PRISCILA VERA
MANCERA Y PEÑA NIETO
“TENER UNA VOZ OPOSITORA SIEMPRE ES DESEABLE” Pág. 11
EL JEFE DE GOBIERNO CAMINA
DETRÁS DEL PRESIDENTE
Se terminó la histórica guerra entre los titulares de estos cargos. Pág. 16
RATUITO EJEMPLAR G
México DF. Marzo 2013 No. 8 ASAMBLEA
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SÍGUENOS EN:
COLUMNAS Cuauhtémoc Gutiérrez, con las riendas del PRI en el DF.
El DF favorece la corrupción
IVABELLE ARROYO
Un City Manager patito
Pág. 3
ADRIÁN RUEDA
Antonio Marimón y el Estadio Azteca
DELIA JUÁREZ
“TENGO QUE SUSCRÍBETE ENTREVISTAS, OPINIÓN, ANÁLISIS... No te quedes fuera, visita diariamente ww.elrespetabledf.com
DEMOSTRAR
POR QUÉ ESTOY AQUÍ”
EN DEFENSA DE VALLEJO
¿VALE LA PENA QUITAR ESA ZONA INDUSTRIAL DE AZCAPOTZALCO? Laura Velázquez desmenuza las ventajas de mantenerla. Pág. 14
Pág. 9
LA TRANSPARENCIA DISFRAZADA
MARA ROBLES
LA BATALLA EN LAS ESCUELAS CAPITALINAS La secretaria de Educación tiene una tarea cuesta arriba. Pág. 4
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LA SEÑORA DE LA CASA IVABELLE ARROYO
ivabelle@gmail.com
El DF favorece la corrupción El extraño diseño y los parches que se le han puesto a la Ciudad de México para que sea la sede de los poderes federales y al mismo tiempo una ciudad con autoridades propias y derechos democráticos ha provocado un desastre. Hay quienes claman la diferencia de trato presupuestal pero lo más grave no es eso. Lo más grave es la falta de rendición de cuentas. En el DF hay tales agujeros institucionales que los abusos políticos y la opacidad son propios de una entidad predemocrática,
prehistórica, no de la moderna ciudad que es. Los delegados son reyes de pequeños feudos, eso ya se sabe, pues no hay contrapesos internos. Eso facilita el desvío de recursos para campañas pero también abre la puerta a la corrupción cotidiana. Los organismos autónomos hasta este año rendían cuentas globales anuales y se ha documentado el uso patrimonial que hacen tanto de los recursos como de las plazas laborales, al menos en
el IEDF y en el TEDF. El gobierno central tiene poderes que ya quisieran para un domingo los gobernadores de otros estados, entre los que se cuenta la bonita facultad de nombrarle contralor a los delegados. El Tribunal Superior de Justicia es un agujero negro oprobioso. No hay forma de llamar a cuentas a la Universidad de la Ciudad, no hay ley de responsabilidad de servidores y el DF no cuenta con Auditoría Superior de Hacienda; apenas
EL CARTÓN
con una contaduría mayor sin autonomía. Lo de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México es una lindura. Los conflictos con la rectora no pueden ser resueltos porque no existe ley, reglamento, memorándum o servilleta que diga cuál es el proceso para destituirla y por lo tanto ella –y los consejeros- se quedan a pesar de no contar con condiciones de gobernabilidad. Para llamar a cuentas a un magistrado electoral que vende plazas tiene que enviar-
se el expediente a la Cámara de Diputados federal, luego al Senado y de ahí, con un juicio político se le puede retirar del cargo. Pocos ponen atención a esta faceta de falta de rendición de cuentas en la capital del país, debida principalmente a este diseño extraño que lo vuelve el ornitorrinco mexicano. Los que impulsan la reforma política para acercar al DF a las características de un estado, sólo ponen el acento en la relación con la Federación, básicamente por temas presupuestales. Quieren más recursos, pero no tienen contrapesos ni fiscalización adecuada.
FUERA DE LA JUGADA
La rectora de la UACM
FUNDADOR DEL GRUPO Bruno López DIRECTORA DF Ivabelle Arroyo DISEÑO EL RESPETABLE GDL FOTOGRAFÍA Staff-DF CORRECTOR
MARZO DE 2013 • MÉXICO, DF
DE ESTILO María Ramírez DISTRIBUCIÓN Gorcint S.A. de C. V. CARTÓN POLÍTICO Jerge COLABORADORES Saúl Rivera Adrián Rueda Ana Saiz Delia Juárez Tania Enríquez
El Respetable DF es un producto de Medios Arlo S.C. y Rumbo Publicaciones S.C. Aparece los días 8 de cada mes en la Ciudad de México. Título de Registro de Marca 1048219 para Publicaciones y 1033322 para Telecomunicaciones e Internet. Registro de Derechos de Autor y Certificado de Licitud en trámite. Editor responsable: Ivabelle Arroyo. Nuevo León No. 135 , Col. Condesa. Del. Cuauhtémoc, México, DF. Email elrespetabledf@gmail.com
Esther Orozco, investigadora emérita del Conacyt, quedó en el peor de los mundos al asumir personalmente la defensa de lo que considera debe ser la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Todas las baterías de los grupos opositores se enfilaron directamente hacia ella y la convirtieron (ella lo provocó) en el símbolo a derrocar. La UACM, naturalmente, es mucho más que el profundo odio irracional que Orozco genera, pero también es mucho más que las personales convicciones de un solo individuo, que en este caso es ella. La razón política no está de su lado: para desactivar a los radicales está como prenda su cabeza. Un consejo ya la destituyó y otro expulsó al primero. Su grupo considera que su permanencia es la bandera... pero esa en realidad no fue nunca la jugada.
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CUAUHTÉMOC GUTIÉRREZ
SE CANSÓ DE SER “LLENAMÍTINES”
El nuevo presidente del PRI luchó doce años por encabezar el partido. Los de “angora”, los “perfumados”, no lo dejaban IVABELLE ARROYO
El nuevo dirigente del PRI en el DF es un político interesante. Hijo de un líder de pepenadores, orgulloso de su origen, de su padre y de su partido, se formó en la Escuela Libre de Derecho y ha escalado todos los peldaños para hacerse cargo del destino de los tricolores en la Ciudad de México. Tiene experiencia en calle y en San Lázaro, en la Asamblea local y en el ámbito empresarial. Su llegada a la presidencia local no fue nada fácil: por lo menos media decena de veces se canceló el proceso de elección para sentarlo en esa silla. Él culpa a los “perfumados”, a los de “angora”, a los que llegaron, dice, al piso 25 sin haber comenzado en el primero. Se refiere, sin mencionarla explícitamente, al grupo de María de los Ángeles Moreno, entre otros. Histriónico, de aparencia seria, con un vozarrón que impone, en realidad Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre es de fácil trato. En esta entrevista se nota. Les recomiendo leerla completa en www.elrespetabledf.com ANTES QUE NADA, ¿CÓMO ES QUE LLEGASTE A SER UN POLÍTICO PRIÍSTA, CUÁNDO EMPEZÓ TODO ESTO? Bueno, yo acompañaba a mi padre, que en paz descanse, a los mítines del PRI. Él fue diputado federal en el 79, yo tendría 10 años.
