Revista EC 02

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Editorial

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De Portada: Historia, camino, sentido = Misterio

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Breves

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Política Educativa: La LOE, ¿debate o polémica? Calidad, Equidad y Libertad en la educación. Nuestra visión del sistema educativo

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Hablamos con… Pilar Cabellos, Hija de la Caridad de San Vicente de Paúl

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Dimensión Europea: Multicultural Europa ECNAIS en Barcelona

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Pastoral: Navidad 2005 La carpintería cerrada durante unos días

Enfoque Económico 36

Cooperación: FERE-CECA y FERS, hacia nuevas fronteras Iª Jornada sobre Cooperación al Desarrollo Nuevo proyecto en Albania

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Visión Pedagógica: ¿Estamos educando a nuestros alumnos en y para la convivencia?

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On-line: ¿Ha cambiado Internet la forma de enseñar y de aprender?

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ec-Noticias

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+ Cultura

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Centenario Quijote: …Y no llovió en Isla Mágica Una Jornada Quijotesca, vestida del “traje nuevo” del Emperador

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La imagen Los nuevos Reyes Magos de oriente

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Agenda

Edita: Educación y Gestión y FERE-CECA. C/ Hacienda de Pavones 5, 1º 28030 Madrid. Tfn: 91 328 80 00. Fax: 91 328 80 01. www.ferececa.es y www.eyg.es. Directora: Mª Victoria Moya Segura. Subdirectora: Eva Díaz Fernández. Consejo de Redacción: Manuel de Castro Barco, Carlos Díaz Muñiz, Paloma Ramos, Alberto Mayoral y José Antonio Solórzano. Diseño: Sentido Común Comunicación. Maquetación: Juan José Díaz Pereira, Gabriel Ramón e Iván Vázquez. Fotografía: FERE-CECA, EyG y MEC. Publicidad: EyG, FERE-CECA y HG. Imprime: VillenaArtes Gráficas. Depósito legal: M-43440-2005 Año I - Número 2 - Noviembre-diciembre 2005

Nº 460

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Páginas centrales


Clamor por el pacto educativo

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Están aún recientes los ecos de la multitudinaria manifestación del día 12 de noviembre en la que se reivindicaba, por encima de todo, “un pacto político por la educación”, que estabilice, de una vez por todas, este sinsentido de cambios y más cambios que está arruinando poco a poco nuestro sistema educativo. Tras el informe PISA 2003 y la aparición de otra evaluación internacional de la OCDE sobre el Bachillerato, un reciente informe de la Comisión de Educación de la Comunidad Europea vuelve a poner el dedo en la llega de la desastrosa situación de nuestra educación. Una vez más se ha puesto de manifiesto que la actual LOE no es la ley de consenso que se nos habían prometido. La sociedad española no puede estar de acuerdo con la actual reforma educativa, porque no ofrece fórmulas adecuadas para resolver el elevado fracaso escolar y nuestros desastrosos resultados en las evaluaciones internacionales. No puede estar de acuerdo con esta reforma porque conculca derechos educativos fundamentales de los ciudadanos. Y sin embargo, no parece que nuestros políticos estén dispuestos a realizar el esfuerzo necesario para pactar en una cuestión de Estado como es la educación. Una actitud totalmente injustificable, pues la sociedad actual no entiende que se juegue de esta manera con la educación de nuestros jóvenes cuando el clamor por el pacto viene de la mayor parte de los sectores de la comunidad educativa. De seguir así, la sociedad debería tomar buena cuenta de ello. Están ya próximas las fiestas de Navidad, simple pausa vacacional para algunos, pero para nosotros la celebración del nacimiento del Hijo de Dios. Nuestro proyecto educativo como escuela católica pone en el centro la figura y el mensaje de Jesús de Nazaret. Buena oportunidad para recordarnos que, tal como reza nuestra felicitación navideña, la historia ha modificado el camino, pero nuestro sentido para recorrerlo siempre parte de este Misterio. Feliz navidad y feliz año nuevo 2006.

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Historia camino sentido

= Misterio

La Historia ha modificado el camino...

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Es por el final cuando se comprenden muchas cosas iniciales o iniciadas. Nuestra felicitación-portada de este Año 2005 quiere tener todo el sentido teleológico y teológico que cada fin de año precisa. Nuestra finalidad como organización educativa que ha logrado una unión funcional para funcionar mejor se comprende, se justifica (porque ha sabido rectificar a tiempo) y se llena de “sentido” porque el punto de partida es no sólo “un misterio”, sino “el Misterio”. Así, finalidad y teología van íntimamente unidas para recorrer un nuevo camino que no nos aparte del “Misterio de Belén” y no nos lleve únicamente al “Ministerio” de Alcalá. Sí, sé que estoy jugando con las palabras; pero en mi juego -mitad broma, mitad seriedad-, hay también un hondo sentido de finalidad teológica, porque no otro es el sentido con el que queremos vivir la Navidad como Misterio del que partimos, como Misterio que nos sostiene y recorremos el camino histórico, como meta hacia la que ten-

demos en nuestro proyecto-trayecto personal, comunitario, educativo. Decía Wittgenstein que “los límites de mis palabras son los límites del mundo”. Podría valer tal “limitación” como expresión lingüística, pero no más. En cristiano, los límites son infinitos cuando partimos de la Palabra. Máxime si esa Palabra se ha hecho carne, vida y ha decidido poner su morada, su casa-hogar “entre” nosotros. Desde esa aceptación honda de la Palabra entre nosotros, las palabras, siendo limitadas, adquieren una dimensión sin duda más amplia, más extensa y más intensa. Por eso, los cristianos sabemos que si bien nuestras palabras entran en el juego de los límites de lo que queremos decir y expresar, tenemos la confianza de que la Palabra nos amplía el horizonte de lo que sentimos y creemos y nos proporciona un “sentido” de infinitud, de eternidad que acaba en la adoración, en la contemplación, en el silencio admirativo y extático (nada estático y sí muy dinámico) ante el Misterio.

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...pero nuestro sentido para recorrerlo Por eso el título tripartito -que en nada se parece a otros tripartitos partidistas, partidarios y partidosde este comentario HISTORIA + CAMINO + SENTIDO, se suman para adquirir toda su plenitud en ese concepto/vivencia del MISTERIO. Nuestra “portada”, la tarjeta de felicitación de Navidad comienza por el final de unas fiestas y celebraciones llenas de significado: los Reyes Magos cruzando en medio de el desierto de nuestras ciudades “rasca-cielos”. Ciudades que intentan -cuales torres de Babel- llegar al cielo sin lograrlo. No son las típicas siluetas abovedadas de paisajes de pueblos orientales, judeo-arábigos, de oasis, dunas y palmeras; no. Es cruzar con sus simbólicos “presentes” por las calles y plazas de nuestro mundo para terminar su caminata y búsqueda del Niño anhelado y postrarse, con lo que son y traen en su corazón-equipaje, ante el “Misterio” de un Dios que decidió en un momento de la Historia, hacerse también ÉL “presente” (regalo) para todos los que quieran aceptarle como Salvador y guía. Desde la anterior Navidad, esos “magos” -¡mago tiene tanto que ver con “magíster”, con “maestros” de vida!- han ido cargando su larga caravana de nuevas inquietudes. No ha sido un año fácil para nosotros, los “magos-magister” dentro de nuestra caravana educativa: nuevas leyes, nuevos acuer-

dos a veces frustrados, nuevas tentativas de mejorar la educación de ese “Niño-niños/ as” (muchos de ellos extranjeros en tierra extraña). Ha habido enfrentamientos, disensiones, manifestaciones, consensos, pactos no finalizados, acuerdos no acordados -no pasados por el corazón, quiero decir- del todo, reuniones mil para que el diálogo creciese. Ha habido mucho trabajo acumulado por la libertad, por la calidad, por la equidad, por la educación en suma. Ha habido, sobre todo, muchos esfuerzos de entendimiento y de unión, de servicio en los centros educativos, de jornadas de estudio, de pastoral, de formación y reflexión. Ha habido presencia, mucha presencia de “sentido, camino y Misterio” en cada aula, en el trabajo de cada educador en los miles centros cristianos. Ha habido vida, mucha Vida no cuantificable. Y los “magos-magister” llegan cansados de esta larga andadura y están deseando dejar sus pesados fardos ante el Niño-Dios para que Él los acepte, los transforme, los convierta en “carga ligera”, en “yugo suave”, en aprendizaje de “mansedumbre y humildad de corazón”. He dicho antes que los “magos-magister” atraviesan “los desiertos de nuestras ciudades”; parece una paradoja, sí, pero no lo es tanto. Nietzsche decía: “El desierto está creciendo. Desventurado el que alberga desiertos”. Los maestros atravesamos por aciagos días históricos (según algunos), por desiertos de toda índole; vemos cada día cómo crecen los desiertos culturales, los desiertos religiosos, los desiertos de valores, los desiertos de “sentido”. Lo que no podemos hacer es dejar que esos desiertos se instalen definitivamente entre nosotros; que no nos “alberguemos” en ellos de forma permanente, sino que con nuestra fe, que toma su fuerza en el Misterio, sepamos transformarlos en momento histórico de búsqueda y experimentación, de nuevas vías de conocimiento y servicio, de implantación y siembra de otras semillas más idóneas. No sé si nos hemos creído del todo aquéllo tantas veces leído y repetido de El Principito: “Lo bueno del desierto es que esconde un pozo en cualquier parte”. ¿Sí? ¿Dónde, dónde está el pozo...?, se preguntan muchos, dejándose dominar por el paisaje político, social, religioso imperante. “¿Qué puede ofrecer

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siempre parte de este Misterio el desierto a un hombre, si éste no se empeña en sacar de él un paraíso?”, decía Horacio Quiroga. Es el empeño, la pasión, la creencia firme y duradera lo que transforma y libera, la que trasmuta el desierto en oasis, la duna en senderos transitables, como supo hacer Juan, el bautista, para que sin dejar de ser voz profética que clamaba, el que iba a ser la Palabra fuese escuchado, atendido, seguido.

res hacia el Misterio, sin empujar a nadie, sin obligar a nadie, simplemente sugiriendo, mostrando, señalando hacia la Meta-Misterio de Dios. Lo que vayamos encontrando y experimentando en el camino sólo tendrá sentido y razón de ser por la Luz que atisbamos al fondo, por la Luz guiadora que parpadea, titila y nos hace guiños luminosos para no extraviarnos, para no perder el rumbo, para no descriteriarnos, para saber qué caminos y senderos allanamos y facilitamos a los otros con nuestra actitud acogedora, humana, misericorde. Si la dureza del camino socio-político, religioso-educativo nos endurece y nos llena de resentimiento y amargura, si nos hace vivir y trabajar siempre “sed contra”, mejor no dar un paso, mejor tomar otra dirección.

Al comenzar el Año Nuevo debemos renovar nuestra vocación de “mistagogos”

La Luz de Oriente Esos tres “magos magistrales” que vienen con “luz de Oriente” representan cada uno a la Historia, al Camino, al Sentido. No lo olvidemos: vienen de Oriente, de países que representan a las tres razas con sus culturas, sus costumbres, su religiones... como tantos que hoy vienen y viven entre nosotros: del Magreb desértico, del Oriente lejano, del África profunda, de la América hispana, de... cada uno con su historia, su camino, su sentido. Por eso creo que la labor de los educadores, de los centros, de los maestros-magos es realmente labor mágica y mistagógica. Sí, una vez más, al comenzar el Año Nuevo 2006 debemos renovar nuestra vocación de “mistagogos”, de conducto-

Me gusta la tarjeta navideña de este año de las Escuelas Católicas, de FERE-CECA y EyG; me gusta su mensaje. Creo que encierra sentido de unidad, de calidad y calidez, de aceptación del tiempo, la historia y sus desgastes; creo que es una felicitación que compendia muy bien el esfuerzo educativo, la caravana de problemas, con esa capacidad de superación del cansancio que adquiere toda su dimensión trascendente dentro de lo que teológicamente llamamos “economía de la salvación”. Por eso, desde aquí, felicitamos a todos los educadores, directores/as, a todos los empeñados en la empresa/quehacer educativa por tantos logros obtenidos a lo largo del desgastado 2005 que se inclina, con su pesadez de tantos días, ante la novedad de un Año Nuevo 2006 que promete ser sino menos tenso -porque esto nunca se sabe- sí más clarividente en posturas personales, institucionales, educativas. Porque, en definitiva, esperamos todos “ver” más y mejor, ver más claro y más hondo. A todos, nuestro deseo de que la LUZ no sólo nos ilumine, sino que nos dé también calor humano y cristiano. Feliz Navidad 2005. Feliz Año Nuevo 2006. José Antonio Solórzano Pérez

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La semana monográfica de Santillana reúne a expertos en Educación iberoamericanos y europeos Desde Andreas Schleicher a Álvaro Marchesi, pasando por María Antonia Ozcariz, expertos en Educación se han dado cita en la semana monoPOLÍTICAS EDUCATIVAS DE ÉXITO: gráfica de la Fundación ANÁLISIS A PARTIR DE LOS INFORMES PISA Santillana, celebrada del 21 al 25 de noviembre, en el que el tema central fueron las “Políticas educativas de éxito: análisis a partir de los informes PISA”. Bajo ese gran epígrafe destacadas personalidades y líderes iberoamericanos y europeos del mundo de la educación analizaron la eficacia de distintos sistemas educativos, a la luz de los resultados que arrojan los estudios del proyecto PISA. Así, expusieron experiencias concretas en torno a cuestiones como: políticas educativas de éxito, definición de los objetivos, autonomía y responsabilidades en la gestión, políticas con el profesorado y políticas para la diversidad. Miguel Ángel Velasco, presidente de FERE-CECA y EyG participó en la jornada del día 23 de noviembre con la ponencia: “Proyecto Educativo: la clave de la autonomía de los P PR RO O GR VI A SI M O A N A L

Del 21 al 25 de NOVIEMBRE de 2005

centros”. Tras hacer un análisis del marco legislativo general, Velasco defendió la necesidad de una autonomía que haga posible Proyectos Educativos diversos. Para lograrla apuntó cinco objetivos fundamentales: aceptación del proyecto educativo y del carácter propio por los padres; financiación suficiente, autonomía pedagógica, autonomía organizativa y autonomía en la gestión de las dotaciones económicas. Otros participantes en la jornada fueron Francisco das Chagas, secretario de Educación Básica de Brasil; Markku Linna, secretario permanente del Ministerio de Educación de Finlandia; Emilio Tenti, coordinador de política educativa del IIPE/UNESCO (Argentina); Miguel Limón, ex secretario de Educación Pública de México, etc.

Juan Farias, ganador del I Premio Iberoamericano de Literatura Infantil y Juvenil de Ediciones SM El autor español compitió por este galardón con otros 41 candidatos de 10 países de Iberoamérica. Los finalistas fueron la colombiana Gloria Cecilia Díaz, el mexicano Francisco Manuel Hinojosa, la brasileña Ana María Machado y el propio Juan

Farias, a quien se le otorgó el premio por “la solidez formal y conceptual de su obra, la continuidad de su carrera y su compromiso con la literatura”.

Rumbo sur y El anillo de Irina, premios Ala Delta y Alandar El grupo editorial Luis Vives ha fallado recientemente los XVI premios Ala Delta y el V Premio Alandar. Las obras Rumbo sur, de Manuel L. Alonso, y el Anillo de Irina, de Care Santos, han sido las galardonadas con estos premios, respectivamente. En la primera, Alonso trata el reencuentro entre un padre, músico y recién salido de la cárcel, y su hija de 10 años, que tuvo que ser abandonada cuando tenía 4 años. La obra viene a destacar la importancia de los lazos familiares, la capacidad de adaptación y asimilación de cambios, el perdón, el amor, la comprensión. Por su parte, Care Santos narra cómo el joven Alejandro descubre, de la mano de Irina, el amor a la vez que el mundo de la literatura rusa. Es una historia de crecimiento y maduración, pero también es el relato del descubrimiento del amor, entremezclado con la experiencia de la literatura.

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4º Premio Embat de Educación Ambiental La obra “Ecología acústica y educación, bases para el diseño de un nuevo paisaje sonoro”, ha sido ganadora del 4º Premio Embat de Educación Ambiental, organizado por la Editorial Garó y Embat Llibres. El jurado estuvo compuesto por Ramón Folch, Teresa Franquesa, Antonia Llabrés, Jaume Sureda, Cinta Vidal y Hilda Weissmann.

DEI para Secundaria y Bachillerato en formato on line El Centro Superior de Estudios Universitarios La Salle oferta a partir de febrero de 2006 la Diplomatura en Ciencias Religiosas y los cursos de la Declaración Eclesiástica de Idoneidad (DEI) para los alumnos de ESO y Bachillerato en formato online (a través de Internet). Estos estudios utilizarán la plataforma de e-learnig La Salle On Line, a través de la cual el Centro Superior de Estudios Universitarios La Salle imparte diversas diplomaturas universitarias desde el año 2002.

Esta nueva modalidad de estudios proporciona una formación sistematizada y actualizada en Teología y Cultura religiosa, con preocupación especial por la enseñanza escolar de la Religión. Se pretende: - Posibilitar una formación teológica orgánica y universitaria a educadores, catequistas y agentes de pastoral. - Facilitar la obtención de la Declaración Eclesiástica de Idoneidad (DEI) para la docencia de la Religión.

Leer es Vivir Dos autoras noveles, Marta Serra y Luz Álvarez, han sido las ganadoras del XI Premio de Literatura Infantil y Juvenil Leer es Vivir, convocado por el Grupo Everest en colaboración con el Ayuntamiento de León. El jurado presidido por la escritora Espido Freire y por la especialista en Literatura Infantil y Juvenil Beatriz Hoster, ha premiado unánimemente ambas obras por su gran calidad literaria y narrativa. Las obras ganadoras han sido En las nubes, de la barcelonesa Marta Serra y Tomás, buscador de la verdad, de la autora lucense Luz Álvarez.

Educar en valores Ese ha sido el eje central del III Congreso internacional de educared, organizado por la Fundación Telefónica, sindica-

tos y asociaciones de profesores, titulares de centros (entre ellos EyG) y asociaciones de padres, con la colaboración del Ministerio de Educación y Ciencia y las consejerías de Educación. El congreso, celebrado del 3 al 5 de noviembre en el Palacio Municipal de Congresos Juan Carlos I, se centró en la aportación de la Red a la enseñanza y difusión de la llamada educación en valores. Se presentaron experiencias educativas concretas que se están realizando con Internet en la escuela y se debatieron las posibilidades a corto y largo plazo que ofrece el uso pedagógico de Internet. Dicho congreso sirvió para situar el reto de Internet en el marco de todos los desafíos que tiene hoy la educación.

