Maestría en Gestión del Riesgo de Desastres Modalidad Virtual GUÍA didáctica
JULIO, 2013
Cada autor es responsable del contenido de su propio texto. De esta edición: © Universidad Continental S.A.C 2013 Jr. Junin 355, Miraflores Teléfono: 213 2760 Derechos reservados Primera Edición: julio 2013 Autor: Oficina de Producción de Contenidos y Recursos Fondo Editorial de la Universidad Continental Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo ni en parte, ni registrada en o trasmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro sin el permiso previo por escrito de la Universidad.
ÍNDICE PRESENTACIÓN DE LA GUÍA DIDÁCTICA DEL MODULO ASIGNATURA 1. FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES INTRODUCCIÓN DIAGRAMA DE PRESENTACION DE LA ASIGNATURA UNIDAD I: HISTORIA DE LA DEFENSA CIVIL Diagrama de Presentación de la Unidad I Tema N°1: Antecedentes de la Defensa Civil en la I y II Guerras Mundiales. Recursos y fuentes: Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres –pág. 129 – 137 - Origen de la Defensa Civil, en:
Tema N°2: Antecedentes de la Defensa Civil en el Perú Época pre-hispánica. Época republicana, el Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI y el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD. Recursos y Fuentes: Leer: Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres –pág. 129 – 137 - Origen de la Defensa Civil, en: Actividad(es) de aprendizaje del tema “Composición SINADECI - SINAGERD” Elabora un cuadro comparativo respecto de la composición del SINADECI y la del SINAGERD. Autoevaluación Bibliografía de la Unidad
UNIDAD II: VISIÓN MUNDIAL Y REGIONAL ANDINA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Diagrama de Presentación de la Unidad II Tema N°1: Década 1990 a 1999 Decenio internacional para la reducción de los desastres naturales. Conferencia Mundial Yokohama
Recursos y fuentes: Leer: Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres -Marco Internacional de la GRD
Tema N°2: SIGLO XXI Objetivos del Milenio y su relación con la GRD. Estrategia Internacional para la reducción del riesgo de desastres- EIRD. Cumbre Mundial de Johannesburgo. Marco de Acción de Hyogo. CAPRADE y la Asociación Ibero Americana. Recursos y fuentes: Leer: Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres -Marco Internacional de la GRD, en: Actividad(es) de aprendizaje del tema
Elabora agenda de progreso o línea de tiempo del avance internacional de la GRD.
La Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres realiza campañas específicas sobre Reducción del Riesgo, tales como Hospitales Seguros, La Reducción de Desastres empieza en la Escuela, Ciudades Resilientes: Autoevaluación Bibliografía de la Unidad
UNIDAD III: LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Diagrama de Presentación de la Unidad III Tema N°1: Terminología de la GRD Definición de peligro, vulnerabilidad y riesgo. Cuadro comparativo de peligro vulnerabilidad y riesgo. Recursos y fuentes: Leer:
Reglamento de la Ley N° 29664 - Artículo N° 02
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres -La Gestión del Riesgo de Desastres- Gestión del Riesgo de Desastres - pag. 199 -211
Tema N°2: La Política de Estado N° 32 Autoevaluación Bibliografía de la Unidad
UNIDAD IV: SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES – SINAGERD Diagrama de Presentación de la Unidad IV Tema N°1: Marco normativo del SINAGERD Recursos y fuentes: Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – 138- 131 Ley N° 29664 Reglamento de la Ley N° 29664 Cartilla de Gestión Reactiva del Riesgo Principios de la GRD en el Perú
Tema N°2: Componentes y Procesos SINAGERD Composición del SINAGERD. Componentes y procesos del SINAGERD.
Tema N° 03: Implementación de la Gestión Reactiva Operatividad de la Gestión Reactiva. Recursos y fuentes: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Actividad(es) de aprendizaje del tema
Análisis de la normatividad vigente
Autoevaluación
Evaluación de la Asignatura Evaluación Teórica Evaluación Práctica ASIGNATURA 2 ASIGNATURA FINAL DEL MÓDULO EVALUACIÓN PRESENCIAL DEL MÓDULO
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PRESENTACIÓN
E
stimado alumno, bienvenido a la Asignatura “Fundamentos de la Gestión del Riesgo de Desastres”, mediante la cual se pondrá en contacto con la normatividad vigente que sustenta el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, constituyéndose en la base conceptual para el desarrollo de las demás asignaturas de la Maestría.
La asignatura comprende el desarrollo de 04 unidades. La Unidad I conduce a través del tiempo a los orígenes de la Defensa Civil durante la primera mitad del siglo XX, los antecedentes históricos en el Perú Pre–Hispánico y una breve cronología de los cambios estructurales por los que ha atravesado la Defensa Civil en el país, desde sus inicios en 1972 a la actual Ley N° 29664.
La Unidad II desarrolla conocimientos vinculados con la preocupación por la reducción del riesgo de desastres por un mundo más seguro, que se ve reflejada en los esfuerzos de los gobiernos, organizaciones regionales,
las Naciones Unidas, autoridades académicas, locales, ONG, expertos e instituciones financieras internacionales, entre otros actores, para buscar soluciones a los problemas que el planeta está afrontando.
El desarrollo de la Unidad III pone énfasis en la comprensión de tres conceptos básicos como son “peligro, vulnerabilidad y riesgo” y en el correcto empleo de la terminología de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Como corolario de las anteriores unidades, la Unidad IV desarrolla la normatividad actual, la organización que se debe adoptar en los diferentes niveles de gobierno para la operatividad del SINAGERD.
El desarrollo de esta asignatura es la puerta de ingreso del estudiante a la comprensión de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, que a lo largo de la Maestría se irán profundizando e interiorizando.
