Razvojna politika EU-a:Naš svijet, naša budućnost, naše dostojanstvo

Razvojna politika EU-a Naš svijet, naša budućnost, naše dostojanstvo

HR

1

“Suočeni smo s vremenom dubokih promjena koje zahtijeva novu paradigmu i obnovljenu razvojnu politiku EU-a. Globalni razvojni okvir za razdoblje nakon 2015. mora riješiti temeljne uzroke siromaštva, a ne baviti se njegovim simptomima. Treba biti usmjeren na ljude, temeljiti se na pravima, a ljudsko dostojanstvo treba biti u središtu našeg djelovanja. Dobro globalno upravljanje i osiguravanje pravde za sve ljude stvaranjem učinkovitih, odgovornih i uključivih institucija mora postati temelj novog globalnog razvojnog okvira”

Davor Ivo Stier, zastupnik u Europskom parlamentu (Hrvatska) koordinator Kluba zastupnika EPP-a u Odboru za razvoj Europskog parlamenta, izvjestitelj Europskog parlamenta za globalni razvojni okvir za razdoblje nakon 2015.

1. Što je razvojna politika EU-a i kako vam može pomoći?

Gotovo 900 milijuna ljudi (15 % svjetskog stanovništva) kronično je pothranjeno; više od 20 % svjetskog stanovništva živi s manje od jednog eura na dan i gotovo svi ti ljudi žive u zemljama u razvoju.

Klub zastupnika EPP-a u Europskom parlamentu smatra da iskorjenjivanje siromaštva mora ostati okosnica razvojne politike EU-a. No želimo učiniti više od toga: promicanje mira, ljudskih prava, demokracije, dobrog upravljanja te održivi društveni, gospodarski i ekološki razvoj također su ključni prioriteti Kluba zastupnika EPP-a.

Većina građana EU-a smatra da rješavanje problema siromaštva u zemljama u razvoju doprinosi mirnijem i pravednijem svijetu (74 %), ali i da je to u interesu EU-a (78 %). Europljani shvaćaju sve veću međuovisnost koja je prisutna u našem svijetu, kako među zemljama, tako i među politikama.

Klub zastupnika EPP-a u Europskom parlamentu aktivno sudjeluje u oblikovanju Europske godine razvoja 2015. i potiče dinamičan dijalog s europskim građanima.

3

“Pružanje pomoći nije dovoljno za osiguranje održivog razvoja jer bez dobrog izravnog upravljanja nema nade za poboljšanje života običnog čovjeka.

Međunarodna pomoć mora biti usmjerena na poticanje zemalja, lokalnih tržišta i zajednica kako bi mogli samostalno napredovati”

Bogdan Brunon Wenta, zastupnik u Europskom parlamentu (Poljska) zamjenik koordinatora Kluba zastupnika EPP-a u Odboru za razvoj Europskog parlamenta

“Razvoj ne znači samo gospodarski rast. Snažna predanost svih uključenih strana neizbježno dovodi do uspjeha koji postižemo kao najveći svjetski donatori humanitarne pomoći.

Kroz povijest su se rijetko vodili ratovi među demokracijama. Nadalje, ako usporedimo najrazvijenije i najmanje razvijene zemlje, one najmanje razvijene u boljem su stanju ako u njima vlada demokracija”

Rainer Wieland, zastupnik u Europskom parlamentu (Njemačka) član Kluba zastupnika EPP-a u Odboru za razvoj Europskog parlamenta

2. Kako naša razvojna politika postiže te ciljeve?

Klub zastupnika EPP-a vjeruje da pomoć Unije treba usmjeriti na najsiromašnije zemlje i nestabilne države (često zahvaćene sukobima) u kojima je rašireno ekstremno siromaštvo i gdje pomoć može imati najveći učinak.

