Edición 84 septiembre octubre 2015 - ¿Primavera guatemalteca?

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NÚMERO 84 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

¿PRIMAVERA GUATEMALTECA?

Organización Popular: VOS Y CIO elecciones: Financiamiento ilegal, Narcotráfico y monopolios mediáticos Corrupción ¿cómo acabamos con ella? Informe ICEFI

José Mujica: el presidente más austero del mundo

. ..

E N I Z A G A M MOR E TH A N A • Providing capacity building workshops and IT courses for local organisations to improve their capacity to organise, manage, and deliver their services and activities.

• Connecting volunteers with development projects throughout Guatemala.

• Providing a space for local organisations, volunteers to meet and network.

W W W.E N T R E M U N D

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O S.O R G

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Contenido

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Nota del editor

6

derechos humanos

8

del mundo en general

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cio

12

vos

14

informe cicig

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informe cicig

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corrupción

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corrupción

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narcotráfico

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mujica

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monopolios com.

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energuate

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voluntarios

FUNDADO EN 2001 6a Calle 7-31, Zona 1 Quetzaltenango, Guatemala mail@entremundos.org (502) 7761-2179

Editor: Richard Brown Director: Fabio Carbone Coordinador de Programa de Voluntarios: Adam Chalmers Coordinadora de Desarrollo: Simona Rovelli Asistente de Programa de Capacitacion: Yessica Pastor Coordinadora de Programa de Turismo: Patricia Rabanales Diagramación: Patricia Macías Portada y Fotografía: Patricia Macías Diseño Original de EntreMundos: Sergio Villatoro y Angelika Kaltenbrauer

Colaboradores:

Carlos Salvatierra, Dr. Daniel Matul, Sergio de León, Dr. Edwin Castellanos, Paris Rivera, Iker Ugalde, Raquel Díaz, Lucía Escobar, Ediciones del Pensativo

ENTRE MUNDOS NOTICIAS Y COMENTARIOS DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DESARROLLO EN GUATEMALA

EntreMundos es impreso por: Serviprensa 3av. 14-62 zona 1, Guatemala

paro nacional en guatemala el 27 de agosto de 2015. foto por: agencia

NOTA DEL

EDITOR

“Si me das un pez, me habrás alimentado por un día. Si me enseñas a pescar, entonces me habrás dado de comer hasta que el río esté contaminado o la costa sea incautada para el desarrollo. Pero si me enseñas a organizarme, sea cual sea el desafío, me podré unir con mis pares y crearemos nuestra propia solución.” - Ricardo Levins Morales, artista y activista de Puerto Rico.

EntreMundos saluda a los cientos de miles de guatemaltecos y guatematecas que pacíficamente participaron en los paros y manifestaciones a nivel nacional. “La democracia no es sólo votar,’ dijo el ex presidente de Uruguay José Mujica durante su visita a Guatemala en agosto.

Guatemala le esta enseñando al mundo que significa esto exactamente: la democracia sólo funciona

cuando los ciudadanos se organizan y participan en política continuamente, no solo una vez cada cuatro años cuando votan.

Es una responsabilidad. Los demócratas del siglo XIX ya avisaron, “La eterna vigilancia es el precio por la libertad.” Es un honor informar sobre el inspirador trabajo de las organizaciones guatemaltecas de base que están dispuestas a realizar ese complicado y disciplinado trabajo de vigilancia. Su trabajo es imprescindible para enfrentar los problemas sistemáticos que enfrenta la política y las elecciones guatemaltecas, y de lo que hablamos en estas páginas, desde el financiamiento ilegal de campañas hasta la influencia política del narcotráfico y los monopolios mediáticos.

Nos gustaria mucho escuchar sus comentarios o preguntas. Contacte a: revista@entremundos.org

EntreMundos es una organización guatemalteca sin fines de lucro dedicada a estrechar y fortalecer a las organizaciones y grupos comunitarios.

Esto se logra a través de voluntarios, talleres de capacitación, formación y la sensibilización sobre cuestiones de desarrollo a través de nuestra revista.

EntreMundos no se hace partícipe de las opiniones y cometarios en la siguiente publicación. La responsabilidad es de quienes firman los textos. Revista EntreMundos tan solo actúa como intermediario promoviendo la libertad de prensa.

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EDITOR´S

NOTE

“If you give me a fish you have fed me for a day. If you teach me to fish then you have fed me until the river is contaminated or the shoreline seized for development.

But if you teach me to organize, then whatever the challenge I can join together with my peers and we will fashion our own solution.”

- Puerto Rican artist and activist Ricardo Levins Morales.

EntreMundos salutes the hundreds of thousands of Guatemalans who peacefully participated in the recent demonstrations and strikes. “Democracy is more than just the vote,” said former President of Uruguay Jose Mujica when he visited Guatemala City in August.

Guatemala is showing the world exactly what this means: that

editor's note

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human rights news

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the world at large

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cio

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vos

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The cicig report

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the cicig report

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corruption in guate

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corruption in guate

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drug money

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media monopolies

Contents

manifestantes en xela el 27a exigiendo la renuncia de otto perez molina. foto por: patricia macias

5

27 mujica 29

energuate

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volunteering

democracy only works when citizens get organized and participate in politics, not just once every few years when they vote, but continually.

It’s a burden. 19th century democrats warned, “Eternal vigilance is the price of liberty.” It’s an honor to cover the inspiring work of Guatemala’s many incredible grassroots organizations that are willing to do the complex, disciplined work of vigilance. Their work is necessary to confront the systemic problems with Guatemala’s politics and elections covered in this issue, from illegal campaign finance to the influence of drug traffickers and media monopolies.

FOUNDED IN 2001 6a Calle 7-31, Zona 1 Quetzaltenango, Guatemala mail@entremundos.org (502) 7761-2179

Editor: Richard Brown Director: Fabio Carbone Volunteer Coordinator: Adam Chalmers Development Coordinator: Simona Rovelli Capacity Building Program Assistant: Yessica Pastor Community Tourism Program Coordinator: Patricia Rabanales Lay Out: Patricia Macías Cover and Photo Editor: Patricia Macías EntreMundos’ Original Design:

We would love to hear from you. Please email your questions and comments to: revista@entremundos.org

EntreMundos is a Guatemalan registered non-profit dedicated to the strengthening of local non-government organizations and community groups.

This is achieved through providing volunteers, capacity building workshops, IT training and raising awareness about development issues through our magazine.

EntreMundos is not responsible for the views and opinions expressed in this magazine. Responsibility for the content of all the articles is solely that of the individual author. EntreMundos Magazine only acts as an intermediary promoting the freedom of the press.

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Sergio Villatoro y Angelika Kaltenbrauer

Contributors:

Carlos Salvatierra, Dr. Daniel Matul, Sergio de León, Dr. Edwin Castellanos, Paris Rivera, Iker Ugalde, Raquel Díaz, Lucía Escobar, Ediciones del Pensativo

ENTRE MUNDOS NEWS AND COMMENTARY ON HUMAN RIGHTS AND DEVELOPMENT IN GUATEMALA

EntreMundos is printed by: Serviprensa

3av. 14-62 zona 1, Guatemala

NOTICIAS SOBRE DERECHOS HUMANOS Paros y protestas Nacionales

El presidente responde

La fiscal del Estado acusa al Presidente

El 27 de agosto tuvieron lugar en Guatemala paros nacionales y manifestaciones que contaron con una participación de más de 100,000 personas en las calles de la capital y cientos de miles áas en otras ciudades.

Las comunidades rurales bloquearon carreteras y marcharon también en protesta. Estos plantones fueron organizados por el CUC – Comité de Unidad Campesino – y la Universidad pública San Carlos, apoyados por todo tipo de organizaciones.

El presidente Otto Pérez Molina dió un discurso televisado el sábado 23 de agosto. Casi todo el país, incluídos los más altos funcionarios , esperaban que anunciara su renuncia. Pero en vez de eso, dijo a todos los guatemaltecos que tiene la conciencia tranquila y que no renunciará. Explicó que hay dos anillos de corrupción en el país, uno en el gobierno y los funcionarios que son sobornados y otro el sector privado que es el que ofrece esos sobornos, insinuando que ahora es él el investigado pero que otros casos seran revelados en el futuro.

La fiscal general del Estado, Telma Aldana, afirmó el 25 de agosto, “con mucho dolor, preocupación, nostalgia y decepción, compruebo que [Presidente Otto Perez Molina] esta implicado en la trama de corrupción conocida como “La Linea”y que supuestamente ganó más de 3 millones de dólares gracias a los fraudes aduaneros. Esto implica que supuestamente recibió sobornos por reducir los impuestos de importación.”

Las protestas exigían la renuncia del actual presidente Otto Perez Molina, acusado de corrupción igual que su ya ex vicepresidenta Roxanna Baldetti, que renunció hace 3 meses y ya espera jucio en la cárcel. Los manifestantes exigen además el aplazamiento de la elecciones del 6 de septiembre, hasta que la ley electoral sea reformada y otras medidas sean aprobadas por el Congreso.

Habló de los cargos de los que le acusa la CICIG y el Ministerio Público en términos de intervención extranjera y declaró: “Es inaceptable que en Guatemala intervengan con el objetivo de decirnos que hacer o que no hacer y violar la democracia.”

Aldana fue nombrada para su actual puesto por Perez Molina, en una decisión que fue vista como una burla al movimiento de transparencia porque sustituyó a Claudia Paz y Paz, una fiscal líder anti-currupción. Aldana pidió publicamente al presidente que “presente su renuncia para evitar el vacio de poder que trae consigo como consecuencia la inestabilidad nacional.”

miguel ángel galvez, thelma aldana e iván velásquez. ilustracion ‘los tres mosqueteros’ por julio.

Baldetti en prisión El 26 de agosto, la ex vicepresidenta Roxana Baldetii fue enviada a la prisión de mujeres Santa Teresa a la espera del jucio en su contra por corrupción. El fiscal la acusa de ser parte de la trama de corrupción “La Línea. Cuando Baldetti fue oficialmente acusada el 25 de agosto, la policía que la protegía a la salida del juzgado atacó a los periodistas que esperaban para fotografiarla. Oliver Paniagua del Diario de Centroamerica acabó con su brazo fracturado.

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Juicio a Rios Mont Una cor te judicial guatemalteca dictaminó el 25 de agosto que el dictador Efraín Ríos Montt, acusado de genocidio y crímenes contra la humanidad, tendrá un nuevo juicio en 2016. Sin embargo, no enfrentará cargos de prisión ya que ha sido diagnosticado con demencia. El jucio sera cerrado a los medios de comunicación. En mayo de 2013, Ríos Montt ya fue declarado culpable de genocidio y crímenes contra la humanidad, pero la condena que se dictó de 80 años en prisión fue desestimada a los pocos días. El jefe de inteligencia militar de Ríos Montt, en juicio por los mismos cargos, seáa juzgado publicamente.

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HUMAN RIGHTS NEWS Nation-wide strikes and protests

The Attorney General Accuses the President

The President Responds

On August 27th historic national strikes and demonstrations drew as many as 100,000 people into the streets of Guatemala City and tens of thousands in other cities. Rural communities blocked roads and marched. The strikes were organized by CUC (Committee for Campesino Unity) and the huge public San Carlos University, and supported by all kinds of organizations.

The protesters demanded the resignation of President Otto Perez Molina, whose former Vice President was arrested in late August on major corruption charges. Many also called for the postponement of the first round of presidential elections until substantive political reforms are passed in Congress.

President Otto Perez Molina scheduled a televised speech for Sunday, August 23rd.

Most of the country, including high-ranking government officials, expected him to announce his resignation. Instead, he said he has a clear conscience and will not resign.

He explained that there are two corruption rings in the country, one in government that receives bribes, and one in the private sector that offers bribes, implying that only the former is being prosecuted and that the latter must be revealed.

He characterized the corruption charges brought against his government by the UN’s International Commission Against Impunity in Guatemala (CICIG) and others as foreign intervention, declaring, “It is unacceptable that in Guatemala they want to use intervention that seeks to tell us what to do or not do and violate democracy.”

Guatemala’s attorney general, Thelma Aldana, affirmed on August 25th, “with much pain, worry, nostalgia and disappointment, I see that [President Otto Perez Molina] is involved” in the corruption ring called “La Linea” that allegedly earned over $3 million through customs fraud. Those involved allegedly received bribes to reduce taxes on importations.

Aldana was named by Perez Molina to her current post, in what was seen as a blow to the movement for transparency because she was replacing Claudia Paz y Paz, a champion of anti-corruption prosecution. Aldana publicly asked the president to “present his resignation to avoid social unrest that brings with it the consequence of national instability.”

Baldetti in Prison

Rios Montt on Trial

On August 26th, former Vice President Roxana Baldetti was ordered to the Santa Teresa women’s prison to await trial on corruption charges. Prosecutors claim she was part of the corruption ring “La Linea.”