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GUIA PARA DOCENTES DE LA MAESTRIA EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES VIRTUAL
PRESENTACIÓN DE LA GUÍA DIDÁCTICA DEL MÓDULO La presentación contiene: Contenidos y utilidad de la Guía Descripción del módulo como conjunto de asignaturas Producto final del módulo y forma de elaborarlo Medios y Fuentes de Información multi formato Actividades contenidos Evaluación en asignaturas y presencial para módulo Equipo de docentes y tutor Orientaciones generales para el estudio Diagrama
Desarrollo de contenidos
Diagrama
Objetivos
Desarrollo de contenidos
Actividades
Lecturas seleccionadas
Glosario
Recordatorio
Anotaciones
Lecturas seleccionadas Inicio
Objetivos
Inicio
A SIGNATURA 1FUNDAMENTOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Actividades
Autoevaluación
INTRODUCCIÓN A LA ASIGNATURA Glosario
Bibliografía
Estimado alumno, bienvenido a la Asignatura “Fundamentos de la Gestión del Riesgo de Desastres”, mediante la cual se pondrá en contacto con la normatividad vigente que sustenta el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, constituyéndose en la base conceptual para el deRecordatorio Anotaciones Autoevaluación sarrollo de las demás asignaturas de la Maestría. La asignatura se desarrolla en base a 04 unidades. La Unidad I conduce a través del tiempo a los Bibliografía orígenes de la Defensa Civil durante la primera mitad del siglo XX, los antecedentes históricos en el Perú Pre–Hispánico y una breve cronología de los cambios estructurales por los que ha atravesado la Defensa Civil en el país, desde sus inicios en 1972 a la actual Ley N° 29664. La Unidad II desarrolla conocimientos vinculados con la preocupación por la reducción del riesgo de desastres por un mundo más seguro, que se ve reflejada en los esfuerzos de los gobiernos, organizaciones regionales, las Naciones Unidas, autoridades académicas, locales, ONG, expertos e instituciones financieras internacionales, entre otros actores, para buscar soluciones a los problemas que el planeta está afrontando. El desarrollo de la Unidad III pone énfasis en la comprensión de tres conceptos básicos como son “peligro, vulnerabilidad y riesgo” y en el correcto empleo de la terminología de la Gestión del Riesgo de Desastres. Como corolario de las anteriores unidades, la Unidad IV desarrolla la normatividad actual, la organización que se debe adoptar en los diferentes niveles de gobierno para la operatividad del SINAGERD. El desarrollo de esta asignatura es la puerta de ingreso del estudiante a la comprensión de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, que a lo largo de la Maestría se irán profundizando e interiorizando.
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DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA Diagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
Lecturas seleccionadas
Glosario
Bibliografía
CONTENIDOS
EJEMPLOS
AUTOEVALUACIÓN
ACTIVIDADES
BIBLIOGRAFÍA
Competencia: Conoce la normatividad que rige el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, aplica Anotaciones correctamente la terminología básica; identifica y discrimina las características esenciales de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, es capaz de establecer semejanzas y diferencias entre las funciones y responsabilidades de los tres niveles de gobierno y del sector privado como integrantes del SINAGERD.
Recordatorio
Unidades Didácticas y Tiempo Mínimo de Estudio: UNIDAD I Historia de la Defensa Civil
UNIDAD II Visión Mundial y Regional Andina de la Gestión del Riesgo de Desastres
UNIDAD III
UNIDAD IV
3° Semana
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD 3° Semana
12 horas cronológicas
12 horas cronológicas
2 horas X 6 días
2 horas X 6 días
La Gestión del Riesgo de Desastres
2° Semana 1° Semana 12 horas cronológicas 12 horas cronológicas 2 horas X 6 días
2 horas X 6 días
GUIA PARA DOCENTES DE LA MAESTRIA EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES VIRTUAL Diagrama
Desarrollo de contenidos
Objetivos
Inicio
UNIDAD I: HISTORIA DE LA DEFENSA CIVIL Actividades
Autoevaluación
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN
Lecturas seleccionadas
Glosario
Bibliografía
CONOCIMIENTOS Unidad I Historia de la Defensa Civil Recordatorio
Anotaciones
Tema N° 1: Antecedentes de la Defensa Civil en la I y II Guerras Mundiales 1. La I y II Guerra Mundial y acciones de Defensa Civil. 2. La Protección Civil a nivel internacional. Recurso y Fuente Diapositivas
PROCEDIMIENTOS Identifica las acciones consideradas como antecedentes de la Defensa Civil. Reconoce las acciones que se catalogaron como tareas humanitarias en la I y II Guerra Mundial. Identifica las actividades pre-hispánicas de armonía con la naturaleza. Diferencia la composición del SINADECI con la del SINAGERD
Leer: Origen de la Defensa Civil, en: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/ doc1935/doc1935.htm- pag 129- 137
Tema N° 2: Antecedentes de la Defensa Civil en el Perú 1.Época pre-hispánica.
Actividad Aplicativa de la Unidad I “ Composición SINADECI SINAGERD” Elabore un cuadro comparativo respecto de la composición del SINADECI y la del SINAGERD
2.Época republicana, el Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI y el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD. Recurso y Fuente: Diapositivas Leer: Origen de la Defensa Civil, en: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/ doc1935/doc1935.htm pag 129- 137
Autoevaluación de la Unidad I
Evaluación Práctica
Evaluación Teórica
(al final de la asignatura)
(al final de la asignatura)
ACTITUDES Valora y demuestra actitud de respeto por los antecedentes históricos de la Defensa Civil y sus actuales implicancias en la normativa SINAGERD.
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TEMA N° 1: ANTECEDENTES DE LA DEFENSA CIVIL EN LA I Y II GUERRAS MUNDIALES Introducción al tema El tema N° 01 “Antecedentes de la Defensa Civil en la I y II Guerras Mundiales”, permite al estudiante conocer los orígenes humanitarios de la Protección Civil / Defensa Civil, que se hicieron evidentes durante las dos guerras mundiales acontecidas en el siglo XX y su instauración a nivel internacional. Las lecturas señaladas permitirán una mayor comprensión histórica del tema.
Programación del tema y sub temas
Sub temas
Recurso
1. Antecedentes de la Defensa Civil en la I y II Guerras Mundiales
Diapositivas
La I y II Guerra Mundial y Acciones de Defensa Civil.
Origen de la Defensa Civil, en:
La Protección Civil a nivel internacional
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/doc1935.htmpág. 129- 137
Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil.
Horas 03
Leer Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de la lectura: Origen de la Defensa Civil, páginas 129- 137 del documento Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres, cuya lectura se encuentra en la siguiente dirección electrónica: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/doc1935.htm-
TEMA N° 2: ANTECEDENTES DE LA DEFENSA CIVIL EN EL PERÚ Introducción al tema El Tema N° 02 está centrado en la conformación de la Defensa Civil en el Perú, considerando además de su creación legal desde 1972 hasta nuestros días, aquellos comportamientos de los antiguos peruanos, que viviendo en respeto a la naturaleza, empleando técnicas de construcción, y conociendo los fenómenos recurrentes de su entorno, entre otros aspectos, demostraron actitudes referidas a cultura de prevención, que deben revalorarse y respetarse como conocimientos ancestrales.
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Programación del tema y sub temas
Sub temas 1.Antecedentes de la Defensa Civil en el Perú
Recurso Diapositivas
Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil.
Horas 03
Leer 1.1Época pre-hispánica. Origen de la Defensa Civil, en: 1.2.Época republicana, el Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI y el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD.
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/doc1935.htmpág. 129- 137
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
Actividad del Aprendizaje Teniendo en cuenta los integrantes del que fuera Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI y los integrantes del actual Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, elabore un cuadro comparativo respecto de la composición de ambos Sistemas.
