1820 = 3 DE NOVIEMBRE = 2009
EDICIÓN ESPECIAL POR ANIVERSARIO DE INDEPENDENCIA
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Por: Mariuxi Lituma B. redacción@eltiempo.com.ec
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D ATOS
Límites
Los límites de Cuenca en el año de 1557 eran al norte, la Gran Colombia, al sur, la Juan Jaramillo; al este, la Mariano Cueva y al oeste, la General Torres.
Corrida de toros
En lo que hoy es el Parque de San Sebastián se efectuaban las corridas de toros, época en la que no existía la iglesia. LeX ]fkf^iX] X [\c GXihl\ :Xc[\i e# [\ gi`eZ`g`fj [\c j`^cf OO# j\ gl\[\ fYj\imXi hl\ \c cl^Xi \iX \c Z\ekif [\ cXj XZk`m`[X[\j [\ cX Z`l[X[%
Población
ORDENAMIENTO
Un total de 25 manzanas existían en los planos de la traza urbana de la ciudad
El Centro Histórico es el corazón de Cuenca Cuenca. Cuenca hermosa de galas vestidas es lo que dice su himno en alusión a su belleza arquitectónica, paisajista y su gente. Pero ¿cómo se formó esta ciudad para ser reconocida por su Centro Histórico, edificaciones y su urbe en general? Fausto Cardoso, profesor de la Universidad de Cuenca y arquitecto de profesión, manifestó que la Atenas del Ecuador fue diseñada bajo la traza urbana, que comprende una especie de tablero de ajedrez, que se estableció para que la ciudad crezca en forma ordenada, en sentido longitudinal y transversal; proyección efectuada por los españoles en el año de 1557. Los datos históricos encontrados en
libros, planos e imágenes de Cuenca indican que en sus inicios la ciudad estaba formada por 25 manzanas, en la principal se ubicaban: la Plaza Central, actualmente Parque Calderon, donde además había una picota; la cárcel que estaba ubicada en lo que ahora son los almacenes Tosi; la Catedral Vieja, recientemente restaurada; el Cementerio se ubicaba en lo que fue por muchos años la Escuela Central; la casa de Cabildo y Audiencia en lo que es ahora la Municipalidad. Los planos de Cuenca, fueron efectuados en base a tres poderes, religioso, político y judicial, que se mantienen hasta la actualidad en el centro de la ciudad, mencionó Cardoso. La ciudad ha sufrido variaciones por diferentes situaciones, las casas que fueron construidas con
materiales frágiles como paja toquilla y bahareque, fueron sustituidas por las casas coloniales que tenían huertos, traspatios, o edificaciones de estilo republicano, mercados para que se abastezca la población de sus alrededores. La construcción de las edificaciones nuevas empezó con la Universidad de Cuenca. Agregó que los planos fueron diseñados para unos 400 años, lo que significa que los mismos deben ser modificados, debido al crecimiento poblacional y de territorio que ha tenido la ciudad.
Problemas
Explicó que hoy en día el Centro Histórico de Cuenca enfrenta varios problemas por el caos vehicular, se han perdido varias edificaciones históricas, las mismas
En el Centro Histórico viven 50.000 habitantes, sin embargo las casas aledañas al Parque Calderón están deshabitadas.
Fondo
El Departamento del Áreas Históricas prevé tener un fondo económico con el propósito de comprar bienes patrimoniales.
que deben ser restauradas, no existe los espacios verdes que había dentro de las casas, la población ha dejado de habitar en el centro y en muchos casos son construidas edificaciones que no cumplen la normativa municipal. Son pocos los barrios que mantienen la identidad en sus edificaciones y costumbres, como es el caso de Las Herrerías. Fausto Cardoso, manifestó que “si queremos recuperar y preservar nuestra identidad y patrimonio cultural, es responsabilidad desde el ciudadano común, de los profesionales del área de la arquitectura, construir respetando las normativas y ordenanzas, se debe implementar un plan de descentralización de las empresas municipales y el Cabildo debe crear un Plan de manejo del Centro Histórico”.
