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Número 24.177 / Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013 / www.elnuevoliberal.com / $1.500 / 32 páginas

¿Pacto Nacional Agrario o deportes un nuevo Pacto Chicoral? deportes Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

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Popayán, sábado 7 de septiembre de 2013

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ECONOMÍA Y NEGOCIOS DEL PACÍFICO

El destino de los El destino depor los recursos por recursos la la descertificación a Popayán descertifi cación a Popayán 4

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¿Pacto Nacional Agrario o un nuevo Pacto de Chicoral?

Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

Popayán

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Más de 2.800 millones de pesos ya pasaron a manos del departamento para su administración por medio de una ordenanza tramitada en agosto pasado.

¿Pacto Nacional Agrario o un nuevo Pacto de Chicoral?

Ad portas de iniciar el proceso para establecer lo que el presidente Santos ha denominado un gran ‘Pacto Nacional Agrario’, los campesinos del Cauca ya le empezaron a hacer los primeros reparos a la iniciativa, que la comparan con el llamado ‘Pacto de Chicoral’.

Por: Edinson Bolaños /Andrés Córdoba

Pág.12 ral”, como una componenda de para orientar a las comunidades alimenticia a los labriegos”. ciaciones vayan hasta Pág. el mes de6 os retos del ‘Pacto Nacio- los gremios y élites terratenientes campesinas”, publicó el diario El Así la historia, hoy, 40 años diciembre, pues se establecerá nal Agrario’ que anunció como lo fue el llamado ‘Pacto de Espectador en octubre de ese año después del fallido intento por una agenda de largo plazo, en el presidente Juan Manuel Chicoral’, “con el que se sepultó la y se preguntó en su titular si ese mejorar el agro, el denominado donde se pueda configurar una Santos la semana pasada, quizá posibilidad de Reforma Agraria era un nuevo ‘Pacto de Chicoral’. ‘Pacto Nacional Agrario’ se abre política pública. tiene más de los que el gobierno en el país, y por supuesto no reAsí las cosas, el Cauca no ha como una nueva opción para ha pensado, no solo por las di- coge ni reconoce las expresiones sido ajeno a esta decisión que reformar el campo colombiano También aseguró que exismensiones a las que ha llegado organizativas y propuestas del circula con fuerza entre las orga- y en este caso, principalmente el tirán tres peticiones comunes la crisis agraria en Colombia, movimiento agrario y del cam- nizaciones participantes del paro. caucano, uno de los departamen- entre la mayoría de los sectores sino porque además, la mayoría pesinado movilizado”, dice un Además, porque el anuncio del tos con mayor predominancia agrarios, sobre los cuales girará Durante la presente vigencia los recursos que llegaban a Popayán para agua potable y saneamiento básico debido a la descertificación de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios serán manejados por el de organizaciones agropecuarias comunicado que firman las orga- presidente Santos les trae viejos de población en el sector rural: la primera parte de la discusión departamento del Cauca. / Archivo – El Nuevo Liberal y campesinas, agrupadas en la nizaciones en movilización. recuerdos que los remite a los 60%. En ese sentido, la población de esta mesa. “Estoy seguro que Harold Astaíza Velasco ser manejados y ejecutados por departamento, se manejan en- trata de un efecto de la descer- pudiera hacer la autorización Mesa Nacional Agropecuaria y Este precedente permite devol- años 60 y 70, cuando sucumbió indígena es cercana al 20.5%, con estas tres cosas: el tema de El municipio de Popayán, el departamento del Cauca. tre municipio, acueducto y Em- tificación que hizo la SuperinPopular de interlocución y acuer- verse en la historia para analizar la reforma agraria impulsada por mientras que la población que se insumos y su reducción; la imsegún resolución N°SSPD En ese entonces, el gerente caservicios”. tendencia de Servicios Públicos 20124010043645 de 2012 fue del Acueducto Mauricio ChaEl Nuevo Liberal quiso cono- Domiciliarios por recursos de do (MIA) el Coordinador Na- lo que han sido los intentos de el presidente liberal Carlos Lleras reconoce como afrocolombiana portación directa de productos Por: Edinson Bolaños /Andrésy Córdoba El Departamento descertificado (en junio pasa- parrro explicó que el “efecto va cer cómo se dio este trámite y acueducto y saneamiento básiral”, comoreformar una componenda de alparaRestrepo, orientar las absorbida comunidades alimenticia a los labriegos”. y reducción ciaciones vayan se hasta el mes de cional Agrario (CNA), han inforo buscar soluciones quea fue por corresponde al 21.1%. de aranceles, deberá abrir una do) en agua potable y sanea- a ser mínimo porque el 70 por de qué manera serán maneja- co. miento básico, debido a que no ciento de recursos SGP están dos los más de 2.800 millones “La administración municipal mado a través de un comunicado agro en Colombia.

De entrada el conocido ‘Pacto de Chicoral’ podría ya prácticamente estacuenta bancaria os retos del ‘Pacto Nacio- los gremios y élites terratenientes campesinas”, publicó el diario El Así la historia, hoy, 40 años diciembre, pues se establecerá se entregó a tiempo la informa- comprometidos con los gran- de pesos que ahora están en el pensó que era lo más importanque su decisión es no acudir a porque la historia más reciente que impulsó e institucionalizó la La fecha propuesta para senblecer un compromiso público, para el manejo ción de te llevar al Concejo el proyecto nal Agrario’ que anunció como lo fue el llamado ‘Pacto de Espectador en octubre de ese año después del fallido intento por una agenda de largo plazo, enla estratificación al Suit des proyectos que se hacen en presupuesto departamental. dicha convocatoria. “Planteamos nos remite a septiembre de 2009 ganadería extensiva como la for- tarse con los representantes del siempre y cuando, los bloqueos de los recursos y es una obligación tener ésta el gobierno municipal; los dineEn la actualidad hace trámite de acuerdo por disminución de el presidente Juan Manuel Chicoral’ “con elseque se sepultó preguntó en sula titular mejorar el agro, denominado del una sector rural, por lo tanto los ros llegan directamente al FIA (durante sesiones extras exten- recursos que ascienden a 2.800 del SGP para un escenario de participación di- ,cuando conoció que “en la el mu-y sema de aprovechar tierra ensielese sector agropecuario de eltodo el no existan”.donde se pueda configurar recursos del Sistema General de o fiducia donde se conforma didas) un proyecto de acuerdo millones de pesos. Es así que Santos la semana quizá de de Reforma Agrariaa ins-erapaís. un nuevo ‘Pacto de Chicoral’. país,‘Pacto Agrario’ cada uno de rectapasada, del conjunto de lasposibilidad organi- nicipio Melgar (Tolima), junto Nacional a funcionarios del se abre política pública.

Participaciones - Agua Potable el PDA o Agua para la Pros- presentado por la alcaldía de hemos actuado de una manera los municipios y Saneamiento Básico para la peridad, por consiguiente los Popayán ante el Concejo Mu- transparente y segura para que tiene más de loszaciones que elagrarias gobierno en el elpaís,tancias y pordelsupuesto rey populares, AsíDelasla misma cosas, forma, el Cauca no ha gobierno, Centro de no Pensamiencomo esuna nueva 12 opción para recuerdan el próximo de De esta manera, El Nuevo Vigencia Fiscal 2013, pasaron a fondos hace mucho están en el nicipal para desagregar esos re- lo defina esta corporación”, asedescertificados Cumto Primero del quesidoel proyecto ley que presentó fecha que coincide Liberal ha indagado tres ha pensado, nocual solodenominamos por las di-Grancoge ni reconoce lasColombia, expresiones ajeno a deesta decisión que septiembre reformar el campo colombiano Tambiénconaseguró que exiscursos del presupuesto local guró la funcionaria. y remitirá bre Nacional Agraria, Campesihizo parte el ex asesor presidenel entonces senador de Cambio con la prevista por organizaciolíderes de las tres comuniday de esa manera ajustarlo a El proyecto se devolvió a la mensiones a las que ha llegado organizativas y propuestas del circula con fuerza entre las orga- y en este caso, principalmente el tirán tres peticiones comunes número de la las cifras reales.

Comisión Segunda del Concena y Popular que se realizará el cial José Obdulio Gaviria, se re- Radical, Jorge Enrique Vélez en nes sociales y campesinas que des que representan el agro en Nancy López, secreta- jo para seguir con su estudio la crisis agraria en Colombia, movimiento agrario y del camnizaciones participantes del paro. caucano, uno de los departamenentre la mayoría de los sectores cuenta y nombre próximo 12 de septiembre en la unieron 60 líderes agrarios de 10 2009, el cual pretendía revivir en se reunirían en Bogotá, pero en el departamento del Cauca, y ria de Hacienda de Popa- previo concepto de la DAF del Son los recursos que se transfirieron del de la entidad sino porque además, la mayoría pesinado movilizado”, dice un Además, porque el anuncio del tos con mayor predominancia agrarios, sobre los cuales girará yán, dijo que si se revisa el ministerio de Hacienda. “No ciudad de Bogotá”. departamentos y dos sindicatos el país las conocidas aparcerías a una mesa alterna que no legiti- las cuales se presentan como municipio de Popayán al presupuesto del financiera al histórico de proyectos de desconocemos las competenagrícolas Antioquia y el Valle,presidente través de las cuales,les según dijo ma de la que el gobierno de organizaciones agropecuarias comunicado reto, della gobierno que de firman las orgaSantos traelo viejos población endeelSantos sector elrural: primeranacional parte de la discusión acuerdo sobre disminución cias, pensamos que si el alcalde departamento del Cauca.

Ministerio de El pronunciamiento de- para los primeros pasos haciarecuerdos el propio que Vélez,los se quería utilizar lograrlaun en el marco Naciode presupuesto siempre se puede hacerlo por decreto y el y campesinas, agrupadas en la quiere nizaciones endar movilización. remite“crear a los quiere 60%.

En esepara sentido, población de del esta‘Pacto mesa.

“Estoy seguro que Ambiente. han llevado al Concejo Mu- Concejo en ningún momento jar sentada la posición de los secla constitución de la Federación sociedades agrícolas entre los ‘Pacto Nacional Agrario’ . nal Agrario’ , o en el reto de la Mesa Nacional Agropecuaria y Este precedente permite devol- años 60 y 70, cuando sucumbió indígena es cercana al 20.5%, con estas tres cosas: el tema de nicipal, más aún cuando se estaría inhabilitado para que tores del agro que están en paro Nuevo Liderazgo Campesino, campesinos y los dueños de las Mesa Nacional de NegociaPopular de interlocución y acuerverse en la para que analizar agraria por Según mientras que la población insumos y su la imen todo el país, quienes califican unahistoria organización pretendíala reforma tierras y, sobre un impulsada porcentaje del el Ministro para el que ción,secomo piden que seareducción; las do (MIA) y el Coordinador Na- Nacional lo que han sidouna los alianza intentos de em-el presidente reconoce afrocolombiana portación la propuesta, “Pacto edificar entre 1% o lo queliberal quiera Carlos el dueñoLleras de Diálogo Social,como Luis Eduardo organizaciones que sedirecta movili- de productos por el Agro el Desarrollo Ru- presarios, y el Estado la tierra,que garantizarles seguridad se espera que las nego- zan desde yhace 22 días. cional Agrario (CNA), hanyinforreformar o buscarindustriales soluciones al Restrepo, fue absorbida por Garzón, corresponde al 21.1%. reducción de aranceles, se

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Ad portas de iniciar el proceso para establecer lo que el presidente Santos ha denominado un gran ‘Pacto Nacional Agrario’, los campesinos del Cauca ya le empezaron a hacer los primeros reparos a la iniciativa, que la comparan con el llamado ‘Pacto8 24 de 09 Chicoral’ 04 / 318. 8216982

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mado a través de un comunicado que su decisión es no acudir a dicha convocatoria. “Planteamos un escenario de participación directa del conjunto de las organizaciones agrarias y populares, el cual denominamos Gran Cumbre Nacional Agraria, Campesina y Popular que se realizará el próximo 12 de septiembre en la ciudad de Bogotá”.

El pronunciamiento quiere dejar sentada la posición de los sectores del agro que están en paro en todo el país, quienes califican la propuesta, “Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Ru-

agro en Colombia. De entrada porque la historia más reciente nos remite a septiembre de 2009 cuando se conoció que “en el municipio de Melgar (Tolima), a instancias del Centro de Pensamiento Primero Colombia, del que hizo parte el ex asesor presidencial José Obdulio Gaviria, se reunieron 60 líderes agrarios de 10 departamentos y dos sindicatos agrícolas de Antioquia y el Valle, para dar los primeros pasos hacia la constitución de la Federación Nuevo Liderazgo Campesino, una organización que pretendía edificar una alianza entre empresarios, industriales y el Estado

Puntos Autorizados:

el conocido ‘Pacto de Chicoral’ que impulsó e institucionalizó la ganadería extensiva como la forma de aprovechar la tierra en el país.

De la misma forma, recuerdan el proyecto de ley que presentó el entonces senador de Cambio Radical, Jorge Enrique Vélez en 2009, el cual pretendía revivir en el país las conocidas aparcerías a través de las cuales, según lo dijo el propio Vélez, se quería “crear sociedades agrícolas entre los campesinos y los dueños de las tierras y, sobre un porcentaje del 1% o lo que quiera el dueño de la tierra, garantizarles seguridad

La fecha propuesta para sentarse con los representantes del sector agropecuario de todo el país, junto a funcionarios del gobierno, es el próximo 12 de septiembre fecha que coincide con la prevista por organizaciones sociales y campesinas que se reunirían en Bogotá, pero en una mesa alterna que no legitima la que el gobierno de Santos quiere utilizar para lograr un ‘Pacto Nacional Agrario’.

S A T N VELTIMA Ú TAPA E

Aplica subsidio a la tasa de interés

podría ya prácticamente establecer un compromiso público, siempre y cuando, los bloqueos no existan”.

CASAS

De esta manera, El Nuevo Liberal ha indagado con tres líderes de las tres comunidades que representan el agro en el departamento del Cauca, y las cuales se presentan como el reto, del gobierno nacional en el marco del ‘Pacto Nacional Agrario’, o en el reto de la Mesa Nacional de Negociación, como piden que sea las organizaciones que se movilizan desde hace 22 días.

d a t s i m A y Amor e disfruta con...

Según el Ministro para el Diálogo Social, Luis Eduardo Garzón, se espera que las nego-

s

Aguardiente Caucano

@licoreracauca

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LIBERAL 75 AÑOS

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EDITORIAL

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Inminente invasión unilateral a Siria

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n Siria hay un odioso régimen gubernamental, arbitrario, despótico, antidemocrático, asesino. En el último año han sido masacradas cien mil personas. La última barbaridad que hizo fue utilizar armas químicas para matar de un solo golpe a mil doscientas personas. Ese gobierno merece ser depuesto y juzgado por la justicia internacional. Al Saad es un monstruo con cara de oveja.

El mundo democrático se ha demorado en reaccionar. Semana tras semana, día a día, caen bajo el fuego oficial millares de mujeres y hombres que se atreven a protestar por los abusos y reclaman un cambio de gobierno y de sistema, para que impere la libertad, el respeto y la democracia.

Jefe de redacción Laurentino Tello

pectadores de nuestro paulatino deterioro social.

Alianza para la generación de contenidos de esta edición Agenda Propia OLA Política El Pueblo

Diseñador gráfico Carlos Alberto Gonzalez Diagramación Andrés Felipe Ballesteros Jefe de cierre María Clara Navia Mayor Información suscripciones@ nuevoliberal.com publicidad@nuevoliberal. com Dirección Calle 1N # 3-58 Popayan 3002005193 El NUEVO LIBERAL recibe el apoyo del Instituto del Pensamiento Liberal para difundir y defender los principios y valores liberales.

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Obama duda. Ha estado mostrando los dientes para mandar el mensaje de que su poderoso país es capaz de realizar una invasión unilateral, con el pretexto de las armas químicas.

Pero sabe muy bien que puede ser una acción bastante costosa en términos presupuestales y políticos. Por eso ha dicho que consultará con el Congreso, en

vacaciones, la decisión de invadir.

Si bien el gobierno Sirio merece una acción militar que impida la continuidad de las masacres y propicie la instalación de la democracia con respeto a los derechos humanos y elecciones libres, no es una fórmula apropiada que los Estados Unidos, por sí y ante sí, dispongan la invasión y vayan con su enorme fuerza bélica a imponer las condiciones que desee al pueblo de Siria.

Si bien en la ONU no hay posibilidades de una autorización para atacar a Al Saad, las naciones libres y democráticas deben unirse para ese fin, llenarse de razones, acudir a diferentes espacios multilaterales y ofrecer sesudas y bien fundadas expli-

caciones al mundo, antes de proceder. Debe hacerse rápido para impedir que siga el holocausto.

Pero en todo caso no dar lugar a que la gran potencia se vuelva a erigir como “el policía del mundo”, so pena de que en otros casos y diferentes circunstancias siga obrando como el único dueño de casa.

El Presidente Obama no la tiene fácil. Tal vez quiera hacerlo, pero le pesa el Premio Nobel de Paz. Seguramente recuerda que se comprometió con su pueblo y con el mundo a acabar las guerras de Afganistan e Irak, y a mantener la paz mundial. Y eso no se logra haciendo más guerras.

No nos crean tan pendejos (2)

Gerente Manuel Saa Caicedo

Colaboradores María Angélica Cordero Robledo Rubén Darío Zúñiga G. Harold Astaíza Velasco Lilian Arelly Garcia Alfonso Luna Edinson Arley Bolaños Edilma Prada Cespedes Camila Zuluaga Andrés Alejandro Córdoba

Hay temor de actuar. El recuerdo de Irak frena a las naciones más poderosas, como es el caso de Inglaterra donde el parlamento negó el permiso para intervenir que solicitó el primer Ministro Cámeron. En el Consejo de Seguridad de la ONU China y Rusia se oponen a cualquier clase de invasión y como tienen derecho a veto no se vislumbra ninguna autorización.

Por Santiago Zambrano Simmonds

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on dos intenciones titulé rudamente el anterior artículo y del cual hoy hago la segunda entrega: Primero, para que por lo menos sepan quienes nos dirigen, que uno sabe de sus propósitos y maquinaciones, y que el acostumbrado silencio de la sociedad civil, de los medios y de los entes de control, no implica que el colectivo sea tan pendejo como para no darse cuenta. Segundo, para invitar a que nunca callemos independientemente de las consecuencias, y así contribuir, quienes le apostamos a vivir en éste hermoso departamento, a no continuar siendo simples es-

Por ejemplo sepamos y sobre todo hagamos aprehensión que a Colombia le importamos poco independientemente de quien nos gobierne. Nosotros, que les hemos servido de laboratorio de cuanto programa social se les ocurra, recibimos a cambio un trato mezquino que no corresponde al aporte hecho en la historia reciente. Cito dos ejemplos próximos: Primero: En el Cauca, el departamento más rural de la zona andina, las disposiciones del gobierno en este sector siempre han contribuido a fracturarnos como sociedad. En lo que respecta a la tenencia de la tierra, inexplicablemente jamás ha convocado a todos los grupos de interés en una sola mesa, sus actuaciones siempre han sido favoreciendo a unos en detrimento de otros como si hubiesen ciudadanos de primera y de segunda clase.

Respecto a la productividad rural, el centralismo sólo aviva el

estereotipo de zona de conflicto, ejemplo de esto lo acaba de dar el Presidente Santos cuando torpemente excluyó de la negociación a los líderes de Dignidad Campesina simplemente porque ellos decidieron no bloquear la carretera que va a Cali y porque no había grupos indígenas liderándolo. El corolario de esto es que para ser oído se necesitan dos cosas: Vías de hecho y la compañía de indígenas.

Dos: El ex presidente Uribe, dando una voltereta, se opone a la venta de Isagen argumentando que “de realizarse la venta se estarían vulnerados lo derechos colectivos al acceso de los servicios públicos” pero cuando nos gobernaba le entregó Cedelca a los privados a cambio de nada y a pesar que los caucanos decíamos lo mismo. Tampoco nos quiso prestar para comprarla, mientras que en otros lados como a Emcali el gobierno les prestó un billón de pesos y se comprometió a reinvertir ese dinero, al momento del pago, en acueductos y alcantarillados. Y para colmo, el

Señor Gerente de la Compañía Energética de Occidente, persona decente y competente, pero que representa una empresa que nos ha esquilmado y nos ha tratado como vulgares ladrones nos dice que gracias a ellos es que hay servicio de energía.

Así las cosas, el Cauca debe sacudirse del Centralismo y de su dirigencia que hace rato nos dejó de representar y cuanto antes, enfocarse en realizar proyectos que le generen riqueza para distribuir y para dejar de ser un departamento alcabalero. Sólo así, lograremos liberarnos de una Colombia que nos volvió limosneros.

Coletilla: Esperanzador el nombramiento del doctor Aurelio Iragorri en el ministerio del Interior, la primera persona cercana al Cauca que ejerce esa cartera desde la constitución del 91. Ojalá su ancestro le permita ayudarnos a los que aquí vivimos generando procesos de armonía integrales.

OPINIÓN

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Documentos para el futuro (I)

Por Nelson Eduardo Paz Anaya

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acer cultura requiere un proceso de comunicación activa e insistente, en la cual, se incluyan; ideas, actitudes, acciones de colectivos poblacionales, unidos por vínculos de territorio, vecindad, trabajo, tradición, costumbre, que encuentran en su identidad, la posibilidad de hacer las cosas que les permitan conservar el grupo por razones de estabilidad y por la posibilidad de satisfacer ambiciones.

Al Cauca y a Popayan, acompaña un reconocimiento de región culta: pero en el interior se acepta que es necesario romper concepciones equivocadas, para innovar procesos reales de crecimiento económico y desarrollo

social soportados en métodos con estrategias basadas en el conocimiento científico y tecnológico, que permita un adecuado aprovechamiento de los recursos disponibles.

Históricamente el conocimiento ha permitido la superación de las condiciones de estancamiento de las sociedades, tal como sucedió con las inequidades en el siglo de la Revolución Francesa, en donde el Enciclopedismo y la Ilustración, dieron al traste con los regímenes absolutistas de los reyes, para dar paso a los estados democráticos de la nueva época.

