Número 24.039 / Popayán, Domingo 7 de abril de 2013 / www.elnuevoliberal.com / $1.500 / 32 páginas
La desprotección del Parque Nacional Puracé
¿Cómo vamos en seguridad y espacio público?
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Pág. 12
La lucha por las tierras en el Cauca, ¿Tiene teflón una historia de nunca acabar
el Presidente Santos? Pág. 20
La disputa por la tierra entre las comunidades se considera como otro ‘pulso del conflicto’ que se registra en esta región colombiana. Indígenas, campesinos y afros exigen del Estado soluciones a graves problemas como la pobreza, el despojo, y el desplazamiento; a lo que se suma la necesidad de ‘construcción de Nación’ por parte de los nativos.
El calvario de las basuras en Popayán Pág.14
Un pleito entre Caloto e Isagén enreda al Alcalde Pág. 4
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Desminar, antes de hacer política Pág.6
NUEVO
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Jefe de redacción: Laurentino Tello Alianza para la generacion de contenidos de esta edición: Agenda Propia OLA Política El Pueblo Colaboradores: Mabel Lara María Angélica Cordero Robledo Rubén Darío Zúñiga G. Harold Astaíza Velasco Simmons Lilian Arelly Garcia Alfonso Luna Edinson Arley Bolaños Edilma Prada Cespedes Camila Zuluaga Andrés Alejandro Córdoba
Un Conpes no se le niega a nadie
Los Conpes son documentos de política pública que se adoptan en el Consejo Nacional de Política Económica y Social –de ahí el nombre por la sigla del organismo- que se vienen usando desde hace casi cuatro décadas para ordenar las inversiones públicas en una región como es el caso de que se adoptará para el Cauca o para coordinar las acciones de distintas entidades del mismo sector o para adoptar políticas sobre temas estratégicos. Se han expedido miles, la mayoría de los cuales se han quedado en letra muerta o han logrado un nivel de ejecución deficiente o al menos tardío, por ello, en las oficinas públicas de Bogotá se usa la expresión de “un Conpes no se le niega a nadie”, para significar que en muchos casos se han convertido en una especie de ejercicio simbólico del poder sin que en realidad tengan vo-
Jefe de cierre María Clara Navia
Dirección Calle 1N # 3-58 Popayan 3002005193 El NUEVO LIBERAL recibe el apoyo del Instituto del Pensamiento Liberal para difundir y defender los principios y valores liberales.
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Le corresponde a los estamentos de la sociedad caucana estar vigilantes para que el cacareado Conpes Cauca no sea un ejercicio simbólico cación de hacerse realidad las recomendaciones –que son esohechas allí. Los ciudadanos suelen creer que la expedición de un Conpes regional se traduce en mayor inversión nacional en el Departamento, pero lo cierto es que la mayoría de las veces en el documento se plasman inversiones ya
programadas, solo que ahora se presentan sumadas. No podría ser de otra forma porque los presupuestos están aprobados, así como los planes de los distintos niveles de gobierno también, por lo que conseguir nuevas partidas no es fácil. A pesar de todo lo anterior, o mejor precisamente por todo lo anterior, le corresponde a los estamentos de la sociedad caucana estar vigilantes para que el cacareado Conpes Cauca no sea un ejercicio simbólico. La bancada parlamentaria caucana tiene un desafío enorme para presionar porque las inversiones vayan un poco más allá de lo que ya está programado y además para que hacer un control efectivo de que lo se promete se cumpla.
tas para generar empleo y lograr localización de nuevas empresas en el Cauca. Las mismas fórmulas conducirán a los mismos resultados, así que si bien no podemos esperar mucho en materia de nuevas inversiones si tenemos la oportunidad de discutir los métodos adoptados hasta ahora e introducir los cambios que permitan que se consigan los resultados que hasta ahora han sido esquivos. No quedaría completo un documento de política para el Departamento si no contiene un capítulo especial para tratar de solucionar el problema de tierras que –como lo decimos en el artículo central de esta edición- parece un tema de nunca acabar.
Aspecto fundamental es que las lista de programas y proyectos que se adopte no sea una especie de “lista de mercado” en la que se le da gusto a todos sino que se consigne solo lo verdaderamente realizable y se aproveche para definir las prioridades de las autoridades de los distintos niveles de gobierno.
Desgraciadamente por bien que quede el Conpes, la suerte del Cauca depende en buena medida, de la superación o no del conflicto armado que tanto nos aqueja. En la última semana nuevamente hubo enfrentamientos y ataques en varios municipios caucanos por lo que más que al Conpes hay que apostarle a las conversaciones de La Habana.
La superación de la pobreza que tanto aqueja al Departamento tiene que estar en el primer renglón de todas las preocupaciones y para ello se hace necesario ser audaces en las propues-
Para el próximo martes están convocadas concentraciones en todas las ciudades del país para demostrar apoyo al proceso de paz, los caucanos sí que tenemos el deber de reclamar: Paz ya!
No hay impunidad posible
Diagramación: Andrés Felipe Ballesteros
Mayor Informacion: suscripciones@ nuevoliberal.com publicidad@nuevoliberal. com
Editorial
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n la semana que pasó se iniciaron las mesas de trabajo, en las que participan diversos sectores de la sociedad caucana y miembros de los gobiernos locales, regional y nacional para concertar un documento Conpes para la zona centro del Departamento, luego de que los alcaldes del área protestaran por la exclusión de sus territorios del contrato plan que se limitó al Norte del Cauca.
Gerente Manuel Saa Caicedo
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Patricia Guerrero Fundadora de la Liga de Mujeres Desplazadas Directora de la Agenda de Justicia de Género
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a violación sexual cometida contra civiles en el conflicto constituye una violación al derecho internacional humanitario, y después de la entrada en vigencia del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional puede erigirse en crimen contra la humanidad. La violación masiva y sistemática de mujeres en un conflicto armado puede ser también una causa de genocidio particularmente si se comete contra mujeres indígenas y comunidades negras o Roma. En la actualidad ya no resulta tan fácil escapar de la responsabilidad penal internacional. Adicionalmente, con base en la aplicación de la jurisdicción universal, se puede perseguir a los violadores de derechos humanos de nacionales de cualquier
país en cualquier parte del mundo. El exgeneral José Efraín Ríos Montt, dictador de Guatemala, actualmente confronta en su país un juicio en el que una fiscal Claudia Paz y Paz (¡!) le imputa cargos de asesinatos, masacres y torturas, desplazamientos forzados y violencia sexual. La gran mayoría de las violaciones contra mujeres y niñas fueron cometidas contra mujeres indígenas mayas en la región Ixil, por lo que también confronta cargos de genocidio por violación sexual. Han sido años de resistencia pacífica y de documentación de casos en los que víctimas empiezan a lograr lo que nadie creía que se pudiera lograr contra el dictador: llevarlo a un tribunal de justicia. Al lado de las victimas está la más conocida de ellas: Rigoberta Menchú Tum, Premio Nobel de la Paz y militante activa de la primera campaña internacional para poner fin a la violación sexual y violencia de género en situaciones de conflicto (www.stoprapeinconflict.org). Este es un precedente muy importante de búsqueda de justicia en una situación de postconflicto. En nuestro país varias organizaciones defensoras de los derechos de las víctimas, como la Alianza Colombia Sin Heridas, han alzado su voz en contra de la impunidad de los atroces crímenes cometidos contra la población civil, particularmente contra los crímenes de violación sexual, esterilización forzada, aborto
forzado, esclavitud sexual, prostitución forzada y abuso sexual. La Ley 971 de justicia y paz ha sido un verdadero fracaso en ese sentido. No más de cien casos de violencia sexual han sido aceptados por los paramilitares en la jurisdicción de justicia y paz, y solamente dos de estos han llegado a sentencia condenatoria. La Ley 1448 de 2011 de Víctimas y Restitución de Tierras exige, verdad, justicia y reparación, además de mecanismos de no repetición para las víctimas de violencia sexual. Esta es una exigencia que no puede sacrificarse de ninguna manera, que no soporta ni amnistías ni indultos, que no puede ser negociada en ninguna mesa de diálogo de la paz, como bien lo aclara la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad. “La violación sexual es un arma de guerra” son palabras que, dichas por el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, al fin tienen resonancia internacional. Esperemos que también la tengan a nivel nacional. En la pasada Comisión del Estatuto de la Mujer número 56, realizada en la ciudad de New York, muy a pesar de la resistencia de varios países históricamente apuestos a la igualdad entre mujeres y hombres, la Asamblea General de la ONU logró un documento final sobre la eliminación y la prevención de todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas que nuevamente pone en primer plano la necesidad de poner fin a la violencia sexual de mujeres y niñas
en situaciones de conflicto, el pleno acceso a la justicia y la implementación de mecanismos de no repetición. El Estado colombiano estuvo de acuerdo con este documento internacional que debe ser implementado en el país.
La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras exige, verdad, justicia y reparación, además de mecanismos de no repetición para las víctimas de violencia sexual, una exigencia que no puede sacrificarse de ninguna manera, que no soporta ni amnistías ni indultos, que no puede ser negociada en ninguna mesa de diálogo de la paz
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Opinión
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El Patrón
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Por Mabel Lara @mabellorenalara
las 11 de la mañana del pasado jueves en la Fundación Santa fe de Bogotá murió Víctor Manuel Carranza Niño, el conocido Zar de las esmeraldas. Con 77 años de edad y tras sufrir dos tipo de cáncer : de próstata y pulmón, el polémico empresario falleció luego de casi cuatro años de batallar contra la enfermedad. Carranza nació en Guateque Boyacá en 1935. Hijo de un hogar humilde y minero de profesión comenzó a edificar su fortuna desde los 11 años de edad. Con una educación primaria y con conocimientos básicos educativos logro convertirse con el paso del tiempo en uno de los boyacenses más influyentes del país.
Para los autores de Víctor Carranza alias el Patrón, la complicidad de la justicia y los amigos políticos de Carranza son las única respuestas a tanto silencio e impunidad
Amigo de políticos, expresidentes, periodistas y hombres de poder en Colombia Carranza se convirtió en los últimos 70 años en un polémico personaje del que mucho se dijo, pero poco se confirmó. Tal vez uno de los libros más interesantes sobre su vida que merece ser releído en este momento coyuntural es el texto a dos manos del padre jesuita Javier Giraldo y el senador Iván Cepeda del año 2012 titulado el Patrón. El padre Giraldo, reconocido por su labor en el tema de derechos humanos, sorprende al país con
una recopilación histórica de los hechos y personajes que intervinieron en la vida de Carranza, denuncia más de 1000 crímenes ocurridos en el Meta entre 1985 y 1995 y la relación con el líder esmeraldero, así como su participación en el exterminio de la unión patriótica. Pero quizá uno de los temas más importantes y de reflexión es la impunidad que ha rodeado cada uno de estos procesos. La única vez que fue detenido se dio en el año de 1998 por acusaciones de conformación de grupos ilegales, estuvo preso hasta el año 2001 y luego fue absuelto e indemnizado ante la mirada atónita de sus demandantes y de la propia fiscalía. Para los autores, la complicidad de la justicia y los amigos políticos de Carranza son las única respuestas a tanto silencio e impunidad. Expedientes perdidos y archivados, testigos desaparecidos y procesos cerrados son los resultados de tantos años de denuncia e investigaciones. Hoy el único proceso abierto es el que se dio luego de las declaraciones de jefes exparamilitares quienes lo acusan de ser el cerebro y líder del grupo paramilitar los carranceros una organización criminal que estableció vínculos con mercenarios israelíes como Yair Klein e ingleses y cuyo ob-
LIBERAL 75 AÑOS jetivo era entrenar a grupos paramilitares en tierras y fincas de Carranza. Para los autores su relación con casi todos los presidentes desde Ospina hasta Juan Manuel Santos le sirvió de escudo para evadir la responsabilidad con las víctimas de la violencia en los llanos orientales e incluso con los pobres y desplazados que dejó la confrontación entre esmeralderos desde la década de los 80, donde más de 3.000 personas perdieron la vida y donde inevitablemente una y otra vez se menciona a don Víctor, bien como promotor de los enfrentamientos o como el gran pacificador, mote que en los últimos años le otorgo la iglesia católica. El libro el Patrón es hoy por hoy un documento investigativo que nos permite entender la otra verdad de Carranza, en un país acostumbrado a olvidar su historia, es la oportunidad para dimensionar el silencio y la complicidad del poder frente a un hombre que fue señalado de delitos de lesa humanidad, despojo y violencia sistemática. Cuánta verdad nos deben familias prestantes de Colombia quienes protegieron desde sus medios de comunicación al es-
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meraldero, cuánta los estrados y los jueces que incumplieron su labor, cuánta la iglesia católica que recibió beneficios económicos y como una suerte de amnesia selectiva olvidó las denuncias de las víctimas y nos lo presentó como el gran señor de la paz en su región. El libro el patrón es hoy más que nunca un documento histórico que con Carranza nos enseña la doble moral de la que padecemos en esta nación, el silencio colectivo, la complicidad del olvido y la posibilidad de repetir la historia. El fallecimiento del otrora campesino que construyó un imperio gracias al oro verde es en definitiva el ejemplo de lo que hemos construido en nuestro País. Finalmente sobre Carranza quedaran dos versiones para el futuro consignadas en la literatura: la primera es la de los artículos de prensa que llegaron a considerarlo como uno de los hombres más influyentes del país, protagonista de película con sus enormes esmeraldas en exhibición y la otra la de libros investigativos como El patrón donde se recopilan las versiones de la gente, los testimonios de los desplazados. A mi me gusta esta última porque en definitiva la historia contada desde la víctimas tiene otro sabor, para mí, el de la verdad.
Hacinamiento carcelario inevitablemente sean privados de la libertad, seguirán congestionando los centros de reclusión.
Jesús Ignacio García Valencia
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a Ministra de Justicia ha puesto de presente que urge solucionar el problema del hacinamiento carcelario en la medida que es un tema que afecta derechos humanos de quienes se encuentran privados de la libertad. La solución requiere de múltiples acciones del Estado, mas el actual gobierno hace énfasis en la reforma al código penitenciario y en la construcción de seis megacarceles. Si bien es cierto a través de ese cuerpo normativo se pueden tomar algunas acciones, como la adopción del régimen extramural y la ampliación de los beneficios durante la ejecución de la pena, creemos que ellas son insuficientes para afrontar la gravedad de la situación y que las megacarceles la aliviaran temporalmente, porque nuestras leyes penales, diseñadas para que sus trasgresores
La gran causa del caos carcelario radica en la ausencia de una política criminal coherente. En nuestro país hace falta formular una política criminal de largo alcance que señale la criminalización de las conductas como el último recurso al que debe acudir el Estado para solucionar los conflictos sociales y que no recurra con frecuencia al aumento de penas como principal instrumento para combatir el delito. Si examinamos las leyes expedidas por el Congreso en los últimos años, observamos una gran tendencia a la criminalización de nuevas conductas sancionadas con pena privativa de la libertad y al aumento de penas y la prohibición de conceder beneficios o rebajas de penas para un gran número de delitos. Esas medidas han traído como consecuencia que muchos mas sindicados y condenados vayan a la cárcel contribuyendo al hacinamiento. Hay una gran falta de previsión, por parte del legislativo y de los demás órganos del Estado encargados de coadyuvar en la formulación de la política criminal, para determinar el impacto que sobre el sistema carcelario tie-
nen las medidas legislativas que adopta el Congreso. Y esa tendencia, a su vez, es producto de una errada creencia cultural en virtud de la cual en Colombia estimamos que no hay justicia penal sin cárcel, lo cual nos lleva a solicitar a los cuatro vientos que, aun quienes son sujetos pasivos de un proceso penal en curso, y están cobijados por la presunción de inocencia, sean privados de la libertad preventivamente. En la conciencia colectiva solo se le reconoce efectividad a la medida de aseguramiento de la detención preventiva, olvidando que hay otras que, con igual efectividad, pueden garantizar la comparecencia del sindicado al proceso y al cumplimiento de la sentencia condenatoria, si hay lugar a ella. El sistema penal acusatorio se concibió para aplicar la medida de aseguramiento de privación de la libertad de manera excepcional. Sin embargo, no se hicieron esperar las reformas para buscar que un mayor número de sindicados fueran a la cárcel. Y los efectos están a la vista. El hacinamiento ha ido en aumento y estamos viviendo una verdadera emergencia carcelaria. Todos los días se oyen voces demandando cárcel para los
El sistema penal acusatorio se concibió para aplicar la medida de aseguramiento de privación de la libertad de manera excepcional. Sin embargo, no se hicieron esperar las reformas para buscar que un mayor número de sindicados fueran a la cárcel conductores ebrios, para los autores de los denominados “delitos menores”, para citar dos ejemplos, sin parar mientes en el
impacto de esas medidas sobre las cárceles. Una política criminal coherente debe prever los diversos efectos de las determinaciones que se adopten en el ámbito del derecho penal. Por tanto, la solución al problema carcelario requiere la formulación de un política criminal que abarque todo el sistema penal, vale decir, la actuación de la policía, del legislador, de los jueces y de la penitenciaria y, además, el fortalecimiento de los medios de control social informal, es decir, de la familia, el colegio, la religión, el ámbito laboral y la adopción de políticas sociales que coadyuven a erradicar las causas del delito. Si continuamos por el camino de las reformas legales aisladas, pretendiendo que la ley produce efectos mágicos, y de las medidas coyunturales como la construcción de megacarceles, sin mirar integralmente las causas del problema, se seguirán llenando todos los centros de reclusión que se edifiquen en el país, y quienes vayan a ellos, bien como sindicados o condenados, vivirán en condiciones infrahumanas, padeciendo la violación de sus derechos fundamentales y, ante todo, de la dignidad humana, sin posibilidades de resocialización.
