ISSN: 2056-4683
Edición No. 50 / Cali, del 8 al 14 de junio de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co
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“De la Iglesia copio lo que me sirve, pero hay mucho con lo que no estoy de acuerdo”: hermana Alba E. Barreto Entrevista de Claudia Palacios
¿Qué tanto de verdad, justicia y reparación ha habido en el caso del Bloque Calima?
COLUMNISTAS Tierra y medioambiente, relación indisoluble en escenarios de posconflicto
PÁG. 26 HERNANDO URIBE CASTRO
Ambulancias Rumberas en Cali
PÁG. 26 LEO QUINTERO
Cali, campeona nacional de la desigualdad de ingresos
PÁG. 27 PÁG. 16
FLORO HERMES GÓMEZ
Hagamos un Plan: Hagamos un Convenio
Hagamos memoria
PÁG. 18
El Contrato que desató la tormenta política en el Valle PÁG. 6
Especial: Juegos Mundiales 2013 La fuerza del equipo PÁG. 11
PÁG. 27 MICHEL MAYA
El despegue de Cali
PÁG. 28 CÉSAR LÓPEZ
La base de la piramide PÁG. 31 CAMILA ZULUAGA
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ENTREVISTA
“De la Iglesia copio lo que me sirve, pero hay mucho con lo que no estoy de acuerdo”: hermana Alba E. Barreto Por Claudia Palacios @Claudiapcnn
El Pueblo. Con todo el poder de la información. Todos los derechos reservados. ISSN 20564683. Año I. www.elpueblo.com.co
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ablo con la hermana Alba Stella Barreto Caro y pienso en la madre Laura. Su trabajo amoroso con los menos favorecidos le da la autoridad para hablar de perdón, de inversión social, de fe, de religión y de política. Esta es la monja que no usa hábito, que cuestiona la iglesia tradicional y que habla de aborto, matrimonio homosexual y mujeres sacerdotes. Claudia Palacios: Hermana, ¿por qué la conquistó Aguablanca? Hermana Alba E. Barreto: Inicialmente una coincidencia de la vida, porque monseñor Pedro Rubiano me dijo que le ayudara aquí. No fue fácil porque era desaprender una cantidad de cosas, bajarme de un estrato social y casi llegar aquí como desplazada. Fui capaz de asumirlo y lo hice con los franciscanos. Claudia Palacios: ¿Por qué no en Bucaramanga, que es de donde es usted? Allá también hay pobreza y barrios de invasión… Hermana Alba E. Barreto: Porque nadie es profeta en su tierra. No sé, este es mi lugar teológico, aquí me llamó Dios. Claudia Palacios: Usted venía de una familia adinerada, acomodada. ¿A qué renunció cuando decidió ser religiosa? Hermana Alba E. Barreto: A nada. Yo lo hice muy joven y fue una aventura para mí; entré a la congregación de quince años. Esto fue una aventura de adolescente. Claudia Palacios: ¿Y le ha salido bien? Hermana Alba E. Barreto: Demasiado bien, no me arrepiento. Claudia Palacios: Usted colgó los hábitos hace como dos décadas. ¿Por qué?
Hermana Alba E. Barreto: Es que el hábito no hace a la monja. Con el hábito quedaría en un estrato más alto que el de la gente con la que trabajo y vivo acá. Para poder estar de igual a igual tocaba vestirme igual a la gente de aquí. Claudia Palacios: ¿Y cómo se sintió en ese momento, después de treinta años con hábito? Hermana Alba E. Barreto: (Risas) Primero cambié mi hábito de franciscana por un vestido en Bogotá. Pero cuando llegué acá, durante los primeros años a la gente no le gustaba que yo usara pantalón y me decían: “Hermana, a usted no le cuadra eso”. Entonces, usaba bata y falda. Yo quise respetar mucho el sentir de la gente, por eso fue poquito a poquito. Además, con falda me comen los zancudos. C. P.: Y así como eso le ha permitido estar más cerca de la gente del mismo estrato social, ¿no le ha traído problemas en el sentido de que no le creen que es hermana y de pronto un hombre quiere proponerle otra cosa? H. A. B.: Ningún hombre se atreve porque yo creo que me tienen miedo. Soy Santandereana, y aquí a los Caleños les tienen miedo a las mujeres santandereanas. C. P.: ¿Nunca le han echado un piropo? H. A. B.: Muchos (risas) C. P.: ¿Y usted qué hace? H. A. B.: Soy una adulta mayor que, me imagino, inspiro respeto. Antes me pasaba y los dejaba que gozaran, y me reía. No me molestaba porque la competencia para ellos era y es dura. No ve que mi gran amor y dueño es el Gran Jefe, ¡el máximo! Estoy muy bien casada, y ese sí es celoso, ¡y yo no le voy a fallar!
C. P.: Hermana, leí un artículo en el que usted criticaba a los políticos sobre cómo empezó Aguablanca, que les daban los lotes a los desplazados. ¿En todos estos años que lleva acá ha visto algún político que trate a Aguablanca como se debe? H. A. B.: Sí, cuando Jorge Iván Ospina hizo campaña no nos ofreció cosas, y es el primer político que después de que ganó vino a agradecer. El doctor Rodrigo Guerrero tiene un reconocimiento muy grande en Aguablanca porque ha tenido otro tipo de relación, no es el que viene a que voten y a ofrecer cosas, sino que desde hace mucho ha hecho cosas por Aguablanca. Sergio Fajardo en su campaña estuvo aquí y de verdad que fue otro estilo, aún lo recuerdan. C. P.: ¿Usted ha peleado con los políticos? H. A. B.: Ha habido políticos que en la víspera de elecciones –no los voy a nombrar mandaron un helicóptero y tiraron por aquí por encima de toda Aguablanca unas ofertas, trajeron plata y pusieron los niños a cambiar dinero por votos. C. P.: ¿Y eso en qué año fue? H. A. B.: Eso no fue en las dos últimas elecciones, sino en las pasadas y en las anteriores y en las otras. C. P.: ¿Usted vive amenazada por cuenta de ser tan frentera? H. A. B.: (Silencio) Pues yo creo que a la gente no le caigo bien por eso. A mí me enseñaron que uno tiene que decir la verdad aunque cueste. C. P.: ¿Y le da miedo salir a la calle? H. A. B.: ¡Ah, no!, ningún miedo. Yo miedo no he tenido nunca. C. P.: ¿Pero cree que usted está segura o no?
H. A. B.: Sí porque la gente me cuida, y los pelados de Francisco Esperanza me dicen: “¡ay de que la toquen a usted hermana!”. No ve que a mí me roban y vienen y me devuelven. C. P.: ¡Ah, sí! ¿Qué cosas? H. A. B.: Celulares, los que quiera. Me los han robado con cuchillo. Y vienen y me dicen: “Perdón, hermana, es que a usted no le podíamos hacer eso, es que nos mandaron. Entonces, vamos a restaurar”. Ellos saben que restaurar es reparar el daño causado y recuperar las relaciones rotas. Una vez nosotras teníamos que levantar una pared en el colegio y los muchachos trabajaron en eso y de lo que se les pagaba en la semana, la mitad era para ellos y la otra mitad para pagar los teléfonos. C. P.: ¿Y ese modelo de restauración se lo invento usted? H. A. B.: No, lo conocí en Irlanda del Norte. Es la Justicia Restaurativa en la que la estrategia no es sancionar sino reparar a la víctima. C. P: ¿Y cuando el daño es irreparable, como la muerte? H. A. B.: Se repara simbólicamente. Justicia Restaurativa no se aplica en homicidios ni en violaciones, solo delitos menores. Cuando un muchacho mata, nosotras le decimos: “Tenés que presentarte y nosotros te vamos a acompañar”. Tengo dos casos que se han presentado, y nosotras le hacemos el acompañamiento. C. P.: ¿Y cómo se convence al ofendido de perdonar? H. A. B.: Largo… El método es el diálogo. Preparar un encuentro entre ofensor y víctima. Eso es durísimo para los dos y de pronto más duro para el ofensor. Cuando se logra dar eso me
ENTREVISTA dicen: “Nos quitamos un peso de encima”. Para la víctima es duro, pero es más difícil para la familia de la víctima. Esto funciona si se hace sin presión. Nos podemos demorar un año o dos años preparando la restauración. C. P.: Pero para eso se necesita un ejército de acompañantes... H. A. B.: Yo tengo un equipo muy grande, se llaman Consejeras de familia y Consejeras de paz. Hemos llegado a manejar hasta seiscientos jóvenes en un año. C. P.: Hermana, usted también trabaja con las madres cabeza de familia, otras que han sido víctimas del maltrato intrafamiliar. ¿Cómo logra historias exitosas en esos casos? H. A. B.: Con personas de la comunidad que escuchan a la víctima con todo el respeto y discreción. La vamos acompañando sin decirle lo que debe hacer, sino mostrándole lo que puede hacer. Hemos logrado que cada vez menos las agredidas retiren las demandas. Las empoderamos y restablecemos su autoimagen porque es pésima. C. P.: Otro de los programas que usted tiene es el que acompaña a las madres adolescentes. Teniendo tan cerca esa imagen de los niños que crecen sin el apoyo de una madre que está en capacidad de criarlos, ¿está de acuerdo con el aborto en determinadas circunstancias? H. A. B.: Bueno… sí. No como un método de planificación. Mucha gente dice que ser madre es una vocación de todas las mujeres, yo creo que no, creo que es una decisión personal. Cuando aquí me llegan, sobre todo mujeres que han sido violadas, les digo: “¿Qué piensas, deseas a ese bebe? ¿Te le vas a dedicar? ¿Le vas a dar una vida digna? ¿Te vas a sacrificar por él?”. Una gran mayoría dice que sí. C. P.: Y si le dicen que no, que quieren abortar, ¿usted que les dice? H. A. B.: Bueno, no, me lo han dicho muchas, me dicen “no quiero tenerlo”. Las he llevado a una atención sicológica a alguna organización y allá toman la decisión, con la familia. C. P.: Pero si le preguntaran directamente su consejo sobre abortar, según las circunstancias ¿usted diría que sí? H. A. B.: Seguramente diría que sí cuando vea que esa sería la decisión humana más digna. C. P.: Hermana, ¿qué le dicen las monjas de los conventos cuando ven el gran impacto que tiene la labor que usted hace, versus el impacto de la labor de ellas? H. A. B.: Yo respeto. Cuando yo voy a las diferentes comunidades, ellas me preguntan mucho cuándo me nació esta vocación, y les digo: “Es la misma tuya, yo no cambié, me radicalicé”. Yo no sonsaco a nadie. Yo tengo seguidoras entre las mujeres de la comunidad. C. P.: Pero que son casadas. H. A. B.: Sí, porque jamás me he planteado fundar otra congregación. Hay unas treinta y
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cinco mujeres que comparten la vida conmigo en su condición de casadas, viudas, separadas, vueltas a casar... Yo no soy la superiora, sino una más. C. P: ¿Qué hacen, qué leen? ¿La Biblia? H. A. B.: Sí, pero la interpretamos desde la teología de la liberación. Leemos mucha teología feminista, somos feministas no por rechazo al hombre, sino por recuperar el lugar que nos corresponde en la sociedad. A los varones los rebatimos mucho, les decimos que somos iguales pero con funciones diferentes. C. P.: ¿Y algunas de esas mujeres se han divorciado desde que están bajo su liderazgo? H. A. B.: Sí, varias. De una compañera, una vez el hombre me dijo: “Mi mujer no es la mujer con la que yo me casé”. Yo le dije que yo no tenía la culpa. C. P.: Ahora que usted habla de la teología de la liberación y que veo ese certificado de felicitación que le dio el papa Juan Pablo II, quien estaba totalmente en contra de esa teología, ¿cómo ve la relevancia de la iglesia católica en la vida de los fieles? H. A. B.: Yo de eso copio lo que me sirve para lo que estoy haciendo y lo otro no lo copio. Hay cosas con las que yo no estoy de acuerdo. C. P.: ¿Por ejemplo? H. A. B.: Muchas posiciones burguesas, miedo de la iglesia jerárquica a comprometerse con los empobrecidos, a proclamar la justicia. Mucho posicionamiento de las jerarquías católicas con la clase dominante, muchas veces en contra de los empobrecidos. Miedo de denunciar el pecado de injusticia social que hay en todo el mundo, especialmente en América Latina. En la parte espiritual también: para mí la iglesia católica fue abandonando mucho la espiritualidad que Jesús nos dejó, de hacer una vida sencilla, y se volvió un ritual. Mucha gente se tranquiliza con ir a misa, con bautizarse, y todos son actos sociales pero de poco espíritu. C. P.: ¿Usted es rezandera? H. A. B.: Yo medito. C. P.: ¿Usted reza el Rosario, el Padre Nuestro, el Ave María? H. A. B.: Recé muchos y respeto a la gente que lo hace. Yo hago meditación zen, sin eso no
estaría aquí Y voy a Misa, pero no a las de aplausos. Voy a la misa donde puedo celebrar con la comunidad. C. P.: ¿El nuevo papa está más en sintonía con eso que usted cree que debería ser el Vaticano y la Iglesia? H. A. B.: Sí. C. P.: Hay gente que cree que va a haber muchos cambios: el sacerdocio femenino, la aprobación del matrimonio entre personas del mismo sexo… ¿Usted cree que eso debería darse? H. A. B.: Sí, sí. Pero para mí eso no es lo más importante mientras no cambie el estilo de anuncio del evangelio y mientras Jesús de Nazaret vuelva a ser el centro del mensaje. Yo no quiero ser sacerdote, ¡vaya y me pongan todos estos varones a ser la empleada de ellos, a celebrar las misas que ellos no quieren! No. No quiero ser parte en este estilo de iglesia. Yo de hecho creo que he celebrado. C. P.: ¿Usted ha celebrado misas? H. A. B.: Una vez estaba en misión en el campo y había un anciano que se estaba muriendo y él me pidió que lo confesara, y lo confesé y lo absolví. Y yo he celebrado no misas sino ágapes. Porque lo que Jesús hizo en la Última Cena fue compartir la mesa con su gente amigos y familiares. Dijo “hagan esto en memoria mía”, pero nunca dijo que solo los varones lo podían presidir, ni que era pecado no ir los domingos, ni que tenían que decir exactamente esas palabras. Este año, el Jueves Santo, hicimos una celebración muy linda en Potrero Grande, había más de cien personas de todos los credos que hay allá: católicas, evangélicas, testigos de Jehová, etc. Bendijimos cien panes y luego cada quien se fue a su casa y lo hizo con su familia. No me gustan las Misas Carismáticas, de mucho alboroto. Me gusta hacer una reflexión con la gente, guiada por un sacerdote católico. Creo que pronto también lo hará una mujer. C. P.: ¿El matrimonio entre personas del mismo sexo debería ser aprobado por la Iglesia o no? H. A. B.: Más adelante sí, pero debería ser primero una aprobación social. Si una comunidad o
un grupo lo aprueba, ¿por qué la Iglesia no lo va a aprobar? C. P.: Usted decía que con una de las cosas con las que no comulga de la iglesia es que para no perder los privilegios está muy bien relacionada con las clases de poder, pero uno de sus secretos del éxito, creo yo, es que usted maneja muy bien su relación con gente poderosa... H. A. B.: Aquí no se trata de excluir a unos y privilegiar a otros, porque sería igualmente injusto. Me relaciono con los ricos pero desde los pobres, y no me salgo de aquí. C. P.: O sea, ¿usted no se va a reunir con ellos en el Club Colombia ni en la casa de ninguno de ellos? H. A. B.: Yo sí puedo ir a la casa de ellos, pero no voy a ir al Club Colombia, y eso sí es porque monseñor Isaías Duarte Cancino un día me llamo y me dijo: “Ni usted ni yo tenemos nada tenemos que hacer en el Club Colombia, de modo que no la quiero ver allá”. C. P.: O sea, ¿usted iba y dejo de ir allá? H. A. B.: No, yo no iba. A mí me han invitado a matrimonios de gente muy allegada, del estrato 25, pero voy hasta la iglesia, al club no. Yo no voy donde mi gente de Aguablanca no puede entrar. Yo voy a las casas de las familias donde yo pueda ir con personas de Aguablanca. C. P.: Hermana, usted sacaría todos los votos que quiera. ¿No le han propuesto hacer política, no le gustaría? H. A. B.: Una vez un candidato me dijo que yo sería la concejala perfecta para Cali. Le dije que eso no me gusta. Una vez, cuando empezamos aquí, queríamos hacer una lista de la junta de acción comunal para que las mujeres participaran, pero eran desconocidas, la más conocida era yo; entonces, me puse en el último reglón, para ayudar, y salió. C. P.: ¿Los ricos de Cali son generosos? H. A. B.: Sí. C. P.: ¿Usted está satisfecha con la manera que la sociedad gobernante vallecaucana y pudiente se comporta con Cali? H. A. B.: En la gran mayoría sí. Yo tengo una imagen de Cali que no la tienen los caleños: Cali vive una situación muy gra-
ve pero la maquillan. El desempleo de Cali es el más alto, los homicidios en Cali son de los más altos, la pobreza de Cali es inmensa, ¡aquí hay gente que come una vez al día! Y este año eso va a quedar tremendamente maquillado porque tuvimos el encuentro del Pacífico y ahora tenemos los Juegos mundiales y el encuentro de alcaldes. Y mire, para ese encuentro del Pacífico me dolió profundamente que escondieron a los pobres, a los pandilleros, sacaron a los vendedores ambulantes. C. P.: ¿Usted cree que las cosas van a cambiar, que en barrios como este algún día la gente podrá vivir diferente? H. A. B.: Sí. Si no, ya me habría ido de aquí. Creo que va cambiando el corazón de la gente, así como tengo más de cien personas que han cambiado su escala de valores y su estilo de vida mejoró. C. P.: ¿Usted llora por lo que pasa? H. A. B.: Sí, cuando la gente me cuenta sus horrores; pero cuando me ofenden, no; cuando me ofenden, me emberraco. C. P.: ¿Hasta cuándo va a vivir en Aguablanca, hermana? H. A. B.: Pues yo tengo unos plazos, porque me quiero ir a vivir al campo. Una señora nos regaló una finca en Bitaco, que nosotras tenemos como un modelo de Ecoaldea, y allá tengo mi espacio. No he construido nada pero ya llegará. Pienso tener allá una cabaña y que la gente de Aguablanca pueda ir a pasar unos días allá, por ahora con gente desplazada, que mientras se organizan puedan convivir ahí un tiempo. C. P.: ¿Como la pueden ayudar? H. A. B.: Primero abriéndole oportunidades a la gente de acá. Ahora estoy creando el programa “Mirá, ve, yo quiero estudiar”. Que me den becas. Un año de un pelado de estos me vale más o menos 500.000 pesos, eso se lo gasta una familia en nada, mientras que para estos muchachos significa un año de estudio. Y no los puedo mandar a los colegios normales porque estos pelados que han sido pandilleros no se adaptan. Los mandamos al Colegio Semilla de Mostaza, que es nuestro modelo especial. C. P.: ¿Y a qué hora se divierte, a qué horas se toma unos traguitos? H. A. B.: ¿A qué horas me tomo un arrechón? (Risas). Yo me doy mis permisos, me voy para cine, con las mujeres al río, o nos vamos al campo, jugamos cartas, parqués. Mi gran hobby es leer, leo de todo, hasta novelas. C. P.: ¿Pero lo de arrechón es verdad o no? H. A. B.: Sí, me traen arrechón y yo me tomo una copa o dos y ya. Un día me dijeron “espere, hermana, la arreglamos”, yo no sabía qué era eso, es meterse un trago que parece fuego, y según ellos ahora sí puedo tomar arrechón, tumbacatre, lo que quiera, ¡y no pasa nada! C. P: O sea que es toda una experta.