En el Cauca, las figuras de Caldas y Torres, en el proceso de la Independencia, irrumpen como

Los movimientos de protesta corriendo por las calles del mundo, vistos al instante, son el preámbulo de la nueva corriente política universal, que busca ajustar los principios y valores

producto de la posición que tenían en el mundo del conocimiento y es a partir de allí como su sacrificio, satura de gloria la historia, por las implicaciones que repercutirían en la geopolítica de América Latina, al enfrentar el conocimiento a la fuerza de las masacres y de los fusilamientos de los que “no necesitaban sabios”.

De idéntica manera, los movimientos de protesta corriendo por las calles del mundo, vistos al instante, son el preámbulo de la nueva corriente política universal, buscando ajustar los principios y valores, a través de la influencia de los sistemas de comunicaciones, producto del avance tecnológico, mediante la

manifestación de las redes sociales, convocando el encuentro para la transformación de lo establecido.

En este contexto, debe considerarse la presencia de algunos documentos que por su origen institucional, propiciaran nuevos sueños para el Cauca, el Plan de Desarrollo presentado por la Administración Departamental, discutido con Comunidades y aprobado por la Asamblea Departamental del Cauca, “Cauca todas las oportunidades”, los Planes de Desarrollo de todos los Municipios, el “Plan del Bicentenario de la Universidad del Cauca”, el documento de una visión de “Estudio de Prospectiva del Cauca”, de la Gobernación del Cauca y de la Compañía Energética de Occidente, dirigido por el Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva, de la Universidad Externado de Colombia.

Los propósitos del Plan de Desarrollo del Cauca, en lo territorial, ambiental, económico, social y gerencia publica, los ejes del Plan del Bicentenario de la Universidad del Cauca, dirigidos a consolidar el conocimiento, el crecimiento y la gestión y las conclusiones como metas programadas del ejercicio de prospectiva, concitan a propiciar discusión sobre los asuntos propuestos.

Conforme la normatividad vigente, los dos primeros textos di-

rigirán las dos instituciones más importantes del departamento en los próximos años, el tercero da pasos para definir la estrategia, de tal manera que se constituyen en documentos de obligado estudio, de consideración a la hora de las decisiones, no son desde luego, los únicos documentos en el estante actual del Cauca, hay algunos de mucho interés como el de Jaime Vejarano, sobre la cátedra de pedagogía de Popayan, y muchos más, pero bien se puede empezar el debate con estas citas.

El solo hecho de tener escritas consideraciones objetivas, lógicas, alejadas de la improvisación y las presiones de la inmediatez, son un buen mensaje de que la región toma en serio la forma de auscultar el futuro, para en especial dirigir a ese fin los recursos humanos, naturales y presupuestales y no continuar con la dispersión, motivo de atraso y pobreza en el Cauca.

De momento se citan pensamientos, incluidos a manera de referentes por el Profesor Francisco José Mojíca, en el estudio de Prospectiva del Cauca, a manera de incentivos para la reflexión, “Remar fuerte no sirve si el barco va por el camino equivocado” Keniche Ohmae y la otra “Como queremos que ocurra el futuro: con nosotros, sin nosotros o a pesar de nosotros”.

Los nuevos ministros je requerido para que cumplan con el reto de adoptar y ejecutar las políticas que respondan a las demandas de esos sectores de la administración pública.

Jesús Ignacio García Valencia

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l país necesita la formulación y ejecución de políticas públicas de largo aliento en sectores sensibles de la vida nacional, como presupuesto obligado para lograr la estabilidad social, económica y política y disfrutar de una autentica paz. La justicia es elemento esencial para garantizar la convivencia puesto que su misión es servir de cauce para la tramitación y solución civilizada de las controversias que se generen entre los miembros de la sociedad.

El agro en el campo económico es indispensable para la supervivencia de todos y la minería se ha convertido en factor de preocupación ciudadana porque los recursos de que se nutre nos pertenecen a todos, mas están siendo explotados indebidamente,

golpeando los intereses nacionales y de los mineros artesanales.

La justicia, el agro, la minería son sectores que hoy día presentan ostensibles falencias y que, por consiguiente, han entrado en crisis y necesitan respuestas muy claras del Estado, tanto inmediatas como de mediano y largo plazo, objetivo que demanda el diseño y puesta en marcha de una políticas públicas que resuelvan sus dificultades. El Presidente de la República al recomponer el Gabinete Ministerial parece que ha comprendido esa necesidad y ha designado como Ministros para las Carteras de Justicia, Agricultura y Minas y Energía a personas con el perfil adecuado para desempeñar esos cargos y con el conocimiento y el baga-

Alfonso Gómez Méndez, nuevo Ministro de Justicia, es un hombre con profundos conocimientos en la materia, académico por varios lustros en el área del Derecho Penal, ejerció la más alta dignidad del Ministerio Público, se destacó como Fiscal General de la Nación y ha honrado el ejercicio de la profesión de Abogado con lujo de competencia. Debe aprovechar su formación y su experiencia para estructurar la política de justicia que dé al traste con la congestión, la mora, la impunidad y le garantice al ciudadano del común el tan socorrido derecho de acceso a una justicia célere y efectiva. Dentro de ese contexto adoptar una política criminal y penitenciaria para resolver el problema del hacinamiento carcelario que vulnera los derechos humanos de quienes son llevados a prisión.

Llega al Ministerio de Minas el economista y exparlamentario Amilkar Acosta Medina, de reconocida trayectoria en los ámbitos académico y político, en los cuales ha sobre salido como una autoridad en el tema energético. Los colombianos estamos esperando una política pública que fije de manera clara el equilibrio entre el interés de la nación y el de las multinacionales que explotan nuestros recursos naturales no renovables. Que ponga coto a la facilidad con que se han venido otorgando los títulos mineros, a la explotación depredadora del medio ambiente sin mitigación adecuada del impacto sobre el mismo, al desconocimiento de los derechos de los mineros artesanales y a la minería ilegal, aspectos que se han ganado el rechazo nacional.

El país se encuentra sacudido por el paro agrario. Son muchas las voces de solidaridad que se han escuchado con las reivindicaciones de los trabajadores del campo, quienes dicho sea de paso han demostrado una inmensa capacidad de movilización. Lo

evidente es que su protesta ha puesto de manifiesto que todo el sector primario de la economía vive una crisis que lo ha tornado inviable. La tarea que le espera al señor Ministro Rubén Darío Lizarralde, de quien se dice ha trabajado en la agroindustria de la palma y el caucho, es estructurar la política agropecuaria que satisfaga las aspiraciones de los pequeños y medianos productores, protagonistas de la protesta, resolviendo sus problemas en el mediano y largo plazo.

Como Coordinador del equipo de Ministros asume nuestro coterráneo, Aurelio Iragorri Valencia, nuevo Ministro del Interior, o, de la Política en el autentico y amplio sentido de la palabra. El ha demostrado en los cargos que ha desempeñado en el actual gobierno, que tiene capacidad de interlocución no solo con las comunidades, sino con los partidos políticos y con el parlamento.

Su misión se contrae a velar por que esas políticas públicas que se requieren respondan al interés nacional.

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PROCESO DE PAZ

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Grandes retos para el Proceso de Paz en Colombia Hacerle frente a los altos índices de pobreza, aumentar la inversión en el campo, y reparar a las víctimas del conflicto armado, son los principales retos del Proceso de Paz que adelanta el Gobierno Colombiano con la guerrilla de las FARC en Cuba.

Pero en el primer año de diálogos, son muy pocos los acuerdos concretos.

Por: Edilma Prada Céspedes Alianza agendapropia.com/ El Nuevo Liberal Especial publicado en Pressenza International

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l cumplirse el primer año de la firma del “Acuerdo General para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera”, entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC, víctimas, analistas y representantes de la sociedad civil coinciden que el Proceso de Paz que se adelanta debe retomar su rumbo y garantizar, en primera medida un reconocimiento y reparación integral de quienes han sufrido los horrores de más de 50 años de violencia, y en segundo lugar: el mejoramiento de las condiciones del sector campesino, el mismo, que en las últimas semanas se moviliza como muestra de su descontento ante medidas gubernamentales y la firma de tratados de libre comercio. Un sector que pide urgente más inversión en programas que fortalezcan todas las áreas del agro.

Hoy el campesinado, entre otros aspectos, le exige al Gobierno respeto por las comunidades locales, sus territorios y culturas, al tiempo que la adjudicación de la tierra sea a mestizos, indígenas y afros, y no a corporaciones empresariales.

Así mismo se propende por la rebaja y control de precios en los costos de producción: abonos, plaguicidas, combustibles y estado de las vías; precios de sustentación de productos agrícolas que incluyan subsidio de fletes; e investigación, desarrollo tecnológico, y asistencia técnica desde el Estado.

Sin embargo todo lo anterior debe ir ligado, según los expertos, a la creación de un ambiente social con equidad tanto en el campo como en la ciudad, partiendo de la no improvisación y de seriedad en cuanto al esfuerzo que supone dar los primeros pasos para lograr la paz, a partir de la lucha por la verdad, la justicia y la reparación.

“El compromiso para la paz se demuestra a través de una

La población campesina, enormemente afectada en más de 50 años de violencia. Ferney Meneses/agendapropia.com

disponibilidad de dar la cara y escuchar a las y los que más han sufrido y que continúan sufriendo por la ausencia de paz, y quiero aclarar que esta demanda no viene del Gobierno, viene de las víctimas”, dijo Fabrizio Hochschild, coordinador residente y humanitario del sistema de las Naciones Unidas en Colombia, y representante del PNUD en este país, durante el acto de entrega de las propuestas ciudadanas de las mesas de trabajo regionales para contribuir al fin del conflicto, realizado el pasado 27 de agosto de 2013 en la ciudad de Bogotá.

Llamado que las propias víctimas realizan a diario; ellas esperan ser escuchadas y atendidas, pero sobre todo que sus testimonios trasciendan y sus preguntas sean respondidas por los propios victimarios; en este caso los guerrilleros de las FARC. Y una vez se enfrenten a esas tristes y dolorosas versiones, vendrá lo que consideran el paso más duro: “el de quitarnos el estigma de víctimas y volvernos parte activa de la sociedad civil, volvernos úti-

Según los expertos, luego de la firma de la paz en Colombia, el principal de los conflictos que queda es la brecha de bienestar y de desarrollo que existe entre el campo y las ciudades.

les para la sociedad”, dijo Luis Fernando Ocampo, uno de los 8 mil colombianos afectados por el desplazamiento forzado.

En ese orden de ideas, los indígenas de este país también han solicitado ser escuchados en la mesa de diálogo adelantada en el país caribeño. Señalan que los puntos que se discuten

en La Habana, Cuba, no deben ser tratados únicamente entre el Gobierno Nacional y las FARC; argumentan que allí también deben hacer presencia campesinos, indígenas y afrocolombianos, pero sobre todo quienes tuvieron que desplazarse a las ciudades, abandonando sus tierras obligados por la guerra, y aquellos a quienes el conflicto, los ha tocado de cerca.

“Lo que si hemos dicho es que habrán temas que le corresponden al movimiento indígena, el que tiene que ver con territorio.

Esa no es tarea de la discusión allá entre Gobierno y guerrilla, porque nuestras políticas son diferentes, y nuestra lucha ya tiene un marco jurídico y político”, manifestó en su momento, Jesús Chaves, destacado líder caucano, integrante del Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC. Mientras las víctimas solicitan ser escuchadas, en Cuba los negociadores han puesto sobre la mesa diversos temas que han generado altibajos en los diferentes ciclos de las conversaciones -13

en total a la fecha-. Entre ellos, la participación en la política de integrantes de las FARC; un referendo por la paz, propuesto por el presidente Juan Manuel Santos; la negación de las FARC como un grupo dedicado al narcotráfico; los ataques de la guerrilla contra la población civil y la Fuerza Pública, entre otros.

En medio de esa dinámica, el viernes 23 de agosto pasado, ‘Pablo Catatumbo’, líder de las FARC anunció sorpresivamente desde la capital cubana, que el grupo insurgente decidió “hacer una pausa en la discusión de la agenda para centrarse exclusivamente en los análisis de los alcances de la propuesta gubernamental, independiente de la consulta interna que debe hacerse como organización”.

Esta misiva del grupo guerrillero se registró horas después de que el Gobierno radicara en el Congreso de la República un proyecto de ley cuyo objetivo era que la ciudadanía pudiera votar la refrendación de los acuerdos de La Habana simultáneamente

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PROCESO DE PAZ

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en unas elecciones “ordinarias”, que podrían ser las legislativas, programadas para el 9 de marzo, o las presidenciales previstas para el 25 de mayo de 2014.

La guerrilla continúa insistiendo que en la ruta de participación hacia el logro de un posible acuerdo de paz, es necesario convocar una Asamblea Nacional Constituyente “para que sea el soberano el que decida sobre los temas cruciales de la realidad política, económica y social de todos los Colombianos”.

Los voceros de la guerrilla indicaron que se aprovecharía el tiempo de la ‘pausa’, “también para escuchar las opiniones que seguramente han de surgir desde el pueblo en medio del fervor de la lucha político-social que hoy estremece a Colombia”.

El acuerdo agrario

El único acuerdo concreto que se ha realizado en el primer año de diálogos se logró el pasado 26 de mayo de 2013. Ahí las partes establecieron avances sobre el primer punto de la agenda denominado: “Hacia un nuevo campo colombiano: Reforma Rural Integral”, donde concertaron avanzar hacia acuerdos sobre los siguientes temas: •

Acceso y uso de la tierra.

Tierras improductivas.

Formalización de la propiedad. Frontera agrícola y protección de zonas de reserva. Reforma Agraria.

•

Programas de desarrollo con enfoque territorial.

•

Infraestructura y adecuación de tierras.

•

Desarrollo social: salud, educación, vivienda, erradicación de la pobreza.

•

Estímulo a la producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa. Asistencia técnica. Subsidios. Créditos.

Generación de ingresos.

Mercadeo. Formalización laboral.

•

Políticas alimentarias y nutricionales.

A pesar del celebrado avance en el tema agrario en La Habana, hace 4 meses, hoy el país completa ya 21 días de un Paro Nacional del campesinado, que más que acuerdos y/o acercamientos en los puntos expuestos por esta comunidad ante el Gobierno, han dejado varias víctimas mortales y decenas de heridos, así como cuantiosos daños materiales, y perdidas de miles de toneladas de productos.

¿Esperanzas?

Entre tanto, Alejandro Reyes Posada, asesor del Gobierno Colombiano en políticas agrarias y asesor de la delegación colom-

“El compromiso para la paz se demuestra a través de una disponibilidad de dar la cara y escuchar a las y los que más han sufrido”.

Fabrizio Hochschild (ONU). Ferney Meneses/agendapropia.com

biana que negoció mencionado acuerdo en La Habana, expresó que éste permitirá “transformar el campo colombiano, a favor de los campesinos con mayor justicia social, con mejor distribución de la tierra, con derecho al desarrollo rural”.

Reyes, de igual manera señaló que luego de la firma de la paz, el país deberá estar preparado para solucionar un sinnúmero de conflictos sociales. “El principal de los conflictos es la brecha de bienestar y de desarrollo que existe entre el campo y las ciudades. El campo colombiano está muy atrasado, las sociedades rurales no tienen sus necesidades atendidas, no tienen acceso a la tierra, no tienen bienes públicos, educación, salud, infraestructura, es necesario hacer una enorme transformación del campo colombiano, para acercar un desarrollo, al desarrollo que se ha logrado adelantar en las ciudades”, anotó el experto. Finalmente, el asesor puntualizó que el papel de la sociedad civil

y de las organizaciones sociales de base, será el de proponer cambios desde lo local, fortalecer cada punto de los acuerdos desde las comarcas. “El poder completo comienza a trasladarse hacia las organizaciones de base, y hacia los territorios y las regiones, todo el poder nacional tiene que comenzar a construirse de abajo hacia arriba, desde las regiones, desde sus territorios y desde las organizaciones locales de la sociedad civil”, concluyó Alejandro Reyes.

La reconciliación, otro factor determinante para lograr la paz

Miguel Ángel Balcárcel, experto en resolución de conflictos, cultura de paz y democracia, y quien acompañó los procesos de posconflicto en Guatemala, Centroamérica, afirmó que un punto, más que importante, y que se debería considerar como fundamental en el caso colombiano es la reconciliación, un factor

que según él, aportaría enormemente al proceso de paz, pero principalmente para las víctimas. Como aprendizaje del caso guatemalteco, Balcárcel, señaló que aún en su país hay heridas por sanar del conflicto armado interno que se vivió allí entre 1960 y 1996, y ello se debe a que los acuerdos de terminación del conflicto no se enfatizaron en la reconciliación, sino en la simple dejación de las armas.

“La pregunta que uno se formula es sobre la víctimas, ¿quiénes son las víctimas?, ¿en dónde están las víctimas?, ¿cuál es el origen de esas víctimas?, ¿dónde habitan esas víctimas?, y lo que allá (Guatemala) se encontró es

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que eso pasaba por una concepción del territorio, y entonces resultaba que combatientes de uno y otro lado se encontraban finalmente en una comunidad concreta de donde eran originarios, y que tenían que retornar después del enfrentamiento a un espacio físico, que le era común, habiendo sido fuerzas distintas.

Ahí yo creo que fue lo que nos falló, porque la variable desde mi perspectiva, no consideraba suficientemente profundo donde la sociedad no hizo verdaderamente el esfuerzo, como fue la variable de reconciliación, y se pensó que simplemente lo operativo podía ser la respuesta, pero sin duda la guerra te afecta emocionalmente, te afecta sicológicamente, y ahí es donde se debe entrar a actuar”, puntualizó Balcárcel.

Lo que viene en los diálogos

Discusiones sobre la participación política de las FARC, la reparación a las víctimas y los mecanismos de refrendación de los acuerdos para la terminación del conflicto, corresponden a los temas que harán parte del nuevo ciclo de negociaciones que se reanudarán este lunes 9 de septiembre de 2013.

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INFORME ESPECIAL

¿Pacto Nacional Agrario o un nuevo Pacto de Chicoral?

Ad portas de iniciar el proceso para establecer lo que el presidente Santos ha denominado un gran ‘Pacto Nacional Agrario’, los campesinos del Cauca ya le empezaron a hacer los primeros reparos a la iniciativa, que la comparan con el llamado ‘Pacto de Chicoral’.

Por: Edinson Bolaños /Andrés Córdoba

L

os retos del ‘Pacto Nacional Agrario’ que anunció el presidente Juan Manuel Santos la semana pasada, quizá tiene más de los que el gobierno ha pensado, no solo por las dimensiones a las que ha llegado la crisis agraria en Colombia, sino porque además, la mayoría de organizaciones agropecuarias y campesinas, agrupadas en la Mesa Nacional Agropecuaria y Popular de interlocución y acuerdo (MIA) y el Coordinador Nacional Agrario (CNA), han informado a través de un comunicado que su decisión es no acudir a dicha convocatoria. “Planteamos un escenario de participación directa del conjunto de las organizaciones agrarias y populares, el cual denominamos Gran Cumbre Nacional Agraria, Campesina y Popular que se realizará el próximo 12 de septiembre en la ciudad de Bogotá”.

El pronunciamiento quiere dejar sentada la posición de los sectores del agro que están en paro en todo el país, quienes califican la propuesta, “Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Ru-

ral”, como una componenda de los gremios y élites terratenientes como lo fue el llamado ‘Pacto de Chicoral’, “con el que se sepultó la posibilidad de Reforma Agraria en el país, y por supuesto no recoge ni reconoce las expresiones organizativas y propuestas del movimiento agrario y del campesinado movilizado”, dice un comunicado que firman las organizaciones en movilización.

Este precedente permite devolverse en la historia para analizar lo que han sido los intentos de reformar o buscar soluciones al agro en Colombia. De entrada porque la historia más reciente nos remite a septiembre de 2009 cuando se conoció que “en el municipio de Melgar (Tolima), a instancias del Centro de Pensamiento Primero Colombia, del que hizo parte el ex asesor presidencial José Obdulio Gaviria, se reunieron 60 líderes agrarios de 10 departamentos y dos sindicatos agrícolas de Antioquia y el Valle, para dar los primeros pasos hacia la constitución de la Federación Nuevo Liderazgo Campesino, una organización que pretendía edificar una alianza entre empresarios, industriales y el Estado

para orientar a las comunidades campesinas”, publicó el diario El Espectador en octubre de ese año y se preguntó en su titular si ese era un nuevo ‘Pacto de Chicoral’.

Así las cosas, el Cauca no ha sido ajeno a esta decisión que circula con fuerza entre las organizaciones participantes del paro.

Además, porque el anuncio del presidente Santos les trae viejos recuerdos que los remite a los años 60 y 70, cuando sucumbió la reforma agraria impulsada por el presidente liberal Carlos Lleras Restrepo, que fue absorbida por el conocido ‘Pacto de Chicoral’ que impulsó e institucionalizó la ganadería extensiva como la forma de aprovechar la tierra en el país.

De la misma forma, recuerdan el proyecto de ley que presentó el entonces senador de Cambio Radical, Jorge Enrique Vélez en 2009, el cual pretendía revivir en el país las conocidas aparcerías a través de las cuales, según lo dijo el propio Vélez, se quería “crear sociedades agrícolas entre los campesinos y los dueños de las tierras y, sobre un porcentaje del 1% o lo que quiera el dueño de la tierra, garantizarles seguridad

alimenticia a los labriegos”.

Así la historia, hoy, 40 años después del fallido intento por mejorar el agro, el denominado ‘Pacto Nacional Agrario’ se abre como una nueva opción para reformar el campo colombiano y en este caso, principalmente el caucano, uno de los departamentos con mayor predominancia de población en el sector rural: 60%. En ese sentido, la población indígena es cercana al 20.5%, mientras que la población que se reconoce como afrocolombiana corresponde al 21.1%.

La fecha propuesta para sentarse con los representantes del sector agropecuario de todo el país, junto a funcionarios del gobierno, es el próximo 12 de septiembre fecha que coincide con la prevista por organizaciones sociales y campesinas que se reunirían en Bogotá, pero en una mesa alterna que no legitima la que el gobierno de Santos quiere utilizar para lograr un ‘Pacto Nacional Agrario’.

