Edicion 52 by El Pueblo Con todo el poder de la información

ISSN: 2056-4683

Edición No. 52 / Cali, del 22 al 28 de junio de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

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“Con el Alcalde no hay divorcio, nunca ha habido pareja”: presidente del Concejo de Cali Entrevista de Claudia Palacios

COLUMNISTAS Manual básico para comprender el Proceso de Paz

PÁG. 26 ELIZABETH GÓMEZ ETAYO

¡Pirómanos a la vista!

PÁG. 26 LEO QUINTERO

Nuestra producción de cítricos, en estado crítico

El primer secuestro y los más dolorosos de Colombia han ocurrido en Cali Casi tres mil personas han sido secuestradas en el Valle, a esa cifra han contribuido todos los actores armados. Hay historias insólitas. PÁG. 16

Especial: Juegos Mundiales 2013 Para salvar vidas PÁG. 14

PÁG. 27 FLORO HERMES GÓMEZ

Las colombianadas

PÁG. 28 CÉSAR LÓPEZ

En busca de una planeación humanizante

PÁG. 28 MICHEL MAYA

La ministra de justicia PÁG. 31 CAMILA ZULUAGA

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ENTREVISTA

“Con el Alcalde no hay divorcio, nunca ha habido pareja”: presidente del Concejo de Cali Por Claudia Palacios @Claudiapcnn

Presidente del consejo editorial Héctor Riveros Serrato Jefe de cierre María Clara Navia Periodistas Claudia Palacios Jahel Figueroa Juan Camilo Palomar Sebastián Bedoya Colaboradores Fundación Alianza Colombia sin heridas Camila Zuluaga César López Elizabeth Gómez Etayo Floro Hermes Gómez Hugo Guerra Leo Quintero Michel Maya Fotografías Instituciones Diagramación Andrés Felipe Ballesteros Jefe de redacción web Perla Escandón Webmaster Juan Martín Bravo Redes sociales Facebook Fanpage: Elpueblo.com.co Twitter: @elpueblocali Aliados Webnoticias Revista EL CLAVO El Nuevo Liberal CIER Dirección Calle 8 # 39-120 Of. 201 Torre Web Noticias Tel: (572)3769608

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l Concejo cuenta los días para tener poder de decisión sobre Emcali, pero advierte que en las condiciones pactadas la empresa no sería viable. Sobre este y otros temas sensibles para la ciudad el presidente de esa corporación deja sentada su postura. Claudia Palacios: ¿Qué va a pasar con Emcali? José Fernando Gil: Hace mucha falta información. Pasaron trece años de intervención por parte de la superintendencia y se requiere una transición. La empresa tiene grandes fortalezas técnicas y operativas que hay que preservar. Sobre Emcali hay dos grandes riesgos, el primero es el financiero. No está claro cómo se va a devolver al municipio lo que pague por la deuda. En el pasado se había autorizado un fondo de capitalización que hoy no existe, entonces no está claro cuándo y cómo se va a devolver lo que Emcali pague a la nación. Si la deuda hay que pagarla en cinco años, Emcali no es viable. Al Alcalde le han dicho que tendría dos años más de gracia y con un plazo de diez años, pero no hay un documento firmado por el gobierno nacional que formalice eso. Hemos tenido varios incumplimientos del Gobierno y esperamos que se cumpla la promesa de los diez años de plazo. Claudia Palacios: ¿Qué herramientas tiene el Concejo para evitar eso que usted prevé que puede suceder, que es que se pacten unas condiciones que hagan inviable a Emcali?

José Fernando Gil: En realidad no. Estando intervenida, la empresa era una especie de entidad del orden nacional y, por tanto, las autoridades de Cali no podíamos hacer más que dar recomendaciones. Ahora cuando vuelva al gobierno local podremos hacer un control político y estaremos luchando para que la deuda se aplane más. Sacarle a Emcali $110.000 millones al año es muy difícil, por eso yo quiero que se llegue a un plazo de treinta o cuarenta años. Claudia Palacios: ¿Quién cree que debe ser el gerente? José Fernando Gil: A mí me parece que debe haber un periodo de transición mientras se hacen los empalmes y se debe considerar al gerente actual. No creo que se deba entrar a hacer cambios sin esperar una transición. Claudia Palacios: En este tema de Emcali parece haber un divorcio entre el Alcalde y el Concejo… José Fernando Gil: No hay divorcio, nunca ha habido pareja. Por ejemplo, el Alcalde nombró sus grupos de empalme y al Concejo no se le ha dado ninguna participación. El Alcalde está haciendo empalmes sin que nos dé ninguna participación. ¿No sería lo más sensato incorporar al Concejo en esto? Claudia Palacios: ¿Qué le preocupa de estar excluidos del proceso? José Fernando Gil: Que me gustaría conocer mejor cómo va a funcionar el gobierno municipal en este aspecto y que como Concejo podamos sugerir procesos de transición.

Sobre Emcali hay dos grandes riesgos, el primero es el financiero. No está claro cómo se va a devolver al municipio lo que pague por la deuda. En el pasado se había autorizado un fondo de capitalización que hoy no existe, entonces no está claro cuándo y cómo se va a devolver lo que Emcali pague a la nación. Si la deuda hay que pagarla en cinco años, Emcali no es viable Claudia Palacios: ¿Están ansiosos de tener a Emcali en cabeza del gobierno local? José Fernando Gil: Por supuesto. Es que la empresa tiene que marchar a tono con el desarrollo de la ciudad. El alcalde tiene $130.000 millones de ingresos corrientes de libre destinación, Emcali tiene mucho más que eso. El otro problema de Emcali son las telecomunicaciones, que en este momento es inviable por el marco regulatorio que hay en Colombia, que favorece a los grandes competidores. Emcali no tiene licencia de movilidad y necesita por lo menos línea de 900 para salir a competir. Ese es un reclamo de todas las empresas públicas; pero si la subasta del 4G sale como está, estas empresas están condenadas a morir. Muchas veces quieren entregarnos a los concejales la responsabilidad de crear una empresa para que se muera. Lo hacemos si aseguramos que puede vivir. Pero es que los riesgos son dos: el financiero y el de telecomu-

nicaciones. Ojalá el gobierno nos la entregara con ambas cosas solucionadas. Claudia Palacios: Pero hay que hacer la escisión… José Fernando Gil: Hay que pensarlo bien, porque hay que pensar qué hacemos con 546 trabajadores. Tenemos una ciudad con el 15 % de desempleo. No nos puede suceder lo que pasó con Emsirva, que la liquidaron y dejaron a 520 trabajadores por fuera. C. P.: Pareciera que hubiera que escoger entre muerte súbita o muerte lenta. J. F. G.: Sí, pero eso puede cambiar si nos dan oxígeno, dándole línea de 900 a Emcali, o si podemos participar en la subasta del 4G. Hay que seguir luchando para que las empresas públicas de Cali, Medellín y Bogotá tengan una regulación especial. C. P.: Pasemos al Plan de Ordenamiento Territorial. Usted ha justificado que no se entregara el año pasado, pero aún hoy no se ha entregado el proyecto. J. F. G.: Nosotros esperábamos el POT para marzo, pero parece que no nos lo van a entregar. Los esbozos que han presentado son más la idea general pero no ideas concretas, y así es posible que este año no tengamos nuevo POT. Si no nos presentan el proyecto a principios de agosto, no se puede pretender que en pocos días vayamos a aprobar un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial. C. P.: De lo que han visto hasta ahora, ¿tienen algún acuerdo o desacuerdo?

ENTREVISTA

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J. F. G.: El gobierno ha planteado dar una nueva dinámica territorial a Cali, y yo pienso que hay que corregir los errores del pasado. En el pasado convertimos a Cali en una ciudad dormitorio, proscribimos la presencia de la industria en Cali, no dejamos sitios para un centro de convenciones. Se cometieron errores: los urbanistas construyeron una ciudad de papel sobre una ciudad real, y no tuvimos en cuenta la realidad de que la economía informal es mucho mayor que la economía formal, y empezamos a perseguir los pequeños negocios. Dejamos sentadas las bases para un sistema de transporte distinto al que se desarrolló. La ciudad creció horizontalmente y no se hicieron proyectos importantes para hacer redensificación y renovación urbana. No podemos seguir creciendo como hemos crecido hasta ahora.

vechando la oportunidad para aclarar cosas en el tema de impuesto Predial. Por ejemplo, excluimos unos inmuebles del impuesto Predial, pero esos contribuyentes mantienen las sobretasas, entonces estamos dando la discusión a ver si es viable eliminarlas. C. P.: ¿Qué pasa con la disolución de Giralsol, por qué no han querido aprobar ese proyecto? J. F. G.: La primera razón es que se presentó en un período de extras y no se presentaron estados financieros. Hacía falta información. Se presentó en una segunda ocasión, pero en realidad la empresa tiene una situación financiera complicada. Pero eso ocurre porque no ha podido actuar comercialmente y se ha comido el 50 % del patrimonio; ha tenido una burocracia que ha generado que haya una causal financiera de liquidación. Pero hay concejales que tienen otra posición y dicen que sí a cualquier secretaría a la que le aplicaran esa teoría estaría en esa causal, y dicen que se debe capitalizar más a Girasol para dar cumplimiento a la sentencia de la Corte Constitucional para que se incorpore a los recicladores.

C. P.: ¿El Plan tiene que ser para que Cali crezca hacia arriba? J. F. G.: Tenemos que combinar las dos cosas. Cali debe crecer en redensificación y en renovación urbana, eso lo han hecho otras ciudades como Guayaquil (Ecuador). C. P.: ¿Que otros puntos básicos cree que debería contemplar ese plan? J. F. G.: La integración regional es fundamental, y tenemos que facilitarla desde el POT. Los proyectos que se estudian en el Contrato Plan del G-11 son muy importantes para Cali, como el anillo perimetral, la extensión de la avenida Ciudad de Cali para que salga hacia Puerto Tejada, la conectividad sur-norte está rota. Tenemos que mejorar las entradas y salidas de Cali; tenemos una ciudad encerrada. Nos toca pensar en los tapones en la salida al mar, en la salida de Sameco. Tenemos una gran obra en la 70, y más arriba tenemos un tapón en el puente sobre el río Cali. Tenemos que organizar mejor la vocación de nuestra ciudad. Cali es del sector servicios, se están desarrollando empresas de BPO (Business Process Outsourcing, es decir, subcontratación de funciones) y tenemos que consagrar esas zonas en el POT. Cali se debe reindustrializar.

El otro problema de Emcali son las telecomunicaciones, que en este momento es inviable por el marco regulatorio que hay en Colombia, que favorece a los grandes competidores. Emcali no tiene licencia de movilidad y necesita por lo menos línea de 900 para salir a competir

C. P.: ¿Cómo están las cargas en ese proyecto, cuantos a favor y cuántos en contra? J. F. G.: Yo soy partidario de que se liquide y que se cambie por una unidad especial de servicios públicos, pero para ello se requiere una reforma administrativa que el gobierno no ha presentado. C. P.: ¿Usted cómo ve al equipo de la Alcaldía en esta materia? J. F. G.: No tengo una opinión todavía porque han sido solo ideas. Me llama la atención que la CVC les bajó la caña. C. P.: A propósito del G-11, ¿debo asumir que usted está más de acuerdo con el Alcalde que con el Gobernador? J. F. G.: A mí me parece que la experiencia es muy interesante porque es la primera vez que se reúnen once municipios para planear proyectos de región. Estos esfuerzos se intentaron en el pasado y todos fracasaron. Ahora bien, el Gobernador considera que se deben incorporar a más municipios del Valle y tiene razón. C. P.: Usted dice que tiene razón el Gobernador, pero que le gusta más lo que dice el Alcalde… J. F. G.: No. Me parece que no se le puede poner obstáculos a lo que ha establecido el G-11, pero que si hay etapa de concertación para incorporar nuevas obras, me parece bien. Yo creo que el Gobernador reaccionó tarde. C. P.: El Alcalde va a pedir facultades para hacer la reforma administrativa…. J. F. G.: La reforma administrativa como la han planteado

Tenemos que mejorar las entradas y salidas de Cali; tenemos una ciudad encerrada. Nos toca pensar en los tapones en la salida al mar, en la salida de Sameco. Tenemos una gran obra en la 70, y más arriba tenemos un tapón en el puente sobre el río Cali es mejor que ni nos la presenten. Él tiene que presentarnos un estudio completo y un proyecto de acuerdo completo. No le vamos a aprobar facultades. Nosotros no nos vamos a desprender de nuestra función. C. P.: El Alcalde presentó un proyecto para la reforma del estatuto tributario, ¿lo van a aprobar? J. F. G.: Lo vamos a estudiar. El año pasado el Alcalde presentó un proyecto que fundamentalmente consagraba la transición en la aplicación de la actualización catastral. Como estaba antes, si se actualizaba el avalúo se iba a incrementar el impuesto en más del 50 %. Nosotros aprobamos una gradualidad en el incremento. Después, como la Alcaldía decidió terminar uni-

lateralmente el contrato con Sicali y asumió el recaudo de los impuestos, se generaron muchos inconvenientes. C. P.: Pero no me vaya a decir que mejor malo conocido… J. F. G.: No, no. Pero hay que hacer un período de transición, y resulta que ese malo conocido tenía que entregar expedientes y una base de datos al gobierno municipal, y fue un problema para que la entregara. El alcalde Guerrero sabe que desde hace varios años advertí que esa transición era difícil, porque la base de datos de Sicali era incompatible con la del Municipio. Producto de eso se presentó un grave inconveniente en Cali. Tuvimos que aprobar una nueva reforma y extendimos el plazo para los descuentos de pronto pago. Ahora viene otra reforma. Nosotros hemos sido malos en el cobro de la cartera morosa. Yo propuse un ‘papayaso’ tributario, pero la directora de Hacienda me dijo que no. Después de mucha presión nuestra nos presentaron el proyecto y seguramente lo vamos a aprobar. ¿En qué consiste? J. F. G.: Condonación de intereses de hasta el 80 % si pagan y del 50 % si hacen un acuerdo de pago. Pero la directora de Hacienda está apro-

C. P.: ¿Cuándo van a cumplir el fallo que ordena que el Concejo se tiene que trasladar? J. F. G.: Yo tengo una posición muy complicada. Yo soy el presidente, pero las instalaciones son del Municipio y es él quien tiene que arreglar el Concejo, y el secretario de Desarrollo Administrativo dice que no tiene plata, me propone que nos traslademos al edificio San Marino y esas oficinas están en peores condiciones. Lo que tenemos que hacer es apropiar unos recursos, unos $2.000 millones para arreglar las oficinas de los concejales. Los que tenemos problemas somos los que estamos en las oficinas del sótano. Lo que tienen que hacer es arreglarlas. Le hicieron una impermeabilización a la plazoleta, que no sirvió.

En el pasado convertimos a Cali en una ciudad dormitorio, proscribimos la presencia de la industria en Cali, no dejamos sitios para un centro de convenciones. Se cometieron errores: los urbanistas construyeron una ciudad de papel sobre una ciudad real, y no tuvimos en cuenta la realidad de que la economía informal es mucho mayor que la economía forma

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MIS ACTUALIDAD DERECHOS

A paso lento, el trabajo social para la comunidad LGTBI En el día del orgullo gay se espera que no solo se festeje en discotecas y bares de la ciudad, sino que se unan voces que apoyen la creación de programas destinados para la comunidad y para fomentar el respeto hacia ella. comunas y corregimientos de la ciudad; se harán recorridos en los quince corregimientos y veintidós comunas, y un consenso de la distribución de las mesas para que todos y todas se sientan incluidos en este proceso”.

“Siempre dije que si iba a ser un transgenerista, lo iba a ser pero de una manera diferente”, Helen García.

Asimismo, se planea generar una alternativa de seguridad social para los llamados artistas diversos, para los transgénero que viven de la prostitución y para solucionar problemáticas que tengan relación con la discriminación. “Necesitamos que haya más unión entre los miembros de la comunidad. Parece que hay muchos factores que originan la desunión como son los intereses personales y económicos, cuestión de poder, dueños de grupos poblacionales, envidia, entre otros”, aseguró Navarro.

n año y medio de Gobierno, la Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Territorial no ha desarrollado un solo programa social dirigido a la comunidad LGTBI. Así se vislumbra hoy, con ocasión de la celebración del Día del Orgullo Gay en Colombia. De acuerdo con los estimativos de la dependencia local, unas 254.000 personas hacen parte de esa comunidad en la capital del Valle, pero la Administración Municipal no ha invertido recursos en acciones sociales y generación de empleo. “Hasta el momento, se está trabajando en la constitución de una política pública municipal para la comunidad LGTBI, la cual se aspira esté lista en diciembre de este año”, sostuvo Sandra Navarro, funcionaria de la Secretaría de Bienestar Social. Navarro, encargada de asuntos relacionados con la comunidad LGTBI, explicó que hace cinco meses comenzaron en trabajar en la política que plasmará los lineamientos y las acciones para proteger los derechos de este sector población, que se presume que es el 10 % del total de la población

La política pública contará con un presupuesto de $80.750.000 para gestionar proyectos en pro de la comunidad caleña. “Al finalizar este año esperamos tener la política que contará con un presupuesto de $80.750.000, lo que permitirá realizar programas para la comunidad”, señaló la funcionaria. Subrayó que uno de los puntos más importantes del documento será la capacitación a docentes de planteles educativos para que realicen un cambio en el lenguaje cuando se trate de referirse a la comunidad homosexual, para que utilicen términos más incluyentes. La asesora reiteró que “se crearán ocho mesas, que tendrán inclusión de todas las

Otro aspecto primordial que se pretende es la sensibilización social para lograr disminuir el rechazo, la intolerancia y la violencia hacia este sector población. Esta iniciativa está articulada con acciones policiales. Ello ya comienza a observarse con la disminución en los casos de homicidio. De acuerdo con la Personería, en lo que va corrido del año se han registrado nueve asesinatos de personas LTGBI, en su mayoría transexuales. En 2012 la cifra llegó a cincuenta y cuatro casos.

