5(132) all

те й а т Чи льше бо сайте » на рессо «Эспwww. d.ru -i o s s e espr

№ 5 (132) 26 мая 2015

Другие дети В октябре прошлого года история восьмилетней Кати Бородулькиной заставила сопереживать ей всю Россию. Ребенка с мышечной дистрофией, прикованного к инвалидной коляске, в столичном аэропорту Шереметьево-2 отказались зарегистрировать на рейс, в Словению. Причина отказа – слишком тяжелое инвалидное кресло. В канун Дня защиты детей «Эспрессо» начинает серию публикаций о доступности сфер жизни для детей с ограниченными возможностями здоровья, живущих в Коломне. Первая история – о том, как реализуют свое право на образование среди здоровых сверстников дети с аутизмом, – на с. 2–3.

4

главных препятствия для внедрения инклюзивного образования в России

1. Отсутствие доступной среды.

2. Недостаток финансирования.

3. Психологический барьер в обществе.

4. Дефицит кадров.

в этом номере: видим, как конфликт стал поводом для начала диалога между бизнесменами и Госадмтехнадзором

докопались до столба

с. 4–5

убеждаемся, что транспортники не прогнулись «под изменчивый мир»

«Мир автобусов – 2015» с. 6

выясняем, чем рискуют управляющие компании и жильцы при работе с единым платежным агентом

узнаем, что пианист Михал Вроблевски думает о польском джазе, Шопене, тезках и русских влияниях

с. 7–9

с. 11

На чужой счет

Россия – не заграница

Свой среди других Почему для детей, больных аутизмом, важно обеспечить доступность инклюзивного образования На днях в Москве завершила работу III Международная научно-практическая конференция «Аутизм. Вызовы и решения». Достижениями в решении этой проблемы делились ученые и медики из России, США, Великобритании, Египта, других стран. Насколько серьезна и актуальна тема сегодня, говорит статистика. Если в 2000 году распространенность аутизма составляла от 5 до 26 случаев на 10 тыс. детей, то в 2005-м один ребенок с расстройством аутистического спектра (РАС) приходился на 250–300 новорожденных – это больше, чем с синдромом Дауна, сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями и изолированными глухотой и слепотой. В 2008-м выявлялся один больной на 150 детей, а в 2012 году РАС имел один ребенок из каждых 88 детей. Сегодня, по последним данным, озвученным на конференции, один из 38 человек страдает РАС. И тенденция к росту заболеваемости сохраняется. По мнению участника конференции, профессора Александра Полетаева из медицинского исследовательского центра «Иммункулус», «аутизм имеет и генетическую составляющую, и влияние окружающей среды. Однако за сотню лет гены могут измениться всего на 1%, а рост заболеваемости вырос, думаю, в 10 раз всего за 50 лет». На это могли повлиять самые разные факторы, такие как плохое питание, загрязненный воздух, а также различные виды излучения. Стив Эдельсон, сопредседатель оргкомитета конференции, руководитель Института изучения аутизма (США), занимается исследованием этого заболевания более 30 лет. Он уверен, что «от 10 до 20% детей могут восстановиться, однако некоторые симптомы останутся, например небольшие проблемы с речью и общением. Когда мы говорим, что человек «восстановился», мы подразумеваем, что окружающие не замечают в нем признаков инвалидности, человек может вступить в брак и завести детей, жить обычной жизнью». При этом «80% успеха зависит от родителей. Мой главный совет: старайтесь поддерживать мыслительную активность ребенка, чаще разговаривайте с ним, выполняйте вместе задания. Плохо, если ребенок часами играет в компьютерные игры, смотрит мультфильмы или телевизор. Ребенка нужно стимулировать, ведь чем больше стимуляции он получает, тем лучше развивается его мозг». По мнению ведущих мировых специалистов по работе с детьми с РАС, наиболее эффективными методами являются немедицинские формы лечения аутизма. Исследования подтверждают, что на реабилитацию детей с аутизмом положительный эффект оказывает педагогическая работа. При этом обязательность основного образования, желательно в инклюзивном формате, уже не подвергается сомнению. Общественно-экономическая газета «Эспрессо» готовит серию публикаций о доступности инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья. Первый материал из этой серии мы публикуем сегодня на с. 2–3. Он посвящен проблемам обучения детей, страдающих аутизмом. Автор ответит на вопросы и комментарии в блоге на www.espresso-id.ru

Учредители: А. Ф. Давидович, Н. Н. Касимов, Т. А. Тришкина. Главный редактор Н. Н. Касимов. Шеф-редактор Т. А. Тришкина. Издатель ООО Издательский дом «Эспрессо паблишинг».

Кому читать: педагогам и родителям особенных детей Зачем читать: чтобы быть к ним особенно внимательными

нештатная ситуация

Другие дети Что мешает детям-инвалидам ходить в школу Новый закон об образовании предполагает, что дети с ограниченными возможностями здоровья должны учиться в школе вместе со здоровыми детьми. Так реализуется проект инклюзивного образования. Накануне Дня защиты детей газета «Эспрессо» начинает серию публикаций о детях с особыми потребностями. В первом материале цикла Наталья Воронцова выясняет, насколько доступен инклюзив детям с расстройствами аутистического спектра.

фото: Gregorio Borgia/ AP/TASS

прямая речь

Надим Касимов, главный редактор ИД «Эспрессо паблишинг»

ДРУГАЯ ИСТОРИЯ

Матвей Бородин заканчивает 4-й класс общеобразовательной школы и готовится к итоговой аттестации. Если бы не упорство родителей, школьная судьба мальчика, скорее всего, сложилась бы иначе. Как многие другие дети с расстройствами аутистического спектра, он мог бы учиться на дому, в классе выравнивания или в специализированном учреждении. История Матвея – типичная история любого ребенка с аутизмом. До года он развивался как обычный малыш, а потом родители заметили изменения – ребенок перестал замечать окружающих, пропали звуки и слова. После обследований выяснилось, что пропал слух. Родители собирались даже делать операцию по вживлению ему специального слухового аппарата, в надежде на то, что, как только к сыну вернется слух, проблемы исчезнут. Но все оказалось сложнее: слух восстановился, но к четырем годам врачи поставили мальчику диагноз «аутизм». Родители его приняли и начали заниматься с Матвеем, учитывая его особенности. С мальчиком работали дефектологи, логопеды, психологи, речь то появлялась, то пропадала. Маме Матвея – Маргарите Бородиной – пришлось сменить профессию, изучить зарубежный опыт работы с такими детьми, пройти курс поведенческой терапии, чтобы правильно

Адрес редакции и издателя: 140408, г. Коломна, МО, ул. Сапожковых, 15. Тел./факс: (496) 613-15-22, департамент рекламы и PR – 8 (916) 990-21-42. E-mail: info@espresso-id.ru. Сайт: www.espresso-id.ru. Газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Москве и Московской области. Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 50-228 от 26.02.2009 г. Использование материалов ИД «Эспрессо паблишинг» допускается с письменного разрешения редакции. За содержание рекламных материалов ответственность несет рекламодатель.

