Convocatoria I Sesión Comisión Académica Nacional Mesa Amplia Nacional Estudiantil - Manizales, Marzo de 2012 La Mesa Amplia Nacional Estudiantil ha liderado un proceso de lucha posibilitado por la participación masiva de los y las estudiantes de las distintas Instituciones de Educación Superior1, que ha cuestionado el modelo imperante de educación neoliberal y a su vez ha realizado un llamado a la sociedad colombiana en su conjunto a construir un modelo educativo que corresponda con las necesidades y expectativas del pueblo colombiano. En medio de ese proceso la MANE ha construido espacios organizativos como la Comisión Académica Nacional para aportar al cumplimiento de los objetivos de la misma. La Comisión Académica Nacional ha venido desarrollando su trabajo hasta este momento, aportando al proceso en una dinámica en la que la construcción de la propuesta ha venido cobrando cada vez mayor relevancia, al punto de estar hoy en el centro del quehacer mismo de la MANE. Por ello es necesario que la comisión se ajuste a las exigencias del momento político del país y del movimiento universitario.
Carácter y Alcance Producto de los requerimientos organizativos de la MANE, se desarrolló el Primer Encuentro Organizativo, del que se obtuvieron lineamientos básicos en cuanto al funcionamiento y la caracterización de cada una de las herramientas organizativas de la MANE. Esto incluye a las Comisiones Nacionales como la Comisión Académica Nacional, respecto a la cual se acordó reajustar su dinámica tanto en sus alcances como en su funcionamiento. Frente a lo primero se planteó que la Comisión Académica debe dinamizar el proceso de generación de la propuesta en las regiones así como sistematizar y sintetizar las elaboraciones desarrolladas por éstas. Frente a su funcionamiento se planteó que la Comisión Académica Nacional debe tener una dinámica propia, siempre en el marco de las discusiones adelantadas por la MANE. Es así que se realiza la convocatoria a la Primera Sesión Nacional de la Comisión. El objetivo de esta primera sesión nacional es avanzar en la articulación de todos aquellos integrantes de espacios regionales que están dinamizando la discusión académica a nivel local, así como la construcción de una metodología que viabilice las etapas de elaboración de propuesta definidas en la MANE de Neiva en diciembre de 2011. Sobre la base de esa discusión se propone abordar la mecánica para la realización de los foros de debate público con el gobierno y finalmente ajustar mecanismos de funcionamiento como comisión. Puntualmente esta sesión nacional de la Comisión Académica se propone recoger los aportes que se traen desde las distintas IES frente a los siguientes puntos: 1. 2. 3. 4.
1
Mecanismos para la sistematización de la construcción de la propuesta (instrumentos, procesos, etc.) Articulación nacional y regional del proceso de construcción (fechas, mecanismos, etc.) Desarrollo de los foros públicos de debate con el gobierno (responsables, lugares, logística) Ajustes de funcionamiento de la comisión (mecanismos de comunicación interna y externa, organización interna)
En adelante IES.
Lineamientos generales de construcción de propuesta2 La discusión que se desarrollará en esta Sesión Nacional de la Comisión Académica, parte de los lineamientos metodológicos generales, producto de la Sesión ordinaria de la MANE realizada el 3 y 4 de diciembre en Neiva. Estos lineamientos contemplan momentos y escenarios de construcción de propuesta, además de la caracterizaron de los momentos de elaboración de una idea de universidad -expresada en un documento de exposición de motivos- como la formulación de un articulado concreto que plasme esta idea específicamente. Así mismo de manera transversal a todo este proceso se define sostener una serie de debates públicos con el gobierno y la sociedad colombiana sobre los distintos aspectos de la Educación Superior, teniendo como base los puntos del Programa Mínimo del estudiantado colombiano. PRIMER MOMENTO: IDEA DE UNIVERSIDAD, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: Comprende la discusión y propuesta de elementos gruesos en materia de la Educación Superior que queremos. El resultado de esta discusión se verá reflejado en la construcción de un documento de exposición de motivos. Para tal efecto se adelantará un proceso, de lo regional a lo nacional de carácter abierto y popular, de cara a los sectores sociales que nos encontramos en la defensa de la educación como un derecho y en rechazo al neoliberalismo. Se desarrollarán espacios regionales y nacionales con el fin de sintetizar, debatir y recoger los aportes de las distintas localidades y los sectores sociales, con las siguientes características: Escenario Local: Abordará la elaboración de un diagnóstico que arroje elementos de propuesta de modelo de educación superior. Incluirá a docentes, trabajador@s y estudiantes de cada IES de forma local. Introducirá el debate acerca de la Educación Superior que esperamos construir respondiendo a las necesidades, intereses y expectativas del pueblo colombiano. Escenario Regional: Se elaborará en este espacio la discusión de idea de Educación Superior que queremos, sobre la base del desarrollo del programa mínimo. Las conclusiones de estos espacios serán los aportes que tendrá la Comisión Académica Nacional para desarrollar el documento borrador de exposición de motivos. La Comisión Académica Nacional sesionará en el mes de Mayo para producir el documento borrador de la exposición de motivos y un documento que recoja los elementos de diagnóstico nacional. Luego de este proceso la Comisión Académica Nacional difundirá este borrador a las IES para ser trabajado y discutido. Escenario Nacional sancionatorio de “Exposición de Motivos”: Este escenario será de carácter amplio y popular, se realizará los días 7, 8 y 9 de junio de 2012. Allí se pondrá a discusión el borrador de Exposición de Motivos, recogiendo los elementos trabajados en los distintos escenarios y se sancionará formalmente el documento final de Exposición de Motivos de la MANE. En dicho espacio se agendará el siguiente espacio nacional en donde se discutirá y sancionará el articulado. La Comisión de Expertos se conformará en este espacio. La Comisión Académica Nacional en coordinación con la Comisión de Expertos realizará una propuesta de articulado que será difundida a las IES para ser trabajado y discutido. SEGUNDO MOMENTO PROPUESTA ESPECÍFICA, ELABORACIÓN DE ARTICULADO: Escenario Nacional sancionatorio de “Articulado”: Este escenario también tendrá un carácter amplio y popular, tendrá lugar en la fecha que defina el “Escenario Nacional Sancionatorio de Exposición de Motivos”. De la misma forma que se trabajó el borrador de exposición de motivos, este escenario tendrá un proceso 2