Identidad
Calle Santa Ana, riqueza histórica de la urbe
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Planificación
Las proyecciones para el Centro Histórico <jkX[f XZklXc [\ cX ZXcc\ JXekX 8eX# Zlpf gifp\Zkf [\ i\Zlg\iXZ` e \jk} \e gifZ\jf% Al transitar por el Centro Histórico de Cuenca, existen diversas edificaciones, templos y el símbolo cultural cañari que es la calle Santa Ana, que constituye un valor histórico y patrimonial para los cuencanos, dijo el arqueólogo Juan Chacón. Localizar a la calle Santa Ana, en la actualidad resulta un poco difícil porque está cerrada. La misma estaba ubicada desde el sector de la iglesia del Buen Pastor hasta la Catedral, su parte más emblemática esta justo en la parte lateral de la Catedral Nueva, entre la calle Benigno Malo y la calle Padre Aguirre. Chacón explicó que los Cañaris utilizaban a la calle Santa Ana como el eje del equinoccio, esto significaba que los rayos solares caían de forma perpendicular en el lugar, por lo tanto esta calle era una especie de laboratorio de astronomía, que les servía para efectuar mediciones. Explicó que la calle Santa Ana, tenía dos aceras empedradas de dos
brazas de ancho, una a cado lado de la acequia que existía, lo que fue motivo para que surjan inconvenientes entre las religiosas del monasterio de las Carmelitas y las Conceptas, lo que ocasionó que el agua se desvíe a un tercer cause. Chacón informó que en la época de la conquista la acequia servía para que los vecinos del sector se abastezcan de agua, lo que hizo que los españoles empiecen a construir casas, huertas, edificaciones y finalmente la Catedral, lo que hizo que la calle Santa Ana se cierre y el líquido vital de la acequia sirvió para llevar a través de tubería el agua para la pileta de la Plaza Central. El arqueólogo enfatizó que lo importante no es sólo la apertura de la calle, puesto que sin dudar el aspecto físico se recuperaría, pero lo esencial es que la ciudadanía se concientice de su riqueza histórica, puesto que una ciudad sin memoria corre el peligro de quedarse en el olvido y perder su patrimonio.
Diego Jaramillo Paredes, director del Departamento de Centro Histórico del Municipio de Cuenca, informó que las proyecciones que tiene la Municipalidad para solucionar los problemas que tiene el Centro Histórico, esta estructurado en base a una visión de conservar la totalidad, su conjunto urbano como tal, dijo que los primeros días de octubre iniciaron un inventario que les permitirá efectuar un Plan de manejo del Centro Histórico.
Visión integral
Indicó que con el plan tendrán una visión a futuro integral, puesto que la Municipalidad ha venido funcionando sin el mismo. Jaramillo manifestó que entre las acciones inmediatas esta el iniciar algunos estudios como son la recuperación de la calle Santa Ana, del antiguo Seminario que funcionaba junto a la iglesia de la Catedral, la restauración de la Picota de El Vecino y de la casa aledaña al sitio. Manifestó el funcionario que también prevén continuar con
las actividades de restauración, conservación y adquisición de los bienes e inmuebles patrimoniales como en las iglesias de Todos Santos, San Francisco, Conceptas, en la Escuela Central, la misma que se destinará para que funcione el Centro de Interpretación Patrimonial, así como bienes en las parroquias Quingeo, Sinincay, entre otras. Explicó que la Municipalidad considera que es vital que el Centro Histórico vuelva a ser habitado, por ello implementará un plan de créditos con el propósito de que la ciudadanía efectúe préstamos, con el fin de que puedan adecentar las viviendas. Otra de las proyecciones es crear la empresa del Centro Histórico, que tendrá capital privado y público para generar iniciativas que ayuden a la conservación del patrimonio. Se debe actualizar la normativa municipal que está obsoleta en lo que respecta a las disposiciones para la construcción de bienes, preservación del patrimonio y sanciones.