Según el Ministro para el Diálogo Social, Luis Eduardo Garzón, se espera que las nego-

ciaciones vayan hasta el mes de diciembre, pues se establecerá una agenda de largo plazo, en donde se pueda configurar una política pública.

También aseguró que existirán tres peticiones comunes entre la mayoría de los sectores agrarios, sobre los cuales girará la primera parte de la discusión de esta mesa. “Estoy seguro que con estas tres cosas: el tema de insumos y su reducción; la importación directa de productos y reducción de aranceles, se podría ya prácticamente establecer un compromiso público, siempre y cuando, los bloqueos no existan”.

De esta manera, El Nuevo Liberal ha indagado con tres líderes de las tres comunidades que representan el agro en el departamento del Cauca, y las cuales se presentan como el reto, del gobierno nacional en el marco del ‘Pacto Nacional Agrario’, o en el reto de la Mesa Nacional de Negociación, como piden que sea las organizaciones que se movilizan desde hace 22 días.

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INFORME ESPECIAL El pacto con los campesinos

Las comunidades campesinas representan casi el 58% de la población que habita en el departamento del Cauca. Para algunos de sus líderes caucanos, como César William Díaz, representante de la Fundación Estrella Orográfica del Macizo Colombiano e integrante del CIMA, para hablar de los retos que traería el ‘Pacto Nacional Agrario’, las comunidades tendrían que conocer en qué consiste y cómo y cuáles serían los niveles de inclusión, y si relativamente van a existir.

Para los campesinos que agrupa el CIMA en el Cauca, un acuerdo en el campo debe pasar por una constituyente agraria que tenga un proceso de participación más amplio, de construcción desde las regiones y desde los distintos sectores, y no desde un acuerdo burocrático con los gremios a nivel nacional.

El pacto con los indígenas El paro anterior, impulsado por los caficultores, evidenció aún más que medio Cauca es cafetero y que medio Cauca indígena se incluye en esta área de producción, así lo afirmó Henry Caballero, integrante de la Comisión de Paz del Concejo Regional Indígena del Cauca (CRIC).

Para él, pensar en una solución específica para la crisis agraria del Cauca, es difícil, pues a pesar de que en el departamento existe un plan de salvamento de la economía campesina, se deben hacer cambios a nivel nacional “sobre todo en

El pacto con los Afrodescendientes Las comunidades afrodescendientes en el Cauca se encuentran asentadas en varias regiones del departamento. En el norte en municipios como Villarrica, Santander de Quilichao, Padilla, Caloto, Suárez, Buenos Aires y Puerto Tejada; mientras que en el sur están en el municipio del Patía; y finalmente en el occidente, sobre el litoral pacífico, hay una presencia importante en municipios como Timbiquí, Guapi y López de Micay.

A pesar de la riqueza cultural que puedan tener los afro y sus tierras en esta región, y de ser la segunda población más grande del departamento, ha sido una de las comunidades más olvidadas por el Estado, olvido que sale a relucir siempre que se menciona la prometida vía al mar que permita comunicar a estos tres municipios con su capital: Popayán. Las prácticas agrícolas de los afrodescencientes del Pacífico tienen caracte-

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Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013 Popayán, sábado 7 de septiembre de 2013

Así pues, un ‘Pacto Nacional Agrario’ en el Cauca, debe atravesar por planteamientos que desde hace muchos años han construido las organizaciones campesinas. “Hay unas plataformas políticas, unos planes de vida que se han construido con las comunidades donde es bastante sensible el tema de la garantía, de la soberanía alimentaria”, dice este líder campesino.

De la misma forma, los campesinos del Cauca, manifiestan que se debe reconocer a las comunidades rurales como protectoras de la naturaleza frente al cambio climático, por lo que lo más correcto es trasladar las tasas de compensación ambiental que por ejemplo, según Cesar William Díaz, están siendo manejadas por sectores privados que reciben los incentivos forestales.

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estructura de producción, que es el microfundio.

Una de esas empresas en el Cauca se llama Esmurfi Cartón Colombia. “Ellos controlan la sobretasa que le cobran al sector maderero, al sector de producción que tiene que ver con todas las plantaciones y sin embargo esa sobretasa, ese incentivo forestal, no lo llega a los campesinos quienes protegen las fuentes de agua y las zonas donde hay producción de madera”, argumenta Díaz.

Por otro lado está el café,

que es un producto potencial en el Cauca, y el cual está dentro del nuevo eje cafetero al que se integra los departamentos de Huila y Nariño.

Para los campesinos, el café orgánico, el café especial, surge de los manejos tradicionales y del adecuado tratamiento de los suelos que se tienen en el país. La caficultura solo en el Cauca, afirman sus representantes, está generando 4 millones de jornales dos veces al año y está clasificada en la

los Tratados de Libre Comercio y así mismo en la distribución de la tierra, teniendo en cuenta las particularidades de la economía campesina, afrocolombiana e indígena”.

Para Caballero, mientras las políticas nacionales no cambien, va a ser muy difícil que realmente haya supervivencia de la economía de pequeños productores o lo que se denomina economía campesina, donde están inmersos los indígenas y también los afrodescendientes.

Uno de los casos preocupantes,

Al sur, en el Valle del Patía, los afros siempre estuvieron vinculados a la ganadería, sobre todo a las actividades de mantenimiento y cuidado del ganado. Pero “en la medida en que avanzó la economía ganadera en el país, ellos se quedaron con

Otro sector que ha crecido a la par con el café y que no ha tenido el apoyo suficiente es la producción de caña panelera.

Su aumento ha sorprendido, porque este cultivo, afirma César William, ha superado las cifras en cuanto a empleo rural en referencia al café. “Hoy en día se puede hablar de 600 mil familias que están trabajando alrededor de la caña panelera”.

Sin embargo, ésta se enfrenta a dos problemas. Uno es superar el manejo del monocultivo impuesto por los ingenios azucareros del norte del Cauca y sur del valle, y los cuales han promovido variedad de mieles y siembra de caña para producir etanol como combustible. Esto ha llevado a que la productividad de la caña panelera se haya marginalizado y hoy sea tan costosa entre los productos de la canasta familiar. esta manera realicen investigaciones agropecuarias en el campo. “Pero todo eso tiene que ser dentro de un cambio nacional”.

según el líder indígena, se presenta en las comunidades como Paletará, Totoró, Coconuco y Puracé, zonas indígenas que cultivan papa y que trabajan con lácteos. “Están una en crisis muy grande en términos productivos”, afirma Henry Caballero.

Una forma de solucionar la crisis del agro, según Caballero, sería encontrar la manera de estructurar las instituciones, como la Universidad del Cauca, para que brinden asistencia técnica a los campesinos y de

rísticas similares a las de la economía campesina.

Así, por ejemplo, según el economista de la Universidad del Cauca, Carlos Enrique Corredor, en el norte del departamento, se vio reducida la economía campesina y afro, debido a la expansión de la caña de azúcar y de los ingenios que ocupan extensas hectáreas de tierra. Con esto sus huertas tradicionales donde había cacao, maíz y otros productos de seguridad alimentaria, fueron desapareciendo por la presencia de caña que se hizo fuerte entre la década del 70 y 80.

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Este indígena también ex integrante del movimiento guerrillero Quintin Lame, además resalta que de otra manera, lo que se estaría haciendo con el ‘Pacto Nacional Agrario’, es ponerle paños de agua tibia al sistema en general. Caballero afirma que el país estaría dentro de la concepción que el gobierno ha denominado la “nueva ruralidad”. La misma que pretendería que el campesino, el indígena y el afro desaparezcan como tal y entren a convertirse en pequeños empresarios encadenados a grandes multinacionales. que regalarlos entre la comunidad.

actividades marginales alrededor de la vía panamericana. Los afros de alguna manera no han tenido condiciones claras de acceso a la tierra en el caso de El Patía”, argumenta el economista de la Universidad del Cauca.

Para el caso de la costa Pacífica, siempre ha primado una economía basada en la pesca, y una agricultura, precaria, pero no se ha potencializado lo suficiente.

Estas economías, para Carlos Enrique Corredor, deben tener un tratamiento especial en el pacto agrario, con el fin de protegerlas y brindarles acceso

de esos productos al mercado y así mejorar sus condiciones de vida.

De igual forma piensa Aníbal Vega, representante de uno de los 8 consejos comunitarios de negritudes del municipio de Suárez, quien manifiesta que dentro de los puntos analizados y que se propondrán en la reunión del 12 de septiembre, además de la rebaja de los agroinsumos es que se pueda realizar una comercialización de sus productos a precios razonables, pues asegura que algunas veces no los compra nadie y tienen

“Queremos que lo que nosotros sacamos de acá sea tenido en cuenta. Sobre todo, porque somos comunidades que estamos en un sitio muy estratégico para el departamento del Cauca y somos comunidades de bajos recursos económicos que sabemos que el futuro de nosotros está en el campo. Queremos producir con un trato digno”, dijo Aníbal Vega a El Nuevo Liberal.

Expresadas las posiciones de cada de las tres comunidades caucanas, el temor de que el ‘Pacto Nacional Agrario’ pueda resultar como el ‘Pacto de Chicoral’, es porque, como sus líderes dicen, no se tiene la certeza si el gobierno con quien finalmente va a negociar es con los gremios a quienes en los últimos años ha legitimado como los representantes del agro y por ende del campesinado colombiano, o con las organizaciones de base que agrupan a la mayoría de campesinos del sector rural.

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40 años después del golpe contra Allende, las heridas siguen abiertas En Chile todavía falta un largo camino para la justicia y la verdad

11 de septiembre de 1973

En alianza con Nuevatribuna.es

H

an pasado cuarenta años del golpe –veintitrés desde la recuperación de la democracia y siete desde la muerte de Pinochet–, pero en la comuna de Providencia, uno de los barrios acomodados de Santiago, todavía hay una avenida que se llama 11 de Septiembre, en recuerdo de la fecha del golpe. Así se rebautizó en 1980 una de las calles más conocidas de la capital chilena.

Providencia, que tiene su propio alcalde, fue gobernado durante muchos años por Cristán Labbé, coronel retirado y uno de los hombres más próximos a Pinochet: fue el encargado de su seguridad, agente de la DINA y, después, ministro secretario general de Gobierno. La nueva alcaldesa, la independiente Josefa Errázuriz, propuso recuperar el nombre original, Nueva Providencia, y se espera que sea efectivo cuando lo apruebe el Concejo Municipal, el próximo 25 de septiembre.

Según una encuesta del Centro de Estudios de la Realidad

Contemporánea (CERC), un 74 % de los chilenos cree que no se han olvidado las divisiones y rencores creados por el régimen militar. “Es un tema que no se ha resuelto bien, porque hasta el día de hoy hay gente que justifica lo que se hizo”, señaló el director del CERC, Carlos Huneeus. La opinión sobre Pinochet es cada vez más negativa entre la población: un 76 % lo ve como un dictador, pero todavía hay un 9 % que lo considera como uno de los mejores gobernantes que ha tenido el país. Otro estudio del CERC, de enero de 2012, afirmaba que un 12 % de los chilenos estaba de acuerdo con que “las muertes durante el régimen militar fueron un mal necesario para impedir el comunismo”.

Cuando el año pasado se hizo un controvertido homenaje al dictador, el sociólogo Manuel Antonio Garretón afirmó que había un núcleo duro de pinochetistas, que estimó entre el 10 % y el 20% de la población. Y señaló que Chile es el único caso de dictadura que cometió crímenes atroces, donde hay un sector de la población, minoritario pero significativo, “que apoya y

se siente interpretado por lo que fue eso”. Garretón señaló que este sector está enquistado en poderes económicos, políticos y mediáticos y que esto muestra que Chile es aún un país enfermo.

El último informe anual del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales, de 2012 también, señala que no hay aún un consenso social pleno sobre la inadmisibilidad de la tortura y el exterminio político como prácticas estatales.

Este aniversario número cuarenta se presenta en Chile en medio de la campaña para las elecciones generales, el 17 de noviembre. La derecha, que había logrado su primera victoria en las elecciones de hace cuatro años, seguramente perderá frente a la centroizquierda, que gobernó desde 1990, excepto el último período. Las dos candidatas principales, Michelle Bachelet y Evelyn Matthei, son un símbolo de las paradojas de la historia: la primera es hija de un general de la Fuerza Aérea que se opuso al golpe y murió en prisión; la segunda es hija de otro general de la misma fuerza, pero partidario

del golpe y que llegó a integrar la Junta Militar.

El presidente chileno, Sebastián Piñera, que se formó a la sombra del pinochetismo, pero que defendió el “no” en el plebiscito con el que el dictador pretendía alargar su permanencia en el poder, ensayó una crítica que ha sido excesiva para algunos sectores de su propio gobierno: “Hubo muchos que fueron cómplices pasivos: que sabían y no hicieron nada o no quisieron saber y tampoco hicieron nada.

También hubo jueces que se dejaron someter y que negaron recursos de amparo que habrían permitido salvar tantas vidas.

También periodistas, que titularon sabiendo que lo publicado no correspondía a la verdad”.

Después de estas palabras, la Asociación Nacional de Magistrados pidió perdón por sus “omisiones” durante la dictadura: “Hay que decirlo y reconocerlo con claridad y entereza, el Poder Judicial y, en especial, la Corte Suprema de la época claudicaron en su labor esencial de tutelar los derechos fundamentales y proteger a quienes fueron víctimas del

abuso estatal”. Los magistrados reconocen que el Poder Judicial pudo haber hecho mucho más, sobre todo porque fue la única institución de la república que no fue intervenida por el gobierno de facto.

En el seno de la derecha, en concreto, de la actual coalición de gobierno (RN-UDI), la relación con la dictadura es un tema espinoso: muchos se formaron en esa época e integraron como jóvenes las filas del régimen.

Todavía se recuerda el evento en el que setenta y siete jóvenes participaron en un acto en Chacarillas, en 1977, de apoyo al dictador. Entre los jóvenes que subieron un cerro con antorchas –imagen que recuerda algunos de los actos de la Alemania hitleriana–, estuvieron algunos integrantes del gobierno de Piñera, como Andrés Chadwick, Cristián Larroulet y Joaquín Lavín.

Sin embargo, el senador Hernán Larraín, de la derechista UDI –el partido fundado por Jaime Guzmán, el ideólogo civil de la dictadura–, aprovechó el lanzamiento del libro Las voces de la reconciliación para manifes-

INTERNACIONAL tar un pedido público de perdón, “por lo que haya hecho o por omitir lo que debía hacer”.

Pero el jefe del partido, Patricio Melero –que también integró los setenta y siete de Chacarillas–, dijo se debía presentar “una perspectiva razonable y no sesgada de lo ocurrido”, y añadió que no estaba dispuesto a entregarle una superioridad moral a la izquierda. Ignacio Urrutia, también de la UDI, consideró que Hernán Larraín “la embarró medio a medio” con sus declaraciones. Y a propósito las declaraciones del presidente Piñera sobre los cómplices pasivos, señaló que el mandatario “no tiene derecho en esta materia a hablar por todos los chilenos”.

Carlos Larraín, presidente del otro partido oficialista, RN –uno de cuyos fundadores fue Sergio Onofre Jarpa, el duro ministro del Interior de Pinochet–, consideró que esta reflexión era “antipática” para muchos de los colaboradores del presidente, “para muchos de los nuestros”.

La candidata de la derecha en las próximas elecciones, Evelyn Matthei, señaló que tenía veinte años cuando se produjo el golpe, por lo que no tendría responsabilidades durante el gobierno militar. Matthei no solo es hija de uno de los generales que formó parte del gobierno de Pinochet, también es hermana de uno de los cuatro pilotos que bombardearon el Palacio de la Moneda aquel 11 de septiembre.

El presidente Piñera ha preparado un acto en el Palacio de la Moneda para el lunes 9, al que ha invitado a todo el arco político. Pero a la misma hora –en realidad media hora antes–, habrá otro acto liderado por Nueva Mayoría (una coalición electoral chilena que agrupa a un conjunto de partidos de oposición para las elecciones), en la sede del Museo de la Memoria, encabezado por la expresidente y candidata presidencial Michelle Bachelet. Se cree que Piñera pondrá énfasis en la reconciliación, y Bachelet, en la memoria.

Las características de la transición en Chile, con un Pinochet que dejó el Palacio de la Moneda pero mantuvo la jefatura del ejército, tutelando los primeros años de este periodo, explican por qué la sociedad está todavía tan dividida y por qué no se puedo avanzar más en la búsqueda de la justicia y la verdad. Hubo que esperar hasta 1998, con una Corte Suprema renovada, para que se impulsara la persecución penal de crímenes cometidos durante la dictadura y se reabrieran causas que habían sido beneficiadas por la amnistía que el propio régimen militar había establecido en 1978.

Sin contar con que el dictador murió en libertad. Haber juzgado a Pinochet “habría dividido

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terriblemente al país e, incluso, puesto en peligro la continuidad del gobierno”, dijo el primer presidente de la recuperada democracia, Patricio Aylwin. Solo los datos de que Pinochet y su familia cometieron ilícitos económicos, que aparecieron en los últimos años de vida del dictador, mermaron parte del apoyo que tenía entre la derecha.

Según el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales, Chile es el país de la región con más condenados por crímenes cometidos por la dictadura, pero las penas aplicadas han sido “notablemente bajas con comparación con la gravedad de los delitos, hasta el extremo que solo un tercio de ellas son penas efectivas de cárcel”. En comparación, en Argentina, un 46 % de las penas impuestas en toda instancia son de prisión perpetua. De hecho, en Chile no hay ninguna condena por crímenes de lesa humanidad, sino por homicidio, secuestro, asociación ilícita o apremios ilegales.

Patricio Aylwin formó la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación, o Comisión Rettig, que hizo un primer informe sobre las violaciones a los derechos humanos: estableció que hubo un total de 2.279 personas que murieron en Chile durante la dictadura: 164 por la violencia política y 2.115 por violaciones a los derechos humanos. Años más tarde, la Comisión Valech completó la información e hizo un balance global de afectados por desaparición, torturas y otros crímenes, que afectaron en total a más de 40.000 chilenos.

De ellos, 3.065 serían asesinados o desaparecidos.

Nicolás del Valle, director del Centro de Análisis de Investigación Política (CAIP), considera que “detrás de los avances, quedan desafíos políticos por enfrentar que han sido repetidos hasta la saciedad: abolir la ley de amnistía, la justicia militar y los pactos de silencio en sectores civiles y militares”.

El presidente del Senado, Jorge Pizarro (DC), pidió estos días a las personas que tienen información respecto de los detenidos-desaparecidos, asesinatos o crímenes atroces, que entreguen la misma para hacer justicia. El magistrado Hugo Dolmestch, portavoz de la Corte Suprema, admitió que existe un pacto de silencio entre los autores y cómplices de la desaparición de personas durante la dictadura.

Añadió que no sabe si las Fuerzas Armadas, como institución, tienen esa información, “pero las personas que participaron como grupo creo que sí la tienen, hay muchas cosas que se ocultan”.

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MI CIUDAD

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Es preciso aclarar que en la fundación no se regalan, ni se venden, sino que se adoptan animales. Como explica Consuelo: “ellos son SERES VIVOS indefensos que merecen lo mejor de nosotros”. Fotos Jonny Molano.

“Prefiero ayudar un animal que a una persona”: Consuelo Vargas Esta historia no habla de una fundación, ni de alguien llamado Consuelo Vargas, ni de un marco jurídico, esta historia intenta hablar del amor y la defensa por la vida.

JONNY MOLANO

Especial para el Nuevo Liberal Tres vidas, una historia: Mina:

E

l carro iba muy rápido.

Ella estaba jugando con un amigo. Solo unas calles la separaban de su hogar. Lo inesperadamente trágico sucedió hace 15 o 20 días. El vehículo la impactó con tanta fuerza que destruyó sus órganos internos. Ella, con sus últimos alientos, caminó hasta lo que había sido su hogar desde hacía 4 años. Gimió para que su madre adoptiva abriera la reja. Fue así, en un día de agosto, Los gatos también reciben cariño y amor a la espera que alguien los adopte como mascota.

como Mina murió en brazos de Consuelo Vargas.

Cronos: Cronos tenía tres meses, una pata quebrada y un hogar por buscar. Los veterinarios aseguraron que habría que amputarle toda su extremidad, porque tenía fracturas muy graves. El procedimiento en Popayán costaba alrededor de un millón de pesos, en Cali el costo oscilaba en los seiscientos mil. Aunque fue difícil tomar la decisión de intervenir quirúrgicamente a un ser que apenas empezaba a vivir, Consuelo Var-

gas resolvió hacerlo. Sin embargo, cuando Cronos se preparaba para viajar y afrontar la amputación de una de sus extremidades, murió inesperadamente por hepatitis.

Uno de los seres más importantes de la Fundación, en ese entonces, desapareció sin que Consuelo pudiera hacer algo para evitarlo.

Un Pitbull

Él no tenía bozal ni correa. Estaba jadeando, perdido, intranquilo. Alguien lo ayudó dándole agua y llamando a la Fundación.

Consuelo lo curó, lo esterilizó y lo dio en adopción. Posteriormente, el dueño del cachorro de seis meses apareció dicien-

do que necesitaba su mascota.

Pero no contactó a Consuelo de la mejor manera, según ella, el hombre la agredió verbalmente, es decir, aunque suene descabellado, la insultó por haber salvado a su perro. “Ese pobre animal tenía marcas, es que si alguien puede venir a amenazarlo a uno en su propia casa, pues imagínese lo que le puede hacer a un perro. Yo sentí que mi vida estuvo en riesgo, por el simple hecho de ayudar a un ser vivo”.

La historia

Para algunos es difícil entender como alguien puede recoger y cuidar a una perra y a sus ocho cachorros. Como alguien puede sacrificar mucho de su tiempo para conseguir unos buenos adoptantes para esos cachorros. Como, en medio de tanta experiencia, se rompe en llanto por el recuerdo de cuatro letras, por el recuerdo de quien le enseñó la fidelidad y la nobleza, por el recuerdo de una perra que le ayudó a fomentar en las personas el respeto por la vida.