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ACTUALIDAD MI CIUDAD
El sistema MIO comenzó a operar en el 2009, de cinco terminales de cabecera establecidas se han construido dos
Lo que no se ha dicho de la terminal Calima del MIO La polémica terminal fue noticia porque Metrocali finalmente liquidó el contrato con la firma israelí que debería construirla. EL PUEBLO conoció los motivos por los cuales el proyecto nunca se desarrolló. El tema va más allá del simple pago de un anticipo.
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or ahí dicen que lo que empieza mal termina mal y esta frase cabe perfectamente para calificar el descalabro que ha significado para el municipio la construcción de la terminal Calima del MIO. El señalamiento apunta a muchos protagonistas, pero lo cierto es que no solo la firma contratista es culpable. EL PUEBLO conoció, de fuentes altamente confiables, los detalles de este proceso. La historia de la polémica terminal de cabecera Calima del MIO comenzó en el año 2003 cuando Metrocali adjudicó al arquitecto Daniel Bonilla un contrato para realizar los estudios y diseños definitivos de esta estructura e igualmente las terminales de Aguablanca y Puerto Mallarino (hoy Andrés Sanín). Dicho contrato tuvo un valor de $685.860.000 y un plazo de seis meses de ejecución. Inicialmente la terminal estaba contemplada para ser construida en un lote contiguo al centro comercial La 14 de Calima, en la intersección de la calle 70 con carrera primera. El arquitecto Bonilla entregó los estudios topográficos, diseños paisajísticos, geométricos y urbanísticos, el estudio
En julio del 2012 la Contraloría determinó que la empresa Hafira no presentó soportes de cómo se había gastado parte del anticipo. Las condiciones del BID dicen que esos dineros deben ser utilizados en compra de equipos.
de suelos, diseño de redes de acueducto y alcantarillado, el diseño de redes eléctricas y comunicaciones y los estudios estructurales. De esa manera concluyó su consultoría en diciembre del año 2004 y hasta ahí todo parecía que iba sobre ruedas. El primer tropiezo se presentó en septiembre del año 2005 cuando se determinó que había una importante zona verde que tendría que ser desafectada por el Concejo de Santiago de Cali para seguir adelante
con el proyecto. La administración de ese entonces presentó varias alternativas para seguir adelante con el proyecto pero finalmente la zona verde no pudo ser desafectada pues el concejo no lo consideró viable y la comunidad se opuso vehementemente al proyecto. Sumado a eso, un estudio realizado por la Fundación General de Apoyo a la Universidad del Valle sobre la estructuración técnica de la operación del sistema, reveló que en el lote contemplado inicialmente no cabía la terminal de acuerdo a los requerimientos técnicos que se necesitaban para su óptima operación. Finalmente, en el año 2006, se determinó cambiar la ubicación de la terminal al otro lado de la calle 70, pasando el llamado “puente del comercio”. En pocas palabras, los estudios y diseños contratados en el 2003 no sirvieron de nada porque la estación debería ser construida en otro espacio. Ahí ya estamos hablando de una pérdida inicial de $685.860.000 y tres años de trabajo. En una junta directiva celebrada el 8 de junio del 2007, Metrocali admitió que la terminal, tal y como se encontra-
ba planteada, no era factible y presentó la segunda alternativa para el lote de ubicación. Ahí se sumó otra dificultad y es que el costo de construcción contemplado para la primera opción era de $19.888 millones de pesos, pero la segunda alternativa incrementaría ese valor a $ 24.700 millones. Se determinó entonces comenzar de cero con la nueva ubicación de la terminal.
Llegan los israelíes El 26 de septiembre del 2007, después de un proceso de licitación pública, Metrocali le adjudicó a la empresa Hafira Ve Hatziva, de origen israelí, la construcción de la terminal Calima con una oferta económica de $22.700 millones. El contrato se suscribió el 18 de octubre. A pesar de que los contratistas gestionaron todas las pólizas y seguros exigidos por Metrocali, tuvieron un tropiezo con la garantía bancaria pues ninguna entidad financiera se las expidió debido a que se trataba de una empresa extranjera que no esta asentada en Colombia. Ante este inconveniente la compañía le propuso a Metrocali aceptar una póliza del buen manejo del anticipo pero la entidad gestora del MIO no aceptó tal solicitud. Frente a este nuevo tropiezo Hafira propone firmar el acta de inicio de la obra y asumir con recursos propios los costos. Finalmente logran una ga-
rantía bancaria expedida por el Banco HAPOALIM B.M., de Israel. Con estas garantías Metrocali hizo el pago del anticipo por un valor de $6.825 millones el 2 de marzo del año 2009 mediante una transferencia realizada a una cuenta del Banco de Bogotá a nombre de Talvered Investment Lda, sucursal en Colombia de Hafira Ve Hatziva. Se firmó entonces el acta de inicio con el compromiso de que la terminal debería estar lista en diez meses, es decir, en diciembre de ese mismo año. Pero el proceso empezó a tener complicaciones y retrasos. Los contratistas argumentaron que se identificaron fallas en los diseños pues los que se tenían pertenecían a la primera alternativa de la terminal ubicada en el lote donde no se pudo construir, el nuevo lote era diferente y las especificaciones de la terminal habían cambiado debido a que el estudio de la Fundación de Apoyo la Universidad del Valle determinó que de acuerdo a las especificaciones de cobertura que requería el masivo, el diseño inicial debería ser modificado. Pero el objeto del contrato con Hafira hablaba de adecuación y ajuste de los diseños de la nueva terminal más no había diseños porque los que existían anteriormente no servían y lo que entregó la fundación para la nueva alternativa era un esquema básico. Había que rediseñar la estación desde cero y eso no estuvo contemplado en la licitación.
MI CIUDAD
Todo valor adicional que resulte de los ajustes a las obras no está contemplado dentro del proyecto de cofinanciación vigente
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tamente se le exigió a Hafira congelar las cuentas del manejo del anticipo mientras entregaban los soportes contables que justificaran su utilización.
La actual presidente de Metrocali, María del Pilar Rodríguez, liquidó unilateralmente el contrato con Hafira
De los $6.825.268.170 anticipados, la empresa contratista ya se había gastado $2.163.871.203, el saldo estaba en los bancos. Se empezó a hablar entonces de la terminación unilateral del contrato pero las pretensiones económicas de Hafira y los costos que esto implicaba dilataron la decisión. En una última oferta los israelitas estimaron la ejecución de la obra en más de 68 mil millones de pesos lo cual fue considerado como una locura. Finalmente, el pasado 27 de mayo, la actual administración de Metrocali decidió dar por terminado el contrato de manera unilateral, asumiendo todo lo que esto implica y comenzar un proceso licitatorio anunciado para finales de este año. La presidente de la entidad, María del Pilar Rodríguez, dijo que ha sido un proceso doloroso para Cali y que hay que empezar de nuevo. La nueva promesa de la terminal calima dice que estaría lista a finales del 2014. Para ese entonces, si se construye, estaríamos hablando de un proceso de once años.
El contrato no era solo para la construcción de la terminal calima como erróneamente se ha dicho, si no que era de diseño y construcción y contemplaba una etapa de tres meses para adelantar lo que denominaba el contrato, los ajustes a los diseños existentes. Aquí ya vamos en mayo del 2009 y nada de nada de la estación. Por todas estas incongruencias el contrato fue suspendido el día 27 de julio de 2009. Luego el Ministerio de Transporte reconoció que el cambiar radicalmente los diseños iniciales hace que el contratista tenga derecho a un mayor plazo y a reclamar mayores permanencias en atención a que fue la entidad quien solicitó los cambios cuando ya se había dado inicio a la etapa de pre construcción. Finalmente indicó que todo valor adicional que resulte de los ajustes a las obras no está contemplado dentro del proyecto de cofinanciación vigente. Es decir que los sobrecostos generados por el tema no estaban aprobados por el Banco Interamericano de Desarrollo ni por la Nación que, conjuntamente, financian la estructura del sistema de transporte masivo. El 8 de marzo del 2010 Metrocali puso a consideración del ministerio y el BID la documentación para aprobar la adición en los recursos pero ambos se abstuvieron de pronunciarse ante dicha petición. Frente a la negativa, la alcaldía concertó con el Concejo Municipal la consecución de $ 24.000 millones que fueron aprobados según el Acuerdo 0294 de 2010. Con este respiro económico se levanta la suspensión del contrato y el primero de diciembre del 2010 el contratista estaba en la obligación de iniciar la obra pero no lo hizo argumentando que se le debería redefinir el alcance contractual y el valor del mismo. Entre tanto, solo en marzo del 2011 Hafira hizo entrega de una información relacionando el manejo del anticipo que se le había entregado dos años atrás. La firma interventora expresó a Metrocali que había algunos gastos injustificados en ese manejo. Inmedia-
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El proceso de la terminal Calima pasó por las administraciones de John Maro Rodríguez, Apolinar Salcedo, Ramiro Tafur, Jorge Iván Ospina y Rodrigo Guerrero
Patios y talleres del sur y Aguablanca Estas obras se entregaron en concesión en el 2006 al consorcio Patio Sur que financiaría la construcción para luego recuperar el dinero pero perdieron apalancamiento y las obras están suspendidas.
todavía no se han adquirido los terrenos y el diseño inicial que era en guadua se cambió por una estructura metálica.
en un tribunal de arbitramento por sobrecostos, falta comprar predios. De cuatro estaciones sólo hay una construida.
Terminal Julio Rincón: Está suspendida, tiene problemas de diseño, sólo se están interviniendo las vías de acceso futuro.
Terminal Lili: No hay terrenos ni diseños
Terminal Aguablanca: No se ha contratado,
Miocable: La obra está suspendida y
Terminal Guadalupe: En proceso de diseño.
Terminal centro: Está contemplada en el proyecto Ciudad Paraíso
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ACTUALIDAD MI REGIÓN
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El Contrato que desató la tormenta política en el Valle
Recursos por casi cinco billones de pesos tienen enfrentados al alcalde de Cali, Rodrigo Guerrero, y al gobernador del Valle, Ubeimar Delgado.
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Avenida Circunvalar: La ampliación de la Avenida Circunvalar hace parte de las obras que plantea edificar la Alcaldía de Cali.
a propuesta de gestionar recursos ante el gobierno nacional para la construcción de vías en el Valle del Cauca a través de un contrato único tiene enfrentados al gobernador Ubeimar Delgado y al alcalde Rodrigo Guerrero. Las diferencias entre los dos mandatarios desataron una tormenta política que tiene en riesgo la consecución de casi cinco billones de pesos. Incluso las discrepancias llegan hasta los concejales, diputados y congresistas del Valle del Cauca. No es la primera vez que los dos dirigentes se enfrentan públicamente, ya sucedió con la crisis del Instituto Departamental de Bellas Artes, en la que Delgado le dijo a Guerrero que debía aportar recursos debido a que la mayoría de estudiantes provenía de Cali. El burgomaestre caleño le respondió que no se cuentan con los recursos para hacerlo, a raíz de que por la deuda pública los bancos controlan el Municipio.
Los roces entre los mandatarios están en la destinación de los recursos del llamado Contrato Plan. El alcalde Guerrero propone que debe beneficiar al G11, como se le ha denominado a los 11 municipios que están cerca de la capital del Valle; sin embargo, Delgado plantea que debe beneficiar a los 42 municipios del departamento. El secretario de Planeación del Valle del Cauca, Christian Garcés, ha dicho que los dineros apenas se están concertando con la Nación y explicó que los contratos que se han firmado en otros departamentos son por $500.000 millones o un billón de pesos. “Vamos a ver cuántos recursos llegan para este Contrato Plan, pero la cifra está cercana a los cinco billones”, expresó Garcés. Delgado precisó cómo está definido en el Plan Contrato: se destinarían $500.000 millones para el G11, $500.000 millones para el G13 y otros $500.000 millones para el G18. “A eso le sumamos $3,5
billones, ahí completamos $5 billones. “Hay vías deterioradas, sería injusto no darles los recursos a los otros 31 municipios; dejarlos por fuera”. El contrato estaba previsto para ser firmado el 31 de mayo pasado; pero tras la polémica, dicha firma fue aplazada para finales de julio. “El riesgo que estamos corriendo con eso es que se pierdan los recursos estimados en unos tres billones de pesos, les hemos dicho (Gobernación) que los acompañamos a hacer lo que ustedes no hicieron a tiempo, los llevamos de la mano para que se presente otro Contrato Plan para el año entrante”, manifestó Guerrero en declaraciones a los medios. El gobernador Delgado insistió que esos recursos deben ser extendidos a todo el departamento. “Hace un año yo no era gobernador, llevo 11 meses; pero hace seis meses les pedí que incluyeras las vías terciarias y secundarias y no le paran bolas. Ahora que
me necesitan, yo les digo que con mucho gusto los acompaño al G11, al G13 y al G18, pero sería mejor el G42. No estoy pidiendo nada extraño y las cartas sobre la mesa”. El representante a la Cámara, Heriberto Sanabria, manifestó la urgencia de que haya una reunión entre alcaldes, el gobernador, diputados y congresistas. “Las obras que se prioricen deben permitirle al Valle ser competitivo y atractivo para la inversión”, añadió Sanabria. Advirtió que el gobierno nacional no estaría en capacidad de entregar dos o tres Plan Contrato a la región. El concejal de Cali, Michel Maya, hizo la observación de que el G11 como entidad territorial no existe, sino la voluntad de varios municipios por agruparse. La concejala Patricia Molina criticó que el Contrato Plan es poco equitativo y antisolidario: “El Contrato Plan no tiene
una orientación social, porque el mayor esfuerzo será la competitividad. Por ello, es bueno saber cuántos de los recursos del municipio de Cali se irán para cofinanciar ese Contrato Plan y cómo sería el nivel de endeudamiento”, afirmó. La propuesta del Gobernador ha sido respaldada por congresistas y asambleístas que le enviaron una carta al presidente de la república, Juan Manuel Santos, para que debata el tema. Los alcaldes de Ulloa, Javier Hurtado, y de Obando, Nidia Ospina, esperan que los recursos también lleguen hasta el norte del Valle. El alcalde de Ansermanuevo, José Luis Herrera, señaló que se está discriminando la zona norte, al dejarla sin ningún contrato, donde el gobernador del Valle dijo que va a hacer la aclaración”. El alcalde de Yumbo, Francisco Javier Murgueitio, defendió el acuerdo del G11,
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En el aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón se busca construir una nueva pista para aerolíneas comerciales y para acciones militares
De los 2.210 kilómetros en vías que hay en el Valle del Cauca, solo 915 están pavimentados y 1.295 se encuentran en mal estado, por lo que la Gobernación busca rehabilitar las carreteras especialmente en municipios agrícolas. Además se le quiere dar un tratamiento especial a Buenaventura, dada su importancia para la región y para el Pacífico colombiano. expresó que “es una iniciativa que tiene cualquier asociación de municipios, tenemos el derecho de agruparnos, llevamos año y medio trabajando y revisando proyectos para sacar una propuesta que pueda generar esa posibilidad”.