Diapositivas
Ley N° 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Plan Nacional de Prevención de Desastres. 2006.
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http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf
Página web Instituto Nacional de Defensa Civil.
Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de la lectura: Origen de la Defensa Civil, páginas 129- 137 del documento Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres, cuya lectura se encuentra en la siguiente dirección electrónica: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/doc1935.htmDiagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD I 1. La Defensa Civil tuvo su origen formal en: Lecturas seleccionadas
Glosario
Bibliografía
a. II guerra mundial. b. Defensa antiaérea pasiva. c. Tratado de Ginebra
Recordatorio
Anotaciones
d. I guerra mundial.
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2. Marque con una X si es verdadero o falso Varsovia y Praga eran las ciudades mejor organizadas para proteger a la población civil durante la II guerra mundial. Verdadero………………….
Falso………………
3. El signo distintivo internacional de la Protección Civil/ Defensa Civil se conformó en base a un: a. Cuadrado naranja sobe fondo azul. b. Triángulo equilátero azul sobre fondo naranja. c. Triángulo equilátero naranja sobre fondo azul. d. Rombo azul sobre fondo naranja. 4. El ordenamiento territorial en época pre hispánica cumplió tres finalidades: a. …………………………………………………………………………… b. …………………………………………………………………………… c. ……………………………………………………………………………
5. El hito histórico para la Defensa Civil en el Perú, estuvo centrado en: a. Sismo de Pisco de 2007. b. Sismo del Sur de 2001. c. Sismo de Huaraz de 1970. d. Sismo de Lima de 1974. 6. Complete la afirmación:
El ente rector del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI fue………………………………………………………. 7. Complete la afirmación:
El ente rector del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es……………………………………………………………………… 8. Los Comités de Defensa Civil debían constituirse en:
a. Gobiernos Regionales, Provinciales y Distritales.
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b. Ministerios y Gobiernos Regionales. c. Gobiernos Provinciales y Distritales. d. Ministerios, Gobiernos Regionales, Provinciales y Distritales. 9. Marque con una X si es verdadero o falso El CENEPRED es un organismo público ejecutor del SINADECI. Verdadero…………………. Falso……………… 10. CENEPRED e INDECI son organismos públicos integrantes de:
a. Ministerio del Interior. b. Presidencia del Consejo de Ministros. c. Ministerio del Ambiente. d. Presidencia de la República.
Diagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
Lecturas seleccionadas
Glosario
Bibliografía
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD I Recordatorio
Anotaciones
Instituto Nacional de Defensa Civil. Plan Nacional de Prevención de Desastres. 2006.
Instituto Nacional de Defensa Civil. Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
Página web Instituto Nacional de Defensa Civil.
Ley N° 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
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Desarrollo de contenidos
Lecturas seleccionadas
Diagrama
Objetivos
Inicio
U NIDAD II: VISIÓN MUNDIAL Y REGIONAL ANDINA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Actividades
Autoevaluación
Glosario
Bibliografía
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN Objetivos
Recordatorio
Anotaciones
Desarrollo de contenidos
Actividades
Inicio
Autoevaluación
CONOCIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
ACTITUDES
Unidad II: Visión Mundial y Regional Andina de la Gestión del Riesgo de Desastres
Identifica las posiciones internacionales de la GRD.
Bibliografía Tema N°Glosario 1: Década 1990 a 1999
Relaciona los avances internacionales del Siglo XX con los del Siglo XXI.
Valora los avances internacionales referidos a la GRD.
Lecturas seleccionadas
1. Decenio internacional para la reducción de los desastres naturales. Conferencia Mundial Yokohama Anotaciones
Recordatorio
Recurso y Fuente: Leer: Marco Internacional de la GRD, en : http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/ doc1935/doc1935.htm Tema N° 2: Siglo XXI Objetivos del Milenio y su relación con la GRD. 2.Estrategia Internacional para la reducción del riesgo de desastres- EIRD. 3.Cumbre Mundial de Johannesburgo. 4.Marco de Acción de Hyogo. CAPRADE y la Asociación Ibero Americana. Recurso y Fuente: Leer: Marco Internacional de la GRD, en : http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/ doc1935/doc1935.htm Autoevaluación de la Unidad II Prueba de opción múltiple
Identifica las organizaciones regionales andinas de GRD. Actividad Aplicativa de la Unidad II 1. Elabora agenda de progreso o línea de tiempo del avance internacional de la GRD. 2.La Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres realiza campañas específicas sobre Reducción del Riesgo, tales como Hospitales Seguros, La Reducción de Desastres empieza en la Escuela, Ciudades Resilientes: A) Escoja solamente una de las campañas mencionadas. B) Elabore un resumen ejecutivo para describir cómo se desarrolla en su comunidad, distrito, provincia, país. C)Debe limitarse a dos carilla A4.
Autoevaluación de la Unidad II
Evaluación Práctica
Evaluación Teórica
(al final de la asignatura)
(al final de la asignatura)
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TEMA N° 1: DECADA DE 1990 A 1999 Introducción al tema Se presenta el avance histórico internacional en la conformación teórica y práctica de la Gestión del Riesgo de Desastres, desarrollando el Decenio Internacional de Reducción de Desastres Naturales y su importancia para el desarrollo sostenible y las comunidades en riesgo, igualmente se pone de relieve las estrategias de Yokohama, planteadas en la conferencia mundial de 1994. Las lecturas señaladas permitirán una mayor comprensión histórica del tema.
Programación del tema y sub temas
Sub temas
Recurso
1. Década 1990 a 1999
Diapositivas
1.1.Decenio internacional para la reducción de los desastres naturales.
Leer
Conferencia Mundial Yokohama
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/doc1935.htm-
Marco Internacional de la GRD, en :
Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil.
Horas 2
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de la lectura: Marco Internacional de la GRD, en Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/doc1935.htm-
TEMA N° 2: SIXLO XXI Introducción al tema Este tema pone énfasis en los logros obtenidos conceptuales y prácticos de la Gestión del Riesgo de Desastres, se destacan los Objetivos del Milenio y su relación con la reducción del riesgo, las campañas significativas de las Naciones Unidas a través de la Estrategia Internacional de la Reducción del Riesgo de Desastres, las líneas de acción de Hyogo, cuya importancia y vigencia dominan las políticas nacionales de GRD, entre otros aspectos. Los esfuerzos regionales se centran en las acciones de CAPRADE y la Asociación Iberoamericana de Protección y Defensa Civil.
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Las lecturas señaladas permitirán una mayor comprensión histórica del tema.
Programación del tema y sub temas
Sub temas
Recurso
1. Siglo XXI
Diapositivas
1.1Objetivos del Milenio y su relación con la GRD.