When Baldetti was formally charged on August 25th, police assaulted the journalists waiting to photograph her outside the building. Oliver Paniagua of Diario de Centroamerica suffered a broken arm.

A Guatemalan court ruled on August 25th that former dictator General Efrain Rios Montt, accused of genocide and crimes against humanity, will face retrial in 2016. He will not, however, face prison if convicted because he has been diagnosed with dementia. The trial will be closed to the media. In May 2013, Rios Montt was found guilty of genocide and crimes against humanity, but the verdict and his 80-year prison sentence were overturned within days. Rios Montt’s military intelligence chief, on trial for the same crimes, will be tried in open court.

manifestante contra la corrupción el 27 de agosto de 2015 en xela. foto por: patricia macías

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DE EXCURSIÓN Por:Raquel Díaz Derogamiento Ley Monsanto El decreto 19-2014 más conocido como “Ley Monsanto” amenazaba con la privatización a las semillas como el maíz criollo y todas sus variantes. Concedía la patente a empresas privadas o personas individuales y abría las puertas a las semillas genéticamente modificadas denominadas transgénicas.

La Ley Monsanto fue publicada oficialmente el 26 de junio del 2014, cuando el país estaba distraído con la copa mundial de fútbol y fue resultado de los compromisos asumidos por el Estado de Guatemala contenidos en el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centro América TLC- (DR-CAFTA).

La presión sobre los diputados fue creciendo mientras colectivos y organizaciones campesinas, estudiantiles, indígenas y otras, en muchos casos aliados con autoridades locales y regionales, levantaron rápidamente la voz de alerta y rechazo frente a esta ley. Las movilizaciones, tomas pacíficas de carreteras, asambleas, comunicados, protestas, y campañas en las redes sociales presionaron al gobierno de Otto Pérez Molina. Como resultado de esta presión que duro semanas, el jueves 4 de septiembre de 2014, el Congreso de la República cedió al clamor popular y mediante el decreto 21-2014 y en urgencia nacional derogó totalmente el decreto 19-2014.

Overthrow of the “Monsanto Law” Bill 19-2013, more commonly known as the “Monsanto Law,” allowed the patenting of seeds of basic foods like Guatemala’s many varieties of corn. It would have resulted in patents for private businesses or individuals and opened the door to widespread use of genetically modified seeds.

The law was passed on June 26th, 2014, while the country was distracted by the world cup. It was a result of the commitments made by Guatemala in the Central America Free Trade Agreement (DR-CAFTA).

Pressure on Congress only rose as indigenous, student campesino and other collectives and groups, in many cases allied with local and regional authorities, quickly raised their voices in protest.

Demonstrations, road blocks, public assemblies, communiques, and social media campaigns pressured the government of Otto Pérez Molina. As a result of weeks-long pressure, Congress buckled and repealed the law on September 4th, 2014.

peces muertos flotando en la superficie del río de la pasión, petén, guatemala.

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ROAD TRIP By: Raquel Díaz 1993: Golpe de Estado, el Serranazo 1993: The “Serranzo” coup d’etat.

El 25 de mayo de 1993, el presidente Jorge Serrano Elías daba este mensaje a la Nación: “He acordado restringir las garantías [constitucionales], al mismo tiempo que he acordado disolver el Congreso de la República, cambiar la Corte Suprema de Justicia y la Corte de Constitucionalidad, y cambiar a los procuradores de la nación”.

Al conocerse estas medidas las protestas fueron masivas e incluyeron a organizaciones populares, sindicatos, la Universidad de San Carlos, la Instancia Nacional de Consenso (INC) que aglutinaba a partidos políticos, CACIF, Cámara de Comercio y otros. Todos rechazaban las medidas adoptadas por el presidente. Ese mismo día los medios de comunicación fueron censurados – por la secretaria de comunicación social de Serrano Elías, Roxana Baldetti - y algunos no circularon al día siguiente.

On May 25th, 1993, President Jorje Serrano Elías addressed the nation: “I have decided to restrict [constitutional] guarantees, and I have decided to dissolve the Congress of the Republic, change the Supreme Court, change the Constitutional Court, and change the country’s attornies general.

When this message was disseminated, the protests were massive and included popular organizations, unions, public San Carlos University, the National Concensus Authority made up of the country’s political parties, CACIF (the country’s broadest interest group that represents large private enterprises,) the Chamber of Commerce, and others. They all rejected the President’s actions. This same day the media were censored by the Secretary for Public Relations Roxana Baldetti; some publications even stopped circulating.

After 13 days, the Constitutional Court delared Tras 13 días la Corte de Constitucionalidad declaró this coup d’etat unconstitutional and Serrano inconstitucional este intento de golpe de Estado Elías fled to Panama. y Serrano Elías huyó Panamá.

La Revolución de 1944 La dictadura déspota del General Jorge Ubico Castañeda (1931-1944) acabó el 20 de octubre de 1944 cuando el pueblo guatemalteco no aguantó más.

El 25 de junio de 1944 la maestra María Chinchilla fue asesinada durante una protesta contra el gobierno. Este crimen, unido al descontento generalizado contra la dictadura, provocó que el 29 de junio de ese año mas de cien mil personas salieran a las calles de Guatemala a exigir el final del gobierno de Ubico. El movimiento culminó con una huelga general que duró una semana. Ubico se vió obligado a renunciar el 1 de julio de 1944.

El 20 de octubre de 1944 el ejército, apoyado por las masas trabajadoras, se sublevó y derrocó al general Ponce Vaides, sustituto provisional de Ubico.

Se convocó a una Asamblea Nacional Constituyente y se celebraron elecciones, en las que triunfó el intelectual progresista y catedrático universitario Juan José Arévalo Bermejo. Guatemala adoptó una democracia hasta que la CIA organizó un golpe de estado exitoso en 1954.

The Revolution of 1944 The despotic dictatorship of General Jorje Ubico Castañeda (1931-1944) came to an end on October 20, 1944, when the Guatemalan people revolted.

On June 25th, 1944, María Chinchilla, a teacher was murdered during a protest against the government. This crime, added to widespread social discontent with the dictatorship, propelled 100,000 people into the streets of Guatemala City to demand an end to Ubico’s government. The movement culminated in a general strike that lasted a week. Ubico was forced to resign on July 1st, 1944.

On October 20th, the army, supported by the proletariat, mutinied and deposed President Ponce Vaides, a temporary substitute for Ubico. A National Constitutional Assembly was convened and elections were held. Juan José Arévalo Bermejo, a university professor and progressive intellectual, won the elections by a landslide.

Guatemala remained a democracy until the CIA organized a successful coup d’etat in 1954.

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TEMA DE PORTADA Nuevas organizaciones estudiantiles

Gustavo Ochoa Lau - Integrante movimientos estudiantiles «Nos han dominado más por la ignorancia que por la fuerza.» – Simón Bolívar Este año ha habido un incremento significativo en la participación civica, no solo de los estudiantes sino de la población en general. La Constitución Política de la República de Guatemala faculta a todo ciudadano a manifestarse, tanto en forma individual como colectiva, y algunos estudiantes universitarios han decidido organizarse con fines concretos que generen cambios en el país. Este es el caso de agrupaciones como la Coordinadora Estudiantil Universitaria de Guatemala (CEUG) y Coordinadora Interuniversitaria de Occidente (CIO), agrupaciones que han liderado algunas de las últimas manifestaciones ciudadanas y que han propuesto cambios en el sistema legislativo del país.

No importando la rama de la ciencia en la que se preparen o la universidad que atiendan, los estudiantes deben actuar para mejorar el pais. Son portadores de conocimientos y están conscientes de la realidad social, y por eso tienen la responsabilidad de actuar. Van a entrar a todos los sectores sociales, su alcance potencial no tiene limite.

Siempre han habido marcadas diferencias en la sociedad guatemalteca, incluso entre la misma poblacion estudiantil. El factor económico es una fuerte razón para ello, pero podemos superar nuestras diferencias a traves de la lucha contra la corrupcion. Podemos romper los paradigmas de division que se han mantenido entre las instituciones universitarias para trabajar en favor del beneficio colectivo.

Las nuevas organizaciones estudiantiles

no solo pretenden exigir justicia y castigo para los involucrados en la corrupcion, sino proponer cambios en las leyes del país que impidan actividades ilícitas, desleales y denigrantes. Dentro de estas propuestas están las reformas a la «Ley Electoral y de Partidos Políticos», con las que se quiere evitar que personas malintencionadas lleguen o se perpetúen en el poder. Dichas propuestas son resultado de varias actividades informativas y de concientización que han permitido el acercamiento de la CIO con la población y que ha favorecido su participación.

«Después de la protesta viene la propuesta.» - CIO La CIO, cuyos integrantes representan a varias universidades de Quetzaltenango, realizó su primera actividad de acercamiento el 13 de junio. Dicha actividad consistió en una mesa de diálogo, a cual asistieron líderes comunitarios del municipio de Quetzaltenango; esto permitió obtener su percepción sobre los problemas locales y nacionales, y crear propuestas enfocadas en mejorar la problemática que se da en el organismo legislativo del país.

Se realizó la primera asamblea general el pasado 4 julio, a la cual acudieron miembros de diferentes colectivos y movimientos de Quetzaltenango, Guatemala y otros departamentos del occidente del país. Varios medios nacionales asistieron.

Posteriormente, se compartió las conclusiones con colectivos de otras regiones a modo de comparar las propuestas que ellos platean con la de la CIO para luego informar a la población, a través de redes

“Caminata alrededor del parque central de Quetzaltenango” sociales, sobre una propuesta común.

La CIO pretende seguir informando y escuchando a la población mediante foros, asambleas, mesas de diálogo, conversatorios, etc., y crear propuestas que generen cambios sensibles para todos. Además, la CIO pretende ser un ente fiscalizador que se mantenga al tanto de los movimientos políticos y de las consecuencias que puedan conllevar, con el fin de comunicarle al pueblo, determinar su nivel de aceptación y actuar con base en los resultados que se obtengan.

«Universidad es Pueblo.»

- CIO Lee nuestras propuestas y contactanos por Facebook. Participa. Es responsabilidad de cada ciudadano exigir que se respete la ley y que ésta se formule en favor de los intereses del pueblo.

«Nunca esquivan la ruda pelea si defienden su tierra y su hogar» – Himno Nacional

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COVER STORY New Student Organizing

Gustavo Ochoa Lau - Member of student organizations “They’ve ruled us more by ignorance than by force.” – Simon Bolivar This year has seen a significant increase in civic participation among both students and the population in general.

Guatemala’s constitution gives every citizen the right to protest individually or collectively, and some students have decided to organize themselves with concrete goals to change the country. This is the case with the Guatemala University S t u d e n t Co o r d i n a t i n g Committee (CEUG) and the Interuniversity Coordinating Committee of the West (CIO), groups that have led some of the recent popular protests that have proposed changes to Guatemala’s legislative system.

Regardless of the field of study or the university that students identify with, they must act to improve. They’re holders of knowledge and they’re aware of social realities, and so they have a responsibility to act. They’ll enter all sectors of society, and their potential has no limit.

There have always been marked differences in Guatemalan society, including among students. Class differences are a major reason for this, but we can overcome our differences through the struggle against corruption. We can break the paradigms of division that have survived in the university system so that we can work for the common good.

The new student organizations don’t just seek to demand justice and punishment for those involved in corruption.

They also seek to propose changes to the nation’s laws that prevent illegal, disloyal, and degrading government.

Among these proposals are reforms to the Law of Elections and Political Parties

(LEPP), with which we seek to prevent people with bad intentions from gaining or keeping power. These reform proposals are the fruit of several informational and consciousness-building workshops that included public participation and permitted the CIO to get closer to the public.

national problems. The attendees created proposals focused on improving how Congress operates.

The first general assembly occurred on July 4th, attended by members of various collectives and movements from Quetzaltenango, Guatemala City, and other parts of the country. Local and national media also arrived. Later, the assembly’s conclusions were shared with collectives from other regions for the purpose of comparing proposals and subsequently sharing with the public, through social media, a common proposal.

The CIO will continue to inform and listen to the public through forums, assemblies, dialogues, etc., and create proposals that generate change for everyone. Further, the CIO seeks to be a watchdog, analyzing political movements and their potential consequences, with the goal of communicating information about them with the public so the public can voice its opinions and the CIO can act accordingly.

“Universities are the people.”

– CIO

“After the protest comes the proposal.” – CIO

Read our proposals and get involved through Facebook. Participate. We all share the responsibility to demand that the law be respected, and that it be formulated for the common good.

The CIO, whose members represent the various universities of Quetzaltenango, organized its first such activity on June 13th. It was a dialogue attended by community leaders from Xela, who shared their perceptions of local and

“They never dodge the hard fight while they’re defending their land and their home.”