VII Congreso Católicos y Vida Pública La relación de la libertad con la verdad, con la educación y con la democracia, fueron los temas principales analizados en el VII Congreso Católicos y Vida Pública, organizado por la Fundación Universitaria San Pablo-CEU del 18 al 20 de noviembre el Madrid bajo el lema “Llamados a la libertad”. El congreso, retransmitido en

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directo por Internet, contó con la participación, entre otros, de Mario Mauro, vicepresidente del Parlamento Europeo; Ricardo Blázquez, presidente de la Conferencia Episcopal Española; el nuncio de su santidad en España, Manuel Monteiro de Castro; Nicolás Redondo Terreros, presidente de la Fundación para la Libertad, etc.

actual. Su fácil manejo y sencilla navegación hace que los alumnos estén especialmente motivados para combinar el cuaderno con la pantalla y llevar a cabo actividades más orientadas al fomento de la creatividad, la argumentación y el debate. Para más información: www.santillanaenred.com

Proyecto educativo en formato digital

Guía azul de la seguridad y la convivencia escolar

Santillana ha puesto en marcha en varios colegios e institutos de secundaria españoles una solución integral educativa que funciona a través de Internet. Se trata de un proyecto educativo en formato digital denominado “Santillana en Red”. Esta iniciativa aúna un extenso catálogo de contenidos multimedia que siguen los objetivos curriculares de Primaria, ESO y Bachillerato, con sencillas herramientas tecnológicas de comunicación, formación y gestión con el fin de favorecer los procesos cotidianos de un centro escolar. Por ello, este producto no sólo está destinado a alumnos, sino también a profesores, familias, gestores y demás actores del proceso educativo. Este entorno virtual de enseñanza pretende ser un apoyo a la enseñanza presencial

La consultora de seguridad y convivencia escolar del Grupo C-7 ha creado la Guía Azul de Seguridad y Convivencia Escolar para medir y evaluar la situación de conflictividad, violencia y seguridad de los centros escolares. Está dirigida a colegios e institutos públicos y privados de toda España, y ha sido elaborada por profesionales de la psicología social y de la segu-

ridad. Permite evaluar el grado de seguridad/inseguridad y convivencia/violencia en los centros, al tiempo que facilita actuaciones y soluciones. A través de un cuestionario la Guía Azul advierte a los equipos directivos docentes, con un nivel de pronóstico del 95% de acierto, según sus creadores, sobre el estado y situación de las deficiencias en materia de seguridad de los centros escolares. El Grupo C-7 ha puesto además a disposición de los centros el Teléfono Azul, donde un equipo interdisciplinar de profesionales cualificados colaboran con los centros ante una situación crítica que requiera de actuaciones preventivas o mediadores en materia de violencia o conflictividad.

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Francisco Vírseda, Manuel de Castro y Miguel Ángel Velasco en la rueda de prensa del 29 de noviembre

LOE. Debate o polémica

Moderada satisfacción La velocidad a la que se vienen sucediendo los acontecimientos en el ámbito de la política educativa de nuestro país es vertiginosa. Entre la multitudinaria manifestación del pasado 12 de noviembre y el trámite parlamentario tras el que se aprobará definitivamente la LOE hemos podido leer ya varios capítulos de este libro tan poco educativo en que se está convirtiendo el debate sobre la LOE.

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Al tiempo que el trámite parlamentario de la LOE mantenía su acelerado ritmo (los grupos parlamentarios debatían las casi 1.400 enmiendas parciales presentadas, la Comisión de Educación emitía su dictamen, la Junta de Portavoces del Congreso acordaba el segundo debate plenario para el 15 de diciembre, el Senado recogía el testigo de la ley), las distintas organizaciones del sector recorrían también sus propios caminos, caminos que para algunos, como FERE-CECA y EyG, tenían un recorrido muy largo, de más de un año, pero que, en cualquier caso, tuvo un claro punto de inflexión, la manifestación del 12 N.

Manifestación contra la LOE

Foto: MEC

A pesar de que la habitual guerra de cifras volvió a protagonizar la resaca informativa de la manifestación contra la LOE, nadie puede negar que ésta fue todo un éxito. La sociedad demostró a sus políticos que no estaban haciendo las cosas como debían y que se imponía un cambio. FERE-CECA y EyG jugaron un papel fundamental: agotadas

todas las vías de diálogo después de un esfuerzo incalculable por lograr un acuerdo que mejorara el proyecto de LOE, movilizaron a sus centros y comunidades educativas para decir no a una ley claramente lesiva para el sistema educativo en general y para la enseñanza concertada en particular en su redacción de aquel momento. No fue fácil escuchar las críticas que se vertieron contra los centros privados concertados y contra los motivos que nos habían llevado a decidir posicionarnos contra la LOE. Pero quien está asistido por la verdad tiene argumentos claros en su defensa y así se pudo alegar, finalmente, en la reunión mantenida con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, el 17 de noviembre. Sin duda fue un gesto positivo que el Presidente del Gobierno decidiera por fin escuchar la voz de la enseñanza privada concertada y accediera a la petición de EyG y FERE-CECA de retrasar la tramitación de la LOE para permitir avanzar en la negociación, tal y como se le solicitó en una carta entregada esa misma mañana.

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Ambas instituciones hicieron llegar al Presidente del Gobierno un documento con 15 propuestas de modificación de la LOE, las más relevantes, que también se remitieron a todos los centros. A partir de ese momento, el Grupo Parlamentario Socialista reabrió la negociación en paralelo al debate de la Comisión Parlamentaria de Educación y aunque el optimismo no era la tónica dominante, nuestras instituciones no dudaron en seguir defendiendo la bandera del diálogo y el consenso. Son demasiados los derechos que están en juego y como anunció el propio Ricardo Blázquez el día 21 de noviembre, era imprescindible tratar de alcanzar un acuerdo razonable y duradero con el Ejecutivo socialista en torno a la LOE, porque –continuó el Presidente de la Conferencia Episcopal Española– este debate va más allá de la asignatura de Religión y de su reconocimiento adecuado en la LOE, se trata de que se respeten los derechos de la enseñanza católica, una enseñanza que siempre estará comprometida en la mejora de nuestro sistema educativo y en la atención a los alumnos con necesidades educativas especiales y a los inmigrantes. Sería imposible resumir aquí todos los acontecimientos que se han venido sucediendo: desde las declaraciones de las organizaciones convocantes de la manifestación contra la LOE hasta la campaña informativa sobre la LOE emprendida por el PSOE pasando por las movilizaciones del Sindicato de Estudiantes para frenar un posible acuerdo del Gobierno con la concertada.

Las presiones de todo signo, el enorme abanico de posturas ante la LOE o las diferencias formales, que no de contenido, con las asociaciones que convocaron la manifestación contra la LOE han provocado momentos difíciles. Pero la calle habló el día 12 de noviembre y clamor, junto a la férrea voluntad de consenso de Educación y Gestión y de la FERE-CECA ha tenido frutos. FERE-CECA, EyG y FSIE iniciaron una negociación con el Grupo Parlamentario Socialista en torno a las doce primeras peticiones entregadas al Presidente del Gobierno que demandaban que la LOE garantizara los derechos y libertades educativos y un régimen de conciertos respetuoso con estos. Manifestamos en numerosas ocasiones que el Proyecto de LOE, tal y como fue presentado por el Gobierno, limitaba severamente esos derechos y libertades y dejaba a la discrecionalidad absoluta de la

administración la decisión de concertar o de retirar el concierto. Añadimos que nos sorprendía que un proyecto anunciado para mejorar la calidad de la enseñanza dedicara tal esfuerzo a restringir la libertad de elección de centro y la libertad de enseñanza. Y reiteramos el compromiso de corresponsabilidad en la escolarización de inmigrantes y nuestra disposición a colaborar por la mejora de la calidad, la equidad y la libertad de la enseñanza.

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JFinanciación: definición de un calendario y compromisos precisos de que los módulos de conciertos se financien a coste real

El domingo 27 de noviembre se produjeron los primeros frutos del diálogo, con una aproximación de posiciones que se concretó en la redacción de determinadas enmiendas referidas a libertades educativas y conciertos, que finalmente fueron aprobadas el 29 de noviembre en la Comisión de Educación del Congreso con el apoyo ofrecido por distintos grupos políticos. Esta aproximación afecta, fundamentalmente, a: JElección de centros, asegurada para todas las familias JAdmisión de alumnos, determinando con precisión las responsabilidades de escolarización equitativa de los alumnos inmigrantes y eliminando la posibilidad de criterios de admisión excluyentes (zonificación) JProgramación de la enseñanza, con supresión de condiciones restrictivas a la libertad de elección de centro y concreción de en qué sentido la enseñanza privada concertada participa en el servicio público de la educación (complementariedad de las redes y garantía de la libertad de elección de centro) JReconocimiento de que los centros de enseñanza básica pueden acogerse al concierto educativo y generalización de la concertación de la educación infantil JRefuerzo del carácter propio y del proyecto educativo, que debe ser respetado por todos los alumnos y puesto en conocimiento de los mismos por el titular JMayores garantías de adecuación de la financiación pública a los costes de impartición de la enseñanza en condiciones de gratuidad Si bien, siguen persistiendo desacuerdos en materia de concertación fundamentalmente relacionados con: JAutonomía de los centros (la ley sigue conservando un planteamiento intervencionista en los centros)

Estos desacuerdos, y otros aspectos, los seguiremos llevando a la mesa de negociación con el Grupo Parlamentario Socialista. La calidad de nuestro sistema educativo demanda un gran pacto de Estado. Como reconocía el anteproyecto de LOE, una ley sin consenso, aunque aporte medidas acertadas, no logrará incrementar sustancialmente los niveles de calidad. Por ello, no es bueno que este proyecto no cuente con el consenso político necesario para hacer de él un referente común. Hemos observado que los partidos políticos se han manifestado partidarios de un Pacto por la Educación, se han intercambiado ofertas pero el Pacto no se ha conseguido. La sociedad y las comunidades educativas de los centros, públicos y privados, demandan un compromiso decidido del conjunto de las fuerzas políticas en pos de unos objetivos que orienten el trabajo de los educadores y centros, que susciten su colaboración y que aseguren un marco temporal estable. La Ley de Calidad, por no lograr este consenso ha sido paralizada. Sospechamos que con la LOE puede suceder lo mismo. La mejora de la educación exige medidas directas de apoyo educativo a las familias, de oferta de actividades formativas complementarias para los alumnos, del uso educativo de los medios de comunicación social. Una ley de educación, para ser relevante, debe fortalecer institucionalmente a los centros, sus equipos directivos y profesores, reconocer abiertamente la autonomía pedagógica de los mismos, afrontar los nuevos retos del sistema educativo (incorporación de inmigrantes, nuevas tecnologías, etc). Lamentablemente la tramitación de esta ley, como ha sucedido con otras anteriores, no parte de un diagnóstico consensuado y está transmitiendo a la sociedad un profundo pesimismo sobre nuestra capacidad para generar propuestas compartidas. Aún en ese contexto, la enseñanza privada concertada seguirá trabajando por una educación de más calidad, equidad y libertad. Victoria Moya

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Propuesta e educativa de las Escuelas Católicas

Calidad Equidad Calidad, y Libertad en la educación. Nuestra visión del sistema educativo FERE-CECA y EyG presentaron el libro titulado “Calidad, Equidad y Libertad en la educación” (CEL), que quiere ser la visión del sistema educativo español desde las Escuelas Católicas. Esta publicación contiene una reflexión sistemática sobre la educación, los problemas que se le plantean y las respuestas que creen más oportunas, partiendo de argumentos claros, meditados y sólidos.

D Foto: MEC

Desde hace tiempo nos veníamos planteando la necesidad de verter en un documento escrito lo que podríamos denominar “tradición educativa de FERE-CECA y EyG”, es decir, nuestra propuesta educativa como Escuelas Católicas, que expresa nuestro pensamiento y opciones, en línea con nuestros carismas y proyectos educativos. Tras largos y profundos debates y reflexiones mantenidos para su elaboración, presentamos este libro, que forma parte de un proyecto que plasmará la Propuesta Educativa de las Escuelas Católicas y que se completará con una segunda parte en la que se recogerán los aspectos más determinantes del carácter propio común de las Escuelas Católicas. La totalidad de la reflexión se presentará en el congreso que, con motivo del cincuenta aniversario de FERE, celebraremos el conjunto de las Escuelas Católicas en Madrid en noviembre de 2007. La oportunidad para elaborar este documento se nos

ha hecho patente, además, en este momento de cambios políticos y educativos que atravesamos, en el que, más que nunca, se hace imprescindible poner nuestra experiencia educadora singular, rica y dinámica al servicio de la sociedad.

Urgen profundos cambios en nuestro sistema educativo En nuestra opinión, la escuela tiene serias dificultades para la transmisión de valores y para formar en las nuevas competencias que demanda la sociedad. Además, los resultados de los informes PISA y los datos sobre el fracaso escolar demuestran que el sistema educativo español arrastra graves carencias. Ante esta situación, FERE-CECA y EyG han querido aportar su visión, sus modelos y su experiencia para lograr escuelas globalmente más inteligentes y comprometidas, y para dinamizar las reformas necesarias.

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Un momento de la rueda de prensa de presentación del CEL, celebrada en la sede de FERE-CECA y EyG

El CEL se estructura en cinco capítulos, que hacen referencia a la aportación de la escuela católica al sistema educativo, nuestra opción por la calidad, equidad y libertad en la educación, una reflexión sobre cada nivel educativo y un capítulo final sobre financiación.

Pilares en que se basa nuestra propuesta educativa Nuestra propuesta se basa en tres pilares fundamentales: Calidad, Equidad y Libertad. Calidad, como compromiso global del mundo educativo y de la sociedad en general. La calidad de la escuela católica se fundamenta en su identidad (definida desde el ideario del humanismo cristiano y dirigida a pasar de la instrucción a la formación integral del alumno); sus proyectos educativos (que recogen la cultura organizativa de los centros y tienen como eje el modelo de enseñar a aprender, como ayuda a la potenciación de la persona y desarrollo de sus capacidades); y sus equipos directivos y profesorado (que abandonan el rol académico para adoptar un rol social y trabajar en equipo).

Apoyamos el pleno desarrollo de la personalidad, objeto fundamental de la educación, que conecta con la libertad religiosa e ideológica y, por tanto, con las distintas y legítimas concepciones del hombre que pueden profesarse

Equidad, entendida como dar a cada alumno lo que necesita, y que se articula en torno a tres ejes fundamentales: prevención y tutoría (enfocando la prevención de una manera sistémica y desde edades tempranas, y atendiendo las competencias emocionales y sociales del alumno, y no sólo las académicas); autonomía pedagógica y organizativa (que permite atender la diversidad desde la realidad de cada centro y posibilita los agrupamientos flexibles no segregadores, como medida clave de atención a la diversidad); y financiación (que precisa redoblar la inversión en educación y ser equitativa entre centros, sin discriminar a la escuela privada concertada).

Libertad, reconocida en nuestra Constitución y formulada como libertad de enseñanza. Implica, respecto de los padres, el derecho a elegir el tipo de formación religiosa y moral para sus hijos (imprescindible para la formación integral de la persona y caracterizada por ser un hecho personal, cultural y social que no se reduce a la esfera de lo privado), y el derecho de elección de centro. Implica, además, el derecho de las personas físicas y jurídicas a crear y dirigir centros y a dotarlos de un ideario o carácter propio que se refleje en su proyecto educativo.

Resultados positivos para todos Somos responsables de la educación del 17% de los niños y jóvenes del Estado Español y, por tanto, queremos sumar nuestro esfuerzo a cuanto contribuya a una mayor calidad global del sistema educativo. Por todo ello, nuestra intención es que la presentación de este documento pueda contribuir a un debate constructivo sobre una ley de educación que esperamos mejor que la LOE, pero sobre todo, que el CEL ayude a reflexionar sobre la educación en nuestras escuelas y que potencie el intercambio de experiencias entre centros. Y para ello, como complemento a la publicación, se han elaborado unas fichas de trabajo destinadas a orientar el debate de los equipos directivos, profesores, padres y alumnos en los claustros y de las Instituciones titulares. Pronto recibiréis en vuestros centros un ejemplar del documento y las fichas, que también puede ser consultado en la página web de FERECECA (www.ferececa.es/loe). Irene Arrimadas Gómez Sara Alonso-Alegre Equipo CEL

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Premio Príncipe de Asturias de la Concordia a las Hijas de la Caridad

Nuestra misión, ayudar a los heridos de la vida Muchas son a estas alturas las páginas en prensa, los espacios de radio y los programas de televisión dedicados a las Hijas de la Caridad por la concesión del Príncipe de Asturias de la Concordia. Pero no por repetida, no por tantas veces contada, esta historia deja de tener interés para nosotros. Pilar Cabellos, Hija de la Caridad de San Vicente Paúl, nos cuenta cómo han vivido las Hermanas la concesión de este merecido premio, ella que lo ha vivido en primera persona…

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Pilar Cabellos, Hija de la Caridad Las Hijas de la Caridad han recibido recientemente el Premio Príncipe de Asturias de la Concordia. Después de las primeras reacciones al conocer la noticia, ¿cómo han sido estas semanas de felicitaciones, noticias e incluso presión mediática? El fallo del Jurado se anunció el 14 de septiembre y lógicamente la prensa y nosotras mismas disponíamos de poco tiempo, por lo tanto fuimos prácticamente “bombardeadas” por parte de los medios. Llamaban televisiones, emisoras de radio, periodistas… acudían a los colegios, comedores de transeúntes, a las residencias… Querían declaraciones, imágenes, entrevistas. Algunos incluso pidieron vivir una jornada desde la mañana hasta la noche cerca de las Hermanas, con las Hermanas. Era muy bonito compartir: “Me ha llamado una antigua alumna que se acaba de enterar... Me han mandado e-mail profesores, padres de alumnos, alumnos, familia… Todos nos felicitaban, en la calle, en el autobús; nos daban la enhorabuena hasta en las salas de espera de médicos. Los periódicos de todas las provincias de España recogían fotos y la labor de las Hermanas, llegaban de cada pueblo o ciudad. Todo esto es “historia” -decía una Hermana- hay que recogerlo en un dossier. Que no se nos olvide, que todo sea para gloria de Dios y reto para ser consecuentes -pedían otras-. Lo grande era comprobar que el pueblo, la calle, se alegraba con nosotras, que el premio era para los pobres. Esas semanas fueron intensas y gozosas.

¿Cómo vivieron el momento de la entrega del premio? Dado el carácter internacional de la Compañía se decidió que acompañara a la Madre General una Hermana de cada continente. Era emocionante verlas en las calles, en los coches oficiales, como el resto de los galardonados. Los ojos de la Hermana de India o Nigeria se abrían como platos, la japonesa saludaba cariñosamente a todos; les hacia gracia verse dentro del protocolo. Las entradas estaban muy restringidas y, por lo tanto, poder estar en el Campoamor lo valorábamos mucho algunas. Las calles que unían el Hotel de la Reconquista con el Teatro estaban bella y finamente engalanadas. ¡Nos venía grande!, aplaudían y nos llamaban para decirnos que habían estudiado con las Hermanas en… La llegada y entrada del Príncipe Felipe al Teatro fue solemne, pero cuando oí por los micrófonos el nombre de Sor Evelyne Franc y el de las Hermanas que la acompañaban sentí una gran emoción. En lo más íntimo de mí misma di gracias a Dios por lo grande y a la vez por la sencillez con que aparecían nuestras Hermanas. Frente a los “Excmos y Excmas Señoras” se oyó “Sor…”. El discurso de la Madre General fue impactante. Desde el salmo 84 proclamó que la justicia es necesaria para la paz, y con respeto y agradecimiento siguió valiente exponiendo y proponiendo medios para ayudar a los “heridos de la vida”. Efectivamente en ese foro excepcional ¡resonó la voz de los heridos de la vida! El corazón y los ojos se enturbiaban. ¿Seremos capaces de captar que en el aire flotaba una llamada “de los sin techo, sin voz, sin cultura, sin pan?, ¿surgirá una nueva sociedad que se preocupe por ellos? El Príncipe Felipe, apoyándose en las palabras de Benedicto XVI, proclamó en su discurso: “cuando nos inclinamos hacia los pobres, hacia los humildes, cuando somos más sencillos, es cuando hemos llegado a lo más alto. La pobreza, la enfermedad, la injusticia, la desigualdad, son algunos de los males más terribles que atenazan a una gran parte de la humanidad. Es precisa una determinación firme de todos los que no estamos heridos por estas lacras para solucionarlos y especialmente la entrega y la caridad de los corazones más nobles”. El periódico La voz de Asturias titulaba “Día Grande”, y añadía: “las Hijas de la Caridad son un

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Pilar Cabellos

“¡Qué grande es ser educador, todos los educadores podemos recibir el premio de la CONCORDIA!” remate idóneo contra los deslumbrantes focos de la fama, de aquellos que quedan fuera de la rueda de la fortuna, son el contrapunto ideal al éxito que con tanta brillantez representa hoy Fernando Alonso. Me alegro de que con tanta modestia y sencillez a cuestas, `las monjas´ hayan podido participar en ese Día Grande de Asturias, que fue la entrega de los premios”. Fue también una ocasión “para dar a conocer las llamadas y las aspiraciones legítimas de los más desfavorecidos, los que no tienen la posibilidad de hacerse oír”. Este premio ha sido interpretado como reconocimiento a una labor de Iglesia. Todo un logro en una sociedad especialmente crítica del que deben estar orgullosas sus artífices, las Hijas de la Caridad… Esta misma afirmación la hizo Sor Evelyne en su discurso valiente y sugerente, cuando dijo: “es también un reconocimiento a toda la Iglesia y a cuantos comparten tiempo, esfuerzos y medios en favor de los más desfavorecidos, en favor de aquellos que en nuestro mundo están privados de justicia y buscan la paz”.

