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Créditos Editorial Director General Aldo Francisco Ortiz Castillo Jefa de Información Tanya Isidoro Morales Diseño Editorial Leandro Flores Sevilla
Colaboradores Iván Muñoz Periodistas Joaquín Sanluis Fotografía Luis Peña Opinión Evelyn Cocoletzi Entrevistas
En este segundo número de Escenario Tlaxcala, podrás encontrarte de frente a los valores que nos identifican como medio de comunicación puestos en la práctica periodística y de comunicación. El reportaje “Sin perfil académico ni laboral la plantilla del Centro de Justicia para las Mujeres”, muestra la relevancia de hacer del ejercicio de la transparencia una práctica cotidiana que muestre una ciudadanía que se reconoce como parte del cambio y al servicio público como ente abierto al arbitraje ciudadano y periodístico. Por otro lado, en nuestras páginas reconocemos y colocamos la labor de los municipios y sus administraciones. Además podrás conocer parte de la realidad que las personas jóvenes enfrentan en su búsqueda de trabajo y una opción que les permite tener una experiencia laboral para fortalecer sus habilidades académicas. Harás un recorrido por la historia de Tlaxcala, a través del carnaval Yauhquemehcan y las tradiciones de Tetlatlahuca. Y sí prefieres una lectura tranquila, también, encontrarás contenidos cuidadosamente seleccionados para ti de la barra de contenidos de nuestra plataforma digital. ¡Qué estás esperando para iniciar la lectura!
Contenido 09. Todo un éxito la 8° edición de “La Cuna del Huehue” en Yauhquemehcan
La revista Escenario Tlaxcala es una publicación de la empresa Escenario Tlaxcala. La información expresada es una selección del contenido que se extiende en el portal www. escenariotlx.com generado por un grupo editorial periodístico y multidisciplinario. Se prohíbe la reproducción parcial o total por cualquier medio conocer o por conocer. Todos los derechos quedan reservados para su contenido, diagrama y fotos. Toda correspondencia deberá ser enviada a: Oficina de Escenario Tlaxcala Plaza de la Constitución #8 Int. 10 Colonia Centro. Tlaxcala, Tlax. C.P. 90000 Teléfono 46-2-03-69 Celular 246-142-75-70 e-mail escenariotlx@gmail.com
4. Sin perfil académico ni laboral la plantilla del Centro de Justicia para las Mujeres 7. Impulsa con éxito ITJ programa “Vinculación Escuela- Trabajo” 10. Iniciativa para el fortalecimiento de la Ley de Juventudes, resultado del último parlamento juvenil: Sandra Corona Padilla 11. En noviembre brilló Tetlatlahuca 12. Foto multas: Un proceso cuestionable 13. Ley de Uniformes Escolares Gratuitos fomenta la economía local: SAGA
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Sin perfil académico ni laboral la plantilla del Centro de Justicia para las Mujeres Por: Iván Muñoz *Revisa la investigación completa en nuestra página web
La directora del Centro de Justicia para las Mujeres (CEJUM), Lic. Damayanti Zamora Moreno, no ha acreditado los 5 años de experiencia en materia de prevención, atención, investigación, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer, igualdad sustantiva, perspectiva de género y defensa de los derechos humanos, como lo establece el artículo 9 del Acuerdo emitido por el gobierno local para la creación del Centro de Justicia para las Mujeres y publicado en el Periódico Oficial del Estado el 1 de agosto de 2017. A través de solicitudes de acceso a la información pública, la Secretaría de Gobierno informó que la Lic. Damayanti Zamora solo tiene experiencia laboral como agente del ministerio público, oficial del registro civil, capacitadora electoral, asesora jurídica de la empresa privada H&G S.C y juez de la comunidad de Ocotlán. Del mismo modo, solo 4 de las 17 funcionarias que laboran en el CEJUM tiene experiencia en materia de violencia contra las mujeres, aunque en su experiencia profesional y académica no consta la capacitación en temas de género y derechos humanos. Según el Acuerdo, el nombramiento de la Dirección del CEJUM en Tlaxcala depende exclusivamente del gobernador del Estado y es un “órgano desconcentrado por función, dotado de autonomía técnica y operativa” jerárquicamente subordinado a la PGJE. Al respecto, la organización civil “Equis Justicia para las Mujeres” advierte que los CEJUM que son órganos desconcentrados “no cuentan con independencia presupuestaria,
