ISSN: 2056-4683
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
PÁG. 12
La extraña evaporación del Lago Calima
PÁG. 16
Madres empresarias se toman las comunas de Cali
Fernando Carrillo, el mininterior, sabe que tendrá que hacerles un llamado a los negociadores de las Farc para que aterricen sus expectativas. El mensaje es que la Constitución no se discute.
Memorias de un sinvergüenza de siete suelas
PÁG. 26
“La bogotanización de la paz es la fórmula del fracaso”: ministro del Interior
PÁG. 24
Especial: Juegos Mundiales 2013 El arte de la defensa personal
PÁG. 2
COLUMNISTAS
Me volvieron a atracar
El club de los millonarios
Una locomotora a la deriva
Al desnudo las instituciones políticas y económicas extractivas: el caso de las pensiones millonarias
Emcali, ¿sí futuro?
Territorio y participación ciudadana
CÉSAR LÓPEZ
LUZ ADRIANA BETANCOURTH
GUIDO GERMÁN HURTADO
FLORO HERMES GÓMEZ
LEO QUINTERO
MICHEL MAYA
PÁG. 6
PÁG. 6
PÁG. 8
PÁG. 8
PÁG. 9
PÁG. 9
2
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ENTREVISTA
“La bogotanización de la paz es la fórmula del fracaso”: ministro del Interior Por Claudia Palacios @Claudiapcnn
El Pueblo. Con todo el poder de la información. Todos los derechos reservados. ISSN 20564683. Año I. www.elpueblo.com.co
Jefe de redacción web Perla Escandón Jefe de cierre María Clara Navia Periodistas Alex Sterling Carlos David Moreno Claudia Palacios Hernán Hormaza Juan Camilo Palomar Jahel Figueroa Sebastián Bedoya Ola Política Fundación Ideas para la Paz Colaboradores César López Floro Hermes Gómez Guido Hurtado Hugo Guerra Jota Leo Quintero Luz Adriana Betancourth Michel Maya Rodrigo Llano Isaza Pablo Uribe Fotografías Arduino Vannucchi Hugo Guerra José Alejandro Vargas José David Solís Juan Camilo Palomar Lila Mujer Instituciones Diagramación Andrés Felipe Ballesteros Presidente del consejo editorial Héctor Riveros Serrato Redes sociales Facebook Fanpage: Elpueblo.com.co Twitter: @elpueblocali Dirección Calle 8 # 39-120 Of. 803 Torre Web Noticias Tel: (572)3769608
Para recibir suscripción de cortesía por seis meses, envíanos tus datos (nombre, teléfono y dirección) a suscripciones@ elpueblo.com.co EL PUEBLO es promovido por el Instituto del Pensamiento Liberal para difundir y defender los principios y valores liberales
www.elpueblo.com.co
F
ernando Carrillo, el mininterior, sabe que durante la discusión del segundo punto de la agenda de negociación con las Farc él será lo que fue el ministro de Agricultura a los diálogos sobre el punto agrario: el que llama a los negociadores de ese grupo a aterrizar sus expectativas. El mensaje es que la Constitución no se discute. Contrario a lo que preocupa a la mayoría de los opinadores, el ministro no se desgasta pensando si los guerrilleros deben poder llegar a los más altos cargos de elección popular. Claudia Palacios: Comencemos hablando de paz. El Fiscal y el Procurador han tenido posiciones muy distintas respecto del tratamiento que pueden tener los guerrilleros en materia de justicia. ¿Cuál es la posición del Gobierno sobre ese tema? Fernando Carrillo: Como gobierno estamos esperando que se dé la discusión en La Habana. No nos vamos a anticipar a fijar una posición. Las coordenadas de este proceso de paz son muy distintas a las del proceso de paz que se dio con el M-19 en los noventa, la posibilidad de las amnistías y los indultos es casi cerrada en este momento. Uno teóricamente podría pensar en eso, pero ya los escenarios de la justicia local, regional e internacional impiden que ello suceda. En el Cono Sur hay experiencias en las que durante los
procesos de punto final, por ejemplo, se reabrieron todos los procesos por la justicia. Hay una serie de elementos que son condicionantes de este proceso de paz que, como ya dije, son muy diferentes a los de hace veinte años, y por ende hay que tener en cuenta las nuevas coordenadas internacionales, en las que se va a mover el proceso en términos de justicia. Claudia Palacios: ¿Y la participación política de los guerrilleros? Fernando Carrillo: Ese es el segundo punto de la agenda de la mesa de negociación. Es un punto que, a diferencia de lo que fue el de desarrollo rural, exige voluntad política en términos de cuáles son las alternativas que se tienen, y hay una parte que le toca al Ministerio del Interior, que es lo que tiene que ver con el estatuto de la oposición: las garantías y el acceso a los medios que tiene la oposición. Todo un debate sobre cómo la oposición va a tener o no caminos de participación política. Al ministerio le corresponde diseñar la política pública en materia de participación. Aquí hablo de participación ciudadana, porque no se trata solamente de la participación electoral. En este momento tenemos en la Corte Constitucional la Ley de Participación Ciudadana, una herramienta impresionante desde el punto de vista de las oportunidades,
para promocionar instancias de participación a nivel municipal, departamental y regional. Y eso es clave, porque si algo le ha faltado al proceso de paz es la participación de los ciudadanos. A esto hay que meterle pueblo, hay que bajarlo a nivel local. Estamos armando redes con gobernadores y con alcaldes. La bogotanización de la paz es la fórmula del fracaso del proceso. Claudia Palacios: Me sorprende lo que me dice, porque no hay participación ciudadana en el proceso porque el Presidente no quiere. Fernando Carrillo: Pero ahí está el punto. Se trata de encontrar por dónde viene la participación. Estamos creando redes con gobernadores y alcaldes para recibir insumos y propuestas de los ciudadanos. Abrimos el espacio a propósito del primer punto y recibimos miles de propuestas. Claudia Palacios: O sea que no se trata de que la gente se vaya a La Habana, que es lo que muchos quieren. Fernando Carrillo: Eso no es. Se trata de fortalecer la posición negociadora del gobierno. En el ministerio hicimos un ejercicio con los gobernadores del país, durante todo un día les preguntamos cuál podría ser el aporte de su departamento al proceso de paz, y fue de una riqueza impresionante lo que obtuvimos. Es distinta la respuesta de un departamento en conflicto a la de uno de frontera
“Si algo le ha faltado al proceso de paz es la participación de los ciudadanos” o a la de Cundinamarca, que se considera en postconflicto. Cada gobernador tiene una visión diferente de cómo aterrizar esto, y eso es fundamental porque la paz se va a hacer en las regiones. Claudia Palacios: Volviendo al tema de la participación política de los guerrilleros que se desmovilicen: eso requiere una reforma política que también están pidiendo algunos partidos políticos, y el Gobierno no quiere porque está esperando lo que pase en La Habana. Fernando Carrillo: Así es, pero no podemos ensillar las bestias antes de traerlas, y haríamos eso si tomamos una determinación de optar por un instrumento de reforma política que no sea el que sirva para La Habana. Yo pienso que hay que esperar a que se desarrolle ese punto. Tenemos todavía
ENTREVISTA
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
Unidad Nacional está funcionando muy bien; que hemos tenido el respaldo de todos los partidos de la mesa al proceso de paz y a toda la agenda legislativa. Yo no me puedo quejar de la respuesta de los partidos de la Unidad a la agenda del Gobierno.
una legislatura que comienza el 20 de julio y disponemos de una gran batería de herramientas constitucionales sobre la refrendación de los acuerdos que pueden tener determinados efectos jurídicos. Según si uno hace una consulta, un plebiscito o un referendo, puede generar una serie de hechos que tengan consecuencias jurídicas. Pero no quiero adelantarme porque eso lo debe determinar la mesa de La Habana. Claudia Palacios: Pero hagamos cuentas. Cuando se firme un acuerdo en La Habana habrá que refrendarlo por alguno de los mecanismos que la Constitución permite. Pero por más rápido que eso ocurra no se va a poder hacer una reforma que sirva para satisfacer a los Verdes, al PIN… Fernando Carrillo: Según del instrumento que utilicemos. Lo que viene es una refrendación de los acuerdos, y todo va a depender de cómo vamos a empaquetar los acuerdos para refrendarlos. Cada país ha tomado una determinación con la forma de refrendar los acuerdos, lo único que hemos desechado es una Asamblea Constituyente, por razones históricas, por razones prácticas, porque creemos que tenemos la Constitución más progresista y más democrática de América Latina, producto de la Constituyente de 1991, que fue un proceso de paz completamente distinto al de este 2013. Disponemos de muchos mecanismos que nos permitirían allanar el camino para hacer reformas políticas, una vez la mesa de La Habana tome esa determinación. C. P.: Pero en relación con las necesidades de los partidos políticos pequeños, ¿que está dispuesto el Gobierno a proponer? F. C.: Ahí tenemos un problema: la Corte Constitucional ya anunció una sentencia que declaró inexequible un acto legislativo que se refería al conflicto de interés, y eso implicaría que el Congreso no pueda adelantar reformas electorales para su propio beneficio porque se violaría el principio de que un legislador no puede legislar en causa propia. Hay un problema constitucional complicado. Yo hablé con los Verdes y llegamos a la conclusión de que sería muy difícil hacerlo. C. P.: Roy Barreras dijo que el proceso de paz se va a demorar. ¿Usted qué vaticinio tiene? F. C.: Yo me atengo a las palabras del Presidente, que dijo en septiembre u octubre del año pasado que el proceso debería ser cuestión de meses y no de años. Pero lo básico es que haya resultados. Este no es un diálogo interminable, y este es un llamado al equipo de las Farc a que tengamos resultados porque si no, se mina la confianza en el proceso. Lo
3
C. P.: En cuanto a la reforma a la Salud, hemos oído unas declaraciones del ministro de Salud en las que no parece estar muy conforme con los proyectos. ¿Qué es lo que pasa? F. C.: Él ha dicho que esas declaraciones fueron sacadas de contexto. Está totalmente comprometido con el proyecto. Hay que explicar que son dos proyecto: la ley estatutaria, que va a comenzar su trámite, y la otra, que es una ley ordinaria que se refiere específicamente al funcionamiento del sistema. La columna vertebral, la que va a sostener el sistema, es la estatutaria, pero lo que va a permitir que el sistema se mueva es la ordinaria.
“La posibilidad de las amnistías y los indultos es casi cerrada en este momento” que nos va a permitir tener el sí en un acto de refrendación popular son los resultados. C. P.: ¿Usted ve a Iván Márquez en el Congreso? F. C.: Yo creo que ese no es el tema de fondo, eso hace parte de los clisés. Yo veo que aquí hay un poder regional que va a estar en discusión, aquí va a haber más de una disputa por el poder regional que por el poder central, porque además la fuerza de la guerrilla –que cada vez es menor– ha estado más en la periferia. Es un error, por ejemplo, comparar este proceso con el del M-19, que era otro tipo de guerrilla. El M-19 entró en franca lid a la Asamblea Constituyente, hubo una elección popular y los colombianos les dieron el 30 % de la asamblea.
C. P.: ¿En qué va la discusión para devolverle la personería jurídica a la Unión Patriótica? F. C.: Estamos discutiendo eso. Esa una de tantas alternativas que se podría plantear para abrirle espacios para la oposición. No me parece una idea descabellada. Me parece que valdría la pena –como de hecho lo estamos haciendo– iniciar un proceso de reparación colectiva frente a lo que le sucedió a la Unión Patriótica. Y esperemos a ver de qué manera podemos encontrar un espacio para que en el tiempo ellos sostengan su causa. C. P.: ¿Cómo ve venir las elecciones? F. C.: La clave es que va a haber diferentes opciones electorales. La ventaja de las elecciones es que se premia o se castiga. Lo importantes es que haya garantías electorales. Estamos montando la unidad de riesgos, estamos probando con las elecciones atípicas nuevos mecanismos de garantías que blinden las elecciones frente a cuestiones que han sido características en el ejercicio del derecho al sufragio en Colombia, para que tengamos un voto transparente y justo. C. P.: Ministro, ustedes parecen apuntarle a la descentralización con varias normas. ¿Cómo va ese proceso? F. C.: Apenas estamos comenzando. Después de veinte años por fin hubo una arquitectura jurídica orientada hacia la descentralización. Esta no es solo la mejor fórmula para que haya reforma social a nivel local, sino que es un ele-
mento esencial para construir la paz. Ahí tienen que jugar los actores locales. En el caso de los congresistas, tuvimos el apoyo para las leyes en materia territorial C. P.: El Centro Democrático del expresidente Uribe está armando sus listas para presentar al Congreso y hacerle un contrapeso al Gobierno en el segundo cuatrienio del presidente Santos. ¿Cómo están las lealtades de los congresistas con el Gobierno? F. C.: Aquí hubo una determinación clarísima: el Centro Democrático está en la oposición, y nuestro deber es darle garantías electorales. Particularmente en mi caso, mi deber es darle garantía a la oposición. Habrá que ver cómo se alinderan las fuerzas políticas. Creo que el proceso de paz es el detonante, como lo fue en algún momento la Constitución del 91. C. P.: ¿Pero usted ve a santistas volviendo al uribismo? F. C.: No. Yo creo que los partidos que están en la mesa de la Unidad Nacional siguen muy firmes. Como he dicho, la mesa de la Unidad tiene las patas muy bien puestas en el suelo. Con el Congreso hemos avanzado en una agenda legislativa. Estamos esperando que salgan más de diez leyes en este período. Tenemos dos prioridades: el Fuero Militar y la de Salud. C. P.: Si las elecciones fueran hoy, ¿cuántos congresistas sacarían? F. C.: Yo no quiero especular sobre eso. Yo simplemente puedo mostrar que la mesa de
C. P.: Para terminar, Ministro, hablemos sobre el tema de seguridad ciudadana, que es su tema. ¿Qué están trabajando en el Valle del Cauca? F. C.: Nosotros tenemos unos recursos del Fondo de Seguridad y Convivencia. Hemos tenido una relación muy estrecha con el alcalde Rodrigo Guerrero, además, por razones históricas, porque nosotros montamos los primeros programas de seguridad ciudadana en América Latina, cuando Rodrigo Guerrero era consultor del BID. Si hay alguien que sabe de seguridad ciudadana es él, y estoy seguro de que se van a ver los resultados. Estamos colaborando de forma activa con cámaras, con el plan cuadrantes, con el sistema integrado de información, con estaciones de policía, con CAIS móviles. Lo importantes es que empecemos a ver los resultados. Yo estoy seguro de que una persona que ha tenido tanta experiencia como Rodrigo Guerrero va a tener éxito en Cali. No me cabe la menor duda.
“Es un error, por ejemplo, comparar este proceso con el del M-19”
4
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD MI CIUDAD
Cali quiere ser atractiva para los empresarios Mientras ciudades como Manizales, Armenia o Popayán avanzan en la creación de nuevos negocios, la capital del Valle está rezagada por las trabas para los empresarios. Dirigentes crean una alternativa para evitar el exceso de trámites y fomentar el empleo.
La iniciativa es coordinada por la Cámara de Comercio de Cali
E
l último análisis de Doing Business, la clasificación internacional anual que mide e interpreta las regulaciones para hacer factibles los negocios en las principales ciudades, no deja muy bien parada a la capital del Valle del Cauca. Según este informe de indicadores de competitividad de la Oficina de Estudios Económicos, entidad adscrita al Banco Mundial, Cali ocupa el puesto 20 entre 21 ciudades colombianas consideradas como facilitadoras para hacer negocios. La poca apertura de nuevas empresas, la demora en la obtención de permisos para la construcción, los impuestos y el incumplimiento en los contratos obstaculizan,
según el informe, el desarrollo de la ciudad. El primer lugar en competitividad lo ocupó Manizales. Cali no solo perdió en el panorama general del informe, en ninguna de las cinco clasificaciones de la medición nuestra ciudad sale bien librada. Por ejemplo, en apertura de negocios ocupó el puesto 12; en manejo de permisos de construcción, el puesto 20; en registro de propiedades obtuvo la posición 13; en pago de impuestos, la 20; y en cumplimiento de contratos, el puesto 18. Ciudades como Armenia, Popayán, Ibagué y Sincelejo nos llevan la delantera, mientras que Neiva se sitúa como muy
atractiva para generar nuevos negocios. Uno de los factores que influyó drásticamente para lograr esta no muy honrosa posición es el número de trámites requeridos para abrir un negocio y la demora en las respuestas para obtener permisos y conceptos técnicos que agilicen la apertura de cualquier tipo de establecimiento, sea pequeño, mediano o grande. En ese sentido, un comparativo entre Cali, Manizales y un promedio en los indicadores de países desarrollados demuestra que aquí existen muchos trámites y que los plazos de respuesta no se cumplen.