El rechazo del día a día

En oficios como el diseño de ropa o el escribir, Helen García, una transgenerista caleña, ha encontrado la fortaleza para sortear los agravios. Desarrollar la creatividad le da la alegría que no encuentra en El 28 de junio se celebra en Colombia el Día del Orgullo Gay

La criminalidad ha disminuido con respecto al año anterior, sin embargo, falta por trabajar en materia de derechos la calle; no obstante, vestir de mujer le ha generado inconvenientes para ingresar a establecimientos públicos. Lleva una vida tranquila pero no monótona, ha diseñado todo lo de su propia tienda de ropa, es conferencista y ahora está próxima a lanzarse como escritora. Asegura que en el tema de cobertura de salud se ha avanzado a nivel nacional, la única salvedad que hace es que como cualquier colombiano, ella sufre las demoras en la atención médica. En cuanto al polémico caso de la decisión de la Corte Constitucional, opina que lo único que dañó el proyecto del matrimonio gay fue haberlo llamado matrimonio igualitario, ya que esto se entendería como que podrían adoptar hijos, entre otros temas de ley que aún reposan en los archi-

vos del Senado de la República. Para Helen, más que la comunidad LGTBI haya logrado la aprobación de la unión solemne, el mayor triunfo sería el respeto de la ciudadanía. Más que leyes y compromisos jurídicos, esta líder dice que falta unión en la misma comunidad, porque “para las rumbas siempre están, para los desfiles ni se diga, pero para exigir un derecho legal, muchos se esconden o sencillamente les da pereza”. La protagonista de esta historia igualmente indica que las marchas que realizan los gais en Cali son más comerciales que para exigir un verdadero derecho, y añade que frente a casos de discriminación o irrespeto, la gente de estratos alto respeta mucho más que los de estratos bajos. Cuenta, en medio de risas y un gran carisma, cómo paradójicamente de joven abucheaba a transexuales y transgeneristas de ese entonces y se burlaba de ellos. Fue impulsada por un amigo suyo que se empezó a vestir de mujer, y así fue avanzando hasta lograr ser como es hoy en día. Es de destacar que mientras se ‘cocinan’ los proyectos dirigidos a este sector poblacional de la ciudad, cada año se continuará celebrando el Día del Orgullo Gay. En Colombia se festeja el próximo 28 de junio, día que se espera que no sea dedicado solo a fiestas y licor, sino también a la continuidad de proyectos e iniciativas que permitan generar mayor inclusión y respeto por los derechos humanos para con la comunidad LGTBI no solo del municipio sino del país entero.

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Hacen falta mayores inversiones para los discapacitados Pese a que a que Cali se ha calificado como una de las ciudades más atractivas de Latinoamérica, se conoció que a esta aún le falta mucho para incluir a la población con discapacitada de la ciudad. que se tenían en el sistema en 2011, hoy solo se registran 1.709; esto quiere decir que han desertado de las aulas escolares 850 estudiantes. Según un informe presentado por Ana Milena Ortiz, subsecretaria de Educación, se pudo entender que respecto de la adaptación que ha hecho la administración municipal con más de 300 sedes educativas, solo se han adelantado trabajos en 52 colegios oficiales.

Las rampas por donde los discapacitados se desplazan se encuentran en pésimo estado Foto: Álvaro Osorio Montoya

ali es una de las capitales del país que poco ha hecho por atender a la población en situación de discapacidad, así lo reveló un control político hecho por el Concejo a las metas planteadas en el plan de desarrollo vigente “CaliDA una ciudad para todos”. Las denuncias hechas por parte del cabildo caleño fueron reforzadas por el informe que presentó el secretario de bienestar social, Jaime Quevedo Caicedo, en cual deja entrever que en lo social hay una debilidad para cumplir con las metas que deben beneficiar a más de 150.000 personas en condición de discapacidad. Los baches más grandes se notan en educación y salud, además de las barreras arquitectónicas que existen en la edificación del Centro Administrativo Municipal, CAM y en instituciones educativas públicas. Asimismo, el concejal Juan Carlos Olaya Ciro expuso reparos a la forma como se creó el Comité de Discapacidad en cumplimiento de la Ley 1145 de 2007, con el que se debe hacer seguimiento a las políticas y estrategias que garanticen los derechos a los discapacitados. De acuerdo con el cabildante, en el año 2012 la administración municipal presentó un proyecto para crear ese comité consultivo, pero esa iniciativa se hundió porque no hubo claridad en muchos asuntos. De ahí que el comité se creara por decreto, pero la convocatoria hecha fue mínima y solo llegaron veinticinco instituciones, cuando en Cali hay más de ochenta. De igual manera se conoció que en el presupuesto municipal de 2014 será fundamental acabar con las barreras arqui-

El veedor ciudadano afirma que las barreras arquitectónicas siguen siendo una trampa para la población vulnerable tectónicas de acceso al CAM, que comprenden la Alcaldía, Emcali, la Tesorería y el Concejo, ya que estas se vuelven en muchas ocasiones traumáticas para los discapacitados Ante la queja por la forma como opera el Comité Consultivo de la Discapacidad, Ciro añadió que “aunque la norma dice que deben ser funcionarios de nivel directivos, eso no se cumple y a las reuniones asisten funcionarios de niveles menores que no tienen injerencia en los presupuestos o decisiones que beneficien a la población que se pretende priorizar”

Frente a esto, el jefe de la Secretaría de Bienestar Social y Desarrollo Territorial, Jaime Quevedo Caicedo, advirtió que esa ha sido una constante de su parte: insistir para que al comité de discapacidad asistan funcionarios de alto nivel que puedan tomar decisiones. Sin embargo, aclaró que Cali requeriría de una subsecretaría o dirección de la Discapacidad, como ya opera en otros municipios de Colombia e informó que “eso lo conoce el Alcalde y en la reforma administrativa vendrá ese cargo”. Para laborar y atender a cerca de 150.000 personas en condición de discapacidad, se tienen $697.000.000. Quevedo Caicedo reconoció que es muy poco para tantas personas. También anunció que con la Cooperación Alemana se trabaja en un proyecto por USD$200.000 que podría resultar favorable para Cali en esa materia.

Las fallas que ha tenido la falta de inclusión social con esta comunidad es respaldada sin lugar a dudas por Faisury Durango, madre de dos menores en condición de discapacidad. Para ella, “Cali es una ciudad que discrimina la discapacidad e incluso irrespeta los derechos. La ventaja es que en servicios de salud se cuenta con el apoyo de la Oficina de Atención al Paciente, pero las denuncias son mayores comparadas con las acciones correctivas”. Por su parte, Andrés Higuita, veedor para el tema de la discapacidad, afirmó que el Comité Municipal de Discapacidad es una urgencia porque es una instancia para la defensa de esa población y explicó que “el proyecto presentado anteriormente a discusión en 2012 carecía de varias instrumentos para defender a la población materia de discusión” Higuita además aseveró que en educación se tienen solo veinte personas capacitadas

En Cali hay cerca de 150.000 personas en condición de discapacidad para educar, muy pocas para cumplir su labor. Finalmente, el veedor hizo reparos al Masivo Integrado de Occidente, en el cual la banda de freno en las estaciones de parada es otro riesgo para la población en condición de discapacidad. Por otra parte, Metrocali realizó con la Secretaría de Bienestar Social un convenio, y tras la firma de un contrato de $60.000.000, se entregaron 330 tarjetas para facilitar la movilidad de las personas con discapacidad visual, microcefalia, ceguera total, parálisis cerebral, entre otras, hasta los centros de tratamientos y rehabilitación. Hoy en día, se trabaja en la renovación del mismo contrato para la compra de 180 tarjetas adicionales recargadas y para recargar las anteriores. Estas tarjetas tienen cuatro pasajes diarios, que se pueden utilizar de lunes a sábado. De acuerdo con información suministrada por esta entidad, se conoció que tienen un total de 39 personas con diferentes discapacidades adscritas en las obras más recientes, laborando como obreros, facilitadores y controladores viales. Asimismo, hace algunos años se implementó la medida de los automotores con letreros azules, estos indican que son especiales para discapacitados, ya que poseen una rampa que permite el fácil acceso de las sillas de ruedas.

De otro lado se registraron observaciones en lo que corresponde al sistema educativo público. Olaya señala que cerca de 2.555 estudiantes en condición de discapacidad

Metrocali dispuso de automotores con letreros azules, especiales para discapacitados. Foto: cortesía Metrocali

Las rampas por donde los discapacitados se desplazan se encuentran en pésimo estado

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ACTUALIDAD VICTIMAS

La masacre de once diputados sigue esperando la reparación Uno de los episodios más violentos de la historia del Valle del Cauca es la masacre de once diputados secuestrados por las Farc. Cinco años antes habían sido sacados del palacio San Luis, sede de la Asamblea Departamental, en medio de un supuesto operativo militar. Enredados en la selva, no volvieron a ver la libertad. Hoy sus familias piden reparación y no más impunidad.

l 18 de junio se conmemoró la muerte de once diputados del Valle, masacrados en pleno secuestro por las Farc, que argumentaron a través de un comunicado diez días después (el 28 de junio) que los asambleístas habían perdido la vida en hechos confusos. El episodio, sumado a la lucha de once familias que por más de cinco años buscaron la libertad de sus seres queridos, ha sido uno de los más estremecedores de la historia regional. Nunca antes en Colombia las Farc se había salido con la suya de manera tal, que engañando a una ciudad entera pudieran sacar de pleno centro de Cali a un número así de dignatarios para luego encerrarlos en la selva por un periodo de años. Este capítulo ya es para muchos un mal recuerdo; sin embargo, sigue siendo la lucha de once familias que piden a gritos justicia y reparación en un caso donde todavía no hay claridad ni responsables, sobre todo, del asesinato de los diputados. Los reclamos de madres, hijos, hermanos de las víctimas parten desde que les sean devueltos sus objetos personales, esos que mantuvieron de alguna manera vivos a sus seres queridos, hasta la indemnización. En medio de la conmemoración, las familias de los once diputados del Valle (secuestrados el 11 de abril de 2002) reclamaron justicia no solo frente a la impunidad para dar con los responsables, sino también en el ejercicio de la rama Judicial, que con pasos muy lentos avanzan en un proceso en el que hay un fuerte temor de que los pronunciamientos no los favorezcan.

Así va el caso de los diputados masacrados

Los abogados del grupo de familiares de los diputados entregaron el informe sobre cómo va el largo proceso. En él se hizo un recuento de lo que ha sido el ‘viacrucis’ de las víctimas. Según la defensa, todo comenzó en 2008 con una acción de grupo que debería tardarse un año; sin embargo, a junio de 2013 no ha sido posible que finalice. En mayo de 2012 salió una sentencia en primera instancia, después de pasar por tres jueces, de las cuales uno no quiso emitir fallo porque, según él, le daba miedo hacerlo en un caso tan complejo.

Durante cinco años las familias de los diputados secuestrados pidieron al gobierno nacional y a las Farc un acuerdo humanitario que los regresara vivos, libres y en paz

Este fallo, a favor de las familias, estableció que los abogados sí habían podido demostrar que había habido fallas en el servicio prestado por el Estado, que había sido inferior a su compromiso de garantizar la vida y la libertad de los diputados que estaban en cautiverio, y se ordenaron unas indemnizaciones que tenían que ver con unas formas que dicen las leyes, aquí se calcularía el número de años en los que los diputados no pudieron responder económicamente por sus familias, por obvias razones. En ese momento el Ministerio de la Defensa apeló con el objetivo de rebajar la indemnización, lo que aprovechó la defensa para vincular a algunos familiares que habían quedado por fuera del favorecimiento del fallo, solicitando que se revisaran los nombres. La apelación llevó el fallo al Tribunal Administrativo del Valle, y le correspondió al magistrado Franklin Pérez preparar la ponencia, que de forma juiciosa se preparó entre mayo y octubre. Allí Pérez proyectó una sentencia favorable que incluso mejoraba las condiciones de la primera instancia. El magistrado presentó la ponencia ante la sala, convenció que se debía favorecer a las familias, y en ese momento intervino el magistrado Óscar Valero, quien argumentó que por tratarse de una indem-

Para la defensa de las familias no es posible que se tengan que enfrentar un grupo de ciudadanos, que además son víctimas, con argumentos tan necios como los expuestos por el magistrado Valero

nización tan alta, esa decisión no la podían tomar solo tres magistrados, sino que debía llevarse a sala plena, con diez magistrados. Se llevó a sala plena. Valero hizo una sustentación que venció la ponencia favorable, que quedó hundida. Entonces, debió nombrarse un nuevo ponente que volviera a hacer a preparan la ponencia, la presentara y convenciera a la sala plena. Valero logró ser el ponente del futuro fallo (la defen-

sa asegura que desconoce los motivos). En 2012 recibió el expediente y lo archivó, según los abogados, por meses, hasta que el año pasado las familias se enteraron por medios de comunicación que el fallo no los beneficiaría. Frente a esto no se ha pronunciado el magistrado Valero de forma oficial, aunque les asegura a los medios que ya tiene el fallo. Para la defensa de las familias no es posible que se tengan que enfrentar un grupo de ciudadanos, que además son víctimas, con argumentos tan necios como los expuestos por el magistrado Valero, quien indica que “no hay que indemnizar porque durante el secuestro, ellos (los diputados del Valle) no dependían de ningún organismo como la Policía ni dependían del Estado. Estaban en la selva”. Otro argumento es que “ninguna relación hay entre la muerte y la falla del servicio”, al que la defensa repara responde alegando que el secuestro fue consecuencia precisamente de la falla del Estado.

La condición de los familiares de los diputados no es buena

Los familiares de los diputados asesinados en cautiverio viven un ‘calvario’ desde hace más de una década. No es su

totalidad pero sí en un número importante, la situación económica no es la mejor, y esto ha sido de pleno conocimiento de la opinión pública cuando, incluso desde el cautiverio, las familias (esposas, madres e hijos) de los asambleístas reclamaron el pago de sus honorarios para poder subsistir. La situación no ha cambiado: varias de las familias hoy tratan de superar todas las dificultades, a esto se suman los daños emocionales y de salud física de varios familiares que, aunque son detalles irreparables, podrían mejorar sus condiciones de vida, desgastada como consecuencia de tener un familiar secuestrado. Respecto a lo legal, las familias representadas por los abogados Héctor Carvajal e Iván Hernández, quienes han acompañado durante el proceso a las víctimas, no se explican el porqué de lo accidentado de su caso ni cuáles son los intereses de la justicia en no avanzar en la reparación. Sienten que desde el proceso se han buscado todos los argumentos para no beneficiarlos, empezando por un juez que por miedo dejó de pronunciarse y llegando hasta un magistrado que archiva el expediente por meses sin tener en cuenta la necesidad del grupo de familiares.

ACTUALIDAD VICTIMAS

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Este 18 de junio, en medio del dolor por la conmemoración de aquella fecha, las familias se reunieron con la defensa luego de que los abogados nuevamente le insistieran al magistrado Valero en la notificación del caso. A propósito, el funcionario otra vez contestó que se pronunciaría en los próximos días. El temor por un fallo que no los favorezca y que, por el contrario, favorezca al Estado, ronda estos hogares que hoy piden el beneficio de la indemnización.

En medio de la conmemoración, las familias de los once diputados del Valle (secuestrados el 11 de abril de 2002) reclamaron justicia no solo frente a la impunidad para dar con los responsables, sino también en el ejercicio de la rama Judicial El sobreviviente también reclama justicia Por medio de un escrito al que tituló las masacres y las víctimas en Colombia: de la dialéctica irracional a la racional impunidad, Sigifredo López, único sobreviviente del secuestro y posterior masacre de los diputados del Valle, quien también participa en el proceso de las familias se refirió al respecto (apartes del escrito): “Se conmemoran seis años de la masacre de mis compañeros, los once diputados del Valle, asesinados por las Farc cuando una columna del Frente 29 irrumpió sin avisar al campamento custodiado por el Frente 60, y alias El Grillo cumplió la orden perentoria del Secretariado de asesinar los secuestrados, sino alcanzaban a sacarnos con vida en caso de un rescate. El pasado 5 de mayo se cumplieron diez años de la masacre de Urrao (Antioquia) en la que las Farc asesinaron a Gilberto Echeverry (exministro de Estado), Guillermo Gaviria (exgobernador y líder del movimiento de la no violencia

El pasado 18 de junio se conmemoró la masacre con dos actos litúrgicos, organizados por los familiares. Foto: cortesía de Paco Cortés, Gobernación del Valle

en Colombia) y otros diez secuestrados indefensos integrantes del Ejército Nacional.

de vida, ser integralmente reparadas y garantice que el hecho perturbador no se repita.