patrimonio personal ni personalidad jurídica propia”, ya que al estar subordinado, primero a la PGJE y después al Ejecutivo local, el titular del Centro solo puede tomar decisiones técnicas y no esenciales para la atención de las mujeres. Aunque el informe no incluye el CEJUM de Tlaxcala debido a que su creación fue posterior a la publicación del análisis realizado por Equis, Escenario Tlaxcala buscó información basándose en los tres criterios de análisis: estructura institucional, asignación de recursos y diseño operativo, a fin de establecer la eficiencia de la política pública. Hallamos que no existe coordinación con organizaciones civiles defensoras de los derechos de las mujeres, los criterios de selección del personal no son abiertos a las expertas en materia de género mediante convocatoria o examen de oposición, y se corre el riesgo de tener una plantilla laboral sin experiencia en prevención y atención de la violencia contra las mujeres, además de que el presupuesto programado para 2018 es uno de los más cortos de los CEJUM, al menos en comparación con el primer año de creación de los 30 analizados por Equis. Los perfiles Los CEJUM son las instancias oficiales conformadas para brindar alojamiento, talleres y atención psicológica, jurídica y médica a mujeres que han sufrido violencia. En Tlaxcala se creó derivado de una de las recomendaciones que emitió el grupo de trabajo que atendió la solicitud de Alerta de Violencia de Género.
Sin embargo, la plantilla laboral del CEJUM de Tlaxcala se quedó corta. Está integrada por 17 funcionarias. La asistente de la dirección, Lic. Erika Muñoz Juárez, laboró como operador telefónica y atención y servicio a clientes en la empresa Amatech S.A. de C.V. de 2011 a 2017; de 2008 a 2011 fue “responsable” de una estancia infantil y de 2002 a 2008 laboró en el área de trabajo social de la Escuela Secundaria Técnica No. 12. El Centro cuenta con seis encargadas del área de trabajo social: Lic. Gladys Galindo Guevara, Liliana Muñoz Suárez, Nayelli Jaramillo Corona, Sonia González Rivas, Adaly Angulo Cruz y Amanda Corona Arrieta. Mediante la plataforma de transparencia la Secretaría de Gobierno informó que Gladis Galindo trabajó en el área de trabajo social del O.P.D. Salud de Tlaxcala, en el área de pedagogía de la Dirección de Prevención y Readaptación Social, fue directora del DIF de la presidencia de comunidad de Villa Alta y docente en la UAT durante 2006-2009, pero a partir de esa fecha no registró actividad laboral ni capacitación en materia de género hasta que fue designada encargada del área de trabajo social del CEJUM Tlaxcala. Liliana Muñoz acreditó solo la experiencia laboral en “apoyo a mujeres en maltrato intrafamiliar” del DIF en Tepeyanco. Mientras que, Nayelli Jaramillo trabajó en empresas como McDonalds y Centros Comerciales Soriana, en el área de captura” dentro del programa estatal de mejoramiento de vivienda 2008 y como auxiliar de programación en la Secretaría de Desarrollo Social, y se desempeñó en el Instituto Estatal de la Mujer como “orientador a mujeres víctimas de violencia”. Sonia González laboró como “administrativa” en la presidencia de comunidad de Tetlatlahuca y en el área de ventas de la empresa Amatech. Por su parte, Adaly Angulo fue trabajadora social en el Instituto Estatal de la Mujer en los municipios de Tequexquitla y Teolocholco, además laboró en el área de planeación y coordinación de Ddeser Tlaxcala, mientras que Amanda Corona tiene experiencia como trabajadora social en el Hospital General de Calpulapan, en la Clínica de Especialidades Dentales de Apizaco y en el Centro de Especialidades Médicas Cristal como “recepcionista”.