envolviendo y te van poniendo algún tipo de etiqueta. Pero sabemos hablar todos los idiomas: barrial, vecinal, profesional… el son que quieran, lo tocamos. Nada más que lo único que le dijimos a la oligarquía es, ya basta, ya estuvo suave, o sea, ustedes han mantenido al PRI, así nos llevaron. A anteriores generaciones les heredaron un partido en el gobierno, un Vengo a darle triunfos partido fuerte, un partido que electorales al PRI de la Ciudad no tenía problemas financiey a demostrarle a aquellos que ros. A nosotros no, a nosotros criticaban mi llegada, por qué como generación, lo que hizo el un hijo de un líder pepenador cuadro adulto fue heredarnos puede arribar al cargo de la un partido destrozado. dirección política de su partido. ¿Qué pasó? Que le dijimos al CEN, ya basta de ver al PRI del DF como tu agencia de de principios del partido, buecolocaciones o como tu cordón no, coincide completamente. umbilical, ya estuvo suave, Y es cierto, hubo un golsomos mayorcitos de edad. peteo muy fuerte durante los REGRESO A TU FRASE últimos años cuando pasamos DE LLENA-MÍTINES, ¿QUÉ a ser un partido de oposición HIZO QUE TÚ TE REBELAporque se pensaba que quienes RAS ANTE ESO? surgíamos de estos liderazgos Mira, uno iba y llenaba los de calle solamente podíamos mítines del delegado en turno, acceder, o bien, a ser diputados o del diputado en turno. Y lo alguna vez o asambleístas, y único que hacían el diputado o hasta ahí. Que nunca podías el delegado era decir: “mi líder, acceder a dirigir los destinos mira qué chingón es usted” y de tu partido u ocupar algun hasta ahí, te daba una palmapuesto de mayor relevancia dita en la espalda y mira ah qué porque esos, se supone chingón eres. Y hasta que estaban destinados SÍGUELO EN ahí. para los de Ángora o Quienes se llevan para los que tuvieran los aplausos y los cargos abolengo. Esa es la neta, y todo, pues son ellos y es la realidad. Yo decía: nosotros nos tenemos para los perfumados que conformar con una tipo chanel. palmadita en cada uno Entonce no podías de sus eventos. Y uno se acceder, en ese momento da cuenta. Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre. nosotros hicimos una clara ¿QUÉ SIGUE AHORA? diferenciación y dijimos que ya VENCISTE UNA RESIS¿TU PADRE ERA A dirigencia nacional, ¿no? En el no ibamos a ser más los llena TENCIA DENTRO DE TU QUIEN LLAMABAN EL ZAR 91, cuando tenia 22 años fui mítines de los políticos de siem- PARTIDO Y AHORA TE DE LA BASURA? diputado federal. pre y que ya no ibamos a hacer TOCA ENFRENTARTE CON Rafael Gutierrez Moreno, ¿TÚ ERES DE CENTRO los aplaudidores fáciles. Que OTROS PARTIDOS sí, era mi papá. Era el líder de IZQUIERDA? también teníamos derechos Así es. Tengo muy claro lo la entonces Unión de PepenaYo soy un hombre que es consagrados en la Constitución, que el Comité Directivo va a dores del DF. Yo lo acompañaba más de izquierda que de centro. en el partido y que ibamos a hacer: no llegué aquí para quiporque en aquel momento Porque yo provengo de los luchar por tener los cargos de tar a alguien y ponerme yo. pues el partido que gobernaba grupos, las luchas populares y elección popular y los cargos de No solamente fui muy tenaz y el partido que tenía la mayoría sociales de esta ciudad. Sé lo la dirigencia del partido. De ahí al querer estar aquí, sino que en el Congreso era el PRI. Me que es caminar las calles, sé lo provino el golpeteo mediático, ahora tengo que demostrar acuerdo que me llevaba a los que es encabezar manifestacioel linchamiento para disminuir a por qué llegué aquí y es por mítines y a las reuniones que nes, sé lo que es tomar las plazas nuestro grupo. tener hambre de triunfos electenía el partido cuando los públicas, o sea, sé lo que es la Y TE ETIQUETARON, TE torales. No vengo a pelearme presidentes nacionales hacian lucha social y popular. VOLVISTE EL MALO. ¿CÓMO en la lista plurinominal para las visitas ahí en Iztapalapa. ¿QUÉ ES LO QUE MÁS DEBE LIDIAR UN POLÍTICO yo ser el diputado dentro Yo entré a militar a los 14 años, al TE GUSTA DEL PRI? HA SIDO CON LA ANIMADVERSIÓN, de tres años. Vengo a darle Movimiento Nacional de la JuSIEMPRE TU PARTIDO Y HAS CON LAS ETIQUETAS DE triunfos electorales al PRI de ventud Revolucionaria. Después ASCENDIDO EN ÉL, PERO MALDITO O DE VIOLENTO? la Ciudad y a demostrarle a pasé a lo que conocemos hoy EN NO POCAS OCASIONES Las de violento, las de que aquellos que criticaban mi como el Frente Juvenil RevoHAS SIDO MALTRATADO proviene de un gremio donde llegada, por qué un hijo de lucionario y de ahí pasé todos TAMBIÉN. huele la gente. Mira, yo siempre un líder pepenador puede los filtros juveniles que eran: Lo que más me gusta es su he dicho que cuando te hacen arribar al cargo de la dirección dirigencia distrital, dirigencia ideología. Osea, quien se mete a mitos después los convierten política de su partido en la delegacional, dirigencia del DF, leer la ideología y la declaración en mitotes y los mitotes te van Ciudad de México. MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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“¿Reforma educativa? Perdón, no ha habido” Mara Robles no busca la última descentralización fallida, sino la primera exitosa. Para eso propone un modelo de transición STAFF/DF
La secretaria de Educación en el DF, Mara Robles, tiene una energía contagiosa. Habla a la velocidad de una narradora de partido de futbol, probablemente piensa más rápido y quiere meterle rapidez al mundo, a las acciones de gobierno, a las tareas que ahora le tocan como titular de un área “coja” en el gobierno del Distrito Federal. Y es que la Secretaría de Educación en el DF no se encarga de la educación capitalina. Lo hace el gobierno federal, y sin embargo, esta dependencia ha trabajado no sólo por ir arrebatando espacios sino por incidir en la calidad educativa aunque no decida materias ni horarios, entre muchas otras cosas. Para Mara Robles, el reto a largo plazo sí es que el Gobierno del DF se encargue de la educación, pero paso a paso y nunca como lo hacen el resto de las entidades, que básicamente se encargan de la negociación con los profesores y de la materia de contenidos regionales. La llamada descentralización educativa (que no tocó al DF), no es tal. “La decentralización que se hizo en México es una descentralización con condiciones absolutamente centralistas, totalmente desfavorables para los estados de la República. Tú no puedes decidir los contenidos educativos, no puedes decidir los horarios escolares, no puedes decidir el calendario escolar, no puedes decidir el ingreso, promoción y permanencia de personal académico y no puedes decidir los recursos didácticos, ni los libres de MARZO DE 2013 • MÉXICO, DF
Mara Robles.