- Guatemalan National Anthem

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TEMA DE PORTADA Guatemala te habla a VOS Patricia Macías - Corresponsal de EntreMundos La indignación y protestas de los guatemaltecos no son exclusivas de la capital.

En Xela los quetzaltecos se manifiestan en el parque central con el mismo ímpetu que los capitalinos. Estas demostraciones que comenzaron el pasado mes de abril unen a estudiantes, familias, líderes indígenas, comerciantes y artistas de toda índole y origen social exigiendo justicia y el fin de la corrupción e impunidad.

Fue en estas marchas donde nació el actual colectivo VOS. Ya participaron en las primeras salidas, la del 25 de abril de 2015 y en la siguiente del 16 de mayo – con 5,000 personas manifestándose - pero no fue hasta después de la protesta del 30 de mayo – en la que participaron 12,000 personas – cuando crearon su página de Facebook y saltaron a la vida pública como VOS. Crearon eventos de Facebook para estas primeras marchas – antes de ser VOS - y acabaron sorprendidos por el gran poder de convocatoria que lograron.

Árbenz señalando con su dedo índice: es tu turno de dar un paso adelante y demostrar que es el pueblo el que tiene el control del gobierno y no al revés.

VOS le habla de tu a tu a sus compatriotas, su objetivo principal es implicar a los ciudadanos, a ese sector de población normalmente ajeno a la política, para que participe y conozca que es lo que pasa con su dinero público y el trabajo de sus gobernantes.

Antes de de la creación de VOS cuando aún estaban adscritos al movimiento #RenunciaYa, el negocio de uno de los líderes del colectivo fue incendiado de manera intencionada, en la madrugada del 31 de mayo, menos de 48 horas después de la marcha del 30 de mayo en el parque central de Xela. La tienda de accesorios para dama ‘Mandala’ y la vivienda adyacente sufrieron grandes daños, con pérdidas que ascendieron a Q12.000. Tras el suceso el hecho fue denunciado en el Ministerio Público y la Comisión contra la Impunidad.

Este ataque represivo no dejo indiferente a nadie y Tony – dueño de Mandala y líder de VOS – recibió el cariño y la solidaridad de guatemaltecos por todo el país que donaron desde 5Q en Petén a 3000Q en Quetzaltenango para ayudar con los gastos de reconstrucción. Si los atacantes pretendían intimidar a los activistas, no lograron su objetivo ya que acciones así no van a impedir que jóvenes entusiastas como Tony y sus compañeros sigan exigiendo una Guatemala mejor para todos, incluidos los mismos atacantes.

Tras el suceso las actividades promovidas por VOS han continuado con normalidad. Además de las manifestaciones, están trabajando en un plan de incidencia política y continúan las conversaciones con grupos implicados de alguna manera en el panorama social, político y económico del país. Una de las actividades más destacadas fue la celebración de un debate electoral entre los candidatos a la alcaldía de Xela. El debate tuvo lugar el pasado 15 de agosto en el templo Minerva y fue todo un éxito. Los quetzaltecos tuvieron la oportunidad de preguntar y escuchar a los candidatos en un espacio público abierto a todos sin restricción.

Asistieron mas de 500 personas y casi todos los grupos políticos estuvieron presentes.

Sus acciones a corto plazo al momento de cerrar esta edición de la Revista EntreMundos, son conseguir el aplazamiento de las elecciones del 6 de septiembre y la movilización en las marchas que tendrán lugar a final de agosto incluyendo el paro nacional del día 27, seguido de una manifestación masiva el 29 de agosto.

El ícono que identifica a VOS es ese cartel con la figura de Árbenz señalando con su dedo índice como diciendo: es tu turno de dar un paso adelante y demostrar que es el pueblo el que tiene el control del gobierno y no al revés.

La trayectoria de colectivos como VOS no ha hecho más que comenzar, la indignación de los guatemaltecos y guatemaltecas no es pasajera, esta generación y las próximas agradecerán todo su esfuerzo.

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Guatemala is speaking to YOU Patricia Macías - Correspondent with EntreMundos Guatemala’s indignation and protests are not limited to the capital. In Xela, people are protesting with the same vigor. The demonstrations that began this past April have united students, families, indigenous leaders, businessmen and women, artists; people of all stripes and social stations are demanding justice and an end to corruption and impunity.

It was during these times that the collective Vos was formed. Its founders participated in the first demonstrations in Xela, on April 25th and May 16th, that brought around 5,000 to the streets. But it wasn’t until after the 12,000-person protest on May 30th that they created their Facebook page and jumped into public view as Vos (“You”).

Vos speaks directly to its fellow citizens.

Its principal objective is to convince the sector of society that usually steers clear of politics to participate and to investigate what is really happening with public funds and their representatives.

Before the creation o f Vo s , w h i l e i t s founders were part of #RenunciaYa, the business of one of the founders was intentionally set on fire on May 31st, less than 48 hours after the major May 30th demonstration in Xela’s central park. The jewelry and women’s fashion store Mandala, as well as the adjacent residence, suffered huge damages totaling Q12,000 (over $1,500). The act was reported to the police

and to the International Commission Against Impunity in Guatemala (CICIG).

The attack left no one indifferent, and Tony, Mandala’s owner and founder of Vos, received warmth and solidarity from Guatemalans across the country, along with donations that ranged from Q5 (about 75 cents) from someone in Peten to Q3,000 (about $390) from someone in Xela to help with reconstruction. If the arsonists intended to intimidate young activists, they failed. Tony and his allies continue to demand a Guatemala that is better for everyone, including their attackers.

Since the arson, the activities created or promoted by Vos have continued normally. In addition to demonstrations, they are working on a political empowerment plan and are communicating with all kinds of social, political, and economic groups across the country. The debate between candidates for mayor that took place at the Minerva Temple next to the Market La Terminal was a major recent

COVER STORY success. Quetzaltecos had the change to ask questions of the candidates and hear their responses in a public space open to all. More than 500 people and almost all local political parties were present.

Their current short-term plans, as of publication, are to work to postpone the elections planned for September 6th until reforms are passed and to mobilize participants for the massive nation-wide strikes of August 27th and 29th.

Arbenz points his finger at the viewer like Uncle Sam, saying “It’s your turn to take a step up and to show that the people control the government, not the other way around.

The identifying icon of Vos is the poster with an image of Arbenz points his finger at the viewer like Uncle Sam, saying “It’s your turn to step up and to show that the people control the government, not the other way around.

The trajectory of collectives like Vos has just begun. The indignation in Guatemala is not fleeting, and this and future generations will thank them for their service.

integrantes de vos manifestandose en la capital. foto por: rafa mora

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EL INFORME DE ENTREMUNDOS “El Financiamiento político en Guatemala”: El Informe de la CICIG Análisis de EntreMundos

La Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) de la Organización de las Naciones Unidas reporta en su informe de julio de 2015 que en Guatemala “la mayoría del financiamiento de la política es ilícito y, en buena medida, proviene de la corrupción” (p. 18).

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) se ve “sobrepasado” y el Ministerio Publico (MP) no tiene los recursos necesarios para enfrentarse a los delitos electorales. Ademas, en muchos casos, estos mismos “dependen de la información que presenten los partidos” politicos (p. 105). Y, por supuesto, los que gastan mas suelen ganar mas votos (p. 47).

La Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) stipula que el limite maximo de gastos de la campana electoral de un partido es el equivalente en quetzales a un dólar americano por ciudadano empadronado hasta el 31 de diciembre del año anterior a las elecciones. 7,506,923 ciudadanos empadronados en diciembre 2014 establecen un limite actual de aproximadamente Q56,300,000.

Pero en la campaña de 2011, la mayoría de partidos gastó mucho más de su presupuesto oficial. La TABLA 1 muestra los resultados de las auditorias del TSE y Accion Cuidadana (AC) de esta campaña.

Estas auditorias solo incluyen resultados “del monitoreo de medios de comunicación, dejando fuera de la estimación la mayor parte de la campaña de tierra, que incluye la realización de centenares de mitines en los que, por lo regular, se

ofrecen alimentos y obsequios a los asistentes” (p. 64). La de AC tampoco cuantificó los gastos de publicidad móvil, de Internet o de redes sociales.

Los informes oficiales del Partido Patriota (PP) explica que recaudaron el 93% de sus fondos a través de “actividades de autofinanciamiento,” como las “cenas” que recaudaron mas de Q36,000,000. Los informes de Lider citan donaciones “sin especificar nombres y montos” (p. 64).

de delitos electorales.” Y cuando hay denuncias, dice la CICIG, “los porcentajes de impunidad de delitos electorales son de 95 al 100%. Esto permite aseverar con contundencia que Guatemala es un país propicio para cometer delitos electorales y no sufrir ninguna consecuencia” (p. 46).

Las elecciones guatemaltecas son de las mas caras de la region. Si las cifras de la AC son correctas, en Guatemala se gastan $10.11 por ciudadano empadronado, mientras en México se invierten $3.00 y en El Salvador $6.36 (p. 103). (En los EEUU, se gastaron casi $7 mil milliones en las campanas de 2012, alrededor de $45 por ciudadano empadronado.)

El TSE informó en abril que el financiamiento de los partidos en 2015 sería fiscalizado con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos, pero el informe de la CICIG añade, “El primer plano de iván velásquez, comisionado de la cicig regimen sancionatorio es tan debil que se convierte en un incentivo para que los partidos violen Según los expertos citados por la CICIG, sistematicamente las leyes” (p. 65). alrededor de 25% del financiamiento Cuando el TSE sancionó a PP y a Lider electoral proviene de los empresarios por sobrepasar los limites en 2011, no aglutinados en las cámaras empresales suspendió ni anuló los resultados riales, otro 25% proviene de “estructuras electorales. “Los partidos más votados criminales, sobre todo de las dedicadas al en las elecciones de 2011, incluyendo el tráfico de drogas” y lo demas proviene de que ganó la Presidencia, violaron siste- los proveedores del Estado de distintos mática e impunemente la legislación tamaños (p. 66). (Lea el artículo sobre el electoral: recibieron más recursos de los narco-financiamiento de las campañas que reportaron y no revelaron las fuentes electorales en la página 22 para ejemplos del dinero empleado” (p. 64). El reportaje de RPEIs.) tambien cita “un considerable subregistro Continua en la página 15...

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THE ENTREMUNDOS REPORT “Political Finance in Guatemala”: The CICIG Report EntreMundos Analysis

TThe International Commission against Impunity in Guatemala (CICIG) of the United Nations reports in its July, 2015 investigation that in Guatemala “most political finance is illegal and largely comes from corruption” (p. 18).

The Electoral Supreme Court (TSE) is “overwhelmed”and the Public Prosecutor’s Office (MP) lacks the resources necessary to confront electoral crime. Further, in many cases, these agencies “rely on information that is provided by political parties” (p. 105). And, of course, those who spend more generally win more votes (p.

47).

The Law of Elections and Political Parties (LEPP) sets the maximum limit that a party can spend on a campaign as the equivalent of one dollar per voter registered as of December 31st of the year preceding the election. 7,506,923 registered voters as of December, 2014 sets the current limit at approximately Q56,300,000 (around $7,507,000).

But during the 2011 campaigns, most parties far outspent their official budget.

Table 1 shows the findings of TSE and Citizen Action (AC) audits of 2011 campaign spending. These audits only include results from “the monitoring of communications media, and leaves out of their estimates most ground campaigning, which involves hundreds of meetings during which food and promotional gifts are regularly given to participants” (p. 64).

Nor does the AC audit include estimates of mobile phone, Internet, or social media advertizing.

The official documents of Partido Patriota (PP), the party of President Otto Perez Molina, explain that PP raised 93% of its funds through “self-financing activities” like “dinners” that raised over Q36,000,000 (around $4,800,000). The official documents of Lider, the party of current frontrunner Manuel Baldizon, cited donations “without specifying names or amounts” (p. 64).

The TSE reported in April that the parties’ 2015 funds will be audited with support

“The chance of impunity in electoral crime is between 95 and 100%.

This shows beyond any doubt that Guatemala is a country where people can commit electoral crimes without suffering any consequences.” from the US embassy, but the CICIG report states, “The system of penalties is so weak that it becomes an incentive for parties to systematically violate the law” (p. 65). When the TSE penalized both PP and Lider for exceeding their spending limits in 2011, it did not suspend them nor invalidate the elections. “The most-voted parties in the 2011 elections, including the one that won the Presidency, violated systematically and with impunity electoral laws: they received more financing than

cartel de apoyo a la cicig en el paro del 27a

they reported and did not reveal the sources of their spending” (p. 64).

The report also cites “a considerable underreporting of electoral crimes.” And when they are reported, CICIG claims, “the chance of impunity in electoral crime is between 95 and 100%. This shows beyond any doubt that Guatemala is a country where people can commit electoral crimes without suffering any consequences” (p.

46).