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El CEJUM además cuenta con cinco encargadas del área de psicología: Elia García Ordoñez que laboró en Volkswagen y en la Asociación de Ciudadanos Poblanos Unidos por la Justicia y la Atención a Víctimas de Delito A.C; Adriana Zarate Piscil, encargada de pedagogía infantil del CEJUM, tiene experiencia laboral como docente en 5 jardines de niños; la psicóloga individual, Martha Martínez Morales, cuya experiencia laboral acreditada consiste en solo ser asistente educativo en una guardería de la SEDESOL y Claudia Varela Jiménez, encargada del área de psicóloga terapeuta, con experiencia laboral en la unidad de atención a víctimas del municipio de Zacatelco como parte del proyecto PAIMEF del IEM, como trabajadora social en el Hospital General y asistente de los DIF de los municipios de Tetlatlahuca y Tlaxcala. CEJUM Tlaxcala El gobierno del estado no informó sobre los criterios de selección del personal, además de que para el personal no hay un artículo que especifique que deben contar con experiencia en perspectiva de género, derechos humanos y atención especializada de la violencia. En el caso del CEJUM de Tlaxcala el acuerdo señala que el personal será designado por las instituciones públicas para prestar sus servicios. Al respecto, Equis coloca que es necesario regular los mecanismos que garanticen la idoneidad del personal asignado desde otras dependencias y que su selección no quede al arbitrio de la dependencia de origen. Tampoco se han hecho las adecuaciones al marco legal para fortalecer el funcionamiento del Centro de Justicia para las Mujeres, “mientras los derechos o acuerdos de creación de los CEJUM no dialoguen con la normativa estatal, no tendrán fortaleza institucional para garantizar la sostenibilidad, así como su funcionamiento y composición”, refiere el informe de Equis Justicia sobre los Centros de Justicia para las Mujeres. Para el periodo de agosto-diciembre el gobierno estatal programó 5 millones 320 mil 744.30 pesos para el CEJUM en Tlaxcala, y prevé asignar para 2018 la cantidad de 7 millones 754 mil 25 pesos, como consta en la respuesta a la solicitud de información 397517, el más bajo de los más de 20 CEJUM
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Zacatelco será sede de la reunión de municipios que integran la 4ta Zona Metropolitana
El pasado 11 de octubre, el Presidente Municipal de Zacatelco, Tomás Orea Albarrán, asistió al Foro “Intermunicipalidad Puebla-Tlaxcala: Gobernanza Metropolitana”, realizado en San Pablo del Monte. Se destacó la importancia de la colaboración intermunicipal para lograr una planeación adecuada que fomente el
desarrollo en esta zona conformada por municipios de Puebla y Tlaxcala. Asimismo, se acordó que Zacatelco será sede e en diciembre para llevar a cabo la mesa de trabajo en la que se evalúe el avance del convenio de coordinación con los municipios de Tlaxcala de esta zona
Impulsa con éxito ITJ programa “Vinculación Escuela- Trabajo” Por: Tanya Isidoro
El Programa “Vinculación Escuela- Trabajo”, es un programa federal, impulsado en Tlaxcala por el Lic. Nestor Flores Hernández, Director del Instituto Tlaxcalteca de la Juventud (ITJ), el cual tiene el objetivo de fomentar la incorporación de personas jóvenes a experiencias profesionales en un ámbito formal institucional, vinculándoles a dependencias gubernamentales, para desarrollar y potencializar sus conocimientos académicos durante cuatro meses. En esta primera emisión, el ITJ impulsó a 75 becarios, una de ellas fue Sandra Ramírez Rodríguez, egresada de la licenciatura en Psicología, quién se integró al Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). Sandra Ramírez, asegura que este tipo de espacios son importantes para integrar a sus currículums experiencias laborales formales, pues uno de los grandes retos a los que se enfrentan las personas jóvenes profesionistas es la falta de experiencia y el avance en los procesos de titulación. Señaló que “El programa ¨Vinculación Escuela- Trabajo¨, me ha permitido integrarme a una institución que va muy bien con mi perfil académico, colaboro en el Departamento de la Procuraduría de la Defensa del Niño, del DIF Estatal, en donde me encargo de las asesorías o de los procesos terapéuticos de padres y madres en proceso de divorcio, custodias y pensiones alimenticias; además de la convivencia con niños y niñas de los albergues que se van a reintegrar con sus familias”.