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Por: Adriana Vélez A. avelez@eltiempo.com.ec
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Margarita Arias PRESIDENTA DE BICI-ÑAN
Todo es un proceso de cultura y señalización en la ciudad; que se respalde a los peatones” D ATOS
Dificultad CX gcXkX]fidX e`ZX \e Xc^lefj j\Zkfi\j ]l\ leX `e`Z`Xk`mX gXiX d\afiXi cX Z`iZlcXZ` e g\XkfeXc% <e cX ZXcc\ >iXe :fcfdY`X p >\e\iXc Kfii\j j\ gl\[\ m\i \c Xek\j p \c [\jgl j [\ cX gifgl\jkX Xihl`k\Zk e`ZX# j\ \c`d`e cX XckliX \e cXj m\i\[Xj% ;`\^f :}Z\i\j s <C K@<DGF
CAMBIOS
Declaración
El Municipio está en proceso que la ciudad cuente con espacios para la movilidad alternativa
Peatón y ciclista con dificultades para circular Cuenca. El crecimiento acelerado del parque automotor, de cerca de 80.000 vehículos, ha hecho que los entes gubernamentales se centren en buscar soluciones para el descongestionamiento del tránsito. Sin embargo esa preocupación no ha permitido dar alternativas fijas de circulación para los peatones y brindar mayor seguridad para las personas que utilizan medios alternativos de transporte, como la bicicleta. Son las ocho de la mañana, el tránsito como todos los días en el centro de la ciudad es insoportable. Los pitos, los gases del escape y el sonido del motor de los carros son ecos con los cuales conviven las personas que habitan en el Centro
Histórico. Uno de aquellos habitantes es Eugenio Lozano, de 68 años, que todos los días camina por las calles del centro. Para él, las primeras horas de la mañana hay que aprovecharlas para salir a la caminata, pues ahí no hay demasiados vehículos. Pero esa ventaja dura apenas unas horas, ya que pasada las 07:00 resulta complejo transitar más todavía hacer deporte, porque los conductores tratan de ir a toda velocidad para no atrasarse de sus tareas. “No ven quien pasa por delante o pitan sin parar para que crucen rápido la calle”, comenta. Esos son parte de los problemas que a diario debe lidiar Lozano y los cientos de peatones, por eso, él, ahora ha tomado ciertas prevenciones, puesto que para evitar los gases de los carros lleva un pañuelo y para
Actualmente los peatones y ciclistas no cuentan con espacios fisicos para movilizarse sin complicaciones.
evitar malos ratos con los conductores madruga y trata de llegar temprano a su casa. Sin embargo eso también lo decepciona porque considera que los peatones no tienen oportunidad de pelea con los carros.
Proceso
Para Margarita Arias, presidenta de la Fundación Bici-Ñan, evitar el uso de vehículo es todo un proceso, pero depende de la gente. Además, lograr la peatonización o que se incentive otras formas de movilidad, obedece a un factor político. En el caso de los ciclistas cuenta que la movilización también tiene algunos problemas, como la falta de señalización. Además las veredas en muchas de las ocasiones son ocupadas por otras perso-
El Municipio declaró el 22 de septiembre como el Día sin Auto, con el fin de que exista otro tipo de movilidad.
Aceras
El primer factor para la peatonización, según el Municipio, es el arreglo de las aceras del Centro Histórico.
nas, lo cual vuelve dificultoso el tránsito y evita que la cultura de la bicicleta tenga mayor acogida. Aunque piensa que es posible que la ciudad tenga otro tipo de movilidad, y lo más factible es la bicicleta o “caso contrario si la gente no quiere utilizar ese medio de transporte tiene que dejar la comodidad del uso del carro y caminar algunas cuadras y no esperar a quedarse en la puerta de tal o cual institución pública, porque eso es lo que complica la circulación”, comenta. Arias cumple lo que predica, todos los días cumple sus gestiones en la bici. “Y no estoy sudada, más bien puedo llegar temprano y evitó contaminar el ambiente, eso es lo que deberían hacer más personas”, agrega.
Obras
Recuperación de las veredas del Centro Histórico La ciudad es de la gente y no de los carros, es importante que los ciudadanos se sientan parte integral de la misma”
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Problema
Juan Izquierdo TITULAR DE SEGEPLAN
La movilidad de la ciudad tiene tendencia peatonal y según Juan Izquierdo, titular de la Secretaría de Planificación, trabajan en el primer paso que es la recuperación de las vías y veredas del Centro Histórico. Pero este trabajo no sólo contempla el arreglo de la calzada sino se pone énfasis en la reparación de las veredas, pues esa infraestructura es una de las más descuidadas en la ciudad. “Con las veredas en ese estado tenemos un grave problema para la ciudadanía, discapacitados, adultos mayores… por eso trabajamos en un proyecto de diseño de todas las vías del Centro Histórico”, acotó. Esto con el fin de intervenir en un proyecto más integral y dar la misma importancia para el tránsito de los peatones como de los vehículos. Por ello esperan comenzar con la ejecución del proyecto en el 2010, para que a finales del mismo año haber intervenido en un 40 por ciento en las vías y veredas del Centro Histórico. Además asegura que para que Cuenca sea una ciudad peatonizada se requiere de un largo proceso que intervenga una política de peatonización. Esto debido a que no se puede dotar de infraestructura para los peatones o ciclistas cuando aún no hay tantos usuarios. En esto coincide María Cecilia Alvarado, presidenta de la Mesa de Movilidad e incluso agregó que
Falta de organización evitó ejecución de proyectos
<c gifYc\dX XZklXc [\c :\ekif ?`jk i`Zf \j \c [\k\i`fiX[f \jkX[f [\ cXj XZ\iXj% Cuenca se encuentra en las condiciones para generar cambios en el sistema de movilidad integral. “Por el tamaño geográfico y concienciación ciudadana; pero lo interesante es que ya existe una expectativa de generar un cambio, porque también estamos trabajando en esa organización”, acotó. Otra de las cosas que coinciden los funcionarios es que la situación para el peatón cambiará cuando el sistema de transporte público mejore.
