ]<”ç’ßÖ]

23


2

Víé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< çÖ]<‹× ]

V éŠjÖ]æ<ì…] ý]<ìˆãq_ : àÚ<>‹× ]><ÌÖ`jè V<l]…] c<àÂ<°×nº

<å^é¹]< Hë†vfÖ]< ‚é’Ö]æ< íuøËÖ]< ì…]‡æ< HDíèæ†ÏÖ]< áæö Ö]< íè†è‚ÚE< íé×}]‚Ö]< ì…]‡æ <<l^e^ÇÖ]æ V<l^ÃÚ^¢]<àÂ<°×nº <àÂ< Ønº< ±c< íÊ^•c< HÙøÚ< e< H†è ^Ò_< – Ò]†Ú< – Œ^ßÓÚ< – ‹è^‰< Œ^Ê .íè‚é ]†Ö]æ<ì‡^i<ˆÒ]†Ú<àÂ<”ç’¤^eæ<Hl^ÃÚ^¢]<Ô×i<l^Ïv×Ú V<l]…]‡æ<àÂ<Ønº ív’Ö]æ<íéß çÖ]<íée Ö]<Híu^éŠÖ]<HÜq^ß¹]<HíÂ^ß’Ö]<Híè‚é×ÏjÖ]<íÂ^ß’Ö]<HˆéãrjÖ] V<íèçã¢]<‹Ö^ ]<àÂ<áønº 24 <>‹× ]><ØÛÂ<Ñ^ŞÞ<»<íÃÎ]çÖ]<l^ã¢]<‹Ö^¥<àÂ<áønº


2

íé×f¢]<ØjÓÖ]<l÷^Òæ

V éŠjÖ]æ<ì…] ý]<ìˆãq_

D17<ì ^¹]E : àÚ<l÷^ÒçÖ]<å„â<àÚ<íÖ^Òæ<ØÒ<áçÓji íéßù]<íé×f¢]<í×jÓÖ]<^ãe<‚qçi< Ö]<íã¢]<àÂ<‚u]æ<Ønº í×jÓ×Ö<êe] Ö]<ƒçËßÖ]<…^ c<»<íÃÎ]çÖ]<Üé×Îý]<‹Ö^¥<àÚ<‹×¥<ØÒ<àÂ<á^ßmc<áønº <íé×f¢]< í×jÓ×Ö< êe] Ö]< ƒçËßÖ]< …^ c< »< íÃÎ]æ< í膖u< æ_< íèæ†Î< íÂ^¶< ØÒ< àÂ< ‚u]æ< Ønº íéßù] íéßù]<íé×f¢]<í×jÓ×Ö<êe] Ö]<Ù^ ]<»<ì çqçÚ<íéÖø‰<íÂ^¶<ØÒ<àÂ<‚u]æ<Ønº l^ÃÚ^¢]<^ãéÊ<^²<>‹× ]><…^ c<»<íÛâ^Š¹]<íè…]‡çÖ]< ^’¹]<ØÒ<àÂ<‚u]æ<Ønº <í×jÓÖ]<íÏŞß²<ì‚q]çj¹]<íé×èçÛjÖ] l^éÃÛ¢]<àÂ<Ønº <ïçjŠ¹]< î×Â< ^ãÞæö < †è‚è< ë„Ö]< çâæ< H>‹× ]>< àÚ< |] Î^e< Ùæù]< †è‡çÖ]< äßéÃè< †è‚Ú< íÖ^ÒçÖ]< †è‚è <»< ÜãéÖc< …^ ¹]< íÖ^ÒçÖ]< ð^–Â_< å…†Ïè< ^Úæ< >‹× ]>< á‚Ö< àÚ< …†ÏÚ< çâ< ^Ú< ØéÃËi< î×Â< †ãŠèæ< ë éŠjÖ] <^ãÖè< Ö]<íÚ^ÃÖ]<íéréi] ‰ý]<áçÛ–Ú<ÄÚ<^éÊ^ßjÚ<ð÷öâ<å…†Ïè<^Ú<áçÓè<÷_<íŞè† <HåøÂ_<17<ì ^¹] 25 D18<ì ^¹]E<". ‹× ]>