Sandra Ramírez, destacó que pasó un año sin poder integrarse al mundo laboral y que esa situación es común en muchos de sus compañeros y compañeras, por lo que invitó a ser constantes en la búsqueda. Agregó que “el programa es un proyecto ambicioso y muy bueno, porque muchos tuvimos la oportunidad de integrarnos a procesos que van más allá del servicio o de las practicas, al entrar de lleno a un trabajo formal; sin duda ha sido una etapa muy grata, he podido desarrollar mucho más mis capacidades en el área de psicología”. Sandra Ramírez confía en que esta experiencia ayudará a su inserción laboral al concluir este proceso. El programa terminó la última semana de noviembre. Cabe destacar que los 75 participantes tuvieron una beca mensual de $2,413 pesos al cubrir 80 horas. Los perfiles profesionales que participaron son diversos y van desde Trabajo Social, Ciencias Sociales, Administración, Derecho, Contabilidad, Ingeniería en computación, Agronomía, Biología, Ingeniera ambiental, Ecología, educación, Odontología, Nutrición, Diseño Gráfico y Comunicación. Las instituciones que se sumaron a esta iniciativa fueron: Sedesol, Semarnat, SEP, DIF Estatal, Instancias municipales de juventud de Zacatelco, Apizaco, Santa Cruz Tlaxcala, Nanacamilpa, Chiautempan y Tlaxcala
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Zacualpan
Tecopilco
Texoloc
Culminó el 15 de noviembre el curso de inglés básico que impartió el municipio
Tecopilco no adquirirá deuda pública
Usará Texoloc 21 mdp del PEF para obra básica y deportiva
Xaltocan
Amaxac
Sanctorum
Totolac
Con la entrega de material Fomentan trabajo de artesanos en la Feria de la Piedra Artesanal Xaltocan 2017
Llega a Amaxac el programa de desarrollo cultural municipal
Firman convenio con Inapam para ofrecer descuentos a adultos mayores
Realizan en noviembre Copa Totolac 2017, cuadrangular de futbol soccer
Todo un éxito la 8° edición de “La Cuna del Huehue” en Yauhquemehcan Por: Tanya Isidoro
Tlaxcala se caracteriza por ser uno de los estados más pequeños de la República Mexicana, pero al mismo tiempo es grande en tradición y cultura; perfecto para el turismo rural y ecológico. Una de las tradiciones por las que se distingue es el “Carnaval” o la “Fiesta de la carne”. Esta tradición es diversa en vestimenta y en música, además tiene la fortaleza de mantener los lazos comunitarios, pues implica el trabajo solidario de hombres y mujeres que se suman a todo el proceso desde la vestimenta, la música, la comida, el transporte y las presentaciones en las diversas regiones del estado. Desde hace 8 años la presidencia de Yauhquemehcan, el Patronato del Día del Huehue y el actual diputado local Juan Carlos García Sánchez, solicitaron al Congreso del Estado que se reconociera a Santa Úrsula Zimatepec, comunidad de Yauhquemehcan, como la “Cuna del Huehue”. Desde hace 5 años se logró también su reconocimiento por parte del Gobierno del Estado. Este año, en la edición 8° de “La cuna del Huehue”, se celebró con un desfile de con camadas de diferentes partes del estado, en lo que dominaron “La Noche Mágica 2017”. Al evento asistieron autoridades y los impulsores de dicho reconocimiento, como el diputado, Juan Carlos García Sánchez; y el presidente municipal de Yauhquemehcan, Francisco Villareal Chairez.
