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AÑO XLVIII Nº 13,700 • SAN SALVADOR, EL SALVADOR, C.A. • VIERNES 24 DE ABRIL DEL 2015 • WWW.ELMUNDO.COM.SV

JUSTICIA ZELADA JUSTIFICA QUE CONSEJEROS PUBLICARON SU VOTO

CNJ eligió su lista a CSJ bajo secretismo

El Consejo Nacional de la Judicatura presentó ayer su listado de 15 candidatos a magistrados de la Corte Suprema de Justicia, ignorando una sentencia de la Sala de lo Constitucional que le ordenaba hacerlo transparentemente. PÁGS. 2-3

RECUENTO DEL TSE BAJO RESTRICCIÓN A MEDIOS LOS MAGISTRADOS DAN ACCESO MÍNIMO A LAS MESAS DE ESCRUTINIO NI A LAS DELIBERACIONES DE REASIGNACIÓN DE VOTOS, PESE A SENTENCIA DE LA SALA. PÁG.10

CUATRO MUERTOS EN ATAQUE A BUS

Un ataque de pandilleros armados dejó ayer cuatro muertos y dos heridos en este autobús que viajaba por la carretera Panamericana, cerca de El Carmen, Cuscatlán. Dos de los muertos eran delincuentes. PÁG. 20

ECONOMÍA

La deuda pública crece $89.1 millones al mes desde junio 2014 PÁGS. 22-23

EDUCACIÓN

Sánchez entrega 6,478 computadoras a estudiantes PÁG. 21

• ASAMBLEA APROBÓ $900 MILLONES EN TÍTULOS VALORES. EL GOBIERNO PROMETIÓ UNA LEY DE SOSTENIBILIDAD FISCAL.

POLÍTICA

EL MUNDO 2 • VIERNES 24/04/2015

JUSTICIA Proceso de elección de próximos máximos titulares de la justicia en El Salvador

Elección de candidatos no fue pública en el CNJ El pleno del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) inició la deliberación el pasado 17 de abril, duró tres días y culminó con elección a mano alzada, manifestó ayer a los medios.

La sentencia de inconstitucionalidad 94-2014 de la Sala de lo Constitucional establece que la deliberación y la votación deben ser públicas. La Sala podría analizar el tema hoy.

ILIANA CORNEJO DIARIO EL MUNDO

El Consejo Nacional de la Judicatura dio a conocer ayer un listado de 15 candidatos a magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), elegidos en una deliberación y votación que no fue pública a los medios de comunicación. El pasado 8 de abril, la Sala de lo Constitucional de la CSJ declaró ilegal la votación secreta, del artículo 74 del reglamento del CNJ. La Sala mandó a realizar una deliberación y votación pública. Literalmente, la sentencia dice: “La deliberación del pleno del CNJ debe desarrollarse con transparencia y publicidad”. Ayer, el presidente del CNJ, Tito Zelada, argumentó que han cumplido la sentencia de la Sala, haciendo pública la votación. “La Sala se refería al voto que era secreto, que la ley del Consejo Nacional de la Judicatura manifestaba que era un voto secreto en las elecciones, en esta ocasión ha sido un voto público, con mano alzada, con la correspondiente explicación a cada uno de nosotros”, dijo Zelada en conferencia de prensa. Diario El Mundo preguntó a Zelada si la deliberación había sido pública y contestó: “Nosotros iniciamos la sesión el 17, y tal como usted puede leer en eso (comunicado), finalizamos

Candidatos elegidos por el CNJ

Juan Manuel Bolaños Sandoval En 2012, la Fiscalía notificó a la Asamblea que tenía ocho casos abiertos en su contra, cinco por juicios de cuentas, dos por estafa y uno por infracciones a la ley de renta. En seis fue absuelto. Se reportan denuncias de estafa expedientes “Ref. 5252-UDPP2002” y “Ref. 5432-UDPP2002”. Las acusaciones surgieron en los años 1991, 1992 y 1993. En 2007 y 2008, fue denunciado y absuelto dos veces cuando se desempeñó en el Fondo de Protección de Lisiados y Discapacitados a consecuencia del conflicto armado.

Gilberto Canjura Velásquez Fue magistrado del TSE, aparecía en el padrón del FMLN.

Sonia Elizabeth Cortez de Madriz Actual Procuradora General de la República. Marta Lidia Peraza Guerra Magistrada suplente de la Cámara Primera de lo Penal de San Salvador. Ana Guadalupe Zeledón Villalta Jueza cuarto de familia de S. Salvador.

Leonardo Ramírez Murcia Juez del Tribunal 5o. de Sentencia acusado en 2006 por el entonces fiscal general Félix Garrid Safie de estar de acuerdo en descubrir, ante los acusados, a un testigo que fue asesinado dos semanas después. En 2007, denunció ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en Washington supuestas "amenazas" a la independencia judicial, criticó la Ley de Crimen Organizado y el nombramiento de jueces especializados. David Omar Molina Zepeda Jefe de la Sección Investigación Profesional.

Los consejeros del CNJ reunidos para leer un comunicado de la elección a la prensa. /W. URBINA

Los criterios el día 21 a las seis de la tarde, cada acto, cada paso, nosotros lo publicamos a través de la página web, de todo lo que estabamos haciendo”, dijo. Se refirió a acuerdos del pleno del CNJ. El más actualizado en el sitio www.cnj.gob.sv corresponde al 1 de febrero de 2015. ¿No se convocó a los medios presidente?, preguntó El Mundo. “Es que no interpretamos la publicidad en ese sentido”, respondió Zelada. ¿Cómo la interpretaron? “La votación, que era secreta, es pública para nosotros; levan-

>> Los magistrados de la CSJ deben ser elegidos por la Asamblea Legislativa antes del próximo 1 de julio.

tar la mano para que conste en el acta que no es secreta, nosotros no podemos estar deliberando en cuanto a la idoneidad, a la habilidad de cada una de las personas, descubriéndoles sus trayectorias de cada uno de ellos”, explicó. Los candidatos que eligió

el Consejo fueron: Juan Manuel Bolaños Sandoval, David Gonzalo Cabezas, Gilberto Canjura Velásquez, Lolly Claros de Ayala, Sonia Elizabeth Cortez de Madriz, Ramón Iván García, Raúl Ernesto Melara Morán, Ricardo Antonio Mena Guerra, David Omar Molina Zepeda, Marta Lidia Peraza Guerra, Leonardo Ramírez Murcia, Martín Rogel Zepeda, Rosa Margarita Romagoza de López Bertrand, Paula Patricia Velásquez Centeno y Ana Guadalupe Zeledón Villalta.

El presidente del CNJ argumentó en una entrevista con El Mundo que las deliberaciones no pueden ser públicas porque hay “elemento de tipo subjetivos” dentro de ellas. Ayer, el magistrado de la Sala de lo Constitucional, Rodolfo González, calificó de “razonamiento absurdo” argumentar que en la deliberación se tratan aspectos subjetivos de los precandidatos. “¿Cosas subjetivas como qué?, ¿cuál es su orientación sexual?, ¿padece alguna enfermedad? Esas cosas, no. Pero

saber su trayectoria, ¿ha sido docente?, ¿ha sido abogado litigante?, ¿qué casos ha llevado?, ¿dónde ha sido su carrera judicial?, ¿cómo es que fue promovido?, etcétera. Es un razonamiento un poco absurdo, sobre todo porque va a ser un funcionario que durante nueve años va a estar en la cúpula del órgano judicial”, explicó González. Según González, la Sala recibió ayer por la tarde el informe del Consejo, en donde el secretario relata que analizaron todas las credenciales y requisitos, la trayectoria de los

Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

TITO ZELADA • PRESIDENTE DEL CNJ

Sentencia. La Sala de lo Constitucional asegura que la deliberación del pleno del CNJ, es decir, la discusión para elegir a los funcionarios, debe desarrollarse con “transparencia y publicidad”.

“Son cosas que si salen de esto, tampoco le favorece a nadie” Asegura que el fondo de la sentencia de la Sala de lo Constitucional es únicamente el voto secreto. ILIANA CORNEJO DIARIO EL MUNDO

l presidente del Consejo Nacional de la Judicatura, Tito Zelada, defiende el proceso de elección y asegura que las actas son públicas, aunque admite que éstas tienen un resumen de la discusión.

David Gonzalo Cabezas Fue presidente del Consejo Nacional de la Judicatura del 21 de julio de 2005 a septiembre de 2010. En 2009 se propuso como magistrado de la CSJ, siendo presidente del CNJ pero luego retiró su postulación.

