Coyuntura y Perspectivas Económicas del País Encuentro de Proveedores EPSA CETSA Julián Domínguez Rivera Cali, Septiembre 14 de 2012
CONTENIDO 1. D贸nde Estamos en Competitividad 2. Sistema Nacional de Competitividad e Innovaci贸n. Agenda Nacional de Competitividad 3. Consideraciones
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D贸nde estamos en Competitividad
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia
Desaceleración de la economía global • Según el Foro Económico Mundial se prevé un crecimiento global de 3,5% para 2012, frente al 3,9% de 2011. Para América Latina, proyectó un crecimiento de 3.7%, inferior al 4,5% de 2011. • La desaceleración de la economía es un fenómeno global, en donde sobresale el menor crecimiento de la economía China y la contracción de la Unión Europea. • Se presenta crecimiento pero a un menor ritmo, lo que produce una disminución de los precios de los productos básicos, afectando las exportaciones Colombia, que empezaron a caer en el mes de junio.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia
A pesar de la desaceleración de la economía internacional, Colombia presenta un buen desempeño La industria colombiana mantiene indicadores positivos en el acumulado de los últimos 12 meses, y en el primer semestre de 2012. Además, en junio; la producción real y las ventas reales crecieron. El empleo industrial mantuvo su ritmo de crecimiento Dinámica de la industria colombiana (junio 2012) Variación(%) Producción Ventas Empleo Real
Últimos doce meses Enero - junio 2012 Junio de 2012
Fuente: DANE - Cálculos OEE MINCOMERCIO
3,1
3,4
1,7
0,9 2,8
1,3 2,4
1,5 1,0
En el mes de junio de 2012, la producción real industrial creció 2,8%, recuperándose después de contraerse por tres meses consecutivos Producción real
Fuente: DANE - Cálculos OEE MINCOMERCIO
Ventas reales
Evolución del Empleo Industrial (%)
• En junio, el empleo industrial creció 1,0%. • En los últimos 12 meses, la dinámica del empleo continúo recuperándose y se incrementó en 1,7% a junio de 2012, mientras que a junio de 2011 el crecimiento fue de 0,34%. Fuente: DANE - Cálculos OEE MINCOMERCIO
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Rep煤blica de Colombia
La confianza industrial disminuy贸 (-0,3 pp) en junio de 2012 por primera vez desde el 2009 y fue 5,4 puntos porcentuales inferior al nivel registrado durante junio de 2011. Fedesarrollo: Confianza Industrial (I.C.I.)
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia
Referente a la capacidad instalada
Fuente: ANDI - Cálculos OEE – Mincomercio
Para el mes de junio, el uso de la capacidad utilizada industrial subió a 76,6% (ANDI), No obstante la tendencia muestra una desaceleración en uso de la capacidad instalada desde el cuarto trimestre de 2011.
Las exportaciones en junio de 2012 se redujeron 1.9% con relaci贸n a igual mes de 2011. Variaci贸n anual % Mensual
Fuente: DANE. C谩lculos OEE-MCIT
Exportaciones de Colombia Enero- junio de 2012 Enero-junio US$ Millones
•En el primer semestre de 2012, el valor exportado (US$30,368 millones) fue superior en 11,7% respecto a igual período del año anterior. Fuente: DANE. Cálculos OEE-MCIT
Exportaciones de Colombia Enero-junio de 2012 Exportaciones totales (US$30.368 millones)
Destino Participaci贸n (%)
Fuente: DANE. C谩lculos OEE-MCIT
Exportaciones de Colombia Enero-junio de 2012 Productos Participaci贸n (%)
Fuente: DANE. C谩lculos OEE-MCIT
Recordemos que a mayor competitividad mayor riqueza‌
El Foro Econ贸mico Mundial evalu贸 144 econom铆as
No obstante la crisis global del 2010, varios paĂses de LatinoamĂŠrica logran mejorar su posiciĂłn en competitividad en el 2012, pero Colombia bajo 1 puesto.