развивать сына и в будущем помочь ему реализовать себя. Промежуточный результат есть: Матвей получает среднее образование инклюзивной системе – вместе с обычными детьми. Вадим Бородин, папа Матвея: – Первого сентября пять лет назад наш сын пошел первый раз в первый класс. Это событие стало одним из важнейших этапов развития нашего ребенка. Мы не были первопроходцами среди родителей, отдавших в общеобразовательную школу ребенка с аутизмом, но были одними из первых, чей ребенок пошел учиться в школу по системе инклюзив. Отучившись год, Матвей снова пошел в первый класс, и второй старт был более удачным. Во главу наших действий мы ставим не получение академического образования, а социализацию сына. Маргарита Бородина, мама Матвея: – Доступность образования для детей-инвалидов нужно рассматривать с точки зрения их диагноза. Дети с аутизмом почти полностью выпадают из образовательного процесса. Если кто-то учится в обычной школе, то, скорее всего, это хорошо

социализированные дети или дети с неярко выраженными аутистическими чертами. Либо у них очень активные родители, которые добиваются, чтобы школа пошла навстречу и взяла такого ребенка в обычный класс. Нам пошли навстречу, и, находясь на домашнем обучении, Матвей может посещать некоторые уроки. Инклюзивное образование в законе прописали, а планов по его реализации не дали. В России всего второй год готовят инклюзивных тьюторов – специалистов, которые помогают особым детям развить свои способности, находясь на обучении в обычном классе общеобразовательной школы. Но пока эти специалисты даже не внесены в единый квалификационный реестр, поэтому в школах их нет. ЧТО ДЕЛАТЬ

Объединяться. Родители детей с расстройствами аутистического спектра создали инициативную группу, куда пока входят 15 семей. Их задача – добиться создания ресурсных классов на базе общеобразовательных школ города. Что это. Класс, в котором дети с расстройствами аутистического спектра смогут по индивидуальным программам с помощью педагога

Материалы в рубриках «Фирменные новости», «Территория успеха», «Технология успеха» публикуются на правах рекламы. Редакция вправе отказать в публикации рекламных материалов по этическим соображениям. Редакция знакомится с письмами читателей, не гарантируя их публикации. Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Распространяется бесплатно . Номер подписан в печать 25.05.2015. Время подписания по графику – 15:00, фактическое – 15:00. Печать офсетная. Заказ № 2039. Тираж 5000 экз. Отпечатано в ЗАО «Прайм Принт Москва», Московская обл., г. Долгопрудный, Лихачевский проезд, 5в. Следующий номер газеты выйдет 30 июня 2015 года.

Copyright © ООО Издательский дом «Эспрессо паблишинг», 2009–2015. Логотипы и названия продуктов «Кузькины», «Промо-box» являются собственностью ИД «Эспрессо паблишинг». Все права защищены.

2 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года

Обсуждайте:

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

http://twitter.com/EspressoBest

http://espresso-id.livejournal.com

фирменные новости

257

детей-инвалидов обучается в общеобразовательных школах Коломны. Из них на дому – 52 ребенка

мнение эксперта Алексей Мазуров, ректор ГСГУ: – Инициативу родителей детей с аутизмом стоит рассмотреть и поддержать. Для таких детей разработана специальная образовательная программа, которая им по силам, которая может их подготовить к получению в дальнейшем профессионального образования. И это реально сделать на базе общеобразовательной школы. Только в 1990-е годы идея инклюзивного образования стала набирать силу. А раньше установка была такая: класс должен состоять из нормальных детей. Если у ребенка есть проблемы, то пусть учится в спецшколе. Важно, чтобы дети с расстройствами аутистического спектра общались со своими сверстниками, здоровыми детьми. Но есть еще одна проблема: не все родители детей-инвалидов готовы воспользоваться возможностью отдать ребенка в обычную школу. Потому что есть такое явление, как детская и подростковая жестокость. Надо и общество готовить к принятию особенных детей.

ресурсного класса развивать навыки, которых им не хватает для обучения, общения, взаимодействия с другими людьми. При этом ребенок зачисляется в регулярный класс и вместе с обычными детьми посещает те уроки, в которых он успешен: труд, рисование; у некоторых есть склонности к математике или языкам. Маргарита Бородина: – Среди коломенских детей с аутизмом есть такие, которые обучаются в интернате. Они исключены из общества, а ведь, когда они вырастут, жить им придется здесь, среди людей, которые окончили общеобразовательную школу. Именно поэтому уже на начальных этапах особых детей нужно обучать в обычной школе. Иногда это бывает гораздо эффективнее, чем учить в закрытых учреждениях. Лучший принцип воспитания любого ребенка – делай, как я. Если ребенок изо дня в день видит поведение типичных деток, он и сам будет себя вести, как типичный ребенок. А если он изолирован и общается с детьми, у которых тоже есть проблемы со здоровьем, он останется на прежнем уровне развития. Инициируя создание ресурсного класса, мы добиваемся социализации наших детей в том обществе, в котором им предстоит жить. Очень надеемся, что многие дети в следующем году пойдут в обычную школу благодаря нашей поддержке. Что сейчас. Инициативная группа родителей направила письмо в управление образования администрации Коломны с предложениями по созданию такого класса в городе. Маргарита Бородина: – Мы хотим предоставить управлению образования готовые решения по созданию ресурсного класса. К письму мы приложили материалы, которые собирали несколько лет. Они о том, как выглядит ресурсный класс, какова должна быть его наполняемость, какие специалисты участвуют в его работе. Надеемся, что в управлении с нами будет взаимодействовать специалист, занимающийся инклюзией, который сможет говорить с нами на одном языке. Что мешает. Психологический барьер в обществе. Вадим Бородин: – Общество не готово к принятию наших детей. Мы сделали интересное info@espresso-id.ru

наблюдение: когда ребенок с особенностями попадает в обычный класс, дети через день-два начинают реагировать на него адекватно. Они идут с ним на контакт и даже готовы дружить. Проходит какое-то время, и о таком ребенке узнают родители одноклассников. Поведение детей резко меняется. Так что в первую очередь взрослые не принимают детей с особенностями развития. Один из главных вопросов, который задают такие родители: «Это не заразно?» Обычно мы отвечаем, что это не только не заразно, но и полезно для их детей – в плане адекватного восприятия людей, непохожих на них, и воспитания доброты. Важно понять, что нет плохих или хороших детей. Есть разные дети. И со всеми можно найти общий язык.

«эспрессо»-навигатор Инициативная группа родителей детей с аутизмом и расстройствами аутистического спектра приглашает тех, кому нужна помощь и поддержка, вступить в их объединение. Звоните по тел.: (903) 517-96-90 или стучитесь в группу в сети «ВКонтакте»: http://vk.com/club86977911.

Три шага, которые должны пройти родители детей-инвалидов, чтобы их сыновья и дочери добились успеха. Советуют Маргарита и Вадим Бородины, родители ребенка с аутизмом.

1. Принять диагноз.

– Когда ребенку ставят подобный диагноз, жизнь разделяется на до и после. Но она не заканчивается, она просто идет по другому пути. Надо принять изменение в своей жизни и двигаться дальше. Время ценно, особенно на первоначальном этапе. Жалеть себя некогда. Как можно раньше нужно выявить способности ребенка, раскрыть его потенциал. Многие дети с аутизмом очень талантливы. И даже детей с низким уровнем интеллекта можно и нужно развивать.

2. Не приносить себя в жертву, думать о себе.

– Чтобы суметь помочь ребенку, прежде всего себя необходимо привести в гармоничное состояние. Как только родители приносят себя на жертвенный алтарь, забывают о себе, это тормозит развитие ребенка. А он должен брать пример с успешных родителей.