Rosa Margarita Ramagoza de López Bertrand Magistrada Cámara segunda de lo Civil de la Primera Sección del Centro.

Ramón Iván García Magistrado suplente de la Sala de lo Penal, exasesor del actual Fiscal General, Luis Martínez. Es magistrado suplente de la Sala de lo Penal, habría firmado absolución de condenados en caso Katya Miranda.

Martín Rogel Zepeda Juez que condenó a Carlos Perla, juez en tribunal tercero de sentencia. En 2012, fue uno de los más votados en la election de abogados.

>> Los consejeros deliberaron durante viernes 17, sábado 18 y martes 21 de abril según el presidente del CNJ.

precandidatos y que al final tomaron una decisión. “Pero el país no se ha enterado de eso; nosotros como tribunal, que habíamos declarado inconstitucional el reglamento, que decía que iba a ser secreto y ordenamos que el proceso fuera público, pues, no hemos visto un proceso

Paula Patricia Velásquez Centeno Fiscal general adjunta. Se ha desempeñado como jueza de Paz de San Salvador desde 1996 y ha fungido de forma interina como jueza del Tribunal Quinto de Instrucción de San Salvador y del Tribunal Cuarto de Sentencia.

Ricardo Antonio Mena Guerra Magistrado suplente de la Corte Suprema de Justicia para el período 2012- 2021. Presidente del Tribunal de Arbitraje.

público más que la conferencia de prensa de ahora”, dijo. Además, el magistrado del máximo tribunal en materia constitucional agregó que es probable que hoy vean este tema en sesión de Sala. “La Sala pudiera analizar si se cumplió o no se cumplió la sentencia, en cuanto al carácter público que se ordenó hace dos semanas, porque es una cosa demasiado importante”, aseveró. “En otros países se hacen audiencias públicas en las que el candidato expresa su visión de la justicia y qué es lo que propone, etcéte-

Raúl Ernesto Melara Morán Exdirector legal y exdirector ejecutivo de ANEP hasta diciembre de 2010. Delegado del sector privado ante el Consejo Superior del Trabajo, fue miembro de la junta de directores de la Siget.

Lolly Claros de Ayala Expresidenta Consejo Superior de Salud Pública (2000-2006), bajo gobiernos de Francisco Flores y Antonio Saca, magistrada saliente de CSJ.

ra”, indicó González. La sentencia del 8 de abril señala que “la publicidad permite a la ciudadanía conocer las razones que podrían explicar y justificar el sentido de la votación” y agrega que “con esta apertura puede saberse por qué prevaleció un candidato con respecto a otro”. El miércoles 15 de abril, se conoció que el Consejo Nacional de Judicatura realizaba entrevistas a los 88 precandidatos; cada una de 10 minutos. Las entrevistas continuaron el siguiente día. La deliberación ocurrió el 17, 18 y 21 de abril.

¿Se acata el fallo de la Sala? Totalmente. Yo quiero decirle que el fondo de la resolución de la Sala es únicamente el voto secreto que es lo que establecía nuestra ley, pero las demás sugerencias que ahí se expresan son las que contiene nuestra ley. ¿Cómo se interpretó la resolución de la Sala? Siempre se ha hecho público y nosotros consideramos que la votación, como el fondo de la resolución era que el voto era secreto que se convirtiera en público, el voto. Esa es la parte del meollo de la sentencia. Lo demás de la publicidad, siem-

pre se ha dado, todo el tiempo; no ha habido secretividad, aquí a los señores de ANEP (Asociación Nacional de la Empresa Privada), a los señores de Fusades (Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social), siempre se les ha dado información, ahora mismo, este día (ayer) a los señores de Aliados para la Democracia, se le ha dado un informe. Ellos vinieron, nos presentaron un escrito y querían una respuesta, se las dimos. En el caso de que alguien interprete que es publicidad, nosotros lo publicamos todo el tiempo, por obligación de la ley de información y transparencia. ¿La deliberación no tenía que ser pública? No. Es decir, pública que estuvieran todos los medios, no. ¿Habría inconveniente que fuera pública? Ninguno. La incomodidad… Lo que ocurre con la deliberación es que estamos hablando de las personas y eso hay

que hacerlo con mucho cuidado porque no se puede uno, estar diciendo, por que sí o por que no. Aquí hay elemento de tipo subjetivos, somos seres humanos y casi a todos nos conocemos. Fuimos uno por uno, de los solicitantes, de la votación. Uno por uno. Entonces, cuando se decía no, por qué no, por qué sí. Son cosas que, si salen de esto o se publicita, tampoco le favorece a nadie, solo por venir a solicitar estar en el listado. Es decir, ni tan siquiera le hemos dado el nombre de la persona que no reunía los requisitos, porque podría interpretarse que quedó en ridículo o que es irresponsable o cualquier cosa, de ese tipo. En una deliberación abierta, cuando se trata de personas postulantes, que no se sabe si van a quedar o no, podría decirse algo o no decirse para no publicarse. Pero todas esas cosas que ustedes argumentaron… Eso queda en el acta. En el acta queda lo que la ley nos pide, una relación suscinta, por ejemplo, ¿por qué una persona va en esto? Sus acreditamientos son éstos. ¿Por qué va, nuevamente, como candidata una actual magistrada de la Corte? Porque sus ejecutorias la han distinguido o damos la razón sin llegar a la profundización que sí se da cuando estamos en la reflexión y exposición, porque somos seres humanos, algunos queremos proponer a alguien y no alcanza la votación.

“

Siempre se ha hecho público y nosotros consideramos que la votación, como el fondo de la resolución era el voto era secreto, que se convirtiera en público”.

ENFOCO BUENOS DÍAS ÁLVARO CRUZ ROJAS Editor jefe Twitter: @alvarocruzDEM/ email: redaccion@elmundo.com.sv

Viajar en bus ahora es de alto riesgo

n grupo de delincuentes se sube a un autobús de la ruta 116, cerca de El Carmen, Cuscatlán, en plena carretera Panamericana , encañonan al motorista y seguidamente uno de ellos grita: “ya matamos policías y soldados, ahora les toca a ellos(los pasajeros”. La reacción de uno de los pasajeros es disparar a los asaltantes, se produce un intercambio de balas. Al final de aquel estruendoso tiroteo que rompió la madrugada, hay dos pasajeros muertos y dos heridos, dos asaltantes también mueren y el resto logra huir del lugar. Por desgracia, viajar en bus ahora es una actiAl menos 47 vidad de alto riesgo y personas han no solo por los motosido asesinaristas que manejan codas durante el mo locos, sino porque presente año las pandillas han conen unidades vertido los buses y midel transporcrobuses en foco de te colectivo. sus ataques, afectanHorrible. do a las personas más humildes y necesitadas que utilizan el transporte colectivo. No es el único ataque del año, por supuesto. Según una gremial del transporte colectivo, al menos 47 personas han sido asesinadas este año por los ataques delincuenciales, entre ellos 23 pasajeros. El resto son empleados del transporte colectivo. Demasiadas promesas hechas de “Plan Bus” en cada gobierno que pasa. Ya es hora que alguien haga algo para proteger a la gente. ABRIL

24 UN DÍA COMO HOY

Un 24 de abril de 1824, las Provincias Unidas de Centroámerica (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica) declaran abolida la esclavitud.

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

CONFIDENCIAL >> En el recuento de votos que

>> En el ambiente de los aboga-

realiza el Tribunal Supremo Electoral hay una tendencia creciente de que votos evidentemente válidos se habían declarado nulos, lo que tiene muy inquietos a los partidos del bloque oficialista. Dicen que algunos de esos representantes han tratado de complicar el conteo del voto cruzado, con tácticas dilatorias, pero no han podido lograrlo ante el trabajo profesional de los empleados institucionales del TSE.

dos se comentaba ayer con sorna que del grupo de 15 candidatos a magistrados, escogido por el Consejo Nacional de la Judicatura, la inmensa mayoría son gente de confianza de los llamados “compadres”, un trío de diputados que presumen de controlar todo lo que sucede en la Asamblea Legislativa. Los conocedores aseguran que de los 15, solo dos no son amigos de “los compadres” y que el resto está “bien

>> Opinión gráfica

controladito” por los socios parlamentarios…

>> Un gigante sudamericano ha estado en intensas conversaciones con dos cadenas locales de supermercados con el fin de lograr su adquisición. Dicen que una de las cadenas tiene presencia en varios países de la región y podría ser el foco de interés de los sudamericanos para su expansión, pero el otro grupo también les interesa y mucho.

