El pueblo impreso – edición 117

ISSN: 2056-4683

Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

La inversión directa de Cali en el 2015 se destinará principalmente a la educación

Ya se encuentra a la espera de aprobación por parte del Concejo Municipal el proyecto de presupuesto de Cali para el 2015. El 92 % de los recursos del Plan Operativo Anual de Inversiones estaría dedicado a la educación, los principales proyectos serían: Cali, ciudad educadora y Cali Vital. Informe especial. P. 4 y 5 “Están confundidos todos los que piensan que justicia es igual a cárcel”: Ministro de justicia

Casi todo lo que está pasando en la actualidad noticiosa colombiana tiene que ver con su gabinete: Reforma al equilibrio de poderes, tráfico de drogas, justicia transicional. Sobre esos y otros temas se hablan con el abogado, con el ministro y con la víctima de la violencia Yesid Reyes. Entrevista de Claudia Palacios. P. 2 y 3

Rafael Uribe Uribe El Liberal y el Periodista

El Historiador Rodrigo Llano Isaza, nos hace un recorrido corto por la vida y obra de Rafael Uribe Uribe a propósito de los cien años de su asesinato.

Informe especial. P. 6 y 7

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Edición No. 100 / Cali, del 21 al 27 de Junio de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

ENTREVISTA

“Están confundidos todos los que piensan que justicia es igual a cárcel”: Ministro de justicia

Hace algo más de dos años volvió a circular El Pueblo, un referente del periodismo caleño y nacional en los 70s y 80s. En 100 ediciones y en nuestra página de internet hemos registrado y analizado todo lo que pasa en Cali. Esto encontramos y aquí vamos….

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Casi todo lo que está pasando en la actualidad noticiosa colombiana tiene que ver con su gabinete: Reforma al equilibrio de poderes, tráfico de drogas, justicia transicional. Sobre esos y otros temas hablé con el abogado, con el ministro y con la víctima de la violencia.

Por Claudia Palacios @claudiapcnn

C

laudia Palacios: Ministro, hace unos días usted anunció un paquete de 26 medidas para acercar la justicia al ciudadano, pero hay que empezar por entender qué es lo que quiere decir la gente cuando pide "que se haga justicia".

Yesid Reyes Alvarado: Tenemos un concepto muy cerrado de justicia, la gente identifica justicia con derecho penal y a éste con cárcel. La justicia va desde altas penas privativas de la libertad hasta ausencia de imposición de penas. Están confundidos los que piensan que justicia es igual a cárcel.

C.P.: Entonces, ¿si la justicia no es para mandar a la gente que comete delitos a la cárcel, para qué es?

Y. R.: La justicia busca la recomposición de las relaciones sociales, es un tema de imaginación, reducirla a la cárcel es muestra de falta de imaginación. Hay otras alternativas a la reclusión intramural permanente, como por ejemplo, la reclusión durante el fin de semana, la reclusión nocturna, la vigilancia electrónica, entre otras.

C.P.: Entonces ¿no hay que construir más cárceles?

Y. R.: Por supuesto que hay construir más cárceles, lo importante es entender que no es la única solución. La solución parte de todas las ramas del poder público pues es necesario que los jueces y fiscales racionalicen la figura de la detención preventiva, que el legislativo no incurra en el populismo punitivo y que el ejecutivo contribuya con la construcción de cupos.

C.P.: Usted sabe lo que es buscar justicia, no sólo por su ejercicio como abogado sino porque usted fue víctima, perdió a su padre en la toma del Palacio de justicia. Los del M19 responsables de esa toma no pagaron cárcel. ¿Con el caso de su padre se hizo justicia?

Y. R.: Hubo justicia porque la amnistía es una forma de justicia. Después de ella no tengo nada que reprocharles a personas como Antonio Navarro o a Gustavo Petro. Recién ocurrida la toma del Palacio de Justicia esperaba que los responsables del M-19 fueran a la cárcel por los delitos cometidos durante ella, pero una vez concedidas las amnistías asumo que la justicia operó.

C.P.: Y ellos están libres mientras el coronel Plazas Vega está preso por los mismos sucesos...

Y. R.: En relación con el caso del Coronel Plazas Vega, que todavía no ha culminado, no voy a hacer ningún pronunciamiento mientras sea Ministro de Justicia.

C.P.: Algunos dirán que si amnistía es justicia los delincuentes de ahora y los que vienen no dejarán de delinquir porque sabrán que pueden ser amnistiados, o al menos tener rebaja de penas de cárcel, o en otras palabras, que saldrán premiados. ¿Cuál es el mensaje para la sociedad, al llamarla a aceptar estos tratos?

Y. R.:¿Le parece poco ejemplo que una sociedad sea capaz de reconciliarse tras 50 años de violencia?

C.P.: Y ahora que empiezan a salir los exparamilitares que se acogieron a la ley de justicia y paz, quienes según muchas de las víctimas incumplieron el compromiso de contar toda la verdad y de entregar sus bienes, ¿hay que decirle a la gente que como pasaron 8 años en la cárcel hubo justicia?

Y. R.: La Corte negó a los paramilitares el tratamiento de

delincuentes políticos con el argumento de que no tenían fines altruistas ni se querían tomar el poder; claro que no tuvieron fines altruistas pero creo que teóricamente sí era viable otorgarles el tratamiento de delincuentes políticos y hacerlos responsables por los delitos comunes que no guardaran conexidad con ese propósito político. Sobre el funcionamiento de la Ley de Justicia y Paz, puedo decirle que tuvo aciertos e inconvenientes y que de ambos debemos aprender para el futuro; hay errores que no podemos volver a cometer.

C.P.:¿Y cuándo se negocia con los narcotraficantes y éstos siguen tranquilos por la vida con sus cuentas limpias, hay justicia?

Y. R.: Con ellos no se negocia que se queden con sus fortunas, sólo se negocia rebaja de penas. Y si colaboran como testigos en otros casos, tienen más beneficios.

C.P.: Para muchas víctimas lo más importante es saber la verdad, por qué los despojaron, secuestraron o asesinaron a su seres queridos, pero para algunos pensadores en temas de reconciliación, la verdad le pone trabas a La

ENTREVISTA

Paz, hace más difícil conseguirla porque es como echarle sal a la herida...

Y. R.: Para acabar de pasar la página es importantísimo saber la verdad. En lo personal, sigo con la incertidumbre permanente de saber cómo murió mi papá.

C.P.:¿Y no le ha preguntado a los ex M19?

Y. R.: Entiendo que todos los integrantes del M-19 que participaron activamente en la toma del Palacio de Justicia están muertos.

C.P.: ¿No va a buscar esa verdad?

Y. R.: No voy a buscar la verdad porque si alguien hubiera interesado en decirla ya la habría dicho.

C.P.: ¿Quién podría saberla?

Y. R.: El expresidente Betancourt, tal vez.

C.P.: ¿Y no le ha preguntado?

Y. R.: No. C.P.: Pero a usted, ahora de ministro, le quedaría más fácil buscarla...

Y. R.: Como abogado no exijo esa verdad porque no es una verdad jurídica, como hijo la quiero, pero no la busco.

C.P.: Supongo que tendrá una hipótesis...

Y. R.: Por supuesto que la tengo. En términos generales, asumo que mi padre murió en el intercambio de disparos cuando se tomaron el cuarto piso del Palacio..

C.P.: ¿El hecho de haber recibido una indemnización importante pesa en la certeza que usted tiene de que, a pesar de la incertidumbre de no saber cómo murió su papá, se hizo justicia?

Y. R.: Fue una reparación económica, importante para mi madre que va a poder vivir de eso el resto de su vida, pero no para mis hermanos y yo, que ya éramos profesionales.

Es el reconocimiento de que el Estado se equivocó, de que la fuerza pública usó desproporcionadamente las armas, y es eso lo que da la tranquilidad de que se hizo justicia.

C.P.: ¿Y que se haya hecho justicia le ha servido para perdonar?

Y. R.: Yo perdoné a quien haya ocasionado la muerte de mi padre, que no sé quién fue.

Mi conciencia está en paz, superado el dolor se van racionalizando las cosas, lo importante es conseguir una vida interna y social armónica. Y sí, el hecho de que haya habido procedimientos que llevaron a la amnistía y a una condena al Estado, sí ha servido para sanar heridas.

C.P.: Usted le dijo hace unos días al fiscal, palabras más palabras menos, que se calle

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porque con esas propuestas de cerrarles los procesos a los guerrilleros si se firma el acuerdo de paz, no refleja la postura del gobierno y puede quitarle legitimidad al proceso. ¿Cuál es entonces la postura del gobierno sobre esos procesos judiciales de los guerrilleros?

Y. R.: Nunca ha sido mi propósito acallar opiniones diversas a las mías; lo que he propuesto es justamente abrir el debate con argumentos sobre temas como los fines de la pena; pero me parece inconveniente anticipar las conclusiones de un debate que, como ese, no se ha dado.

C.P.: ¿Y sobre la negociación con las Bacrim el gobierno sí está alineado con la postura negociadora del fiscal?

Y. R.: Creo que las palabras del Fiscal han sido malinterpretadas. Con las bandas criminales está previsto un procedimiento colectivo de sometimiento a la justicia, no una negociación como la que se adelanta con las FARC. Otra cosa es que en ese proceso de sometimiento se puedan llegar a negociar las penas, como ocurre con cualquier persona que acepta anticipadamente su responsabilidad penal y colabora con la administración de justicia.

C.P.: ¿El presidente puede aplicar una ley, como la 418, en un país que no sea Colombia? Esto a propósito de las autorización para el viaje de Timochenko a La Habana...

Y. R.: La logística del proceso de paz es competencia exclusiva del Presidente y la mesa negociadora.

C.P.: ¿Si la 418 es para levantar órdenes de captura, y en este caso, según la fiscalía, las órdenes de captura contra Timochenko no fueron levantadas porque no era necesario, pues se sabe que no está en Colombia, cuál es el propósito de decir que hubo autorización del presidente?

Igual puede viajar sin que Colombia autorice, y no hay que hacer cese de operaciones ni trasladarlo con apoyo de la Cruz roja...

Y. R.: Le repito, la logística del proceso de paz es competencia exclusiva del Presidente y la mesa negociadora.

C.P.: Explíqueme, ¿cuál es el mecanismo jurídico que se usó para autorizar esa salida de Timochenko, sin que fuera necesario levantar las órdenes de captura?

Y. R.: El Presidente, supremo director del proceso de paz, ya se pronunció al respecto.

C.P.: A propósito de otro tema del proceso de paz, el del narcotráfico, tanto que estamos dedicados a ver qué se hace con el negocio ilícito tradicional, y ahora las drogas sintéticas son una desafío igual o mayor. ¿Cuál es el diagnóstico de producción, venta y consumo de drogas sintéticas en Colombia?

Y. R.: En ese asunto nos enfrentamos a un reto de salud pública pues, debido a la alteración de estas sustancias, no es posible determinar cuáles son los efectos en el organismo y los riesgos para la salud.

Colombia no es un productor de drogas sintéticas, las altera con sustancias como cafeína, analgésicos, bazuco, e incluso anestésicos para animales. En cuanto al consumo hemos detectado que ha superado el 1%, según el Estudio Epidemiológico Andino de 2012.

C.P.:¿Y el plan para enfrentar esa problemática?

Y. R.: Justamente el Ministerio de Justicia y del Derecho realizó esta semana un encuentro internacional con expertos de todo el mundo sobre la materia para buscar estrategias que permitan preparar a Colombia para enfrentar este problema en materia normativa, judicial y de salud pública.

C.P.: A propósito de nuevos desafíos para la justicia, ¿qué piensa hacer para recuperar el prestigio de la rama judicial?

Mire nada más la encuesta sobre percepción de seguridad en Bogotá que arrojó que la gente no cree en la honradez de sus jueces.

Y. R.: La desconfianza de la gente hacia la administración de justicia se deriva en buena parte de las dificultades que tiene para acceder a ella, y para que le solucione de manera rápida sus conflictos. Por eso hemos puesto en marcha una estrategia que apunta a facilitar el acceso, a mejorar los servicios y a generar una cultura ciudadana de respeto por la ley; la mayoría de los proyectos que la conforman no supone modificaciones legales, sino que son estrategias de gestión, o de incorporación de nuevas tecnologías al sistema para hacerlo más eficiente. El conjunto de todas estas iniciativas que ha diseñado el Ministerio contribuirán a cambiar la percepción que hoy tiene la ciudadanía sobre la justicia.

C.P.: Y qué decir de los magistrados de las altas cortes.

Yo sé que el presidente dijo que no hay que colgarle adornos a la reforma al equilibrio de poderes, como si fuera árbol de navidad, pero ¿cree que con lo que va aprobado se arregla el problema o qué le cambiaría?

Y. R.: El problema de la administración judicial, que pretende atender el Ministerio, sí se soluciona con la eliminación del Consejo Superior de la Judicatura. No se trata de cambiarle el nombre a una institución para que funcione de la misma manera sino modificar por completo su funcionamiento para que pueda administrar mejor los recursos de la Rama y representar verdaderamente a las bases del sistema judicial. Esto, de la mano con los proyectos de gestión que ya estamos poniendo en marcha en el Ministerio, conducirá a un cambio estructural de la percepción y el servicio de la justicia en Colombia.

C.P.:¿Por qué el gobierno piensa que el tribunal de aforados sólo debe investigar y

no juzgar? La senadora López dice que eso es quitarle los dientes al tribunal...

Y. R.: En el procedimiento complejo que hoy existe para procesar aforados, las fallas se han presentado en la primera fase, que se contrae a la investigación, hoy a cargo de la Comisión de Acusaciones. Por eso es indispensable cambiarla por un cuerpo de expertos en esa labor de investigación, con un origen mixto que no los ate ni a la rama judicial ni al congreso.

Pero sobre la Corte Suprema de Justicia, que actualmente es la encargada de juzgar a los aforados, no hay ninguna crítica en cuanto a su probidad y capacidad para adelantar esa labor, luego no veo ninguna razón válida para quitarle esa competencia. En cuanto a que un organismo encargado de investigar, pero despojado de la labor de juzgar no tiene dientes, conviene recordar que la Fiscalía es exactamente eso: un ente despojado no solo de la facultad de juzgar, sino de detener y restringir derecho individuales; y sin embargo, pocos dirían que se trata de una entidad que no tiene dientes. Lo evidente es que el éxito de un juicio depende en gran parte de una buena labor de investigación.

C.P.: Si usted fuera un colombiano de a pie, ¿cuál de las 26 herramientas nuevas para acercar la justicia al ciudadano se convertiría en su ángel de la guardia en caso de un pleito?

Y. R.: Una de las que más me gustan es la de Casas de Justicia. Esta iniciativa puede cambiarle la cara a la relación de la justicia con la ciudadanía.

Tener un lugar que esté estratégicamente pensado y diseñado para cada comunidad, donde la gente pueda obtener respuesta fácil y rápida a todos sus conflictos, por más pequeños que sean, generará un verdadero cambio.

Hubo justicia porque la amnistía es una forma de justicia. Después de ella no tengo nada que reprocharles a personas como Antonio Navarro o a Gustavo Petro. Recién ocurrida la toma del Palacio de Justicia esperaba que los responsables del M-19 fueran a la cárcel por los delitos cometidos durante ella, pero una vez concedidas las amnistías asumo que la justicia operó

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INFORME ESPECIAL

La inversión directa de Cali en el 2015 se destinará principalmente a la educación Construcciones como la del Colegio Nuevo Latir, serán priorizadas en los nuevos planes de inversión para los próximos años en Cali.

Ya se encuentra a la espera de aprobación por parte del Concejo Municipal el proyecto de presupuesto de Cali para el 2015. El 92 % de los recursos del Plan Operativo Anual de Inversiones estaría dedicado a la educación, los principales proyectos serían: Cali, ciudad educadora y Cali Vital.

Por Cynthia Vanessa Lewis Torres economia@elpueblo.com.co @cvlewis

L

a semana pasada la Alcaldía radicó ante el Concejo Municipal el proyecto de presupuesto para el 2015 y ahora se encuentra a la espera de su aprobación. Se presupuestan ingresos y gastos por $ 2.584.706.912.183 (2,6 billones de pesos) que en comparación con el 2014 aumentarían en el 9 %, cuando fueron $ 2,27 billones. De llegarse a aprobar este proyecto, la inversión directa en la sociedad crecería en más del 15 % respecto al 2014 y el pilar fundamental será la intervención social.

¿Qué hay de los ingresos?

Los ingresos generales presupuestados en Cali para el 2015, son superiores a los del año en curso en más de $ 311,8 mil millones, al pasar de $ 2.272.851.936.605 a $ 2.584.706.912.183. A su vez este rubro se divide en ingresos del Municipio, de las unidades administrativas especiales, y de los establecimientos públicos, que para el 2015, son en orden: $ 2.516.116.914.047, $ 467.115.396 y $ 68.122.882.740 (en comparación con el 2014 presentan variaciones del 13,11 %, - 36,94 % y 43,28 %, respectivamente).

Para obtener los ingresos del municipio se tienen diferentes fuentes: el pago de impuestos,

las actividades no tributarias, recursos de capital, y el Sistema General de Participaciones.

Los ingresos tributarios se dividen entre directos e indirectos. Los primeros corresponde a: impuesto de vehículos automotores circulación y tránsito (transporte público), impuesto predial unificado, y la sobretasa ambiental (C.V.C.).

Mientras que los segundos son: impuesto de industria y comercio, impuesto complementario de avisos y tableros, impuesto de publicidad exterior visual, delineación y urbanismo, impuesto de espectáculos públicos, juegos de suerte y azar, sobretasa bomberil, la sobretasa a la gasolina, impuesto a la telefonía celular, estampillas, impuesto de alumbrado público y otros impuestos.

Con el proceso de actualización catastral de toda el área urbana del municipio se presentó un cambio estructural en el Impuesto Predial Unificado, lo que trae consigo mayor recaudo que se traduce en mayores ingresos para la capital del Valle. Es por esto que, según la Secretaría de Hacienda Municipal, se han presupuestado $ 1.050,5 mil millones como ingresos tributarios y que representa el 41 % del total del presupuesto general de ingresos. Más de $ 463.000 millones por concepto de impuestos directos y más de $ 586.000 por indirectos.