Leer Marco Internacional de la GRD, en :
1.2 Estrategia Internacional para la reducción del riesgo de desastres- EIRD.
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/doc1935.htm-
Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil.
Horas 2
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
1.3 Cumbre Mundial de Johannesburgo. 1.4 Marco de Acción de Hyogo. 1.5 CAPRADE y la Asociación Ibero Americana.
Actividad del Aprendizaje
DIAPOSITIVAS
1. Elabora agenda de progreso o línea de tiempo del avance internacional de la GRD.
Bibliografía de la Unidad II
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm-
2
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres: marco internacional para la GRD
2.La Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres realiza campañas específicas sobre Reducción del Riesgo, tales como Hospitales Seguros, La Reducción de Desastres empieza en la Escuela, Ciudades Resilientes: A) Escoja solamente una de las campañas mencionadas. B) Elabore un resumen ejecutivo para describir cómo se desarrolla en su comunidad, distrito, provincia, país.
C)Debe limitarse a dos carilla A4.
Estudio de los contenidos
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El estudio del tema se realizará a través de la lectura: Marco Internacional de la GRD, en Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/doc1935.htmDiagrama
Desarrollo e contenidos
Objetivos
Inicio
Actividades
Autoevaluación
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II Encierre en un círculo la respuesta correcta
Lecturas eleccionadas
Glosario
ecordatorio
Anotaciones
1. Se puede decir que con esta iniciativa, a nivel internacional, se dio inicio a incrementar la conciencia sobre las necesidades de reducir el riesgo.
Bibliografía
a. EIRD b. Marco de Acción de Hyogo. c. DIRDN d. CAPRADE
2. Abrió la senda a nuevas estrategias, dando mayor énfasis a las ciencias sociales. a. Objetivos del Milenio b. Conferencia de Yokohama c. Conferencia de Johannesburgo d. EIRD
3. Un primer paso para concertar y coordinar mejor las actividades mundiales de reducción de los riesgos de desastre, consistirá en comprender la gravedad y la magnitud de los peligros, la vulnerabilidad y las pérdidas que ocasionan los desastres. a. Gestión compensatoria de los riesgos. b. Carácter multifacético de los riesgos. c. Superar las lagunas en el conocimiento para evaluar los riesgos de desastre. d. Integrar los riesgos en la planificación del desarrollo 4. Entre más gente, organizaciones regionales, gobiernos, organizaciones no gubernamentales, órganos de las Naciones Unidas, representantes de la sociedad civil y otros tengan conocimiento del riesgo y la vulnerabilidad y de la forma de manejar los impactos de los peligros naturales, mayor será el grado de implementación de las medidas de reducción en todos los sectores de la sociedad. a. Obtener el compromiso de las autoridades públicas para implementar las políticas y acciones para la reducción de desastres. b. Estimular el establecimiento de alianzas interdisciplinarias e intersectoriales, incluyendo la ampliación de redes para la reducción del riesgo. c. Mejorar el conocimiento científico sobre la reducción de desastres.
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d. Incrementar la conciencia pública para comprender el riesgo, la vulnerabilidad y la reducción de desastres a nivel mundial 5. La siguiente prioridad del Marco de Acción de Hyogo “Reducir los factores de riesgo subyacentes”, está estrechamente vinculada con: a. Planificación del uso de tierras y de códigos de construcción. b. Investigación en los diferentes campos de la Gestión del Riesgo de Desastres. c. Fortalecimiento de enfoques regionales para la atención de desastres, centrándose en la reducción del riesgo. d. Formulación de marcos institucionales y legislativos nacionales. 6. La Presidencia Pro Tempore del CAPRADE, tiene una duración : a. 02 años b. 05 años c. 01 año d. 06 meses 7. Son países miembros del CAPRADE: a. Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela b. Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela c. Bolivia, Ecuador, Perú, Venezuela d. Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú
8. Completar la afirmación: ………………………………………………………………………. se orientó a la búsqueda constructiva del camino común hacia un mundo que se respete y se ponga en práctica el concepto del desarrollo sostenible.
9. Indique si es verdadero o falso: La Asociación Iberoamericana está conformada por los países de América Central, América del Sur, España, Francia y Portugal. Verdadero ……………………..
Falso………………..
10. Mencione las 05 líneas prioritarias del Marco de Acción de Hyogo
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Diagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo e contenidos
Actividades
Autoevaluación
Lecturas eleccionadas
Glosario
Bibliografía
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Recordatorio
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD II
Asociación Iberoamericana de Defensa y Protección Civil. La asociación iberoamericana de organismos gubernamentales de defensa y protección civil: Balance de tres años de trabajo. Madrid 2000. Anotaciones
Declaración de Incheon. Establecimiento de una alianza de gobiernos locales para la reducción del riesgo de desastres. Corea. Agosto 2009. Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres. Reseña de la estrategia de la Campaña Mundial de la EIRD 2010- 2011 para desarrollar ciudades resilentes y abordar el riesgo urbano. Febrero 2010. LAVELL, Alan; NARVAEZ, Lizardo; PEREZ, Gustavo. La Gestión del Riesgo de Desastres: Un enfoque basado en procesos. Proyecto Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina – PREDECAN. Perú. Abril 2009. MOLIN VALDES, Helena. Decenio Internacional para la Reducción de Desastres Naturales. Viviendo en Riesgo, Lavell Alan (compilador).Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastre. 1997. Naciones Unidas. Actividades del Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales. Asamblea General. Consejo Económico y Social. Ginebra CH; julio 1999. Naciones Unidas. Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales. Hacia dónde vamos en relación con la reducción de los desastres en las Américas- Ginebra, CH; s/f. Naciones Unidas. Examen de la Estrategia y Plan de Acción de Yokohama para un mundo más seguro. Diciembre 2004. Naciones Unidas. Informe 2009 - Objetivos de Desarrollo del Milenio. Naciones Unidas. Proyecto de Estrategia y Plan de Acción de Yokohama para un mundo más seguro: Directrices para la prevención de desastres naturales, la preparación para casos de desastres y la mitigación de sus efectos. Secretaría del Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales. Yokohama. Mayo 1994. Naciones Unidas.Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres. Equipo de Tareas Interinstitucional sobre Reducción de Desastres. Marco de Acción. Junio 2001. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - Dirección de Prevención de Crisis y de Recuperación. La reducción de riesgos de desastres: Un desafío para el desarrollo. 2004. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Ficha Informativa: Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Papel del PNUD. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre desarrollo humano 2003: PNUD Madrid 2003. Revista CAPRADE. Año 1. Volumen 1. Lima 2005. Revista CAPRADE. Año 2. Volumen 2. Caracas 2006. Revista CAPRADE. Año 3. Volumen 3. La Paz, 2007. Revista EIRD Informa - América Latina y el Caribe. Asociación Iberoamericana de Defensa y Protección Civil: Balance de los primeros cuatro años. N° 1 – 2001. Secretaria General de la Asociación Iberoamericana de Defensa y Protección Civil. Estrategia Iberoamericana para la Gestión del Riesgo de Desastres (avance - propuesta). Diciembre 2007. Secretaría General de la Comunidad Andina. Estrategia Andina para la Prevención y Atención de Desastres. Decisión número 713 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. Primera Edición. Septiembre de 2009. Lima, Perú