>> El piquete de Don Mundo

¡Mil millones! Mil millones para operar el gobierno dice necesitar, ¿de dónde los va a sacar? Pues volviéndose a endeudar, ojalá que por tanto prestar y deber el país no se vaya a joder y termine en la insolvencia por causa de la ineficiencia; a eso hemos llegado por haber despilfarrado los recursos del Estado sin control y sin cuidado.

>> CONTRAPUNTO

“

La reforma dice 'podrán' no es 'deberán', y puede ser total en todo el país o en regiones o en departamentos o municipios. Una vez cesado el problema que lo motivó, en este caso, el auge delincuencial, la PNC vuelve a su estado normal”. Antonio Almendáriz/ DIPUTADO DEL PCN

“

No vamos a votar a favor del dictamen porque creemos que no se reúnen condiciones porque parte de la infraestructura y condiciones logísticas en este momento para que los policías puedan permanecer entre comillas acuartelados”. Guillermo Gallegos/ DIPUTADO GANA

EL MUNDO | VIERNES 24/04/2015

Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

GOBIERNO Secretario general del FMLN

González juramentado como primer designado del presidente Sánchez Diputados Mario Valiente y Eduardo Barrientos no fueron reelectos para 2015-2018. /DEM

PROTECCIÓN Asignarán a diputados salientes agentes de la división PPI

Los diputados se recetan un año más de seguridad Diputados argumentaron que las circunstancias de inseguridad en el país han aumentado. Fue aprobado con 70 votos de todos los diputados. BEATRIZ BENÍTEZ DIARIO EL MUNDO

La Asamblea Legislativa aprobó anoche un decreto con disposiciones transitorias concediendo a los diputados que finalizarán su periodo legislativo 2012-2015 un año más con medidas de seguridad de dos agentes de Protección a Personalidades Importantes (PPI). Sin discusión en el pleno, las disposiciones transitorias al decreto 572 de la “Ley de protección de personas sujetas a seguridad especial” fue respaldo con 70 votos favorables de los diputados de todas las fracciones parlamentarias. Tales disposiciones transitorias indican que “las diputadas y los diputados propietarios al finalizar su periodo gozarán de medidas de protección especial hasta un máximo de dos elementos de seguridad, por un año”. El decreto 572 señala que gozarán de medidas de protección de seguridad, las personas que en razón de la actividad que realizan, cargo o posición que ostenten o hayan ostentado; así como aquellas personas que a consecuencia

de la finalización definitiva del conflicto armado, y por el rol que desempeñaron y la relevancia del mismo, puedan convertirse en objetivos potenciales de agresiones atentatorias contra sus vidas, las de sus familias o de sus bienes, a quienes se les denominará “personas de alto riesgo”. El diputado Mario Valiente, de ARENA, dijo que “normalmente esto se ha hecho”, pero las circunstancias de inseguridad en este momento han aumentado. “Yo lo que podría decir que agradezco el gesto de los que lo apoyaron que se quedan. Todos los ministros tienen protección. Por lo me-

Transitorio. La disposición es una prórroga de un beneficio que ya ha sido aprobado. La ley actual no da protección a diputados salientes.

nos da cierta tranquilidad”, indicó Valiente quien también votó a favor. El diputado Antonio Echeverría, del FMLN, dijo que le enviaron una nota al ministro de Seguridad, Benito Lara, para conocer si se tenían los recursos, pero no fue respondida, sin embargo, lo aprobaron. Echeverría no quiso su opinión. El decreto será enviado al presidente para que lo observe, vete o sancione.

Medardo González y Norma Guevara serán el primer y la segunda designados a la Presidencia de la República, pudiendo sustituir al mandatario cuando falte el vicepresidente. YOLANDA MAGAÑA DIARIO EL MUNDO

La Asamblea Legislativa juramentó ayer a Medardo González como primer designado a la Presidencia de la República y a Norma Guevara como segunda designada, cargos que finalizarían hasta el término de la gestión del mandatario Salvador Sánchez Cerén, el 31 de mayo de 2019. El presidente envió las ternas de designados presidenciales 10 meses después del inicio de su gestión, el pasado 1 de junio de 2014. La Asamblea Legislativa, inmediatamente después de conocer las ternas propuestas por el gobernante, convocó a su Comisión Política, que seleccionó a los funcionarios. La aprobación se llevó a cabo, a las 10:33 de la noche, con 79 votos favorables en general, con la correspondiente votación nominal y pública por cada designado. El nombramiento de González tuvo 79 votos y el de Guevara, 81 diputados, ya que en ese momento solo tres diputados estaban ausentes. González es secretario general del FMLN y proviene de las Fuerzas Populares de Liberación (FPL), una de las organizaciones que conformaron el FMLN desde 1980. En 2000 ganó una diputación en San Salvador. Guevara es docente y actual diputada. El designado a la Presidencia sustituye al Presidente cuando falta el vicepresidente, quien es el primero en sustituir a un mandatario en caso de muerte, renuncia, remoción u otra causa, según el artículo 155 de la Constitución de la República.

PERFIL

MEDARDO GONZÁLEZ

Originario de San Miguel. 62 años. Es secretario general del FMLN y actual diputado de la Asamblea Legislativa. Ingresó en 1972 a las Fuerzas Populares de Liberación (FPL), una de las cinco organizaciones de la exguerrilla desde 1980. Adoptó como seudónimo "comandante Milton Méndez" durante el conflicto armado y comandó unidades guerrilleras en San Vicente y Cabañas. De 1993 a 2004 fue miembro del Consejo Nacional del FMLN, ya convertido en partido político y en 2000 fue electo diputado. En noviembre de 2004 se presentó como candidato a coordinador general del FMLN con respaldo de Schafik Hándal.

PERFIL

NORMA GUEVARA

Actual diputada de la Asamblea Legislativa, ha sido diputada propietaria por cuatro periodos. Integra la Comisión Política del FMLN. Fue integrante de la Junta de Vigilancia Electoral (JVE), fue síndica municipal de la alcaldía de San Salvador durante la gestión de Violeta Menjívar. También fue regidora suplente en el periodo 2000-2003.

EL MUNDO | VIERNES 24/04/2015

Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

DEUDA ARENA reclamó contra endeudamiento

METROPOLITANA Entregan reconocimientos

Aprueban sin ARENA emisión de títulos por $900 millones

Dan bienvenida a los alcaldes electos del área

Sandra Salgado, de GANA, frenó la aprobación de títulos valores en una primera votación, pero fue sustituida y el bloque de partidos alcanzó la mayoría. BEATRIZ BENÍTEZ DIARIO EL MUNDO

En un primer intento, cuando todo indicaba que se lograría la aprobación los títulos valores de crédito por $900 millones, el voto de la diputada de GANA, Sandra Salgado, lo frenó. Sin embargo, minutos después, con la sustitución de Salgado, los votos de FMLN, GANA, PCN, PDC y CD alcanzaron los 56 necesarios. Según Hacienda, los fondos servirán para pagar Letras del Tesoro (Letes, deuda a corto plazo) por $484.2 millones, devolver impuestos por $185 millones, sufragar provisiones y previsiones por $61.7 millones, y bienes y servicios por $46.7 millones. El Estado también tiene demandas extrapresupuestarias por $121.2 millones, de los cuales serán destinados para educación, seguridad, remuneraciones, y gastos jurídicos en demandas. La hermana de Wil Salgado se abstuvo en la primera votación y la pantalla mostró 55 votos favorables y 27 en contra. ARENA le aplaudió y en el FMLN despertó la frustración. “Yo creo que las mujeres hemos sido leales en situaciones difíciles independientemente que eso genere problemas en muchos partidos, pero, bueno, queda en otras oportunidades para sacar

$484

MILLONES

Es el pago de Letras del Tesoro (Letes) hasta abril que debe pagar el gobierno. Ésta es deuda a corto plazo que, según el Gobierno, se cerraría a más de $700 millones al final de 2015.

$ 1 21.2 MILLONES

Es el décifit que debe llen ar el Estado en diferentes car teras, la mayor parte será des tinado a la Policía Nacional Civ il, flota vehicular para ésta y tam bién alimentación y salarios para militares.