”Las masacres de Urrao, Bojayá, de los diputados del Valle y muchos otros delitos atroces están en alto riesgo de quedar en la impunidad como consecuencia de los acuerdos de las Farc y el gobierno colombiano en La Habana. También son largas y vergonzosas las listas de masacres y violación de DD. HH., perpetradas por grupos paramilitares y agentes del Estado, que hoy todavía continúan en la impunidad. La violencia no cesa ni ha cesado en los últimos cincuenta años. Las heridas siguen abiertas y los dolores, acumulándose en la historia porque los verdugos nunca han pedido perdón a sus víctimas y el Estado colombiano, con buenas intensiones pero sin recursos suficientes, apenas empezó a promover una muy loable e histórica intervención psicosocial (Ley de Víctimas y Restitución de Tierras) que quizá permita a las víctimas retomar su proyecto

”Los giros bruscos en la conducción del Estado no solo demuestran improvisación y ausencia de políticas públicas con resultados generalmente negativos para la sociedad. Pero hay algo especialmente peligroso en este ultimo quiebre. En menos de un año estamos pasando de la dialéctica irracional que gobierna toda guerra a la racional impunidad que se evidencia en los diálogos de la habana, y esta ligereza para lograr a cualquier precio la terminación del conflicto con las Farc puede derivar en acuerdos nocivos y contraproducentes a mediano y largo plazo, sencillamente porque la impunidad total que ahora se quiere vender con el nombre de justicia transicional es, siempre ha sido y será, generadora de más violencia, sobre todo aquí en Colombia, en nuestro país, estadísticamente probado como uno de los más violentos de la tierra”.

Sigifredo López, único sobreviviente del secuestro y posterior masacre, se unió al llamado de no más impunidad que hicieron los familiares. Foto: Carlos Vargas

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La billonaria deuda de los contribuyentes caleños La Administración Municipal hace una cruzada para recuperar los 2,5 billones de pesos que se adeudan por cerca de 414.750 predios residenciales en Cali.

$35.000.000 asciende la deuda de Alberto Ramírez, un vendedor de seguros, por concepto del impuesto Predial Unificado. Desde hace trece años este hombre no cancela dicha contribución y en los próximos días su casa de trescientos metros cuadrados, con cuatro baños y tres patios, podría ser embargada por la Alcaldía. Ramírez reconoce que a principios del 2000 no pagó por negligencia, pero luego fue por falta de dinero, ya que su prioridad fue pagar la universidad de sus dos hijos, sueño que cumplió. Sin embargo sostiene que hoy el sueldo no le alcanza para ponerse al día con el predial. “La lista de gastos que hay en la casa no me lo permite. ¡Los cubro de milagro!”, sostiene Ramírez. Este vendedor de seguros hace parte de los miles de contribuyentes que le adeudan casi $2.5 billones a la Alcaldía, que dejaron de entrar a las arcas oficiales en los últimos siete años. Esa cifra incluye capital, intereses moratorios y sanciones. De esos $2.5 billones, $1 billón 400 mil corresponde al impuesto Predial Unificado, $941.542 millones de pesos por Industria y Comercio, y $406.076 millones por Valorización. De ese saldo en rojo, $1 billón corresponde a contribuciones con vigencias anteriores al año 2007, las de 2008 a 2010 se acercan a los $480.000 millones, mientras que las de 2011 y 2012 equivalen a $328.000 millones. Este martes habrá una audiencia ciudadana en el Concejo para escuchar a los deudores en el marco del estudio que se lleva a cabo para la aprobación de descuentos especiales o ‘papayasos’ con los que el Municipio pretende recuperar la cartera morosa. De acuerdo con cifras oficiales, los bienes o las cuentas bancarias de unos 5.190 contribuyentes caleños podrían ser embargados. De ellos, 3.775 corresponden a Industria y Comercio (vigencia del 2007) y 1.115 (años 2006 y 2007). Así se recuperarían $9.785 millones de la cartera de Industria y Comercio y $6700 millones de Predial. Alberto Ramírez aún no sabe cómo ponerse al día en sus obligaciones tributarias. Sostiene que el avalúo catastral de su casa (ubicada en el

Cristina Arango, directora de Hacienda Municipal

estrato 5), realizado el año pasado, fue de $119.983.000 pesos. En este 2013 la cifra fue de $161.977.000. “Si hago un acuerdo con la Alcaldía y les incumplo, me embargan. El problema está en que los valores son puestos a la loca. El valor comercial de la casa está excediendo el valor catastral”, increpó Ramírez. Para la directora de Hacienda Municipal, Cristina Arango, “así como se dieron facilidades por pronto pago y se extendió el plazo de descuento hasta abril pasado, también es tarea del Municipio cobrar a quienes se rehúsan a contribuir con el desarrollo de la ciudad. La funcionaria ha manifestado a los medios de comunicación que “algunos contribuyentes le han jugado a la prescripción de la obligación, pero ese es un tema que no dejaremos que pase en este gobierno”. A esta situación se suma que la unión temporal Sicali no entregó los expedientes digitales ni los medios magnéticos que

De acuerdo con la Dirección de Hacienda Municipal, 414.750 predios residenciales hay en Cali (sin incluir lotes, depósitos ni parqueaderos). El 13 % de ellos tiene avalúos superiores a 135 smlv y el 10 % son inferiores a 15 smlv contenían toda la información de los contribuyentes. En ese sentido, la Alcaldía tiene una pelea con Sicali, que sostiene que el software es suyo.

Entre tanto, los veedores Luz Betty Jiménez de Borrero y Pablo Borrero señalaron en días pasados que el hecho de que los caleños no paguen cumplidamente los impuestos y las contribuciones no significa que impere la cultura del “no pago”. “La realidad es que la mayoría de los ciudadanos que viven de su trabajo cumplen a cabalidad con sus obligaciones, algunos contribuyentes con suficiente capacidad de pago incumplen sistemáticamente sus obligaciones a la espera de lograr ciertas rebajas, beneficios, exoneraciones o conseguir que con el paso del tiempo prescriban con el fisco y con Emcali”, afirmaron los veedores ciudadanos. “Al Alcalde y a la secretaría de Hacienda se les olvida que el cobro coactivo de tales obligaciones debe estar precedido, en el caso concreto de valorización, de su reliquidación previa, a fin de evitar que a los contribuyentes se les

cobren los sobrecostos de las obras, que por mandato de la ley y de los acuerdos municipales deben ser de cargo de la municipalidad”. Según los abogados, Emcali no puede suspender los servicios de agua y energía en los inmuebles habitados por menores de edad, personas mayores, enfermos, catalogados como personas con debilidad manifiesta, según la Corte Constitucional.

El ‘papayaso’ tributario

“El Municipio presenta una alta cartera morosa que supera los $2.5 billones, cuando el presupuesto aprobado para la presente vigencia fiscal asciende a $2.08 billones, por lo que el propósito del Proyecto de Acuerdo es incentivar la presentación voluntaria de las declaraciones y el pago de estos tributos de difícil recaudo, a fin de lograr la recuperación de estos recursos que podrían destinarse a inversión social”,

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A marzo de este año, la Administración llevaba 221 procesos tributarios, cuyas pretensiones suman cerca de $17.500. De esa cifra, 191 procesos están activos y 30 terminados o con sentencia ejecutoria explicó el concejal Harvy Mosquera. Precisó que se busca ofrecer una reducción del 80 % del valor de los intereses de mora causados hasta la fecha correspondiente de pago y de las sanciones generadas si se cancela a más tardar el 30 de septiembre de este año. Otro beneficio es la reducción del 50 % del valor de los intereses de mora causados hasta la fecha correspondiente de pago y de las sanciones generadas si se suscriben acuerdo de pago sobre el total de la obligación principal, más los intereses y las sanciones actualizadas. Para tal efecto, el pago debe realizarse a más tardar el 30 de junio de 2014. La baraja de alternativas contempla además de los descuentos por pronto pago, la exoneración del predial a inmuebles en estrato 1, siempre y cuando el avalúo no supere los quince salarios mínimos mensuales legales vigentes ($8.000.000) y conciliaciones de saldos e intereses de demandas que estén ante el Tribunal Contencioso Administrativo.

Más de 7.000 solicitudes ha recibido la Administración de ciudadanos interesados en acogerse al beneficio tributario, de los cuales 3.000 ya recibieron alivios tributarios

A raíz del desmonte de Sicali, la Administración local ha tenido que reconstruir la base de datos de los contribuyentes caleños

De igual manera se busca incluir la modificación de la tarifa que pagan las pequeñas propiedades rurales o de estrato 1, vencimiento de la modalidad de pago durante el primer semestre del año. La directora de Hacienda Municipal, Cristina Arango, señaló que la propuesta fue elaborada teniendo en cuenta las experiencias de ciudades como Medellín y Bogotá. En Medellín, el monto de exoneración es hasta de $5.000.000, con la condición de que la vivienda esté en el estrato 1 y que sea la única propiedad o posesión. Mientras que en la capital de la república es hasta de $8.998.000 para inmuebles residenciales de los estratos 1 y 2.

$8.842.500 y que estén en el estrato 1. Tampoco pagarían tasa bomberil. Esta exoneración será por diez años. Hacienda Municipal también busca que la mayoría de los inmuebles del estrato 1 sigan tributando el cuatro por mil. Se hará la excepción a los predios con destino exclusivo habitacional de estrato 1 o rural con destino económico agropecuario. Se estima que esta medida cobijará al 98.6 % de los inmuebles de estrato 1, es decir, 64.192 se beneficiarían con la permanencia de la tarifa en el cuatro por mil.

Exoneración de pago de impuesto Predial

Aquellos predios cuyo avalúo sea menor a quince salarios mínimos mensuales legales vigentes quedarán de oficio exonerados del pago del impuesto predial. Deben pertenecer al estrato 1 y no estar catalogados en la base de datos de la Subdirección de Catastro como lotes, depósito o parqueadero. Eso sería para predios que no superen el avalúo de

El Municipio trabaja en la actualización catastral de los predios en Cali

Cerca de un billón de pesos se ha dejado de recibir por concepto del Impuesto Predial Unificado

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Cauca: el eje cafetero que quiere ser A pesar de que han transcurrido tres meses del tiempo pactado entre el gobierno y los cafeteros para darle solución a la crisis del sector, de los cinco acuerdos, tres se han tocado y ninguno tiene una solución definitiva.

Por Andrés Córdoba y Edinson Bolaños

ctualmente en Colombia los departamentos más productores de café son Cauca, Nariño, Antioquía y Huila. Situación que para el departamento del Cauca, parece ser la herencia del antiguo eje cafetero a donde llegaron a trabajar entre 13.000 y 17.000 recolectores caucanos, solo en el año 2003. Cifra que fue disminuyendo de tal forma, que el año pasado no se llegó ni a los 2.000 recolectores. Esta sustancial disminución, se debe a que la gente aprendió a sembrar en su propio territorio. Por ejemplo, en el año 2000 el Cauca tenía 60.000 hectáreas, y trece años después (2013) llegó a las 84.000 hectáreas de café “que pertenecen a quienes antes eran recolectores en Quindío, Risaralda o Caldas, y que hoy ya saben sembrar en su departamento”, dijo Gerardo Montenegro, director ejecutivo del Comité de Cafeteros del Cauca. A pesar de esos vientos de prosperidad la crisis también tocó a los cafeteros caucanos, y hace tres meses fueron pro-

tagonistas del paro que duró diez días y que dejó como resultado cinco acuerdos con el gobierno nacional. Sin embargo, transcurrido este tiempo, solo se ha hablado de tres puntos: uno que ha mitigado la problemática y el resto que aparece solo en el papel. Así las cosas, el tiempo para mejorar las condiciones de vida de los cafeteros y la producción de café, por este año, parece agotarse. Pago de subsidios a los cafeteros; solución a las deudas y embargos en los bancos; control de los precios de fertilizantes y abonos; importación de café y la minería a gran escala en zona cafetera, son los acuerdos pactados que se tuvieron que desarrollar hasta el pasado 8 de junio. La minería a gran escala y la importación del café son los temas que ni siquiera se han mencionado en las últimas reuniones entre el movimiento Dignidad Cafetera y el gobierno nacional. En cambio el tema de los fertilizantes apenas se tocó teniendo como respuesta la justificación del gobierno de la importación de materias primas “ya que son 17 monopolios

En el año 2000 el Cauca tenía 60.000 hectáreas sembradas de café, y trece años después llegó a las 84.000 los que importan los fertilizantes y porque el gobierno solo tiene una margen de intermediación del 6 %, y que entonces no pueden hacer nada”, manifestó Alonso Osorio, vocero de Dignidad Cafetera del Cauca.

La otra culebra con los bancos

Otro de los puntos que se trató con el Gobierno fue el de la cartera vencida de algunos cafeteros con los bancos. Del tema se comenzó a hablar desde el 4 de abril, y según Alonso Osorio se alcanzó a cerrar la negociación. Pero la

resolución para oficializar el acuerdo y para que los gerentes del Banco Agrario en distintos puntos del país adoptaran la medida, se retrasó cerca de un mes. “Además del retraso la sacaron mal. Con apartes que no habíamos negociado. Nos tocó sentarnos el 28 de mayo en Bogotá a rectificar la circular”, mencionó el líder del movimiento Dignidad Cafetera. Osorio denunció que a pesar de la medida acordada, se hizo una serie de llamadas a los caficultores morosos para pedirles que se acercaran al banco a arreglar las deudas, en una actitud que según él, no corresponde con la seriedad que debe tener el gobierno con el cumplimiento a los cafeteros. “Uno se encuentra que en este mes y medio han arreglado a un poco de cafeteros. Unos que se estaban quejando por estar vencidos, ya aparecen arreglados, pero es por el llamado del Banco Agrario y un llamado de un banco a un campesino es una especie de chantaje. Todo eso como para sacarlos del acuerdo que habíamos hecho con el gobierno nacional”, dijo Osorio.

¿En qué van los subsidios de los caficultores?

Desde el 23 de octubre de 2012, con el programa Apoyo al Ingreso del Caficultor (AIC), el gobierno nacional otorgó un subsidio al cafetero de 6.000 pesos por arroba. Sin embargo, después del paro cafetero se llegó al acuerdo de aumentar la cifra a $14.500. Esto, cuando el café costara $48.000 la arroba, pero cuando estuviera por debajo de ese precio, el subsidio aumentaría $2.000 más, es decir, quedaría en $16.500. Para este año, la producción cafetera del departamento del Cauca podría estar en los 45 millones de kilos, lo que significaría que el aporte del gobierno por subsidios estaría por encima de los $50.000 millones, según expresó Gerardo Montenegro, director ejecutivo del Comité de Cafeteros del Cauca. No obstante, a pesar de que el recurso está destinado para entregarse, solo se ha llegado a 36.323 cafeteros de 96.000 que existen en el Cauca, menos de la mitad. Es decir, que

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hasta este momento se han girado cerca de $20.000 millones. Asimismo, Montenegro manifestó “que se está muy lejos de llegar a cubrir la meta y que los cafeteros están dejando de percibir un recurso que ya se logró, pero que está ahí”. Algo que ratifica el vocero de Dignidad Cafetera en Cauca, quien catalogó esto como algo grave, pues hasta la fecha todos los cafeteros de Colombia debieron haber cosechado café y el subsidio solo se le ha pagado a la mitad, “es decir, a 270.000 familias de 560.000”, según el reporte que el gobierno nacional les dio el 6 de junio en Bogotá, en la última reunión que sostuvo con los representantes de los cafeteros del país. Eso a pesar de que se tienen cuatro mecanismos de pago: uno, a través de la cédula cafetera; otro, a través de la tarjeta cafetera; el tercero, por medio de una cuenta de ahorros donde se puede girar el dinero; y el último, sino se cumple con ninguno de las anteriores, se haría el pago en efectivo en las oficinas de los comités de cafeteros, teniendo en cuenta que cualquiera de estos debe tener la factura de venta del café. Es de resaltar que una de las razones que han impedido que aún no se cumpla con la meta de pagarles los subsidios a los cafeteros, tiene que ver con el descuido del Estado en la implementación de los anteriores mecanismos, ya que muchos desconocen que tienen derecho al subsidio. Igualmente, como lo manifestó el propio representante legal del comité de cafeteros, esto se debe a la informalidad de muchos caficultores pequeños que ni siquiera cultivan en 0.8 hectáreas y que no poseen ni cédula cafetera, ni una cuenta de ahorros, los cuales venden el café y no solicitan la factura para hacerse acreedores posteriormente del subsidio. Que un caficultor caucano trabaje en 0.8 hectáreas, implica que la producción de

A pesar de que el recurso está destinado para entregarse, solo se ha llegado a 36.323 cafeteros de 96.000 que existen en el Cauca, menos de la mitad

café por familia sea baja. Sin embargo, por la cantidad de familias que cultivan el producto en el departamento, la cantidad total de producción es alta. Esta tomó fuerza cuando el gobierno colombiano definió que el eje cafetero iba a ser en el sur de Colombia en Cauca, Nariño y Huila. Pero esto no se hizo con la intención de trasladar una muy buena industria para recuperar la región del suroccidente colombiano, sino que se hizo para aprovechar una mano de obra barata que se encontraba en el sur. “Esto, tratando de hacer que Colombia ante los ojos del mundo se mostrara como un país competitivo, pues se cultivaba uno de los mejores cafés del mundo y de los más caros. Así, se buscó mayor competitividad, sobre una región muy pobre que se vio obligada a vender su mano de obra muy barata”, concluyó Osorio.