Otros tantos no comprenderemos los azares del destino, esos azares que llevan a sembrar la muerte en los seres más particulares, a los que se les daría lo que fuese necesario para darles una vida digna.

Y para otros, resulta increíble que una raza utilizada en el ‘bull baiting’ y en peleas callejeras, no tenga la menor intención de pertenecer a ese universo lleno de sangre,

gritos banales, coraje sin valor y tantas otras sandeces disfrazadas de pasiones. En consecuencia, para poder entender las razones que llevaron a Consuelo Vargas a realizar este tipo de actos, hemos de seguir los rastros que ha dejado toda una vida de amor por los estos seres.

Desde que recuerda ha tenido una sensibilidad especial por los animales. Cuando era niña hacía lo mismo que hace ahora, es decir, rescatar, alimentar y dar en adopción a un animal. “Yo no recuerdo desde cuando hago estas cosas, creo que ha sido toda mi vida”. En aquel tiempo, lo más complicado era que los padres de Consuelo no compartían del todo sus actos animalistas, por tanto, ella siempre debía encontrar el punto exacto donde se ayuda, y asimismo se mantiene la aceptación de la familia.

Cuando Consuelo empezó a formar una familia, los animales estuvieron presentes. Ella asegura que sus cinco hijos crecieron en medio de muchas mascotas. Algunas propias y otras muchas que se iban a dar en adopción. “Es que yo siempre he tenido animales, y ni mis hijos ni yo nos hemos enfermado por eso. La gente inventa muchos cuentos: que el pelo, que las enfermedades, pero véame a mí, yo por mi edad es que tengo unas cositas, por ellos (los animales) no”, asegura con propiedad.

Posteriormente, esta mujer de

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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

MI CIUDAD tez blanca y voz potente acondicionó su casa para tener un hogar de paso. Desde ese momento, se tiene que levantar a las 4:00 a.m. para asear todo el lugar. A las 7:00 a.m. o 10:00 a.m. les da la primera comida del día. A la 1:00 p.m. o 4:00 p.m. los alimenta por segunda vez. A los cachorros se les da una tercera comida antes de dormir, los adultos reciben solo dos.

Además, algunos tienen la suerte de ser paseados a eso de las 10:00 a.m. Por último, en la noche y en la madrugada, Consuelo se tiene que levantar para controlar el ruido y la higiene de lo que ha servido como refugio para decenas de mascotas.

Este hogar de paso pertenece a la ‘Fundación para la Protección de los Animales. Vida animal’.

Y es uno de los siete lugares que conforman la red de ayuda de voluntarios, de la anteriormente mencionada institución. Aquí están solamente los perros que han sido rescatados de la calle, pues animales como gatos son llevados a otro hogar de paso. Claro está, si es estrictamente necesario se reciben otro tipo de animales.

La fundación comenzó hace 17 años. En medio de un marco jurídico nacional complicado ha crecido gracias a la red de voluntarios y el constante amor por los animales de ciertas personas, como Consuelo. Como la mayoría de instituciones de este tipo, no cuenta con el apoyo ni del gobierno ni de entes privados. Además, no tiene instalaciones apropiadas para una labor que exige de tiempo, paciencia y constancia. Actualmente, el número de animales que se tienen en la Fundación oscila entre 80 y 90. El hogar de paso de Consuelo, que es el eje central de la red, tiene alrededor de 35 perros (adultos y cachorros). Es preciso anotar que de los voluntarios no se poseen unas cifras exactas, pues ellos son simplemente personas que ayudan en determinados momentos (marchas, eventos, actividades), por tanto, la red de voluntarios está modificándose constantemente.

Consuelo asegura que pese a

NUEVO

Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013

Popayán 11 LIBERAL 75 AÑOS

www.elnuevoliberal.com www.elnuevoliberal.com la gran cantidad de animales, sus vecinos nunca se han quejado de malos olores o ruidos molestos.

Además, con tono airado, dice que “las personas muchas veces no agradecen todo lo que se hace por los animales. Es que no solo es tiempo, el problema también es el costoso de mantener a tantos”.

He aquí un punto determinante para la fundación, pues para que un perro pueda ser adoptado debe pasar por un proceso médico que cuesta alrededor de 200 mil pesos, sin contar con la manutención mensual que recibe mientras consigue un buen hogar.

La pregunta obvia sería cómo Consuelo Vargas puede mantener a más de 30 animales en una pequeña casa, sin apoyo estatal alguno. La respuesta concreta es: todo es cosa de conciencia. Por ejemplo, los hijos de esta mujer, por la formación que recibieron, son personas sensibles, por tanto, siempre están ayudando a su madre con alimento, vacunas, y dinero. Asimismo, hay varios donantes que contribuyen a intentar mejorar la calidad de vida de los animales de la fundación.

“Yo siempre voy a decir que la indiferencia es la que más nos hace daño. La indiferencia es la que mata”, afirma mientras acaricia a una de sus perras.

Es preciso aclarar que en la fundación no se regalan, ni se venden, sino que se adoptan animales. Como explica Consuelo: “ellos son SERES VIVOS indefensos que merecen lo mejor de nosotros”. Lastimosamente, en la constitución colombiana ni siquiera aparece la palabra animal.

Solo en el artículo 79 se habla acerca de la responsabilidad del Estado en la protección de la diversidad e integridad del ambiente. Ahora bien, a nivel normativo la Ley 5 de 1972, reglamentada por el decreto 497 de 1973, es la base del marco legal en cuanto a los animales. En esta ley se fundamenta el funcionamiento de las Juntas Defensoras de Animales, se establece lo que es considerado maltrato animal, se instituye cómo y por qué recurrir al sacrificio de animales, entre

Consuelo asegura que pese a la gran cantidad de animales, sus vecinos nunca se han quejado de malos olores o ruidos molestos.

otras legislaciones importantes.

El marco jurídico se complementa con: Ley 84 de 1989, trata el tema de la protección animal, Ley 576 de 2000, se ahonda sobre el código de ética para la medicina veterinaria, y el código 18E de la Policía Nacional, donde se trata el tema de las razas potencialmente peligrosas.

En resumidas cuentas el problema no solo es la legislación colombiana, el mayor obstáculo radica en el hecho de la conciencia social y ética. Nosotros debe-

mos asumir que somos los responsables directos de la calidad de vida de todos los animales, y aún más de las mascotas. Por tanto, deberíamos ser capaces de crear una historia diferente para aquellos seres que no pueden defenderse. Y entonces, me resulta absurdo que la fundación tenga que ocultar la dirección de sus hogares de paso porque teme que abandonen más animales frente a sus puertas, es absurdo que no haya un verdadero centro de zoonosis en Popayán, es absurdo

que un humano (disque un animal pensante y sensible) compre o adopte un perro y después lo abandone a su suerte porque se cansó de él, es absurdo que no tengamos el menor compromiso por una causa que nos compete a todos. En fin, la historia que les quisimos contar hoy no trata de una fundación, ni de alguien llamado Consuelo Vargas, ni de un marco jurídico debatible, esta historia intentó hablar del amor y la defensa por la vida.

El cuidado, un problema de tipo social La ‘Fundación para la Protección de los Animales. Vida animal’ estípula 5 pasos para los animales que llegan allí, todo ello en pro de solidarizar y concientizar a las personas del problema social que representa un mal cuidado de los animales. El proceso es el siguiente: 1. Rescate: La fundación encuentra o es informada de un animal que está en malas condiciones y no cuenta con un hogar digno. Se opta por recogerlo si éste es de una raza “potencialmente peligrosa”, una perra que va a dar a luz o está por hacerlo, si es de una raza que no tiene muchas posibilidades de sobrevivir sin hogar (los perros criollos casi siempre se pueden desenvolver de mejor manera en la calle), si está en malas condiciones de salud, entre otros cánones establecidos. Lo importante es saber que los hogares siempre están al tope en el número de animales, por ello, solo se deben rescatar los que estén en mayor riesgo.

2. Valoración: es importante que un animal no entre a un hogar de paso con infecciones o enfermedades propias del abandono, pues esto podría ocasionar una mortandad en el grupo de animales que están preparados para la adopción. Entonces, se debe hacer una evaluación previa del estado de salud del animal antes de incluirlo en el hogar de paso.

3. Recuperación: El animal es tratado con vitaminas, antiparasitarios, medicamentos y todo lo que sea necesario para que sus condiciones de salud sean óptimas. Además, se intenta hacer una rehabilitación psicosocial para promover la integración y la convivencia sana, tanto con otros animales como con los humanos.

4. Esterilización: Para Consuelo es clarísimo que todos los animales que salgan de la fundación deben ser esterilizados para evitar a toda costa su reproducción. Quizá para algunos el tema es debatible, pero ella afirma que la sobrepoblación en perros, por ejemplo, es el problema más grave y por tanto, debe ser tratado de raíz. El hecho de no querer esterilizar a una mascota podría ser considerado como un acto egoísta, pues hay un sinnúmero de animales que están esperando una buena familia en los hogares de paso. En este punto también cabría el debate de los criaderos, ya que estos lugares promueven la adquisición de los animales como simples elementos, además, le quitan espacio a los centros de adopción. Por todo lo anterior, la Fundación decidió que la esterilización es una obligación del adoptante.

5. Dar un hogar: Encontrar alguien que desee adoptar es difícil, y aún más cuando se trata de un perro adulto. No por ello se le permite adoptar a cualquier persona, Consuelo cuenta que a veces los adoptantes se aburren de su mascota y la abandonan de nuevo. Entonces, es necesario encontrar a alguien que responda bien ante la enorme responsabilidad de tener un animal en casa.

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Este hogar de paso pertenece a la ‘Fundación para la Protección de los Animales Vida animal’. Y es uno de los siete lugares que conforman la red de ayuda de voluntarios, de la anteriormente mencionada institución. Fotos Jonny Molano.

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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

Popayán

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MI CIUDAD

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El destino de los recursos por la descertificación a Popayán Más de 2.800 millones de pesos ya pasaron a manos del departamento para su administración por medio de una ordenanza tramitada en agosto pasado.

Durante la presente vigencia los recursos que llegaban a Popayán para agua potable y saneamiento básico debido a la descertificación de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios serán manejados por el departamento del Cauca. / Archivo – El Nuevo Liberal Harold Astaíza Velasco

El municipio de Popayán, según resolución N°SSPD 20124010043645 de 2012 fue descertificado (en junio pasado) en agua potable y saneamiento básico, debido a que no se entregó a tiempo la información de la estratificación al Suit y es una obligación tener ésta del sector rural, por lo tanto los recursos del Sistema General de Participaciones - Agua Potable y Saneamiento Básico para la Vigencia Fiscal 2013, pasaron a

ser manejados y ejecutados por el departamento del Cauca.

En ese entonces, el gerente del Acueducto Mauricio Chaparrro explicó que el “efecto va a ser mínimo porque el 70 por ciento de recursos SGP están comprometidos con los grandes proyectos que se hacen en el gobierno municipal; los dineros llegan directamente al FIA o fiducia donde se conforma el PDA o Agua para la Prosperidad, por consiguiente los fondos hace mucho están en el

$2.827.188.871 Son los recursos que se transfirieron del municipio de Popayán al presupuesto del departamento del Cauca.

departamento, se manejan entre municipio, acueducto y Emcaservicios”.

El Nuevo Liberal quiso conocer cómo se dio este trámite y de qué manera serán manejados los más de 2.800 millones de pesos que ahora están en el presupuesto departamental.

En la actualidad hace trámite (durante sesiones extras extendidas) un proyecto de acuerdo presentado por la alcaldía de Popayán ante el Concejo Municipal para desagregar esos recursos del presupuesto local y de esa manera ajustarlo a las cifras reales.

Nancy López, secretaria de Hacienda de Popayán, dijo que si se revisa el histórico de proyectos de acuerdo sobre disminución de presupuesto siempre se han llevado al Concejo Municipal, más aún cuando se

trata de un efecto de la descertificación que hizo la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios por recursos de acueducto y saneamiento básico.

“La administración municipal pensó que era lo más importante llevar al Concejo el proyecto de acuerdo por disminución de recursos que ascienden a 2.800 millones de pesos. Es así que hemos actuado de una manera transparente y segura para que lo defina esta corporación”, aseguró la funcionaria.

El proyecto se devolvió a la Comisión Segunda del Concejo para seguir con su estudio previo concepto de la DAF del ministerio de Hacienda. “No desconocemos las competencias, pensamos que si el alcalde puede hacerlo por decreto y el Concejo en ningún momento estaría inhabilitado para que

pudiera hacer la autorización

El Departamento deberá abrir una cuenta bancaria para el manejo de los recursos del SGP para cada uno de los municipios descertificados y remitirá número de la cuenta y nombre de la entidad financiera al Ministerio de Ambiente.

ECONOMÍA Y NEGOCIOS DEL PACÍFICO

Edición No. 3 / Cali, del 7 al 13 de Septiembre de 2013 / www.elpueblo.com.co

Datos e indicadores Gobierno nacional le apuesta a normalización de redes eléctricas en Cali

PÁG. 2

¿Y por qué no bajar el precio de la gasolina?

Por Dr. César Augusto Corredor Velandia

PÁG. 6

Esta es la radiografía de las economías del Valle y del Cauca

En busca de la alineación estratégica (Segunda parte) Por Humberto Díaz Gutiérrez

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Oportunidades

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DATOS E INDICADORES

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Datos e indicadores

Gobierno nacional le apuesta a normalización de redes eléctricas en Cali

C

uatro proyectos de normalización de redes eléctricas llegan a Cali con una inversión del gobierno nacional de $20.000 millones, que beneficiará a la comunidad de los barrios Siloé, Vista Hermosa, Alto Jordán y Montebello, de la capital vallecaucana.

El anuncio de la llegada de los recursos lo hizo el ministro de Minas y Energía saliente, el vallecaucano Federico Renjifo, ante el alcalde de Cali, Rodrigo Guerrero, y el gerente (e) de Emcali, Óscar Pardo. Indicó, además, que el total de beneficiarios será de 11.935 caleños, quienes tendrán el servicio legalizado, de un total de 20.000 usuarios subnormales que existen hoy en Cali.

Renjifo resaltó durante la entrega de los recursos el buen momento de Emcali como empresa prestadora de servicios públicos de la ciudad luego de su devolución al Municipio.

Una buena cosecha

La óptima floración que presentan las matas de café durante la última temporada promete que el Valle del Cauca entregue una buena cosecha, lo que los caficultores reciben de la mejor manera dado los antecedentes del segundo semestre de 2012 y del primer semestre de 2013, cuando el fenómeno se manifestó de forma considerable.

El primer trimestre de 2013 arrojó una producción de 400.000 sacos de café de 60 kilos, y se ha estimado que el Valle produzca en todo el año 800.000 sacos de 60 kilos. Desde el comité departamental de cafeteros se indica que los buenos resultados que se han obtenido son fruto de una juiciosa aplicación de buenas prácticas y el efectivo control de broca y roya adelantado por los agricultores.

Héctor Fabio Cuéllar López, director ejecutivo del Comité de Cafeteros, manifestó que las expectativas siguen siendo muy favorables. “Adicionalmente, en estos momentos, se están registrando nuevas floraciones, muy buenas y buenas, en los diferentes distritos del departamento, lo cual augura una cosecha también importante para el periodo abril a junio de 2014”, indicó el directivo.

Agencia de empleo abre sus puertas en Cali

Con la presencia del ministro del trabajo Rafael Pardo Rueda, este viernes 6 de septiembre se llevó a cabo la inauguración de la Agencia de Servicio Público de Empleo, que tendrá como objetivo atender las más de 3.000 necesidades de oportunidad laboral de caleños que ya están inscritos, para así corresponder a las políticas de empleabilidad del gobierno nacional.

La oficina estará operada por la caja de compensación Comfenalco y contará con alianzas con la Gobernación del Valle, la Alcaldía de Cali y empresas privadas, para garantizar la ofertas de las vacantes más ofertadas: asesores comerciales, guardas de seguridad, meseros, operarios de producción, administradores de punto, auxiliares contables y técnicos en sistemas, entre otros cargos.

INNpulsa impusla

La unidad creada por el gobierno de colombia para promover el emprendimiento dinámico y la innovación empresarial Innpulsa Colombia está convocando a aquellas personas con proyectos empresariales para que resulten favorecidos con recursos no reembolsables que aporta el gobierno nacional precisamente para fortalecer o dinamizar dichos proyectos. El 18 de octubre será el último día para llenar la aplicación.

La convocatoria está dirigida a personas naturales o jurídicas que presenten estos proyectos.

Fuera del recurso económico, podrán logar el acompañamiento profesional de Innpulsa Colombia para hacer realidad las metas trazadas con las iniciativas empresariales.

Los recursos a los que pueden acceder los proyectos están entre los $50 millones y los $120 millones. Quienes estén interesados deben llenar los requisitos solicitados, que se mencionan en la dirección electrónica http://www.innpulsacolombia.com/

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DATOS E INDICADORES

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Encuesta de expectativas de julio de 2013 Banco de la República

El Departamento Técnico y de Información Económica presenta los principales resultados de la encuesta de expectativas económicas que se aplicó en julio de 2013 a funcionarios de primer nivel de diferentes empresas del sector productivo, así como a académicos y consultores, en las cuatro principales ciudades de Colombia (Bogotá, Medellín, Cali y Barranquilla).

Lo más destacado de la encuesta de julio frente a la de abril es que se mantiene un alto nivel de confianza en el cumplimiento de la meta de inflación, con expectativas de leve incremento en el nivel de precios. La percepción de liquidez y la disponibilidad de crédito permanecen en niveles altos y relativamente estables.

La tasa de interés pasiva de los depósitos a término fijo (DTF) continuó en descenso, al igual que sus expectativas.

El optimismo sobre una depreciación del tipo de cambio se incrementó notablemente, mientras que continuó disminuyendo con respecto al crecimiento económico y a la generación de empleo.

1. Inflación

En la medición de julio de 2013, el 97,53 % de los encuestados esperaba que la inflación anual al consumidor se situara dentro del rango meta establecido por la Junta Directiva del Banco de la República (JDBR) al finalizar el 2013 (2 % - 4 %, con punto medio del 3 %). De esta manera, el porcentaje de confianza actual es superior en 63,0, 3,7, 9,9 y 1,2 puntos porcentuales, al compararlo con las expectativas registradas en las encuestas de julio de los últimos cuatro años.

Por el contrario, el 2,47 % restante prevé que no se cumplirá la inflación objetivo al

finalizar el año 2013, con expectativas inflacionarias promedio de 2,90 %, lo cual se explica por qué algunos consideran incrementos de precios por encima de 4,0 %, y otros, por debajo de 2,0 %.

2. Incrementos salariales

Las expectativas sobre aumentos en los salarios permanecen en niveles similares a los observados en el trimestre pasado. El incremento salarial esperado para 2013 es de 3,92 %, superior en 0,13 puntos porcentuales con respecto al registrado en la encuesta de abril. Por otro lado, para 2014, al igual que en la encuesta anterior, se espera un incremento salarial promedio de 3,8 %.

Para 2013, los incrementos salariales que esperan los sectores de forma descendente son: sistema financiero (4,4 %), transporte y comunicaciones (4,2 %), académicos y consultores (4,0 %), industria y minería (3,9 %), sindicatos (3,8 %) y cadenas de almacenes (3,7 %).

3. Percepción sobre la liquidez y la disponibilidad de crédito

El 74,1 % de los encuestados considera que el nivel actual de liquidez es alto, este porcentaje disminuyó 2,2 puntos porcentuales con respecto a la pasada encuesta, y es mayor en 9,9 puntos al registrado en julio de 2012. El comportamiento de esta percepción se ha mantenido estable durante el último año. Por su parte, el 11,1 % de los agentes cree que el nivel de liquidez es bajo, y el 13,6 % no percibe cambios.

Por sectores económicos se encuentra que el 88,2 % de académicos y consultores divisan un nivel alto de liquidez, así como el 81,5 % de encuestados en el sector de trans-

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Costos logísticos en Colombia, los más altos de la región

La ANDI presentó en Cali, los primeros resultados del Estudio Nacional de Tendencias Logísticas en Colombia comparado con otros países, realizado por la firma española con sede en Colombia Miebach Consulting.

El Estudio reveló que en Colombia el costo logístico respecto a las ventas oscila entre el 5 % y 10 % del costo de venta, mientras que en Centro América y el Caribe este indicador está entre 3% y 5%. Asimismo, el estudio indicó que aunque las tarifas de transporte tonelada/km en Colombia se encuentran 2 % por encima de la región, las rutas recorridas al interior del país son mucho más largas que aquellas realizadas al interior de países centroamericanos, los costos de transporte colombianos son finalmente mayores.

De igual manera, el Estudio reiteró el alto nivel de insatisfacción de las empresas colombianas con el estado de las carreteras y los sistemas de información, y se indagó acerca de la logística sostenible que es un tema al que las empresas están interesadas en apostar, sobre todo enfocado hacia el transporte terrestre.

Los resultados completos del estudio serán publicados en octubre próximo.

“Todos estos procesos son integrales y optimizarlos a través del impulso de la innovación y el uso de las nuevas tecnologías impactará la cadena logística fortaleciendo la competitividad. La ANDI ha insistido en este tema desde hace varios años”, indicó Édgar Higuera, Gerente de Logística, Transporte e Infraestructura de la ANDI.

porte y comunicaciones, 75,0 % de sindicatos, 71,4 % del sistema financiero, 70,6 % de cadenas de almacenes y 70,1 % de industria y minería. Los entrevistados en las cadenas de almacenes y el sistema financiero disminuyeron, de manera importante, la percepción de un alto nivel de liquidez con respecto a abril en 12,7 puntos porcentuales y 20,3 puntos porcentuales, respectivamente.

4. Tasa de interés y tasa de cambio

La continua caída de la tasa de interés pasiva DTF durante el primer semestre del año, que se ubica en junio de 2013 en 3,99 % (0,50 pp por debajo a la esperada por los agentes en abril), parece tener efecto en las expectativas sobre esta variable, ya que continúan disminuyendo, aunque también se espera que la DTF aumente gradualmente durante los próximos doce meses. De esta forma, los encuestados sitúan la DTF promedio esperada para septiembre de 2013 en 4,06 %, para diciembre de 2013 y marzo de 2014 la sitúan en 4,14 %, y en junio de 2014 esperan que la DTF sea de 4,22 %, en un rango entre 3,91 % y 4,55 %.