3. Найти специалистов, которые помогут ребенку добиться успеха. www.espresso-id.ru

– Любая работа с детьми с особыми потребностями, в том числе с расстройствами аутистического спектра, начинается с поиска педагогов, которые согласятся с ними работать. Не все школы готовы к экспериментам, поэтому придется искать свою. НА ТЕРРИТОРИИ

Юлия Пуцкова, главный специалист управления образования Коломны: – За 15 лет 31 ребенок, которому был поставлен диагноз «аутизм», прошел через дошкольные учреждения города. Из них меньше половины – 13 человек – продолжили обучение в интернате: это дети с глубокой умственной отсталостью. Остальные учатся в общеобразовательных школах. Опыт работы с аутистами у нас есть. Официально они находятся на домашнем обучении, но им не запрещено – наоборот, приветствуется – приходить на внешкольные мероприятия, посещать некоторые уроки. Плюс учителя занимаются с ними дома, потому что в классе многим из них сложно осваивать школьную программу. В прошлом году молодой человек с таким диагнозом закончил 11-й класс. В школе с ним постоянно находился специалист, который ему помогал. Мы не называли его тьютором, но фактически он выполнял эту работу. В этом году еще один аутист заканчивает 11-й класс – талантливый парень, участник школьных и городских конкурсов, лауреат премии губернатора. Каждый ребенок с проблемами здоровья любого плана – аутистическими расстройствами, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, слабым зрением или слухом – имеет право получать общее образование в обычной школе. И в Коломне для этого созданы условия. Но к инклюзивному образованию нужно подходить очень аккуратно: в первую очередь понять, где ребенку комфортнее – в классе, дома или в специализированном учреждении. Мы не имеем права настаивать, где учиться ребенку с особыми потребностями. Это решают родители. Мы можем только рекомендовать. И пробовать вместе с ними разные формы обучения. Доступны ли коломенские школы для детей-инвалидов с другими заболеваниями и какие препятствия существуют для внедрения инклюзивного образования в коломенских школах, «Эспрессо» оценит в следующих публикациях цикла. Уважаемые читатели, если вы воспитываете ребенка с особенными потребностями и у вас есть личная история инклюзии его в общество – успешная или, напротив, неудачная, поделитесь ею с нами. Звоните по тел.: (496) 613-15-22 или пишите: info@espresso-id.ru.

Время собирать подарки

Главное событие этой весны в торговом центре KADO – розыгрыш купонов акции «Хочешь подарок?» – начнется 30 мая 2015 года в 15:00. У всех, кто обменял чеки магазинов-участников акции на купоны, есть шанс стать обладателем большого плазменного телевизора и других призов. После розыгрыша магазин «Иголочка» приглашает желающих на мастер-класс по рукоделию. Адрес: Коломна, пл. Восстания, 7. Тел. (496) 613-66-70

Кредитная история

Сразу два выгодных предложения делает своим клиентам банк «Возрождение». Участвуя в программе льготной ипотеки, клиенты могут рассчитывать на ставку по кредиту 12% годовых в рублях сроком до 30 лет, а оформляя «Автокредит (льготное кредитование)», – на ставку от 11,5% годовых в рублях на срок до трех лет при максимальной сумме кредита 800 тыс. рублей. Тел.: (800) 755-00-05 (звонок бесплатный), www.vbank.ru

Лето в подарок

Фитнес-лето будет длиннее, если приобрести годовую клубную карту Union Fitness во время действия акции «Лето в подарок». Оплачивая 12 месяцев занятий, клиенты фитнес-центра получают три месяца в подарок. Срок действия годовой карты, приобретенной сейчас, закончится 31 августа 2016 года. Чем раньше стать ее владельцем, тем длиннее окажется лето. Тел.: (496) 623-01-23, www.unionfitness.ru

Говорите, вас слушают

В МРЭО № 6 ГУ МВД России по Московской области (Коломна) – новый начальник. На смену подполковнику полиции Андрею Букину пришел майор Алексей Лазуткин. Пожелания, замечания, предложения по улучшению работы подразделения новому руководителю можно озвучить на личном приеме граждан, который он проводит каждый четверг. Время приема – с 15:00 до 18:00. Адрес: Коломна, ул. Митяево, 2. Тел.: (496) 613-41-55

Спецвыпуск фестивальный

Международный автотранспортный фестиваль «Мир автобусов», в восьмой раз прошедший на площадке Автоколонны 1417, на этот раз собрал 70 экспонентов из 12 стран и 4000 гостей. О трендах и брендах, автобусных премьерах, дискуссиях за круглыми столами читайте в фестивальном спецвыпуске корпоративной газеты «Поехали!», подготовленном ИД «Эспрессо паблишинг». www.espresso-id.ru

Сделал дело – гуляй

Отметить День предпринимателя предлагают 5 июня 2015 года Коломенская торгово-промышленная палата и НП «Межрегиональный союз предпринимателей». Празднование пройдет на берегу Оки, на турбазе «Мастер». Чтобы гулять после сделанного дела было веселее, организаторы обещают участникам действа фирменную уху «Мастер», шашлыки и спортивные развлечения. Тел.: (903) 577-10-07, www.kolomnabiznes.ru

Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года / 3

Враг внутри Что нам мешает громко заявлять о своих успехах Недавно «Коммерсант» опубликовал результаты оценки Mercer – международной консалтинговой компании в сфере человеческих ресурсов, составившей рейтинг стран по развитию человеческого капитала. Рейтинг учитывает 46 показателей, в том числе по уровню жизни, грамотности, образованности. Казахстан в списке занимает 37-е место, Украина – 31-е, Германия – на 22-м, США – на 17-м. На первой строчке – Финляндия. Россия внезапно скакнула с 55-го на 26-е. Когда я впервые увидела эти цифры, подумала: «Хм, хочется верить». Но вот на днях вернулась из Германии. До этого была в Испании, Франции. Мои родственники живут на Украине, знакомые – в США. И, приняв во внимание не только факты, но и личные впечатления, убедилась: в этих данных есть доля правды. В Испании ужасная безработица, в Германии сложно выйти за границы отведенного тебе места, в США существуют «стеклянные потолки». И все же, проанализировав собственные мысли и слова коллег и друзей, я подумала, что все-таки важнее не факты, а наша самооценка. Об авторе: руководитель тренинговой компании «Новые правила» (Коломна), преподаватель программы «Управление персоналом» МГОСГИ, бизнес-тренер, консультант по управлению персоналом, магистр MBA.