Quizá estos últimos antecedentes son los que han determinado que esta región durante muchos años se haya quedado solo en el intento de ser un eje cafetero, pues nunca miró la producción del café como un potencial económico por desarrollar, a diferencia de Quindío, Risaralda, Caldas y el mismo Antioquía. “El Cauca, en ese entonces se dedicó a la minería y ganadería”, expresó el representante del comité de cafeteros del Cauca. A pesar de todo, el sueño del Cauca de ser un eje cafetero en Colombia sigue vivo. El más reciente hecho que lo confirma es la inversión que hará el departamento en este sector, a través de recursos de regalías, y con apoyo de los 32 municipios productores del grano y el comité de cafeteros, quienes ejecutarán hasta el 2015 un proyecto por $134.000 millones de pesos.

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Ambientalistas preocupados por rumor de sacrificio de perros y gatos en Cali Mensajes acompañados de crudas imágenes en los que se asegura que perros y gatos callejeros serán extinguidos en Cali como parte de las jornadas de embellecimiento y adecuación de las ciudades, previas a la realización de los Juegos Mundiales, tomaron fuerza. La Administración caleña desmiente las acciones. Organizaciones ambientales encienden las alarmas.

os mensajes aparecieron a comienzos de semana, señalando directamente a la Secretaría del Deporte y Recreación de Cali. Tomaron tanta fuerza, que la misma dependencia del Municipio debió salir a desmentirlos. Se aseguraba que en la capital vallecaucana se realizarían operativos para recoger perros y gatos callejeros para ‘sacrificarlos’ antes de que comiencen los Juegos Mundiales, cuya sede es Cali. Según la Secretaria de Deporte Clara Luz Roldán, “no hay ninguna razón para pensar que desde la Secretaría de Deporte y Recreación hemos ordenado la matanza de perros, aun más cuando no es competencia de esta dependencia el control de los caninos callejeros”. En el comunicado enviado a los medios de comunicación y a la opinión pública la funcionaria también expresó que el trabajo que se está haciendo desde esta oficina está específicamente relacionado con la preparación de los escenarios deportivos y la socialización de las justas entre la comunidad. Roldán hasta colgó en las redes sociales una foto suya con una mascota, haciendo alusión a su afinidad personal con los perros y recordó que en la ciclovía que se hace en la ciudad, organizada por la dependencia, hay zonas específicas para la atención de los perros, como vacunación, punto de hidratación, juegos y capacitación a sus dueños en tenencia responsable. Aunque pareció que la discusión terminó ahí, organizaciones ambientales preparan jornadas con llamados de atención respecto al tema. Indican que lo que se rumora no está tan lejano de la realidad y ha pasado en otros países del mundo, por lo que no descartan del todo que llegue a pasar en Cali.

Lo que preocupa a las organizaciones ambientales

Según el ambientalista Terry Hurtado, de la Federación Liberación Animal, lo que preocupa puntualmente a estas

Estos son los mensajes que están circulando por internet en redes sociales. Organizadores de Juegos Mundiales han desmentido las versiones

organizaciones es que se pretenda evitar la presencia en las calles de perros y gatos por considerarlos un problema, y por eso se acuda a medidas como la extinción. “Los perros y los gatos son animales que no significan ningún riesgo para la comunidad; al contrario, hacen parte de la comunidad. Sectores de la población los consideran un problema, una plaga que se debe combatir y respaldan medidas que a nuestro modo de ver son absolutamente arcaicas”, acotó Hurtado. El líder ambiental recordó que es una realidad, además por ley, que los perros que son recogidos en medio de los operativos que hace el Centro de Zoonosis sean ‘sacrificados’ luego de tres días de que no se responda por ellos, medida que implementa la dependencia de la Secretaría de Salud Pública Municipal desde hace años. “Por eso para nosotros no es lejano que pueda pensarse en un operativo de control de perros en las calles con un desenlace fatal”. Las organizaciones ambientales han pensado en soluciones que se pueden implementar para evitar la muerte de perros y gatos, como ayudar a recoger a los animales que se encuentran en las calles, te-

nerlos durante la temporada de los juegos en un sitio seguro para ellos, hacer jornadas de vacunación, realizar campañas de adopción, que en Cali han tenido buenos resultados, y crear un plan de manejo con la comunidad. Argumentan que esta clase de estrategias funcionan y devengan costos muy bajos para el Estado.

Ejemplos internacionales desafían a Cali en cuidado de mascotas

Así como los antecedentes están frente al problema, también frente a la solución. Hay ciudades de Latinoamérica que en la actualidad son ejemplo de tenencia responsable de mascotas, obviamente con un trabajo de años y dedicación de administraciones y organizaciones ambientales para la generación de conciencia en los ciudadanos. Tal es el caso de Rosario, en Argentina, en donde se implementaban hasta hace años operativos de control muy parecidos a los que se trabajan en Cali. Hoy en día hay leyes como la sancionada a través de ordenanza que creó la figura del animal comunitario. Desde ese momento, vecinos, veterinarios y protectores de animales se

abocaron al cuidado de perros y gatos callejeros, de forma espontánea. Aunque con muchas falencias, la ordenanza sigue vigente e impide que las mascotas sin dueño halladas en la vía pública sean ‘sacrificadas’. En la actualidad existe en una zona emblemática de la ciudad el monumento de un perro, el objetivo de instalar la figura en un parque no fue para decorar; según la coordinadora de la organización Encuentro Proteccionista Rosalía Aurascoff, “nos pareció una buena forma de homenajear simbólicamente a las mascotas que son de todos y de nadie”.

No se sacrificarán perros en Cali por Juegos Mundiales: secretario de Salud

Las versiones de un posible sacrificio de perros y gatos en la capital vallecaucana, previo a los Juegos Mundiales, es absolutamente falsa. Así lo dijo el Secretario de Salud de Cali, Diego Calero, al periódico EL PUEBLO. Calero explicó que por supuesto las campañas de vacunación contra la rabia y esterilización se llevarán a cabo siempre y cuando el centro de Zoonosis las considere necesarias, pero por ningún motivo

Los mensajes que aparecieron a comienzos de semana señalan directamente a la Secretaría del Deporte y Recreación de Cali, y tomaron tanta fuerza, que la misma dependencia del municipio debió salir a desmentirlos ninguna dependencia de la Alcaldía de Cali ha considerado sacrificar perros o gatos. Imágenes de otros países donde la dinámica cultural es totalmente distinta hablan de éstas prácticas que para nosotros los colombianos son absolutamente lejanas e imposibles de contemplar, dijo el Secretario de Salud, cuando se le preguntó al respecto. Por los pronto las organizaciones ambientales esperan hacer más acercamientos con el Centro de Zoonosis en Cali para discutir en torno al tema, y se ha pensado en un trabajo conjunto de la Administración y los movimientos para garantizar el bienestar de estas especies.

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La última vuelta a Colombia del ‘tiburón’ azul Con la camiseta del equipo Supergiros del Valle del Cauca, este bogotano se despidió de la Vuelta a Colombia, por la que aplazó su retirada en el 2012 un año más, cuando sus últimos pedalazos como profesional ya no son los de aquel que tocó la cima del ciclismo mundial.

or la cabeza de Víctor Hugo no pasan pensamientos de derrota. Él, que había prometido que esta sería su última Vuelta a Colombia, sabe que sus fuerzas no son las mismas de hace trece años, cuando consiguió ganar una etapa del Giro de Italia, y el empuje que le permitió ser líder tres días seguidos en el Tour de Francia, hace ya poco más de una década. El ciclismo ha cambiado, y Víctor casi ni se da cuenta. Son otros tiempos, otro tipo de ciclistas, otras competencias… Lo que mantiene al bogotano Víctor Hugo Peña como profesional no es más que una carrera con sus recuerdos. Cuando un periodista tiene oportunidad de entrevistarlo, Peña responde con sensaciones que evocan un pasado lleno de gloria, y cierta resistencia a dejarlo. Dijo, por ejemplo, que corrió esta Vuelta por sus características similares a las grandes carreras de años atrás, que no se acomoda al ciclismo moderno y que siente que sus 38 años no son un impedimento a la hora de pedalear. Mientras viaja por los paisajes colombianos en su bicicleta, solo piensa en llegar a la meta, aún cuando la posición nunca fue la mejor en este año. Antes de comenzar a correr, cuando estaba en Ecuador y a 24 horas de dar la partida hacia Colombia, Víctor se mentalizó de que podía dar la pelea por el título, junto a otros experimentados que alimentan

la competencia de vanguardia: Giovanny Báez, Oscar Sevilla, Félix Cárdenas, Iván Parra, Rodolfo Torres, Mauricio Ardila, Alex Cano, Alejandro Ramírez, Javier González, Fernando Camargo y Oscar Sánchez. Hoy, cuando terminaron las 14 etapas de la Vuelta a Colombia 2013, después de 2.133 kilómetros, las metas de Víctor Hugo Peña son muy distintas. Su meta, que la logró, fue terminar los 15 días de recorrido por Colombia y Ecuador. Un campeón no es solo quien llega primero. De eso da fe Santiago Botero, ícono del ciclismo de ruta colombiano, que en sus inicios, por allá en 1997, quedó también entre los últimos de la Vuelta a Colombia, y un año después se retiró en medio de una etapa.

La contrarreloj de su propia carrera

Treinta y ocho años son bastante, pero no el final. Con cuarenta, Hernán Buenahora consiguió hace años ser campeón de la Vuelta al Táchira y subcampeón de la Vuelta a Colombia. No obstante, Víctor Hugo siente que debe decirle adiós a la competencia más grande de ciclismo de ruta en su país, con 39 años casi cumplidos (los celebrará el 10 de julio), tres días de líder en el Tour de Francia, una etapa en el Giro de Italia y una en la Vuelta a España, además de dos Juegos Olímpicos.

Luego de vestir la camisetas de Telecom-Falavia(1997), Avianca-Telecom (1998), Vitalicio Seguros (1999-2000), Us Postal Service (2001-2004), Phonak Hearing Services (2005-2006), Unibet (2007), Rock Racing (2008-2009), Colombia es Pasión (2010-2011) y Colombia Coldeportes (2012), el ‘tiburón’ de corazón santendereano parece despedirse del ciclismo profesional vistiendo el azul y blanco de Supergiros del Valle del Cauca. Siente, sin embargo, nostalgia por haber recibido la espalda de quienes fueron sus amigos, cuando la gloria dejó de ser su nombre. Claudio Corti, manager de Colombia Coldeportes, prescindió de él para la temporada de este año: “Me dijo que por la edad, fue un golpe difícil, soñaba correr para Colombia en el Giro de Italia”, y fue entonces cuando vio la mano extendida de Jhon Jairo Montoya, gerente de Supergiros del Valle, quien lo incluyó en su equipo principal. Esa fue, no más, no menos, la venia para un grande en el ocaso, que se resiste a dejar su bicicleta en casa, y siente que quiere tener la última alegría nacional en el deporte.

La vuelta a Colombia en bicicleta

De la vuelta dice que le hubiera gustado recorrer más Colombia, aunque tampoco le disgusta haber comenzado en

Ecuador. Lo que reclama Víctor es que para su última Vuelta a Colombia habría sido un sueño cumplido pasar por Norte de Santander, Cesar, Sucre, Meta, por el Chocó y la Costa Atlántica, por los Llanos y la Amazonía. El primer día, de Quito a Ibarra, corrió los primeros 132 kilómetros sin mucha fortuna. Su posición, la 102 entre 149 que tomaron partida, le avisó que esta no sería ni por cerca una carrera para figurar. Al otro día, entre Ibarra e Ipiales, mejoró su tiempo y llegó a 16 minutos del líder Byron Guamá, y pasó la meta siendo el 89 entre los mismos 149 guerreros. Las primeras etapas fueron difíciles, no solo para él, sino para todos los corredores, que llegaron a calificar de inhumano el recorrido por los difíciles ascensos y el irregular terreno en las primeras etapas. Su escalada se vio en las etapas siguientes. En la ter-

cera llegó en el puesto 71 y recortó tiempo en la general, y aunque en la siguiente llegó de 77, en la quinta etapa, que llegó a Cali, lanzó un ataque rápido que le sirvió para llegar de 15 en el lote principal, apenas tres minutos después de llegado Rafael Montiel, primero, a la meta. Pero luego la escalada sentenció las aspiraciones de Peña, que llegó 65 en la etapa Buga-Manizales, 72 en la de Manizales – Ibagué, y 85 en la de Ibagué – Bogotá, cuando sus piernas se fundieron. Después del descanso, su ánimo, por lo menos con el pedal, fue intermitente, y cada vez más apagado. Solo en la décima etapa logró escalar de nuevo a la posición 19, pero su esfuerzo luego pasó factura, y llegó a perder -sobre el finalcasi tres horas con respecto al campeón, las últimas tres horas que sintió escapar en una Vuelta a Colombia.

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DEPORTES ACTUALIDAD

Especial: Juegos Mundiales 2013 Deportes de vanguardia – Salvamento

Para salvar vidas Con las bases del ejercicio profesional de los salvavidas, esta disciplina es caracterizada como de rápida acción, además de emocionante. Tiene variadas competencias a nivel individual y por equipos.

Colombia, sin representación

Colombia no tiene participación en este deporte para Juegos Mundiales, pero quedará con la implementación especial para así comenzar a practicarlo

El salvamento es otro de los deportes en los que Colombia como país sede tendría cupos de invitación por parte de la Asociación Internacional de Juegos Mundiales. No obstante, la falta de una Federación Deportiva dejó por fuera esta posibilidad de participación.

Los países europeos son los más fuertes en el salvamento deportivo

reado por los mismos salvavidas, el salvamento inició como una práctica recreativa que disfrutaban solo los profesionales que laboraban en aguas abiertas o piscinas de los países europeos. Con el tiempo, su práctica se convirtió en un espectáculo que encontró aficionados y simpatizantes, que veían en el ejercicio del salvavidas una forma de disfrutar de competencias deportivas. Por lo tanto, luego hubo de organizarse como tal, y para ello se crearon la Federación Internacional de Salvamento y las primeras federaciones nacionales. Desde entonces, el salvamento deportivo se practica en aguas abiertas, lagos y piscinas, con implementos como maniquíes que simulan a una víctima para salvar, el tubo de salvamento, del cual se amarra a la víctima para rescatarla, las bialetas, que utiliza el salvavidas para nadar más rápido y en menos tiempo hacia la orilla, entre otros implementos.

Como deporte, el salvamento tiene pruebas de cien metros con arrastre de maniquí, en los que el nadador debe ir a un punto de la piscina para rescatarlo y traerlo de vuelta al punto inicial, mientras vela por que no se sumerja de nuevo en el agua su boca ni su nariz. También están las pruebas de cien metros con el tubo de salvavidas, los doscientos metros, y los relevos 4 x 25 m, 4 x 50 m y 4 x 100 m con maniquí y bialetas. Otra de las pruebas más emocionantes de la competencia es la de Supersalvavidas, donde se hace el máximo de esfuerzo para el rescate, con una serie de obstáculos y distancias determinadas. Sumado a eso, el salvavidas debe entrenarse para cargar con un maniquí que puede pesar cerca de setenta kilogramos, que llegará de Alemania especialmente para la competencia en Juegos Mundiales, así como toda la implementación necesaria, y que le quedará al país.

Por su parte, el tubo de salvamento es una herramienta muy útil para el salvavidas, pues reemplaza las populares tablas de natación y hacen que el protocolo de rescate en el agua sea rápido y ágil, al sujetar a la víctima al tubo. Entre los países fuertes en el salvamento deportivo, y que además estarán en Cali con sus nadadores, está Italia, Alemania, Australia, Japón, Francia, Holanda, España, Sudáfrica, China y Bélgica. Aún por confirmar su clasificación, en el continente americano los mejores representantes del deporte son los estadounidenses, los canadienses y los brasileños, quienes por sus costas han avanzado en el conocimiento del ejercicio del salvavidas. Los equipos que participarán por cada país en Juegos Mundiales tendrán cinco mujeres y cinco hombres en nómina, más el entrenador y su delegado.

Modalidad

Días de competencia

Clasificatorios

26 y 27 de julio – jornada de la mañana

Finales

26 y 27 de julio – jornada de la tarde

En el país existen agremiaciones de salvavidas en las principales ciudades, pero no hay constituidos clubes profesionales ni ligas departamentales aún, por lo que la práctica del deporte se reduce a los salvavidas profesionales que se enteran de su relación con la disciplina deportiva. Gustavo Penilla es uno de ellos, está asociado a las Fuerzas Armadas, donde conoció y tomó amor al deporte. Desde hace cuatro años practica el salvamento en piscina y aguas abiertas y entrena a integrantes de las Fuerzas Armadas en los conocimientos necesarios para fomentar el deporte. Sin embargo, en Colombia aún no se han realizado competencias de salvamento deportivo, por lo que los Juegos Mundiales serán el escenario de la primera competencia internacional que reciba el país, y especialmente Cali, de esta disciplina. El ingrediente especial, y atractivo, que tendrá el salvamento es que, como muy pocos deportes, ha hecho parte de las ocho ediciones anteriores de los Juegos Mundiales, desde su creación en Los Ángeles, y Cali será el escenario de la novena edición de las justas, con el salvamento como uno de sus deportes abanderados.

Escenario Piscinas Hernando Botero O’byrne Capacidad: 7.280 personas

DEPORTES ACTUALIDAD

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Especial: Juegos Mundiales 2013 Deportes de vanguardia – Orientación

Una carrera de aventura El juego limpio, la adrenalina y la combinación entre correr y pensar hacen de la orientación un deporte atractivo, practicado cada vez por más personas alrededor del mundo.