Las dos últimas administraciones trataron de incentivar, a través de diferentes métodos, la peatonización y el uso de medios de transporte alternativos. Sin embargo tales propósitos no se cumplieron a cabalidad. En la administración de Fernando Cordero se construyó las ciclovías a las orillas de los ríos y en la administración de Marcelo Cabrera los fines de semana se evitaba que los vehículos ingresen al Centro Histórico, además se construyó las plataformas únicas en la plazoleta de las Flores y Santo Domingo. Para Juan Izquierdo, titular de la Secretaría de Planeamiento, la plataforma única fue para evitar que los frentistas paguen la intervención de las vías. “Porque al hacerse plataforma única se consideraba como plaza”, agregó. Pero en definitiva para Izquierdo fue resultado de la falta planificación. En cambio para María Cecilia Alvarado, no hubo la suficiente acogida de las ciclovías y se destruyeron, pero igual nadie reclamó. Ahora hasta finales de noviembre se prevé definir un modelo de tránsito y transporte para recupe-
La peatonización es un tema álgido, debe ser todo un proceso para brindar alternativas en el transporte público” Boris Palacios Director de la UMT
rar los espacios tanto para los vehículos como para los peatones. Según Boris Palacios, director de la Unidad Municipal de Tránsito, UMT, el tema de tránsito es álgido, pues debe ser un proceso de cambio para el transporte definitivo. Al momento la UMT tiene solicitudes para recuperar las ciclovías en las riberas de los ríos, labor que se pronostica a mediano plazo. Además, aseveró, que para cumplir con la peatonización se requiere cerrar vías de una forma organizada, ya que por conseguir un anhelo se puede caotizar aún más la ciudad con el congestionamiento.
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Por: Giana A. Morocho gmorocho@eltiempo.com.ec
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Juan Izquierdo SEGEPLAN
La clase media tiene de dos a tres carros. Lo hacen por estatus y porque somos muy cómodos” CXj ZXcc\j p Xm\e`[Xj [\ :l\eZX j\ ZXfk`qXe \e ZlXchl`\i _fiX [\c [ X gfi cX gi\j\eZ`X [\ d`c\j [\ m\_ Zlcfj# gXik`ZlcXi\j p [\ j\im`Z`f g Yc`Zf%
TRÁNSITO Y MOVILIDAD
El parque automotor de Cuenca bordea los 80.000 vehículos. Anualmente se compran entre 7.000 y 8.000 automotores
Juan Pablo Malo Rob SECRETARIO DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE
Congestión vehicular se agudizó en el Centro Histórico Cuenca. La ciudad diseñada en la época de la colonia, con sus calles angostas y cuadras pequeñas, se enfrenata una serie de problemas en su Centro Histórico.
del vehículo para cumplir con gestiones en el Centro Histórico y el poco uso del transporte público, dice.