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La lucha por las tierras en el Cauca, una historia de nunca acabar La disputa por la tierra entre las comunidades se considera como otro ‘pulso del conflicto’ que se registra en esta región colombiana. Indígenas, campesinos y afros exigen del Estado soluciones a graves problemas como la pobreza, el despojo, y el desplazamiento; a lo que se suma la necesidad de ‘construcción de Nación’ por parte de los nativos. Edilma Prada Céspedes
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os conflictos de tierra inter-étnicos en el Cauca obedecen a temas históricos que nuevamente se han hecho visibles por las complicaciones de las confrontaciones entre indígenas y campesinos. La pobreza, el aumento de la población, la inequidad en la distribución de la tierra, la violencia y los cultivos de uso ilícito, corresponden a algunas de las causas estructurales de esta problemática. De acuerdo con el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, en 15 municipios del Cauca, hay identificados aproximadamente 100 conflictos de tierras. En varios de los casos, las diferencias entre indígenas, afrocolombianos y campesinos han dejado muertos, heridos y hasta la destrucción total de edificaciones de gran identificación cultural y religiosa como lo ocurrido con la Capilla Doctrinera de San Andrés de Pisimbalá, de Inzá, la cual fue quemada por desconocidos el Jueves Santo pasado. Las diferencias entre los sectores comunitarios y la disputa por la tierra, motivaron al Gobierno Nacional, al Incoder y a la Gobernación del Cauca, realizar mesas de concertación con cada una de las comunidades. Negociaciones que se cumplen desde el año pasado, luego de que los indígenas se alzaron contra todos los grupos armados, especialmente en la recuperación del Cerro Berlín, en Toribío, un sitio ancestral y sagrado para ellos. “En las mesas, el Incoder, asignó unos recursos que suman los 60 mil millones de pesos, de los cuales se les asignó 20 mil millones para los indígenas, 20 mil millones para los campesinos y 20 mil millones para los afros”, informó Ramón Darío Torrado Quiñones, director Territorial Incoder Cauca. El Funcionario agregó que están en la etapa de compra de predios, para entrar a solucionar esta problemática. “Los predios los definen las mismas comunidades, ni siquiera el Incoder; sin embargo hay predios que los pretenden dos comunidades y nos toca precisamente hacer un proceso de concertación, de diálogo directo en mesas bilaterales”, aseguró Torrado.
de resguardos para proteger el medio ambiente, avanzar en políticas de seguridad alimentaria para sus pueblos, y reafirmar espacios de gobernabilidad propios. En palabras de los nativos, todo se basa en “fortalecer el Plan de Vida”. En su momento los indígenas estaban solicitando hasta 10 mil hectáreas de tierra, cifra que han venido replanteando en las negociaciones. “Hay un saldo pendiente y eso es lo que en este momento estamos exigiendo”, expresó Inti Wayna Chicangana, miembro del Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC. El líder agregó que los indígenas, representados por el CRIC, han hecho presencia en las diferentes mesas de concertación, pues están de acuerdo en que la distribución de la tierra se haga de manera equitativa, y beneficie a los campesinos y afrocolombianos, sectores que también están luchando en la reivindicación de sus derechos.
La Capilla Doctrinera de San Andrés de Pisimbalá fue quemada en medio de conflictos inter-étnicos en Inzá, Cauca.
Pero una de las preguntas por resolver es ¿cuánta tierra necesitan las comunidades para satisfacer sus necesidades?. Frente al interrogante no hay cifras precisas, pues como lo afirma Darío Torrado “las poblaciones están creciendo permanentemente, sin embargo la tierra no se extiende, y como no se extiende tenemos dificultades”. Por ello el Incoder, además de comprar terrenos para los indígenas en el Cauca, también lo está haciendo en los departamentos del Huila y Caquetá. Por su parte, Miriam Villegas, gerente General del Incoder, informó que en las mesas con las comunidades fue necesario establecer un mínimo de hectáreas. “Se llegaron a un promedio de 3.000 hectáreas, de las 10 mil que estaba pidiendo los indígenas, pero sobre todo lo que se ha negociado no es el número de hectáreas, sino pues presupuesto, y por primera vez se está realizando un presupuesto para las tres comunidades”, dijo. La Gerente del Incoder, añadió que para los campesinos y los afros se requieren extensiones de tierras similares. “Más o menos nosotros creemos que lo que estamos comprando desde el año pasado y este, y priorizando, alcanza unos 22 mil millones para cada una de las comunidades”.
En el Cauca, se estima que el 64% de la población total reside en las zonas rurales y el 36% vive en las cabeceras municipales. Frente al tema de la necesidad de tierra, el Comité de Integración del Macizo Colombiano, CIMA, -que agrupa aproximadamente a 2.600 hogares campesinos-, asegura que por familia se requieren como mínimo 16 hectáreas. “La Unidad Agrícola Familiar mínima en terreno de laderas, en zonas andinas, debe ser de 16 hectáreas; incluso haciendo el promedio, en el caso indígena por familia es una hectárea o hasta menos”, dijo Cesar William Díaz, vocero del CIMA. Según el representante de los campesinos, de acuerdo con estudios que han realizado desde
el año 2006, el 17% por ciento de las familias que representan no tienen tierra. “El promedio de las que tienen tierra, son más o menos el 83% de la base social, y un 17% sin tierra, ese 83% desde el año 2006, era hectárea y media; en el 2009 era 1.2 de hectárea; y al 2012, punto 9 de hectárea, significa que las comunidades cada vez por la cultura del compartir el predio a la familia se va subdividiendo el predio, lo que vemos es que se está urbanizando el campo”, puntualizó. A ello se suma que en las asignaciones de territorios o fincas, hay inequidad de género, es decir que el 87% aparecen como dueños los hombres, y tan sólo el 13% las mujeres tienen propiedad legal de los predios.
Territorios sagrados de acuerdo a la cosmovisión indígena
Al mismo tiempo, el movimiento indígena ha señalado que la solicitud de la tierra obedece a una recuperación de territorios que históricamente les pertenecen, y están en una ampliación
Comunidad afro quiere volver al campo
Los afrocolombianos, igualmente están exigiendo que el Gobierno cumpla con los compromisos de proveer de tierra a las comunidades negras, y a su vez ofrecer mecanismos de desarrollo agrario. Gabino Hernández Palomino, representante afro del norte Cauca, señaló para el caso de su comunidad se requiere el 50% de la tierra que en la actualidad tienen “los terratenientes y los ingenios en el norte del departamento”. Ellos quieren volver al campo, para mejorar sus condiciones de vida, pero sobre todo para conservar sus costumbres y tradiciones. “Porque cada día que pasa nuestra gente se va acercando más a las grandes ciudades, y las grandes ciudades rompen y maltratan los elementos culturales”.
Propuestas
El movimiento campesino del Cauca, CIMA, le ha propuesto al Incoder y al Ministerio de Agricultura que deben habilitar el Fondo Nacional Agrario, y constituir y disponer un ‘banco regional de tierras’, para entrar a solu-
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cionar las necesidades de cada sector. “Sabemos que hay predios de extinción de dominio por Ley 30 o sea por narcotráfico, y debe haber extinción de dominios, por vía administrativa, a predios incultos, inoficiosos o dedicados a la especulación, los grandes latifundios dedicados a la renta (…) para que estas tierras cumplan su función social que es superar la pobreza en el campo, producir alimentos para la economía nacional y conservar la naturaleza”. Así mismo señalaron que es importante “requerir la convocatoria al Gobierno Nacional de la Mesa InterMinisterial a nivel decisorio para garantizar los acuerdos incumplidos y promover cambios de política pública para el Cauca”.
Distribución de la tierra en el Cauca
En el escrito ‘Del mito a la realidad social y económica del departamento del Cauca: A propósito de los hostigamientos de las FARC’ –publicado en agendapropia.com – y autoría de Jairo Hernán Ortiz Ocampo, coordinador de Ciencias Políticas de la Universidad del Cauca, se asegura que en esta región del país hay un uso inadecuado de los suelos, lo que ha agravado la problemática social. “Desde el punto de vista de la explotación forestal, el departamento va en contravía de su hábitat natural. Un estudio sobre suelos y zonificación de tierras, realizado por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC, 2009), estimó que el 18% de los municipios del departamento del Cauca conservan más del 75% de su territorio en bosque. El 5% conserva un 40% en bosque natural actualmente intervenido por procesos de colonización y páramos. El 54% conservan un 7.2% en bosque natural y páramos, y el 23% conservan menos del 5% en bosque natural”, informó el catedrático. También se hace referencia que los negocios de la ganadería extensiva, la siembra de cultivos de uso ilícito y la minería, están ocupando la zona productiva de los territorios. “A pesar de la poca vocación que tiene el departamento para el negocio de la ganadería extensiva, sólo el 2% de los suelos del Cauca serían aptos para tal fin, están siendo utilizadas 925.000 hectáreas. Esto equivale el 30% de los suelos fértiles del departamento. De igual modo debemos tener en cuenta en este análisis, el negocio de la minería”, indica en su estudio Ortiz. De igual manera agregó que el conflicto armado ha jugado un papel preocupante en el despojo de la tierra. “Se estima que 720.000 hectáreas han sido arrebatadas a los campesinos, indígenas y afrocolombianos del Cauca en la lógica de las confrontaciones”.
Fotos: agendapropia.com / archivo.
Las comunidades se han enfrentado con piedras, palos y machetes.
Momentos de la lucha inter-étnica Muchos han sido los casos que ha terminado en fuertes enfrentamientos entre las comunidades del Cauca; aquí los más trascendentales. Finca San Rafael (Vereda Mazamorrero – Santander de Quilichao) – Los enfrentamientos a ‘palo, machete y bala’ iniciaron el domingo 22 de mayo de 2011. Ese día un grupo de indígenas provenientes del municipio de Toribío, que se encontraban trabajando en la finca San Rafael, (adjudicada por el Ministerio del Interior), se enfrentaron con habitantes de las comunidades afrodescendientes de la zona quienes rechazaron su ingreso a la región, argumentando que ellos la han habitado por siglos. La pugna por el predio, ubicado en la vía que une a Santander de Quilichao y Buenos Aires, se tradujo en acciones violentas de una comunidad contra la otra. El saldo, 14 heridos graves de ambas comunidades, y daños en la casa y cultivos del predio. Finca Los Naranjos (límites entre los municipios de Cajibío
y Totoró) – Las diferencias entre indígenas y campesinos por el dominio del predio se tradujo en una batalla campal que se registró el 19 de junio del 2012. Mientras los campesinos terminaban sus labores diarias en un sector de la finca, un grupo de indígenas llegó desde la parte norte del terreno, y luego de fuertes discusiones empezaron a exigirles que se retiraran de la zona. La confrontación dejó como saldo 31 heridos de ambos bandos, entre ellos dos hombres a quienes, como relató un vecino de la zona “no les cabía otro machetazo”. Seis fincas en la vereda La Mota (Norte de Popayán) – El jueves 11 de octubre de 2012, un grupo de 60 campesinos de la zona, se mostraron inconformes luego de que el Incoder, comprara seis fincas para el pueblo indígena Yanacona. Los campesinos dieron a conocer que los predios fueron adquiridos en una zona donde históricamente han permanecido y
que en ningún momento fueron consultados. Durante la mañana de ese día un enfrentamiento entre los indígenas y la comunidad labriega estuvo a punto de iniciarse, sin embargo la municipalidad y la Defensoría del Pueblo intervinieron para calmar los ánimos. Finca La Alsacia (Vereda Octavio - Piendamó) – El lunes 25 de marzo de 2013 en horas de la noche un grupo de indígenas y campesinos que se disputan la tenencia de la finca ‘La Alsacia’, al no llegar a un acuerdo sobre el dominio del predio se enfrenta-
Indígenas, afros y campesinos participan en mesas de tierra lideradas por el Incoder y la Gobernación del Cauca.
ron con palos, machetes, incluso hasta con armas de fuego, luego de una confusa trifulca. Los indígenas denunciaron esa vez, que fueron los campesinos quienes los atacaron sorpresivamente, pero los labriegos desmintieron tales aseveraciones, insistiendo que fueron los nativos quienes iniciaron la batalla campal. Una vivienda y varias motocicletas fueron incineradas, pero lo más grave fue que siete de los integrantes de la comunidad resultaron heridos, dos de los cuales fueron impactados por proyectiles de arma de fuego.
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Desminar, antes de hacer política
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esminar a Colombia, antes de hablar de participación política, les pidieron a las FARC los dirigentes de las diferentes colectividades en el congreso, en el día global para la sensibilización contra las minas antipersonas. El presidente del Congreso Roy Barreras instó a la guerrilla de las FARC, para que le anuncien a los colombianos y al mundo que van a abandonar “la práctica cruel de las minas antipersonas”, tras señalar que “es un hecho de paz que le exigimos a ese grupo insurgente, si es verdad que están comprometidos con el proceso”. Barreras dijo además que "el Congreso se une con toda la fuerza y convicción a la campaña ciudadana Remángate, para decirle a los insurgentes no más minas antipersonas”. Anunció también que convocó al congreso en pleno para que el 9 de abril, en sesión permanente se escuche a las víctimas y añadió: “incluyendo por supuesto, a las víctimas de la guerrilla”. Este día además, se da inicio a la segunda ronda de las Mesas Regionales de Paz. “Esperamos que las FARC nos entreguen el mapa desmi-
nado si es que en verdad están comprometidas con el proceso de reconciliación nacional”, enfatizó Barreras. La campaña Remángate consiste en doblar la bota del pantalón en una de las piernas, como muestra de solidaridad con quienes han sido mutilados por las minas antipersonas, al caer en el lugar donde se encuentra sembrado éste artefacto explosivo, la campaña ha tenido gran difusión y acogida en redes sociales, contando con la participación de numerosas personalidades públicas entre las que se cuentan actores y actrices, periodistas, políticos y músicos. El representante liberal y ponente de la ley de víctimas, Guillermo Rivera Flórez, propuso que las FARC contribuyan con el desminado humanitario mediante un acuerdo especial para limpiar en el Putumayo las zonas contaminadas, que impiden la vida de los más afectados por el conflicto: hombres, mujeres, niños y niñas. Rivera destacó que hay antecedentes: “el ELN por acuerdo con ONG, comunidades y autorida-
La campaña Remángate consiste en doblar la bota del pantalón en una de las piernas, como muestra de solidaridad con quienes han sido mutilados por las minas antipersonas
des, limpió de minas 15 kilómetros de vía en Micoahumado en Morales, departamento de Bolívar, en el 2005. Esa zona permanece limpia hoy hace 8 años y no han habido accidentes”. Rivera también dijo que tener un anuncio unilateral por parte de las FARC para respetar un proceso de limpieza de campos minados en lugares de interés humanitario como fuentes de agua, sitios cercanos a escuelas, vías de acceso a la comunidad, centros de salud y de recreación, sería un alivio al dolor que viven los campesinos por el conflicto. Con información de Ola Política
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Quiso comprar la candidatura… ¡a la alcaldía de Nueva York! Los dos funcionarios de distritos, Vincent Tabone (Queens) y Joseph Savino (Bronx), recibieron a mediados de febrero una primera suma, de 15.000 y 25.000 dólares en efectivo, respectivamente, y recibirían aún 15.000 y 25.000 dólares más cada uno, una vez firmados los papeles necesarios para inscribir la candidatura republicana de Smith, según la acta de acusación.