Orgullosas nunca debemos estar, sí “felices y agraciadas de poder entregar nuestra vida al Señor para gastarla en el servicio a nuestros hermanos y hermanas”. “Como un torrente de vida –sigue diciendo nuestra Madre General– la historia de la Iglesia, está repleta de bellísimas páginas escritas en el lenguaje humilde y sencillo del servicio a los necesitados, con el lenguaje silencioso de la generosidad creativa”. Y voy a seguir ahondando en la interesante pregunta que me haces, porque hoy, cuando parece que tienes que ocultar que eres creyente, cuando parece que no es valorado, que no cotiza, que eres irrelevante… el que la Fundación Príncipe de Asturias, “valore la labor social, científica, cultural… cuyos logros sean ejemplo para la humanidad”, el que en un foro que reúne al mundo de la cultura, de la política, de las finanzas, del arte, le entregue un galardón a la Iglesia, llena el corazón de gozo y de responsabilidad, es un reto, el que se reconozca el trabajo callado que desde hace 372 años han llevado a cabo de forma ejemplar las Hermanas que me han precedido… y otras y otros muchos, como sabemos todos. La Iglesia ha sido pionera en el campo de la Cultura y de la Educación, en el de la Sanidad, en las Obras Sociales… y hoy está más atenta que nadie a las nuevas pobrezas emergentes, donde se entrega con ternura y efectividad reclamando los derechos de todos. La Iglesia puede, en este sentido, sentirse orgullosa. FERE-CECA y EyG tienen el honor de contar con la inestimable colaboración de las Hijas de la Caridad, una institución referente en el mundo de la educación. Háblenos de su proyecto educativo. Somos también nosotras quienes tenemos la “gracia” de estar con todos los que formamos y soñamos con los valores de FERE-CECA y EyG, que no son muy distintos de los que han valorado el premio “a aquella persona o personas o institución cuya labor haya contribuido de forma ejemplar y relevante al entendimiento y a la convivencia en paz entre los hombres, a la lucha contra la injusticia, la pobreza, la enfermedad, la ignorancia o la defensa de la libertad”. Si cotejamos nuestro Proyecto Educativo, con estos valores encontramos que todo esto y más pretendemos EDUCANDO. ¡Qué grande es ser educador, todos

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Pilar Cabellos, Hija de la Caridad

optamos por “una concepción de la educación para la integración social, la sensibilidad por los necesitados y el saber como medio para mejor servir”. Muchos colegios tienen una larga experiencia de integración de alumnos provenientes de diferentes culturas, habiendo favorecido a lo largo de los años la integración de quienes, por diferentes motivos, tuvieron que abandonar su tierra, su lengua y sus costumbres. Se les concedió el Primer Premio de Educación Compensatoria al Colegio Santa Isabel de Madrid, el Tercero al Colegio Sagrado Corazón de Arnedo (BOE 12 enero 2005). Otros, El Carmen Y como muchos otros que y San José de Zaragoza, también podían haber re- “En lo más íntimo de mí misma di gracias o el Colegio San Diego y cibido el premio… educaSan Vicente y Mª Inmacua Dios por lo grande y a la vez por la ción en la fe; educación lada de Madrid, y muchos sencillez con que aparecían nuestras para el ocio; con las TIC más, tienen matriculados Hermanas” en el Teatro Campoamor al servicio de la educaalumnos de la Europa del ción y con una Evaluación Este, de Latinomérica, sistemática orientada a una mejora continua. magrebíes, etc. Llegan a contarse más de 40 naLa relación constante entre padres, profesores, cionalidades distintas en algunos. Es una riqueza alumnos, personal de administración y servicio y y una gran responsabilidad porque no siempre se entidad titular, en ambiente de corresponsabilidad, cuenta con los apoyos necesarios. da coherencia a nuestra acción educativa y contriLa consejera de Educación de la Provincia buye a conseguir un buen nivel de formación. Canónica Madrid-Santa Luisa, sor Concepción Viviente, escribía el 1 de septiembre: “Ante la Las acusaciones contra los centros concerpreocupación que todos los centros manifestatados porque “no escolarizan inmigrantes” mos de dar respuesta acertada a esa realidad tienen fácil respuesta en su ejemplo. Las Hide un alumnado diversificado y heterogéneo, con jas de la Caridad trabajan para “Educar para necesidades específicas muy marcadas (aunque la paz, la justicia y la concordia”, cuentan con en nuestros centros vicencianos siempre hemos más de 200.000 alumnos en Asia, África, y Lacontado con ello), la Provincia quiere poner en tinoamérica y en sus colegios en España hay marcha un proyecto. Crear un Equipo que coorun elevado número de inmigrantes… dine, apoye, asesore, impulse -partiendo de las Me va a resulta fácil contestar esta pregunta, pues necesidades de cada claustro- arbitre fórmulas esta acusación no la pueden hacer a nuestros para el intercambio de materiales, experiencias; centros, dejarían de ser “vicencianos”, puesto que una especie de webblogs, un rincón de… un archivo que ayude… es decir, formar un equipo técnico sobre temas de orientación y atención a la diversidad para asesoramiento, coordinación e intercambio de materiales”. Porque entendemos que estos alumnos son los nuestros.

los educadores podemos recibir el premio de la CONCORDIA! Nuestro carácter propio define su misión educativa, orientada al desarrollo integral de la persona, según el Evangelio y con un estilo propio. Algunos Principios inspiradores son: zFormación integral de los alumnos. zCompromiso por la justicia y la solidaridad universal. zRelaciones y clima educativo basados en la sencillez

Las Hijas de la Caridad llevan a gala la colaboración con los seglares en su proyecto educativo. ¿Es la misión compartida un factor clave en este momento? Sí, lo ha sido siempre, incluso diría que desde los orígenes San Vicente apostó por los seglares y empezó con ellos.

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Pilar Cabellos, Hija de la Caridad

Optamos por “una concepción de la educación para la integración social, la sensibilidad por los necesitados y el saber como medio para mejor servir” Un ejemplo práctico lo avala, me gustaría que los lectores tuvieseis acceso a la carpeta preparada con motivo del premio, en cada una de las Obras de las Hijas de la Caridad hemos reseñado a profesores, voluntarios, trabajadores que, codo con codo con nosotras, trabajan con nuestro espíritu y carisma vicenciano. Nos sentimos Familia Vicenciana. Lo estamos potenciando cada vez más y dedicamos esfuerzos y recursos materiales y de todo tipo para su formación. Es difícil sustraerse de la situación que está viviendo el mundo educativo ¿qué opina de la convulsión política y social que está tra-

yendo consigo la reforma educativa? ¿Qué consecuencias puede tener para los centros educativos? Son tan negativas y atravesamos tal momento de convulsión, efectivamente, que casi prefiero decir que nos forzaron a acudir a la manifestación del 12 de noviembre. Pero es curioso, a la vez se está consiguiendo que muchas más familias demanden para sus hijos la enseñanza concertada. Victoria Moya

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Multicultural Europa Veinticinco países integran hoy la Unión Europea. Otros tantos más completan el Consejo de Europa. Unión Europea y Consejo de Europa son dos referencias constantes en nuestros días.

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Para no dar nada por supuesto vamos a dejar asentado lo que una y otro son: La Unión Europea, que está abierta a todos los Estados europeos que respeten sus valores y se comprometan a promoverlos en común, es el lugar de encuentro de aquellos que libremente quieran unirse, atribuyéndole competencias para alcanzar sus objetivos comunes. Es decir, cediendo competencias cada Estado miembro. La Unión

coordinará las políticas de los Estados Miembros cuyos intereses económicos quedan estrechamente ligados. El Consejo de Europa, que nace al finalizar la II Guerra Mundial, reúne a todos los países que geográficamente pertenecen al continente europeo y que se comprometen a respetar los derechos humanos. Nadie cede nada y todos buscan una acción conjuntada respecto a los temas fundamentales de convivencia y desarrollo. La pertenencia al Consejo no genera ninguna implicación económica entre los Estados. Por cierto (perdónesenos la impertinencia) que no debe confundirse el Consejo de Europa con el Consejo Europeo, siendo éste el grupo formado en cada caso por los 25 jefes de Gobierno de la Unión o los 25 ministros de cada ramo.

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europea No es cuestión de teorizar ahora sobre la posible y futura ampliación o ampliaciones de la Unión y preguntarse si ésta llegará algún día a integrar a todos los países ahora presentes en el Consejo. Es suficiente poder decir que el panorama que ofrecen 25 Estados integrados en la Unión y, ¡cuánto más!, el de los 48 presentes en el Consejo es un panorama de multiculturalidad. La multiculturalidad europea.

¿Qué dice todo ello a los educadores y, más en concreto, a los educadores de las escuelas católicas, las que se identifican en FERE-CECA y EyG? Que tienen que educar a sus alumnos desde la multiculturalidad, en la multiculturalidad y para la multiculturalidad. Muy sencilla la respuesta, muy compleja la propuesta, que hay que situar en un eje de coordenadas que permitan orientarse y situarse en medio de la complejidad.

Europa, el escenario ampliado de nuestras vidas y de las de nuestros alumnos, es una realidad multicultural, sea considerada restrictivamente, como sólo la Unión Europea, sea considerada ampliamente, tal y como se refleja en el Consejo.

De una parte, hay que educar desde la visión y comprensión de la dignidad del ser humano. De todo ser humano, uno a uno. Es aquí donde la escuela católica hace su gran aportación al establecer la dignidad de la persona más allá de un mero reconocimiento teórico, filosófico, social o legal. Tanto más allá, que la establece en la relación con el Ser divino, fundamento de todo. La dignidad de la persona humana está en que es hijo/hija de Dios mismo. Esta es la Buena Noticia de Cristo.

Sin embargo, esa multiculturalidad europea se fundamenta en una herencia cultural, religiosa y humanista común, a partir de la cual se han desarrollado los valores universales de los dereLa realidad multicultural de Europa chos inviolables e inaNo se trata de consideestá ante nosotros, enriquecida por la lienables de la persona raciones piadosas ni de presencia de otras gentes que traen humana, la democracia, melindres misticoides. consigo sus propias culturas. No se la igualdad, la libertad y Es pura ontología, es el Estado de Derecho, radical realidad y es lo puede cerrar los ojos ante la realidad y que transcienden las más que se puede decir peculiaridades y singurespecto a la dignidad laridades que pueden haber ido caracterizando del ser humano. Y es lo que tienen que vivir los y diferenciando a etnias, grupos, confesiones y alumnos de nuestras escuelas: ver al otro, a todo naciones. ser humano, como hijos de Dios, que es el fundamento y la razón del reconocimiento, el respeto, la Desde hace tiempo, pero más significativamente aceptación de todos y de unos con otros. en los últimos diez años, se están dando, en los ámbitos de la Unión y del Consejo, movimientos No hay raza, ni color de piel, ni atavismos anmigratorios cada vez mayores. A medida que cestrales, ni fardos culturales, ni tradiciones, ni muros y fronteras caen, se incrementa el movi- creencias, ni historias sangrientas, ni experienmiento de gentes que buscan otros horizontes cias traumáticas que puedan reducir esa dignidad y otras posibilidades. Y no sólo el fenómeno se humana, que brota del seno del Padre que crea enmarca en el interior de los límites exteriores por amor a todos y a cada uno de los humanos. de Europa. Vienen también y se asientan gentes de otros continentes, miembros de otras razas y Por otra parte, coordenada horizontal, hay que ver de culturas radicalmente distintas de esa cultura la experiencia humana, la historia de la humanidad base europea. y de cada uno de los pueblos, dándole la vuelta, viendo el cañamazo que le da sentido y consistenSe quiere construir una Europa cada más unida cia. Hay que poner de relieve eso que une y que en su diversidad y enriquecida, además, con es permanente y que, a pesar de guerras y disaportaciones extra-europeas. cordias, es, de alguna manera, patrimonio común y herencia compartida. Hay que analizar seria y

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No hay raza, ni color de piel, ni fardos culturales,... que puedan reducir la dignidad humana que brota del Padre

profundamente los resultados positivos que los más trágicos enfrentamientos han tenido como consecuencia. De la consideración cronológica y narrativa hay que ahondar en el proceso que se sigue desde raíces comunes hasta llegar a las diferenciaciones étnicas, culturales y religiosas. Si desde la primera coordenada se ha de ayudar a las nuevas generaciones a encontrar el sentido profundo de sus existencias, desde la segunda hay que ayudarles a encontrar el sentido de la vida compartida, de la comunidad o colectividad social, de la historia. ¡Qué desafío para los Departamentos de Sociales de nuestras escuelas católicas! Pero no sólo para el Departamento de Sociales, para sus componentes y para las programaciones de sus materias específicas. La elección utilitaria trae Es un desafío, uno más, Ante la multiculturalidad europea hay como inmediata conpara toda la escuela. Ya una postura que habría que evitar: el secuencia: cuanto se sabemos, si queremos utilitarismo, es decir, situarse ante refiere al idioma elegido enterarnos, que educar se sitúa en un primer plala riqueza multicultural por razones va más allá del mero no de interés que impide meramente utilitarias y de interés egoísta enseñar. Es enseñar la visión del resto y del con sentido de vida. Es conjunto. El árbol impide enseñar desde la refever el bosque. A no ser que el idioma elegido se rencia a unos valores compartidos, concretados haga instrumento de acercamiento a la multicultuy expresados en el Proyecto Educativo y que ralidad. Este es el desafío para los Departamentos embeben lo que se enseña, cómo se enseña de Lenguas Extranjeras (además del de lograr y para qué se enseña. ¿Cómo se sitúa la esque los alumnos adquieran un decente manejo del cuela, todo el claustro, ante la multiculturalidad? idioma que han elegido). ¿Cómo la vive, cómo se prepara y prepara a sus alumnos para vivirla? La realidad multicultural de Europa está ante nosotros, enriquecida por la presencia de otras Ante la multiculturalidad europea hay una posgentes que traen consigo sus propias culturas. tura que habría que evitar y que, sin embargo, No se puede cerrar los ojos ante la realidad. es prevalente en los acercamientos y relaciones, más o menos afortunados educativamente, que Tampoco ante la responsabilidad moral, como tise plantean en las escuelas. Habría que evitar tulares, gestores y educadores en escuelas catóel utilitarismo; es decir, situarse ante la riqueza licas, de educar a nuestros alumnos de hoy para multicultural por razones meramente utilitarias y esa realidad en la que van a vivir sus vidas. de interés egoísta. ¿Qué está pasando? Que el inglés, el francés, el alemán y el italiano acaparan la elección de nuestros alumnos a la hora de adquirir idiomas.

Carlos Díaz Muñiz Director del Departamento de Proyección Europea de FERE-CECA y EyG

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europea Miembros de ECNAIS tras la reunión mantenida en Barcelona

Sesión de otoño de ECNAIS

ECNAIS en Barcelona El Management Committee o Junta de Gobierno de ECNAIS ha celebrado su sesión de otoño en Barcelona los días 3 y 4 de noviembre. La Junta, a la que acude un representante por cada una de las Asociaciones Nacionales, se reúne dos veces al año: en noviembre, la sesión de otoño y en abril, la sesión de primavera, con inmediata anterioridad a la Asamblea General y y a la Conferencia anual.

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ECNAIS es el European Council of Nacional Associations of Independent Schools o Consejo Europeo de Asociaciones Nacionales de Escuelas Independientes (privadas, libres, no-gubernamentales…) Es una organización no política ni confesional, cuyos objetivos son la defensa de la libertad de enseñanza, desde la ciudadanía europea, y, consiguientemente, de las escuelas que la garantizan haciendo posible una oferta plural en los distintos países europeos. Está presente, como asociación de interés de ambas instituciones, en el Consejo de Europa y ante la Comisión Europea con carácter consultivo. En la reunión de Barcelona se aprobaron los contratos que garantizan el funcionamiento estructural del Consejo: contratos para el mantenimiento de la sede, del secretariado y de la gestión de la página web propia, en Copenhague; y de la administración y auditoría económica, en Amsterdam. La sede registral se mantiene en Londres. Se admitieron dos nuevos miembros: la Kerschensteiner Verband alemana (tercera asociación nacional alemana que se une) y la nueva y dimi-

nuta Asociación de Escuelas Independientes de Islandia. Asimismo, se analizaron los procesos de organización de las respetivas asociaciones nacionales en Estonia, Lituania y Letonia, así como los contactos con Malta, Rumanía y Ucrania. Se decidió que el tema de la próxima Conferencia en abril, en Viena, fuera “la participación de los alumnos en la vida escolar y en el proceso de aprendizaje” y, una vez decidido el tema, comenzar a buscar quiénes podrían ser los mejores ponentes en Europa para el desarrollo del mismo, así como las mejores experiencias que puedan conocerse y ofrecerse. También se acordó la celebración, en otoño de 2006 y en Madrid, de un seminario para directivos destinado al desarrollo de proyectos escolares. A la vista de la situación en España, se acordó dirigirse a la Ministra de Educación y a los portavoces de los partidos políticos y transmitirles la postura de defensa de la libertad educativa que ECNAIS representa en Europa y que les pide se haga efectiva también aquí. El memorando irá suscrito por todas las Asociaciones de Escuelas Independientes de Europa. Quizá se haga en él mención del Libro Blanco que acaba de publicar el Gobierno Inglés (Laborista) como arranque para una profunda reforma del sistema educativo y en el que se propugna que la educación se libere de los tentáculos del gobierno, que la escuela pública se gestione al estilo de la privada para posibilitar un mayor pluralismo de oferta y una mayor posibilidad de elección por parte de los padres. Carlos Díaz Muñiz Presidente de ECNAIS

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Navidad 2005

La carpintería cerrada durante unos días No es éste año de empadronamientos. Estamos todos contados, vigilados, controlados. El miedo y la seguridad se va adueñando de nuestras vidas.

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No fue así cuando aquel buen matrimonio de María y José tuvieron que ir a empadronarse a Belén. Nada nos dice el texto de si necesitaban un “visado” romano para ir de una región a otra, del norte de Galilea al sur de Judea. Sólo sabemos que tuvieron que cerrar su taller, recorrer un camino largo, andarse con cuidado porque María estaba grávida, gastarse unos denarios, transitar por caminos nada seguros, vivir durante unos días en la inseguridad y, lo que más duele cuando uno no sabe por dónde comenzar en tierra extranjera: buscar alojamiento.