5. Crecimiento y empleo

Como respuesta a la tendencia declinante de la tasa de crecimiento anual del producto interno bruto (PIB) observada en los últimos trimestres, continuaron cayendo las expectativas de los encuestados sobre la actividad económica para los años 2013 y 2014.

Para el presente año la variación anual del PIB promedio esperada es de 3,80 %, 0,14 pp inferior a la prevista en la medición de abril y con un rango entre 3,40 % y 4,16 %.

Las empresas tienen la capacidad de impulsar la transformación para la competitividad

Durante la primera jornada de trabajo en el Congreso Anual de Confecámaras, la Red de Cámaras de Comercio presenta las cifras sobre perdurabilidad de las empresas colombiana y propuestas para que puedan ‘Transformarse para competir’.

De esta manera, Julián Domínguez, presidente de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio - Confecámaras, basado en el estudio de la información que recopila el RUES - Registro Único Empresarial y Social, expresó que las empresas nacionales tienen la capacidad de impulsar la transformación para la competitividad.

De acuerdo con la central de información más grande que tiene el país y que consolidan las Cámaras de Comercio, los sectores de la economía con mayor supervivencia son el industrial y el agropecuario, lo cual demuestra la adaptabilidad de estas actividades al mercado.

En términos generales, las sociedades se concentran de mayor a menor en sectores económicos como Servicios con el 45,6 %, Comercio con el 23,5 %, Industria con el 13,3 %, Construcción con 11 %, Agropecuario en el 4,8 % y por último, Minas con el 1,8 %.

En detalle, las empresas grandes tienen una vida de 18 años y las Pymes de 12 años, por lo cual es necesario trabajar por el fortalecimiento y la perdurabilidad de las empresas, ya que el 86 % de las sociedades en el país son de edad joven y mediana.

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MI REGIÓN

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iografía de las Valle y del Cauca

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OPINIÓN

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¿Y por qué no bajar el precio de la gasolina?

Por Dr. César Augusto Corredor Velandia Director del Programa de Economía de la Universidad de la Salle

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no de los aspectos que surgieron a raíz del paro en diferentes sectores fue la discusión sobre la reducción del precio de los combustibles en el país. El tema tiene múltiples aristas. Por un lado, algunos argumentan que no es conveniente por los efectos financieros que esto tendría para el Gobierno o por los efectos medioambientales que podría tener. Sin embargo, se trata de un asunto que también tiene implicaciones sobre el buen uso de los recursos que tiene disponibles el país, así como el impacto sobre la competitividad.

El cálculo actual del Ministerio de Minas y Energía para la definición de estos precios incluye dos elementos: el precio internacional del petróleo y la tasa de cambio a través de una fórmula. Se trata, entonces, de un precio regulado por el Gobierno, por lo cual no estamos discutiendo entre el libre

comercio y la regulación de precios, sino entre un precio controlado por encima de lo que se paga en todos los países de la región y uno más bajo que favorezca la reducción de los costos de transporte para las familias, los industriales y los agricultores colombianos y de paso ayude a diversificar la economía.

Adicionalmente, hay unas sobretasas y unos impuestos que se terminan elevando más el precio.

Estos, en muchos casos, se han defendido con el argumento de que aseguran recursos adicionales al Gobierno, reducen el uso de los combustibles, regulan el uso a largo plazo de un recurso no renovable y que además afectan solo a los más ricos, que son quienes poseen carro. Pero no nos digamos mentiras, si el Gobierno pensara en este impacto, pondría un impuesto sobre los vehículos con efectos ambientales más inmediatos y asegurando que se aplique sobre los más ricos. Lo que el Gobierno sabe, pero no dice, es que los combustibles son la forma más fácil de cobrar impuestos, pero no necesariamente la más eficiente para la economía.

Varios elementos para considerar al respecto: El precio internacional no puede ser una medida adecuada para establecer el precio de un insumo que yo poseo; si eso fuera así, entonces tendríamos que poner el

salario mínimo a precios internacionales. Pero además tener un insumo para no aprovecharlo no tiene sentido, especialmente para un país pobre con necesidades inmediatas y con un ingreso promedio tan bajo y niveles de pobreza tan altos. No se trata, por supuesto, de regalar gasolina o abandonar el resto de la política balanceada entre hidrocarburos y medioambiente, pero sí de considerar las necesidades de un país como el nuestro.

Pensemos por un segundo en un exportador que tiene que enviar su producto por carreteras destruidas, con peajes carísimos y gasolina costosa, y fuera de eso enfrentándose a competidores con gasolina subsidiada, como en Ecuador o Venezuela, o con productos agrícolas subsidiados en EE. UU. y Europa. ¿Cómo competir? ¿Cómo generar ingresos y cómo poner a crecer esta economía con esos sobrecostos? ¿Cómo aprovechar realmente los tratados de libre comercio?

Atar el precio de los combustibles al precio internacional del Petróleo ha traído una maldición adicional a la enfermedad holandesa y es que al subir el precio del petróleo, el productor colombiano enfrenta costos más altos, pero al mismo tiempo las importaciones se abaratan, con lo cual al final la ortodoxia excesiva del mercado afecta a nuestros productores por partida doble.

No se trata de que se regale la gasolina o el ACPM, ni más faltaba, pero sí que se evalúe el tema de los impuestos y que se piense que para que los TLC sean funcionales y ayuden al país, tenemos que mejorar en competitividad y que todos, Gobierno y empresa privada deben poner de su parte . El combustible no es el principal problema, pero es una de las dificultades que enfrenta el agro y que puede ser enfrentado con decisión en el corto plazo, mientras que los demás inconvenientes toman más tiempo en solucionarse.

Uno de los obstáculos que plantea el Gobierno es el equilibrio fiscal. Para eso la solución es cobrar impuestos directos con una economía estimulada por la reducción en el precio del galón de combustibles. Empresas y hogares tendrían unos márgenes de ganancia mayores y unos incentivos al comercio nacional e internacional que permitirían recaudar a través de otras fuentes.

Lo deseable sería al mismo tiempo ofrecer medidas de protección al medioambiente; pero la realidad es que los combustibles son necesarios y lo serán por un tiempo.

Más bien vale la pena pensar en otras opciones. Bogotá, por ejemplo, ya arrancó con los taxis eléctricos, que no tienen pico y placa para incentivar su uso. Pero si se le pone un impuesto a los combustibles, se detiene la economía,

se afectan personas de todos los estratos y ni siquiera se obtendría el efecto ecológico deseado porque muchos, ya con carros, igual seguirían consumiendo mientras no haya alternativas de transporte público.

En Colombia dejamos de hacer un Mundial porque, supuestamente, según el Presidente de ese momento, Belisario Betancur, se iban a construir escuelas y hospitales. Y aquí estamos: sin educación ni salud para la mayoría. Nunca como en los últimos años hubo ingresos de regalías para las regiones y no están mejor. ¿Qué garantiza que los recursos de los combustibles ahora si van a ser bien utilizados?

La reducción del precio del combustible por un tiempo nos haría más competitivos, nos permitiría diversificar nuestra oferta exportadora que hoy es altamente dependiente de la producción de hidrocarburos y posiblemente tengamos un crecimiento más balanceado, más intensivo en mano de obra y seguramente con una descarga en lo social que aliviaría las protestas de sectores que están afectados por los excesivos costos de los combustibles y que contrario a lo que piensa el Gobierno, no está compuesto solo por los ricos de las ciudades como se comprobó con el paro.

En conclusión, si el Gobierno ya está interviniendo el precio, pues que lo haga con un precio más bajo y tendría efectos positivos sobre la diversificación de la economía, el crecimiento y el bienestar social.

En busca de la alineación estratégica (Segunda parte)

Por Humberto Díaz Gutiérrez Gerente PHVA Consultores

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n gerencia, la alineación se concibe como un proceso orientado al cierre de brechas entre necesidades y capacidades, y así lo concebimos en el pasado artículo de alineación estratégica que tuvimos la oportunidad de publicar en este mismo espacio. En la edición de hoy realizaremos una reflexión, que nos permita identificar los elementos de fondo que intervienen en el proceso de dicha alineación.

Generalmente el “cómo se hacen las cosas” en las organizaciones se califica en términos de mal o bien, esto es si cumplen las especificaciones, si están bajo control, si generan satisfacción en el cliente. Acciones del día a día, como transcribir un texto, entregar un pedido, administrar una bodega, evaluar un proyecto

o implementar un plan operativo, tendrán siempre estas dos opciones para calificar su desempeño.

Para visualizar este proceso de manera gráfica hay que llevar este calificativo al plano cartesiano, el cómo lo describimos va de izquierda a derecha, es decir, en el eje de las x. Encontramos, entonces, que al evaluar tan solo el cómo se hacen las cosas, en el eje de las x, nos limitamos a una sola dimensión, lo cual es insuficiente. Por esta razón hace falta calificar el qué, es decir, la pertinencia de lo que se hace cotidianamente en las organizaciones, en términos de si es debido o indebido, y que en el plano cartesiano se encuentra en el eje de las y.

Cuando se identifica una organización donde que sus miembros cuentan con una visión compartida, saben cómo crear valor y practican los principios y valores institucionales, es posible calificar la pertinencia en sus actuaciones: se podría decir que la mayoría del tiempo esta organización está haciendo bien las cosas debidas o haciendo mal las cosas debidas.

El asunto ahora corresponde al cómo, es decir, a la técnica, a las prácticas, a los procesos, a las metodologías, donde medios como un sistema de gestión de calidad, un modelo de gestión de procesos u otro me-

Matriz de alineación básica

sas debidas, la mayoría del tiempo disponible.

Asimismo, hacer bien las cosas debidas implica fundamentalmente construir una visión compartida, lograr claridad sobre cómo crear valor, lograr en los líderes comportamientos consistentes con los principios y valores, alcanzar resultados producto de la debida operación de los sistemas de gestión.

dio relacionado con la gestión del día a día, pueden contribuir en forma efectiva a resolver dicho cómo.

Hoy por hoy lo que se encuentra en la mayoría de las organizaciones es el desconocimiento de su desempeño frente a los 4 cuadrantes que componen la Matriz de alineación básica o, más aun, el porcentaje de tiempo que las personas hacen cosas en cada uno de los cuadrantes del plano cartesiano.

Sería muy conveniente hacer este ejercicio y verificar qué porcentaje del tiempo las personas en las organizaciones hacen bien las cosas debidas o, dicho en otras palabras, cuál es el grado de alineación estratégica de la organización.

Con lo expuesto a lo largo del artículo, podemos llegar a las siguientes conclusiones: El fondo de la alineación estratégica está dado por la capacidad de la gerencia, de llevar a una organización a generar las prácticas y comportamientos que permitan hacer bien las co-

Gestionar la alineación significa fortalecer la interacción de la estrategia, los procesos, la estructura y la cultura, en función de la sostenibilidad.

El presente análisis puede llevar a hacer un alto en el camino, una reflexión en donde la alineación estratégica busque en esencia aportar en la contrucción de caminos firmes hacia la competitividad y la sostenibilidad de una organización.

Gestión de procesos y competencias

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OPORTUNIDADES

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OPORTUNIDADES Becas de Doctorado DLGS Convocatoria de Becas de Doctorado Aplicaciones de la DLGS - Cuarta cohorte 2014-2016 Tema de investigación “Desarrollo Urbano - Gestión del cambio para el desarrollo urbano y regional sostenible” Aplicaciones de la cuarta cohorte de la Escuela de Graduados Leibniz Dresde (DLGS 2014-2016) ya están abiertas para los graduados con un título de maestría (con una tesis de maestría) en Planificación y Desarrollo (incluyendo planificación urbana y regional, la regeneración urbana, planificación del paisaje, espacial Planificación del tráfico), Geografía, Economía, o Ciencias ambientales. Las solicitudes procedentes de fuera de Alemania son especialmente bienvenidas.

La admisión a DLGS es sin distinción de edad, raza, género, discapacidad, religión o nacionalidad. La selección se basa en las calificaciones académicas y el potencial de un candidato para suceder.

La única vía de admisión al programa de doctorado DLGS es a través del procedimiento de selección estándar. No se considerarán las solicitudes tardías o incompletas.

La selección es un proceso de dos etapas. El primero de ellos es una revisión del material de aplicación, incluyendo sus expedientes académicos y su propuesta de investigación detallada. Si la solicitud cumple con los criterios, avanzará a la siguiente etapa: una invitación a participar en las entrevistas (a través de Skype o por teléfono) con los miembros del comité de selección DLGS y un supervisor potencial de la Universidad Técnica de Dresde.

Fecha de cierre: 15 de septiembre Mayor información en: http://www.dlgs-dresden.de/call-for-dlgs-2014-2016/

La Universidad de Cambridge ofrece, a través de los Fideicomisos de Cambridge, 80 Becas Internacionales de Cambridge a estudiantes extranjeros que se embarcan en un curso de investigación en el próximo año académico. Los premios se harán por concurso a aquellos aspirantes que sean más sobresalientes.

Cada premio financiará el costo total de los honorarios y de mantenimiento durante la duración del curso.

El premio tiene una duración máxima de tres años y está disponible para todos los estudiantes que se inscribieron para un programa de investigación de tres años, dando lugar a doctorado, que comienza en el próximo año académico.

Para ser elegible para recibir una beca en Cambridge los estudiantes internacionales deben: Comprometerse en un programa de investigación de tres años que sea de doctorado (es decir, se registrará como PhD, “ Prueba PhD “ o “ CPGS “) a partir del próximo año académico; Se dedican a estudios de tiempo completo; tener un grado de segunda clase o maestría otorgada por una institución de educación superior del Reino Unido, o un equivalente de una institución en el extranjero.

Nota: todos los estudiantes que soliciten un curso de un año de duración o menos (incluyendo LLM , MST , MBA , MED , Parte III Matemáticas , MPhil ) en el próximo año académico no son elegibles para un premio de la CISS en el próximo año académico.

Fecha de cierre: 3 de diciembre Mayor información en: https://www.admin.cam.ac.uk/students/studentregistry/fees/funding/ ciss/index.html#value

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Número 24.131 / Popayán, Domingo 7 de julio de 2013 / www.elnuevoliberal.com / $1.500 / 32 páginas Popayán, Sábado 6 de julio de 2013

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los problemas que hay y han explotado en esta administración”. ¿Se siente tranquilo frente la indagación abierta por la Procuraduría Regional del Cauca?

“Si. La comunidad es testigo que hemos adelantado el respectivo y permanente diálogo, incluso quienes han estado en oposición a la operación del relleno. Todas las tareas que han estado a nuestro alcance las hemos hecho, todo ello en medio de un sin número de posibilidades a ese respecto.

Estoy tranquilo porque el enfoque nuestro es solucionar este problema, pero para ello necesitamos el acompáñamiento de todos, gremios, sectores, ciudadanía y medios de comunicación porque las basuras son un tema en el que estamos involucrados todos, como ciudadanos de Popayán”. ¿Alcalde, qué pasa con el puente peatonal que se cayó

“Desafortunadamente el escenario de un proceso administrativo se ha convertido en el ‘pancoger’ de varias personas.

Tengo la consciencia tranquila porque los procesos en la Alcaldía, así como mi vida, son transparentes y demuestran como actúo. Cuando se hacen nuevas obras se piden unos requisitos eminentemente técnicos para el cumplimiento de unos temas de carácter legal, así entran todas las personas que califiquen en el proceso. Aquí no hay nada para esconder. Por eso hemos manifestado la importancia de que nos acompañen todos los organismos de control. Veo que lamentablemente alguna organización quiere hacer aparecer que se comete irregularidad cuando se piden determinadas condiciones técnicas para participar. Nosotros a ese respecto tenemos que decir que no hemos ni señalado ni indicado quienes deben participar, porque eso es un proceso libre. Debo dejar muy en claro que la transparencia con que eso se maneja es absoluta. Lo que estamos haciendo es darle cumplimiento estricto a la normatividad”. ¿Es decir que según usted no se deberían hacer esos cuestionamientos al proceso?

“Nosotros en la Alcaldía no tenemos nada para esconder”.

“No me atrevo a calificar porque hay temas muy inmersos en el área de la ingeniería pero aquí no se puede decir que nosotros condicionamos o que quitamos o ponemos determinados requisitos para favorecer a alguna persona, o que los aumentamos. No, aquí se obedece a unos detalles técnicos para que los que cumplen las condiciones puedan participar. A nadie le hemos limitado eso. En eso estoy tranquilo”.

Otro tema que precisamente registramos en El Nuevo Liberal es la indagación preeliminar que le fue abierta a usted, su jefe jurídico, Álvaro Casas y al Director de la CRC, Luis Albeiro Villaquirán por las prórrogas en la operación del Relleno Sanitario El Ojito, proceso que adelanta la Procuraduría Regional del Cauca, ¿Qué piensa de eso?

“Cuando yo llego a esta Al-

caldía, el primer proceso complejo que encontramos fue la disposición final de los residuos sólidos de la ciudad de Popayán.

No he descansado en darle solución a ese problema, que entre otras cosas no es nuevo, pues lleva más de 30 años. Nosotros hemos hecho frente para dar vía libre a una solución, que sin duda, beneficiará a la ciudad y sus habitantes y por eso hemos conversado con todos los sectores, hemos hecho el acompañamiento y nuestro objetivo es darle una pronta solución.

Hemos estado en una dinámica constante para llevarle a todos los ciudadanos una alternativa positiva que saque a la ciudad del problema. De modo que hemos realizado todo lo que está a nuestro alcance y esa será la explicación que daremos ante la Procuraduría. Eso sí, debo hacer claridad que ellos simplemente nos están llamando a que expliquemos qué acciones hemos desarrollado en el trancurso de nuestro mandato para el manejo del Relleno Sanitario El Ojito”.

Un problema heredado, así como otros, de anteriores alcaldías de la ciudad...

“Es que ultimamente parece que la Alcaldía tiene que ver hasta los días que llueve o hace sol y de ahí para adelante todos

TRIDUO DE MISAS

Con motivo del fallecimiento de la Dra.

MÓNICA PATRICIA MEJÍA ORTIZ

Contratar empresa, Unión Temporal, o Consorcio para ejecutar el proyecto: Desarrollo de Habilidades para la Vida, la Paz y la Reconciliación en Jóvenes, en los municipios de Caloto, Corinto, Miranda, Santander de Quilichao y Toribío en el Departamento de Cauca, Florida y Pradera en el Departamento de Valle del Cauca

como consecuencia del invierno en inmediaciones del barrio Tomás Cipriano de Mosquera y que no ha sido reparado?

“Nosotros iniciamos el proceso de buscar una consultoría para saber si es pertinente o no hacer un puente peatonal o vehicular. Una vez agotado este proceso tenemos los recursos para hacer la licitación de la obra que se deba hacer.

Sin embargo en los procesos públicos no podemos actuar simplemente en la ligereza de solucionar un tema que mañana seguramente, los organismos de control nos harán los reparos del caso. Debo pedirle paciencia a los habitantes del sector porque el tema será resuelto lo antes posible. Hay que entender que los procesos públicos son angustiosos, son procesos lentos, porque son muy rigurosos”.

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Popayán entre las rejas de una ‘mega cárcel’

En diálogo con El Nuevo Liberal, Fuentes Meneses fue claro al indicar que es un hombre transparente en el desarrollo de la ejecución pública local.

¿Está el matoneo creciendo en Popayán?

Su esposo Gerardo Paredes Rengifo, sus hijos Ma. Alejandra y Gerardo Andrés Paredes Mejía, sus padres José Yoner Mejía y Yolanda Ortiz, sus hermanos José Yoner Mejía Ortiz y Sra., Carlos Alberto Mejía Ortiz, su suegra Ilia Rengifo de Paredes, Luz Dary Fernández y demás familiares invitan al triduo de misas los días domingo 4 de agosto a las 11:00 a.m., lunes 5 y martes 6 a las 6:30 p.m. en la iglesia de la Milagrosa de Popayán.

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“Nosotros en la alcaldía todo lo hacemos de manera transparente” Aquí no se puede decir que nosotros condicionamos o que quitamos o ponemos determinados requisitos para favorecer a alguna persona”.

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A pesar de que se han reportado pocos casos que podrían calificarse como matoneo en la ciudad, debido a que la Ley contra esta práctica fue decretada el 15 de marzo de 2013, en la capital del Cauca se han presentado varios hechos de agresión entre menores, que aún son analizados por las directivas educativas y las autoridades.

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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

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Los vicios de Ron Viejo de Caldas en el Cauca

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El Alcalde de Popayán dijo que ponerle mantos de duda a procesos netamente técnicos es algo alejado de los procesos transparentes que ejecutan en Administración Municipal.

El misterio de la intoxicación en Julumito

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“Una reforma a la Justicia es bienvenida”: presidente del Consejo Superior de la Por Claudia Palacios Judicatura @Claudiapcnn

Sabemos la importancia que tiene cumplir con las disposiciones legales como la publicación de edictos y avisos notariales, por eso ponemos a disposición nuestro servicio en el periódico.

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El tamaño es variable, de acuerdo al texto del edicto.

Publicados en el impreso y en la página WEB

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Calle 1 Norte # 3-50 Tel. 8367951 Cels. 316 4737212

CONVOCATORIA ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS Comedidamente me permito convocar a Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de la PLAZA DE TOROS DE POPAYAN S.A, para el día lunes 29 de julio de 2013 a las 7:30 a.m, en la Sala de Juntas de la Alcaldía Municipal, Segundo Piso, ubicada en la carrera 6 # 4 – 21, CAM, con el siguiente:

Por su asistencia anticipan sus agradecimientos.

ORDEN DEL DÍA

Sigue la HP-1000-1310 Intel Celeron 4GB / 500GB Windows 8

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Aplica subsidio a la tasa de interés Escanee este código QR con su celular para ver el catálogo completo.