Guatemala’s elections are among the most expensive in the region. If the AC audit figures are correct, in Guatemala $10.11 are spent per registered voter, while in Mexico the figure is $3.00 and in El Salvador $6.36 (p. 103). (In the US, almost $7 billion was spent in the 2012 elections, around $45 per registered voter.)

According to experts cited by CICIG, approximately 25% of political finance comes from powerful private sector interest groups, another 25% comes from “criminal organizations, especially those involved in drug trafficking,” and the rest comes from government contractors of different sizes (p. 66). (See the article about drug money in electoral campaigns on page 23)

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EL INFORME DE ENTREMUNDOS ...Viene de la Página 14 busca, a través de la igualdad política, locales, regionales o nacionales fuertes El informe constata que la “pieza central para el financiamiento ilícito de la política” a nivel nacional son las “redes políticoeconómicas ilícitas” (RPEI) que generalmente “se aglutinan en torno a diputados distritales y/o alcaldes y edifican una estructura de empresas constructoras, proveedoras del Estado y ONGs que les permiten canalizar fondos públicos que, a través de comisiones, sobornos o distribución de utilidades, posibilitan el reforzamiento y la ampliación de su poder a escala departamental y nacional” (p. 72).

Esto significa que al final las arcas públicas financian muchas campañas, pero de manera ilegal. “Es el flujo de recursos para la obra pública el que alimenta de manera principal el financiamiento de la política” (p. 83). Los candidatos a alcaldes a menudo se financian de sus propios bolsillos y de lo que aportan las estructuras departamentales de cada partido. “Es en este ámbito donde más frecuentemente se hacen señalamientos sobre flujos de dinero proveniente de estructuras criminales” (p. 73). Los candidatos proporcionan tanto de sus bolsillos porque “las empresas constructoras, mediante comisiones, donaciones y otras formas de entrega de recursos, financian de manera directa o indirecta las campañas electorales y resultan beneficiándose de la adjudicación de obras públicas” (p. 85).

Es una practica tan común y lucrativa que “se ha observado sistemáticamente que los grupos criminales tienden a montar empresas constructoras para acceder a asignaciones de obra pública. Esto les permite tanto aumentar sus ganancias como lavar los ingresos mal habidos… están ampliamente documentadas las acciones de estos grupos para influir decisivamente en el nombramiento de funcionarios de seguridad y justicia” (p. 101).

Las campañas son cada vez mas caras por varias razones. “El orden democrático

limitar la influencia del poder económico,” pero a través del financiamiento de campañas, los poderes facticos aseguran que el statu quo no cambia. Mientras tanto, las campañas gastan cada vez mas en publicidad en los medios masivos de comunicación (p. 6). (Para un análisis de como influyen los medios de comunicación en las elecciones, lea el artículo en la página 26)

“Los porcentajes de impunidad de delitos electorales son de 95 al 100%. Esto permite aseverar con contundencia que Guatemala es un país propicio para cometer delitos electorales y no sufrir ninguna consecuencia.”

Además, los partidos ya no se diferencian tanto por sus proyectos politicos. El informe cita como causas a las politicas neoliberales y “las reformas que posteriormente se sistematizaron en el llamado Consenso de Washington” puestas en marcha en los 90, que buscan reducir el papel y tamaño del Estado, privatizar los bienes públicos y desregular el mercado.

“Con Estados pequeños y con pocos recursos, y con la idea asumida acríticamente de que el ‘mercado’ por sí mismo organizaría a la sociedad, los grandes proyectos políticos fueron perdiendo sentido, pues finalmente aplicaban las mismas políticas. Así, fueron desapareciendo las lealtades partidarias y la política tendió a personalizarse en torno a líderes

¿QUÉ ES Y CÓMO SE CREO LA CICIG? Las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala firmaron el Acuerdo relativo a la creación de una Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), el 12 de diciembre de 2006, el cual, tras la Opinión Consultiva favorable de la Corte de Constitucionalidad en Mayo de 2007, fue ratificado posteriormente por el Congreso de la República el 01 de Agosto de 2007. Fue así como se dio la creación de la CICIG como un órgano independiente de carácter internacional, cuya finalidad es apoyar al Ministerio Publico, la Policía Nacional Civil y a otras instituciones del Estado tanto en la investigación de los delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales de seguridad y aparatos clandestinos de seguridad, como en general en las acciones que tiendan al desmantelamiento de estos grupos.

Ello, mediante el apoyo a la investigación y persecución penal de un número limitado de casos complejos, así como mediante otras acciones dentro de su mandato, destinadas a fortalecer a las instituciones del sector Justicia para que puedan continuar enfrentando a estos grupos ilegales en el futuro.

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que concentraron la adhesión y podían movilizar votantes, siempre y cuando contaran con suficiente dinero” (p. 7). Esta tendencia se accelero despues del autogolpe de estado en 1993 por el entonces Presidente Jorje Serrano Elías, cuando “las élites empresariales desencadenaron una campaña mediática por la ‘depuración’ del Congreso de la República y en contra de los llamados ‘partidos tradicionales.’

El resultado fue la cancelación de estos partidos en los años siguientes, y con ello la desaparición de las grandes tradiciones políticas en Guatemala” (p. 23).

El informe añade que la oferta política “se concentra en el centro y la derecha del espectro político” por “la proscripción y persecución de los partidos y líderes de la izquierda política entre 1954 y 1995” (p. 24). Este “ha contribuido a moldear las preferencias de los electores” hacia el centro y la derecha y reducir la oferta politica (p. 25).

Todo esto agrava la vieja tendencia hacia el clientelismo; “el vínculo político se fue construyendo sobre todo a través de redes de intercambio y reciprocidad” que permiten a los involucrados apropiarse de bienes, empleos y contactos. “Alimentar estas redes de intercambio require cuantiosos recursos” (p. 6).

Un resultado de estas tendencias es la fluidez del sistema de partidos. Candidatos a menudo cambian de partido y alcanzan una vida politica mucho mas larga que las de sus partidos de turno porque “la política se organiza en torno a personas, no a proyectos políticos” (p. 26). Explica, “en Guatemala las élites no tuvieron necesidad ni interés de crear un partido propio, sino han tendido a utilizar/instrumentalizar a partidos temporales para impulsar sus políticas.” Este permite que “los lideres políticos busquen acuerdos con sus financistas antes que crear partidos sólidos y arraigados en la población” (p. 21).

WHAT IS THE CICIG? The United Nations and the Government of Guatemala signed the Agreement to Establish the International Commission against Impunity in Guatemala (CICIG) on December 12, 2006. After the favorable Advisory Opinion was issued by the Constitutional Court in May 2007, the aforementioned agreement was later ratified by the Congress of the Republic on August 1, 2007. As a result, CICIG was established as an independent, international body designed to support the Public Prosecutor’s Office (MP), the National Civil Police (PNC) and other State institutions in the investigation of crimes committed by members of illegal security forces and clandestine security structures and, in a more general sense, help to disband such groups. To do so, CICIG assists with investigations and criminal prosecutions in a small number of complex cases, as well as implementing steps—in accordance with its mandate—aimed at strengthening the institutions of the justice system so that they can continue to tackle these illegal groups in the future.

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THE ENTREMUNDOS REPORT ...From Page 15 The report states that the “cornerstone of illicit political financing” at the national level are “illegal politico-economic networks” (RPEI) that usually coalesce around Congressmen and mayors and build networks of construction companies, government contractors, and NGOs that allow them to channel public funds that, through commissions, bribes, or profit sharing, allow for the growth and consolidation of their power on the regional and national level” (p. 72).

This means that in the end, public finance supports many campaigns, albeit illegally.

“It is the flow of resources for public works projects that primarily feeds campaign finance” (p. 83). Candidates for mayor often fund their campaigns from their own pockets and from what regional party structures provide. “It is in this area where most frequently accusations arise over flows of money from criminal networks” (p. 73). Candidates are able to come up with so much financing because “construction companies, through commissions, donations, and other forms of transferring resources, directly or indirectly finance electoral campaigns and end up benefitting from the adjudication of public works projects” (p. 85).

Candidates are able to come up with so much financing because “construction companies, through commissions, donations, and other forms of transferring resources, directly and indirectly finance electoral campaigns and end up benefitting from the adjudication of public works projects”.

This is such a common and lucrative practice that “it has been systematically observed that criminal groups tend to form construction companies to land public works contracts. This permits them to increase their profits as much as launder dirty money… These groups’ actions to decisively influence public appointments in law enforcement and the judiciary are widely documented” (p.

101).

Campaigns in Guatemala are ever more expensive for a variety of reasons. “The democratic system seeks, through political equality, to limit the influence of economic power,” but through campaign finance, current economic powers ensure that the status quo does not change.

Meanwhile, campaigns are increasing their spending on mass media advertizing (p. 6). (For an analysis of the mass media’s influence in elections, see the article on page 27) Further, parties today differentiate themselves less through their platforms. The report cites as causes neoliberal policies and “the reforms that were later systematized in the so-called Washington Consensus” put in place in the 90s that seek to reduce the role and size of the state, privatize public goods, and deregulate the market. “In small countries with few resources that blindly accepted the idea that the ‘market’ alone would organize society, grand political projects lost purpose and blanket policies were applied.

Party loyalties evaporated and politics tended toward strong personalities on the local, regional, and national level who could attract support and mobilize voters, as long as they had the necessary financial resources” (p. 7). This tendency accelerated after the 1993 extra-constitutional power grab by President Jorje Serrano Elías, when “private sector elites launched a media campaign to ‘cleanse’ Congress that attacked the so-called ‘traditional parties.’ The result was the collapse of

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these parties over the next years and the disappearance of Guatemala’s major political traditions” (p. 23). Further, the political spectrum has been concentrated in the center and the right” due to “the proscription and persecution of parties and leaders of the political left between 1954 and 1995” (p. 24). This “has helped to mold the preferences of the electorate” toward the center and the right and reduce political choice (p. 25).

All of this encourages the tendency toward clientelism; “political connections were increasingly built through networks of reciprocity” that allow those involved to receive resources, jobs, and contacts.

“These networks of reciprocity require substantial resources” (p. 6).

One result of these tendencies is the fluidity of the party system. Candidates often change party and live longer political lives than their parties because “politics is organized around people, not political projects” (p. 26). The report explains that “in Guatemala, the elites neither had to create nor had interest in creating their own party. Instead, they have tended to use or manipulate ad hoc, temporary parties to advance their agendas.” This means “political leaders prefer to make agreements with their sponsors before creating solid parties rooted in the electorate” (p. 21).

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COMUNIDAD Cómo lograr la transparencia y luchar contra la corrupción en Guatemala

Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI) La corrupción en Guatemala o en cualquier otro país, limita las acciones de los gobiernos para resolver los problemas sociales más urgentes debido a sus efectos negativos: contribuye a la pérdida de credibilidad en las autoridades e instituciones públicas (sean del ámbito nacional, departamental o municipal); interfiere en los mecanismos que garantizan la adecuada asignación y administración de los recursos públicos; además, agrava la pobreza y la desigualdad al anular las políticas gubernamentales orientadas a combatir esos rezagos sociales acumulados.

Cuando los recursos públicos no alcanzan los objetivos previstos debido a la corrupción, esto implica un costo social porque que se anula la posibilidad de que la ciudadanía reciba servicios públicos mínimos y dignos en salud, educación, nutrición, protección social, seguridad, entre otros. Este último punto ha sido reiterado en el informe «La Corrupción.

Sus caminos, su impacto en la sociedad y una agenda para su eliminación», que recientemente presentaron el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales – Icefi– y Oxfam Guatemala.

En el documento se identificaron tres rubros vulnerables a la corrupción. Estos son los gastos para: obras públicas, adquisiciones públicas y fideicomisos públicos ejecutados por el Gobierno Central.

Juntos, estos rubros representan el 29% del presupuesto total para 2015, aproximadamente Q20,800 millones. ICEFI estimó en el reportaje que al menos un 20% de los montos presupuestarios

de los rubros evaluados podrían estar expuestos a la corrupción, tomando como referencia un análisis de la mayoría de casos de corrupción que son denunciados. Si esta estimación es correcta para estos tres rubros, significa que este año se perderían alrededor de Q4,160 millones, equivalentes al 6% del presupuesto total.