No sin pesadumbre, tuvieron que dejar su casacueva-taller. En la puerta seguro que no pusieron “Cerrado por reformas”, sino “Volvemos dentro de unos días”. Lo que sucedió ya lo conocemos. Los textos son bastante detallados, dejando un margen grande a nuestra imaginación; imaginación que se va haciendo más y más realista cuanto más uno madura en la fe y la adhesión a aquel “misterio” familiar que cambió el rumbo de la Historia. Comenzaba entonces, sin saberlo ellos, la pastoral con los pastores. Fueron los primeros que acudieron, guiados por una luz -una luz quizá interior- a ver quién había ocupado su establo. La sorpresa fue grande porque los “okupas” no eran otros pastores aprovechados, sino un hombre indefenso, una mujer muy joven, un niño tembloroso. Ellos había asistido a muchos partos, pero nunca podrían imaginar que en

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el mismo lugar donde sus ovejas traían al mundo sus recentales, allí nacía el “cordero de Dios”. Empezaba bien la pastoral. Sin grandes líneas programáticas, sin ningún documento en el que apoyarse, sin técnicas y recursos variados... comenzaba la pastoral en un establo, que después hemos llamado “portal” de Belén. Llamarlo “portal” nos parece más digno y además nos sugiere “entrada a la casa”, posibilidad de que, una vez superado el umbral momentáneo del portal, nos vamos a encontrar con una casa digna de tales visitantes. Pues no. Era un establo. ¡Cómo cuesta admitir que Dios se hace presente en un establo! ¡Cómo nos resistimos a aceptar que desde ese “establo” establece su establecimiento, su lugar de encuentro, de acogida, de inicio pastoral...! Han cambiado las cosas mucho desde entonces. Pero si “lo original es volver a los orígenes” (A. Gaudí), los animadores de pastoral no podemos -al menos en Navidad- perder esta perspectiva que comenzó con un encuentro cuasi-fortuito entre Jesús y los más zafios del lugar, los pastores, entre los cuales, sin duda, habría niños asilvestrados, zagales adolescentes, jóvenes montaraces, padres pragmáticos y brutotes dispuestos a “echar a la calle” a quienes les habían invadido su terreno. Pero el “encuentro” con el Niño, les dejó impactados. La debilidad de aquellos padres indefensos pudo más que la beligerancia con la que “volvían a casa” para desalojar a aquellos extranjeros. Y es que cuando el “encuentro con Jesús” se hace de frente, sin grandes preparativos, todo adquiere otro tono. Seguro que uno a uno fueron acercándose a “ver al Niño”. De uno en uno. Comenzaba así “la pastoral del encuentro”. Quedaban atrás las idas al templo de forma masiva para tener “experiencia de su Dios Yhavé” de una forma más directa, aunque ellos no lo sabían. Como pasa hoy en día: muchos que no saben de Dios en el trato personal, resulta que están teniendo experiencia de Dios en su trato con los demás, en su lucha y afán por al paz y la justicia, en su dedicación a favor de otros más necesitados. No nombran a Dios, no hacen alardes de saber de Él, pero tratan y se encuentran con los demás como si con Dios mismo se tratara. Y se trata, de hecho, sin decirlo.

La experiencia de Navidad para los de pastoral, pasa por aquí, por el “encuentro” directo en ese tú a tú en el que reconocemos al otro, le prestamos toda nuestra atención, todo nuestro tiempo y, después, le acompañamos -quizá en silencio- en su caminar, en sus decisiones. El encuentro navideño con el Niño pasa por el silencio con el que se le adora y se le reconoce en el otro... aunque cueste, y cuesta. Celebraremos su presencia en la Historia, sabiendo que nadie como Él ha cambiado nuestra historia personal, la cual hubiera sido de otra forma, vivida desde otra perspectiva si Él no se hubiera hecho presente en el “portal de nuestra casa” . Llegado al portal, los pastoralistas debemos saber abrirle las puertas. Y abrir las puertas siempre es un riesgo: corrientes de aire nuevas, gentes extrañas que se pueden colar, ideas desestabilizadoras que cambien las cosas de la casa, creencias que sostengan las paredes de otra forma, experiencias arriesgadas... los riesgos, en fin, son muchos, pero sin duda, la casa mejoraría, porque al darle entrada a EL, en forma ahora de Niño que imaginamos juguetón, travieso y trastocador de todo, la vida sería distinta, muy distinta. Y la casa se llenaría de Luz, de nueva vida, de esperanza. Todos irían, entorno al Niño, sintiendo acomodo, acogida y entonces podríamos experimentar que se celebraría una Navidad perpetua, una fiesta de fraternidad en la casa amplia del Padre.

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Creo que “los/ las de pastoral” me entienden y saben ver más allá de estas torpes palabras que quieren expresar la dicha del encuentro navideño vivido desde la experiencia íntima de quien sabe que no se trata sólo de “buscar”, sino de “encontrar” el tono exacto de las cosas y de las personas para que nadie se sienta excluido del proyecto común de lo que la Navidad comporta. Unas líneas más arriba decía “prestar toda nuestra atención”. Quiero poner toda la fuerza en “prestar”, porque de ella depende nuestra generosidad y magnanimidad del corazón... en Navidad y siempre. Se “presta” en cristiano a sabiendas de que se corra el riesgo de que no te van a devolver lo prestado. Los animadores de la pastoral de los centros “prestan” no sólo atención, sino su tiempo y vida a una causa de difícil acogida. Si alguien debería abrir las puertas del centro cada mañana, ese debería ser el encargado/a de la pastoral. Él o ella debería ser quien acogiese con agrado a los primeros que llegasen al Centro (después, claro está, del servicio de limpieza). “Abrir las puertas de la casa, del centro” es todo un símbolo de otra apertura del corazón. Y entonces, el director/ a estarían más tranquilos, porque sabrían que la recepción está hecha con agrado y que todos comenzarían el día con el buen gesto del animador/a de pastoral, que recibe a los zagales y zagalas como si del mismísimo Jesús de Belén se tratase. Sé que estos son días de mucho ajetreo pastoral en los centros: belenes, villancicos, veladas, disfraces, felicitaciones, adornos, bellas frases multicolores. Los centros toman otra vida por causa de aquel

NIÑO de Belén. El agotamiento es mucho y la colaboración no suele ser excesiva. Comprendo a los de pastoral ahora más que nunca, porque además ha estado pendiente de ellos/as todo la preparación intensa del Adviento, que culmina en esos días previos a las vacaciones. Adviento y Prenavidad (después ya el centro descansa por unos días) son semanas eminentemente pastorales, de “clima cristiano” en el que nos jugamos muchas cosas, porque de lo contrario otros rituales paganos pueden suplantar la vivencia auténtica y sincera que pequeños y grandes ponemos en este tiempo de gracia y salvación. Es tiempo de cantar, de aprender canciones y villancicos, de concursar en los centros, de premiar la alegría. Eugenio D’Ors decía: “¡Bienaventurada la tarea en la que se puede cantar!” Nunca como en este tiempo de Adviento y Navidad podemos cantar en los centros. Cierto que la competencia -¡qué nunca sea batalla!- con imposiciones y prohibiciones de “navidades laicistas” está ahí. Pero nosotros, sin polemizar, debemos mantener nuestras esencias, debemos enseñar villancicos, debemos mostrarles a Jesús en Belén, debemos recordarles sin pudor que Belén significa “casa del pan” y como tal nuestro pan se parte y se reparte para todos por igual, debemos decirles que hay niños y gentes que vienen de lejos y que desean participar de “Belén”, de esa casa del pan que es nuestra tierra, nuestros hogares y debemos enseñarles a que abran sus puertas, las de su casa y su corazón, debemos invitarles a ser generosos y a no despilfarrar sin sentido, debemos abrirles los ojos al “sentido cristiano” de la Navidad y, sobre todo, debemos decirles sin rubor que abran las puertas del portal de su casa (si lo tienen) a Jesús que viene con otro rostro, con otras necesidades, con otro nombre. Si hacemos esto... el cansancio de Adviento fructificará en verdadera Esperanza navideña. Y pasada la Navidad, lo mismo que José y María, volveremos a abrir la “carpintería”. Quitaremos el cartel de “cerrado por unos días” y, con un Nuevo Año-Niño reiniciaremos la tarea, cantando, siempre cantando. José Antonio Solórzano Pérez Departamento de Pastoral Educativa .

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HACIA NUEVAS FRONTERAS Llamadas a la vida religiosa en Europa del Este y Asia A la vida religiosa, en su misión de ser signo de los valores del Reino, le surgen de continuo nuevas llamadas, que son nuevas posibilidades de vivir y ser lo que somos, en contextos nuevos. Por identidad la vida religiosa (como profecía) ha estado y se ha desarrollado en la “frontera”.

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Europa del Este y Asia son lugares donde se está dando un resurgir de la vida cristiana. Las religiosas y religiosos, desde nuestra consagración, nos comprometemos con la misión de Jesús de Nazaret mediante un testimonio radical. Nos convertimos en memoria viva de la acción salvadora de Dios a través de los tiempos y a la vez, sentimos la necesidad de una profunda conversión del corazón para participar activamente en la construcción de una comunidad humana presente y futura donde Dios sea centro. Responder a estas demandas exige un cambio y una adecuación de los paradigmas que, hasta el momento, han estado vigentes en distintas formas de vida religiosa. Todo cambio trae consigo dudas e incertidumbres, y nos cuesta dejar las sendas y caminos habituales para afrontar nuevos retos: “El vino nuevo se echa en odres nuevos”(Mt, 9,17).

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FERE-CECA y FERS 25 años de cooperación al desarrollo (1980-2005) Estos retos pasan por despojarnos no ya sólo de ideas, sino de muchos otros apósitos que se nos han ido adhiriendo y que, con el paso del tiempo, hemos creído esenciales

Retos de nuevas presencias El primer reto que se presenta, en estas nuevas presencias (Europa del Este y Asia), es el de la inculturación, no sólo lingüística o social, sino también religiosa. Hablar de Dios, transmitir su mensaje, hacerle más cercano a las gentes, exige comprender y hacer propio el concepto que de Dios tienen los destinatarios del mensaje y, también, aceptar sus formas y modos de hacer. Los religiosos occidentales nos hemos formado una idea de Dios y de la religión desde unos parámetros concretos y siempre en la tradición Occidental. Estos retos pasan por despojarnos no ya sólo de ideas, sino de muchos otros apósitos que se nos han ido adhiriendo y que, con el paso del tiempo, hemos creído esenciales en nuestro hacer y en nuestro vivir. Aspectos como tradición, imagen, prestigio, seguridad…, son dejados de lado por las comunidades religiosas cuando comienzan a vivir en una de estas zonas.

Desafíos de las sociedades emergentes

organizados para estos servicios, pero cuando necesitamos una experiencia profunda de Dios vamos al gurú, porque es una persona tocada por lo divino”. La segunda es una fuerte llamada al testimonio comunitario. El individualismo creciente, promovido por la competitividad y la falta de confianza, hace que la fraternidad y la autenticidad sean parte del testimonio de unidad y de respeto profundo entre los hombres. Por consiguiente, hemos de ofrecer y testimoniar una vida comunitaria fraterna y creíble, sobre todo desde una vida sencilla y generosa. Dicen que Ghandi hizo voto de celibato junto con su mujer después de 11 años de casados; pero cuando se vistió con un sencillo paño y salió a la calle como un pobre, fue entonces cuando las masas de la India empezaron a seguirle.

Nuevas pobrezas en contextos de crecimiento económico Tanto Europa del Este como Asia están en el punto de mira de empresas transnacionales en expansión. Las razones son muchas aunque sólo resalto dos: los bajos salarios y las pocas exigencias sociales que las empresas tienen que asumir. Se está produciendo una transición desde una economía de supervivencia hacia la cara más dura del capitalismo, y esto no está resultando nada fácil. Unos se han enriquecido hasta límites insospechados (ricos de cartón les llaman en Ru-

En las comunidades religiosas en situación de frontera se constatan diferentes necesidades sociales y espirituales que son para la vida religiosa auténticas llamadas. La primera es una llamada a la vivencia espiritual que nos es propia como religiosas y religiosos. Tenemos que mostrar una profunda experiencia de Dios, capaz de valorar la riqueza de las tradiciones que existen y armonizarlas con la realidad de los sufrimientos y las esperanzas que experimentan los hombres y mujeres del entorno. Un ejemplo puede aclararnos este desafío: Un líder espiritual hinduista le dice a un sacerdote católico: “Cuando necesitamos bienestar social acudimos a vosotros; tenéis escuelas, hospitales; estáis bien

Samuel Holguín, acompañado por dos niños asiáticos

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manía), otros trabajan en Los proyectos que desarrollamos las lo que pueden, y otros se las ven y se las desean distintas congregaciones son criticados, para sobrevivir. con frecuencia, de ser instrumentos con

nástica, por ejemplo, puede ser análoga a la que se da en los monasterios ortodoxos de Europa del Este y a la tradición de finalidad proselitista El capitalismo se visibiliza monjes en Asia. en la libertad de expreLa religión católica es sión, la vestimenta de los jóvenes, los anuncios vista como un aspecto más de colonización o impublicitarios, la apertura de grandes templos de posición de occidente. Los proyectos que desarroconsumo y en la adopción formal del sistema de- llamos las distintas congregaciones son criticados, mocrático como sistema de gobierno. con frecuencia, de ser instrumentos con finalidad proselitista.

Rasgos específicos a tener en cuenta en estas áreas geográficas La religión romano católica tiene escasa presencia en la vida social de estos pueblos, a excepción de Polonia. La vida consagrada apostólica, como la vivimos en las congregaciones de occidente, no tiene ningún elemento de comparación con las religiones de estas zonas, mientras que la vida mo-

Hay una confrontación abierta entre tradición y modernidad en las culturas de estas dos grandes zonas del planeta. Las generaciones más jóvenes se inclinan por la modernidad y la adopción de los patrones culturales de las sociedades de consumo, mientras que las generaciones mayores se aferran, cada vez más, a la tradición y al pasado. Así, los países de Europa del Este se debaten en-

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Iª Jornada sobre Cooperación al Desarrollo de FERE-CECA y FERS tre la nostalgia del comunismo que subvencionaba la comida, la escuela, la sanidad y la vivienda, y el atractivo del capitalismo cuyas ofertas no están al alcance de la mayoría.

Presentación del Evangelio en nuevas culturas y contextos religiosos La presentación de la Buena Noticia a las gentes de estos pueblos exige:

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Un testimonio de fraternidad compasiva. Será sin duda una gota de agua en el mar, pero no cabe duda de que tiene en estos ambientes una actualidad pasmosa. Y si además, se es capaz de adoptar una voz profética ante quienes tienen poder y responsabilidades públicas, y si se van tejiendo redes a su alrededor para que la gente recupere su palabra y su protagonismo, entonces se estará sembrando Reino de forma clarividente. Aprovechar la riqueza de la pluralidad que encierran las congregaciones para compartir con quienes nos rodean una visión diferente y amplia del Dios en quien creemos. Apoyar el diálogo interreligioso como gran reto. La Vida Religiosa está sin duda llamada a ser punto de encuentro entre quienes han hecho de Dios su Único Señor y lo buscan desde mediaciones y tradiciones diferentes. La presencia de los religiosos en el diálogo interreligioso debiera ser también una voz crítica, laical, sin pretensiones de poder o prestigio. Quizá debamos aportar al diálogo interreligioso la construcción de unidad en torno al Señor y en sus “sacramentos” privilegiados: los pobres, los que sufren. Hacer memoria de esos otros iconos con rostros triturados y existencias rotas que nos remiten a Aquél que en ellos quiere ser servido y amado. Claro que eso obliga a superar una concepción desencarnada de la fe y de unas instituciones religiosas preocupadas por mantener ciertas cuotas de prestigio y protagonismo social.

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Samuel Holguín

Intercongregacionalidad, signo de futuro en la Cooperación al Desarrollo

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Un grupo de cien personas se reunió el pasado día 21 de octubre para reflexionar bajo el lema “Presente y futuro de nuestro trabajo en los países del Sur”. El claro interés de las instituciones religiosas provocó que buena parte de los asistentes fueran superiores/as provinciales, miembros de Consejos Generales e incluso superioras generales. Tres ponencias se desarrollaron a lo largo de la Jornada. Profundidad en la exposición del P. Aquilino Bocos, con llamadas a una renovación desde el compromiso por el desarrollo integral de las personas como signo profético de la vida religiosa; amplitud y calidad en la información de Dolores Martín, jefa del Gabinete del secretario general de la AECI, con su visión global de los nuevos retos de la cooperación oficial al desarrollo, así como de los puntos de encuentro entre dichas políticas oficiales y las acciones de cooperación de los religiosos/as; y, por último, una completa y exhaustiva exposición del P. Pedro López, con certeras preguntas a las cuales debemos ir encontrando respuestas acordes a los tiempos y circunstancias, siempre fieles al Evangelio, de manera especial sobre la misión compartida y la colaboración interinstitucional. Una mesa redonda con cuatro ONGD’s vinculadas a instituciones religiosas, de diferente tipología cada una de ellas, sirvió para tener una foto de conjunto de cuál puede ser la realidad de este tejido en nuestro sector. Y finalizamos con la celebración de la Eucaristía, momento álgido para dar gracias a Dios por la Jornada compartida, y por los 25 años de cooperación vividos en FERE-CECA y FERS... y por los que han de venir. Javier Poveda González Director de Cooperación Internacional

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Inaugurada la escuela ‘ARCO IRIS’ en Tirana (Albania) Para el Departamento de Cooperación Internacional es siempre una gran noticia poder informar de un nuevo proyecto que hace realidad la EDUCACIÓN PARA TODOS. Escuela Arco Iris en Tirana

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El pasado día 8 de octubre fue inaugurada oficialmente la escuela de atención Primaria y Secundaria ‘Arco Iris’ en la ciudad de Tirana en Albania. Esta nueva escuela está dirigida por la Compañía de María que viene trabajando en la zona desde hace varios años. La necesidad de contar con un espacio propio y acondicionado adecuadamente donde poder atender al mayor número posible de alumnos/as, y en las mejores condiciones, impulsaron este proyecto. Así surgió la construcción de esta preciosa escuela. El proyecto se presentó a través del Departamento de Cooperación Internacional de FERE-CECA a la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), siendo aprobado y cofinanciado con 200.000€ que se han destinado a la construcción del módulo principal de la escuela donde se han ubicado la mayor parte de las aulas docentes necesarias para la atención de los cerca de 500 alumnos. Obras son amores... sino... mira las fotos. Dpto. Cooperación Internacional

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Educar en la convivencia para resolver conflictos y prevenir la violencia

¿Estamos educando a nuestros alumnos en y para la convivencia? El llamativo número de casos de violencia y acoso escolar que estamos percibiendo nos hace preguntarnos qué debemos hacer desde nuestros centros para que los alumnos “convivan” sin conductas acosadoras y violentas con sus compañeros y cuáles son los medios para lograrlo.

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No hace falta buscar mucho para encontrar en cualquier medio de comunicación noticias sobre violencia y acoso escolar o “bullying” (acoso entre iguales). Hasta hace muy poco podríamos haber pensado que eran hechos que ocurrían de forma esporádica y en centros aislados, pero las conclusiones de numerosas encuestas e investigaciones están reflejando un aumento de la violencia en la escuela y del sentimiento de inseguridad que genera en los afectados. Todo ello está teniendo un gran impacto en la sociedad, que ha generado una gran sensibilización ante este problema, especialmente entre los docentes y padres. Podemos poner como ejemplo el último estudio sobre bullying, “Violencia entre compañeros en la escuela”, del Centro Reina Sofía para el Estudio de la Violencia, cuyas conclusiones establecen que quince de cada cien alumnos de ESO sufren violencia en el medio educativo, y de ellos, tres, además, acoso escolar, siendo chicas el 65%. Entre las instituciones que están promoviendo medidas para paliar este fenómeno está la Fiscalía General del Estado, que ha declarado “tolerancia cero” hacia la violencia escolar, dictándose ya numerosas sentencias condenatorias a centros por casos de “malos tratos psicológicos”. Por su parte, el MEC y diversas Consejerías de Educación están propugnando la elaboración y el establecimiento de Decretos de Convivencia, que incluyen protocolos de actuación sancionadores

para los casos de violencia escolar, así como otras medidas, como la necesidad de reforzar las tutorías y ampliar la formación del profesorado. Pero debemos tener en cuenta que aunque una adecuada normativa ayuda a solucionar problemas de convivencia, ningún decreto los resuelve totalmente, sobre todo cuando estas situaciones son fruto de factores familiares, sociales, culturales y emocionales muy complicados, a las que hay que poner remedio desde distintos frentes.