Budući da isključivo pomoć neće potaknuti razvoj, Klub zastupnika EPP-a redovito je pozivao na konkretne mjere kojima bi se unutarnje politike EU-a kao što su migracijska politika, politika financija, poljoprivredna politika i politika zaštite okoliša uskladile s ciljevima globalnog razvoja poput milenijskih razvojnih ciljeva UN-a. Klub zastupnika EPP-a vrlo je aktivno sudjelovao u: • • • • •

promicanju pristupa koji se temelji na pravima u okviru razvojne suradnje te promicanju demokracije, vladavine prava i dobrog upravljanja; mobilizaciji svih dionika, uključujući privatni sektor; pozivanju na inovativne izvore financiranja; zalaganju za veću predanost i odgovornost u zemljama u razvoju; postavljanju ambicioznih ciljeva za održivi razvoj.

5

“Kriza uzrokovana pojavom ebole ističe nužnost podržavanja zemalja u razvoju u vidu jačanja njihovih zdravstvenih sustava i gradnje lokalnih kapaciteta. Podupiranje financiranja i ulaganje u globalno zdravlje nužno je za poboljšanje života stanovništva, ali i za društveno-ekonomski razvoj zemalja u razvoju”

Maurice Ponga, zastupnik u Europskom parlamentu (Francuska) potpredsjednik Kluba zastupnika EPP-a u Odboru za razvoj Europskog parlamenta

EU će učinkovito doprinijeti iskorjenjivanju siromaštva i postizanju globalnog održivog razvoja samo ako usvoji ambiciozne i usklađene politike, kako unutar svojih granica, tako i izvan njih.

Službena razvojna pomoć (ODA) koju su 2013. isplatile institucije EU-a i države članice te je godine iznosila 56,5 milijardi eura. Pomoć na koju se iste godine obvezalo 28 država članica iznosila je 66 milijardi eura. Time je EU postao vodeći svjetski donator razvojne pomoći. No taj je iznos još uvijek manji od onoga na koji se obvezao EU, odnosno izdvajanja 0,7 % bruto nacionalnog dohotka Unije za razvojnu pomoć.

56,5

2013Net ODADisbursements neto isplate (u milijardama eura) 2013 ODA (EUR billion) 48 EU zajedno Nečlanice EU-a ali članice DAC-a SAD

24

Japan Kanada

9 4

Klub zastupnika EPP-a stoga podupire stalna nastojanja da se razina razvojne pomoći poveća, u skladu sa željama europskih građana. Prema nedavno provedenom istraživanju Eurobarometra, većina ispitanih građana EU-a (52 %) unatoč gospodarskim poteškoćama vjeruje da bi se pomoć trebala povećati do obećane razine, dok oko 15 % vjeruje da bi se trebala povećati čak i više.

7

3. Važnost dobrog upravljanja i borbe protiv korupcije i nezakonitih financijskih tokova Bolje financijsko upravljanje također zahtijeva borbu protiv korupcije i nezakonitih financijskih tokova koji zemlje u razvoju godišnje stoje i do jednog bilijuna eura.

Klub zastupnika EPP-a stoga želi postaviti inovativnije ciljeve uspostavljanja učinkovitijih institucija, jačanja dobrog upravljanja i vladavine prava te radikalnog smanjenja korupcije i nezakonitih financijskih tokova. To je jedini način za rješavanje temeljnih uzroka siromaštva i izmjenu trenutačnog razvojnog okvira.

Primjer: izbijanje ebole – međusobno povezan svijet i potreba za sredstvima za hitne slučajeve:

U okviru naše razvojne pomoći osnovne zdravstvene usluge godinama nisu bile prioritet u zahvaćenim zemljama zapadne Afrike. Nakon izbijanja virusa ebole Gvineja, Sijera Leone i Liberija nisu mogle računati na primjerenu zdravstvenu infrastrukturu kako bi bolest držale pod kontrolom. Zbog toga je njihovo stanovništvo pretrpjelo, i još uvijek trpi, velike ljudske i materijalne gubitke. U međusobno povezanom svijetu stanje u zapadnoj Africi ubrzo je postalo globalni problem koji je prijetio i zdravlju građana EU-a.