Para exponer la dimensión del problema el informe explica, por ejemplo, que si el 20% de los recursos para obras (Q2,302.80 millones) que administran el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), las municipalidades y los Consejos Departamentales de Desarrollo, no alcanzaran sus objetivos por causa de la corrupción, en 2015 se ocasionarían los siguientes daños sociales: - 2.6 millones de niños y niñas de los niveles preprimario y primario no recibirían atención en alimentación escolar, ni útiles escolares - Más de 400,000 niños y niñas de 1 a 5 años no recibirían los refuerzos de vacunación - 1.4 millones de niños y niñas menores de 5 años no recibirían el monitoreo de crecimiento - 1.2 millones niños y niñas menores de 5 años no recibirían atención médica por causa de infección respiratoria aguda - 1.2 millones de personas no recibirían atención médica por accidentes y violencia - 1.2 millones de aportes económicos a los adultos mayores se dejarían de entregar - 2.9 millones de aportes económicos

guatemalteco protestando contra la corrupción el 27a en xela.foto por patricia macias

a familias con niños y niñas menores de 5 años, mujeres embarazadas o en período de lactancia, por concepto del bono seguro de salud se dejarían de entregar Los ejemplos de comparación citados en el informe demuestran que la corrupción impacta en la vida de las personas vulnerables y en condiciones de desventaja, socavando sus derechos humanos porque se pueden quedar sin acceso a servicios públicos esenciales. A criterio del Icefi, la problemática en Guatemala se puede explicar y comprender a partir de seis caminos que conducen a la corrupción: legislación desactualizada, institucionalidad débil, acceso deficiente a la información pública, participación ciudadana escasa, existencia de conflictos de intereses e impunidad. Estos factores han sido determinantes para que prevalezca una cultura de opacidad que produce beneficios ilegítimos a unos cuantos servidores públicos y actores privados, en perjuicio de la mayoría de la población.

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Continúa en la Página 20...

COMMUNITY How to achieve transparency and fight corruption in Guatemala

The Central American Institute for Fiscal Investigation (ICEFI) Corruption in Guatemala limits what the government can do to resolve urgent social problems due to its consequences: it causes public institutions and authorities to lose credibility on a national level as much as the municipal or regional level; it interferes with the mechanisms that should guarantee the appropriate use and administration of public funds; and it exacerbates poverty and inequality as it nullifies government policies designed to combat chronic underdevelopment.

in acts of corruption, based on an analysis of most of Guatemala’s reported cases of corruption. If this figure is correct, this year approximately Q4.16 billion (around $555 million) will be lost. That comes to 6% of the government’s total budget.

To explain the magnitude of the problem,

When public funds don’t reach their objectives because of corruption, this creates a social cost, since the public won’t receive basic services in sectors like health, education, nutrition, and law enforcement, among others.

This last point was underscored in the report, “Corruption: Its sources, its social impacts, and a plan for its elimination,” recently released by ICEFI and Oxfam Guatemala.

country’s municipalities, and the Regional Councils of Development is diverted from its objectives by corruption, the following social consequences will result: - 2.6 million children in kindergarten and elementary school won’t receive school meals or basic school supplies - Over 400,000 children from one to five years old won’t receive vaccine booster shots - 1.4 million children under five won’t participate in growth monitoring programs - 1.2 million children under five won’t receive medical attention for acute respiratory infections - 1.2 million people won’t receive medical attention for accidents or assaults - 1.2 million economic assistance packages won’t get to senior citizens - 2.9 million public health economic assistance packages won’t get to families with children under five, pregnant women, and nursing women

These examples from the report show that corruption impacts the lives of the vulnerable and disadvantaged, endangering their human rights because they could lose access to essential public services. ICEFI’s analysis shows that the problem in Guatemala can be explained and understood through six paths that The document identified three types lead to corruption: outdated legisof public sector spending especially lation, weak institutions, inadevulnerable to corruption. These quate access to public information, are: public works spending, proculittle civic participation, conflicts of rement spending, and the use of madre e hija exigiendo un mejor futuro el el paro del 27a en public trusts managed by the central xela. foto por patricia macias interest, and impunity. These factors have been decisive in creating a government. Together, these sectors account for 29% of the government’s total the report details how if in 2015 20% culture of opacity that delivers illicit profits budget for 2015, approximately Q20.8 of the funding for public works (Q2.3 to a handful of public servants and private billion (around $2.77 billion). ICEFI esti- billion, around $307 million) managed sector interests and harms the majority of mated in the report that at least 20% of by the Ministry of Communications, the population. these kinds of spending could be involved Infrastructure, and Housing (CIV), the Continued on Page 21...

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COMUNIDAD ...Viene de la Página 18 3. Garantizar el acceso a la información El esfuerzo para romper esa inercia de tolerancia y permisividad a la corrupción implica varios desafíos. Primero, la necesidad de definir una agenda mínima que contenga las acciones prioritarias que contribuirían a promover la transparencia y combatir la corrupción; segundo, la necesidad de voluntad política de las autoridades y de la clase política para implementar esa agenda, para desmantelar las estructuras sociales, políticas, institucionales y económicas que fomentan la corrupción; y, tercero, la necesidad de contar con una ciudadanía activa, exigente, propositiva y vigilante de las acciones gubernamentales, que no circunscriba su participación únicamente a la emisión del voto.

Para contribuir al primer desafío anotado, el Icefi considera que las autoridades que resulten electas y asuman los cargos públicos en 2016, deben considerar como mínimo los siguientes objetivos para alcanzar la transparencia y luchar contra la corrupción: 1. Garantizar el uso eficiente y transparente de los recursos públicos con medidas concretas de publicidad sobre la gestión presupuestaria y el régimen de adquisiciones públicas, así como el fortalecimiento de las herramientas electrónicas que proveen información sobre la gestión y uso de los recursos públicos (el Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF–).

2. Asegurar la probidad de los funcionarios y empleados públicos a través de la modernización del régimen de servicio civil, el fortalecimiento del sistema de declaraciones juradas patrimoniales, la promoción de mecanismos para el manejo de conflictos de intereses y asegurar el cumplimiento de las normas legales de rendición de cuentas.

pública, incluyendo políticas de datos abiertos y protección de datos personales, vigilando el estricto cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública aprovechando el uso de la tecnología para potenciar el ejercicio de este derecho humano.

4. Facilitar participación ciudadana mediante el impulso de espacios de colaboración entre administración pública y sociedad civil, así como la renovación de los esfuerzos para retomar la funcionalidad del sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.

5. Lograr un marco legal actualizado, acorde con las buenas prácticas y estándares internacionales en materia de transparencia, complementado con acciones para generar conciencia social sobre la importancia de la cultura de legalidad, que refuerce la idea sobre la responsabilidad compartida que se tiene para respetar el Estado de Derecho.

Necesitamos contar con una ciudadanía activa, exigente, propositiva y vigilante de las acciones gubernamentales, que no circunscriba su participación únicamente a la emisión del voto.

6. Una institucionalidad pública moderna encargada de promover la transparencia y el combate a la corrupción que asegure

los mecanismos idóneos y efectivos para desarrollar acciones de coordinación interinstitucional en esta materia, y apoye los esfuerzos de la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICIG)a y el Ministerio Público (MP).

7. Incorporar el análisis de la responsabilidad del sector privado en los esfuerzos de la lucha contra la corrupción, incluyendo la necesidad de promover la ética en los negocios como elemento de la responsabilidad social empresarial.

8. Promover la elaboración, discusión, aprobación e implementación de la política nacional de transparencia, combate a la corrupción y gobierno abierto, que permita a la ciudadanía conocer las metas y objetivos que las nuevas autoridades electas se proponen alcanzar, así como acompañar y evaluar su implementación.

En 2015, la sociedad guatemalteca ha expresado un rechazo enérgico contra la corrupción y ha demandado cambios profundos para garantizar una gestión pública transparente. Los avances conseguidos a través de las actuaciones de la CICIG y el MP deben considerarse como un punto de partida para lograr una ruptura social histórica frente a este flagelo social, y la ciudadanía tiene la responsabilidad de emitir un voto consciente e informado, favoreciendo a quienes demuestren compromisos consistentes a favor de la transparencia.

Como ha quedado expresado, el contexto actual demanda reformas que permitan avanzar hacia sistemas de transparencia, acceso a la información, rendición de cuentas y participación ciudadana, que no solo aseguren la probidad en la administración y ejecución del gasto público, sino también su eficiencia y concordancia con el interés general de la sociedad guatemalteca.

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COMMUNITY ...From Page 19 Access to Public Information, and an to promote of business ethics as part The effort to dismantle the inertia of tolerance toward corruption faces several challenges. First, the need to define a minimal agenda that prioritizes action to promote transparency and combat corruption; second, the need for political will from those in power and the political class to implement this agenda and dismantle the social, political, institutional, and economic networks that encourage corruption; and third, the need for a population that is active, demanding, and vigilant, that crafts proposals for change, and that doesn’t limit its political participation simply to the vote.

To confront the first challenge, ICEFI believes that the authorities elected this year should consider the following objectives a minimum to move toward transparency and fight corruption: 1. Guarantee the efficient and transparent use of public funds with concrete measures to make public budget management and procurement systems. Further, electronic tools that provide information about management of public funds (the Integrated Financial Administration System (SIAF)) should be strengthened.

2. Ensure the integrity of public employees and civil servants through the modernization of the civil service system, the strengthening of the financial disclosure system, the promotion conflict of interest management mechanisms, and the enforcement of accountability laws.

3. Guarantee access to public information, including policies of free information and the protection of personal information, with strict oversight to ensure compliance with the Law of

emphasis on technology that facilitates the exercise of this human right.

4. Facilitate civic participation through collaboration between public administrators and civil society, and the redoubling of efforts to make Rural and Urban Development Councils system functional again.

5. Create an updated legal framework that accords with best practices and international standards of transparency, complemented by actions to generate social awareness of the

We need a population that is active, demanding, and vigilant, that crafts proposals for change, and that doesn’t limit its political participation simply to the vote. importance of a law-abiding culture and the shared responsibilities of ensuring the rule of law.

of corporate social responsibility.

8. Promote the creation, discussion, approval, and implementation of national transparency, anti-corruption, and open government policies that allow the public to stay abreast of the objectives of the newly elected authorities and to evaluate their implementation.

In 2015, Guatemalan society expressed their energetic rejection of corruption and demanded far-reaching change to guarantee transparent public administration. The gains made through the intervention of CICIG and the MP should be considered a point of departure for the creation of a historic social sea change to confront a social cancer. Citizens have a responsibility to cast an informed and conscious vote, favoring candidates who make consistent commitments to transparency.

As stated above, the current social situation demands reforms that will permit Guatemala to move toward transparency, access to information, accountability, and citizen participation that will ensure not only integrity in the management of public funds, but also efficiency and administration that acts in interest of all Guatemalans.

6. A modern public institution charged to promote transparency and fight corruption that ensures best practices, develops interagency coordination, and supports the work of the International Commission against Impunity in Guatemala (CICIG) and the Public Ministry (MP).

7. Incorporate analysis of the private sector’s responsibilities in the fight against corruption, including the need

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COMUNIDAD CICIG denuncia el dinero del narcotrafico en las elecciones En el municipio de Ipala, Chiquimula, sólo queda un candidato a alcalde, postulado por un comité cívico: Esduin Jerson Javier Javier, conocido como “Tres Quiebres.”

Los otros candidatos han renunciado por amenazas de muerte. La Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) le cita a Javier como un caso paradigmatico de la corrupción entre los constructores de obra pública, la influencia de los narcotraficantes y el interés de las “redes político-economicos ilícitas” en apoderarse de medios de comunicación.

Javier fue constructor de obra pública y posee un canal de cable. La CICIG en su nuevo informe “El Financiamiento de la Política en Guatemala” explica, “las empresas constructoras, mediante comisiones, donaciones y otras formas de entrega de recursos, financian de manera directa o indirecta las campañas electorales y resultan beneficiándose de la adjudicación de obras públicas” (p. 85).

Es una práctica tan común y lucrativa que “se ha observado sistemáticamente que los grupos criminales tienden a montar empresas constructoras para acceder a asignaciones de obra pública. Esto les permite tanto aumentar sus ganancias como lavar los ingresos mal habidos” (p.

101).

El ex-ministro de Gobernación, Mauricio López Bonilla (actualmente bajo investigacion por el Ministerio Público) ha indicado que “Javier es sindicado de actividades de narcotráfico en el oriente del país... Javier había mantenido un perfil bajo, pero conforme se han desmantelado las estructuras, producto del control que tenían ciertas familias, surgió como una

persona que tiene control y manejo del área” (p. 99).

Pero no es un caso único. La CICIG estima que alrededor del 25% del financiamiento electoral proviene de “estructuras criminales, sobre todo de las dedicadas al trafico de drogas” (p. 66). Ex-vicepresidenta Roxana Baldetti dijo en 2013, “No es nada nuevo, yo personalmente lo he vivido.

Hay alcaldes que sabemos que trabajan para el narcotráfico y si revisamos el mapa, son alcaldes que están precisamente en las áreas fronterizas, y, ¿quién pone el dinero para estas campañas? El narcotráfico. Eso no es ninguna magia…

Todos los políticos sabemos quiénes son

La CICIG estima que alrededor del 25% del financiamiento electoral proviene de “estructuras criminales, sobre todo de las dedicadas al tráfico de drogas.” los alcaldes mafiosos… no están en mi partido, conmigo se ofrecieron, pero yo no acepté” (p. 97).