En el 2014, los ingresos tributarios sumaron $ 827 millones, lo que indica un aumento

en el de estos ingresos en el 27 % en el 2015.

Por su parte, en los ingresos no tributarios, se espera un crecimiento de apenas el 12 %: dejar de recibir de $ 1.378 mil millones a pasar a recibir $ 1.409 mil millones. Los mayores ingresos provendrían de: tránsito y transporte, $ 31.381 millones; intereses moratorios, $ 86.537 millones; Megaobras, $ 74.732 millones; y las transferencias de nivel nacional y departamental.

Los recursos que llegan al municipio a través del Sistema General de Participaciones crecerían en el 4,3 % en el 2015 al sumar $ 754.472 mil millones. Para educación se recibirán $ 521.451 millones, para salud $ 154.380 millones, para propósito general $ 55.373 millones, para cubrir el tema de agua potable y saneamiento básico $ 21.725 millones, y para alimentación escolar $ 1.543 millones.

Los recursos de capital del 2015 -que corresponde al dinero con el que se cuenta en la administración para iniciar la actividad- traerán un aumento de más del 180 % frente al presupuesto aprobado en el 2014.

Este año serán de $ 56.121 millones ($ 36.682 millones de más).

¿En se gastarán los recursos del 2015 en Cali?

Así como los ingresos, los gastos suman $ 2.584.706.912.183 en: 77 % in-

versión, 20 % funcionamiento y 3 % de servicio a la deuda.

De total del presupuesto de gastos se destinarán más de $ 1.984 mil millones para inversiones en el municipio distribuidas así: $ 1.934.127 millones directamente en la sociedad (Plan Operativo Anual de Inversiones), $ 5.922 millones en el fondo especial de vivienda, $ 24.178 millones en la escuela nacional del deporte, $ 19.345 millones en la Institución Universitaria Antonio José Camacho, y $ 757 millones para la Institución Popular de cultura.

El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) para el 2015, aumentó la disponibilidad de recursos en alrededor del 18,3 %, y de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo se distribuirá así: Equidad para todos, $ 65.427 millones; Bienestar para todos, 1.204.709 millones; Prosperidad para todos, $ 4.033 millones; Un entorno amable para todos, $ 580.833 millones; proyección global para todos, $ 13.787 millones; y Buen gobierno para todos, $ 65.338 millones.

Este POAI, de ser aprobado por el Concejo Municipal, se financiaría en un 78 % ($ 1.507.901 millones) con recursos de destinación específica y en un 22 % ($ 426.225 millones) con recursos de libre destinación.

La gran parte de la destinación del POAI está dirigida a proyectos clasificados de

intervención social. Por ello, más del 90 % ($ 1.108.883 millones) está dirigido a cubrir los componentes de Cali Ciudad Educadora y Cali Vital. Los principales proyectos destacados son: la construcción de aulas nuevas en las instituciones oficiales de Cali y el Fortalecimiento de la Estrategia de Atención Primaria en Salud y de iniciación y formación formativa e niños y niñas.

Para que las labores del municipio marchen al son necesario, se destinarán $ 516.011 millones para el funcionamiento. Este dinero se distribuye entre: Administración Central Municipal, $ 499.782 millones; Unidades Administrativas Especiales, $ 467 millones; y establecimientos públicos, $ 15.762 millones.

Por su parte, el 3 % que se destinará a cubrir el servicio de deuda pública se distribuye así de acuerdo al proyecto: Administración Central Municipal, $ 82.208 millones; y establecimientos públicos, $ 2.158 millones.

De lo ingresos presupuestados para el 2015, más del 50 % tienen origen en las actividades no tributarias. Cálculos: El Pueblo – Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal.

Más del 70 % del presupuesto para el 2015 de Cali se destinará para invertirlo en la ciudad. El pilar principal es la intervención social. Cálculos: El Pueblo – Fuente: Secretaría de Hacienda Municipal

INFORME ESPECIAL

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Lo que pagarán los caleños en el 2015 Por impuestos directos, más de $ 463.000 millones: Impuesto de vehículos automotores: Se estima un recaudo de $ 2.994 millones en el 2015, por 30.227 vehículos matriculados (de estos, 5.987 corresponden a la vigencia anterior). Para el 2014, se presupuestaron $ 2.909 mil millones.

Impuesto de circulación y tránsito del transporte masivo MIO: Se esperan recaudar más de $ 2.112 millones por la propiedad de 1.085 vehículos matriculados entre alimentadores, padrones y articulados. En promedio el impuesto por cada vehículo es de $ 1,95 millones.

Impuesto predial unificado: El aforo por concepto de este impuesto asciende a $ 407.412 millones (de los cuales $ 71.222 corresponden a la vigencia anterior). En comparación con el año en curso, se espera recaudar un 18.8 % de más.

to para el 2015, este recaudo asciende a $ 286.452 millones, un 5,5 % mayor comparado con el 2014.

Impuesto complementario de avisos y tableros: Los ingresos presupuestados por concepto de exhibición de vallas o avisos luminosos en la ciudad son $ 28.247 millones.

Impuesto de Publicidad Exterior Visual: Se proyecta un recaudo de $ 826 millones por todo tipo de publicación a través de elementos visuales.

Delineación y urbanismo: Se esperan recaudos por concepto de cualquier clase de obra que se realice en el municipio: línea de demarcación de $ 122 millones, impuesto de delineación $ 12.774 millones, y derechos de esquemas básicos $ 58 millones.

Impuestos de espectáculos públicos: por espectáculos públicos de deporte $ 2.007 millones y de cultura $ 105 millones.

Sobretasa ambiental C.V.C.: Este impuesto que corresponde a un porcentaje sobre el total del recaudo por impuesto predial con destino al medioambiente espera captar ingresos por: $ 51.029 millones en el 2015, un 17,8 % mayor a lo presupuestado en el 2014.

Por impuestos directos, más de $ 586.000 millones:

Juegos de suerte y azar: por concepto de rifas y clubes lo esperado son apenas $ 2 millones.

Sobretasa bomberil: este impuesto que corresponde a un porcentaje del predial estima un recaudo de $ 16.406 millones. Con un crecimiento similar al del predial al compararlo con lo proyectado en el 2014.

Impuesto de Industria y Comercio: De acuerdo con el proyecto de presupues-

Sobretasa a la gasolina: por la gasolina que se consuma en el municipio en el 2015 se es-

tima recaudar $ 72.135 millones. Se esperan vender alrededor de 78 millones de galones y que los precios de nivel mayorista sean de $ 4.700/galón de corriente y $ 6.450/galón de extra.

Impuesto a la telefonía urbana: Se proyecta un recaudo por $ 7.507 millones por el impuesto a la prestación del servicio de voz en cualquiera de sus modalidades. Se espera que en el 2015, 70.073 personas estén afiliadas a telefonía fija y 306.000 a telefonía móvil, lo que traería un recaudo de: $ 3.894 millones y $ 3.613 millones respectivamente.

Estampillas: Se proyecta un recaudo por: estampillas prodesarrollo urbano $ 41.660 millones, y pro-cultura $ 19.748 millones.

Impuesto sobre el servicio de alumbrado público: Por este concepto lo esperado a recaudar son $ 3.540 millones por el alumbrado público a predios lotes y $ 88.393 millones por alumbrado público Emcali.

Otros impuestos indirectos: se incluye la devolución de aportes pensión-ISS y es espera recibir $ 7.000 de ingresos por esta renta.

Contribución especial: Se proyecta ingresos de $ 1 millón por este concepto que corresponde a quienes suscriban contratos de obras públicas en el municipio.

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INFORME ESPECIAL

Rafael Uribe Uribe El Liberal y el Periodista El Director Nacional del Liberalismo

En 1892, en la clandestinidad y en la sala de la casa de Eustacio de la Torre Narváez, 16 dirigentes del Liberalismo, entre ellos Rafael Uribe Uribe en representación de Antioquia, celebraron la primera convención nacional del Partido Liberal, en la que fue elegido el Presidente don Santiago Pérez como Director Nacional de la colectividad y desde donde comenzó a dividirse el Liberalismo entre los civilistas, todos los expresidentes Liberales y los guerreristas, entre los que figuraban Uribe Uribe, Benjamín Herrera, Justo L. Durán, Gabriel Vargas Santos, el panfletario Vargas Vila y otros.

De regreso de su viaje por el sur del continente, Uribe Uribe se puso al frente del Liberalismo. Cuando al Partido Liberal lo abandonaron Benjamín Herrera, Eduardo Santos, Nicolás Esguerra, Ricardo Tirado Macías, Gabriel Vargas Santos, Luis Cano, Lucas Caballero, Diego Mendoza Pérez etc., y se fueron para el Partido Republicano, el General y doctor Rafael Uribe Uribe se echo el Liberalismo al hombro e impidió su desaparición creando el “Bloquismo”, con el cual hizo la convención nacional de 1913 que lo consagró como su Director Nacional y en la que participaron personalidades como Nemesio Camacho, el hombre más rico de la época en Colombia, Fabio Lozano Torrijos, quien presidió la convención, Luis de Greiff, José María Phillips, el dirigente del Magdalena José Ignacio Díaz-Granados, Liborio Cantillo, Felipe Escobar, Vicente Olarte Camacho y otros Liberales que se negaron a abandonar las filas del partido y que no quisieron acompañar en su aventura político-electoral a Carlos E. Restrepo y a Quintero Calderón. Liberales estos que fijaron la plataforma política Liberal de 1912 donde exigían la educación primaria pública y gratuita, la autonomía universitaria, el arreglo del “asunto Panamá”, elección de gobernadores por ternas presentadas por las asambleas, nacionalización del ejército, supresión del voto a las Fuerzas Armadas y de Policía, elección popular de Alcaldes y autonomía municipal e implantación de una legislación laboral.

El 30 de marzo de 1912 publicó su “Plan de Marzo” que son los primeros estatutos escritos del Partido Liberal.

El 10 de enero de 1914, Rafael Uribe Uribe, como Director Nacional del Partido Liberal, se convierte en el precursor del Frente Nacional, en un discurso en el teatro Municipal, dijo que era la primera vez en el mundo que un Partido político apoyaba a un contrario, buscando la paz, al adherirse a la candidatura de José Vicente Concha, negándose a respaldar al Liberal-Republicano Nicolás Esguerra.

Por Rodrigo Llano Isaza.

Octubre de 2014.

S

on múltiples las facetas para analizar de una personalidad como Rafael Uribe Uribe que llenó las páginas de los escritos políticos y guerreros y fue figurante descollante y prominente en los últimos veinte años del siglo XIX y los primeros catorce del siglo XX. Especialmente, después de la guerra de los mil días, en Colombia la política se hacía a favor o en contra de Uribe Uribe.

El parlamentario

El 31 de julio de 1896, asumió como Representante a la Cámara, elegido por Antioquia, como lo había sido, en el período anterior el guajiro Luis Antonio Robles Suárez, siendo, ellos dos, el primero de 1892 a 1896 y Uribe Uribe de 1896 a 1900, la única credencial Liberal que había en Colombia, producto de las mañas electorales de la regeneración de Núñez y la Hegemonía conservadora que impuso Jorge Holguín. En el Congreso de 1903, la única voz Liberal fue la de José Camacho Carrizosa en la Cámara; y en el Congreso de 1904 estuvieron como únicos representantes Liberales Diego Mendoza Pérez y Rafael Uribe Uribe, el primero por Boyacá y el segundo por Cúcuta.; en 1911 fue electo Senador por Antioquia y el viejo Caldas.

A la hora de su muerte, se desempeñaba como Senador de la República, electo por Antioquia.

El Periodista

Fue redactor de los periódicos La Consigna, La Unión, El Relator. Dirigió El Republicano, escribió para El Espectador Fundó El Trabajo que se anunciaba como “industrial, noticioso y literario” y también El Autonomista, cuyo secretario fue Max Grillo y que lo cerraron para irse a los campamentos de la revolución y El Liberal, en 1911, donde contó con los servicios de León de Greiff y funcionaba en los bajos de su casa de habitación.

Fundó la Asociación de Prensa que reunió a los periodistas de El Trabajo, La Voz de Antioquia, La Consigna y El progreso, entre otros medios de comunicación.

INFORME ESPECIAL

Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

El Liberal combatiente

Cuando creyó que ni el Liberalismo era capaz de derrotar al gobierno ni éste a las guerrillas Liberales que combatían por todo el país y donde se destacaban hombres como Tulio Varón, Ramón “El Negro” Marín, Avelino Rosas “El León del Cauca”, divulgador de los manuales de guerra de guerrillas que había practicado en Cuba llamado “Código de Maceo”, Aristides Conde en el Valle del Cauca, entre otros, Uribe Uribe escribió el “Manifiesto de Paz” desde la ciudad de Nueva York, donde planteaba la imposibilidad de seguir la guerra y tendía una mano al gobierno que no la aceptó y, todo lo contrario, arreció el conflicto nombrando a Aristides Fernández como Ministro de Guerra y a quien Julio Flórez denominaba “El Chacal de mi Patria”.

Allí escribió: “Si faltando elementos suficientes y un buen plan general, únicas garantías de victoria, todavía creyera útil mi regreso a la revolución, o que la ofrenda de mi vida sirviera para salvar al Partido Liberal, demostrado tengo que sería capaz de hacerlo”.

Por eso, el 24 de octubre de 1902 Uribe Uribe firmó con los generales conservadores Juan B. Tovar y Florentino Manjarrés, el tratado de la hacienda Neerlandia, cerca a Ciénaga-Magdalena, el primero que definían las partes en conflicto. Este tratado no fue una rendición incondicional, los jefes podían conservar su espada y los combatientes recibirían del gobierno una prima de movilidad para regresar a sus casas y se presentó un intercambio de prisioneros políticos. El mismo día Ricardo Jaramillo y Ricardo Tirado Macías quien actuaba a nombre del general Foción Soto, firmaron el Tratado de Chinácota con Ramón González Valencia quien representaba al gobierno. Luego vino el tratado firmado en el acorazado norteamericano Almirante Wisconsin que le puso fin a la guerra de los mil días que arruinó a Colombia y nos arrebató a Panamá.

El Plan de Marzo

El 30 de marzo de 1912, el Director Nacional del Partido Liberal Colombiano, Rafael Uribe Uribe, publicó los primeros estatutos escritos de nuestra colectividad histórica, que llamó el “Plan de Marzo”, y por ello, a los Liberales nos dicen MARZISTAS, pero con Z, no con X. Allí, Uribe Uribe definió al Liberalismo como el partido de la libertad, de la paz, de la legalidad, de la obediencia a la ley y el respeto a la autoridad, que busca la eficiencia en el Estado y la independencia del poder electoral que haga el cómputo honrado de la voluntad popular. Defiende la moneda sana y el respeto a la dignidad, la seguridad, la propiedad y la buena reputación de los ciudadanos.

Vela por el adecuado manejo de los recursos del Estado, se opone a los monopolios y a la concentración de la riqueza y pide una educación pública y gratuita. Para, a continuación, en ocho secciones, definir el manejo del Partido Liberal.

La independencia de Cuba

El partido Liberal fue un activo promotor de la independencia de Cuba. El 17 de mayo de 1870, el gobierno de Eustorgio Salgar le reconoció el derecho de beligerancia al ejército patriota cubano. La administración de Manuel Murillo Toro, con su canciller, el panameño Gil Colunje, el 26 de septiembre de 1872, le envió a todos los gobiernos de América una extensa comunicación a favor de la independencia de la isla y pidió una acción unificada de todos los países del área para obligar a España a reconocer su status de nación libre y soberana. El más vehemente de la época fue Rafael Uribe Uribe quien, en la Cámara de Representantes pronunció cinco discursos que llamó “La Cuestión Cubana”, en uno de los cuales se quejó por la actitud de los conservadores en el gobierno: “Mas bien que cuando llegue el día, posible, y no lejano, en que Cuba eche al mar al último español en armas, y se proclame nación libre y soberana, nos tiña el rostro el rubor de una vergüenza que dure al través de toda nuestra historia futura, por habernos negado a acompañar ni siquiera con el deseo a los que pelean la misma lucha que nuestros próceres pelearon”.

En reconocimiento a esta actitud, el héroe cubano Máximo Gómez, le hizo llegar a Uribe Uribe, en señal de agradecimiento, su macheta.

La conferencia del Municipal

Esta conferencia pronunciada en 1904 donde habló de socialismo de Estado se convirtió en la precursora del derecho laboral en América Latina, habló de la prohibición del trabajo infantil, de la restricción al trabajo de las mujeres, del cooperativismo, de la educación primaria obligatoria y gratuita.

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DEPORTES

El proyecto con el que Cali busca masificar el Racquetball

En Colombia no existen canchas públicas de racquetball, y el deporte se sigue expandiendo entre ocho departamentos del país /Foto: Diego Sinisterra

A finales del próximo año quedaría listo el primer complejo público de racquetball, un proyecto ambicioso que adelantan Coldeportes y la Federación Colombiana de la disciplina en la ciudad Por Juan Camilo Palomar Deportes@elpueblo.com.co

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ste domingo comenzó el Mundial Juvenil de Racquetball en Cali, dejando a su llegada una de las más importantes noticias en la historia de este deporte en Colombia. El presidente de la Federación Internacional de Racquetball, el uruguayo Osvaldo Maggi, anunció en rueda de prensa lo que hasta ahora era un sueño de Juan Manuel Gutiérrez, presidente de la Federación Colombiana de esta disciplina.

Será a principios de 2015 cuando inicien las obras de construcción del primer complejo deportivo de esta disciplina, de naturaleza público en el país, un imponente escenario de 2.500 metros cuadrados que estará ubicado entre el estadio de la Liga Vallecaucana de Tenis y el diamante de sóftbol Simon Carbonell Towsen, en la Unidad Deportiva Panamericana de Cali.

El proyecto, anunciado en la apertura del Mundial Juvenil de Racquetball que por estos días congrega en Cali a 260 deportistas de 19 países del mundo, además de la anfitriona

Colombia, en las ocho canchas del Club Comfenalco Cañasgordas, se encuentra en el proceso de estudio de suelos en el terreno asignado por la Secretaría del Deporte y la Recreación de Cali para tal fin.