Procedimiento
Trámites en Cali
Trámites en Manizales
Tramites países desarrollados
Apertura de un negocio
11
9
5
Permisos de construcción
19
13
14
Registro de propiedades
11
10
5
Pago de impuestos
26 por año
26 por año
12 por año
Cumplimiento de contratos
34 procedimientos
34 procedimientos
31 procedimientos
Comparativo entre Cali, que ocupó el puesto 20, y Manizales, que obtuvo el primer lugar. Fuente: Doing Business
Este panorama, sumado a las alarmantes cifras de desempleo en Cali publicadas recientemente por el Ministerio de Trabajo, no ayuda, según analistas, a crear un clima de prosperidad empresarial en la ciudad. Además, la demora con la presentación del Plan de Ordenamiento Territorial es un obstáculo para otorgar permisos de uso del suelo para crear nuevos establecimientos comerciales en ciertas áreas que no han sido actualizadas e incluso para el desarrollo de proyectos habitacionales. Sin embargo, el propio alcalde, Rodrigo Guerrero, sostuvo que esta medición internacional no representa la realidad de lo que se está viviendo en Cali pues influyó, por ejemplo, el tema de la demora en las obras del Palacio de Justicia que, según sus palabras, no es del resorte de la administración municipal. Reconoce, no obstante, que la tramitología sí es un factor determinante para frenar la creación de negocios y que en eso se debe mejorar. Con la idea de mejorar este panorama, la alcaldía junto con la Corporación Financiera
Internacional del Banco Mundial y la Cámara de Comercio adoptaron el programa de Inspección, Vigilancia y Control (IVC) que pretende hacer más amable el proceso de construir, registrar y poner en marcha pequeños, medianos y grandes negocios, al reducir los trámites, costos, tiempos y protocolos de control. Si usted quería abrir un negocio en Cali, sin el proceso de Inspección, Vigilancia y Control, tenía que afrontar al menos once trámites solo para poner a funcionar el establecimiento, la cuenta sería más alta si tenía que construir el local pues los trámites de permisos de construcción eran 19. Lo que pretende el IVC y la campaña “Menos trámites, más negocios” es acabar con esa lista interminable de procedimientos que terminaba por desalentar a los empresarios o dejarlos sin dinero. Ahora, según los dirigentes, todo será distinto, los once trámites iniciales para abrir un negocio quedaron reducidos a tres; de once pasos para trámites de control que existían antes, ahora serán solo cuatro.
MI CIUDAD
5
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
Proceso
Trámites sin IVC
Trámites con IVC
Disminución
Apertura de un negocio
7
3
57 %
Trámites de control
7
4
43 %
Días trámites de control
31
9
29 %
Visitas del empresario a diferentes entidades
8
3
63 %
Visitas de control de las entidades al establecimiento
4
1
75 %
Quejas: promedio mes
900
360
60 %
Procesos administrativos
400
160
60 %
“Países como Francia, Ecuador y Perú están interesados en replicar este modelo por considerarlo ejemplarizante”: Rodrigo Guerrero, alcalde de Cali
Comparativo de trámites antes y después del proceso de Inspección, Control y Vigilancia. Fuente: Cámara de Comercio
“Cuando un comerciante tiene la información clara y precisa sobre los requisitos para abrir su negocio, o sobre las normas que lo regulan según su tipo de actividad, reducimos tiempos, costos y atacamos la tramitomanía. Estamos seguros de que este programa favorecerá la autorregulación y la formalización de las empresas, y por ende la generación de más empleos”, puntualizó Roberto Arango, presidente de la Cámara de Comercio de Cali. La estrategia también busca formalizar los negocios que operan sin cumplir con la normatividad existente, además de monitorear y reducir los riesgos de incendios, vertimientos tóxicos, enfermedades o intoxicaciones por alimentos. El alcalde Rodrigo Guerrero explicó que antes, las entidades encargadas de controlar los
riesgos en los establecimientos actuaban independientemente y cada una por su lado, haciendo visitas sin ningún tipo de coordinación. “Ahora hemos logrado que la Secretaría de Gobierno, el Dagma, el Cuerpo de Bomberos y la oficina de Planeación Municipal, en coordinación con la Cámara de Comercio, trabajen coordinadamente y con un solo formato. De esta manera el proceso es más ágil y menos costoso”, indicó el mandatario local. La Cámara de Comercio implementó igualmente un software que unifica la información de un establecimiento comercial para todas las entidades que intervienen en su control y además identifica el nivel de riesgo para cada negocio. De esta manera, por ejemplo, si un local comercial no tiene riesgo alto de incendio, la visita de los bomberos sería innecesaria; pero si maneja alimentos, entonces se
Cali ocupó el lugar 20 entre 21 ciudades colombianas consideradas como facilitadoras para crear nuevos negocios
fortalecerán otros controles como los de salud pública. También se redujo el número de visitas a diversas entidades y ahora sólo es necesario presentarse en la ventanilla única implementada por la Cámara de Comercio, en donde los asesores guiarán al empresario para que inicie el proceso de apertura de negocio de una manera sencilla. En este nuevo proceso las entidades involucradas ya han dispuesto un equipo de funcionarios para fortalecer la atención a los empresarios no sólo en la información sobre la disminución de los trámites sino en capacitaciones concretas para incentivar la creación de nuevos negocios y, por ende, mejorar los indicadores de competitividad de la ciudad y automáticamente la generación de empleo que tantos dolores de cabeza le ha dado a nuestros dirigentes.
Rodrigo Guerrero, alcalde de Cali
6
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
OPINIÓN
Me volvieron a atracar Por César López Twitter: @cesarlopez_
L
a semana pasada me sucedió lo que lastimosamente a muchos caleños también: me atracaron. Lo de siempre: se acercaron dos tipos caminando hacia el carro y con arma en mano me pidieron que les pasara el celular y los objetos de valor. Me siento afortunado porque no me hicieron nada; tampoco me negué a entregarles las cosas. Pero yendo a lo verdaderamente importante –porque lo material se soluciona–, me preocupan varios aspectos sobre seguridad en Cali y sobre las personas que sin medir consecuencia sacan un arma por cualquier cien mil pesos, a costa de la vida de los demás. Sobre el tema hay que advertir que lo que pasa hoy en Cali en materia de seguridad no es culpa de los actuales gobernantes ni de las autoridades, pero sí su responsabilidad. Por eso deben seguir tomando medidas, que sin duda alguna lo están ha-
ciendo, pero cada vez que suceda algo hay que decirlo, denunciarlo y ponerlo en evidencia, para buscar soluciones a una situación que le “rompe el coco” a más de uno en nuestra ciudad. Una de las cosas que se pueden hacer –como se lo manifesté al operador de la línea 112, minutos después del atraco– es que la Policía haga una importante presencia en la avenida Roosevelt, en el sector cercano al estadio, los días en los que hay partidos de fútbol, ya que el día del robo jugaba el América contra el Pasto por la Copa Postobón. Entonces, hay muchos ladrones vestidos de hinchas que se aprovechan para reunirse y robar. Me parece relevante porque ese mismo día tuiteé el hecho y muchas personas dijeron que habían sido robados en ese mismo sector durante los días que hay fútbol. Esto se lo manifesté al 112 y a @PoliciaColombia, ya que no había ni un solo
El club de los millonarios
Por Luz Adriana Betancourth Twitter: @Luzbeta
A
terrizar un escándalo nacional a una ciudad suele ser más doloroso que cuando se ve la noticia como un tema lejano. Así me ocurrió con las altas pensiones que excongresistas y exmagistrados recibían, por encima de los 25 salarios mínimos mensuales legales vigentes, es decir superiores a $14.737.500. La gran mayoría de colombianos que trabajan cada mes por mucho menos de ese monto coincidimos en que quienes obtengan una pensión cercana a los quince millones de pesos pueden darse por bien servidos. Pero si el tope legal es ese, aceptar que haya pensiones extraordinarias que llegan a los veinte y veinticinco millones de pesos, francamente se sale de toda lógica, incluso si ese dinero se lo ganaran hombres y mujeres que realmente se sacrifiquen por el
país, como un soldado mutilado en combate, un médico o una maestra que preste servicios en zonas rurales de difícil acceso o en condiciones de conflicto armado, un bombero que rescata niños en edificios envueltos en llamas, una licenciada que ayuda a niños en situación de discapacidad, etc. Por supuesto que muchos trabajadores colombianos merecen más que esa mesada como compensación por tantos años de trabajo, pero si tenemos una “bomba pensional” –como la ha llamado el mismo ministro Rafael Pardo–, debemos ser conscientes de que se requiere tener un límite o techo para que algunas pensiones no consuman los recursos que deben ser entregados a quienes completan el tiempo de servicio y la edad de jubilación. Las pensiones millonarias desde la perspectiva local indican que tenemos treinta excongresistas vallecaucanos que cada mes obtienen seiscientos millones de pesos, con un promedio de veinte millones por cada uno. Mientras tanto, conozco gran cantidad de maestros, enfermeras, ingenieros y otros perfiles de trabajadores que reciben mensualmente un millón y medio de pesos, después de haber dedicado treinta años de trabajo continuo y permanente. Esa diferencia entre un millón y medio y veinte millones para dos trabajadores jubilados en un mismo país, donde uno ayudó a formar
Policía en el sector. Estaban solo los del retén del costado derecho de la Roosevelt y los que controlan la entrada al estadio. Otra acción que debemos tomar los ciudadanos es denunciar, no con el propósito de que
nos vayan a devolver las cosas, sino más bien porque la Policía debe saber qué está pasando; de lo contrario, ellos no contarán con las herramientas necesarias para tomar medidas efectivas. En el sitio web www. calidenuncia.com hay una gran cantidad de consejos para evitar los atracos, porque por más que no se “dé papaya”, es difícil dejar de ser víctima cuando los ladrones nos han echado el ojo. Uno puede tomar acciones como no hablar por celular en la calle, polarizar los vidrios de los vehículos y tratar de no detenerse cuando se anda en el carro, todo eso sirve; pero lo fundamental y por lo cual las autoridades deben trabajar es por encontrar soluciones a largo plazo, ya que los robos, atracos y asesinatos son síntomas de un problema social. En todas partes del mundo roban, pero no en todas partes matan por robar. Entonces, por ahora le toca a la Policía continuar tomando medidas de choque –que no son sostenibles, pero han mostrado resultados–, como ubicar policías en todas las esquinas de la ciudad (menos el 2 de mayo en la Roosevelt con 34). Además, hay que recordarles a los policías, cuyo trabajo es muy complejo y difícil, que no pueden desfallecer en su labor. En el curso de
Policía Militar que le dan a los que prestamos el servicio militar en el Ejército, nos enseñan que durante un retén no se habla por celular; que no se pueden juntar dos soldados a conversar; así haya sol o llueva, el puesto del soldado no cambia; y otras cosas que hacen que poner un retén o ubicarse en una esquina no consista en hacer solo presencia. Pero es un simple saludo a la bandera. Por lo tanto, ya sabemos que nuestra ciudad no es segura, que hay problemas bastante complejos y que en este momento (y quizás en el corto plazo no vamos a tener una mejora sustancial, aunque seguramente durante los Juegos Mundiales sí) necesitamos de un modelo sostenible que nos dé bienestar, tranquilidad y calidad de vida a todos los caleños. Pero esto se logra con el apoyo de todos los ciudadanos, denunciando y evitando los robos al máximo; de la Policía, con más acciones y presencia efectiva; y finalmente de nuestros gobernantes, con apuestas sociales de largo plazo y puyando para modificar parte de la Ley de Infancia y Adolescencia, que hace que los menores de edad sean adultos para robar y matar, pero niños a la hora de responder por sus actos, tema de otra columna.
cientos de niños en escuelas o a salvar decenas de vidas y otros fueron al Congreso cuatro días a la semana a ganarse un sueldo millonario, viáticos, tiquetes, asistentes y otros beneficios, es lo que la Corte Constitucional en horabuena consideró que era inequitativo. Equidad y solidaridad son dos conceptos que la Corte Constitucional está defendiendo como en los mejores momentos de dicha corporación que tras la Constitución colombiana de 1991 nos acostumbró a fallos asombrosos para beneficio de los colombianos de todos los estratos. Con su estudio jurídico, decenas de pensiones sobre las cuales hay sospechas de fraude deberán ser revisadas y todas las que hayan sido autorizadas legalmente pero que estén por encima de $14.800.000 deben ser reliquidadas. Los ciudadanos que aspiramos a jubilarnos algún día veríamos como un gesto de solidaridad y gallardía que los compatriotas que hoy reciben pensión por encima del tope legal renuncien voluntariamente a su excedente y no insistan en las tutelas y demandas que han anunciado contra el Estado para obligar a sostener sus millonarios beneficios. Las redes sociales, los periodistas, el ministro de Trabajo, el gobierno nacional y los magistrados de la Corte Constitucional hasta ahora han cumplido con su deber de advertir el grave peligro de inequidad en el pago de pensiones en Colombia. La contralora Sandra Morelli ha dicho que hay pensiones obscenas y delincuenciales. Ahora todo depende de que todos hagamos respetar el fallo, y si debemos establecer sanción social a quienes se resisten a ser solidarios en
un mismo país, pues lo hacemos. El fallo de la corte es un gran logro, pero ahora nos corresponde a comunicadores y ciudadanos vigilar que se ejecute, para ver si algún día las mujeres que trabajen por veinte años y cumplan cincuenta y cinco años de edad y los hombres que lleguen a sesenta años puedan obtener una pensión así sea de un millón de pesos o del salario mínimo ($589.000), porque como vamos, la Reforma Pensional correrá la edad a cincuenta y siete y sesenta y dos años de edad, respectivamente, y no se garantizará que la plata del fondo pensional alcance para cubrir a todos los trabajadores. Los nombres de pensionados extraordinarios del Valle del Cauca pueden ser objeto de curiosidad para muchas personas, la lista y el monto exacto de cada pensión puede ser revisada en el portal de La W Radio en el las noticias judiciales: Estas son las pensiones millonarias en el Valle del Cauca. He aquí algunos nombres que nos son muy familiares porque durante años los hemos visto como líderes de nuestro departamento; incluso algunos aún ocupan cargos públicos donde dicen que trabajan para el bien común. Gustavo Espinosa Jaramillo, Rafael Emilio Palau, Pablo Eduardo Victoria, María del Socorro Bustamante, Álvaro Mejía López, Armando Barona Mesa, Ramiro Andrade, Jaime Arizabaletal Calderón, Carlos Holguín Sardi, Luis Fernando Londoño Capurro, Camilo Arturo Montenegro, Hugo Castro Borja, Ignacio José Cruz Roldán, Armando Holguín Sarria, Miguel Motoa Kuri, Clementina Vélez, Ana Tulia Motoa de Kuri, Juan Martín Caicedo, Luis
Eduardo Sanguino Soto, Fabio Granada Loaiza, Ubéimar Delgado Blandón, Luis Élmer Arenas, Teodolindo Avendaño, Jorge Homero Giraldo, Claudia Blum de Barberi, Carlos Herney Abadía Campo, Carlos Hernán Barragán, José Arlen Carvajal Murillo, Lino Ramiro Varela, María Isabel Cruz Velasco. La lista de pensionados con un salario mínimo es imposible publicarla. Entenderán ustedes que es debido a razones de espacio, ya que son la mayoría de vallecaucanos que votaron durante años por algunos de los personajes mencionados en el párrafo anterior.