Obras propuestas en el G11 Son más de 40 obras en las que estarían. Para empezar, está la segunda pista del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, donde se planea la construcción de un centro nodal de carga. Con ello se podrían fortalecer las negociaciones económicas con Asia, sin escala. “Bogotá no va a poder porque el aeropuerto está en medio de la ciudad y a una altura de 2.600 metros. Medellín tampoco, pero Cali y Palmira sí tienen la capacidad. Debemos ser unidos, necesitamos el apoyo de todos para que esto salga adelante”, indicó el alcalde Rodrigo Guerrero. Por otra parte, están las obras adicionales en los cerros de Cali. Sería una avenida perimetral por los cerros tutelares para resolver el tráfico norte de una manera expedita. “Esa no estaba en las Megaobras y vamos a hacer mucho más”, añadió el alcalde de Cali. Unos $250.000 millones serían destinados a proyectos para la educación. La idea es fomentar la educación digital en los planteles educativos y asegurar que 10.000 estudiantes de
once municipios ingresen a la educación superior mediante un convenio con la Universidad Nacional. Adicional a esto se le está apostando a un proyecto de bilingüismo. El tema de Contrato Plan toma importancia para Santiago de Cali, en virtud a que varias de las Megaobras pendientes (entre ellas, la ampliación de la vía al mar y la prolongación de la avenida Circunvalar; igualmente, la construcción de la segunda pista del Aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón, que operaría como una pista comercial y de acciones militares) tendrían en esa figura del contrato plan el apoyo financiero que le falta al municipio. También está la consolidación del Centro de Eventos Valle del Pacífico, por $20.000 millones de pesos. Esta es una de las obras que se financiaría por Contrato Plan. Pero el Alcalde le apuesta a la obra de ampliación de la vía al mar, en la Comuna 1. Las otras proyectadas para el G11 son el estudio del acueducto regional Cali-Palmira, recursos para ser invertidos en las cuencas hidrográficas del río Dagua, el mejoramiento de la vía Panamericana, la variante a Yumbo, el Centro de Desarrollo Automotriz, plantas de tratamiento de aguas residuales de cinco municipios.
El origen del G11 La idea del G11 surgió el año pasado cuando los alcaldes de-
cidieron unir esfuerzos para priorizar, planificar, gestionar y ejecutar proyectos que faciliten el desarrollo de los once municipios que integran la subregión. Estos municipios son Buenaventura, Cali, Palmira, Yumbo, Vijes, La Cumbre, Florida, Pradera, Candelaria, Jamundí y Dagua. Los ejes temáticos definidos para desarrollar sobre son infraestructura, medio ambiente, empleo, educación, capital social, desarrollo institucional y seguridad. En febrero de este año, 18 municipios del norte del Valle conformaron la subregión norte, denominándola G18, para trabajar por esa franja que según el gobernador Delgado fue olvidada por sus antecesores. El G18 fue firmado por mandatarios de Argelia, El Águila, Ansermanuevo, El Cairo, Cartago, Ulloa, Alcalá, Obando, Toro, Andalucía, Versalles, El Dovio, La Victoria, Bolívar, Roldanillo, Zarzal, Sevilla, Caicedonia y La Unión. Igualmente, 13 mandatarios del centro del Valle conformaron el G13 en Buga, definiendo así la región centro. De esta manera se unieron los mandatarios de Tuluá, Buga, Riofrío, Yotoco, Restrepo, San Pedro, Andalucía, Bugalagrande, Guacarí, Cerrito, Trujillo, CalimaEl Darién.
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ACTUALIDAD EDUCACIÓN
Cali, do you speak english?
La pregunta pone en aprietos a muchos, genera incomodidad y lo más seguro es que la respuesta sea “a little”, como en el comercial de televisión. Pasa a menudo en Cali, la capital de la salsa, la Sultana del Valle y la sede de eventos importantes del orden internacional, que definitivamente le están exigiendo a la comunidad acercarse a un segundo idioma, el escogido, el más hablado en el mundo: el inglés. Un vistazo del lento proceso de bilingüismo por el que atraviesa en el momento, una de las principales ciudades del país.
L
os caleños no hablan inglés, no hacen falta estudios de caracterización de la población para determinar el nivel de bilingüismo de sus habitantes, que llegan que llega a superar en número a dos millones y donde el porcentaje de conocimiento del inglés es muy bajo.
Extranjeros llegan a Cali no solo a participar en los eventos internacionales, también por negocios o por placer
Solo basta con mirar la reacción del transeúnte al momento de acercarse un turista que lo aborda con una simple pregunta de ubicación o la hora, y es ese el momento justo para diagnosticar que Cali tiene escaso conocimiento del inglés. La condición de los ciudadanos caleños en este aspecto no preocuparía si no fuera porque es esta ciudad precisamente la que recibe eventos mundiales de gran talla para lo que queda del presente año. Entre estos están los Juegos Mundiales 2013, que esperan recibir a unos diez mil visitantes, el Congreso de Mandatarios Afro para el mes de septiembre, entre otros. Esto sin tener en cuenta que ya son muchos los extranjeros que vienen por viaje de negocios o por placer, porque no se puede poner en duda que los hechos de los últimos tiempos en la ciudad la hacen atractiva.
El inglés de los caleños no es bueno Así lo definió el director de la Unidad de Acción Vallecaucana, Nicolás Orejuela, quien añadió que hay esperanzas frente al panorama. La organización constantemente lidera campañas de orden cívico y en el momento está a la cabeza del proceso de embellecimiento de la ciudad, previo a los eventos que llegan. Orejuela aseguró que la formación limitada del inglés en las instituciones educativas de carácter público, el costoso acceso a las instituciones educativas bilingües y la visión del aprendizaje del inglés que se tiene en la mayoría de instituciones de educación superior alimenta el bajo nivel de bilingüismo en la ciudad. “Las competencias del ciudadano del siglo XXI son la tecnología y la segunda lengua; sin embargo, en la mayoría de los casos ninguna de las dos áreas se cubre”, afirma. Lo positivo
de la situación es el contacto permanente con la tecnología a la hoy hay mayor acceso por parte de niños, adolescentes y jóvenes. Hay familiaridad con el uso de aparatos de alta tecnología, esto hace que la población pierde el miedo a una lengua extraña”, dijo. El profesional en Derecho indicó que la administración municipal, las instituciones educativas, véase colegios y universidades y la comunidad en general de Cali, tienen un desafío enorme de abrir los horizontes a otras lenguas y así estar preparados para lo que está pasando en la ciudad y para lo que viene.
A paso lento, Cali ha mejorado su nivel de inglés Según Luz Stella Figueroa, coordinadora del área de bilingüismo de la Secretaría de Educación de Cali, el bilingüismo ha tomado poco a poco una posición importante dentro del plan de desarrollo de la ciudad. Hoy son seis los indicadores que se han tenido en cuenta para fortalecer el área que la administración considera ayudarán al mejoramiento de la calidad del inglés
Las competencias del ciudadano del siglo 21 son la tecnología y la segunda lengua; sin embargo, en la mayoría de los casos ninguna de las dos áreas se cubre que se enseña y se aprende en las instituciones educativas de la ciudad, sobre todo de carácter público que son las que le competen a la secretaría directamente. Los indicadores son más políticas públicas relacionadas con el bilingüismo, mejorar la intensidad horaria de las clases de inglés en instituciones, alianzas público-privadas para fortalecer el bilingüismo, el mejoramiento de los resultados de las pruebas Saber 11 (Icfes) y la formación de guías
turísticos , esta última articulada con la Secretaría de Turismo de la ciudad. Según la funcionaria, es evidente el mejoramiento de los resultados de pruebas diagnósticas que se hacen a los maestros que las hacen de forma voluntaria por parte del Ministerio de la Educación, donde se someten a ser examinados y aunque antes los niveles eran muy inferiores, la conciencia de los educadores hacia el aprendizaje de una segunda lengua ha permitido que la calidad mejore. Figueroa asegura que desde la Secretaría de Educación hay conciencia de que no solo se trata de la capacidad lingüística del docente, sino también del nivel pedagógico, por lo que se está formando en ello a los maestros. Asegura que la Alcaldía de Cali le está apostando actualmente en las instituciones educativa a mejorar el nivel del inglés en la educación básica primaria, donde los profesores deben dictar todas las materias y el inglés no es prioridad, esto hace que el nivel del estudiante sea pobre, llegue a la secundaria con un alto grado de desconocimiento de la segunda lengua.
Luz Stella Figueroa aseveró que en la actualidad treinta instituciones educativas públicas se vincularon con sus estudiantes como voluntarios a los Juegos Mundiales 2013, para cumplir con las horas de su servicio social, pero también para que ellos, en su mayoría, jóvenes de escasos recursos entiendan en este proceso la importancia de saber una segunda lengua.
Para tener un hijo bilingüe hay que meterse la mano al bolsillo Así lo resume Constanza Gallo, madre de un alumno de uno de los siete colegios que componen la Asociación de Colegios Bilingües de Cali, Asobilca, y quien asegura que después de consultarlo, investigar, pero sobre todo evaluar su posibilidad económica, decidió que su hijo estudiara en un colegio donde pudiera aprender un segundo idioma. Ella, quien además hace parte de la asociación de madres de familia de la institución, asegura que lo hizo motivada por el proceso de globalización del mundo, del intercambio cultural al que tiende la socie-
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el nivel de inglés de la población es muy deficiente y esto solo debe llevar al Gobierno a apostarle a la educación bilingüe, eso sí, con profesores capacitados no solo en la lengua sino en herramientas pedagógicas. “Para educar en el bilingüismo no basta con ser graduado de lenguas modernas, cuenta la experiencia y ojalá haber residido en un país que hable inglés”, indica.
dad y a que cada vez, los retos de vivir en comunidad ponen en evidencia que es necesario saber dominar un segundo idioma. Sin embargo, la tarea no fue fácil, encontrar el colegio sí lo fue: “Son pocos pero es fácil acceder a ellos. Lo duro es pagarlos”, afirma. Respecto del proceso de aprendizaje y de aplicación del segundo idioma en una capital como Cali, la madre del niño de cinco años asegura que la ciudad aun no está adecuada para que quienes son bilingües puedan ejercitar su segunda lengua. “Hay mínimas posibilidades de que un niño practique el inglés que aprende, debe hacerlo en la casa, con la familia, compañeros de colegio, tal vez viendo alguna película”, indicó. Constanza Gallo agrega que como madre de familia, consciente de la situación económica de muchos padres que aunque añoran que sus hijos hablen otras lenguas, esto se vuelve inalcanzable, preferiría que la educación bilingüe estuviera al alcance de todos los estratos socios económicos. “Cali se está vendiendo ante el mundo como una ciudad importante, es urgente que la comunidad esté capacitada en su totalidad, para recibir éste fenómeno, no quedándole grande”, puntualiza.
Aprender inglés es cuestión de buena voluntad En Cali hay aproximadamente doscientos centros considerados empresas de enseñanza del inglés con certificación que se dividen en dos sectores: estilo editorial y comercialización de asesorías, a donde llegan muchos caleños con edades predominantes entre los 8 y 18 años de edad, que quieren aprender inglés. Y es que según José Luís Urrego, comunicador social y director de una de estas empresas, la voluntad es fundamental para el aprendizaje de una segunda lengua: “La gente sabe que es importante, pero toman los cursos de inglés como los tratamientos para adelgazar: muchos llegan hasta la inscripción y al poco tiempo desertan, consideran que aprenderán en la distancia, cosa que no es cierta, no es posible”. Según cifras de la Secretaría de Educación de Cali el nivel de inglés de los caleños entre los 19 y 26 años es del 5 %, es decir, muy bajo. Por este motivo, según Urrego, empresas como la que dirige han tomado la iniciativa de promover en la ciudad la campaña “Por una Cali bilingüe”, que ha tomado el ejemplo de modelos implementados en Bogotá y Medellín, que le llevan una ventaja considerable a Cali en materia de bilingüismo.
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Las instituciones educativas bilingües son pocas en Cali. La educación bilingüe es de alto nivel pero costosa
El comunicador indica que las empresas que prestan esta clase de servicio necesitan el apoyo de la administración municipal en algo tan básico como la resolución que autoriza su funcionamiento que en el momento la da la Secretaría de Turismo, y no la Secretaría de Educación. Además, invitó a la comunidad a asesorarse bien a la hora de escoger donde aprender inglés, como en muchas otras áreas, porque hay establecimientos no certificados.
Cali y sus taxistas bilingües Desconocida la cifra por muchos, hay un grupo considerable de taxistas que por algún motivo son bilingües, la mayoría de casos, hombres y mujeres que vivieron en países de Norteamérica o Europa y que regresaron a Colombia. Ahoea su actividad económica es conducir un “amarillito”. Incluso en Cali hay un taxista poliglota, habla inglés, ruso, francés e italiano. La cifra, aunque importante porque son personas que ofrecen sus servicios en el aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón o en los hoteles, puede ser mínima teniendo en cuenta que en Cali hay cerca de 25.000 conductores de esta clase de servicio público Según Johnny Rangel, Presidente de la Asociación de Taxista Unidos en Cali durante la administración pasada inició un proceso de capacitación en inglés dirigida a los conductores de taxi, para esa ocasión y en una primera etapa se graduaron más de ochocientos taxistas que tomaban sus clases en el centro cultural de Cali o en un centro comercial especializado en taxis al norte de la ciudad, acomodando los horarios del curso de acuerdo al pico y placa. Este proceso se interrumpió con el cambio de administración y hoy los conductores reclaman retomar iniciativas
Figueroa asegura que desde la Secretaría de Educación hay conciencia que no solo se trata de la capacidad lingüística del docente, también del nivel pedagógico, por lo que se está formando en ello a los maestros
educativas tecnológicas y enseñando inglés de forma personalizada. Según él la mayoría de los caleños aprenden inglés por lograr un aumento salarial y muchos por su propia voluntad. Después de haber formado a muchos caleños concluye que
Díaz hará parte de los 3.500 voluntarios de los Juegos Mundiales, trabajará dentro del grupo de bilingües y recibirá a los deportistas que lleguen de países de habla inglesa. Asegura que hablar inglés dejo de ser un lujo hace rato, hoy es una necesidad y aunque el proceso de adaptación para la educación bilingüe es largo, debe aportársele a la iniciativa por el bien de todos los caleños. “No se puede permitir en una ciudad que supuestamente es incluyente, que se polarice por el factor bilingüismo; al contrario, la inclusión debe permitir que incluso los niños y jóvenes de las comunas menos favorecidas hablen inglés, darles las herramientas”, indicó.
como esta, que podría articularse con las escuelas de seguridad ciudadana de taxistas que se implementan en la ciudad con el apoyo de la Policía. “Cali es la única ciudad de Colombia con certificación de calidad Icontec para el servicio de taxis, pero necesitamos avanzar en la capacitación en todas las áreas”, señala Rangel.
La ciudad le debe apostar a la educación bilingüe Abel Díaz es profesor de inglés desde hace diez años cuando regresó de los Estados Unidos, donde residió por más de veinte años. Hoy se dedica a trabajar en instituciones
En Cali hay más de 200 taxistas bilingües que trabajan en el aeropuerto y en hoteles
Tantos extranjeros están llegando a Cali, que incluso sitios nocturnos dedican los jueves a atender a este público exclusivamente
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Especial: Juegos Mundiales 2013 Deportes de fuerza – Levantamiento de potencia
La base de todos los deportes Los tres ejercicios básicos de esta disciplina de la halterofilia son la base de toda preparación deportiva en fortalecimiento físico, y son complementarios de los movimientos que se practican en el levantamiento de pesas olímpico.
Colombia tendrá dos representantes El vallecaucano Libardo Vargas será el único en su género representando a Colombia
Los tres ejercicios competitivos del levantamiento de potencia son las sentadillas, el press banca y el peso muerto
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entro de los deportes de la halterofilia, el levantamiento de potencia y el de pesas olímpico son dos disciplinas complementarias, que se necesitan la una a la otra en una preparación de un pesista competitivo. Se diferencian en la forma de ejecución de los movimientos. El levantamiento de potencia se asimila más a los ejercicios que todo programa de fortalecimiento tiene incluido en un gimnasio, en dimensiones acordes al peso de cada deportista. En cambio, en el levantamiento de pesas olímpico, los ejercicios son más reducidos y precisos, diferentes a los tres que se practican en potencia. Del levantamiento de potencia aún no hay desarrollo en el programa de Juegos Olímpicos en forma convencional, pero sí hace parte de las justas Paralímpicas, cada cuatro años, y de los Juegos Mundiales en forma convencional. Se inició a mediados del siglo anterior, a la par con otras disciplinas de la halterofilia, como el fiscoculturismo, el crossfit, entre otros. Su práctica tomó rápidamente adeptos en Norteamérica por facilitar el ejercicio de casi todos los músculos del atleta y porque ha sido considerado como un deporte hecho para los más fuertes del mundo.