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n senador del Estado de Nueva York, Malcolm Smith fue detenido este martes acusado de corrupción por haber tratado de comprar, mediante intermediarios, la candidatura republicana a la alcaldía de Nueva York. Según el acta de acusación, Smith quería presentarse a la alcaldía como republicano, para lo que necesitaba la aprobación de tres de los cinco funcionarios republicanos de circunscripciones neoyorquinas. Para hacerlo, mediante dos intermediarios, reclutó al concejal republicano Daniel Halloran, a
quien le pagó 20.500 dólares en efectivo para que convenciera a dos de los cinco funcionarios de circunscripciones neoyorquinas de autorizar la candidatura de Smith como republicano, el bando político que consideraba más conveniente para resultar electo, señaló este martes el fiscal federal de Nueva York, Preet Bharara, durante una rueda de prensa. Las detenciones ocurrieron después de detectarse que en los últimos meses tuvieron lugar reuniones secretas en vehículos o en habitaciones de hoteles y giros de importantes sumas de dinero en efectivo.
Además, Smith había prometido usar su influencia como senador para obtener fondos para un proyecto de carretera que supuestamente benefició a los dos intermediarios, que se estaban haciendo pasar por promotores inmobiliarios, pero que eran de hecho espías del FBI. Smith, cuyo abogado declaró su inocencia, y Halloran, también detenido este martes, fueron puestos bajo investigación por corrupción de funcionarios políticos y transferencia de fondos ilícitos. Se enfrentan a un máximo de 25 años de prisión. Las elecciones municipales en Nueva York están previstas para este noviembre. El actual alcalde, Michael Bloomberg, de 71 años, ha ejercido tres mandatos desde enero de 2002 y no puede aspirar a un cuarto.
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“Algunos sectores de la clase política me ven con desconfianza”: Cárdenas
Jhon Jairo Cárdenas, Representante a la Cámara por el Partido de la U.
El Representante a la Cámara por el Partido de la U, cree que la clase dirigente debe unirse en torno a los grandes problemas de la región, y así contribuir en el desarrollo y progreso departamental. Rubén Darío Zúñiga G.
E
l Representante a la Cámara, Jhon Jairo Cárdenas, hoy en la curul que hasta hace algún tiempo ocupó el fallecido Felipe Fabián Orozco, estuvo de diálogo con El Nuevo Liberal. Tiene claro, al llegar al Congreso de la República, que es necesario adelantar transformaciones de impacto y pensar en puntos comunes para sacar al Cauca de los índices de pobreza. Hizo un llamado a los demás congresistas de la región, a unirse en pro de los principales problemas del Departamento y a no generar rencillas que afecten el interés general. Considera que la clase política caucana debe estár en mayor sintonía con los ciudadanos y liderar los procesos que lleven a la región a tener un mayor peso a nivel nacional. ¿Cómo se ha sentido en el cargo, luego de las dramáticas circunstancias que le permitieron llegar a la Cámara de Representantes? “Lo he venido diciendo muchas veces. Hace muchos años estoy preparado para ser Representante a la Cámara. Para lo que no estaba preparado era para llegar en la forma en que pasó. Todos sabemos que fue el resultado de una circunstancia trágica y lamentable, pero por lo demás, en el ejercicio propiamente parlamentario, me he sentido muy cómodo y tranquilo, haciendo muchas cosas. Han 8 sido meses de trabajo y creo que los caucanos han podido sentir la presencia en casi todas las regiones. He estado trabajando muy activamente y estoy muy tranquilo”. Llega usted a la curul e inicia su trabajo en la Cámara de Representantes, ¿Cómo percibe la recepción de los líderes políticos de la clase dirigente del Departamento?. “Pues realmente algunos sectores de la clase política tradi-
cional me ven con desconfianza, preocupación y otros con alarma. A mi eso no me preocupa, yo he venido diciendo que la proyección mía está orientada en relación a unos objetivos muy precisos. Primero es que tenemos que luchar contra la pobreza porque ese es un proceso de modernización económica, de transformación productiva del Departamento. Desde mi perspectiva, un parlamentario lo que tiene que hacer es aliarse con los centros de pensamientos, las universidades, el sector público y privado, las organizaciones sociales; a efectos de gestionar desarrollo”. Pero eso pareciera que no todos lo tienen claro. Muchos congresistas están por fuera de los principales problemas de la región, interesados en otros aspectos no tan importantes.... “Mi parecer es que la clase política tradicional del Cauca está muy poco involucrada con este tipo de dinámicas y creo que es el momento en que lo hagan. Todavía lo pueden hacer, están en el ejercicio parlamentario. He venido convocando a todos los parlamentarios a que nos unamos, a que hagamos cosas pero aquí hay una cultura del aislamiento, esa de sálvese quien pue-
“A veces me parece que el Dr Ortega hace microgerencia, y eso no da espacio para que haya más agilidad en los procesos ejecutivos”. da. Una cultura un tanto caníbal que nos hace daño a los propios parlamentarios, pero sobre todo a la región. Es que el Cauca ha perdido peso en el ámbito nacional, ha perdido liderazgo porque estamos dispersos y no tenemos programas conjuntos, y porque no tenemos capacidad de negociación con el gobierno central. Eso es lamentable y no debería ser así”. ¿Entonces, según usted, hacia dónde se tiene que apuntar? “Tengo claro, por lo menos a nivel del partido, que vamos a construir una agenda. Tenemos que presentarle al Cauca una propuesta clara y tiene que mostrar resultados. Eso hay que
señalarlo claramente. El Partido de la U, más allá de ganar unas elecciones, tiene que mostrarse como líder de grandes transformaciones económicas y sociales del Cauca. Esa es la gracia de los partidos que deben estar para transformar la sociedad. Si no lo hacen pues simplemente son máquinas para ganar elecciones y pierden su objeto. La política debe permitir que en su ejercicio, ayude a la transformación del bienestar de los ciudadanos”. A propósito de partidos y líderes políticos, ¿Cómo están sus relaciones con el senador Aurelio Iragorri? “Muy bien. Somos del mismo partido. Es el presidente de esta colectividad y tenemos unas muy buenas relaciones. Vamos a trabAjar juntos, a impulsar cosas por este Departamento. Yo estoy en una actitud constructiva, no quiero ofensas, ni daños. Quiero renovar las cosas en la región, cambiarlas, pero sin incurrir en luchas personales con nadie”. Esas rencillas llevan ocasionan deudas históricas con el Departamento, a su juicio, ¿cuáles son? “Creo que todos tenemos una enorme deuda. Unos más y otros menos. Los grandes males que afectan nuestra sociedad cauca-
na son la pobreza, la violencia y la debilidad institucional. La poca gobernabilidad. Nosotros tenemos esa enorme responsabilidad, tenemos que mostrar que avanzamos en propuestas y acciones claras, que permitan, por ejemplo, que la pobreza de este Departamento, ceda. Nuestra deuda también es que no hemos avanzado en la solución del conflicto y por eso tenemos que apoyar el proceso de paz de La Habana. Hay que rodear al Presidente para resolver la guerra. Y finalmente fortalecer las instituciones. Los gobiernos locales carecen de fuerza, incluso el propio gobierno departamental y eso hace que las relaciones entre el territorio y el Gobierno central sean tan frágiles”. Y siguiendo en el tema de gobernabilidad, ¿Cómo ve ela Gobernación de Temístocles Ortega? “Es un gobierno que ha avanzado en la dirección correcta. Creo que lo hecho en materia de regalías es importante. Se han presentado una serie de proyectos con buen criterio. Creo que el apoyo del Gobernador ha sido vital para el caso del ContraTo Plan. Pero creo que a veces es un poco lento en la toma de decisiones, siento que hay debilidad institucional. A veces me parece que el Dr Ortega hace microgerencia, y eso no da espacio para que haya más agilidad en los procesos ejecutivos. Por fuera de eso, insisto, el rumbo del gobierno departamental es el correcto.
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Informe especial
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La poca financiación es uno sus principales problemas
La desprotección del Parque Nacional Puracé Catalogado por la Unesco como Reserva Biósfera del Cinturón Andino, el Parque Nacional Natural Puracé, uno de los más importantes del país, enfrenta serios problemas para su conservación, uno de los más graves es la falta de recursos económicos. El volcán Puracé es uno de los mayores atractivos, se puede ascender hasta su cráter
Por: Andrés Alejandro Córdoba
E
l Parque Nacional Natural Puracé (PNN) tiene una extensión de 83 mil hectáreas. Se encuentra ubicado en el Macizo Colombiano y ha sido catalogado como un ecosistema estratégico de la nación y del mundo, prueba de ello es que en 1979 fue declarado por la Unesco como Reserva Biósfera del Cinturón Andino, sin embargo, solo cuenta con 180 millones de pesos anuales para su sostenimiento. Este parque, que se extiende a lo largo de la cordillera central y enlaza a los departamentos de Tolima, Huila y Cauca, es un factor estratégico para el desarrollo regional y nacional, por la enorme oferta hídrica que genera, la capacidad de regulación climática y la diversidad biológica y cultural que conserva. Solo por mencionar algunos elementos que lo componen, entre sus tupidas montañas alberga aproximadamente “26 especies de mamíferos que corresponden al 5.7% en Colombia”, según un informe del Plan Manejo del PNN Puracé. Además, se registran cerca de 282 especies en aves, dentro de la cual se destaca una de las más emblemática: el Cóndor de los Andes o como le llaman algunos lugareños “el mensajero del sol”, que se pasea por el cañón de San Francisco ubicado en las entrañas del parque natural muy cerca al municipio de Puracé.
El gran aporte del parque en flora y fauna ha contribuido en buena medida para que el país “ocupe el segundo puesto en el mundo en diversidad de plantas, el tercero en reptiles y el primero en aves”, según el ecólogo y docente de la Universidad del Cauca Juan Pablo paz. Paradójicamente, pese a toda su belleza y riqueza natural el PNN Puracé, es un parque con problemas financieros. Con los recursos que recibe, solo le alcanza para contratar a 7 personas que se encargan de monitorear sus 83 mil hectáreas, es decir, un poco más de 11 mil por persona. Para Efraím Rodríguez, jefe de área del Parque Nacional Natural Puracé, “lo que se le asigna por presupuesto nacional cubre lo básico para que el parque pueda hacer algunas de las actividades que requiere en el manejo y control de la conservación. Tenemos ahora cinco sectores de manejo, antes eran nueve, pero hemos tenido que cerrar cuatro”. La falta de recursos es evidente para Zamir Joaquí, investigador de la Universidad del Cauca que pertenece al Grupo de Estudios Ambientales (Gea). Según él “solamente hay un funcionario por zona encargado de la gestión del parque: del cuidado, de las rondas, de la administración. Además, tienen que multiplicarse para hacer de guías, para hacer de recepcionistas, para hacer una serie de labores que no son congruentes con el número de personas que están trabajando”. El problema va más allá. Con
lo que se cuenta sería poco probable controlar las amenazas que recaigan sobre el parque y a futuro “se pensaría que el objeto de conservación mismo del parque no se podría cumplir”, afirma el jefe de área del PNN Puracé. Pero este no es la única dificultad que afronta el Parque Nacional Natural Puracé. La falta de investigación, de compromiso con las comunidades que habitan en zonas aledañas y en las zonas de reserva, al igual que la minería, podría representar serios inconvenientes para su conservación.
Escaso desarrollo Investigativo
A pesar de que se llevan a cabo investigaciones en conjunto con la Universidad del Cauca, éstas no son suficientes. Este tema es preocupante, pues el PNN Puracé es un laboratorio abierto que no se ha podido explorar de manera adecuada, también por falta de recursos. De ahí que los procesos de investigación en la región sean incipientes, como lo afirma Zamir Joaquí, quien además agrega que “con el proceso de regalías tenemos unos recursos significativos. Sin embargo, no son suficientes porque siempre se va a demandar más necesidad de investigación”. Aunque con la Universidad del Cauca se han hecho buenas
investigaciones, aun hay mucho trabajo por hacer, pues las realizadas por la Universidad y otros grupos de investigación, se han concentrado en la zona norte del parque y casi por fuera del área protegida. “En términos de biodiversidad, hicimos convenios para ampliar el rango de acción para que exploremos el sur, hacia la bota caucana. Ese convenio ya se firmó. La intención es mejorar los estudios científicos de investigación” manifestó Efraím Rodríguez. Para Zamir, investigador del Grupo de Estudios Ambientales (Gea), lo importante es que las investigaciones se hagan en contexto y aplicadas a la sociedad para contribuir al manejo y la adaptación a estos cambios, porque “Se debe investigar con la gente, ese es un verdadero diálogo de saberes”.
Limitada conciencia ambiental
A pesar de que se han logrado establecer proyectos de protección y conservación con las comunidades indígenas de la zona, las alarmas están encendidas por actividades que realizan en algunos sectores del parque, como la ganadería extensiva, la siembra de papa y la deforestación, que lentamente van deteriorando el ecosistema que rodea al parque, y a su vez, generan procesos de
desestabilización de recursos hídricos en varios puntos de la región. A pesar de que las comunidades de la zona y Parques Nacionales, tengan intereses comunes de conservación, tiene maneras diferentes de “ver y gestionar la naturaleza”, según explica Zamir Joaquí. Mientras para Parques los objetos de conservación se convierten en unas especies emblemáticas, para los cabildos, hay sectores que son considerados como sagrados que se destinan para labores tradicionales. “Para ellos, la propiedad es de uso común”, dice Zamir. Frente a esto, Parques Nacionales está trabajando en un nuevo enfoque, desde lo ‘socioecosistémico’, con lo cual se respeta la autoridad de las comunidades indígenas, pues son consientes que antes de la creación del parque ellos estuvieron allí. “Hay un trabajo muy interesante que estamos haciendo, aunque es un poco difícil porque en el Cauca casi toda la parte del parque tiene relación con las comunidades indígenas. Allí el tratamiento político es otro, es difícil por el tema de la institucionalidad, pero se intenta sobrellevar. Los procesos son a otras velocidades, pero ya se cuenta con una comunidad base para trabajar”, explica el jefe de área del PNN Puracé. “Pero la población aumenta y la tierra es la misma”, explica el investigador del Grupo de Estudios Ambientales de la Universidad del Cauca, quien además agrega que por el carácter cónico que tienen los ecosistemas de alta montaña, a medida que se va subiendo en altitud, se disminuye en área productiva. “Entonces podemos ver que la papa que se cultivaba a los 2600 mts ya la cultivan a los 2900 a mts y se va ampliando la frontera agrícola”. Para Zamir, esto genera “pérdida de coberturas vegetales, pérdida de biodiversidad, alteración en los procesos biogeoquímicos que se suceden en los suelos de este sector”.
El riesgo de la minería
El caso del Parque Natural Regional Páramo de Santurbán, en Santander, que causó controversia en Colombia en 2011, por las pretensiones de la empresa canadiense GreyStar de extraer oro en esta región paramuna, encendió las alarmas sobre los procesos mineros que se podrían desarrollar sobre las áreas protegidas del país.
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Informe especial Para Efraín Rodríguez, la cordillera de los andes es una mina muy grande en la cual está incluida el parque. A pesar de que hasta el momento, según él, podrían existir varias minas identificadas, no están siendo explotadas, pues la ley lo prohíbe. Sin embargo, existe el riesgo de minería ilegal en la zona. Entre tanto, para el ecólogo Juan Pablo Paz, si bien no hay minería en PNN Puracé, sí existe en algunas zonas del Macizo Colombiano. Y esto, afirma, comienza a generar graves impactos como el deterioro y contaminación de las fuentes de agua. “El problema no solamente es en el corazón del parque sino en sus arterias. Las arterias van a afectar al corazón definitivamente”, menciona. Se refiere al hecho de que si se protege La Laguna de la Magdalena, ubicada en el PNN Puracé, no quiere decir que el rio Magdalena, después de la zona de parque, no será afectado por la minería, “lo mismo pasa para el río Caquetá, Cauca y Patía”, afirma. Y ahí entra nuevamente la desfinanciación, pues “si no se tiene los recursos y específicamente el Puracé, no va a poder cubrir y proteger el área de estos males”, concluye Juan Pablo Paz.