Los anfitriones van por la ilusión de medalla

En la meta, los espectadores pueden observar un mapa electrónico con la ubicación de cada deportista en el recorrido En Juegos Mundiales será difícil la competencia contra los países europeos que vendrán, pues aunque Colombia tiene su equipo de cuatro deportistas, la experiencia de la tricolor en los campeonatos internacionales son pocas en relación a las grandes potencias, como Noruega y Finlandia, entre otros. Para cada modalidad, en Cali habrá un mapa y un terreno distinto, vigilado por expertos mapeadores extranjeros que harán del Club del Departamento, el Ecoparque Río Pance y el parque del Ingenio los tres lugares ‘mapeados’ para seguir siendo objeto de competencias en orientación. Antes de estos Juegos, en Cali ya hay mapas creados de un sector del Ecoparque, el Batallón Pichincha y la Base Aérea Marco Fidel Suárez. También hay un recorrido amplio por el deporte, pues ya son más de 13 años de práctica en todo el país, en los cuales se ha logrado que Bogotá tenga mapas de todos sus parques, entre los que está el Parque Simón Bolívar, y que existan Ligas Deportivas en Bogotá, Cundinamarca, Quindío y Fuerzas Armadas.

La orientación es un deporte de aventura en donde lo más importante es saber manejar la brújula, el mapa, las dimensiones de escala y las curvas de nivel

efinido como un rally a pie, el objetivo en la orientación es encontrar y pasar por los diferentes puntos trazados en el mapa de un terreno desconocido, regularmente boscoso y extenso. El orientista, como es llamado quien practica el deporte, debe seguir los puntos del mapa en orden, pero elegir las rutas más adecuadas para llegar a cada punto en el menor tiempo posible, por lo que la carrera no solo se corre físicamente sino con la mente, para tener la suficiente tranquilidad de saber tomar la mejor decisión en el terreno. Una brújula y el mapa, además de un chip adherido a una mano, son los implementos con los que el orientista cuenta durante la competencia, pero con convenciones estandarizadas a nivel mundial, como el color y forma de las balizas, nombre que se le da a los prismas que identifican a cada punto dispuesto en el terreno, o los colores en el mapa, que van de acuerdo al reglamento de la Federación Internacional de Orientación.

Las carreras pueden ser en tres modalidades: sprint, la carrera media y los relevos. En el sprint, una carrera dura alrededor de 15 minutos y se traza el mapa en una combinación de terrenos urbanos con zonas verdes. Esta se corre por contrarreloj individual, siendo la carrera más rápida de las tres modalidades. La segunda es la carrera media, que se realiza en medio de un terreno de bosque y puede durar hasta 40 minutos, con puntos trazados para más de 20 objetivos en el mapa que debe cumplir el orientista. La tercera, en cambio, es la modalidad de relevos, donde cada país participante corre con cuatro integrantes, dos hombres y dos mujeres, de los cuales inicia un hombre y termina una mujer, pero que debe ser terminada en los últimos 100 metros con los cuatro integrantes corriendo hacia la meta, por una tradición que se volvió norma. Como esta, otra tradición en el deporte consiste en que un orientista debe ayudar a sus

contendores si los encuentra en medio del recorrido con alguna lesión que le impida terminar su carrera, por lo que se debe abandonar la carrera y socorrer al compañero que lo necesita. Esto se convirtió en un símbolo hace pocos años, cuando en el 2008, durante el Campeonato Mundial de Orientación, tres atletas a los que les faltaba pocos metros para llegar a la meta, siendo los mejores del mundo, se encontraron en el camino a otro competidor al que una rama había perforado su pierna al caer en un hueco, situación que les hizo socorrerlo y olvidarse del título mundial, para dejarle ese galardón a otros atletas que llegaron minutos más tarde a la meta. Tal acción heroica, incluso, fue más laureada que el título mundial, y desde entonces aquellos atletas son emblema de juego limpio en todo el planeta, con más énfasis en los países nórdicos, en Europa, que son los mejores en la práctica del deporte tras ser los creadores del mismo.

Modalidad

Día de competencia

Escenario

Sprint

2 de agosto

Parque El Ingenio

Media

3 de agosto

Ecoparque Río Pance

Relevos

4 de agosto

Club del Departamento

En Cali hay cerca de 20 personas amantes de los deportes de aventura que se han encargado de aprender de orientación, entre los que está Luis Guillermo Navarro, venue manager de Orientación para Juegos Mundiales y líder del proyecto de creación de un club deportivo profesional que se una con los dos que ya existen en Cartago para crear la Liga Vallecaucana de Orientación este mismo año. La popularidad que ha encontrado este deporte en Colombia ha sido el auge de las carreras de aventura que se realizan, y que captan la atención de miles de personas en busca de adrenalina, diversión, entre otros. Durante los Juegos Mundiales, los espectadores de la orientación podrán disfrutar de un moderno sistema que le quedará a la ciudad para observar en tiempo real a través de un gps el mapa del recorrido con la ubicación de cada deportista en competencia. La Selección Colombia que participará fue conformada después de un selectivo en Brasil, donde también participaba la vallecaucana Zully Rodríguez, pero no le alcanzó para uno de los dos cupos en su género. Por las mujeres estarán Carolina Pinilla de la Liga de Bogotá, Mariana Torres de la Liga de Fuerzas Armadas, y por los hombres serán Jhon Cárdenas y Andrés Rodríguez los representantes colombianos, ambos de la Liga de Fuerzas Armadas. Ellos irán a Finlandia dos semanas antes de los Juegos para participar del Mundial de Orientación y volver a Cali con la ilusión de conseguir experiencia y alguna medalla.

Escenario

Club del Departamento

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INFORME ESPECIAL

El primer y los más de Colom ocurrido

Casi tres mil personas han sido secuestradas en actores armados. Ha Los más inesperados lugares, como una iglesia y la Duma Departamental, hasta la carretera al mar, han servido de escenario para cometer, a la luz del día y acudiendo a operaciones cinematográficas, los casi tres mil casos que el Centro de Memoria Histórica documentó con nombre y apellido. Allí hay comerciantes, industriales, ganaderos, políticos, miembros de la fuerza pública, menores de edad, hombres, mujeres y ciudadanos extranjeros.

esde el 31 de Enero de 1933, cuando Cali fue escenario del primer secuestro extorsivo en la historia de Colombia, hasta el año pasado, la ciudad y la región desgraciadamente se han conmovido por varios de los casos más impresionantes de ese flagelo cuya documentación más fidedigna acaba de revelar el Centro de Memoria Histórica y Cifras y Conceptos, en una investigación en la

que registraron más de 39.000 casos en los últimos cuarenta años en todo el país. En el Valle del Cauca ocurrieron 2.729 casos entre 1970 y el 2010, que representan casi el 7 % del total nacional. El Valle es uno de los departamentos más afectados por ese delito. Hace más de ochenta años los delincuentes comunes se

llevaron a la niña Elisa Éder, pero solo hasta hoy Cali vivió el secuestro masivo más grande de la historia de Colombia, en la iglesia de La María, y el secuestro político que terminó con mayor número de víctimas que se realizó en la propia Asamblea Departamental. En el Valle han secuestrado las guerrillas de las Farc, el ELN, el M-19, el grupo Jaime Bateman Cayón, los grupos paramilitares y las bandas criminales.

Hay casos insólitos como el de Harold Éder, el padre de Elisa, quien fue secuestrado y posteriormente asesinado por la guerrilla de las Farc. Elisa, en cambio, fue rescatada sana y salva unas horas después de su rapto (en ese entonces, el secuestro no estaba tipificado como delito). Hoy su nieto dirige el programa de reincorporación de miembros de grupos armados a la vida civil. La guerrilla del Ejercito de Liberación Nacional, ELN, ha sido la organización delictiva que más secuestros ha cometido en el departamento. Los secuestros masivos de la iglesia La María y de la carretera al mar en la vía al Kilómetro 18, ocurridos en 1999 y 2000, respectivamente, dejaron una huella imborrable en la sociedad caleña. Al caer la tarde del domingo 17 de septiembre de 2000, en la vía que conduce al Pacífico, el ELN secuestró a setenta personas que fueron sacadas de dos restaurantes y una finca por miembros de esa organización, que vestían prendas privativas de las fuerzas militares. Casi un año antes, en la ciudad, las víctimas de esa organización habían sido 180 que se encontraban en un acto litúrgico. Entre las víctimas había decenas de menores de edad. El Tribunal Superior de Cali decretó la prescripción del caso, pero las víctimas están reclamando ser oídas, así como esperan que se declare el secuestro como un delito de lesa humanidad para evitar que opere la prescripción. Dos años después, en abril de 2002, en uno de los más impresionantes operativos de la guerrilla colombiana, las

Farc sacaron del recinto de la Asamblea Departamental, en el centro de la ciudad, a doce diputados. Seis años después, once de ellos fueron asesinados a sangre fría cuando la fuerza pública seguía el rastro de los delincuentes. Once diputados terminaron asesinados, mientras que la mitad de los setenta secuestrados en el Kilómetro 18 fueron rescatados en pocas horas. Por su parte, los feligreses de La María regresaron pronto a casa, pero tres perdieron la vida en los hechos. El ELN ha realizado la mitad de los secuestros del Valle del Cauca, a los que se les ha confirmado el autor. Las redes criminales han causado el 18 % de estos delitos y las Farc, el 17 %. La guerrilla del M-19, en la década de los ochenta, también escogió al Valle como lugar de sus actividades delictivas. En Enero de 1982 mantuvieron secuestrado a los pasajeros y tripulantes de un avión de la empresa Aerotal, el Boeing 727, matricula-

INFORME ESPECIAL

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secuestro dolorosos mbia han o en Cali

n el Valle, a esa cifra han contribuido todos los ay historias insólitas. terminado con el pago del rescate por parte de las víctimas y el 30 % por liberación provocada por las autoridades. Las historias del secuestro en el Valle pasan por la del empresario siderúrgico Norman Maurice Armitage, quien reveló hace unas semanas en entrevista a nuestra periodista Claudia Palacios que ha ayudado a la familia de uno de sus secuestradores e incluso le dio dinero para pagar la fianza con la que el victimario podría salir en libertad. A Armitage lo sacaron de su finca en Jamundí con la información que le aportó a sus captores uno de sus más cercanos trabajadores. Entre las víctimas del secuestro en Cali se encuentra también Amparo Torres, hermana del jefe guerrillero Pablo Catatumbo, a quien sacaron de su lugar de trabajo en el norte de Cali miembros de grupos paramilitares.

do HK-2637-X, que permaneció en la pista del aeropuerto de Palmaseca durante dos días, al mando de un grupo de esa organización armada.

En Cali apareció una bebé de pocos días de nacida que había sido secuestrada por una mujer caleña que la robo en Bogotá y pretendió esconderla en su casa en la capital del Valle, donde fue entregada a las autoridades por su propia madre.

El Bateman Cayón fue exterminado por guerrilleros de las Farc bajo órdenes de Pablo Catatumbo por la muerte de una guerrillera de ese grupo. Rommel se convirtió a las Farc pasa salvar su vida y extendió sus acciones al municipio de Candelaria, donde secuestró a un ciudadano japonés.

Los casos son tan variados por sus autores, por sus víctimas, por las circunstancias en que ocurrieron, que es difícil encontrar un patrón para entender el fenómeno. La radiografía del secuestro en el Valle no solo es relevante por el hecho de que el Centro de memoria Histórica haya decidido investigar y documentar los últimos cuarenta años del delito, sino –especialmente– porque si nos encontramos cercanos a la suscripción de un acuerdo entre la guerrilla de las Farc y el gobierno colombiano, las víctimas tendrán derecho a que se conozca la verdad, a que se les repare adecuadamente, a que los victimarios sean condenados por la justicia, a tener garantías de no repetición de los hechos.

De los 2.729 secuestros documentados, solo 199 han terminado en sentencia, es decir que la impunidad es de más del 92 %. Más de la mitad de los secuestros en el Valle han

Las violencias entrecruzadas del Valle dificultan identificar a los victimarios; pero si queremos cerrar las heridas, será necesario que se sepa la verdad sobre cada caso.

El grupo Jaime Bateman Cayón, disidente del M-19, causó varios secuestros en los municipios de Florida y Pradera. Alias Rommel fue capturado hace un par de meses en el municipio de El Líbano, en el departamento del Tolima. Este grupo debe responder por secuestros de ciudadanos españoles y japoneses ocurridos en el Valle.

Los secuestros, casi el doble de lo que se calculaba

n los últimos cuarenta años más de 39.000 personas fueron secuestradas en Colombia. Esta cifra, revelada en un estudio contratado por el Centro Nacional de Memoria Histórica con la firma Cifras y Conceptos, aumenta en casi 15.000 el número de víctimas de este flagelo y rectifica las estadísticas oficiales sobre este crimen. El estudio recopiló un 1.300.000 datos que permitieron documentar los 39.058 casos de secuestrados entre 1970 y 2010. De esta manera, la investigación demostró que hubo un aumento de 15.000 secuestros (62.74 %) con respecto a los 24.000 que habían registrado las autoridades para ese mismo periodo. “La imagen que dejan los resultados es que esto ha sido de mucho más impacto en términos de cifras de lo que todos nos imaginábamos. Esto nos pone de frente a las monstruosidades que hay todavía por ver de los otros fenómenos de violencia”, explica Gonzalo Sánchez Gómez, director del Centro Nacional de Memoria Histórica. El informe clasifica las cifras de los secuestros a través de las víctimas, victimarios, la duración, la extorsión y las estadísticas por municipios. Las Farc encabezan la lista de los autores de este delito, pero también muestra el peso que han empezado a ganar otros sectores criminales que también usan este crimen como las llamadas Bandas Criminales, Bacrim. El informe encontró que de los 9.082 casos en los que se confirma el responsable de un secuestro, están las Farc (37 %) y el ELN (30 %), es decir que entre estos dos grupos armados ilegales se encuentran

los responsables del 67 % de los secuestros del país. Le siguen lo que los investigadores llamaron las redes criminales, con el 20 % y los paramilitares, el 4 %. Otros que no identifican serían los autores del 9 % restante. Para el gerente de Cifras y Conceptos, César Caballero, el leve aumento que han tenido las redes criminales en el secuestro puede demostrar la visibilización en los últimos años de grupos que han estado dedicados al secuestro y que habían permanecido ocultos por el protagonismo que obtuvo las Farc. En lo que se refiere a las víctimas, la investigación halló que de los 20.284 secuestrados, el 19.3 % eran funcionarios públicos y de la Defensa (es decir militares y policías), mientras que el 19.14 % correspondía a ganaderos, campesinos y agricultores y otro 18.9 % eran comerciantes. El estudio reveló también que de 18.949 plagios la motivación del secuestrador, el cobro de extorsiones fue el más recurrente, con 84 %, seguido por el secuestro político, con el 12 %, y otros motivos en el 4 % de los casos. “El secuestro ha ido tomando muchos rostros, uno era el del M-19 que tenía una finalidad política y otro el de las llamadas pescas milagrosas, en el que las personas de cualquier clase social eran secuestradas, no importaba cuanto podía pagar la víctima”, explica Sánchez. Los investigadores encontraron que de 28.592 secuestros, el 60 % terminó por el pago de extorsiones, un 20 % finalizó por rescates y el 8 % de las víctimas fueron asesinadas durante el cautiverio.