texto”, explica Robles. términos en los que ha exisY la actual reforma tido. De acuerdo con Robles, educativa, la impulsada por lo que van a hacer es avanzar Enrique Peña Nieto, en realipaso a paso, con la Federdad es una reforma político ación, en un modelo que administrativa, depermita una especie talla la secretaria. SÍGUELO EN de transición. La idea “La decentraes que juntos hagan lización que se ha los censos, que juntos hecho y esta nueva hagan pilotos para propuesta de remejorar la calidad forma educativa, son educativa y que el reformas jurídicas, gobierno federal perpolíticas y administramita que el potencial tivas. En el caso de la de un gobierno de actual reforma de Peña Nieto cercanía se aproveche. es al tercero constitucional. Ejemplos pone muchos Pero Reforma Educativa, la secretaria. Llama la perdón, no ha habido”, dice atención uno: el del aprovetajante. chamiento de los centros Por eso, el actual gobierescolares. Muchos, pero no del DF no se va a entrammuchos planteles se cierran par en una discusión sobre en la tarde y no hay forma la descentralización en los de que la infraestructura se
aproveche, con los recursos del DF (que son bastantes), para complementar la educación formal con actividades extraescolares que van desde el deporte hasta los idiomas, desde actividades artísticas hasta la computación. Es más, las aulas digitales, impulsadas por el GDF, se desaprovechan porque el centro está cerrado y se disputan el pago de los responsables de abrirlo por las tardes. “Y eso no se va a resolver a trompadas. Tiene que ser un acuerdo, tenemos que hacerlo amistosa, amigable y civilizadamente”, apunta. LA EQUIDAD La tarea gubernamental en materia de educación
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no sólo consiste en proveer de herramientas de conocimiento, con infraestructura adecuada y recursos humanos sólidos, a los mexicanos. También consiste en proveerlos de lo básico, cuando no exista, para que puedan utilizar lo demás. “Es la otra gran ala de la educación: la equidad, es decir, no basta sólo lo que pasa dentro de la escuela sino cómo llegas a la escuela y qué encuentras fuera de tu escuela. Es decir, si tienes o no tienes zapatos, si tienes o no uniforme, si tienes o no útiles, si tienes o no comida, si tienes computadora o no y si tienes padres en condiciones para ayudarte a hacer la tarea”, señala con su característica habilidad didáctica la secretaria. Y ahí es donde el Gobierno del DF, la Secretaría de Educación y los Organismos Públicos descentralizados capitalinos han entrado con ganas. Becas, uniformes, apoyos escolares, desayunos, computadoras. Pero necesita hacer más y necesita una puerta más ancha por parte del gobierno federal para entrar en los planteles. Y pone un ejemplo desgarrador: en Iztapalapa, en la escuela secundaria Japón, hay 700 alumnos. Es una escuela de horario ampliado y los chicos se quedan a comer, pero para la comida deben aportar 20 pesos diarios. No todas las familias pueden pagar, lo que provoca que 400 niños vean comer a los otros 300 sin llevarse un bocado. “Imagínate, así está. Es terrible, está mal. ¿Y a quién le importa si son niños federales, estatales o delegacionales?”, pregunta Robles. El delegado de Iztapalapa, Jesús Valencia, ya ordenó la entrega de un apoyo por familia de 200 pesos mensuales, cuenta, pero falta. Y no es el único caso. Siempre falta y no se puede solucionar con un solo orden de gobierno. “Todos podemos, todos, por favor, todos salgamos en la foto, no importa, todos seamos reconocidos como buenos y demás. Solos no podemos, el Gobierno Federal, si replanteara sus prioridades pues podría, pero nosotros queremos contribuir y sabemos en dónde”.
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NO SERÁN LLAMADOS A MISA Todos los lineamientos, manuales, reglamentos, normas, observaciones e
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ADRIAN
STAFF/DF
El gobierno del DF ha insistido en que la Agencia de Gestión Urbana, encabezada por lo que ya llaman el “City Manager”, no suple a las diferentes direcciones de obras de cada delegación; sino que coordinará las acciones de cada una de ellas. Sin embargo, entre sus facultades está autorizar obras y otorgar permisos. Hasta que no estén listos los lineamientos, manuales y reglamentos internos no se puede conocer el alcance de esta agencia creada por decreto el pasado 12 de febrero. La Agencia tendrá como principal tarea apoyar al Jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera, en las actividades de coordinación entre las diversas dependencias del GDF, entes desconcentrados y las mismas delegaciones, para la ejecución de políticas públicas y/o programas encaminados a mejorar los servicios públicos urbanos y la planeación de la ciudad. De acuerdo con el Decreto, dentro de las atribuciones de la Agencia destacan: 1.- Ser la instancia de coordinación intergubernamental para la ejecución de las políticas, programas y acciones públicas que incidan en la prestación de los servicios públicos urbanos. 2.- Captar, dar atención y seguimiento a los reportes que los habitantes de la ciudad realicen a través de diferentes medios. 3.- Autorizar la realización de la obra pública y otorgar permisos y licencias a las diferentes dependencias para la realización de obra pública. Fernando Aboitiz Saro, Titular de la agencia, fue nombrado por el Jefe de Gobierno y será el encargado de este órgano. Dentro de su experiencia laboral destaca haber sido delegado en Miguel Hidalgo por el PAN y secretario de Obras en el gobierno de Marcelo Ebrard.
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RUEDA
a.rueda@contactodf.com
Un City Manager patito Copiada de grandes capitales como Nueva York, Santiago de Chile y Bogotá, la figura del City Manager con la que el jefe de Gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera, invistió al ex caza-baches Fernando Aboitiz, está condenada al fracaso. No es que esta figura, disfrazada como Agencia de Gestión Urbana, sea mala; todo lo contrario, en las grandes metrópolis el City Manager tiene un poder casi similar al del gobernante, pero sin la carga negativa que da el ejercicio de gobierno.
EL CITY MANAGER
La creación de un monstruo nuevo ¿La Agencia de Gestión Urbana servirá como bisagra entre delegaciones y gobierno central o es una camisa de fuerza? UNA EXTRAÑA ADAPTACIÓN Los City Managers en el mundo no son articuladores entre órdenes de gobierno. Son gerentes y administradores que dependen del Alcalde y su Concejo y se dedican a: -Administrar al personal del gobierno local (generalmente condados o municipios) -Monitorear y ejecutar el presupuesto -Asesorar técnicamente al Concejo -Supervisión del cumplimiento de los deberes gubernamentales. incluso recomendaciones, que realice la AGU son vinculatorias, es decir, cualquier dependencia, órgano desconcentrado, unidades administrativas u otras entidades de la Administración Pública local, tienen la obligación de acatarlas. No se trata de sugerencias.
LOS TEMORES -Que haga a un lado a las delegaciones -Que absorba recursos de las delegaciones -Que inhiba negocios de las delegaciones -Que haga negocios en obra pública -Que no sirva para nada.
El problema del DF es que su estructura políticoadministrativa es muy diferente y que es dominada por un partido de caciques que no están dispuestos a ceder un milímetro de sus territorios a alguien que no tiene méritos partidistas. Bien manejada, esta figura podría ayudar a los jefes delegacionales no sólo a optimizar recursos, sino incluso a atraer más de otros rubros para la realización de la gestión social, sólo que la ganancia política que se puede obtener con esa figura no es cosa menor. Lo que Mancera –consciente o inconscientementepuso en marcha, fue la creación de una figura que desde ahora se le puede ver como candidateable para competir por el Gobierno del DF en 2018, lo cual despertó el recelo de varios actores políticos. El que un City
Manager pueda operar en la ciudad es poco menos que imposible, por la sencilla razón de que las tribus perredistas no permitirán que rebase, ni tantito, la línea que delimita sus territorios.