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Autoevaluación
Glosario
Bibliografía
Objetivos
Inicio
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN
Recordatorio
Anotaciones
CONOCIMIENTOS
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
Unidad III: La Gestión del Riesgo de Desastres Tema N° 1: Terminología de la GRD Definición de peligro, Bibliografíavulnerabilidad y riesgo. Glosario
Lecturas seleccionadas
Cuadro comparativo de peligro vulnerabilidad y riesgo. RecursoAnotaciones y Fuente:
Recordatorio
Leer:
PROCEDIMIENTOS Conoce la terminología de la GRD. Diferencia entre peligro, vulnerabilidad y riesgo. Diferencia entre la Política de Estado N° 10 y la N° 32. Actividad Aplicativa de la Unidad III
1. Reglamento de la Ley N° 29664 http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664- reglamento.pdf Artículo N° 02
2.La Gestión del Riesgo de Desastres http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/ doc1935/doc1935.htm pag. 199 -211 Tema N° 2: La Política de Estado N° 32 1. La Gestión del Riesgo de Desastres: Política de Estado N° 32. Recurso y Fuente: Leer: Acuerdo Nacional: políticas de Estado y Planes de Gobierno- 2011- 2016 http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/ doc2286/doc2286-contenido.pdf Autoevaluación de la Unidad III Prueba de opción múltiple
1. Completa cuadro que relaciona peligro, vulnerabilidad y riesgo. Ver anexo N° 2. Complete cuadro de peligro, vulnerabilidad y daños ocasionados en el Incendio de Mesa Redonda, en diciembre 2001. Ver anexo N°
ACTITUDES Valora la importancia de contar con una Política de Estado referida a la GRD y emplea correctamente la terminología.
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TEMA N° 1: TERMINOLOGIA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Introducción al tema Las sesiones de aprendizaje de este tema están centradas en el correcto empleo de la terminología de la Gestión del Riesgo de Desastres, poniendo especial énfasis en los conceptos de peligro, vulnerabilidad y riesgo y de la relación que existe entre estos términos, cuya comprensión se verá reflejada en la actividad de aprendizaje planteada. Las lecturas señaladas permitirán una mayor comprensión del tema. Programación del tema y sub temas
Sub temas
Recurso
1. Terminología de la GRD
Diapositivas
1.1Definición de peligro, vulnerabilidad y riesgo.
Leer 1. Reglamento de la Ley N° 29664
1.2Cuadro comparativo de peligro vulnerabilidad y riesgo
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ legis/Ley29664- reglamento.pdf
Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil.
Horas 3
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
Artículo N° 02
2.La Gestión del Riesgo de Desastres http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/doc1935.htmpag. 199 -211
Actividad del Aprendizaje
Diapositivas
1.Complete cuadro que relaciona peligro, vulnerabilidad y riesgo.
Bibliografía de la Unidad III
Ver formato en anexo N°
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm-
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Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres: Gestión del Riesgo de Desastres.
2. Complete cuadro de peligro, vulnerabilidad y daños ocasionados en el Incendio de Mesa Redonda, en diciembre 2001. Ver formato en anexo N°
Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de las lecturas señaladas en la bibliografía y diapositivas correspondientes.
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TEMA N° 2: POLITICA DE ESTADO N° 32 Introducción al tema Este tema permite al estudiante establecer la relación entre el Marco de Acción de Hyogo, la Política de Estado N° 32, referida a la Gestión del Riesgo de Desastres y la normatividad vigente, expresada en la Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Se destaca la importancia para el Perú de contar con una Política de Estado y con una Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Las lecturas señaladas permitirán una mayor comprensión del tema. Programación del tema y sub temas
Sub temas 1. La Política de Estado N° 32
Recurso Diapositivas Leer:
1.1 La Gestión del Riesgo de Desastres: Política de Estado N° 32.
Acuerdo Nacional: políticas de Estado y Planes de Gobierno- 2011- 2016
Fuente http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc2286/ doc2286-contenido. pdf
Horas 3
Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de la lectura: Acuerdo Nacional: políticas de Estado y Planes de Gobierno- 2011- 2016 http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc2286/doc2286-contenido.pdf
Diagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD III Marque la alternativa correcta Lecturas seleccionadas
Recordatorio
Glosario
Anotaciones
1. La diferencia sustancial entre una Política de Estado y una Política Nacional radica en: Bibliografía a) La temporalidad y ejecutores involucrados. b) Quienes deben cumplirla. c) El instrumento legal con las que se emiten. d) El alcance en el territorio. 2. El Acuerdo Nacional establece la Política de Estado sobre Gestión del Riesgo de Desastres en su política Nº: a) 22 b) 28 c) 38 d) 32 3. “Es la probabilidad de ocurrencia de un evento natural o inducido por la acción humana, en un espacio y tiempo determinados, suficientemente intenso para causar daños físicos, económicos y ambientales,
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afectando adversamente a las personas y a sus medios de vida.” La definición leída corresponde a……………………………………………………………………. 4. Redacte el concepto de vulnerabilidad.
5. Escriba tres ejemplos de vulnerabilidad social 1. 2. 3. 6. El riesgo se expresa a través de: a. V = P x R b. P = R x V c. R = P x V d. D= P x V X R 7. Escriba dos posibles riesgos ante la ocurrencia de sequia. 1. 2. 8. Defina riesgo
9. Escriba tres ejemplos de vulnerabilidad política. 1. 2. 3.
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10. ¿Cuál de las dos alternativas es un peligro? a) sismos b) Población no preparada.
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD III Instituto Nacional de Defensa Civil. Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
Ley N° 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
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Desarrollo de contenidos
Lecturas seleccionadas Diagrama
Objetivos
Inicio
U NIDAD IV: SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES – SINAGERD Actividades
Autoevaluación
Glosario
Bibliografía
Objetivos
Inicio
DIAGRAMA DE PRESENTACIÓN CONOCIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
UnidadAnotaciones IV: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD Actividades Autoevaluación
1. Conoce la normatividad vigente del SINAGERD.
Tema N° 1: Marco normativo del SINAGERD
2. Identifica los lineamientos de la Política Nacional de la GRD.
Recordatorio
Desarrollo de contenidos
1. Ley N° 29664- Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Bibliografía Glosario 2. La GRD en el marco de la Ley N° 29664.