2


2

VíÃr Ú<íéß æ<l^ަ Jíé×f¢]<Ð ^ß¹]<íè^·<t…‚è<íòéf×Ö< æ<áçÞ^Î< ^ÛjÂ]

<íè^Û < Ð×Ãjè< 11J03< ÜÎ…< áçÞ^Î <å„éËßje< … ^’Ö]< íòéfÖ]< |ø’j‰]æ <1J03J59<ÜÎ…<Ìè† Ö]< ã¿Ö] <12< K<< 1424< Ùæù]< Äée…< 10< h< …ö¹] D2003<ë^Ú 27


VíÃr ¹]<íéß çÖ]<l^Ş ]<˜Ãe <<Ý‚Ïjè< àè…^ jŠ¹]< ‹×r²< êÒ] ÷]< ÌÖ^vjÖ]< Ðè†Ê Jíé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< æ<‹×¥<p]‚ude<ê–Ïè<áçÞ^Î<| ϲ <?íé×f¢]< Ð ^ßÛ×Ö< æ< ‹×¥@< p]‚ude< Hàè…^ jŠ¹]< ‹×¥< »< êÒ] ÷]< ÌÖ^vjÖ]< Ðè†Ê< gÖ^ HíÓ×Û¹]<»<íéŠéñ†Ö]<íé×f¢]<ØjÓÖ^e<í‘^}<l÷^Òææ

<íéÃÛ¢< Ùæù]< †³ö¹]< à–j < Œ^ßÓÚ Dh†Ç¹]<ņÊE< ^ÃÖ]<Ù^fq<á^Ó‰ <Ð ^ß¹^e< ì_†¹]< íéÃ•æ ’’á]çßÂ< k < ê‰]… < Ýçè< l^éÖ^ÃÊ ‡ç£]<I< <læ^ßu^je<” íée] Ö]<íÚ^Ó£]<ÝçãËÚæ<íé×f¢] <í‘^}< l÷^Òæ< p]‚ucæ< íé×f¢]< Ð ^ßÛ×Ö< æ< ‹×¥< p]‚ude< ê‰]…‚Ö]< ÝçéÖ]< »< áçÒ…^ ¹]< î‘æ_ <íéŠéñ†Ö]<íé×f¢]<ØjÓÖ^e 28


VíÃr ¹]<íéÞ‫ط‬çÖ]<l^Ş ]<˜Ãe <íßr×Ö]< ð^ Þde< áçÞ^Î< Åæ† Ú< î×Â< Ñ ^’è< íÚçÓ£]< ‹×¥ Ù^f¢]<Ð ^ßÚæ<íèæ†ÏÖ]<íéÛßj×Ö<íÛñ]‚Ö]<íè…]‡çÖ] <lø}‚jÖ]< íÊ^Ò< °e< ‹Þ^rjÖ]< ÐÏ < í¥‚ßÚæ< ì‚uçÚ< íérãßÚæ< íèõ…< Ä•æ< î×Â< íÚçÓ£]< ØÛÃi Ù^f¢]<Ð ^ßÚ<æ<ëæ†ÏÖ]<Ù^ ]<íéÛßi<Ù^¥<»<íéÂ^ŞÏÖ]<sÚ] Ö]æ Ù^f¢]<Ð ^ßÚæ<ëæ†ÏÖ]<Ù^ ]<íéÛßi<íérãß¹<í×Ú^ Ö]<íÃq]†¹]<ì…憕<î×Â<“Þ<êÚçÓ£]<sÚ^Þ Ö] D2013<Œ…^Ú<18<E<1434<±æù]<ï ^¶<6< è…^je<ì… ^’Ö]<6135< ‚Â<íé †Ö]<ì‚膢] D2013<†è] Ê<8<E<1434<Ùæù]<Äée…<àÚ<27<»<… ^‘<2J12J624<ÜÎ…<Ý牆Ú