Los primeros en oponerse son los propios jefes delegacionales, quienes no están acostumbrados a pedir autorización para hacer sus obras, que invariablemente son clientelares. De hecho ya se dieron los primeros intentos de rebelión, en específico de dos delegados, en contra del titular de la llamada Agencia de Gestión Urbana, y los demás están en espera de que les aclaren bien qué pitos tocará Aboitiz en la fiesta para saber qué hacer. Y es que en la publicación del acuerdo mediante el cual se crea esta figura, el Gobierno del DF no dejó muy en claro el alcance de las facultades del City Manager, lo cual ha generado confusión y desconfianza. Sobre todo en lo relacionado con el apartado donde señala que el titular de la Agencia tendrá que autorizar la realización de todas las obras, y podrá impedir que alguna de ellas se realice si no la considera conveniente. Aunque en el nuevo puesto el ex cabazaches no tendrá dientes para sancionar, sí tiene la facultad de ir con el chisme a la Contraloría del DF para que tome cartas en el asunto. Por eso en tanto no se afine la operación, la capital seguirá teniendo un City Manager patito. MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL DF
¿Regresa Miguel Covián? A estas alturas, la Suprema Corte habrá puesto el punto final al caso del ex magistrado electoral ALBERTO SILVESTRE
Mientras este diario se producía, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) se pronunciaría sobre el caso del ex presidente magistrado del Tribunal Electoral del Distrito Federal (TEDF), Miguel Covián Andrade, quien fuera destituido e inhabilitado por diversas irregularidades durante su desempeño como funcionario público. Esa decisión implica el regreso o no del ex magistrado al Tribunal Electoral. Con todo y salarios caídos. Si todo salió como estaba agendado, esta resolución estaría lista el 6 de marzo. En el 2010 Covián fue acusado por la venta de plazas
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dentro del Tribunal, así como de percibir remuneraciones como investigador por parte del CONACYT, lo cual está prohibido para los magistrados. En consecuencia, el 18 febrero de 2010 Covián Andrade, hasta entonces magistrado presidente del TEDF, fue destituido e inhabilitado por la Contraloría General del mismo organismo. Asimismo, se interpuso una denuncia penal contra el magistrado ante la Procuraduría capitalina por el delito de extorsión. Sin embargo, tras un acuerdo político Covián renunció a su cargo ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) el 15 de mayo del mismo año. Después de esto, interpuso un amparo por supuestas irregularidades
en el proceso. En el 2012, Covián reapareció en la arena política cuando se postuló como candidato a consejero del Instituto Electoral del Distrito Federal (ALDF), pero renunció al proceso después de ganar el amparo a finales de noviembre por su destitución como magistrado e inhabilitación de 3 años para ocupar algún cargo público. Covián argumentó una persecución política y ahora busca ser restituido en su cargo como magistrado del TEDF. Sin embargo, el mismo tribunal ha señalado que esto es imposible ya que Covián fue separado de su cargo por la renuncia que él mismo presentó ante la ALDF, y no por la destitución por parte de la Contraloría General.
Miguel Covián.
EL CAMINITO DEL AMPARO El Segundo Tribunal en Materia Administrativa del Primer Circuito del Poder Judicial Federal, resolvió que el Contralor General del TEDF carece de facultades para emitir resoluciones como la que realizó en febrero de 2012, donde inhabilitó y destituyó al magistrado presidente. Un contralor no puede destituir a un magistrado. En consecuencia, el pleno del TEDF el 28 de noviembre de 2010 fue notificado del amparo que se le concedió a Miguel Covián, ante su destitución por parte de la Contraloría General. En di-
cho fallo el Tribunal federal ordenó al pleno del TEDF emitir una nueva sentencia sobre el procedimiento de responsabilidad administrativa. Como respuesta ante esta resolución, la Contraloría General impugnó la sentencia con un recurso de revisión ante la SCJN. El miércoles 6 de marzo, la SCJN habrá emitido la resolución de este caso. El pleno del TEDF tendrá que pronunciarse nuevamente, en caso de que no tenga la razón, sobre la destitución del ex magistrado y, en su caso, reinstalarlo.
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impuestos a la propiedad son progresivos porque se cobran en proporción a lo que cada persona tiene, ya que las propiedades están ahí, sabemos lo que valen y las podemos medir. Es por eso que el predial es el impuesto que sustenta el financiamiento de toda ciudad moderna y el que debemos fortalecer en la capital para pagar por nuestra infraestructura y servicios. El potencial es todavía importante: mientras que en Estados Unidos el costo anual promedio del predial es de 1.5 por ciento del valor de la propiedad, el de Buenos Aires es de 0.7 por ciento y el del DF es de solamente 0.4 por ciento.
VIDAL LLERENAS
¿Qué pasó con el predial? La verdad es que nada. El incremento del predial fue solamente el de la inflación registrada en el 2012 para la enorme mayoría de los predios. Es verdad que se registró una reducción de 10 por ciento del subsidio que reciben los predios de los dos rangos más altos ingresos del predial, lo que permitirá alcanzar la meta de 5.4 por ciento de recaudación de dicho tributo para 2013. Se trata de propiedades que rebasan los 6 millones de pesos en su valor, por lo que más del 90 por ciento de las propiedades no tuvieron cambio alguno y el 95 por ciento de las cuentas de uso habitacional tienen con algún subsidio. Es verdad también que año con año, desde el 2010, se desarrolla un programa de actualización del valor de las propiedades cuyas características han cambiado. Derivado de una nueva fotografía aérea de la ciudad, alrededor de 175 mil predios pagaran, eventualmente, un predial más alto debido a que ahora tienen una construcción de un valor mayor. Esto explica que algunas propiedades que antes pagaban una tasa fija tengan que tributar montos mayores, ya que cuentan con más metros construidos y probablemente pasaron a una clasificación de un rango mayor. Se trata de un proceso paulatino de actualización que va a permitir que todos paguemos de acuerdo a las características de nuestra vivienda. MEMORIA Y CONTEXTO FISCAL Para entender lo que sucede hoy con el predial es necesario analizar su historia reciente. Durante la administración 2000-2006 la recaudación del predial creció, de niveles de 5 mil millones de pesos a los 7 mil millones de pesos, debido a que el cálculo del valor de los predios se multiplicó por un factor de valor diez. Lo anterior permitió que se incrementara la base de cobro del impuesto, sin embargo los contribuyentes recurrieron de manera masiva al amparo, de tal forma que
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Vidal Llerenas.
LA COMISIÓN 35
¿Qué pasó con el predial? El economista y diputado Vidal Llerenas explica los cambios en el impuesto y llama a la responsabilidad política para el inicio del gobierno tomaron también acciones anterior la recaudación cayó. para facilitar el pago de los Es por eso que se tomó la tributos, desterrar la cordecisión de actualizar el rupción de las administrapredial, por medio de ciones tributarias y una nueva fotografía SÍGUELO EN proceder legalmente aérea de la ciudad, en contra de conque permitiera tribuyentes que no detectar los cambios cumplan con sus en las características responsabilidades de las propiedades. de manera reiterada. Como mencionaba, El resultado es que se trata de un proen 2012 la captación ceso paulatino de actualdel predial superó los 9 mil ización que permitirá cobrar millones de pesos. de manera adecuada a alreEl DF y algunos munidedor de 170 mil predios. Se cipios con vocación turística,
son prácticamente los únicos del país que cobran el predial con seriedad. La ciudad cobra alrededor del 30 por ciento de todo el impuesto predial en México. De hecho, el bajo cobro del impuesto a la propiedad es un factor que explica la raquítica situación tributaria del país. Una nación latinoamericana de ingresos medios, como lo es México, en promedio recauda más de un punto de producto de predial, es como veinte por ciento de un punto del PIB. Los
IRRESPONSABILIDAD POLÍTICA En todo este capítulo del predial hay algo que me entristece: la poca responsabilidad de los representantes populares a la hora de tratar de tema tributarios. Cuando el PAN estaba en el gobierno federal, insistía en la necesidad de fortalecer los ingresos públicos, en particular los de gobiernos locales. Desde el gobierno federal se habló de mejorar los ingresos de predial y se ponía de ejemplo al GDF como una institución que tomó las decisiones correctas en ese sentido. Es importante que reflexionemos y nos hagamos concientes de la necesidad de fomentar una nueva cultura fiscal, en la que todos los ciudadanos reconozcamos la necesidad de contribuir a la hacienda pública y que los políticos no juguemos la carta fácil de denunciar como irregularidades lo que son esfuerzos legítimos por fortalecer nuestras fuentes de ingreso. Entiendo y considero legítimo que se debata y se esté en contra ante la posibilidad de nuevos impuestos (aunque debido a la fragilidad de las finanzas públicas nacionales eventualmente no nos va a quedar mucho de otra), pero ni entiendo, ni acepto, que no se acompañe al gobierno a la hora de actuar con firmeza para recaudar lo que a cada ciudadano nos corresponde contribuir. Ojala que en otras ocasiones lo que prevalezca sea la responsabilidad y el compromiso de construir una ciudad mejor. MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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SALOMÓN CHERTORIVSKY
Sin banderas partidistas El secretario de Promoción Económica ha trabajado con gobiernos de distintos colores. Para El Respetable DF detalla los retos inmediatos STAFF/DF
El secretario de Promoción Económica del DF se asume a sí mismo como un funcionario público de carrera, lo que significa que en su patio no ondea una bandera ideológico-partidista. Nunca ha militado en ningún partido y ha trabajado ya con gobiernos de las tres principales fuerzas políticas del país: el PRI, el PAN y el PRD. Economista de formación, Salomón Chertorivsky tiene en su haber un abanico amplio de herramientas de política pública por haber pasado por niveles de gobierno estatales y federales. De hecho, antes de llegar a las oficinas en la avenida Cuauhtémoc, despachaba nada menos que como secretario federal de Salud, en el gobierno encabezado por el panista Felipe Calderón. Pero eso no lo define. Ahora, el reto de trabajar con el gobierno de la ciudad de México, como parte de una administración que si bien está ligada al PRD, no es una administración con sello partidista, lo emociona. “Me siento muy a gusto con Miguel Ángel Mancera. Ideológicamente coincidimos”, cuenta Chertorivsky y asegura que no ha tenido ni presiones ni interferencia de ningún tipo por parte de las expresiones políticas del PRD. Por eso, por la complejidad del reto y porque se concibe antes que nada como un servidor público, un hombre de gobierno, CherMARZO DE 2013 • MÉXICO, DF
torivsky aceptó la titularidad de la Secretaría de Promoción Económica del Distrito Federal. Y eso que el sueldo no es lo mejor, reconoce sonriente.