Europski parlament je, svjestan te činjenice, u studenom 2014. pod vodstvom Kluba zastupnika EPP-a donio rezoluciju kojom poziva EU da zauzme snažan i jedinstven stav tijekom nadolazećih međunarodnih pregovora o globalnom razvojnom okviru koji će nakon 2015. zamijeniti milenijske ciljeve.

9

“Klub zastupnika EPP-a nastoji povećati učinak razvojne politike EU-a stvaranjem i osnaživanjem sinergije među politikama i institucijama kako bi ojačao koherentnost naše politike za razvoj”

Cristian Dan Preda, zastupnik u Europskom parlamentu (Rumunjska) član Kluba zastupnika EPP-a u Odboru za razvoj Europskog parlamenta

“Europska godina razvoja prilika je koja se pojavljuje jednom u generaciji i koja podupire prava i potrebe svih ljudi, uključujući najranjivije i marginalizirane skupine, a u središtu su djeca, mladi, žene i osobe s invaliditetom”

Ádám Kósa, zastupnik u Europskom parlamentu (Mađarska) zamjenski član Kluba zastupnika EPP-a u Odboru za razvoj Europskog parlamenta

4. 2015 – Europska godina razvoja U vrijeme gospodarske krize Europljani su u iskušenju da se usredotoče na vlastite poteškoće. No Klub zastupnika EPP-a vjeruje da se EU treba nastaviti boriti protiv siromaštva i aktivno sudjeluje u održavanju europske razvojne politike visoko na političkom dnevnom redu.

Očekuje se da će 2015. godina biti presudna na globalnoj razini s tri ključna međunarodna događanja: konferencijom o smanjenju rizika od katastrofa u Sendaiju u ožujku; konferencijom o financiranju razvoja u Adis Abebi u srpnju; sastankom na vrhu o novom globalnom razvojnom okviru za razdoblje nakon 2015. u New Yorku u rujnu te konferencijom o klimatskim promjenama u Parizu u prosincu. Sva su tri događanja od iznimne važnosti za utvrđivanje budućnosti našeg svijeta i njegova održivog razvoja. To je prilika koja se pojavljuje jednom u generaciji i koja podupire prava i potrebe svih ljudi, uključujući najranjivije i marginalizirane skupine, a u središtu su djeca, mladi, žene i osobe s invaliditetom. Ta su događanja i ispit jedinstva EU-a i njegove sposobnosti povezivanja financijskih doprinosa i mogućnosti da zauzme vodeću ulogu u izmjeni globalnog razvojnog okvira te da s međunarodnim partnerima pronađe nove načine za iskorjenjivanje siromaštva, smanjenje nejednakosti i promicanje održivog društvenog, gospodarskog i ekološkog razvoja.

Pod geslom „Naš svijet, naša budućnost, naše dostojanstvo” Europska godina razvoja 2015. nastoji postići sljedeće ciljeve: 1.

2.

3.

informirati europske građane o razvojnoj suradnji EU-a i država članica; poticati izravno sudjelovanje, kritičko razmišljanje i aktivno zanimanje za razvojnu suradnju među građanima EU-a i dionicima; podići svijest o prednostima razvojne suradnje EU-a i globalne međuovisnosti te postići šire razumijevanje potrebe za usklađenošću politika u interesu razvoja.

11

Izdavač:

Klub zastupnika EEP-a u Europskom parlamentu Ured za tisak i komunikacije Publikacijski tim

Urednik:

Pedro López de Pablo

Odgovorna:

Greet Gysen

Koordinator:

Marilena Deriu (Revízija teksta: Alen Legović)

Adresa:

European Parliament 60 Rue Wiertz B-1047 – Brussels

Objaveljeno:

Studeni 2015

Internet:

www.eppgroup.eu

Elektronska pošta: epp-publications@ep.europa.eu Copyright:

Klub zastupnika EEP-a u Europskom parlamentu