Y nosotros, ¿cómo podemos responder a este problema? Nuestros centros de iniciativa social, que gozan de un carácter propio y un proyecto educativo definido, con autonomía pedagógica y organizativa, tienen muchas ventajas a la hora de prevenir estas situaciones y darles solución. No podemos perder de vista nuestra finalidad educativa primordial: formar íntegramente a la persona y lograr el pleno desarrollo de su personalidad. Nuestras escuelas forman en valores, y así alcanzamos el éxito escolar y personal del alumno. Por tanto, para responder a este problema debemos partir del valor que damos a la convivencia, desde los derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa, y desde el respeto a los derechos de los demás. Este juicio sobre la educación que queremos hay que hacerlo antes, durante y después de poner en marcha las normas de convivencia.

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Desde FERE-CECA y EyG estamos trabajando en este camino a través de varios programas de prevención para tutorías y la organización de cursos y jornadas sobre este tema, siendo la última la que se ha celebrado en Madrid el día 25 de noviembre con el título “Educar en la convivencia para resolver conflictos y prevenir la violencia escolar”. El seguimiento y desarrollo de los temas tratados en ella puede servir de guía para recorrer los apartados que consideramos básicos para lograr una convivencia pacífica, respetuosa y tolerante entre nuestros alumnos. El punto de partida es analizar “La realidad de los alumnos que nosotros percibimos”, ponencia de inauguración de la Jornada, a cargo de Pedro Núñez Morgades, defensor del Menor de la Comunidad de Madrid. ¿Verdaderamente, hemos tomado conciencia del cambio que se está produciendo en nuestros centros (violencia, acoso, drogas, familias desestructuradas, etc.)? Esta es la realidad en la que estamos viviendo, y la táctica del avestruz de esconder la cabeza bajo las alas no es la mejor manera de afrontar el problema, así que el punto de partida de cualquier programa de convivencia debe ser entender lo que nos pasa y hacerle frente. Pero ¿cómo? Un primer paso podría ser con la elaboración de “Normas de convivencia”, la segunda ponencia, que fue ofrecida por Luis Centeno, director del Departamento de Asesoría Jurídica de FERE-CECA y EyG. En dicha ponencia se transmitieron los puntos de referencia para incluir en el Reglamento de Régimen Interior de cada centro y para confeccionar las normas de convivencia, que tienen que tener en cuenta las tres “C”: consenso, consentimiento y conocimiento. No se trata de imponer normas, sino de elaborar entre todos una guía práctica que detalle las reglas de convivencia para su aplicación diaria, que sea conocida y respetada por todos, y en la que todos se comprometen a respetar los derechos de los demás. El segundo aspecto sería abordar el problema con medidas

más concretas, teniendo en cuenta “El modelo integrado de mediación y tratamiento del conflicto desde la perspectiva de centro” (ponencia de Juan Carlos Torrego, profesor de la Universidad de Alcalá, y especialista en violencia escolar). A partir de este modelo se puede constatar la importancia de la mediación en la resolución de cualquier conflicto, puesto que ésta tiene por objetivo reestructurar las relaciones de convivencia que hayan sido afectadas. A las personas en conflicto (los alumnos, sus padres, profesores y tutores), se les ofrece la posibilidad de acudir a un sistema de diálogo (equipo de mediación) para la solución de sus problemas o acogerse a la aplicación de la normativa sancionadora. El modelo integrado debe quedar legalizado desde una perspectiva de centro, recogido en los reglamentos de convivencia, y exige contar con estructuras y personal que potencien el diálogo (equipos de mediación, estructuras de participación, etc). También es necesario fortalecer la comunicación entre el personal del centro y los alumnos, clarificando los respectivos papeles, e implicar a todos los miembros de la comunidad educativa en el desarrollo de los programas y en la detección de los estudiantes en situación de riesgo. “La práctica de la convivencia en el aula” (ponencia de Pedro Sáez, investigador del Centro de Investigación para la Paz) es el punto central de todo el planteamiento que debemos llevar a la práctica en nuestros centros. Todos sabemos que los problemas de violencia que se viven en las aulas son complejos de solucionar, pero existen aspectos clave que pueden prevenir y aliviar las situaciones de conflicto: poner en marcha un programa de educación en valores a lo largo de toda la escolaridad, consensuar y respetar las normas de convivencia, restaurar la autoridad del profesor en las aulas para que no se siga deteriorando, reforzar la labor de los tutores, formar al profesorado en el manejo del comportamiento en el aula para que sepan responder de la manera más adecuada a estas circunstancias, organi-

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zar programas de formación para padres, contar con la colaboración del orientador y el personal de apoyo, tener en cuenta la dimensión del alumno como persona, disponer de dispositivos de ayuda individualizada, etc. También hay una serie de principios metodológicos que podemos utilizar con nuestros alumnos para proporcionarles experiencias en las que se aprende a construir el respeto mutuo, como por ejemplo, el desarrollo de debates con argumentos razonados donde se pongan de manifiesto los valores de la responsabilidad, autonomía, sentido democrático, etc.; dar más protagonismo al alumnado en las clases y favorecer la práctica del aprendizaje cooperativo; las tutorías entre iguales, etc. Los títulos de las ponencias de la tarde, “Valores para la prevención de la violencia” a cargo de Carmen Pellicer, experta en educación en valores, y “El maltrato entre iguales”, de Isabel Fernández, autora del libro “El maltrato entre escolares”, nos hacen reflexionar sobre porqué hemos llegado a este punto, y cómo los alumnos y los padres deben concienciarse de este problema y afrontarlo entre todos para encontrar vías de solución. El documento de Isabel Fernández desarrolla unas guías para alumnos y padres que informan sobre este problema, dando pautas de conducta, tanto para los acosados como para los acosadores y el resto de alumnos, así como para los padres, en un intento de unir el trabajo entre la familia y la escuela para la prevención, y de solucionar cualquier tipo de maltrato a través del diálogo y la comunicación.

Objetivo fundamental: la prevención Una vez establecidos los aspectos clave del problema y cómo lo podemos afrontar, no cabe duda que la mejor solución para ello es la prevención de la violencia antes de que aparezca. Pero para que esta prevención sea efectiva, es necesario afrontarla desde distintos aspectos. En primer lugar, desde un proceso de reestructuración de los

centros, tal y como señala Paloma Tejeda Navalón, profesora de Centro Superior de Estudios Universitarios La Salle. Para ello es necesario establecer una nueva cultura democrática de la escuela que se ponga de manifiesto en la realización de un reglamento de régimen interior que respete un clima de relaciones cordiales que restaure la convivencia del centro. También es necesario demostrar en la práctica que la libertad de cada uno debe ir acompañada del respeto al otro, como elemento importante del aprendizaje de la responsabilidad y del comportamiento social. Y, para finalizar, esta profesora señala la escuela inclusiva como modelo educativo que engloba estos principios. El otro aspecto fundamental es la intervención centrada en medidas de carácter educativo y social, porque desde el currículo también podemos atajar el problema antes de que aparezca, con formación en habilidades asertivas ante el conflicto, de comunicación, de autonomía, de empatía, etc. siendo la tutoría con los alumnos el espacio idóneo para lograrlo. Pero desde la escuela no se puede solucionar el problema globalmente; también hay que tratar aspectos del contexto social del alumno, por lo que se hace imprescindible el trabajo con las familias para apoyar y colaborar mutuamente en esta educación. A los padres se les pueden dar claves muy sencillas, como señala José Mª Bautista, autor del Programa de Prevención para Tutorías de FERE-CECA: escuchar más a sus hijos, no eludir el conflicto, comunicarse más con ellos, pactar las normas, no culpabilizar, cimentar la autoestima, crear hábitos morales y enseñar a tolerar la frustración. Tras la teoría debe llegar la práctica, así que ahora “sólo” nos queda poner manos a la obra e intentar educar a nuestros alumnos desde la promoción de valores que fomenten la convivencia pacífica y tolerante entre todos los miembros de la comunidad educativa. Irene Arrimadas Gómez. Ana Díaz-Güemes Ilustraciones del libro “El maltrato entre escolares”

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25 de octubre: Día de Internet

¿Ha cambiado Internet la forma de enseñar y de aprender?

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Más de quinientos eventos intentaron acercar Internet a la sociedad en ese día haciendo realidad los objetivos rubricados por los mandatarios de 120 países en la Declaración de Principios de la última Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información celebrada en Ginebra, “para que todos podamos crear, acceder, utilizar y compartir la información y el conocimiento, para hacer que las personas, las comunidades y los pueblos puedan desarrollar su pleno potencial y mejorar la calidad de sus vidas de manera sostenible”. Desde FERE-CECA y EyG nos hicimos una pregunta ¿ha cambiado Internet la forma de enseñar y de aprender? Y también se la hicimos a Miguel Pérez Subías, presidente de la Asociación de Usuarios de Internet; a Francisco José Sánchez Simón, director del Colegio Obispo Perelló de Madrid; a Daniel Martínez Cremades, responsable de TIC del Colegio Cristo Crucificado-Villa Pilar del Santo Ángel en Murcia, y a Enrique Laborde Malo de Molina, director gerente de Plan Alfa, para que nos respondieran desde todos los puntos de vista.

Por primera vez en España, el 25 de octubre de 2005 se celebró el Día de Internet. Promovido por la Asociación de Usuarios de Internet, su objetivo es demostrar que “Internet es fácil”. La celebración de este día supone una apuesta por las Nuevas Tecnologías y por la ruptura de las barreras que generan la brecha digital. Su lema, “Vívelo”, es su declaración de principios.

Desde la AUI Internet está cambiando la forma de relacionarnos. Es uno de los pilares que sostiene la Sociedad de la Información y del Conocimiento, y por tanto, está modificando claramente las formas de aprender y de enseñar y, sorprendentemente, en este orden. Miguel Pérez Subías

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Francisco José Sánchez

Los jóvenes que tienen acceso están utilizando Internet y las nuevas tecnologías como elemento de información alternativo a los libros y a las enciclopedias, es una herramienta de consulta habitual y un apoyo básico a la hora de hacer los trabajos escolares. Este hecho contrasta con la poca importancia que se le está dando a este tema en el entorno de los profesores. Muchos de ellos piensan que esto de Internet no afecta a su asignatura e ignoran el fenómeno sin darse cuenta de que sus alumnos si lo hacen, lo que provoca en muchos casos que se propaguen malos usos, como el copiar y pegar, en lugar de potenciar un uso inteligente, crítico y didáctico de los contenidos que hay en Internet. Esto me lleva a la reflexión de que lo importante en este momento es conseguir que los profesores entiendan qué es Internet, que conozcan tanto los beneficios como los riesgos derivados de su uso en la enseñanza. Para eso es necesario que ellos mismos sean usuarios habituales y que luego incorporen esta herramienta en la enseñanza de su asignatura con independencia de la materia que se imparta. Nadie imagina dar una clase hoy sin cuaderno, sin libro o sin bolígrafo. Yo no me imagino una clase dentro de unos años sin ordenador o sin Internet. Miguel Pérez Subías Presidente de la Asociación de Usuarios de Internet www.aui.es

Desde el centro En los últimos años no es difícil encontrar en los medios titulares llamativos acerca de Internet. Las expectativas generadas son grandes y ponen el listón tan alto que en ocasiones la realidad actual puede parecer decepcionante. Para la mayoría, afirmar que Internet ha cambiado nuestras vidas resulta exagerado en este momento y, del mismo modo, es complicado defender que la red ha cambiado la forma de enseñar y aprender. Esto no quiere decir que no hayamos avanzado, sino que el uso que hacemos actualmente de la red no justifica una afirmación como ésta.

En general, estamos avanzando en todo lo que supone hacer de manera más eficiente, rápida e incluso más agradable, cosas que ya hacíamos: comunicarnos, buscar información, comprar, etc. Sin embargo, especialmente en la educación, nos falta mucho por avanzar en el terreno de buscar las nuevas posibilidades que la red nos ofrece. Por poner algunos ejemplos, es muy habitual ya que tanto alumnos como profesores busquen información en Internet. Sin embargo, no es igual de frecuente aún que nuestros alumnos aprendan idiomas charlando con alumnos de su misma edad que viven en otro país. Es habitual que nos escribamos correos electrónicos, pero no tanto que el correo sea el medio de hacer llegar un trabajo o una duda al profesor. Comienza a ser normal que un alumno haga ejercicios en el ordenador, pero no lo es tanto que esos ejercicios estén personalizados para su nivel en una determinada asignatura. Queda un largo camino por recorrer y en él resulta tan importante la innovación como la adaptación. Debemos buscar nuevas posibilidades sin olvidarnos de transmitir las nuevas destrezas necesarias para seleccionar y comprender la inmensa información a la que ahora tenemos acceso. Afortunadamente cada vez son más los profesores concienciados e innovadores y las experiencias positivas. Su esfuerzo y su empeño en mejorar las cosas harán que, dentro de unos años, al mirar atrás, podamos afirmar sin recelo que Internet ha cambiado nuestra forma de enseñar y de aprender. Francisco José Sánchez Director del Colegio Obispo Perelló de Madrid

Desde el aula Bien es sabido que los cambios en educación son lentos y difíciles, pero lo cierto es que Internet ha cambiado el mundo, y la escuela no puede ser la misma en un mundo diferente.

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Daniel Martínez Cremades

La clasificación, la síntesis o la abundancia de información son características de Internet que, curiosamente, son factores comunes con la educación, pero además hay que reconocer la valiosa inmediatez para cumplir con los calendarios tan reducidos de nuestro sistema educativo. A pesar de lo idóneo que Internet parece con respecto a la educación, la escuela no termina de asumir el cambio tan rápidamente como lo han hecho otros estamentos, acusándole de “deshumanización” de la labor docente, entre otros calificativos. Estos halagos que ya le fueron atribuidos a otros inventos tecnológicos en sus comienzos pedagógicos, como la televisión, pueden resultar injustos para un medio de comunicación que ofrece una versatilidad única. La correcta educación, según constructivistas como Vygotsky, debe basarse en el diálogo social, que alcanza su máxima expresión en las comunicaciones a través de Internet, tanto sincrónicas (chats o Moos, enseñanza a distancia) como asincrónicas (foros, e-mails, lista de correo...). Hablamos de la posibilidad de usar materiales auténticos difíciles de encontrar a nuestro alcance muchas veces (como una imagen por satélite al momento), una auténtica inmersión lingüística para el aprendizaje de idiomas, o el aprendizaje por aproximación y experiencia de un contexto sociocultural actual y activo. Todo resulta ideal para que Internet se perciba como una bendición en nuestra profesión, pero esto supone replantearse la estructura básica de la escuela para transformarla de transmisora del conocimiento a crítica y analítica. Supone además pasar de un currículo cerrado a uno totalmente abierto para el que el maestro resulta imprescindible como mediador-orientador y formador ético-cívico.

es el de socializar a los individuos, y para ello no nos podemos abstraer de una de las señas de identidad del siglo XXI: Internet. Daniel Martínez Cremades Maestro especialista en lengua inglesa y responsable TIC Colegio Cristo Crucificado-Villa Pilar de Santo Ángel (Murcia)

Desde la empresa A través de los años hemos visto una clara evolución hacia la utilización de Internet por parte del colectivo y, en particular, de los centros de educación. Gracias a la popularización del uso de Internet, ha sido posible el intercambio de contenidos y experiencias educativas de una forma inmediata y, además, la colaboración “on line”. La evolución experimentada por los centros les ha llevado a pasar de una primera etapa de alfabetización informática, a otra donde se elaboran contenidos digitales para su uso en el aula. Esto último ha quedado claramente manifestado en la adquisición de distintas herramientas, productos y aplicaciones de Plan Alfa por parte del colectivo. Lo que al principio podía ser considerado como una novedad (tener un aula informatizada con conexión a Internet), se ha convertido hoy en día en una necesidad para cualquier centro. Hemos visto cómo ha proliferado la utilización de herramientas de comunicación tales como Portales de Educación, Intranets del Centro, Repositorios de Contenidos, etc. Desde Plan Alfa continuaremos ofreciendo soluciones que, a través del uso de las nuevas tecnologías, permitan aumentar la calidad de la enseñanza en nuestro sector. Enrique Laborde Malo de Molina Director Gerente Plan Alfa

El objetivo final de la educación, no lo olvidemos, Enrique Laborde Malo de Molina

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Nuevo logotipo para las escuelas católicas

Una imagen vale más que mil palabras La unión funcional de FERE-CECA y EyG es la unión de la Federación Española de Religiosos de Enseñanza-Titulares de Centros Católicos y de la patronal Educación y Gestión. Es la unión de las asociaciones mayoritarias de la escuela católica.

Más de 2.000 centros educativos, más de un millón de alumnos, más de sesenta mil profesores.

Un nuevo logotipo para las Escuelas Católicas: el árbol.

Las raíces: dos, símbolo de la solidez de dos organizaciones que llevan muchos años al servicio de sus centros educativos.

Escuelas Católicas un viejo-nombre-nuevo, el único posible, el único capaz de expresar clara y rotundamente, sin complejos y con orgullo, lo que somos.

Las ramas: también dos, fuertes, que se sustentan de las sólidas raíces y que sustentan los ricos frutos.

Dos organizaciones con entidad propia que son las dos vertientes de una misma realidad, las Escuelas Católicas.

Los frutos: la riqueza de la unión, de la suma, y la representación de otra realidad plural, las comunidades autónomas.

El árbol: nueva imagen de las Escuelas Católicas. A partir de ahora dará cobijo a dos logotipos que acumulan todo el prestigio de sus dos organizaciones, FERE-CECA y EyG.

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El Foro “Calidad y Libertad de Enseñanza”, promovido por FERECECA, presentó su último documento

“Sin financiación la libertad de enseñanza es inviable”

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“Sin financiación la libertad de enseñanza es inviable”, es la tesis principal del último documento elaborado por el Foro Calidad y Libertad de la Enseñanza, que tiene por título: “Libertad y Financiación de la Enseñanza: condiciones y exigencias. En defensa de un sistema de calidad”. El documento, presentado el pasado 20 de octubre en Madrid sostiene que sin financiación la libertad de elección de centro queda restringida a unos pocos y deja de ser un derecho de todos los españoles. La discriminación que padece la escuela concertada frente a la pública queda patente hoy en 1.676,87 euros de diferencia entre el coste por alumno al año en la escuela pública (3.517,62 euros) y la concertada (1.840,75 euros), lo que supone una inversión de un 48 por ciento más en los estudiantes de la red de titularidad estatal. Aquellos interesados en conocer más en profundidad el documento pueden consultarlo en la

Un momento de la rueda de prensa de presentación del documento del Foro

web de FERE-CECA (www.ferececa.es/FEREActualidad/forocalidad.htm) o solicitarlo en el teléfono 91 328 80 00.

Nuevos presidentes en Valencia y Aragón Las federaciones y asociaciones de FERECECA y EyG se renuevan. Así, el pasado 23 de noviembre se eligió nueva presidenta de FERE-CECA en Aragón a Mª Carmen Acha Aguirre, carmelita de la caridad, y vicepresidente a Alejandro González Cristóbal, hermano de la caridad de Santa Ana. Asimismo, Luis de Villa López, dominico, fue elegido el 24 de noviembre como nuevo presidente de EyG Valencia. Los nuevos presidentes se han comprometido a seguir trabajando “por una educación de calidad”.