Lo fundamental y por lo cual las autoridades deben trabajar es por encontrar soluciones a largo plazo, ya que los robos, atracos y asesinatos son síntomas de un problema social. En todas partes del mundo roban, pero no en todas partes matan por robar
Los ciudadanos que aspiramos a jubilarnos algún día veríamos como un gesto de solidaridad y gallardía que los compatriotas que hoy reciben pensión por encima del tope legal renuncien voluntariamente a su excedente y no insistan en las tutelas y demandas que han anunciado contra el Estado
Edici贸n No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
7
8
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
Una locomotora a la deriva Por Guido Germán Hurtado Vera Miembro del Centro Interdisciplinario de Estudios de la Región Pacífico Colombiana, CIER
E
l miércoles 11 de mayo de 2011, la Corte Constitucional declaró inexequible la Ley 1382 de 2012, que reformaba el Código Minero de 2001. La ley se cayó porque no se les hizo “la consulta previa” a las minorías étnicas que habitan gran parte de los territorios mineros, y que en la mayoría de los casos son perjudicadas por los impactos socioambientales de la explotación. La sentencia le fijó al Gobierno un plazo de dos años, que finalizó el 10 de mayo de 2013, para que cumpliera con esta medida y la tramitara ante el Congreso. Como el Ministerio de Minas no cumplió la tarea, el Código del 2001 seguirá vigente. Según datos del Consejo Nacional de Planeación, en los gobiernos de César Gaviria, Ernesto Samper y Andrés Pastrana se concedieron 1.889 títulos mineros para 165.000 hectáreas. En los ocho años de gobierno de Álvaro Uribe se concedieron 7.869 títulos mineros para 4.283.000 hectáreas. Las cifras anteriores evidencian que la locomotora minera ya venía transitando. El presidente Santos se montó en ella y la hizo suya cuando declaró, al inicio de su mandato, que esta era una de las cinco estrategias de su cuatrienio que llevarían a la prosperidad a todos los colombianos, con más empleo, menos pobreza y más seguridad. Es decir, lo que hizo fue refrendar el “Plan Nacional de Desarrollo Minero y Política ambiental Visión Colombia 2019” del gobierno anterior. Ahora bien, si se analiza el recorrido de la locomotora en la última década, es desastroso. De un lado, se comprueba que las comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas son las que más soportan los daños ambientales, culturales y socioeconómicos ocasionados por los proyectos de exploración y explotación minera. Según el reciente informe de la Contraloría General de la Republica, el 80 % de las violaciones de los derechos humanos que ocurrieron en Colombia en los últimos diez años se dio en regiones minero-energéticas, y el 87 % de las personas desplazadas procede de estos lugares. De otro lado, el deterioro ambiental generado por este sector es indiscutible. Para la explotación de minerales como el oro, se emplean productos altamente perjudiciales como el mercurio, que infectan la tierra y las fuentes hídricas de la zona y, por ende, imposibilita la vida de las comunidades en sus territorios ancestrales. Para el caso de la explotación carbonífera, evoco el reciente caso del vertimiento de carbón frente a las playas de Santa Marta por parte de la compañía Drummond, que produjo daños ambientales aún por cuantificar. Igualmente, está el asunto de las regalías. El incremento en la explotación y exportación de minerales es ascendente, y por ello el pago de regalías al Estado debe ser afín. Por ejemplo, la explotación de carbón pasó de 43.911 kton, en 2001, a 85.863 kton, en 2011. El oro, de 21.811 kg, en 2001, a 55.908 kg, en 2011. Visto así, las consecuencias del
Según el reciente informe de la Contraloría General de la Republica, el 80 % de las violaciones de los derechos humanos que ocurrieron en Colombia en los últimos diez años se dio en regiones minero-energéticas, y el 87 % de las personas desplazadas procede de estos lugares boom minero en materia de regalías sería la de un desarrollo en materia de infraestructura, en calidad de vida, en salud, educación, recreación y cultura para los habitantes de las regiones mineras y del resto del país. La realidad es otra, al lado de estos megaproyectos encontramos pueblos miserables. Para la muestra un botón: al lado del macroproyecto de Cerromatoso está el municipio de Montelíbano, que no es el ejemplo del desarrollo a escala humana. Es innegable el crecimiento de la explotación minera en Colombia y la consolidación de un modelo económico extractivista con consecuencias nefastas en todo los ámbitos. Así, las multinacionales, que explotan los minerales, y algunos funcionarios del gobierno anterior y del actual, que defienden la locomotora minera, no lo quieran reconocer. Colombia regresa a la debilidad del Código Minero del 2001; es decir, al riesgo que las concesiones mineras se renueven automáticamente, que no se clarifique realmente la fórmula para la liquidación y el pago de las regalías por parte de las multinacionales que exportan los minerales y en el limbo la negativa de explotación minera en páramos y zonas de reserva hídrica. De otro lado, existen voces que plantean que es mejor dejar el oro y el carbón tranquilos en el subsuelo porque, incluso con las regalías y ganancias que obtiene el Estado, los daños ecológicos son irremediables. Mientras tanto, sin un Código Minero que garantice la menor posibilidad de daños ambientales y humanos, la locomotora minera sigue a la deriva. Eso sí, en manos de quienes extraen los recursos locales para sus ganancias globales.
OPINIÓN
Al desnudo las instituciones políticas y económicas extractivas: el caso de las pensiones millonarias
Por Floro Hermes Gómez Pineda Twitter: @Florohermes
E
n mi columna del 8 de diciembre en el EL PUEBLO afirmé, refiriéndome a nuestra Colombia, que “la cuestión es un país con ‘instituciones políticamente extractivas’, es decir, con una distribución estrecha del poder en manos de una élite que diseña instituciones económicas para enriquecerse y afirmar su poder a expensas de la sociedad, como lo ha demostrado el colega profesor y politólogo James Robinson en su libro Why Nations Fail”. Esto queda claro al analizar el caso de la caída del régimen especial (excluyente) de las “pensiones millonarias”, que beneficiaban a 1.058 privilegiados (ex altos empleados del Estado, exmagistrados de las altas cortes y excongresistas cuyos nombres esperamos conocer), de los cuales 626 son exsenadores o exrepresentantes o viudas de ellos, que gozaban de un ingreso pensional promedio igual a 35.2 salarios mínimos mensuales legales vigentes (alrededor de $20 millones). ¿Qué nos quiere decir todo esto? Esto nos revela, en primer lugar, una estrecha distribución de privilegios entre la “clase dirigente” de las ramas Ejecutiva y Judicial del Poder Público; en segunda instancia, que el 59.17 % de los beneficiarios de las pensiones exorbitantes pertenecieron al Congreso de la República, el cuerpo colegiado responsable de los diseños políticos y económicos que nos rodean y dentro de los cuales vivimos los colombianos; y, finalmente, que unos miembros de ese cuerpo (los del período constitucional 1991-1994) trabajaron en la construcción de una institucionalidad pensional extractiva que detrae rentas, a manera de pensiones, y en consecuencia que crea inequidades y excluye. ¿Cómo leer esto desde el liberalismo político? Esto se lee desde el liberalismo político como que “todos los privile-
giados son por naturaleza injustos, odiosos y contradictorios con el fin supremo de toda sociedad política”, tal cual lo expresó el redactor y teórico de los textos constitucionales producto de la Revolución francesa, Emmanuel Sieyès. En otras palabras, los miembros del Congreso de la República de la época, al dictar la Ley 4ta. de 1992, que estableció los injustos, odiosos y contradictorios privilegios que derivaron en las “pensiones millonarias”, actuaron de espaldas al liberalismo político, pues su objeto no fue asegurar la igualdad sino acceder a privilegios y detraer rentas y poder en contra del interés público. En conclusión, estamos ante un “aprovecharse” de la condición de alto empleado del Ejecutivo, congresista o magistrado, un “entender” tal condición como el estar habilitado para, mediante un manto de legalidad, acceder a privilegios que se niegan al resto de nuestra sociedad política, quebrantando de manera expresa y manifiesta el derecho fundamental constitucional a la igualdad. De otro lado, estamos ante la negación plena del liberalismo político: el antipaternalismo liberal que se traduce en paternalismo hacia los más débiles y necesitados. Con la expedición de la Ley 4ta. de 1992 se tradujo de forma mezquina en paternalismo hacia los más fuertes y poderosos.
Los miembros del Congreso de la República de la época actuaron de espaldas al liberalismo político, pues su objeto no fue asegurar la igualdad sino acceder a privilegios y detraer rentas y poder en contra del interés público
OPINIÓN
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
Emcali, ¿sí futuro?
Por Leo Quintero
C
uando en Cali todos los sectores políticos y económicos miran con esperanza la devolución de Emcali, y hasta con agradecimiento porque el gobierno nacional determinó retornar a sus legítimos dueños la empresa más importante del suroccidente del país, en la academia, en la Universidad del Valle, el director del Observatorio de Políticas Públicas, Édgar Varela, dice que lo que tenemos en realidad es un gran chicharrón. Porque en los trece años más importantes para el futuro de la empresa realmente no se tomaron las decisiones correspondientes para garantizarle a la ciudad que su empresa pudiera sobrevivir. Medidas que sí fueron tomadas en
su tiempo por las Empresas Públicas de Medellín. Emcali, con sus interventores, muchos de ellos de poca monta y otros con la franca decisión de hacer negocios, no tuvo al frente de la empresa a funcionarios que visionaran la empresa después de la intervención. Por eso nunca se proyectó a la empresa ni se tomaron decisiones que abarcaran los próximos veinte años, dos cosas que son evidentes. Las pérdidas de agua pasaron de un 18 %, en 2000, a un 55 %, trece años después. Energía no construyó una sola subestación de electricidad en la ciudad, cuando se requerían al menos seis más. Alcantarillado Emcali se dedicó a cobrar la PTAR, pero no se hicieron obras complementarias diferentes a las ejecutadas a la fuerza por los trabajos del MIO y las Megaobras. La crisis del agua en Cali (ochenta y ocho cortes en el servicio último año) también obedeció a esa falta de inversiones y a no mirar el futuro del suministro del líquido en Cali, se quedó a la espera de decisiones cruciales en esa materia y ahora piensa contratar estudios millonarios. Hay tres alternativas:
traer aguas de la Salvajina, un embalse con aguas del río Timba o el trasbase de aguas del Pacífico, con las complicaciones que generarían las fallas geológicas de la zona de Pichindé. La más sencilla y menos costosa es trasladar la bocatoma, lo que requiere inversiones de ocho a diez millones de dólares, pero aún no se toman las decisiones que la ciudad ha esperado en estos trece años de intervención. La estructura administrativa de Emcali se quedó rezagada en por lo menos quince años y hoy en día no hay una sistematización en todos los procesos de la empresa, lo que es evidente y se nota tristemente en el área de mercadeo de Emcali, que deja mucho que desear. En estos trece años de intervención, la empresa se dedicó a botar sus clientes. En energía la competencia se le comió el 36 % del mercado, especialmente en los clientes más grandes, los que más consumen; y en teléfonos, la superintendencia se responsabilizó de Emcali con quinientas mil líneas activas y la devuelve con menos de trescientos noventa mil. La atención en instalaciones de Emcali pasó de un día de demora a por lo menos
dos semanas, como ocurre en la actualidad. De los tres negocios de Emcali, el de mayor proyección y futuro es el agua. Pero a la empresa le queda asumir manejos ambientales, a los cuales la ciudad les dio la espalda. Emcali, según el profesor Varela, debe proyectarse en temas como los escombros, basuras, como lo plantea en Bogotá la administración capitalina. La basura es tan buen negocio, que es mucho más rentable que la generación de energía, y en lugar de enterrar los desechos, la ciudad debe empezar a tener otra visión de esa actividad ambiental, que en el mundo recibe bonos verdes y otros estímulos. Por estos y muchos hechos que han sido investigados por la Universidad del Valle, que no ha tenido contratos con la Superservicios y Emcali, lo mejor que hay que hacer el 3 de julio, cuando la empresa vuelva a sus reales dueños, será mirar con detenimiento qué hay en el futuro de la empresa. Lo mejor, agrega el director del Observatorio de Políticas Públicas de la Univalle, será escindir telecomunicaciones, antes de que su crisis se agudice y arrastre con ella al resto de la Empresa. Hace siete años, en plena intervención, se debieron tomar las medidas que le garantizarían
9 a le empresa un mejor futuro; pero nunca se adoptaron, y hoy en día en lugar de ser una tabla de salvación se podría convertir en un lastre para Emcali. El tres de julio habrá cesado la horrible noche de la intervención de Emcali, pero comenzará el desenguayabe, para saber si tendremos las herramientas y la capacidad para encontrar el camino para garantizar la empresa de los próximos años. Ojalá que no haya equivocaciones y que en el gobierno caleño no piensen que los gerentes de Emcali solo consiguen en el Club Campestre o en el Club Colombia.
De los tres negocios de Emcali, el de mayor proyección y futuro es el agua. Pero a la empresa le queda asumir manejos ambientales, a los cuales la ciudad les dio la espalda
Territorio y participación ciudadana
Michel Maya Twitter: @Michel_Maya
D
urante las últimas tres semanas hemos tenido la oportunidad como ciudadanos y concejales de Santiago de Cali de participar en la socialización (segunda fase) que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal de la revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial. Las socializaciones se han llevado a cabo en una sesión privada con los concejales: ocho reuniones por grupos de comunas y cuatro por agrupaciones de corregimientos. Es importante que todos los caleños, como habitantes de este territorio en el que nuestros ancestros, descendientes y allegados desarrollamos nuestras vidas, cultura y economía, le demos una mirada múltiple y atenta a este proceso que busca proyectar la Cali del siglo XXI. Desde el año pasado, en la discusión y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal CaliDA hemos evidenciado cómo la participación ciudadana en la formulación de políticas públicas es aún un elemento en formación; es decir, coloquialmente hablando, no se ha ter-
minado de inventar. La presencia de la gente en los espacios de participación es escasa, por lo tanto, algunos funcionarios públicos se atreven a decir con ligereza que “la gente no participa cuando tiene la oportunidad, pero después sí se queja”. De igual modo el nivel de estudio y análisis que hace la comunidad sobre las propuestas de la Administración es baja, como consecuencia de la desinformación y del afán de la población de hablar de sus problemáticas más sentidas, no de las que quiere presentar el gobierno. Es claro y utópico hoy aspirar a lo que Aristóteles llamó la Politeia: la polis griega, donde los ciudadanos (hombres libres) participaban en la toma de decisiones, se identificaban con ellas y acataban la ley, la cual era justa en sí misma, por el hecho de ser adoptada de manera democrática. Sin embargo, es necesario reconocer que no es utópico pensar que es posible lograr que los ciudadanos se identifiquen con las decisiones públicas y las acaten, siempre y cuando persigan el bien común.
Aplaudimos la voluntad política de la actual Administración de Santiago de Cali al cumplir con los requisitos de ley, acercar el instrumento POT a la comunidad, escuchar las preocupaciones y los conflictos que la población afronta en el territorio en el que desarrollan su vida cotidiana, en su barrio, vereda o corregimiento y, por ende, organizar a través de la oficina de Planeación varias etapas de participación ciudadana en la formulación del proyecto de acuerdo de Plan de Ordenamiento Territorial, que será llevado al Concejo de la ciudad en julio (según comunicado de prensa de la Alcaldía de Cali, de mayo 9 de 2013). No obstante, en la segunda fase de participación ciudadana, llamada proceso de socialización, se observa que la comunidad ha hecho variados comentarios a los funcionarios y contratistas de Planeación presentes en las socializaciones. Una de las preguntas más recurrentes es “¿dónde están incluidas las propuestas qué hicimos hace un año en la primera fase de socialización?, ¿cuáles fueron adoptadas y cuáles no?”. Es apenas Justo que las personas que asistieron a las reuniones del año pasado conozcan si sus propuestas fueron aceptadas o no y las razones técnicas, legales o financieras que motivaron dichas decisiones. Si la Administración responde a las propuestas concretas de la ciudadanía, las decisiones que se tomen serán acata-
das legítimamente por parte de la población; de lo contrario, se entendería que las decisiones fueron impuestas sin ser escuchados o, como lo manifiestan en las “socializaciones”, los líderes comunales se convierten en “ofensas al intelecto de la comunidad, una burla”. Algunos líderes cívicos de la ciudad, que han participado a través de las redes sociales (otra forma de participación habilitada) opinan que “un POT sin democracia ciudadana, con cero pedagogía, implica cero construcción de sociedad”. Los caleños del siglo XXI hemos despertado, tenemos conciencia medioambiental, fruto de ello es el enfoque de sostenibilidad ambiental y ciudad verde que tiene la propuesta de ajuste y actualización de POT. La preocupación por adaptarnos al cambio climático cuidando los nacimientos de agua, los cauces de los ríos, las zonas de reserva forestal, previniendo la erosión y la sobreexplotación del territorio, han escalado a los primeros lugares en las demandas de la gente. Se refuerza así la convicción de que Cali tiene la posibilidad de ser la ciudad más verde del mundo, Cali la más verde. Los procesos de participación son valiosos y deben ser tomados con seriedad. Si los ciudadanos piden concertación para entender este instrumento de planificación, hay que hacerlo, para que su participación no sea tomada como un simple requisito de ley para
que el POT sea aprobado en el Concejo o aprobado por decreto. Los temas comunes son servicios públicos, movilidad, legalización de predios y barrios, equipamientos y ante todo presencia, escucha y soluciones reales para la comunidad. El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento, no un fin; el verdadero fin es mejorar la calidad de vida de cada caleño, es que la gente encuentre las herramientas para que tengan una vida feliz en el espacio que habitan superando los actuales conflictos sociales, económicos y ambientales que viven en su territorio, aprovechando al máximo las oportunidades naturales que el destino nos dio.