Los once diputados del Valle asesinados por las Farc en 2007

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ACTUALIDAD DEPORTES CULTURA

La Cultura en su agenda Del 23 al 29 de junio

Centro Cultural Comfandi Evento: Concierto grupo Bahía Trío (Más voz) Música del Pacíﬁco dirigida por el maestro Hugo Candelario González y su grupo Fecha: Jueves 27 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Centro Cultural Comfandi Calle 8 # 6-23 Valor Boleta: $5.000 Evento: Puesta en escena Feliz aniversario, del Teatro Tras la Escena Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Centro Cultural Comfandi Información y boletas: 334 0000 Ext. 1302 o 1303

Sala Beethoven Evento: Concierto de temporada No. 13 Orquesta Filarmónica de Cali Director: Irwin Hoffman (USA) Solista invitado: Alexander Peskkanov Fecha: Jueves 27 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Sala Beethoven - Bellas Artes Av. 2 A Norte # 7 N – 28 B./ Centenario Información y boletas: 885 1179 --------------------Evento: Concierto de la Banda Departamental Homenaje a los años sesenta Director: Juan Roberto Vargas

Centro Cultural Colombo Americano Evento: Concierto Cuarteto de Cuerdas Valencia Fecha: Martes 25 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Earle Sherman Centro Cultural Colombo Americano, sede norte Calle 13N # 8N - 45 Entrada libre

Fecha: Jueves 27 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Sala Beethoven - Bellas Artes Entrada gratuita

Teatro Esquina Latina Evento: Presentación Teatral Ritornelos de Amor I y II Obra para jóvenes y adultos, escrita a saltos, ocho personajes, sin lugar justo y sin tiempo deﬁnido. Cuatro escenas autónomas que relatan situaciones de amor y desamor en un lenguaje cotidiano. Director: Orlando Cajamarca Fecha: 22 y 29 de junio Hora: 7:30 p.m. Lugar: Teatro Esquina Latina Calle 4 Oeste # 35 - 30 Información y boletas: 554 2450 ---------------------Evento: Concierto en la esquina Concierto de música campesina y tradicional Fecha: Viernes 28 de junio Hora: 7: 30 p.m. Lugar: Teatro Esquina Latina

Teatro Jorge Isaacs Teatro Jorge Isaacs Evento: Stand Up Comedy De película Con Miky Mc Phantom Show que representa escenas de películas al estilo americano con imitación de sonidos y ventriloquia Fecha: Viernes 28 de junio Hora: 7:30 p.m. Lugar: Teatro Jorge Isaacs Carrera 3 # 12 - 28 Información y boletas: 880 9027 – 661 1111

Biblioteca Departamental Evento: Concierto Trío de ida y vuelta Música instrumental Fecha: Jueves 27 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Auditorio Diego Garcés - Biblioteca Departamental Calle 5 # 24ª - 91 Entrada gratuita -------------------------------Evento: Cine Foro – Proyección película La Carretera Ciclo: Cine y medioambiente Director: John Hillcoat USA / Drama / 2009 – 113 min Fecha: Jueves 27 de junio Hora: 6:30 p.m. Lugar: Auditorio Óscar Gerardo Ramos - Biblioteca Departamental Calle 5 # 24ª - 91 Entrada gratuita

CULTURA

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La Cultura en su agenda

Fundación Delirio Evento: Show musical La pinta El estilo de vida en un barrio mágico, con salsa, circo y orquesta, a cargo de la fundación Delirio. Fecha: Viernes 28 de junio. Hora: 7:00 p.m. Lugar: Carpa Delirio - Parque del amor Valor: $140.000

Centro Cultural de Cali Evento: Viernes de la Cultura. Actividades culturales en el Centro Histórico de Cali Un día en el que las personas podrán disfrutar de exposiciones, conciertos, muestra gastronómica y artesanal, talleres y demás. Tema central: Música, macetas, tradiciones. Fecha: Viernes 28 de junio Hora: 5:00 p.m. Lugar: Centro Cultural de Cali Cra. 5 # 6 - 05 Entrada libre

Teatro Salamandra Evento: Danza Desco NO Cido Directora: Brenda Polo Tenorio Proyección del documental El poder oculto de la memoria A cargo de Manusdea Antropología Escénica (Bogotá) Fecha 28 y 29 de junio Hora: 8:00 p.m. Lugar: Teatro Salamandra Carrera 36 # 4ª - 31 Boletería: general: $15.000; estudiantes: $10.000

Museo La Tertulia Evento: Cineclub – Proyección película Grandes esperanzas. Ciclo: Grandes adaptaciones literarias Director: Alfonso Cuarón USA / Drama Romántico / 1998 – 111 min Fecha: Sábado 29 de junio Hora: 4:00 p.m. Lugar: Cinemateca Museo La Tertulia Av. Colombia # 5-105 Oeste Valor: $2.000

Fundación Hispanoamericana Evento: Cineclub - Proyección película Chocó Director: Jhonny Hendrix Hinestroza Colombia / 2012 - 80 min Fecha: Jueves 27 de junio Hora: 7:15 p.m. Lugar: Auditorio – Fundación Hispanoamericana Avenida 3CN # 35N - 55 Entrada gratuita

Lugar a Dudas Evento: Cine de Autor – Proyecció película El Caballo de Turin Dirige: Bela Tarr Hungría / Drama / 2011 - 146 min Fecha: Sábado 29 de junio Hora: 7:00 p.m. Lugar: Lugar a Dudas Calle 15 norte # 8n - 41 Entrada gratuita

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ACTUALIDAD CULTURA

¿Cómo dar en

EL CLAVO?

El emprendimiento es la actitud y aptitud de iniciar y terminar un proyecto, una iniciativa que debe ser decantada con el paso del tiempo, donde la perseverancia, la constancia y la visión son fundamentales para lograr los objetivos del emprendedor. Los presentadores son dos jóvenes emprendedores que con su actitud demuestran que el entusiasmo en el punto de partida de toda empresa

En alianza con Revista EL CLAVO

ara dar en El Clavo hay que saber dónde se pone el ojo. Precisamente, desde este domingo 23 de junio, a las 4:00 p.m., el canal Telepacífico trasmitirá Dando En El Clavo, un programa de televisión que busca exponer, presentar y fomentar el emprendimiento juvenil con una propuesta joven, fresca atractiva y, por qué no, algo irreverente. El programa quiere demostrarles a los jóvenes de diferentes etnias y estratos sociales, que sí es posible crear un negocio propio y que existen historias y experiencias de jóvenes de la región Pacífica que han soñado, se han arriesgado a ser emprendedores y lo han logrado a pesar de las dificultades que se puedan presentar. Los televidentes, en principio, deberían sentirse impelidos, por el ejemplo, de otras iniciativas a vivir su propia experiencia empresarial. Además, cada programa contará con la presencia de dos emprendedores invitados, o representantes de empren-

dimientos. Estas serán las personas que cuenten sus experiencias, desde el inicio de sus proyectos, pasando por las dificultades, transformaciones y aciertos. También estará un experto en emprendimiento, quien académicamente reflexionará y explicará con los términos indicados la pertinencia o desaciertos en la creación de la empresa de los protagonistas. Será una suerte de guía del emprendedor, al enseñarle qué pasos seguir o a dónde debe recurrir cuando

tenga una idea y no sepa qué hacer con ella. Veremos también otros jóvenes que le han apostado a sacar adelante proyectos de vida basados en apuestas de emprendimiento en diferentes enfoques como el cultural, tecnológico, creativo, ambiental, social, periodístico y de innovación. Muchas de las experiencias de estos jóvenes, que sirven de referentes positivos, son desconocidas. Vale la pena que revelen su testi-

Las empresas de ciertos sectores sociales tienen necesidades especiales. Dando en El Clavo busca atender las necesidades de las empresas no convencionales también

monio a otros jóvenes, visualizando un panorama donde la realización de los sueños y las ideas es posible, y donde los jóvenes del sur occidente colombiano tienen derecho a ser exitosos. Además, cada domingo en el programa habrá una sección llamada “Caja de herramientas”, en la que los emprendedores recibirán consejos para llevar a cabo su idea de negocio. Igualmente, contará con la sección “ParaHacerEmpre-

sa”, en la que brevemente se darán datos puntuales de interés y actualidad para los nuevos emprendedores. También habrá un espacio para aquellas empresas que dejaron de ser emprendimientos para ser empresas exitosas, es la sección “Sí se puede”. Para El Clavo Producciones, como empresa de medios de comunicación fundada por jóvenes y para jóvenes en 1996, es de gran relevancia poder contar las historias de emprendedores en un lenguaje audiovisual, después de varios años de hacerlo en las páginas de la Revista EL CLAVO, en las publicaciones de ElClavo.com y en la sección de emprendimiento de El Clavo en Radio. Es totalmente coherente con una empresa que busca generar espacios de participación para jóvenes, donde la discusión y la promoción del pensamiento crítico a través de la opinión son fundamentales. La misma visión que tiene le programa y que espera convertir en un evento multitudinario, en un semillero constante en el que puedan buscar apoyo los empresarios del futuro.

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Edición No. 52 / Cali, del 22 al 28 de junio de 2013 / Valor $ 1.500 / www.elpueblo.com.co

El TEC acoge al Coloquio de los perros de Cervantes, del Laboratorio Escenico Univalle Tras su exitoso debut en la Universidad del Valle, el Coloquio de los perros sale del ambiente universitario y se despliega por la ciudad. Todos los caleños estarán ante una obra que no olvidarán. Berganza y Cipión. Foto: Juan Carlos Cuadros

Actores: Jesús Valencia y Felipe Pérez. Foto: Juan Carlos Cuadros

der adaptar las historias a un lenguaje visual y realizado por pocos actores en un sinnúmero de papeles, lo que convierte a la puesta en un versátil juego. Cuenta con dramaturgia y dirección de Ma Zhenghong y Alejandro González Puche, escenografía y vestuario del maestro Pedro Ruiz y música de Paulo Gutiérrez. El Laboratorio Escénico Univalle, reco-

nocido por montajes como El condenado por desconfiado, El tío Ivam, Schlemiel, la Égloga de Plácida y Vitoriano, El astrólogo fingido y Calima, es un grupo de creación e investigación perteneciente al departamento de Artes Escénicas, de la facultad de Artes Integradas de la Universidad del Valle, con una actividad internacional, nacional y departamental constante.

Lugar: TEC (Teatro experimental de Cali) Dirección: Calle 7 # 8 - 63 Tel.: 884 3820 Fecha: Viernes 4, jueves 5 y sábado 6 de julio Hora: 7.30 p.m. Boletería: $15.000 general; $10.000 estudiantes Jueves de 2 x 1

En alianza con Revista EL CLAVO

n una corta temporada, el TEC recibe al Coloquio de los perros una adaptación de la novela ejemplar de Miguel de Cervantes, protagonizada por dos perros, Cipión y Berganza, a quienes se les regala por una noche el don del habla y deciden contar sus experiencias como testigos de la humanidad, adentrándonos con su sentido común en el mundo cervantino. El público caleño podrá apreciar esta singular historia en versión del Laboratorio Escénico Univalle los días 4, 5 y 6 de julio en el TEC (Teatro experimental de Cali). El proyecto fue merecedor del programa Estímulos Para La Creación Artística, de la

Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad del Valle. Escrita hace 400 años, en El coloquio de los perros encontramos un curioso sujeto, donde los protagonistas son dos perros que dialogan entre sí. El testimonio de este inusual diálogo llega a nuestras manos gracias a un enfermo que, recluido en el hospital, escucha la conversación entre los canes. El coloquio se convierte en un descarnado y valioso retrato ético, religioso, social y artístico del Barroco español. Esta Novela ejemplar guarda un curioso vínculo con Sigmund Freud, quien consideró este diálogo como un modelo excepcional de la relación entre el terapeuta y el paciente; y utilizó el nombre de Cipión, uno de los perros, como su seudónimo juvenil.

En El coloquio de los perros nos enfrentamos a un material genuino, complejo, y debido a su extensión, imposible de adaptar. Por ello hemos tomado importantes decisiones: uno de los presupuestos de la puesta en escena es limitar el uso de la palabra; el coloquio entre Cipión y Berganza es alternado con la construcción de atmosfera y acciones, que permiten contar la vida del protagonista con sus diferentes amos. Estas imágenes son comentadas después por los perros, bajo un principio similar al promulgado por el compositor Richard Wagner, en el que lo expresado en la imagen no se cuente con palabras y viceversa. En cada uno de los episodios hemos tomado libertades interpretativas, modificando los relatos para po-

Actores: Felipe Pérez y Johanna Robledo. Foto: Juan Carlos Cuadros

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Inferno,

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Dan Brown, autor del último gran best seller de la literatura mundial: El código da Vinci

el legado de Dan Brown

Por John Alexander Cabanillas En alianza con Revista EL CLAVO

obert Langdon, el personaje de Ángeles y Demonios, del Símbolo Perdido y del Código Da Vinci, regresa en un nuevo thriller: Inferno. El eterno alter ego de Dan Brown esta vez ha sufrido amnesia retrograda, así como los lectores. Con ello, Dan Brown nos obliga a la intriga de los hechos pasados para generar suspenso en los futuros. Nada más sabemos que Robert ha despertado herido en un hospital de Florencia, Italia. Ahí se inicia su intricada aventura; ahí donde, condenado al exilio, el mismísimo Dante Alighieri deja a su amada Beatrice. Luego no dejaría de lamentarlo en su poema épico La Divina comedia. De simbología oculta, esta obra ha inspirado a grandes genios del arte clásico, pero en esta, a un brillante científico su primer canto: Inferno. Una conspiración que además lleva ese nombre y que amenaza a un mundo superpoblado con el sacrificio de unos cuantos por la supervivencia de la raza humana. El experto en enigmas, Robert Langdon, no tarda en descubrirlo y junto a Sienna Brooks inicia esta misión fascinante que de Florencia lo lleva a Venecia y a su desenlace final en Estambul. Inferno, publicado en mayo bajo el sello editorial Planeta, ya es todo un fenómeno en superventas. A ojo de buen crítico eso no parece ser bien visto, pues conmiseración no les ha faltado. Se le han abalanzado para restarle méritos por su prosa desprolija y su inexactitud histórica. El autor, sin embargo, ha dejado claro que él escribe para sus lectores y sus lectores lo respaldan, alegando que su trama es ficción y que ello le da derecho a la inventiva. Invoquemos pues a Virgilio, para Dante significativo de razón; invitación a la objetividad. Adentré-

monos, entonces, en este Inferno; nos contará una historia asombrosa porque al asombro Dan Brown no le da tregua. De ese modo compensa las falencias que la crítica le atribuye y, especialmente, asegura un lector para entretener. Sus enigmas sugieren una realidad oculta del mundo, y a quien atrapa hace cómplice, lo hace salvador del mundo, decodificador de los secretos de los símbolos que incrusta en obras de arte o lugares que antaño escenificaron cambios históricos en la humanidad. Así, ¿quién se atrevería a eludir la salvación del mundo si Brown le persuade? “Los lugares más oscuros del infierno están reservados para aquellos que mantienen su neutralidad en épocas de crisis moral”. Él suscita incertidumbre para cuestionar esta realidad de misterio. De trama eficaz en su género, no deja de lado la especulación científica que colinda en terrenos de la ciencia ficción. Asimismo, un conocimiento extenso del arte que, expuesto en ocasiones, puede no definir el argumento de la novela pero que en definitiva le permite al lector conocer y al escritor alardear su pasión por la historia y el arte: pasearnos por la cuna del Renacimiento y allí enseñarnos a sus grandes exponentes; llevarnos por Venecia en taxi acuático para encantarnos con sus lugares de ensueño y en Estambul, mostrarnos un poco de historia y religión. Los alcances de Inferno, que ha llegado a muchas manos en el mundo, pasan de invitación implícita a desempolvar el clásico de Dante Alighieri hasta darle, explícitamente porque el texto en este lo pretende, una historia interesante a la gran pantalla. Allí seguramente encantará, pero es pecado que condena el quinto círculo del infierno esperar hasta entonces. Disfrutar del legado de Dan Brown es imperioso: Su legado es el futuro, su legado es la salvación, su legado es el Inferno.

Inferno, novela de misterio que aborda el problema histórico desde la ficción

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PROCESO ACTUALIDAD DE PAZ

Participación política y procesos de paz

Este documento fue publicado por la Fundación Ideas para la Paz para profundizar en el análisis de la participación política de las Farc y reproducido por EL PUEBLO para aportar al conocimiento de la verdad sobre el conflicto armado en Colombia.

l siguiente documento, que hace parte de la serie de boletines de paz de la Fundación Ideas para la Paz, FIP, busca servir de insumo teórico para el actual debate sobre la participación política de unas Farc desmovilizadas. Primero se centra en algunos enfoques académicos desde los cuales se concibe la participación política en contextos de procesos de paz y luego en lecciones derivadas de experiencias en otros países sobre participación política. Posteriormente, se dedica a la evolución que ha tenido el tema en los procesos ocurridos en Colombia y en el ideario de las Farc; y por último recoge los argumentos que recientemente se han expuesto en el marco del debate nacional.