Buscando ganarle a la gravedad, un powerlifter tiene tres intentos para ejecutar su movimiento, ya sea en sentadilla, fuerza en banco o peso muerto, que son los tres competitivos en esta disciplina. Entonces, como en las pesas olímpicas, el mejor de los intentos válidos es el que cuenta para competir en la clasificación con los demás atletas. Para la Federación Internacional de Levantamiento de Potencia, la iniciación competitiva de un atleta se da a los 14 años, pero en países como Colombia, donde la cultura hace favorable la práctica de los deportes de halterofilia, los atletas se forman en promedio a los 11 años.
La sentadilla consiste en el movimiento en el que el atleta pone la barra sobre trapecios, la saca de los soportes y se agacha en forma de sentadilla hasta formar un ángulo de 90 grados para luego levantarse de nuevo de acuerdo a las órdenes del juez. Aquí el deportista debe tener las piernas extendidas en la posición inicial, formar correctamente el ángulo de 90 grados al hacer la sentadilla y no rebotar ni irse para adelante cuando espere la orden del juez para volver a guardar la barra.
En Juegos Mundiales se competirá por cuatro categorías: Livianos, que va desde los 59 kg hasta los 66 kg; Medianos, desde los 66.01kg hasta los 83 kg; Pesados, de 93 kg a 105 kg; y Sú Lo que no se ha dicho de la terminal Calima del MIOper Pesados, de 105 kg hasta más de 120 kg.
La fuerza en banco o bench press es el movimiento en el que el deportista se acuesta en un banco, saca la barra con los brazos extendidos y la deposita en su pecho. Luego, con las indicaciones del juez, pone la barra de nuevo arriba y luego a guardar. En este movimiento la barra debe subir y bajar de manera uniforme, equilibrada, y los brazos deben estar extendidos tanto al inicio como al final del movimiento.
Para optar por medallas, los powerlifters deben levantar peso de acuerdo a su categoría, y el juzgamiento se dará de la relación entre el peso levantado con el peso corporal del atleta, lo que es llamado como coeficiente de Wilks.
En el peso muerto, el atleta eleva la barra desde el suelo con los dos brazos y piernas extendidas, luego flexiona las piernas un poco y levanta la barra hasta los muslos. Durante el movimiento, la posición de los hombros es decisiva.
Modalidad
Categorías
Días de competencia
Masculina
Liviana, Mediana, Pesada y Súper pesada
29 y 30 de julio
Femenina
Liviana, Mediana, pesada y Súper pesada
29 y 30 de julio
El vallecaucano Libardo Vargas, por la categoría pesados, y la santandereana Sandra Parra, por la de Medianos, serán los encargados de representar al país en las competencias de Juegos Mundiales en Cali. Aunque no hay una Federación constituida en Colombia, la Federación Internacional avaló los dos cupos por invitación al comité pro-federación para que el país anfitrión fuera de la partida de este evento en el powerlifting. Vargas, es un tulueño dedicado toda su vida al levantamiento de potencia, que a sus 33 años ha participado en Suramericanos y Panamericanos de potencia. El campeonato más reciente, el Suramericano donde fue bronce, y el Mundial de Aguadilla donde clasificó a Juegos Mundiales. Parra, una deportista consumada y abogada. Ha combinado la práctica de fitness con la de levantamiento de pesas olímpico y el levantamiento de potencia. Se destacó en el Suramericano de 2012, como la mejor levantadora, lo que significó su cupo a las justas, que representa a Santander. De las justas orbitales también quedará la implementación deportiva. Diez juegos de pesas fueron obtenidos y se estrenarán en competencia mundial, con las especificaciones exclusivas de la práctica del levantamiento de potencia. Hechas todas en material de hierro fundido, que le quedarán a las Ligas ya legalizadas, como la del Valle del Cauca.
Escenario Coliseo Mariano Ramos Capacidad: 1.800 personas
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A poner la casa en orden Con el anuncio de la CVC, que da vía libre para que el Deportivo Cali utilice el Coloso de Palmaseca en el fútbol profesional colombiano, el plazo definitivo para entregar todas las obras complementarias quedó fijado para abril de 2014.
pero que su promedio alcanzaría hasta los 20.000 asistentes. Pese a estas exigencias, en el Deportivo Cali hay razones para celebrar que desde el 2014 tendrán por fin su estadio terminado y que desde este mismo año se podrán comenzar a organizar encuentros allí.
Motivos para celebrar Proyecto urbanístico Cali se extiende hasta Palmaseca gracias al estadio verdiblanco. El Coloso, como se ha pensado siempre, con tiendas deportivas del club y todo un complejo complementario al campo de juego, resultará ser un atractivo para propios y extraños que lo visiten cuando esté listo. Es uno de los mejores estadios del país, cuyo uso no solo sería pensado para encuentros deportivos, sino para espectáculos, como ya lo fue en 2010, con el exitoso Superconcierto de la Feria de Cali, lo que además lo hace rentable. Cabe resaltar que es el estadio de más aforo en Colombia, porque el de Barranquilla llega a los 49.000 espectadores y el del Cali pasa los 52.000. Modelo de Barcelona El Coloso de Palmaseca fue sacado del Estadio Monumental Isidro Romero de Guaya-
ACTUALIDAD DEPORTES quil, en el que el Deportivo Cali inspiró su diseño y que sirve al Barcelona Sporting Club, con una capacidad hasta de 90.000 espectadores, para ser uno de los mejores de Ecuador, con especificaciones internacionales y cuyo ejemplo haría que el Coloso fuera sede de competencias internacionales de primer nivel. Único equipo con estadio propio Ni Millonarios ni Nacional; ningún equipo colombiano tiene estadio propio hasta la fecha, y en la institución verdiblanca esto sigue siendo motivo de orgullo. El de Palmaseca es un estadio que hasta ahora ha dejado más pérdidas que ganancias, pero que tendrá que despegar el próximo año y el Cali sabe que será su fortín. Su arquitectura y funcionalidad lo ponen como el estadio de un club igual de grande, a la altura de los clubes del fútbol de la élite europea, que se han caracterizado por tener éxito en la construcción de ciudades deportivas enteras, para convertir el fútbol en el espectáculo más apetecido a favor de un club. El verde y blanco se volverá a sentir en Palmaseca.
En febrero, el Deportivo Cali comenzará su temporada de Liga Postobón desde su propio estadio
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l anuncio que dio la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca esta semana vuelve a abrir la posibilidad de ver al Deportivo Cali reestrenar su estadio en la Liga Postobón, hecho que sin embargo no se dará en lo que resta de este semestre, pero sí es posible que se haga efectivo para la segunda parte de la temporada. Para jugar ahí, el club azucarero debe tener un permiso especial de la Secretaría de Salud de Palmira y la CVC antes de cada partido, con el fin de garantizar a los asistentes al estadio que obtendrán agua apta para el consumo humano y servicios sanitarios adecuados. Esta sería una gran noticia para los verdes ahora que están en cuadrangulares finales y podrían jugar allí esta semana contra Santa Fe, pero la lista de pendientes que tiene el denominado Coloso de Palmaseca hacen que la posibilidad se aplace hasta, por lo menos, el segundo semestre.
Pendientes Construcción del pozo profundo para aguas subterráneas Esta obra debe ser de por lo menos 250 metros de profundidad y abastecer de agua al escenario a través de una PTAR propia del Palmaseca. La obra está contemplada para ser entregada el 22 de abril de 2014, según el nuevo acuerdo con la CVC.
Vías de acceso Desde el primer partido jugado en Palmaseca, entrar al estadio fue una osadía para los hinchas, que deben movilizarse en su vehículo particular hasta el lugar. La única entrada al estadio no está del todo pavimentada y tiene solo un carril de ida y otro de venida. La solución es construir una vía de acceso alterna, justo al frente de la Licorera del Valle, pero esto no ha sido una realidad porque nunca fueron comprados los predios privados por donde pasaría la vía, primero por falta de voluntad y luego falta de presupuesto. La Agencia Nacional de Infraestructura y la Malla Vial están estudiando la propuesta que presentó el club verdiblanco sobre al diseño de la vía alterna y la forma como se daría la descongestión de ingreso y salida del Coloso. Una vez sea aprobada la propuesta, iniciarían las obras y se fijaría un plazo que no controla la CVC, pues depende de los tiempos pactados desde la Agencia Nacional. Canales de aguas lluvias Una de las quejas más recurrentes de los aficionados caleños que ya tuvieron la oportunidad de ir a ver a su equipo a Palmaseca fue los mosquitos. A propósito, la CVC ha puesto como una exigencia de salubridad que el Deportivo Cali haga gestión ambiental para evitar la propagación de dichas plagas, que en el sector se da especialmente por la proximidad del estadio con un humedal y por el mal manejo de las aguas lluvias.
Por esto, los canales de aguas lluvias en el estadio deben estar completamente terminados para febrero de 2014. El Deportivo Cali tiene esta obra adelantada en un 70 %. Servicios sanitarios y de agua potable De forma provisional, mientras se cumplen los plazos de los tres pendientes anteriores, en el estadio funcionarán seis tanques de almacenamiento de agua y varios dispensadores, que tendrán como objetivo brindar agua potable a los asistentes a Palmaseca en los partidos que el Cali decida jugar este año allí. Los tanques ya están instalados en el estadio, y cada uno alcanza a almacenar hasta 12.000 galones. Sumado el contenido de los seis tanques, son 72.000 galones de agua disponibles para los asistentes al estadio, cuya capacidad máxima es de 52.000 personas
Rodrigo Otoya Presidente del Deportivo Cali 2005-2009
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Desde que yo me fui de la presidencia del Deportivo Cali se han hecho pocas cosas aunque importantes como terminar las suites y adecuar los parqueaderos, además de instalar de los tanques para suministrar agua potable. “En ese tiempo teníamos todo listo para hacer la segunda vía
Desde el 2001, el Deportivo Cali y su hinchada esperan el momento de ‘trastear’ sus partidos definitivamente al Coloso de Palmaseca
de acceso y se había logrado un acuerdo con los propietarios de los predios aledaños, pero nunca se hizo efectivo por falta de recursos y porque el estadio no era del club sino de una firma privada que entregó en forma deplorable el estadio al Cali. Hasta donde sé, calculo que los recursos que faltan deben estar por el orden de diez a doce mil millones de pesos. ”Yo pienso que jugar en el estadio así como está es complicado ahora. Es incómodo. Me gustaría como hincha esperar a verlo terminado e ir el próximo año, porque siempre es mejor jugar en
la casa propia. Si se consigue la plata, en seis meses se terminan todas las obras y lo disfrutaremos en el 2014”.
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Una mujer ‘a todo motor’ Katherine San Martín es una caleña apasionada por la velocidad y las motos. Desde el 23 de junio, en Tocancipá, incursionará en la Ninja Cup 250 a bordo de su Kawasaki.
H
ace más de once años Katherine San Martín se embarcó en la aventura de la velocidad. Se inspiró en el ejemplo familiar que le dio su abuelo, Fabio San Martín, corredor de la Vuelta a Colombia en bicicleta y motociclista en sus últimos años como profesional del deporte; y de su papá, Fanor Erazo, aprendió las técnicas básicas para manejar una moto, cuando todavía no alcanzaba muy bien los pedales. En su casa, Katherine siempre vio motos y motores. Su mamá la llevaba al colegio y a todas partes a bordo de la moto familiar, que corría lo suficiente para que la pequeña Katherine se acostumbrara rápidamente a sentir la velocidad en medio del equilibrio de las dos ruedas. Tal fue su amor furtivo por las motocicletas y por estar a bordo de una, que su regalo de quince años fue obtener el pase de conducir para ir por la ciudad, y ya a los dieciséis tenía su propia moto, con la que ha recorrido gran parte de Colombia desde entonces. En una Apache Tvs 160, la joven piloto caleña se ha aventurado en viajes desde la Sucursal del Cielo hasta la costa atlántica, por Santa Marta, Barranquilla y Cartagena, viajes que regularmente duran poco más de dos semanas. Así conoció desde Rioacha hasta Ecuador, pasando por Cúcuta, Bucaramanga, el Eje Cafetero, Bogotá, Ibagué y Pasto. Subirse a una moto y recorrer los paisajes colombianos es una forma que Katherine encontró de librar la carga de
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Katherine San Martín es la única piloto mujer inscrita a la Ninja Cup Kawasaki 250 a nivel nacional
su trabajo y su estudio, que alterna con su pasión por las motos. Sus viajes, que no son pocos, le dan la tranquilidad que ha necesitado en momentos difíciles y le sirven como una forma de compartir con amigos y familiares, que de cuando en cuando también la acompañan en sus travesías. Su carrera como ingeniera electricista también va a favor de su naciente camino por el deporte de la velocidad. Piensa, sin embargo, que correr no es el fin y que lo alternará con un trabajo que encuentre en el campo de su profesión en cuanto se gradúe el próximo año. Por ahora trabaja para darse el gusto de correr, de viajar a competencias con su moto, con la que utilizó en un comienzo tanto para llegar a los lugares donde se organizaban las carreras, como Zarzal en
“Mi madre es la que debería estar más asustada con mi pasión; pero para mi sorpresa, ha sido mi mayor inspiración y la que más ganas me dio para que solidificara esos sueños que tenía desde hace mucho tiempo, y así empecé este año con pie derecho. Quiero ser un referente para las mujeres que se vinculen al deporte y seguir siendo pionera en la inclusión del género en los deportes a motor”
Ninja Cup 250 Primera válida: Junio 23 Segunda válida: Agosto 25 Tercera válida: Octubre 13 Final: Diciembre 15 el Valle, como para competir. Ahora solo se preocupa por el mantenimiento y los repuestos, pues Potenza Kawasaki transporta su moto a cualquier parte del país cuando tiene que correr, para que la moto ni la piloto se desgasten antes de correr. El más orgulloso por ver hoy a Katherine San Martín como la
Su carrera como deportista en las motos de velocidad comenzó hace un año y ya representa a su departamento en competencias nacionales
única piloto caleña en competir entre hombres por el mítico autódromo de Tocancipá, hubiera sido su padre, que desde hace un año seguramente la acompaña desde algún palco especial, donde ya la ha visto triunfar en importantes campeonatos recientes como la Copa Pulsar en febrero, donde fue sexta, y la Copa Zuzuki. Hoy, esta piloto de escasos veintiún años y toda una carrera exitosa en sus primeros kilómetros de desarrollo, solo piensa en seguir mejorando sus tiempos y en alcanzar posiEste domingo comenzaron las prácticas oficiales para la Ninja Cup Kawasaki 250 con el Kawaday, el test drive de moto velocidad más grande del país, donde los pilotos tuvieron la oportunidad de hacer demostraciones de sus habilidades y preparar lo que se verá en la copa.
ciones de privilegio en la Ninja Cup 250, que comienza este 23 de junio con la primera de tres válidas puntuables y que finalizará en diciembre. En esta competencia, Katherine lucirá el número 46 en su espalda y en su Kawasaki Ninja 250 verde, que consiguió comprar a principios de este año con sus propios ahorros para competir en importantes carreras como esta que empieza. Pero no deja su consentida: la Apache que la llevó a embarcarse en las carreras de motos. Pese a que vive en Cali, su madre y su hermanito menor están siempre presentes con palabras de cariño desde la distancia, pues su residencia en Guacarí, Valle del Cauca. Por eso, cada visita de Katherine se vuelve una fiesta con vecinos y amigos, que orgullosos han celebrado juntos sus primeros pasos en una carrera deportiva que apenas está encendiendo motores.