“Un POT sin democracia ciudadana, con cero pedagogía, implica cero construcción de sociedad”
10
Edici贸n No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD LA SEGURIDAD
ACTUALIDAD LA SEGURIDAD
Edici贸n No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
11
12
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD MI REGIÓN
La extraña evaporación del Lago Calima A pesar de que su función es generar energía, el embalse del Lago Calima es uno de los atractivos turísticos del Valle del Cauca. Lugar ideal para la práctica de deportes náuticos. Este es el estado el algunas de las playas del Lago Calima. La sequía es evidente en el embalse productor de energía
U
n terreno árido, con playas resecas y agrietadas, pantanos y ausencia de bañistas es el panorama en las últimas semanas del Lago Calima, lugar preferido de los vallecaucanos y turistas, además predilecto para la práctica de deportes náuticos. El descenso en el nivel del agua que deja al descubierto la tierra que habitualmente estaba cubierta de agua tiene asombrado a visitantes e incluso hace semanas generó la preocupación del alcalde de Calima Darién, Luis Eduardo Vargas, quien recalcó que la comunidad de esa zona vive del turismo. Allí la gobernación del Valle pretende desarrollar la construcción de un parque lineal malecón Lago Calima. “Llevaba tiempo de no ir por allá. Hace ocho días fui con mi familia y me quedé sin palabras al observar la sequedad, el paisaje era deprimente, no había gente practicando ningún deporte. Nosotros nos quedamos en el balneario disfrutando de las piscinas porque no quedó otra opción. Pero da mucha tristeza que dejen morir un sitio turístico así, uno
viene aquí por el lago”, expresó Julio López, un turista. El alcalde de Calima Darién pidió que se racionalice el nivel para no afectar el turismo, dado que el lago “es un patrimonio vallecaucano. En Semana Santa recibimos 75.000 turistas, ahora estamos en temporada de lluvias, lo que permitirá la recuperación paulatina del embalse; además, no están trabajando todas las turbinas”. Las zonas más afectadas son las entradas cuatro y cinco, donde acampan los turistas, pasean en ferry o lancha. En el punto de Remolinos y Jiguales ya casi no hay espejo lagunar. Los turistas tienen problemas para desembarcar las lanchas, a raíz de que los carros no pueden descender por la presencia de lodo. Por este hecho se habla que el precio de la tierra ha perdido valor. Aunque la Corporación Regional Autónoma del Valle del Cauca, CVC, no tiene injerencia directa sobre el lago, dado que es propiedad de la Empresa de Energía del Pacífico, Epsa, el coordinador de la Red Hidroclimatológica de la autoridad ambiental, Harold González, piensa que la situa-
ción del embalse obedece más a la generación de energía que a factores climáticos. “Sacan más energía de la que entra, esa evaporación no se debe a un verano, ya que desde mediados de abril se registran lluvias intensas en el departamento”, aseveró González. El experto puntualizó que en enero y febrero de este año hubo pocas lluvias en la región Pacífica (que abarca la cuenca del río Calima), pero no al punto de que se secara la represa. “En estos días hemos tenido precipitaciones de 35 milímetros y 60 milímetros en 24 horas”. De acuerdo con el reporte ambiental, esa temporada invernal seguirá en el Valle del Cauca, por lo que la autoridad hizo un llamado de prevención por eventuales deslizamientos y avalanchas. Entre tanto, el gerente de Epsa, Francisco Murcia Polo, aseguró que la situación del embalse no es crítica porque está en el nivel mínimo autorizado y dentro del promedio nacional con relación a otros embalses. Explicó que el depósito está en la cota (nivel) de 1.380 metros sobre el nivel del mar, es decir, en unos 15, 6
metros por encima de lo mínimo permitido. Además, con las lluvias de los últimos días, según el funcionario, se ha recuperado el nivel del agua. En este momento el lago cuenta con 128 millones de metros cúbicos de agua. El gerente sostuvo que con ese nivel se pueden practicar deportes náuticos sin ningún problema. “Estamos en las cotas autorizadas por el plan de manejo ambiental. La profundidad del lago cuando hay un nivel máximo es de 80/90 metros de profundidad, ahora estamos en unos 40 metros de profundidad”, afirmó. Murcia Polo acotó que en los primeros meses del año hubo una disminución de la hidrología a nivel nacional en embalses como Calima, el promedio era del 80 %, ahora está del 35 %. “Durante la Semana Santa, debido a la gran cantidad de turistas decidimos parar la generación de energía para mantener los niveles del agua y no ocasionar impacto”, añadió Murcia Polo, quien precisó que uno de los años más críticos para el embalse fue en 1987
cuando el nivel bajó al 26 %. En el 2009 el embalse también tuvo un nivel significativo de reducción de agua al llegar al punto de estar con una capacidad de operación del 28 %, por causa del Fenómeno de El Niño. Aclaró que no ha habido una sobreexplotación en la hidroeléctrica y precisó que los ríos afluentes de la represa tienen poco caudal, de 10 metros cúbicos a 20 metros cúbicos por segundo. De otro lado, respecto a los rumores de venta de energía a Ecuador, el funcionario indicó que “Colombia está interconectada con Ecuador y Venezuela, y el Centro Nacional de Despacho define para donde va esa energía, pero nosotros no sabemos. Tenemos 50.000 clientes que son fábricas, el sector comercial y empresarial de 39 municipios de los 42 del Valle”, puntualizó Murcia Polo.
Otro malecón para el Valle En medio de la polémica por el descenso en el nivel de las aguas, la Gobernación del Valle construirá el parque lineal
MI REGIÓN ACTUALIDAD malecón Lago Calima, un proyecto turístico y social, pero además generador de empleo para los habitantes de Calima, Yotoco y Restrepo. Este se edificará paralelo al malecón de Buenaventura.
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
13
Para muchos turistas, el lago Calima ha perdido su encanto por el descenso en el agua
Inicialmente en la obra que tendrá una duración de diez meses se invertirán $10.500 millones, de los cuales $9.000 millones los pondrá la Gobernación, $1.224 millones el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y $250 millones serán aportados por el municipio. Para el gobernador Ubeimar Delgado se trata de apostarle al segundo eje más importante de la economía, y en los próximos días se sacarán los pliegos, uno para la construcción y otro para la interventoría de los trabajos. Durante una visita al Lago, hace ocho días, la directora de Calidad y Desarrollo Sostenible del viceministerio de Comercio, Clara Inés Sánchez, destacó que el proyecto tendrá el turismo como motor de desarrollo. Entre tanto, el alcalde de Calima Darién, Luis Eduardo Vargas, se mostró optimista frente al proyecto, manifestando que “vamos a tener una inversión importante en el lago, la parte ambiental se va a corregir, se generaran mejores servicios, habrá una PTAR, las parcelaciones no tienen alcantarillado y las escorrentías afectan la zona”.
El municipio Calima el Darién es llamado la Suiza de América por su paisaje y la cantidad de casas campestres tipo chalet. Esta zona cuenta con los mejores vientos de América, catalogados como los terceros mejores del mundo. El lago es propicio para la práctica de deportes náuticos como el windsurf, sunfish, laser y catamarán, veleros. Ese atractivo ha posibilitado el desarrollo de más de 70 establecimientos entre hoteles, clubes náuticos, restaurantes, discotecas y bares.
Zonas áreas ásperas y agrietadas tiene el lago
14
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD OPINIÓN
ACTUALIDAD OPINIÓN
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
15
16
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
INFORME ESPECIAL ACTUALIDAD
Madres empresarias se toman las comunas de Cali Iniciativas empresariales lideradas por madres cabeza de familia son la solución de cientos de familias en Cali que gracias a la labor de estas mujeres tienen el sustento diario, generan empleo y construyen comunidad a partir de mucha creatividad.
U
n grupo de mujeres que se hacen llamar pétalos de una gran flor como la Lila y de otras, que con sus manos construyen tejido social, son dos ejemplos que hacen parte de las decenas de proyectos empresariales que jalonan mujeres madres cabeza de familia, en su mayoría, en la capital vallecaucana. Está claro que el hambre o la necesidad no son obstáculos para una madre biológica, ellas lo saben e incluso lo aplican para sus hijas del alma, las mujeres a las que capacitan y con quienes trabajan en actividades de emprendimiento empresarial, y quienes hoy en día son ejemplo en la ciudad.
Petalos de Lila, mujeres empresarias del oriente de Cali “Soy una flor sembrada en 2003. Empecé a florecer en 2005 y me dieron el nombre de Lila Mujer (libertad, ilusión, luz, amor)”, es la frase que explica el nombre esta asociación de mujeres que viven y conviven con VIH Sida y que promueve el reconocimiento y el complimiento de sus derechos, desarrollando y compartiendo sus habilidades, talentos y saberes, en la búsqueda de una mejor calidad de vida. La definición es solo el comienzo de un trabajo que se hace en el barrio Las Orquídeas, en el oriente de Cali, donde se encuentra su sede desde el 2003, cuando Janeth Valencia, su fundadora, madre de dos hijas y portadora del VIH, empezó a ayudar a mujeres contagiadas, en la mayoría de los casos por sus compañeros, y quienes se encontraban inmersas en el caos de la indiferencia y el rechazo de la sociedad. Comenzó entonces un proceso que, aunque ha sido difícil y está cargado de sacrificios como lo asegura Janeth, está lleno de satisfacciones como los rostros felices de más de cien mujeres realizadas, que han pasado por la asociación Lila Mujer, hoy en día rehabilitadas psicológicamente, integradas a su entorno familiar, social y, algo muy importante, con bases en conocimientos para emprender su propio proyecto económico. Lila Mujer tiene una sede que estrenaron en 2009, fue inaugurada por todo lo alto en
Janeth Valencia es madre de dos hijas y fundadora de la Asociación Lila Mujer, cuya sede está en el barrio Las Orquídeas. Foto: Asociación Lila Mujer
medio de un acto al que asistieron personalidades de la región y del país como Andrea Echeverry, de la agrupación Aterciopelados, entre otros que se han unido a la causa. Cuenta con salones para talleres, auditorios, una tienda que permite trabajar al grupo de féminas por su autosostenimiento, una cocina y un espacio que, con la colaboración de la gente, podría servir de lugar de alojamiento a mujeres con la enfermedad que requieran visitar la capital vallecaucana para alguna diligencia o tratamiento. Los talleres se dictan en varias áreas como las manualidades, las artesanías, el arte culinario (todas se consideran excelentes cocineras), la pintura, y lo que se produce se comercializa en la misma fundación o en convenio con fundaciones que apoyan a este grupo de luchadoras de la vida. Es así como un una libreta con material reciclable, un solitario o una pintura, entre otros muchos objetos que se regalan en fechas especiales, vienen de las manos de esta comunidad que se ha unido a las de otras mujeres con el virus de varios departamentos de Colombia para conformar una red de mujeres populares que conviven con VIH.
La definición es solo el comienzo de un trabajo que se hace en el barrio Las Orquídeas en el oriente de Cali, donde se encuentra su sede desde el 2003, cuando nació la iniciativa de Janeth Valencia, su fundadora, madre de dos hijas y portadora del VIH
Otro servicio que ofrece la asociación Lila Mujer en sus instalaciones, y que está dirigido a la comunidad a partir de proyectos empresariales para las mujeres que están vinculadas, es un innovador spa que se abrió con la filosofía de que “Cuidar el cuerpo es celebrar la vida”. Se cobra una tarifa básica por los tratamientos y esto ha permitido que la comunidad que rodea a la asociación entre sin prejuicios a la sede, se vincule a las actividades y hasta decida colaborar de forma voluntaria en las labores que se requieren. Janeth Valencia hoy pide más ayuda de las instituciones y de la comunidad en general para seguir con este proyecto: “Las ganas son muchas, pero
la gasolina que son los recursos para el sostenimiento de la sede, el trabajo logístico, la adecuación del hogar de paso, entre otras cosas que se requieren, no es mucha. Todos los meses tenemos que hacer esfuerzos sobrehumanos para tener en firme funcionando la casa, y la necesidad de muchas mujeres no solo de Cali, de otros municipios y regiones, no puede aplazarse. La lucha nuestra, es una lucha contrarrreloj”, afirma. La iniciativa empresarial de la asociación Lila Mujer es la prioridad de estas mujeres por una razón muy fuerte: por los evidentes casos de discriminación a los que se ven sometidas tras ser diagnosticadas con la enfermedad. A las personas que son VIH positivo se les dificulta conseguir un empleo y vivir en un ambiente de comprensión y tolerancia. La enfermedad se convierte para ellas en un estigma, en un peso imposible de calcular. Janeth pidió que este testimonio fuera también una oportunidad, de las pocas que ha tenido en los últimos meses, para pedir ayuda en nombre de la asociación para que profesionales en trabajo social, psicológico, empresarial se vinculen a un proyecto que salva vidas todos los días,
no solo la vida de las mujeres, también de sus familias y de la comunidad en general.
Tejido de saberes, trueque de cariño, principios de iniciativas empresariales Margarita Sánchez y Consuelo Rincón, la primera caucana y la segunda del Quindío, son dos mujeres que lideran en zona de ladera de Cali iniciativas que basadas en conocimientos ancestrales están generando tejido social en barrios deprimidos como Polvorines, Palmas, La Choclona, donde la constante de las mujeres es ser madres cabeza de hogar o ser muy jóvenes, muchas veces sin preparación académica y con la concepción de que así es imposible ser productivas para su familia y su entorno. Desde hace siete años y motivadas por gente de la Fundación Jera, que trabaja en esta zona de la Comuna 18, comenzaron a impartir los conocimientos de algo en lo que eran expertas. Fue así como con un grupo de quince mujeres arrancaron a dar clases de tejido en todos los estilos, los sábados de 10:00 a.m. a 12:00 m.
INFORME ESPECIAL ACTUALIDAD
17
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
“Todo comenzó cuando junto con Margarita vimos que eran muchas las mujeres que se quedaban en casa dedicadas al oficio, terminaban estas labores y la tarde la dedicaban a cosas que realmente no eran productivas”: Consuelo Rincón
Según Consuelo Rincón, “todo comenzó cuando junto con Margarita vimos que eran muchas las mujeres que se quedaban en casa dedicadas al oficio, terminaban estas labores y la tarde la dedicaban a cosas que realmente no eran productivas, por lo que nos decidimos a abrir el curso de intercambio de saberes, que hoy en día le permite a estas mujeres recibir clases los sábados y aplicar el conocimiento entre semana, sacando provecho a su tiempo libre”. “Intercambio de saberes” le llaman Margarita y Consuelo a una actividad ancestral que consiste en que en una comunidad cada persona enseña a los demás lo que sabe hacer o en lo que se considera experta. Consuelo agrega que en su comunidad nadie lleva la batuta de forma absoluta, quien que lleva un conocimiento al grupo es considerado como un guía que se gana el respeto por ese conocimiento que tiene y porque no es egoísta al compartirlo. Todos son orientadores desde su experiencia. La fabricación de bufandas, blusas, gorros y otros productos a partir del tejido no se quedan solo en su hechura, estos son comercializados, la esencia de la iniciativa fuera de fomentar la ocupación del tiempo libre y la producción para que haya fuentes de ingresos en las familias de estos barrios de Cali. Hoy en día las obras del grupo de mujeres que pertenecen al grupo se venden, incluso se puede hablar de que ya se exportan porque en el momento tienen un pedido de bufandas para enviar a Suiza con alguien que viaja a ese país en los próximos días y que se enamoró del proyecto, además de la belleza de las cosas que estas mujeres hacen. “Cada bufanda va acompañada con un escrito, es la biografía de la mujer que la hizo y su foto”, menciona, orgullosa, Consuelo.
Consuelo Rincón y Margarita Sánchez son madres y capacitan a mujeres en el arte del tejido para que inicien su proyecto empresarial. Foto: José David Solís
El anhelo más próximo del grupo de mujeres que tejen todos los sábados en la caseta comunal del barrio Palmas es poder participar en las ferias de artesanos que se hacen de forma permanente en la ciudad y, por qué no, llegar al ámbito nacional con su trabajo. La otra iniciativa presente en estos barrios es el trueque, que Consuelo y Margarita catalogan por sus características en dos grupos: el trueque intangible, en el que están los saberes para intercambiar entre la comunidad, el afecto, los valores, el calor humano; y el truque tangible, que se hace con objetos que las familias reúnen en un sitio del barrio, por ejemplo, este fin de semana fue en el cabildo indígena de la Comuna 18. Allí llegó la comunidad con elementos de hogar, alimentos o vestido y los intercambiarán con sus vecinos, porque a unos les sirve lo que ya no sirve en la casa de donde viene dicho objeto.
Para no olvidar Este sábado 11 de mayo se llevó a cabo el primer trueque del año 2013 en la Comuna 18. El punto de encuentro fue el cabildo indígena, allí estuvo ubicado desde las 9:00 a.m. Se estarán realizando otros trueques en el sector de manera itinerante.
Dar y recibir son los dos principios que aplican quienes participan en esta actividad promovida por ambas líderes y que ha permitido que entre vecinos se conozcan a partir de la necesidad de cada hogar. “La necesidad es ahora lo que nos impulsa a trabajar, a generar ingresos, antes era el motivo para escondernos en nuestras casas”, asegura Consuelo, quien es madre de seis hijos y abuela de ocho nietos.