MANE, Conclusiones de las Mesas de Trabajo, 3 y 4 de diciembre de 2011
previo de discusión regional del borrador del articulado elaborado por la Comisión Académica Nacional y la Comisión de Expertos. En este escenario se discutirá y aprobará la propuesta de ley de la MANE. DEBATE PÚBLICO CON EL GOBIERNO Con el ánimo de mantener el debate político en torno a la Educación Superior, se realizarán debates públicos mensuales en torno a los ejes del programa mínimo en el siguiente orden:
Relación Universidad- Sociedad, en Febrero Autonomía, en Marzo Financiación, en Abril Excelencia Académica, en Mayo Bienestar y Libertades Democráticas, en Junio
Sustentación exposición de Motivos construida por la comunidad universitaria y los sectores sociales, en Agosto
Preparación de la Sesión Nacional Teniendo como propósito responder a los objetivos políticos del momento actual, contando con una participación nacional nutrida, cualificada y amplia, se hace necesario llevar a la práctica en cada IES del país, las disposiciones consignadas en la relatoría de la mesa de Comisiones que se refieren específicamente a la Comisión Académica Nacional, producto del Primer Encuentro Organizativo de la MANE. A. Crear Comisiones Académicas Locales: Es preciso que cada IES trabaje en la creación o el fortalecimiento de su Comisión Académica teniendo en cuenta que el proceso de construcción de propuesta en cada localidad debe incluir a trabajadores/as, docentes y estudiantes tal y como se acordó en la MANE del 3 y 4 de diciembre. Hacemos un llamado urgente y fraterno a que se haga lo más pronto posible con el fin de que la construcción de propuesta se realice de una manera ágil y democrática. B. Elaboración de propuesta de metodología de sistematización: En tanto uno de los objetivos de la sesión nacional de la comisión es la definición de la Metodología de Construcción de Propuesta a nivel nacional y considerando que ésta debe ser el producto de los avances y el trabajo de los escenarios locales, cada Comisión Académica local deberá trabajar en la elaboración de una propuesta en este sentido. La Comisión Académica Nacional que ha venido funcionando hasta ahora, elaborará un borrador de la Metodología Nacional de Construcción y Síntesis de Propuesta, recogiendo los elementos desarrollados por las Comisiones Académicas locales. Dicha propuesta se presentará en la sesión nacional para ser discutida y complementada, siendo así uno de los principales resultados de la sesión. Consideramos que las propuestas elaboradas por las Comisiones Académicas locales, deben partir de las experiencias desarrolladas en su respectiva IES para proponer a nivel nacional los siguientes puntos:
Los niveles y mecanismos de articulación interna y externa o Articulación interna (de cada IES) Programas curriculares/carreras
o
Facultades Sedes Articulación externa Con la Comisión Académica Nacional Escenarios regionales Con otras IES Con otros sectores sociales
Actores que deben participar en la construcción de propuesta (Docentes, trabajadores/as, estudiantes, entre otros) Tiempos de construcción (Dinámica de reunión de los espacios existentes) Herramientas de síntesis y sistematización (Matrices, bases de datos, informes)
Fecha límite: Las Comisiones Académicas locales deben enviar su aporte a la propuesta de metodología al correo electrónico de la Comisión Académica Nacional mane.academica@yahoo.com. Las propuestas se recibirán hasta una semana antes de la realización de la Primera Sesión Nacional. La Comisión Académica Nacional actual trabajará en la construcción de la propuesta metodológica durante la semana restante hasta la Sesión nacional. C. Diagnósticos encaminados a propuesta: Entendiendo que en el Escenario Local se desarrolla el diagnóstico de la respectiva institución, este debe darnos elementos base suficientes para la elaboración de la exposición de motivos y el proceso de elaboración de propuesta. Por esta razón hacemos un llamado a los espacios que están adelantando este proceso, a encaminar la discusión del diagnóstico con miras a la elaboración de propuestas que aporten al desarrollo de la propuesta de idea de universidad y sobre la base de los ejes del programa mínimo.
Desarrollo de la Sesión nacional La Primera Sesión Nacional de la Comisión se realizará un día antes del Comité Operativo y su duración será de un día. Se convoca a participar a todas las personas que están dinamizando los procesos de discusión académica a nivel local que hagan parte de la MANE.
Cronograma 9:00 a.m- 10:00 a.m. Presentación del orden del día y ajustes a la metodología Contextualización del debate 10:00 a.m. – 12:00 p.m. Propuestas para la sistematización de la propuesta (instrumentos, procesos, etc.) 1:00 p.m.-2:00 p.m. Almuerzo 2:00 p.m. – 6:00 p.m. Desarrollo de los foros públicos de debate (responsables, temas, logística) Articulación nacional y regional del proceso de construcción (fechas, mecanismos, etc.)
Ajustes de funcionamiento de la comisión (mecanismos de comunicación, organización interna)