REPARTO DE MILLONES
Los ex consejeros electorales en la mira. Pág. 8
EL BONOGATE
MAURICIO TABE
DEJANDO ATRÁS LA CRISIS DEL PAN
El líder albiazul habla de la agenda inmediata. Pág. 10 RATUITO EJEMPLAR G
México DF. Febrero 2013 No. 7 ASAMBLEA
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SÍGUENOS EN:
COLUMNAS Vivir del erario con mantón de santo
IVABELLE ARROYO
Protagonismo delegacional
TANIA ENRIQUEZ
José E. Pacheco en la avenida Juárez
DELIA JUÁREZ
JONATHAN VILLANUEVA
PA R T I D O S
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Uno de los Delegados más activos del DF
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Págs.4 y 5
Su lema es “Azcapotzalco, más cerca de tu familia” Acuerda plan para cumplir Decisiones por Colonia con Mancera. Cambió más de 4 mil luminarias. Entregó patrullas y camiones de basura nuevos.
“BEJARANO ES UN TIPO AUDAZ”
El periodista critica al líder de IDN, y analiza los factores que lo tienen donde está. Pág. 3
EL PRI DE CUAUHTÉMOC
LANUEVA ETAPADELOS TRICOLORES Quiénes y cómo manejarán el partido en la capital. Pág. 11
SERGIO
PALACIOS 100 días de resultados
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LA SEÑORA DE LA CASA IVABELLE ARROYO
ivabelle@gmail.com
Vivir del erario con mantón de santo Tiene ya rato instalado el ridículo discurso que opone el carácter honesto de los “ciudadanos” frente a la naturaleza perversa de los “políticos”. Hay quienes creen que el problema de esta ciudad, del país, y para acabar pronto, del mundo entero, se relaciona con la nefasta forma de ser de quienes militan en un partido. Ejemplos que desmienten esta idea hay por puños: desde casos de corrupción -y asesinato- en consorcios privados, hasta robo en
despoblado por activistas alivianados de la llamada sociedad civil. Y es que el problema no es el espacio en el que cada quien se gane la vida, sino los límites que ese espacio traiga consigo. La vida pública, en general, favorece la posibilidad de abusos, pero el diablo de la ambición se codea en esos pasillos sin discriminar a académicos, ciudadanos sin partido, árbitros, activistas, priistas, panistas o perredistas. Todos terminan por querer su propia rebanada.
El caso de los institutos autónomos es especialmente triste. Los consejeros electorales, sin filiación partidista, eran requeridos como hombres y mujeres probos, capaces de enfrentar con flamígera mirada a los malísimos políticos que todo el tiempo quieren hacer chanchullo para ganar una elección. Pero cuál flamígera y justa espada: ahora resulta que tanto en el IEDF como en el IFAI o en el Consejo electoral de Tlaxcala, por mencionar sólo tres casos, hay más
EL CARTÓN
gandallas que en un consejo político del PRI de los 70. Y es casi lógico. El debate estuvo centrado tanto tiempo en la vaga noción de su condición “ciudadana”, que la institución se diseñó sin contrapesos efectivos y sin fiscalización adecuada. Los miembros de los consejos electorales o de transparencia -nacionales y estatales- manejan los recursos como se les da su gana. Se aumentan el sueldo, se llevan bonos millonarios, se asignan choferes, se exceden con los viáticos y
se regalan autos. Todo en aras de su independencia. En febrero, una investigación de nuestro diario digital dio a conocer el bono millonario que se llevaron los ex consejeros electorales del DF, con un acuerdo retorcido que quisieron pasar desapercibido. Sin embargo, el escenario propuesto no es el del linchamiento mediático a estos personajes. Que se les castigue, claro, pero además y sobre todo, que se modifique el diseño institucional que favoreció su agandalle. Si no se hace esto, seguiremos teniendo vivales que viven del erario por tener mantón de santos.
¡EL JUGADÓN!
Eduardo Santillán
FUNDADOR DEL GRUPO Bruno López DIRECTORA DF Ivabelle Arroyo DISEÑO EL RESPETABLE GDL FOTOGRAFÍA Staff-DF CORRECTOR
FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
DE ESTILO María Ramírez DISTRIBUCIÓN Gorcint S.A. de C. V. CARTÓN POLÍTICO Jerge COLABORADORES Saúl Rivera Adrián Rueda Ana Saiz Delia Juárez Tania Enríquez
El Respetable DF es un producto de Medios Arlo S.C. y Rumbo Publicaciones S.C. Aparece los días 8 de cada mes en la Ciudad de México. Título de Registro de Marca 1048219 para Publicaciones y 1033322 para Telecomunicaciones e Internet. Registro de Derechos de Autor y Certificado de Licitud en trámite. Editor responsable: Ivabelle Arroyo. Nuevo León No. 135 , Col. Condesa. Del. Cuauhtémoc, México, DF. Email elrespetabledf@gmail.com
El ex delegado de Álvaro Obregón vio venir la bola, se acomodó, la tomó al vuelo y metió un golazo político al agarrar el tema del millonazo en el Instituto Electoral del Distrito Federal. Gracias a una investigación de El Respetable DF digital, que reveló en enero la asignación de dos millones de pesos extra a cada ex consejero por acuerdo de la junta administrativa, el diputado Eduardo Santillán se involucró con los abusos cometidos en el IEDF. Al requerir una investigación de la contraloría y contabilizar el escandaloso monto total de la liquidación, que casi llegó a los cinco millones, Santillán se llevó portada de los principales diarios del país y las columnas con más reflectores. Sus colegas se retorcieron de envidia. Santillán afirma que el millonazo es ilegal y que habrá consecuencias, pero además, no podrá repetirse la práctica del abuso en lo oscurito. La madeja está choncha y el político podrá sacarle bastante hilo.