Мы считаем себя страной третьего мира. «У нас все плохо». «Ужасный климат». «Мы ленивые и тупые». Мы любим путешествовать и останавливаться в отелях, популярных у сограждан, ценим итальянские рестораны и немецкую обувь. Но нам тяжело публично признавать свои успехи, будь то Олимпиада или международный рейтинг, личные достижения или успехи своей компании. На вопрос «Как дела?» у нас принято отвечать «Нормально» (что значит – все не так плохо) или жаловаться на тяжелую жизнь. А ведь успех – это не только понимание своих недостатков, но и адекватный взгляд на свои достоинства и сильные стороны. Именно на них стоит опираться при принятии важных решений. Именно на знании преимуществ можно правильно построить стратегию действий. Что же мешает нам громко заявлять о своих идеях, успехах, преимуществах? Мы не привыкли гордиться и благодарить. А что если все не так плохо, как кажется? Не слишком ли нам мешает роль жертвы, которую мы для себя выбрали? Что если допустить (только допустить) мысль о том, что у нас все получится? Может быть, дело не только в наших ресурсах, в нефти, не все мозги утекли из страны и мы еще способны чего-то добиться, хотя бы на уровне отдельно взятой компании? Такая позиция сразу провоцирует нас на дополнительные действия. Ведь если все есть, то дело лишь в нашем менталитете. Во время институтской педагогической практики я преподавала английский язык в профильном пятом классе. Один из учеников должен был перейти в другой класс, «потому что не тянул». Мне было его очень жалко, на уроке он смотрел в тетрадь и, казалось, молился, чтобы его не спросили. Такая детская безысходность. Я придумала для него игру. Сначала попросила выучить только одно слово. На следующий день поставила «пять» за выполненное домашнее задание (он попросил меня дважды расписаться в дневнике). Потом задавала чуть больше – так, чтобы он все время находился в ситуации успеха. Мальчик окончил школу в этом классе, потому что поверил в себя. Может, и нам стоит попробовать? Чтобы получилось. Удачи в делах.

ситуация

Докопались до столба Конфликт стал поводом для начала диалога между предпринимателями и Госадмтехнадзором В буквальном смысле слова до столбов, а именно до флагштоков, расположенных около офисного здания на улице Сапожковых в Коломне, докопался инспектор Госадмтехнадзора. Ненадлежащее, по его мнению, состояние конструкций стало поводом для начала административного производства. Предприниматели с ним, мягко говоря, не согласились. В суть конфликта вникла Наталья Воронцова.

ФЛАГИ С ИСТОРИЕЙ

Улица Сапожковых в Коломне не такая длинная, большая часть домов на ней – частный сектор. Местной достопримечательностью является так называемое здание с флагами, в котором арендуют офисы несколько компаний. Арендаторы уверяют, что флагштоки перед входом были всегда. А вот флаги появились 17 лет назад. Андрей Давидович, генеральный директор Агентства рыночных исследований и консалтинга «Маркет»: – После учебы в Америке я вернулся и подумал: почему там из каждого окошка виден национальный флаг, а у нас нет? Предложил партнерам исправить ситуацию – флагштоки есть. Но мне объяснили, что только госучреждения имеют право поднимать флаги. А я все равно рискнул. Приходили контролирующие органы, но законных оснований заставить меня флаг снять не нашли. Более того: сообществу предпринимателей удалось инициировать изменения в федеральное законодательство, которое теперь предписывает нам поднимать национальный флаг. А здание на Сапожковых теперь вся Коломна называет «зданием с флагами». В ЧЕМ ПРОБЛЕМА

Автор ответит на вопросы и комментарии в блоге на www.espresso-id.ru 4 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года

Кому читать: надзорным и поднадзорным Зачем читать: чтобы услышать друг друга

21 апреля 2015 года в офис Агентства рыночных исследований и Обсуждайте:

консалтинга «Маркет» вошел инспектор отдела № 27 Госадмтехнадзора по Московской области. Он сообщил, что 14 апреля зафиксировал нарушение – ненадлежащее состояние флагштоков, расположенных у входа в здание. Несмотря на то, что к тому времени конструкции были свежевыкрашенными, инспектор объяснил свой визит необходимостью пригласить на встречу гендиректора «Маркета» для выяснения обстоятельств правонарушения. Андрей Давидович: – По нашему мнению, сотрудник Госадмтехнадзора пытался привлечь к ответственности нашу компанию, не имея на то оснований. По сути, в то время как государство декларирует поддержку малого бизнеса, который всеми силами пытается развиваться в условиях кризиса, действия конкретных представителей госструктур фактически дезавуируют эти декларации и сводятся к банальному обиранию предпринимателей.

4

ТОП

простые решения

Елена Черникова, консультант по управлению персоналом

претензий предпринимателей к надзорным органам 1. Препятствование предпринимательской деятельности. Появление инспектора Госадмтехнадзора без предупреждения парализовало работу компании на несколько часов.

2. Дифференцированные штрафы. В 20 метрах от входа в офисное здание, где инспектор обнаружил «ржавые» конструкции, расположены многоквартирные дома, территория возле которых завалена бытовым мусором. Но инспектор на это внимания не обратил.

3. Установление принадлежности объектов. Флагштоки не принадлежат компании «Маркет», между тем именно ей инспектор Госадмтехнадзора пытался предъявить претензии на ненадлежащее их содержание.

4. Непрозрачность формулировок закона. Суть нарушения – ненадлежащее состояние флагштоков. Что понимать под формулировкой

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

«ненадлежащее»? Какая площадь конструкции должна быть покрыта ржавчиной, чтобы признать ее состояние не соответствующим правилам благоустройства? Пока в законе не прописаны четкие критерии оценки состояния различных объектов – зданий/ сооружений/конструкций/прилегающей территории, – возможен произвол в трактовке законодательной нормы. РЕАКЦИЯ

После того как история распространилась по социальным сетям, предприниматели Коломны в режиме онлайн начали делиться своими историями общения с инспекторами ведомства. Оказалось, одних штрафовали за листву, сметенную в кучу, но вовремя не вывезенную; других – за только что выпавший снег; третьих – за мусор, наваленный посторонними людьми. Расследовать коломенский инцидент приехали представители областного ведомства. На встрече с Андреем Давидовичем Олег Дегтярев, главный эксперт управления по контролю за надзорной деятельностью Госадмтехнадзора, обещал непредвзято разобраться в ситуации. Что в минус. Ни один предприниматель, активно делившийся в сети претензиями в адрес инспекторов Госадмтехнадзора, на офлайн-встречу с представителями надзорного ведомства не пришел. Что в плюс. У предпринимателей, которые решат заявить о притеснениях со стороны инспекторов, появился канал для открытого диалога с руководством Госадмтехнадзора. Олег Дегтярев высказал готовность лично принимать любую информацию о превышении полномочий и выходе за регламент сотрудников службы и расследовать факты незаконных действий инспекторов. В ИТОГЕ

Управление по контролю за надзорной деятельностью Госадмтехнадзора Московской области после проведения служебного расследования не обнаружило нарушений в действиях инспектора Коломенского территориального отдела Госадмтехнадзора.

http://twitter.com/EspressoBest

http://espresso-id.livejournal.com

Колесить на здоровье

История с флагштоками вскрыла проблему в отношениях бизнеса и надзорных органов, о которой долгое время молчали. Высокие штрафы, предусмотренные для юридических лиц за несоблюдение регионального закона о благоустройстве, и одновременно сложная финансовая ситуация во многих компаниях наконец вынудили предпринимателей заговорить об этом. Общественно-экономическая газета «Эспрессо» выяснила, какой выход из ситуации сторонам конфликта и общественности видится оптимальным.

Московской области: – Чтобы добиться чистоты на территории Подмосковья, необходимо прежде всего соблюдение установленных законом норм и правил чистоты, порядка и благоустройства. В практике Госадмтехнадзора немало случаев, когда предприниматели в погоне за длинным рублем нарушают закон. Но есть и обратные примеры - это проведение субботников, иных тематических мероприятий. Все зависит от того, как воспитан человек, какие ценности были заложены в него родителями. Для того чтобы привить людям осмысленное ответственное отношение к проблеме чистоты и порядка, одними штрафными санкциями не обойтись, необходима пропаганда этих идей, нужно вести активную разъяснительную работу. Только когда проблема недопустимости нарушений чистоты и порядка будет у людей «на подкорке», мы добьемся полного и безоговорочного соблюдения требований законодательства.