Según lo manifestado por el presidente de la Federación Colombiana de Racquetball, Juan Manuel Gutiérrez, el complejo deportivo público tendrá un gimnasio como centro de recuperación y acondicionamiento físico, un centro médico dirigido por el doctor Jaime Torres, conocido entre el gremio deportivo caleño como “El Chamo” por sus buenos dotes como profesional de la salud, y nueve o incluso diez canchas de entrenamiento junto a la cancha estadio de cristal, escenario que serviría para acoger competencias internacionales a futuro.

El proyecto de construcción de un complejo deportivo público de racquetball, como lo

había adelantado EL PUEBLO, se viene planeando desde el 2010, liderado por el presidente de la Federación en una insistente misión de involucrar a Coldeportes en la masificación de este depor-

te.

Este proyecto ya ha dado sus frutos y ha sido el propio presidente Juan Manuel Santos el que le ha dado el visto bueno al director de Coldeportes, Andrés Botero Philipsbourne, para que se reúna con el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, con el fin de definir el presupuesto para ejecutar este proyecto desde el primer trimestre de 2015.

Ya la Secretaría de Deporte y Recreación de Cali, en cabeza de Clara Luz Roldán González, presentó con sus arquitectos los planos del escenario y del terreno asignado, con la debida solicitud de los recursos a Coldeportes, aunque de momento se desconoce la cifra oficial del costo de las obras.

“Ojalá no se quede en el papel”: Osvaldo Maggi El presidente de la Federación Internacional de Racquetball, el uruguayo Osvaldo Maggi, recordó la importancia de los escenarios públicos en los países afiliados a la Federación que dirige.

“Tenemos ejemplos muy claros. Santo Domingo, antes de tener las canchas públicas estaba número 23 del mundo y tenía cuatro jugadores internacionales. Hoy tiene un equipo completo de 16 jugadores, tiene ocho canchas públicas desde hace siete años, está número seis del mundo y tiene 280 chicos que han sacado de la calle” al tiempo que indicó que la importancia de los escenarios públicos “no sólo radica en el mejoramiento del nivel deportivo” sino en la función social que cumple tener canchas de uso gratuito. Dijo además que cuando se inauguren, será el primero en venir a la ciudad para hacer una donación de implementación deportiva a fin de contribuir a la práctica social del deporte.

José Luis Echeverry, empresario vallecaucano y miembro del comité ejecutivo del Comité Olímpico Colombiano, añadió a este ejemplo el de Bolivia, que desde hace unos años tiene el racquetball como deporte nacional, dado que a lo largo de todo el país se construyeron escenarios públicos. A propósito de este auge del deporte en Bolivia, el pasado Mundial Juvenil se llevó a cabo en ese país con una cifra récord de participantes.

DEPORTES

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Arrancaron los Juegos Nacionales Universitarios proyectos de evaluación del impacto económico que dejarán a Cali las justas universitarias durante las dos semanas de su realización.

A la convocatoria aplicaron dos grupos de investigación, ambos de la Universidad del Valle, una de las instituciones anfitrionas del evento, que fueron debidamente juzgados por la Ascun. Estos fueron el Grupo Investigación Previsión y Pensamiento Estratégico y el Grupo Cidse, de los cuales se evaluó la propuesta presentada, la experiencia investigativa y el

equipo técnico para la investigación.

Entre las dos, Ascun informó que el Grupo de Investigación Previsión y Pensamiento Estratégico fue el equipo ganador del derecho a realizar la investigación. Esta tendrá en cuenta la llegada de las 72 instituciones a la ciudad, la ocupación hotelera, la alimentación y la economía dentro y fuera de los escenarios deportivos donde se realizarán las competencias.

El estudio será similar al que ya se hizo en la ciudad para determinar el impacto económico que dejaron los Juegos Mundiales durante el 2013, en el cual –pese a la magnitud- se determinaron una serie de parámetros de medición también para dos semanas de competencias.

En la inauguración del sábado estuvieron todas las autoridades del deporte regional y nacional

La Universidad del Valle y la Escuela Nacional del Deporte son las dos anfitrionas de las justas que iniciaron desde el viernes y se extenderán hasta el 27 de octubre en la ciudad Por Juan Camilo Palomar Deportes@elpueblo.com.co

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ste sábado se dio apertura oficial a la vigésima tercera edición de los Juegos Nacionales Universitarios Ascun, con sede este año en Santiago de Cali, evento que reúne durante dos semanas a casi 4000 deportistas de 72 instituciones de educación superior, provenientes de todo el país.

En la ceremonia que se llevó a cabo en el Coliseo Alberto León Betancourt de la Universidad del Valle, estuvieron presentes la secretaria de Deporte y Recreación de Cali, Clara Luz Roldán, el rector de la Escuela Nacional del Deporte, José Fernando Arroyo Valencia, el presidente de la Asociación Colombiana de Universidades, Ascun, y rector de la Universidad del Valle, Iván Enrique Ramos Calderón, entre otras autoridades del deporte nacional.

Las competencias se realizarán en 19 disciplinas, de las cuales nueve son de conjunto y diez de forma individual, en las ramas masculina y femenina, con jornadas que iniciarán desde las 8:00 a.m. hasta las 8:00 p.m.

Entretanto, los escenarios escogidos son en su mayoría los de las universidades caleñas, como las dos anfitrionas Univalle y Escuela Nacional del Deporte, además de las instituciones sede de deportes como la Universidad Autónoma de Occidente (ultimate), la Icesi (ajedrez), la Universidad Santiago de Cali (taekwondo) y la Universidad Javeriana (fútbol de campo).

Otros escenarios de la ciudad, recientemente remodelados con ocasión de los Juegos Mundiales en el 2013, también acogerán estas justas nacionales, hecho que le da un realce a las competencias universitarias en nivel y calidad deportiva, además de la buena impresión que se llevan las delegaciones visitantes. Así las cosas, el estadio Pedro Grajales de atletismo, la Arena Mundialista y el Coliseo Francisco Chois de la Liga Vallecaucana de Voleibol, el diamante de Sóftbol Simón Carbonell Towsen, el Coliseo Mariano Ramos y el Coliseo Evangelista Mora serán otros focos de competencias para estos Juegos Nacionales.

Para la organización del evento, la Asociación Colombiana de Universidades ha dispuesto de un operativo logístico de recepción de deportistas en los escenarios de cada disciplina, aunque cada delegación debe costear por su parte los gastos de alimentación y hospedaje en los días en los que permanecerá en Cali.

Coldeportes, presidido por Andrés Botero Philipsbourne, entregó además 380 millones de pesos para financiar la implementación y premiación de los Juegos Nacionales Universitarios, como parte del apoyo que el gobierno nacional entrega a este evento multideportivo por ser antesala de los Juegos Deportivos Nacionales en Colombia.

Valle, con 12 instituciones de educación superior

Como anfitriona del evento, la delegación del Valle es una

de las más numerosas de las justas nacionales, aunque en el medallero no se premia por departamento sino por institución de educación superior.

Pese a ello, en la Regional Suroccidente el Valle del Cauca figura en las justas con el mayor número de universidades frente a Cauca y Nariño. Valle tiene 12 instituciones de educación superior clasificadas a estos Juegos, mientras Cauca llega con tres y Nariño con cuatro.

En el departamento anfitrión, además, cuatro de las clasificadas son públicas: Universidad del Valle, Universidad Central del Valle, Universidad del Pacífico y Universidad Nacional de Palmira.

Con respecto a la edición anterior de los Juegos Nacionales Universitarios, la Univalle tiene como objetivo llegar al top 5 del medallero general luego de haber quedado fuera del top 10 hace dos años, cuando las justas se realizaron en la Costa Caribe.

En esa ocasión, las universidades vallecaucanas destacadas fueron, en su orden, la Univalle, la Autónoma de Occidente, la Javeriana, la Universidad Central, la Universidad Libre y la Universidad Santiago de Cali. Valentina Arcila, de la Autónoma de Occidente, fue la deportista más destacada del Valle al colgarse seis medallas de oro y una de plata.

La Univalle medirá el impacto económico

La Asociación Colombiana de Universidades realizó una convocatoria a sus instituciones afiliadas y participantes de los Juegos Nacionales Universitarios para que presentaran

Los Juegos Nacionales Universitarios vuelven a Cali después de 19 años, ahora como sede multideportiva de gran nivel

Universidades del Valle del Cauca Fundación Centro Colombiano de Estudios Profesionales Institución Universitaria Escuela Nacional del Deporte Pontificia Universidad Javeriana Sede Cali Universidad Central del Valle Universidad Autónoma de Occidente Universidad San Buenaventura Cali Universidad del Pacífico Universidad del Valle Universidad Icesi Universidad Libre Universidad Nacional de Palmira Universidad Santiago de Cali

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PROCESO DE PAZ

Seis tesis sobre la evolución reciente del conflicto armado en Colombia

Este informe de la FIP muestra las dinámicas más recientes del conflicto resumidas en seis tesis que abordan lo que ha ocurrido en aquellas regiones donde el Gobierno reconoce que sigue activo y tiene mayor impacto. También actualiza el diagnóstico del impacto humanitario y reflexiona sobre los logros y retos que enfrentan las Fuerzas Militares. www.ideasparalapaz.org

L

uego de un año de trabajo investigativo sobre las diez regiones priorizadas por el Plan Espada de Honor, implementado desde 2012 por el Ministerio de Defensa Nacional, y que incluye a La Guajira, Tolima, Meta, Catatumbo, Tumaco, Bajo Cauca antioqueño, Nudo de Paramillo, sur del Valle y norte del Cauca, Arauca,Caquetá y Putumayo, la FIP presenta el informe Seis tesis sobre la evolución reciente del conflicto armado en Colombia, que reconstruye lo que ha ocurrido en los últimos 25 años.

La primera tesis indica que el Estado colombiano continúa teniendo una ventaja militar sobre las FARC, incluso en medio de los diálogos de paz que se desarrollan actualmente en La Habana (Cuba) con esa guerrilla. Según los investigadores de la FIP, la capacidad militar de las FARC ha sido superior a la fuerza pública únicamente en los años 1991 y 1992 cuando se desarrollaron los diálogos de paz en Tlaxcala (México) y

Caracas (Venezuela), y en 1998 cuando iniciaron las conversaciones de paz en San Vicente del Caguán.

Sin embargo, cuando se miran en detalle las zonas priorizadas por el Plan Espada de Honor, se encuentra que en seis de las once zonas la fuerza pública se posiciona por encima de las FARC, pero que en las cinco restantes la guerrilla ha logrado favorabilidad. “Meta, Caquetá, Norte del Cauca y Sur del Valle, Tolima, Bajo Cauca y Nudo de Paramillo muestran una situación de favorabilidad en materia de combates por iniciativa de la fuerza pública, mientras que en Arauca, Putumayo, La Guajira, el Catatumbo y Tumaco las acciones guerrilleras se han posicionado”, dice el informe. Aun así, la FIP aclara que durante 2013 y lo que va de 2014 los atentados de la guerrilla se caracterizan por ser de bajo esfuerzo militar (activación de artefactos explosivos y sabotajes contra la infraestructura petrolera, minera y eléctrica).

La segunda tesis indica una variación cualitativa en el ac-

cionar armado de las FARC desde 2008. Esto quiere decir que la guerrilla ya no tiene la capacidad para realizar tomas a poblaciones e instalaciones militares y que ahora actúan bajo un principio “de economía de la fuerza”, por lo que sus acciones necesitan de poco o medio esfuerzo militar. En el documento se agrega que incluso en las regiones donde se implementa el Plan Espada de Honor, las acciones armadas son principalmente de bajo poder militar, lo que demuestra que las FARC y ELN no cuentan con la capacidad para realizar acciones de gran envergadura militar ni siquiera en sus zonas de retaguardia.

De acuerdo con la base de datos del conflicto armado de la FIP, en 2013 se presentaron seis atentados que califican como casos de alto esfuerzo militar, aún y cuando fueron diferentes a las tomas guerrilleras del pasado. Se trata de acciones con cilindros bomba y tatucos que pretendían destruir instalaciones policiales y militares y causar daños civiles, pero no tienen la capacidad para tomar el

control como ocurrió en Mitú, en la década del noventa.

Pero contrario a estos atentados, según datos de Ecopetrol, entre 2007 y 2012 se incrementaron los ataques contra la infraestructura que requieren de bajo esfuerzo militar. Putumayo, Norte de Santander y Arauca concentran el 82% (491) del total de atentados de ese periodo. En el primero, entre 2012 y 2013 se pasó de 81 atentados a 123, lo que equivale a un alza del 51%, cometidos por el frente 32 de las FARC y el frente 48.

En el caso de Norte de Santander, en esos dos años se registró un incremento del 121%, al pasar de 28 a 62. Los hechos los realizó el frente 33 de las FARC y en menor medida el ELN. Ya entre enero de 2013 y julio de 2014 se registró una disminución en los atentados contra la infraestructura petrolera a nivel nacional al pasar de 122 en 2013 a 73 en 2014. Pero cabe resaltar que en el primer semestre de 2014 Arauca mostró un alza de 83% al pasar de 12 atentados a 22 en 2014.

Entre las regiones donde el accionar guerrillero prioriza

hostigamientos y emboscadas, es decir acciones de medio esfuerza militar, para afectar a la fuerza pública están el norte del Cauca y sur del Valle, en donde entre 2003 y 2013 incrementaron los hostigamientos contra estaciones de Policía y emboscadas a patrullas. “Esta zona ubicada en torno al Macizo Colombiano es estratégica para las FARC porque conecta sus zonas de presencia histórica en Tolima y Huila con el Cauca y por su condición de corredor de narcotráfico del centro del país hacia Buenaventura y Guapi”, dice el informe.

La tercera tesis señala que en los últimos cinco años se han presentado dos grandes mutaciones en los territorios donde se desarrolla el conflicto. Por un lado ahora se concentra en una cantidad menor de departamentos y municipios, y por otro, se presenta una reconfiguración de la confrontación armada en la que las Fuerzas Militares mantienen la superioridad armada en el centro del país (Meta, Caquetá y Tolima) y la guerrilla se replegó hacia las fronteras (región del Catatumbo en Norte de Santander, Putumayo y Tumaco en Nariño).

Entre 1999 y 2002 se registró actividad armada en 490 municipios en promedio a nivel nacional y entre 2003 y 2007 esta se presentó en 525 municipios.

Entre 2008 y 2010 la cifra se re-

PROCESO DE PAZ

dujo a 345 y entre 2011 y 2012 llegó a 287 municipios. Para 2013, este número también presentó una reducción, ya que la actividad armada se registró en 272 municipios.

Esta disminución del número de municipios ha estado acompañada por la concentración de la intensidad del conflicto en pocos departamentos. Según el informe de la FIP, entre 1999 y 2002, el 57% de la actividad armada tanto de guerrillas como de la fuerza pública se concentraba en Antioquia, Arauca, Norte de Santander, Santander, Meta, Cundinamarca, Cauca y Cesar. Los cuatro años siguientes salieron de la lista Cundinamarca y Santander, y entraron Nariño y Putumayo. Ya entre 2008 y 2010, la lista se redujo a seis departamentos y entre 2011 y 2012 se pasó a cinco. En 2013, el 57% de la actividad armada se concentró en seis departamentos: Cauca, Putumayo, Antioquia, Nariño, Arauca y Norte de Santander.

Sobre el otro cambio en la territorialidad del conflicto, cabe destacar que zonas del Tolima, Meta y Caquetá, emblemáticas para la guerrilla, pasaron a ser de favorabilidad militar para la fuerza pública. Allí el bloque Oriental, según cifras del ministerio de Defensa, tendría cerca de 2 mil guerrilleros después de haber contado con 6 mil. Aun así, continúa siendo uno de los más importantes de las FARC. Lo opuesto ocurre en zonas de frontera como Catatumbo, Tumaco y Putumayo, donde las acciones guerrilleras se han incrementado aunque son de bajo esfuerzo militar.

“Esta situación puede interpretarse como una reacción de las FARC al repliegue y a enfocar sus esfuerzos en el control de zonas estratégicas para sus finanzas y corredores de movilidad de tropas y comandantes”, dice la FIP. La cuarta tesis indica que el ELN también ha registrado una disminución en su capacidad militar y territorialidad, aún y cuando en los últimos dos años ha aumentado su actividad armada en Arauca, Norte de Santander, Chocó, Nariño y en menor medida en el Bajo Cauca antioqueño. Los cambios más significativos se han presentado en la última década, en la que la confrontación con el ELN pasó de registrarse en 140 municipios en promedio entre 2003 y 2007, a 58 municipios en promedio entre 2008 y 2010 y a 40 en 2013.

En el caso de Arauca, según Ecopetrol, en lo que va corrido del 2014 el 100% de los atentados contra oleoductos los causó el ELN (22) y en Norte de Santander, donde en 2012 todos los atentados fueron atribuidos a las FARC, esa proporción se invirtió ya que entre enero y julio de 2014, el ELN pasó a ser responsable del 70% de los 18 ataques reportados.

El reciente aumento en la actividad armada del ELN se explica por la intención del

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grupo de mostrarse fortalecido militarmente ante un eventual escenario de negociación con el Gobierno y por la conmemoración de sus 50 años. Sin embargo, la FIP agrega que “este escalonamiento no alcanza los niveles a los que llegó en la década del noventa, sin desconocer que hoy todavía cuenta con la capacidad para afectar la economía petrolera y el acceso a bienes y servicios de la comunidad”. La FIP también señala que la agrupación ha sufrido una considerable disminución de sus integrantes pasando de 4.700 a comienzos del siglo XXI, distribuidos en 38 frentes rurales a 1.330 guerrilleros en 2013 y 26 frentes rurales.

La quinta tesis señala que en la actualidad el crimen organizado atraviesa por una nueva etapa. Entre 2013 y 2014, Los Urabeños o ‘Clan Úsuga’ han cobrado mayor poder, Los Rastrojos se han debilitado y las disidencias del ERPAC (Bloque Meta y Bloque Libertadores del Vichada) se han reacomodado.

A esto se suma que se despliegan otras organizaciones de alcance exclusivamente local o regional con bajo perfil. En algunas zonas analizadas por la FIP, las BACRIM han sostenido disputas entre ellas, especialmente en algunos municipios de La Guajira, el Nudo de Paramillo, Nariño y Valle del Cauca. Y en otras zonas, éstas se han aliado con grupos guerrilleros en el Meta, Bajo Cauca antioqueño y Putumayo.