El programa está dirigido a profesionales en carreras afines al contenido del curso, que se desempeñen en el campo de desarrollo y soporte pedagógico en uno de los siguientes campos: 1. A nivel escolar: directores de colegios, inspectores y consejeros educativos, quienes trabajen con desarrollo de metodologías y dirección de colegios. 2. A nivel intermedio: funcionarios responsables de actividades sobre educación directores de grupo en colegios adscritos a la Secretaria de Educación Distrital, Departamental ó Municipal. 3. A nivel central: Licenciados en educación que sean docentes de profesores y otros profesionales en carreras afines a la educación que trabajen en entidades de desarrollo educativo a nivel central (ej. en el Ministerio de Educación, Secretarias de Educación).

Adicionalmente, podrán aplicar profesionales de ONGs vinculados directamente a proyectos de educación ó derechos humanos.

Los aspirantes deben tener entre 30 y 55 años de edad, tener un promedio de notas de 3,7/5,0, contar con una experiencia laboral mínima de cinco años, en uno de los niveles descritos y poseer buenos conocimientos del idioma inglés, con puntaje mínimo: (TOEFL: por Internet (IBT) 65 puntos, Prueba por computador: 183 puntos, IELTS: 5.5, English Test (MET): B2: 53 a 63 puntos). Gozar de buena salud física y mental.

Entre los objetivos del programa está incrementar los conocimientos de los derechos de los niños en las aulas. Incrementar los conocimientos de la educación para todos (EFA), conceptos relevantes como una escuela de niños amistosa, educación para la democracía y los derechos humanos y otros instrumentos internacionales relevantes. Incrementar los conocimientos y comprensión de experiencias, métodos y herramientas para el cambio organizacional en general, basados en los derechos (participación y transparencia), métodos democráticos y herramientas para el cambio en particular. Dar a conocer a los participantes la experiencia de Suecia relacionada con los principios democráticos y los derechos humanos en los colegios. - Ampliar las redes a nivel nacional e internacional para trabajar con los derechos de los niños en las escuelas y otros convenios e instrumentos internacionales.

Los gastos que cubre el programa son materiales de estudio, seguro medico, inscripción, alojamiento, pasajes de ida y regreso y alimentación.

Fecha de cierre: 28 de octubre Mayor información en: www.icetex.gov.co - Convocatoria No. 2215214

Maestro Digital en TIC

Cambridge International Becas Medioambientales ( CISS)

Número 24.148 / Popayán, Domingo 4 de agosto de 2013 / www.elnuevoliberal.com / $1.500 / 32 páginas

Derechos de los niños y dirección de las aulas y escuelas

A pesar de que la construcción de la ‘mega cárcel’ en Popayán es un mandato nacional, y que esta sería una decisión casi que irrevocable, el Alcalde local cuestionó el hecho, y los concejales de la capital caucana manifestaron que todavía se puede hacer algo para evitar que se ejecute la obra.

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1. Llamada a Lista, Acreditación de la calidad de socio con la presentación del respectivo título y Verificación del Quórum 2. Elección Presidente de la Asamblea 3. Designación o nombramiento del Liquidador-Administrador de la PLAZA DE TOROS DE POPAYAN, S.A. 4. Fijación de honorarios del Liquidador-Administrador 5. Designación de la comisión encargada de revisar el Acta y en nombre de la Asamblea le imparta su aprobación 6. Proposiciones y Varios En el evento de no concurrir, podrá hacerse representar mediante poder otorgado por escrito, en el cual se indicará el nombre e identificación del apoderado, la persona a quien sustituye, la fecha y hora de reunión para la cual se otorga.

Atentamente.

FRANCISCO FUENTES MENESES Alcalde de Popayán

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Mayor información en la sección oportunidades

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Si usted es docente o directivo de una Institución Educativa pública, de Educación Preescolar, Básica o Media, de cualquier región del país, puede registrarse en el programa para certificar sus competencias en TIC. Inscríbase y obtenga su certificación de Maestro Digital.

El programa “Maestro digital” se desarrolla a través de tres grandes procesos: formación, evaluación y certificación, que se realizan durante 30 horas, de las cuales, 28 se dedican al proceso de formación en línea, y dos (2), a los procesos de evaluación y certificación de competencias. El curso es desarrollado por el participante mediante un modelo pedagógico e-Learning, con la mediación pedagógica de una plataforma tecnológica, integrada a varias aplicaciones.

En este sentido, se dispone un ambiente virtual de aprendizaje (AVA), en el que a través de seis entornos temáticos el participante desarrolla sus competencias para el uso asertivo de las nuevas tecnologías, desde su cotidianidad personal y laboral.

Para el desarrollo de competencias en los participantes, se cuenta con un acompañamiento tutorial en línea; donde los participantes cuentan con asesorías asincrónicas (mensajería y foros) para orientar el proceso de formación.

Este curso se enfoca específicamente en comprender la importancia que tienen las nuevas tecnologías, a través de herramientas de carácter gratuito en la web como intermediaria para fortalecer el aprendizaje en las aulas de clase. Los cursantes serán capaces al finalizar el curso de Conocer diferentes medios de búsqueda de información, Orientar la búsqueda de información hacia objetivos propuestos, Realizar una clasificación adecuada de información, Evaluar de diferentes maneras la información, Comunicarse a través de diferentes herramientas dispuestas en la web, Diferenciar e integrar redes de aprendizaje y Manejar diferentes herramientas TIC para el aprendizaje.

Los contenidos son Aprendizaje apoyado en las TIC, Didáctica apoyada en las TIC, Herramientas que fortalecen el aprendizaje, Alfabetización informacional – ALFIN, Política de Gobierno en Línea – GEL y Certificación de Competencias en TIC. Mayor información en: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/w3-article-326223.html

Las Becas Líderes Emergentes Globales UA 2014 para estudiantes internacionales ( AU EGLS ) Las Becas Líderes Emergentes Globales AU promueven acceso a la educación y las oportunidades al tiempo que mejora la diversidad internacional. Reuniendo lo mejor de AU - la excelencia académica, el desarrollo de liderazgo, y el compromiso mundial- el programa capacita, inspira y sirve con visión. La UA EGL está dedicado al cambio cívico y social positivo, para que los estudiantes vuelvan a casa para mejorar la situación de las comunidades marginadas y de escasos recursos en su país de origen.

La beca EGL AU cubre todos los gastos facturables ( total de la matrícula , alojamiento y comida ) para un estudiante internacional que necesitarán un visado (de preferencia un F- 1 o J- 1 visa de estudiante ) para estudiar en los Estados Unidos. La beca no cubre los gastos no facturables como el seguro obligatorio de salud, libros, billetes de avión y gastos varios (unos 4.000 dólares EE.UU. ).

La beca EGL AU es renovable por un total de cuatro años de estudio, sobre la base de la continuación del cumplimiento académico satisfactorio.

Los solicitantes deben ser estudiantes de secundaria. Usted no puede ser inscrito si ya ha comenzado los estudios en otra universidad. Los candidatos deben aplicar para la admisión regular de otoño (agosto) de 2014.

Importante : Sólo una Beca AU EGL está disponible para el otoño de 2014 .

Si usted está aplicando a través de uno de los siguientes programas apoyados por Education USA, proporcione una carta del asesor del Centro EducationUSA para confirmar su candidatura y cualquier costo compartido que proporciona el programa: USAP , fondos de oportunidad , la Diana Kamal Búsqueda de becas del Fondo , IIE StudyAmerica , competitiva universidad Clubs , o similar.

Los candidatos más competitivos deben tener: Un mínimo de 3.8 GPA equivalente (o en el 10 % superior de graduarse de clase) para los grados del 9 al 12. Un compromiso demostrado con el liderazgo, voluntariado , servicio a la comunidad y para el avance de las necesidades de las personas en su país de origen. Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita en Inglés con un mínimo del 95 TOEFL iBT, IELTS 7.0 o TOEFL 600.

Fecha de cierre: 15 de enero de 2014.

Mayor información en: http://www.american.edu/admissions/international/egls.cfm

NUEVO

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LIBERAL 75 Aﾃ前S

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Popayﾃ｡n, Domingo 11 de agosto de 2013

CULTURA

NUEVO

Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013

MI CIUDAD de la disminución de los recursos en el presupuesto del municipio”, explicó López.

La secretaria sostuvo que todo este proceso inició el pasado 7 de junio del presente año cuando se levantó un acta luego de reunirse con las autoridades competentes de la Gobernación del Cauca, “desde ese momento comenzamos el trabajo de transferir los recursos de agua potable y saneamiento básico que teníamos como administración municipal, se fueron cumpliendo uno a uno estos puntos, lo único que falta es el decreto o acuerdo de transferencia de dineros al departamento”.

Desde la secretaría de Hacienda municipal, se emitió una certificación que indicaba cuáles eran los recursos que se debían entregar, documento que fue suficiente para que el departamento presentara un proyecto de ordenanza que incrementara el presupuesto del Cauca de 2013. “Tenemos certificación por parte de tesorería municipal que los recursos fueron transferidos a cuentas del departamento”.

Efectivamente El Nuevo Li-

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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

Popayán 13 LIBERAL 75 AÑOS 5 especial

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Legislación sobre manejo de recursos El artículo 4° de la Ley 1176, menciona lo referente a la Certificación de los distritos y municipios; reiterando su responsabilidad en la administración de los recursos del SGP para agua potable y saneamiento básico, sin embargo, establece que desde la expedición de la Ley en mención, los municipios y distritos deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional, con el fin de garantizar efectivamente el manejo de los recursos destinados a este sector. En el mismo artículo se señala que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SSPD – será la entidad competente para adelantar el proceso de dar la certificación o de retirarla.

Dentro de la misma Ley, el artículo 5° establece que la consecuencia de la “No Certificación” es la pérdida de la competencia para la administración de los recursos del sistema general de participaciones para agua potable y saneamiento básico, actividad que tendrá que realizar el departamento y que retomarán los municipios sólo cuando sean certificados, es decir, una vez cumplan con los requisitos exigidos.

beral consultó en la Asamblea del Cauca y a través de la ordenanza número 092 de agosto de 2013 se aprobó el traslado de $2.827.188.871 luego de los tres debates respectivos cumplidos en el mes de julio.

Aclaró López, que esos dineros sí figuran en el presupuesto del municipio pero no existen realmente en las arcas, lo que se necesita con el proyecto de

acuerdo o decreto es restarlos para que las cifras se ajusten a la realidad presupuestal.

“El municipio de Popayán inició con un presupuesto de 220 mil millones de pesos, incluidos los ingresos corrientes de libre destinación, Sistema General de Participaciones SGP, como los de agua potable y saneamiento básico. Las consecuencias tendrían que

En el Concejo de Popayán se hace el trámite para desagregar los más de 2.800 millones del presupuesto municipal aunque también existe la posibilidad que se haga por decreto del alcalde.

ver con la rendición de informes tanto a los entes de control como al ministerio de Hacienda. Si no vemos ejecución en estos aspectos, el ministerio valorará esta situación, estamos esperando qué determinación tomará porque vamos a aparecer en saldo rojo de la administración de esos recursos”, afirmó López.

Por esa razón para el presupuesto de la próxima vigencia (2014) se proyectarán de todas maneras porque la descertificación es hasta el próximo 31 de diciembre de 2013, precisó.

Otra consecuencia que mencionó la secretaria en el mes de julio “sería la capacidad de endeudamiento que pueda tener el municipio en un momento dado por el valor que manejamos en el presupuesto.

En este instante el efecto es únicamente en la administración y que la ejecución nos va a quedar en cero por ese concepto”.

Competencia del Departamento frente a los municipios descertificados

Cuando el Departamento asume la administración de los recursos SGP para agua potable y saneamiento básico deberá: garantizar la prestación eficiente de estos servicios, administrar los recursos del municipio de manera independiente de los del Departamento y disponer de una cuenta contable y bancaria, suscripción de convenios y contratos necesarios para la adecuada destinación de los recursos del SGP, cumplir con los compromisos anteriores asumidos por el municipio y dar continuidad a los procesos contractuales que se hayan iniciado anteriormente que hayan sido financiados con recursos del SGP. Las anteriores facultades se ejercen a partir de la descertificación, y mientras el municipio permanezca en esta situación.

Las obligaciones del departamento con relación a los

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prestadores existentes: son representar al municipio frente a los prestadores, el municipio puede participar con voz, pero sin voto, suscribir contratos con los prestadores para el otorgamiento de subsidios, apoyo técnico y administrativo al municipio descertificado y a los prestadores del servicio, suscribir contratos con los prestadores para la prestación eficiente de los servicios públicos, otorgar al prestador el derecho a utilizar la infraestructura del municipio.

Cuando los municipios estén vinculados al PDA (Plan Departamental de Agua hoy planes de agua para la prosperidad) el Departamento deberá: cumplir con los compromisos asumidos en el marco del PDA, apoyo técnico y administrativo al municipio descertificado y a los prestadores del servicio, representar al municipio frente a los prestadores, el municipio puede participar con voz, pero sin voto.

A partir de que quede ejecutoriado el acto administrativo el cual descertifique al municipio, el Ministerio de Ambiente suspenderá el giro de los recursos del SGP y efectuará los giros a los prestadores, a los patrimonios autónomos y a los esquemas fiduciarios de los recursos SGP, cuando el municipio sea certificado nuevamente esta última obligación continuará estando en cabeza del Ministerio de Ambiente.

El Departamento deberá abrir una cuenta bancaria para el manejo de los recursos del SGP para cada uno de los municipios descertificados y remitirá número de la cuenta y nombre de la entidad financiera al Ministerio de Ambiente.

Del monto informado por el municipio correspondiente a los subsidios aplicables deberá ser incluido dentro del proyecto de presupuesto Departamental y no deberá ser menos al 15 por ciento de los recursos del SGP.

Sabemos la importancia que tiene cumplir con las disposiciones legales como la publicación de edictos y avisos notariales, por eso ponemos a disposición nuestro servicio en el periódico.

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LIBERAL 75 AÑOS

Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013

ENTREVISTA

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Participación política de desmovilizados es indispensable: Arzobispo de Cali Por Claudia Palacios @Claudiapcnn

E

s uno de los nombres más autorizados para hablar del perdón y la reconciliación en Colombia, y en eso ha enfocado su trabajo pastoral. Hoy en día hace parte de la Comisión para el Diálogo con el ELN. Monseñor Darío Monsalve habla sin diplomacia, reconoce que es ácido, pero que lo es con todos: Gobierno, guerrillas, empresarios y, ante todo, con la sociedad. Aquí sus reflexiones, a prueba de indiferentes.

Claudia Palacios: Monseñor Monsalve, Jaime Bernal señaló que éstos se tienen que realizar fuera de Colombia. ¿Dónde serían? ¿En Uruguay?

Monseñor Monsalve: No sé un lugar preciso. Se ha hablado sobre esa posibilidad pero también, naturalmente de Cuba, de la misma Venezuela, Brasil, Chile, Uruguay y de hasta Bolivia.

Pero no descartaría que esos diálogos se hicieran en Colombia.

Sería la otra cara de la moneda.

Claudia Palacios: ¿Usted es partidario de que se hagan en Colombia?

Monseñor Monsalve: Yo considero que lo del ELN puede tener un tono social, donde importa la voz de las comunidades, una articulación para la paz y no para la guerra.

Claudia Palacios: ¿Usted ya le comunicó la idea al Presidente sobre la realización de los diálogos en Colombia?

Monseñor Monsalve: No he tenido contacto con el Presidente, sí con los negociadores de La Habana, propiciado por la Conferencia Episcopal, y he tenido contacto naturalmente con personas del ELN para liberación de

secuestrados. Conozco realmente muy poco del proceso conducido por el gobierno para abrir esa mesa de diálogos con el ELN. Claudia Palacios: ¿Cuáles serían las diferencias entre ese eventual proceso con el ELN y el que ya se desarrolla en La Habana si le hicieran caso en todas sus ideas?

Monseñor Monsalve: (Risas) El ELN es un grupo mucho más pequeño. Tiene una tradición menos vertical que las Farc. Podría propiciar un mayor acercamiento por la paz en los conflictos sociales que están emergiendo, con los mineros, los campesinos, educadores etc.

Claudia Palacios: ¿Usted ve al ELN más cerca de la sociedad que las Farc?

Monseñor Monsalve: Ambos tienen cosas para corregir a fondo, deben definir una autocrítica. En este campo he visto más abiertas las posiciones del ELN. A propósito, me alegran las recientes posiciones de las Farc, incluso cuando nos sermonea Pablo Catatumbo a los jerarcas, porque considero que la crítica a otros sectores de la sociedad obligará a que haya más autocrítica.

C. P.: Ahora que usted participó como mediador en la liberación del geólogo canadiense, ¿qué vio en el ELN y qué le dijo el ingeniero después de esa liberación acerca de este desafío que tiene Colombia de emprender un dialogo con esta guerrilla?

M. M.: Fue un diálogo muy reducido con la comandancia que entregó al geólogo canadiense Gernot Erich Wober. Ese diálo-

go es reservado por nuestra posible cooperación como Iglesia al proceso de diálogos de paz, pero sí puedo decir que fue un diálogo sensato. Las posiciones que el ELN ha ido teniendo sobre el tema petrolero y minero y sobre lo social, político e institucional muestran algunos puntos de contacto con la agenda de negociación con las Farc; entonces, podrían fijarse otros puntos complementarios a esa agenda, que podrían enriquecer el diálogo. No hay necesidad de hacer doblajes sino de hacer más fuerte la participación social. Estos diálogos necesitan pueblo no para que refrenden los acuerdos sino también para que haya un seguimiento al diálogo, que se vaya traduciendo en hechos de paz, y no solo por parte de la sociedad sino de los armados y del gobierno, para que establezcan limitaciones a la guerra, del orden del Derecho internacional humanitario, si se quiere dialogar en medio del conflicto, entre otros.

C. P.: ¿El ELN tendría interés de hacer eso si hay cese al fuego bilateral?

M. M.: Ambas organizaciones, Farc y ELN, han insistido mucho en que el Gobierno concerte una tregua durante el periodo de las negociaciones. Yo creo que lo fundamental no es tanto si hay o no hay tregua, sino las limitaciones propias del derecho y algunas que se contengan. Por decir algo, los bombardeos o los fusilamientos que se hacen de sorpresa pero que son absolutamente brutales e inhumanos, de policías, militares o guerrilleros frente a los civiles. Habría que crear protecciones más fuertes para los civiles, para proteger la vida de los colombianos involu-

En Cali hay mucho racismo. Hay una visión cerrada de la parte empresarial vertida hacia sus propios intereses, si bien los empresarios fueron pioneros en responsabilidad social, estimo que ha faltado mucho más esfuerzo

crados en esta lucha armada.

C. P.: Monseñor, usted sabe que las encuestas muestran que bastante gente está en contra del proceso de paz, no de la paz sino del proceso. Cuando empiece el proceso de paz con el ELN, será apenas obvio que la gente cuestione por qué un grupo más pequeño que las Farc, con solo 1.500 hombres en armas, vs 7.800 de las Farc, no se le puede derrotar militarmente y con ello dar un mensaje de fortaleza que además presione el diálogo con las Farc?

M. M.: Eso es equivocado desde el punto de vista ético, porque eso sería el aniquilamiento, que alargará la guerra de manera impensable; y desde el punto de vista social, porque si bien los guerrilleros pueden ser cuantificados, no pueden ser cuantificadas sus expresiones comunitarias, sociales, poblacionales.

Detrás de las guerrillas hay un enorme bloque de organizaciones sociales que no son guerrilleras pero que ven en las guerri-

llas un factor de “Estado”, que los ha acompañado mucho tiempo en sus regiones, y un factor de protección, en zonas donde la población es muy vapuleada por distintos causas económicas: minería indiscriminada, gran desplazamiento de población originaria o de colonos, condenados a la destrucción del hábitat y de la soberanía que tienen sobre el territorio que han ocupado ancestralmente y que, además, es su fuente de vida.

C. P.: ¿Por lo que me dice debo deducir que usted cree que en el momento de la participación política, las guerrillas, Farc y ELN, tienen un caudal electoral en esas comunidades que usted menciona?

M. M.: Es posible que no sea una cosa tan voluminosa como la que puede reunir un grupo con ejercicio político de largo tiempo. El tema es humano; se trata de vidas de hombres y mujeres de Colombia, no son cuatro bandidos; se trata, además, de opciones del modelo económico.

No es negativismo frente a actividades como la minería, sino más bien la búsqueda de puntos de equilibrio entre lo que significa la vida humana, la población y el territorio que ella ocupa. Colombia debe caminar muy decididamente a la integración de la población indígena, campesina y afrodescendiente que está dispersa en las selvas, montañas, laderas y ríos.

C. P.: Cuándo usted habla de pensar el modelo económico para integrar a esas comunidades aisladas, ¿está hablando de hacer un revolcón que cambie el modelo capitalista en el que vivimos?

M. M.: No. Yo creo que es necesario buscar un equilibrio. Hay países que invierten en Colombia, que tienen su propia normativa que establece limitantes, por ejemplo, con el tema de la minería. Si eso lo hace un país que es inversionista, ¡más tendría que hacerlo un país que es receptor de esas inversiones y que tiene conflictos como nosotros! Colombia ha carecido de un sano nacionalismo en la manera de hacer los tratados de libre comercio; hay un ‘entreguismo’ inversionista, se han infiltrado varios sistemas voraces. No estoy justificando la guerrilla ni la lucha armada, pero creo que hay comunidades que se sienten protegidas por esos grupos y no por el Estado.

C. P.: Se reunió con el embajador de Canadá después de la liberación del geólogo. ¿Qué hablaron?

M. M: Lo siento muy amigo del pueblo colombiano y dispuesto a colaborar en estos procesos que logren generar equilibrios entre la inversión canadiense en el área minera –que es muy grande– y los clamores legítimos de la población en relación con ese tema.

ENTREVISTA

NUEVO

Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013

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LIBERAL 75 AÑOS

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C. P.: ¿Y con el geólogo? ¿Lo puso a rezar?