Chile, Panamá y Brasil los países más competitivos Latinoamérica
Este año aumentó en dos, el número de países (144) analizados referente al 2011. Colombia mantuvo constante su posición relativa
Colombia cay贸 en los tres factores. La ca铆da m谩s fuerte fue en la variable de Innovaci贸n
En cuanto a la evolución de la posición competitiva de Colombia en el Anuario de Competitividad Mundial 2012 (59 países) del IMD- International Institute for Management Development
*La posición relativa indica el porcentaje de países en una posición inferior a la de Colombia. Fuente: AMC-IMD, Observatorio de Competitividad DNP
El factor en el que se presentó la mayor caída fue en Eficiencia Empresarial Escalafón / factor / Subfactor
Posición 2012
Posición 2011
Posición 2010
Número de países Escalafón Mundial de Competitividad (IMD)
59 52
59 46
58 45
Desempeño Económico Economía Domestica Comercio Internacional Inversión Internacional Empleo Precios Eficiencia del Gobierno Finanzas públicas Politica Fiscal Estructura Institucional Legislación Empresarial Estructura Social Eficiencia Empresarial Productividad y Eficiencia Mercado Laboral Finanzas Practicas Gerenciales Actitudes y Valores Infraestructura Infraestructura Básica Infraestructura Tecnológica Infraestructura Cientifica
33 38 49 28 30 34 50 30 27 51 54 57 48 56 38 42 39 45 57 51 56 57
41 43 56 32 29 33 45 34 25 43 46 56 37 54 21 38 25 38 54 42 53 50
35 34 47 34 35 24 38 37 24 40 43 37 39 45 29 44 24 38 53 44 50 55
Fuente: AMC-IMD, Observatorio de Competitividad DNP
Cambio Cambio 20112010-2011 2012 (absoluto) (absolut -6
-1
8 5 7 4 -1 -1 -5 4 -2 -8 -8 -1 -11 -2 -17 -4 -14 -7 -3 -9 -3 -7
-6 -9 -9 2 6 -9 -7 3 -1 -3 -3 -19 2 -9 8 6 -1 0 -1 2 -3 5
Sin embargo, en cuanto al Doing Business Global 2012, el paĂs ha sido reconocido como gran reformador para mejorar el clima de negocios
Puesto: 42 Puesto: 79
… y el Gobierno cuenta con logros trascendentales… • Crecimiento del PIB del 5,9% en el 2011: En el 2010 fue del 4%. • Desempleo a junio del 10%: Creación de 2 millones de empleos. • Disminución de la pobreza: Más de un 1.200.000 colombianos han salido de la pobreza. 670.000 de la pobreza extrema. • Apertura de nuevos mercados: 1.300 millones potenciales consumidores. • Avance en el liderazgo internacional.
… logros trascendentales en… • Regalías con equidad: 9,1 billones en el 2012. • Inversión Extranjera Directa: Aumento del 26,2% en el primer semestre. • No obstante la ola invernal, intervención de 2.500 kilómetros de vías y 121 kilómetros de dobles calzadas. • Equilibrio fiscal en el 2012: Adopción de la Regla fiscal. • Puesta en marcha de 100 acciones para la competitividad.
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Sistema Nacional de Competitividad e Innovaci贸n
Ahora veamos el perfil competitivo en los Departamentos
El mayor porcentaje de PIB se concentra en cinco departamentos de los 32 existentes (Bogotå – Cundinamarca, Antioquia, Valle, Santander y Atlåntico)
Colombia cuenta con un gran activo que es el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación, alianza público privada que mayor continuidad ha tenido, desde el 2006. El foco de la competitividad ha profundizado su acción en la identificación y priorización de las apuestas productivas de los departamentos.
Estructura Comisi贸n Nacional de Competitividad e Innovaci贸n
Con presencia en la región colombiana y definido en el Art 33 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo Gobernaciones, Alcaldías, Cámaras de Comercio, Asociaciones gremios, empresarios •Comité Universidad . Empresa – Estado •Codecyt
•Emprendimiento •Transformación Productiva . •Convenios de Turismo •Mipymes
Cadenas Productivas Alianzas productivas
Territorios Digitales Programa Mipymes Digitales
Fondos de Biocomercio
El cual quedo reglamentado en el Decreto 1500 del 13 de julio de 2012 Expedición del Decreto 1500 del 13 de julio de 2012 por el cual se dictan medidas para la organización, articulación y funcionamiento del Sistema Administrativo Nacional de Competitividad, el cual se articula con el Sistema Nacional de Innovación. Quedo definido en el Decreto el rol de las Cámaras de Comercio como Secretarías Técnicas de las Comisiones Regionales de Competitividad y de Confecámaras como coordinador de las CRC por parte del sector privado.
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Análisis de las Comisiones Regionales de Competitividad con el DNP: Buena articulación de los Planes Regionales de Competitividad con los Planes de Desarrollo Departamental y Distrital. Retos de articulación público – privada. Baja ejecución de los Planes Regionales de Competitividad: 33,4%. 31
Frente a este diagnóstico Análisis de las Comisiones Regionales de en: y con el MCIT hemos avanzado Competitividad con el DNP: Reactivación de cuatro Competitividad - CRC.