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LA VISIÓN DE LA PRENSA
“René Bejarano es un tipo audaz” El periodista Jonathan Villanueva reprueba el papel del líder de IDN en la política capitalina, pero reconoce sus habilidades para hacer acuerdos
“El mensaje que lanza Mancera de ser un gobernante ciudadano está muy lejos de la realidad y de las posibilidades que realmente tiene (…) la lucha de los grupos lo tiene en jaque.”
eso le creó un estigma que le benefició. Pudo construir acuerdos, pudo ir a negociar cualquier cosa porque todo el mundo esperaba lo peor de él… entonces él operó libremente. Si a ese factor le sumamos que es de los pocos que está cumpliendo acuerdos pues genera que las minorías se sumen a sus proyectos y por eso tiene en la Asamblea Legislativa una mayoría ficticia de hasta 20 diputados.
STAFF/DF
Jonathan Villanueva es uno de los periodistas más reconocidos en la prensa de la Ciudad de México. A pesar de tener poco tiempo en la escena, ha recorrido ya distintos ámbitos políticos capitalinos y ha dejado claro en cada lugar que su vocación es seria y su talento mucho. Su estilo es duro, pero fundamenta muy bien su información. Entre otras cosas, gracias a él se conocieron los manejos turbios de personal en el Tribunal Electoral del Distrito Federal por parte del magistrado Miguel Covián. Actualmente trabaja en Reporte Índigo y se le ve por la Asamblea Legislativa, el GDF, los tribunales y los partidos políticos. ¿CÓMO HAS VISTO A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA EN LOS CUATRO MESES QUE LLEVAN? TÚ, QUE HAS CUBIERTO LA ANTERIOR Y LA NUEVA, Y PUEDES COMPARAR, ¿CUÁL ES LA EVALUACIÓN QUE HACES YA DE ESTA NUEVA LEGISLATURA? Yo creo que los intereses de partido y los grupos de poder son lo que tiene
Jonathan Villanueva, en el IEDF. detenida a la Asamblea LeGUEL ÁNGEL MANCERA. gislativa. Estamos hablando ¿CUÁL ES TU PERCEPCIÓN de una nueva legislatura, DE ÉL EN ESTAS PRIMEcon perfiles que nunca han RAS SEMANAS DE GOestado ahí y que no conocen BIERNO? el sistema, solamente se Yo creo que no ha sadejan llevar por sus bido operar y dio un líderes parlamentaSÍGUELO EN manotazo temprarios, por sus líderes nero a René Bejarano. de partido y eso ha El mensaje que lanza detenido todo el Mancera de ser un proceso legislativo, gobernante ciudadaque es lo que menos no está muy lejos de está importando en la realidad y de las este momento en la posibilidades que Asamblea. Ellos están realmente tiene (…) la en la lucha de poder, lo lucha de los grupos lo tiene podemos ver con lo del preen jaque. supuesto: no pasó ninguna propuesta de Miguel Ángel ¿CONSIDERAS QUE Mancera por los pleitos que LAS TRIBUS LO TIENEN traen con René Bejarano en DETENIDO? la cuestión de los repartos de Sí, sin duda. Creo que lo gabinete. tienen detenido por estos mecanismos de presión para ESO ME DA PIE PARA poder tener acceso a áreas PREGUNTARTE SOBRE MI- de gobierno. Es mucha gente
la que está con René Bejarano y va a seguir presionando. Prueba de ello es el partido; la renovación del partido está detenida por esta cuestión. MENCIONAS A RENÉ BEJARANO. ME LLAMA MUCHO LA ATENCIÓN ESE PERSONAJE COMO FIGURA POLÍTICA EN EL DF. LOS CIUDADANOS TIENEN UNA IMAGEN DE ÉL MUY MEDIATIZADA. TÚ, COMO PERIODISTA ENTERADO ME PUEDES DECIR, ¿QUÉ TIPO DE ANIMAL POLÍTICO ES BEJARANO? Creo que René es un hombre que ha crecido demasiado en la sombra. Eso que fue su debilidad ahora se ha convertido en su fortaleza; él podía operar bajo el agua y todo el mundo hablaba de lo perverso que podría ser y
¿ES ADMIRABLE O ES REPROBABLE RENÉ BEJARANO COMO POLÍTICO EN EL DF? Como ciudadano creo que es reprobable porque se trata de que esto vaya cambiando, de que la Ciudad de México tenga mayores mecanismos de control, que sea más transparente, que la rendición de cuentas aumente. Pero políticamente René Bejarano es un tipo audaz, es un personaje que ha sabido generar acuerdos y ahora tiene más de la mitad de la ciudad bajo su control con las siete delegaciones que están de su lado. Recordemos que también Tláhuac está con él. PARA TERMINAR, ¿VES CON OPTIMISMO ALGUNA ZONA EN EL ESCENARIO POLÍTICO CAPITALINO? ¿ALGÚN ORGANISMO AUTÓNOMO, ALGUNA DELEGACIÓN, ALGUNA FIGURA PÚBLICA, ALGÚN LIDERAZGO? Dentro de las trincheras hay gente que está haciendo algo pero realmente es escasa. Podemos contarla con los dedos. Por el momento no, no veo a nadie en particular. Veo promesas, gente que pinta para bien, pero este medio es tan absorbente que siempre los termina viciando. MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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Saca la casta LOS DELEGADOS MÁS ACTIVOS
CHINTOLOLA Sergio Palacios ha palomeado su lista de tareas con mayor velocidad que otros delegados STAFF/DF
Los nuevos delegados cumplieron cien días de gobierno el 15 de enero. Durante este tiempo, algunos pusieron énfasis en la comunicación tuitera, otros en mejorar la atención en servicios, algunos más han enfrentado severas crisis y no pocos se han sentado a descansar para ver pasar la vida. E Respetable DF destaca aquí a los que le han echado ganas, más allá de los festivales y actividades de fiestas decembrinas.
El chintololo-hormiga
Entre los más activos se cuenta el delegado de Azcapotzalco, Sergio Palacios, que parece haber hecho un pacto con algún dios o algún diablo para ampliar el horario de sus días. Entre sus logros está ser pionero en el programa de verificación voluntaria que sirvió de ejemplo a todo el DF.