<íÛñ]‚Ö]< íè…]‡çÖ]< íßr×Ö]< p]‚ude< 2J12J624< ÜÎ…< Ý牆Ú< …æ‚‘ íé×f¢]<Ð ^ß¹]æ<ëæ†ÏÖ]<Ù^ ]<íéÛßjÖ <l‚ÏÂ< ‚Îæ< J^è…]‡æ< ^Â^ŞÎ< D15E< † Â< 트< ^ãjèç–Â< »< Ü–iæ< íÚçÓ£]< ‹éñ…< ^ã‰_ è< íè…]‡çÖ]< íßr×Ö] J2017<çéÖçè<13<Ýçè<±æù]<íè ^ÃÖ]<^ãi…æ <íßr×Ö]<å„â <ð^‰õ…< ^ãjèç–Â< »< Ü–i< Híé×f¢]< Ð ^ß¹]æ< ëæ†ÏÖ]< Ù^ ]< íéÛßjÖ< íèçãq<á^r×e< íßr×Ö]< å„â< ˆèˆÃi< < ^ÛÒ <sÚ] Ö]< °é æ< ‡^¨c< Äfji< ‚’Î< íéÚçÓ£]< l^Â^ŞÏ×Ö< ìˆÒ†ºøÖ]< ^’¹]< ð^‰õ…æ< °f~jß¹]æ< l^ã¢] Jêe] Ö]<ïçjŠ¹]<î×Â<íé×f¢]<Ð ^ß¹]æ<ëæ†ÏÖ]<Ù^ ]<íéÛßjÖ<íèçã¢]

29


2

VíÃr ¹]<íéÞ‫ط‬çÖ]<l^Ş ]<˜Ãe <sÚ^Þ Ö]>< ܉]< ^ãé×Â< Ð× _< íéréi] ‰]< ì…ç×e< k³< oéu< Híé×f¢]< Ð ^ß¹^e< í‘^}< e]‚i< ƒ^¡]< < ^ÛÒ <æ< ^Ûé×Îc< 41< íé×f¢]< Ð ^ß¹]< íéÛßjÖ< í¥‚ß¹]< íéréi] ‰÷]< å„â< kÛâæ< J>íé×f¢]< Ð ^ß¹]< íéÛßjÖ< sÚ‚ß¹] <‡^¨c<I< <í¥‚ßÚ<íéצ<Äè…^ Ú<‡^¨c<I< < Ú^–jÖ]<Øéâ`jÖ]<VÜãi<…æ^¦<ímøm<î×Â<å„â<ˆÓi†iæ<JíÂ^¶<738 J<í×ÓéãÚ<ï Ò<Äè…^ Ú

<íÖ]‚ÃÖ]< hˆuE< ê΂‘< ‚·_< êÞ^¹ Ö]< gñ^ßÖ]< íÒ…^ Ú < Çßje<êÞ^¹ Ö]<Ø‘]çjÖ]<gjÓ²<l‚ÏÃÞ]<í …æ<»<DíéÛßjÖ]æ <l…‫ <_ط‬Ö]< l^Î^éŠÖ]< Ì×j§< àÂ< p‚ æ< íé×f¢]< Ñ‫^ط‬ß¹^e< ”^}< áçÞ^Î< | ÏÚ< ì†ÓÊ< ê΂‘< gñ^ßÖ]< Ý‚Î <íè ^’jÎ÷]æ< íéÂ^Ûjq÷]< l÷^Ó ý]æ< íé×f¢]< Ñ‫^ط‬ß¹^e< ”^}< êÞ‫ط‬æ< Äè† i< h^éÆ :^ãßÚæ< ]„â< äu] Î] Jl÷^ ]<å„â<^ãßÚ<êÞ^Ãi< Ö]<ì ^£]

30


VíÃr ¹]<íéÞ‫ط‬çÖ]<l^Ş ]<˜Ãe <êÛé¿ßjÖ]<áçÞ^ÏÖ]<t]†}c<±c<ìç íé×f¢]<Ñ‫^ط‬ßÛ×Ö <Hh†Ç¹^e< íé×f¢]< Ñ‫^ط‬ß¹^e< íéÛßjÖ]< Ùçu< h]çßÖ]< ‹×r²< íéf×Æù]< цÊ< äjÛ¿Þ< ê‰]… < ð^ÏÖ<»< áçÒ…^ ¹]< ^ <…]†Ïj‰]< á^Û–Ö< ^ãe< í×Ú^ Ö]< íéÛßjÖ]< ÐéÏ < î×Â< ØÛÃÖ]æ< íé×f¢]< Ñ‫^ط‬ßÛ×Ö< êÛé¿ßjÖ]< áçÞ^ÏÖ]< t]†}c< ±c J<Ⴙ]æ<í膖£]<ˆÒ]†¹]<á^ÓŠe<ìç‰_<Üã éÂ<Í憾<°Š æ<á^ÓŠÖ]