Lecturas seleccionadas
3. Política Nacional de la GRD, principios, instrumentos del SINAGERD y de la Política. Recurso y Fuente: Recordatorio
Leer:
Anotaciones
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/folletos/cartilla-GRR.pdf
Principios de la GRD en el Perú: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm
Tema N° 2: Componentes y Procesos SINAGERD 1. Composición del SINAGERD. 2. Componentes y procesos del SINAGERD. Recurso y Fuente: Leer: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/folletos/cartilla-GRR.pdf
Tema N° 3: Implementación del SINAGERD 1. Operatividad del Sistema Recurso y Fuente: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm
pag. 138 -180 Autoevaluación de la Unidad IV Prueba de opción múltiple
3. Reconoce las funciones de los integrantes que componen el SINAGERD. 4. Conoce los mecanismos de la Gestión Reactiva del Riesgo. Actividad Aplicativa de la Unidad IV I.Análisis de la normatividad vigente: a.Elegir un CAPÍTULO de la Ley N° 29664 o del Reglamento de la Ley. b.Analizar el CAPÍTULO elegido en su totalidad. c.Fundamentar sus opiniones respecto a: 1.Aspectos positivos y sectores del estado y de la sociedad que están involucrados. 2.Aspectos débiles que requieren reforzarse. Tener presente: En el análisis presentado no se debe repetir de manera literal los artículos de la ley o del reglamento. Es suficiente con indicar el número del artículo. II. De los 07 procesos de la GRD, elija solamente uno que conozca que se haya desarrollado en su comunidad: Elabore el siguiente informe: a.Especifique el nombre del proceso. b.Detalle el nombre de la comunidad/ localidad y año en el cual se desarrolló tal proceso. c.Explique cómo se desarrolló, quiénes participaron, a quiénes benefició. d.Formule un comentario personal sobre la forma cómo se desarrollo el proceso elegido. d.Su trabajo debe abracar dos carillas A4.
ACTITUDES Valora la importancia de contar con una Política de Estado referida a la GRD y emplea correctamente la terminología.
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TEMA N° 1: MARCO NORMATIVO DEL SINAGERD Introducción al tema El desarrollo de este tema permite al estudiante conocer la Ley N° 29664, mediante la cual se estableció el actual Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, y estará en capacidad de analizar la política nacional, los principios y valores en los que se sustenta. Las lecturas señaladas permitirán una mayor comprensión del tema.
Programación del tema y sub temas
Sub temas 1 Marco normativo del SINAGERD
Recurso Diapositivas Leer:
1.1 Ley N° 29664- Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. 1.2. La GRD en el marco de la Ley N° 29664.
Leer: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
1.3. Política Nacional de la GRD, principios, instrumentos del SINAGERD y de la Política.
Fuente http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf
Horas 2
http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/folletos/cartilla-GRR.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm
Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de las lecturas de la bibliografía.
TEMA N° 2: COMPONENTES Y PROCESOS SINAGERD Introducción al tema El presente tema continúa con el conocimiento de la Ley del SINAGERD, haciendo énfasis en la composición del SINAGED, es decir identificar y reconocer a sus integrantes y las funciones que les compete. Igualmente, el estudiante podrá establecer diferencias entre los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres y las instituciones técnicas responsables de cada uno de ellos.
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Programación del tema y sub temas
Sub temas 1 Componentes y Procesos SINAGERD
Recurso Diapositivas Leer:
1.1 Composición del SINAGERD.
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
1.2. Componentes y procesos del SINAGERD.
De los 07 procesos de la GRD, elija solamente uno que conozca que se haya desarrollado en su comunidad: Elabore el siguiente informe:
http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf
c.Explique cómo se desarrolló, quiénes participaron, a quiénes benefició. d.Formule un comentario personal sobre la forma cómo se desarrollo el proceso elegido. d.Su trabajo debe abracar dos carillas A4.
2
http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm
http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf
a.Especifique el nombre del proceso. b.Detalle el nombre de la comunidad/ localidad y año en el cual se desarrolló tal proceso.
Horas
http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/folletos/cartilla-GRR.pdf
Principios de la GRD en el Perú
Actividad del Aprendizaje
Fuente
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm
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Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de las lecturas de la bibliografía.
TEMA N° 3: IMPLEMENTACIÓN DEL SINAGERD Introducción al tema El estudiante conoce los mecanismos mediante los cuales se concreta el SINAGERD en los diferentes niveles de gobierno. El trabajo de aplicación le permite analizar la operatividad de la Ley en sus ámbitos y entornos profesionales.
Programación del tema y sub temas
Sub temas
Recurso
1.Implementación del SINAGERD
Diapositivas
1.1 Operatividad del Sistema
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres:
Leer
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ legis/Ley29664-SINAGERD.pdf
Fuente Instituto Nacional de Defensa Civil.
Horas 3
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres.2012
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ legis/Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/doc1935.htm
Actividad del Aprendizaje
Diapositivas
I.Análisis de la normatividad vigente:
Bibliografía de la Unidad IV
a. Elegir un CAPÍTULO de la Ley N° 29664 o del Reglamento de la Ley. b. Analizar el CAPÍTULO elegido en su totalidad. c. Fundamentar sus opiniones respecto a: 1. Aspectos positivos y sectores del estado y de la sociedad que están involucrados. 2. Aspectos débiles que requieren reforzarse. Tener presente: En el análisis presentado no se debe repetir de manera literal los artículos de la ley o del reglamento. Es suficiente con indicar el número del artículo.
Educación Comunitaria para la Gestión del Riesgo de Desastres: Gestión del Riesgo de Desastres.
http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-SINAGERD.pdf http://bvpad.indeci. gob.pe/doc/legis/ Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/ pdf/esp/doc1935/ doc1935.htm
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Estudio de los contenidos El estudio del tema se realizará a través de las lecturas de la bibliografía.
Diagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
Lecturas seleccionadas
Glosario
Recordatorio
Anotaciones
AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD IV
Marque la respuesta correcta: Bibliografía
1. La máxima autoridad como órgano de decisión política y coordinación estratégica del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD), para la funcionalidad de los procesos de la GRD, es: a) El Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – (CONAGERD). b) El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED). c) El Centro de Planeamiento Nacional (CEPLAN). d) La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
2. El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED), es el responsable técnico de coordinar , facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en los Procesos de: a) Procesos preparación y respuesta ante desastres. c) Proceso de rehabilitación ante desastres. c) Procesos de la gestión prospectiva y reactiva ante los desastres. d) Procesos de Estimación, Prevención y reducción del riesgo y Reconstrucción ante desastres. 3. Forman parte de la Preparación, entre otros, los siguientes Sub Procesos: a) Implementación de la prevención a través de las normas de urbanismo y construcción. b) Conducción y coordinación de la atención de la emergencia o desastre, Análisis Operacional. c) La Información sobre escenarios de riesgo de desastres, el Planeamiento, el Desarrollo de Capacidades para la respuesta. d) Realización de simulacros y simulaciones a nivel nacional, regional y distrital. 4. El INDECI como Organismo Público Ejecutor que conforma el SINAGERD, es responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en los siguientes procesos: a) Prevención, respuesta y rehabilitación. b) Estimación, prevención y reducción del riesgo. c) Preparación, reducción del riesgo y rehabilitación. d) Preparación, respuesta, y rehabilitación.
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5. En el SINAGERD, Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú participan de acuerdo a las competencias definidas en la Ley Nº 29664, en lo referente a: a) Preparación y respuesta ante situaciones de desastre. b) Respuesta y rehabilitación ante los desastres. c) Prevención y reducción del riesgo ante las emergencias y desastres. d) Estimación y prevención del riesgo de desastres. 6. La Gestión del Riesgo de Desastres - GRD, se define como: a) Un proceso integral que tiene por objeto ejecutar la defensa civil en los Gobiernos Regionales y Locales. b) Una política del Estado Peruano que tiene como finalidad promover el desarrollo en las zonas de pobreza extrema, donde inciden con mayor frecuencia los desastres naturales. c) Un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad. d) Un mecanismo mediante el cual se gestiona adecuadamente los recursos para la reducción de desastres en los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.
7. La participación de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, en la atención de una situación de emergencia concreta, se produce: a) b) c) d)
De oficio cuanto la atención requiera de acciones inmediatas en las acciones de respuesta. Cuando el Ministerio de Defensa dispone su intervención mediante comunicación escrita. Al declararse el Estado de Emergencia por desastres. Cuando el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas dispone su intervención mediante cualquier tipo de comunicación.
8. La Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades –EDAN, es un mecanismo que permite: a) La coordinación, decisión y comunicación conformado por entidades públicas y privadas de primera respuesta. b) La búsqueda y salvamento que se ejecutan en los ámbitos terrestre, marítimo y aéreo. c) La identificación y registro cualitativo y cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso. d) La identificación, evaluación y mitigación de los efectos de un evento adverso en las acciones de prevención. 9. La Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre se decreta por un plazo no mayor de : a) 30, días calendario, prorrogables. b) 90 días calendario, prorrogables. c) Indeterminado. d) 60 días calendario, prorrogables.
10. La solicitud de la Declaratoria de Estado de Emergencia por peligro inminente o por la ocurrencia de un desastre, es presentada por el Gobierno Regional a: a) Al INDECI. b) A La PCM.
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c) Al Presidente de la República. d) Al Congreso de la República. 11. Los bienes de Ayuda Humanitaria se emplean: a) En las acciones relativas a los Subprocesos de Reducción del Riesgo, a fin de reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del Desarrollo sostenible. b) En desarrollar mecanismos para la participación de la población. c) La distribución de los bienes de Ayuda Humanitaria corresponde a la autonomía de los responsables de cada Almacén Adelantado. d) Única y exclusivamente para la atención de las personas damnificadas y afectadas por los desastres y las emergencias. 12. El servicio de búsqueda y salvamento es un mecanismo de coordinación, decisión y comunicación, conformado por entidades públicas y privadas de primera respuesta, que cuenta con recursos y medios disponibles para intervenir en operaciones especializadas en: a) En el marco del Sistema Nacional de Defensa Civil solo para acciones exclusivamente locales. b) Para intervenir en operaciones especializadas en apoyo Internacional, de forma coordinada con Instituciones Internacionales exclusivamente. c) Servicio ejecutado en el ámbito de todos los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres. d) Servicio de alcance nacional, articula sus actividades en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, ampliando en determinadas situaciones su accionar al ámbito Internacional. 13. Son instrumentos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres los siguientes: a) Los Comités de Defensa Civil, la Plataforma Nacional de la GRD, los Sistemas Regionales de Defensa Civil y los Grupos de Trabajo de las Entidades del Estado. b) El Plan Nacional de la GRD, la estrategia de la gestión financiera del riesgo de desastres del MEF, los mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de la información en situaciones de impacto de desastre, el Sistema Nacional de Información para la GRD y la Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente. c) El Plan Nacional de la GRD, los Sistemas Regionales de Defensa Civil, los Grupos de Trabajo de las Entidades, los medios de comunicación tanto públicos como privados y la estrategia financiera del MEF para la asignación de recursos presupuestales para la GRD. d) Los Sistemas Regionales de Defensa Civil, el CENEPRED y el Plan Nacional de la Gestión del Riesgo de Desastre, los Comités de Defensa Civil, los mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de la información de desastres. 14. La Presidencia del Consejo de Ministros, en su condición de ente rector del SINAGERD, es responsable de: a) Conducir, supervisar y fiscalizar el adecuado funcionamiento del SINAGERD, así como dictar lineamientos para el cumplimiento de los acuerdos internacionales suscritos por el Perú y las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional. b) Solamente emitir los lineamientos para que los procesos de la GRD sean ejecutados adecuadamente por parte del CENEPRED y del INDECI, como Organismos Técnicos Especializados. c) Ejecutar las acciones de respuesta en el escenario de un desastre de gran magnitud que requiere la ayuda internacional porque se ha superado la capacidad operativa del Estado Peruano. d) Instruir en forma permanente al CENEPRED y al INDECI para que asuman la conducción directa de los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, tanto en la gestión prospectiva y correctiva,
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como en la gestión reactiva. 15. Los lineamientos generales para la implementación y funcionamiento del Servicio de Alerta Permanente en el marco de la GRD, son establecidos por: a) b) c) d)
La Presidencia del Consejo de Ministros, en su condición de ente rector del SINAGERD. Todas las Entidades Públicas, al tratarse de un Servicio Permanente. Por el Instituto Nacional de Defensa Civil y por el CENEPRED, según corresponda. Por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
16. El proceso de Estimación del Riesgo está orientado a: a) A cciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riegos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible. b) Acciones que se realizan con el fin de procurar una óptima respuesta de la sociedad en caso de desastre, garantizando una adecuada y oportuna atención de personas afectadas; así como la rehabilitación de los servicios indispensable, permitiendo normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre. c) Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperación física, económica y social de las comunidades afectadas. d) Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones.
17. La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se establece sobre la base de los siguientes Componentes: a) b) c) d)
Gestión prospectiva, preventiva y de rehabilitación. Gestión prospectiva, correctiva y reactiva. Gestión del riesgo, preventiva y de reconstrucción. las políticas públicas que se implementan en el SINAGERD.