La otra iniciativa presente en estos barrios es el trueque, que Consuelo y Margarita catalogan por sus características en dos grupos: el trueque intangible y el trueque tangible Una de las iniciativas empresariales de Lila Mujer es la gastronomía. Otras son las artesanías y las manualidades. Foto: Asociación Lila Mujer
18
MIS ACTUALIDAD DERECHOS
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
“EPS dejaron la salud en los huesos”: Luis Fernando Velasco
L
uis Fernando Velasco Chávez, abogado payanés de la Universidad del Cauca con especialización en alta gerencia y ciencias políticas, es el congresista a cuyo cargo está la responsabilidad como ponente de sacar adelante el proyecto estatutario de la reforma a la Salud. Velasco Chávez es un senador liberal destacado en sus gestiones legislativas y de control político. Los colombianos lo conocen sobre todo por la batalla que ha librado en busca de la rebaja en los precios de los combustibles. La entrevista se le hizo precisamente cuando salía del primer debate del proyecto estatutario de la salud, donde le llamó la atención al Gobierno por el desinterés en la propuesta más importante que tiene el Congreso en estos momentos: la reforma al sistema general de Salud. ¿En qué consiste el proyecto de ley estatutaria de reforma a la salud? Luis Fernando Velasco: En el mundo se abre la tesis de que los seres humanos por el solo hecho de nacer en la especie humana tienen unos derechos mínimos inalienables, y uno de esos es la salud. Entonces, lo que vamos a desarrollar es ese derecho. Y voy a proponer que no esté supeditado al dere-
cho a la vida, porque hay cosas que no ponen en riesgo la vida de una persona, pero esa persona tiene derecho a que la atiendan. Y pongo un ejemplo sencillo: si se me fractura un pie, eso a lo mejor no me va a matar; pero si no me atienden, puedo quedar con un problema en el pie. O sea que el ser humano tiene un derecho. ¿Qué otros aspectos recoge el proyecto? Luis Fernando Velasco: Vamos a definir dignificar a las personas que trabajan en el sector Salud. No se justifica que tengamos odontólogas, fisiólogas, fisioterapeutas, enfermeras, médicos incluso, con unas condiciones francamente deplorables en materia salarial. Si no tenemos unas personas a quienes les reconozcamos su trabajo, su preparación, no vamos a tener una buena calidad en la prestación de los servicios de salud. ¿Y el derecho público? Luis Fernando Velasco: Servicio público sería la manera de prestar el derecho fundamental. ¿Cómo hago efectivo ese derecho? Pues atendiéndolo. Ese es el servicio público. Entonces, tiene que haber hospitales, clínicas, tengo que educarlos, ayudar a prevenir que no se enfermen, porque eso es parte integral de la salud. Para atenderlo, el Estado de-
“El pasado gobierno nos dejó muchas herencias malditas” fine quién lo atiende y le da un presupuesto para que atienda. ¿Ha criticado usted la lentitud del Gobierno sobre el tema, a pesar del mensaje de urgencia? Luis Fernando Velasco: El mejor ejemplo es un ciudadano que llega con alguna dolencia a urgencias de un hospital. Lo reciben y le reconocen que es una urgencia, pero no lo atienden. Eso fue lo que hizo desafortunadamente el ministerio durante largo tiempo con este proyecto: lo radicó, le puso mensaje de urgencia y lo dejó tirado en la camilla. Hasta ahora el ministro Alejandro Gaviria, en una actitud que yo valoro, dio la cara en la Comisión.
No se entiende que primero el Congreso debe evacuar la ley estatutaria, y luego la iniciativa ordinaria… Luis Fernando Velasco: En la pregunta está la respuesta. Primero hay que definir cómo se aborda el derecho, para luego explicar en la ley ordinaria cómo se atiende el servicio. Pero en la práctica, en el Congreso no está pasando eso. Hay un enredo. Luis Fernando Velasco: Eso fue lo que le dijimos al ministro: “Ministro, usted tiene unas urgencias; utilice decretos o presente una ley para enmendar sus urgencias presupuestales”. Pero hagamos un debate pausado sobre la ley estatutaria, que nos defina y nos trace la línea sobre cómo debe ser la ley ordinaria. ¿Cuáles son los bloqueos que inciden para que no se saque adelante esta iniciativa? Luis Fernando Velasco: Intereses gigantes de negocios, de financiación. Esos negocios en campañas políticas, de un sistema actual tan malo que logró permear espacios de decisión política. Todo el mundo sabía que no estaba funcionando, pero no lo reformaban porque había muchos intereses. Por eso yo valoro lo que está haciendo el presidente Santos al meterse en el tema y por eso es que digo: “Señores
del Gobierno, no nos vengan a decir que se van a acabar las EPS, porque las van a dejar en el primer nivel, y eso es lo mismo”. Nosotros vamos a abrir el debate para que se acabe totalmente la intermediación. ¿Y el Plan Obligatorio de Salud (POS)? Luis Fernando Velasco: La propuesta inicial del Gobierno no era mala, en cuanto a atender todo, con tres excepciones: estéticas, tratamientos que se puedan hacer en el país y no se paguen en el extranjero, y drogas experimentales. El Gobierno tiene una nueva propuesta, y dice el ministro que está conciliada con los médicos; y nos parece interesante. Esperemos a ver cómo la definen. Pero es que el POS hace parte de qué tan bien diseñemos el primer nivel. Me explico: si hacemos buena prevención, en diez o quince años vamos a tener unas generaciones más sanas, lo que significa menos gasto en salud. ¿Eso significa que la reforma debe darle prelación a la medicina preventiva? Luis Fernando Velasco: Así es. Ayudar a controlar a los niños desde pequeños para detectarles posibles enfermedades y atendérselas a tiempo y curarlos, también juega. Es todo un sistema.
MIS ACTUALIDAD DERECHOS ¿En qué momento le llegó el cáncer al sistema de salud? Luis Fernando Velasco: Se dieron dos momentos: la gente demandaba derechos, porque los tiene. Entonces, reclamó esos derechos, y para satisfacerlos se creó un esquema privado, y eso rompió todo. Porque ese esquema privado terminó funcionando más con la lógica del negocio que con la lógica del derecho. Fue así como de sus excedentes de caja se compraron hoteles, hicieron campos de golf… Y vale la pena revisar a muchos familiares de miembros de juntas directivas de esas EPS, que de la noche de la mañana aparecieron con unidades de diálisis, con laboratorios de imágenes, o sea, se chuparon la salud, le dejaron el hueso al Gobierno, y vea la crisis que tenemos hoy. ¿Y ese descreme de la salud, también llegó a los políticos? Luis Fernando Velasco: Claro. Una cosa tan mala no se sostiene si no hay respaldo de alguien. Donde hay un interés económico, también había un interés político. En este país mucha gente no gana poder, sino que lo compra. Le daban plata al dirigente para que se hiciera elegir, para que comprara poder, y ese poder mal ganado lo utilizara para defender este esperpento que estamos viviendo en la salud. ¿O sea que los recursos de la salud se convirtieron en negocio? Luis Fernando Velasco: En la lógica del negocio se decía muy suavemente, pero lo sabía todo el mundo: esa cosa de premiar a los médicos que no remitieran a sus pacientes a especialistas. Eso es una locura. Y algunas EPS lo hacían. Lo que les interesaba era ganar, no atender. Y en esa lógica del negocio terminamos viendo al médico, a la enfermera, a la fonoaudióloga o al odontólogo como un robot. Ya ni siquiera le daban tiempo al médico para que saludara al paciente. Se deshumanizó todo el sistema.
“Con paz o sin paz, tenemos que tener buena salud”
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
¿En esta iniciativa cómo va a quedar el tema de los medicamentos? Luis Fernando Velasco: El pasado gobierno nos dejó muchas herencias malditas, pero una bien mala fue el esquema de regulación de medicinas: las liberó totalmente, y por eso la gente solo tiene derecho a enfermarse si vive cerca de la frontera con Venezuela o con el Ecuador, o si tiene una tía en Estados Unidos para que le mande las drogas, porque los precios se volvieron insostenibles. Lo que hay que hacer, y es lo que estamos planteando, es intervenir el mercado, regulando los medicamentos. Definitivamente, ¿se pretende sacar a las EPS del manejo de los recursos de la salud? Luis Fernando Velasco: Que no haya intermediación con los recursos de la salud. ¿Cómo piensa el legislador dejarlo plasmado? Luis Fernando Velasco: Definiéndolo en la ley estatutaria. Hay múltiples esquemas, en algunas zonas se podrá pensar que ante la ausencia de atención y de prevención se pueda contratar con municipios o con hospitales públicos o privados esas tareas. En otros casos los
municipios podrán hacerlo, o los departamentos si están preparados. No hay una respuesta única, pero ese será el debate de la ley ordinaria. ¿Cómo lograr que el médico vuelva a tener ese estatus humano de tratamiento a los enfermos? Luis Fernando Velasco: Hay que respetar la autonomía médica: que no sepa más de salud el administrador de la EPS. Que la lógica no sea de ahorro para la entidad, sino de atención digna al paciente. Cree usted que si se llega a firmar el proceso de paz, ¿la salud sería un aspecto fundamental en el posconflicto? Luis Fernando Velasco: Con paz o sin paz, tenemos que tener buena salud. Este país puede hacer acuerdos, puede hacer reformas sin necesidad de que se tomen un mojito en La Habana. Eso lo pueden hacer aquí mismo, con chocolatico santafereño. ¿Cómo ve usted al Congreso, Gobierno y operadores del sistema general de salud con las propuestas de reforma? Luis Fernando Velasco: Si el Congreso y el Gobierno se ponen serios gana el país, gana
la imagen del gobierno y la imagen del Congreso. Si salimos con un chorro de babas, apague y vámonos. ¿Es que el Congreso no está serio en esta iniciativa? Luis Fernando Velasco: Creo que sí, pero en el Congreso se expresan unas fuerzas a las cuales les ha ido bien con el esquema anterior. Los vamos a empelotar en el debate, y van a quedar empelotados porque la gente los va a ver. Pero quiero insistir: esta es la gran oportunidad para el Congreso, y lo dije cuando se cayó la reforma a la justicia: si hacemos una buena reforma a la salud, el Congreso vuelve a posicionarse con el pueblo colombiano. ¿La salud le va a dar una estocada a la corrupción? Luis Fernando Velasco: Intentaremos que no haya corrupción en la salud, pero mientras en Colombia algunos ciudadanos sigan comprando poder, seguirá existiendo la corrupción. También mientras algunos ciudadanos vendan sus decisiones, vendan su participación democrática y no la piensen pausadamente. ¿Cuál es el mensaje a los colombianos para que no
19
pierdan la esperanza en un sistema de salud más humano y digno? Luis Fernando Velasco: Algunos colombianos que representamos a otros colombianos creemos que esta es la gran oportunidad del Congreso para hacer algo serio. Yo solté mis cartas, la gente sabe qué pienso, aquí lo estoy contando y voy a jugármela por defender esas ideas. De manera que no solo tengan confianza, sino que ayuden asistiendo a las audiencias públicas, pronunciándose en medios de comunicación, escribiendo en Twitter, diciendo que hay que defender esto.
“Que no haya intermediación con los recursos de la salud”
20
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
PROCESO ACTUALIDAD DE PAZ
Presente y futuro del proceso de paz El Wilson Center y la Fundación ideas para la paz invitaron a los periodistas Enrique Santos Calderón y Marta Ruíz, para hablar sobre las realidades del proceso de paz, en un foro que se realizó en Washington y que propuso a los panelistas centrarse en cuatro temas coyunturales: ¿Por qué este momento es el indicado para alcanzar la paz? ¿Cuáles son los riesgos políticos que entrañan las negociaciones? ¿Hay señales de progreso? y, en caso de que se logre un acuerdo, ¿Cuáles serían los mayores desafíos? Así respondieron. Enrique Santos
Enrique Santos
1. ¿Es el momento indicado? “El presidente Santos tiene razones subjetivas y objetivas para creer que este es el momento para alcanzar la paz. Las primeras tienen que ver con cuál sería su papel histórico en esta coyuntura, con la necesidad de lograr un acuerdo que ponga fin al desangre que ha sufrido Colombia en los últimos 50 años y con su deseo de tener un perfil político propio, de marcar diferencias con el gobierno anterior en política social, en política interna y sobre todo, en política internacional. Y tiene que ver con que cada presidente quiere ser el capitán de su equipo, jugar a su manera y con su estilo. Entre las razones objetivas, que son las verdaderamente importantes, está que ha habido un cambio drástico en la correlación de fuerzas en lo militar y en lo político, con relación a las Farc. La situación no tiene nada que ver con la de hace diez años cuando se dieron los diálogos del Caguán. Las Farc han sufrido golpes contundentes y sucesivos. A esto se suma la recuperación de la imagen internacional de Colombia, de su imagen en derechos humanos, y paralelamente, el descrédito político y el aislamiento absoluto que ha sufrido las Farc ante la opinión pública nacional e internacional. Otra razón es el entorno, regional e internacional, favorable a una negociación para ponerle fin a un conflicto que hoy en el mundo es anacrónico. Ese entorno actúa con presión para que las Farc abandonen la lucha armada como una forma de hacer política. Este momento también coincide con que Santos rompe con el aislamiento diplomático en el que se encontraba Colombia y juega mucho a su favor el acercamiento con Chávez y la colaboración muy activa que ha desplegado Venezuela en este propósito”. 2. Los riesgos políticos “El primer riesgo es el clima de opinión hostil que existe en Colombia frente a las FARC. La actitud pública podría parecer contradictoria pero persiste en todas la encuestas que una mayoría amplia, más del 70 %, se manifiesta a favor del proceso de paz, y
simultáneamente, esa misma mayoría desconfía de las Farc. No creen en una organización que sistemáticamente le ha mentido al país y ha cometido todas las violaciones a los derechos humanos. El segundo riesgo es la oposición declarada del ex presidente Uribe a los diálogos de La Habana. Es tanto, que está conformando un movimiento político y armando listas para el Senado. Y uno de sus principales caballos de batalla para congregar seguidores es oponerse a la negociación con el terrorismo. Otro de los grandes riesgos es el ritmo de las negociaciones. Esa agenda tiene que moverse más. Llevamos cinco meses y no se ha empezado a profundizar en el primer punto del tema agrario. Si esta agenda no se mueve más, la sensación de que este proceso es algo distinto se va a evaporar. La opinión puede pasar de la indiferencia a la hostilidad. No se trata de ponerle plazos fatales a una negociación tan complicada, pero sí es clave que proyecte un ritmo más convincente. Incluso yo he dicho que si para Semana Santa el tema agrario no se ha movido, el mensaje para los colombianos y la comunidad interna-
cional será negativo. Al país se le puede agotar la paciencia y al Gobierno también. Otros riesgos son los tiempos jurídicos y electorales que giran en torno a la negociación. Una ruta crítica para este acuerdo es la justicia transicional que requiere de una ley estatutaria, que se demora por lo menos un año en el Congreso. Y con respecto a las elecciones, Juan Manuel ha sido claro en decir que no hay que confundir la reelección con el proceso de paz, pero a mi manera de ver, están inexorablemente conminadas. Hay que preguntarse si no hay reelección, ¿habrá proceso? Con Uribe lo veo muy difícil. Con una persona como Germán Vargas habría que preguntarse si está tan políticamente jugado con el proceso de paz, como Santos. Esto también debería preocupar a las Farc. Los riesgos militares también son muy grandes. El temor es que cumplida la tregua unilateral y ante la negativa del Gobierno al cese del fuego bilateral, cometan acciones que aborten definitivamente el proceso. Hoy hay incertidumbre sobre qué tipos de acciones harán las FARC para
demostrar que están militarmente activos. Una esperanza es que se pueda producir un gradual y lento desescalamiento del conflicto, pero eso puede ocurrir en la medida en que la agenda avance”. 3.¿Hay progresos en La Habana? “Pese a la lentitud del proceso, hay un significativo cambio de tono desde la reunión en Oslo que cayó como un baldado de agua fría por ese discurso tan agresivo de Iván Márquez. Desde ese momento se volvió a retomar un tomo más positivo. Hoy en la discusión del tema agrario ya se habla de aproximaciones. Las Farc parecen más conscientes de la necesidad de avanzar con más precisión. Otra cosa positiva es que por primera vez en un proceso de paz en Colombia, las Fuerzas Militares parecen consientes de la necesidad de apoyarlo. Hoy hay una actitud de expectativa positiva más que negativa. Además, en lo agrario ya se vislumbran posibles escenarios donde las Farc pueden participar política y socialmente en sus zonas históricas de influencia. A ellos los entusiasma poder hacer eso, aunque con el inmenso temor que tienen
sobre las garantías de seguridad física y jurídica”. 4. Retos para implementar el acuerdo final “Retos enormes. 1. Orden público. Garantizarle a los guerrilleros desmovilizados, el cumplimento de los acuerdos pactados. 2. La Fiscalía. Tiene que demostrar ser mucho más eficiente y rápida de lo que ha sido. 3. Verificación del cese al fuego bilateral y definitivo. Habrá que estructurar unos equipos nacionales e internacionales de toda índole. 4. El reto mayor es tener una política de Estado, que sea coherente, eficaz, enérgica, en función del cumplimiento de los acuerdos. Tiene que volverse un tema prioritario para la agenda del gobierno y la Fuerza Pública debe estar dedicada a hacer respetar esos acuerdos. 5. Prever y anticipar el efecto muy corrosivo que puede tener el narcotráfico y las bandas criminales sobre la implementación de los acuerdos. El Gobierno debe estar preparado para eso. 6. Ofrecer resultados en restitución, reparación y consolidación en las zonas afectadas”.