La incongruencia de las políticas ambientales
Pese a la importante tarea del Sistema de Parques Nacionales Naturales, que tiene dentro de su misión y visón garantizar la biodiversidad biofísica y cultural, así como preservar, conservar los recursos naturales y las reliquias históricas, arqueológicas que existen, como por ejemplo, en áreas protegidas como el Parque Nacional Natural Puracé, “históricamente esta institución ha sido la cenicienta dentro del presupuesto nacional y el Ministerio de Medio Ambiente”, ya que por sus objetivos de conservación, son las que más trabajo deben tener, asegura el profesor Paz. Éste es un problema que afrontan al menos otros 20 parque del país, y en general, el Sistema Nacional de Parques que abarca cerca del 13% del territorio nacional y cuyo presupuesto gubernamental para su sostenimiento anual, es tan solo del uno porciento. Es serio el problema en términos financieros que afronta el Parque Nacional Natural Puracé. Por esta razón tiene que apoyarse en recursos gestionados a través de proyectos o asociaciones que se puedan hacer a nivel local, regional e incluso internacional, para que la poca plata que les llega se potencialice. Y hasta que no se solucionen los problemas financieros, permanecerá en la incertidumbre, pues no está en las mejores condiciones para afrontar “los retos ambientales,
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LIBERAL 75 AÑOS Cóndor de los Andes en el cañón de San Francisco, en Puracé, Cauca. foto/ Parques Nacionales
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sociales, políticos, institucionales, culturales y de infraestructura que requiere el parque para sostenerse” afirmó Zamir Joaquí. El jefe de área del PNN Puracé, espera que esta situación cambie, pues manifiesta que cada día son más los aliados en la conservación. “Cada vez estamos menos solos. La gente que está alrededor se está sumando y en la medida que la gente esté asociada a la conservación los impactos sobre el área protegida disminuirán”. “Hay que exigirle al gobierno y a los políticos caucanos, una política pública en el incremento y financiación de zonas tan importantes como el Puracé”, dice el Juan Pablo Paz. Además argumenta que se está protegiendo la razón de ser de este país megabiodiverso a nivel mundial. No se protege cualquier cosa, solamente la vida de los colombianos que depende de estas zonas. AUTOR FOTOS: PNN Puracé INFOGRAFÍA: Camila Vivas
El parque es una de las zonas más ri
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La recuperación del espacio público en el centro de Popayán es considerada un loable esfuerzo de la Administración Municipal. Sin embargo, en otras zonas la situación aún es compleja. Éste y otros temas fueron analizados por el secretario de Gobierno municipal. Lilian Arelly García
El secretario de Gobierno de Popayán, Luis Guillermo Céspedes Solano, es un hombre amable, conocedor del ámbito local y nacional y con una agenda repleta. En manos del despacho que él preside están los temas de seguridad, control del espacio público, invasiones y cierres de establecimientos que incumplen con sus usos del suelo, por mencionar algunos. Desde que inició su periodo se ha destacado por emplear el
diálogo y la concertación como estrategia de desarrollo, y aunque reconoce que hay que ajustar algunos aspectos a nivel operativo y administrativo, no duda en afirmar que el balance de su gestión es positivo. En entrevista con El Nuevo Liberal, el secretario de Gobierno de Popayán dio a conocer cómo contrarrestará la constante invasión del espacio público, cuáles son las iniciativas para mejorar la seguridad en la ciudad y hacia dónde direcciona la labor de
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¿Cómo vamos en seguridad y espacio público?
esta importante cartera. Lograr apoyo para intervenir el área social, fortalecer el trabajo en Derechos Humanos y aunar esfuerzos para mejorar las condiciones de vida de niños y jóvenes, se enlistan entre sus objetivos. -Actualmente ¿Cómo se encuentra Popayán en materia de espacio público? Hemos avanzado. Después del proceso de recuperación del Centro Comercial Anarkos, la Administración trabaja en el
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Tres meses después de que la Alcaldía de Popayán garantizara la recuperación del espacio público en el centro de la ciudad, ya se empieza a ver el retorno de algunos vendedores ambulantes a las calles, esta vez ‘burlando’ a las autoridades con una nueva modalidad de venta callejera. Fotos Dairo Ortega-El Nuevo Liberal
La carrera 6ª entre calles 5ª y 6ª -Asamblea Departamental- se ha convertido en un claro ejemplo de invasión del espacio público al convertir la calle en un parqueadero privado, como lo muestra la imagen.
desarrollo de una iniciativa similar en el sector de La Esmeralda, donde hay dificultades de ocupación similares. Además, porque en dicho sector se realizarán obras para el transporte masivo. Toda esa coyuntura la aprovecharemos para hacer algunas jornadas de sensibilización e iniciar un proceso de recuperación y organización de la calle 5ª entre carreras 17 y 21. Se adelantan también acciones puntuales en el sector de La Estancia y próximamente intervendremos el barrio Bolívar, donde opera el Plan de Ordenamiento. -¿Por qué el ejercicio de reubicación de los vendedores ambulantes del Centro Comercial
-Anarkos se presenta como un caso exitoso? Porque fue el resultado de un proceso de concertación y diálogo que luego de nueve meses arrojó lo que desde hace más de 20 años reclamaban los payaneses: recuperar el espacio público adyacente al Centro Comercial Anarkos. En este lugar se adjudicaron 126 locales de los 172 construidos, y se llegó a una serie de acuerdos en los que hasta ahora trabajamos, entre ellos, el diseño de módulos especiales para quienes venden confitería y comidas típicas. En cuanto a lo que tiene que ver con la actividad comercial, se busca intensificar las cam-
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Luis Guillermo Céspedes, secretario de Gobierno Municipal En la carrera 10 Norte, entre calles 17 y 18, se presenta una situación recurrente en la ciudad: el andén es usado como parqueadero, obligando a los peatones a bajarse a la calzada. ¿Andenes para la gente?
pañas de promoción y divulgación, realizar capacitaciones orientadas a facilitar el acceso a créditos y beneficios económicos, y sobre todo superar el problema de falsa tradición del sector para poder solicitar al Concejo Municipal autorización para vender los locales que hasta ahora se arriendan por 40 mil pesos mensuales. Estamos preparando una gran actividad cultural y artística para inaugurar este espacio, mientras tanto, el sector recuperado se adecua para generar condiciones de seguridad - con la instalación del alumbrado público por ejemplo- y disfrute del espacio público. -Pero ya hay nuevos vendedores en el sector, ¿qué medidas tomarán para evitar invasiones? Hemos presentado a la Policía Nacional un plan de trabajo por el resto del año para que nos acompañe en el control del espacio público en el centro de la ciudad, donde algunos vendedores aparecen y tratan de ocupar espacios a pesar de los controles. Quitamos a los vendedores estacionarios, pero los ambulantes continúan, así que vamos a seguir con las acciones restrictivas y esperamos el apoyo de 25 miembros permanentes de la Fuerza Pública. Por otro lado, seguiremos invitando a los ciudadanos a que no compren en las calles, pues en la medida en que hayan compradores los vendedores seguirán intentando ese proceso. La idea es que la gente favorezca con sus compras a los vendedores del Centro Comercial El Empedrado, a fin de que éstos puedan mantener esa recuperación que ha sido tan exitosa y tan bien comentada en el resto del país. Y por último, con el apoyo de estudiantes de Ciencia Políti-
ca de la Universidad del Cauca adelantamos el diseño de una Política Pública para el uso del espacio público. El documento alcanza su segunda etapa y esperamos que en junio o julio arroje un primer gran borrador, y con base en este hacer una serie de foros para contar con la opinión ciudadana. Esta iniciativa tiene varias aristas, entre ellas la idea de que la ocupación del espacio público sea fruto de proyectos concertados, con claridad urbanística y que, adicionalmente, abarque
“Hemos hecho todos los esfuerzos y soportado continuas críticas porque muchos pensaban que dialogar era falta de capacidad o decisión, sin entender que es una característica de esta Administración que garantiza frutos perennes y no resultados pasajeros, fruto de proceso represivos que cuando se acaban generan efectos contrarios”.
el pago o remuneración por su ocupación. Asimismo, el poder reconocer algunas zonas con ocupación para que formen parte de una gran oferta turística y artesanal, y prever que la formalización genera una importante masa crítica para mejorar las condiciones de vida, hacen parte de los puntos que contemplará el documento que se espera entregar al Concejo Municipal al finalizar el año. -¿Qué otros espacios están en la mira de la Secretaría de Gobierno de Popayán? Hay muchos, pero atendemos con especial cuidado la famosa ‘zona rosa’ de la carrera 18, el sector de la carrera 17 después del ‘Paso Deprimido’, la calle de ‘El Bostezo’ y la calle 13, donde muchos establecimientos incumplen con el uso del suelo. Ese tema no es de fácil manejo, pero la ciudad debe conocerlo porque la Ley 232 es muy favorable para quienes desean instalar un establecimiento. Además, extiende el plazo para que las entidades de control podamos actuar. Lo explico: un establecimiento se puede abrir sin cumplir con los requisitos de Ley, funciona hasta que la Secretaria de Planeación descubre que no tiene permiso de uso de suelo o cualquier otro documento y lo notifica; desde ese momento la norma provee que tiene 30 días para anexar los requisitos y, como son hábiles, suman 45 días calendario. Entre tanto, el negocio sigue funcionando. Cuando se cumple el plazo se sanciona con cierre temporal o definitivo y hay casos en que antes de que llegue la fecha, el propietario le cambia el nombre y el proceso vuelve a empezar. Eso sucede con los locales de la carrera 18, donde todos han sido visitados y sancionados y ya se ordenó el cierre de dos de ellos. Así que para cortar con este juego le hemos pedido a Planeación
Los establecimientos ubicados sobre la carrera 18 ya fueron intervenidos, según indicó el secretario de Gobierno; dos de ellos serán cerrados en los próximos días.
que emita un concepto categórico que impida el uso de suelo en éste y otros sectores. -¿Cómo está Popayán en seguridad? Solo dos ciudades en el país no presentaron muertos en Semana Santa: Popayán y Medellín, curiosamente, las que habitualmente presentan hechos violentos. Eso es una demostración de que los planes de seguridad funcionan y que le venimos ganando la carrera a la delincuencia; además, los índices comparativos entre el 2011 y 2012 demuestran que han disminuido las cifras de homicidio, se presentaron 110 asesinatos en 2012, dos menos que en 2011, así mismo gracias a las denuncias bajaron los casos de hurto a automotores y residencias, que encabezaban la lista de delitos en Popayán. Es de recordar que a la fecha tenemos 110 CAI blindados, nuevos automotores entregados a la Policía Metropolitana para que los cuadrantes puedan tener movilidad, se recuperaron alarmas, los frentes de seguridad rurales fueron dotados de radios, ya inició el proceso de instalación de 42 cámaras de seguridad adquiridas con recursos de la Administración y Fonade, y se trabaja en la adecuación de la línea 123 para que la recepción y repuesta sea más ágil. -¿Cuáles son los sectores con mayor atención? Las Comunas 5, 6 y 7, pero también se realizan trabajos de inteligencia en las Comunas 9 y 2, adicionalmente, en estos sectores se lideran proyectos de
trabajo social y resocialización, a fin de dar una opción distinta a la represiva y fortalecer el uso del tiempo libre, la recreación y el emprendimiento. -¿Y qué se está haciendo con el fenómeno del pandillismo? Es un problema que no se puede desconocer, estas mismas Comunas lo generan ocasionando encuentros recurrentes, por ejemplo el Martes Santo se retuvieron 60 jóvenes, se decomisaron 35 armas blancas y después de esa importante reacción se redujo el número de enfrentamientos, ya el Sábado Santo sólo 15 jóvenes fueron sorprendidos en esta práctica. Aquí el llamado de atención es a los padres y al sistema educativo. -Para terminar, ¿cuáles son, además de los mencionados, los objetivos de la Secretaría de Gobierno para este año? Le apuntamos a tres aspectos: liderar el proyecto ‘Ciudades prosperas para niños, niñas y adolecentes’ que se concentrará en el barrio Bello Horizonte con el fin de mejorar no sólo el entorno físico, sino el tejido social; continuar integrando los programas que coordina esta dependencia con el apoyo a procesos productivos, equidad de géneros y jóvenes y mujeres en condición de desplazamiento y por último, seguir insistiendo en la promoción de los Derechos Humanos, tema en el que logramos constituir el Comité municipal y presentamos un proyecto a nivel nacional para salir favorecidos con recursos para la promoción y divulgación de este tema.
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Luego del descargue de los carros recolectores comienza todo el trabajo técnico de manejo de residuos sólidos en el relleno ‘El Ojito’. /Fotos Dairo Ortega-El Nuevo Liberal.
El calvario C
on gran sorpresa se recibió el jueves en Popayán la carta de Interaseo del Valle SA ESP, empresa que opera el relleno Colomba-El Guabal en el municipio de Yotoco. Determinó que no recibiría los residuos sólidos de Popayán ya que en la CVC está el trámite para vertimiento de lixiviados, en consecuencia esa alternativa quedó descartada, lo que prendió la alerta en esta capital. Ante el cierre del relleno sanitario de ‘El Ojito’ administrado
de las basuras en Popayán
por Serviaseo, las autoridades administrativas y ambientales participaron de reuniones extraordinarias, en cabeza del alcalde municipal Francisco Fuentes Meneses. El panorama era que este sábado 6 de abril, según resolución de la CRC, no entraría más basura a ‘El Ojito’, la opción de Yotoco había dejado de serlo al menos de manera inmediata. En el Concejo de Popayán se dio el miércoles primer debate y apro-
Esta es una de las áreas cerradas, clausuradas y recuperadas con zona verde.
Se estudian alternativas para evitar emergencia sanitaria. bación en Comisión Primera al proyecto para modificar el Plan de Ordenamiento Territorial y así poder conseguir el lote del nuevo relleno, ayer se daba segundo debate para su consentimiento definitivo. Desde la tarde y noche del jueves se hicieron reuniones con el
delegado de la Superintendencia de Servicios Públicos, la Procuraduría Ambiental y Agraria en el despacho del Alcalde para encontrar salidas a la difícil situación. Otros protagonistas fundamentales de esta problemáticas son los residentes de la Comuna
9, quienes en 2012 llegaron a las vías de hecho bloqueando el paso hacia el relleno, se mantenían en su posición de que les cumplieran el acuerdo, es decir que a partir del seis de abril no entrara más basura al relleno de ‘El Ojito’. Surgieron entonces propuestas que el mismo alcalde Fuentes mencionó: una de ellas era acondicionar una celda transitoria para llevar los residuos hasta los municipios de Santander de Quilichao o Morales, norte y noroccidente caucano. Otra, teniendo en cuenta un estudio de la Universidad del Cauca, que el relleno de ‘El Ojito’ tiene aproximadamente 32 meses para seguir operando. Propuesta que iría acompañada con exoneración del pago del servicio de aseo en la zona de influencia del relleno y que la empresa Serviaseo se comprometiera a realizar obras de infraestructura en esos sectores como contraprestación mientras perdure la prórroga. Una posibilidad más que se analizó, era la de llevar las basuras que se producen en Popayán al relleno sanitario de ‘Presidente’ en el municipio de Buga (Valle del Cauca), explicó el mandatario Fuentes. El alcalde fue enfático en decir que este diálogo iba a hacerse con la comunidad “de construir escenarios para buscar las mejores soluciones”.