En 2014, Marllory Chacón, la “Reina del Sur,” se declaró culpable de conspiración para traficar cocaína a Estados Unidos. Según una investigacion citada por la CICIG, ella “posee un entramado de 28 empresas”

y “llegó a ser la aliada en Guatemala de Joaquín “El Chapo” Guzmán,” jefe del cartel de Sinaloa. Ha dicho a periodistas que ha apoyado varios partidos para sus campañas.

Pero la influencia de la narco-actividad no queda a nivel regional. El ex-presidente del Credito Hipotecario Nacional (CHN) José Armando Llort Quiteño “mantuvo estrechos vínculos” con grupos criminales y narcotraficantes y ayudo al Presidente Alfonso Portillo (2000-2004) a lavar millones de quetzales según su propio testimonio dado en Estados Unidos (p.

94).

Y el caso de Gloria Torres, la secretaria de organización de UNE durante el gobierno de Álvaro Colom, representa los vínculos entre “una estructura dedicada al narcotráfico con el nivel más alto de un partido político” (p. 95). Es la hermana de la actual candidata a presidenta de UNE, Sandra Torres, aunque trabajaba como secretaria de organización del partido y candidata a diputada de UCN hasta su renunció despues de la publicación del informe de la CICIG en julio.

Obdulio Solórzano Montepeque, “un presunto miembro de un grupo dedicado al narcotráfico” fue financista de la UNE y electo en 2003 como diputado por Escuintla. Fue en 2005 parte del Consejo Político de la UNE y, a principios del gobierno de Álvaro Colom, fue nombrado director de FONAPAZ (Fondo Nacional para la Paz). El informe dice, “Desde FONAPAZ, Solórzano benefició con contratos de obra pública y posiciones administrativas a la estructura del narcotraficante Ottoniel Turcios (extraditado a Estados Unidos en 2010). Una hija de Turcios, Lorena Turcios Ramírez, trabajó en FONAPAZ, y en la empresa Deconor, S.A., que fue beneficiada con la adjudicación de más de Q30 millones en obra pública.

Solórzano fue asesinado en 2010 (p. 95).

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COMMUNITY CICIG tackles drug money in elections In the city of Ipala, in Chiquimula, there is only one candidate for mayor, running with a local civic group: Esduin Jerson Javier Javier, a.k.a. “Tres Quiebres.” The other candidates have dropped out after receiving death threats. The International Commission Against Impunity in Guatemala (CICIG) cites Javier as an archetype of corruption involving construction contractors, ties to drug traffickers, and the interest of “illegal politicoeconomic networks” (RPEI) in controlling communications media.

Javier was a construction contractor and owns a local cable channel. CICIG, in its new report “Political Finance in Guatemala,” explains, “construction companies, through commissions, bribes, and other ways of transferring resources, directly and indirectly finance electoral campaigns and end up benefitting from the adjudication of public works contracts” (p. 85).

The practice is so common and lucrative that “it has been systematically observed that criminal organizations tend to create construction companies to land public works contracts. This allows them to increase their profits as much as launder dirty money” (p. 101).

The former Minister of the Interior, Mauricio López Bonilla (currently under investigation by the Public Ministry for corruption, has stated, “Javier participates in drug trafficking in the east of the country… Javier had maintained a low profile, but as structures have been dismantled, resulting from the control that certain families

have, he surfaced as a person who has control over the area” (p. 99).

But this is not a unique case. CICIG estimates that around 25% of campaign finance comes from “criminal networks, especially those involved in drug trafficking” (p. 66). Former Vice President Roxanna Baldetti said in 2013, “It’s nothing new, I’ve personally lived it. There are mayors who we know work for the drug traffickers and if we look at the map, they’re mayors

CICIG estimates that around 25% of campaign finance comes from “criminal networks, especially those involved in drug trafficking.” who are precisely in border regions, and who gives the money to their campaigns? Drug traffickers. This is no mystery… We politicians all know who the mafia mayors are… they’re not in my party. They offered, but I didn’t accept” (p. 97).

In 2014, Marllory Chacón, the “Queen of the South,” plead guilty to conspiracy to traffic cocaine to the US. According to the investigation cited

by CICIG, she “owned a network of 28 businesses” and “became an ally of Joaquín “El Chapo” Guzmán,” leader

of the Sinaloa cartel. She has said to reporters that she has supported several parties in their campaigns.

But the influence of drug traffickers is not limited to the regional level.

Former president of the bank National Mortgage Credit (CHN) José Armando Llort Quiteño “maintained close links” with criminal groups and drug traffickers, and helped President Alfonso Portillo (2000-2004) launder millions of dollars, according to his own testimony given in the US (p. 94).

And the case of Gloria Torres, Party Secretary of UNE during the government of President Alvaro Colom (2008-2012), also of UNE, respresents the links between “a network dedicated to drug trafficking and the highest levels of a political party” (p. 95). She is the sister of Sandra Torres, UNE’s current presidential candidate, though she worked as UCN’s Party Secretary and stood as a UNC Congressional candidate until she resigned following the publication in July of the CICIG report.

Obdulio Solórzano Montepeque, “a presumed member of a drug trafficking group” was UNE’s financier and elected in 2003 as a Congressman for Escuintla.

In 2005 he was part of UNE’s Political Council and, when Alvaro Colom came to power, he was named director of FONAPAZ (National Foundation for Peace). The report states, “At FONAPAZ, Solórzano favored drug trafficker Ottoniel Turcios, extradited to the US in 2010, with public works contracts and administrative appointments. One of Turcios’ daughters, Lorena Turcios Ramirez, worked at FONAPAZ and the construction company Deconor, which received a contract worth over Q30 million (around $4 million). Solórzano was assassinated in 2010 (p. 95).

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COMUNIDAD José Mujica en Guatemala: “La política no es para hacer plata” Patricia Macías

Corresponsal de EntreMundos José ‘Pepe’ Mujica, ex presidente y actual senador de Uruguay, visitó Guatemala el pasado 18 de Agosto para disertar en el VI foro de Esquipulas sobre los desafíos morales del ser humano ante la política y economía de la globalización. Estuvo rodeado de expectación desde su llegada al aeropuerto donde fue recibido por una caravana de 30 Volkswagen escarabajos que le escoltaron hasta su hotel. Durante su presidencia, manejó su escarabajo en vez de usar las limos oficiales, se negó a vivir en el palacio presidencial y donó cada mes el 90% de su sueldo a una casa de acogida para mujeres que han sufrido abusos. Él mismo explica, “Pobre no es el que tiene poco, sino el que precisa mucho.”

En su ya famoso discurso en la ONU dijo sobre la globalización: “Prometemos una vida de derroche y despilfarro, que constituye una cuenta regresiva contra la naturaleza, y contra la humanidad como futuro. Civilización contra la sencillez, contra la sobriedad, contra todos los ciclos naturales, pero lo peor, civilización contra la libertad que supone tiempo para vivir, las relaciones humanas, amor, amistad, aventura, solidaridad, familia.”

Bajo su liderazgo, la pobreza en Uruguay descendió a mínimos históricos, y la economía y la inversión extranjera crecieron. Uruguay legalizó el matrimonio homosexual, el aborto bajo circunstancias específicas, y la venta de marihuana en farmacias del gobierno para robarles de esa forma ingresos al narcotráfico y financiar con ello programas sociales.

Explicó así su éxito económico ante la Cámara de Comercio de EEUU: “No somos corruptos. No andamos coimeando al empresario. Somos un país decente. Tenemos una central de trabajadores donde están todas las ideologías... Somos amigos de los empresarios pero no les vendemos el alma ni les compramos el bolsillo.

Desde ese punto de vista somos un país que da gigantescas garantías.”

Con un pasado político a sus espaldas de más de 30 años, que incluye sus años como guerrillero, seis balazos, y 15 años en prisión, Mujica a sus 80 años expresa con ímpetu y sencillez muchos de los males que sufre nuestro mundo.

Su visita a Guatemala coincidió con un momento clave en el país, marcado por los escándalos de corrupción, las protestas populares y las cercanas elecciones de septiembre. Las ideas humanistas y sociales de Mujica encajan perfectamente para describir mucha de la actual injusticia que sufre Guatemala y por la que los guatemaltecos se han lanzado a las calles.

“Para los que les gusta mucho la plata, para los que no puedan vivir sin el horizonte de ser rico, para aquellos que creen que la felicidad humana es acumular dinero, hay que echarlos de la política.” Mas claro no puede decirse y además lo hizo delante de la clase política del país. Los políticos avariciosos y corruptos no tienen cabida dentro de un gobierno que se llama demócrata. También animó al pueblo guatemalteco a aumentar su participación cívica. “La democracia va mucho mas allá del voto. Supone un compromiso continuo de creación de ciudadanía.”

persona del público muestra un cartel de protesta mientra mujica da su escudo. foto por patricia macias

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Inmersos en plena campaña electoral como estamos en Guatemala es imposible no prestar atención a ideas como esta: “La democracia corre

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riesgo cuando demagógicamente o en la lucha electoral levanta programas que no va a poder cumplir jamás y crea una expectativa que después no puede cumplir.” ¿Cuántos partidos políticos guatemaltecos no respetan las reglas básicas del juego electoral? Publicidad sin límites y vacía de contenido es lo que nos regala muchos estos días, menospreciando la capacidad de los guatemaltecos y su poder de decisión.

Mujica hablo también de la falta de unidad y fortaleza en América latina, que es otra de sus debilidades a la hora de lidiar con la economía global.

Países exportadores de materias primas pero no creadores de industria tienen una posición de debilidad frente a

“Para los que les gusta mucho la plata, para los que no puedan vivir sin el horizonte de ser rico, para aquellos que creen que la felicidad humana es acumular dinero, hay que echarlos de la política.” los poderes globales. Cuando fue preguntado en el foro sobre los males económicos endémicos en los países del sur como los monocultivos y la minería, dijo que las políticas nacionales no deberían simplemente abastecer el mundo occidental de materias primas, sino buscar un equilibrio de intereses, sin olvidar también la responsabilidad de los consumidores ignorantes de donde proceden o de que están hechos sus productos.

Es difícil no quedar atrapado por la oratoria del ex presidente, que continuamente era interrumpido por los aplausos y vítores de los asistentes al foro. Escuchar las sabias verdades que llenan sus intervenciones, emociona y levanta el ánimo de los más escépticos “No hablo maravillas…estoy peleando por el sentido común, las cosas más vitales son sencillas(…)No podemos luchar porque nuestra vida sea eterna pero si podemos pelear porque sea eternamente mejor para las generaciones que vienen.”

Mujica terminó su intervención con un: ”¡Viva América! ¡Viva Guatemala! ¡Viva la esperanza de una humanidad mejor!”

Y yo no puedo más que terminar este artículo con un gran ¡Viva Pepe!.

COMMUNITY José Mujica in Guatemala: “Politics shouldn’t be profitable” Patricia Macías -Correspondent with EntreMundos José ‘Pepe’ Mujica, former president of Uruguay and current senator, visited Guatemala on August 18th to give a speech before the 6th Esquipulas Forum on the moral challenges of being human in an era of political and economic globalization. The hype only grew after upon arrival he was greeted by a caravan of 30 Volkswagen Beetles that escorted him to his hotel; during his presidency, he drove his own Beetle instead of using official vehicles, refused to live in the presidential palace, and donated 90% of his earnings to charity. He explains, “Poor isn’t he who has little, but he who needs much.”

In his now famous speech on globalization before the UN in 2013, he said, “We promise a life of consuming and squandering that creates a countdown against nature, against future humankind. It is a civilization against simplicity, against sobriety, against all natural cycles, but above all, it is civilization against liberty, which means time to live, human relations, love, friendship, adventure, solidarity, family.”

Under his leadership, poverty in Uruguay fell dramatically and the economy and foreign investment grew. Uruguay legalized gay marriage, abortion under narrow circumstances, and the sale of marijuana in government pharmacies to steal profits from drug cartels and fund social programs.

He explained this economic success before the US Chamber of Commerce: “We’re not corrupt. We don’t go around looking for bribes from businessmen.

We’re a decent country. We have a national workers’ union where all ideologies are present… We’re friends of businessmen, but we don’t sell them our souls nor do we buy their wealth. From this point of view, we’re a country that gives huge guarantees.”

With a political past of over 30 years that includes his years as a leftist guerrilla fighting a dictatorship, six bullet wounds, and fifteen years in prison, Mujica at 80 years old expresses with vigor and simplicity many of the ills that plague our world. His visit

to Guatemala coincided with a turning point i n G u a t e m a l a ’s history defined by corruption s c a n d a l s , popularprotests, and the coming elections.