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ANDA EN FRIEGA • Instaló los jueves de audiencia. • Cámaras de vigilancia en el Mercado Prohogar. • Digitalización de documentos históricos. • Cursos a empresarios con Canaco • Capacitación vial a menores. • Encuentro ciudadano para la Prevención del delito. • Rescate del centro comunitario El Jaguey. • Balizamiento de 76 mil metros lineales. • Restauración del camellón Tezozomoc. • Creación de la dirección de Protección Civil. • Cambio de 4 mil luminarias. • Indemnización a afectados por lluvias. • Entrega de cinco camiones nuevos de basura. • Instalación del programa de verificación voluntaria para negocios que temen al INVEA. • Instalación de “paralibros”. Módulos con libros para préstamos. • Rehabilitación del campamento Cotita. • Reparación de seis fugas de agua al día. • Retiro de 933 metros cúbicos de escombro. • Creación de orquesta sinfónica infantil y juvenil. • Rehabilitación de 21 escuelas. • Capacitación a líderes vecinales para que aprendan a usar el Inegi. • Rehabilitación de 455 juegos.
Con Miguel Angel Mancera, ha cumplido con“Decisiones por colonia”. FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
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El inspector
El hábil
Jesús Valencia, el delegado de Iztapalapa, ha sorteado con mucha inteligencia dos crisis: el niño muerto en el cine por bala perdida y las jaurías asesinas. No sólo ha salido ileso políticamente, sino que ha sentado bases como gobernante para disminuir esos riesgos para los iztapalapenses. Además, instaló el consejo para la transformación de Iztapalapa con figuras de nombre internacional, ha sabido acercarse a la Oposición, trabaja en el plan parcial del cerro de la Estrella, recuperó la Plaza Valentín Campa y liberó un predio de 88 mil metros cuadrados que estaba ahogado con 20 mil toneladas de basura, entre otras cosas.
En Benito Juárez, las acciones más relevantes de Jorge Romero se relacionan con el retiro de ambulantes de la vía pública. Tiene un programa integral de reubicación y reordenamiento del comercio en la vía pública, y ha puesto mucha atención a la instalación de consejos delegaciones ciudadanos en todos los temas.
El ajedrecista
El delegado de Cuauhtémoc ha movido bien sus piezas. Puso énfasis en la recuperación de espacios públicos, quitó a los tianguistas de la avenida Álvaro Obregón sin un solo conflicto y además, ganó fuerza y capital ciudadano al impulsar la consulta por los parquímetros en la zona RomaCondesa.
El pavimentador
En Cuajimalpa, Adrián Rubalcava instaló el Programa Base Plata que permite tener comunicada la zona del Yogui con Cuajimalpa, para emergencias. Además, instaló un programa muy bien recibido entre los vecinos que es el llamado “Bacheo en tres horas”, cambió 2 mil 403 luminarias, y dio prioridad al balizamiento.
NO SE QUEDAN ATRÁS El policía bueno
En Miguel Hidalgo, el delegado Víctor Hugo Romo ha puesto énfasis en los operativos contra corrupción y a favor de la seguridad, aunque también funciona su programa de servicios “Diario contigo”. Instaló el Centro de Inteligencia en la demarcación y puso a disposición de los ciudadanos un mapa en Internet que permite ver las incidencias delictivas, las manifestaciones de construcción y los riesgos naturales de la zona. MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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TANIA
ENRÍQUEZ
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Protagonismo delegacional
Al llegar a los 100 días de gobierno, l@s delegad@s parecen ser l@s nuev@s protagonistas de la escena local. Algun@s de ell@s se han mantenido con un perfil dinámico mientras que otr@s se las han arreglado para seguir con la inercia del aparato burocrático que administran. Lo cierto es que se observa una creciente autonomía y liderazgo propiciados por l@s mism@s jef@s delegacionales. Y es que una de las características de los gobiernos delegacionales radica en contar con una mayor cercanía con la ciudadanía. Trabajar con menos centralismo y más autonomía para resolver los problemas específicos y focalizados de la población. Dar respuestas concretas, tener la capacidad de actuar con
FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
rapidez y establecer una relación directa con el público. Dicho de otro modo, la delegación debiera ser la máxima expresión de lo que se debe entender como un gobierno de proximidad. Jesús Valencia -delegado de Iztapalapa-, por ejemplo, ha sorprendido por su capacidad en el manejo de situaciones de crisis. Mientras que el gobierno central criminalizaba a unos supuestos perros responsables de la muerte de cuatro personas en el Cerro de la Estrella, montando una aparatosa persecución contra los canes asesinos; Valencia los victimizó y puso en marcha la campaña de esterilización y la de adopción de esos canes capturados. Leticia Quezada es otra delegada que inició
su gestión de manera poco usual. Primero, denunció enérgicamente las irregularidades en el manejo de la administración de su antecesor perredista y, más tarde, daría a conocer el problema de endeudamiento por el que atravesaba la delegación Magdalena Contreras. La delegada rebelde también amenazaría con la clausura simbólica de la Supervía si el gobierno central no mitigaba los efectos de la obra –falta de iluminación y caos vial. Pero el tema no quedó ahí. Exigió formalmente al GDF un informe sobre el manejo de los recursos del fideicomiso creado para atender a los afectados.
La gente exige acciones concretas, no discursos o debates estériles. Así lo han entendido tanto
el delegado de Álvaro Obregón como el de Azcapotzalco, Leonel Luna y Sergio Palacios. El primero inauguró el Parque Acuático, puso en marcha la colocación de luminarias en escuelas y el rescate de la zona del mercado de San Ángel. El segundo entregó el Centro de Desarrollo Comunitario como resultado del Presupuesto Participativo 2012 y, además, ha sido la primera delegación en renovar el parque vehicular de recolección de basura. Hoy la exposición del gobierno delegacional es un tanto diferente que hace seis años. Pareciera que el creciente protagonismo de los delegados
anuncia la fuga del poder concentrado en la Jefatura de Gobierno. Esto es, el centralismo habitual está perdiendo fuerza frente al liderazgo local. Y es que los actores más importantes son l@s delegad@s, pues conocen de cerca los problemas de su demarcación y las necesidades de sus habitantes, no el Jefe de Gobierno. Sin embargo, también surge la duda: ¿acaso este protagonismo es la consecuencia, en efecto, de una descentralización de la autoridad hacia los gobiernos locales? O bien ¿es el resultado de una ausencia de dirección y liderazgo que obliga a ciertos delegad@s a tomar la delantera? En todo caso, tal parece que estamos frente a liderazgos locales que dominan el arte de la oportunidad.