VOTOS

Lograron los partidos FMLN, GANA, PCN, PDC, CD, para aprobar la emisión de títulos valores, cuya deuda El Salvador debe pagar en 25 años. La nueva deuda no fue apoyada por ARENA.

adelante este préstamo”, expresó Lorena Peña, molesta. Rechazó la actitud de ARENA de negar sus votos, los acusó de seguirle el juego a la Sala de lo Constitucional, de querer ver derrotado al gobierno, cobrar sueldos y pensiones que suben la deuda pública. “Ustedes han robado y dejado al país en la condición que hoy nuestro gobierno está enderezando”, exclamó. Salgado hablaba por teléfono y desaparecía de la sesión plenaria. En la segunda votación fue sustituida por Wilfredo Guevara, quien dio el voto 56. A la Asamblea llegaron el ministro de Hacienda, Carlos Cáceres y el comisionado presidencial para la seguridad, Hato Hasbún, quienes se reunieron con las fracciones parlamentarias para buscar votos. En la discusión, el diputado suplente del PDC, quien temprano había dicho que no acompañarían, cambió de postura. Declaró que en la reunión hubo un compromiso de aprobar el lunes la Ley de Responsabilidad y Sostenibilidad Fiscal y, por tanto, “partiendo de la buena” votaría. Douglas Avilés, de Cambio Democrático, señaló que daba su voto para previendo la profundización del nivel de endeudamiento.

REDACCIÓN DIARIO EL MUNDO

El Consejo de Alcaldes y la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (Coamss/Opamss) realizaron ayer un intercambio con las nuevas autoridades metropolitanas electas para el periodo 2015-2018. El actual coordinador del Coamss, Norman Quijano, realizó una sesión especial en la que dio la bienvenida a los alcaldes electos, entre quienes estuvieron presentes el alcalde electo de San Salvador, Nayib Bukele, del FMLN, y el de Santa Tecla, Roberto d’Aubuisson. También estuvo presente el vicepresidente de la República, Óscar Ortiz.

El alcalde capitalino señaló que el área metropolitana de San Salvador es uno de los principales polos de desarrollo económico del país y que por ello es importante potenciar el desarrollo humano en la región. Destacó la necesidad de invertir en el medio ambiente, desarrollo urbano y territorial, recuperar los espacios públicos y prevenir la violencia. En el acto público, se hizo entrega de un reconocimiento al alcalde saliente de San Salvador. Quijano, quien había recuperado la alcaldía ante Violeta Menjívar y perdió la elección presidencial de 2014, ocupará una diputación del partido ARENA en la legislatura 2015-2018.

“

Después de largas discusiones y de haber llegado a acuerdo, el lunes, hasta que terminemos la aprobación sobre la ley de responsabilidad fiscal”. ARNOLDO MARÍN/PDC

Nayib Bukele coordinará el Coamss. /JAIR MARTÍNEZ

{ BREVES }

“

No vamos a acompañar este dictamen. Nos ha sucedido ya varias veces que hemos votado y se ha firmado acuerdos en el 2012 y nada”. MARIELA PEÑA/ARENA

Quieren participación de organizaciones

GANA pide derogar artículos Lacap

REFORMA.

LICITACIONES.

El Presidente de la República pidió una reforma a la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia, para permitir que las asociaciones comunales y organizaciones de la sociedad civil puedan elegir a personas idóneas como representantes de la comunidad. Actualmente la organización de estas representaciones comunales es manejada según la ley por las alcaldías.

El partido GANA pidió ayer una reforma a la Ley de Adquisiciones y Licitaciones (Lacap) para derogar disposiciones que contienen la garantía de mantención de oferta, con el fin de abrir espacio, argumentaron, a micro y pequeñas empresas que desean participar y no lo hacen por falta de recursos económicos o capacidad de compra de una póliza para ganar licitaciones.

EL MUNDO | VIERNES 24/04/2015

10 Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

ELECCIONES Actas procesadas dan 24,642 votos para ARENA y 22,999 para el FMLN

Poco acceso de medios a reclasificación de votos de San Salvador

“

Estamos evaluando cómo la prensa puede tener acceso donde se recalifican los votos. Sin embargo, están los partidos, los demandantes y representantes de la Fiscalía”. MIGUEL ÁNGEL CARDOZA MAGISTRADO DEL TSE

“

Les hemos pedido a los miembros de mesa que no discutan, que no peleen (en las mesas de recuento de votos). Si tienen dudas con los votos, que nos lo manden a los magistrados”. GUADALUPE MEDINA MAGISTRADA DEL TSE

MESAS SIN DEBATE

TSE realizó hasta ayer el recuento en 147 urnas y quedan pendientes 2,725. EDGARDO RIVERA DIARIO EL MUNDO

El carácter público del recuento de las 2,872 Juntas Receptoras de Votos (JRV) es, de distintas formas, restringido por las autoridades electorales. En su resolución, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) estableció que el “recuento deberá ser público, transparente y supervisado por el Fiscal General de la República”. El acceso a la prensa es limitado por una barrera que separa el área donde están las 60 mesas de reconteo. El ingreso al salón donde los magistrados del TSE están recalificando los votos es restringido a unos cinco minutos, al final de la tarde. Adicionalmente, el TSE no está divulgando en su sitio web los avances de los recuentos que se están dando en cada mesa. La información llega a cuentagotas y hay prácticamente ausencia de datos oficiales. Las conferencias de prensa han sido suspendidas. Según el magistrado del TSE, Miguel Ángel Cardoza, las limitantes a la prensa tienen una razón logística. Argumentó que el espacio en el que se desarrollan los reconteos y reclasificaciones no son los suficientemente cómodos para la presencia permanente de la prensa. Aseguró que están buscando mecanismos para dar esa facilidad. Sobre la falta de información en el sitio web, expresó que están haciendo “los arreglos informáticos” para que se inicie la divulgación. Recordó que, aunque una mesa termine de contar los votos que están claros, estas mesas deben esperar las reca-

Vigilantes de mesa de reconteo. /EM

TSE revisará directamente votos nulos e impugnados Los miembros de las 60 mesas de recuento de votos desarrollaron ayer su segundo día de jornada. /ERNESTO MARTÍNEZ

2,872 URNAS

El TSE debe recontar las 2,872 urnas de San Salvador. Entre los magistrados del TSE había dudas si solo una parte o todas, pero la CSJ ordenó que sean todas las papeletas.

2,725 147 5.12% PENDIENTES ESCRUTADAS AVANCE Hasta ayer estaban pendientes de escrutar 2,725 urnas. Aunque la Sala de lo Constitucional dio como plazo máximo el 27 de abril, el TSE no se compromete con el plazo.

Durante la tarde del pasado miércoles y ayer entre las ocho de la mañana y las seis de la tarde fueron escrutadas 147 urnas. Algunas mesas procesaron tres urnas, mientras otras, cuatro.

Los avances

Los magistrados del TSE recalificaron votos. /ERNESTO MARTÍNEZ

lificaciones que el organismo hace de los votos dudosos, para luego cuadrar los datos. Según la magistrada Guadalupe Medina, ayer fueron revisados entre 75 y 80 sobres

con una cantidad desconocida de votos nulos, impugnados o abstenciones que llegaron para ser recalificados. El volumen es alto y dejaron 62 pendientes de evaluar.

Entre 22 y 23 de abril, el TSE reportó un avance en 147 urnas, que significan el 5.12%. Durante la tarde del miércoles, hubo mesas que procesaron entre una y dos urnas. Algunas mesas procesaron tres y otras cuatro urnas. Según datos preliminares oficiales del TSE, en 147 urnas ya procesadas, ARENA obtuvo 24,642.59 votos, el FMLN ganó 22,999.38 votos; GANA, un total de 2,317.98; el PCN se agenció 2,227.27 votos; el PDC, 1,351.64 votos. El CD va en sexto lugar con 1,074.65 votos; el DS, 829.81 votos; el PSD, 486 votos; y el no partidario 144.63 votos. Cada una de las 60 mesas

Hasta ayer había un avance del 5.12%. Hubo propuestas de ampliar horarios o subir el número de mesas, pero al final el TSE ya no tomó esa decisión.

tiene asignadas 48 urnas, las cuales están siendo escrutadas en horarios de ocho de la mañana a las seis de la tarde. En aras de avanzar, el TSE evaluó la posibilidad de ampliar horarios y aumentar el número de mesas. La propuesta fue descartada. La magistrada Guadalupe Medina expresó que la infraestructura del Centro Internacional de Ferias y Convenciones (Cifco) no da para instalar más mesas y expresó que la representación fiscal objetó trabajos en horas nocturnas por la peligrosidad en el retorno a sus casas. Cada mesa está integrada por tres empleados del TSE con presencia de la PDDH, Fiscalía y demandantes.