El evento se realizó el 21 de octubre, en la explanada que se ubica frente a la Iglesia de Santa Úrsula Zimantepec con la asistencia de 7000 visitantes y lugareños que disfrutaron a más de 300 parejas que integraron las camadas invitadas, entre ellas la de “Tepeyanco”, de Santa Ana la camada “Flor de Chiautempan”, de San Tadeo Huilopan “Palomas y Jilgueros”, la camada “Juvenil de Ocotelulco” y los danzantes de “Tzontzonistala”. Durante la presentación de la camada de Santa Úrsula “La Cuna del Huehue”, se logró la mayor afluencia turística por los majestuosos penachos y colores con los que los huehues se visten para engalanar este magnífico evento
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Iniciativa para el fortalecimiento de la Ley de Juventudes, resultado del último parlamento juvenil: SCP Por: Iván Muñoz
Durante el “Foro de Análisis de la Iniciativa de la Ley de Juventudes” para el Estado de Tlaxcala, la diputada Sandra Corona Padilla, presidenta de la comisión de Juventud y Deporte, refirió que las propuestas para iniciar el fortalecimiento legal para garantizar y proteger los derechos sexuales y políticos, así como la equidad de género y la igualdad de los jóvenes serán tomadas en cuenta y, resaltó, que la iniciativa emanó del trabajo del último parlamento juvenil y es un proyecto progresista basado en tratados internacionales que busca reducir la brecha de desigualdad entre los jóvenes. Explicó que la iniciativa de ley contempla la obligación de los ayuntamientos del Estado para crear su propio instituto de la juventud, propone la creación del Consejo Estatal de la Juventud que será el espacio de coordinación con organizaciones civiles e instituciones públicas para el fortalecimiento de los derechos sexuales, sociales y políticos, así como la creación de la política pública y un presupuesto de egresos con perspectiva de juventud. Las representantes de las organizaciones civiles Ddeser y Colectivo Mujer y Utopía, y las consejeras del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE), Elizabeth Piedras Martínez y Dora Rodríguez Soriano, fueron quienes propusieron a la comisión legislativa iniciara estos trabajos argumentado
que vivimos contexto nacional y local adverso. Propusieron fortalecer los artículos 4, 5, 11, 12, 24 y 27 de la iniciativa para defender el principio de equidad de género y erradicar los patrones de violencia que reproducen los jóvenes, así como mejorar la redacción de los artículos para garantizar la atención de las víctimas de violencia física y sexual que prevalece en la entidad. Rosario Téxis Zuñiga, coordinadora nacional de la Red por los Derechos Sexuales y Reproductivos (Ddeser), señaló que es necesario especificar en el marco jurídico la inclusión de los jóvenes de la comunidad LGBTTI, incluir el derecho a la interrupción legal del embarazo y políticas para su prevención. Por su parte, las consejeras del ITE propusieron la creación de un Sistema Estatal de la Juventud y la integración del instituto electoral a Instituto Tlaxcalteca de la Juventud (ITJ) que preside Néstor Flores Hernández
En noviembre brilló Tetlatlahuca
Por: Aldo Castillo
Tetlatlahuca es un vocablo náhuatl que significa lugar de piedras que arden o lugar de piedras rojas. En 1822 se le otorga el nombramiento. Incluía a las comunidades de San Damián Texoloc y San Jerónimo Zacualpan que para la década de los noventas se emanciparon como municipios independientes. En entrevista para Escenario Tlaxcala, Gervacio Hernández Cervantes, gestor cultural, nos platica datos muy interesantes de este municipio. En noviembre, es su fiesta patronal que arranca desde el primero del mes con actos litúrgicos dedicados a la santa de la cabecera municipal, Santa Isabel de Hungría. Se realizan eventos religiosos públicos masivos con procesiones por las calles céntricas del municipio, así como en el área conurbana. Respecto a la gastronomía, la degustación del tradicional mole de fiesta se da posterior a los primeros ocho días del inicio de la fiesta. Este año la invitación es para el domingo 26 y lunes 27, aunque el cierre de los festejos, comúnmente llamada “la octava”, será hasta el domingo 3 de diciembre. De la arquitectura, Gervacio comenta que son los monumentos religiosos quienes demuestran la belleza del municipio. La parroquia cuenta con casi 250 años de antigüedad, de referencia franciscana, algunos de sus muros son de agave