La sexta tesis señala que aunque las afectaciones a la población civil a nivel nacional han bajado en los últimos años, los niveles de violencia continúan siendo significativos. “Después de registrar los mayores picos a inicios del 2000 en homicidios, masacres y desplazamientos forzados, 2013 se consolidó como uno de los años con índices más bajos de violencia. Sin embargo, en zonas de repliegue guerrillero y presencia de bandas criminales como Tumaco, norte del Cauca, sur del Valle y el Bajo Cauca antioqueño, los indicadores son altos”, dice la FIP. Puntualmente, en las regiones donde se está implementando el Plan Espada de Honor, la FIP encontró que solo La

Guajira y Tolima registraron en 2013 tasas de homicidio inferiores a la nacional. Por otro lado, hay que tener en cuenta que en algunos casos el descenso en los indicadores de violencia se ha dado por altos niveles de control conseguidos por un grupo armado, lo que no necesariamente implica mejoras en la situación humanitaria de la población.

De las zonas donde contrario a la tendencia nacional, los indicadores de violencia han mostrado un alza en los últimos años, Tumaco es uno de los casos más representativos.

Allí, la disputa por el control del narcotráfico se da entre las FARC (frente 29 y la Columna Móvil Daniel Aldana) y Los Rastrojos. Lo mismo ocurre en el norte del Cauca y el sur del Valle donde la confrontación la protagonizan el frente 6, la Columna Móvil Jacobo Arenas y la Columna Móvil Gabriel Galvis de las FARC con la fuerza pública. Por su parte, en el Bajo Cauca antioqueño han hecho presencia múltiples actores armados como los frentes 18 y 36 de las FARC, los frentes Compañero Tomás y José Antonio Galán del ELN, Los Urabeños y un sector disidente de Los Rastrojos.

De igual manera, la FIP encontró que aún en las regiones donde sí ha habido una mejora en la situación de violencia hacia la población civil, hay ex-

cepciones a la regla, como es el caso de Tierralta, Ituango, San Vicente del Caguán y Puerto Asís. En 2013, Tierralta se ubicó en el noveno lugar a nivel nacional con más casos de desplazamiento forzado (926) y en 2012 Ituango fue el municipio donde más menores desvinculados de grupos armados ilegales expresaron haber sido reclutados, según el Observatorio de la Niñez del ICBF. La FIP también hace unas reflexiones finalessobre la fuerza pública, ya que a pesar de los importantes resultados operacionales, “también se enfrenta con una transformación de los grupos guerrilleros como reacción a sus planes de guerra”, concluye el informe. El reto para la fuerza pública consiste, según la FIP, en identificar estas mutaciones para poder continuar debilitado dichas estructuras y limitando sus fuentes de financiación.

La FIP también encontró que hay importantes cambios que no hay que perder de vista en los frentes del Bloque Oriental que hacen presencia en los municipios de Mesetas, Puerto Rico, La Macarena y Uribe en Meta. Allí, cada vez más guerrilleros se visten de civil, portan armas cortas y enfocan sus acciones al cobro de rentas y extorsiones a la ganadería y la extorsión. Otro ejemplo de esta reconfiguración se observa en el Bloque Iván Ríos, con pre-

11 sencia en Antioquia y el sur de Córdoba, en donde el frente 36 ha recibido apoyo de la columna Mario Vélez, ante los golpes de la Fuerza de Tarea Nudo de Paramillo. El apoyo busca proteger las rentas ilegales de la extorsión a la minería y del narcotráfico.

En el caso de las regiones donde se desarrolla el Plan Espada de Honor, la FIP encontró que los grupos guerrilleros y las bandas criminales están recurriendo a otras formas de victimización enfocadas en controlar la movilidad y las interacciones sociales de los habitantes de zonas bajo su control, así como en restringir su acceso a bienes indispensables para la supervivencia como confinamiento, amenazas, intimidaciones, reclutamiento forzado, etc..

La FIP también destaca las alianzas entre bandas criminales y grupos guerrilleros. Las más recientes son la de los reductos del ERPAC con el frente 43 de las FARC, la de Los Urabeños con los frentes 36 y 18 de las FARC en el Bajo Cauca antioqueño, otra entre el frente 5 y Los Urabeños en el Nudo de Paramillo y la de Los Rastrojos con el frente 48 en Putumayo.

“Usualmente la explicación sobre este tipo de alianzas se limita a una distribución de los eslabones del narcotráfico en donde es habitual que la guerrilla se encargue del control de las zonas de cultivo y del producto hasta su cristalización o pasta base y las bandas criminales de la compra para su distribución y venta”.

Finalmente, la FIP también identificó una ausencia o debilidad en las relaciones de confianza entre la fuerza pública y la población civil. En algunas de las zonas priorizadas por el Plan Espada de Honor, estas relaciones se ven obstaculizadas por estigmatizaciones de la fuerza pública, desconfianza de la población y la falta de claridad en los alcances y funciones de las autoridades.

Evolución de las acciones armadas de las guerrillas según esfuerzo militar comprometido y regiones del Plan Espada de Honor I. 1999-2013. Fuente: Base de Datos del Conflicto FIP

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DATOS E INDICADORES

Cali, lento avance en desempeño fiscal en el 2013

a capital del Valle mejoró levemente su desempeño fiscal en el 2013. En 2012 ocupaba el puesto 187 entre todos los municipios, 26 entre las ciudades capitales y el onceavo a nivel regional. Para 2013: bajó al puesto 210 entre todas las ciudades pero avanzó al puesto 22 entre las capitales y al noveno puesto en la región.

Sin embargo, aunque disminuyó 23 puestos en su nivel de desempeño fiscal se mantuvo cerca de los setenta y cuatro puntos (74.09).

Al compararse con el resto de capitales de departamento, Cali ocupa el puesto 22 superado por ciudades como Bogotá, Medellín, Bucaramanga, Cartagena, Manizales, y a su vez por encima de Pasto, Villavicencio, Mocoa, entre otras.

Con respecto al año 2012, no hay variaciones en las ciudades capitales que presentan el mayor recaudo tributario en el país. Sobresalen Bogotá (40,2%), Medellín (8,2%), Cali (4,8%) y Barranquilla (4,0%), quienes acumulan 57,2% del total de tributación municipal.

En el rango sostenible están agrupados el 26,9% de los municipios del país (296). Estos gobiernos subnacionales desarrollan procesos y acciones de carácter financiero y fiscal que les permiten financiar el desarrollo económico y social de sus localidades. Este grupo, al igual que los municipios solventes, representan el éxito del modelo de descentralización fiscal basada en la política de trasferencias y en la autonomía que se les dio a los municipios para generar recursos propios.

En este grupo se destacan algunas capitales, que en calidad de ciudades intermedias, generan polos de desarrollo e integración y congregación poblacional alrededor de actividades económicas y garantía en la prestación de servicios. En este rango, se encuentra Cartagena, Valledupar, Manizales, Popayán, Barranquilla, Tunja, Armenia, Arauca, Neiva, Montería, Riohacha, Cúcuta, Ibagué, Quibdó, Cali, Villavicencio,

Ciudad

Autofinanciamiento gastos de funcionamiento

Respaldo del Dependencia Magnitud Indicador de Generación de Capacidad de servicio de la transferencias de la Desempeño recursos propios Ahorro deuda y regalías inversión Fiscal

Posición entre capitales

Medellín

38,69

3,58

28,56

78,54

88,72

70,52

84,82

1

Bogotá

26,10

2,39

24,82

79,71

81,21

69,62

84,47

2

Bucaramanga

31,02

6,03

42,82

95,04

85,45

63,08

83,12

3

Cartagena

37,35

7,15

58,27

89,51

84,08

64,27

79,52

8

Barranquilla

29,68

9,21

48,95

77,98

85,16

64,73

78,99

12

Cali

45,65

6,53

46,72

66,81

73,21

52,58

74,09

22

En relación con el año 2012, Cali mejoró en 0.5 su indicador, al pasar de 73.57 a 74.09 en 2013. Cálculos: El Pueblo – Fuente: Departamento Nacional de Planeación.

Leticia, Puerto Carreño y Florencia, así como otras ciudades intermedias y municipios importantes que tienen resultados similares.

Para la vigencia 2013, un total de 13 municipios concentraron el 70% del saldo de la deuda municipal, entre los que aparecen 10 ciudades capitales (entre las que se encuentran Bogotá D.C, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Pereira, Bucaramanga y Valledupar) y 3 que no lo son (Itagüí, Envigado y Palmira).

A nivel regional, el Pacífico presenta grandes contrastes, donde los municipios del Valle del Cauca alcanzan calificaciones importantes (69,0 puntos en promedio), mientras que los de Chocó resaltan como territorios con grandes requerimientos en términos de apoyo administrativo para mejorar su gestión fiscal (60,2 puntos en promedio).

Comparativo del desempeño integral por capitales departamentales en el 2013. Cálculos: El Pueblo – Fuente: DNP.

OPORTUNIDADES

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Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

ISSN: 2056-4683

Edición No. 92 / Cali, del 26 al 2 de mayo de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

ISSN: 2056-4683

P. 2 y 3

COLUMNISTAS

ición No. 92 / Cali, del 26 al 2 de mayo de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

“El proceso de paz es 1º Encuentro de emprendimiento e innovación – Suroccidente colombiano más importante que ecualquier paz esLa Cámara de Comercio del Cauca, La Universidad del Valle, la Fundación Universitaria de Popayán y la Corporación Universitaria nte que COMFACAUCA, brinda a todos los empresarios, el I ENCUENTRO DE EMPRENDIMIENTO E INNOVACION DEL SUR OCCIDENTE COLOMPresidencia”: Peñalosa BIANO, evento que busca ampliar las oportunidades del mercado

regional de las micro, pequeña, media y grande empresa a través la Rueda de Negocio, exposición empresarial y conferencias empresariales.

De esta manera, si usted es proveedor o comprador del sector público y privado, no deje de participar en el Encuentro que se llevará a cabo el 24 de octubre de 2014 en el Campus Carvajal de la Universidad del Valle Santander de Quilichao- Cauca.

El evento contará con exposiciones empresariales para exhibición de productos y servicios facilitando intercambios comerciales; una rueda de negocios que permite participación entre oferentes y demandantes reduciendo costos empresariales en la toma de contactos nacionales, regionales y municipales; Conferencias para transmitir conocimiento por parte de especialistas; y Asesorías empresariales gratuitas con personal idóneo sobre temas de contratación laboral, asuntos tributarios, mercadeo, administración, y formalidad y creación de empresas.

Para participar, debe ingresar a la página web www.cccauca.org.co y diligenciar el formulario.

Para mayores informes de costos, requisitos e información general comuníquese al teléfono 829 4727 ext. 201, 206 o 204, en la Cámara de Comercio del Cauca, o al correo electrónico formacionstder@cccauca.org.co

Entrevista Peñalosade Claudia Palacios

Programa de Formación Exportadora nivel Avanzado – Cámara de Comercio de Cali COLUMNISTAS PACÍFICO La Cámara de Comercio de Cali en alianza con Proexport Colombia abren laEL presente convocatoria para los empreCOLOMBIANO NO PUEDEde SERexportación.

CONsarios de cualquier tamaño o sector interesados en potenciar sus capacidades Con el programa, A OTROS se podrán identificar las principales estrategias para penetrar los mercadosDENADO internacionales y conocer los aspectos CIEN AÑOS DE SOLEDAD claves para aprovechar las oportunidades que ofrecen los acuerdos comerciales firmados por Colombia.

EL PACÍFICO Las temáticas de las capacitaciones son lasCOLOMBIANO siguientes: NO PUEDE SER CONP. 20 Técnicas de negociación internacional DENADO A OTROS 27 de octubre – 8:00 a.m. a 6:00 p.m. CIEN AÑOS DE LUIS EDUARDO SOLEDAD LOBATO Cómo mitigar el riesgo en una negociación internacional P. 20 30 de octubre – 2:00 a 6:00 p.m.

LUIS EDUARDO Sistemas de empaque y transporte para la exportación LOBATO 5 de noviembre – 8:00 a.m. a 6:00 p.m.

Gerencia de relación con el cliente CRM 11 de noviembre – 8:00 a.m. a 6:00 p.m.

La muerte olvidada muerte olvidada de El Calvario l Calvario Video conferencia: oportunidades de negocio en mercado nórdico y programa de apoyo de Finlandia para Pymes colombianas

Finlandia cuenta con un clima de negocios favorable y ofrece diversas oportunidades de exportación para PYMES Colombianas de los sectores de prendas de vestir y confecciones, agroindustria y manufacturas.

Con el objetivo de brindar la información necesaria para aprovechar este mercado, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, FINNPARTNERSHIP, Proexport Colombia, y La Cámara de Comercio del Cauca tienen el gusto de invitarlo(a) a participar en la video conferencia ‘Oportunidades de negocio en el mercado nórdico y programa de apoyo de Finlandia para PYMES colombianas’.

Con la video conferencia se profundizará en temas como estadísticas, tendencias y caracterización del mercado. Adicionalmente, la organización Finnpartnership presentará un programa de apoyo para que las pymes colombianas logren encontrar los contactos efectivos que les permitan entrar con éxito a ese mercado.

Entrada Libre, Previa inscripción Fecha: 22 de octubre Lugar: Auditorio Empresarial Cámara de Comercio del Cauca Hora: 2:00 P.M. - 5:00 P.M. Evento Gratuito. Los cupos son limitados. Puede inscribirse a través del correo electrónico promcomercio@cccauca.org.coo llamando al teléfono en Popayán 8243625 Ext. 126, indicando empresa, NIT, sector, participante, e-mail, ciudad y teléfono.

Régimen cambiario 13 de noviembre – 8:00 a.m. a 12:00 m.

Marketing 19 de noviembre – 8:00 a.m. a 12:00 m.

LAS LEYES DEL MERCADO

LAS LEYES DEL MERCADO

Ecommerce 19 de noviembre – 2:00 a 6:00 p.m.

P. 20

P. 20 LEO QUINTERO

LEO El programa de formación tiene un costo de $200.000 + IVA y será dictado en la sede principal de la Cámara de QUINTERO Comercio de Cali – Calle 8 # 3-14.

Para mayor información favor comunicarse al teléfono 8861300 ext. 373 ó escribir al correo ciproexportcali@ccc.org.co LA TÁCITA RELACIÓN ENTRE EL PROCURADOR Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

LA TÁCITA RELACIÓN ENTRE EL

P. 21 Programa de Alistamiento Financiero para empresas en etapa temprana - Cali PROCURADOR Y LOS MEDIOS

DE COMUNICAJAÍR INNpulsa Colombia y la Cámara de ComercioCIÓN de Cali presentan el programa de Alistamiento Financiero para empreVILLANO sas en etapa temprana con potencial de crecimiento extraordinario, es decir, crecimiento rápido, rentable y sostenido.

P. 21 Identificando la falta de fortalecimiento en temas financieros como una causal principal de inaccesibilidad al mercado financiero, este programa brinda a los empresarios participantes entrenamiento de alto nivel y acompañamiento perJAÍR sonalizado en finanzas. El objetivo del programa es que les permita a los empresarios organizarse financieramente, VILLANO entender los procesos de crédito de las entidades financieras y adquirir las herramientas necesarias para llevar un buen manejo financiero en sus respectivas empresas, aumentando así su probabilidad de acceder a financiación por parte de instituciones financieras.

La Cámara de Comercio lo invita a que prepare su empresa para obtener créditos a través de este programa que le DONDE brindará conocimiento acerca de los requisitos y elementos necesarios para HAY acceder de manera eficiente a fuentes INSEde financiación.

GURIDAD

JURÍDICA

NO HAY LILos talleres serán dictados en las siguientesDONDE fechas: BERALISMO Prepárese para conseguir recursos financieros HAY INSEP. 21 28 de octubre de 2014 - 8:00 am a 12:30 pm.

GURIDAD JURÍDICA Lugar: Auditorio - Sede Principal de la Cámara de Comercio de Cali, Calle 8 No. 3 14.

FLORO NO HAY LIHERMES BERALISMO Mejore su capacidad de acceso al financiamiento 7 de noviembre de 2014 -8:00 am a 12:30 pm. P. 21 Lugar: Auditorio - Sede Principal de la Cámara FLORO de Comercio de Cali, Calle 8 No. 3 - 14.

HERMES Prepare y proyecte su flujo de caja y conozca su contabilidad 11 de noviembre de 2014 - 8:00 am a 12:00 pm y de 2:00 pm a 6:00 pm.

Lugar: Auditorio - Sede Principal de la Cámara de Comercio de Cali, Calle 8 No. 3 - 14. ¿CUÁNDO

Identifique la mejor alternativa de financiación EMPEZÓ EL 20 de noviembre de 2014 - 8:00 am a 12:00 pm y de 2:00 pm a 6:00 pm. CONFLICTO Lugar: Auditorio - Sede Principal de la Cámara de Comercio de Cali, Calle 8 ARMADO No. 3 - 14. QUE BUSCAMOS

TERMINAR? personalizadas EMPEZÓ l asesinato de un niño de dos años, el pasado Citas sábado 19 de abril en¿CUÁNDO El EL P. 22 25 y 26 de noviembre de 2014 - 8:00 am aCONFLICTO 12:00 pm y de 2:00 pm a 5:00 pm. (por invitación).

ARMADO QUE alvario, es apenas uno de los 55 casos de menores muertos porde lahechos Sala Múltiple 3 - Sede Principal Cámara de Comercio de Cali, CalleALEJO 8 No. 3 - 14.

BUSCAMOS VARGAS TERMINAR? olentos en Cali en lo que va corrido de este año.

P. 4 y 5 n niño de dos años, el pasado sábado 19 de abril en El Jornada financiera P. 22 de diciembre de 2014 - 8:00 am a 1:30 pm. as uno de los 55 casos de menores muertos por10 hechos Salas Múltiples 2 y 3 - Sede Principal de la Cámara de Comercio de Cali, Calle 8 No. 3 – 14.

ALEJO VARGAS n lo que va corrido de este año. P. 4 y 5 La convocatoria para inscripciones estará abierta hasta el 21 de octubre de 2014.

La red delictiva de Martínez Siniesterra estuvo integrada por va de Martínez las Farc, los paramilitares y el tuvo integrada por cartel del Norte del Valle.