EDGARDO RIVERA DIARIO EL MUNDO

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) decidió ayer que los votos nulos e impugnados encontrados en cada una de las cajas sean enviados directamente a la recalificación del organismo colegiado. Según los magistrados, se trata de evitar que los miembros de mesas entre en debates y se vaya deteniendo el trabajo. También, el TSE emitió un acuerdo en el que reiteró a los vigilantes de los partidos y a los supervisores a que solo tienen la facultad de estar observando el proceso, pero no tienen voz ni voto. Señalaron que los vigilantes de los partidos que tengan observaciones deben enviarlas a los supervisores y éstos pasarlas por escrito al organismo colegiado. Establecen que los vigilantes de los partidos que entren en el debate pueden ser sancionados con la destitución del cargo. Algunos vigilantes de mesa intervenían en la calificación de los votos de la mesa.

EL MUNDO | VIERNES 24/04/2015

12 Política • Entrevista

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

Cree que la política de comunicaciones del presidente Salvador Sánchez Cerén ha sido austera porque el mandatario no busca soluciones mediáticas. El nuevo funcionario, quien también es diputado electo en el Parlacen, busca una política de “puertas abiertas” hacia los medios de comunicación, a los cuales les pide una autorregulación en materia ética. EUGENIO CHICAS • SECRETARIO DE COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

“La política del Presidente es la más irrestricta libertad de prensa” YOLANDA MAGAÑA DIARIO EL MUNDO

l nuevo secretario de comunicaciones de la Presidencia de la República, Eugenio Chicas, cree que los medios de comunicación sí pueden incidir en la situación de la seguridad pública en el país, pero no cree que deban censurarse. Llama a no hacer una apología del delito pero deja claro que el Gobierno no tiene la mínima intención de establecer una regulación de contenidos de los medios de comunicación. ¿Qué tanto el problema de la inseguridad en el país es un problema de comunicación? Tiene un alto componente en la comunicación, en definitiva es un tema también de percepción y eso se puede fundamentar en datos que los estudios de opinión de la UCA señalaban que un 21% de salvadoreños había sufrido algún tipo de delito, había sido víctima de delito; sin embargo, la percepción de inseguridad era de más del doble. La comunicación es un componente importante en la percepción, y en relación a desmotivación y esperanza. Creo que los medios de comunicación pueden contribuir con el enfoque, con la cobertura, a que haya esperanza, a que haya confianza, a que las cosas pueden cambiar, pueden mejorar. Por supuesto, no son los medios los gestores de la información como tal, o sea, somos las instituciones públicas que asumimos el reto de generar los hechos con la acción gubernamental que desencadenan noticias positivas porque los medios no

pueden inventarse los hechos positivos, somos las instituciones. Yo creo que desde la perspectiva de los medios de comunicación, lo que debe haber es más bien una reflexión entre los mismos medios, aspiramos en poder recuperar la agenda que los medios gestaron entre 2006 y 2007, de “Medios Unidos por la Paz”, que estableció una plataforma ética desde los propios medios sobre cómo cubrir las noticias vinculadas a delitos. Y esto de ninguna manera tiene a la base ocultar lo que ocurre, sino que lo que ocurre sea trasladado de acuerdo a las normas del propio periodismo, a la ética del propio periodismo y a los acuerdos que puedan lograr los propios medios. ¿Los medios pueden estar siendo parte de la causa de la violencia del país? No debe de ser así. Definitivamente no debe ser así. Eso tiene que ver con un tema ético que tiene que ver con la apología del delito, por ejemplo, y no digo que esté ocurriendo, por ejemplo cuando un medio de comunicación puede destacar el rol de una pandilla, sus métodos de comunicación, las siglas de la pandilla, sus tatuajes, eso puede volver relevante la estructura de las pandillas. Entonces, un

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Es una política que ha estado marcada por la austeridad, es una política que ha estado marcada por no establecer soluciones mediáticas”.

mal enfoque de comunicación, en teoría, podría desencadenar una percepción equivocada sobre el rol de los delincuentes. Hablo en teoría, en ese sentido, yo creo que un marco ético puede resolver las cosas, pero de ninguna manera los medios de comunicación estimulan, ya objetivamente en su pregunta, el surgimiento de más delincuencia en el país. Ni nuestro Gobierno ni ninguna institución está señalando o culpabilizando a los medios de comunicación en esa dirección, lo que pretendemos es que seamos aliados. Los medios pueden en este sentido jugar un rol muy positivo, constructivo, en que hagamos de la seguridad nacional y la criminalidad un tema de interés nacional en el que toda la sociedad actuemos de manera unida. ¿Cuál fue su diagnóstico sobre la política de comunicaciones que ha llevado a cabo el presidente de la República? Es una política que ha estado marcada por la austeridad, es una política que ha estado marcada por no establecer soluciones mediáticas, sino soluciones de fondo a los problemas. Hoy creo que lo que falta, habiendo desplegado programas en aspectos sociales, en seguridad, en aspectos

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Él (Presidente) no está preocupado por dibujar mediáticamente sus acciones, sino más bien por generar políticas públicas”.

Entrevista • Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

SU OPINIÓN

“

VENEZUELA

“Nosotros nos debemos a los temas del pueblo salvadoreño, el presidente Salvador Sánchez Cerén más bien está abocado a resolver los problemas de los salvadoreños y lo que son conflictos internacionales, como lo hizo en la Cumbre, el Presidente asumió la recomendación del diálogo”.

Aspiramos en poder recuperar la agenda que los medios gestaron entre 2006 y 2007 de Medios Unidos por la Paz, plataforma ética desde los medios”.

“

Los medios pueden jugar un rol positivo en que hagamos de la seguridad un tema de interés en el que toda la sociedad actuemos de manera unida”. de rescate de la economía del país, hoy creo que viene una etapa importante, el esfuerzo por mostrar esos programas de Gobierno... Ningún ciudadano, ningún partido, ningún medio de comunicación ha acusado al Gobierno de haber intervenido en la campaña electoral, el Presidente se estuvo a distancia totalmente de la justa electoral que libraron los partidos. Entonces, creo que la comunicación en este periodo ha sido limitada, puntual, más bien se estaba en la fase de gestar programas de Gobierno, hoy vamos a la fase de divulgar esos programas de Gobierno. ¿Cómo explica usted la ausencia que ha tenido el Presidente? No creo que haya sido planificada. Yo creo que cada mandatario tiene su estilo. En esa dirección, creo que los dos presidentes que tuvimos en el país con anterioridad, tanto el expresidente Antonio Saca como el expresidente Mauricio Funes, eran figuras muy mediáticas. El presidente Sánchez Cerén es un hombre de trabajo colectivo, que está día a día preocupado por los temas del país. Y no digo que así lo hacían los anteriores, él no está preocupado por dibujar mediáticamente sus acciones, sino más bien por generar políticas públicas. Hoy, que hay una plataforma de resultados de su gestión es cuando ha valorado darle mayor relevancia a las comunicaciones de su Gobierno. ¿El desborde de la inseguridad hizo que se preocupara por las comunicaciones? No. El poder unificar la expresión pública de sus políticas de Gobierno. El éxito de las políticas públicas no solo reside en la capacidad de articu-

RECUENTO DE VOTOS

“Todas las sentencias judiciales son de obligatorio cumplimiento, más allá de si nos gustan. Que el TSE esté cumpliendo este mecanismo de recuento creo que es importante en el cumplimiento de la responsabilidad de cada poder del Estado”. lar a las distintas áreas gubernamentales, el éxito de una política pública también depende de cómo conecte con la población, de cómo la población se sienta orientada, informada. ¿Su ingreso como secretario fue por el tema de seguridad? No, no necesariamente por el tema de seguridad... Mi llegada está vinculada a todo el programa de Gobierno, al plan quinquenal, que tiene tres ejes, hacer un país productivo, una población educada y de mayor cobertura y calidad, y enfrentar la crisis de seguridad. Se ha planteado crear un Consejo de Comunicaciones. Hablaba del Consejo por la Educación, porque tenemos el Consejo Nacional de Seguridad. En materia de comunicación se está valorando la posibilidad de que haya un Consejo, inicialmente lo que estamos creando son mecanismos de diálogo con todos los medios de comunicación, grandes, alternativos, para ver las condiciones de igualdad de la comunicación, porque cada quien puede aportar. Ese diálogo está enfocado a los problemas más relevantes del país y cómo los medios pueden contribuir a esa política de Estado, no de Gobierno, en función de generar unidad nacional sobre la base de principios del más irrestricto respeto a la libertad de expresión y a la libertad de prensa. El presidente Sánchez Cerén nos ha dado orientaciones preci-

sas de abrir estos procesos de diálogo y comunicación. ¿Cuál será la solicitud a los medios en este diálogo? En primer lugar, mantener una política de puertas abiertas de diálogo. En segundo lugar, abordar con los medios de acuerdo a su naturaleza retos importantes. Por ejemplo, está el tema de las concesiones que vencen en noviembre del año 2017 y es necesario discutir el ordenamiento del espec-