La Ninja Cup Kawasaki 250 ya tuvo su primera válida en febrero, pero solo son puntuables para la temporada las tres siguientes y la final, en diciembre
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INFORME ESPECIAL ACTUALIDAD
¿Qué tanto de ve reparación ha hab Bloque C
Los fusiles del Bloque Calima se silenciaron el 18 de diciembre de 2004, corregimiento de Galicia (Bugalagrande, Valle del Cauca) y se acogieron instituciones encargadas del proceso de justicia transicional empezaron a blecer los daños y las víctimas y conseguir que quienes sufrieron su v cargado de entablar nexos con la Fuerza Pública; varios mandos medios como José Ruperto García, alias El Gato, y Jair Alexander Muñoz Borja, alias Sisas; además de decenas de paramilitares rasos, responsables directos de cientos de crímenes. Por verdadabierta.com
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l proceso de justicia transicional, que se sustenta en la Ley 975 de 2005, también conocida como Ley de Justicia y Paz, ha tenido que sortear con toda clase de obstáculos. En el caso del Bloque Calima, los problemas arrancaron desde el inicio. Si bien un poco más de quinientos hombres entregaron las armas, solo veintitrés de ellos fueron postulados para que confesaran sus crímenes y respondieran ante sus víctimas. Esto ocasionó que gran parte de los crímenes que cometieron los paramilitares en el suroccidente del país, quedaran por fuera del alcance de los funcionarios de Justicia y Paz. Ante esa situación, la Fiscalía solo pudo escuchar en versión libre a un puñado de excombatientes y llevar a otros cuantos ante los magistrados para que respondieran por sus culpas. Otro problema es que la participación de quien se desmovilizó como el jefe máximo del bloque, Éver Veloza García, alias HH, ha estado llena de sobresaltos. En un principio, HH se dio a la fuga cuando el gobierno del expresidente Álvaro Uribe les ordenó a los jefes paramilitares recluirse en la cárcel de La Ceja, en Antioquia. Luego, en abril de 2007, fue capturado y en octubre empezó a ponerse al día con Justicia y Paz, rindiendo un total de nueve versiones libres durante ese año. En 2008, HH dio versiones libres durante siete meses; y en 2009, ante su inminente extradición, confesó crímenes casi a diario, entre finales de enero y el mes de febrero. Finalmente, fue enviado a Estados Unidos el 5 de marzo para que respondiera ante la justicia de ese país por delitos asociados al narcotráfico. Aunque en sus últimos años de estadía en Colombia Veloza rindió varias indagatorias ante Justicia y Paz, buena parte de ellas correspondieron a hechos del Bloque Bananero, puesto
que también fue jefe de ese grupo que existió en el Urabá antioqueño. Solo a finales de 2012, desde Estados Unidos, el extraditado volvió a dar su versión de los hechos atribuidos al Bloque Calima. En lo corrido de este año no ha confesado en versión libre. Ya sin HH, la Fiscalía se concentró en procesar a los excombatientes que tenía a su alcance. A mediados 2010 solamente había recibido versiones de trece postulados y únicamente cinco habían tenido imputación de cargos ante el Tribunal de Justicia y Paz. Además, el proceso que más había avanzado ante los magistrados fue devuelto a su etapa inicial porque la Corte Suprema de Justicia decretó nulidad de los cargos formulados a Gian Carlo Gutiérrez Suárez, alias Pirata. En esa sentencia, el alto tribunal consideró la posibilidad de crear una Comisión de la Verdad para que ayudara a reconstruir la memoria del conflicto armado. La escasez de postulados, y por ende de crímenes confesados, cambió a partir de los últimos meses de 2010, cuando otro centenar de paramilitares que estaban presos en diferentes cárceles del país fueron postulados al proceso de justicia transicional. El Ddecreto 4719 de 2008 había cambiado el mecanismo para la postulación de excombatientes. Así, si antes tenían que ser reconocidos por sus jefes o comandantes, a partir de esta norma, estos pueden pedir de manera individual al gobierno que los admita en la justicia transicional. En ese último grupo de postulados llegaron desmovilizados clave para el proceso, como Elkin Casarrubia Posada, alias El Cura, quien fue la mano derecha y segundo al mando de HH; Juan Mauricio Aristizábal, alias El Fino, hombre de confianza de HH para manejar los dineros; Armando Lugo, alias El Cabezón, el en-
Con ese alto volumen de postulados, la Fiscalía 18 de Justicia y Paz empezó a escuchar versiones de los recién llegados, de manera colectiva para avanzar en el proceso. Ante el gran número de exparamilitares que confesaron sus delitos y para poder verificar lo que decían, en mayo de 2011 la Unidad de Justicia y Paz de Cali fue ampliada con nuevos grupos de investigadores y con dos fiscalías más: la 40 y la 53. Desde ese momento los tres despachos empezaron a recibir las versiones de manera colectiva sobre que delinquieron en los mismos sitios y en las mismas fechas, para documentar la mayor cantidad de crímenes y procesarlos ante los magistrados del Tribunal de Justicia y Paz. Bajo esa dinámica, entre marzo y abril de 2012, las tres fiscalías de Cali les imputaron trescientos noventa hechos criminales a ochenta y nueve postulados, dando así inicio a un juicio amplio en el que fueron judicializados desde casos de asesinatos selectivos, hasta cruentas masacres y tomas prolongadas en pueblos aislados. En junio de 2012, los fiscales de Justicia y Paz también realizaron otra imputación colectiva a setenta postulados (la mayoría de ellos procesados en la anterior audiencia) por la masacre de El Naya, varios homicidios en Huila y otros casos en el Valle del Cauca.
Víctimas descontentas A pesar de estos avances en los últimos años, varias organizaciones sociales y víctimas cuestionan los alcances y la lentitud de Justicia y Paz y el poco número de víctimas que han sido reconocidas de manera rápida para que los procesos puedan avanzar y se llegue a las audiencias de reparación. Aseguran, además, que en la práctica para ser reconocidas, un desmovilizado tiene que haber confesado el hecho
del que fueron víctimas. No obstante, funcionarios encargados de esa tarea explicaron que la confesión del hecho no es un requisito indispensable para la acreditación, sino que son necesarios los documentos que sustenten que una persona es víctima. También lo es que el hecho haya ocurrido en las zonas y años en los que delinquió el grupo paramilitar. Hasta febrero de este año, 1.163 víctimas habían sido acreditadas por Justicia y Paz como tales. Este es un problema es similar en otras regiones y despachos del país. Según el Centro Internacional de Toledo para la Paz, solo el 12 % del total de víctimas registradas en Justicia y Paz ha sido reconocido como tal. Otra dificultad que han encontrado las víctimas es la poca velocidad con la que avanza el proceso judicial. En algunos casos sus crímenes no son confesados por los paramilitares y se quedan estancados; en otros, tienen que sortear las prolongadas etapas judiciales ante los magistrados de Bogotá –en Valle del Cauca y Cauca no hay Tribunal de Justicia y Paz– y en muchas ocasiones no tienen los recursos para asistir a las audiencias. El Bloque Calima todavía no cuenta con una sentencia en pie en Justicia y Paz. En septiembre del año pasado Gian Carlo Gutiérrez fue condenado a una pena alternativa de ocho años de cárcel, pero la defensa de las víctimas apeló el fallo y el caso está siendo estudiado por la Corte Suprema, la cual deberá decidir si sostiene la condena.
Según el Centro Internacional de Toledo para la Paz, solo el 12 % del total de víctimas registradas en Justicia y Paz ha sido reconocido como tal
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erdad, justicia y bido en el caso del Calima?
cuando quinientos sesenta y cuatro hombres entregaron sus armas en el al proceso de Justicia y Paz. A partir de ese momento, las víctimas y las a librar una ardua lucha: reconstruir la historia de ese grupo ilegal, estaviolencia en Cauca, Valle del Cauca y alrededores fueran reparados. Éver Veloza García, alias HH
Un poco más de quinientos hombres entregaron las armas, solo veintitrés de ellos fueron postulados para que confesaran sus crímenes y respondieran ante sus víctimas
Los crímenes del Bloque Calima
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ntre los crímenes que se le atribuyen a los paramilitares del Bloque Calima, 7.020 víctimas han denunciado casos ocurridos en Valle del Cauca, 4.249 en Cauca, 250 en Huila y 18 en Quindío. En Valle del Cauca se han denunciado 4.155 homicidios, 1.564 desplazamientos forzados y 639 desapariciones forzadas; y en el departamento de Cauca se denunciaron 2.306 homicidios, 1.367 despla-
zamientos forzado y 180 desapariciones forzadas. Varias de estas cifras deben ser depuradas porque algunos casos pudieron ser cometidos por otros grupos al margen de la ley. Y de esos casos, hasta el momento han sido imputados 373 hechos, con relación a 2.496 víctimas. Los cuales corresponden a 12 masacres, 38 desapariciones forzadas, 283 homicidios, 138 secuestros y 1.971 desplazamientos forzados.
Además, la Fiscalía le ha formulado cargos a Robert Enrique Oviedo Yanes, Juvenal Álvarez, Gian Carlo Gutiérrez, Jesús Puerta y Albeiro Úsuga. Estos exparamilitares fueron acusados por 124 hechos criminales que confesaron, que equivalen a 10 masacres, 12 desapariciones forzadas, 137 homicidios y 18 desplazamientos forzados, que dejaron un saldo de 996 víctimas.
Lo que ha documentado la Fiscalía Pese a tener pocos postulados rindiendo versión libre, la Fiscalía 18 de Justicia y Paz ha documentado cientos de hechos cometidos por el Bloque Calima. En estas audiencias, los postulados han enunciado 380 hechos delictivos y han confesado 148. La diferencia entre hechos enunciados y confesados consiste en que los primeros son mencionados por los ex paramilitares durante la primera etapa de las versiones, en las que por lo general no recuerdan el nombre de las víctimas ni la fecha de los hechos; y los segundos, son aceptados por ellos ante los familiares de las víctimas, luego de que la Fiscalía ha investigado los casos.
en el Valle del Cauca 2.372
En las versiones libres, los primeros postulados enunciaron 23 masacres, aunque la Fiscalía ha documentado 73; también han sido enunciados 545 homicidios, 15 secuestros, 4 casos de violaciones, 25 casos de hurto, 14 casos de desplazamientos colectivos y 50 delitos de otra clase. Hasta el momento, a cinco exparamilitares del Bloque la Fiscalía les ha imputado casos. Ellos son Gian Carlos Gutiérrez Suárez, Jeins Puerta Flórez, Juvenal Álvarez Yépes, Robert Enrique Oviedo y Alberto Úsuga Gracián. En total, la Fiscalía ha imputado de este bloque ante un magistrado de control de garantías 64 homicidios, 86 desplazamientos forzados, 12
secuestros y 5 casos de concierto para delinquir. Asimismo, ante Justicia y Paz también se han registrado 4.815 víctimas en el Valle, 3.368 en Cauca, 197 en Huila y 13 en Quindío. No obstante, estas cifras deben ser depuradas porque en algunos casos varias personas han reportado el mismo caso, o éste fue cometido por un grupo armado diferente al Bloque Calima. La Fiscalía, junto con la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación, la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría y demás entidades que intervienen en el proceso de Justicia y Paz, también ha realizado varias jornadas de atención de víctimas para obtener infor-
mación de primera mano sobre los hechos que investiga y para que las víctimas sean asesoradas en el proceso. Pese a las dificultades de logística, seguridad y el temor de las víctimas para contar su verdad, se han realizado cinco jornadas de este tipo en este año y en las últimas fueron escuchados sobrevivientes de las masacres de El Naya, en Timba, Cauca, y de Alaslaka, en Yumbo, Valle. Además, la Fiscalía ha documentado por medio de las versiones libres y de investigaciones judiciales cómo fue la llegada del Bloque Calima al Valle, cómo se organizó, cómo se expandió a departamentos vecinos y cómo delinquió
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ACTUALIDAD DEPORTES CULTURA
Hagamos memoria Por Cristian Parada En alianza con Revista EL CLAVO
mente funcional estuvo en línea a finales de 2009, pero con pocos contenidos. Creo que fue en 2010 que empezó a tener su forma definitiva y a crecer en contenido.
M
emoria Visible es un archivo en línea cuya intención primaria es acumular memoria urbana sobre Cali, su gente, sus calles, sus instituciones. La gran cantidad de elementos constitutivos de las ciudades que se quedan por fuera de los registros es preocupante, sobre todo en una ciudad multicultural, pluriétnica, cuyas dinámicas de vida, sustancia y eventos muchas veces no encuentran eco en los medios. Vinci Andrés Belalcázar, su director y fundador, tiene claro que el norte es la naturaleza digital de la idea, su desprendimiento de las lógicas de productividad y las obligaciones financieras de otros medios. ¿Memoria visible es un proyecto de reconstrucción histórica o mantiene una línea más abierta? Vinci Andrés Belalcázar: No es un proyecto de reconstrucción histórica, es un archivo en línea que se nutre de contenidos que están desperdigados por la web y de producción propia. Son contenidos de interés histórico, algunos, y otros son simplemente de interés personal. El archivo pretende contar un territorio y un tiempo, la selección de los elementos que lo componen tiene un origen completamente subjetivo. Digamos que la línea editorial es caprichosa y tiene mucho que ver con lo que a mí me interesa de la ciudad. ¿Cuándo empezó en serio el proyecto? Vinci Andrés Belalcázar: Yo soy de la generación a la que le prometieron que internet iba a ser una revolución del conocimiento. Cuando llegué a la universidad me encontré con que las noticias mostraban avances y proyectos maravillosos en Europa o Estados Unidos, pero nuestra escuela de comunicación seguía sin darse cuenta del potencial de internet. Allí no había un interés en hacer sino en teorizar sobre el impacto de su implementación. Yo, por el contrario, quería sencillamente hacer memoria, poner cosas a circular, experimentar con el asunto. Resultó bastante difícil porque los profesores sencillamente no estaban preparados para inquietudes como la mía, que se iban multiplicando en la universidad. Apenas ahora se hacen esfuerzos para entrar a trabajar en ese campo. Estoy diciendo que desde el 2004 hasta el 2012, la universidad no tenía profesores que trabajaran realmente la materia ni mostró un interés real en tenerlos.
¿Piensan incluir ficción, otro tipo de contenidos? Vinci Andrés Belalcázar: Ahora mismo la página tiene gran cantidad de contenidos producidos por fuera del proyecto. Mi intención es nivelar la balanza, producir material documental y de ficción pensado específicamente para la página. Generar contenidos en colaboración con otras personas. Un ejemplo es el video que realizamos con Fabricio Pérez sobre el barrio Alto Menga, en el sector Colinas del Norte. Le apostamos a continuar el trabajo de contar los barrios de la ciudad, pero no sólo como paisaje, queremos que se vean los rostros y se escuchen las voces de sus habitantes. Que nos cuenten quiénes son. Pero no queremos quedarnos solo en el documental audiovisual, queremos aprovechar todos los formatos y jugar con los géneros. ¿Cómo será Memoria Visible en un futuro? Vinci Andrés Belalcázar: Yo veo Memoria Visible como un proyecto para toda la vida. No tengo los afanes editoriales de otros medios. No somos un medio. No pagamos por contenidos. No tenemos una plantilla fija de colaboradores, sino gente que pasa y hace lo que puede por el proyecto. Pasar la infancia trabajando en los buses, para sobrevivir. Algo que todos tenemos en la memoria. Foto: Vinci Andrés Belalcázar
Al estar involucrados tantos estudiantes, ¿existió un apoyo de la universidad? Vinci Andrés Belalcázar: Sí nos “apoyaron”, aunque fuera insuficiente, cuando en 2006 intentamos crear una página para hacer difusión de los trabajos de los estudiantes de
comunicación. Esa iniciativa tuvo muchas dificultades. No teníamos un tutor adecuado, con los conocimientos, y sobre todo el tiempo. Tuvimos que aprender y hacerlo tropezando con cosas elementales. El proceso fue tan duro, sobre todo en lo técnico, que no pasó del
lanzamiento. Ya en 2008, sin el equipo que habíamos formado en la universidad, empecé a trabajar en lo que sería Memoria Visible. ¿Cuál fue la primera versión? Vinci Andrés Belalcázar: La primera versión verdadera-
¿Eso supone una ventaja? Vinci Andrés Belalcázar: Me parece que tengo esa ventaja. No estamos obligados a subir cosas nuevas a diario ni nos interesa publicar contenidos que al día siguiente no tendrán ningún interés. ¿Piensan verlo como un negocio alguna vez? Vinci Andrés Belalcázar: Memoria Visible no es un negocio y eso permite que no se le apliquen las nefastas lógicas de productividad que han deformado otros proyectos.
¿Para quién se hacen los grafitis? Si ya los hemos visto más de tres veces, les podemos dar la espalda. Foto: Vinci Andrés Belalcázar
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Dblackhand desing: cartones vectoriales Jhonny Núñez es un diseñador gráfico e ilustrador nacido en Buenaventura pero radicado en Barcelona. Egresado de la Academia de Dibujo Profesional, muestra un estilo de diseño basado en una mente abierta que le permite tener múltiples influencias.
vestigios históricos. El diseño es por definición comunicación visual pura, y para ser llevado a cabo debe estar concebido bajo un estricto y disciplinado proceso creativo, que consta de varias partes fundamentales, como concepto, contexto, boceto, etc. Mis ilustraciones son pensadas, ejecutadas y plasmadas, siguiendo el mismo proceso creativo que aplica el diseño.
Por Sara Mina En alianza con Revista EL CLAVO
EL CLAVO: ¿A qué corriente está inscrito? Jhonny Núñez: Para descubrir, forjar y pulir mi propio estilo y trazo, he tenido que seguir y explorar varias corrientes artísticas. He hecho comic, graffiti e incluso ilustración abstracta. Todas y cada una de las corrientes por
que estoy influenciado por decenas de artistas de múltiples disciplinas. EL CLAVO: Ahora que está en el exterior, ¿siente que se ofrece una buena preparación en Colombia? Jhonny Núñez: Colombia es un gran país lleno de talento y muy buenas escuelas de arte. La educación no es perfecta, tiene sus fallas, pero créeme que aquí en España, donde resido actualmente, he visto un nivel educativo más alto en comparación, y aun así no se echan en falta las exigencias y quejas de gente que quiere más y mejor educación. Así que todo es relativo. Lo que a mí me preocupa y me quita el sueño es el enorme problema de falta de identidad que existe en nuestra cultura. La educación en Colombia no se centra en este punto tan importante para el desarrollo de las artes. ¡Es tan preocupante que en el extranjero no existe un canon cultural que identifique el arte colombiano! Esta es la causa de que culturalmente no estamos desvaneciendo, a tal nivel, que se nos confunde o se remplazan nuestros patrones culturales por los de países vecinos con una identidad más cultivada y fuerte. Me refiero a que en Hollywood retratan a Colombia con una descarada fotocopia de México, y los europeos tienden en demasía a cometer la misma adulteración cultural. Eso es algo que me disgusta de verdad, como un colombiano orgulloso que soy. Creo que el problema, y la solución tienen su origen en el modelo educativo del país.