разумеется, в рамках закона. Уверен, что и та сторона готова к диалогу. Мы, как общественная палата, готовы к этому процессу подключиться.

5

ТОП

ЧТО ДЕЛАТЬ

вариантов разрешения конфликта от «Эспрессо»

Денис Дубовой, председатель комиссии по экономическому развитию, предпринимательству и инвестициям Общественной палаты Коломны: – Я за любой диалог между сторонами, но его надо подготовить – без эмоций. Результата не будет, если предприниматели просто соберутся и обменяются проблемами, возникшими в связи с посещением их инспекторами Госадмтехнадзора. Нужны конструктивные предложения, как изменить ситуацию,

1. «Дружить домами». Хорошо, но мало.

2. Переписать закон, регламентирующий правила содержания территорий, исключив разночтения и обтекаемые формулировки, которые позволяют сторонам договариваться и оставаться при своем интересе.

3. Ввести новую законодательную норму: на первый раз инспектор консультирует нарушителя и выдает ему предписание на устранение нарушений с указанием жестких сроков. Если предписание не выполнено, – штрафует. Это позволит решить главную задачу – добиться чистоты и порядка на территории региона. Нормальные предприниматели предпочтут навести порядок, а не платить большие штрафы. Ненормальные пусть платят.

4. Жить по закону. Предпринимателям придерживаться правил содержания территорий, ведомству не превышать полномочий, назначая наказания за нарушения.

5. Любые попытки незаконного решения надзорного вопроса с обеих сторон делать достоянием правоохранительных органов и общественности, чтобы свести на нет их возникновение в дальнейшем.

Внешний вид инспектора. Сотрудники Госадмтехнадзора обеспечиваются формой синего цвета с погонами госслужбы, шевроном на левом рукаве. Инспектор имеет при себе удостоверение, в котором указана его должность, фамилия, имя и отчество. Удостоверение он обязан предъявлять по требованию. Проверки. Определены три вида административно-технического надзора – плановые, внеплановые проверки и систематическое наблюдение. Первые две проводятся по распоряжению руководителя Госадмтехнадзора. О плановой проверке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения. О внеплановой выездной проверке – не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. Визуальный осмотр объекта осуществляется без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, однако при наличии их на месте осмотра они имеют право присутствовать при обследовании и составлении соответствующих документов. Если при проведении систематического наблюдения представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица не оказалось на месте либо он не смог или отказался принять участие в осмотре, ему высылается уведомление о вызове в отдел для выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения и составления протокола. Устранение нарушения до вынесения протокола может быть признано смягчающим обстоятельством при рассмотрении дела об административном правонарушении и являться основанием для назначения минимального наказания, предусмотренного соответствующей нормой закона.

Один из пользователей Facebook, в числе других поддержавший коломенского предпринимателя в его желании отстоять свои права при столкновении с надзорными органами, написал: «Пока система не изменится, все так и останется. Отбить один штраф можно, но что делать остальным предпринимателям?» Два «эспрессо»-совета: прежде чем жаловаться на инспекторов, обратите свой взор на содержание вверенной вам законом территории. Если на ней все в порядке, а инспектор бесчинствует, – меняйте систему. Возможные варианты озвучены в данной публикации.

Андрей Давидович, предприниматель: – Я вижу только один созидательный путь развития ситуации – найти точки соприкосновения и сосуществования общества и контролирующего органа. В Европе, которую мы любим приводить в пример, порядок потому и существует, что есть надзорной орган, который жестко пресекает любое нарушение. Но там закон один для всех. А у нас он дифференцируется. И создается ощущение, что инспекторы, вместо того чтобы своими полномочиями навести порядок на всей территории, сосредотачиваются на тех нарушениях, которые можно быстро зафиксировать и за которые есть на кого наложить штраф. Если жители города, предприниматели и надзорный орган смогут найти общие интересы и сделать наш город лучше, – вот это будет круто. Дмитрий Куванин, сотрудник пресс-службы Госадмтехнадзора ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ О ПРОВЕРКАХ

info@espresso-id.ru

www.espresso-id.ru

Самые страшные аварии – те, в которых гибнут дети.

26 апреля 2015 года в Щурове, на проезде Бирюкова, водитель «восьмерки» сбил 13-летнего школьника. Мальчик погиб. Он был единственным ребенком в семье. В аварии много непонятного, следствие пытается восстановить картину происшествия. Со слов родителей, сын с десяти лет катался на велосипеде. Незадолго до аварии они подарили ему новый BMX. Вместе с 14-летним другом он выехал на дорогу и попытался перестроиться справа налево, не обернувшись и не убедившись в безопасности маневра. Водитель, имеющий маленький опыт вождения, вместо того чтобы затормозить, попытался его объехать. Школьник влетел в лобовое стекло и, падая с машины, ударился головой об асфальт. Был бы в шлеме, может быть, последствия не были бы трагическими. За последние четыре года три погибших ребенка в Коломне – велосипедисты. У детей нет чувства опасности. Рассказывать им, что, если они не будут соблюдать правила, их собьет машина и они умрут, – бесполезно. Запрещать садиться на велосипед тоже неправильно. Поэтому призываю всех, от кого зависит жизнь и здоровье наших детей, с максимальным вниманием отнестись к моим советам. Об авторе: с первого дня службы в милиции работает в ГАИ. Начальник ОГИБДД МУ МВД РФ «Коломенское», подполковник полиции.

Родителям. Покупая ребенку велосипед, приобретайте и защитную амуницию: шлем, налокотники, наколенники. Они снизят риск серьезных травм. Даже во дворе дома ребенок до 14 лет должен кататься под присмотром взрослых. О выезде на проезжую часть речи нет. Научите детей элементарным правилам дорожного движения: не ехать на красный сигнал светофора, перед перестроением убеждаться в безопасности маневра. Постоянно тренируйте навыки вождения и не спускайте глаз, пока ребенок не научится уверенно держаться в седле. Водителям. При приближении к велосипедистам снижайте скорость и будьте готовы к любому маневру с их стороны. Особенно если на велосипеде ребенок. Несмотря на то, что велосипедист на дороге занимает мало места, объезжая его, включайте поворотник. Велосипедистам. Ваша проблема – и маленьких, и взрослых – в том, что вы, поворачивая налево, не смотрите назад. В Коломне 95% наездов на велосипедистов связано с их перестроением справа налево. Ваше место на дороге – как можно ближе к краю проезжей части. Двигайтесь в попутном направлении с транспортом, а не во встречном. Поставьте зеркала заднего вида, чтобы постоянно контролировать происходящее сзади, и катафоты, чтобы вас было видно в темноте. По пешеходному переходу идите своими ногами, а велосипед катите рядом. Изучите раздел правил дорожного движения, в котором говорится, как подавать рукой сигналы поворота и торможения. Всем остальным. Не будьте равнодушны, если видите на дороге чужого ребенка на велосипеде. Остановите его, помогите безопасно добраться до дома. Лучшим вариантом сохранения жизни наших детей было бы создание сети велодорожек и развитие сети детских спортивных площадок, где они без риска для жизни могли бы выплеснуть свою энергию. Пока этого нет, не теряем бдительности и делаем все возможное, чтобы сохранить жизнь нашим детям. Ездите с умом. реклама

фото из архива «Эспрессо»