incluyen desde obras públicas hasta acuerdos sobre impuestos; desde la ampliación de vuelos hasta la movilidad dentro de la ciudad (bicicletas incluídas); desde las carreteras hacia otros estados hasta la conectividad digital.
LA TAREA Los tres ejes de la promoción económica en el DF son la atracción de gran capital, el CERRAR LA PINZA mejoramiento del ambiente El segundo eje del prode negocios y el impulso grama económico que tiene a los proyectos públicoocupado y tendrá trabajando privados. a Chertorivsky los próximos El DF ya atrae casi dos ter- años es el mejoramiento ceras partes de la inversión del ambiente de negocios, extranjera directa, explica el poniendo atención en la secretario, pero se trata de micro y pequeña empresa, modificar la naturaleza de que representa el 99% de las esa inversión. Tiene empresas de la ciudad. que ser mejor, más SÍGUELO EN “Entonces, por un rentable, más modlado queremos el erna y más verde. gran capital y por el “Se han dejado otro lado las mejores de aprovechar áreas posibilidades para la de oportunidad con pequeña empresa. ciertas empresas, Ahí necesitas muchas ciertos sectores que acciones: necesitas, son de mucho más por supuesto, simplifivalor agregado para que car y transparentar el registro, sí, crezca la economía pero los permisos y los trámites de además, para que crezca las empresas. Además, uno una economía que puede necesita acercar al pequeño hacer mejor a la capital”, empresario, al pequeñito detalla Chertorivsky y ejemy al micro a mejores oporplifica: clusters de tecnología tunidades de crédito, de aplicada a la creatividad o financiamiento, al capital de industria farmaceútica ligada riesgo y aquí hay trabajo con a investigadores capitalinos, los fondos federales, con los por mencionar sólo dos. fondos locales y con la banca Y eso, enfatiza, se hace comercial y la banca del decon acciones concretas que sarrollo”, enlista el secretario.
LA MIRADA HACIA ATRÁS ¿Cómo encuentras el trabajo previo de la Secretaría? Mira, un trabajo limitado en un sentido extricto, sobre todo porque llevaba ya casi un año acéfala. ¿Y salvo ese periodo? Yo creo que siempre ha tenido iniciativa...
Salomon Chertorivsky.
Chertorivsky es un hombre preparado. Estudió en Harvard y tiene la experiencia en el sector público, pero además alcanza a ver la otra cara de la moneda. Él mismo es empresario desde hace tiempo. Por eso advierte que la tarea, desde la trinchera pública, es la de facilitador. Ante la palabra “gestor” duda un poco. La acepta porque es parte inherente del servicio público, dice, pero la tarea es más amplia. “Se trata de unir piezas, es decir, hay recursos y fondos federales importantes y disponibles para poder incidir y no muchas veces los hemos aprovechado. Aquí hay una gran oportunidad de bajar fondos federales para poder incentivar, para poder generar créditos, capital de riesgo para la industria pequeña”, dice, “pero siempre hay una mejor oportunidad si los créditos y los financiamientos están mejor pensados, es decir, sí, tienes el dinero pero ¿para qué?” UNIR ESFUERZOS El tercer eje del programa
de desarrollo económico por parte de esta administración será el impulso a los proyectos conjuntos entre la iniciativa privada y el gobierno. Las asociaciones público-privadas. Como ejemplos, habla de centros de transferencia multimodal y grandes mercados públicos. Mercados, mercados, en el sentido ciudadano, de centros populares de abasto. “Mercados, tal cual. Existen mercados en el mundo que se han desarrollado de manera fantástica, respetando profundamente a los locatarios pero en donde pueden existir oportunidades de inversión. Y pues que generen lo que son los grandes mercados que pueden ser referentes de barrio, referentes turísticos y que pueden ser espacios donde tambien te desarrolles, no nada más de manera comercial sino que sean centros de esparcimiento donde hayan restaurantes y donde haya oportunidad de generación de un centro de providencia”, finaliza.
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LA TRANSPARENCIA DISFRAZADA
¿Por qué salen un día bien y otro mal los legisladores en transparencia? Presumen diputados en ALDF sólo los resultados que les convienen
LE ECHAN GANAS El 20 de febrero, la Asamblea Legislativa y el Info DF firmaron un convenio para que el segundo capacite a los diputados y a los funcionarios del órgano legislativo con el objetivo de mejorar el cumplimiento de la Ley de Transparencia.
ALBERTO SILVESTRE
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) obtuvo 66.4 puntos en una escala de 100, en el estudio que realizó el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del DF (INFODF). Aquí se evaluó la información de oficio que deben dar a conocer los entes obligados en sus portales de internet. La Asamblea estuvo a punto de reprobar en cuanto a transparencia se refiere. Pero al mismo tiempo, el portal de la ALDF fue galardonada con el Premio Internacional OX 2011-2012, el cual premia la calidad de las páginas web. Dicho reconocimiento aparece en la misma página. Al parecer no todo está mal en la información que proporciona la ALDF en su sitio de internet. Entonces en qué queda la transparencia legislativa. ¿Los medios que proporciona ALDF para dar a conocer su información son paupérrimos o dignos de reconocer? La diferencia radica en los criterios de evaluación. Veamos. La Dirección de Evaluación y Estudios del INFODF – que es el órgano que realizó la evaluación a los portales de los entes obligados- verificó el cumplimiento de la publicidad de la información de oficio que se establece en el Capítulo II, titulado “De la Transparencia y Publicidad de los Actos de los Entes Obligados” de la Ley de Transparencia y Acceso
SE LLENAN LA BOCA Y ESCONDEN EL DINERO El discurso sobre transparencia, los convenios y las fotos que se toman los diputados en actos simbólicos no son más que retórica. A la hora de la hora, les gana la opacidad y no tiene reparos en llenarse la boca mientras cumplen orondos con poner la lista de funcionarios en la página web e incumplen gosozos la rendición de cuentas del dinero de las bancadas.