Dead astronauts
EL CLAVO: ¿Qué estilo le gusta más? Jhonny Núñez: Todas mis ilustraciones son creadas a base de vectores. Esta técnica es un enorme abanico de posibilidades que aún continúo perfeccionando. Mis ilustraciones son pequeñas amalgamas de estilos, pero siempre ha habido uno que predomina y se ha convertido en una constante en mis trabajos: el estilo cartoon. Siento una gran atracción por el cartoon ya que me permite romper esquemas y proporciones sin perder el mensaje que quiero plasmar en la ilustración; también me permite jugar con una enorme y amplia gama de recursos expresivos, los cuales suelo acompañar con textos para reforzar la ilustración. Además, para mí, es el estilo ideal para la ilustración vectorial.
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las que he navegado me han aportado algo valioso que aplico en la actualidad. Pero en este momento de mi vida estoy muy pegado a la corriente del arte naïf. Me siento muy cómodo ilustrando bajo las características de esta corriente y creo que la seguiré aplicando por mucho tiempo.
EL CLAVO: ¿Cómo se puede entender lo que hace desde el diseño? Jhonny Núñez: Bueno, yo soy un seguidor de la idea de que la ilustración es el canal de comunicación visual más antiguo que ha creado el hombre. Prueba de ello está en las cuevas del paleolítico y demás
EL CLAVO: ¿Cuál es su artista preferido y el que más lo ha influenciado? Jhonny Núñez: Esta pregunta es difícil de contestar. La revolución de internet ha creado una tormenta de información increíble, en donde cada minuto podemos descubrir cosas nuevas jamás vistas. Adoro navegar en internet ya que soy un adicto a las imágenes. Suelo gastar horas en busca de arte y diseño, y cada día estoy descubriendo artistas sorprendentes con estilos originales y creativos. Esto hace que se me dificulte tener un único artista favorito. Es casi imposible para mí escoger solamente uno. También está el hecho de que en cada disciplina existen grandes artistas que las representan y considero que no se pueden comparar entre sí, como para escoger a un favorito. Así que debo decir
EL CLAVO: ¿Han ayudado las herramientas digitales al artista o lo han vuelto perezoso? Jhonny Núñez: Sin duda, las herramientas digitales son una gran ayuda en todos los campos del arte. Eso es innegable, y lo ha hecho a tal nivel, que ha impulsado la creación de disciplinas que son en su totalidad virtuales. Hoy en día es casi impensable crear cine y fotografía, entre otras, sin la utilización de herramientas digitales. Esto es algo que aún sigue evolucionando. EL CLAVO: ¿Qué tanto de artístico tiene el diseño gráfico? Jhonny Núñez: El diseño siempre ha sido una rama artística, y el qué tan artístico sea depende totalmente de quien lo ejecute. Así lo ha dictado la sociedad actual. Hoy sabemos de artistas de graffiti, ilustradores, tipógrafos y escultores de juguetes que gozan de una alta valoración en las galerías de arte: son catalogados como representantes relevantes de las artes contemporáneas. Y ello en gran medida se debe a que hacen que la línea que divide el arte del diseño sea casi indeleble. Según como yo lo veo, hay que ser un artista para lograr tal cosa.
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ACTUALIDAD CULTURA
La Cultura en su agenda Del 9 al 15 de junio
Centro Cultural Comfandi Evento: VI Festival Internacional de Percusión “Tamborimba”: Concierto de Jazz Latino. A cargo de Robby Ameen (USA) Fecha: Miércoles 12 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Centro Cultural Comfandi. Calle 8 # 6-23 Entrada gratuita Evento: Comedia Músical Danko. A cargo de la Compañía Jacaranda Fecha: Sábado 15 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Centro Cultural Comfandi Información y boletas: 334 00 00 Ext .1302 - 1303
Sala Beethoven Evento: Concierto de temporada No. 11 “Orquesta Filarmónica de Cali” Dir. Irwin Hoffman (USA) Solista invitado: Lelio Olarte (Colombia) Fecha: Jueves 13 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Sala Beethoven - Bellas Artes Av. 2 A Norte. # 7 N – 28 Barrio Centenario Información y boletas: 885 11 79 Evento: Conciertos Beethoven 7.30 “Jóvenes Solistas” Fecha: Miércoles 12 de junio Hora: 7:30 p.m. Lugar: Sala Beethoven - Bellas Artes Entrada gratuita
Por Carlos Moreno
Biblioteca Departamental Evento: Concierto “Mariachi Acapulco Internacional” En homenaje a los padres Fecha: Jueves 13 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Diego Garcés Biblioteca Departamental Calle 5 # 24A-91 Entrada Gratuita.
Teatro Municipal
Teatro La Máscara Evento: Obra Teatral Las Lagrimas Amargas de Petra Von Kantvi A cargo del grupo El Anhelo del Salmón (Bogotá) Dirige: Camilo Carvajal Fecha: 13, 14 y 15 de junio Hora: 7:30 p.m. Lugar: Teatro La Máscara Cra. 10 # 3-40 Barrio San Antonio Valor: $20.000
Evento: Stand Up Comedy ¡Qué desgracia tan infinita! A cargo de Diego Trujillo Después de los 40 búrlate de ti mismo Fecha: Viernes 14 de junio Hora: 8:00 p.m. Lugar: Teatro Municipal Cra. 5 # 6-64 Valor: Desde $23.000
Fundación Hispanoamericana Evento: VI Festival Internacional de Percusión “Tamborimba”: Concierto de percusión. Con Carolina Alcaraz (España) Fecha: Viernes 14 de junio Hora: 7:30 p.m. Lugar: Auditorio - Fundación Hispanoamericana Avenida 3CN # 35N-55 Entrada Gratuita
Colina de San Antonio Evento: Talleres de danza colombiana y latinoamericana “Kalasasaya” A cargo de la Fundación Espiral de Danza y Cultura Antichaskikuna Fecha: Sábado 15 de junio Hora: 4:00 p.m. Lugar: Teatrino de la Colina de San Antonio Acceso libre y para todo el público
Alianza Francesa Evento: Cinema Alianza – Proyección película Betty Director: Claude Chabrol Francia / 1992 / 103 min Fecha: Miércoles 12 de junio. Hora: 6:30 p.m. Lugar: Alianza Colombo Francesa, Cali Av. 6 # 21-34 Entrada libre
Cali Teatro Evento: Comedia Teatral “Producto Nacional” Un espectáculo para volver a creer en lo nuestro, para reírnos de nuestras costumbres. Una aventura por el país de la fantasía, nuestra bella patria y toda su “idiosincrasia”. Dir. Diego Robledo Fecha: 13,14 y 15 de junio Hora: 7:30 p.m. Lugar: Cali Teatro Cra. 12 # 4 – 51. San Antonio Valor: $25.000 (General)
ACTUALIDAD CULTURA
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La Cultura en su agenda
Museo La Tertulia Evento: Cine Club: Proyección película Anna Karenina Director: Joe Wright. Drama / Reino Unido / 2012 / 130 min Fecha: Sábado 15 de junio Hora: 4:00 p.m. Lugar: Cinemateca Museo La Tertulia Av. Colombia # 5-105 Oeste Valor: $2.000
Lugar a Dudas Evento: Cine de No Ficción: Proyección película Salesman Director: Albert Maysles, David Maysles Documental, drama / USA / 1969 / 100 min Fecha: Martes 11 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Lugar a Dudas Calle 15 norte # 8n-41 Entrada gratuita
XVII Festival Petronio Álvarez Evento: Convocatoria XVII Festival de Música del Pacífico Petronio Álvarez La Alcaldía de Santiago de Cali, a través de la Secretaría de Cultura y Turismo, abre la convocatoria para XVII Festival de Música del Pacífico Petronio Álvarez. En esta ocasión, en homenaje a Hugo Candelario González Sevillano. Fecha de Inscripciones: Hasta el miércoles 12 de junio Hora: 4:00 p.m. Lugar: Secretaría de Cultura y Turismo de Santiago de Cali Carrera 5 # 6-05. Informes: 885 8859 Ext. 117 o 102 www.cali.gov.co/cultura
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ACTUALIDAD CULTURA a Gaitán. Algunos sabrán de qué hablo, si alguna vez vieron Malcolm in the middle y ahora ven Breaking bad.
Crítica
Roa: Mr. Bean haciendo de Churchill
Notable efecto tiene la carrera previa de un actor en términos del juicio que uno puede hacer de su desempeño. Mientras veía su performance no podía dejar de relacionarlo con su papel en Casados con hijos, versión colombiana, con sus chistes muecos, con un discurso diseñado para pasar las tardes del domingo con los tíos, apostando monedas en el dominó.
Andi Baiz, director de cine colombiano. Antes vimos sus trabajos Satanás y La cara oculta
Es cierto, Jim Carrey dio un importante salto de la desprevenida comedia del gag idiota a la deconstrucción psiquiátrica de Eternal Sunshine of the spotless mind. Pasando con maestría de la comedia al drama. Aun así, incluso si confesara que todo se debe a un prejuicio infantil de mi parte, uno solo tiene una primera vez con una película, y no me agradó gastarla tratando de quitarle mentalmente la peluca a un Rodríguez al que me negaba a aceptar como un político serio.
Por Carlos Buendía En alianza con Revista EL CLAVO
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lguna vez escuché a alguien comparar Roa, la película, con Los 3 Caínes. Levantaba su puño, indignado, y se refería a Andi Baiz como un apologista del crimen y un vacuo conceptual. De inmediato me vi en la obligación de aclararle al atolondrado entusiasta que las víctimas directas de los hermanos Castaño aún viven en el país, que los huérfanos, casi todos, están obligados a lidiar con una reconstrucción benévola de la vida de los asesinos de sus padres, lo cual viene restarle valor a la vida de esa gente asesinada. De entrada hay que desligar la película de Baiz de estas lógicas apologéticas. Su propuesta es claramente un recurso técnico, no una posición política. Baiz parece haberse preguntado: “¿Cómo contar esta historia siendo original? ¿Cómo alejarme por completo de la marcada tendencia documental de nuestros días?”. Como su estética es impecable y formal, le quedaba muy difícil romper por ese lado: había sido educado para ser un ortodoxo perfeccionista. Para experimentar hay que equivocarse un poco, y el hombre no estaba dispuesto a cambiar un modelo exitoso. Sin poder moverse por ese lado solucionó todo al arriesgar con el guion: veremos la historia desde la platea del villano, cuando hasta ese momento el tipo no
pasaba de ser una figura mencionada en el pie de página de los diarios bipartidistas. Algo en lo que tampoco se puede igualar su película con la serie transmitida por RCN: para el gran público, Roa era una figura menor al lado de Gaitán. Se daba por sentado que si alguien se atrevía a documentar la historia, y a cinematografiarla, lo haría con la intención de exponer al público a la arrolladora personalidad del caudillo. Roa representaba, para Baiz, un fetiche rebelde, un tonto-litro que haría al que lo eligiera en un cineasta rebelde, que se pone del lado de los impopulares. Y eso contrastaría con su fotografía hipercorrecta. Para no entregar algo tan limpio, ahora que se ve bien introducir ruido en todo producto artístico. Un gesto que cualquier esquizofrénico con un sano gusto por lo sutil le agradecerá eternamente.
Santiago Rodríguez interpreta a Jorge Eliécer Gaitán
Es de aplaudir el recurso de haber contado la historia desde el villano. Pero ni Santiago Rodríguez ni un guion pensado para hacerse el interesante ignorando al protagonista ayudan a que uno pueda resolver las dudas más importantes que planteaba la imagen borrosa de un hombre cuya muerte dio paso a un periodo de violencia que llega hasta hoy.
Así, Baiz deja de lado al gran personaje para centrarse en el outsider. El mismo que ni siquiera alcanzó a vivir sus cinco minutos de fama, porque la fama dura lo que uno dura y al tipo lo mataron en menos de cinco minutos. En su película, Baiz dibuja a un Gaitán que se esconde, que no promete nada y del que uno solo puede esperar algo de emoción, cuando está a poco de ser asesinado. Metiéndonos de cabeza en el casting, algo que este crítico en particular encuentra difícil de tragar es ver a Santiago Rodríguez interpretando
El trabajo de recreación del equipo de arte fue de gran nivel. La imagen le deja ver perfectamente el nivel de detalle del vestuario y la ambientación
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PROCESO ACTUALIDAD DE PAZ
Criterios para resolver las tensiones entre Justicia y Paz
La Corporación Dejusticia, uno de los centros de investigación más reconocidos en materia jurídica en Colombia, expuso algunas razones para pedirle a la Corte Constitucional que falle a favor del Marco Jurídico para la Paz. Para aportar al debate, publicamos unos apartes de su escrito.
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na precisión necesaria: el Marco Jurídico para la paz solo opera para el contexto excepcional de justicia transicional para la terminación del conflicto armado interno. El marco introduce la posibilidad de que el legislador autorice la renuncia a la persecución penal de algunas graves violaciones de derechos humanos y de algunos de sus responsables. Sin embargo, se trata de una posibilidad que únicamente está prevista para el contexto excepcional de un proceso de justicia transicional orientado a la terminación del conflicto armado interno y que está sujeta al cumplimiento de condiciones, algunas de las cuales están enunciadas en el mismo Acto Legislativo. […] De acuerdo con lo anterior, no puede entenderse que las expresiones demandadas relativizan de manera general e incondicionada el deber de investigar y juzgar, sino que más bien autorizan al legislador para introducir excepciones a este en un contexto que en sí mismo es también excepcional, que es el de la justicia transicional. Por fuera de este marco excepcional, el deber de investigar todas las violaciones y todos los responsables se mantiene incólume. Adicionalmente, es importante anotar que las expresiones demandadas no establecen que solo serán investigados los máximos responsables de los crímenes de lesa humanidad, genocidio y crímenes de guerra sistemáticos, sino que autoriza al Congreso para que dicte una ley en la que determine criterios de selección para centrar los esfuerzos en la investigación penal en estos casos. Esta regulación se debe realizar a través de una ley estatutaria que está sujeta a su aprobación por una mayoría cualificada y al control constitucional previo. De este modo, antes de que los criterios de selección entren a regir, deberán pasar un examen constitucional que garantice un balance adecuado entre los derechos y valores en juego a partir de criterios de necesidad y proporcionalidad. El deber de investigar y juzgar las violaciones a los derechos humanos es un principio que admite ser ponderado. El deber de investigar y juzgar graves violaciones a los derechos humanos se deriva de la obligación de garantizar los derechos de todas las perso-
nas, la cual constituye un elemento esencial de la Constitución Política y de tratados de derechos humanos ratificados por Colombia, concretamente el Pacto de Derechos Civiles y Políticos y la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Dicho deber se funda además en el derecho de las víctimas de violaciones a derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario a acceder a un recurso efectivo, el cual se encuentra también se encuentra reconocido en dichos tratados. […] En el marco de la distinción conceptual entre reglas y principios – ampliamente aceptada por la teoría del derecho y acogida en nuestra jurisprudencia constitucional–, es más acertado entender el deber en cuestión como un principio, es decir, como un mandato de optimización “que ordena[n] que algo se realice en la mayor medida posible según las posibilidades fácticas y jurídicas”. […] En el caso del deber de investigar y sancionar graves violaciones a los derechos humanos y al DIH, tanto la estructura lingüística de la norma, como las circunstancias concretas de su aplicación determinan que estamos ante un principio y no ante una regla.