<íÖ^Òæ< t]†}c< Ä膊je< ê‘çè< íéÛßjÖ]æ< íÖ]‚ÃÖ]< Ðè†Ê íé×f¢]<Ñ‫^ط‬ß¹]<íéÛßi <Ñ‫^ط‬ß¹]æ< ëæ†ÏÖ]< Ù^ ]< íéÛßi< Ù^¥< »< íߊÖ]< å„ < êÖ^¹]< áçÞ^ÏÖ]< »< …^Ûnj‰÷]< íéÞ]ˆéÚ< Äʆe< íÚçÓ£]< …]†Î <Ñ‫^ط‬ß¹]æ< íèæ†ÏÖ]< íéÛßjÖ]< Ñæ‚ß‘< l] ^ÛjÂ]< kËÂ^–i< oéu< A< 15< < kÇ×e< íÛãÚ< ífŠße< íÖˆÃÖ]< ÔÊæ< Híé×f¢] .Üâ… <…^é×Ú<2<àÚ<‚è‡_<±c<kבææ<íé×f¢]

<gñ^ßÖ]æ< çÛÂ_< ÌéŞ×Ö]< ‚fÂ< êÞ^¹ Ö]< …^ jŠ¹]< íÒ…^ Ú <sÚ^Þ†e< Ùçu< ëçãq< îÏj×Ú< »< ë…]çße< àŠ£< êÞ^¹ Ö] <Ð ^ß¹]< íßÒ^‰< éÂ< ½æ† < °Š < Øq_< àÚ< íÃÊ]†¹] JkéÞˆéje<h†Ç¹]<»<íé×f¢]

31


2

VíÃr ¹]<íéÞ‫ط‬çÖ]<l^Ş ]<˜Ãe <p]‚ude< íß ]ç¹]< Øq_< àÚ< íéÇè‡^Úù]< íÓf Ö]< ͆ < àÚ< Ü¿ß¹]< ëçã¢]< îÏj×¹]< »< áçÒ…^ ¹]< î‘æ_ J<íéŠéñ†Ö]<íé×f¢]<ØjÓÖ^e<í‘^}<l÷^Òæ<p]‚ucæ<íé×f¢]<Ð ^ßÛ×Ö< æ<‹×¥

<áçÞ^Î< | ϲ< Ý‚Ïjè< h]çßÖ]< ‹×r²< êÖøÏj‰÷]< Ðè†ËÖ] íé×f¢]<Ñ‫^ط‬ß¹]æ<íèæ†ÏÖ]<íéÛßjÖ]<íÖ^Òæ<p]‚ude<Ð×Ãjè <<Ý‚Ïji< àè…^ jŠ¹]< ‹×r²< êÚ‚ÏjÖ]< ØÛÃÖ]< íÂçÛ¥ Jíé×f¢]<Ñ‫^ط‬ßÛ×Ö<êÞ‫ط‬æ<‹×¥<p]‚ude<ê–Ïè<áçÞ^Î<| ϲ <íé×f¢]< Ñ‫^ط‬ß¹]æ< ëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ^e< šçãßÖ]< íéréi] ‰]< Üè‚Ïi Jíèçe^ÇÖ]æ <‹×r²< íÚ^ÃÖ]< í‰^éŠÖ^e< íÏ×Ãj¹]< íè†ã Ö]< íŠ×¢]< Ùø}< íÚçÓ£]< ‹éñ…< êÞ^ÛnÃÖ]< àè‚Ö]< ‚É< ‚éŠÖ] íèçe^ÇÖ]æ<íé×f¢]<Ñ‫^ط‬ß¹]æ<ëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ^e<šçãßÖ]<íéréi] ‰]<Ø’Ëè<àè…^ jŠ¹]