Entre las conclusiones de este ejercicio están: • Es posible identificar dos maneras diferentes de abordar la participación política en el contexto de negociaciones de paz para la terminación de un conflicto o guerra civil. La primera (y la más común), es la discusión alrededor de la inclusión de los grupos armados

en el sistema político formal. El problema gira alrededor de la ampliación de la participación en la toma de decisiones colectivas, y en cómo y hasta dónde se deben modificar las instituciones estatales para que esta inclusión se lleve a cabo. Si bien en esta discusión se promueve la repartición del poder entre el Gobierno y las guerrillas, surge la preocupación en tanto que si los acuerdos no están bien diseñados, estos diseños pueden tener consecuencias negativas para la democracia y la paz sostenible. Por otro lado, la participación política también suele ser invocada dentro de las mismas instancias de negociación como condición para

el diálogo. Sobre esto se suele plantear que las negociaciones de paz pueden desarrollarse bien sea entre el Gobierno y los actores armados ilegales, o puede darse una participación más amplia, incluyendo a diferentes sectores de la sociedad civil. • El caso de Guatemala se ha caracterizado por ser un ejemplo en el que la sociedad civil tuvo una participación amplia y directa durante las negociaciones de paz, lo que fue posible por medio de la ASC, cuyas propuestas fueron incluidas en el Acuerdo de Paz firmado en 1996. Aun así, gran parte de dichas propuestas no fueron implementadas, ya

que el plebiscito que las volvería constitucionales no pasó, mientras el URNG ha tenido poca influencia en las decisiones políticas del país. Por su parte, en El Salvador las discusiones previas a la firma de la paz se dieron particularmente entre el Gobierno y el FMLN. Pero en este caso la inclusión de la guerrilla como partido político ha tenido resultados mucho más “exitosos”, en tanto que el FMLN se ha convertido con los años en una de las fuerzas políticas con mayor representación en el Congreso, y en general, en los espacios políticos del país. • En casi todos los procesos de paz ocurridos desde los

ochenta en Colombia, la participación política se concibió como la posibilidad de que los grupos insurgentes se convirtieran en partidos políticos y en menor medida, como una condición dentro de las negociaciones o como la ampliación de las garantías democráticas para las fuerzas de oposición en general. En la mayoría de los acuerdos se contemplaron beneficios para los rebeldes como indultos y amnistías lo que les permitió organizarse como movimientos con personería jurídica. Tal es el caso de la UP, la AD, el PRT, la ASI, etc. Solo en el proceso de El Caguán, durante la administración Pastrana, la participación se entendió también desde las

PROCESO ACTUALIDAD DE PAZ

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Comienzaron conversaciones sobre participación política

Por Alejo Vargas En la Mesa de Conversaciones de La Habana se inició el análisis del tema de participación política, que va mucho más allá de la eventual participación en política de un movimiento o partido que creen las Farc; tiene que ver con el tema de las garantías para la oposición y el acceso a los medios para difundir sus tesis, la participación ciudadana y sus mecanismos y cómo estimular la participación ciudadana, especialmente de los sectores más débiles a nivel local, regional y nacional. Por eso es un punto neurálgico dentro de un proceso de conversaciones para terminar un conflicto armado interno. Esperemos que el ruido que se creó en las relaciones colombo-venezolanas no vaya a afectar el buen clima que la Mesa de Conversaciones ha creado, y que en esa medida este tema se pueda abordar de manera fluida. Es verdad que un proceso de conversaciones con una organización guerrillera, que es un actor armado ilegal de naturaleza política, apunta, además de lograr que cesen todos los hechos de violencia que afectan al Estado y la sociedad, a que dicho actor ilegal se transforme en un actor político dentro de la legalidad –esto es reiterativo en las experiencias nacionales e internacionales de concertación para terminar conflictos internos armados– y que con las garantías que el sistema electoral les brinda a todas las fuerzas políticas, puedan competir en igualdad de condiciones con los demás partidos y movimientos políticos y buscar por ese mecanismo que sus propuestas políticas tengan viabilidad, ya sea ganando elecciones o a través del juego de alianzas y acuerdos propios de la dinámica política. Ahora bien, normalmente el aspecto de participación política propiamente dicho tiene que ver por lo menos con dos dimensiones: de una parte con reformas al sistema de participación política electoral, lo que comúnmente se denomina ingeniería institucional, y de otra parte con las garantías para la competencia político-electoral. En relación con lo primero, hay que destacar que nuestro sistema electoral –más allá de negociaciones con actores guerrilleros– requiere de reformas que apunten a la modernización del mismo; para solo referir algunos de los más relevantes, tenemos la necesaria reforma y actualización del Código Electoral que permita que la organización electoral realmente actúe como un poder autónomo, y para ello habría que empezar por ‘despartidizar’ la conformación del Consejo Nacional Electoral (CNE) y establecer que sus miembros sean magistrados con similares características de los de las Altas Cortes. Además, actualizar la legislación electoral; pero igualmente se debe pensar en establecer el voto electrónico, que le dé mayor transparencia al ejercicio del sufragio electoral y permita una mayor agilidad en el conocimiento de los resultados electorales. Por supuesto, hay especialistas en el tema del derecho electoral a los cuales hay que consultar para lograr una puesta al día adecuada de esta legislación y su operatividad. En cuanto al tema de garantías, tiene por lo menos dos dimensiones: una, las garantías físicas para que no vayan a ser asesinados los miembros de estas organizaciones alzadas en armas una vez se transformen en expresiones políticas legales. Ya tuvimos los colombianos esa dramática experiencia en los años 80 y 90 del siglo pasado, en que un partido político que había tenido su origen en el proceso de conversaciones del gobierno de Belisario Betancur con las Farc, la Unión Patriótica, sufrió un genocidio político, como ha sido calificado por las cortes nacionales e internacionales de justicia.

negociaciones como un requisito para avanzar en la discusión de la agenda de temas sustantivos pero sin lograr finalmente mayores resultados. • Aunque desde sus orígenes las Farc han pretendido participar activamente en política, fue solo hasta su séptima conferencia (1982) que definieron una agenda política concreta para acceder al poder por cualquier medio. Esto devino en la creación de la UP, cuyo exterminio socavó las aspiraciones de la guerrilla por la vía de la legalidad. No obstante este fracaso, el objetivo de participar en política a través de un movimiento legítimo se mantendría y se fortalecería a través del “Movimiento Bolivariano para una Nueva Colombia” y la exigencia, como principio irreductible para cualquier negociación, de la ampliación de las garantías y derechos de participación para todos los movimientos de oposición, incluyendo el acceso a los medios de comunicación que persiste hasta hoy.

• A pesar de que gran parte de los colombianos (69 %) rechazan la idea de que las Farc participen en política, el debate sobre esta posibilidad sigue avanzando en dos frentes: uno jurídico y otro político/electoral. A nivel jurídico el eje central de discusión es el Marco Jurídico para la Paz, del cual se desprenden dos lecturas, una a favor de su implementación como medio para reconocer los derechos de las víctimas y flexibilizar el tratamiento jurídico de los guerrilleros y de esa forma, facilitar el fin del conflicto, y otra en contra, que lo percibe como una carta abierta de impunidad. A nivel político/electoral se habla de los posibles escenarios en los que las Farc podrían ejercer legalmente sus derechos políticos (Marcha Patriótica, UP, nuevos movimientos) y las reformas que serían necesarias, especialmente en las reglas del juego electoral, para facilitar esta situación.

Adicionalmente, sus sobrevivientes son de las víctimas más relevantes de este largo conflicto armado; esto no puede volver a suceder, y para ello se requieren unos sistemas de protección del Estado adecuados, ágiles y modernos, y una campaña informativa-educativa hacia la sociedad para que los colombianos entiendan que la manera de parar esta dinámica perversa de muerte y retaliación no es predicar el odio sino la reconciliación –flaco favor le hacen al futuro de la patria los pregoneros del odio–. La segunda dimensión de las garantías tiene que ver con la existencia de reglas del juego electoral equitativas para todos los partidos y movimientos políticos –no solo los que se originen de la desmovilización de grupos guerrilleros–, lo que incluye equidad en la financiación electoral, acceso a los medios masivos de comunicación -públicos, pero también privados- y en general la posibilidad de hacer proselitismo político sin ser estigmatizados, ni marginalizados, ni perseguidos. Todo el campo de la participación ciudadana, en lo referente a mecanismos y procedimientos, pero sobre todo a los alcances de la misma, requieren una revisión para que la democracia participativa –como complemento de la representativa–, sean una realidad y no solamente un discurso retórico. Por eso afirmamos, sin dudarlo, que este tema de la participación política es de la mayor importancia, pero además es una oportunidad de modernizar nuestro sistema electoral para tener una democracia más transparente y, por consiguiente, más moderna.

OPINIÓN

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Manual básico para comprender el Proceso de Paz

Por Elizabeth Gómez Etayo Centro Interdisciplinario de Estudios de la Región Pacífico Colombiana, CIER Universidad Autónoma de Occidente

El escenario de posconflicto no es un contexto solo para el Gobierno y los políticos, es un nuevo momento de convivencia que le espera a nuestro país, y ahí, participamos todos

Qué pensará un ama de casa cuando prende su televisor y ve a los políticos de siempre hablando sobre el Proceso de Paz? ¿Qué pensará cuando ve a dirigentes de las Farc, sin uniforme, y a Humberto De la Calle Lombana hablando por micrófono desde la mesa de La Habana? Sobre estas imágenes escuché a una señora decir: “Vea, ahí están gastándose la plata y eso no va para ninguna parte”. Y yo atiné a responderle: “Señora, esas conversaciones son importantes y necesarias”. “¿Usted cree?”, me increpó incrédula. “Claro que sí”, expresé. Este breve episodio me dejó pensando que es necesario e importante, como siempre lo ha sido y seguirá siendo, hacer enormes esfuerzos de educación, formación y comunicación en cultura ciudadana y cultura política, para que cualquier persona en Colombia, no solo los políticos, puedan comprender la importancia que tiene un Proceso de Paz para el país y, sobre todo, sepan que tienen responsabilidades en un escenario de posconflicto. “¿Posconflicto?, ¿qué es eso?”, inquirió la señora, y para hacerlo más fácil y tratar de contestarle, le pregunté: “¿Usted estaría dispuesta a que sus hijos vayan a la misma escuela donde van los hijos de antiguos guerrilleros? ¿Usted se imagina siendo amiga de una señora que por distintas razones estuvo en la guerrilla y ahora va a la misma tienda donde usted hace mercado? –Y proseguí–: El posconflicto, mi querida señora, es cuando esta guerra de casi cincuenta años se acabe o por lo menos se firme un pacto entre Gobierno y Farc para no continuar luchando con las armas. Esto que llamamos sociedad, nación, pueblo, tiene que reconciliarse también, aceptar las diferencias y reconocer que los bienes públicos son para el disfrute de todos. El escenario de posconflicto no es un contexto solo para el Gobierno y los políticos, sino un espacio donde la gente se encuentre en el día a día en la calle, en la escuela, en la tienda, en el parque; es un nuevo momento de convivencia que le espera a nuestro país, y ahí, participamos todos”. Ya varios expertos han dicho que en La Habana lo que se está negociando no es

exactamente la paz para Colombia, sino que se está firmando un pacto para que a partir de ahí se pueda empezar a construirse la paz tan anhelada en este país. Es decir, la paz no se gana en el momento en que se firme un pacto, sino que ahí apenas comienza su construcción. Pero ese paso, grande y fundamental; no depende solamente de que se callen las armas –aunque contribuye enormemente–, sino que depende también de que quien haya estado excluido del bien público empiece a gozar de él. La paz, pues, es inclusión social y política, y para ello necesitamos transformación cultural. La paz es un proceso de largo aliento en el que todo el pueblo colombiano debe participar y depende de una transformación cultural fundamental en la que amas de casa, niños, jóvenes, estudiantes, trabajadores, tenderos, vendedores informales, profesionales, desempleados, campesinos, indígenas, afrodescendientes, artistas, funcionarios públicos, y todos los que nos cité también, se dispongan a convivir con la diferencia. A propósito, en días pasados estuvieron en la Universidad Autónoma de Occidente el arzobispo de Cali, monseñor Darío de Jesús Monsalve, el abogado Luis Alfredo Tombé, representante del Resguardo de Jambaló (Cauca) y el alcalde de Villarica (Cauca), James Guillermo Mina, en un foro sobre la participación de la sociedad civil en el Proceso de Paz. Todos, desde sus distintas experiencias de vida, sociales, religiosas, culturales y políticas, indicaron que cuando la gente tenga condiciones de vida digna, es decir, tome agua potable, los niños vayan a la escuela, tengan sanitarios en sus casas, no se mueran por enfermedades prevenibles, los hombres resuelvan sus problemas sin agredirse, las mujeres sean respetadas siempre y en todo lugar, el Estado no le transfiera a la gente responsabilidades que no le corresponde (como la red de informantes del pasado gobierno nacional), cuando la gente tenga la certeza de que los bienes públicos son bien manejados, ahí empieza el cambio cultural, ahí empieza la paz. Es claro que aún no estamos en ese momento. El ama de casa y el ciudadano de a pie –como se dice coloquialmente–, disciplinados por medios de comunicación que no promueven la convivencia y que, por el contrario, a través de seriados y telenovelas estimulan la polarización nacional, han tomado partido sin siquiera saber, por ciertos modelos hegemónicos antidemocráticos, de forma que no saben cuál sería su participación en un escenario de posconflicto. “La paz, pues –le dije finalmente a la señora–, es que los campesinos tengan tierra para vivir y trabajar, para que no se tengan que venir a las ciudades, que los indígenas y afrodescendientes sean respetados, valorados y reconocidos en sus territorios, que las universidades públicas y privadas tiendan más puentes con la región y la impacten de manera positiva, que se creen nuevas empresas, que se desarrollen industrias con sentido social y ambiental. Pero, para que todo eso sea posible, hay que dar un primer paso: que esos señores de La Habana se pongan de acuerdo. Esa no es plata mal gastada, quizás sea la mejor inversión que debimos haber hecho hace muchos años. Pero no es solo el final de un proceso, sino, sobre todo, el comienzo de otro. Por eso, hay que apostarle a la paz, a los diálogos, a las negociaciones, como ya lo dijo Marco Palacios, historiador colombiano, también invitado hace algunos días a la Universidad Autónoma de Occidente, y aunque los escenarios de posconflicto nunca fueron fáciles, necesitamos, como nación colombiana, empezar a construirlos ya”.

¡Pirómanos a la vista!

Por Leo Quintero

os incendios forestales no son hechos nuevos, pero sí son evitables. Los campesinos de hace muchos años, o todavía algunos de zonas rurales del país, creían que hacer quemas revitalizaba la tierra y permitía que la cosecha que venía fuera mejor. Por doloroso que parezca, en Cali los incendios forestales, que ya comenzaron en esta semana (dos de ellos en la ciudad y otro en Yumbo), tienen su origen en más de un 99.9 % en las manos de personas que tienen un negocio bien montado. El negocio de los forestales es claro y hasta lógico para ellos, que encuentran en zonas sin encerrar –llamadas baldíos– su negocio inmediato. Se corre la cerca cada vez que alguien dispone que no hay moros a la vista. Qué se requiere para hacer el negocio: tener tierra para poder negociarla y encontrar a personas que no conocen de normas, solo de necesidades, y que se meten en el primer pedazo de tierra que les ofrecen en módicas cuotas mensuales o en un solo pago de contado. Los pirómanos se enteraron de las debilidades del Estado: que el Gobierno labora ocho horas al día y que en las noches y los fines de semana, la presencia de la autoridad se reduce en la ciudad; por eso, esas horas son clave para esta clase de delincuentes, que actúan y seguirán actuando siempre y cuando los funcionarios encargados de la prevención no dispongan de planes de contención para los pirómanos. Programas que hace años están diseñados y que cuando los funcionarios de turno disponen de los presupuestos, los aplican; pero cuando no tienen la voluntad, la que se afecta es la zona urbana que colinda con la ciudad formal: se convierte por obra y gracia de un incendio forestal en un problema social, llamado invasión o, como eufemísticamente lo llaman en la Administración, asentamientos subnormales. Junio, que comenzó, julio, agosto, septiembre, son los meses de mayor propagación de incendios forestales. Pero no es justo ver en llamas las laderas de Cali. Es una mala señal que en las noches quien mira hacia los cerros de Cristo Rey, la Bandera y las tres Cruces, comprueba que la mano de los pirómanos sigue sorprendiendo al Estado, generando quemas que van desde una hasta más de veinte hectáreas, como ocurrió en la pasada temporada seca. La CVC, la autoridad ambiental del Valle del Cauca, tiene el plan preparado hace dos decenios. Debe

instalar los puntos de observación sobre los cerros para prevenir la actuación de los antisociales. ¡Ah, y claro!, siempre que se presente el fuego es indispensable no dejar solos a los bomberos. Pero después del incendio comienza la dura tarea de las autoridades para evitar que crezcan no pastos, sino las invasiones, que los lotes aparezcan parcelados, como hoy se mira con intranquilidad en las laderas de la Comuna 18, convertidas en el área socialmente más compleja, pero a la que menos atención se les brinda. Las laderas del sur de Cali reclaman que haya más presencia del Estado municipal, con quizás la misma vehemencia que se hizo en el oriente de la ciudad, cuando Cali por completo, en el sector público y privado, se dedicó a ‘aguablanquiar’, como se denominó la millonaria inversión que destinó la ciudad formal para la construcción de la nueva urbe que surgió de la mano de la imprevisión del Estado y del negocio de los invasores, que comenzaron quemando los linderos de las fincas del sector, junto con los propietarios de los terrenos improductivos que nunca se imaginaron que sus parcelas en donde se cultivó arroz por varios decenios se convertirían en la séptima ciudad más grande de Colombia: el distrito de Aguablanca. Los incendios comenzaron y reclaman la atención no solo de los bombeos para apagarlos. Detrás de ellos está un gran negocio montado. A sus protagonistas los conocen las autoridades. La legislación para sancionarlos es débil; se debe fortalecer. Para controlarlos, la prevención, no solo en la quema del patrimonio forestal de Cali, también de los baldíos que están siendo convertidos en invasiones, aunque parezca paradójico, no solo de estrato cero sino también de otros niveles sociales que la ciudad no se atreve a reconocer.

“Los baldíos están siendo convertidos en invasiones, aunque parezca paradójico, no solo de estrato cero sino también de otros niveles sociales que la ciudad no se atreve a reconocer”

OPINIÓN

Nuestra producción de cítricos, en estado crítico

Por Floro Hermes Gómez Pineda Twitter: @Florohermes

l Valle del Cauca, en particular, y el suroccidente colombiano, en general, muestran una industria golpeada por la reducción en las ventas hacia Venezuela y por la revaluación del peso. Un problema que afecta el ritmo de creación de empleo. Adicionalmente, según la última información disponible del Dane, el Valle del Cauca, a pesar de ser uno de los tres departamentos colombianos con mayor concentración de ocupados, es el tercero con mayor desempleo y uno de los dos departamentos con mayor caída en la producción industrial, situación sin lugar a dudas presionada por cuan-

to ocurre en Buenaventura por cuenta del desplazamiento forzado de las últimas dos décadas. Esto hace que cualquier sector económico amenazado signifique un incremento significativo de riesgo para el Valle del Cauca, tal es el caso del sector de los cítricos, el cual ha llegado a una situación de inviabilidad y amenaza la estabilidad de 1.500 empleos entre directos e indirectos. De acuerdo con entrevistas personales que he realizado a lo largo de esta semana con los perjudicados, pude establecer que los cítricos están inmersos en una institucionalidad económica extractiva diseñada

los productores y solo pagan $10.000,00 por el bulto de naranja; es decir, pagan menos de lo que se paga por su cosecha a un trabajador.