M. M.: (Risas) No hablamos de religión. Le di, primero que todo, un tarjetero de una empresa colombiana de cueros y le dije que para que cada vez que use sus tarjetas se dé cuenta de que el cuero colombiano no es duro y cruel, sino suave y amigable. Él me dijo que quería mucho a la gente de Colombia. Me pareció un hombre muy inteligente, disciplinado, que habla bastante bien el español y que está interesado por nuestros temas, incluso como para dialogar con sus captores. Lógicamente se van creando vínculos, y la despedida fue muy expresiva con cada uno de sus captores y con el comandante. Yo estuve presenciando el momento, eso fue en parte una petición de perdón del comandante por el daño físico (tuvo leishmaniasis), psicológico, familiar y económico debido al secuestro. Fue muy valiente, buen caminador, muy inteligente y gran estudioso de la naturaleza.

Creo que él es experto en temas de flora y fauna y quedó muy interesado en las especies que encontró durante su secuestro.

C. P.: Tuvo con qué entretenerse…

M. M.: Sí, por ejemplo, con seguir las huellas de los jaguares, del Oso Pardo y en el estudio de plantas varias. Aprovechó el tiempo para aumentar sus conocimientos.

C. P.: Le pregunto por temas muy difíciles para la opinión pública, ya que usted ha trabajado en el perdón desde hace tantos años: participación política para los guerrilleros desmovilizados y la condonación de las penas.

M. M.: La lucha armada es en sí misma obsoleta. Valga decir que mis comentarios sobre Gernot Wober, el geólogo, no dejan de identificar el secuestro como una de las armas de la violencia más terribles, y que el país debe liberarse de esto tan abominable.

La participación política es necesaria para fortalecer las expresiones comunitarias en las normas, planes de desarrollo y económicos. La participación política es el camino indispensable y hay que favorecerlo, no se debe tener temor frente a esto ni actitudes de revancha. Frente a la condonación de las penas creo que lo importante es establecer las responsabilidades, decir la verdad, lograr justicia y hacer la reparación. La reparación implica que se cree nuevamente el tejido social y se construya paz como compromiso colectivo. El Marco para la Paz abrirá en su momento las posibilidades.

C. P.: ¿Pero hacer justicia implica o no que vayan a la cárcel?

M. M.: Ahí es donde se pueden considerar distintas opciones. No hay que descartar la cárcel y la dimensión punitiva para delitos muy graves. La sociedad colombiana debe estar abierta a

los acuerdos que se hagan y permanecer unida para impedir que los marcos legales o de justicia penal internacional se vuelvan enemigos de los procesos de paz en el país. La paz no debe ser necesariamente contraria a la justicia.

C. P.: Empieza la Semana por la Paz y usted es el arzobispo de una arquidiócesis que reúne una población que en sí misma es la representación del conflicto con la cantidad de desplazados que hay en el Valle del Cauca. ¿Cuál es su evaluación de como el Valle del Cauca está lidiando con los desafíos de convivencia ciudadana en el establecimiento de una cotidianidad en paz?

M. M.: El Valle es una región del país preciosa. Con su subsuelo, en el mapa de las concesiones en trámite, se afecta la geografía regional que hay que proteger.

La población afro es más del 50 % en Cali, el tema étnico, de poblaciones indígenas y de campesinos genera mucha tensión por el éxodo y los conflictos en torno a los resguardos. Hay mucho racismo. Hay una visión cerrada de la parte empresarial vertida hacia sus propios intereses, si bien los empresarios fueron pioneros en responsabilidad social, estimo que ha faltado mucho más esfuerzo. Hay que abrir espacios de encuentro, de reconciliación social y política. La Iglesia podría desarrollar una actividad más profunda.

C. P.: Y usted es un pionero en la creación de esos mecanismos.

M. M.: En Medellín lo hicimos hace veinte años con el PARE, Programa de la Arquidiócesis para la Reconciliación, y aún funciona aunque con dificultades. En Málaga creamos una organización para atender huérfanos de la violencia. En Cali estamos impulsando la Comisión Interurbana de Reconciliación en el País, comenzamos con ella en Cúcuta, Medellín y Cali. Vinculamos a organizaciones comprometidas en el seguimiento y el análisis de los conflictos urbanos, por ejemplo, Paz y Violencia, de León Valencia, o La Casa de Paz, de Galán. Iremos sumando modelos pedagógicos que ya han funcionado y que se pueden unir para ofrecerles nuevos caminos a las ciudades y a las iglesias.

C. P.: ¿Este interés suyo en el perdón, y el enfoque que usted le ha dado a su vida religiosa en este tema, tiene que ver con la consciencia que ha hecho de la situación de Colombia o usted en su vida personal tuvo un proceso de perdón muy fuerte?

M. M.: No, yo he sido siempre un bendecido por Dios. En mi familia no se ha dado sino armonía, unidad y cariño. Soy heredero de una familia campesina tradicional y pobre, de esos pueblos del suroeste antioqueño.

C. P.: No tiene a alguien a quién perdonar…

M. M.: No. No llevo heridas.

La herida que llevo en el corazón es la de ese monstruo de la violencia. Me he encontrado a Caín en este trasegar de treinta y siete años de cura y viente de obispo.

Me han interesado mucho las cárceles; en Medellín me decían que yo tenía la “cárcel por casa” porque me dediqué mucho a eso.

Las cárceles son parte vital de este proceso de la reconciliación urbana y del tejido de paz. En el país tenemos que ir construyendo ese tejido y no dejar a nadie por fuera de este proceso de construir la paz. Esto es la Semana de la Paz. Hay que movilizar a la gente para que transforme sus prácticas y su cultura.

del que piensa distinto. En Cali, les dije que para la Semana por la Paz no realizaran cosas muy grandes, sino que más bien visibilicen a los constructores de paz con las comunidades. Debemos apoyarlos y acompañarlos.

C. P.: Para terminar, ¿usted sí tiene buena relación con el Presidente después de hacer la carta en la que criticó que no hubieran capturado vivo a Alfonso Cano?

M. M.: Con el presidente Juan Manuel Santos y con el expresidente Álvaro Uribe he sido cuidadoso de mis deberes ciudadanos y pastorales cuando ha sido posible. Nunca me mostraron los dientes. Creo que he sido más afortunado que Piedad Córdoba, a quien el país le debe un resarcimiento por lo que ella ha hecho. Quisiera mandarle a Piedad Córdoba un saludo de amistad, y no solo a ella sino a todos los que trabajan por estas causas.

Se debe superar la persecución

C. P: ¿Cada cuánto va al confesionario?

C. P.: ¿Ha tenido alguien a quien pedirle perdón?

M. M.: Sí, claro. Yo tengo que pedir perdón todos los días, ya que no he recibido heridas como seguramente sí las he causado con mis omisiones, mis palabras, mis actitudes. Le pido a Dios para que me conceda la gracia de la conversión, que, entre otras cosas, la de los curas y obispos no es fácil.

M. M.: Cada que puedo, porque como obispo me queda menos tiempo para ir al confesionario y más para escuchar a la gente. Voy a confesarme con frecuencia porque, como todo buen católico, debo pensar en la reconciliación.

C. P.: ¿Hace cuánto no se confiesa?

M. M.: No han pasado quince días. Antes de ir a recibir al canadiense me confesé. ¿Sabe por qué? Porque le tengo pánico al helicóptero, aunque esa vez lo disfruté mucho. ¡Que nos cojan bien confesados para lo que sea.

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MI REGIÓN

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“Cauca es el segundo departamento más concesionado en materia minera”

Luis Albeiro VIllaquirán, Director General de la Corporación Regional del Cauca,CRC. /

Foto: Dairo Ortega - El Nuevo Liberal.

En el Cauca ya bastante preocupación por el impacto que traigan las multinacionales sobre el ecosistema natural de la región. / Foto:

Nelson Mamián de www. nelsonmamian. blogspot.com - El Nuevo Liberal.

En diálogo con El Nuevo Liberal Luis Albeiro Villaquirán, Director General de la Corporación Regional del Cauca, CRC expresó su preocupación por la inminente llegada de varias multinacionales al Departamento, especialmente al Macizo Colombiano.

Rubén Darío Zúñiga G. / Editor Regional

L

uis Albeiro Villaquirán, Director General de la Corporación Regional del Cauca, CRC explicó la preocupación latente en la región, a propósito de las numerosas concesiones mineras otorgadas por el Gobierno Nacional en zonas de alto impacto como el Macizo Colombiano.

Según el funcionario, el trámite de dichas concesiones está en marcha y para el año entrante ya empezarían a operar. Varias multinacionales han hecho la gestión respectiva ante la Agencia Nacional Minera ante lo cual, el funcionario argumentó el reto para su entidad en materia de vigilancia y protección del medio ambiente Villaquirán también se refirió a las dificultades que afronta la CRC respecto del auge de la minería ilegal en la región, sobre todo en materia de control,pues los grupos armados al margen de la ley tiene el control de zonas importantes en el Departamento.

Hay varias solicitudes de grandes multinacionales para empezar a operar en el Cauca, ¿Qué se está haciendo al respecto?

“El Departamento del Cauca es el segundo departamento más concesionado. Las solicitudes existentes, todas, se refieren a minería de oro. Tenemos un reto inmenso pues hay títulos mineros por más de un millón de hectáreas en la región. Nosotros estamos preocupados por eso, sobre todo porque el Macizo Colombiano está en la mira. Ya hay un trámite ante la Agencia Nacional Minera de nuevos títulos y concesiones aún en la fase de exploración”. ¿Cómo se están preparando

para afrontar esa situación?

“Estamos modernizándonos y eso signifca fortalecer nuestra institucionalidad. Estamos mejorando nuestra cartografía lo que nos va a permitir delimitar muy bien nuestro sistema estratégico. Una de las dificultades que ha tenido el país, en el área de páramos, es esa porque no sabemos exactamente donde esta la línea divisoria entre el bosque subandino. Hacer eso nos va a permitir tomar unas mejores decisiones”. ¿Y hay la suficiente fuerza institucional para contrarrestar el impacto, por ejemplo, de las concesiones mineras, especialmente frente al poder de las grandes multinacionales?

“Es un poco dífcil. Por ejemplo, en este momento sólo tenemos un ingeniero de minas. ¿Cómo es posible que un departamento, que es el segundo en Colombia donde la locomotora minera, estoy hablando de minería legal, va a venir con mucha fuerza y no vamos a estar preparados?. Por eso

El problema en Colombia es que hay más territorio que Estado. Hay zonas completas donde la Nación nunca ha hecho presencia, es decir no hay institucionalidad”

nosotros estamos trabajando para anticiparnos y prever el impacto.

Creemos que somos capaces de enfrentar esa locomotora. Ojalá no sea un proceso conflictivo pero con la entidad ambiental estamos encaminados en la protección de los recursos naturales”. ¿Qué garantía, hay entonces, de generar un verdadero proceso de protección del medio ambiente, teniendo en cuenta ese panorama?

“La minería es una actividad de gran impacto para el medio ambiente, no podemos hablar que no genera impactos negativos. En Colombia se ha avanzado en una minería responsable y sostenible con licencias ambientales rigurosas. Sin embargo nosotros vamos a velar porque haya un buen control en materia ambiental y se salvaguarde el recurso natural de los caucanos. Ese es nuestro propósito”. ¿Cómo?

“Con elementos técnicos. Por ejemplo, en este momento hemos logrado certificar nuestro laboratorio de aguas. Antes nuestras pruebas técnicas eran muy débiles pero ahora tenemos un laboratorio certificado por el Ideam que nos permite tener muestras científicas de alto nivel. Por eso es fundamental el tema de la cartografía porque nos va permitir delimitar las zonas protegidas y las rondas cercanas al río y las zonas de páramo. No es una batalla fácil, por eso nos estamos adecuando, y por tanto, nos estamos capacitando con entidades nacionales para que jurídicamente y técnicamente estemos blindados para afrontar la situación”.

En el 2014 y 2015 vamos a tener la entrada de grandes multinacionales al Macizo Colombiano.

Hay mucha preocupación”.

Cuándo entraría a ‘caminar’ esa locomotora minera en el Cauca?

“En el 2014 y 2015 vamos a tener la entrada de estas empresas.

Hay mucha preocupación por el Macizo Colombiano que es donde más hay fuentes de recursos minerales, sobre todo en oro. Hay también una preocupación inmensa en el pacífico colombiano y el Patía caucano que son zonas afectadas por la minería ilegal.

Aunque la ventaja de la minería legal es que se ejerce en el marco de la institucionalidad, lo contrario a la minería ilegal que es una actividad al margen de la ley”.

A propósito, ¿Qué tanto impacta la minería ilegal en el Cauca?

“En la región pacífica es muy grave el problema. Nosotros hemos hecho un convenio con Invemar que nos dio, en primera instancia, que no es que haya un problema marcado por contaminación con cianuro y mercurio.

Sin embargo vamos a hacer un estudio más reciente porque en este semestre se ha disparado la minería ilegal.”

Se ha conocido de una fuerte presencia ilegal minera en el Pacífico Caucano...

“Si, Nos han dicho que solo en López de Micay hay mas de 200 retroexacavadoras trabajando.

Hay minería además artesanal que es un tema complejo de manejar porque se asienta en títulos mineros legales, entonces ahí se complica la actuación de las autoridades. La verdad es que la minería ilegal en la cuenca del Patía y el Pacífico es muy delicada en términos de contaminación hídrica y por eso actuamos con el apoyo de las fuerzas militares, además porque eso se convirtió en un elemento de orden público”. ¿Por eso las dificultades en materia de control, vigilancia y protección del medio ambiente?

“El problema en Colombia es que hay más territorio que Estado. Hay zonas completas, por ejemplo, en el pacífico donde la Nación nunca ha hecho presencia, es decir no hay institucionalidad.

La CRC tiene una dirección territorial en el Pacífico pero apenas tenemos 5 funcionarios y la capacidad de respuesta es solo sobre Guapi. Estamos luchando para que en cada municipio haya una verdadera presencia institucional porque ante la ausencia del Estado, pues entran grupos armados que se mezclan en la zona y manejan la minería ilegal. Ese tipo de situaciones generan un caldo de cultivo para la delincuencia. Es complicado hacer un verdadero control cuando nuestros funcionarios ponen en riesgo su vida ya que encuentran personas armadas en los lugares donde pretendemos hacer control”.

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Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013 Popayán, sábado 7 de septiembre de 2013

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SOCIALES

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Popayán 17 LIBERAL 75 AÑOS 13 deportes

Nuevos profesionales Uniautónomos La Corporación Universitaria Autónoma del Cauca felicita a los graduandos que recibieron su título profesional en las áreas Derecho, Administración de Empresas, Licenciados en Educación Profesional, Ingenieros en Sistemas Informáticos, Profesionales en Hotelería y Turismo; y les desea prosperidad y éxito en el camino profesional que inician. Que sigan alcanzando sus metas y sueños.

Derecho; Cristian Javier Agredo, Claudia Alejandra Caldas, Guillermo Alberto Coronel, Mónica Mabel Chilito, Mónica Andrea Giraldo, Fredy Saúl Gutiérrez, Luz Angélica Manzano, Edna Patricia Mosquera, Yady Mabel Ñañez, Adriana Milena Ojeda, Marly Yolanda Ruiz, Jhon Alexander Siachoque, Andrés Felipe Solís Administración de Empresas; Oscar Alfonso Hurtado, Juan Sebastián Paz, Guillermo Alfonso Portilla Ingenieros de Sistemas Informáticos; Lina Marisol Molina, Luis Carlos Narváez, Jeinson Felipe Ortiz Licenciadas en Educación Preescolar; Karen Xiomara Moreno, Adriana Marcela Ruiz Profesional en Hotelería y Turismo; María Alejandra Aguirre, Yoly González, José Andrés Meléndez, Isabel Cristina Otero

CLAUDIA

PALACIOS es...

Entrega de placa

Con un acto social en el Club Popayán, la Corporación Gastronómica entregó la “placa de honor vida y obra de una personalidad vinculada con el Congreso Gastronómico y Popayán”. Milagros del Corral, una madrileña de nacimiento fue la homenajeada en esta noche.

En la mesa principal; Guillermo Alberto González Mosquera, Milagros del Corral Beltrán (condecorada), Edgar Simmonds, Stella Millán y Álvaro Garzón /Fotos Dairo Ortega/ El Nuevo Liberal

Edgar Simmonds presidente de la Corporación Gastronómica de Popayán entregó la placa de honor a Milagros del Corral Beltrán. La Corporación reconoció su afinidad y predilección por la gastronomía payanesa.

En la foto (de izquierda a derecha) María Leonor Girón de Uruburu, Julia Emma Arias, María Elvira Castellanos, Milagros del Corral Beltrán (la homenajeada), Albert Soderman, Sofy Guzmán, Kuny Wubbolt y Álvaro Montilla

Para El Nuevo Liberal posaron; Ana Lucía Castro, Leonor Melo, Ana Mercedes Castro y Oscar Muñoz Muñoz

JARDINES DE PAZ comprometido con el cuidado del medio ambiente y del planeta, ha creado un proyecto pionero en Colombia y Latinoamérica donde la despedida de ese ser querido se haga protegiendo la naturaleza, utilizando Urnas Biodegradables para depositar las cenizas en el agua y en la tierra. Para ello hemos construido el “Camino de los Recuerdos” lugar donde se encuentran sembrados árboles y especies nativas de nuestra región, que proporcionan un entorno de reflexión y tranquilidad.

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CULTURA

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“Grabar mi primera película en el Cauca fue un privilegio”, Patricia Ayala directora de Don Ca

La felicidad, la libertad, los paisajes de Guapi y la Semana Santa en Popayán son algunos de los conceptos visuales que definen al documental Don Ca, a estrenarse el 13 de septiembre en cines.

Anécdotas curiosas

Patricia Ayala, periodista de profesión y directora del documental de autor Don Ca, es una realizadora cuyo profundo respeto más que por el cine es por la música, gracias a su hijo de 18 años que estudia música aún siendo un cinéfilo de corazón. Foto Dairo Ortega-El Nuevo Liberal.

María Angélica Cordero Robledo

P

atricia Ayala Ruiz, Periodista y documentalista nacida en Tunja mostrará a partir del 13 de septiembre, su primera experiencia de grabación en película para finalizar en 35 milímetros. Aunque su bagaje ya había sido forjado en la realización de documentales por encargo, ésta Periodista amante del cine, criada en Bogotá y egresada de la Universidad Nacional, concursó por un estímulo del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico y lo ganó, obteniendo 300 millones de pesos para grabar su primera película, “eso parece mucho pero no lo es tanto cuando se trata de una película para finalizar en 35 milímetros”, afirmó Ayala.

Hablando con Patricia sobre su experiencia como realizadora de una película en dónde no sólo el personaje principal sino las situaciones, locaciones y demás fueron netamente caucanos, nos contó que ésta experiencia la dejó muy satisfecha.

tiempo trabajé en un canal de televisión y fue allí donde adquirí la técnica y conocí la parte de los equipos”, afirmó.

Posteriormente inició su proceso en torno al cine, al entrar a la Muestra Internacional Documental “y allí si hice la maestría en Documental de Autor porque realmente conocí el género

“En Guapi no hay automoviles como tal, el transporte se da en Mototaxi, y ellos se mueven muy chistoso porque parece bombardeada la carretera, entonces varias veces nos tocó subirnos con equipos al hombro e incluso empujar al mototaxi” “Además, una vez nos montamos en la canoita de Camilo, que se llenaba de agua y aveces incluso nos tocaba desaguarla; una vez nos mandó con uno de los chicos de la película y en la mitad del río nos quedamos sin gasolina con los equipos dentro, saque y saque agua”.

a profundidad y entendí que con éste podía darle cauce a esas dos grandes pasiones, creo que el documental de autor es un género que tiene tantas libertades y posibilidades creativas como la ficción pero que además te obliga a

reflexionar y a aterrizar y a ver el mundo aportando por lo menos tu punto de vista”. Es entonces como ésta directora resuelve la duda sobre esa dualidad del periodismo y la capacidad de relatar una historia desde el cine “todo éste movimiento del

nuevo periodismo, el término periodista, los cineastas lo miran de manera despectiva, pero si uno se devuelve al periodistas de verdad, a ese al que se refería García Márquez como el mejor oficio del mundo, pues ese es básicamente un narrador de historias y una persona que se acerca al mundo con unos ojos abiertos y críticos y es capaz de filtrarlo a través de su mirada para mostrárselo a los demás”, agregó.

El proceso Don Ca

“Don Ca es una ópera prima particular, porque yo no soy recien egresada de la universidad, tengo bastante

Sobre el duo periodismo realizador de cine

“Cuando salí del colegio quería estudiar dos cosas que son mis grandes pasiones, periodismo y/o cine y televisión que era una facultad nueva en la Nacional de Bogotá, me presenté a cine y televisión y no pasé entonces estudié periodismo”, con una formación inicialmente de periodista, Patricia siguió su instinto y siguió inclinada hacia su pasión por el cine, “cuando salí de la universidad empecé a dar clases en las áreas de humanidades, luego en audiovisuales y al

Camilo Arroyo Arboleda ha sido profesor de escuela, lanchero, taxidermista, coleccionista y vendedor de mariposas, psicólogo de perros, buscador de oro, motorista, navegante de mar, saca muelas, herrero, farmaceuta. Incluso, por un tiempo, llegó a ser el coco blanco de los niños negros. Foto cortesía Don Ca documental-El Nuevo Liberal

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CULTURA

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Hablando con Don Ca Camilo Arroyo, protagonista del documantal ópera prima de Patricia Ayala conversó con El Nuevo Liberal y ésto fue lo que nos dijo: “Para mí ésto es un milagro, que alguien haya mirado y le haya parecido interesante mi historia e hizo sobre eso un documento, ya uno muere y queda existiendo en documentos visuales y eso es algo muy bueno.

Personalmente me encanta que Guapi y su gente salgan trazados como merecen, de la mejor manera posible y yo creo que éste es uno de los pocos documentos fílmicos en que Guapi sale bien librado, porque siempre buscan lo malo, oscuro y maluco de la situación que la hay también, pero en Don Ca se mostró todo, no se ocultó nada. Además nunca había visto yo un documento tan demostrativo del sabor color y todo, casi se pueden oler los cirios de la Semana Santa en Popayan, muy bien logrado me pareció.