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Encuentro internacional sobre educación cognitiva e inclusiva

Una utopía por alcanzar

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Durante los días 28 de octubre a 1 de noviembre de 2005 tuvo lugar en Praga un encuentro internacional sobre educación cognitiva e inclusiva, enmarcado en el proyecto europeo “Inclues. Llaves para una educación cognitiva e inclusiva”, en el que FERE-CECA participa como socio. La primera parte de este encuentro internacional estuvo dedicada a la reunión de coordinación de los diez socios participantes en el proyecto (Bélgica, España, República Checa, Italia 2, Letonia, Noruega 2, Reino Unido y Rumanía), en la que se trataron diversos aspectos relacionados con la marcha del mismo, la programación de actividades conjuntas, la publicación de materiales en los diversos países socios, etc. Entre las actividades programadas en España destaca el próximo encuentro europeo de socios del proyecto, que tendrá lugar en Mallorca del 29 de marzo al 2 de abril de 2006, y la traducción y publicación del documento “Cómo potenciar el desarrollo cognitivo en niños con dificultades de desarrollo o de aprendizaje dentro del sistema educativo”, que recoge una serie de programas experimentados en varios países europeos en materia de inclusión. Siguiendo el esquema iniciado en mayo de 2004 en Madrid, que se repitió en Milán y en Riga, a la reunión de socios del proyecto siguió un congreso internacional sobre cómo potenciar el aprendizaje cognitivo e inclusivo en la escuela que tuvo lugar en la Facultad de Educación de la Universidad Karlova de Praga y contó con la asistencia de más de doscientas personas (profesores, psicólogos, terapeutas, etc.). En él quedó definitivamente demostrada la rica aportación de la educación cognitiva a todo proceso de inclusión escolar. El congreso contó con la presencia de numerosas per-

sonalidades del mundo de la educación cognitiva procedentes de varios continentes. Entre ellas, el equipo del centro internacional para el desarrollo del potencial de aprendizaje de Israel, encabezado por el profesor Reuven Feuerstein (que en la ceremonia de inauguración recibió la medalla de plata de la Universidad de Praga por su aportación a la psicopedagogía a nivel mundial); Sue Buckley, de la Universidad de Portsmouth (Reino Unido); Peder Haug, de la Universidad de Volda (Noruega), etc. El congreso estuvo estructurado en conferencias plenarias que enmarcaron el trabajo realizado en este ámbito educativo y sus desafíos, talleres paralelos y seminarios de trabajo. Los talleres se articularon en torno a los siguientes temas: Educación cognitiva y problemas de conducta; Diversidad y adaptación curricular en el aula; Evaluación cognitiva y activación como herramientas para el aprendizaje inclusivo; Aprendizaje cognitivo de las Matemáticas; Perfil y competencias del profesor para la educación inclusiva; Adaptación de materiales de aprendizaje para alumnos con discapacidades; y Formación de los padres para involucrarse en programas inclusivos. Los seminarios de trabajo se centraron en los siguientes ámbitos: Programa de enriquecimiento instrumental y experiencia de aprendizaje mediado; Modelo de enseñanza de Nyborg; y Comprensión conceptual de las Matemáticas. En definitiva, numerosas aportaciones, cuyo objetivo final fue avanzar en el desarrollo de la educación inclusiva, unida inexorablemente a la cognitiva a través de la difusión de materiales y buenas prácticas a nivel internacional. Lorenzo Tébar Sara Alonso-Alegre www.inclues.org

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Educación Especial sobre la mesa

Respuestas distintas para demandas heterogéneas

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Ante la heterogeneidad y especificidad de la oferta educativa para alumnos con necesidades especiales, el Equipo de Educación Especial e Integración de FERE-CECA y EyG ha realizado un gran esfuerzo para elaborar una Guía de Centros, que pretende ser una herramienta de información sobre los recursos de todos los centros de FERE-CECA y EyG que escolarizan alumnos con discapacidades. La Guía, que se presentó en la

Jornada de Equipos Directivos de centros de educación especial y de integración, celebrada el pasado 28 de noviembre en Madrid, está disponible para aquellos centros que la soliciten y se colgará en www.ferececa. es. Esta guía ha sido elaborada con el patrocinio de la Fundación Telefónica.

Sonia Ramos Equipo de Educación Especial e Integración de FERE-CECA y EyG

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Organizadores de la Jornada sobre Europa

Homologación de títulos

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Si deseamos que nuestros escolares cursen en el extranjero parte de su educación, deberemos tener en cuenta que dichos estudios han de ser posteriormente válidos dentro del Sistema Educativo Español. Y para ello, es importante atender a ciertas consideraciones.

Jornada Europea en Santander

“Célula Europa”

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El día 22 de octubre FERE-CECA Cantabria, con la colaboración inestimable de FERE-CECA Nacional, y con ayuda de la Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación al Desarrollo, perteneciente a la Consejería de Relaciones Institucionales y Asuntos Europeos del Gobierno de Cantabria, celebró la Jornada Célula Europa –Constitución Europea y Programas Europeos-, que nos ha dejado un buen sabor de boca, tanto por parte de los ponentes como de los asistentes y los colaboradores. El Colegio María Reina Inmaculada acogió esta Jornada en la que hubo cuatro ponencias que completaron el tema desde distintos puntos de vista. Carlos Díaz Muñiz y Jacobo Hernández expusieron de forma clara y amena lo referente al tema “Proyecto Célula Europa”, Claudia Lázaro del Pozo, responsable del programa Sócrates en Cantabria, nos explicó todas las posibilidades que tiene un centro para acceder a Europa. Cristina Gutiérrez-Cortines Corral, eurodiputada en el Parlamento Europeo, nos informó del entramado que existe en Bruselas. Y como colofón Amelia Sánchez (directora del Colegio María Reina Inmaculada) nos hizo ver en la práctica cómo se realiza una Célula Europa desde la experiencia de su centro. Con todo esto, los asistentes se fueron satisfechos porque recibieron teoría y práctica para empezar ya a aplicar en sus centros. Fulgencia Célis Virginia Aparicio FERE-CECA y EyG Cantabria

Por un lado, hay que saber que la Homologación o Convalidación de títulos y estudios cursados comporta el reconocimiento de su validez oficial en toda España. Por otro, conocer también que los alumnos procedentes de un sistema educativo extranjero que deseen incorporarse a alguno de los seis cursos de la Educación Primaria o hasta 3º de Educación Secundaria Obligatoria no deben realizar trámite alguno de convalidación, siendo necesario a partir de 4º de la ESO la correspondiente homologación o en su caso convalidación de estudios. Es importante que el alumno conozca a priori las materias necesarias para que el curso o cursos objeto de la convalidación, permitan la óptima prosecución de su formación académica en España. Es relevante señalar que en el caso concreto de Estados Unidos procede siempre un estudio previo para la elección de unas u otras materias que permitan la incorporación sin problemas desde el sistema educativo estadounidense al español. Reseñar igualmente la existencia de cierta dificultad en los exámenes finales de los cursos de Bachillerato en países como Reino Unido y especialmente Irlanda. E indicar igualmente que, mientras que Francia y Alemania son países relativamente “fáciles” si se desea estudiar 4º de la ESO, se tornan en algo más complicados si los estudios comprenden alguno de los cursos que integran el Bachillerato. Por todo ello y en cualquier caso, siempre será importante que nos informemos y nos asesoremos. Mónica García Acón Abogada http://www.homologaciontitulos.com

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¿Qué sientes? ¿Qué sientes? El abecedario de los sentimientos, es la nueva colección de libros que acaba de presentar Ediciones Gaviota. En dicha colección, Violeta Monreal, su autora, pretende enseñar a los niños que son los sentimientos y el significado de cada uno de ellos. La colección está dirigida a lectores de 5 años en adelante. En cada uno de estos libros se presenta un sentimiento “filins” y su contrario. Se explica su significado y a través de una historia, se intenta que los niños conozcan sus emociones y aprendan a hacerles frente. Desarrollen además su personalidad, potenciando el sentimiento en el caso de ser positivo, o por el contrario intentando calmarlo.

Esta colección intenta ser una ayuda en la educación emocional, al tiempo que permite potenciar la comunicación entre padres e hijos. Violeta Monreal. ¿Qué sientes? Ediciones Gaviota. Colección de 27 libros Madrid 2005

El pequeño Árbol de Navidad Un cuento de Navidad con un toque de magia. Gran libro para compartir con los niños en las próximas fechas navideñas. Llama la atención la espectacular ilustración en relieve de cada una de sus páginas, además de la ternura que desprende. En este libro podremos encontrar una lección de amistad protagonizada por un abeto y los juguetes que quieren llevar la magia de la Navidad de vuelta al Polo Norte, de donde salieron un día todos ellos. Con este libro los niños entenderán que los juguetes no siempre se van a quedar en su casa sino que algún día tendrán que desaparecer para ir a otro lugar. Aprovecha esta ocasión

para preparar el tiempo de Navidad desde las páginas de este libro, bolas, guirnaldas, abetos, juguetes pero, sobre todo, vivir la magia de la Navidad en tu hogar. El pequeño Árbol de Navidad Ilustrado por Susana Ronchi Ed. San Pablo, 22 págs. Madrid 2005

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NAVIDADDIGITAL.COM Cuando os llegue este número de la revista estaremos a punto de celebrar el nacimiento de Jesús y como no podía ser de otra manera hemos buscado una web dedicada a la Navidad, veterana en la red puesto que ha cumplido ya los 10 años. Navidaddigital.com está dividida en diferentes secciones, la primera de ellas recordamos y aprendemos los villancicos de toda la vida, esos de los cuales sólo recordamos parte de la letra. Nos ofrecen la posibilidad de bajarnos la música de estos villancicos y si conocemos otros idiomas podemos cantarlos en inglés, francés, alemán e italiano e incluso en latín. La sección Imágenes funciona desde el 1 de octubre de este año, ya hemos dicho que esta web tiene 10 años pero se renueva todas las navidades, en esta galería de imágenes navideñas hayamos fotografías de ciudades como Madrid en plenas fiestas mostrando su alumbrado navideño, los adornos en las calles, el ambiente festivo, etc., hasta fotografías de los belenes hogareños enviados por los visitantes de la web. Belenes, una tradición que se cree empezó San Francisco de Asís y que nosotros año tras año la seguimos, ¿quién no ha puesto alguna vez un Belén en su casa? Si quieres compartir tu Belén con todos los internautas puedes enviar fotos del mismo y las incluirán en esta sección. Para aquellos a los que les gusta experimentar en la cocina podrán encontrar recetas diferentes para impresionar a la familia. Hay muchas secciones más; entra y disfruta.

Charlie y la fábrica de chocolate Charlie y la fábrica de Chocolate (Warner Home Video), disponible desde el 15 de noviembre, en edición normal o edición coleccionista.

El aclamado director Tim Burton (Eduardo Manostijeras) lleva su imaginativo y originalísimo estilo al entrañable clásico de Roald Dahl “Charlie and the Chocolate Factory”. En la sinopsis de la historia, un excéntrico chocolatero Willy Wonka (interpretado por el actor fetiche de Burton, Johnny Depp) y Charlie (Freddie Highmore), un muchacho de buen corazón que procede de una familia pobre que vive a la sombra de la extraordinaria fábrica de Wonka. Aislado en su fantástica fábrica, Wonka lanza un concurso a nivel mundial para elegir un heredero para su imperio de golosinas. Cinco niños afortunados, entre los que se encuentra Charlie, obtienen Billetes de Oro de las tabletas de chocolate y ganan un viaje organizado a la legendaria fábrica de golosinas que ningún extraño ha visto desde hace 15 años. En la moraleja de este film, que conmueve hasta las lágrimas y hace reír hasta la carcajada, la confirmación de que todos tenemos algo que aprender, una regla de oro que nos recuerda la actitud de cada personaje, desde los niños que ganan el concurso (la rubia ambiciosa, el gordito glotón, la rica malcriada y el insoportable resabiado) hasta el propio Wonka, que aprende el valor del perdón de la mano de Charlie, el niño que todos querríamos para nosotros. En definitiva, todo un muestrario de valores y contravalores con el que podemos enseñar y aprender a la vez. Nadie mejor que el propio director para explicarnos qué es Charlie y la fábrica de chocolate: “es un mensaje maravillosamente sencillo en este mundo en el que la gente está siempre esforzándose por conseguir cosas materiales y éxito”, dice Burton. “Hay cosas materiales y luego está lo emocional y lo espiritual. A veces las cosas más importantes son las más sencillas”. Lo mejor de la película, la clave de humor que aportan los Oompa-Loompas (descúbrelos por ti mismo), y la mágica atmósfera que recrea. No lo dudes, si no la pudiste ver en la gran pantalla, apúntate al DVD.

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Pájaros en la cabeza, de Amaral En estos tiempos de agitación “anti-loe” necesitaríamos algo de “aloe-vera(z)” para recuperar la capacidad de ver, hablar y sentir dialécticamente. No podemos juzgar a los jóvenes como borricos. Según algunos, tenemos la generación mejor formada de todos los tiempos, según otros cualquier tiempo pasado fue mejor. Entonces solemos ponernos a hablar de la crisis religiosa de los jóvenes, que no creen, que no tienen sensibilidad, que no asisten a nuestras liturgias, etc. Oigan y escuchen este disco de Amaral y verán otro mundo. Es un disco cargado de sensibilidad metafísica, incluso espiritual, no tanto como religiosa, claro. En estos tiempos, como dice Vicente Verdú en su

último libro, la “cultura-culta” ha sido sustituida por la “cultura-entretenimiento”. Otro argumento más para agradecer un disco como éste, con trece canciones llenas de preguntas sobre el sentido de la vida y cargadas de deseos. Deseos de vivir, gritar, correr en libertad, encontrar mi sitio y sentir [1. El universo sobre mí]. De cambiar la vida que queremos heredar [2. Revolución]. De pedir y dar mi corazón, mi vida y mi alma [3. Mi alma perdida]. De protestar por los trabajos sin contrato y apoyar a los amigos, por encima de todas las cosas [4. Marta, Sebas, Guille y los demás]. De pensar en los viejos sueños y superar las noches oscuras [5. Esta madrugada]. De jugar entre el poder de la mente y el corazón [6. Big Bang]. De recuperar sentimientos ena-

morados, como el olor de la hierba recién cortada [7. Enamorada]. De guardar viejas fotos, de cuando era pronto para todo y tarde para cambiar [8. Tarde para cambiar]. De llamar asesinos a quienes matan los ríos [9. En el río]. De recuperar mi alma perdida y superar mi melancolía [10. Resurrección]. De pedir me dejen vivir a mi manera [11. Confiar en alguien]. De saltar, aunque los que viven con los zapatos en el suelo no comprendan nada [12. Salta]. De confesar que mi fe no es como la tuya [13. No soy como tú]. Y así termina el disco: “¿A qué lugar le llamas cielo?” Título: Pájaros en la cabeza Artista: Amaral Fecha: 2005 Discográfica: EMI Music Spain S.A

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II Congreso de Alumnos no universitarios en Isla Mágica

…Y no llovió en Isla Mágica Llegó el día 21 de octubre de 2005 y no llovía. Tras dos días y sus noches completas de intenso aguacero y frío otoñal, por fin, y como todos esperábamos por tanta ilusión puesta y trabajo invertido, amaneció un día perfecto, ideal, para celebrar el II Congreso de Alumnos no Universitarios sobre El Quijote.

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En total, 21 centros pertenecientes a FERE-CECA y EyG-A, con un total de 3.700 alumnos y 145 profesores, desde 5º de Primaria hasta Bachillerato, Ciclos Formativos y PGS, se daban cita en este día tan señalado, en este lugar emblemático de Sevilla llamado Isla Mágica, dispuestos a disfrutar y divertirse con el Quijote y sus hazañas. Cuando el Departamento de Formación e Innovación Pedagógica de FERE-CECA y EyG-A, formado por Mª Luisa Moreno, Lala Repetto y Fini Abad, se pusieron manos a la obra para organizar el congreso, todos pensamos que la locura del Quijote había llegado a nuestra sede. Efectivamente, esa locura, en un principio casi inimaginable se hizo

realidad y se plasmó en un evento que ha constituido un éxito para nuestras Escuelas Católicas en muchos aspectos. Éxito porque ha sabido congregar a multitud de alumnos andaluces en un lugar como el Parque Temático de Isla Mágica, convertido por un día, en un espacio de trabajo y diversión con un programa digno de los mejores congresos profesionales. Así, el Parque se convirtió en un grandioso escenario, dividido en cuatro rutas perfectamente señalizadas y organizadas por edades y niveles educativos. Para tal ocasión, Juan Carlos Pérez Godoy, José Mª Fernández y Mª Luisa Moreno; presidente, secretario regional y coordinadora de Departamento de Formación de FERE-CECA y EyG-A, respectivamente, fueron capaces de alcanzar por un día, y sin que sirva de precedente, el famoso don de la ubicuidad, llegando a inaugurar varios actos casi al mismo tiempo y en distintas zonas. Desde toda Andalucía acudieron alumnos a este Congreso y a todos ellos queremos agradecerle su asistencia: al Colegio San Pedro y Compañía de María que vinieron desde Cádiz; La Salle desde Córdoba; IES La Marisma desde Huelva; F.

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juegos informáticos, fotografías, pinturas, puzzles y un sinfín de trabajos hechos por los alumnos. El intenso día culminó con la representación teatral de la obra “En un lugar de Sevilla”, interpretada de manera excepcional por el grupo sevillano Edeteatro, que encandiló a grandes y pequeños.

Vera Cruz, Sagrado Corazón, Cristo Rey, La Milagrosa y Sagrado Corazón de Bailén desde Jaén; Medalla Milagrosa, María Inmaculada, San Francisco Javier La Salle Virlecha y María Auxiliadora desde Málaga; Sagrada Familia de Urgel, San José SS.CC.; Santa Ana, San Antonio Mª Claret, Salesiano San Pedro, San José y Virgen Milagrosa desde Sevilla. Mención especial merece el Colegio La Milagrosa que desde Calahorra (Logroño) se desplazó para compartir esta jornada. Se leyeron poemas, cantaron chirigotas, representaron musicales y obras de teatro, bailaron y además, en “La Travesía”, se exhibieron más de cien trabajos realizados por los alumnos durante todo el año con motivo de la celebración del IV Centenario de la publicación de la Primera Parte del Quijote. Allí se pudieron contemplar: molinos de viento en miniatura hechos de cartón y plastilina, murales,

Concluyendo, es una tarea difícil intentar resumir escuetamente las vivencias y experiencias, ya no sólo del día 21 de octubre, sino también de todos los meses anteriores de trabajo. Por tanto, sólo queda dar las gracias a todos los alumnos participantes; al Comité Científico creado para tal ocasión e integrado por profesores y alumnos; a todos los patrocinadores y colaboradores, gracias a los cuales se ha podido financiar el congreso; a todo el personal de FERE-CECA y EyG-A, que ha invertido mucho tiempo y esfuerzo para lograr el éxito obtenido, y por supuesto, al Parque Temático de Isla Mágica, que se ha volcado desde el principio con nosotros. Para todos ellos ¡ENHORABUENA! Concha Rodríguez Herrera Departamento Comunicación FERE-CECA y EyG Andalucía

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Jornada de Literatura Infantil y Juvenil en memoria del El Quijote, Andersen y Roald Dahl

Una Jornada Quijotesca, vestida del “traje nuevo” del Emperador No podían FERE-CECA y EyG mantenerse al margen de un acontecimiento tan importante como el IV Centenario de El Quijote, como no podían olvidar a tantos “patitos feos” que el bueno de Andersen ha consolado y animado a lo largo de estos dos siglos, ni tampoco la modernidad de Roald Dahl que da rienda suelta a la imaginación de pequeños y grandes.