P. 8 aramilitares y el te del Valle.

P. 8

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Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

INTERNACIONAL

Evo Morales dedica su victoria a Fidel y Hugo Chávez Discurso de Evo Morales desde el balcón del Palacio de Gobierno el día que fue reelecto.

El presidente boliviano logró un 60,5% de los votos, pero no alcanzó la mayoría de dos tercios en el parlamento.

Por nuevatribuna.es | Crónicas de América Latina | Javier M. González |

E

l presidente de Bolivia, Evo Morales ha hecho realidad lo que pronosticaban los sondeos. Por tercera vez consecutiva, ha ganado con mayoría absoluta, al lograr el apoyo de un 60,5% del electorado, votos que la permitirán llegar hasta el 2020. Con esta mayoría absoluta se evita tener que ir a un segundo turno, pero no logró el control absoluto del parlamento, con la mayoría de dos tercios que le permitiría reformar la Constitución.

Sus contrincantes quedaron muy lejos: el segundo puesto, con un 25,1%, fue para Samuel Doria Medina, candidato de UD (Unidad Demácrata), un empresario que ya se presentó como candidato en las dos elecciones anteriores; tercero, Jorge ‘Tuto’ Quiroga, del PDC (Partido Demócrata Cristiano), con 9,6%; con algo menos del 3% quedaron los otros dos candidatos, Juan del Granado, del Movimiento Sin Miedo (MSM) y Fernando Vargas, del Partido Verde.

En los resultados legislativos, el gran desafío del MAS era recuperar la mayoría absoluta y los dos tercios necesarios para reformar la Constitución. Para ello, tenía que llegar a 87 diputados (de 130) y 24 senadores (de 36). Los resultados, todavía no oficiales, lo habrían dejado al borde de conseguir este objetivo: habría llegado a los 24 senadores, pero solo 82 diputados.

Evo le dedicó su victoria a Fi-

del Castro y Hugo Chávez y a todos los gobiernos antiimperialistas y anticapitalistas del mundo. También aseguró que la Media Luna no existe “y ahora hay luna llena”, en referencia al oriente del país, donde hace unos años llegó a plantearse un movimiento secesionista. Ahora, excepto en el departamento del Beni, el MAS ganó en toda la región, llegando en Santa Cruz de la Sierra, el principal bastión opositor, a casi el 50% de los votos.

Hablando desde el balcón del Palacio Quemado, sede de la presidencia, Evo Morales aseguró que en las elecciones había dos programas en debate, la nacionalización o la privatización y que, con más del 60%, había ganado la nacionalización. Hacía referencia a la decisión tomada al comienzo de su primer mandato, (mayo de 2006), de nacionalizar la industria del gas y del petróleo.

Aunque el deseo de Morales era llegar al 74% de los votos, el resultado no es menor. Eso sí, es algo inferior al 64,22% de las elecciones de hace cinco años, pero superior al 53,74% del 2005, cuando ganó su primera elección.

El candidato del PDC, Jorge Tuto Quiroga, aseguró que habrá oposición en el parlamento para evitar “que el gobierno quiera seguir perpetuándose en el poder”. La oposición, ante la enorme popularidad del presidente, quiere impedir que Bolivia siga el patrón venezolano y se intente cambiar la Constitución, para introducir la reelección indefinida. El presidente negó que esté en sus planes, pero en este

Si Bolivia ha cambio en estos últimos años, también lo hizo Evo Morales. Sus opositores señalan esta transformación, sobre todo algunas actitudes que contradicen su llamamiento al diálogo.

En la campaña electoral se negó a debatir con sus adversarios y la televisión estatal prefirió transmitir un partido de fútbol a emitir el debate entre el resto de los candidatos caso tiene poca credibilidad.

De hecho, forzó una interpretación de la norma para acceder a este tercer mandato, ya que la Constitución de 2009 solo admite dos mandatos seguidos, por lo que no podía optar a un tercero.

En este tercer mandato, Evo Morales estará también acompañado por su vicepresidente, Álvaro García Linera, un

matemático que fue integrante de la guerrilla del Ejército Guerrillero Túpac Katari, que estuvo cinco años en la cárcel acusado de terrorismo. A pesar de no tener ni una gota de sangre indígena, reivindica el socialismo comunitario, como una síntesis del marxismo y el indigenismo. Podría ser su heredero, aunque carece del carisma del presidente. Y nadie más

en el partido aparece como posible sucesor.

Si Bolivia ha cambiado en estos últimos años, también lo hizo Evo Morales. Sus opositores señalan esta transformación, sobre todo algunas actitudes que contradicen su llamamiento al diálogo. En la campaña electoral se negó a debatir con sus adversarios y la televisión estatal prefirió transmitir un partido de fútbol a emitir el debate entre el resto de los candidatos.

El uso masivo de la propaganda política, el abuso de las inauguraciones en plena campaña electoral o la compra de medios críticos, son modelos que se repiten en algunos otros países de la región. Pero, mientras haya un progreso económico y continúe el proceso de dar protagonismo político a las masas indígenas, la estrella de Evo Morales deberá seguir brillando. Solo hay un peligro: que el actual ciclo de buenos precios de las materias primas, que están declinando, seque la caja que ahora permite masivos programas sociales y fondos para proyectos de infraestructura, educación y salud.

OPINIÓN

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Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

Poder y regionalización Por Álvaro Guzmán Barney Director del Centro Interdisciplinario de Estudios de la Región Pacífico Colombiana, CIER Universidad Autónoma de Occidente

D

etrás de las “asociaciones” entre municipios en una determinada región se mueven distintos intereses locales, regionales y nacionales. En el primer Gobierno del Presidente Santos se hizo una “regionalización” del país, con el ánimo de redistribuir la inversión pública, especialmente la proveniente de las regalías, buscando que llegaran a los sectores más pobres y vulnerables. De esta manera, la “Región Pacífico” ideada por el Plan de Desarrollo, sacó de su ámbito a los municipios de la parte andina y plana del Valle, entre otros, que tenían mejores indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).

Las críticas del poder regional asentado en Cali no se hicieron esperar. Surgió, por otro lado y promovido por la Alcaldía de Cali, una asociación de municipios conocida como G -11 que busca identificar los municipios de mayor interacción socio-económica con la ciudad capital del Departamento. De manera intrigante, se incluye

en el Grupo a Buenaventura, adonde va dirigida buena parte de la inversión nacional y se dejan por fuera los municipios del Norte del Cauca, con los que la ciudad de Cali tiene una importante interacción socioeconómica. De esta manera se segmenta el Departamento y la inversión pública de tal manera, que el primero en protestar fue el Gobernador.

Recientemente, según información de El Tiempo del 8 de octubre, los mandatarios que hacen parte de la Federación de Municipios del Litoral Pacífico Colombiano (Fedempacífico), reunidos en Quibdó, le piden al Gobierno Nacional que el “Plan Pacífico” vaya dirigido sólo a estos entes territoriales.

En su consideración, deben ser recursos y proyectos diferentes a los que negocian los Gobernadores del Valle, Cauca, Chocó y Nariño. El vocero de esta Federación es el Alcalde de Buenaventura, Bartolo Valencia Ramos, quien propende por un Plan Pacífico que: “realmente consulte las necesidades,

“La atención que se le está poniendo a Buenaventura y al Pacífico es por la riqueza que representan hacia el futuro, en gran medida por su biodiversidad. Hay que hacer lo posible porque esta riqueza se quede en manos de sus pobladores”

intereses y anhelos de los habitantes de la región que es integrada por 50 municipios”. Ellos mismos han diseñado “nueve sub-regiones” con sus particularidades y consideran que en cada una de ellas debe haber una “Unidad Técnica” para formular y desarrollar proyectos, involucrando a los “actores sociales” y no sólo a los técnicos de Planeación Nacional, evitando lo que ha sucedido en el pasado, cuando los proyectos se formulaban en Bogotá “desconociéndose la realidad del entorno”.

En todos los casos de planificación regional, hay un afán

político por organizarse y tener mejor acceso a los recursos públicos. En este sentido, sí hace falta un soporte técnico para definir los diferentes contornos de las asociaciones regionales, de tal manera que haya mayor eficiencia y eficacia en las inversiones. En el fondo, hay que poner en práctica las posibilidades de “Ordenamiento Territorial” entre municipios que brinda la Constitución de 1991. Pero el sesgo político de las asociaciones regionales es ineludible si se quiere tener “agencia” y responsables de los programas. En este sentido, la asociación promovida por Fe-

dempacífico tiene la razón y se la debe respaldar. En efecto, sin saber si hay elementos de corrupción y de clientelismo que desdibujen el argumento, es fundamental que las “elites locales” se consoliden y asuman responsabilidades con la sociedad más inmediata, aquella a la que va dirigida la inversión.

Esto fortalece el tejido social, el de los ciudadanos y el de sus mandos más inmediatos. Por otro lado, no es cierto que el Estado central sea “más eficiente” en la inversión local y menos corrupto. Sólo habría que ver lo que ha sucedido en el pasado con la inversión, precisamente en municipios del Pacífico, que se ha podido quedar en los bolsillos de dirigentes regionales, con el pleno conocimiento y anuencia y participación de la dirigencia nacional.

La atención que se le está poniendo a Buenaventura y a los municipios del Pacífico es por la riqueza que representan hacia el futuro, en gran medida por su biodiversidad. Hay que hacer lo posible porque esta riqueza se quede en manos de sus pobladores y no asistamos, una vez más, a una película contemporánea de lo que significa una economía de enclave en un territorio: pobreza para sus habitantes y riqueza para los foráneos, nacionales o extranjeros.

Llegó la hora del liberalismo en Cali Por Floro Hermes Gómez Pineda Twitter: @Florohermes

L

legó la hora, para que el Partido Liberal Colombiano, tras veinticuatro años de ausencia, regrese a la Alcaldía de Santiago de Cali.

La razón: por primera vez en muchos años hubo reunión del Directorio Liberal Municipal con sus tres co-presidentes, Clementina Vélez Gálvez, Roberto Ortiz Urueña y José Ar-

len Carvajal Murillo, al frente.

Los tres co-presidentes expresaron su voluntad de renunciar, con el respaldo de todos, a todo grupismo, a toda rivalidad y a todo beneficio minúsculo.

A cambio de esto, hubo el compromiso de trabajar en adelante con sentido de partido, con voluntad de cooperación y con el propósito de recuperar el po-

el Directorio Liberal será un espacio abierto para todos aquellos quienes aborrezcan la tiranía, detesten los privilegios y reprueben las distinciones de raza, sexo, credo, opinión o status social, para juntos reconstruir a Santiago de Cali como una ciudad incluyente, preparada y sana

der de la alcaldía para el liberalismo.

Tal compromiso quiere decir ir más allá de la formalidad meramente estatutaria, haciendo del Directorio Liberal Municipal un espacio político abierto a todas las tendencias igualitarias, a las buenas ideas en materia de gestión pública municipal, renunciando a toda imposición, toda restricción y todo sectarismo.

En tal sentido, habrá de convertirse al Directorio Liberal Municipal en un amplísimo espacio abierto en que se debatan, con plena libertad, los temas de ciudad y principios liberales, para lo cual, se ampliará el quórum a todos los comuneros elegidos en nombre del Partido Liberal Colombiano y a todos quienes crean en

las libertades individuales, el progreso de la ciudad, la igualdad de todos sus ciudadanos y el pleno bienestar de todos sus habitantes.

En otras palabras, el Directorio Liberal será un espacio abierto para todos aquellos quienes aborrezcan la tiranía, detesten los privilegios y reprueben las distinciones de raza, sexo, credo, opinión o status social, para juntos reconstruir a Santiago de Cali como una ciudad incluyente, preparada y sana; es decir, una ciudad basada en la solidaridad de sus habitantes, el respeto a la diversidad, la igualdad de oportunidades, la tolerancia y la integración social.

Para materializar estos propósitos, se abrieron las inscripciones formales de candidatos

para la alcaldía, siendo los primeros en hacerlo, el ex Senador de la República Roberto Ortiz Urueña, y el actual concejal de la ciudad Carlos Pinilla Malo, ambos miembros del Partido Liberal Colombiano, quienes expresaron su acogimiento a los nuevos propósitos de la Dirección Liberal Municipal.

Por lo tanto, han quedado abiertas las inscripciones para quienes aspiren responsablemente a ser candidatos a la alcaldía de Santiago de Cali por el Partido Liberal Colombiano y declaren el respeto a los principios y normas de la colectividad, con el propósito de reencauzar la ciudad por los caminos del mejoramiento continuo de la calidad de vida de los caleños, de las oportunidades para las comunidades excluidas y más vulnerables, y de la seguridad entendida en sentido liberal.

En conclusión, la decisión la reunificar todas las tendencias del liberalismo en torno a nuestros principios centenarios, significará (sin duda alguna) el regreso del partido a la Silla del CAM, consciente del hecho de que la unidad permitirá el imperio de la regla y el ejercicio de la autonomía municipal, mientras que la práctica de la división ha significado la intervención de fuerzas extrañas a la voluntad local.

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Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

Vamos por Maria Fernanda Cabal Por Ray Charrupi Twitter: @raycharrupi

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sta semana fue nuevamente tendencia en redes sociales la Senadora del Centro DemocrÁtico MarÍa Fernanda Cabal, por el titular que apareció en la edición de la revista GENTE, el cual decía: “Si uno pone a trabajar a los negros se agarran de las greñas”. Lo cual generó que muchos denunciaran este aparente acto de racismo en las redes sociales de Chao Racismo.

Lo primero que debo manifestar es que me acorde que en temporada preelectoral recibí la propuesta para hacer parte de la lista a la cámara de Representantes por el Valle del Cauca, que me hizo esta colectividad; a lo cual enérgicamente respondí con una carcajada, primero porque yo no participo en política electoral, y segundo porque mucho menos con Álvaro Uribe y algunas de las personas que replican el dogma “uribista”. Dejando claro que no me gusta el Centro Democrático, paso a decir que ante las múltiples manifestaciones de rechazo por el cometario racista de Cabal, hice uso de la lógica y preferí no apresurarme

a dar declaraciones o ejecutar acciones, sin antes hacer lo que corresponde: Verificar, analizar, dudar y cerciorarse.

La entrevista completa que solo circula en impreso, dice: “-Que opinión tiene acerca de las diferentes comunidades?

“En el mundo ideal lo mejor seria vivir con el grado de solidaridad de los indígenas, todos son participativos y colaboradores. Con la comunidad negra es más difícil porque ha vivido un desarraigo de 500 años y cuando uno de ellos tiene poder, lo quiere solo para él. Mira la historia de los alcaldes de Chocó, están presos. Si uno los pone a trabajar se agarran de las greñas. Ellos sí tienen sentido de la propiedad, no quieren soltarse de las cosas porque vienen de no tener nada.”

Expresarse de manera generalizada siempre tiene sus consecuencias, las cuales casi siempre son negativas. Lo que manifestó en la entrevista la Senadora Cabal, desde mi punto de vista para nada resulta ofensivo. Más bien quiero decir que si todos los gobernantes de este país, supieran, aceptaran y

La Senadora Cabal fue descontextualizada por la revista GENTE. Pero ¿por qué le pasa esto a esta señora? ¿Por qué todo el país no dudo ni un segundo en calificarla como racista y como consecuencia que recibiera miles de despectivos comentarios en su contra en las redes sociales?

reconocieran que la población afrocolombiana ha sido vulnerada y desatendida por mas de 500 años y que a estas alturas las comunidades negras no tienen NADA, pues muy seguramente tendríamos una disposición de verdadero interés sobre quienes “construyeron América latina sin “cobrar nada” como dice Choc Quib Town.

La Senadora Cabal fue descontextualizada por la revista GENTE. Pero ¿por qué le pasa esto a esta señora? ¿Por qué todo el país no dudo ni un se-

El alcance

Ana María Ruiz @anaruizpe

N

o se cuál es la ortografía de la palabra, porque la Academia de la lengua todavía no la incorpora al diccionario. Aparece escrita indistintamente como postconflicto, posconflicto o post conflicto en documentos académicos, artículos de prensa o términos de referencia en contrataciones oficiales. El postconflicto es en este momento condición en todos los presupuestos y puntajes para cuanto concurso de méritos; supe de unos términos de referencia que para calificar la hoja de vida de un consultor, daban un puntaje extra por cada año de experiencia acreditada en situación de postconflicto en Colombia. En serio.

El postconflicto es ese cierto “estado de la nación” en el que el presidente en campaña nos matriculó, que produjo un legítimo escozor en quienes tenemos ejemplos de so-

bra para desconfiar de slogans de gobiernos de turno. Pero es también –hay que reconocerlo- una invitación a dar una oteada a ver si existe un futuro sin matarse, y un llamado para comenzar a tejer la inconmensurable cantidad de hilos rotos que dejan 50 años de guerra.

La Red Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia tiene 1404 bibliotecas públicas vinculadas, al menos una en cada uno de los municipios del país.

En el Cauca hay 55 bibliotecas públicas y comunitarias, en el Valle 110.

No me cabe duda que entre los 1404 bibliotecarios y bibliotecarias del país habrá buenos, mediocres y malos resultados en ejecución, como en cualquier operación del aparato administrativo burocrático. Pero por malo que ese funcionario haya sido, el espacio físico dotado con colecciones, abierto para todo el mundo, está ahí

para que la gente se lo tome.

Para ensayar el baile. Para leer en voz alta. Para ver un video.

Para leer un libro en la red.

Para leer. Y leer.

De razón, bibliotecólogos de muchas partes reconocen y felicitan la obstinación de Colombia por el alcance de su red de bibliotecas. Es cierto que ahí donde no hay ni un cajero automático, ni una sala de cirugía, hay una biblioteca. Por supuesto que la Red Nacional de Bibliotecas Públicas puede y debe mejorar, pero solo que exista ya es motivo para mucho agradecer. ¿A cuántas personas impacta la biblioteca en un municipio, más allá de quienes leen usualmente sus libros? ¿Qué sucede en una lectura en voz alta? ¿Se puede llevar la biblioteca a las aulas de clase? Los bibliotecarios municipales saben que la dimensión de su impacto es mayor cuanto menor es la edad del usuario. Los niños en las bibliotecas conocen la dimensión de la mente en la lectura, un derecho que a nadie está dado vetar.