Los cítricos están inmersos en una institucionalidad económica extractiva diseñada para beneficiar distribuidores poderosos y perjudicar productores débiles

Segundo, en cambio, ellos establecen precios de comercialización que sí favorecen al resto de la cadena de distribución, en especial al vendedor detallista.

para beneficiar distribuidores poderosos y perjudicar productores débiles. Esta se expresa así: Primero, están los intermediarios, quienes con sentido de aprovechamiento y desconociendo los costos de producción no compran mandarina a

Los Montes de María: entre el dolor y la esperanza

Por Mario Gómez Jiménez* Alianza Colombia sin heridas

as playas y las murallas de la bella Cartagena, la sede del Reinado Nacional de la Belleza, quedan a solo tres horas de Los Montes de María. En los últimos años, esta región ubicada en las fronteras de Sucre y Bolívar, vivió primero la tragedia, el avasallamiento brutal de seres humanos y de millares de sueños. Posteriormente, a través de semillas de paz y del reconocimiento de los derechos de su gente, avanzó hacia la reedición de la esperanza con la idea de sobreponer la vida a la muerte, tantas veces presente. Un repaso a los acontecimientos ocurridos en esa geografía, que entrelaza hechos macabros con historias de fe: sus municipios se vieron azotados por el Frente 37 de las Farc, comandado por alias Martín Caballero, que cayó asesinado en 2007; asimismo, en su seno, por acción del

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paramilitarismo se perpetraron las masacres de Macayepo (2000), Mampuján (2000), El Salado (2000) y Chengue (2001), cuyo saldo fue de 150 cadáveres, aproximadamente, muchos de estos fueron mutilados y sus cabezas se usaron para “jugar” futbol al ritmo de vallenatos. Por esas mismas atrocidades, miles de familias se desplazaron y se ubicaron en barrios de Sincelejo y Cartagena, poco visitados por el turismo. En ese mismo sitio, por cuenta del secuestro que se atribuyó a las Farc, fue confinado el exministro Fernando Araújo, entre 2000 y 2006. A él lo vigilaban niños y niñas de la guerrilla, según su relato. Sin duda, esos adolescentes fueron, a su vez, vulnerados por el delito de reclutamiento ilícito ejecutado por la subversión, flagelo que se intenta prevenir ahora con un plan inédito y piloto, pero que en aquel entonces los separó de sus familias, les enseñó a sembrar minas, a

cuidar secuestrados, a matar y ver morir. Por cuenta del repudiable reclutamiento se ha interrumpido su derecho a la educación, se ha resquebrajado su integridad personal y se les ha cercenado la libertad, pues quien deserte es sentenciado a morir. Las niñas, como suele suceder, han llevado en estos eventos la peor parte: sus cuerpos y su sexualidad han sido “trofeos” de los actores armados, a los que se suman ahora las bandas criminales, que se enseñorean para continuar con las barbaries y con el tráfico de narcóticos por los corredores geográficos que llevan al mar. En estos territorios, las esperanzas de la gente han muerto y vuelto a nacer varias veces. Primero, tuvieron lugar las expresiones de paz que beneficiaron a los habitantes del corregimiento de Flor del Monte, en el municipio de Ovejas. Allí, el 9 abril de 1993 se gestó la desmovilización de la Corriente de Renovación Socialista (CRS), una facción disidente del ELN.

Tercero, la acción reguladora del Estado (la cual es obligatoria, de acuerdo con nuestro ordenamiento) no ha ocurrido por parte de los gobiernos locales ni por parte de la Gobernación del Valle, administraciones que hasta ahora se muestran indiferentes ante la gravísima situación, a pesar de que no hacerlo significaría dejar mano de obra cesante, generar desempleo y posibilitar la alteración del orden público. Cuarto, además se suma una situación de comercio exterior desfavorable: en los últimos cinco años, las exportaciones

de frutas, sin incluir el banano, han decrecido a un ritmo del 8.5 % anual, mientras que las importaciones han crecido al 7.6 % anual, sin contar con el contrabando, que afecta toda la producción nacional, sin excepción alguna. En conclusión: unos productores expósitos, que la necesidad puede transformar en insubordinados; unos intermediarios favorecidos por una institucionalidad económica extractiva que concentra peligrosamente el ingreso y empobrece; una indiferencia de unos entes territoriales políticamente débiles que, al poner en riesgo el orden público, amenazan la soberanía nacional; y una balanza comercial internacional desfavorable adicionada con contrabando. Por lo tanto, urge que la Secretaría de Agricultura del Valle utilice su capacidad reguladora para atender los proyectos agrícolas de cítricos, tecnificar las áreas dedicadas a estos cultivos mediante una asistencia técnica que realice una real transferencia de tecnología que iguale productores y comercializadores.

Ahora, llegaron, ojalá para quedarse, los derechos de las víctimas a la verdad, a la justicia, a la reparación, a la restitución de sus tierras despojadas, así como las garantías de no repetición de hechos violentos Muchos años después, en 2004, luego de los golpes de la guerrilla y el paramilitarismo contra la población civil y como consecuencia de cierto restablecimiento del orden público, logrado gracias a la Infantería de Marina, se desarrollaron en medio de controversias las tareas del Centro de Coordinación de Acción Integral, precursor de los Planes de Consolidación y de Recuperación Social del Territorio. Posteriormente, nació el Programa de Paz y Desarrollo de Los Montes de María, impulsado por la cooperación internacional y la Agencia Presidencial para la Acción Social, en asocio con muy diversas organizaciones de la sociedad civil. En aquellos días tuvieron origen un centenar de proyectos de seguridad alimentaria, de estímulo a la generación de ingresos y a la cultura, de mejoramiento del hábitat y de preservación del medioam-

biente, que beneficiaron a la tercera parte del territorio. Ahora, llegaron, ojalá para quedarse, los derechos de las víctimas a la verdad, a la justicia, a la reparación, a la restitución de sus tierras despojadas, así como las garantías de no repetición de hechos violentos. Todo ello deberá prohijarse en el marco del proceso de paz en curso, que no puede erigir a la impunidad como propósito ni convertir a la justicia retributiva como obstáculo de la convivencia. Por todo ello, con la idea de reescribir la historia y conquistar en el alma, en la piel y en la cotidianidad de su gente sueños ciertos y asibles, marcharemos en Carmen de Bolívar este domingo. Director Social de la Fundación Restrepo Barco *

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En busca de una planeación humanizante de inclusión de población vulnerable de mayor envergadura, pero ha existido una profunda ausencia de discusiones reales y concretas para atender a la población en situación de discapacidad. Por Michel Maya Twitter: @Michel_Maya

sta semana en la plenaria del Concejo se evidenció la poca gestión de la Secretaría de Bienestar Social para atender a la población en situación de discapacidad. El secretario saliente afirmó que la dependencia tiene 697.000.000 para atender y solucionar las problemáticas que tiene esta población en materia de educación, salud y barreras arquitectónicas que existen en la ciudad, y ejemplo de ello son las instalaciones del CAM. Sin embargo, los pocos recursos no son excusa para la nula gestión. Cali cuenta con la capacidad institucional para estructurar programas sociales

Soy un convencido de las bondades de la actual Administración; pese a ello, no se puede ocultar que en materia de discapacidad el Plan de Desarrollo y la Alcaldía tienen una discapacidad gigante, exagerada; no tenemos una ciudad para todos, no tenemos una planificación humanizante que nos garantice a todos el derecho a la ciudad. Quien asuma la Secretaría de Bienestar Social de Cali llega a enfrentar el reto de construir el derecho a la ciudad de todos los caleños. Una estrategia importante sería iniciar la implementación de la política pública de intervención social en los Territorios de Inclusión y Oportunidades, TIO, para que al menos en esas comunas (1, 3, 6, 7, 13, 14, 15, 16,18, 20 y 21), identificadas como las

más vulnerables de la ciudad, se garantice prioridad para la población en condición de discapacidad. Según censos de la Secretaría de Bienestar, en las comunas 6, 13 y 14 hay 38.000 personas en condición de discapacidad, que representan el 25 % del total de esta población en la ciudad, pues según esa misma secretaría, en toda la ciudad hay alrededor de 150.000 personas con alguna discapacidad. Recordemos que como lo dijo el alcalde Rodrigo Guerrero, los TIO son una estrategia proyectada como las “megaobras sociales” de su administración, una de las apuestas más importantes de intervención social contemplada en el Plan de Desarrollo, pero hasta el momento sin implementación. Es como el Divino Niño, todos sabemos y creemos en su existencia, pero nadie lo ha visto. El propósito de los TIO es integrar a la población más

Las colombianadas

Debemos enfocarnos en las personas, diseñar una ciudad para que todos se apropien de los espacios. En las condiciones actuales, muchos caleños en condición de discapacidad

Son otro tipo de actos de los que muchas veces no somos conscientes los que se convierten en las verdaderas colombianadas, y esos son los que culturalmente nos afectan de forma negativa

de todas las virtudes que tenemos los colombianos, no nos dejan avanzar. Uno de las más comunes es no hablar con la verdad. Decir “ya voy llegando”, cuando ni siquiera se ha salido de la casa, o “mañana le llegan las revistas”, cuando ni siquiera las han impreso, o simplemente decir las cosas por decirlas. Ello debilita la confianza y credibilidad en la palabra de las personas. Eso hace que se citen reuniones a las 7:00 a.m. para empezar a las 8:00 a.m., porque “todo el mundo llega tarde”, o sacar 2.000 invitaciones, para que 500 confirmen y finalmente lleguen 200. Tanto nos acostumbramos a mentir, que se ha vuelto muy popular la muletilla para em-

vulnerable en las dinámicas de desarrollo de toda la ciudad. En consecuencia, al finalizar su administración lo que quisiéramos ver los caleños es que para la población en condición de discapacidad se hayan mejorado las condiciones para acceder a una mejor movilidad, salud pública, educación, capacitación, integración con la demás población, respetando su diferencia, para así mejorar considerablemente su calidad de vida.

no viven la ciudad; por el contrario, la sufren porque no hay accesibilidad a lugares como bibliotecas, colegios, museos, incluso edificaciones públicas como la propia Alcaldía y el Concejo de Cali, que se convierten en una trampa para quienes van a ingresar a estas instalaciones. Queremos una ciudad del siglo XXI, en la cual el centro del desarrollo sea el ser humano. Para ello se hace urgente implementar una política de planeación humanizante, concepto propuesto por Elvira Monroy, quien plantea que “en primer lugar, se debe involucrar al planeador, desde el momento que se forma en la universidad, haciéndole énfasis en que, además del territorio, uno de los componentes más importantes y hacia quienes también va enfocado su trabajo son los seres humanos”. El ser humano como centro de desarrollo, esa es la clave. Solo con la práctica de esta premisa podremos logar la implementación de una planeación humanizante, en la que se garantice el derecho a la ciudad a través de estrategias diseñadas para que todos los ciudadanos nos apropiemos de los espacios.

“dame un minuto de tu tiempo”.

Por César López Twitter: @cesarlopez_ n sitios web y redes sociales se les ha llamado colombianadas a avisos y letreros escritos con mala ortografía, a la creatividad criolla empleada en solucionar problemas con un poco de actitud popular en situaciones cotidianas. Pero más allá de reírnos de nosotros mismos al ver muchas veces la irresponsabilidad y atrevimiento de algunos colombianos que se destacan por su “recursividad”, esta es una actitud de corto plazo, exceso de confianza, comodidad y frescura. Son otro tipo de actos de los que muchas veces no somos conscientes los que se convierten en las verdaderas colombianadas, y esos son los que culturalmente nos afectan de forma negativa y que a pesar

En materia de discapacidad el Plan de Desarrollo y la Alcaldía tienen una discapacidad gigante, exagerada; no tenemos una ciudad para todos

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pezar una frase diciendo “la verdad es que…”, como si todo lo que había dicho anteriormente fuera mentira. Otra colombianada es la de tratar de “darle en la cabeza” a los demás, cuando al final todos sabemos si lo que nos cobraron era más que lo justo, lo que trae como consecuencia que usted no le vuelva a vender a esa persona. Es una tontería tratar de ganarle más a las cosas, “cañando” a los clientes, pensando que se está negociando. Cómo es

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posible que haya vendedores que den un 80 % de descuento. Eso quiere decir que el precio de lista es un completo robo y que la próxima vez voy a querer que me den descuento para sentir que no me están “dando en la cabeza”. Lo que sucede es que desde pequeños nos educan a punta de colombianadas, que en últimas consisten en engañarnos a nosotros mismos, como adelantar el reloj para llegar a tiempo, hacer copia en los exámenes, disminuir los kilos de las básculas para creer que cuando nos pesamos hemos perdido peso, hacer trampa, mentir y no cumplir con nuestras promesas. Este tipo de comportamientos no se ven en otros países, en donde un extranjero no entendería cuando decimos “dame un segundo”, “ya llego” o

La falta de coherencia entre lo que se dice y se hace, romper con la confianza y dudar de la palabra de los demás nos cuesta mucho. Nunca vamos a salir adelante entre personas que desconfían las unas de las otras, no vamos a ser competitivos frente a tratados con otros países si estamos acostumbrados a sobrecostear todo para prepararnos para las rebajas que nos van a pedir. Culturalmente debemos modificar ese comportamiento que se parece al de “el vivo bobo”, porque tal vez sin darnos cuenta estamos perdiendo mucho con nuestra mal entendida frescura y bacanería tropical. Al país le debe salir muy costoso, y para la productividad en general, el hecho que se pierda tiempo, que se incumplan citas, que se tengan que hacer largas negociaciones y se generen falsas expectativas sin necesitarlo, sólo porque culturalmente funcionamos así. Necesitamos empezar a cambiar pronto este comportamiento totalmente contraproducente que a simple vista puede ser gracioso en un stand up comedy tipo “La pelota de letras” o en una de las varias parodias de Jaime Garzón, pero lo cierto es que cada vez nos alejamos de otras culturas y naciones que viven en el plano de la verdad y de lo cierto, no al contrario como nosotros, que estamos en la sociedad del engaño y la desconfianza, a tal punto que lo consideramos como normal algo que nos debería preocupar.

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La ministra de justicia

Por Camila Zuluaga Twitter: @zuluagacamila

o más probable es que pronto tengamos un relevo en el gabinete del presidente Juan Manuel Santos. A pesar de que muchos esperarían que fueran varios, creo que el único que se dará pronto es el de la ministra de justicia Ruth Stella Correa. Así lo demuestra, entre otras, el jalón de orejas que le pegó públicamente el Presidente en la rendición de cuentas que hizo esta semana, donde manifestó que le pedía, es decir ordenaba, retirar del código penitenciario aquel artículo que restringía que los sindicados dieran entrevistas a los medios de comunicación. A la ministra no le ha ido bien, es insípida, y debido a eso genera más odios que amores. A pesar de ser una conocedora de la rama, de querer su cargo y tener las mejores intenciones, los resultados dejan la impresión de que no era necesario crear nuevamente ese ministerio. Recuerden ustedes que el expresidente Uribe en su plan de gobierno lo eliminó y lo unió al ministerio del interior. Con esto quiero dejar claro que no es que comparta que dichos ministerios debieron quedar unidos –de hecho, no lo creo así–, pero en esa cartera esa es la impresión que nos deja.

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Pero más allá de todo lo mencionado, sí quisiera rescatar algunos puntos va-

liosos de la ministra y de su proyecto: Uno es el código penitenciario. Ha dicho Ruth Stella Correa que el sistema penal acusatorio beneficia la libertad y los jueces lo han malinterpretado. Por tal razón, hoy las cárceles en Colombia cuentan con miles de presos

que no deberían estar allí. Planteando un interrogante con una cifra aterradora y desgarradora, la ministra invita a un debate fundamental para el país: ¿queremos un país que favorezca la represión o la educación? Cada preso le cuesta al Estado colombiano doce millones de pesos al año, mientras que un estudiante le cuesta ocho. ¿No es mejor invertir dinero en educación que en represión?, pregunto. Por otro lado, vale la pena mencionar que el senador Juan Manuel Galán, erróneamente a mi modo de ver, denunciaba que el Código Penitenciario traía escondido un mico que dejaría a personas mayores de 65 años en libertad, entre ellos, a Santofimio. El país entero se ha

solidarizado con la familia del senador, pero más allá de pensar si quien hoy es acusado de ser el autor intelectual de la muerte de su padre va a salir de la cárcel, lo que nos debemos preguntar es hasta qué edad debe estar una persona privada de su libertad. ¿No deberíamos ponerle tope, como dice la ministra? Las cárceles colombianas están llenas de señores y señoras de la tercera edad, que ya ni se acuerdan por qué están presos. Por esa razón concuerdo plenamente con lo que plantea la ministra Correa, debemos replantear el tipo de régimen y Estado que queremos tener. ¿Queremos un país represivo lleno de cárceles? Hasta ahora creo que el éxito de regenerar personas en las prisiones ha sido nulo. ¿No creen ustedes que la salida debería ser otra, entonces? Esos dos puntos anteriores sobre los que se le han hecho críticas a la ministra, y que por su lado ella ha invitado a reflexionar, me parecen sumamente válidos; lo lamentable es que debido a su falta de carisma y gracia, la gente no ha sabido entenderlos. Por eso es que pronto la tendremos fuera del gabinete, a pesar de que, a mi modo de ver, tiene puntos interesantes que aportarle a la justicia. Una cosa más: No sé qué tan claro esté que Germán Vargas no se lance a la presidencia. Yo sé por qué se los digo.

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