<<<Øf¢]< Øq_< àÚ< êÞ‚¹]< ÍøjñøÖ< êŠé‰`jÖ]< †³ö¹]< ^ÏÃÞ] <JŒ^Ëe

32


2

VíÃr ¹] VíÃr Ú <íéÞ‫ط‬çÖ]<íéß æ <l^Ş ] <l^ަ <˜Ãe <Ùçu< íéi^Âç•ç¹]< ØÛÃÖ]< íÂçÛ¥< †è†Ïi< Üè‚Ïi <íÛâ^ŠÚ< Ùçu< >< íé×f¢]< Ñ‫^ط‬ß¹]< Ù^¥< Víèæ†ÏÖ]< íéÛßjÖ] <àÂ< íÖˆÃÖ]< ÔÊ< »< êÞ^nÖ]< íèæ†ÏÖ]< цŞ×Ö< êÞ‫ط‬çÖ]< sÚ^Þ Ö] .h†Ç¹^e<ê×f¢]æ<ëæ†ÏÖ]<Ù^ ] <Œ^Ëe<<Øf¢]<Ùçu<êÖæ‚Ö]<ï‚jß¹]<Üé¿ßi Counterpart íÛ¿ßÚ< ÄÚ< íÒ]† e Øf¢]< Ùçu< êÖæ‚Ö]< ï‚jß¹]< Øf¢]< Øq_< àÚ< êÞ‚¹]< Íøjñ÷]< Ü¿Þ <‡çéÖçè< < 21< I< < 20< VÝ^è_< HUSAID íéÖæ‚Ö]< íéÛßj×Ö< < íéÓè†Úù]< íÖ^ÒçÖ]< àÚ< Ü‚eæ< HInternational .>íéÛßjÖ]<»<У]æ<Øf¢]><V…^à <k <Œ^Ê<íß育 <2018

<àÚ<HÙ^f¢]<^ãe<†}ˆi< Ö]<løâö¹]<‡]†ec<Í‚ãe<íÏé΂Ö]<¼ñ]†¤]<àÚ<íÞ^‰†i<܉…<±c<ìç‚Ö] J”^¤]æ<Ý^ÃÖ]<Å^ŞÏÖ]<ë†ÛnjŠ¹< Ò_<íèõ…<ð^ŞÂcæ<íéÛßjÖ]<sÚ]†e<†èçŞi<Øq_ <]„â< »< íf‰^ßÚ< íéréi] ‰]æ< Ù^fr×Ö< “’§< êi^Š‰öÚ< êÛé¿ßi< …]‫ط‬c< †èçŞi< ±c< ìç‚Ö] <ˆèˆÃiæ<íé×f¢]<Ñ‫^ط‬ß¹]<»<íéÛßjÖ]<ØΆÃi< Ö]< çéÏÖ]<Ì×j§<î×Â<g×ÇjÖ]<Øq_<àÚ<HÙ^ ] Jíè ^’jÎ]çèçŠÖ]<íéÛßjÖ]<íéÚ^ßè <ÄéÛŸ< ì ^Âc< Ùø}< àÚ< Hëæ†ÏÖ]< ^ÃÖ]< »< íé éù]< íòéfÖ]< Üé¿ßi< ì ^Âc< ±c< ìç‚Ö] <Äér iæ< l^Ú‚¤]æ< íé‰^‰ù]< íéjvjÖ]< îßfÖ]< íÚ^Îc< ØéãŠjÖ< íé× ]< l^ÃÛj ] JJl]…^Ûnj‰ý]

33


2

VíÃr ¹] VíÃr Ú <íéÞ‫ط‬çÖ]<íéß æ <l^Ş ] <l^ަ <˜Ãe <íéÛßiZ< Î^ßè< àè…^ jŠ¹]< ‹×r²< êÒ†£]< Ðè†ËÖ] Jl^è‚ æ<”†Ê<Híé×f¢]æ<íèæ†ÏÖ]<Ð ^ß¹] <íèæ†ÏÖ]< Ð ^ß¹]< íéÛßi< Ù^¥< »< íÚçÓ£]< íéréi] ‰]< Ùçu< š†Â< Üè‚Ïi< < ê‰]…‚Ö]< ÝçéÖ]< Ùø} JíéÚçÓ£]<íéréi] ‰÷]<Øèˆßi<|^¨ý<íéi^Š‰ö¹]<½æ† Ö]<ÐéÏ <àÛ–ji< Ö]æ<Híèçe^ÇÖ]æ