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VIDAL LLERENAS MORALES
La discriminación que sufre el DF a la hora de recibir fondos federales es una de las polémicas más recurrentes de la política capitalina. La verdad es que la inequidad en materia de gasto hacia la ciudad ha limitado sus posibilidades de financiar infraestructura y servicios. Existen tres formas de transferir recursos federales a las entidades. Del tipo de fondo depende la libertad para su uso, las instancias que lo fiscalizan y si estos pueden mantenerse en la entidad después del año fiscal. Los fondos del Ramo 28 del presupuesto son los que se participan a los estados por el hecho de que renunciaron a parte de sus facultades tributarias, en favor de la federación. Se trata de recursos de libre asignación que para efectos prácticos son de carácter propio y, por lo tanto, pueden tener cualquier uso (incluyendo el gasto corriente), además de que no son objeto de fiscalización por parte de la Auditoria Superior de la Federación o de algún otro órgano federal. Otras transferencias se asignan por medio del Ramo 33. Se le llaman aportaciones y solamente pueden ser utilizadas para los fines establecidos en cada fondo. Originalmente el Ramo 33 se diseñó para transferir los servicios descentralizados de salud y educación, pero después se modificó para fondear las acciones de seguridad pública de los estados y las de desarrollo social de los municipios. El Ramo 33 puede ser fiscalizado por la auditoria superior, pero no por la Función Pública. Finalmente se encuentran los recursos transferidos por convenio. Son recursos federales que se ejercen por los estados como parte de un programa de gobierno nacional o un convenio por medio del cual las entidades adquieren obligaciones, como aportar parte de la inversión total. Dichos recursos pueden ser fiscalizados por todas las instancias encargadas de vigilar el gasto, tanto locales como federales, y el monto de los mismos cambia año con año. Con respecto al primer tipo de transferencias, es decir las participaciones, que son de libre uso, la ciudad dejó de recibir el año pasado alrededor de 2 mil millones de pesos, en términos reales,
LA COMISIÓN 35
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presupuesto anual. El año en el que el Fortamun se convirtió en parte del Ramo 33 (es decir que se hizo permanente), el PRD votó el presupuesto federal, y entonces, como parte de las negociaciones dicho fondo se convirtió en el FortamunDF (Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y la Demarcaciones Políticas del DF). En cambio, el año en el que el FAISM se convirtió en un fondo del Ramo 33, el PRD votó en contra del paquete fiscal, por lo que no se le incluyó lo correspondiente a las demarcaciones políticas del DF. Eso impide que las Mario Delgado y Vidal Llerenas. delegaciones obtengan alrededor de 800 millones de pesos cada año. Por otro lado, efectivamente el DF obtuvo durante la administración anterior mayores recursos por convenios federales. Varias son las razones. Por un lado se realizó un mayor esfuerzo por participar de los programas de la federación en los que se coinvierte con las entidades, pero básicamente es explicado por dos factores. Uno es la participación activa del GDF en el llamado Seguro Popular, que significa una transferencia cercana a los 2 mil 500 mdp, para ser aplicados en los conceptos del seguro y sujeto a las condiciones que se imponen a la Secretaría de Salud para dicho propósito. El otro son las transferencias logradas bilidad de que se transfieran en la Cámara de Diputados en los fondos que van al manmateria de inversión en agua, tenimiento y construcción de el proyecto de la Línea 12 del escuelas. Se reciben los fondos Metro y otros recursos para que pagan por las unidades de financiar proyectos como el salud, que operaba la Secretaría de cámaras de seguridad. En de Salud federal, transferidas a suma, el balance en el tema de mediados de los noventa, pero federalismo fiscal no es bueno el DF es la entidad que menos para el GDF. En general, el resto recursos por habitante obtiene de las entidades han logrado por dicho concepto. La razón es un mucho mejor trato de la que los otrora servicios Federación, a pesar de de salud del DDF, pasaSÍGUELO EN que aportan mucho ron a ser parte del GDF, menos a la riqueza sin los correspondiennacional. Es urgente tes fondos federales retomar la defensa para financiarlos. de la Ciudad para que Además, claro, se modifiquen las del Ramo 33 no teformulas de particinemos el Fondo de pación, se le incluya Aportaciones para la en fondos del Ramo Infraestructura Social Munici- 33 en lo que no participa, se pal (FAISM) que se reparte generen fondos de capien todos los municipios del talidad y se transfieran más país, pero no en las delegarecursos convenidos al DF ciones capitalinas. La razón para compensar los fenómees estrictamente política. Originos de conurbación. nalmente tanto éste, como el Fondo de Aportaciones para el *El autor es doctor en Fortalecimiento Municipal (For- Economía por Oxford. Actualtamun) eran partidas presupumente trabaja de diputado estales que se negociaban en el local.