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Cómo opera el relleno actualmente Las directivas de Serviaseo invitaron a representantes de la prensa, un delegado del ministerio del Ambiente y vocales de control, para mostrar cómo se está operando el relleno de ‘El Ojito’ tras dos años de intervención. El ingeniero ambiental residente del relleno ‘El Ojito’, Ronald Cerón, dijo que el recorrido por el lugar era para que se constatara que el manejo del sitio está dentro de las normas y así desvirtuar que aún es un botadero de basura a cielo abierto. Explicó que la resolución de la CRC indica que desde el 6 de abril no se pueden llevar más residuos, pero continúan los procesos de cierre, clausura y pos clausura, donde viene la recuperación verde, siembra de prado y plantas ornamentales y adecuación del sitio como ecoparque. “Hemos comenzado esto en la parte de lixiviados, tenemos un sendero que se va a extender hasta las partes altas del relleno. Las áreas intervenidas están proyectadas para su recuperación a noviembre de este año, el proceso de cierre y hasta marzo de 2014 el de clausura”. Afirmó que los manejos técnicos dados al relleno antes y después que operara Serviaseo han sido diferentes más que todo en la disponibilidad de recursos. “Cuando estaba la alcaldía había la disposición pero el proceso contractual era muy lento porque la norma de contratación pública así lo indicaba, como licitaciones o convocatorias abiertas, mientras que la empresa por ser privada tiene la autonomía de contratar rápidamente y en caso de contingencias se dispone de los recursos, lo que se refleja en una mejor operatividad del sitio”. “Le decimos a la comunidad que ya no tiene una bomba de tiempo, se tiene un sitio bien manejado y que se va a cerrar técnicamente para que a futuro se convierta en un parque o sitio ecoturístico”, expresó Juan José Becerra gerente de Serviaseo Popayán. Explicó que se hizo un estudio para viabilizar zonas y se entregó a la Alcaldía, esto sirvió como base para que la oficina de Planeación presentara al Concejo de Popayán el proyecto de modificación excepcional al Plan de Ordenamiento Territorial que es un requisito indispensable para continuar con el proceso de ubicación del nuevo relleno sanitario. Reiteró que la empresa asumiría los costos de transporte de residuos a otra región pero por un tiempo determinado porque no sería viable financieramente para Serviaseo. Según Becerra entre todos hay que buscarle solución al problema porque es una situación que afecta a toda la ciudad y municipios vecinos. Solicitó el acompañamiento de las entidades, Alcaldía, órganos de control y Concejo, para concertar con las comunidades y dar solución definitiva al problema, “porque si los tenemos a nuestro lado la comunidad se siente más segura en aceptar este tipo de proyectos. Una vez aprobada la modificación del POT vuelve a nuestras manos el tema técnico, operativo y financiero para el desarrollo del proyecto y lo asumiremos”, anotó.
Acerca de los eventuales sobre costos en caso de que las basuras se transportaran a otra región, Fuentes aclaró que en la audiencia de riesgos durante el proceso de adjudicación, “Serviaseo admitió 100 por ciento los riesgos, argumento que le planteamos a la Superservicios. El mismo dueño de la empresa señor Ríos, manifestó que se haría cargo del transporte no más allá de 60 días para que la comunidad no admitiera un sobrecosto”. Tomás Joaquín Reyes, delegado del Superintendente de Servicios Públicos llegó a Popayán, declaró que están muy atentos al
desarrollo de la situación y que su tarea es constatar que se preste un buen servicio de aseo, “darle prioridad a los usuarios que no se vean afectados, que siga siendo de buena calidad y sobre todo que las tarifas sean acordes a lo que se venía ofertando hasta el momento”. Aclaró que en caso que no se preste el servicio, la entidad tomaría las medidas que la ley le otorga. Reconoció que es un tema difícil pero se mostró confiado en el buen ánimo de las entidades municipales para darle solución al problema. Víctor León Gómez Zea, vocal de control de los servicios públi-
Juan José Becerra gerente de Serviaseo Popayán.
El control a los lixiviados está a cargo de funcionarios de la CRC, tarea que hacen cada tres meses.
cos, adscrito a la Casa del Vocal, luego de la visita al relleno conceptuó que “Serviaseo ha cumplido técnicamente por lo tanto está haciendo una correcta disposición de los residuos sólidos y son las entidades de control las que están monitoreando y vigilando el proceso”. Invitó a las autoridades municipales y departamentales para que se piense en un relleno sanitario regional “porque tenemos que pensar a largo plazo”. Comentó que vienen haciendo visitas y monitoreo al relleno desde hace un año y “se ha visto el cambio, ambientalmente considero que se ha disminuido el impacto y vamos a seguir vigilando hasta la clausura”. Edith Lucumí, también vocal de control, aseveró que años atrás ‘El Ojito’ si era un botadero de basura a cielo abierto porque visitó el lugar en ese entonces “vemos y tenemos ahora por el conocimiento de la normatividad que se está haciendo bajo los parámetros de la ley y que se le está dando un manejo sanitario”.
Alivios para comunidad aledaña a ‘El Ojito’
Como estaba pactado, con el decreto No. 20131900001995 del 27 de marzo de 2013, el alcalde Fuentes dijo que la administración municipal le cumple a la comunidad aledaña al relleno sanitario ‘El Ojito’ en cuanto al tema de compensaciones de la nueva zona de influencia de este lugar con la rebaja de estratificación y modificación del impuesto predial. Así, la Alcaldía de Popayán decretó reglamentar el artículo 275 del Acuerdo Municipal No. 006 de 2002 (Plan de Ordenamiento Territorial) en el acápite de distancias mínimas al límite del casco urbano, en relación con el radio de acción de contaminación del relleno sanitario denominado ‘El Ojito’, así: La distancia mínima con respecto al límite del casco urbano será de 2.000 metros, distancia que puede ser superior con relación a los resultados de estudio de impacto ambiental que se realice.
La entrada del relleno indica la resolución para cierre y clausura del lugar.
Edith Lucumí, vocal de control en Popayán.
Como consecuencia de la reglamentación establecida en términos de compensación económica y social, se ordenó iniciar el procedimiento que permita rebajar el estrato a las viviendas ubicadas dentro de los 2.000 metros a la redonda de ‘El Ojito’, previo cumplimiento de los requisitos y procedimientos legales. La medida adoptada para rebajar el estrato dentro del área de contaminación determinada, es de carácter transitorio y se conservará en tanto exista el mismo foco contaminante, circunstancia que deberá ser revisada y evaluada de manera periódica por la Oficina Asesora de Planeación municipal. El estrato no se rebajará a las viviendas que ya fueron afectadas por medida similar efectuada durante la vigencia del año 2011, cuando el radio de acción determinado era de
1.000 metros a la redonda. La Oficina Asesora de Planeación se encargará de realizar la actualización y rebaja de la estratificación de las viviendas ubicadas dentro del radio de acción del relleno sanitario de 2.000 metros a la redonda. Fuentes indicó que otros compromisos que se han ido dando, son los relacionados “a un escenario deportivo, como la cancha sintética y realizar algunas obras de acueducto y alcantarillado y pavimentación, en esta última se han invertido 1.200 millones de pesos y en las primeras 1.700 millones de acuerdo con información de la secretaría de Infraestructura y la empresa de acueducto, acciones que seguimos haciendo para mitigar de alguna manera esas consecuencias dadas a lo largo de los años”.
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Un pleito entre Caloto e Isagén enreda al Alcalde
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na audiencia de imputación de cargos, convocada por la Fiscalía 14 Especializada Anticorrupción de Bogotá, por los presuntos delitos de prevaricato por acción, falsedad en documento público y peculado por apropiación de recursos públicos, interpuesta por ISAGEN en contra de Jorge Arias Granada, Gustavo Toloza Celis y Jorge Santos Acosta, alcalde municipal, tesorero y asesor jurídico, respectivamente, fue aplazada para el próximo 11 de junio. Según conoció El Nuevo Liberal, de acuerdo con la decisión de la Fiscalía General de la Nación, se trata de establecer presuntos hechos punibles constitutivos de corrupción administrativa y que afectarían la moralidad en la función pública y por eso en la audiencia de imputación de cargos que se inició en el municipio de Caloto, el pasado martes 2 de marzo, los indiciados no aceptaron los cargos y por decisión del fiscal la audiencia fue suspendida.
El debate legal
El Municipio de Caloto, Cauca, decidió embargarle las cuen-
tas bancarias a ISAGEN S.A. E.S.P. (generador y comercializador de energía eléctrica) por su negativa a responder por el Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros, cuyo valor ascendía a 1.377 millones desde el año 2001. De acuerdo con declaraciones de Jorge Santos Acosta, asesor Jurídico del municipio de Caloto, Isagen debe responder por dichos tributos y las respectivas sanciones por los intereses moratorios, por la actividad que adelanta la empresa en esa población en la comercialización de energía a compañías radicadas allí. Ante esta situación, y después de adelantar todos los procesos de cobro administrativo sin obtener respuesta alguna, en el año 2006 el Municipio de Caloto procedió, de acuerdo con lo establecido en el Estatuto Tributario, a embargar las cuentas de Isagen, hasta por 1.800 millones de pesos. Luis Fernando Rico Pinzón, gerente General de Isagen, manifestó en aquella ocasión que las empresas de generación de energía en Colombia sólo deben pagar el Impuesto de Industria y Comercio establecido en la Ley 56 de 1981 en los municipios
donde se genera la energía y no donde se comercializa, como pretende el municipio de Caloto. Posteriormente, mediante resolución del 24 de septiembre de 2011, el Municipio de Caloto re-liquida los impuestos por las vigencias 2005 al 2010 y el 13 enero del 2012, Gustavo Adolfo Toloza Celis, tesorero municipal, libra mandamiento de pago con cargo a ISAGEN S.A. E.S.P. por 270 millones de pesos, correspondientes al impuesto e intereses moratorios de industria y comercio, avisos y tableros de los años gravables 2005, 2006 y 2007. El 28 de enero de 2012 Isagen interpone ante el Tribunal Administrativo del Cauca demanda de nulidad y restablecimiento del derecho en contra de las resoluciones, la cual fue admitida. Sin embargo, la Administración Municipal de Caloto dispuso seguir con el proceso y hacer efectiva la póliza de caución judicial constituida como garantía del cobro coactivo. En estas circunstancias, la Procuraduría Provincial de Santander de Quilichao intervino para advertir que hasta tanto no haya un pronunciamiento en firme del Tribunal, el Municipio debía abstenerse de seguir con el cobro coactivo.
Igualmente, ante una queja interpuesta por Isagen, el 18 de octubre de 2012, la Contraloría General del Cauca, advirtió al Municipio de Caloto, sobre las presuntas irregularidades en que pueda incurrir la Administración Municipal en el proceso de cobro coactivo, por cuanto existe un pronunciamiento por parte de la Jurisdicción Contencioso Administrativa que accedió a la suspensión provisional de los actos administrativos demandados el cual ordena que si bien es cierto no se levantarán las medidas cautelares decretadas es obligación de la entidad territorial abstenerse de disponer de los dineros retenidos hasta tanto exista un pronunciamiento de fondo por parte del Juez Contencioso Administrativo.
Pero vino la demanda penal en contra de los funcionarios públicos y la audiencia del pasado martes convocada por la Fiscalía, sobre la cual Gustavo Toloza, tesorero municipal, explicó a El Nuevo Liberal que no aceptaron los supuestos cargos penales que les imputaban porque Isagen nunca presentó prueba calificada sobre los mismos y que la contratación con Jorge Santos no es de administración de recursos públicos sino de asesoría profesional y que la Administración Municipal de Caloto tiene cómo demostrar que sus actuaciones se han realizado de acuerdo con la normatividad legal que rige para la administración pública. En alianza con Proclama del Cauca
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COMUNICADO La Alianza Colombia sin Heridas invita a participar de manera masiva en los eventos del 9 de abril próximo en respaldo de las víctimas del conflicto armado y del proceso de paz. La ley 1448 de Víctimas y Restitución de Tierras, en su artículo 142, establece el 9 de abril de cada año como Día Nacional de la Memoria y Solidaridad con las Víctimas y exige del Estado “eventos de memoria y reconocimiento de los hechos que han victimizado a los colombianos y las colombianas”. En cumplimiento de ese mandato legal, la plenaria del Congreso se dará cita ese día en sesión permanente para escuchar a las víctimas. Bogotá y Medellínserán escenarios especiales de actos y marchas y, a lo largo y ancho del país, se organizarán ceremonias de conmemoración. Los miembros de las organizaciones que conforman la Alianza Colombia sin Heridas, creada para impulsar la aplicación de la Ley 1448, harán presencia en todos ellos. La Alianza Colombia sin Heridas expresa su apoyo a la mesa de negociación en La Habana y llama a la ciudadanía a continuar respaldando este esfuerzo para lograr el fin negociado del conflicto. Entendemos que las partes trabajan con responsabilidad y diligencia y esperamos pronto la publicación del primer acuerdo. Recordamos que, mientras los mecanismos de justicia transicionales pueden ser objeto de negociación, los derechos de las víctimas son inalienables. El respeto de sus derechos parte del reconocimiento de su existencia y la Alianza rechaza cualquier intento de evasión de responsabilidades, provenga de donde provenga. La Alianza Colombia sin Heridas continuará ejerciendo el acompañamiento y la veeduría a la Ley 1448 y anuncia su participación en las mesas regionales de paz sobre los derechos de las víctimas.
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¿ Tiene teflón el Presidente Santos?
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na de las características del actual gobierno frente a los críticos es su certeza de que el país va por buen camino, y el nivel de confianza con que el Presidente Juan Manuel Santos siempre se refiere al buen clima del proceso de paz, al manejo certero de la seguridad que ejercen las Fuerzas Militares, a las efectivas acciones de la Policía, y al respaldo político que le manifiestan los partidos a través de la llamada Mesa de Unidad Nacional. Son muchos los obstáculos que ha tenido que superar el mandatario en sus casi tres años de gobierno: el principal y más reciente, el encono del expresidente Uribe y las repetidas pataletas del expresidente Pastrana, que unidos han creado una alianza de extrema derecha. Los índices de popularidad del presidente Santos, que nunca han cruzado las líneas rojas de menos del 40 por ciento, muestran que a pesar de las dificultades la administración tiene un teflón que lo protege y le tiene asegurada la reelección, en
caso de que en noviembre decida apostarle a ese objetivo. Para suerte del primer mandatario, no existe hoy un candidato de la oposición con la popularidad suficiente para disputarle la presidencia.
El proceso de paz
La mayor apuesta del gobierno ha sido el inicio de conversaciones con las Farc, en La Habana, para ponerle fin a más de 50 años de conflicto armado interno. Pese al escepticismo de muchos, Santos ha sido perseverante y los resultados comienzan a notarse, sobre todo después de los últimos anuncios de avances significativos en el primer punto: la política de desarrollo integral agrario, que es el tema más importante para esa guerrilla agrarista. Aunque no se conocen los textos de los acuerdos parciales debido al compromiso de mantener la confidencialidad, el solo anuncio de los voceros de las Farc de que se avanza es una
buena noticia para el país, y una razón de peso para vencer el escepticismo. Los negociadores hoy continúan hacia el segundo punto de la agenda acordada: la participación política. A las inquietudes y críticas al proceso de paz, el presidente siempre responde con firmeza, tal como lo hizo recientemente: "El proceso va marchando bien, de acuerdo a lo que hemos venido estipulando. No fue improvisado y fue calculado milímetro a milímetro". En reciente entrevista con la emisora de la Policía Nacional, el presidente fue enfático en que "para muchos es difícil entender que estamos conversando en Cuba y en Colombia se está dando plomo". Por esta característica del proceso que se adelanta en Colombia, el jefe del Estado ha pedido que haya comprensión para “negociar en medio del conflicto”. El primer mandatario se refirió en la misma entrevista a los errores del pasado, considerando que “hace 10 años en el Caguán era a la inversa: el gobierno pi-
diendo a gritos el cese al fuego y la guerrilla diciendo que no. Y nosotros ahora somos los que decimos que no porque han cambiado la correlación de fuerzas y no queremos dar ningún tipo de ventaja. Si esto fracasa, al país no le ha costado nada”. Los ataques de los últimos días al proceso por parte del expresidente Pastrana, que se sumaron a las reiteradas descalificaciones de Uribe, han permitido vislumbrar la creación de un frente de extrema derecha obstinado en malograr el proceso de paz, como una manera de torpedear la reelección del Presidente Santos.
La seguridad
En materia de seguridad, el teflón del presidente Santos ha sido muy resistente. Pese a las críticas de Uribe y ahora de Pastrana, Santos considera que son “muchos enemigos del gobierno los que exacerban el tema de la seguridad y dicen que el Gobierno está fallando en esta materia. Entonces se visibiliza más la inseguridad que siempre ha
existido, y la gente lo cree así. De cierta manera, le hacen juego al terrorismo”, aseguró. Si alguien en la historia nacional le ha propinado los más duros golpes a las Farc, el ELN y las Bacrim, ha sido el presidente Santos. Tanto que la guerrilla hoy está negociando, ante la perspectiva cierta de que es imposible sobrevivir largo tiempo a la capacidad demoledora del aparato militar estatal. Sumado, por supuesto, a su incapacidad de avanzar en la lucha ideológica y política, que perdieron hace bastante tiempo.