Как сохранить жизнь при езде на велосипеде

полицейская академия

Сергей Плещеев, полицейский

Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года / 5

Кому читать: тем, кого пугает кризис Зачем читать: чтобы видеть возможности

территория успеха

«Мир автобусов – 2015»: тренды и бренды О том, как транспортники не прогнулись «под изменчивый мир»

Фото: Игорь Лопатин, архив АК 1417

Россия + Китай. Туристический автобус китайской марки Higer с уникальной интеллектуальной системой. В России представлен пока в единственном экземпляре

Вектор развития. Новинка от Группы ГАЗ – компактный автобус «Вектор-3» для городских и пригородных перевозок. Стенд Группы ГАЗ признали лучшим в «Мире автобусов» Инна Савинская Снова все флаги в гости к нам. Вопреки широко тиражируемому мнению о том, что иностранный бизнес уходит из России, участие в VIII Международном автотранспортном фестивале «Мир автобусов» приняли 70 экспонентов из 12 стран. Производители и продавцы представили около 50 автобусов. Экспозицию посетили более 4000 гостей, в том числе около 2500

специалистов-транспортников. Брали не столько количеством, сколько качеством. Главные тенденции коломенского автобусного салона вполне отражают актуальную всероссийскую реальность. Таких тенденций три: 1. Европейские бренды с российского рынка никуда не делись. В пику санкциям и политическим играм в Коломну приехали все ведущие мировые производители автобусов. Многие выставили новинки.

2. На российский рынок уверенно выходят китайские производители. И у этого

6 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года

партнерства весьма интересные перспективы.

3. Отечественные производители тоже не упускают шанса занять наконец свою нишу на рынке. Доказательство – новинки от Группы ГАЗ. Николай Сиделев, директор МАП № 2 «Автоколонна 1417»: – Несмотря на то, что в этом году по разным причинам число участников фестиваля снизилось, площадка «Мира автобусов» стала еще интереснее. Здесь присутствуют все сильные игроки автобусного бизнеса – и крупные

Обсуждайте:

Поколение next выбирает автобус. Программа для самых юных гостей фестиваля – познавательно, увлекательно, весело компании, и небольшие частные. В экспозиции представлены все известные зарубежные автобусные бренды. Выросло и число отечественных компаний-участников. Российский рынок автобусных перевозок имеет колоссальный потенциал. Мы видим его перспективы в развитии отечественного бизнеса по производству автобусов вместе с зарубежными партнерами, с учетом их лучшего опыта и пониманием российской специфики. Мечта? Возможно. Но практика показывает, что многие мечты из «Мира автобусов» сбылись и продолжают сбываться.

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

Мы хотим сделать так, чтобы автобус был всеми любим и всем нужен. Но для этого понадобится серьезный прорыв – и в технологиях, и в инфраструктуре, и в политических решениях. Сейчас для него самое время.

«эспрессо»-анекдот Россия в изоляции. Представители трех десятков иностранных компаний приехали на «Мир автобусов» (а заодно генсек ООН в Москву на Парад), чтобы заявить об этом лично. )

http://twitter.com/EspressoBest

http://espresso-id.livejournal.com

[ коммунальный паритет ]

«А она снова текёть» «Мой квартал» разбирается с крышей только цифры

[ настроение города ]

В Коломне в 2015 году по программе капитального ремонта МКД отремонтируют

83 63

кровли общей площадью более

тысяч квадратных метров.

Фото: игорь лопатин

Потратят на это

105 млн рублей.

Окончание на с. 10.

[ статьи расходов ]

На чужой счет

Чем рискуют управляющие компании и жители многоквартирных домов при работе с единым платежным агентом Большая часть муниципальных образований Московской области, следуя указаниям губернатора, уже стали клиентами единого расчетного центра, начисляющего и принимающего платежи за услуги ЖКХ. Однако у коломенских коммунальщиков на этот счет свое мнение. Почему Департамент городского хозяйства предпочитает не связываться с единым платежным агентом, узнала Наталья Воронцова. ЧТО ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» («МосОблЕИРЦ») – компания, рожденная в рамках реализации проекта правительства Московской области по созданию независимого оператора коммерческого учета ресурсов. info@espresso-id.ru

ЗАЧЕМ На сайте компании говорится, что главная ее цель – создание в Московской области единой системы расчета, начисления и сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги. Компания обязуется объединить все квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг в единый платежный документ. Это сделает процесс оплаты максимально удобным, а информацию о тарифах и начислениях – максимально прозрачной и понятной каждому жителю региона. По замыслу инициаторов создания единого расчетного центра, новая схема оплаты коммунальных услуг нейтрализует недобросовестные управляющие компании, которые расходуют деньги, собранные с жителей, нецелевым образом, сократит www.espresso-id.ru

долги перед ресурсоснабжающими организациями, увеличит собираемость платежей. ПОЧЕМУ НЕТ Большинство муниципалитетов Московской области заключили договоры с ООО «МосОблЕИРЦ». Однако нашлись среди них и сомневающиеся. К числу таковых относится Коломна. Управляющая компания ООО «Департамент городского хозяйства» (ДГХ), в обслуживании которой находится более 1000 коломенских домов, до сих пор не присоединилась к числу клиентов единого расчетного центра. Окончание на с. 8–9. Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года / 7

мой дом

мой кв

[ статьи р

На чужой с

Чем рискуют управляющие компании и жители многоквартирных домо

Коломенские коммунальщики изучают опыт своих коллег, в том числе из Сергиева Посада, которые активно борются с новой системой оплаты услуг ЖКХ. Никита Смирнов, депутат совета депутатов Сергиева Посада, нашел как минимум три сомнительных момента в деятельности единого платежного агента и оценил их опасность для жителей. Получатель платежа В платежном документе в качестве получателя платежа единый платежный агент указывает себя. Что не так. Деньги собираются не в пользу управляющей компании, а в пользу третьего лица – платежного агента. Но, согласно Жилищному кодексу РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Платежный агент, в свою очередь, должен выполнять лишь роль кассы по приему платежей физических лиц в пользу управляющей компании. В чем опасность. Однажды платежный агент может перечислить все собранные деньги на счет «доброго человека» где-нибудь на Кипре и кануть в Лету. «Расщепление» платежей Что не так. Во-первых, в экономике нет термина «расщепление». Речь идет о распределении денег между управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями. Во-вторых, платежный агент не имеет права переводить деньги напрямую ресурсоснабжающим

организациям. В платежном документе за жилищнокоммунальные услуги в качестве получателя платежа должен указываться исполнитель коммунальных услуг – управляющая компания, обслуживающая многоквартирный дом. Соответственно, платежный агент обязан перечислить на специальный счет исполнителя – управляющей компании – все собранные средства в полном объеме. В чем опасность. Алгоритм «расщепления» платежей сложен, прозрачность расчетов при этом – под большим сомнением. Взыскание долгов Что не так. Платежный агент позиционирует себя как компанию, в числе прочих оказывающую услугу по взысканию задолженностей. Однако, согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», платежный агент может привлекаться для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки и доставки платежных документов потребителям. Взыскание задолженностей в перечень услуг, которые может оказывать платежный агент, не входит. Кроме того, компания берет комиссию от собранной суммы в случае, если должник погасил свой долг. В чем опасность. Комиссию платежного агента вынуждена компенсировать управляющая компания. Варианта два: либо за счет оптимизации работ по содержанию и ремонту общего