¿Cuáles fondos no recibe el Distrito Federal? El diputado explica las razones por las que aboga por un cambio en el trato presupuestal a la ciudad ¿DE DÓNDE VIENE EL FLUJO FEDERAL? •Ramo 33, de libre uso. El DF no recibe el FAISM. •Ramo 28, dinero etiquetado. Se recibe menos que antes porque está atado al factor poblacional. •Convenios para proyectos específicos. El DF ha sabido negociar recursos para temas como agua, Metro y cámaras. con relación a 2006. Esto a pesar de que la bolsa de recursos que se reparten a los estados creció. ¿Cuál es la razón? Que se modificaron la fórmulas en el año 2008, para privilegiar los criterios poblacionales sobre el resto de los factores. La Ciudad, que genera alrededor del 50 por ciento de los ingresos federales, recibía en el 2008 cerca del 12 por ciento de las participaciones, mientras que actualmente tiene el 11.4 de las mismas. Además, prácticamente no existen mecanismos para compensar el hecho de que la ciudad recibe cuatro millones y medio de personas, todos los días, provenientes del
Estado de México, que por supuesto hacen uso de los servicios públicos, pero no cuentan a la hora de calcular los ingresos por participaciones. El Fondo Metropolitano, que sirve para ese propósito, prácticamente no ha crecido desde el 2008, mientras que tampoco existen mecanismos para compensar los costos en los que incurre el DF por ser la Ciudad Capital. En el caso del Ramo 33, que transfiere aportaciones para uso especifico, por supuesto que el GDF no obtiene los fondos que pagan por los servicios de educación (ya que este servicio no está descentralizado en la capital), pero bien podría discutirse la posi-
MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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EL BONOGATE LA VERGÜENZA EN EL IEDF
La investigación hecha por El Respetable DF digital reveló el 16 de enero el millonario bono de los ex consejeros
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ciente: ya que estaban en etapa de llevarse recuerdos y enseres personales, de una vez se llevaron millones.
Creían que se saldrían con la suya. Se despidieron LA BOMBA ESTALLÓ sonrientes, entregando EN NUESTRO DIARIO muy cumplidos un libro El Respetable DF reveló blanco a los nuevos conse- la coartada el 16 de enero, jeros, aprobando comapenas un día después de su pungidos y comprensivos salida. El rumor era fuerte: un ajuste presupuestal se habían otorgado un para sus sucesores. bono excepcional. El Se llevaron sus SÍGUELO EN equipo de este diario cosas y dejaron sus tenía días revisando, sillas de consecon asesoría jurídica jeros electorales, de una abogada de de hombres y la UNAM –a la que mujeres rectos que le agradecemos su vigilaron, operapoyo e interés en aron y cuidaron la el tema-, uno por equidad, la imparcialidad uno los acuerdos de la junta y la ley en los procesos administrativa. Finalmente, electorales capitalinos. salió el retorcido párrafo que Se iban con varias ocultaba las intenciones de medallas en su currículo, los consejeros salientes: el pero no les pareció sufi6 de diciembre aprobaron FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
darse dos millones extra por los servicios prestados y la incertidumbre futura. En nuestro diario lo explicamos con peras y manzanas. No sólo el acuerdo, sino los falaces argumentos bajo los que se los entregaron. Aludiendo al futuro incierto por no poder trabajar durante tres años en el gobierno del DF o en los partidos políticos locales, aprobaron dos millones de pesos adicionales a su seguro de separación del cargo, que asciende casi a tres millones. La bomba estalló y la prensa capitalina y nacional hizo lo que a veces falta en el periodismo urbano: masa crítica. Comentaristas de radio, columnistas y reporteros de investigación siguieron la hebra que había salido y pusieron en evidencia la vergonzosa actuación de los ex consejeros.
EL CASTIGO Si se demuestra la ilegalidad, sólo el consejero firmante tendrá responsabilidad. Los otros seis consejeros sólo deberán regresar el dinero.
EL DIPUTADO QUE LA VIO VENIR No habían pasado unas horas de que la información se hiciera pública en el diario digital, cuando el legislador local perredista Eduardo Santillán brincó de su asiento. Él es el presidente de la Comisión de Vigilancia de la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa y en su calidad de tal, pidió una investigación de inmediato a la contraloría del IEDF. En eso están.
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¿LOS CONOCE?
Ya no los reconozca. Les aprobaron unos millones de más que el IEDF tiene de menos. 1. Néstor Vargas Solano 2. Ángel Rafael Díaz Ortiz 3. Fernando José Díaz Naranjo 4. Carla Humphrey 5. Yolanda León Manríquez 6. Gustavo Anzaldo Hernández 7. Claudia Zavala Pérez
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SE LES ACABA EL BENEFICIO DE LA DUDA
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El ex consejero presidente no tiene salvación: el firmó el acuerdo de la junta para aprobar el bono extra millonario. Los otros consejeros podrían salir a defenderse diciendo que no recibieron tal bono (el documento sólo prueba que se aprobó, no que se entregó). Pero ya pasó un mes y ninguno ha desmentido la entrega.
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¿QUIÉN TIENE LA BOLITA?
El contralor del Instituto Electoral del DF, Miguel Ángel Mesa, deberá determinar si la Junta podía acordar o no la entrega de bonos. De eso dependerán las sanciones.
LA LANOTOTA
En total: millones 788 mil 188 pesos por cada ex consejero.
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millones 50 mil de “extra”, en bonos abusivos, acordados en lo oscurito.
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millones 738 mil, ofensivos, pero en el marco de lo legal. MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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EL PAN Y SUS TAREAS
Dejando atrás la crisis partidista Mauricio Tabe busca poner énfasis en los retos de la ciudad, urge atender la metropolización dice STAFF/DF Mauricio Tabe es un panista que quiere dejar atrás, lo más rápido posible, la dinámica de crisis en el PAN. Él ya trabaja hacia adelante y ni parece que forma parte de ese club de albiazules que se está repartiendo culpas y aventando la cubeta. El dirigente capitalino forma parte de un grupo que no siente el resultado adverso como suyo y que, a pesar de la oposición de un sector minoritario muy activo, mantiene el control del partido en la Ciudad de México. Tabe tomó protesta como presidente estatal del PAN en diciembre y su mirada
FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
Mauricio Tabe. hace mucho que dejó de estar en la elección de julio del 2012. Lo que lo tiene ocupado es el plan de acción, tanto en el terreno ideológico como en la definición de temas prioritarios para la ciudad. Para eso, el joven ex diputado trabaja horas extras con los 12 secretarios de la estructura del PAN. Los detalles no los cuenta, pero las líneas generales sí: el énfasis programático estará ahora, desde todos los frentes, en el combate a los grupos de interés. Y tiene confianza en que tendrán éxito y en que
sabrán capitalizarlo mejor. “No supimos comunicar lo nuestro”, reconoce refiriéndose al periodo de presidencias panistas,“porque no logramos sólo el gobierno, logramos una victoria cultural. Quien inició el actual modelo económico fue el PAN”. Para Tabe, hay que partir de ahí. La bandera de la democracia electoral fue siempre de este partido, dice, la formación de ciudadanos también. Las políticas económicas que hoy son consenso entre partidos y son
aplicadas incluso por gobiernos perredistas fueron primero banderas albiazules. Ahora considera que lo que toca es el fortalecimiento institucional. “Ahí donde el gobierno, del partido que sea, luche contra un grupo de interés, ese gobierno contará con nosotros”, advierte el presidente panista. La agenda chilanga Además de la bandera principal contra los monopolios y los grupos de poder fáctico, el dirigente capitalino tiene una lista de prioridades para el DF. “La agenda del GDF es esquizofrénica”, exclama al aludir al nuevo Jefe de Gobierno,“No
“La agenda del GDF es esquizofrénica. No sabemos cuál es la prioridad”.