Seguridad en las regiones
La seguridad en las ciudades también se ha consolidado y han bajado todos los indicadores de violencia en el país. No en vano el ministro de Defensa ha dicho que las Bacrim están en su fase terminal, y las cifras de guerrilleros desmovilizados, dados de baja o inmovilizados crece todos los días. Reclamar un fracaso de
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Nación la seguridad en el gobierno de Santos es una apuesta arriesgada de la oposición, empecinada en demostrar que el país sin Uribe es ingobernable. Las estrategias de seguridad y las acciones de la Fuerza Pública están bajo el mando directo del Presidente de la República, en una ofensiva policiva contra las llamadas “ollas criminales” del microtráfico que afectan a 20 ciudades del país, por lo cual iniciará un recorrido por lugares estratégicos del país, comenzando por la capital en la llamada “zona del Bronx”, cuyo modelo de intervención y atención de adictos será replicado en diversos lugares del país. En esta materia Santos emprenderá un camino de acción política estratégica, a través de una gira nacional para revisar, de primera mano, las acciones de la Fuerza Pública y policivas para atacar los 24 grandes expendios
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de droga que lideran el fenómeno a nivel nacional, para garantizar la seguridad de los colombianos y para mejorar la percepción de inseguridad. La ofensiva se hará por fases, pasando de la policial a la intervención social, para finalizar en renovación urbana. El recorrido incluye ciudades como Barranquilla, Riohacha, Santa Marta, Cartagena, Cali, Palmira, Tuluá, Neiva, Ibagué, Barrancabermeja, Pereira y Villavicencio, entre otras. En Antioquia se revisará la situación de algunas de las comunas de Medellín y Rionegro, y de municipios afectados por las Bacrim. Otras de las regiones próximas a ser intervenidas son Meta en el suroriente, así como Cauca y Nariño en el sur.
En lo político
El teflón presidencial en el campo político es más fuerte.
Recientemente el Partido Conservador respaldó el proceso de paz, a través de un comunicado de prensa, pese a que el expresidente Pastrana dijo que “Santos no tiene un mandato para la paz”; los azules respaldaron el proceso que se adelanta en La Habana y todas las acciones gubernamentales en esta materia. Según este sector político, las actividades que adelanta el gobierno se están desarrollando en el marco de la justicia y el derecho. Añadieron que la formalización de la propiedad de tierras genera seguridad jurídica sobre los bienes inmuebles, como sustento del desarrollo económico del país. Insistieron a su vez en la importancia de la Ley 1561 de 2012, vigente desde el 12 de enero de 2013, que permitirá a los pobres el acceso a la propiedad. Esta ley sanea la falsa tradición y titula la posesión de bienes inmuebles de pequeñas entidades
LIBERAL 75 AÑOS económicas, a través de un proceso verbal especial y de trámite rápido. Aunque muchos creían que los ataques del expresidente Pastrana significarían la salida del Partido Conservador de la Mesa de Unidad Nacional, lo que se evidenció fue la soledad de Pastrana, quien pasará a la historia como el hombre de la silla vacía y del fracaso en el Caguán. Los liberales, por su parte, son los pioneros en el respaldo del proceso de paz. Se han mantenido firmes en ese apoyo incondicional a los diálogos y están preparando un nuevo respaldo al primer mandatario, a quien consideran un liberal. Por su parte los dignatarios del Partido de la U, el partido del Presidente, han sido tibios a la hora de respaldarlo, aunque su base política se siente representada por Santos. Tan solo dos congresistas de esa colectividad
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son leales al expresidente Uribe. Y no ha habido la tan temida desbandada hacia el Puro Centro Democrático. Lo que resulta hoy imprescindible para el gobierno nacional es mantener la Mesa de Unidad Nacional, como una manera de fortalecer la gobernabilidad, pasar el paquete legislativo en el Congreso, asegurar el máximo respaldo a los eventuales acuerdos de paz con las Farc y realizar las elecciones de 2014 en un marco de menores incertidumbres. El teflón presidencial parece estar diseñado para aguantar el actual clima de crispación política y la enorme polarización que se avecina. A siete meses de noviembre, cuando se conocerá si Santos decide lanzarse o no a la reelección, es claro que la campaña política arrancó con fuerza y que hay un reacomodo de las fuerzas electorales.
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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013
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Valeriano Lanchas se formó en el Curtis Institute of Music de Filadelfia con Armen Boyagian en Nueva York, además fue parte del programa de jóvenes cantantes de la Washington National Opera.
Unaenvuelta voz lírica en sencillez María Angélica Cordero Robledo
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ste bogotano de nacimiento, amante del canto lírico que ha compartido escenario con Plácido Domingo, hombre de contextura gruesa, ojos expresivos y una particular timidez al hablar estuvo en la ciudad cantando, acompañado por el pianista y uno de sus grandes amigos, José Alejandro Roca, el artista lírico, barítono, Valeriano Lanchas se puso en pie sobre el escenario del Teatro Guillermo Valencia, para cautivar a los payaneses no solo con su estupenda voz, sino, además, con una interpretación sensible y sincera que instaló al artista en varios corazones. El Nuevo Liberal asistió a su concierto y lo abordó al terminar la presentación para preguntarle no solo sobre su presencia en el festival sino sobre su trabajo como artista. Con mira a disfrutar los cien años “Estoy muy contento y emocionado por el recital, estoy feliz con el festival, con el público, era un repertorio muy exigente, no podía ser menos para un evento y un lugar como éste y estoy muy contento porque salió muy bien”, relató entre sonrisas y sudor. “Lo mas importante que tenemos las personas que nos paramos en el escenario es el público porque sin público no pasa nada, yo le tengo muchísimo respeto al público porque realmente éste no es un artículo de primera necesidad, porque nadie se muere si no viene a los conciertos en-
Valeriano Lanchas, visitó nuevamente la ciudad de Popayán en el marco del 50 Festival de Musica Religiosa 2013, para cantar el lanzamiento mundial de la obra creada por uno de sus grandes amigos y conmocionar al público con su prodigiosa voz. Cantando en los buses La revista Soho publicó hace algunos días una crónica escrita por el propio Valeriano Lanchas en donde relata de manera jocosa su experiencia. El día que fui cantante de bus por unas horas iba escoltado por el buen ánimo del equipo de producción de SoHo. Pasado el sustito del primer bus, empezamos a divertirnos sinceramente. En la primiparada solo me gané una moneda de 100 pesos, la primera de las 28, pues me enredé con la carreta que tenía que decir al principio y un señor que viajaba con un perro en su regazo me gritó: ¡Más bien regálenos boletas para el Colón, no se haga el de las gafas que ya lo reconocimos! Nos bajamos muertos de la risa, pero yo empezaba a sospechar que la cosa no iba a ser tan fácil.
tonces que la gente se tome el trabajo de venir desde su casa a sentarse y estar con nosotros una hora larga, acompañándonos y escuchándonos además un público maravilloso cálido y con esa devoción por la música pues a nosotros nos hace muy felices”. Al abordarlo y preguntar sobre su opinión del Festival contestó “para mi estos 50 años del festival, no los olvidaré nunca y espero estar vivo para los 100, voy a tener 86
En el segundo bus todo empezó a cambiar. Más fresco después de la primera experiencia, y con la mejor sonrisa, me canté El rey y le pedí al público de pasajeros que cantara el coro. En un par de buses tuvimos a todos los pasajeros cantando con dinero y sin dinero/ hago siempre lo que quiero. Eso sí que fue hermoso. ¡Solo imagínense un cebollero repleto, rodando por la 13 con 50, un sábado a la una de la tarde, con todos los pasajeros cantando en coro, como si fuera un bus escolar en día de excursión!. El resto de buses fue una sola diversión. Fácil. Pedir permiso, subirse, hablar, cantar, cobrar, bajarse y repetir la operación. Quedé muy agradecido con los señores conductores.
años, no sé si cantando todavía pero al menos quiero venir aquí. El estreno mundial El breve ciclo de ‘Canciones al olvido’ fue el resultado de un encargo de José Roca y Valeriano Lanchas a su gran amigo, el compositor caleño Pedro Felipe Ramírez en el año 2009, composición que se estrenó el miércoles 28 de marzo de 2013 en el marco del 50 Festival de Música Religiosa.
“Este recital tenía la importancia del estreno mundial de la obra de Pedro Ramírez, que lo tuvimos aquí en el escenario y eso es una presión porque normalmente los compositores están muertos, éste es un ciclo que me gusta mucho y que además voy a llevar en mi repertorio hasta el último día que cante, espero cantarlo en muchos sitios del mundo y espero que me componga más cosas”, dijo Valeriano Lanchas frente a su amigo Pedro Ramírez.
“Nosotros llevamos creo que 8 años trabajando juntos en todos los proyectos, somos partners musicales,entonces es bueno trabajar con los amigos pero siempre con ese rigor profesional, trabajar al lado de un artista de ese tamaño es muy enriquecedor”, dijo el pianista José Alejandro Roca
En cuanto a la interpretación Un tema que no podía excluirse de la conversación fue todo aquello que respalda no sólo su calidad de interpretación sino su carrera musical, ante ésta atrevida pregunta Valeriano contestó, “horas, horas y horas de coger cada palabra, cada compás, todo tiene siempre un nivel de maduración y uno nunca llega a la perfección afortunadamente, porque siempre se encuentra algo más profundo en los textos, en la música entonces esto es un trabajo constante, es un trabajo que siempre será nuevo”, concluyó.
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Hernán Bonilla Herrera
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DANIEL LASSO ILUSTRADOR
RESEÑA BIOGRÁFICA Nacido en Popayán en noviembre de 1952. Antropólogo, egresado de la Universidad del Cauca.Especialista en Antropología Forense en la Universidad Nacional de Colombia. Participa desde el segundo semestre de 2007 en el Taller de Creación Literaria RELATA (Ministerio de Cultura).
Publicaciones: Estimación de edad en cuarta costilla en una muestra de 300 individuos necropsiados en el INMLCF, Seccional Popayán. Revista del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Vol 18, Nº 4, Bogotá, D.C., Junio de 2006 La música, (Crónica literaria), Revista Almenara, Colegio Mayor del Cauca, año 03 – Nº 5 – ISSN 1900-7981. Teatros, (Crónica literaria) Revista CINE CLUB CineA. 8 años, Facultad de Artes, Universidad del Cauca, Popayán, diciembre de 2008. Dirección Luisa Fernanda Duque. 4 de marzo de 1971 (Crónica). Periódico El Liberal, Popayán, marzo 2010. Cosas caídas de la nada (Cuentos), Edición Bicentenario, Gobernación del cauca, Popayán, 2011, ISBN 978-958-989886-9. Los viajes de Branislao (Cuento), En “Rey terrible de infinita majestad”, Memoria impresa del Taller Permanente de Formación Literaria de Popayán, GAMAR, Editores, Ministerio de Cultura, octubre de 2001, ISBN 978-958-44-9419-1 Día de Reyes (Cuento), en “Dos manuscritos de navidad”, Cuadernillo de cuentos, Coedición con Víctor López Erazo, Popayán 2011-2012, sin ISBN.
Menciones: Primer premio, Concurso COMUNarte de Cuento, Alcaldía de Popayán, 2008. Primero Premio, Concurso Escríbale una carta a un prócer de la Independencia, Gobernación del Cauca, Comisión Bicentenario, Popayán, 2010. Mención de Honor, III Concurso de Cuento Contemporáneo, Revistas Cuatro Tablas y Puesto de Combate, Noviembre de 2012. Nombre seudónimo: Victoriano Lorenzo Correo electrónico: victorianolorenzo1@yahoo.es
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aniel Lasso Casas, estudiante de Octavo semestre de diseño en la Universidad del Cauca, expuso durante la reciente Semana Santa de Popayán, junto a un colectivo joven de diseñadores de su misma facultad (Yennifer Serna, Sebastián Martinez, Andrea Melenje, Felipe Castaño y Daniela de la Oss), con quienes organizó una Exposición de Diseño denominada DE FACTO, en el antiguo espacio de la Librería Macondo. Daniel nació en Popayán en 1993, hijo de Omar Lasso Echavarría, librero y escritor y Alma Patricia Casas Patiño, educadora. Cursó bachillerato en el Colegio Guillermo Valencia. Su talento como diseñador lo orienta al campo de la ilustración, donde ha explorado diferentes técnicas, formatos y conceptos, buscando nuevas representaciones en relación a los imaginarios y formas contemporáneas del relato. Lo más significativo de su formación profesional y de la obra actual, bajo el nombre de ES-
PECTRO, es tener plena consciencia de la necesidad del conocimiento, tanto técnico como conceptual, para construir historias que puedan ser interpretadas por muchas personas sin necesidad de tener las mismas creencias o de pertenecer a un mismo contexto social. Este enfoque le permite alcanzar cierto grado de universalidad. En cuanto a la técnica, reinterpreta el uso medieval de los rastros de claroscuro (aplicación de la luz a los objetos, relación entre luz y oscuridad para generar volumen en los objetos), igual que practica el sincretismo contemporáneo, como fenómeno estético que define el desarrollo histórico de las culturas, sus imaginarios y la visión del mundo. Parte de sus referentes son cuentos fantásticos e historias que le han sido transmitidas a través de su itinerario de investigación-creación. Su producción artística está determinada por la interpretación de la experiencia personal a través de la literatura y el entorno material.
El proceso análogo, en cuanto uso manual de materiales, surge como prerrequisito al trabajo de ilustración digital, debido al estigma existente acerca de lo digital como destructor de afectos entre la obra de creación y los observadores. La apreciación y experiencia suya le permite afirmar que lo digital no equivale realmente a lo automático, sino a los procesos que se dan durante la era de la reproductividad técnica como respuesta a la necesidad de sistematizar y masificar las formas visuales, algo imposible de hacer anteriormente. En la trayectoria creativa evidencia buena parte de la nueva concepción de realidades alternas y de construcciones simbólicas que trascienden el espacio y se convierten en imágenes compuestas por meta objetos, no tangibles o inexistentes en la realidad, que aproxima sus creaciones al surrealismo, al expresionismo y al futurismo.
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ANGLICISMO, GALICISMO Y BARBARISMO Jaime Vejarano Varona Con cierta y clara intención y en un estilo jocoso -del que les pido perdón si resultare engorrosovoy a intentar una glosa del mejor nacionalismo, en una forma prudente cual quien no quiere la cosa contra el tal extranjerismo. En estas frases rimadas, -si me prestan su atenciónnotarán que colocadas entre otros varios asuntos quedaron bien colocadas las íes bajo los puntos. Aquí a las carnes sudadas denominamos bistec y hablando sin patriotismo a la papilla puré. Excusen mi pesimismo pero en esto hay ¡yo qué se! una tan gran mezcolanza en nuestro nuevo lenguaje que, aunque parezca chanza, ni en la Torre de Babel se viera tanto tropel de palabras rebuscadas y de frases saturadas con términos extranjeros, que hoy parece nuestro idioma lenguaje de pordioseros; un horrible punto y coma y el más espantoso injerto que hicieran filibusteros para hablarlo en un desierto. Pues que el si ahora es yes y el adiós un simple chao, que si algo resulta bien debemos decir okay. Ya no es madre la mamá que la llaman solo mami y para hablarle al papá deberá decirse papi. Hoy el armario es un closer la lámpara es un quinqué; el corredor es un hall la despensa es un buffé y nuestro saco, chaqué. La alacena es un seibó, una gira es la tourné; la cama en que usted durmió ya no es cama, es el sommier La comida es el menú, el ropero es el vestier, un recuerdo es souvenir, la lotería es un bingo y es el domingo week end. Y así, con acento gringo y uno que otro barbarismo, vamos todos maltratando con un bestial snobismo, mientras estamos hablando, el idioma que Cervantes nos dejara puro, antes de los hippies, los ye-yes. Jaime Vejarano Varona
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TURBADO EL ORDEN PÚBLICO
El siguiente cuento forma parte del libro “Cosas caídas de la nada”, de Hernán Bonilla. A Leandro Felipe, “Pipe Solarte” Al fondo, muy al fondo de la música, la ciudad era un montón informe de ruidos desdibujados; sus ruinas y casas semidestechadasalzábanse atrevidas desafiando la calle. Allí también, la hermosa cuasiniña que vive en el vecindario de vez en cuando sonríe con timidez y su presencia alumbra más que el sol mañanero de este invierno que no cesa. El tendero de enfrente llama angustiado a Mauricio, que desde hace ya buen tiempo se fugó de casa para escaparse refugiado en el amplio salón de la locura. Alguien (no importa su sexo, mi querido Diógenes) espera desde un balcón acompañado del viento que un amigo aparezca, se quite sus vestiduras y suba para hacerle compañía a su apacible desnudez. Más acá, entre el ruido de la tarde, el “Viejo Yimi” no se deja matar por el hambre que producen el asfalto, los periódicos y el semáforo; mientras una buseta demora en su parada porque el chofer quiere llevar a los pasajeros a tomar tinto en el antiguo café de aquella esquina que ya no existe. ¿Y yo…? Yo no se nada, sólo me doy cuenta que hace exactamente quince segundos se declaró turbado el orden público en esta esquina, por causa de un beodo que desde temprano se paseaba por ella en pugna consigo mismo, rumiando su añeja bebida, hasta dar con sus escasos dientes contra el filo del andén.