<|‡†i< ^ãÒ†i< æ< H^ÃÚ< h]ˆuù]æ< íÖæ‚Ö]< sÚ]†e< àÚ< Ù]ç < l]çߊÖ< íé×f¢]æ< íèæ†ÏÖ]< Ð ^ß¹]< ke^Æ< ‚ÏÖ <89J5<<á_<ƒc<H<‡^éjÚ^e<íé×fqæ<íèæ†Î<ì†â^¾<í ^ ]æ<†ÏËÖ]<îv•_æ<HØÒ^ ¹]<àÚ<í׶<ì` æ<k < ^ÃÖ]< »< áæˆÒ†Ûjè< H2014< l^éñ^’uc< gŠu< H“~ < áçé×Ú< 2J3< Üâ ‚Â< È×e< àè„Ö]< ð]†ÏËÖ]< àÚ< A <áçÚˆ¬< áçèæ†ÏÖ]< „}_< Hê•^¹]< á†ÏÖ]< àÚ< }ù]< ‚ÏÃÖ]< »< Í^Ë¢]< l]ç߉< êÖ]çi< ÄÚæ< Jëæ†ÏÖ] <JÜâ ‚Â<‚è]ˆje<Üã‰`è<‚è]ˆjéÖ<HႹ]<å^Ÿ]<»<Üãfñ^Ïu <íé‰^éŠÖ]< ïçÏÖ]< ï‚Ö< Ø’u< ‚Î< Å^¶c< äf < á_< æ‚fè< Híéß çÖ]< l^Ş ]< ˜ÃfÖ< †q< Ùø}< àÚæ J <íèæ†ÏÖ]æ<íé×f¢]<Ð ^ß¹^e<”^}<Äè† i<àÚ<^Þ øe<°Ó³<ì…憖e<íÞ‡]çÖ] <íé×f¢]< æ< íèæ†ÏÖ]< Ð ^ßÛ×Ö< æ< ‹×¥< p]‚uc< ±c< êÚ†è< ë„Ö]< | Ϲ]< ]„â< Ü < Üjè< á_< îßÛjÞæ <^éq…çqæ<^ŠÞ†Ê<VÕ<Ùæ‚Ö]<Ä–e<…]†Æ<î×Â<íÓ×Û¹]<»<íŠéñ†Ö]<íé×f¢]<ØjÓÖ^e<í‘^}<l÷^Òææ <Ø Ó e< ˆÒ†i< íéÃè† i< l^éÖaæ< í ž éÞçÞ^Î< l ž ]æ _< l‚ÛjÂ]< Ö]æ< H< JJJ< H^éÞ]†Òæ_æ< ]†Šèç‰æ< ^éÖ^Şècæ ..í×m^º<l ž ^Ãè† i<†èçŞi< ‚’e<ï†}_<á]‚×e<gÞ^œ<Híé×f¢]<Ð ^ß¹]<î×Â<”^}

34


2

< Ö]< m`i<k <äÏÏ iæ<‚×¢]<íeø‘<Hà׉†Êc<JJJ ‫ وﻳﺰﻳﻦ ﻳﺪﻳﻪ ﺑﺸﻘﻮق‬... ‫ﻏﺎﺋﺮة‬ Ar iklla s ifursln afus nns ula aäaë <ì†Â^ ×Ö<íéÇè‡^Ú]<ì‚é’Î<àÚ<ÌŞjÏÚ Ù^âæ…_<í«‚}

ifursln

35

ifursln


2

JJJíÃe^j¹]<<àŠu<î×Â<]†Ó æ äÛ æ<| Ϲ]<àÂ<Å^Ê‚Ö]<Üjè<á_<îßÛjÞæ

www.ouammou.net 36


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.