SOCIALES
sabemos cuál es la prioridad, excepto el continuismo de las roscas de reyes grandes”. Para el político albiazul, el futuro requiere que se atienda, antes que nada, la metropolización de los servicios de salud, de las políticas de movilidad y seguridad pública. Lo que urge, advierte, son autoridades metropolitanas, con fondos institucionalizados. “Pongo sólo un ejemplo: no es posible que no haya una sola línea de metro hacia el Estado de México; es un despropósito”, apunta. Le asiste la razón: cada día hay cuatro millones de personas que cruzan la frontera entre el Estado de México y el DF no una, sino varias veces al día. A ellos no les importa si es Eruviel Ávila o Miguel Ángel Mancera o el PRD o el PAN el que gobierna de cada lado de esta desdibujada frontera. LOS PENDIENTES •Renovación dirigencia. •Revisión del padrón. •Renovación del comité regional. •Programa de trabajo. •Reforma de estatutos. •Comités delegacionales.
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SAÚL RIVERA
Para entender el presente del PRI en el DF hace falta remontarse a 1997, año en que por primera vez los ciudadanos chilangos votaron por un Jefe de Gobierno, como resultado de la reforma política aprobada un año antes. El triunfo de Cuauhtémoc Cárdenas significó la desarticulación de la maquinaria priista en la capital, el partido no estaba preparado para ser oposición y aun faltaba lo peor, la derrota a nivel federal tres años después. Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, con Tonatiuh González, pieza clave de su equipo en la Asamblea Legislativa. A partir de entonces la división al interior del partido en el DF se agudizó. Como consecuencia del descalabro electoral, 14 corrientes internas aparecieron en escena, y la principal demanda era, como lo sigue siendo ahora, la apertura de los espacios de participación y la modificación de los mecanismos de elección de candidatos. Después de la derrota de Jesús Silva en la elección para Jefe de Gobierno de 2000, ya empezaba a hacer ruido Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, líder del Movimiento Territorial y miembro de la dinastía que hizo de la basura un negocio rentable con capital político. Gutiérrez de la Torre, el dirigente del Frente Juvenil Revolucionario, Tonade violencia que caracteriza el Frente Juvenil RevolucioSÍGALES LA PISTA tiuh González, los sectores a los simpatizantes del zar nario y corrientes internas obrero y popular, exigían de la basura. del partido integradas por la renuncia del entonces Después de un compliEstos son los nombres de los priistas del nuevo los militantes más jóvenes, presidente local del tricolor, cado proceso de elección insanedrín priista. Algunos tienen cargos de partido, como Ala Progresista, que Oscar Levín Coppel, respalterna, Moreno Uriegas llegó otros son representantes populares, pero todos están durante años han visto fredado por el grupo de Beatriz a ser presidenta del partido en el primer círculo de Gutiérrez de la Torre. nadas sus intenciones de acParedes, uno de los más en 2005, renunciando un ceder a un puesto dentro del fuertes dentro del año después para Laura Arellano Fernando Mercado partido o a una candidatura, PRI, pero enfrascado SÍGUELO EN ocupar una curul en Israel Betanzos Tonatiuh González pues los principales espacios en una lucha con Roel Senado. Desde Víctor Carrillo Emiliano Aguilar de decisión han sido acaberto Madrazo por la entonces el PRI-DF César Cruz René Muñoz parados por los dinosaurios. dirigencia nacional. quedó sin una ruta El reto de la nueva En 2003 el grupo fija, sin dirigencia dirigencia priista será ganar de Madrazo emelecta, ni liderazgos década, emularon en las una efectiva estructuración por lo menos seis delegaprendió la retirada visibles y atascado calles las prácticas con las paralela a los seccionales ciones en 2015. La idea que de la escena local en conflictos legales que el PRD logró consolidar tradicionales del PRI: se sonaba descabellada hace y desde entonces que solamente pudisu predomino en la capital. trata de comités de base, un año podría concretarse Paredes y su principal opera- eron concluir con el retorno ¿Cómo? a través de la orgaque para 1998 sumaban ahora, el tricolor local dora, María de los Ángeles del tricolor a los Pinos. nización política de bases en más de 6 mil en toda la cuenta con el respaldo Moreno, coordinadora del ¿Por qué Cuauhtémoc zonas marginadas, en donde ciudad. Al mismo tiempo del gobierno federal y un grupo parlamentario en Gutiérrez? la carencia de bienes y Cuauhtémoc Gutiérrez, fue partido a nivel nacional el Asamblea Legislativa, Mientras la mancuerna servicios básicos es más que imponiendo su liderazgo fortalecido. Con recursos lograron hacerse no sólo Paredes-Moreno prácticaevidente, en otras palabras, casi natural, heredado por económicos y una sólida esde la dirigencia local del mente utilizó como tramel clientelismo, la dadiva a sus padres, Rafael Gutiérrez tructura territorial, Cuauhtépartido, sino también de polín político lo poco que cambio de lealtad política. y Guillermina de la Torre, moc Gutiérrez se convertirá su Consejo Político y de los quedó en pie del PRI-DF, El Movimiento Territolíderes de los pepenadores. sin duda en una pieza clave Comités Delegacionales, no Gutiérrez de la Torre y los rial a finales de los años 90, Por otro lado, logró para arrebatar espacios al sin probar la famosa dosis suyos, durante más de una había puesto en marcha conformar una alianza con PRD en la capital.