En primer lugar, como bien lo advierten los demandantes, el deber en cuestión es un deber de medio y de diligencia, y no una obligación de resultado. En este sentido, la conducta prescrita admite un cumplimiento gradual, de tal modo que para satisfacer la obligación no es preciso que el Estado investigue y juzgue todas las graves violaciones a los derechos humanos y al DIH, sino que aplique la debida diligencia en hacerlo en el mayor número posible de casos. En segundo lugar, el contexto particular en el que se inscribe en esta oportunidad la discusión sobre el alcance del deber de investigar y juzgar está definido por las tensiones intrínsecas de un proceso de justicia transicional, las cuales determinan que inevitablemente nos encontremos ante un caso difícil. En efecto, la autorización para que el legislador restrinja eventualmente el alcance del deber en cuestión opera en el contexto excepcional de la justicia transicional al cual es inmanente la colisión entre intereses y expectativas igualmente valiosas en una sociedad: por un lado, el deber de investigar y juzgar las graves violaciones cometidas en el marco del conflicto que
se pretende superar, y por el otro lado, el deber de alcanzar la paz y asegurar la estabilidad democrática. Si se interpreta el primero de estos deberes al margen de las condiciones específicas de la justicia transicional y se asume que se trata de un mandato definitivo, en últimas se está optando prima facie por la prevalencia del primer deber sobre el segundo, sin haber sometido la decisión a un necesario ejercicio de ponderación. Es importante resaltar además que el deber de investigar y juzgar no solo debe ser ponderado frente al deber de asegurar la paz, sino también frente a los propios derechos de las víctimas a la verdad y a la reparación, pues si el primero se asume como n deber absoluto, se corre el riesgo de que el Estado desatienda el cumplimiento de los deberes en materia de reparación y verdad. La propia Corte ha señalado que el método de ponderación es el apropiado para afrontar las tensiones particulares de la justicia transicional, “por cuanto no es posible materializar plenamente, en forma simultánea, los distintos derechos en juego, a saber, la justicia, la paz, y los derechos de las víctimas”. Según la Corte,
“el logro de una paz estable y duradera que sustraiga al país del conflicto por medio de la desmovilización de los grupos armados al margen de la ley puede pasar por ciertas restricciones al valor objetivo de la justicia y al derecho correlativo de las víctimas a la justicia, puesto que de lo contrario, por la situación fáctica y jurídica de quienes han tomado parte en el conflicto, la paz sería un ideal inalcanzable...”. Resulta entonces claro que la propia jurisprudencia de la Corte respalda que el deber de investigar y juzgar tiene la naturaleza de principio cuando opera en el contexto de la justicia transicional. Las limitaciones fácticas y normativas al deber de investigar y juzgar en el marco de un proceso de justicia transicional para la terminación de un conflicto armado interno Como ya se ha señalado, la autorización para una eventual renuncia a la persecución penal en materia de graves violaciones a lo derechos humanos está prevista únicamente para el caso de un proceso justicia transicional que tenga como finalidad prevalente facilitar la terminación del conflicto armado interno.
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Este marco define entonces las circunstancias particulares que delimitan las condiciones para la ponderación del deber de investigar y juzgar. Ahora bien, este contexto específico determina, prima facie, una serie de limitaciones tanto fácticas como normativas al cumplimiento de dicho deber. En lo que respecta a las limitaciones fácticas, es necesario tener en cuenta las dificultades insalvables con las que se enfrenta la pretensión de judicializar todas las conductas constitutivas de graves violaciones a los derechos humanos y todos los combatientes eventualmente responsables de su comisión en el marco de un conflicto armado interno de larga duración y de vastas proporciones. La experiencia comparada demuestra que la complejidad de algunos conflictos armados hace que sea materialmente imposible investigar y juzgar todos y cada uno de los delitos y combatientes. Así por ejemplo, los tribunales internacionales ad hoc para la ex Yugoslavia y para Ruanda, tras siete años de trabajo y gastos por 400 millones de dólares solo habían logrado culminar 15 juicios en el año 1999. En el caso nacional –tal vez el único en el mundo en el que se ha intentado judicializar a todos los combatientes desmovilizados–, la propia experiencia del proceso de justicia y paz con los paramilitares es prueba de ello: en ocho años solo se han dictado 14 sentencias respecto de un total de 35.000 desmovilizados, es decir, solo han sido sentenciados el 0.3 % de estos17. Estas cifras demuestran que tratándose de conflictos armados que involucran a millares de combatientes, si no se hace priorización y selectividad en forma explícita, esta se da en forma encubierta pues las posibilidades de investigar y juzgar todas las conductas y todos los combatientes rebasa la capacidad real de cualquier sistema judicial. Es importante recordar que el conflicto armado colombiano es uno de los más antiguos en el mundo18, lo cual, sumado a la intensidad de la violencia y la cantidad de actores, también lo convierten en uno de los más complejos. Ahora, si se partiera de la idea de que el deber de investigar y sancionar es absoluto, y si por ejemplo las actuales negociaciones con las Farc llegaran a buen puerto, estaríamos hablando de que el Estado tendría que judicializar todas las graves violaciones cometidas por este grupo armado en el transcurso de más de medio siglo de existencia –o por lo menos en los últimos 30 años que es el término de prescriptibilidad previsto en la legislación colombiana para algunos de estos crímenes (Ley 599 de 2000, Art. 83, Inc. 2)–, tiempo durante el cual esta organiza-
ción ha llegado a tener en sus filas hasta 20.000 combatientes. Igualmente, por lo menos 8000 combatientes tendrían que pasar por el sistema judicial. Es preciso destacar además que la más reciente jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido las tensiones específicas a las que se enfrenta el deber de investigar y juzgar en procesos orientados a la terminación de un conflicto armado interno. En el fallo sobre la masacre del Mozote en el cual se refirió a la Ley de Amnistía General para la Consolidación de la Paz adoptada por la Asamblea Legislativa de El Salvador con posterioridad al Acuerdo de Paz de 1992, la Corte IDH por primera vez analiza el problema de las amnistías en el contexto de transiciones negociadas a la paz y reconoce que estas tienen diferencias relevantes con otro tipo de amnistías y parecen más admisibles, obviamente dentro de ciertos límites. Este reconocimiento del valor jurídico de los acuerdos de
paz como marco para el análisis de la legitimidad de una amnistía constituye un punto muy importante en la jurisprudencia actual de este Alto Tribunal, pues al hacerlo reconoce implícitamente el valor de la paz, así como un margen de maniobra a los Estados en la definición de los instrumentos necesarios para asegurarla. En un horizonte axiológico de sopesamiento entre los valores de la justicia y de la paz, la selectividad, además de estar soportada en una visión y en una utilización holística de los mecanismos de la justicia transicional que garantice que las concesiones que se hagan en materia de castigo se compensen adecuadamente en los ámbitos de la verdad y la reparación, debe estar orientada, en último término, hacia la realización de la garantía de no repetición. En ese sentido, por ejemplo, los casos seleccionados para su juzgamiento deben ser tales que permitan el desvelamiento y el desmonte de grandes estructuras criminales capaces de reproducir la violencia.
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Tierra y medioambiente, relación indisoluble en escenarios de posconflicto
Por Hernando Uribe Castro Centro Interdisciplinario de Estudios de la Región Pacífico Colombiana, CIER Universidad Autónoma de Occidente
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no de los hechos que han marcado la crisis socioambiental que se evidencia con intensidad en Colombia guarda relación con la separación, teórica y pragmática, entre la tierra y el medioambiente. Esta separación es visible en la política de desarrollo económico que han propuesto los últimos gobiernos neoliberales, para quienes, al parecer, no existe relación alguna entre los usos del suelo dedicados a la ganadería expansiva, tierras para monocultivos como la caña de azúcar y exóticos como la palma africana, así como por las intensas actividades mineras (legales e ilegales), con sus impactos ambientales tanto en el equilibro ecosistémico, como en las poblaciones y comunidades humanas. Se impulsa un uso del suelo dedicado a la explotación minera como actividad bandera de los gobiernos, a la vez que se silencian sus efectos socioambientales. Y la explicación que ofrecen las autoridades para dar respuesta a los problemas ambientales, es como si la culpa total fuera de la crisis ambiental global, como un problema de la naturaleza, un designio de Dios. Cuando el presidente Santos, durante la temporada de fuertes lluvias que inundó ciudades y pueblos colombianos, expresaba “por culpa de la maldita Niña”, quería decir que la culpa de los estragos era de la naturaleza y no del Gobierno o del modelo de desarrollo, y que era a la naturaleza a quién se debía demandar. Ocultaba el Presidente los problemas de deforestación en las altas zonas de montaña y, en consecuencia, los procesos de erosión de estas tierras, que ante lluvias fuertes terminaban ‘lavándose’ y arrastrando consigo
La cuestión central, entonces, es cómo acordar aspectos como NO a la megaminería, NO a la ganadería extensiva, NO a la ampliación de la frontera agrícola para cultivos de monopolio como caña de azúcar y cultivos exóticos en escenarios de posconflicto
el suelo hasta los grandes causes, para luego ser transportado por las corrientes hasta las salidas oceánicas, lugar donde los gobiernos dedican sumas sorprendentes de dinero para dragar puertos para mantener dinamizada la economía del país que sale por estos lugares. Como expresa Saramago, de árboles pintados no caen hojas. Podríamos decir que de explicaciones falsas no caen verdades. Las verdades deben buscarse en otras fuentes. Lo interesante de todo esto, y pensando en los escenarios de posconflicto, es que con los acuerdos en los primeros puntos de discusión de la agenda entre Gobierno y Farc, relacionados con el problema de tierra, no puede disolver la dimensión ambiental. Una reestructuración de la realidad del campo colombiano implica una transformación radical en la forma como se le da tratamiento a los aspectos ambientales, desde los gobiernos y las empresas privadas. La cuestión central, entonces, es cómo acordar aspectos como NO a la megaminería, NO a la ganadería extensiva, NO a la ampliación de la frontera agrícola para cultivos de monopolio como caña de azúcar y cultivos exóticos en escenarios de posconflicto, cuando todas estas actividades están en marcha sobre las tierras rurales de Colombia y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, con el visto bueno del Gobierno, y las jugosas ganancias de las corporaciones privadas y globales que no escatimarán recursos para mantenerse y, si es posible, ampliarse, en los escenarios donde hacen presencia.
Lo que veremos en Elpueblo.com.co
La furia de Maduro Por Pablo Uribe Twitter: @pablouribe90
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sta semana que acabó de pasar, Juan Manuel Santos tuvo que soportar por primera vez la verborrea del chavismo por dos problemas que ocurrieron casi al mismo tiempo. Uno de ellos fue la intención de adherir Colombia a la OTAN, lo cual es bastante preocupante ya que entrar a formar parte de esta organización es un mecanismo de disuasión bastante poderoso para prevenir invasiones. Lea esta columna en elpueblo.com.co
Ambulancias rumberas en Cali de salud y el centro de atención de marras.
Por Leo Quintero
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Quién le pondrá el cascabel a las ambulancias en Cali?, es la pregunta que se hacen diariamente los caleños cada vez que se encuentran con una que a toda velocidad avanza con las luces encendidas y la sirena ululante y la incredulidad a bordo de quienes están compartiendo la vía con los ocupantes del vehículo, presuntamente definido como un elemento de vida. Las ambulancias, que merced a la Ley 100 dispararon su número y competencia en todo el país, son hoy, en muchos casos, elementos que salvan vidas, pero en otros, contados pero muy notorios, el lunar enorme en la imagen de un sistema que en todo el mundo se utiliza con el mayor respeto por quienes son obligados a cederles el paso, porque con su grito herido señalan que van camino a la atención de un ciudadano en emergencia, en apuros o hasta en peligro de morir. Pero las ambulancias en Cali, cuyo número nadie conoce a pesar de que hay una estadística perdida hace varios años gracias a los controles que trató de disponer la autoridad municipal, hacen lo que quieren y lo que más le conviene a la empresa propietaria del vehículo. Hace muchos años, cuando Jaime Fernández era secretario de Gobierno Municipal de Cali, en tiempos de la alcaldía de Germán Villegas, el funcionario definió las ambulancias como un transporte de carne humana. Y a fe que se puede ratificar hoy en día, porque atrás de las ambulancias, anda rampante un negocio que las autoridades de salud conocen pero no se atreven a controlar. Negocio que es compartido con algunas clínicas de la ciudad que, inexplicablemente, son las encargadas de más del 70 % de los casos de accidentalidad vial. Hoy en día, los heridos del norte son trasladados a la misma clínica en la Autopista sur; si son del sur, también; si vienen del oriente, lo mismo; y si son en la vía al mar, igual. La razón, la conocen bien las autoridades de tránsito y la excusa es la misma para todos los actores: allí, en esa clínica, es en donde las compañías operadoras del Soat han concentrado eficazmente los mecanismos para responder por las obligaciones del seguro obligatorio. Otras clínicas han tratado de competir con estímulos a los motoristas y paramédicos de las ambulancias, pero no han conseguido romper el fuerte lazo entre las empresas, las mismas autoridades
Este conflicto es el que genera después millonarias erogaciones a la salud pública, porque en esos centros asistenciales privados, luego de que se agota el valor del seguro obligatorio, según la complejidad en los problemas de salud del accidentado, el herido termina hospitalizado en la red pública de salud. Muchos de los millones del déficit del Hospital Universitario del Valle están allí representados. Son las ambulancias que circulan en Cali las que andan por donde quieren; no respetan perímetros ni convenios firmados ante las autoridades locales; las que en caso de un accidente en cualquier punto de la ciudad, se lanzan en furiosa carrera, con sirena a todo volumen y rutilantes encendidas, en procura de llegar primero para llevarse al herido, esté como esté, al mismo centro asistencial en la Autopista sur. Hace varios años se pretendió sectorizar el servicio de las ambulancias, pero no se pudo. También se intentó conocer sobre la calidad y títulos de sus funcionarios, pero extrañamente pasó lo mismo. Las ambulancias que en Cali sirven como competencia para taxis, para hacer mandados, comprar el pan, llevar encomiendas, ahora le entraron a la competencia clara y abierta a las chivas rumberas. Cuatro personas, incluido el conductor que estaba en nivel dos de alicoramiento, fueron sorprendidos por las autoridades en la vía a Yumbo, y lo que es peor: según la Policía, después de que el vehículo fuera inmovilizado y llevado a los patios del Tránsito en la capital industrial del Valle apareció el propietario del vehículo y lo sacó de las instalaciones públicas. Afortunadamente la Policía volvió a inmovilizar la ambulancia rumbera que pertenece a una empresa que presta los servicios en Cali. De esta aventura ferial de los ocupantes de la ambulancia y los propietarios del vehículo de transporte de carne humana solo quedamos a la espera de las respuestas de las autoridades de salud de Yumbo, Cali y del departamento, para conocer si la empresa propietaria está homologada, si los rumberos tenían la labor de salvar vidas y si les volverán a dar permiso para que sigan operando.
Las ambulancias que en Cali sirven como competencia para taxis, para hacer mandados, comprar el pan, llevar encomiendas, ahora le entraron a la competencia clara y abierta a las chivas rumberas
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Cali, campeona nacional de la desigualdad de ingresos
Por Floro Hermes Gómez Pineda Twitter: @Florohermes
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n Colombia existen dos formas complementarias de calcular la pobreza, ofcialmente. Una, a partir de los ingresos monetarios de los hogares; la otra, a partir del Índice de Pobreza Multidimensional compuesto por cinco factores (condiciones educativas del hogar, condiciones de la niñez y la juventud, salud, trabajo, acceso a los servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda). Este índice fue desarrollado por los profesores
de la Universidad de Oxford Sabina Alkire y James Foster en 2011. Con base en ambas formas, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Dane, observa, mide y publica la “pobreza” y la “pobreza extrema” en todo el país, discriminando entre rural y urbano, por una parte; y, por la otra, entre trece áreas metropolitanas (una de las cuales es Cali) y otras cabeceras, las cuales conforman el total nacional.
Hagamos un Plan: hagamos un Convenio
Por Michel Maya @michel_maya
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l Convenio Plan o Contrato Plan es una herramienta enmarcada en las leyes 1450 y 1454 de 2011 que propende por el acuerdo de voluntades entre la Nación y los entes territoriales (municipios y departamentos) en el que se definen proyectos y recursos “para la planeación integral del desarrollo territorial con visión de largo plazo” (DNP 2011). Es claro que el objetivo principal es la articulación de acciones encaminadas a proyectos estratégicos de las regiones. Políticamente los Convenios Plan son un novedoso mecanismo que permite profundizar (un poquito) en el proceso de descentralización nacional (planeación e inversión por regiones), donde los entes territoriales pueden plantear sus prioridades y Acordarlas con la nación, el presidente cuenta con una gran bolsa de recursos que pueden ser un detonador de desarrollo a través de inversiones estratégicas priorizadas desde el territorio con el inmenso agradecimiento tácito de las poblaciones beneficiadas por la llegada de estos “recursos adicionales”.
Según el manual operativo (2011) de Planeación Nacional sobre los Contrato Plan (documento donde tuvo especial participación como directora de desarrollo empresarial, una gran vallecaucana militante del Partido Verde, Maria Piedad Velasco) “El Contrato Plan no puede ser confundido con una nueva fuente de financiación para proyectos de inversión”, ya que los entes territoriales deben aportar recursos; en la práctica son recursos adicionales con los que los entes territoriales no contaban en su planeación inicial (planes de desarrollo). Estos documentos deben tener en cuenta las metas del Plan Nacional de Desarrollo, los planes de desarrollo de los entes territoriales beneficiados (Municipios y departamentos); deben señalar con claridad las prioridades estratégicas comunes y definir un modelo de gobierno para la toma de decisiones conjunta, donde todas las partes (Nación, Departamento y Municipios) deben estar representadas. Hasta la fecha el gobierno nacional ha firmado seis contratos plan por un valor cercano a los $6 Billones de pesos.