y aún se conservan ciertos vestigios de los primeros decorados. Lamentablemente, la construcción presenta deterioro avanzado pues no se ha invertido en su conservación. La Santa Patrona de Tetlatlahuca, fue la primera mujer en conseguir el título de santa y es considerada guardiana de las y los enfermeros por su actividad en vida dentro del hospital que ella misma fundó. Gervacio observa que es curioso que en esta región del estado son figuras femeninas las que se convirtieron en la conexión espiritual y religiosa dentro de los templos. “Dejo la invitación para que conozcan Tetlatlahuca en sus días de fiesta, allí se cierran muchas brechas, el pueblo se une y muestra lo mejor de sí mismo”, comentó Gervacio. Cada año organiza el evento “Tetlatlahuca Música con Cultura”, al interior del templo de la parroquia del municipio donde presenta la musicalización de la misa de fiesta con movimientos sacros en latín
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Foto multas: Un procedimiento cuestionable
En México ocurren más de 700 mil accidentes viales al año, que tienen como consecuencia que anualmente mueran más de 16 mil personas por la misma razón. Además, 860 mil mexicanos viven con alguna discapacidad permanente por causa de un accidente vial. En nuestro país, solamente el 30.35% de la población cuenta con un auto propio, mientras que el 65.70% es población peatonal, ciclista y usuaria de transporte público. Ante ello, es importante que las autoridades tomen acciones legales para garantizar y proteger la integridad de los transeúntes, debido a la falta de cultura de respeto a las reglas de tránsito. El proyecto nacionalmente conocido como foto multa, tiene la intención de proteger a ciclistas y peatones de los conductores que exceden la velocidad permitida. Tan solo en Puebla, Jalisco, Hidalgo y Veracruz, operan actualmente 323 sistemas de control de velocidad, llamados también sistemas de foto multas. La empresa responsable, evidentemente, no impone la multa, sino que envía las fotos de los vehículos que supuestamente han excedido la velocidad a la Secretaria de Seguridad Pública, y ésta determina el monto de la multa.
Algo muy cuestionable y poco conocido es que la empresa Autotraffic, que opera en estas cuatro entidades, se embolsa el 46% del total de cada sanción por exceso de velocidad. Esto hace muy cuestionable la operación de esta empresa, pues podría darse el caso en que por recabar mayores comisiones, las cámaras que operan los equipos no estén debidamente calibradas y que también tomen fotos a personas que no rompen ninguna regla de tránsito. Ante la imposición del cobro de una foto multa, como ciudadanos podemos defendernos por medio del amparo indirecto, debido a que ya ha habido jueces que afirman que el cobro automático de una foto multa viola el debido proceso, pues no se respeta la garantía de audiencia ni la presunción de inocencia de la que gozan las personas. Sin duda, este tipo de programas ayuda a disminuir en gran medida los accidentes, pero también se requiere de un cambio de cultura del que todos debemos ser partícipes
Ley de Uniformes Escolares Gratuitos fomenta la economía local: SAGA Por: Tanya Isidoro
El pasado 9 de noviembre, el Congreso de Tlaxcala aprobó la creación de la Ley de Uniformes Escolares Gratuitos para alumnos y alumnas de Educación Básica para el Estado de Tlaxcala, que pretende apoyar la economía de las familias tlaxcaltecas, evitar el abandono escolar y cerrar las brechas de desigualdad. Frente a la aprobación de la iniciativa, el Diputado Juan Carlos Sánchez García señaló que “la aprobación de la Ley es sin duda un paso importante para generar condiciones de igualdad entre los estudiantes, pero sobre todo impactar en la economía de las familias tlaxcaltecas, pues el gasto que implica un uniforme nuevo cada año si pesa en el gasto familiar”. Además, señaló que pese a que la Ley obliga a revisar el presupuesto de egresos 2018, es importante considerar que el presupuesto que baja desde la federación aumento a 785 millones de pesos, por lo que no es inviable integrarlo y aplicarlo el próximo año. Es importante, dijo “se considere a las empresas de textileras tlaxcaltecas, y por tanto a la economía local”. Finalmente, señaló su reconocimiento a la Diputada Sandra Corona Padilla, quién impulso la iniciativa, y al diputado J. Carmen Corona Pérez, otro de los impulsores de la Ley
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