Mujica’shumanist social ideas perfectly express much of the primer plano de mujica en guatemala. foto por patricia macias current injustice in Guatemala that has propelled so many into the basic election laws? Infinite but empty political ads is all many offer us these streets. days, insulting the intelligence of the “Those who really like money, those Guatemalan electorate and its ability who can’t live without the prospect to choose. of being rich, those who believe that human happiness is to accumulate Mujica also spoke of the lack of unity wealth, must be expelled from and strength in Latin America, which is politics.” It can’t be said more clearly another of its weaknesses when it must that avaricious and corrupt politicians contend with the global economy.

Countries focused on exporting raw materials that don’t create their own industries are in a weak position when “Those who really like dealing with global powers. When money, those who he was asked in the forum about can’t live without the the economic evils of monocrop plantations and mining endemic to prospect of being rich, the global south, he said that national those who believe that policies should not simply supply the western world with raw materials, but human happiness is should seek a balance of interests, to accumulate wealth, also mentioning the responsibility of consumers who are ignorant of where must be expelled from their goods come from and how politics.” they’re produced.

have no place in a government that calls itself democratic. Mujica also encouraged Guatemalans to increase their civic participation. “Democracy means much more than voting. It means a continual commitment from citizens to define citizenship.”

Immersed in an election year, it’s impossible not to listen to ideas like this: “Democracy is in jeopardy when platforms that are impossible to fulfill are put forward demagogically or during an election. This creates expectations that cannot be fulfilled.”

How many political parties break

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It was difficult not to be struck by the oratory of the former president, who was continually interrupted by applause and cheering. His wise truths excite and inspire even the most skeptical. “I don’t speak of miracles…

I’m fighting for common sense; the most important things are simple.

We cannot fight because our lives are eternal, but we can fight so that the lives of the generations to come are eternally better.”

Mujica finished his speech with “¡Viva America! ¡Viva Guatemala! ¡Viva the hope for a better humanity!” And I can’t resist finishing this article with a loud ¡Viva Pepe!

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VOCES COLECTIVAS Los monopolios de los medios de comunicacion y su influencia electoral Análisis de EntreMundos

El informe publicado en julio por la Comision Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), “El Financiamiento de la Politica en Guatemala,” reporta que “los medios de comunicación desempeñan un papel determinante en el proceso político” (p.

55) y que tres tendencias en el mercado mediatico evidencian una gran influencia nociva por parte de los medios masivos de comunicación en las elecciones.

La primera tendencia es que “la estructura de propiedad de los medios con cobertura nacional tiende a reproducir la desigualdad social, ya que estos se encuentran fuertemente concentrados” (p. 56). Una investigación de 2009 citada en el informe reporta que “una docena de familias dominan los medios electrónicos, controlando todas las emisoras de televisión y casi todas las de radio, y dos grupos de negocios constituidos por nueve familias controlan todos los periódicos de la nación y el 99% de la circulación” (p. 56).

El empresario mexicano Ángel González, por ejemplo, opera un monopolio de television abierta (de VHF), controlando canals 3, 7, 11 y 13, mientras “solo en los papeles existen el canal del Congreso, el Canal 9, y el canal 5, de la Academia de Lenguas Mayas” (p. 120). La CICIG explica, “González es, además, propietario de una de las principales cadenas radiales del país, lo que le permite no solo influir en la construcción de las preferencias políticas, sino que todos los políticos deben llegar a entendidos con él si quieren promover

sus candidaturas” (p. 57). (Sus apodos en Guatemala incluyen “el Fantasma” y “el que pone y quita gobernantes.”)

Ademas, seis corporaciones dominan el espectro radiofónico. La CICIG citan dos, Emisoras Unidas y Radio Corporacion Nacional, por tener “fuertes vínculos con la política” (p. 58). Emisores Unidas, por ejemplo, es parte de un grupo que posee Canal Antigua, PubliNews y Contrapoder.

Uno de sus principales propietarios, Érick Archila, fue el Ministro de Energia y Minas hasta mayo, cuando dimitió. Está bajo investigacion por corrupción. Su viceministro, Edwin Rodas, le sustituyó, pero dentro de una semana tambien dimitió. Fue detenido en junio, acusado de corrupcion.

La segunda tendencia que preocupa a la CICIG es “el establecimiento o la compra de medios de comunicación por parte de líderes políticos para convertirlos, de hecho, en instrumentos de sus estrategias de comunicación y propaganda. La concentración de los medios y los vínculos de los políticos con estos han producido relaciones complejas que, en muchos casos, generan conflictos de intereses.” (p. 59).

Un estudio de 2013, citado en el informe ,reporta que “en un estudio de percepciones sobre Libertad de Expresión desarrollado por el Centro Civitas, las y los periodistas participantes denunciaron que crece el problema de concentración de medios en los canales de televisión por cable, pues determinados políticos,

entre los que figuran por ejemplo dos ex candidatos presidenciales [...] han adquirido ya varios y se acrecienta con ello un problema de censura” (p. 59).

A esto se suma la tendencia de usar los medios de comunicación para transmitir propaganda sin tener que reportar los gastos relevantes al Tribunal Supremo Electoral (TSE), que supuestamente monitorea los gastos de los partidos politicos y sanciona los gastos que superan los permitidos por la ley. Es cada vez mas difícil monitorear los medios y los partidos, como los partidos usan cada vez mas medios locales, regionales y internacionales, y “algunos noticieros de televisión disfrazan anuncios de los candidatos como noticias” (p. 49). “Se trata de centenares de empresas que transmiten varias horas al día la publicidad y los infocomerciales de los líderes políticos locales” (p. 59). Por todo esto, las auditorías del TSE y los estudios privados de Acción Ciudadana “solo contemplan una muestra” de los gastos de los partidos en los medios y la publicidad gratuita que se da (p. 49). (Lea el artículo en la página 14 sobre el financiamiento de las elecciones.)

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COLLECTIVE VOICES

Media monopolies in Guatemala and their influence on elections

media and their links to politicians have produced complex relationships that, in many cases, generate conflicts of interest” (p. 59).

EntreMundos Analysis

The July 2015 report “Political Finance in Guatemala” published by the International Commission Against Impunity in Guatemala (CICIG), states, “communications media play a decisive role in the political process” (p. 55), and that three trends in the Guatemalan media market suggest that the mass media have a strong negative influence on elections.

The first trend is that “the structure of national media ownership tends to reinforce social inequality, as the national media are strongly concentrated” (p. 56).

A 2009 investigation cited by the report reads, “a dozen families dominate electronic media, controlling all television broadcasters and almost all radio broadcasters, and two business groups made up of nine families control all the newspapers in the country and 99% of circulation” (p.

56).

Mexican media mogul Ángel González, for example, runs a monopoly of open (VHF) television channels that includes channels 3, 7, 11, and 14” (p. 120). CICIG explains, “González is, further, owner of one of Guatemala’s principal radio networks, which not only allows him to influence political preference, but also means that all politicians must arrive at agreements with him if they want to promote their candidacies” (p. 57). His nicknames in Guatemala include “The Ghost” and “he who places and removes rulers.”

Further, six corporations dominate the radio spectrum. CICIG cites two, Emisores Unidas and Radio Corporacion Nacional,

as having “strong links to politics” (p. 58).

Emisoras Unidas, for example, is part of a group that owns Canal Antigua, PubliNews, and Contrapoder. One of its principal owners, Erick Archila, was Minister of Energy and Mines until May of this year, when he resigned. He is under investigation for corruption. His viceminister, Edwin Rodas, replaced him, only to resign within the week. He was arrested in June, also accused of corruption.

“ Through agreements that include access to media, people affiliated with owners and interested parties have been candidates for Congress or named to cabinet posi- tions.

And... some parties have created media conglomerates that respond directly to their interests”

A 2013 study cited in the report states that participating journalists denounced “cable media concentration, as certain politicians, including, for example, two former presidential candidates… have already acquired various channels, and therefore the problem of censorship is growing” (p. 59).

Added to this is the growing tendency among politicians to use communications media to transmit propaganda and hide this from the authorities to be able to exceed limits on spending imposed by law. It is increasingly difficult to monitor both the media and political parties, since the parties increasingly use local, regional, and international media, and “some television news organizations disguise candidates’ ads as news” (p. 49). “This involves hundreds of businesses that broadcast several hours of advertizing a day as well as the infomercials of local political figures” (p. 59).

Because of all this, TSE authorities and private studies like those of Citizen Action “only take into account a sample” of political party spending in communications media and the free publicity the media often offer (p. 49).

The second trend that worries CICIG is “the establishment or the purchase of communications media by political leaders to convert them into de facto instruments of their communication and propaganda strategies. The concentration of the

Further, “through agreements that include access to media, people affiliated with owners and interested parties have been candidates for Congress or named to cabinet positions. And… some parties have created media conglomerates that respond directly to their interests” (p. 82).

Read more about who owns and influences the Guatemalan media at entremundosrevista.wordpress.com

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VOCES COLECTIVAS La nueva crisis interna de Energuate Por Richard Brown

La distribuidora de electricidad Energuate (Deocsa-Deorsa) y su socio mayoritario, Actis Capital, un fondo británico de inversiones que compró 90% de las acciones de Deocsa-Deorsa en 2012, tienen un nuevo y grave problema.

Por años Energuate ha tenido que enfrentar a mas de 150,000 usuarios “en resistencia” que se niegan a pagar sus facturas. Energuate opera un monopolio en 20 de los 22 departamentos de Guatemala, sobre todo en las áreas rurales donde muchas familias ni pueden pagar la canasta básica. Energuate y el gobierno dicen que los usuarios en resistencia roban la electricidad a través de conexiones ilegales, lo que causa mal servicio y apagones, y que los grupos comunitarios que animan a la gente a conectarse ilegalmente son delincuentes que cobran por esas conexiones.

Las comunidades en resistencia mantienen que los malos servicios anteceden a las conexiones caseras, que las tarifas han subido y son ahora demasiado altas, y que Actis es una corporacion extranjera que abusa de la población pobre y rural de Gutemala. Mantienen, además, que la empresa y el gobierno usan la violencia, el asesinato y las detenciones para frenar la resistencia. (Lee más sobre el tema en www.entremundosrevista.wordpress. com.)

Pero estas ya no son las únicas acusaciones contra Energuate, también los acuan de fraude y abuso desde dentro de la misma empresa. La Asociacion de Accionistas

de las empresas de Energuate (Asacen), un grupo guatemalteco de accionistas minoritarios, esta preparando una demanda contra Actis, alegando que maquilla sus balances para no pagar a los accionistas minoritarios, aumentando así sus beneficios, que usan para sobornar a los funcionarios que necesitan de su lado. David Lopez, vicepresidente de la Asacen, dijo a EntreMundos, “La pregunta es: ‘donde esta la mordida.”

dos de los socios minoritarios de energuate. foto por patricia macias

La mayoría de los accionistas minoritarios son ex-trabajadores de INDE o sus familiares, que recibieron acciones de los distribuidores de electricidad tras la privatizacion del sector en los años 90.

Energuate les ha pagado practicamente nada tras cinco años como sucursal de Actis. López dijo a EntreMundos que hay pensionistas que han muerto esperando sus dividendos. Además, dice José Kelvin Coti, Presidente de la Asacen, “Energuate aumentó el número de acciones a sus accionistas para bajar artificialmente el valor verdadero por cada acción.”

Los representantes de Actis dicen que Energuate no puede pagar estos dividendos debido a las perdidas provocadas por las conexiones ilegales de aproximadamente un 10% de sus 1.6 miliones de usuarios. La Asacen no les cree. Además, la manera en la que Actis ha tratado al grupo les hace apoyar a las comunidades en resistencia. “Los entendemos. probablemente, no tienen opción,” dijo López.

Coti explicó a EntreMundos que tuvo reuniones con Jaime Tupper, el CEO de Energuate, Maria Antoineta de Bonilla, la vocal de la junta directiva de Energuate y ex-presidenta del Banco de Guatemala, y otros funcionarios, pero no tomaron en serio las demandas de la Asacen. “Pensaron que no íbamos a hacer la conferencia de

prensa” en abril de 2015, cuando expresaron publicamente sus quejas.

Asacen ahora quiere una auditoria de Energuate. Y están en contacto con personas que presiden el comité de accionistas minoritarios de CAESS, una distribuidora salvadoreña que opera principalmente en el norte de El Salvador y que sumistra electricidad a mas de 400,000 usuarios. Jaime Tupper tambien tenía un papel clave dentro de esta distribuidora cuando, según fuentes salvadoreñas en contacto con la Asacen, CAESS estafó a sus accionistas y maquillaba las cuentas. Coti explicó a EntreMundos que pretenden probar que es la misma “mafia de ejecutivos” que esta otra vez estafando a sus accionistas y abusando al pueblo guatemalteco esta vez.

Contamos a Coti y López que Actis Capital se pinta como una organización responsable, cuya estrategia general, según su sitio web, “esta sustentada en el cumplimiento de las rigurosas normas ambientales, sociales, y gobermentales.” Dijo López que “es mentira” y Coti que “es una cosa decir algo, es otra cosa hacerlo.”