EL PRI-DF AYER Y HOY
La dinastía Cuauhtémoc Ha hecho ruido desde hace 13 años, pero ahora el “zar de la basura” sí tiene la silla de dirigente tricolor
MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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DELIA
JUÁREZ
deliajg@gmail.com
José Emilio Pacheco en la Avenida Juárez Esta columna pretende revelar, mediante algunas coincidencias literarias, algunos de los vicios ocultos del antiguo edificio que es la Ciudad de México. El poeta José Emilio Pacheco, conocedor como pocos de la vieja Ciudad de México, dejó en su estampa «Mexican Curious: Jumping Beans» del libro La edad de las tinieblas, un recuerdo personal de una ciudad que no volverá. “En aquel año la Avenida Juárez, que será arrasada por el terremoto de 1985 en la Ciudad de México, aún es el centro del turismo. Abundan las tiendas de ‘������������� Mexican Curious’. En la Casa Cervantes llaman mi atención de niño no las más bellas artesanías mexicanas, sino las pulgas vestidas y sus bodas con mariachi y cortejo en una cáscara de nuez, los dijes de plata, las miniaturas talladas en hueso y sobre todo los ‘jumping beans’, los frijoles saltarines. “En un cuenco de cristal brincan y se entremezclan las semillas pintadas de rojo. Por unos cuantos centavos compro diez ‘jumping
beans’. La agitación prosigue en el tranvía y en mi cuarto. Como el globo de gas que si no escapa permanece desinflado, al día siguiente sobrevienen para los frijoles saltarines la inmovilidad, el triunfo de lo inerte, la vuelta al reino vegetal. “Parto de un martillazo un ‘jumping bean’. La atrocidad se revela ante mis ojos: en cada semilla, en el sarcófago que constituyen sus paredes, se agita un leve gusano en busca de aire, de espacio, de luz y de la salvación imposible. “Colmo de lo absurdo, el insecto nace enterrado en vida. Sólo puede consumir su existencia en la asfixia, la angustia y el sufrimiento infinitos. Su instinto de vivir se manifiesta con tal desesperación que su fuerza hace danzar una jaula hermética, una celda de manicomio, un sarcófago mil veces más pesado que su cuerpo. “La infancia terminó, la vida pasó, se fue la Casa Cervantes, el desastre borró la antigua Avenida Juárez. Nunca he vuelto a comprar frijoles saltarines. […]”
LA GRILLA STAFF/DF
DEL MES Estos son algunos de los acontecimientos políticos más importantes, registrados en www.elrespetabledf.com en enero No lo olvide, nuestro diario es digital.
*Delia Juárez es escritora y editora de Cal y Arena. Autora de “Gajes del oficio. La pasión de escribir” y de la columna mensual “De la A a la Z” en la revista Nexos.
FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
GUADALAJARA, JALISCO • 18 DE OCTUBRE A 18 DE NOVIEMBRE DE 2011
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EL MES DE MONOS
Desbandada.
El mito.
El primer regalo.
La perra duda. MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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A TUITAZOS
VARELA VS ROMERO
El delegado panista de Benito Juárez y la ex candidata perredista siguen siendo rivales STAFF/DF
Se acabó la campaña, pero eso no significa que se terminen las rivalidades. La ex candidata del PRD a la delegación Leticia Varela, quien perdió la silla por apenas unos cuantos cientos de votos, replica en su tuiter todo lo que le mandan de la delegación. Los ciudadanos tuiteros ya entendieron que ahí tienen eco y denuncian a través de ella desde baches hasta
sueldazos de los funcionarios delegacionales. El delegado panista en general se mantiene al margen, pero el 19 de enero se hartó. En un tuit con esa fecha y aprovechando que Varela acababa de ser nombrada como directora general para la prevención del delito en el gabinete de Miguel Ángel Mancera, Jorge Romero le pidió que se comportara como funcionaria, y de paso puso copia a Mancera para que metiera orden. La verdad es que no ha funcionado. Los tuits de Varela siguen teniendo espacio para la delegación.
El memorándum oficial de antes ahora es un tuit.
ANÁLISIS
Cultura de la legali… ¿qué? Seis de cada diez tuiteros que hablaron de la liberación de Cassez lo hicieron desde el DF; sin entender SAÚL RIVERA
La noticia del amparo concedido por los magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) a Florence Cassez causó enorme revuelo entre los mexicanos, en las redes sociales las opiniones se desbordaron por dos causas: uno, el del insulto xenófobo, a veces disfrazado con el humor negro que dicen caracteriza a los descendientes de los aztecas, y el otro, el de la exigencia de una justicia ciega… y bastante sorda, ante las evidencias FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
palpables de la responsabilidad de Cassez en el secuestro de cuatro personas en 2005 (“salió en la tele ¿no?”). Por más que algunos especialistas en materia jurídica intentaron explicar en los principales espacios mediáticos las razones de la liberación de la presunta secuestradora, sus argumentos toparon con el tajante cuestionamiento: “¿Pero la francesa es culpable, sí o no?”
La discusión de los ministros se limitó a determinar si existieron violaciones al principio de debido proceso y concluyeron que durante su detención se cometieron varias irregularidades que dejaron en un estado de vulnerabilidad a la indiciada, por lo tanto la violación de los derechos fundamentales de Cassez por parte del Estado mexicano, sirvió como pase de salida. Como 92 de cada cien
delitos que se cometen en México, seguramente este también quedará impune, sin embargo un Estado de derecho encuentra su razón de ser en el respeto a las leyes y una Constitución que funcione como limitante del poder absoluto, por eso el delincuente más despreciable como el hombre más virtuoso, son legalmente iguales y cuentan con las mismas garantías, en este sentido y contrario a lo
que se piensa, el caso Cassez marca un importante precedente en la defensa de los derechos humanos en el país. El debate y las muestras de indignación que surgieron con la liberación de Cassez son un válido ejercicio del derecho a la libre expresión. En México existen más de 10 millones de cuentas en Twitter, el 60 por ciento fueron activadas desde el DF, la entidad que cuenta con el primer lugar a nivel nacional con acceso a la educación, sin embargo las reacciones evidencian un desconocimiento generalizado del derecho y las leyes que podría resumirse con el comentario de Ezequiel Elizalde, una de las presuntas víctimas de la banda de secuestradores Zodiaco, cuando conoció el veredicto de la Corte: “No sé mucho de leyes, pero sé distinguir entre lo bueno y lo malo (…) parece que tiene que haber un golpe de Estado para cambiar todas estas instituciones”. Y efectivamente, la ausencia de la ley es la cuna del tirano.