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Era necesario ofrecer una Jornada de reflexión sobre Literatura para los más pequeños y jóvenes que no sólo nos hablase de Cervantes, El Quijote y a sus gestas, sino de lo que supone la lectura como encuentro íntimo con el mundo personal, como transmisión de valores permanentes, como gusto estético, como encuentro con los otros y la vida. La Jornada prometía ser de interés para profesores de Lengua y Literatura, para tutores, para amantes de la lectura; digo “prometía” porque quedó un tanto disminuida numéricamente, que no en calidad y en calidez tanto de asistentes como de conferenciantes. El grito unánime por el poco afán lector de nuestros alumnos/as nos llevó a organizar esta Jornada con verdadera ilusión. Buscamos a los mejores conferenciantes que tenían “libre” en esas fechas. Les convencimos, aceptaron y... nos pusimos en funcionamiento, allá por mayo. Llegó septiembre y con gran despliegue de editoriales, lanzamos la propaganda. Nada, los profes y los centros se resistían. Estuvimos a un “tris” de suspenderla. Pero nuestro buen orgullo quijotesco, por la palabra dada, por respeto y cariño a los inscritos, por poetas imaginativos, por lectores empedernidos que somos, la mantuvimos. ¡90 participantes! Todo un éxito, de verdad. Sí, esperábamos a unos 500, pero después nos dimos cuenta de que era mejor pocos y

buenos lectores interesados en seguir trabajando en las trojes subterráneas de la Literatura Infantil y Juvenil, que muchos otros/as que quizá sólo buscaban recursos didácticos inmediatos que aplicar en el aula al día siguiente. Después nos enteramos –nos enteramos antes, claro- que a su vez había una Jornada de Pastoral vocacional organizada por nuestros hermanos de la CONFER para ese mismo fin de semana y que se habían inscrito más de 900. ¡Bien! Imposible competir con un problema tan acuciante como el de “la falta de vocaciones”. Nos alegramos por los buenos organizadores vocacionales, que necesitan el aliento y la presencia de gente preocupada, angustiada por el futuro. Aunque nosotros sabíamos y sabemos que el futuro vocacional pasa ineludiblemente por crear lectores y amantes de la palabras, de la Palabra, de la buena lectura que lleva a descubrir la llamada poético-creadora al servicio de los demás. No hemos tenido ocasión de felicitar a los buenos organizadores de tal Jornada vocacional, desde aquí lo hacemos. Nosotros, desde la pequeñez literaria y lectora de nuestra jornada, les recordamos y oramos por el buen éxito de su jornada vocacional. De verdad que lo hicimos. Olga Casanova nos introdujo en El Quijote con la mirada propia de la profesora que ha educado y

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enseñado a leer durante muchos años ese libro clave... para edades maduras. Ana Garrafón, recién llegada de Alemania, nos dio la visión ecuánime y poética de muchos escritores sobre la lectura, sobre El Quijote, sobre lo que supone verse con un libro entre las manos. Manuel Peña nos hizo gozar con su ponencia sobre Andersen, dándonos muchos datos y anécdotas fundamentales para poder entender a un autor que nos acompañó en nuestra infancia, que sigue haciéndolo, y del cual desconocíamos muchos aspectos. Diego Gutiérrez nos descubrió a Roald Dahl y con la calidez de quien conoce vida, milagros y familia directa del autor, nos abrió la puerta de uno de los escritores más leídos por los jóvenes y llevados al cine en estos últimos años. También el escritor Ramón Domínguez nos explicó cómo se había hecho escritor, primero gran lector, de libros infantiles y juveniles. Una exposición de los 100 mejores libros de la Literatura Infantil y Juvenil, explicada por Diego, coronó una mañana de magia y ensueño. Por la tarde, varios autores nos explicaron su creación, su forma de concebir sus obras, los valores existentes en sus libros, premiados o no, y pudimos gozar con ellos durante más de dos horas gracias a la ayuda extraordinaria de las editoriales Anaya, SM-PPC, Santillana, Edebé, Edelvives y Everest, que no sólo nos prestaron a sus mejores autores, sino que nos ayudaron a sacar adelante una jornada novedosa para FERE-CECA y EyG que hacía su primera apuesta –aparte de otros muchos cursos ya impartidos anteriormente- en una jornada que fue realmente un éxito. La colaboración de la Fundación Germán Sánchez Rupérez de Salamanca nos trajo la magnífica animación a la lectura de manos del argentino Daniel Menéndez, abriéndonos un montón de

posibilidades para recibir información, ayuda y animación a través de la fundación salmantina. La Jornada finalizó con una narración teatral sobre El Quijote, de boca, manos y actuación de Ana GarcíaCastellano, con el apoyo musical de Luis Guitarra. Durante más de una hora soñamos con las locuras y andanzas del último caballero andante y de su escudero. Ana, con extraordinaria dicción, memoria y actuación, nos hizo “gozar de lo lindo”, que se dice. Lástima que no había niños y jóvenes presentes, pero todos nos hicimos pequeños para gozar a lo grande con este final de Jornada. Los 90 participantes hicieron una evaluación muy positiva de las ponencias, de cada detalle editorial, de la acogida, del clima mágico creado en esta Iª Jornada LIJ de FERE-CECA y EyG. Realmente fuimos “unos quijotes”, que sin orgullo de grandes andanzas, pusimos una pica o lanza quijotesca en un aspecto nuevo de nuestras organizaciones educativas. La petición es unánime: que se repita otro año, que vayamos por las distintas autonomías animando a la lectura, animando a descubrir valores humanos, pastorales, estéticos y literarios a los educadores a través de buenos y bellos libros. Eso sí: todos quedamos convencidos de que no hay mejor “animación a la lectura”, no hay “estrategia lectora” que valga, si los profesores, si los educadores no leen. La Jornada no estaba pensada para los alumnos, sino para los profes y educadores. Sólo la “mimesis”, la imitación, hace que los alumnos/as se animen a leer. Si un profe habla de lo que lee, de lo que le gusta, si

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Era necesario ofrecer una Jornada de reflexión sobre Literatura para los más pequeños y jóvenes que no sólo nos hablase de Cervantes, El Quijote y sus gestas, sino de lo que supone la lectura como encuentro íntimo con el mundo personal, como transmisión de valores permanentes, como gusto estético, como encuentro con los otros y la vida le ven con un libro entre las manos, y comunica, expresa, y lo hace con pasión, de aquello leído, sin duda, los suyos, sus alumnos/as, terminarán leyendo, amando a los libros. No hay mejor animación que cuando uno “se anima” a leer. Y hablar de nuestros amores lectores no debe ser motivo de censura educativa, de rubor ni vergüenza

personal, sino de pasión educativa que, sin duda, suscitará pasiones en los más pequeños para abrirse a un mundo de ensueños, fantasía, poesía y creatividad, de la que tanto hablamos, pero de la que tanto carecemos. Navidad es una buena época para abastecerse de libros que después se irán leyendo a través de los días. No lo dude, regale un libro, aunque tarde en leerse en cualquier tarde. Yo pienso regalar más de uno. Tengo ya la lista preparada de los que quiero me regalen mis amigos. Me espera un año 2006 de muchos libros, porque voy a tener más tiempo para mí y para ellos, mis amigos... y para mis otros amigos silenciosos, los libros. José Antonio Solórzano

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Da igual que sea Belén o Pakistán, Guatemala o Florida. La destrucción deja a todos sin “casa”, sin un lugar donde pasar la Navidad. Tres hombres, tres “reyes de Oriente en sus casas” se ven ahora sin un hogar, sin dónde descargar los pocos víveres que han conseguido salvar. Se aferran a las piedras. No tienen más, no tienen pan. Belén -“casa del pan”- podría ser su lugar. Y en tu casa, ¿no habría un poco de ese pan...?


Fotografía: EFE


2006 Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación Una oportunidad perfecta para concienciarnos de los cambios climáticos que ya se vienen observando y de los que somos en parte responsables y en parte sufridores.

En este año que va a comenzar también se conmemoran diversos aniversarios de los que a continuación os informamos con la intención de que sirvan para preparar alguna clase, reunión, etc.:

J250 aniversario del nacimiento de Mozart JV centenario de la muerte de Cristóbal Colón JCentenario del nacimiento de Francisco Ayala

30 de enero Día escolar de la no violencia y de la paz Desde 1964, año en que murió Mahatma Gandhi, cada 30 de enero se celebra el día escolar de la no violencia. Como curiosidad, indicar que en los países con calendarios escolares propios del hemisferio sur la celebración se pospone al 30 de marzo. Hay muchas páginas web que dan información sobre este día y, en concreto, sobre la figura de Gandhi, “el alma grande”, entre otras: http://www.peaceandcooperation.org

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económico

Asesoría (página 2)

Alkora (página 4)

Cuadernillo central de Fraternidad Rincón Económico y Tributario (página 8)

Calidad (página 10)

Davara& Davara (página 12)

La responsabilidad civil derivada de actividades extraescolares V Convenio de enseñanza privada concertada Hoy somos Edugés


V Convenio Colectivo de Enseñanza Privada Concertada Después del paréntesis vacacional, la negociación del V Convenio Colectivo de Enseñanza Privada Concertada se reanudó en el mismo punto de inflexión con el que había finalizado el curso pasado.

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Entrado ya el otoño pocos han sido los cambios que hasta la fecha se han producido si nos referimos a la negociación del V Convenio, y muy pocos los avances habidos en las pocas reuniones celebradas durante los meses de septiembre y octubre. Tras casi 30 reuniones y casi dos años de negociación, las posturas en la mesa de negociación siguen siendo muy distantes, provocando una situación de bloqueo de difícil solución y comprensión. Los principales detonantes los podemos situar en los planteamientos irreales de algunas organizaciones sindicales, que se han mantenido desde el principio de las negociaciones inamovibles, junto con una serie de problemas que han condicionado el largo desarrollo de la misma. La actitud hostil de tres administraciones educativas (Extremadura, Andalucía y Castilla-La Mancha) en

Una de las últimas reuniones de la Mesa Negociadora del V Convenio

el ámbito del abono de la Paga de Antigüedad en la Empresa en los niveles concertados, junto con otros incumplimientos, y el desconcertante cambio de criterio del Tribunal Supremo, agrava más si cabe todavía la situación que atraviesa el sector de la enseñanza concertada en las Comunidades Autónomas anteriormente citadas y ponen la voz de alarma ante el camino que pueden adoptar otras administraciones de cara al V Convenio. Como consecuencia de ello, Educación y Gestión ha propuesto sin éxito la introducción en el V Convenio de fórmulas que hagan cumplir ésta y otras obligaciones en todas las administraciones autonómicas y que alivie la situación de las comunidades más perjudicadas por sus Gobiernos, proponiendo un esquema en el convenio para que determinadas materias se mejoren a nivel autonómico. Ante la situación de bloqueo en la que se encuentra la negociación actualmente, EyG ha intentado una vez más avanzar en la toma de acuerdos y evitar la paralización. Así, el pasado día 10 de octubre de 2005, en la 28 reunión de la comisión negociadora del V Convenio Colectivo de Enseñanza Concertada, la patronal EyG planteó en la mesa negociadora con el consenso del resto de organizaciones patronales la posibilidad de negociar exclusivamente durante las siguientes reuniones un acuerdo salarial para los años 2004 y 2005 que se incorporaría posteriormente al texto definitivo del nuevo convenio, de tal forma, que los centros puedan cerrar los presupuestos y los trabajadores que no hayan recibido el pago a cuenta actualicen sus salarios.

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En este sentido, EyG puntualizó que la intención era firmar un acuerdo salarial que pudiera ser remitido al BOE y publicado dentro del año 2005 para poder actualizar los salarios del personal de niveles no concertados que aún no hayan recibido el pago a cuenta correspondiente a esos años.

EyG ha propuesto sin éxito la introducción en el V Convenio de fórmulas que alivien la situación de la concertada en las CC.AA. más perjudicadas por sus Gobiernos

En consecuencia, para poder mantener esta propuesta la organización patronal EyG requirió el pronunciamiento expreso a favor o en contra del resto de organizaciones sindicales que al menos alcanzasen la mayoría suficiente para poder firmar un acuerdo de eficacia general y publicarlo en el BOE.

2004 y 2005, si bien, la mayoría de organizaciones sindicales se han reservado la opinión sobre si su deseo es negociar durante las siguientes reuniones un acuerdo económico exclusivamente que pueda ser publicado en el BOE o no.

En un principio, la mayoría de organizaciones sindicales no se pronunció claramente a favor de la propuesta realizada por la patronal EyG, hecho por el cual, hubo que anunciar la retirada de la propuesta.

La propuesta de incrementos salariales está en manos de las organizaciones sindicales, sin que en el momento de redactar este artículo podamos anunciar que se ha producido la firma y el posterior envío del acuerdo al BOE para su publicación.

Posteriormente, después de una dura discusión entre las organizaciones sindicales, se acordó que EyG presentase su propuesta salarial para los años

Iván Hodar Asesor jurídico de EyG y FERE-CECA

Acuerdo en la enseñanza pública para la mejora de la función docente Bajo la consigna “no hay reforma educativa posible sin el profesorado” el MEC ha firmado el pasado 20 de octubre un acuerdo junto con algunas organizaciones sindicales del sector, en el cual se establecen a modo de decálogo una serie de medidas de ayuda y apoyo al personal docente de la enseñanza pública. Entre las muchas medidas acordadas destacan importantes mejoras para los docentes como una mejora económica a modo de complemento no inferior a 60 euros al mes para aquellos docentes de la enseñanza pública que se impliquen en tareas de los centros y a la innovación e investigación educativa. Este complemento se establece en el marco de la reforma educativa y desarrollo de la LOE. El día 10 de noviembre, en los días previos a la manifestación organizada contra la LOE, se firmó también un Acuerdo entre el MEC y los sindicatos de la enseñanza concertada, en el cual, ha quedado más patente aún si cabe el trato claramente discriminatorio que sufre el personal de los centros privados concertados. El Ministerio, haciendo alarde de un papel que sólo corresponde a las patronales ha firmado un manifiesto sin contar con éstas y sin comprometerse a nada cierto pues el documento no deja de ser más que una mera declaración de intenciones que no se ha plasmado en el cierre de asuntos concretos. Así, los incrementos económicos anunciados para los docentes quedan en el aire pues no parece que vayan a tener reflejo alguno en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y otros asuntos como el grave problema que supone la PEA en aquellas Comunidades que han sufrido y sufren condenas millonarias no se han visto solucionados pues el MEC únicamente se compromete a realizar las “gestiones oportunas”. Sorprende que los sindicatos hayan firmado un acuerdo en estos términos laxos, sin haber aprovechado esta buena oportunidad para darle la solución definitiva a problemas como este de una vez por todas. En conclusión, los sindicatos han firmado un Acuerdo con el MEC, a espaldas de la patronal, que no resuelven los problemas de los que históricamente adolece el sector y que chocan frontalmente con las propuestas maximalistas que estos mantienen en la Mesa Negociadora del V Convenio. Deseamos que el MEC adopte decisiones similares a los de la enseñanza pública y adopte acuerdos junto con las patronales para solucionar problemas y fomentar la igualdad y no la discriminación entre ambos.

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Para responder a esa pregunta ¿de quién es la responsabilidad? hay que comenzar por responder previamente a otra pregunta: ¿QUÉ ES LA RESPONSABILIDAD (CIVIL)? Como ya hemos comentado en otros artículos sobre la materia, la responsabilidad civil es una institución jurídica, regulada básicamente en los arts. 1902 y ss. del Código Civil. El citado artículo 1902 define la responsabilidad civil (en adelante RC) diciendo que “el que causa daño a otro interviniendo culpa o negligencia está obligado a reparar el daño causado”.

Responsabilidad civil derivada de actividades extraescolares Con frecuencia, nuestros colegios llevan a sus alumnos y alumnas a participar en actividades extraescolares de carácter deportivo, cultural, etc., organizadas y desarrolladas por entidades externas, sean Ayuntamientos, sean organizaciones privadas. En el curso de tales actividades -sobre todo en las deportivas-, no faltan casos en que un alumno o alumna participante sufra alguna lesión y en tales supuestos, a menudo los padres se dirigen al colegio para que se haga cargo del importe de la factura por la asistencia sanitaria prestada al niño o niña accidentado. Es entonces cuando el colegio nos llama y nos pregunta ¿Quién es el responsable?

Para que exista responsabilidad civil, pues, tiene que existir un daño (requisito primero e imprescindible) sufrido por alguien, pero además han de concurrir otros elementos: El “causante” del daño ha de ser otra persona distinta del “perjudicado” (si yo me autolesiono, no hay ningún responsable ajeno a mí). El causante ha tenido que ocasionar el daño mediante una acción u omisión culposa o negligente (si yo causo un daño en legítima defensa cuando alguien me ataca, no soy responsable de ese daño). Entre la acción u omisión negligente y el daño ha de existir la necesaria relación. Es la llamada “relación causal” o relación “causaefecto” (si yo doy un golpe sin querer en la nariz a una persona y cuando la llevo en mi coche a un ambulatorio otro coche se salta un semáforo y choca con el mío lesionando gravemente a aquella persona, yo no soy responsable de la lesión grave porque se ha roto la relación causal con la intervención del otro coche, cuyo conductor sí es el responsable de dicha lesión grave, pues de su acción negligente sí deriva el daño grave). Ya han quedado expuestos de manera resumida los elementos de la responsabilidad civil. Ya estamos, pues, en disposición de poder responder a la pregunta, ante un caso concreto, de ¿quién es el responsable? ¿de quién es la responsabilidad? En un reciente caso en que una alumna sufrió una lesión en los dientes al caerse de una bicicleta mientras participaba en una jornada de Educación Vial organizada y desarrollada por el Ayuntamiento de la localidad, los padres dirigie-

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ron su reclamación inicialmente hacia el aludido Ayuntamiento como organizador de la actividad y titular tanto de las instalaciones como de la bicicleta que montaba la niña. Tras analizar la reclamación y las circunstancias del accidente, el Ayuntamiento encuentra que no ha cometido ninguna acción u omisión negligente ni en lo relativo a la organización del evento, ni en lo relativo al estado de las instalaciones o de la bicicleta usada por la niña, concluyendo que ha sido la propia impericia de la niña la que ha provocado su caída y el consiguiente daño. Para el Ayuntamiento no hay, pues, un tercero causante del accidente, que sólo cabe imputar a la propia lesionada. Ante la negativa del Ayuntamiento, los padres buscan al colegio como “responsable de los daños” ¿Por qué? ¿Con qué fundamento? ¿Qué acción u omisión culpable o negligente ha causado el colegio o su personal? En el caso que comentamos, nuestro análisis concluyó con la opinión de que ninguna responsabilidad cabía imputar a nuestro colegio, pues, aún más claramente que el Ayuntamiento, no había cometido ninguna acción u omisión negligente que hubiese conducido al accidente y a la lesión de la niña. Utilizando términos más jurídicos, la reclamación de responsabilidad civil que los padres hacían al colegio para que tomase a su cargo la factura del dentista era sencillamente infundada. Debemos tenerlo claro. Cuando vuestros alumnos, en su condición de tales, vayan a participar en actividades organizadas por otros (sea el

Ayuntamiento, sea cualquier otra entidad pública o privada) la responsabilidad civil por un daño que cualquiera de vuestros alumnos sufra será de aquél cuya acción u omisión culpable esté en el origen causal del daño, sea por una deficiente organización (RC del organizador), sea por unas deficientes instalaciones (RC del propietario de las instalaciones), sea por una negligencia en la vigilancia de los alumnos (RC del encargado de la vigilancia), etc. En ciertos casos pueden concurrir las negligencias de varios, y en tales casos se habla de “responsabilidad solidaria” estando todos los culpables obligados a efectuar la reparación del daño que hayan causado, asumiendo cada uno de ellos una parte de la reparación. No queremos terminar sin hacer dos comentarios finales: 1) Las actividades deportivas son en sí mismas actividades de riesgo. Cuando los niños van a jugar al fútbol o a montar en bicicleta, pueden caerse o chocar o recibir un balonazo o una patada, pero no por ello el colegio es “responsable” de ello, pues el colegio no comete negligencia alguna susceptible de serle imputada. Si el padre de un alumno que ha recibido un balonazo en la cara cuando jugaba al fútbol os reclama la factura del dentista, podéis decirle que se trata de una lesión fortuita, ajena a toda negligencia de vuestra parte y que, en consecuencia, no sois responsables del daño. 2) Precisamente porque en el día a día de cualquier colegio los alumnos sufren accidentes fortuitos en los que no hay una persona o entidad responsable de la lesión, es por lo que nuestro Programa ofrece a nuestros colegios el SEGURO DE ACCIDENTES DE ALUMNOS. Es un seguro cuya suscripción recomendamos en la medida en que facilita la “paz escolar”, es decir, permite que muchos accidentes sean atendidos por una aseguradora, sin tener que estar padres y colegio discutiendo sobre si hay o no un responsable que tome a su cargo la factura.