De septiembre a diciembre de 2012, las fracciones legislativas recibieron poco más de 45 millones de pesos. Al entregar cuentas de eso, sólo lo desglosan como asesoría, sumnistros, apoyo a fracciones, eventos extraordinarios... pero nadie sabe qué tipo de asesorías ni cuántas, cuántos y cuáles eventos extraordinarios o quién recibió y cuánto, parte del apoyo.
LA LANOTA UTILIZADA EN LO OSCURITO En cifras redondas, esto es lo que recibieron y gastaron en tres meses las bancadas en la ALDF. Esta cifra no incluye dietas de diputados ni salarios de la gente de base. Es básicamente la caja chica.
a la Información Pública del DF (LTAIPDF). Dicha información, a la que la Asamblea está obligada a presentar, va desde publicar nombres, puestos y sueldos de los diputados hasta la presentación de resultados de las auditorías que se le realizaron. Los criterios y metodologías utilizados para evaluar a los entes se derivan
PRD: 24 millones PAN: 10 millones PRI: 7 millones Movimiento Ciudadano: 3 millones PT: Un millón PVEM: 300 mil pesos
de la ley citada y forman parte de la normatividad en materia de transparencia. Este documento señala la información de oficio que debe publicar la ALDF. Los rubros en los cuales portal tiene la calificación de 0 pertenecen a los artículos 25, 27 y 30, los cuales obligan a presentar la siguiente información: sobre la ejecución de obra pública por
puede ser exhibido en el portal web. Es claro que existen grandes diferencias entre invitación restringida; los las metodologías que utiliza resultados de las auditorias cada organismo, y que lo concluidas al ejercicio presu- único que comparten es su puestal y la información de autonomía, que no es poco. toda persona moral, orgaLlaman la atención dos nizaciones de la sociedad cosas: las fechas de cada civil, sindicatos o cualquier estudio y la publicidad que le otra persona análoga, a da la ALDF a cada evaluación. la cual la Asamblea haya El estudio del INFODF se proporcionado recursos basa en la información de públicos. enero-junio 2012, mientras Por su parte el que el Premio OX es proceso del Premio SÍGUELO EN del presente año. OX 2011-2012, de Por otro lado, la acuerdo a su página ALDF no publica en web, tiene dos vías su portal web la calipara obtener la ficación que emitió el concesión, a saber: INFODF, pero sí tiene la primera consiste el logo del Premio OX en “enviar para su que amerita al portal estudio un e-mail a como una web de premios@editorialox.org con calidad. el asunto ‘Propuesta para Eso significa que a los Premio OX 2013’ y su URL. diputados de la ALDF les En caso de ser afirmativa se resulta más fácil recuperar recibirá respuesta después credibilidad a través de del estudio”; la segunda es premios cuya metodología un poco más compleja y es laxa, que hacer caso a consiste en tres pasos: las observaciones que le 1.- Que un grupo forrealizan instituciones serias. mado entre 4 y 20 personas En la segunda evalude la institución asistan a una ación que realizó el INFODF edición del Seminario orgadurante el periodo de julionizado por la Editorial OX. septiembre y cuya finalidad 2.- Después, la institución es revisar la actualización recibirá una relación de de la información, la ALDF recomendaciones para el alcanzó la calificación de sitio web, las cuales deben 75.6; sólo actualizaron la inser acatadas. formación correspondiente 3.- Verificados los camal artículo 27: a pesar de que bios, la Editorial envía un ya conocían sus deficiene-mail a la institución con el cias, no las acataron. ¡Vaya logo del Premio OX, el cual progreso! MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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Tudiputadotv se transmite en Ustream.TV los jueves a las 9 de la noche.
Jorge Gaviño.
TU DIPUTADO TV
Gaviño a cuadro
El legislador del Panal responde cada jueves desde preguntas sobre legislación hasta dudas sobre masonería STAFF/DF
Desde enero pasado el diputado local de Nueva Alianza, Jorge Gaviño ha
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puesto en marcha un interesante ejercicio de comunicación a través de internet, se trata de la transmisión semanal en vivo de Respuestas, un programa del canal Tu Diputado TV, donde el legisla-
dor personalmente responde preguntas de todo tipo lanzadas por los cibernautas. ¿POR QUÉ LLAMA LA ATENCIÓN? Gaviño Ambriz hasta
ahora es el único de los 66 puede tornarse tedioso por asambleístas que ha aprlo sencillo de la producción ovechado la plataforma Usy la rigidez de su conductor, tream.tv para mantener una el propio Jorge Gaviño. Sin comunicación directa con embargo, se nota un intento los ciudadanos. Cada jueves por hacerlo más dinámico por la noche se conecta en con la participación de vivo para compartir opinioinvitados y la división en nes a través de un chat. secciones como “Sabías Llama la atención que…”. Sin duda se SÍGUELO EN porque el aliancista trata de un novedoso no es precisamente experimento al que el tipo de político vale la pena seguirle joven que estaría al la pista. tanto de las nove“Respuestas con dades tecnológicas, Jorge Gaviño” se pero aun así a través transmite todos los de una videocámara jueves de 9 a 10 de la responde preguntas sobre noche por www.ustream.tv/ su desempeño legislativo y channel/Tudiputadotv, otros hasta dudas sobre la mason- programas que se pueden ería, organización a la que seguir por el mismo canal pertenece desde hace varios son Historias, leyendas, años. anécdotas y tradiciones de la ciudad de México; EL CONTENIDO Pregúntale a tu abogado; El programa que se y Los rostros de la trata de transmite a las 9 de la noche, personas.
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PRISCILA VERA
“TENER UNA VOZ OPOSITORA SIEMPRE ES DESEABLE”
Miguel Ángel Mancera no puede cerrarse al diálogo con las otras fuerzas políticas, advierte la diputada local panista
Miguel Ángel Mancera ganó por un porcentaje importante, pero también hubo ciudadanos que no votaron por él; tiene que abrirse al diálogo.
SAÚL RIVERA
En la actual conformación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), la diputada panista Priscila Vera se ha caracterizado por mantener una posición crítica con relación al Gobierno del Distrito Federal. Al mismo tiempo ha sido una de las legisladoras que mayor número de iniciativas y propuestas ha presentado ante el pleno del recinto de Donceles. ¿Qué significa ser oposición? ¿Cómo es su relación con los otros diputados? Y ¿cuáles son los retos del PAN para la próxima sesión ordinaria? Vera Hernández platicó con el Respetable DF sobre estos y otros temas. ¿QUÉ SIGNIFICA SER OPOSICIÓN EN UNA ASAMBLEA CON MAYORÍA ABSOLUTA? Primero llevar a tribuna acciones y propuestas responsables, humanistas, como lo hemos dicho en distintas intervenciones, y segundo, señalar los errores del Gobierno del DF. Un tema fundamental para el PAN y en especial para mí es el de transparencia y finanzas públicas responsables, por eso hemos solicitado que verdaderamente se transparente cuál es la asignación del presupuesto en cada una de las delegaciones además de quitar esa dependencia política de
Priscila Vera.