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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013
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Grados Universidad Autónoma
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n días pasados la Corporación Universitaria Autónoma del Cauca celebró la primera ceremonia de grados públicos de este año, en donde se otorgó el título universitario a 40 nuevos profesionales en diferentes áreas. Felicitamos a los recién graduados y les auguramos éxitos en esta nueva etapa.
Abogados
Brigitte karolaim Arias Tamayo, Astrid Viviana Becerra Ordoñez, Astrid Liliana Collazos Arbeláez, Elmer Collazos Muñoz, María Lucia Gómez Ramírez, María Fernanda Martínez Medina, Paola Andrea Noguera Pérez, Maira Jimena Palechor Molina, Alexander Perafán Ortiz, Jairo Andrés Urbano Mejía.
Administradores de Empresas
Juliana Aguilar Pino, Eliana Benavides Serralde, Ana Lucia Cuadros Méndez, Jhoanna Cristyna Guzmán Agredo, Luis Enrique Muñoz Solano, Johana Patricia Ordoñez Mesa, Lizbeth Nohelia Paz Duarte, Johan Eduardo Rivera Caicedo.
Ingenieros Electrónicos
Sandra Katherine Angulo Collazos, Crhistian Camilo Franco Mayorga, Gerardo Alexy Gacharna Yasno, Luis Miguel Gon-
zález Narváez.
Ingenieros de Sistemas
Santiago José Hernández Arévalo, Diana Maritza Insuasti Solarte, Arcesio Andrés Pantoja Pachajoa.
Licenciados en Educación Preescolar
Linda Ivonne Ávila Álvarez, Malory Geolieth Chaves Astaiza, Nini Johanna Guzmán Pino, Lady Yanneth Quirá Ijají, Juana Evangelista Rentería Rivas, María Angélica Sánchez Tálaga, Yarida Falexis Valencia Caicedo.
Profesionales en Finanzas y Negocios Internacionales
Evelin Tatiana Bolaños Luna, Stivens Arlex Chica Marmolejo, Karen Jhoanna Daza Granja, Diana Carolina Tumbajoy Álvarez.
Profesionales en Hotelería y Turismo
Laura Marcela Hortua Gutiérrez, Leidi Paola Mulcue Vitopía, Viviana Toro Hurtado.
Profesional en Mercadeo Logística Empresarial José Ramiro Narváez Paz
Técnico Profesional en Gestión Empresarial
Luis Carlos Canamejoy Eraso
Apoyo orquestal MinCultura reitera su invitación a disfrutar y participar de todas las actividades y eventos culturales programados para estas fechas.
Programación cultural del Mincultura Mincultura invita a todos los colombianos a programarse con su agenda cultural del 5 al 12 de abril en los departamentos de Boyacá, Choco, Cundinamarca, Huila, Cauca y Caquetá. El Ministerio apoya en esta semana, a través del Programa Nacional de Concertación Cultural, 7 actividades culturales que se realizarán del 6 al 13 de abril. En el municipio de Sogamoso, Boyacá, se realiza del 4 al 8 de abril, la Feria Empresarial Cultural Juvenil 2013. En el Bajo Baudó (Boca de pepe), Choco se desarrolla el evento La paila de mi abuela y la activi-
dad cultural Juguetiando desde el 5 al 12 de abril. En el municipio de Madrid, Cundinamarca se realizará el VIII Festival de Teatro “El teatro de fiesta se manifiesta” del 7 al 14 de abril. En Neiva, Huila, se llevará a cabo el Festival de poesía y otros asuntos literarios encuentro de escritores día del libro, que se realizará del 10 al 13 de abril. En Popayán, Cauca del 11 al 13 se podrá disfrutar de las Procesiones Chiquitas y el XVIII Festival infantil de arte. Del 12 al 15 de abril en Milán, Caquetá se desarrollará del Encuentro departamental Indígena del Caquetá.
El Ministerio de Cultura en el marco del Plan Nacional de Música para la Convivencia entre otros temas apoya la creación y el fortalecimiento de orquestas sinfónicas infantiles y juveniles en el país. En el Acuerdo para la prosperidad No. 6 llevado a cabo el 18 de septiembre de 2010 en San Vicente del Caguan, MinCultura acordó, articular el Plan Nacional de Música para la Convivencia, con la Fundación Batuta. Con el apoyo decidido de la Primera Dama, se gestionó ante el Ministerio de Hacienda y el Departamento de Planeación Nacional un rubro para la creación y fortalecimiento de orquestas sinfónicas infantiles y juveniles. Sobre el particular fue aprobado un presupuesto de $6 mil millones de pesos, los cuales fueron entregados a través de la resolución No. 2560 de diciembre de 2011, a la Fundación Batuta para su consolidación
El proyecto se desarrollará mediante la entrega de 88 instrumentos musicales para una cobertura inicial de 80 niños y jóvenes beneficiarios.
misional y programática. El presupuesto permitió crear 35 centros orquestales en 35 ciudades de 22 departamentos del país y cobijó los componentes de formación, información, gestión, investigación, circulación y dotación. En el caso particular del departamento del Caquetá se logró desarrollar con la fundación Batuta uno de esos centros orquestales apoyados por la resolución
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Horacio Dorado Gómez horaciodorado @hotmail.com
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a constitución de 1991, para bien o para mal, cambió el sistema educativo. Desde entonces, cada vez la tarea educativa es más compleja y tiene hoy mayores retos y nuevas perspectivas.Editan
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Educación, discapacidad y cátedra Popayán manuales de convivencia paraimpedir el matoneo (acoso físico o mental) que antes no se daba en la comunidad educativa de hombre-mujer. Hoy son: lesbianas, gais, bisexuales y personas transgénero. Por eso, la transformación de la educación abrió posibilidades para que todos sean incluidos. Todos trabajando en un modelo educativo revolucionario y descolonizador para lograr también, la “verdadera inclusión” de personas con discapacidad en la sociedad. Hasta hace pocos años, un niño con discapacidades no se escolarizaba, sino que escondía como el bobo de la casa. La práctica de “inclusión” no es más que la cobertura total para dar oportunidad a quienes
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tienen discapacidades como: dificultades visuales o ciegos; sordomudos; dificultades cognitivas: Down, autismo, paro cerebral.Educación específica que permite a los niños sordos adquirir una formación para alcanzar un mayor conocimiento del lenguaje oral, sin descartar el lenguaje de signos. En muchas ocasiones el niño con problemas no es atendido correctamente por sus profesores en los colegios no específicos, ya que no saben cómo tratarlo, por lo que se puede sentir frustrado al no poder desarrollar sus capacidades. De allí que el docente debe tener disposición o vocación para permitir el cambio de vida de los niños. Pero no es fácil la oferta
educativa, ni tan sencillo obtenerla mediante concursos para encontrar un docente proactivo, con energía, ideas y proyectos nuevos,que siga las directrices que estos casos merecen. La Secretaría de Educación Municipal a cargo de Nino Andrés Erazo, atiende 524 estudiantes con necesidades educativas especiales, distribuidos en 22 colegios de Popayán. Cuenta además, con las Instituciones “La Pamba” y la Normal Superior, dotadas de material e idóneosexpertos parainiciar al sordo en su primera lengua: “las señas”.Desde luego, estos niños no serán químicos ni matemáticos, pero aprenderán a participar de la vida social, a ser “niños de bien”, “seres sociales” antes que lastre para la familia. En hora buena, la administración del alcalde Francisco Fuentes Meneses, también dioel paso de avanzada con la “Cáte-
El desarrollo del Cauca requiere el apoyo de las TIC
Por: Queipo F. Timaná V. Profesor Emérito Universidad de Antioquia
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n departamento desarrollado es un departamento comunicado, para su logro se requiere la garantía que las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) estén instaladas y los ciudadanos estén en capacidad de utilizar este
servicio en los municipios, cabildos, corregimientos, veredas y caseríos. El Ministerio de las Tecnologías de la Información y la comunicación, están propiciando una verdadera revolución educativa en beneficio de la población infantil urbana; como también haciendo posible el acceso a la educación de la población escolar más alejada de los centros urbanos. Por cuanto se sabe que estos medios posibilitan que todo niño o niña aproveche los avances del conocimiento, para formarse como persona y se transforme en un ciudadano activo y comprometido con la transformación de su medio. La utilización de estos medios demanda maestros habilitados para hacer un uso didáctico de este potencial mediático; los medios no reemplazan al maestro, el maestro los utiliza como herramientas que potencian los ambientes de aprendizaje para que el alumno se convierta en agente
La catedral de Popayán
Por Ruth Cepeda Vargas Ningún edificio ha tenido una historia artística tan accidentada como la que exhibe la catedral que en agosto de 1537 se construye en Popayán la cual era “una pobre capilla pajiza”. Dice la historia de la Diócesis de Popayán “que no hay tradición que enseñe el punto en donde estuvo edificada esta primera Catedral de paja aunque vagas noticias señalan el lugar en don-
de hoy existe la Ermita”. Erigida la ciudad en obispado en 1546 por Paulo III esta construcción pasó a la categoría de catedral. En 1558 el obispo Del Valle levantó una nueva iglesia y el 8 de noviembre de 1590 Felipe II dio una real cédula para que se construyera a la que se ha llamado SEGUNDA CATEDRAL la cual debía ser de cal y ladrillo con techo de teja .En 1786 el arquitecto español Antonio García entregó los planos de la nueva catedral. Finalmente en 1906 la obra fue terminada por el arquitecto payanés Adolfo Dueñas, autor de la cúpula y de la ornamentación. Es decirtranscurrieron 369 años para que esta catedral mostrara su definitiva semblanza. En la “Guía artística de Popayán colonial”de Santiago Sebastián se lee su concepto acerca de esta construcción:“Como obra arquitectónica es la menos interesante de las grandes construcción
activo de su propio proceso de crecimiento educativo. El gobierno nacional, registra un avance significativo en la conexión con fibra óptica de 200 municipios en el inicio de su gestión y hasta el presente ha obtenido un logro de 551 municipios y su meta para el año 2014 es de que estén conectados 1.078, es decir el 96% del territorio nacional; por lo anterior, es necesario el ejercicio de una veeduría ciudadana que esté vigilante si la administración departamental presentó oportunamente la demanda de este servicio, entendida como una herramienta indispensable para tener un departamento comunicado. Respecto a conexiones de internet el gobierno nacional registra igualmente un avance significativo, se pasó de 2.2 millones a 6 millones en el 2012 lo cual equivale a un crecimiento delo 168%, lo cual permite formular la pregunta ¿cuál es la real-
idad del avance en nuestro departamento y capital?. También se están entregando para escuelas públicas 577.000 computadores y 77.000 tabletas. Cerca de 1.000.000 de familias se benefician con subsidios de internet de banda ancha; es necesario dar cuenta a la ciudadanía de la oportuna solicitud de este beneficio para la región. También se han instalado 1.055 puestos de Vive Digital, los cuales son espacios comunitarios destinados al uso y apropiación de internet y que por lo general de adaptan en lugares apartados de la región. En todos los departamentos se desarrolla un Plan Regional de Vive Digital, cerca de 1.250.000 estudiantes y 7.295 escuelas rurales han sido conectadas a internet. Con el afianzamiento de la estrategia de las TIC, estaremos ofreciendo a la ciudadanía una oportunidades superiores a las que en su tiempo se
es eclesiásticas payanesas”. Como decía antes el autor de esta cúpula fue el maestro Adolfo Dueñas y el proyecto de tesis es del ingeniero José Vicente Guevara quien hizo los cálculos estructurales y el afianzamiento de la cúpula la cual estaba sostenida sobre cuatro pechinas, dos de ellas amarradas al ábside. Estas resistieron el sismo del 31 de marzo de 1983 y mantuvieron el pedazo de cáscara que quedó de la cúpula. Pero en nuestro recuerdo y en el de todos los payaneses la imagen de la cúpula permanecía viva. Y día a día crecía en todos los habitantes de esta ciudad el sueño de recuperarla. El señor arzobispo Samuel Silverio Buitrago presenta el proyecto de la nueva cúpula diseñada por el arquitecto y profesor Alberto Corradine, diseño que cambiaba la semblanza de la cúpula que todos conocemos y las divergencias surgieron. Se cita la Carta de Venecia en la cual se defiende la autenticidad en la arquitectura en lo referente a la ausencia del original y su reemplazo. Ella dice: “Es posible equipar a un país sin desfigurarlo. De preparar y servir al porvenir sin destruir el pasado”.-Se comenta que no hay planos arquitectónicos para
reconstruirla.-El arquitecto Luis Eduardo Ayerbe expresa que existe el proyecto del ingeniero José Vicente Guevara el cuales conseguido por don Pedro Paz y presentado y adoptado por la Junta del Sector Histórico. Hay algunas divergencias y entonces se propone recoger firmas de la ciudadanía solicitando la reconstrucción de la cúpula sin cambiar su antigua semblanza. Los habitantes piden que la cúpula se reedifique respetando el diseño del maestro Adolfo Dueñas lo cual fue todo un acierto. Sacamos en conclusión que la participación de la comunidad en el destino de la ciudad es indispensable. La arquitectura debe ser un acto democrático que devuelva la ciudad a la gente y no creo que se pueda hacer buena arquitectura sin una profunda cultura general. Todos nosotros debemos conocer nuestra ciudad. Respetar sus raíces. Escuchar a la gente. Ellos, la gran masa, la viven y la padecen diariamente. Ese acto de defender la figura de nuestra cúpula fue un acto de sabiduría y de amor. De cariño infinito. De lealtad profunda y de inteligencia. Y para terminar estos recuerdos lo hago con unas palabras de mi
dra Popayán”, que es un tipo de educación que permite acada persona retomarel papel de ciudadano. Para asumir responsabilidades y derechos sociales, fomentando el respeto por los valores y fortaleciendo el conocimiento de los íconos de la ciudad.La Secretaría de Educación está implementando y difundiendo en 4 módulos a saber: Nuestra herencia, Ética y Tolerancia, Transitando Popayán, entre Civismo y el Patrimonio y el Comparendo Ambiental. Es de carácter legal y se encuentra dentro del Plan Educativo Institucional.Entonces, la educación en manos del Dr. Nino Erazo, brinda la oportunidad de penetrar en el bello y maravilloso mundo del saber, al afirmarle a quien esto escribe: “El pilar fundamental de desarrollo de Popayán, debe estar orientado en la educación de las presentes y futuras generaciones”. pudieron dar a través de Radio Sutatensa, que tanto beneficio prestó al campesinado Colombiano, pues esta radio permitió un avance en la alfabetización, prácticas nutricionales e higiene personal; es necesario destacar el uso de ciertas tecnologías en las practicas del campo y un uso amigable con el medio ambiente; con las modernas TIC el agricultor campesino no debe desplazarse a la ciudad, sino que el conocimiento va al campo para contribuir a un mejor estar de la población campesina. Si logramos un avance significativo en la instalación y uso de las TIC, podremos soñar en impartir procesos educativos que tengan los criterios de pertinencia e inclusión y en una alianza escuela – comunidad, podamos garantizar a un departamento de perfil agrícola el uso de tecnologías, que aumentando la productividad, aseguren el bienestar de sus habitantes y logren una sociedad más equitativa como lo demandan los avances de una sociedad realmente democrática. hermano Manuel Cepeda Vargas, quien fue vecino de ella por muchos años: Manuel dice: “Qué sola! ¡Qué lírica! Qué vecina al cielo esta cúpula surge en la mañana. Qué rodeada de arcángeles oye caer entre la noche el dolor de los hombres al surco de la espera. Arriba, en la inasible patria del lucero, arde su aguja. Y dora el sol la piedra musical de su domo. ¡Qué sola! Qué lírica su frente! Y al poniente, cuando todo este cielo se troca poesía, mirad la cúpula viajar hacia la noche. Perseguid con asombro el prodigio de las palomas blancas que tornan a su seno Escuchad ascender, desde el abismo de cimientos que levantaron otros hombres con amor y con fe. Porque ellos quisieron eternizar el desconcertado fulgor de su desvelo y alzaron esos muros. Yo la he visto mil veces con el estupor de quien torna de las tinieblas al mañana. Allí está. Sola, vencedora del tiempo mientras el cielo la circunda y el eco de su acento resuena por los ámbitos. Cima de claridad, cumbre crecida entre luces y sed. Piedra de catedral y de milagro, hundida hondo en los humanos corazones, cómo bajo la noche, al empezar la estrella, te sabe suya el hombre!”