18. La estrategia de gestión financiera se organiza por procesos y considera los programas presupuestales vinculados, así como otras herramientas financieras que estuvieran relacionadas con la Gestión del Riesgo de Desastres. En los Procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación, acorde al principio de subsidiaridad, los mecanismos para responder el impacto de desastres consideran un orden de prelación; ¿El cuarto orden de prelación es?: a) Los recursos del Fondo de Estabilización Fiscal. b) Los Recursos de los mismos pliegos presupuestales de las entidades públicas. c) Las líneas de crédito contingente. d) Los recursos de la Reserva de Contingencia.
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19. En los aspectos vinculados entre el SINAGERD y el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, marque la alternativa correcta: a) El sistema Nacional de Defensa Civil en el marco de la Ley del SINAGERD forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. b) El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, forma parte integrante del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. c) El SINAGERD coordina con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, a través del INDECI en los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación en los casos de desastres. d) De conformidad con la Constitución Política del Estado, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú participan en la Gestión del Riesgo de Desastres en el país. 20. Las funciones de las Fuerzas Armadas establecidas en la Ley del SINAGERD permitirán lo siguiente: a) D esempeñarse en las acciones de estimación y reducción del riesgo en el marco de las normas aprobadas por el Ente rector del SINAGERD. b) Participar en la Gestión del Riesgo de Desastre, en los procesos de preparación y respuesta ante desastres en coordinación y apoyo a las autoridades competentes. c) Ejecutar Acciones Cívicas para apoyar a las autoridades locales en las faenas preventivas, como limpieza de cauces, reforzamiento de gaviones, entre otras, acorde a la Directiva respectiva. Inicio d) Participar en las acciones de reconstrucción post desastres, para apoyar los procesos de reconstrucción del tejido social de la población afectada.
Diagrama
Objetivos
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
Lecturas seleccionadas
Glosario
Bibliografía
BIBLIOGRAFÍA DE LA UNIDAD IV
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres:
Recordatorio
Anotaciones
http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/Ley29664-SINAGERD.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/legis/Ley29664-reglamento.pdf http://bvpad.indeci.gob.pe/doc/pdf/esp/doc1935/doc1935.htm
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Diagrama
Objetivos
Inicio
Desarrollo de contenidos
Actividades
Autoevaluación
EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA INDICADORES
INSTRUMENTOS (1)
Manifiesta su conocimiento respecto del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Autoevaluación de las Unidades I, III y IV
Aplica su conocimiento del SINAGERD en el análisis de casos prácticos.
Escala de valoración para casos prácticos de desarrollo individual
RUBROS Lecturas seleccionadas
Glosario
Bibliografía
Evaluación Teórica (ET) Recordatorio
Anotaciones
Evaluación Práctica (EP) Producto del módulo (PM)
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Calificación Final de la Asignatura (CFA) RUBROS
PESO
ET
20%
EP
40%
PM
40%
Fórmula de la Calificación Final de la Asignatura
CFA = (ET x 0.3) + (EP x 0.3) + (PF x 0.4)
La escala de calificación es de cero (0) a veinte (20). La nota mínima aprobatoria es de once (11.00
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ANEXOS DE LA ASIGNATURA Anexo N° 01 CLAVES AUTOEVALUACIÓN 1. d 2. Falso 3. b 4. Defensa frente a posibles enemigos.
Ampliación de frontera agrícola.
Reducción de los daños materiales y sociales ocasionados por aluviones e inundaciones.
5. c 6. Instituto Nacional de Defensa Civil 7. Presidencia del Consejo de Ministros. 8. a 9. Falso 10. b
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Anexo N° 02 VISIÓN MUNDIAL Y REGIONAL ANDINA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UNIDAD II CLAVES AUTOEVALUACIÓN
1. c 2. b 3. c 4. d 5. a 6. c 7. d 8. Cumbre Mundial de Johannesburgo 9. Falso 10. 1. Velar por que la reducción de los riesgos de desastre constituya una prioridad nacional y local dotada de una sólida base institucional de aplicación. 2.
Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastres y potenciar la alerta temprana.
3. Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel. 4.
Reducir los factores de riesgo subyacentes.
5. Fortalecer la preparación para casos de desastre a fin de lograr una respuesta eficaz.
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Anexo N° 03 LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UNIDAD III CLAVES AUTOEVALUACIÓN
1. a 2. d 3. peligro 4. Susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica de sufrir daños por acción de un peligro. Puede ser: física, social, económica, cultural, institucional y otros.
5.
1. Mínima participación de la población en trabajos comunales. 2. Población escasamente organizada. 3. Baja integración entre las instituciones y organizaciones sociales.
6. c
7. 1. Afectación de la agricultura y del ambiente. 2. Pérdida de ganado.
8. Es la probabilidad de pérdidas y daños. Producto de la interacción de un peligro con una situación de vulnerabilidad 9.
1. Escasa autonomía local. 2. Participación ciudadana minoritaria. 3. Liderazgo político con escasa aceptación.
10. a
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Anexo N° 04 SISTEMA NACIUONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UNIDAD IV CLAVES AUTOEVALUACIÓN
1. a 2. d 3. c 4. d 5. a 6. c 7. a 8. c 9. d 10. a 11.d 12. d 13. b 14.a 15.d 16. d 17.b 18.c 19. c 20. b
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Anexo N° 05
PELIGRO
LO PRODUCE
VULNERABILIDAD
RIESGO
HELADA
NEVADA
GRANIZADA
TSUNAMI
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
UNIDAD III CUADRO COMPARATIVO: PELIGRO, VULNERABILIDAD Y RIESGO
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Anexo Nツー 06 UNIDAD III Complete cuadro de peligro, vulnerabilidad y daテアos ocasionados en el Incendio de Mesa Redonda, en diciembre 2001.
CASO
Incendio de Mesa Redonda Diciembre - 2001
PELIGRO
VULNERABILIDAD
DAテ前
GUIA PARA DOCENTES DE LA MAESTRIA EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES VIRTUAL
ASIGNATURA 2 Se aplica la misma estructura
ASIGNATURA FINAL DEL MODULO
Se aplica la misma estructura y se agregan instrucciones para la elaboración del producto final del módulo.
EVALUACIÓN PRESENCIAL DEL MÓDULO Se informa que en el Aula virtual se colocará un programa al concluir la última asignatura, en ese programa se señalarán las siguientes actividades: a) Conferencias de Expertos invitados b) Conversatorios con los docentes c) Presentación, sustentación y evaluación de los Productos Finales del Módulo d) Presentación y sustentación de los avances de tesis
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