Como el de hacer música. La fundación Batuta por ejemplo, está presente en 95 municipios, y ha impactado a cerca de 40.000 niños, niñas y adolescentes y jóvenes en 23 años de funcionamiento. Niños que

gundo en calificarla como racista y como consecuencia que recibiera miles de despectivos comentarios en su contra en las redes sociales? La respuesta en gran medida es que está pagando por haber dicho la mas grande torpeza de un Senador en sus primeros meses en la historia de Colombia. Ella expresó que “pronto estarán juntos en el infierno”, refiriéndose a Gabo y Fidel Castro. Meterse con Gabo es meterse con lo más importante y digno que tenemos los colombianos; se

OPINIÓN

metió con nuestro único premio Nobel, con nuestro mayor orgullo, con lo que más ha contrarrestado la asociación negativa de Colombia con la coca.

La edición donde entrevistan a la senadora Cabal, pudo haber sido la edición ejemplo de una revista colombiana, con la mayor cantidad apariciones de personas afro en la historia de Colombia (62 afros). Por el contrario deja un sin sabor al incurrir en practicas negativas de periodismo como ocurre con la descontextualización de la que ha sido victima la otrora desafortunada y destemplada Senadora.

La moraleja de esta historia deja varias lecciones con distintos destinatarios: A la revista GENTE: Descontextualizar para vender, es una práctica amarillista que desdice de los principios de la comunicación social.

A la GENTE: Utilizar la prudencia y la duda, para investigar más a fondo antes de sacar conclusiones y proferir juicios o ejecutar reacciones, máxime cuando son negativos.

A la senadora Cabal: Meterse con nuestro Gabo, es pasar a la historia como loco, disfuncional y mentecato; tanto que cualquier medio lo puede descontextualizar y la opinión publica da por cierto que expresó o hizo cualquier estupidez.

Es cierto que ahí donde no hay ni un cajero automático, ni una sala de cirugía, hay una biblioteca. Por supuesto que la Red Nacional de Bibliotecas Públicas puede y debe mejorar, pero solo que exista ya es motivo para muchoagradecer

cuando examinan sus habilidades, las han entrenado y estrenado en la coordinación de violines con chelos y un trombón, en la dimensión sinfónica por la que jamás se colará el afán por cargar y disparar un arma.

La existencia de redes de bibliotecas públicas y nodos de

escuelas de formación musical me hizo pensar esta semana que si realmente quisiéramos un país en paz, tendríamos que dedicar todo el esfuerzo humano y el presupuesto a reconstruir tejidos rotos. Y qué mejor camino que la música y la palabra para hacerlo.

OPINIÓN

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Caleños bebiendo agua sucia Por Pablo Uribe Twitter: @pablouribe90

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xiste un líquido valioso que es fuente de vida; en el 2006 las Naciones Unidas encontraron que debido la carencia de este elemento morían más niños que por cualquier guerra o acto terrorista; en el 2003 la Corte Constitucional colombiana estableció que esto era un derecho fundamental; 1 billón de personas alrededor del mundo no tienen acceso a ella; la mitad de las camas de los hospitales del mundo están ocupadas por personas con enfermedades que son causadas por la carencia de este elemento; el 88% de los casos de diarrea (la principal causa de mortalidad infantil) en el mundo son atribuibles a la falta de ella; el centro de pensamiento Manhattan Institute definió el suministro de esto como una de las 3 funciones principales de un gobierno municipal.

Este líquido; Éste del que estoy hablando es: el agua.

Imagínese por un momento que el agua que sale del grifo de su casa no es potable. Imagínese que tiene que estar pendiente de sus hijos todo el día, pues

si a uno de ellos se le ocurre tomar de la llave, va a terminar hospitalizado; imagínese que la piel de su cuerpo está destruida y enferma porque el agua con la que usted se baña está contaminada; imagínese tener que hervir el agua cada vez que usted quiera tomarse cualquier cosa, pues de no hacerlo los retorcijones en su estómago lo van a tirar a la cama.

Ese escenario (que ojalá fuera imaginario), no está ocurriendo en una villa en África, o en una vereda lejana y olvidada de nuestro campo. No, esa escena está ocurriendo en dos barrios de Cali: Vista Hermosa y Patio Bonito; quedan en la salida al mar, justo detrás de Terrón Colorado.

Estos barrios nunca han podido gozar de un suministro de agua limpia. El agua que sale de sus grifos viene directamente de una quebrada cercana y no tiene ningún tipo de tratamiento. Simplemente cae del río al tanque de almacenamiento y de ahí a las casas. Los habitantes de estos barrios sufren de diarrea y enfermedades de

Ese escenario (que ojalá fuera imaginario), no está ocurriendo en una villa en África, o en una vereda lejana y olvidada de nuestro campo. No, esa escena está ocurriendo en dos barrios de Cali: Vista Hermosa y Patio Bonito; quedan en la salida al mar, justo detrás de Terrón ColoradO

la piel, por culpa de esta agua contaminada. Pero lo más dramático del asunto son los niños: que han tenido que crecer en un estado de enfermedad y desnutrición permanente.

Las personas que viven en este barrio no es que quieran seguir tomando agua contaminada, antes por el contrario, han intentado a través de todos los canales posibles, pedirle a EMCALI (entidad encargada de prestar este servicio público en nuestra ciudad) que les preste el servicio. Servicio por el que quieren pagar, pero todas estas peticiones han sido ignoradas por la empresa pública.

En el 2003, desesperados por la situación, decidieron instaurar una Acción Popular en contra de EMCALI, para que esta empresa les construyera una planta de tratamiento. La demanda terminó en el Consejo de Estado y éste falló a favor de la comunidad. EMCALI, viéndose obligada por una sentencia, construyó la planta de tratamiento… pero nunca la puso a funcionar.

En el 2013, gracias a un amigo en común: Bobby Gordon (uno de los caleños más comprometidos con su ciudad que he conocido en mi vida), el caso llegó a mis manos. Viendo

esta situación indignante decidí asesorarlos jurídicamente, pues soy abogado. En el año que llevamos trabajando, hemos podido conseguir 3 sentencias de tutela de diferentes juzgados, que han fallado a favor de personas que viven en esta comunidad.

Desgraciadamente EMCALI yendo en contra de la Constitución, las leyes nacionales, el precedente de la Corte Constitucional, los tratados de derechos humanos, las sentencias de nuestros jueces y cualquier instinto mínimo de humanidad y empatía, sigue negándose a darles agua limpia a estas personas, que son ciudadanos colombianos como cualquiera de nosotros.

Aunque he intentado todos los canales que me da la Ley, existen límites para lo que un abogado puede hacer. Y aunque no me gusta usar esta columna para gestiones profesionales, si quiero pedirle a la comunidad caleña y a todo aquel que vea este escrito, que nos den una mano en esta gestión.

No podemos permitir que nuestros compatriotas, en pleno siglo XXI, sigan viviendo en condiciones tan denigrantes: Hay que hacer algo y hay que hacerlo ya.

Estados Unidos y su despiadado pragmatismo Por Jair Villano @VillanoJair

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l pragmatismo despiadado del que hablaba Frank Underwood, el maléfico político de House Of Cards, parece ser el reflejo de la posición asumida por la editorial del New York Times en relación a Cuba. En la magnífica serie dirigida por David Fincher el protagonista es claro en sus objetivos: “hay una sola regla: cazar o ser cazado”. Underwood, que pasa de Senador a Vicepresidente y de este cargo a jefe de Estado, hace todo tipo de artilugios para llegar al poder. Una versión moderna del príncipe, equiparable a la de Gramsci.

Sería mucho más ameno seguir hablando de la serie y de las excepcionales actuaciones de Kevin Spacey y Robin Wright, así como también de algunos lunares presentados en algunos capítulos, pero las ficciones se terminan y la realidad no, así que volvamos a la cínica realpolitik de la editorial del diario del Tío Sam. En efecto, el Times le sugiere a Obama ser pragmático y contemplar la posibilidad de levantar el bloqueo a la isla de Cas-

tro. En principio parece una posición aplomada y altruista, máxime cuando se habla del desastre que ha resultado esta represión para los cubanos, cito: “Obama debe aprovechar la oportunidad para darle fin a una larga era de enemistad, y ayudar a un pueblo que ha sufrido enormemente desde que Washington cortó relaciones diplomáticas en 1961”. De antemano resulta muy curioso que sea luego de más de cuatro décadas de retaliación cuando se desenmaraña que el bloqueo ha sido un fracaso, eso está casi equiparable a la revelación, oh revelación, de Luis Carlos Restrepo, quien ha dicho que hay que continuar el proceso de paz (¡desafió la posición del mesías, y lo peor es que le creímos!); pues no. Si hay algo que hay que reconocer en los políticos –y hay elementos de sobra para decir que los medios son actores políticos– es que son de una marrullería admirable, de manera que no es ingenuidad del diario (así como tampoco un desacato del edecán uribista (eso debió haber sido arreglado)), lo permite inferir un párrafo corto –de apenas tres líneas– pero profuso en contenido; cito: “Estados Unidos estaría cediendo el mercado cubano a sus rivales. Los presidentes de China y Rusia viajaron a Cuba en julio con miras a ampliar vínculos”.

Puro afán neoliberal en una nación impulsora y aprovechadora del neoliberalismo. Pero eso lo sabe todo el mundo: desde que tengo memoria he escuchado que Estados Unidos se erige como la nación redentora y mediadora en los conflictos; nadie la llama, pero ahí está; está, estuvo y estará en Colombia (el patio, el jardín): cuando la amenaza comunista de los años 60 creaba repúblicas independientes, desde Washington se orquestó el Plan Lasso, y los disidentes, que solo pedían una reforma agraria, fueron bombardeados por orden de los gringos, el plan resultó tan fructuoso que luego de cuarenta años se está negociando la cesación pacífica del mismo conflicto; estuvo también cuando Corea era un solo país, luchando con la Unión Soviética por apoderarse del territorio asiático, la consecuencia ya la sabemos: el sur capitalista (con grandes transnacionales como Samsung) y el norte comunista con una estirpe de caudillos que parece inextinguible con Kimm Il-sung en principio y ahora con Kim Jong-un en el poder, este último nieto del primer caudillo.

Leo en el riguroso estudio de María Teresa Ronderos sobre el Paramilitarismo en Colombia que hay elementos para decir que la lucha anticomunista impulsada desde Wash-

ington tuvo financiación de narcotraficantes colombianos, el estudio que en su momento dirigió John Kerry (quien hoy funge como secretario de Estado ) constata que en el plan Contra las fuerzas opositoras del gobierno sadinista (donde también había amenaza de comunista) fue contaminada con dineros del narcotráfico: “hubo forjadores de política pública de alto nivel en el gobierno que no eran inmunes a la idea de que la plata del narcotráfico proveía una solución perfecta para los problemas de financiación de los Contras”. Dicen por ahí que el fin justifica los medios.

Ni para qué recordar los ataques nucleares en Hiroshima y Nagasaki; ni para qué recordar Vietnam, y las dictaduras impulsadas y luego descreditadas en República Dominicana, Argentina y Chile. Pragmatismo despiadado: aquí y en otros países los grupos delincuenciales se matan por el control de la droga y en USA que tiene como política mundial la prohibición de la legalización la misma, se aprueba el uso legal. Y el glifosato y las emisiones de Co2, y las bombas en Irak, etcétera.

Por esto y otras cosas que me ahorro decir, creo que la editorial del Times, que tanto llamó la atención, no es un comentario en función de los derechos ciudadanos de Cuba, sino en el jugoso mercado para los

empresarios estadounidenses; no digo que en la editorial no haya la intención de fomentar un insumo para cesar la represión cubana, esa intención está pero por añadidura. No es gratis que el hito histórico, la gesta, la bondad y otras abstracciones de la que hablan los medios, haya tardado tanto, no resulta fácil creer que obedezca al cambio en la política cubana.

Fidel Castro, que no es ningún angelito, resolvió decir que la editorial responde a la crisis política de Estados Unidos, es decir, que el beneficio es para los gringos. Lo cierto es que ni la dictadura violadora de derechos humanos, ni el capitalismo salvaje son modelos plausibles, así las metrópolis del norte sean monumentales y la educación cubana, como lo reconoce la editorial, parezca ser una de las mejores.

Lo más injusto es que las consecuencias de la punga entre los países, en la que claramente hay una ventaja por parte de una de las naciones, recaigan en la población civil. Pero si se tiene en cuenta que el pragmatismo despiadado abarca el silencio (así este revista sangre) es apenas entendible.

Fuentes: -“Obama Should End the Embargo on Cuba”- The New York Times, octubre 11 de 2014.

-“Guerra recicladas”, María Teresa Ronderos, página 96.

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Edición No. 117 / Cali, del 18 al 24 de Octubre de 2014 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

¿Legislando para Vargas?

Por Camila Zuluaga Twitter: @zuluagacamila

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¿De verdad piensan que los ciudadanos creemos que el calculador Vargas Lleras y su súper amigo, el hoy omnipresente Martínez, no se fijaron con completo detalle de lo que pudiera afectar sus aspiraciones futuras? Yaestamos acostumbrados a que nos crean brutos, pero de verdad,¡tanto tampoco!

a reforma de equilibrio el periodo inmediatamente side poderes de la que guiente” tanto se ha hablado en Por supuesto volver al texto el país y que fue aprobada en original de la carta magna desegundo debate en plenaria del jaría sin posibilidades al hoy senado el jueves de esta sema- vicepresidente ejecutivo de tres na, tiene una cantidad de deta- carteras ministeriales, de polles tras bambalinas que dejan der aspirar en el 2018 al primer ver como en este país se legisla cargo del país. En el momento pensando en nombres propios. en el que se dieron cuenta de Un ejemplo claro de la forma dicha posibilidad, el súper mi- debería ser; las normas son en que los hilos del poder se nistro de la presidencia, Nés- para el país y no para los permueven para favorecer a unos o tor Humberto Martínez, quien sonajes. a otros es lo sucedido con el ar- abiertamente ha confesado Claro que al consultar al goticulito para eliminar la reelec- estar en el Congreso haciendo bierno al respecto, está el maneción, motivación principal del gestiones con los legisladores jo hábil del súper ministro Nésproyecto de ley presentado por en nombre del partido Cambio tor Humberto Martínez que, al el gobierno. La idea original de Radical, pidió cambiar dicha responder, no acepta que esto eliminar la reelección aprobada intensión; por tal razón, se pu- hubiere sido así; según él, esto en el 2004 para permitirle al ex sieron de acuerdo en que se iba nunca se pensó. ¿De verdad presidente Uribe reelegirse, era a otorgar al vicepresidente la piensan que los ciudadanos volver al texto que escribieron posibilidad de aspirar a la pre- creemos que el calculador Varlos constituyentes del 91: sidencia si renunciaba un año gas Lleras y su súper amigo, el “Para ser elegido Vicepresi- antes. Por supuesto esto no le hoy omnipresente Martínez, dente se requieren las mismas mata mucho al súper vicepresi- no se fijaron con completo decalidades que para ser Presiden- dente, pero ¿entre un año y no talle de lo que pudiera afectar te de la República. tener la posibilidad de aspirar?, sus aspiraciones futuras? Ya El vicepresidente no podrá ya sabemos la decisión. Todo estamos acostumbrados a que ser elegido Presidente de la Re- demuestra que aquí se legisla nos crean brutos, pero de verpública, ni Vicepresidente para pensando en algunos y eso no dad, ¡tanto tampoco!

Hay quienes dicen en favor de Vargas, que esto nunca se pensó, que realmente la discusión siempre estuvo alrededor de la reelección presidencial y que la norma para el vicepresidente ni siquiera se había contemplado. Si esto realmente fuere así, ¿Cuál sería la norma que quedaría cobijando a los vicepresidentes? ¿El articulo 204 escrito en el 91 o el del 2004? Si fuera ese, ¿por qué razón si se reversa lo que afecta al presidente y no al vicepresidente?

El equilibrio de poderes se plantea porque el gobierno ve la balanza inclinada más hacía un lado que hacia el otro, y se debe corregir. ¿Será que no

OPINIÓN

piensan que al darle súper poderes al vicepresidente y permitirle reelegirse, así tenga que renunciar un año antes, sigue siendo ventajoso para él frente a los otros candidatos que decidan aspirar?

Esta bien que los acuerdos políticos entre el presidente Juan Manuel Santos y Germán Vargas Lleras, para tener una candidatura unificada en el 2014 y poder ganar las elecciones, haya sido otorgarle cierto poder dentro del ejecutivo; pero lo que realmente es inconcebible es que las normas se hagan para sembrarle el camino y adjudicarle la presidencia por ocho años.

El discurso de este gobierno de decidir acabar la reelección es demagógico, primero porque Santos decide acabarla cuando él ya tuvo la oportunidad y segundo porque Vargas, quien está actualmente gobernando, pues tiene tres ministerios bajo su control, le esta garantizando todo para que sea elegido en el próximo periodo, estando así siente años al mando. ¡Muy bonito como se legisla en Colombia, legislando para Vargas!

Una cosa más: Hoy cuando Sur América está volcado hacia la izquierda, ideológicamente hablando ¿Cuáles serán los efectos para la región si el próximo 26 de Diciembre el derechista Aecio Neves gana las elecciones en Brasil?

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ESTRAVAGARIO Pancho Cuevas Tiempo de leer. P. 4

La solución final.

Por Santiago Jimenez. P. 6

“El Liberal”

Con ocasión del asesinato de Rafael Uribe Uribe, El Pueblo ha querido recoger uno de sus miles de textos acerca de la importancia del civismo y, de los deberes y derechos de los ciudadanos. El texto que recogimos fue transcrito fiel al original que fue impreso el 11 de mayo de 1911. P. 2

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ESTRAVAGARIO

“El Liberal” DEL VALOR PERSONAL del valor civil, del civismo y de la ciudadanía

Consejos á los liberales

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a idea que comúnmente se tiene del valor es la disposición del individuo á obrar de un modo atrevido y difícil, en lucha contra los peligros y los obstáculos. Sin embargo, no se trata del amor al peligro ni de la continua solicitud de ocasiones arriesgadas donde demostrar arresto; se trata más bien de la energía moral ó fuerza de alma que hace soportar con constancia la desventura y el dolor; se trata de la sangre fría y de la posesión de sí mismo por parte del que lleva dentro motivo suficiente para afrontar los riesgos.