PROCESO ACTUALIDAD DE PAZ
Marta Ruiz 1. Lo que ha cambiado “Para empezar el escenario estratégico ha cambiado. Mucho se dice que como la guerra está en una proporción 1 a 1, en relación con las bajas de los bandos enfrentados, hay un empate. En promedio, 2.000 bajas para cada bando y que por eso se negocia. Yo no creo que esto sea cierto. Las Farc han perdido presencia en gran parte del territorio y capacidad de acción, que son sobre todo acciones defensivas en los últimos años. Como todos sabemos, el Plan Colombia modernizó a las Fuerzas Armadas en muchos aspectos y les dio una ventaja definitiva. Y el Plan Patriota recupero el territorio, especialmente su retaguardia estratégica. La respuesta de las Farc fue convertir a los países vecinos en una retaguardia política y logística. Eso les dio vigencia, les dio aire. Ese soporte que tuvieron de países como Venezuela y Ecuador sirvió para que las Farc no avanzaran a un proceso de criminalización, a partir de su vínculo con el narcotráfico. Mantuvo ese arraigo en lo ideológico y político. Obviamente la nada aplaudible operación contra Raúl Reyes en Ecuador, en 2008, rompió esa dinámica. Uribe y Santos le mandaron un mensaje a Chávez y yo creo que a pesar de lo violento, cambió realmente, a largo plazo, la situación. Hoy, yo creo que Chávez es un aliado para la paz y no para la guerra. Un factor clave
21
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
de por qué hoy se está dando la negociación. Los golpes al Secretariado, que lo acabaron en dos o tres años, rompieron el mito. Yo creo que esa parte simbólica también tiene mucho peso. Es importante para todas las partes, pero sobre todo para las Farc porque las puso de cara a la negociación y modificó también su agenda. 2008 es importante: hubo una marcha multitudinaria contra el secuestro, murió Manuel Marulanda Vélez y se dio la Operación Jaque. En ese año se llegó a un punto de inflexión real del conflicto en Colombia. Y ese es el segundo factor por el cual las Farc están en la mesa: el secuestro. No solo porque fue un arma contra la sociedad sino contra sí mismo. Las Farc se auto infligieron una derrota política con el secuestro. Anunciar que lo abandonan, por lo menos es el extorsivo, es un mensaje de que no están viendo un horizonte de largo plazo en la guerra. Otro factor que favorece este momento es la desmovilización de las AUC, porque reveló la penetración del paramilitarismo en el Estado colombiano. Puso en cuestión buena parte de su legitimidad. Lo que dejó ver la parapolítica es que una parte de la élite estaba apostando duro por la guerra sucia. Y también generó, sobretodo de otra parte de las élites, que se separaran de esta visión y reconocieran que hay un profundo problema agrario y que se necesita
Marta Ruiz
fortalecer la democracia y las instituciones, que fortalecer el Estado no solo es un asunto militar sino que estamos, en muchos territorios, dos siglos atrás. Esa era arcaica la representa Uribe y Santos intenta caminar en el otro sentido. Las Farc, al parecer, entendieron que hay una fractura muy importante en las élites colombianas algo que no existía hace muchas décadas. Y ellos, seguramente en el pasado, no podían salir a la vida civil a ser aplastados políticamente. Yo creo que hay un cambio estratégico en el escenario político. Yo espero que el presidente Santos también lo entienda así y se la juegue en las urnas a derrotar ese sector de la extrema derecha porque lo que está en juego no es el futuro de las Farc ni de la reelección de Santos, sino del país, la posibilidad de dar un salto para dejar atrás el siglo XX, que ha sido tan duro para
nosotros y entrar al nuevo siglo con una nueva dinámica”. 2. ¿Qué tan jugadas están las Farc con este proceso? “Con las Farc nunca se sabe pero hay indicios interesantes. 1. Han mantenido las conversaciones a pesar de la ofensiva militar. Las Farc se sometieron a una fase exploratoria secreta y en el exterior. Esto es importante porque las Farc durante todo el periodo de Uribe insistieron en un despeje para entregar unos secuestrados y nunca se logró. Ahora el despeje dejó de ser un tema y eso es muy importante. Creo que ese es uno de los elementos por los que el gobierno se niega, por ahora, a hacer un cese bilateral del fuego. Ahora, la agenda es muy realista. El único punto doctrinario es el de la tierra, el resto son puntos que atañen a la entrega de armas y garantías políticas. Si se observa la agenda no incluye cambios estructurales. La reforma agraria que proponen no va
más allá de lo que ha dicho la academia y los organismos internacionales. Esto revela que se han liberado de la agenda agraria de Marquetalia. Ahora los que están en la mesa negociando hacen parte de una generación que ya no está tan aferrada a Marquetalia, si es una generación de ‘farianos’ traumatizada por la falta de espacios políticos que causó la violencia política. Y ese creo yo es el punt3. Lo crucial en este momento en la agenda: las garantías políticas”. 3. ¿Qué es lo crucial para las Farc? “Haber empezado por la tierra fue inteligente porque si este punto se cierra pronto con algún nivel de acuerdo estoy segura que el gobierno se la juega más a fondo en la opinión para buscar un respaldo que hasta ahora es esquivo para esta negociación. Esa sería la muestra de confianza que el país está necesitando, pero lo que sigue en la agenda es muy pero muy difícil. ¿Qué se les puede garantizar hoy con relación a lo político? Yo creería que no mucho. La guerra sucia continúa siendo una amenaza. Santos ha dicho que no negocia con las Farc la doctrina militar, yo digo que no son un asunto de las Farc sino un asunto del país. La pregunta es que si con las fuerzas armadas que tenemos vamos a construir la paz actualmente. Han cambiado, muchísimo, pero no lo suficiente. En la agenda hay un punto que se llama verdad”.
22
DEPORTES
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
Ultimate para todos Desde hace más de un mes, veinte personas con capacidades especiales de movilidad practican el ultimate gracias al Club Deportivo FUNDESD y la Oranización Occidental de Ultimate, cada semana en el Colegio Nuevo Latir.
A
la filosofía de juego del ultimate solo le hacía falta una cosa: incluir a los grupos de personas con capacidades especiales para que también lo practicaran. Desde que inició el proyecto de masificación del deporte previo a Juegos Mundiales en Cali, la ciudad ha vivido la ‘fiebre del disco’, llevando sus implementos y práctica a sectores vulnerables, con niños, mujeres, hombres, y todo quien quisiera unirse a los valores del deporte, como la resolución de conflictos, el compañerismo y el respeto por el otro.
Hugo Alberto Lozano, quien le abrió un espacio para utilizar su coliseo todos los martes en la tarde, cuando los beneficiarios de la fundación también practican baloncesto.
Pero de todo ello, aún no se había pensado en cómo incluir a otro sector igual de importante en la ciudad, que es el de personas con discapacidad motriz, o en silla de ruedas, que regularmente practican deportes como voleibol sentado, baloncesto sentado, atletismo, entre otros.
Lo que hacen estas personas, hasta ahora, es un primer desarrollo del deporte como modelo inclusivo. El único en Latinoamérica en hacerlo, y junto con Estados Unidos, los primeros en el continente.
Por eso, a Juan Carlos Cuetia, fundador de la Organización Occidental de Ultimate y pionero en el deporte en la ciudad, le propusieron un día en su Facebook ver un video sobre cómo en una universidad estadounidense se estaba practicando el Ultimate sentado, para comenzar a realizarlo igual en Cali. “Era algo muy novedoso, fue hace un par de meses y me llamó la atención porque siempre había querido pensar en algo así, quería que muchos de mis amigos, que tienen capacidades especiales de motricidad, encontraran la forma de practicar este deporte”, comenta. Con la idea, Juan Carlos buscó aliarse con el Club Deportivo FUNDESD, y recibió además el apoyo del rector de la Institución Educativa Nuevo Latir,
Hoy esa idea tiene a veinte personas con edades entre los 17 y los 50 años practicando el deporte cada martes, familiarizándose con el disco volador y aprendiendo las técnicas para jugarlo bajo techo, sobre una cancha de Micro o de baloncesto, donde se adaptan las medidas del ultimate de campo.
Por eso en el proyecto ya se plantean metas, en el orden de masificarlo y hacerlo sostenible tal cual pasó con el ultimate de campo, que pronto se viralizó entre los jóvenes universitarios para tener cientos de jugadores actualmente. Tras un mes de haber iniciado, la primera meta a vencer será convertir a los jugadores de ultimate sentado en unos muy buenos exponentes del deporte en cuestión de un año, y recibir a más personas que quieran participar de su práctica, al tiempo que se presentará el proyecto ante la administración municipal para recibir el primer apoyo del sector oficial, con implementación y recursos de mantenimiento, como las sillas de ruedas deportivas que ya prometió la Alcaldía a la organización al conocer este primer avance.
El ultimate sentado nació como iniciativa hace apenas unos meses, y hoy es un proyecto pionero en el continente
¿Cómo se juega? El ultimate sentado tiene las mismas bases del ultimate de campo, comenzando por su idea clave: no hay contacto físico. Los jugadores, hasta seis por cada equipo, deben llevar el disco hasta el área de gol contraria, pero lanzando por el aire el disco volador mientras se está quieto en un sitio, pues en el ultimate de campo el pivot debe tener un pie en el piso, y aquí quien lanza no debe rodar con su silla mientras lo hace. Se practica bajo techo, en un coliseo con superficie lisa o en cancha de micro (cemento), para que puedan rodar las sillas de ruedas, y todos los jugadores deben estar sentados sobre una silla.
Pueden jugarlo personas que no utilicen una silla de ruedas, pero deben hacerlo en igualdad de condiciones. Por eso, deben sentarse en una y manejarla para competir. Se juega en dos tiempos más el desempate, que es opcional, y tal como en el ultimate de campo, no hay árbitro, sino que los propios jugadores deben conocer el reglamento y hacerlo cumplir por el desarrollo del juego. Desarrollar el ultimate sentado bajo la premisa de que todos lo puedan practicar, ha hecho que estas mismas personas que iniciaron en la práctica, interactúen y compitan con personas diferentes y diversas de su círculo social, así como el aprendizaje de otro deporte que lleva 13 años de desarrollo en el país, e incentivar la competencia sana y en
condiciones iguales con cualquier persona, llegando a su propósito inclusivo.
Unirse al proyecto La organización Occidental de Ultimate y el Club Deportivo FUNDESD están abiertos a recibir nuevos integrantes del equipo, que orienta el docente Juan Carlos Cuetia en el colegio Nuevo Latir, todos los martes de 2 a 5 p.m. en una jornada donde también se practica baloncesto. Por ahora son veinte personas con silla de ruedas quienes lo juegan, más algunos ultimateros universitarios que han querido sumarse para jugar de igual a igual algunos encuentros con estos jugadores. El club deportivo Flota Chancle también está vinculado al proyecto por medio de su líder, Juan Carlos Cuetia (derecha)
DEPORTES
E
23
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
Cali es piloto de la natación en Colombia
sta semana se lanzó oficialmente el primer Centro de Alto Rendimiento, CAR, de la Federación Colombiana de Natación, en asocio con la Escuela Nacional del Deporte en Cali. En un año se espera que Medellín y Bogotá también cuenten con uno.
La piscina de 25 metros de la Escuela Nacional del Deporte será alternada con la de 50 metros del complejo Hernando Botero O’byrne para desarrollo del CAR
Como un proyecto piloto fue lanzado este CAR en la capital del Valle del Cauca esta semana, en ceremonia organizada por la Fecna, y con la participación de Coldeportes, el Comité Olímpico Colombiano, la Liga Vallecaucana de Natación e Indervalle. Con este CAR, la FECNA le apostará al mejoramiento del desarrollo deportivo y élite de sus nadadores, preservando su lugar de origen e incentivando su profesionalización para que los deportistas no migren hacia otras ligas del país ni hacia otros países, pues esto significa la pérdida de muy buenos exponentes de la natación nacional. Este proceso de preparación será similar al de los países potencia a nivel mundial en el deporte, con las máximas exigencias físicas, científicas, técnicas y tecnológicas para alcanzar procesos de rendimiento mucho mayores a los actuales en la natación colombiana. El propósito tiene miras inmediatas a los Juegos Olímpicos de la Juventud en Nankín, China, en el 2014, con siete nadadores vallecaucanos que están en el proceso de preparación para acceder a cupos mediante marcas A o B, en competencias internacionales durante lo que resta de este año. A mediano plazo, los Juegos Olímpicos de Río 2016 serán el escenario perfecto para medir la efectividad de este Centro de Alto Rendimiento, ya que sus beneficiarios tendrán la posibilidad de mejorar lo hecho para las olimpiadas de Londres 2012, donde por el Valle clasificaron solo Isabella Arcila y Mateo De Angulo. También será ese el objetivo en Medellín y Bogotá, donde la FECNA quiere abrir el Centro de Alto Rendimiento de la Natación Colombiana, según el éxito que se obtenga en Cali. En la capital del país, el CAR se abrirá si Coldeportes entrega a la FECNA las piscinas de su centro de alto rendimiento, las cuales actualmente no son utilizadas en la preparación de deportistas élite y cumplen con las especificaciones necesarias. En cambio, en Medellín el proyecto puede llegar a la inmejorable infraestructura de-
portiva de esa ciudad en este mismo año, y para ello faltaría la contratación de entrenadores con experiencias científico-técnicas que tengan como referencia el desarrollo del CAR en Cali. Para el proyecto en Cali, el principal aliado es la Escuela Nacional del Deporte, cuya sede principal queda en esta ciudad y cuenta con los profesionales e instalaciones aptas para el desarrollo del Centro de Alto Rendimiento.
Los beneficios del CAR El desarrollo del Centro de Alto Rendimiento en la Escuela Nacional del Deporte abarcará una completa atención en temas de fisioterapia, nutrición e hidratación, controles bioquímicos, preparación en piscina y complementaria del deportista, psicología deportiva y biomecánica. Para ello, la Escuela Nacional del Deporte facilitará a estudiantes destacados de fisioterapia con el fin de aportar a la regeneración entre unas y otras cargas de entrenamiento, así como la prevención de lesiones por el sobreuso que implican los miles de kilómetros a nadar cada año, aproximadamente unos 2.500 kilómetros. En nutrición, la doctora Alba Piñeros será la encargada de asesorar a los deportistas para complementar su óptimo desarrollo físico como competidores élite, tanto en concentración como en su entorno familiar. Los controles bioquímicos se realizarán en el laboratorio de
Fisiología de la Escuela y en el departamento biomédico de Indervalle, para conocer el grado de asimilación que tienen los nadadores de las cargas de entrenamiento, y así llegar a regular de la mejor manera su preparación. Para las prácticas deportivas en piscina, el CAR utilizará la piscina de 25 metros de la END, alternada con la de 50 metros del complejo Hernando Botero O’Byrne, en la Unidad Deportiva Panamericana, lo que hará que la preparación sea de acuerdo a las exigencias competitivas internacionales, ya que en piscinas de 50 metros se compite normalmente en forma élite. La preparación en tierra será realizada en el gimnasio de la END, con el objetivo de desarrollar el fenotipo de los nadadores nacionales de una forma integral para conseguir mejores resultados en el agua. En estos primeros meses se implementará también la psicología deportiva y la biomecánica, cuya logística está disponible en las instalaciones de la institución universitaria pero que se irán sumando en la medida en que se consolide el proyecto.
Primeros deportistas del CAR En su fase inicial, el CAR tendrá en su plan de entrenamiento a 25 deportistas vallecaucanos, seleccionados según sus resultados deportivos, siendo los mejores nadadores de élite y en desarrollo, quienes tendrán el acceso a todos los beneficios de este complejo deportivo.