Comisiones
Regionales
de
Formulación de 31 perfiles de competitividad. Informamos a candidatos o mandatarios electos la Agenda de Competitividad y los PRC. En algunos casos las Cámaras han sido encargadas de los Planes de Desarrollo departamentales y municipales. Apoyo a la sostenibilidad de las Comisiones. Que las Comisiones sean la instancia preponderante como Comités Consultivos de los proyectos presentados a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) del 32 Sistema de Regalías.
Análisis de acuerdo con la siguiente clasificación del DNP: Bogotá Cundinamarca, Antioquia, Santander y Risaralda Valle del Cauca Caldas, Huila, Tolima, Quindío Nariño y Norte de Santander
Bolívar, Atlántico San Andrés, Córdoba, Cesar, Magdalena, Sucre La Guajira, Meta, Boyacá, Casanare, Choco Caquetá, Putumayo, Arauca y Cauca
Amazonas, Guanía, Vaupés, Vichada y Guaviare,
DESPEGUE
Fuente: DNP, III Encuentro de CRC, abril de 2010
FORMACIÓN
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN
‌ por todo lo anterior se hace necesario participar, desde el sector privado, en la Agenda Nacional de Competitividad
La Agenda Nacional de Competitividad es un plan de vuelo con acciones concretas de corto, mediano y largo plazo que permiten acelerar la productividad del paĂs e impulsan un crecimiento sostenido por encima del seis por ciento.
Â
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La Agenda Nacional de Competitividad contiene 100 actividades en las siguientes categorías:
Instituciones
Infraestructura
Educación
Mercado laboral
Mercado de bienes
Mercado financiero
Desarrollo tecnológico
Innovación
Sofisticación de negocios
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Agenda Nacional de Competitividad en las Regiones
Es necesario que las regiones trabajen alrededor de sus planes regionales de competitividad como complemento a las actividades de la Agenda Nacional de Competitividad.
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En Instituciones • El uso generalizado de las TIC en el sector público • El impulso a instrumentos de transparencia en las actuaciones del gobierno. • La implementación de los estándares internacionales más rigurosos, en las políticas públicas, empezando por los de la OECD. • La reglamentación y puesta en marcha del Estatuto Anticorrupción • La implementación plena de la Ley Anti-trámites • Expedición de un nuevo Código Minero, • Fortalecimiento de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales 37
En Innovación • La innovación, entendida como la incorporación de conocimientos para agregar valor a los productos y procesos. • A partir de este año, el 10% de los recursos provenientes de regalías se destinan a proyectos regionales de ciencia, tecnología e innovación. • La operación eficiente del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General de Regalías • Se promoverá la creación de oficinas de transferencia tecnológica.
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Acciones en Infraestructura • Ampliación del aeropuerto El Dorado. • Consolidación del río Magdalena como corredor logístico. • Homologación de los horarios de atención en puertos para la prestación de servicios los 7 días durante las 24 horas del día. • Realización de los corredores prioritarios de las vías primarias y las dobles calzadas. • Mejoramiento de la institucionalidad del transporte mediante la estructuración del órgano rector de Sistemas Inteligentes de Transporte (SIT). 39
En Educación • Incrementar la calidad de la educación desde la primera infancia, pasando por la educación básica y media, hasta la superior y la formación para el trabajo. • Desarrollo de una estrategia de "Cultura de la Evaluación" de docentes y directivos docentes. • Implementar un Sistema Nacional de Cualificaciones, un Sistema de Certificación de Competencias Laborales y un Sistema Unificado de Calidad para todos los niveles educativos. • Garantizar que la población colombiana maneje una segunda lengua. 40
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Consideraciones
En síntesis… Dos años de importantes ejecutorias para la vida del país en materia económica y social. Un entorno externo que empieza a generar impactos en la economía, lo cual impone inyectar recursos fiscales para atender los macroproyectos estructurantes de la competitividad. Estamos proponiendo al sector empresarial que se vincule con ejecutorias dentro de la Agenda Nacional de Competitividad 42
Para ello se requiere: •
Aumentar el involucramiento del sector privado en la transformación productiva de las apuestas productivas.
•
El sector privado es actor fundamental de la competitividad. Su participación en el Sistema permite orientar de mejor manera la política de competitividad, garantizando su continuidad al mantener la visión de largo plazo y convirtiéndola en una política de Estado.
•
Los empresarios deben esforzarse por elevar sus niveles de productividad en ámbitos como la innovación, la logística, el uso de TIC y la capacitación del capital humano, entre otros.
•
Deberán velar por la implementación de la Agenda, lo que se reflejará en un trabajo sobre las apuestas productivas del país y de los departamentos.
GRACIAS