8 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года

имущества, либо за счет увеличения стоимости этой услуги для населения. Свои опасения относительно деятельности единого платежного агента депутат изложил в заявлениях, которые направил в правоохранительные органы. Он считает, что «в целом все это очень сильно смахивает на обычную серую схему, в которой определенные люди смогут хорошо заработать не совсем честным путем. А самое главное – никто не застрахован от того, что в один прекрасный момент ООО «МосОблЕИРЦ» исчезнет с нашими деньгами». Единственный вариант противостоять возможному обману, по мнению Никиты Смирнова, – не платить единому расчетному центру и бороться с ним всеми доступными способами. В том числе направляя коллективные обращения в различные федеральные структуры. НА ТЕРРИТОРИИ Сергей Сахаров, заместитель генерального директора ООО «Департамент городского хозяйства» по экономике: – Муниципалитетам Московской области активно навязывается Московский областной единый информационный расчетный центр в качестве единого платежного агента по начислению и сбору платежей за жилищнокоммунальные услуги. Ряд моментов по его созданию и функционированию у нас вызывают сомнения. Во-первых, нет никаких нормативных документов, определяющих, что именно «МосОблЕИРЦ» выбран правительством Московской области в качестве единого расчетно-кассового центра. Во-вторых, это частная компания, которая никем

Обсуждайте:

1

не контролируется. А на кону – более 200 млн рублей ежемесячных коммунальных платежей с одной только Коломны. Сравните: региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов – создан и работает на основании постановления правительства Московской области. И это при том, что объем денежных средств, собираемых фондом, почти в 20 раз меньше, чем ожидаемый сбор «МосОблЕИРЦ». Участники расчетов смогут обнаружить недостачу средств только спустя месяц в лучшем случае – когда составят акты сверки расчетов. А в качестве гарантии – только договор с «МосОблЕИРЦ». Этот договор обязывает нас отдать все деньги, собранные с населения, в руки третьего лица. Появление посредника целесообразно в муниципальных образованиях с низкой собираемостью платежей – там, где управляющие компании несвоевременно расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Что касается Департамента городского хозяйства, то мы – эффективно действующая компания: у нас высокий сбор платежей при низких затратах. Просроченных задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями не имеем. У нас – сомнения на 99%, что мы будем работать по новой схеме эффективнее. КАК БУДЕТ Если Коломна согласится на заключение договора с единым платежным агентом, между потребителями жилищно-коммунальных услуг и управляющей компанией появится посредник, который возьмет на себя обязательства по начислению и сбору платежей, взысканию задолженностей, предоставлению и разносу квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

потребители жилищнокоммунальных услуг

ресурсоснабжающие организации (Тепло Коломны, Коломенская электросеть, Спецавтохозяйство)

2

4

банки и почта

3 управляющая компания

1

потребители жилищнокоммунальных услуг

поставщики коммунальных услуг 1-го уровня (Межрегионгаз, Мосэнерго и др.)

2

4

банки

3 МосОблЕИРЦ

инфографика: елена каретникова

Окончание. Начало на с. 7.

5

6

управляющая компания

поставщики коммунальных услуг 2-го уровня (Тепло Коломны, Коломенская электросеть, Спецавтохозяйство, ведомственные котельные)

http://twitter.com/EspressoBest

http://espresso-id.livejournal.com

артал

мой город

счет

Александр Шмелев, начальник отдела экологии МУП «Спецавтохозяйство»

Что на новенькое

ов при работе с единым платежным агентом Топ-5 рисков для управляющих компаний 1. Деление клиентов на своих и чужих. В многоквартирных домах часть помещений принадлежит юридическим лицам, которые вместе с остальными собственниками – физическими лицами – оплачивают коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. «МосОблЕИРЦ» не работает с юрлицами, поэтому управляющей компании придется по-прежнему начислять платежи этим клиентам самостоятельно.

2. Непрозрачность расчетов. Схема такая: «МосОблЕИРЦ», обладая всей информацией по начислению платежей и принимая на свой счет плату за жилищно-коммунальные услуги от населения, рассчитывается не с управляющей компанией, а напрямую с ресурсниками. Такое «расщепление» платежей приведет к снижению прозрачности расчетов для управляющих компаний. Процедура распределения денег проводится на уровне каждого лицевого счета. Если у потребителя имеется задолженность, алгоритм расчета усложняется, и, соответственно, теряется прозрачность.

3. Двойная работа. С 1 мая этого года в России начала функционировать государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ), которая предполагает сбор, обработку и хранение полного объема информации по всем направлениям ЖКХ. Управляющие компании обязаны помимо данных о себе предоставлять информацию, связанную с тарифами, нормативами, начислениями, перерасчетами, а также сведения, содержащиеся в квитанциях на оплату услуг ЖКХ, чтобы потребители могли в электронном виде оплачивать их через ГИС. При заключении договора с платежным агентом управляющим компаниям придется содержать штат сотрудников, которые будут анализировать предоставленную платежным агентом информацию, конвертировать ее и выкладывать на сайт ГИС.

4. Увеличение расходов на содержание штата. Сотрудники, которые сейчас выполняют данные функции в ДГХ, перейдут в штат «МосОблЕИРЦ». Но так как платежный агент, забирая людей, принимает на себя не все обязательства, которые они выполняли в управляющей компании, расходы последней не только не уменьшатся, но и возрастут.

Существует всего два варианта их компенсации: либо за счет увеличения размера платы для населения, что является не самым оптимальным решением; либо управляющая компания вынуждена будет работать себе в убыток с последующей перспективой банкротства.

5. Защита персональных данных. «МосОблЕИРЦ» в договоре указал перечень сведений, которые должен ему предоставить ДГХ: Ф. И. О., адрес, серия и номер паспорта, дата выдачи, домашний и мобильный телефоны. Между тем, по закону о персональных данных, они могут быть переданы третьим лицам только с согласия субъекта этих данных. В договоре управления возможность передачи персональных данных не прописана. Топ-2 рисков для жителей 1. Увеличение платы за жилищно-коммунальные услуги. По расчетам ДГХ, в случае заключения договора с «МосОблЕИРЦ» стоимость услуг по управлению может вырасти минимум на 40%, а то и в 2–3 раза. Расчет производился на основании данных договора, который предоставил платежный агент. Стоимость своих услуг

только факты Уфа. 31 января 2013 года Верховный суд Республики Башкортостан вынес апелляционное определение, в котором обязал компании, оказывающие услуги по начислению платы, перерасчету, сбору и приему коммунальных платежей, указывать в платежных документах на оплату коммунальных услуг вместо своих банковских реквизитов реквизиты управляющих организаций. Смоленск. 11 марта 2015 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области признало соглашение между управляющей организацией и расчетным центром недопустимым. Причиной этого

info@espresso-id.ru

стало то обстоятельство, что граждан обязали перечислять денежные средства за жилищно-коммунальные услуги на расчетный счет ЕИРЦ без проведения общего собрания. Данное действие, по сути, является принуждением к совершению сделки и ограничивает конкуренцию. ФАС Смоленской области выдал управляющей компании и единому информационному расчетному центру предписание о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Балашиха. 25 марта 2015 года Балашихинская городская

прокуратура, проверив аналогичный «МосОблЕИРЦ» расчетный центр, установила: «в платежных документах по оплате коммунальных услуг вместо расчетных счетов организации, оказывающей коммунальные услуги, указаны расчетные счета ООО «РРКЦ», в связи с чем денежные средства поступают не исполнителю коммунальных услуг, а на расчетный счет ООО «РРКЦ» через те банковские организации, в которых получатели коммунальных услуг производят оплату, что является нарушением действующего законодательства». Выданы представления об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ.

www.espresso-id.ru

[ экологика ]

расходов ]

Как согласовать действия лебедя, рака и щуки, тянущих мусора воз «МосОблЕИРЦ» оценил в размере 2,1% без НДС от суммы собранных платежей, с НДС – 2,478%. Кроме того, сверх этой суммы ДГХ должен платить от 5 до 15 % от погашенной гражданами задолженности. Таким образом, «МосОблЕИРЦ» заберет себе от 2,5 до 10% от суммы платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги. И все это ДГХ будет вынужден оплачивать за счет услуг по управлению многоквартирным домом. Затраты самого департамента на эти услуги составляют менее 1%. Еще 1% – затраты на оплату услуг банков.