Beneficiarios 1. Mateo De Angulo Velasco 2. Isabella Arcila Hurtado 3. Jessica María Campossano Ríos 4. Laura Katherine Galarza Ramírez 5. David Andrés Pérez Arango 6. Marcos González Guerrero 7. Lucas Cuadros Jaramillo 8. María Paula Álvarez Pugliese 9. Juliana Barona Hurtado 10. Karol Daniela Camayo Agredo 11. María Fernanda Anturi Isaza 12. Valentina Arcila Hurtado 13. Valentina Monsalve Velázquez 14. Carlos Alberto López Zapata 15. Carlos Alberto Viveros Madarriaga 16. Juan Andrés Arellano Uribe 17. Juan Camilo Martínez Trejos 18. Juan David Mafla Cetares 19. Juan José Coral de Armas 20. Juan José Patiño Espinosa 21. Juan Manuel Cambindo Romanos 22. Juan Pablo Mejía Cervera 23. Luis Carlos Rendón Estrada 24. Martín Ernesto Vanin Muñoz 25. Stiwar Lorenzo Monroy Cardona Resaltados: Nadadores que estudian o entrenan en el exterior y que tendrán acceso al CAR cuando se encuentren en Cali.
La dirección del Centro de Alto Rendimiento estará a cargo de un representante de la Liga Vallecaucana de Natación, uno de la Federación Colombiana de Natación y uno de Indervalle Los entrenadores de este Centro de Alto Rendimiento serán Ibrahim Zaldívar Ochoa y Fabio Toro Obando, ambos licenciados, nominados por Indervalle y FECNA, lideran el proceso de entrenamiento, tanto en las piscinas como en el gimnasio. Por su parte, el médico deportólogo Jaime Albarracín será el encargado de velar por el buen desarrollo de los deportistas beneficiarios de la natación competitiva.
24
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD DEPORTES
Especial: Juegos Mundiales 2013 Deportes de Artes Marciales – Karate
El arte de la defensa personal El karate es una de las artes marciales más antiguas y una de las más seguidas y practicadas en todo el mundo, pero aún no hace parte de Juegos Olímpicos. Sus diversos estilos de competencia han dificultado su unificación en el mundo.
Colombia está casi lista para la competencia
En el kata se compite contra un adversario imaginario, y en el kumite es un combate entre dos personas
C
reado bajo una cultura oriental que buscaba la defensa de un líder, el karate se ha convertido en una de las disciplinas más seguidas en la actualidad, con más de cincuenta millones de deportistas que lo practican en todo el mundo. En este deporte, el atleta debe prepararse para recibir golpes y saber propinarlos, pues la finalidad es derribar al adversario con las manos, los pies, los codos, antebrazos, rodillas, o la cabeza, en lo que se ha llegado a conocer como la “esgrima corporal”. De ahí que karate traduzca “manos vacías”, pues se trata de una disciplina de combate sin armas, donde la apuesta es por el ki o intención emocional del combatiente, la que logra sobreponerse en fortaleza a la del adversario. El karate es una práctica abierta a todo tipo de personas, de cualquier edad, sexo o condición física, que estén dispuestas a practicarlo como de-
porte o simplemente como una forma de superación personal, tanto física como espiritual. En competencia, el karate se divide en kata o kumite. El primero no necesita tiempo de competencia, y significa “forma”. Consiste en la práctica de técnicas de bloqueo y ataque ejecutadas contra un adversario imaginario. En cambio, en el kumite, os luchadores se enfrentan en un combate haciendo uso de técnicas como agarres, lanzamientos, luxaciones y algunas estrangulaciones permitidas. Un combate en kumite puede durar hasta tres minutos en hombre y dos en mujeres, o hasta los ocho puntos, que logra un atleta cuando logra conectar un golpe de acuerdo a las reglas del karate. Para marcar un punto, el karateca debe atacar sin intención de lastimar a su contrincante y debe saber de los detalles técnicos de tiempo y distancia para lanzar un golpe.
Para iniciarse en el deporte, los karatecas comienzan con un cinturón blanco, que indica que se es un principiante en la práctica. A medida que mejoran las técnicas, el color del cinturón cambia a amarillo, naranja, verde, azul, marrón y negro, el más alto. A Colombia este deporte llegó por Cundinamarca en los años setenta, y se masificó muy rápido por todo el país. En 1975 se constituyó la Federación Colombiana de Karate y desde entonces, ligas como la del Valle, Antioquia, Caldas, Boyacá y Bogotá han sido cuna de grandes exponentes de esta disciplina, como Luis Felipe Aguilar, quien en 2011 ganó medalla de bronce en el mundial juvenil de karate. Por eso la competencia en Juegos Mundiales será reñida, de Colombia frente a los creadores del deporte, los países orientales y las potencias europeas que buscarán medallas entre 97 atletas en competencia, seleccionados por ser los mejores de cada continente.
En Latinoamérica, Colombia y Venezuela son los países más fuertes en la práctica del karate
Apenas faltan por definirse un par de plazas en la Selección Colombia de karate que estará en Juegos Mundiales, la cual ganó su plaza para estar en las justas orbitales con doce atletas, uno por cada categoría de competencia. Por el Valle del Cauca, solo Ana María Escandón hace parte de la Selección Colombia. Ella está desde este lunes en Buenos Aires, Argentina, participando en el Campeonato Panamericano de esta disciplina, que sirve de preparación para los Juegos Mundiales. Por las mujeres, en menos de 55 kg, está Estella Urango de Córdoba; en menos de 61 kg, Lina Rojas, de Antioquia; en menos de 67 kg, Ana María Escandón, del Valle del Cauca; y en más de 67 kg, Saiakia. En kata será Diana Muñoz la representante por Bogotá. Por los hombres, Andrés Rendón de Caldas estará en 60 kg; en menos de 67 kg, Luis Triviño de Córdoba; en menos de 75 kg, Óscar Ramos, de Antioquia; y David Contreras en el kata. Están por definir las categorías de menos 84 kilogramos y más de 84 kilográmos de peso. Los cupos que faltan –dos en hombres y uno en mujeres– deberán confirmarse en las próximas dos semanas, pues la preparación ya está en curso, y Colombia está llamado a ser uno de los países fuertes en este deporte en las justas. En el continente, Venezuela es una de las naciones con destacadas actuaciones en el karate mundial, así como en Europa lo son Italia y Francia, y en Asia, Japón. Para sus combates, el Coliseo Evangelista Mora estará dotado con aire acondicionado y la implementación necesaria del karate, como la superficie especial donde se practica.
Escenario Coliseo Evangelista Mora Capacidad: 1.500 personas Modalidades
Días de competencia
Femenina y masculina
26 y 27 de julio
CULTURA
25
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
100 sueños hechos realidad
Conozca cómo los caleños experimentaron más de cien sueños hechos realidad con 100 en 1 Día movimiento ciudadano, una propuesta que se expande por los diferentes territorios del mundo. Aquí, parte de su historia.
Por José Alejandro Vargas En alianza con Revista EL CLAVO
100
en 1 día empezó como un cuento, un cuento que fue contándose por toda la ciudad. Al principio había escepticismo, incluso incredulidad. Y es que saber que había una posibilidad de pensar, de imaginar, incluso de soñar la ciudad como tantos la quisiéramos ver, era algo que generaba incertidumbre. “¿Será verdad?”, “¿Y qué tal si esto es una estafa?”, o “¿Qué movimiento político habrá detrás de todo esto?”, pensaban algunos. Pero el cuento siguió viajando por universidades, instituciones, empresas, centros educativos, bibliotecas, teatros, redes sociales y otros colectivos urbanos. A la cita llegaron artistas, fotógrafos, emprendedores, estudiantes, músicos, líderes comunitarios y todos a quienes les sedujo el cuento de la magia de la creación. Fernando Torres, uno de los difusores de 100 en 1 Día nos expresó que al principio las personas hacían una cara de sorpresa y exclamaban: “¡Uy, cómo así!, ¿hay gente haciendo estas cosas? –Pero en seguida decían–: Un momento, ¡qué rico! ¿Cómo me uno? ¿Qué hay para hacer?”. A punta de marcador y pliegos de cartulina fueron quedando registradas una a una las diferentes intervenciones de carácter social, cultural, ambiental, y en el espacio público. Las primeras cien intervenciones se reportaron el 15 de abril. En Bogotá, el 26
de mayo de 2012, con más de 3.000 personas, se registraron 250 intervenciones. La semana pasada, en Cali fueron registradas 141, es decir, 141 sueños hechos realidad.
Donde empezó el movimiento ciudadano En Bogotá. Bajo la influencia de un grupo de investigadores daneses de la escuela KaosPilot (Pilotos del Caos), dedicados a promover estrategias para cambiar el mundo desde la sociedad, no desde los gobiernos sino desde la gente misma. Ellos, en alianza con un grupo de emprendedores, se comprometieron a trabajar mano a mano por el cambio en la ciudad. Cuentan que al principio crearon un grupo de cincuenta personas, para ejecutar seis proyectos encaminados al cambio ciudadano. Una noche propusieron que en vez de hacer seis intervenciones plantearan cien formas de tomarse una ciudad entera. En un comienzo, la propuesta parecía inalcanzable, pro esto les permitió tomar riesgos y pensar en grande. Así fue como empezó este movimiento ciudadano, que el 9 de mayo se tomó las calles de Cali para convertirla en la ciudad de sus sueños. También se han unido ciudades como Bogotá, Pasto, Pamplona, Chinú, y para este año se espera que se sumen ciudades como Medellín, Copenhague y San José de Costa Rica.
Creatorio: Laboratorio de procesos creativos
Cómo los caleños soñaron su ciudad En el tema ambiental se registraron varias intervenciones. Una de ellas estuvo a cargo de Mauricio Sánchez, con la reforestación de Cristo Rey. La Fundación Cali Bacana también aportó su granito de arena con su lema “Cali más limpia, más bonita”. Por parte de las artes, las letras fueron protagonistas. Esta vez, más de diez intervenciones enfocadas en la lectura se tomaron la ciudad, a manos de movimientos como Cambalache Literario; Santa Rosa y su memoria; Libros Barco; Libros tuyos, míos, de nadie; Bici-poemas y, por último, los Poetas Vuelven al Parque. Hubo una intervención que revivió la poesía vallecaucana, donde personalidades celebres como Jorge Isaacs, Carlos Villafañe, Octavio Gamboa, Ricardo Nieto, Antonio Llanos y José Antonio Moreno se inmortalizaron con su voz. Un pasado y un presente en la poesía nacional. Tal cual como lo diría Pablo Neruda, “el poeta moralmente es un cronista de su tiempo”. Otras de las intervenciones que expresaron su voz de lu-
cha estuvieron encaminadas a concientizar a los ciudadanos para apoyar el proyecto de Ley 244, que busca la liberación de los animales en los circos, un debate que había sido aplazado cuatro veces y que por hoy cuenta con la aprobación del Senado de la República.
su historia y para promover el respeto por él. El objetivo es cambiar el nombre de la estación del MIO que actualmente se conoce como estación Plaza de Toros, ubicada por donde aún transita el río que pareciese navegar a la sombra de sus habitantes.
Otros de los actos heróicos se dio en el sur de la ciudad: un grupo de personas pintaron el río Cañaveralejo sobre el asfalto, en conmemoración a
Y así terminó este gran sueño, en medio de abrazos gratuitos, sonrisas enormes y un gran compromiso por la ciudad de los sueños alcanzables.
26
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD CULTURA
Entrevista a Ángela Becerra
Memorias de un sinvergüenza de siete suelas La escritora caleña nos presenta a su Don Juan, vestido de madera. En la Librería Nacional del oeste lanzó su más reciente novela, en la que profundiza en la psiquis masculina y delictiva, en la moral de doble filo. La experiencia de una autora enfrentada a la hormona, al músculo y a la debilidad del hombre.
Foto: Arduino Vannucchi
Por Alex Sterling En alianza con Revista EL CLAVO
E
L CLAVO: ¿Cuál fue el reto más grande de escribir esta novela? Ángela Becerra: El reto de escribir una novela, después de las anteriores, en la que no apareciera el narrador omnisciente es algo que me venía resultando atractivo desde tiempo atrás. En mis anteriores trabajos ya había experimentado en trozos de la narración con esta primera persona, algo que siempre me seducía muchísimo. Preparar una novela contada desde el protagonista, uno que además pertenecía
“El abanico de gente que se aparece en el velorio también deja mucho que desear, se están aprovechando de que el hombre ha muerto para achacarle todas las culpas, ¡como el muerto no puede defenderse!”
a un sexo que no era el mío, me sirvió para meterme en las profundidades de un hombre que iba a ser un seductor irredento de mujeres, un tipo muy inteligente, políglota, toda una serie de características que me llevaron a investigar, a hablar con muchos hombres y, finalmente, a lanzarme en ese periplo. EL CLAVO: ¿Cuándo se dio cuenta de que estaba lista para escribir algo así? Ángela Becerra: Cuando empezaron a salir los primeros párrafos, las primeras líneas de esa novela, me di cuenta de que me había empapado tanto que podía pensar y sentir como un hombre, como ese tipo particular de hombre. EL CLAVO: ¿Es un personaje real? ¿Algún hombre que conoció? Ángela Becerra: Es una amalgama de algunos que he conocido. Por ejemplo, uno que conocí en el Carnaval de Venecia, que iba disfrazado como Giacomo Casanova, con un disfraz bastante impresionante. La atmósfera de febrero entre los canales, el frío penetrante que obliga a usar capas, a cubrir las espaldas. Como viviendo en otro siglo. EL CLAVO: ¿Cómo terminó en Venecia? Ángela Becerra: Le había prometido a mi hija que al cumplir los dieciocho la iba a llevar a Venecia. Ahora ya tiene treinta y tres años, o sea que la historia ya tiene su tiempo. Incluso, viene de an-
ACTUALIDAD CULTURA tes de dedicarme a la literatura. EL CLAVO: ¿Qué le llamó la atención de ese hombre? Ángela Becerra: Lo que más me llamó la atención de esa experiencia es cómo cuando alguien se disfraza puede llegar a perder la identidad. En este caso la persona estaba disfrazada y había adoptado el comportamiento de Giacomo Casanova. Ya había leído las Memorias y estaba absolutamente empapada de su personalidad. Nunca pude saber a qué se dedicaba esta persona, porque hizo el papel de Casanova perfecto. Una persona con mucho don de palabra. E. C.: ¿Cuál fue el siguiente paso? A. B.: Eso lo anoté en unas libretas que siempre llevo conmigo y pensé: “Qué bueno sería algún día escribir algo sobre esto, un tipo que fabrica un personaje de sí mismo, para llamar la atención, para ser aceptado. Un personaje que al final cobrará tanta fuerza que se apoderará de él”. Que es un poco lo que sucede con el protagonista de esta novela. E. C.: ¿Alguna experiencia negativa que haya influenciado la construcción de este personaje? A. B.: Conocí un personaje real al que desenmascaré, y descubrí que estaba seduciendo en ese mismo momento a siete mujeres, entre ellas yo. Cuando me di cuenta de todo, supe que utilizaba las mismas armas para llegar a ellas. Lo único que cambiaba eran los nombres. Entonces, pensé que al ensamblarlo con todas estas características iba a tener una novela completa con este sinvergüenza. E. C.: ¿Cuáles eran las mañas de este buen hombre? A. B.: Tenía todo un abanico de sinvergüenzadas: por un lado, era ladrón; por otro, estafador y corrupto. De repente, aquel personaje empezó a estar reflejado en las noticias. En ese tiempo, en España estallaron muchos casos de corrupción, en los que yo veía a todos estos personajes que habían escalado posiciones a través de su encanto. Todo
Foto: Arduino Vannucchi
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
“Nunca pude saber a qué se dedicaba esta persona, porque hizo el papel de Casanova perfecto. Una persona con mucho don de palabra” esto ayudo muchísimo a irlo vistiendo. E. C.: ¿Qué técnica utilizó para desarrollar este personaje que ya tenía claro en su cabeza? A. B.: Tenía ganas de escribir una novela que transcurriera en veinticuatro horas. Las horas de ese hombre de cuerpo presente, que no solo está narrado en primera persona sino que también está muerto. Toda la narración la hace desde el féretro. Además, tiene la conciencia muy despierta a pesar de estar muerto. Su funeral es un evento multitudinario. Las apariciones que en su funeral se hacen son de personas que han sido engañadas y vienen a pedirle cuentas o de algunos que aún están seducidos. El abanico de gente que se aparece en el velorio también deja mucho que desear, se están aprovechando de que el hombre ha muerto para achacarle todas las culpas, ¡como el muerto no puede defenderse! Incluso, acude el alcalde de la ciudad, porque está muy agradecido por los servicios que le prestó, ya que le ayudó a engañar personas para poder estar donde está. E. C.: Parece que tenía algunas deudas el hombre… A. B.: Era un hombre que termina siendo conocido por toda la ciudad, con una deuda moral muy marcada. E. C.: Deuda moral. ¿Usted quería denunciar algo? A. B.: Quería denunciar esta doble moral y esa falta de escrúpulos. Por eso este hombre, en su vida, iba a tener como frase sagrada “el que peca y
reza empata”. Eso resumía la dualidad en la que se iba a mover: por un lado, iba a ser un padre de familia, un esposo ejemplar, de cara a la gente. Por el otro, iba a ser un seductor, un coleccionista de mujeres, un devorador constante, que además iba a ir empleando toda su emocionalidad en manipular los sentimientos para obtener lo que quería. E. C.: ¿Qué quiere él? A. B.: Tener. Para ser respetado, ya que es un hombre que nunca tuvo nada, uno que venía de la miseria, de pasar hambre, de ser ridiculizado por sus compañeros de colegio. Esto marca mucho su vida, porque su madre, en su afán de darle lo que ella no tuvo, lo matriculó en un colegio de gente adinerada. E. C.: Cuando él no lo era. A. B.: Cuando él no lo era, precisamente. Termina sintiéndose peor, porque se da cuenta de la diferencia que hay con respecto a los demás. Además, se enamora de una niña que pertenece a esa clase social, una niña que al final, por cosas de la vida, termina estando con él. Entonces, buscar ser digno de ella. Sin embargo, buscar ser respetado lo lleva a ser indigno, ese querer tener lo lleva a perder el ser. Así se mete en una vorágine: primero, pequeños robos; luego, ladrón experto. Seduciendo y seduciendo esto se vuelve una adicción compulsiva que él no puede parar. E. C.: ¿Cuál es la perspectiva moral de este personaje? A. B.: Él mismo deja por escrito cómo quiere que lo velen cuando muera. Ahí, en el féretro, él puede hacer un análisis de sus actos. Toda su vida desfila frente a sus ojos. Solo ahí el puede salir de su ser y ver cómo se comportó en sus días de vida. E. C.: ¿Cuáles son las otras voces de la novela? A. B.: Otra voz muy importante es la de su mujer. Un instrumento que él utiliza para vengarse de esta primera mujer rica que lo rechazó, para desquitarse de una sociedad que lo rechazó en un principio. Ella va a llevar la voz del odio, del resentimiento, todo eso que ella vive en carne propia, por él. Son estas voces las que a lo largo de la novela van a tratar de llevarse el protagonismo. E. C.: ¿Cuál es su actitud personal cuando conoce un tipo así? A. B.: Es de ese tipo de personas que normalmente no las captas a primera vista. Son personas geniales, muy astutas, que se pueden mover en unas ondas en las que tú puedes creerte lo que ellas quieren que tú creas. Son encantadores de serpientes, llegan casi a hipnotizarte con sus maneras y sus verdades. Cuando normalmente los descubres, ya ha pasado todo y te sientes, por un lado, tonta y, por el otro, muy lista porque lo pudiste desenmascarar, y a este tipo de personas una de las cosas que las engrandece es el engaño. Entonces, al sentirse descubiertas, la autoestima les queda en el suelo.