Uno de ellos es la congestión vehicular que da lugar a la contaminación ambiental y acústica, a retrasos en la movilidad en el transporte urbano en horas pico, a problemas en la salud por la calidad del aire, a estacionamientos desordenados, a gastos en el mantenimiento del vehículo y vías por parte de la Municipalidad, entre otras. Pero cuáles son los factores de incidencia para la congestión vehicular. “La ciudadanía lo sabe” responde, Juan Pablo Malo, secretario de Movilidad y Transporte del Municipio de Cuenca. El crecimiento del parque automotor es el principal factor después el uso
El parque automotor en Cuenca bordea los 80.000 vehículos. Anualmente crece un 10 por ciento; por año se venden entre 7.000 y 8.000 carros, y eso hace que el ritmo de expansión de la ciudad y de las vías no contemple la misma dinámica, explica Malo. El problema se agudizó desde que el país se dolarizó, en el año 2000. La dolarización permitió mayor capacidad de endeudamiento, agrega Juan Izquierdo, Secretario de Planificación, de la Municipalidad. Inclusive, añade, que después de la postguerra, las ciudades empezaron a crecer, y es ahí cuando la industria del automóvil convence a la gente que lo
Crecimiento
importante es tener un vehículo, y eso es lo que sucede ahora en Cuenca”. “La clase media tiene de dos a tres carros. Lo hacen por estatus y porque somos muy cómodos, indica Izquierdo. “Más allá de que existan 80.000 vehículos, es la tasa de ocupación. Cada cuencano se moviliza solamente en carro y eso es lo que incide en la calidad del aire y en la contaminación, que proviene del 80 por ciento de automotores privados, no de los buses”, señala Malo. De ahí que “es indispensable que los vehículos privados pasen por la revisión técnica vehicular en Cuencaire”. Aunque la parte contractual de dicha entidad ha sido objeto de controversia, “el fin es conservar la calidad del aire”, sostiene el funcionario. Desde este contexto, Malo dice que la ciudad ha crecido “con poca planificación” y por
Nadie está conciente que somos parte del problema y que podemos ser parte de la solución”
ende “ha pasado a ser una ciudad, pequeña”, que requiere de un modelo de desarrollo y de conciencia ciudadana que coadyuve a descongestionar el Centro Histórico, porque finalmente, el ecosistema es el que paga la cogestión.
Solución
Zonas peatonales atractivas para el comercio, nuevos espacios o edificios de parqueo fuera del Centro para vehículos que lleguen diariamente de otras regiones, reparación de las calles durante la noche, foros a través de la página Web del Municipio, en la que exista la participación de diferentes sectores sociales involucrados en el tema, están entre las soluciones que plantea Fabricio Espinoza, docente de ingeniería en mecánica automotriz, de la Universidad Politécnica Salesiana.
Cambios
Tranvía, semaforización, ciclovía y estado vial
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Gestión
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Promover el uso de bicicletas en vez de un automóvil será cuestionado en mi opinión” El tranvía es el proyecto del futuro que propone la nueva administración municipal. “Todas las ciudades están regresando al transporte masivo porque la congestión no es un problema de Cuenca, es un problema mundial”, asegura Juan Izquierdo. Pero mientras llega el tranvía, la Municipalidad tiene problemas urgentes que solucionar. La semaforización inteligente, que impulsó el alcalde Marcelo Cabrera, aún no funciona, dice Bolívar Arpi. Él es conductor de un taxi de la empresa El Triunfo. Cuenta que prefiere no ingresar al Centro Histórico porque se pierde tiempo y el sistema de suspensión del vehículo sufre daños por el mal estado de las vías. La solución, que propone Arpi, es que el Municipio adoquine las vías del centro como la Calle Larga al llegar al Banco Central, allí es como circular sobre asfalto, sino, cada seis meses hay que gastar 600 dólares para arreglar la suspensión de vehículo, argumenta.
Presupuesto
Fabricio Espinoza DOCENTE DE LA UPS
Izquierdo revela que para el primer trimestre del 2010, la Municipalidad ha presupuestado 3.500.000 dólares para la intervención de las vías que están destruidas en el Centro Histórico. Además de ese rubro se dispondrá 1.000.000 de dolores, para estudios e inversión de obra física de la primera etapa de la ciclovía, cuya función será conectar el centro con las periferias, para descongestionarlo. Sin embargo, Fabricio Espinoza, de la Universidad Politécnica Salesiana, explica que “promover el uso de la bicicleta en vez de un automóvil será muy cuestionado, porque el centro no se presta actualmente para este tipo de transporte, por los altos riesgos de accidentes y falta de una infraestructura adecuada”. A criterio de Espinoza, lo que se debería hacer es mejorar el transporte público, con buses menos contaminantes y disminuir las competencias entre las unidades.