tro radioeléctrico sin poner en riesgo las inversiones, el aporte que dan los grandes, pequeños y pequeños medios. En eso está el tema de instar a la Sala de lo Constitucional a resolver demandas que tienen. Y luego hay una discusión técnica vinculada a los estándares que se deben mantener vinculada al apagón digital que se va a dar en 2018. Los medios tienen que hacer inversiones para estar preparados para ese cambio. Y un te-

ma que tenemos como Gobierno es esta unidad nacional para generar confianza. En su primer día como secretario, el Presidente habló de una guerra mediática. El FMLN ha hablado de que el tema de violencia debería ir en las últimas páginas. Una de las propuestas del FMLN es regular el contenido de los medios según la ética social. ¿Hay intención de regulación? Yo me puedo referir a la acción gubernamental, el partido aclarará sus posiciones en cuanto a sus enfoques en los medios de comunicación. Desde el Gobierno, de ninguna manera tenemos ningún plan para limitar a los medios de comunicación, como he señalado, la política del presidente es que haya la más irrestricta libertad de prensa y libertad de expresión. Más bien es motivar la reflexión de los propios medios de comunicación tal cual se hizo entre 2006 y 2007, donde los medios en aras de su profesionalismo y ética establecieron normas de conducta para dar mejor cobertura y buscar un equilibrio entre la cobertura de hechos cotidianos, de generar esperanza... De ninguna manera estamos por regular, amordazar los medios de comunicación. Lo que nos parece que en el marco de la ética y la función social de los medios, ellos mismos se deben regular. Nosotros ni tenemos herramientas para amordazar ni controlar a los medios, ni creemos que ellos se dejarían

hacer tal cosa. Nuestro país ha avanzado en democracia, pluralismo y ha avanzado en condiciones de libertad. ¿Y a futuro?, ¿usted como miembro de la Comisión Política del FMLN? Soy dirigente del FMLN pero hablo como vocero del Gobierno. Insisto el Gobierno no tiene ningún plan ni proyecto y los documentos públicos tampoco establecen tal cosa. Nunca nos hemos puesto como meta limitar a los medios de comunicación, siempre hemos procurado una política de diálogo franco, abierto, donde aspiramos en que la propia sociedad se convierta en un faro de observación para los medios de comunicación y la misma premie aquellos medios que tienen una conducta ética. Fusades teme que las leyes de medios comunitarios y públicos atenten contra derechos de comunicación. Una de las críticas es que éstos recibirían fondos del Estado. Cualquier medio legalmente registrado puede recibir pagos del Estado, puede vender sus servicios al Estado, no vemos ningún conflicto de intereses, creemos que la libertad de contratación que hay en el país permite que cualquier empresa legalmente constituida, sea grande o pequeña, aspire a tener un nicho en el mercado y el Gobierno tiene la responsabilidad de contratar con grandes, como con pequeñas o micro empresas.

14 Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

DECRETO GANA no votó por decreto, argumentando que no hay condiciones en puestos policiales

Director podrá “acuartelar” a policías si así lo decide Decreto faculta a director policial para que pueda disponer a tiempo completo de los agentes policiales, debido a los altos niveles de delincuencia en el país. BEATRIZ BENÍTEZ DIARIO EL MUNDO

Ante el alza de homicidios en el país, la Asamblea Legislativa aprobó ayer una reforma a la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil para que los agentes policiales permanezcan en estado de emergencia o, si así lo decide el director, trabajo a tiempo completo. El dictamen fue aprobado con 63 votos sin el respaldo de GANA. La reforma se dio al artículo 16 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil y establece que: “Los miembros de la Policía Nacional Civil cuando la situación imperante así lo amerite, podrán ser puestos a disponibilidad a tiempo completo, medida que se puede implementar en todo el territorio nacional, por regiones, departamentos o municipios determinados, por el tiempo, funciones y forma en que el director general lo establezca”. También, señala que, pasada la situación que lo motivó, “continuará como lo establecido en el artículo 84 de la Ley de la Carrera Policial”. Los diputados tomaron como base que la Constitución de la República establece que la PNC garantizará el orden, la seguridad y tranquilidad pública, así como la colaboración en el procedimiento de investigación con el delito, todo ello con apego a ley y estricto respeto a los derechos humanos. El diputado Antonio Almendáriz, del PCN, quien mocionó la reforma, señaló que las jornadas de trabajo de los elementos policiales actualmente no se adaptan a la situación de violencia que impera en el país, ya que cuentan con horarios de trabajos que no están acorde a los esfuerzos y las exigencias que requiere la magnitud del peligro que están viviendo la población en general. El diputado Guillermo Ga-

LA REFORMA

ARTÍCULO 16 Los miembros de la Policía Nacional Civil cuando la situación imperante así lo amerite podrán ser puestos a disponibilidad a tiempo completo, medida que se puede implementar en todo el territorio nacional, por regiones, departamentos o municipios determinados, por el tiempo, funciones y forma en que el director general lo establezca. Pasada la situación que lo motivó, continuará como lo establecido en el artículo 84 de la Ley de la Carrera Policial.

llegos, de GANA, sostuvo que, si bien estaban a favor, en este momento no se reúnen las condiciones para que los agentes permanezcan “acuartelados”. Manifestó que se requiere de recursos para alimentación y mejorar la infraestructura. Ernesto Angulo, de ARENA, dijo que no es necesario que la reforma se implemente inmediatamente entre en vigencia el decreto, sino cuando las autoridades decidan. “La estamos dejando lista (la reforma) para cuando el Gobierno esté preparado para hacerlo, cuando tenga los fondos y cuando comience a acondicionar esos lugares, no se les está exigiendo que se haga ahorita”, dijo. El decreto será enviado al presidente de la República, quien lo puede sancionar –avalar–, vetar u observar.

“

La estamos dejando lista para cuando el Gobierno esté preparado cuando tenga los fondos y comience a acondicionar esos lugares, no se les está exigiendo”. ERNESTO ANGULO DIPUTADO DE ARENA

GANA

Pide crear delito de pertenecer a maras La Asamblea Legislativa conoció ayer en tres piezas de correspondencia del diputado Guillermo Gallegos, de GANA, que busca aprobar el delito de pertenecer a maras y colaborarles. Plantea reformas al Código Penal para que se agregue “medios de prueba especiales para miembros de pandillas”, como inspección de espacios donde plasmen grafitis, intervención telefónica, tatuajes, ademanes o señales.

También, pide castigar con pena de cuatro años de prisión para agrupaciones u asociaciones ilícitas. Según la reforma, serían sancionados con cinco a 10 años de prisión las personas que plasmen grafitis alusivos a pandillas con el fin de delimitar territorios, reuniones donde se planifique el cometimiento del delito. Propone que se considere miembros de pandillas a quienes tengan tatuajes alusivos a maras.

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La reforma dice ‘podrán’ y puede ser total en todo el país o en regiones. Una vez cesado el problema que lo motivó, el auge delincuencial, la PCN vuelve a su estado normal”. ANTONIO ALMENDÁRIZ DIPUTADO DEL PCN

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No vamos a votar, porque creemos que no se reúnen condiciones de infraestructura y logísticas para que policías puedan permanecer entre comillas acuartelados”. GUILLERMO GALLEGOS DIPUTADO DE GANA

El decreto no obliga el acuartelamiento. Puede ser avalado o rechazado por el Presidente. /DEM

EL MUNDO | VIERNES 24/04/2015

16 Política

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

CONSTITUCIÓN Aprobado con 74 votos de todas las bancadas legislativas

Partidos votan por acuerdo de alargar periodos de diputados Periodo legislativo no coincidirá con los de funcionarios electos por ellos.