27
28
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD CULTURA
La Cultura en su agenda Del 11 al 17 de mayo
Cali Teatro Evento: Comedia Teatral Jean Day Comedia teatral caleña basada en la vida estudiantil. Un recorrido por las etapas de esta maravillosa época, la recocha, chanzas y demás experiencias de la alocada juventud. Obra para recordar, reír y reflexionar. Fecha: 11, 16, 17 y 18 de mayo Hora: 7:30 p.m. Lugar: Cali Teatro Cra 12 # 4 – 51. San Antonio Valor: $25.000 (General)
Banco de la República
Centro Cultural Colombo Americano Evento: Concierto Banda Sinfónica de la Universidad del Valle Agrupación de vientos, creada a finales de los 80 y conformada por estudiantes de la Escuela de Música de la Facultad de Artes Integradas de la Universidad del Valle. Fecha: jueves 16 de mayo Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Earle Sherman - Centro cultural Colombo Americano Calle 13N # 8N-45 Entrada Gratuita
Cinemateca Museo La Tertulia Evento: Festival de Cine Europeo en Colombia (Eurocine) Fecha: Desde el 10 al 15 de mayo Hora: Consultar programación en www.festivaleurocine.com Lugar: Cinemateca Museo La Tertulia Av. Colombia # 5 - 105 Oeste General: $5.000 / Estudiantes: $3.000
Parque Artesanal Loma de la Cruz Evento: Aeróbicos con danzas indígenas de Suramérica Fecha: Jueves 16 de mayo Hora: De 7:00 p.m. a 9:00 p.m. Lugar: Plazoleta principal Parque Artesanal Loma de la Cruz (Participación abierta y libre para todo público)
Biblioteca Departamental
Por Carlos Moreno
Evento: Seminario “Las estrategias educativas: Utopía o factibilidad para la conservación de los recursos naturales y culturales” Dirigido a Antropólogos, estudiantes, profesionales, docentes e investigadores en Ciencias Humanas y Sociales, planificadores, gestores culturales y público en general interesado en el tema. Fecha: Viernes 17 de mayo. Hora: 2:00 p.m. Lugar: Área Cultural Banco de la República Calle 7 # 4 - 69 Entrada libre
Alianza Colombo Francesa Evento: Monológica 2013 La Alianza Francesa de Cali en asociación con Comfenalco Valle, ha venido desarrollando desde hace seis años el Encuentro de Monólogos ‘Monológica’, Ciclo de teatro y de monólogos. Un espacio para apreciar y reconocer la labor individual de los jóvenes talentos de la actuación Fecha: Del 15 al 18 de mayo Hora: 7:00 p.m. Lugar: Centro Cultural Comfenalco Calle 5 # 6 -63, Torre C Entrada gratuita con boletería (reclamar en la Alianza Francesa) Ver programación en: http://cali.alianzafrancesa.org.co/
Evento: Concierto Uds Band Agrupación juvenil de origen Caleño dirigida por Camilo Vigoya Fusión de géneros como Boleros, Blues, Jazz, Swing, Reggae, Country, Vals, Bossa Nova y Polka Fecha: Jueves 16 de mayo Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Diego Garcés Giraldo - Biblioteca Departamental Calle 5 # 24A-91 Entrada libre
Lugar a Dudas
Evento: Conversatorio “Intercambio sur-sur” Diálogos con Pedro Ojeda (Colombia) y Víctor Gama (Angola), acerca de su Travesía por el río Guapi. Una exploración de las músicas tradicionales y su relación con el agua Fecha: Miércoles 15 de mayo Hora: 6:00 p.m. Lugar: Lugar a Dudas Calle 15 norte # 8n-41 Entrada libre
ACTUALIDAD CULTURA
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
29
La U en su agenda Del 3 al 11 de mayo
Universidad Santiago de Cali Evento: Festival de Jazz Clásico y Blues / USC Este espacio dirigido a los amantes de la música Jazz y el Blues, se centrará en la incidencia de la música en los movimientos sociales. Contará con la presencia de los grupos: Barrio Adentro, Jazz Latino Funk, el colectivo Jazz / Blues, Mc Rimas, Fusión Jazz y Hip hop, 11.11. Ensamble, el Out Loudvs Blues, Uds Band, Ribon Trio Jazz, Rudatrio Jazz, Electrónico Beathejazz, Gio Band y Cuarta Parte Blues Jazz. Igualmente ha sido invitada la Big Band Jazz Univalle, para el cierre del festival.
Universidad del Valle Evento: Conversatorio “Experiencias de intervención con niños exsoldados de la Guerra Civil en Mozambique. Aspectos interdisciplinarios en contextos de conflicto armado” Invitado: Boia Efraime Junior, experto internacional en intervenciones dirigidas a niños y adolescentes que han pertenecido a grupos armados Coordina: Facultad de Ciencias Sociales y Económicas Fecha: Sábado 11 de mayo Lugar: Auditorio Antonio J. Posada, Edificio 387, campus Meléndez Hora: 10:00 a.m. Entrada gratuita
Fecha: 15 al 17 de mayo Hora: 4:00 p.m. y 8:00 p.m. Lugar: Plazoleta de los Sabios y Plazoleta del Perseo – Universidad Santiago de Cali Entrada libre
Universidad Javeriana Cali Evento: XVIII Festival Regional Universitario de la Canción Fecha: martes 14 de mayo Hora: 5:00 p.m. Lugar. Auditorio Alfonso Borrero Cabal S.J. – Pontificia Universidad Javeriana Cali Entrada gratuita
Universidad San Buenaventura Cali Evento: Concurso Literario Bonaventuriano de Poesía y Cuento 2013
Espacio de participación y expresión abierto a personas mayores de 14 años, con el fin de promover la escritura como ejercicio creativo de formación e integración Fecha límite de recepción y presentación de las obras: miércoles 15 de mayo Lugar. Universidad San buenaventura Cali Más acerca del concurso - Tel: 318 2282 – 318 2283
30
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
ACTUALIDAD OPINIÓN
ACTUALIDAD HISTORIA
Edición No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
31
A propósito de los 150 años de la Constitución de 1863
Rionegro, 1863 Una ventana de Libertad Por Rodrigo Llano Isaza Había que romper con el pasado, con la Colonia, con el establecimiento español, con el poder inconmensurable de la Iglesia, con la pesada herencia de abulia peninsular, con la carga impositiva que favorecía la vagancia de los privilegiados y castigaba el trabajo, con el centralismo y el absolutismo asfixiante, con el constreñimiento para pensar, para actuar, para imprimir, y ese fue el gran logro de la Constitución de Ríonegro, promulgada en esa ciudad antioqueña el 8 de mayo de 1863, hace 150 años, y que había sido convocada por Tomás Cipriano de Mosquera el 16 de noviembre de 1862, después de que el gran general hubiera convocado en Bogotá a cuarenta Radicales para que le dieran luces sobre lo que habría de hacerse con el poder que les dio la Revolución y que le devolviera al país la reinstitucionalización perdida en los dos gobiernos conservadores anteriores. Loor a los Radicales, a esa pléyade de gentes, triunfadoras de la guerra 1861-1863, que fueron encabezadas por el general Tomás Cipriano de Mosquera, el menos liberal de los liberales, el mismo que para oponerse a quien triunfara en las elecciones del 57, del siglo XIX, donde los candidatos habían sido Ospina, Murillo y él, había afirmado: “Si ganan los liberales, me pongo al frente de los conservadores y derroco al Gobierno; y si triunfan los conservadores, convoco a los liberales y también lo tumbo”. Mosquera no era liberal, era mosquerista y por añoranza bastante bolivariano, pero había ya encabezado un gobierno que es considerado el más progresista hasta entonces, por la concepción abierta y de mundo que tenía el propietario de la hacienda Coconuco. Pero el hecho es que encabezó la revolución, comenzada el 8 de mayo de 1860, que terminó por arrebatarle el mando al procurador general de la nación el cartagenero Bartolomé Calvo porque Ospina Rodríguez logró terminar su mandato. Sin embargo, esta ha sido la única revolución triunfante en Colombia y terminó por favorecer y fortalecer al grupo Radical, que se había originado en la “Escuela Republicana”. El desmonte de las instituciones coloniales había comenzado con la revolución del medio siglo, pero se había visto truncado con la dictadura de Melo y el interregno conservador de
Tomás Cipriano de Mosquera
Mallarino y Ospina, gobierno este que propugnaba limitar los alcances del federalismo y se oponía a la tendencia mosquerista de reclamar soberanía para los Estados de entonces. La constitución del 63, a diferencia de las anteriores (1821, 1830, 1832, 1843, 1853 y 1858), fue una constitución de corte democrático liberal, que pretendió la fundación de un Estado laico, principio fundamental del liberalismo. La Convención de Rionegro, ciudad que compitió con Cartagena e Ibagué, fue homogéneamente liberal y promulgó una constitución que no fue cambiada sino una sola vez, en el gobierno de Aquileo Parra en 1876[1], y no se le pudieron hacer más reformas, curiosamente, por la oposición de los gobiernos conservadores de Antioquia y Tolima, dado que la misma Constitución obligaba que cualquier reforma necesitaba el voto favorable de la totalidad de los Estados. La convención estuvo marcada por el enfrentamiento agudo de mosqueristas y gólgotas. Salvador Camacho Roldán, en sus Memorias, cuenta que Mosquera se apareció en Rionegro, un mes antes de que comenzara la convención, escoltado por 16 personas que tenían armas bajo sus ruanas porque temía que fuera asesinado por los Gólgotas, pero que él le dijo: “¿Y por qué habríamos de asesinarlo a Ud. que ha prestado y puede seguir prestando muy útiles servicios al país, sobre todo si hay una oposición que lo tenga dentro de ciertos límites necesarios, en lo que sus oposicionistas sirven al interés público y son de utilidad incontestable para Ud.?”.
Sesenta y tres constituyentes fueron elegidos, hizo mucha falta el más ínclito de los liberales colombianos, don Manuel Murillo Toro, el único radical que le hubiera hecho contrapeso a Mosquera y quien ocupaba un cargo diplomático, y debió abandonar la convención, por problemas de representación, don Rafael Wenceslao Núñez Moledo, más conocido como ‘El Alquimista’ o ‘El Brujo de El Cabrero’. Lo que nunca se imaginaron sus colegas de entonces era que de allí salía su futuro depredador, porque, desde allí, nunca más volvieron a estar del mismo lado.
vención tenía el prestigio y la experiencia de Mosquera que se convirtió en el gran ganador y quien a la postre impuso sus ideas. La convención fue presidida primero por Zaldúa y luego por el panameño Justo Arosemena. Para no dejar acéfalo al país, se creó un ejecutivo plural[2] compuesto por Santos Gutiérrez como ministro del Interior, José Hilario López en la cartera de Relaciones Exteriores, Eustorgio Salgar en Hacienda, Froilán Largacha en Tesoro y el general Mosquera como ministro de Guerra. Y terminó la convención eligiendo como primer presidente al general Mosquera.
Mosqueristas eran Rojas Garrido, Santos Acosta, Julián Trujillo, el famoso ‘Sapo’ Gómez, el general González Carazo, Antonio Cerón, Santodomingo Vila, el asesino de Gaitán Obeso, y José María Herrera. Del otro lado militaban Aquileo Parra, Santos Gutiérrez, Camacho Roldán, Justo Arosemena, Manuel Ancízar, ‘El Tuerto’ Camilo Antonio Echeverri, Francisco Javier Zaldúa, Antonio Ferro, Felipe Zapata y Bernardo Herrera. Para no mencionarlos a todos. Sus fuerzas estaban casi por mitades, pero nadie en la con-
La carta ratificó el sistema federal de gobierno, la existencia de nueve Estados soberanos, el sistema del laissez faire, el período presidencial de dos años de gobierno sin reelección inmediata, el Estado gendarme. El Presidente manejaba las relaciones exteriores, las Fuerzas Armadas, el crédito público, el comercio exterior, las rentas nacionales, y se encargaba de dirimir, sin intervención militar, los conflictos entre los Estados. Consagró la separación absoluta entre la Iglesia y el Estado, las libertades ciudadanas y el plu-
ralismo, la libertad absoluta de profesar cualquier religión, siempre que no fuera perturbada la paz y la soberanía nacional. Estableció la inviolabilidad de la vida humana y proscribió la pena de muerte. Declaró la libertad absoluta de la imprenta, el pensamiento, la expresión, la enseñanza, la industria y el comercio, el porte y la tenencia de armas, el trabajo y declaró la existencia del sufragio universal, sometido a las reglamentaciones de cada Estado. También, y para destacar en el ámbito mundial, la Constitución de Rionegro le dio plena vigencia a lo que allí se llamaba el derecho de gentes, que no es nada distinto a lo que hoy se llama el derecho internacional humanitario, y, como lo dijo Quijano Wallis, “el federalismo descentralizó las guerras, reduciendo su magnitud al teatro regional”. Álvaro Tirado Mejía, en un escrito que conservo, afirma que “lo que en Rionegro se discutía y se plasmaba hacía parte de la controversia política de occidente entre igualdad ante la ley, tutelada por la república, o el autoritarismo, personificado en la monarquía, la opción entre centralismo o federalismo, entre una autoridad arbitraria o una limitada por la constitución, entre un mundo secular y tolerante o una sociedad teocrática e intolerante. [1] Acto Legislativo del 31 de mayo de 1876, que dispuso que la votación para elegir Presidente de la Unión colombiana y la declaración del voto de cada Estado, se verificara el mismo día, el cual sería señalado por la ley [2] Ejecutivo plural que solo se repetirá en nuestra historia con la Junta Militar de Gobierno que reemplazó a Rojas Pinilla en mayo de 1957
Lo que veremos en Elpueblo.com.co
El asistencialismo de Guerrero Por Pablo Uribe La alcaldía municipal de Cali anuncia que se va a subsidiar el mínimo vital de agua, energía y alcantarillado para los estratos 1 y 2. Ante este tipo de políticas evidentemente asistencialistas hay que preguntarnos cómo vamos a financiar el subsidio, cuáles son los motivos para impulsar este tipo de políticas y, sobre todo, en qué tanto le ayudan a la gente de escasos recursos. Lea esta columna en elpueblo.com.co
32
Edici贸n No. 46 / Cali, del 11 al 17 de mayo de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co