La centralización de los servicios provoca caos La centralización de los servicios también provoca congestión vehicular en el Centro Histórico. Los principales órganos gubernamentales se concentran ahí, pero más que eso, se encuentran tres mercados: Nueve de Octubre, Diez de Agosto y Tres de Noviembre, existen zonas de pago de servicios básicos, intensa actividad comercial y atractivos turísticos. Este tipo de servicios hace que el cuencano acuda al Centro Histórico. Según cifras proporcionadas por Juan Pablo Malo, del 100 por ciento de los usuarios de los buses, el 80 por ciento atraviesa el Centro Histórico.
Descentralización
La concejala María Cecilia Alvarado, indica que para descentralizar el Centro Histórico, sin que eso signifique el despoblamiento de esta área, se prevé planificar para el 2010 nuevas dependencias del Municipio y generar polos de desarrollo en zonas de alta densidad poblacional.
Desarrollo
Una de las zonas, a la que le hace falta desarrollarse es la parte baja de Sayausí, explica Alvarado. Por ser una puerta de ingreso a la ciudad desde la Costa, la congestión es alta, sin embargo, el movimiento es escaso por la falta de servicios. Eso no ocurre con Totoracocha, donde el crecimiento, que no ha sido planificado, es mayor que la zona baja de Sayausí, sostiene la concejala. Por eso cree que para lograr equilibrio en el crecimiento de las zonas se deberían ejecutar planes de vivienda que cubran las necesidades básicas, para evitar que el ciudadano se movilice hasta el centro. Juan Izquierdo, de la SEGEPLAN, cree que para descentralizar el Centro Histórico es necesario planificar un nuevo modelo de desarrollo, pero no con intereses políticos, sino con una visión de ciudad para que la población obligue a las administraciones a que mantengan ese modelo de vida.
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Por: Javier R. Tamba redaccion@eltiempo.com.ec
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Dificultad
El proyecto de los departamentos en la antigua fábrica de sombreros bordea el millón de dólares.
Proceso
Parte del “censo” de los parqueaderos se elaboró cuando los propietarios de estos se acercaron a renovar las patentes.
Visibilidad
En Cuenca se cuidará no edificar parqueaderos de varios pisos porque estos pueden obstaculizar la visibilidad.
Quejas
Varias vendedoras de los mercados se quejan de la presencia de los informales, dicen que les quintan las ventas.
Cfj d\iZX[fj j\ df[\ie`qXe gXiX j\im`i d\afi X cfj Zc`\ek\j p Zfdg\k`i Zfe cfj Z\ekifj Zfd\iZ`Xc\j% <c d\iZX[f ;`\q [\ 8^fjkf Zl\ekX Zfe \jZXcfe\j \c Zki`Zfj%
LA CIFRA
PLANIFICACIÓN
8.000
El objetivo de rehabilitar las viviendas patrimoniales es que el Centro Histórico se convierta de nuevo en un sito de residencia
personas suman en
Cuenca los comerciantes minoristas con puestos fijos y los comerciantes informales. Así lo estima la Unidad de Ferias y Mercados.
Municipio local apuesta por funcionalidad de casas y mercados Cuenca. Las casas y los mercados en el Centro Histórico son una preocupación constante para el Municipio de Cuenca, sobretodo porque cuando estos se construyeron no se hicieron en función de las necesidades del siglo XX1. Casas sin garajes y mercados con excesiva concentración de vendedores ambulantes son los principales problemas que las autoridades de la Corporación Edilicia encuentran al momento de aplicar soluciones, no únicamente para alargar la vida útil de esta infraestructura sino para proteger el patrimonio cultural e histórico de la ciudad. En torno a las viviendas del Centro Histórico, Diego Jaramillo, director de Áreas Históricas del Municipio de Cuenca, comenta que, bajo un plan ordenado y técnico, se
puede aplicar en las casas patrimoniales las adaptaciones que exigen los tiempos modernos; lo importante en cada caso es conservar lo esencial de cada construcción.