El Dane informó que para 2012, entre las trece áreas metropolitanas, la ciudad con mayor desigualdad de ingresos es Cali con 0,515, muy lejos de las dos ciudades con menor desigualdad, que son Bucaramanga y Cúcuta con 0,432 y 0,446
Sobre tal observación, medición y publicación, el Dane informó que para 2012, entre las trece áreas metropolitanas, la ciudad con mayor desigualdad de ingresos es Cali con 0,515, muy lejos de las dos ciudades con menor desigualdad, que son Bucaramanga y Cúcuta con 0,432 y 0,446, respectiva-
El primero Convenio Plan fue “El Atrato Gran Darien”, construido por las gobernaciones de Antioquia, Choco y Cordoba con el apoyo de 25 alcaldes. No es casualidad que los dos gobernadores con mayor popularidad de Colombia (Sergio Fajardo de Antioquia 86% y Alejandro Jose Lyons de Cordoba 82% CNC/CM& Feb 2013) hayan liderado de la mano del gobernador del Choco el primer Contrato Plan del país por un valor superior a los $790 Mil Millones de pesos acordando intereses comunes, superando diferencias y priorizando en su gente. Boyaca firmó el segundo Convenio Plan, convirtiéndose así en el cuarto departamento beneficiado con una inversión de más de $739 Mil Millones, seguido por Tolima con $900 mil Millones, Nariño con $1.5 Billones, Cauca $633 Mil Millones y Arauca con $1,7 Billones de pesos. Hoy son 185 municipios y ocho departamentos donde a través de este Novísimo mecanismo se implementarán acciones para mejorar la competitividad, superar la pobreza, incrementar la productividad, fortalecer el desarrollo humano y rural de sus comunidades. El Decreto 0819 del 25 de Abril de 2012 que reglamenta los convenios plan establece con claridad que la iniciativa nacional esta a cargo
mente, lo cual contrasta con la situación nacional porque Colombia pasó de ser el sexto país del mundo con mayor desigualdad de ingresos a ser decimonoveno. Y en Latinoamérica pasó ser tercero a ser séptimo, ¿qué nos quiere decir esto? Esto significa que mientras para el país la situación mejoró, para Cali empeoró porque en 2011 habíamos ocupado el quinto lugar, no obstante haber disminuido la “pobreza” para el mismo período, que pasó de 25,1 a 23,1, y haber muy levemente incrementado la “pobreza extrema”, que pasó de 5,2 a 5,3; es decir, que en Cali nos alejamos del ideal liberal de “enriquecer a todos uniformemente”, mientras en Colombia dimos un paso hacia tal ideal, lo cual es reflejo de una disparidad regional con graves efectos sobre el bienestar de la población y, seguramente, de que en Cali la mayor parte de los habitantes pertenecen a minorías étnicas (negra, mulata, palenquera o afrocolombiana) que tienen grandes desventajas económi-
del Departamento Nacional de Planeación y “Las iniciativas por parte de las entidades u organismos del nivel territorial, áreas metropolitanas, autoridades ambientales y esquemas asociativos territoriales, estarán a cargo de los gobernadores, los alcaldes, los directores, los representantes de los órganos de dirección de los esquemas asociativos territoriales y los directores o representantes legales de las autoridades ambientales” y son con estos mismo entes con quienes se suscriben. Esta semana hemos asistido en el Valle del Cauca y especialmente en Cali a un “pequeño pero superable impase por la propuesta del G-11, liderado por Cali (grupo de municipios del sur del departamento) para firmar un Contrato Plan que propone una serie de obras por valor de tres billones de pesos. Sin embargo, la Administración Departamental ha insistido en la necesidad de tener un único Contrato Plan para los 42 municipios del Valle”. Aquí no hay cabida para desacuerdos, la oportunidad está dada para que en el Valle se lidere un acuerdo de voluntades que beneficie a tod@s los habitantes del departamento, donde debe primar el bienestar de los valle-
27 cas con respecto al resto de la población como consecuencia, entre otros, de un mayor analfabetismo, una menor asistencia escolar y menos años de educación formal. De aquí se desprende, la urgencia para Cali de una escuela universal, obligatoria y gratuita que se traduzca en una educación de igual calidad para todos los niños y jóvenes, independientemente de su condición étnica, teniendo en cuenta que hoy en Colombia (en especial Cali y Cartagena), “la raza sí determina el logro educativo de los individuos”, como lo señala el estudio del Banco de la República Dimensión regional de la desigualdad en Colombia. En conclusión: mientras Colombia logra avanzar más rápido que Cali en la lucha liberal contra la supresión la desigualdad de ingresos, Cali se ve frenada por una deuda social para con las minorías étnicas que la pueblan dada una educación de mala calidad que no ha logrado ser universal ni obligatoria.
caucanos, el Departamento está en un momento histórico, debemos unir esfuerzos, articular trabajos y elaborar un Contrato Plan que atienda las necesidades de los municipios más pequeños, se potencialicen las fortalezas de las grandes ciudades y ante todo se definan las prioridades estratégicas de nuestra región, puerta del pacifico al mundo, para que el gran beneficiado sea el Valle del Cauca y sus habitantes. Nos deja pensando: El primero Convenio Plan articulo 3 Departamentos y 25 municipios, el Contrato Plan que se firmó en Boyacá articuló trabajos para 117 municipios, ¿qué nos falta para que nosotros podamos liderar uno que priorice los 42 municipios que conforman el departamento, aproveche los avances en planeación que ha hecho el G11 y el enfoque social y en infraestructura que quiere el gobernador del Valle? Es nuestra oportunidad, tenemos todo para ser un departamento fuerte, trabajemos unidos y lideremos en conjunto el acuerdo de voluntades por el Valle.
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El despegue de Cali
Por César López Twitter: @cesarlopez_
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inicios de los años 90, el fenómeno del narcotráfico empezó a afectar negativamente todos los segmentos de nuestro país, la narcocultura empezaba a permear a toda la sociedad. Jaime Garzón dijo alguna vez que el que no tenía untada la nariz, tenía untados los bolsillos, pero todos estábamos ahí. Luego vendría el proceso 8.000, que puso en riesgo la institucionalidad del país, donde fueron involucrados desde empresarios, pasando por políticos y hasta el mismo Presidente de la República. Cali no se quedó atrás, llegó la pérdida de Emcali, la destitución de
No quiere decir que los próximos gobernantes locales tengan que ser de la misma corriente del alcalde Guerrero, pero por lo menos ser conscientes que la política honesta también funciona para gobernar
gobernantes y la pérdida del rumbo de una región que durante años estuvo dirigida por la élite empresarial. Pero parece ser que en la actualidad, Cali empieza a salir de años de retroceso con respecto a otras ciudades de Colombia y del continente, todo indica que un nuevo norte ha sido marcado y que ya empezamos a marchar hacia allá. Con la elección en el año 2011 de Guerrero como Alcalde, se presenta una ruptura en la inercia que llevaban gobiernos atrás y un estilo de hacer política que tuvo Cali durante un período de más de 12 años,
dejando un estancamiento de la ciudad y la sociedad caleña. Consecuencias de esta situación son en cifras la falta de competitividad, de oportunidades y se presentó el escape de talentos, de jóvenes y empresarios que empezaron a encontrar mejores condiciones para su vida en otras ciudades. En el concierto nacional empresas como ETB y EPM crecían, en Cali Emcali era intervenida, nosotros hablábamos de buscarle solución al problema de las basuras y en otras ciudades encontraban modelos económicos en el sector del reciclaje, para mencionar dos pocos ejemplos. El actual gobierno de Guerrero ofrece un cambio en la forma como se venían haciendo las cosas, que finalmente no eran las mejores para la ciudad. Todavía es muy temprano para hacerle ajustes a su modelo de gobernar, pero con sólo garantizar transparencia en su gestión ya vamos ganando. Este gobierno municipal cuenta con varias ventajas: está comprometido en sacar adelante las Megaobras planteadas por el exalcalde Ospina, goza de una gran confianza por parte de los empresarios, del sector privado e inversionistas, tiene resonancia en el gobierno nacional y en este momento la ciudad se encuentra en los ojos del mundo
entero por los grandes eventos que vienen como los Juegos Mundiales, la Bienal de Danza y la Cumbre de Alcaldes Afro. Ya pasamos la primera prueba que fue la Cumbre de la Alianza del Pacífico, realizada el mes pasado. Pero lo más importante, buscando tener una visión de largo plazo, es que exista la posibilidad de tener continuidad en su gestión, de un estilo más empresarial y estratégica, y menos política, donde los indicadores, las cifras y la gestión sean la carta de presentación. No quiere decir que los próximos gobernantes locales tengan que ser de la misma corriente del alcalde Guerrero, pero por lo menos ser conscientes que la política honesta también funciona para gobernar, que el paradigma de la politiquería y de gestión a punta de favores ha sido superado. Algo así como sucedió hace unos años en Bogotá con la fórmula Castro, Mockus y Peñalosa. Todavía falta mucho tiempo para pensar en las próximas elecciones locales, pero poco para plantear un proceso de largo plazo y aterrizado. Es posible que la solución no se encuentre en el círculo más cercano de Guerrero, en parte porque un candidato bien formado, con experiencia,
Las víctimas:
el corazón de la paz El silencio de los inocentes clama por justicia
Por Patricia Guerrero* Alianza Colombia sin heridas
C
on respeto por el dolor de todas las víctimas, en esta oportunidad me quiero referir a las víctimas de violencia sexual. En primer lugar, la Fiscalía General de la Nación no ha respondido como se ha esperado respecto de este crimen cometido por todos los actores armados en el conflicto. La Fiscalía tiene sobre sus hombros la responsabilidad de investigar, de generar acciones conducentes a la búsqueda de los hechos, de establecer los nombres de los perpetradores ya individuales ya colectivos, de aplicar los protocolos de búsqueda de pruebas materiales en los restos hallados, de cruzar información en su bases de datos así como de definir
los escenarios de guerra que prohijaron que este crimen fuera masivo y sistemático y todo ellos con la mayor celeridad posible. No es aceptable que además del testimonio, ya de por sí revictimizante para cientos de hombres y mujeres, jóvenes niñas y niños, se les siga exigiendo a las victimas las pruebas de los crímenes que se cometieron contra ellas, en muchas ocasiones contra sus hijas, hermanas y madres aún en su presencia. Fuera de eso, no se les cree, se desconfía de sus testimonios, se les discrimina, se les prejuzga: los prejuicios machistas de los operadores judiciales se imponen y, finalmente, por una u otra razón se archivan los procesos.
No es aceptable que además del testimonio, ya de por sí revictimizante para cientos de hombres y mujeres, jóvenes niñas y niños, se les siga exigiendo a las victimas las pruebas de los crímenes que se cometieron contra ellas En la medida que se aleja la prueba, se aleja la posibilidad de hacer justicia y de encontrar la verdad cuando los perpetradores no quieren confesar el delito, lo que resulta cierto la mayoría de las veces. La justicia transicional abre la posibilidad de la confesión. Ese ha sido el objetivo de la Ley 975 de 2005, pero hasta ahora no ha habido la respuesta esperada. Es entonces cuando la Fiscalía tiene que actuar y hacer gala de su capacidad pro activa e imaginativa, para que la impunidad sobre los crímenes de violación sexual
no continúe siendo una pauta histórica como ha ocurrido en la mayoría de los conflictos armados. Solo hace unas semanas se cayó nuevamente el proceso contra el general Ríos Montt en Guatemala por una vergonzosa actuación de la Corte Suprema de Justicia de ese país, que declaró la nulidad del proceso de genocidio y violación sexual. Tuve la oportunidad de conversar con Rigoberta Menchú sobre el asunto el pasado 29 y 30 de mayo en Belfast en
ACTUALIDAD OPINIÓN cercano a la gente y a los empresarios no es fácil de conseguir. En el ejecutivo juega un papel importante la formación académica y experiencia en un sector específico, pero en la política juegan otros factores que el electorado promedio premia más y favorece con su voto, como la cercanía con la gente y un gran carisma. Hasta ahora muy pocos personajes del actual gobierno local muestran tener ése perfil y la entrega que necesita un buen candidato. De todas formas, una vez planteado un derrotero que demuestre ser efectivo y exitoso para la recuperación de Cali, y que logre sacar adelante una entidad como sucederá con Emcali, difícilmente se podrá desbaratar y retroceder en el camino ganado. Estamos empezando a superar una época oscura, un período de tiempo donde perdimos mucho, pero afortunadamente muchos factores positivos se están presentando en un mismo momento, entonces debemos aprovechar esta gran inercia de eventos y acontecimientos positivos para recuperar el tiempo perdido y contagiar a las nuevas generaciones de una nueva cultura, ojalá una con más cosas que el famoso civismo que nos quedó con el evento deportivo del año 1971.
el marco de la Conferencia Internacional para Superar el Militarismo y la Guerra auspiciada por las mujeres galardonadas con el Premino Nobel de la Paz. Asimismo, compartí estas inquietudes con Rosalina Tuyuc Velasqués, coordinadora General del Consejo Nacional de Viudas de Guatemala, indígena K’iche’, quien entre las cosas que hacía cuidaba con otras viudas los lugares en donde sabían se hallaban los restos de cientos de indígenas asesinados por los militares. Frente a esta absurda decisión no se derrumbaron y decidieron seguir adelante y no desfallecer. Al fin y al cabo, han dedicado sus vidas a las víctimas del genocidio y la violación sexual en Guatemala, conflicto del que son sobrevivientes. Ellas son, como miles de mujeres alrededor del planeta, un ejemplo indeclinable de valor y coraje de las mujeres, ni más ni menos el mismo de las mujeres colombianas, que hoy reclaman un lugar en el proceso de conversaciones de paz de La Habana para proteger de la impunidad los crímenes de violencia sexual cometidos por todos los actores del conflicto: Fuerza Pública, guerrillas y bandas criminales. *Consejera para Colombia de la Campaña Internacional para Poner Fin a la Violación Sexual en Conflicto Armado
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La base de la piramide
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finales de esta semana tuve la oportunidad de asistir al II Foro BASE, para el desarrollo de los mercados de la base de la pirámide en América Latina y el Caribe. El evento, que tuvo lugar en Medellín, fue organizado por el BID (Banco Interamericano de desarrollo). Se preguntarán muchos por qué voy a aprovechar una columna para hablar de un evento al que asistí si hay muchas más cosas de las cuales se puede escribir en un país tan convulsionado como el nuestro. Precisamente por eso, porque no creo que Colombia tenga un tema más importante que superar la pobreza y, en ese mismo orden de ideas, buscar mayores oportunidades para el sector más amplio de la población: la base de la pirámide. Vale la pena empezar por definir el concepto, para aquellos que no están familiarizados con él. Se considera base de la pirámide a aquella población de escasos recursos que en América Latina y el Caribe representan el 70 % de los habitantes. Según datos entregados por el mismo Banco Interamericano, esta población tiene una capacidad económica de USD$500.000 millones al año, lo que representa una oportunidad de mercado y negocio para muchas empresas nacionales y multinacionales.
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La mayoría de las veces las empresas tienen un público objetivo alejado de esta población, pues los retornos de capital no llegan tan rápido. Los empresarios tienen el temor y la poca experiencia en crear proyectos que vayan dirigidos hacia ese segmento, pues hasta ahora se está innovando en ellos. Sin embargo, como conclusión del evento al que asistí y que hoy comparto con ustedes, quienes estuvimos presentes nos llevamos la
Por Camila Zuluaga Twitter: @zuluagacamila
idea de que se pueden hacer negocios muy rentables que beneficien a esa población, a la que generalmente nadie le ve potencial. Por eso mi tarea, como persona que tiene un espacio que puede ser consultado por muchos, es hacer un llamado de atención a aquellas empresas, no importa el tamaño, para que busquen alternativas de mercado en esos sectores menos favorecidos del país. Este llamado que hago hoy cobra una mayor importancia, y por tal razón me siento en la obligación de hacerlo, pues la coyuntura actual que vive el país así lo amerita. En un par de oportunidades he escrito en este mismo espacio sobre el aporte que debe hacer la sociedad civil si llegan a salir exitosas las negociaciones de paz que se están llevando a cabo en La Habana, Cuba entre el Gobierno y la guerrilla de las Farc. El posconflicto será incluso más difícil que el conflicto, y está en todos nosotros colaborar para que ese duro paso que se nos puede venir lo superemos en conjunto y como una gran nación que tiene la esperanza de sobrepasar aquellos problemas que nos han aquejado durante tantos años.
En ese proceso el empresariado colombiano jugará un gran papel, pues el conflicto no se acaba exclusivamente en una mesa de diálogo: el conflicto se terminará el día que los esfuerzos estén concentrados en erradicar la pobreza, pero sobre todo la inequidad social. Colombia es un país desigual y así muchas teorías digan lo contrario, soy una fiel convencida de que ese es uno de los pilares fundamentales de por qué tenemos una guerra interna. Entre todos, desde el sector en el que nos encontremos y trabajemos, tratemos de aportar con ideas y esfuerzos para que cada día nos enfoquemos más en encontrar soluciones para ese inmenso sector que si se sabe mirar, representa un potencial de mercado gigantesco. Pensemos en que las cosas que hagamos, si bien debemos buscarle un beneficio personal pues el ser humano no se movería si no fuera por esto, lo hagamos favoreciendo al otro y a aquel que más lo necesita. No por caridad ni por justificar el simple eslogan “Se trabaja con responsabilidad social”, pero sí por el hecho de estar convencidos de que queremos un mejor país para las generaciones futuras, y esto solo lo tendremos el día en que las mayorías tengan sus necesidades básicas cubiertas. Estoy convencida de que entre todos podemos. Una cosa más: Los bandidos que están colaborando con la Fiscalía en el caso del carrusel de la contratación en Bogotá son tan bandidos, que incluso en medio del peligro de enfrentar muchos años en la cárcel, andan extorsionando gente para que no declaren en contra de ellos.
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