En cuanto a la grabación, lo bueno de ésto es que ni la sentí, porque llegamos a ser tan amigos con el equipo que yo no los tenía en cuenta, eran unos habitantes más de mi casa entonces vivíamos en comunidad, ellos paraban su parafernalia de grabación y uno ni se daba cuenta, yo vivía relajado, tanto que en muchas escenas de la película me vi por primera vez ahí y dije ¿hui yo hice eso?, si hubiera sabido hubiera metido más la barriga”, relató Camilo Arroyo.

Camilo Arroyo y Patricia Ayala, protagonista y directora del documental Don Ca, fortalecieron un lazo de amistad que trasciende la filosofía según Camilo y las historias magníficas por contar según Patricia.Foto Dairo ortega-El Nuevo Liberal

experiencia en televisión no comercial, en televisión cultural principalmente y he hecho muchos documentales por encargo, que permiten hacer cosas interesantes pero que siguen siendo formato, mi experiencia como realizadora viene de ahi y mi experiencia como docente, investigadora y como espectadora del documental viene de la Muestra Internacional Documental; entonces hay un momento en el que me animo a participar de las convocatorias del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico que realmente es un espacio interesante e insuficiente pero hay que reconocer que se hace más cine que hace 10 años, pero es cuando me encuentro con el personaje que identifico la historia y digo ésta es la película”.

Y entonces fue pertinente hablar de Don Ca, don Camilo Arroyo, un patojo de alma y corazón que al hablar manifiesta no sólo su amor por Guapi, sino por Popayán y la enorme oportunidad de contar la historia que cambió su vida, “yo encuentro a Camilo porque hace 5 años, en diciembre del 2008 estaba haciendo un documental para el día internacional del agua y estaba buscando un lanchero baratero en Guapi, entonces alguien me dijo llama a Camilo Arroyo que es un buen tipo y además tiene una historia interesante, lo llamé y esperaba que llegara un

hombre afro grandote y llegó éste señor blanco, hablando con acento patojo y contando unas historias increibles; fue como el bombillito que se prende en algún lugar y dije: aquí hay un personaje y una historia que contar, así lo conocí”.

Cuenta entonces Patricia que éste proceso inició por la convicción y la certeza de que había una película por hacer, “yo creo que esa es la primera decisión que uno toma porque uno puede encontrarse con personajes e historias que deja pasar, finalmente porque si no te apasiona lo suficiente, si no estas lo suficientemente convencido pues las dejas pasar y terminan siendo una gran

Durante el año de rodaje, el equipo de grabación Don Ca se la pasó yendo y viniendo a Guapi, además realizaron unas escenas importantes durante la Semana Santa en Popayán.

“Yo no estaba en la ruta de algo, estaba viviendo, me dejé llevar tranquilo en el chorro de la vida... yo sé que van pasando cosas bonitas por la orilla pero no sé donde está el final: tal vez sea un charco bien bacano o un abismo” Camilo Arroyo.Foto cortesía Don Ca documental-El Nuevo Liberal

idea que una vez tuve de hacer una película pero no pasa de ahi”, en el caso de Don Ca, la convicción llegó de inmediato “entonces lo que hice al año siguiente de conocerlo fue ir a la casa de él y estuve algo más de una semana conversando y conociendo su vida y éste mundo de bonanza en guapi, luego volví y empecé el proceso de escritura en éste estuve más o menos un año o un poco más y en el proceso de aplicación a fondos”.

Durante el primer año en que Patricia puso a concursar el documental en varios fondos, nada pasó, nadie llamó, “afortunadamente porque había aplicado a la categoría de documental y si me hubiera ganado ese premio no hubiera podido hacer lo que hice, los recursos no eran los necesarios como para hacer lo que hicimos finalmente”. Luego Don Ca se sometió a un proceso de reescritura y pitch, organizado por el Ministerio de Cultura en el marco del Festival de Cartagena, “y ahí le encontré la comba al palo, supe qué era lo que no estaba funcionando en la presentación del proyecto, lo reescribí un poquito y lo volví

a enviar a la categoría más grande, a la de producción de largometraje para finalizar en 35 y era la gran apuesta”.

Don Ca ganó y empezó el reto, luego al proceso se sumó Señal Colombia gracias al mercado de coproducción que viene realizando hace tres años, entondes el documental de Patricia Ayala Don Ca, será la primera vez que Señal Colombia sale con un producto en sala de cine “y eso es bonito”. Entonces Don Ca se llevó palabras más, palabras menos, tres años largos para su realización, un año de investigación y gestión, un año de rodaje y un año de montaje y finalización.

Sobre la experiencia de grabar en el Cauca

“Hacer documental es muy bonito por eso, porque las películas de ficción también te dan la posibilidad de conocer muchos lugares pero definitivamente cuando haces peliculas documentales, te obligas a conocer desde el fondo y desde el interior las comunidades, la gente, los lugares y los paisajes, esto no implica un paso somero o mentiroso porque aunque sea voy y vivo allá un tiempo,

entonces vivir unos días sin agua potable y sin luz eléctrica es algo interesante, te hace confrontarte y encontrarte contigo mismo y vivir otro estilo de vida que puede ser mucho más sano y más natural. Para mi, realizar mi primera película en ésta zona fue un privilegio”, afirmó Patricia Ayala.

Quinta versión de Festival de Cine Corto

“Yo creo que lo primero que hay que decir del Festival de Cine Corto, es agradecer que haya un grupo de gente que en la región se de la pela por otro tipo de cine; porque si no fuera por estos espacios no habría ningún chance distinto a ver Los Pitufos y Rambo 25 y no está mal que éstos existan, lo que está mal es que sólo existan ellos.

A mi me genera una gran admiración que la gente en las regiones sin esperar un salario o compensación ni por la gloria, la fama y el dinero decidan y logren la quinta edición de un festival así, me parece toda una tarea de quijotes y lo primero que hay que decir es que son los espacios a mi juicio mas valiosos de los escenarios de cine en Colombia”, agregó la directora.

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La salud en Colombia hace poco tuvo otra importante reforma, pero ésta metamorfosis aún no llega a Popayán. Es posible que los bloqueos de las carreteras por el paro agrario, hayan impedido su arribo a esta amada ciudad. El drama que a veces duele más que la misma enfermedad, es que en materia de responsabilidad y respaldo a los usuarios, no sale bien librada la Nueva EPS. Con semejante crisis en el sistema de salud en que se mueven los pacientes, enfermos o usuarios del servicio, tener un sistema de salud que responda y sin tener los líos de siempre es un lujo y no salir a denunciarlo sería un despropósito.

Como anillo al dedo caen a mis consabidas lamentaciones sobre la pésima atención en los servicios de salud, que las evidencia “El Tiempo” en sus ediciones Nos. 36067 y 36068 del 4 y 5 de septiembre del año que corre, con el titular de primera página: “Cada cinco minutos, una nueva tutela de salud” y en su editorial “Tutelas que se vuelven paisaje”.

En esta crisis que no para, acusamos, como los malos del paseo,

a los que manejan la salud en Colombia, quienes a través del tiempo han ganado fama de ser fríos, duros, despiadados y con bajo compromiso social. La realidad que muchos desconocen es que la mayoría de las EPS, además de captar recursos de los usuarios, con las que pagan millonarias pautas publicitarias, ocultan las verdaderas odiseas para conseguir una cita oportuna con un médico general, peor aún una cita con especialista.

Y ni qué hablar de los exámenes de diagnóstico especializados o de una cirugía. Los problemas en la prestación de los servicios de salud son críticos y llega a pacientes que pueden morirse en la puerta de un hospital esperando una atención médica. Si no se quejan ante la Defensoría del Paciente, la Superintendencia de Salud o ponen una tutela, no logran la prestación de un servicio al que tienen derecho, por el que pagan, -régimen contributivo- y del que depende su vida.

Hay barreras de contención en la Nueva EPS que impiden el acceso al servicio, con el propósito de reducir costos. Y existen otras barreras de acceso en las IPS porque

HORACIO DORADO GÓMEZ horaciodorado@hotmail.com

las EPS no les pagan. Pero, unas y otras se escudan en que el Fosyga (el Estado) no les gira. Al final, los usuarios somos los que terminamos pagando la inoportunidad, baja calidad y mal servicio de la salud. Por eso los reclamos no paran.

Entonces, ¿Quiénes son los malos del paseo? Los funcionarios, los pacientes, las EPS, IPS, o el Fosyga?

Quienes las equiparan con ‘pirámides’ por sus rentabilidades extraordinarias, medibles con los captadores piratas por ser estos unos individuos que actúan al margen de la ley, no se equivocan. Existe el fenómeno de las ‘pirámides’ y también, la anómala salud, porque les gusta manejar dinero fácil. No hay control porque no hay capacidad suficiente para investigar y sancionar a quienes cometen abusos y delitos contra el público.

Política, interés particular La política, está relacionada con los asuntos de la polis, de las ciudades, con su ordenamiento, con el bienestar de los ciudadanos, con el interés de todos, con lo que tienen que hacer nuestros políticos para resolver los problemas de la ciudad, del país. Sin embargo, el vigente paro agropecuario demuestra claramente que este sector, que con seguridad es indispensable para nuestra subsistencia, que nos provee diariamente los alimentos, tiene problemas inmensos, estructurales, que amenazan con acabarlo, pero cuál es el origen de los problemas que generan los reclamos?, evidentemente es la negligencia de la clase política de este país, que ha asumido una posición individualista y egoísta.

La paulatina apertura económica ha ido minando este sector, frente a la carencia de acciones del Estado, la clase política se ha beneficiado todo el tiempo de la vulnerabilidad de este colectivo, aprovechando que los ciudadanos siempre buscan pegarse al más fuerte, siempre buscan protección,

pero todo el tiempo los políticos se han burlado, mientras han ido aprobando leyes que no corresponden a la realidad del agro.

Con la pobreza que sangra, los más vulnerables siguen buscando protección de los políticos, pero que decisión tan equivocada, porque los políticos no son los más fuertes, sino los más necesitados de los votos, el más fuerte es la masa, es la sinergia que el pueblo crea, lo han demostrado las recientes manifestaciones. Debemos reaccionar y utilizar esa fuerza en beneficio de todos, ya se ha demostrado hasta la saciedad desde el paro cafetero de febrero de este año, que el pueblo mete miedo.

Los ciudadanos que no pertenecemos al agro manifestamos nuestra solidaridad cuando vimos la fuerza que desplegaron los manifestantes del paro, pero no debe ser así, no debemos ser cobardes, debemos salir a las urnas masivamente y buscar nuevas opciones que le permitan a este bello país y en especial a este departamento tomar nuevos rumbos, si seguimos

Ciervo sin tierra Históricamente en Colombia, a toda la clase política le da miedo hablar del problema de tierras, algunos hacen caso omiso, a otros no les interesa, otros prefieren evadir el tema y quienes hablan del tema, lo hacen por los laditos para no comprometerse y es precisamente en el tema de tierras donde radica la inequidad del pueblo colombiano, muchos estudiosos saben que en Colombia pocas familias son dueñas de grandes extensiones de tierra que no las obtuvieron precisamente de la mejor manera sino valiéndose de las influencias y asaltando la buena fe y la falta de oportunidad del campesino dueño de pequeñas parcelas. El desalojo, el desplazamiento, no es reciente, es un mecanismo que camuflado en el conflicto armado, han uti-

OPINIÓN

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¿Quiénes son los malos en la Nueva EPS?

HERMAN MONTOYA LLANTEN hmontoya66@yahoo.com

haciendo lo mismo, no podemos esperar resultados diferentes.

Cosas que se han hecho, pero no han servido mucho, improvisadas de acuerdo a la coyuntura, o se hacen negociaciones a espaldas del pueblo, el caso de los TLC o la hoy negociación de paz, esta ultima con fines particulares, obtener un premio nobel de paz, o buscar la reelección del presidente Santos.

Los políticos son las personas que toman las decisiones más importantes para una sociedad, pero también se han vuelto individualistas y no tienen vocación de servicio, sino de lucro personal, por lo tanto sus acciones no llenan las expectativas y tampoco contribuyen a la satisfacción de las necesidades de sus electores.

CODA: Las dificultades se deben capitalizar como oportunidades. Al norte de Popayán se podría construir el centro comercial del futuro en lugar de bodegas.

Popayán,Popayán, Domingodomingo 8 de septiembre 2013 28 de julio de de 2013

Creación de un politécnico para el Cauca

Propongo para la discusión crear QUEIPO un politécnico para el departamento F. TIMANÁ V. del Cauca, que bien podría llamarse qtimana@yahoo.es Politécnico “Francisco José de Caldas”, en honor a este sabio e ingeniero que en virtud de su disciplina de estudio y experimentación, logró hacer aportes en creación e invención comparables para ese tiempo a varios de los avances logrados en Europa. Lo propongo para el departamento por cuanto tendría sedes en las subregiones Norte, Sur, Oriente y Occidente, si bien su campus tecnológico estaría en Popayán.

Considero que en educación superior deben existir dos redes de formación para el desarrollo del país y de cada departamento: una de formación académica – humanista (carreras liberales) que involucre a las instituciones de educación superior incluyendo a la universidad, y otra de formación tecnológica, que ofrecida por instituciones de este tipo, llegue hasta el politécnico, la cual sería garante de la investigación – experimentación e invención tecnológica que demanda el país y el departamento. En ambas redes se facultaría para ofrecer niveles de posgrados de alta investigación, de conocimiento de la cultura nacional y de un compromiso por el mejoramiento y relacionamiento armonioso con la naturaleza.

La propuesta no es crear una institución más, sino una institución moderna con metodologías flexibles, con profesores especializados en ciencias básicas, saberes tecnológicos y humanísticos, con equipamiento de laboratorios y talleres, que estén en capacidad de dar respuesta a las necesidades del medio y del país, con criterios de pertinencia, inclusión y alta calidad en la formación de sus egresados.

Las instituciones tecnológicas, trabajarían en red con los colegios de bachillerato de especialización afines a las líneas de desarrollo tecnológico que ofrecen y sus egresados irían al politécnico previa experiencia en la vida práctica, para continuar su profesionalización quienes así lo deseen y posteriormente avanzar en sus posgrados. Cuando hablo de líneas tecnológicas, bien pueden ser las relacionadas con las ciencias agrarias, la metal-mecánica, la automotriz, la mineralogía, la informática, la electricidad, la electrónica, el comercio y el turismo.

En sus currículum se debe garantizar la formación humana integral, es decir formar personas de alta calidad humana, con acendrada ética y compromiso con los valores esenciales de convivencia y cohesión social, excelentes tecnólogos con dominio de una segunda lengua extranjera, de preferencia el inglés, con desempeño eficiente en las TIC, con desarrollo de competencias y habilidades propias del emprendimiento, empresarismo e innovación. Este politécnico tendría la contribución de profesores extranjeros en áreas claves para el desarrollo y establecería convenios con otros politécnicos como el de Monterrey en México y el MIT de Estados Unidos, el cual sería una institución de alto prestigio que atraería estudiantes nacionales y extranjeros.

Quiero resaltar que entiendo por tecnólogo, quien además del dominio de los objetos de conocimiento propios de este nivel, es una persona que sabe hacer bien los procesos, productos o servicios en la práctica de su cotidianidad.

La formación del tecnólogo debería empezar en el hogar, para hacer de él un constante observador de la naturaleza, un interrogador de los secretos de la misma, la escuela primaria debería fortalecer su observación y preocupación por los problemas de sus contextos, de la nación y del mundo y potenciarlo para hacer sus propias preguntas y ser capaz de atreverse a explorar caminos para resolverlas.

La chispa de la invención salta cuando en su trabajo práctico es consciente de crear nuevas herramientas o reinventar los materiales con los que labora a diario.

La propuesta incluye la constitución de sedes en las subregiones, las cuales deben definir su vocacionalidad de desarrollo (agroindustrial, minera, etc.) y en consecuencia, ofrecer la formación por cohortes, previo convenio de las alcaldías respectivas con las instituciones tecnológicas o el politécnico, teniendo presente que el criterio de pertinencia es una exigencia necesaria y conveniente. Esta propuesta debe estar acompañada de un programa de becas para los estratos I, II y III y el sector rural, que se pueden lograr a través del Icetex, municipio, departamento y fondos internacionales. El inmediato futuro nos reta a crear y asegurar posibilidades para consolidar una sociedad equitativa, en lo educativo, social, económico y cultural.

lizado mentes hábiles apoyadas en el poder GISELA DELGADO para despojar de tiegiseladelgadotejada@gmail.com rras fértiles y productivas. Uno de los grandes conocedores festaciones perióde este tema, es el ex ministro Juan Camilo dicas le dan un mensaje de inconformidad, Restrepo que desafortunadamente renuncio, inconformidad que debe ser atendida, de este personaje podía aportar mucho al tema no resolverse la situación del campesinado, de distribución de las tierras. podría darse lo inesperado. Cuantos ciervos El paro agrario desencadeno una crisis mi- sin tierra, cuantos Quintines Lame, cuanto nisterial, pero la pregunta que nos asalta es: si campesino lleva cargando en la historia la cambiando las figuras públicas, cambiamos injusticia causada por los terratenientes que el país? yo personalmente creo que no. Si este con aval y haciendo uso de los instrumentos gobierno ha sido intrépido, debería afrontar que les ha dado un poder aliado, han sido sael tema de tierras sin miedo, igual tiene el cados de sus terrunios sin que estos sean esrespaldo de la Unidad Nacional y las mani- cuchados, el presidente de la Republica dijo:

que la paz no se conseguía con el proceso de paz sino que había que esperar 10 años después, porque alargar esta pesadilla cuando se tiene todo en la mano para resolver con instrumentos jurídicos la distribución de la tierra, los cincuenta años de guerra no son precisamente por los grupos armados, desde la colonia muchos avispados se quedaron con la mejor parte de esta tierra fértil que debe ser mejor distribuida, Ojalá dejemos a ciervos sin tierra como parte de la historia.

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Popayán, Domingo 8 de septiembre de 2013

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LIBERAL 75 AÑOS

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Gabinete electoral

Por Camila Zuluaga Twitter: @zuluagacamila

E

s difícil no hablar del nuevo gabinete del presidente Juan Manuel Santos porque sus integrantes serán las cabezas que liderarán la política en el país durante el último año de gobierno. Cuando digo que liderarán la política en el país lo digo en serio, pues cada cartera le pertenece a cada uno de ellos. El estilo que ha caracterizado al presidente Santos indica que cada uno hace con su “parcela” lo que quiera.

Recientemente hablé con uno de los ministros del gabinete, uno de los que no removieron, de los que dejaron en su puesto porque sinceramente está haciendo bien su trabajo. Me dijo: “Un día le contaré cómo es este gobierno, este gobierno es muy raro. En lo que llevo liderando esta cartera nunca he recibido una retroalimentación del señor presidente. Nunca me han dicho si estoy haciendo las cosas bien o mal”. Eso demuestra, como ya muchos saben, que estamos ante un estilo de gobierno en el que el presidente entrega las carteras y poco pregunta por ellas. Las comparaciones son odiosas, pero a veces hay que hacerlas. Santos, a diferencia de Uribe, quien era el papá de los pollitos y estaba al tanto de cada cosa que sucedía en los ministerios, permite que cada ministro sea independiente y tome sus propias decisiones.

No es que un estilo sea mejor que otro, simplemente son distintos.

Para seguir dando ejemplos que caracterizan el estilo de gobierno de Santos es necesario recordar el “papayazo” que dio en el diálogo que tuvo con los campesinos de Boyacá, en uno de los momentos más críticos de las reclamaciones. Sucedió cuando ellos le decían al residente que les

habían incumplido los acuerdos a los que habían llegado con el ministro de Agricultura tiempo atrás, a lo que Santos respondió que no estaba enterado, que no sabía que habían llegado a ese acuerdo y que el Gobierno no les había cumplido. La anterior es una demostración adicional de que el presidente, al dejar las decisiones al libre albedrío de los integrantes de su gabinete, define también su estilo de gobernar.

Ahí radica la importancia del cambio que anunció el jueves en la noche.

Sin embargo, el presidente es muy astuto, de eso a pocos les quedan dudas. Él sabe que es fundamental esta recta final, y por eso quienes lleven el timón del gobierno este último año, que es más de campaña y reelección que de cualquier otra cosa, deben ser muy políticos, de buenas relaciones y comunicaciones con la gente. Muy bien lo dijo el nuevo ministro del Interior, Aurelio Iragorri Valencia: “El propósito es mejorar la imagen de este gobierno y contarle a la gente las buenas cosas que estamos haciendo por ellos”. Eso, palabras más, palabras menos quiere, decir que los nuevos ministros van a trabajar, en serio, por la reelección del presidente.

Así que preparémonos para la campaña, los ministros estarán ocupados en hacer políticas a

corto plazo, que contenten a la población, y no en estructurar políticas a futuro que pueden no ser tan populares entre los votantes pero que es lo que realmente necesitamos. Tendremos unos ministros negociando puestos con los congresistas y firmando contratos muy rápido, pues Santos no ha anunciado oficialmente que se quiere reelegir, lo hará probablemente en noviembre. Así que solo de aquí hasta ese día tienen tiempo los ministros de vincular gente a sus carteras y de entregar licitaciones, porque apenas anuncie el presidente que está en campaña, entra a regir la Ley de Garantías y no se podrá repartir más “mermelada”. Así que desde el anuncio del nuevo gabinete y hasta que se lance la campaña estaremos en una carrera de fórmula uno, en donde se feriará el poder y la plata. Eso es lo que nos espera de este nuevo gabinete, con la excepción de Alfonso Gómez Méndez, quien seguro empezará a cocinar una reforma a la Justicia para el próximo período. Basta leer sus columnas de los últimos meses en el periódico El Tiempo, para saber que su propósito en la cartera que entra a dirigir es fundamentalmente ese. Amanecerá y veremos, ¿pero será que este equipo conformado por Santos lo llevará a quedarse cuatros años más a pesar de la mala imagen en las encuestas?

Una cosa más: Lo que sí encuentro insólito del remezón ministerial es que el presidente haya decidido dejar a la ministra de educación que ni suena ni truena, solo por ser cercana a su esposa.

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Edición No. 0 / Popayán, del 22 de febrero al 1 de marzode 2013

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Atahualpa Yupanqui

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