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Cuidados intensivos Q
ue el sistema de salud está en cuidados intensivos lo sabemos hace mucho tiempo. La crisis en la salud no es de hoy ni de ayer, es de mucho tiempo atrás. No en vano, de varios intentos por reformar el sistema hemos oído en los últimos años. Sin embargo, hay quienes todavía se preguntan si realmente el sistema es tan malo como en la actualidad creemos y percibimos. No es mi interés entregar una respuesta absoluta, sería irresponsable y pretencioso de mi parte, pues ya muchos análisis hechos por expertos han salido a la luz. Pero sí quiero rescatar uno reciente que sorprende por tener resultados contrarios a los que en nuestro imaginario encontramos. La Universidad de los Andes en Bogotá, específicamente el Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (SEDE), acaba de publicar una investigación en la cual, entre las cosas importantes y sorprendentes que revela, está que la implementación de la Ley 100 incrementó la protección financiera de los hogares y mejoró sustancialmente la equidad en la prestación del servicio de salud. Aunque quizás lo más asombroso de dicho informe es que descubre que la implementación de la tan hoy cuestionada Ley 100 ha contribuido a reducir la pobreza en un 4 % y la desigualdad en dos puntos del coeficiente de Gini (coeficiente utilizado por los economistas para establecer el índice de desigualdad en los países). Hago referencia a este estudio para mostrar que es posible que las críticas que hoy hacemos puedan ser infundadas. Esto me da pie para preguntar qué tan pertinente y acertada fue la intervención del gobierno nacional en algunas entidades de salud.
Por Camila Zuluaga Twitter: @zuluagacamila
No podemos olvidar cómo empezó todo este capítulo: todavía no ha salido de mi cabeza el recuerdo de aquella rueda de prensa emitida por televisión, en la que aparecía el presidente Santos en compañía de la entonces fiscal Viviane Morales, el ministro de la Protección Social de la época, Mauricio Santamaría, la contralora general, Sandra Mo-
relli, y el general de la policía, Óscar Naranjo. Fue en 2011, específicamente en mayo, pocos meses habían pasado desde el comienzo del gobierno Santos. Ese día anunciaron la honda crisis en el sector de la salud, salpicada por actos de corrupción. Dijeron que irían hasta las últimas consecuencias y que intervendrían, como en efecto sucedió, a las entidades implicadas. Sin duda ese anuncio, a la cabeza de Santos y acompañado por los titulares de los entes de control, sorprendió al país.
Es desde entonces que el expresidente Uribe aduce que el actual gobierno lo quiere graduar de corrupto. En su momento se logró el objetivo: que los colombianos sintieran que la corrupción se iba a terminar. Pero hoy, dos años después de tan anunciado escándalo, cabe cuestionarse sobre qué pasó con todos esos anuncios, qué pasó con esa intervención. ¿Sirvió o ahora todo está peor? El caso más emblemático es el de SaludCoop; de hecho, esta semana la crisis se desató por lo sucedido con esa EPS en Bogotá. Muchas explicaciones tiene que dar su interventor, pues si bien en el pasado había errores –y nadie lo niega pues las quejas eran diarias–, en lo que sí coinciden usuarios y médicos es que antes funcionaba mejor. Tal vez, según dicen los defensores de la administración anterior, la crisis de hoy se debe al cierre de algunas IPS y a la no contratación de proveedores que hacían parte del servicio general del sistema. Entonces, ¿para qué sirvió la intervención? Tomando como base tanto la investigación de la Universidad de los Andes como lo sucedido en Saludcoop, puedo concluir que el Gobierno se equivocó en la fórmula. Aunque es cierto que de manera urgente hay que hacer algo por mejorar el sistema de salud, la forma como se empezó a ejecutar esta mejora fue la equivocada, porque a la fecha no hemos visto ningún resultado. Una cosa más: Lo dicho por el procurador sobre los periodistas, que estamos entre porro y porro y entre pase y pase estigmatizando a quienes no están de acuerdo con el matrimonio homosexual, es más lo que le sirve para su popularidad que lo que lo afecta.
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SEGUNDO PROMISCUO MUNICIPAL DE PIENDAMÓ, CAUCA, CONFORME AL ARTÍCULO 318 DEL C.P.C. MODIFICADO POR LA LEY 794/2003. EMPLAZA: Al señor EDGAR OREJUELA, portador de la cédula 10.482.359, para que por sí sólo o por medio de apoderado judicial, se presente a estar a derecho dentro del proceso ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRATUAL, que en su contra adelantan las señoras ROSMIRA SOTELO CALVO y LAURA YAMILE SOTELO ORDÓÑEZ, por medio de apoderado judicial Dr. JESÚS HERNEY QUICENO RÍOS, en su contra, radicado al número único: 2012-00139-00. Se le advierte que el emplaza-
miento se tendrá surtido quince (15) días después de la publicación del presente EDICTO, y si no comparece, se procederá a designarle un Curador Ad-Lítem, con quien se surtirá la notificación del auto de admisorio de la demanda, de fecha 16 de octubre de 2012, hasta la culminación del proceso. Se hace entrega al interesado, copia para su publicación, la cual se debe realizar por una sola vez, en un medio escrito de amplia circulación, esto es El Liberal, El Espectador y/o El Tiempo, lo que se hará el día domingo. Piendamó, Cauca, siete (7) de febrero de dos mil trece (2013). BLANCA STELLA MEJÍA GUZMÁN, Secretaria. 1-1.
EMPLEOS
Edictos AVISO DE REMATE EL SECRETARIO DEL JUZGADO SEXTO CICIL MUNICIPAL DE POPAYÁN, HACE SABER: Que dentro del proceso EJECUTIVO HIPOTECARIO adelantado por MARLENY ORTEGA OJEDA (Cesionaria) contra GUSTAVO ADOLFO MUÑOZ SÁNCHEZ, se ha señalado como fecha el 18 de abril de 2013, a partir de las dos de la tarde para llevar a cabo la diligencia de Remate del bien inmueble de M.I. No. 120-121980 debidamente embargado, secuestrado y avaluados consistente en casa lote ubicado en la Urbanización Villa del Viento, calle 57N No. 10-46 de esta ciudad y de propiedad de GUSTADO ADOLFO MUÑOZ SAN-
CHÉZ. El bien ha sido avaluado en la suma de $61.400.000. OO, será postura admisible para esta licitación la que cubra el 70% previa consignación del 40% del mismo para ser postor. La licitación comenzará en la hora indicada y se cerrará una vez transcurrida una hora desde el comienzo de la licitación, término en el cual se abrirán los sobres de que trata el art. 34 de la Ley 1395 de 2010, para los fines y términos allí indicados. La diligencia se publicará mediante AVISO cuyas copias se entregarán al interesado para las publicaciones de Ley, las que se harán en la forma y términos indicados en el Art. 525 del C.de
P. Civil, reformada por el Art. 55 de la Ley 794 de 2003 en el diario oficial de El Liberal o el Tiempo por una sola vez durante el mismo término y por medio de una radiodifusora local, las cuales deberán hacerse con antelación no inferior a diez (10) días a la fecha señalada para el remate. Popayán, cauca, marzo 11 de 2013. MAURICIO ESCOBAR RIVERA, Secretario. 1-1. REPÚBLICA DE COLOMBIA, RAMA JUICIAL DEL PODER PÚBLICO. JUZGADO SEGUNDO PROMISCUO MUNICIPAL, PIENDAMÓ ( CAUCA). 19-548-40-89-002 EDICTO EMPLAZATORIO LA SECRETARIA DEL JUZGADO
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Popayán, Domingo 7 de abril de 2013
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LIBERAL 75 AÑOS
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OPORTUNIDADES Beca para estancia de investigación en políticas y sistemas de salud – México El programa está dirigido a profesionales en carreras relacionadas con los temas de la cátedra, que tengan interés en investigar en el sector de la salud en las áreas: jurídica, económica, financiera y formular políticas en materia de salud (ver en el contenido de esta convocatoria); deben desempeñarse como funcionarios o docentes investigadores. La Cátedra tiene un carácter anual y consiste en una estancia corta de hasta 15 días en el Instituto Nacional de Salud Pública de México, ubicado en Cuernavaca, Morelos. Durante dicha estancia el becario deberá realizar actividades de investigación, docencia e impartición de ponencias a diversas audiencias, que coadyuven al desarrollo de las políticas de salud, al incremento de la base de conocimiento en los temas designados y a la formación de recursos humanos. Para el período 2013, la estancia podrá realizarse en el mes de agosto, coincidiendo con el curso de verano del Instituto Nacional de Salud Pública, de acuerdo mutuo entre el ganador de la beca y el Instituto. Se considerarán en forma prioritaria las propuestas relacionadas con las siguientes áreas: 1. Cuentas nacionales en salud 2. Financiamiento de los sistemas de salud 3. Reforma del sector salud 4. Protección financiera en salud 5. Evaluación económica 6. Recursos humanos en salud Fecha límite para inscripciones: 10 de mayo de 2013 Mayor información en: www.icetex.gov.co Convocatoria No. 2109513
Becas para programa de liderazgo dirigidas a líderes emergentes interesados en fortalecer el sector solidario a nivel local y comunitario - EEUU El Centro sobre Filantropía y Sociedad Civil Para Líderes delPrograma de Becarios Internacionales proporciona capacitación para el liderazgo a través de seminarios con profesionales del Tercer Sector, la investigación basada en las mejores prácticas y la aplicación de un marco comparativo. Las becas están disponibles para los líderes emergentes en las fundaciones comunitarias, a las organizaciones donantes basadas en el lugar y las instituciones brindan apoyo a la comunidad. Los becarios tienen su base de trabajo en el Centro de Graduados de la City University de Nueva York, donde diseñarán y llevarán a cabo un proyecto de investigación individual. Además, asistirán a seminarios semanales donde se explorará el trabajo de los principales organismos y fundaciones. Se reunirán con los líderes de organizaciones sin fines de lucro y se realizará el estudio de los modelos de EE.UU. e internacionales de las fundaciones comunitarias. Fecha límite para inscripciones: 26 de abril de 2013 Mayor información en: www.philanthropy.org/programs/ intnl_fellows_program.html
Premio Iberoamericano en Ciencias Sociales El Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México convoca a investigadores y profesores de Ciencias Sociales en instituciones de América Latina, España y Portugal a la Séptima edición del Premio Iberoamericano en Ciencias Sociales. Se premiará un producto de investigación que haga una aportación de calidad a las Ciencias Sociales, la cual deberá reflejarse en el tratamiento original de problemas de investigación bien identificados o de reciente aparición en ámbito de cualquiera de las siguientes disciplinas: sociología, ciencia política, demografía y antropología social. Fecha límite de inscripción: 15 de junio de 2013 Mayor información en: http://www.red-redial.net/doc_ adj/5929-convocatoriapremioiberoamericano.pdf
Concurso de fotografía WORK4YOUTH: los problemas vinculados al empleo juvenil La Fundación Master Card y la Organización Internacional del Trabajo presentan el concurso de fotografía dirigido a captar las experiencias o dificultades laborales de la población juvenil en el mundo. Las imágenes que sean seleccionadas serán exhibidas en línea en la página web de la OIT. De manera original y creativa, tu(s) foto(s) debe(n) capturar a jóvenes trabajando (en diferentes lugares y condiciones) y resaltar los problemas laborales que éstos enfrentan, así como su capacidad de adaptación. Estos deben estar relacionados con temas como: malas condiciones de trabajo, barreras de género, discriminación, informalidad, iniciativa empresarial, pobreza, migración laboral, trabajo precario, economía rural, entre otros. Fecha límite de inscripción: 15 de abril de 2013 Mayor información en: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/documents/ genericdocument/wcms_195114.pdf
Convocatoria para conformar un banco de proyectos elegibles Arte, Cultura y Diálogo de Saberes El Sistema General de Regalías convoca a Universidades, centros de investigación, sociedades científicas, asociaciones o comunidades de artistas, cabildos indígenas, comunidades raizales, afros, campesinas y demás personas jurídicas que integren el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTeI, a participar en la Convocatoria para conformar un banco de proyectos elegibles Arte, Cultura y Diálogo de Saberes. Se han propuesto 3 objetivos, por un lado, conformar un Banco de Proyectos Elegibles para propiciar el desarrollo de investigaciones, desarrollos tecnológicos e innovaciones en los campos del arte, la cultura y el diálogo de saberes como elementos constitutivos del desarrollo del país. En segundo lugar, avanzar en la configuración de marcos de referencia teórico-conceptuales y en la generación de metodologías que convoquen el diálogo de saberes para generar nuevos conocimientos, desarrollos tecnológicos e innovaciones en las temáticas de esta Convocatoria. Y finalmente, propiciar la protección, el fortalecimiento y la generación de los conocimientos de las comunidades tradicionales, así como de las comunidades de investigadores en un marco que permita la apertura a nuevas perspectivas epistemológicas, políticas y culturales frente al saber y del saber mismo. Fecha límite de inscripción: Mayo 17, 2013 Mayor información en:http://www.colciencias.gov.co/convocatoria/ convocatoria-paraconformar-un-banco-de-proyectos-elegibles-arte-cultura-y-di-logo-de-s
Convocatoria para conformar un banco de proyectos en el marco de la iniciativa Vive Digital Regional, bajo la modalidad de Cofinanciación 2013 El Sistema General de Regalías convoca aGobernaciones y Alcaldías de la Capital del departamento.A un Banco de Proyectos Elegibles de iniciativas innovadoras en TIC, que mediante el desarrollo de actividades de Ciencia Tecnología e Innovación sirvan como medio para contribuir a impulsar procesos de inclusión social, disminución de brechas de inequidad, fortalecimiento de capacidades para la participación ciudadana, la toma de decisiones, el aumento de productividad y competitividad y el desarrollo regional sostenible en concordancia con los Planes de Desarrollo Departamentales y Municipales. Un segundo propósito es conocer más sobre el impacto de las TIC en la sociedad y la cultura. Este Banco se conformará con aquellos proyectos que cumplan los requisitos mínimos de la presente convocatoria y que de conformidad con los conceptos y recomendaciones derivadas del proceso de evaluación, sean denominados “Proyectos Elegibles”, que permitirán al Ministerio TIC y COLCIENCIAS definir la lista de proyectos definitiva. Fecha límite de inscripción: Abril 10, 2013 Mayor información en: http://www.colciencias.gov.co/convocatoria/convocatoria-paraconformar-un-banco-de-proyectos-en-el-marco-de-la-iniciativa-vive-di-1
Quinta edición del Desafío Intel® América Latina Intel invita a participar en la quinta edición del Desafío Intel® América Latina, una iniciativa diseñada para favorecer el desarrollo del ecosistema emprendedor en América Latina impulsando la creación de proyectos de negocios tecnológicos en las universidades. El certamen de Intel premia a los ocho mejores proyectos tecnológicos surgidos en el ámbito universitario de diferentes países de la región. Los premios consisten en becas (que incluyen pasaje y hospedaje durante un mes) para asistir al Younoodle Camp, un programa de aceleración de negocios en el Silicon Valley durante el próximo mes de julio. En el Younoodle Camp los participantes asistirán a cursos por parte de maestros de Stanford, recibirán asesoría de mentores expertos, participarán en paneles de especialistas, visitarán diferentes empresas y se relacionarán con el ecosistema emprendedor más exitoso del mundo. Los proyectos deben ser registrados en inglés y deben relacionarse con las áreas de Internet, Movilidad, Software; Soluciones con Tecnologías de la Información para Problemas Sociales o Hardware e Informática. Los equipos no deben haber recibido más de 250.000 USD en fuentes de patrocinio o fondos de inversión, incluyendo pero no limitado al capital de riesgo, inversionistas ángeles, o los fondos de inversión privados. Fecha límite de inscripción: 1º de octubre de 2013 Mayor información en:http://desafiointel.com/
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