parte de los delegados al ANTES SE CARACTERIZAjefe de gobierno. BA POR SER MÁS COMBA¿POR QUÉ DESTATIVO ¿SE REPARTIERON CA LA VOZ DE PRISCILA FUNCIONES DENTRO DEL VERA COMO LA PRINCIGRUPO PARLAMENTAPAL OPOSITORA DE LA RIO? BANCADA PANISTA? No nos hemos reparPorque yo he sido muy tido ninguna función pero crítica de las posiciones que sin duda alguna a mí me ha tenido el Gobierno de la interesa que la ciudadanía ciudad, a mí me parece vea que tiene un grupo que si quieren ser un parlamentario que gobierno verdaderaSÍGUELO EN defiende sus interemente de izquierda ses, que defiende deberían llevar los disus bolsillos y que chos a los hechos. En tenemos una clara el nuevo gobierno, diferencia de agenda destaca que Miguel con el PRD. Ángel Mancera diga ¿ESTE PAPEL muchas cosas en los CÓMO SE VIVE AL medios, pero a la hora de INTERIOR DE LA ASAMrevisar las iniciativas de los BLEA? diputados o el paquete preCreo que todos tesupuestal nada de lo dicho nemos una relación cordial. se refleje. Independientemente de la VEMOS A FEDERICO posición ideológica y política DÖRING MUY CALLADO Y ha privado el respeto, pero
en tribuna tenemos que defender nuestros puntos de vista sin menoscabar la relación personal que podamos entablar entre nosotros. ¿HAY PIQUES CON ALGÚN DIPUTADO O DIPUTADA? No, son sólo diferencias de agenda que hemos manifestado como grupo parlamentario, personalmente sí hay una diferencia sustancial en materia económica con la visión que tienen los perredistas ¿CREES QUE HACE FALTA UNA MAYOR ACTITUD DE OPOSICIÓN DE LOS LEGISLADORES CON EL GDF? Lo que hace falta es que el GDF escuche las voces de la oposición. Miguel Ángel Mancera ganó por un porcentaje importante, pero también hubo ciudadanos
que no votaron por él; tiene que abrirse al diálogo y escuchar a los distintos grupos parlamentarios para construir un proyecto de ciudad. Al día de hoy el GPPAN no ha tenido ningún encuentro con Mancera, siendo el PAN la segunda fuerza política en la ciudad. Por parte del GDF debería existir mayor receptividad para escuchar nuestras propuestas, porque así como ellos tienen el interés de construir una ciudad mejor, nosotros también lo tenemos y qué mejor que escucharnos y dialogar para concentrar propuestas en beneficio de los capitalinos. ¿POR QUÉ NO HA SUCEDIDO ESE ENCUENTRO, EL GDF PONE BARRERAS AL PAN? Más que nada no hemos tenido ese encuentro, nos encantaría tener un encuentro con Miguel Ángel Mancera para platicar nuestra agenda legislativa, para platicar propuestas y escuchar cuáles son sus proyectos legislativos prioritarios y ver de qué manera se pueden complementar. Yo creo que tener una voz opositora siempre es deseable. ¿CUÁLES SON LOS RETOS DEL PAN PARA EL PRÓXIMO PERIODO ORDINARIO? Vamos a seguir peleando. Personalmente voy a seguir impulsando la Ley de Coordinación Fiscal, es un tema que no solamente une a los diputados del PAN sino que une a los delegados, porque es necesario que las delegaciones cuenten con más recursos y que esa asignación sea transparente. Se trata de una iniciativa que presenté el periodo pasado y no quiero que se quede en el cajón del olvido de la comisión dictaminadora. MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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DELIA
JUÁREZ
deliajg@gmail.com
Antonio Marimón y el Estadio Azteca
Hace 45 años se inauguró el Estadio Azteca, un emblema de la Ciudad de México. Antonio Marimón (1944-1998), escritor y periodista argentino se volvió un fiel cronista urbano de la ciudad y sus personajes. Reproduzco aquí un fragmento de ‘En el Azteca, todos éramos sospechosos’ (de su libro “Último tango en Buenos Aires, Diego. Poetas, púgiles, futbolistas, mitos”). Una crónica escrita en 1986 y que nos demuestra que hay cosas que permanecen en el tiempo. “Estadio rigurosamente vigilado. Una barrera, dos barreras, tres barreras, ¿cuántos puestos de vigilancia atravesó ayer el cronista en la temprana mañana del Azteca? El primer cacheo fue superficial, el segundo mucho más detenido antes de la barda de rejas negras; luego se pasaba por una puerta giratoria dentada y debajo de un detector de metales, como los de un aeropuerto. Cada bolso entraba a un artefacto parecido a un horno eléctrico y posteriormente era devuelto a su dueño; no se había encontrado nada peligroso, podía seguir. Algunas mujeres, revisadas por mujeres policías, se reían con nerviosismo en la cola. La cuarta barrera entre las rejas y el muro gris del estadio, estaba MARZO DE 2013 • MÉXICO, DF
integrada por guaruras. Mas eso no era todo: de vez en cuando, ni bien el cronista se paraba para apuntar un dato en su libreta, al levantar la vista notaba un rostro encima del suyo, escrutando. Rostro de guardia presidencial, de soldado, de agente común. “Todos éramos sospechosos. “Como pequeño test, el cronista se acercó de nuevo al enrejado por el lado interior. Un soldado hizo un gesto negativo con la cabeza y otro se arrimó amenazante. “–No se puede permanecer aquí. “–Estoy haciendo mi trabajo, ¿no? “–Sí, pero entiéndame. No puede estar en este lugar. “Eso era ayer en el Azteca, un pasadizo de prohibiciones hasta llegar cada quien a su asiento. Un lugar severamente fragmentado en zonas para cuidarlo mejor, ¿de qué? Quizá de la sombra de otro Munich, de los fantasmas violentos de la época, de la paranoia que ha ganado a los hombres en las grandes ciudades, de una sensación global de inseguridad. ¿De qué?”
STAFF/DF
LA GRILLA
DEL MES
Estos son algunos de los acontecimientos políticos de febrero en www.elrespetabledf.com No lo olvide, nuestro diario es digital.
*Delia Juárez es escritora y editora de Cal y Arena. Autora de “Gajes del oficio. La pasión de escribir” y de la columna mensual “De la A a la Z” en la revista Nexos. GUADALAJARA, JALISCO • 18 DE OCTUBRE A 18 DE NOVIEMBRE DE 2011
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EL MES DE MONOS
MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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En defensa de Vallejo ¿Se debe convertir esta zona industrial en un espacio habitacional?
LAURA VELÁZQUEZ ALZÚA
Conservar el uso de suelo de la Zona Industrial de Vallejo, en Azcapotzalco, es estratégico para la ciudad de México. Modificarlo en Habitacional Mixto sería un grave error político, pero también social y económico. Transformar el uso de suelo de esta zona traerá como consecuencia una disminución mayor del dinamismo económico de la ciudad, así como la pérdida de miles empleos y una merma importante en la captación de impuestos locales y federales. Sería, a todas luces, contrario a la competitividad y modernidad de la ciudad. El déficit de 185 mil empleos formales en el Distrito Federal exige incrementar los esfuerzos para la generación de nuevas fuentes de trabajo, no disminuirlos. Y una de esas vías es precisamente el impulso de una política inmamente ligada al cambio dustrial en la zona de Vallejo, estructural y desarrollo basada en la alta tecnología y económico de los países; ella el cuidado al medio ambiente. es portadora del progreso Actualmente, en social en todos los la Zona Industrial de SÍGUELO EN órdenes. Y los ejemVallejo trabajan aproxplos están a la vista: imadamente de 550 China, Taiwán, Singamil personas. Del total pur, Malasia, Japón de empleos que aquí y Hong Kong, entre se generan, 127 mil otros países. están vinculados a la La industria constimanufactura, esto es, tuye el motor del crecininguna otra actividad miento económico, ya ofrece la cantidad y calidad sea por sus rendimientos crede empleos que se dan en la cientes a escala o bien por sus industria manufacturera. encadenamientos productiLa mayor cantidad de vos con el resto de sectores círculos virtuosos para una de actividad económica. Es, economía se producen en la en suma, la industria manufacturera. La clave para industrialización está íntisuperar las
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relaciones de dependencia existentes entre el centro y la periferia del país. En ese sentido, una visión correcta sobre la Zona Industrial de Vallejo es la conservación de su uso de suelo y la modernización de su infraestructura. En esa línea trabajaron los gobiernos delegacionales de Azcapotzalco en los periodos 2003-2006 y 2006-2009, quienes invirtieron 60 millones de pesos para renovación de la infraestructura de las avenidas Ceylán, Poniente 116 y Norte 59. Cabe resaltar que la solicitud para
reactivar la zona de Vallejo es de 600 millones de pesos para un proyecto multianual de 3 años; solicitud recurrente de los Jefes Delegacionales desde 2003 a la fecha. Son muchas las razones por las que es necesario defender el uso de suelo de esta zona generadora de empleos y riqueza para la ciudad de México. En ella se impulsan la articulación productiva, la creación de cadenas de valor, el desarrollo de capital humano y los de sistemas logísticos modernos para la distribución de insumos y productos. Es necesario, entonces, mantener este polígono como fue planeado originalmente, ya que transformarlo en zona habitacional y comercial causaría daños irreversibles para la economía de la ciudad y del país.