CRÍTICA

Camarasal cree que reforma afectará clima de negocios

BEATRIZ BENÍTEZ/YOLANDA MAGAÑA DIARIO EL MUNDO

Con 74 votos de todos los partidos políticos, la Asamblea Legislativa aprobó ayer un acuerdo de reforma a la Constitución de la República para aumentar los periodos de diputados y concejos de tres a cinco años a partir de 2022. El acuerdo pretende reformar el artículo 124 de la Constitución que establecería que “los diputados y diputadas de la Asamblea Legislativa durarán en sus funciones cinco años y podrán ser reelectos”. La reforma se haría también al artículo 202: “Los miembros de los concejos municipales… ocuparán el cargo por el periodo de cinco años y podrán ser reelectos”. Para que la reforma esté vigente, la próxima legislatura debe aprobarla con 56 votos. El acuerdo incluye una disposición transitoria para que periodos de alcaldes y diputados elegidos en 2018 sean de cuatro años hasta 2022. La diputada y jefa de fracción del FMLN, Norma Guevara, aseguró que esta Asamblea “está considerando el impacto fiscal de los procesos electorales demasiado repetidos”. El diputado Sigifredo Ochoa Pérez desbarató el argumento del ahorro, señalando que, con el sistema actual, en 20 años hay 10 elecciones y, con la reforma, en 20 años habrá ocho. Sugirió elecciones generales. El diputado de ARENA, David Reyes, no votó. Sugirió reforma para separar las funciones administrativas y jurisdiccionales en el Tribunal Supremo Electoral. ¿Inconstitucional? El acuerdo de reforma constitucional aprobado ayer pro-

REDACCIÓN DIARIO EL MUNDO

Cada Asamblea Legislativa podrá elegir a funcionarios de periodos no coincidentes. /DEM

“ “ “

Autorizar vía Constitución a que sí pueda haber doble elección por una Asamblea, que hoy la Constitución no lo permite, pero si la reforma lo permitiría, no sería inconstitucional”.

MARIO VALIENTE DIPUTADO DE ARENA

Primer aval. El periodo de gestión de alcaldías y Asamblea Legislativa será ampliado. El acuerdo de reforma a la Constitución fue aprobado ayer con 43 votos.

Ese supuesto fallo constitucional ya no tiene ningún sentido, porque la Constitución al ser reformada y al ser ratificada, la acción es constitucional”.

Esta reforma responde en realidad a una visión de política de Estado de largo plazo, esto es necesario dejarlo claro para evitar malos entendidos”.

NELSON QUINTANILLA DIPUTADO DEL FMLN

MARIO PONCE DIPUTADO DEL PCN

vocará que la Asamblea Legislativa cuya gestión durará cinco años elija funcionarios por un periodo de seis años, ya que los funcionarios de segundo grado elegidos por los diputados tienen periodos de

tres años o, en el caso de la Corte Suprema de Justicia, se renuevan cada tres años. Esto podría contradecir la sentencia del 5 de junio de 2012 de la Sala de lo Constitucional, ya que ésta afirma que

La Cámara de Comercio e Industria de El Salvador tildó ayer de inconveniente para la institucionalidad democrática el acuerdo de reforma a la Constitución de la República que ampliaría a cinco años los periodos de elección de diputados y alcaldías. “Una reforma constitucional de tanta importancia no puede llevarse a cabo sin antes haber sido consultada ampliamente con la sociedad civil, por lo que pedimos a los diputados analizar más detenidamente dicha propuesta”, señala el comunicado. La reforma daría a una Asamblea Legislativa “la facultad de elegir dos veces” alos funcionarios de segundo grado, como son fiscal general de la República, presidente de Corte de Cuentas, procurador de Derechos Humanos, y a 10 de los 15 magistrados de la Corte Suprema de Justicia, señala la gremial. “Haría a

la renovación de la CSJ debía responder a la renovación de la Asamblea Legislativa, que se da en elecciones directas. Asegura que por ello los periodos –tres años– coinciden. Los diputados creen que la Sala no podría declarar inconstitucional el acuerdo. “El supuesto fallo constitucional ya no tiene ningún sentido”, dice Nelson Quintanilla, del FMLN, quien no descarta que en el futuro puedan equiparar o hacer coincidir los periodos de los funcionarios de segundo grado a los periodos legislativos. Mario Valiente, de ARENA,

“

No solo generaría gastos extras al Estado y a los mismos partidos políticos, sino afectaría el clima de negocios y de inversiones (por las precampañas)”. CÁMARA DE COMERCIO /COMUNICADO

las instituciones más vulnerables ante intereses político-partidarios”, añade. La Cámara sostiene que la sociedad estaría sometida a “precampañas electorales cada año” y que ello “afectaría el clima de negocios e inversiones”, ya que habría elecciones cada dos años y medio. Destaca que el periodo de tres años permite alternabilidad frecuente de los poderes legislativo y municipal, y que es más urgente la separación de funciones en el Tribunal Supremo Electoral.

tampoco cree que la Sala pueda anular este acuerdo, pero advierte que podría realizarse otro acuerdo de reforma constitucional en esta legislatura para equiparar periodos. Mario Ponce, del PCN, sostiene que este acuerdo se debe a una política de Estado a largo plazo. En el fallo se explica que se debe “asegurar la incidencia del cuerpo electoral en la elección de los funcionarios” y dicta que la Asamblea violó, en esa ocasión, el principio de legitimidad indirecta, del artículo 186 de la Constitución inciso segundo.

• CUATRO PERSONAS FALLECIERON AYER EN UN ASALTO A UN BUS EN CUSCATLÁN. AL MENOS 43 ATAQUES A BUSES REPORTADOS EN 2015.

NACIONAL

EL MUNDO 17 • VIERNES 24/04/2015

MEDIDA es temporal mientras logran más traslados a penales de los reos que ya fueron condenados en procesos judiciales

Trasladan a 30 presos tras cuatro muertes en seis días Las altas temperaturas y el hacinamiento en las bartolinas policiales de la delegación de San Miguel son causa de deshidratación e infecciones, así como ataques entre los reos. MARISELA ÁVILA DIARIO EL MUNDO

La jefatura de la delegación policial de San Miguel realizó el traslado de 30 personas recluidas en sus bartolinas y las ubicadas en la colonia La Presita, esto para resolver temporalmente el problema de hacinamiento que ha incidido en la muerte de cuatro reos en seis días. “Se logró que recibieran 30 reos comunes en el penal de Ilobasco. Estamos coordinando más traslados con la Dirección General de Centros Penales y los jueces para que nos liberen los oficios y poder hablar con los centros penales o a quien corresponda” dijo el comisionado Raúl Abrego, jefe de la delegación de San Miguel. Hasta el miércoles 22 de abril, en las bartolinas de San Miguel se encontraban 520 reos distribuidos en 10 celdas. Del total, 180 son mujeres, quienes sufren malestares como hongos en la piel, abscesos e infecciones vaginales. Todas ellas tienen que convivir en una sola celda. Sin embargo, la capacidad de las bartolinas es para 200 reos en total, lo que supone un hacinamiento del 260%. El reo José Noé González, de 48 años, falleció la tarde del miércoles en el estacionamiento del hospital de San Miguel. Otros dos reos que fueron trasladados junto a él aún se encuentran recibiendo asistencia médica. Todos estaban recluidos en la celda 4 de la delegación policial. “Ambos están en Cuidados Intensivos. Lo que manifestaban (los médicos) era que estaban como sofocados por las altas temperaturas que se viven en el país y

El espacio en bartolinas sería ampliado • Un proyecto de ampliación de las bartolinas policiales de La Unión, Usulután y San Miguel sería realizado próximamente, informaron fuentes policiales. Sin embargo la delegación migueleña sería la última beneficiada, ya que preliminarmente se dijo que no había espacio para la construcción. Se explicó que un equipo técnico valorará la situación. • En las bartolinas de La Unión falleció el 20 de abril Bily Maximino Guevara Arbaiza, de 29 años, por un presunto paro cardiaco. Mientras que en las bartolinas de Usulután fallecieron a inicios de abril dos reos tras una disputa.

520 PRESOS

conviven en las 10 celdas de la delegación policial de San Miguel.

La Policía realizó ayer el traslado de 30 reos al centro penal de Ilobasco. Esperan realizar más en los próximas días. /MARISELA ÁVILA

el hacinamiento”, explicó Ábrego. El jefe policial agregó que, de forma preliminar, se estableció la causa de la muerte de José Noé González como “muerte provocada por

>> Dos internos permanecen ingresados en el hospital de San Miguel por una condición severa de deshidratación.

asfixia, se va a realizar la investigación”. Otro de los fallecidos desde el pasado 17 de abril es Cándido Alberto García Hernández, quien presentaba herida puntiforme en la región

HACINAMIENTO en las bartolinas policiales cuya capacidad real es para 200 reos.

del cuello y que fue catalogado como homicidio simple. La noche de ese día murió Carlos Manuel Arévalo, al parecer por una deshidratación severa. Mientras que el pasado lunes 20 falleció Kevin Osael Martínez Rivera, de 19 años, recluido en la celda 7, detenido por el homicidio del agente Jacobo Melgar, hecho ocurrido en enero en el municipio de Carolina, departamento de San Miguel. La autopsia del cádaver de Martínez Rivera reveló que sufrió una muerte violenta. Medidas de prevención El mal olor por la aglomeración de personas y la suciedad se percibe desde las

260%

Cándido Alberto García fue hallado muerto el pasado 17 de abril con una herida en el cuello. Se dijo que fue homicidio. /DEM

afueras de la delegación en ciertas horas del día. Como medidas urgentes a realizar por la insalubridad en que viven los privados de libertad, las autoridades de la delegación han coordinado con la Gobernación Departamental de San Miguel para buscar apoyo en las instituciones de salud y llevar a cabo brigadas médicas, dos veces por mes. En la actualidad solo realizan una al mes. También se busca coordinar con el departamento de Bomberos la limpieza de las bartolinas aplicando agua a presión y evitar así la propagación de enfermedades.