En el día a día los alumnos sufren accidentes fortuitos en los que no hay una persona o entidad responsable de la lesión

Miguel Ángel Seises Departamento de Seguros de EyG

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Posibles novedades tributarias y de índole económica para el 2006 El Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2006 incluye las disposiciones tributarias de vigencia anual a las que se remiten las leyes sustantivas de los diferentes tributos.

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En este sentido, el proyecto prevé por segundo año consecutivo la actualización a la inflación prevista (2%) de las tarifas del IRPF (estatal y autonómica) cuya aprobación supondrá la deflactación de la escala que se utiliza para determinar las retenciones a cuenta por dicho impuesto aplicables a los rendimientos del trabajo. Esta medida estaría encaminada a cumplir una de las previsiones económicas del Gobierno, como es la del mantenimiento del poder adquisitivo de los salarios, lo que conlleva que la Hacienda Pública no se quede con las subidas salariales iguales o inferiores a la inflación. Sin embargo, sus efectos serían parciales, teniendo en cuenta, en primer lugar, que la actualización propuesta será insuficiente como la realizada para el 2005 (también del 2%), si no se adecua a la inflación real (en septiembre del presente año situada en datos interanuales en el 3,7%). Y a dicha insuficiencia habrá que añadir, de nuevo, la falta de previsión de la actualización del resto de elementos que configuran el IRPF (mínimo personal, mínimo familiar, reducción por rentas del trabajo, etc.) que permanecen congelados desde 2003. Y no olvidemos, en relación con el IRPF, la anunciada tramitación parlamentaria durante el próximo año de su reforma para ser efectiva en el 2007. Recordemos que, a finales del primer trimestre de este año, el ministro de Economía y Hacienda presentó las líneas generales de la reforma fiscal que el Mi-

nisterio estaba estudiando para la tributación por el IRPF y que, entre las líneas de actuación previstas, existían algunas medidas a aplicar sobre las rentas del trabajo y sobre el tratamiento de las circunstancias personales y familiares del contribuyente que hacían prever una posible modificación del actual procedimiento general del cálculo de las retenciones a cuenta sobre los rendimientos del trabajo. Volviendo al Proyecto de Presupuestos y, en concreto, a la relación con el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, con efectos 1 de enero de 2006 se prevé la actualización de nuevo de los valores catastrales de los bienes inmuebles en un 2% respecto a los de 2004. El tope máximo de la base de cotización en cada uno de los Regímenes de la Seguridad Social que lo tengan establecido quedará fijado, de acuerdo con el proyecto, a partir del 1 de enero próximo, en la cuantía de 2.897,70 euros mensuales. Por lo tanto, la actual base máxima experimentaría un incremento del 3%. Asimismo, como en leyes anteriores, el proyecto incorpora una disposición adicional estableciendo el interés legal del dinero y el interés de demora tributario para el próximo ejercicio. Estas normas de índole económica mantienen su actual cuantía del 4% para el interés legal y del 5% para el interés de demora.

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económico y tributario Por segundo año y con independencia del salario mínimo interprofesional, se incluirá en la Ley de Presupuestos Generales del Estado la determinación del indicador público de renta de efectos múltiples (IPREM) para 2006. En concreto, para el IPREM mensual se prevé un importe de 479,10 euros frente a los 469,80 euros mensuales de 2005.

Modificaciones en la presentación de los modelos 180 y 347 Lo que ya es un hecho es la modificación en las posibilidades de la forma de presentación de la información correspondiente al ejercicio 2005, del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del IRPF o del IS sobre determinadas rentas procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles urbanos (mod. 180), así como de la declaración anual de operaciones con terceras personas (mod. 347) de acuerdo con la ORDEN EHA/3061/2005, de 3 de octubre. En resumen, para la presentación de ambos modelos tributarios, como ya ocurrió en la última presentación del modelo 190, habrá que tener en cuenta el número de registros de perceptores (en el caso del modelo 180) o de personas o entidades relacionadas en la declaración (para el 347). Así, las declaraciones que contengan hasta 25 registros podrán presentarse, a elección del obligado tributario, en el preimpreso oficial, en el impreso generado mediante la utilización del módulo de impresión de-

A finales del primer trimestre de este año, el ministro de Economía y Hacienda presentó las líneas generales de la reforma fiscal, entre las que existían algunas medidas a aplicar sobre las rentas del trabajo y sobre el tratamiento de las circunstancias personales y familiares del contribuyente

sarrollado por la Agencia Estatal de Administración Tributaria o por vía telemática (a través de Internet o por teleproceso). En el caso de que la declaración contenga más de 25 y hasta 49.999 registros deberá presentarse por vía telemática a través de Internet o bien por teleproceso. Por último, si las declaraciones contienen más de 49.999 registros se presentarán por vía telemática por teleproceso o en soporte directamente legible por ordenador, siempre que cumpla dicho soporte las características establecidas para los mismos en la mencionada ORDEN EHA/3061/2005, de 3 de octubre.

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Pilar Sánchez Gautier Economista Asesora Económico-Fiscal


Hoy somos Edugés Con esta expresión y esta imagen celebraban su certificación los primeros colegios mexicanos certificados. Así lo comunicaron a los padres de sus alumnos: “Ganamos otra estrellita: Hoy somos Edugés”.

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La historia comenzaba un año antes al preguntar a los directivos de estos centros cómo querían terminar la primera etapa del modelo Edugés, si querían certificarse o no. La respuesta fue contundente: nosotros queremos la marca Edugés. Al pedirles el por qué (después de agradecerles el honor de su elección) su respuesta fue: Queremos la marca Edugés porque detrás de ella hay 500 centros educativos (no así con otras certificaciones) y nuestro deseo es podernos medir, comparar, compartir experiencias con esos centros de calidad. En mayo pasado esos centros fueron certificados con la garantía de marca Edugés porque cumplían la NORMA ISO 9001: 2000 y los Requisitos de marca Edugés.

Presentación Internacional de Edugés. Congreso Internacional de Certificación de la Calidad Educativa. Querétaro 2005. Los directivos de este congreso habían solicitado al Colegio Montpellier, de Madrid, y a la Dirección de Edugés que presentáramos nuestra experien-

cia de Implantación y Certificación del Plan de Calidad Edugés. En el congreso había participantes de todos los países del continente americano, desde Canadá a Chile, incluyendo las islas, y de algunos europeos, además de España. Muchos de estos países presentaron sus experiencias de Implantación y Certificación del Plan de Calidad de un Centro Educativo, todas muy interesantes, alguna muy singular y admirable por el entusiasmo. Sin embargo, ahora, la experiencia más atendida, la que más público y seguimiento atrajo, fue sin duda alguna, la Experiencia Edugés. Más de 300 centros certificados en tres años, (nadie de los allí presentes podía presentar un currículum similar), atrajeron su interés; sobre todo, la experiencia concreta del Colegio Montpellier, que presentó con evidencias palpables la Implantación del Plan de Calidad, los logros conseguidos, la utilización de los recursos disponibles, su optimización y, sobre todo, la Calidad de Gestión del Centro como resultado de la Implantación del Plan de Calidad, en donde éste y la misma Certificación no son sino “herramientas” para la mejora continua. ¡Un éxito! Un éxito que continúa porque después del congreso siguen llegando las solicitudes de información sobre los programas y contenidos del Modelo Edugés.

Comunidad virtual Edugés La comunidad virtual Edugés comenzó la primera semana de noviembre. El proyecto tiene ya cuatro años. ¿Qué pretendíamos, qué pretendemos? Facilitar la comunicación y el intercambio de documentación y experiencias entre los componentes de la Comunidad Virtual Edugés, y al mismo tiempo adquirir habilidad y experiencia en el uso y aplicaciones educativas de las TICC. “¡Aprendo porque lo hago!” También aquí.

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“HABILIDADES OFIMÁTICAS” DE LOS DIRECTIVOS DIRECTIVOS EDUGÉS participantes en las Jornadas CORREO ELECTRÓNICO entrante y saliente OUTLOOK: calendario, contactos, tareas, notas PROCESADOR DE TEXTOS

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PRESENTACIÓN DIAPOSITIVAS

141

92

130

193

189

20

11

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HOJA DE CÁLCULO

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132

96

19

14

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BASE DE DATOS

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21

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La imagen quiere reproducir el “horario virtual” de un colegio. El colegio tiene una actividad presencial: ¡La pedagogía de la presencia! que con tanto honor exhiben algunos centros como característica de misión. Pero actualmente todos los centros se están convirtiendo ya en “centros (progresivamente) virtuales” para acciones complementarias e incluso educativas: “Nuestro tutor… de 2º de ESO –decía hace pocos días un director– tienen la mayor parte de su acción tutorial personalizada, de acompañamiento, es virtual”. Hemos facilitado la preparación de los participantes potenciales, de ahí los 2.000 cursos de ofimática, del curso pasado, y los 2.500 del curso actual. Conseguimos una buena oferta de portátiles, programas, cámaras web, etc. para quienes quisieran mejorar su dotación. Por cierto, el proyecto de los 1.000 portátiles ha causado admiración en otros sectores, no sólo en los comerciales. Sólo nos faltaba poner a disposición de los usuarios una buena plataforma que facilite ese tipo de comunicaciones e intercambios. La vamos a tener a nuestra disposición en breve. Ya les contaremos la experiencia y resultados.

Uso de las TICC por los directivos: ¡Una acción de mejora! Para alcanzar el objetivo anterior, una comunidad virtual eficaz, necesitamos un mínimo de “habilidad informática”, por eso pedíamos a los directivos Edugés, que participaran en las jornadas mensuales y evaluaran sus “habilidades ofimáticas”. Analizados los resultados observamos que superan el nivel medio, 3, en el uso del Procesador de Textos y del Correo entrante y saliente; se produce un empate técnico, 50/50, en la Presentación de diapositivas; y el uso de la Hoja de Cálculo y Base de Datos quedan muy por debajo del nivel medio. ¿Por qué el “nivel medio”? Porque es el nivel que la Junta de Educación y Gestión señaló como nivel “por encima del cual debían estar los directivos de Edugés para optar a la marca”. Queremos ser colegios de calidad también en esto: en el uso de las TICC por parte de los directivos.

Memoria (usb) Edugés para los más diligentes En las últimas reuniones todos los directivos participantes que usan esas herramientas en las jornadas están recibiendo un “pen” Edugés (Memoria USB). Estamos pretendiendo con ello reconocer y propiciar su mejora informática, con sus evidentes beneficios para el control documental del proceso. Además, les estamos facilitando en soporte informático la documentación de su Plan de Calidad favoreciendo la participación e intercambio y, de paso, que los árboles sigan de pie mejorando nuestra atmósfera. Está produciendo –me dicen– excelentes resultados. Francisco Moliner Director del Departamento de Calidad de FERE-CECA y EyG

Comunidad virtual Edugés

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Si tengo un sitio o página web, ¿qué información sobre el colegio tengo que poner?

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Si el colegio tiene una página o sitio web, por el mero hecho de tener presencia en Internet y aunque sólo se proporcione información sobre dónde se encuentra el colegio y los datos de contacto del mismo, es necesario que éste cumpla con las obligaciones que tiene en virtud de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico, conocida como LCE o LSSI. En concreto, el colegio tendrá que cumplir con la obligación general que se impone a todo prestador de servicios de la sociedad de la información de incluir en su página o sitio web la información general a que se refiere el artículo 10 de la LCE. Esta información que el colegio tiene que dar permite a cualquier persona que entre en la página web saber quién es la persona jurídica o titular del centro y dónde está ubicado físicamente, de manera que se establece una conexión entre la dirección de Internet que venga utilizando y el lugar en el que el colegio esté establecido físicamente. La información que tiene que proporcionarse, por ejemplo a través de la página de inicio del sitio web o en un apartado específico donde estén los datos de contacto, es la relativa a nombre o denominación social del colegio o del titular del cen-

tro; domicilio del colegio; una dirección de correo electrónico a través de la que se pueda contactar con el colegio; así como cualquier otro dato como puede ser un teléfono o un fax. Si la actividad del colegio está sujeta a la necesidad de obtener una autorización administrativa previa, entonces tendrán que figurar en este apartado los datos relativos a la autorización y a la identificación del órgano encargado de su supervisión. Igualmente, tiene que figurar el Código de Identificación Fiscal (CIF) del colegio. Además, tendrían que constar los datos de la inscripción del nombre de dominio que se venga utilizando en el Registro público en el que el colegio estuviera inscrito para la adquisición de su personalidad. Esta información debe estar disponible tanto para usuarios como para los órganos competentes de las administraciones públicas de forma permanente, fácil, directa y gratuita. En definitiva, todo colegio que tenga una página o sitio web en Internet debe comprobar si proporciona esta información y, en caso de no hacerlo, incluirla a efectos de dar cumplimiento a la obligación que le impone la Ley de Comercio Electrónico como prestador de servicios de la información que es.

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Davara & Davara Asesores Jurídicos


APROXIMACIÓN A LA LEGISLACIÓN SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Fraternidad Muprespa


OBLIGACIONES Y DERECHOS (II) En esta entrega finalizaremos con las obligaciones que establece la Ley de Prevención de Riesgos Laborales para el empresario, dedicando también un apartado a un caso un tanto especial: las obligaciones que tienen dos o más empresarios cuando realizan actividades en un mismo centro de trabajo, lo que se conoce como coordinación de actividades empresariales.

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO RELACIONADAS CON LA ORGANIZACIÓN PREVENTIVA EN LA EMPRESA z Elaborar el Plan de Prevención de Riesgos Laborales. La prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de la empresa a través de dicho plan. Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del Plan de Prevención son los siguientes: Evaluación de riesgos que tenga en cuenta la naturaleza de la actividad, las características de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempeñarlos. La evaluación deberá actualizarse cuando cambien las condiciones de trabajo y, en todo caso, se someterá a consideración y se revisará, si fuera necesario, con ocasión de los daños para la salud que se hayan producido. Planificación de la actividad preventiva: Adopción de las medidas de prevención necesarias, resultantes de la evaluación, incluyendo para cada medida preventiva el plazo para llevarla a cabo, la designación de responsables y los

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recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución. Controles periódicos de las condiciones de trabajo, cuando el resultado de la evaluación lo hiciera necesario.

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z Elaborar y conservar a disposición de la autoridad laboral y sanitaria la documentación relativa a las obligaciones establecidas (plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos, medidas de protección y prevención adoptadas, resultado de los controles efectuados, relación de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales).

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO RESPECTO A LOS TRABAJADORES OBLIGACIONES GENERALES z Informar a los trabajadores sobre los riesgos que supone para su seguridad y salud la ejecución de su trabajo y las medidas de protección y de prevención adoptadas por el empresario, así como de las medidas de emergencia adoptadas. z Consultar a los trabajadores y permitir la participación en todas las cues-


Prevención de Riesgos Laborales

tiones que afecten a la seguridad y salud en el trabajo. z Dar formación teórica y práctica de los riesgos y las medidas preventivas a adoptar que afecten de forma directa al trabajador. Esta formación se dará cuando el trabajador ingrese en la empresa y deberá actualizarse siempre que sea necesario (cambio de puesto o función, cambios en los métodos o equipos de trabajo) y repetirse periódicamente, en caso necesario. El tiempo dedicado a esta formación tiene la consideración de tiempo de trabajo. z Garantizar la vigilancia periódica de su estado de salud (reconocimientos médicos) en función de los riesgos inherentes al trabajo. Estos reconocimientos médicos serán de carácter voluntario, excepto en los siguientes casos (y previo informe de los representantes de los trabajadores): a) La realización de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores. b) O para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para él mismo, para los demás trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa. c) O cuando así esté establecido en una disposición legal. En cualquier caso, los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podrán ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador, respetando siempre la confidencialidad de toda la información relacionada con su estado de salud.

OBLIGACIONES PARA COLECTIVOS ESPECÍFICOS z El empresario garantizará de manera específica la protección de los trabajadores sensibles a determinados riesgos derivados del trabajo. Al realizar la evaluación de riesgos, tendrá en cuenta las características personales de estos trabajadores y adoptará las medidas de prevención y protección necesarias. z En caso de la existencia de riesgos de posible repercusión para trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente se adoptarán las medidas necesarias de prevención. En el caso de no ser factible la adopción de dichas medidas, se las cambiará de función o de puesto de trabajo. z En la evaluación de riesgos se considerarán los riesgos específicos para la salud, seguridad y desarrollo de los trabajadores menores de edad derivados de su falta de experiencia o inmadurez. z Los trabajadores temporales (trabajadores con contrato temporal, fijos discontinuos, a tiempo parcial, etc.) deberán disfrutar del mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores. z En cuanto a trabajadores de empresas de trabajo temporal las obligacio-


Prevención de Riesgos Laborales

nes se reparten entre la empresa usuaria y la empresa de trabajo temporal: Empresa usuaria: Responsable J de la seguridad y salud del trabajador así como del deber de información. Empresa de trabajo temporal: J Responsable en materia de formación y vigilancia de la salud.

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES La Ley de Prevención de Riesgos Laborales habla en su artículo 24 de la coordinación de actividades empresariales, y en él dice textualmente: “cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o más empresas, éstas deberán cooperar en la

aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. A tal fin, establecerán los medios de coordinación que sean necesarios en cuanto a la protección y prevención de riesgos laborales y la información sobre los mismos a sus respectivos trabajadores…”. Al hablar de coincidencia de actividades empresariales, nos podemos encontrar con tres casos distintos: a) Empresas de mera coincidencia física sin vínculo contractual: Cooperación en la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales. b) Empresas con vínculo contractual, además de coincidencia en un mismo medio de trabajo: Obligación de la empresa principal de dar información a las empresas contratadas y vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales. c) Empresas con vínculo contractual que deban operar con maquinaria, equipos, materias primas o útiles proporcionados por la empresa principal, aunque no presten sus servicios en centros de trabajo de esta: Obligación de informar para que la utilización y manipulación se produzca sin riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. El Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, desarrolla este artículo de coordinación de actividades empresariales de la L.P.R.L. En esta normativa se tratan de forma más detallada los distintos supuestos en los que es necesaria dicha coordinación, y los medios que deben establecerse con esta finalidad en los casos, cada día más habituales, en que un empresario subcontrata con otras empresas la realización de obras o servicios en su centro de trabajo.


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