SOCIALES
La zona industrial de Vallejo para principiantes: • Fuente de trabajo para 550 mil personas familias. • Concentra el 15% de la mano de obra manufacturera del Distrito Federal. • Genera el 22% del Producto Interno Bruto del Distrito Federal. • Contribuye con el 1.4% del Producto Interno Bruto Nacional. • Aporta 25 millones de dólares anuales en impuestos locales y federales. • Cuenta con la infraestructura logística al servicio de la zona industrial: PICAL- Pantaco, Ferrovalle y la Aduana. • Concentra a grandes empresas como Pfizer, Condumex, Procter & Gamble, Dupont, Sabritas, Pepsico y Nacobre. • Tiene el primer cluster de software del DF, con 80 empresas de alta tecnología. • Cuenta con los medios de transporte de carga más importantes.
*Laura Velázquez fue jefa delegacional de Azcapotzalco y secretaria de Desarrollo Económico.
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Alejandro Fernández, de inspector de seguridad en el Centro Cultural Telmex.
POLÍTICOS TRABAJANDO
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Adrián Rubalcava, cortando, sirviendo ¡y supervisando por dentro! la rosca del Día de Reyes.
LAS MIL CHAMBAS DE UN DELEGADO Hacen de todo: desde servir pan hasta cortar árboles, pasando por probar quesadillas o vigilar extintores
Manuel Ballesteros, pintor de rodillo, echándole ganas a la pintura en una zona del aeropuerto.
STAFF/DF
Leonel Luna, de enfermero voluntario para las vacunas en Álvaro Obregón.
Víctor Hugo Romo, el jardinero, cortando ramas en Miguel Hidalgo.
Leticia Quezada, catadora de quecas en el festival de la trucha y la quesadilla en Magdalena Contreras. MÉXICO, DF • MARZO DE 2013
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PEÑA NIETO Y EL EX PROCURADOR
Mancera reconfigura el mapa político El jefe de gobierno ya no será el vocero de la oposición al Presidente; él camina detrás de Peña Nieto SAÚL RIVERA
A casi cinco meses de haber iniciado su gestión, Miguel Ángel Mancera configura un nuevo mapa político que cambia el lugar jugado tradicionalmente por el jefe de gobierno de la Ciudad. Mancera se ha reunido varias veces con el presidente Enrique Peña Nieto y no tiene problema para figurar sonriente ante las cámaras. A pesar de que el mexiquense evitó pararse en la Asamblea Legislativa durante la toma de protesta del Jefe de Gobierno a la que fue invitado, la relación entre ambos no podría ser más amable sí se tiene en cuenta que en los últimos quince años un sólido muro, a veces de orgullo político y otras tantas de estrategia mediática, había separado a los gobiernos locales de los federales. Cuando Cuauhtémoc
MARZO DE 2013 • MÉXICO, DF
Enrique Peña Nieto y Miguel Ángel Mancera. Cárdenas llegó a ocupar el antiguo Palacio del Ayuntamiento en 1997, prácticamente el priismo quedó fuera de la jugada política
del DF y el entonces preside ellas en mayo de 2002, dente Ernesto Zedillo, adver- en el municipio de Ecatepec, sario del michoacano en la una zona neutral para los contienda electoral de 1994, dos, durante la fugaz inauno apareció en la escena guración de una planta de local hasta finales de 1999, bombeo del Gran Canal. cuando Rosario Robles, la El segundo encuentro Jefa de Gobierno se registró un año sustituta lo invitó a SÍGUELO EN después, cuando los la inauguración de dos políticos superun primer tramo de visaron juntos en un la Línea B del Metro. recorrido las obras Unos meses después de remodelación del cuando concluyó la Centro Histórico de obra, Zedillo ya no la Ciudad de México. apareció y decidió Después vendría mejor enviar a su el rompimiento secretario de Transporte. irreconciliable provocado Con la entrada de Vicente por los videoescándalos, el Fox a los Pinos, el distanciacaso Nico, y el drama del miento entre el gobierno desafuero. capitalino y el federal Con Alejandro Encinas se agudizó aun la relación no cambió, justo más. En seis en ese periodo Vicente Fox años, Andrés inauguró una de las grandes Manuel López obras de su sexenio, la Obrador Megabiblioteca José Vasconcompartió re- celos de Buena Vista, pero flectores con ningún representante del el hombre GDF puso un pie en la antide las botas gua estación del ferrocarril, sólo en dos del mismo modo, ni un sólo ocasiones. panista recorrió el segundo La primera piso del Periférico que le
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En un solo día, el 14 de diciembre, Miguel Ángel Mancera y Enrique Peña Nieto estuvieron dialogando más tiempo que sus predecesores en todo un sexenio. Cuatro horas, con comida incluida. tocó inaugurar a Encinas. En medio del alboroto poselectoral de 2006, Marcelo Ebrard tuvo que alinearse con quien se erigió como el máximo líder del perredismo a nivel nacional, y no dudó en calificar como ilegítimo a Felipe Calderón en un Zócalo abarrotado por los simpatizantes del tabasqueño. Ebrard supo medir bien la distancia con Calderón mientras López Obrador fue el jefe indiscutible de la izquierda electoral. Tan sólo en 2008 evitó por dos ocasiones ser fotografiado con el presidente al no asistir a las inauguraciones de la Terminal 2 del Aeropuerto y del Tren Suburbano. Pero el divorcio entre Ebrard y López Obrador se precipitó finalmente en 2011. El Jefe de Gobierno fue el primero en tirar el golpe estrechando la mano de Calderón en la Basílica de Guadalupe, una semana después corrió de su gabinete a Martí Batres, por hacerle el reclamo de haber compartido la misma mesa con el antiguo “espurio”. Por si no había quedado claro el mensaje, Ebrard invitó unos meses después a Calderón a cortar el listón de la Línea 12 del Metro, aprovechando de paso para presumir la obra al michoacano: “Te disparo el viaje”, le dijo en aquella ocasión. Sí se tiene en cuenta esta historia, parece natural el acercamiento que ahora protagonizan Mancera y Peña, el escenario político y sus variables han cambiado, ya no es 2005, López Obrador jaló por su lado, los perredistas aceptaron el Pacto por México y Marcelo Ebrard sin causar sorpresas se destapó como el próximo líder del sol azteca. Lo que menos necesita por ahora los grupos en el poder en la Ciudad de México es una confrontación mediática con el presidente de la república.