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ESTHELA DAMIAN STAFF/DF
Para Esthela Damián, legisladora local del PRD, una transformación real se da sólo con la participación ciudadana. Originaria del estado de Guerrero cuenta que desde los trece años realizó un trabajo permanente y de contacto con las comunidades de la montaña. Ahora, además de su trabajo como diputada, está involucrada con la idea de que los gestores naturales de las colonias, la gente que se preocupa por su comunidad, tenga mejores herramientas para hacerlo. Desde el año pasado, en coordinación con la Escuela de Administración Pública del DF (EAP) echó a andar este experimento: una serie de talleres para los líderes vecinales. ¿EN QUÉ CONSISTE LA ESCUELA DE FORMACIÓN DE LÍDERES VECINALES? Solicitamos dos cursos talleres en los que se capacitaron aproximadamente 200 personas, todas de la delegación Venustiano Carranza, el curso se llamó Habilidades y Herramientas para la Construcción de Ciudadanía y tuvo una duración de 20 horas divididas en cuatro sesiones, con un tema específico en cada una de ellas: plan de protección civil, liderazgo y herramientas para ser un promotor social. ¿CUAL FUE LA PRINCIPAL MOTIVACIÓN PARA REALIZAR ESTE TALLER? Nosotros hemos trabajado desde hace muchos años en la delegación Venustiano Carranza y hemos visto que muchas personas acuden de manera natural y con insistencia a las oficinas del Módulo de Atención. No necesariamente acuden a solicitar una gestión para ellos mismos, muchas veces solicitan la gestión para varios vecinos. Te das cuenta de que son líderes naturales que lo que les falta es la formación necesaria para resolver problemas para que acudan con la autoridad correspondiente, entonces hicimos una captación en nuestro módulo y también abrimos por Facebook una convocatoria para aquellos
“No vamos buscando perredistas, no hicimos una convocatoria con alguna corriente del PRD, hacemos una invitación a la comunidad”.
Esthela Damián.
EN BUSCA DE LÍDERES La diputada local trabaja en la formación de nuevos dirigentes entre los gestores naturales de las colonias
líderes interesados, la otra vertiente fue invitar a los Comités Vecinales formalmente creados. ¿POR QUÉ ES NECESARIO FORTALECER A ESTOS LÍDERES EN LA DELEGACIÓN? Yo concibo el trabajo
político como un intento para reforzar un trabajo o una capacitación permanente hacia la sociedad en su conjunto, me parece que si nosotros empujamos este tema lo que vas a lograr es una sociedad, primero más informada, luego con
mayores herramientas para poder resolver desde una problemática sencilla hasta una más complicada y tercero, vas a tener necesariamente una mejor calidad de vida porque esto te va a dar como resultado un mejor entorno social.
¿ESTE PROGRAMA PODRÍA FOMENTAR PRÁCTICAS CLIENTELARES AL GESTIONAR PROGRAMAS SOCIALES? No, al contrario, lo que tú estas haciendo es ayudar a la gente, para que no solamente ellos aprendan sino para que traigan a otros que quieran aprenderlo y lo repliquemos, el mismo taller lo que hace es construir proyectos en donde se involucre a varios vecinos que a su vez se coordinen entre ellos. Por ejemplo, si proponían el cambio de banquetas, lo que hacían era organizarse con los vecinos para lograr esta gestión, ellos tenían que invitar, hacer el oficio, pedir la cita, pero no estás proponiendo liderazgos que aplasten a la ciudadanía o que fomenten el paternalismo, lo que estás fomentando es la participación ciudadana a través de algunos líderes que nos van a ayudar a replicar el modelo. ¿CON USTEDES SE ACERCARON LÍDERES DE DIFERENTES CORRIENTES POLÍTICAS QUE NO SEAN DEL PRD? Procuramos no tener tintes partidistas, no vamos buscando perredistas, no hicimos una convocatoria con alguna corriente del PRD, hacemos una invitación a la comunidad en su conjunto, a mi me parece que la apuesta para fortalecer a un partido político en el tema ciudadano carece de visión y todos perdemos, porque no gana la ciudadanía cuando sólo piensas en fortalecer una visión de grupo que excluye al resto. ¿SE REPRODUCIRÁ EL PROYECTO EN OTRAS DELEGACIONES? Seguramente lo vamos a hacer, en estos momentos está concentrado en Venustiano Carranza que es de donde yo soy electa y donde tengo mi mayor trabajo político. MÉXICO, DF • FEBRERO DE 2013
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EL ARTE DE LA NEGOCIACIÓN
OJITOS DE DIPUTADO Los legisladores locales no siempre la tienen fácil; a veces tienen que seducir a sus colegas para convencerlos de las bondades de sus reformas. A veces les sale y a veces no; depende de los ojitos que les echen.
Tamales, agua, atole, dulces y pastel se repartieron a las familias.
Jaime Ochoa, del PRI, y los perredistas Víctor Hugo Lobo y Daniel Ordoñez, convenciendo al priista Tonatiuh González.
El coordinador del PRD, Manuel Granados, con Héctor Hugo Hernández.
El coordinador del PRD, Manuel Granados; Jaime Ochoa, del PRI, y Priscila Vera, del PAN. FEBRERO DE 2013 • MÉXICO, DF
Los perredistas Manuel Granados, Carmen Antuna y Ariadna Montiel.