Al dar la naturaleza al hombre la inclinación á la lucha, no le constituyó una facultad destructiva; la hizo proceder, al contrario, del primer principio de conservación, que es el instinto de la defensa de sí mismo, de su familia y de su propiedad. En efecto, la naturaleza no podía dejar expuesto al hombre á los ataques de los seres hostiles que lo rodean, sin dotarlo del instinto de defensa.

Así es él una facultad común y general; pero cuando el órgano que le corresponde está muy desarrollado y es muy activo, el individuo ya no se contenta con defenderse sino que siente la irresistible necesidad de provocar y agredir; pero entonces ya eso no se llama valor sino temeridad. Opuestamente, el miedo no es, en último análisis, otra cosa que una enfermedad del órgano de la defensa.

El valor no es un instinto ciego, no es la manía de procurar lo que todo el mundo teme; es la ciencia de distinguir lo malo de lo que no lo es; de suerte que el valor sirve para conservar la cabeza serena y ocuparse seriamente en la propia conservación, sin prejuicio de someterse tranquilamente á lo irremediable; pero entendiendo bien que la resignación se pliega con masedumbre á la desgracia, mientras que el valor la combate.

El valor que resulta de la actividad del órgano de la propia defensa, es el del buen militar, porque va unido á la reflexión y á la circunspección.

Así, un general puede y debe distinguir entre ocasiones, evitando las mezquinas y reservándose para las altas, en que convenga pagar con su persona, no arriesgándola en la toma de un gallinero, pero sí en el caso grade de decidir la victoria en el momento oportuno ó evitar una derrota inminente

Con ocasión del asesinato de Rafael Uribe Uribe, El Pueblo ha querido recoger uno de sus miles de textos acerca de la importancia del civismo y, de los deberes y derechos de los ciudadanos. El texto que recogimos fue transcrito fiel al original que fue impreso el 11 de mayo de 1911. con su presencia y su acción en medio de la refriega.

El verdadero valor debe ser honrado en las Repúblicas como la primera de las virtudes, puesto que es la que da el poder para practicarlas todas.

Ay ¡de las naciones cuando, so pretexto de pacifismo y civilismo y acaso para excusar la propia timidez, se deprime á los hombre de coraje, motejándolos de macheteros y caudillos, y se ensalzan las ventajas del retraimiento en las horas críticas en que es preciso jugar el todo por el todo! A las sociedades que no sepan honrar el valor, les llegará la hora en que no tengan defensores cuando más lo necesiten. Es el valor ó la falta de él lo que conserva ó deja perder los Estados, y lo que los levanta ó los abate. Cuando aparecen los apologistas de la cobardía, la Nación está en vísperas de sucumbir.

El civilismo es bueno y loa-

ble, no como contrapuesto al militarismo, sino cuando por él se entiende la defensa de la legalidad contra la arbitrariedad, ejérzanla hombre de espada ó togados, ya que de nuestro país se dijo: En Colombia, que es la tierra De las cosas singulares, Dan la paz los militares Y los civiles <dan guerra.> Ni se le olvide que el General Santander es el único gobernante en nuestra historia que haya merecido ser llamado El hombre de las leyes, y que el General López es una de las más apacibles figuras de repúblico de nuestra galería nacional.

II

Hay una forma del valor, por desgracia más escasa que el valor guerrero, y es el valor civil, que ya no viene del instinto

de la propia defensa, sino que tiene su fuente original en la firmeza de carácter, de que se da muestra en el ejercicio de las funciones públicas y aun en ciertos actos de la vida privada.

El valor civil es la resolución incontrastable que nos induce á confesar en alta voz y á sostener, cueste lo que costare, lo que pensamos y lo que creemos. Los hombres que poseen el valor civil son inquebrantables en sus opiniones; todo lo sacrifican, la vida inclusive, antes que plegarse á lo que consideran indebida exigencia ó imposición de voluntad ajena.

Son de los que jamás se consideran vencidos, totalmente vencidos, porque están de continuo apelando de ahora para más tarde, y nunca desesperan.

Yerran también los que contraponen ó sobreponen el valor civil á la bravura militar, puesto que, en definitiva, son dos hermosas cualidades hu-

manas derivadas de una misma nobleza de alma, y de ningún modo incompatibles. Difieren sí, porque es raro encontrarlas reunidas. La experiencia demuestra que, en general, le es más fácil al hombre el valor guerrero que el civil; en el combate se presenta todo propicio para inspirar coraje; pero mostrar carácter en la adversidad es más heroico, y así nada debe admirarse tanto como la intrepidez del hombre que sabe ser desgraciado con dignidad. A un Custine, que desafió el peligro en veinte batallas y palideció ante el cadalso, habrá siempre que preferir un Bailly, aquel sabio, Alcalde de Paris, que en cumplimiento de su deber proclamó la ley marcial é hizo disparar sobre las turbas amotinadas; condenado á muerte, mártir de la legalidad; explicó á los que lo torturaban y lo veían temblar, que tiritaba de frío, no de miedo.

Del valor civil nace el civismo, virtud política que es elemento vital de las democracias, y sentimiento que forma en el corazón de los buenos ciudadanos la adhesión á la causa de la República y los impulsa á abnegarse por el bien de sus connacionales. El civismo es patriotismo, pero difiere de él en que se produce y manifiesta sobre todo en los negocios internos del país, mientras que el patriotismo es el amor de la patria, en general, y el deseo de verla feliz y gloriosa ante las demás naciones. Así, el patriotismo ha sido de todos los países y de todos los tiempos, en tanto que el civismo corresponde á una época moderna en que se ha generalizado el concepto de que cada ciudadano debe consagrar sus esfuerzos al bién público.

Anisemos para Colombia la difusión del civismo y la posesión de numerosos ciudadanos que tengan á la vez el valor civil y el militar. El día en que eso suceda, seremos dueños del porvenir.

III

Civis sum romanus, soy ciudadano romano, era la fórmula con la cual un hijo de Roma reclamaba, enhiesto y lleno de orgullo, las prerrogativa anexas á su calidad de ciudadano, como el inglés de nuestros tiempos cree haberlo dicho todo cuando exige el derecho de habeas corpus.

Al pronunciar esa fórmula, el poder tan absoluto de los pretores y procónsules se detenía, lleno de respeto.

ESTRAVAGARIO

¿Quién no recuerda haber leído aquella elocuente acusación fulminada por Cicerón contra Verres, prototipo de crueldad y de codicia? Cuneta la historia que lo que más indignó al pueblo que escuchaba al grande orador, fue el relato del suplicio de Gavio, ciudadano romano torturado y crucificado por el procónsul de Sicilia: <Jueces, exclamaba Cicerón, un ciudadano romano ha sido apaleado en medio del foro de Mesina; ningún gemido se escapó de su garganta; entre tántos dolores y golpes, una sola preferían sus labios: Civis sum romanus, lo que a su parecer bastaba para suspender los tormentos y desarmar a sus verdugos. Pero nó: mientras proclamaba sin cesar ese título augusto y santo, una cruz, sí, una cruz le preparaban al infortunado! ¡Atreverse á crucificar á un ciudadano romano! <Más si tú mismo, Verres, te encontrases entre los persas, ó en la India, próximo á ser llevado al suplicio, ¿qué grito lanzarías? Civis sum romanus, y ese grito te salvaría la vida entre pueblo s bárbaros de quienes serías desconocido, porque el nombre glorioso y temido de Roma te serviría de talismán en cualquiera nación, aun de las relegadas á los límites del mundo. Y sin embargo, el hombre á quien arrastraste á la muerte oprobiosa de la cruz, se dijo ciudadano romano, y ese título que invocó no pudo obtener de ti la vida ni el aplazamiento de la muerte!> Quien no recuerda también que cuando San Pablo fue detenido en Jerusalén, á causa de la nueva doctrina que predicaba, el Tributo lo hizo conducir á una fortaleza y ordenó que lo flagelaran, pero desnudo ya y atado al poste, San Pablo le dijo al centurión que presenciaba la escena: -Te atreverás a flagelar á un hombre que es ciudadano romano y que no ha sido condenado en juicio?

Oyendo esto el centurión suspendió el castigo, se acercó al Tribuno y le dijo:

-Ese hombre asegura que es ciudadano romano.

En el acto, el Tribuno vino á San Pablo y le preguntó:

-¿Cierto que eres ciudadano romano?

-Lo soy.

-Compre ese título á alto precio, manifestó el Tribuno.

-Y yo lo tengo por nacimiento, replicó San Pablo, no sin ufanía.

Incontinenti, el tribuno lo mandó soltar y se le excusó rendidamente, como temeroso de la pena que podría sobrevenirle, sólo por haber mandado atar á un ciudadano romano, aun ignorando lo que fuera.

Veinte siglos han pasado, el cristianismo y la civilización nos han hechos á todos algo

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más que ciudadanos roanos, ciudadanos del universo, ciudadanos de la humanidad, iguales ante las leyes, que deben ser protectoras de todos, sin distinción. Y sin embargo, hay ahora sobre la tierra , un país bárbaro, de esos al que se refería Cicerón, en que sistemáticamente se abruma a una porción de sus habitadores con las cargas de la ciudadanía, pero al propio tiempo se les priva de las prerrogativas que deberían serle anexas, un país en los que algunos de los que se dicen discípulos de San Pablo predican el exterminio de una parte de sus hermanos y su reducción a la servidumbre política y civil; un país al que se recluta a la fuerza a los hijos del pueblo y donde hasta hace poco, se les flagelaba en cuarteles; y un país donde no ha sido raro mandar los ciudadanos al tormento y a la muerte sin juzgamiento legal previo. ¿Cuándo los hombres de ese país podremos proclamar con altivez: ciudadano colombiano soy, como título de hora, resumen de sus deberes pero también de sus derechos resueltos a cumplir aquellos, pero también a defender a estos, como miembros de una sociedad civilizada libre y responsable? ¿Cuándo, la sola enunciación de ciudadanía servirá, como en la Roma de hace más de dos mil años, para detener al funcionario abusador y obligarlo a inclinarse ante la voluntad del derecho? ¿Cuándo aquí donde

no hay castas ni grados nobiliarios se considerará el título de ciudadano como paladión de la dignidad individual, y cuando los ataques dirigidos contra un ciudadano serán sentidos por el pueblo entero, celoso de sus inmunidades?

IV

Pasó la hora del valor militar en las luchas internas por el derecho en Colombia. Es la hora del valor civil. El ciudadano que por el egoísmo o por miedo se abstenga de concurrir a los comicios populares, desconoce el precio inestimable de la función del sufragio, quebranta las obligaciones que impone y carece de civismo, porque la prueba de indiferencia por la marcha de los negocios públicos.

Las juntas liberales de los municipios deben levantar el censo de los copartidarios que, pudiendo, no se inscribieron e inscritos no votaron; Y de los que denegaron a contribuir para los gastos del partido: será el censo de los egoístas, de los cobardes y de los ahorros, víctimas de una triple atrofia: la del valor personal, la de la abnegación y la de la generosidad.

En cuanto a los otros, después de que a ciencia y paciencia de los poderes públicos, se les ha despojado por miles, con cinismo y audacia indecibles, de su derecho de voto, y después de que por miles se han inscrito en las listas a adversarios que carecen de calidades

legales para figurar en ellas, ahora se pretende intimidarlos con la amenaza para que se retraigan en las urnas, forma de coacción moral precursora de la material.

Hay que revertirse de valor civil y personal para que ese cálculo artero no se realice.

Hay que apelar al verdadero valor, en su forma de instinto de defensa para repeler el falso valor en su forma de prurito de ataque. Si al ir para las urnas, se les insulta de palabra, deben despreciar la ofensa, que solo es una celada para distraerlos de depositar su voto o producir adrede causales de nulidad donde se sienten perdidos. Si la agresión fuere de hecho, conviene ir prevenidos para repelerla. Donde los liberales sepan que hay disipación a atacarlos debe concurrir a la elección con la sonrisa en los labios… y el arma en el bolsillo.

Es una actitud muy bien definida por el artesano a quien un con centrista dijo en días pasados en una calle de esta capital: - sepa que soy de los comisionados para dar garrote el día de las elecciones.

- ¿y no podías decirme desde ahora, -contesto el artesanoquienes son los comisionados para recibirlos?

Conocida en todas partes por los adversarios esa valerosa y serena disposición de ánimo, se abstendrán de provocar y de agredir.

La garantía del orden y de la paz está en la preparación para

3 la resistencia, esto es, para el ejercicio del derecho elemental y natural de la defensa. Todos hemos de esperarlo de nosotros mismos y no de una intervención de las autoridades, intervención que puede faltar o sernos adversa.

Es menester que se sepa que en este país ha llegado la hora de no seguir tolerando que una mínima parte de los ciudadanos oprima impunemente a una porción mayor, y que si el Estado es de paz, la ley debe regir, nó la violencia. La mejor contribución que los liberales podemos aportar á la conservación del orden es no permitir que se siga maltratando.

En ediciones anteriores de este diario y en la hoy mismo figuran noticias de cobardes atentados á liberales indefensos, por parte de conservadores armados y en pandilla. ¿No tiene así cumplida justificación a posteriori el apoyo que en forma pasiva, ó de silencio é inercia, prestamos al Quinquenio, en que cosas semejantes no acontecían?

Y si esto sigue así, ¿Quién nos impedirá echar de menos el periodo de descanso que entonces tuvimos?

Carecemos hoy de garantías individuales y mientras no nos sean devueltas y castigados los detentadores, tenderemos dos derechos: el de acusar al Gobierno del presidente Restrepo de complicidad en lo que sucede, y el de confiar únicamente en nosotros mismos para nuestra seguridad personal y la práctica del sufragio.

Chócamos, humíllamos, duélenos profundamente la repetición de la noticia de que un copartidario inerme fue vejado, maltratado, herido ó muerto por una gavilla concentrista.

Sabida la inclinación hostil de ellos, un liberal no debe andar solo ni desarmado, es necesario que todos estemos listos á defendernos, á impedir que se nos ofenda y á repeler toda intentona de menoscabar nuestro derecho. El testo de los telegramas que adelante esperamos recibir en casos tales es éste: “Vinieron a ofendernos y ultrajarnos, y llevaron su merecido.”

Tan hombres como lo que más lo sean, es imposible que nos coloquemos en una como permanente y consentida posición de inferioridad. Sólo cuando se sepan que quienes nos busquen nos encontrarán, habrá respeto y tranquilidad para todos en Colombia.

Las próximas elecciones pueden ser un certamen de cultura, únicamente para contar el guarismo de la mayoría y el de la minoría, ó pueden ser una exhibición de salvajismo. Todo depende del Gobierno y de los conservadores. Los liberales iremos tranquilos al debate, pero resuelto a rechazar acometidas brutales.

RAFAEL URIBE URIBE

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ESTRAVAGARIO

Tiempo de leer

Pancho Cuevas

POR PATRICIA SUÁREZ

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a mañana prolonga su hacer en el ir y venir de Pancho Cuevas, personaje del llano, biografiado por el escritor araucano Umberto Amaya Luzardo, quien, con el tono y el ritmo en la cadencia poética de su vuelo, hace de su narrativa un canto a la naturaleza, al ser y sus penurias, donde el color y la fábula entretejen saberes y costumbres, dejando al lector en un silencio piadoso y agradecido con el escritor que en cada palabra, en cada frase nos enseña la geografía de esta tierra de belleza y necesidad.

La singularidad del personaje, confronta valores, creencias y es en la prosódica irreverente de una vida zanjada en las variaciones de múltiples resonancias donde se resuelve la vida andariega de un hombre sin ley ni Dios que cabalga bajo la canícula llanera, de hato en hato, montado sobre el lomo cerrero de los caballos salvajes que galopan de sol a sol por la llanuras del Casanare, y en la riveras del Arauca se mira seguro y dueño de su destino, para saltar al Apure y desde la soledad de las espuelas arreciar

los ijares del caballo que une su fuerza y valor a la necesidad de su dueño.

Pancho Cuevas, leyenda viva en los recodos y las vertientes de los ríos caudalosos y sagrados del oriente colombiano, palpita ante la belleza e imán de las hembras ardientes y deja a la noche para entrar en las luminosidades del amor y el deseo, besa las arenas de su llano montado en las planicies de sus morenas y catiras.

Las amarras, los oteadores y el sonido del poleo golpean las cienes de los guerreros, cruzando días, semanas, meses, bajo las lluvias queridas en lo reseco del llano, domadores y asiduos a la pelea de gallos y a los giros del lenguaje de los raizales vibrando al cante teñido de las arpas y el zapateo, la región que se desborda en el arraigo de su gente curtida de pasión y trabajo donde los saberes se heredan bajo los

calores del sol y lejana, la obediencia es un recuerdo de niños asustados, para intrépidos, hacerse hombres al galope de sus propios deseos… y es allí, en lo indómito de su carácter donde yace la trama de Pancho Cuevas quien desde las páginas de Amaya Luzardo canta la necesidad insumisa del domador no domado…

“El relato de Pancho Cuevas, tiene la gracia de ser el libro más llanero que se ha escrito sobre el llano, hecho con realismo, con fantasía, con crudeza, con finura, con desparpajo en una palabra con singular estilo¨ O como dijera Florence Thomas “…la magia de una región cuya memoria se adivina desde los recuerdos y peripecias de este personaje, construidas en un tono que juega entre el tiempo cíclico del mito y la imaginación…”

En Pancho Cuevas, los brujos y la brujería toman cuerpo en la imaginación colectiva y es en la orfandad del hombre, que mira de frente la adversidad y la vida, donde la superstición que deja el abandono toma fuerza. “…la palabra es bendita, yo vengo por lo que habíamos acor-

dado, envuelve la criatura en un trapito y se los lleva a los Dividivis…¨” “…llorando porque aquella ´le rajó la cabeza´ por quemársele las tajadas” “…y el profesor de historia cansado de darle palo a los españoles, se ensañaba con los alumnos…”

Imaginación y juego en la cultura llanera y los chinchorros del descanso en los morrales con polvo cuelgan en las paredes de las estancias llaneras, donde la carne y el marrano, y el vuelo de las garzas es el himno del natural de las arenas y los cocuyos alumbran desde la botella de vidrio que carga Pancho Cuevas quien nos dice: “Muchos año nuevos me cogieron con una mujer en la hamaca, otros en la sabana arriando o velando el ganado, otros años nuevos me cogieron jugando naipes o gallos y la mayoría en bailes, contrapunteos y parrandos, pero es la primera vez que un año nuevo me coge cagando detrás de un topochal”.