Inventario
Para determinar las variaciones de cada edificación se ejecuta un inventario, este terminaría en la primera quincena de noviembre. Este proceso comprende desde el río Tomebamba, por Las Herrerías, hasta los ríos Tarqui y Yanuncay, en la parte sur. Y en la parte oeste, avanza hasta la avenida Loja. También se incluye el sector de El Ejido. Los resultados del estudio permitirán que el Fondo de Salvamento, FONSAL, canalice los recursos para las reparaciones. Diego Jaramillo advierte que lo fundamental del
inventario es redelimitar el Centro Histórico, pues hay casas que no constan en el registro patrimonial, mientras otras han experimentado cambios. Otro objetivo del plan es rehabilitar ciertos lugares para convertirlos en viviendas, en ese caso está la antigua fábrica de sombreros, ubicada en la calle Rafael María Arízaga. En este sitio se adaptarán departamentos. Los interesados en este proyecto pueden acceder a un inmueble mediante los créditos que otorgan la Empresa Municipal de Vivienda, EMUVI y la Junta de Andalucía, entidades que trabajan bajo convenio. Sobre las viviendas individuales, el programa Recupera tu casa, vive tu hogar financia las remodelaciones. Lorena Merchán, técnica del citado plan, menciona que únicamente los dueños de las viviendas pa-
trimoniales o las que tienen arquitectura colonial pueden acceder a los créditos; se otorgan préstamos de hasta 50.000 dólares, pagaderos a siete años, con una tasa de interés del cinco por ciento anual. El capital es otorgado por el Fondo de Salvamento del Municipio, FONSAL, y la Junta de Andalucía.
Mercados
Fausto Tamayo, jefe de la Unidad de Ferias y Mercados del Municipio de Cuenca, reconoce como problemas principales de los mercados en el Centro Histórico a la delincuencia, los vendedores ambulantes y la indigencia. Lo primero será disminuir el comercio informal, se espera que quienes se dedican a esta actividad ocupen los puestos vacantes en los mercados.
Proyecto
Circuitos de mercados operarían desde enero
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Tránsito
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Competencia
En opinión de Edgar Peñafiel, administrador del mercado Diez de Agosto, para paliar la delincuencia es necesario que se adopten reformas penales que endurezcan los castigos. “Los asaltantes y arranchadores seguirán robando mientras la ley sea condescendiente con ellos; salen de inmediato cuando lo que hurtan no
supera los 640 dólares. Unos aretes, un celular… no llegan a ese monto”, razona.
A la baja
Los trabajadores de los mercados indican que la inseguridad y los vendedores ambulantes han provocado una baja del 50 por ciento en sus ventas. Rosa Matute, presidenta de la Asociación de Comerciantes Minoristas Unión y Progreso del mercado Nueve de Octubre afirma que los carretilleros y negociantes a pie son una competencia desleal. Jarrintong Villafuerte, administrador de dicho ente, lamenta que los informales se nieguen a integrarse al sistema de puestos fijos, pese a ofrecerles un año de gracia en lo que a arriendos se refiere. Nelly Calderón, secretaria de la Asociación de Comerciantes Minoristas del Mercado Tres de Noviembre, opina que en ese sitio se prioriza el peso justo, el buen precio y las normas de higiene; piensan incorporar carriolas parecidas a las de los supermercados, porque estos son la principal competencia.
Registro de parqueaderos permitirá dar soluciones Para determinar si el crecimiento del parque automotor de Cuenca demanda la construcción de parqueaderos en el Centro Histórico, el Departamento de Diseño y Planificación de la Dirección de Áreas Históricas y Patrimonio del Municipio realiza un registro de los aparcamientos existentes en esa zona. “Una vez que obtengamos los datos determinaremos las soluciones a aplicar”, precisa Juan Andrés Criollo, funcionario de la citada dependencia municipal. Aunque el estudio no concluye todavía, Criollo dice que se estima la existencia de un centenar de garajes en el casco colonial, un 85 por ciento de estos son públicos, un 10 por ciento son semipúblicos y un cinco por ciento, privados. Públicos son aquellos que se dedican exclusivamente al alquiler de espacios para estacionamiento; semipúblicos, los de instituciones privadas que, además de reservar sitios para su personal, destinan áreas para rentarlas. Los
privados son los de entidades que no alquilan o los comunales, donde guardan sus vehículos los moradores de los linderos considerados patrimoniales.
Condiciones
Cada extensión de terreno dedicada a estacionamientos debe cumplir ciertas normas: tener suelo rígido, por lo menos de grava o gravilla, los de tierra no califican porque tienden a desgastarse muy rápido por efecto de las lluvias. Otras condiciones son: tener señalización vertical y horizontal, la primera comprende poste de Pare, semáforos y rótulos de advertencia. En la otra constan rompe velocidades, flechas en el piso, etc. Cada establecimiento debe cumplir las normas mínimas de circulación y acceso, los nuevos no obtendrán servicio de operación si no cumplen con estas; los que ya funcionan deben adaptarse a los requerimientos exigidos.
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