Energuate y Actis Capital están a punto de sufrir una nueva crisis de publicidad.

Manténganse informados en entremundosrevista.wordpress.com.

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COLLECTIVE VOICES Energuate’s new internal crisis

By Richard Brown

The electricity distributor Energuate (Doecsa-Deorsa) and its majority shareholder, Actis Capital, a British private equity firm that bought a 90% share in Deocsa-Deorsa in 2012, have a new and serious internal problem.

For years, Energuate has had to confront over 150,000 consumers “in resistance” who refuse to pay their bills. Energuate operates a monopoly in 20 of Guatemala 22 departments, generally rural areas where many families cannot afford even the food necessary to meet basic nutritional needs. Energuate and the government say that the consumers in resistance are stealing electricity through their illegal connections, which cause poor service and power outages, and that the community groups that encourage people to connect themselves illegally to the power grid and refuse to pay their bills are criminals who charge for these connections.

Communities in resistance maintain that endemic poor service predates the illegal connections, that bills have been going up and that they are too high to pay, and that Actis is a foreign corporation that abuses the poor, rural population of Guatemala.

They also maintain that the corporation and the government use violence, murder, and arrests to discourage their movement.

(Read more on the conflict at www.entremundosrevista.wordpress.com.)

But these aren’t the only accusations made against Energuate; many of its own shareholders now accuse it of fraud and abuse.

The Energuate Holdings Shareholders’ Association (Asacen), a Guatemalan organization of minority shareholders, is readying a lawsuit against Actis, alleging that the corporation cooks its books in order not to share dividends with minority shareholders, thereby increasing the profits it uses in part to bribe the officials it needs on its side. David Lopez, vice president of Asacen, told EntreMundos, “The question is: Where is the ‘take?’”

The majority of the minority shareholders are former employees of INDE (the public National Institute of Energy, which currently generates about a third of Guatemala’s electricity production and, before the sector was privatized in the 90s, controlled electricity distribution) and family members, who received stocks in electricity distributors after the sector was privatized in the 90s. Energuate has paid them virtually nothing through the five years since Actis’ buyout. Lopez said that there are retirees who have died waiting for their dividends. Further, said Jose Kelvin Coti, president of Asacen, “Energuate increased the number of shareholders’ shares to artificially lower the real value of each one.”

...accusations made against Energuate; many of its own shareholders now accuse it of fraud and abuse.

Actis representatives say that Energuate cannot yet pay dividends because of the losses incurred by the illegal connections of approximately 10% of its 1.6 million consumers. Asacen does not believe it. Further, the way Energuate has

treated Asacen has led them to support the communities in resistance. “We understand them. They probably don’t have a choice,” Lopez said.

Jose Kelvin Coti, president of Asacen, explained to EntreMundos that he had meetings with Jaime Tupper, Energuate’s CEO, Maria Antoineta de Bonilla, Energuate’s spokeswoman and former president of the Bank of Guatemala, and other managers, but they did not take Asacen’s complaints seriously. “They thought we weren’t going to do the press conference” that occurred in April of 2015, when Asacen made its complaints public.

Asacen seeks an audit of Energaute.

And now they’re in touch with leaders of a minority shareholder committee of CAESS, a major Salvadoran distributor that operates principally in the north of El Salvador and supplies electricity to 400,000 consumers. Jaime Tupper had a key position in this corporation, legal representative, when, according to Salvadoran sources in touch with Asacen, CAESS was defrauding shareholders and cooking its books. Coti explained to EntreMundos that Asacen is trying to prove that it’s the same “mafia of executives” that is again defrauding their shareholders and the people of Central America.

We told Coti and Lopez that Actis Capital paints itself as a socially responsible organization, whose fundamental strategy, according to its website, “is underpinned in by the observance of rigorous Environmental, Social and Governance (ESG) guidelines.” Lopez said, “That’s a lie.” And Coti said, “It’s one thing to say something, another to do it.”

Energuate and Actis Capital are about to suffer a new publicity crisis. Stay tuned at entremundosrevista.wordpress.com.

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OPORTUNIDADES PARA VOLUNTARIOS Mentes para el futuro Mentes para el Futuro se encuentra en la Zona 3 de Quetzaltenango.

Los voluntarios, con un nivel básico de español y con un solo mes de compromiso, son bienvenidos en Mentes para el Futuro en estas diferentes funcioneslas siguientes posiciones; Programas de recaudación de fondos y Desarrollo, Educación y mental / salud, supervisión clínica y la biblioteca. Dependiendo de la posición la cantidad de horas de trabajo por semana varía.

Voluntarios interesados deben ponerse en contacto con Alison en Alison@mentesparaelfuturo.org

Proyecto TechZion Este proyecto se centra en la enseñanza de Inglés como tercer idioma a los niños y jóvenes de edades entre 7-18 años, que hablan principalmente un idioma maya. El proyecto está ubicado en el Km 189, Carretera Interamericana Aldea Xecanchavox, San Cristóbal, Totonicapán. Los voluntarios tienen la oportunidad de trabajar con proyectos de enseñanza y también de diseño web. Los voluntarios con un nivel básico de español son bienvenidos, con un compromiso mínimo requerido de 2 meses. Innteresados deben ponerse en contacto con Samuel Vásquez en samuelvasquezt@hotmail.com o en 7737-5428

CDRO Asociación de Cooperación para el Desarrollo rural de Occidente) es una organización comunitaria sin fines políticos, no religiosa y de origen maya. La asociación se compone de grupos de base, consejos comunales y asociaciones de desarrollo. CDRO esta compuesto de 30 grupos rurales y comunidades locales que trabajan por el desarrollo integral de la comunidad en la región Totonicapán. Se necesitan voluntarios para ayudar

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con la capacitación de: 1) Ingenieros Ambientales, 2) Especialistas en comunicación / Tecnología, 3) Psicólogos o especialistas en el comportamiento clínico humano y 4) Especialistas en marketing o ventas. Se necesitan voluntarios con un nivel intermedio de español y que puedan comprometerse por 6 meses. Voluntarios interesados deben ponerse en contacto con Williams Chuc Noratu en cdro@cdro. org o llame en 7766 2175.

CECEP Organización no gubernamental, sin fines de lucro, no política, indígena, de servicio social y educativa que desarrolla proyectos centrados en la conservación y revitalización de la cultura Pokomchi. Se necesitan voluntarios para: Facilitar charlas y talleres, promover su museo y el centro de visitantes de Río Negro, Para mejorar el museo y su programa de telesecundaria, que trabaja en 5 comunidades diferentes. Se requiere un nivel básico de español, con un compromiso de tiempo mínimo de 1 semana. Voluntarios interesados deben ponerse en contacto con Sucely Ical Lem en cecep@telgua. com y 7950-4039

IDESAC

IDESAC fue organizada por un grupo de profesionales con interés en apoyar el desarrollo social y económico de Guatemala, y en concreto en de las poblaciones más vulnerables, como la población indígena y grupos locales de mujeres y niños. Situado en Mixco, a las afueras de la ciudad de Guatemala, IDESAC necesita voluntarios para ayudar con su Programa de Eco-Turismo, su programa de agricultura sostenible y la comercialización y promoción de productos y servicios. Se exige un nivel de español básico con un compromiso 3 meses , y los voluntarios deben tener en cuenta que IDESAC ofrece un alojamiento y comida para sus

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voluntarios. Voluntarios interesados deben ponerse en contacto con Juan Pablo Gómez en 2431 a 4975.

ADCI

Asociación sin ánimo de lucro formada por líderes masculinos y femeninos de diferentes comunidades que trabajan por el desarrollo. Se enfocan en la capacitación, así como en los microcréditos para pequeñas empresas, y el trabajo con el Colegio Científico y Tecnológico el Pedregal. Necesitan voluntarios para trabajar en educación: enseñar Inglés, computación, recreación, administración de empresas y educación ambiental. Proporcionar capacitación en métodos de enseñanza para profesores. Tienen alojamiento para voluntarios cerca de la escuela. Los voluntarios tienen que traer una copia de su pasaporte y, si es posible, una carta de recomendación. Se requiere un nivel intermedio español, con un compromiso de 1 mes. Voluntarios interesados deben ponerse en contacto con Pedro García Guinea en Asocadci@ hotmail.com o 7766-3873

SERVICIO PA

RA VOLUNT

ARIOS

EntreMundos ofrece un servicio para voluntarios que les conecta con organizaciones locales. Ven y visita la oficina de Entremundos de lunes a jueves entre 2pm y 4pm para una visión general de todas las oportunidades.

Por una donación de Q25 recibirás ayuda personal para encontrar un trabajo voluntario dirigido a tus intereses personales, uso de los computadoras e internet, llamadas a ONGs para preguntas o dudas y planificación del trabajo (nosotros podemos hacer esto por ti).

Para más información contacta: volunteering@entremundos.org , 6a calle, 7-31, zona 1 o llama: 7761- 2179

VOLUNTEER OPPORTUNITIES Mentes para el futuro

Mentes Para el Futuro is situated in Zona 3 of Quetzaltenango.

Volunteers, with a basic level of Spanish and with one month of commitment, are welcome at Mentes Para el Futuro in these different roles; Fundraising and Development, Education and Mental/health programs, Clinical Supervision and the Library. Depending on the position will depend on the amount of hours you are expected to commit to per week. Interested volunteers should contact Alison on Alison@ mentesparaelfuturo.org

Proyecto TechZion

This project focuses on teaching English as a third language to children and youths aged 7-18, who mainly speak a Mayan language.

The project is located at Km 189, Carretera Interamericana Aldea Xe c a n c h avox , S a n C r i s t o b a l, Totonicapán. Volunteers have the opportunity to work with the teaching project and also web designing. Volunteers with a Basic level of Spanish are welcome, with a required minimum commitment of 2 months. Interested volunteers should contact Samuel Vásquez at samuelvasquezt@hotmail.com or on 7737-5428

CDRO

CDRO (or Asociación de cooperación para el desarrollo rural de Occidente) is a non-political, nonreligous community organisation of Mayan origin. The association is composed of grassroots groups, community councils and development associacions, creating a horizontally structured network. CDRO is composed of 30 local rural groups and communities working towards comprehensive community development in the Totonicapan region.

Volunteers are needed to assist with training as: 1) Enviromental engineers, 2) Information/ Technology specialists, 3) Clinical psychologists or specialists in human behavior and 4) Specialists in marketing or sales.

Volunteers with an Intermediate level of Spanish, who can commit to 6 months, are required for the project. Interested volunteers should contact Williams Chuc Noratu at cdro@cdro.org or call 7766-2175.

CECEP

An indigenous, non-governmental, non-political, non-profit, social service and education organisation that develops projects focused on conserving and revitalising the Pokomchi culture . Volunteers are needed to: Facilitate talks and workshops, Promote their museum and the Rio Negro visitor centre, Help improve the museum and their telesecundaria program, which works in 5 different communities. A basic level of Spanish is required, with a minimum time commitment of 1 week. Interested volunteers should contact Sucely Ical Lem on cecep@ telgua.com and 7950-4039

ADCI

ADCI is an non-profit association formed by male and female leaders of different communities working for holistic development.They provide capacity-building work, as well as micro-credit loans to small businesses, and work with Colegio Científico y Tecnológico el Pedregal. We need volunteers to work in education: Teach English, computers, recreation, business administration, environmental education. Provide training in teaching methods to teachers.

Housing provided for volunteers close to the school. Volunteers need to bring a copy of their passport and, if possible, a letter of recommendation. An Intermediate Spanish level is required, with a 1 month commitment. Interested volunteers should contact Pedro Guinea Garcia at Asocadci@hotmail.com or 7766-3873

IDESAC VOLUNTEERI

IDESAC was organized by a group of professionals with an interest in supporting the social and economic development of Guatemala, specifically the most vulnerable populations, like the indigenous population, and local organizations of women and children. Located in Mixco, on the outskirts of Guatemala City, IDESAC need volunteers to help with their Eco-Tourism Program, their sustainable agriculture program and the marketing and promotion of products and services. Basic Spanish with a 3 month commitment is required, and volunteers should note that IDESAC offers a stipend for room, and board during the volunteers stay. Interested volunteers should contact Juan Pablo Gomez on 2431-4975.

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NG SERVIC E

Entremundos offers a volunteer service to connect volunteers to NGOs. Come and visit the Entremundos office from Monday to Thursday between 2pm and 4pm for an overview of all volunteer opportunities. For a donation of Q25 you will receive personal assistance with finding a volunteer position suited to your specific needs, use of the computers and internet, and phone calls to NGOs with questions or to make arrangements (we can do this for you).

For more information contact: volunteering@entremundos.org visit 6a calle, 7-31, zona 1, or call: 7761-2179

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On the Road

Xela

n a l t i t A

a u g i t n A

z a p a r e V a t l A

o c i r r e t Mon