18 Nacional • Sucesos

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

CASO se ventila el caso en el juzgado noveno de Paz

Diputado enfrenta audiencia por tráfico de personas Fiscalía dice que investigación inicia tras la denuncia de una víctima. GERSON CHÁVEZ DIARIO EL MUNDO

José German Iraheta Méndez, diputado suplente electo del partido GANA, enfrentará hoy a las 2:00 de la tarde la audiencia inicial por el delito de tráfico ilegal de personas en el juzgado noveno de Paz de San Salvador. Junto al diputado también ha sido acusado por el mismo delito Juan Carlos Daniel Quinteros, encargado de localizar a personas interesadas en viajar hacia los Estados Unidos y posteriormente referirlas al diputado suplente. El diputado suplente y Quinteros ya fueron capturados el martes tras oficios girados por la Fiscalía General de la República. El otro imputado es Óscar Arturo Alfaro, quien supuestamente prestaba dinero a las personas para que viajaran, a cambio de recibir bienes inmuebles como garantías del préstamo. El sospechoso no se ha presentado al juzgado a ser notificado del delito atribuido y sería declarado rebelde.

$7,000 COBRABAN

por cada persona que era llevada hacia Estados Unidos.

3 IMPUTADOS

Uno de ellos ha sido declarado rebelde, pues no se presentó al juzgado tras ser notificado del delito que se le atribuye.

“

Soy inocente de esta acusación y lo voy a demostrar. Ojalá que todos los medios de comunicación así como han venido este día a dar cobertura al caso, así me gustaría que llegaran el día que me declaren libre”. JOSÉ GERMAN IRAHETA DIPUTADO SUPLENTE

Una de las fiscales del caso dijo ayer que la investigación se inició tras la denuncia de una de las víctimas de trata de personas, la cual forma parte de la prueba testimonial en el caso.

“El delito que se les atribuye no es conciliable y la pena carcelaria ronda entre los cuatro y ocho años. El delito de tráfico de personas es un delito grave”, informó una de las fiscales del caso. Investigaciones Las investigaciones señalan que esta estructura comenzó a operar antes del 2010 y cobraba $7,000 por persona para llevarla hacia Estados Unidos. Según las pesquisas, los tres imputados trabajaban con otras estructuras en la región centroamericana para hacer más rápido el desplazamiento de las víctimas hasta llegar al país de destino. La representación fiscal dice también contar con prueba documental que demostraría la participación de los imputados en los hechos atribuidos y argumentó no poder revelarla. Por otra parte, también sostiene que han pedido al juzgado que los sospechosos pasen a la fase de instrucción con detención y no con medidas sustitutivas. Por su parte, el diputado suplente consideró ser inocente de los cargos atribuidos y plantea que el motivo de la acusación tiene un trasfondo político, aunque no precisó más detalles sobre esto.

Fiscalía pide 30 años para Enrique Jaramillo por trata de personas agravada y violación./DEM

VÍCTIMA fue marcada por tratantes para mostrar que era de su propiedad

Cabecilla de una célula de Los Zetas en juicio por trata La víctima fue abusada y prostituida por Los Zetas durante cuatro meses. JUAN CARLOS VÁSQUEZ DIARIO EL MUNDO

El mexicano Enrique Jaramillo Aguilar, supuesto jefe de una célula del grupo paramilitar Los Zetas, enfrenta desde ayer un nuevo juicio por los delitos de trata de personas agravada y violación, en el Tribunal Especializado de Sentencia “B” de San Salvador. La Unidad Especializada de Tráfico y Trata de Personas de la Fiscalía ha pedido que se le condene a 20 años de prisión por la trata y a 10 por violación. El Ministerio Público ha

“

Con la promesa falsa de llevarla a Estados Unidos, la víctima fue entregada a Los Zetas, fue llevada a centros de prostitución luego de ser marcada como mercancía”. José German Iraheta Méndez, diputado suplente del partido GANA (a la derecha) y Juan Carlos Daniel Quinteros (izquierda) fueron notificados ayer formalmente del ilícito atribuido./J.MARTÍNEZ

FISCAL DEL CASO

presentado siete testimonios, entre los que figura la declaración del psicólogo que evaluó a la víctima clave “Grecia”, en julio y agosto de 2012, el agente que hizo la investigación y como elemento probatorio contundente está un anticipo de prueba que le tomaron a la víctima en el Juzgado 9o. de Paz de San Salvador, en el cual incrimina al imputado. “Grecia” señala que en abril de 2009 fue contactada por el presunto traficante de personas Jesús Ovidio Guardado. Este salvadoreño se había aliado con Jaramillo Aguilar, con el único fin de reclutar mujeres, a quienes les ofrecían llevarlas a Estados Unidos, pero el plan era explotarlas sexualmente en Reynosa, estado de Tamaulipas, México. A diferencia de las redes que se dedican al tráfico de personas, a “Grecia” le propusieron llevarla a Estados Unidos sin que cancelara un anticipo de dinero, sino que lo pagara hasta que terminara el viaje. La víctima señala que la difícil situación económica por la que atravesaba su familia la motivó a iniciar el viaje ante la propuesta que le hicieron, y con esa idea de llegar a Estados Unidos emprendió el viaje. “Grecia” recuerda que cuando llegó a Tenosique,

El caso 6/07/2012 El juez Roger Rufino Paz Díaz, absolvió al mexicano Enrique Jaramillo Aguilar y al salvadoreño Jesús Ovidio Guardado, al restarle valor al testimonio de la víctima, porque aseguró que en su declaración advirtió varias contradicciones.

23/04/2015 El Tribunal Especializado de Sentencia “B” de San Salvador, instaló un segundo juicio contra el mexicano, no así Jesús Ovidio Guardado, quien está prófugo tras la absolución que en 2012 dictaron a su favor.

$500 Tras ser entregada a Los Zetas, “Grecia” fue vendida en $500 en Reynosa, Tamaulipas. Señaló que Aguilar le suministraba droga para volverla vulnerable .

Tabasco, conoció a Jaramillo Aguilar, quien la compró para luego marcarla con tatuajes y obligarla a prostituirse en Reynosa, estado fronterizo con Estados Unidos.

Sucesos• Nacional

EL MUNDO I Viernes 24/04/2015

COMUNICADO enunciado por voceros de cuatro pandillas fue enviado por correo electrónico

Maras ofrecerían cesar ataques ante propuesta de Raúl Mijango Piden formar una comisión bipartidista en seguimiento del proceso de pacificación. GERSON CHÁVEZ DIARIO EL MUNDO

Supuestos miembros de estructuras delincuenciales emitieron ayer por la tarde un nuevo comunicado en el cual se comprometen a cesar todo tipo de ataques contra las autoridades encargadas de brindar seguridad pública en El Salvador. “Anunciamos que desde ya estamos girando instrucciones de acuartelamiento a nuestras unidades, de almacenamiento de hierros y pertrechos y que todos, tanto adentro de las prisiones como fuera de ellas, se concentren en el estudio y la discusión de los 13 puntos que se nos han propuesto, a fin de lograr consensos que permitan responder satisfactoriamente a lo que la sociedad espera de nosotros: menos homicidios, menos extorsiones…”, se lee en el comunicado.

Reos anuncian el cese de ataques contra policías. /DEM

El mismo hace alusión a 26 puntos o propuestas que fueron presentadas a inicios de este mes por el mediador de las pandillas, Raúl Mijango y que tendría como objetivo reducir la ola de violencia en el país. Los otros 13 puntos deberían ser asumidos por las instituciones de gobierno.

El perro “Oso” salvó a varios policías. /Ó.M.

HÉROE

No. NOMBRE 1 Bolaños Sandoval, Juan Manuel

SECTOR POSTULANTE Consejo Nacional de la Judicatura

Cabezas Flores, David Gonzalo

Consejo Nacional de la Judicatura

Campos Pérez, Jaime Mauricio