Y el decir de Tomás González “Pancho Cuevas es ´una mina de historias”

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La solución final

Por Santiago Jiménez Quijano @santiagojq

S

ilvia y yo cumplíamos ocho años de noviazgo y, lo que debió haber sido una celebración, se convirtió en un amargo intercambio de reclamos. Surgió, como siempre, el tema de nuestro futuro. Silvia pensaba que ya que ambos teníamos trabajo, no teníamos por qué seguir viviendo en las casas de nuestros padres.

Esgrimí algunos vagos argumentos en contra, pero oculté la verdad: no quería perder mi libertad, ni tener que destinar la mayor parte de mi sueldo a pagar un crédito infinito para comprar una casa y un carro.

Silvia me acusó de inmaduro y yo le respondí que siempre lo había sido y no entendía por qué ahora le molestaba. La idea del ser humano es crecer, volverse adulto, dijo. Entonces le dije que se fuera para otra parte con sus lecciones de superación personal, y eso fue lo que hizo.

Se paró de la mesa sin darme tiempo a reaccionar y no volví a saber de ella en una semana.

Cuando nos volvimos a ver, le dije que no teníamos por qué pelear, que lo nuestro era especial, de otra forma no hubiera durado tantos años. Aún éramos jóvenes y debíamos aprovecharlo, teníamos que viajar y hacer otras cosas que después, viviendo juntos, ya no podríamos hacer. En un arrebato de irresponsabilidad le dije que

hasta podríamos pensar en tener un hijo. El rostro se le iluminó y me perdonó. Decidimos celebrar nuestra reconciliación yendo a comer. Propuse que fuéramos al restaurante de hamburguesas que a mí me gustaba, pero Silvia dijo que había un nuevo sitio de sushi que quería probar. Le pregunté desde cuándo le gustaba el sushi y ella dijo que quería probarlo porque a Lulú le encantaba y dije que ahora lo entendía todo y que no había nada de malo con mi restaurante, pero que al lado de sus amigos yo siempre era inferior. Se puso furiosa y se fue, y yo me arrepentí al instante, pero era demasiado tarde.

Silvia y yo habíamos nacido en la misma calle de un barrio popular. Nos habíamos hecho novios el último año de colegio y ella había escogido una universidad privada y yo una pública. Desde ese momento nació una tensión socioeconómica entre los dos, que ninguno se atrevía a reconocer. Yo quería quedarme en el barrio, con mi gente, seguir siendo el mismo. Ella, olvidar su pasado e irse lo más lejos posible de aquel lugar. El caso es que, a partir de esa última pelea, las cosas no hicieron sino empeorar. Aunque seguía respondiendo mis llamadas, en su voz no había ningún entusiasmo y hablaba con monosílabos que a veces me enfurecían y otras me partían el alma. Le compraba regalos para ir a su casa, pero los recibía sin emoción y no me

dejaba entrar. Rechazaba todas mis invitaciones a salir, decía que prefería estar en casa, y cuando me ofrecía a llevar una película para que la viéramos juntos, se negaba diciendo que prefería estar sola.

Después empezaron a llegar a mi cuenta correos anónimos que decían que yo era muy poca cosa para Silvia, que mejor me alejara de ella y la dejara en paz. Le pregunté si tenía algo que ver con eso y me dijo que no, pero que tal vez el escritor anónimo tenía razón. Si eso es lo que crees, entonces por qué no me dejas, le pregunté.

Ella dijo bien, y sentí que yo mismo me había clavado el puñal en el corazón. Dejó de contestar mis llamadas y pasó un largo mes antes de volver a oír su voz. En esa ocasión hablaba como si estuviera confundida y yo supe que era la oportunidad de recuperarla. Fui a su casa y la consolé y no hubo reproches ni peleas de ningún tipo. Pensé que lo nuestro se había vuelto a enderezar. Me prometí que no la descuidaría más, que iba a ser el hombre que ella quería.

En el tiempo que estuvimos separados, los correos anónimos dejaron de llegar. Pero a los pocos días de que volvimos a hablar, aparecieron de nuevo. Llamé a su casa para saber cómo estaba y me encontré de nuevo con su voz fría. Me dijo que no me hiciera ilusiones por lo que había pasado la otra noche. Yo le prometí que era un hombre nuevo, le rogué que no

se volviera a alejar de mí y lloré como un niño en la bocina del teléfono. Ella dijo que la volviera a llamar cuando me hubiera calmado.

Un día llegó un mensaje que decía que, menos mal, Silvia había encontrado a alguien que sí la sabía tratar como a una mujer. Perdí la cabeza. No la llamé porque sabía que en mi estado sería contraproducente.

Entonces salí a caminar, tratando de aclarar la mente. Era una mañana soleada y yo me sentía como un tigre acorralado. Las cosas habían llegado a un punto de no retorno. Recordé la recomendación que me había hecho un amigo, sobre un lugar en el que encontraría el arma para ponerle fin a una situación como la que estaba viviendo.

Fui hasta allá y la compré por el dinero equivalente a un mes de sueldo. Llamé a Silvia y, controlando mi excitación, le dije que teníamos que vernos esa misma noche en el parque al lado de la casa. Preguntó, impasible, a qué se debía la prisa y por qué en ese lugar. Le dije que me iría de la ciudad al otro día y que debía decirle algo importante, lejos de los oídos de nuestros padres. Dijo que estaba bien, pero que no me demorara, porque tenía mucho que hacer. Le dije que no se preocupara, que sería cosa de cinco minutos.

Después fui a su trabajo y la esperé a la salida. Quería asegurarme de que lo que iba a hacer era lo correcto. La vi despedirse de sus compañeros y atravesar

la avenida. Caminó sin prisa y entró a un café y se sentó en una mesa alejada de la ventana. La vi mirar a su alrededor y luego hacia el reloj en su muñeca. Al poco tiempo, llegó un hombre y se sentó con ella. Se saludaron con un beso en la boca. Yo temblaba de ira, pero me consolaba pensando que la decisión que había tomado era la mejor. Los vi tomarse de las manos sobre la mesa. Hablaban mirándose a los ojos y descubrí en el rostro de Silvia la sonrisa que creía perdida para siempre.

No soporté más y me fui al parque a esperarla.

Faltaba mucho para nuestra cita y me torturé pensando en que no vendría. Sin embargo llegó puntual, caminando con ese insoportable aire de pasos ligeros de alguien feliz. Al verme, su expresión cambió y vino hacia mí como si se tratara de una tarea obligatoria. Yo permanecí con las manos en los bolsillos de la chaqueta para que no pudiera ver lo que había comprado y no se sintiera intimidada. La invité a caminar hasta las bancas, que estaban en el lado más oscuro del parque. Cuando llegamos, no la dejé sentar y le dije para qué la había citado. Su rostro se transfiguró, dos lágrimas cayeron de sus ojos y con voz entrecortada alcanzó a pronunciar un lánguido sí quiero, que luego repitió varias veces, cada vez más fuerte, a medida que iba recuperando el aliento.

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La Cultura en su agenda Carmiña Navia en el Parque de Los Poetas

Cine-debate: Hacia el Litoral.

Cruzando la frontera PanamáColombia

Poesía Fecha: Octubre 22 Hora: 4:00 p.m. a 6:00 p.m.

Lugar: Parque de los Poetas Boletería: Entrada libre Informes: elparquedelospoetascali@gmail.com

Documentales plataforma Youtube: Sorpresa en el Horno Cortos Documentales y de Ficción Youtuberos seleccionados por la Videoteca Ramos Fecha: Octubre 22 Hora: 12:00m Lugar: Auditorio Ángel Zapata, Biblioteca Univalle Boletería: Entrada libre Informes: 3212251 Las sinopsis, las críticas, las entrevistas, las invitaciones del facebook sobre películas a estrenarse, ciclos o retrospectivas sobre autores o temas que circulan por diversos medios, casi ya en la exclusividad de “la nube”, son spoilers que hacen que lo que veamos ya no sea una experiencia nueva sino un acto de confirmación de lo que ya hemos leído o visto. Ya no hay sorpresas y perdemos la capacidad de asombro. Sorpresa en el horno pretende sorprender (sic) o fracasar y que sea esa precisamente esa la sorpresa. Queremos que ceda, por un momento, el control de lo que consume.

Marta Gómez regresa a Colombia con “Este instante” Cantautora Fecha: Octubre 22 Hora: 8:00 p.m.

Lugar: Teatro Municipal Enrique Buenaventura – Cr. 5 # 6-64 Boletería: Anfiteatro: $25.000 – Palco 2: $35.000 – Palco 1 y Luneta: $50.000 Informes: 881 3131 En este, su séptimo disco, la cantautora Marta Gómez opta por una nueva propuesta musical sin dejar de lado sus letras cargadas de nostalgia, con un alto contenido poético y como siempre vestidas de ritmos folclóricos latinoamericanos.

Grabado entre Barcelona, Bogotá y New York, este disco cuenta con la particularidad de que fue co-financiado por sus fans alrededor del mundo a través de la plataforma de kickstarter.

Después de “El corazón y el sombrero”, su anterior disco basado en poemas de Federico Garcia Lorca, Marta Gómez nos trae de nuevo sus canciones, sus letras basadas en lo cotidiano, temáticas sociales y la nostalgia de su voz.

Buenaventura. Antonio Dorado / 29 minutos / 1994 / Colombia.

Bajamar. Yaisa Rodríguez / 25 minutos/ 2014. / Colombia Fecha: Octubre 23 Hora: 4:00 p.m.

Lugar: Auditorio Ángel Zapata, Biblioteca Univalle Boletería: Entrada libre Informes: 3212251 Debate: Buenaventura un puerto clave, un enclave estigmatizado. Invitada especial del PCN (Proceso de Comunidades Negras) y Yaisa Rodríguez, directora de Bajamar, moderado por el Colectivo La n-ésima.

XVII Feria de los títeres Temporada de títeres – Domingos Infantiles Fecha: Domingo 26 de octubre Hora: 11: 00 a.m.

Lugar: Teatrino del Teatro Municipal Enrique Buenaventura – Cr. 5 # 6-64 Informes: 881 3131 Boletería: Adultos: $10.000 – Niños: $5.000

Lecciones de historia patria Ciclo de conciertos de Beethoven 7.30 Música Clásica Concierto de Piano - Andrea Burbano Fecha: Miércoles 22 de octubre Hora: 7:30 p.m.

Lugar: Sala Beethoven, Bellas Artes – Av 2 Norte No. 7n-28. Barrio Centenario.

Informes: 488 3030 ext 111 Boletería: Entrada Libre

No me hallo Musical Presentado por: Julián Rodríguez Fecha: Miércoles 22 de octubre Hora: 7:30 p.m.

Lugar: Teatro La Máscara - Cra 10 No 3-40 Barrio San Antonio Boletería: $20.000 Informes: 893 6640

El reino de las aves Teatro Director: Alfredo Valderrama Fecha: Octubre 26 Hora: 11:00 a.m.

Lugar: Teatro Esquina Latina - Calle 4 Oeste # 35-30 Informes: 554 2450 ext 112 El Reino de las aves es una obra de Cuentería Teatral, donde se conjugan técnicas y artes diferentes a manera de Collage, (Danza, música, canto, títeres, teatro y narración oral). El hilo conductor es la historia de Pistetera, una niña que desea volar como las aves pero solo como adulta, cuando lo deja todo para recuperar su sueño, lo logra.

“El reino de las aves” está dirigido a toda la familia, es un apólogo que tiene la siguiente premisa: Cada uno de nosotros tiene un talento, una vocación que se manifiesta desde la infancia, cuando logramos realizarla, somos felices.

Teatro Director: Orlando Cajamarca Fecha: Octubre 24 y 25 Hora: 7:30 p.m.

Lugar: Teatro Esquina Latina - Calle 4 Oeste # 35-30 Boletería: En Taquilla Informes: 554 2450 ext. 112 La familia del gran señor, el gran pacificador, el salvador de la patria, realiza una travesía en yate por alta mar en compañía de sus más cercanos émulos y de su parentela. Un viaje donde El gran señor —anciano decrépito postrado en silla de ruedas, adaptada como un hospital rodante— se repone de una crónica enfermedad.

Hasta el yate llegan las noticias del país en franca crisis de gobernabilidad. Allí en ese premonitorio viaje que anuncia la hecatombe, al agudizarse el estado de salud del viejo se desata la pugna por el poder, lo que activa los mecanismos demagógicos que instrumenta la ‘democracia’ y sus diversas formas de manipulación.

Chimbilin en el Chou In Stand Up Comedy Fecha: Octubre 23 Hora: 7:30 p.m.

Lugar: Teatro Jorge Isaacs – Carrera 3 No. 12 - 28 Boletería: Paraíso: $20.000 – Palco 2: $35.000 – Palco 1: $41.000 y Platea: $50.000 Informes: 880 9027 – 487 2042 Es la mezcla perfecta entre stand up, humor, canto, imitación, virtuosismo musical, tecnología audiovisual y música con identidad.

El público podrá evocar dentro de las 101 voces del indio, a artistas de distintos géneros y épocas como: Marc Anthony, Celia cruz, Sergio Vargas, Helenita Vargas, Sandro, Rafael, Juan Gabriel, Vicente Fernández, Alejandro Fernández, Daniel Santos, Don Omar, Juanes, Django, Armando Manzanero, Mercedes Sossa, Celia Cruz, el Buki, Juan Luis Guerra, Plácido Domingo, y Julio Iglesias. Éstos y muchos más cobrarán vida en un mismo escenario junto a un elenco de extraordinarios músicos, bailarines y el talentoso cantante Cristhofer Dávila, que llega directamente desde BRADWAY.

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Campaña: Una mujer en el parque de los poetas Presentación mínima de las cuatro poetas propuestas:

Margarita Gamboa: 1899 -1991

De familia caleña, por circunstancias coyunturales nace en El Salvador, pero pasa toda su vida en Cali, donde muere. Estudió en La Normal de la ciudad, fue profesora de castellano y a partir de 1935 funda y dirige en la emisora La voz del Valle, el programa La hora femenina. Está incluida en la antología Poesía colombiana del siglo XX, escrita por mujeres, de Guiomar Cuesta y Alfredo Ocampo. Presentamos un poema suyo:

Amparo Marín: 1960 – 1999

Poeta caleña que en su corta vida muestra no sólo una clara vocación poética, sino una gran calidad artística en su expresión. Contadora Pública de la Universidad del Valle, participa continuamente en los encuentros de poetas en el Museo Rayo de Roldanillo. Muere asesinada por su esposo. Presentamos dos poemas suyos:

HAZME ETERNO EL INSTANTE:

¡Hazme eterno el instante de esta noche tibia que nos envuelve!

Entre las sábanas, mi cuerpo vibra voluptuosamente al cálido conjuro de tus labios.

Y hay en tus labios un sopor de fiebre.

He despertado en la mitad del sueño, soñando que volvías…

Y, eran tus brazos fuertes que enlazaban a tu cuerpo, mi cuerpo y en mi carne morena se encendían Eran tus labios dulces que rompían el profundo silencio de mis besos y la quietud doliente de mis días.

Era tu cuerpo voluptuoso, firme, que rozaba inquietante

el sereno calor de mis rodillas.

Hazme eterno el instante de esta noche, leve como otras muchas noches tibias, pero llena de encanto, del encanto sutil de volver juntos a vivir la emoción de una caricia; aunque ello sea en mi dolor, un breve paréntesis de dicha, o la ilusión fugaz de una mentira.

Hazme eterna la noche en que tu aliento acarició muy cerca mis mejillas, y en que me adormeciste entre tus brazos recios como palmeras del desierto, y suaves como el plumón del águila.

Soñaba que volvías… y el sueño era verdad.

ORFANDAD:

Desparecidos:

Mis antepasados ante la furia del rayo y la tormenta

De los desaparecidos solo queda la huella de ceniza incierta madera descuajada en bosques de muerte.

Abismados inventaron tu nombre Hoy ante la furia de la muerte y sus tahúres siniestros jugando a la ruleta rusa Dios yo reinvento tu nombre

De los desaparecidos solo queda un funeral eterno en el alma esperanza amarga en la estación del invierno De los desaparecidos no alcanzarán los pañuelos para enjugar las lágrimas Con la fe desplomada y el dolor en desvelo una patria desfila lleva el corazón empuñado y porta cartelones negros.

Mariela del Nilo: Buga, 1917 Palmira 2006

Fue el seudónimo de Alicia Emma Arce de Saavedra.

Es una poeta de reconocimiento nacional, fue directora por más de veinte años de la Biblioteca Pública Municipal, desde la cual adelantó una gran labor literaria, educativa y artística. Publicó durante su vida varios libros de poesía.

Datos sobre ella y muestra de su obra, puede encontrase en la siguiente dirección electrónica: http://dintev.univalle.edu. co/cvisaacs/delnilo/biografia. htm

Carmen Helena Aguilar González: 1936

Nace en Palmira (Valle del Cauca) y pasa la mayor parte de su vida en Cali. Tiene una vida dedicada a la poesía, se desempeñó muchos años como secretaria de la Fundación de poetas vallecaucanos. Ha publicado varios libros, entre ellos en la Colección de Autores Vallecaucanos.

Queja Perdida:

Esta inmensidad del universo llena mi espíritu de desamparo Este ser y no ser es un silencio insondable como queja perdida en un mundo extraño Esta soledad infinita es una tierra habitada Esta oquedad del mi alma y de mi cuerpo que no puedo llenar Este vacío como el universo mismo El universo está en mi pero yo no estoy en él.

Todo está aquí:

La conciencia y sus laberintos El espectro con sus siete colores El agua calmando la sed de la tierra La sobriedad de los pájaros El árbol en su oficio de amar La lluvia alborotando el aroma de las flores Sólo faltas tú con tus manos de sol.

A veces mis ojos en tu corazón sueñan una luz en el silencio y no sé en qué lugar de la ciudad dormida tu espíritu y el mío acuden a la cita.

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L ibe rtad

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