2. Статус должника при фактическом отсутствии задолженности. Любой гражданин, оплачивая услуги ЖКХ единому платежному агенту на тех условиях, которые действуют сейчас, рискует в будущем стать должником. Внося деньги на счет платежного агента, он тем самым не выполняет свои обязательства по оплате коммунальных услуг перед управляющей организацией.

Московское областное управление ФАС России возбудило дело в отношении Министерства ЖКХ Московской области за нарушение антимонопольного законодательства. Основание – предоставление министерством более выгодных условий осуществления хозяйственной деятельности «МосОблЕИРЦ». Несмотря на это, муниципалитетам по-прежнему предлагается заключить договоры с единым платежным агентом. Коломенские коммунальщики предприняли все, чтобы застраховать себя и жителей города от возможных рисков: с просьбой оценить законность деятельности единого платежного агента они обратились в Генеральную прокуратуру РФ.

Если моим соседям – жителям деревни Малое Уварово – сообщить, что они уже почти полгода являются злостными нарушителями закона и каждый из них при первой же проверке Госадмтехнадзора попадет на штраф в 5 тыс. рублей, они сильно удивятся. А все потому, что никто не сказал им о вступлении в силу нового закона Московской области «О благоустройстве», согласно которому собственники частных домовладений, в том числе используемых для временного проживания, обязаны складировать бытовые отходы в специально оборудованных местах. Вывоз мусора при этом осуществляется на основании договоров, заключенных со специализированными организациями. Физическим же лицам отныне вменяется в обязанность заключать подобные договора. Иначе – штраф. Незнание закона, разумеется, не освобождает от ответственности, но, например, я узнал о нем только благодаря своей профессиональной деятельности. И как честный человек, пошел в компанию, занимающуюся вывозом и утилизацией бытовых отходов в Коломенском районе, и заключил с ней договор. Мне интересно, как будут дальше развиваться наши официально оформленные отношения. По всей видимости, теперь я должен купить контейнер, оборудовать по всем правилам площадку для его установки и обеспечить подъезд к ней. Первая реакция обывателя: «А зачем мне все это надо, если строгость наших законов компенсируется необязательностью их исполнения?» Но даже если я все это сделаю, неужели ради меня одного в деревню будут гонять мусоровоз? Не проще ли (и куда логичнее) администрации сельского поселения, в обязанности которой попрежнему входит организация вывоза бытовых отходов, известить жителей деревни о новом законе, рассказать об ответственности за его неисполнение, убедить заключить договора и организовать контейнерную площадку, а лучше две, для всех жителей деревни. Место, которое всех устроит, найдется. Просто надо немножко воли и чуть больше, чем немножко, денег на обустройство. Те средства, которые администрация тратит на уборку несанкционированных свалок после проверок контролирующих органов, предписаний и штрафов, наверняка уже раз 20 перекрыли затраты, необходимые на оборудование контейнерных площадок, организацию нормального сбора мусора и работу с населением. Но ничего не изменится, пока лебедь – законодательство, рак – органы местного самоуправления и щука – население будут тянуть этот воз в разные стороны. Закон призывает нас к правильному обращению с отходами, власть, на которую возложена функция организации вывоза отходов, ее не выполняет. А население – оно и есть население. Как говорил Аркадий Райкин: «они так привыкши». Чтобы что-то изменилось, надо, чтобы вся троица двигалась в одном направлении. Под занавес – анекдот. В честь третьей годовщины моего присутствия в «Эспрессо». Сара говорит Абраму: «Ты где шляешься?! И не говори мне, что ты все эти три часа выносил мусор!» Он в ответ: «Сара, ты не поверишь: я его таки продал». :) Если мы доживем до такого, буду только рад. Автор ответит на вопросы и комментарии в своем блоге на www. espresso-id.ru

Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года / 9

мой дом

мой квартал

мой город

[ коммунальный паритет ]

«А она снова текёть»

Окончание. Начало на с. 7 В редакцию «Моего квартала» поступило обращение жителей дома № 4 по улице Бульвар 800-летия Коломны. Жалуются на протечку кровли. Рассказывают предысторию. Далее – цитата из обращения. Авторский стиль сохранен. «В 2012 году была произведена облицовка дома панелями, после чего не был произведет ремонт крыши. Жалобы на протечку кровли начали поступать уже тогда, поскольку рабочие волочили свои строительные люльки, сверлили, пилили и резали болгарками прямо на крыше, не внимая на просьбы жильцов дома хоть что-то подкладывать. Начала течь кровля по периметру всего дома. Жалобы, которые поступают несколько раз в неделю, остаются без внимания». В начале апреля заместитель руководителя администрации города Евгений Козлов пообещал жителям, что их проблема будет решена до 1 мая. 5 мая на портале igrajdanin (http:// igrajdanin.ru/problems/2184/) жильцы выложили фото, на которых отчетливо видно, что крыша по-прежнему течет.

«Мой квартал» разбирается с крышей

Официальный комментарий дал Дмитрий Щербаков, заместитель генерального директора по производству ООО «Департамент городского хозяйства»: – Протечки кровли, возникшие из-за механических повреждений во время работ по утеплению фасада, действительно имели место. Но их устранили сразу же после окончания работ, в 2012 году. Протечки, на которые жалуются жильцы сейчас (за сезон 2014/2015), связаны с общим износом кровли. Специалисты ДГХ в курсе этой проблемы, ремонт этого дома у нас был запланирован на 2015 год. Сейчас работы идут, и мы планируем завершить их до 1 июня. В свою очередь, 2 июня ждем новые фото от жильцов. Текст: Инна Савинская

только цифры В Коломне в 2015 году запланирован текущий ремонт

фото: http://igrajdanin.ru/problems/2184/

15,5

квадратных метров кровли на сумму

19 млн рублей.

Над нами капает. От протечек кровли страдают жильцы 8-го и 9-го этажей. Так выглядят их квартиры после дождей. Коломна, Бульвар 800-летия Коломны, 4. 4 мая 2015 г.

10 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года

Обсуждайте:

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

http://twitter.com/EspressoBest

http://espresso-id.livejournal.com

«

zeitgeist

Россия – не заграница

Поляки ценят русскую культуру и помнят не только плохое.

Недавние московские концерты Михала в «Ле Клубе» продемонстрировали весь кайф современного импровизационного мышления. А то, что Польша богата джазовыми талантами, – это не одно поколение россиян знает. Что делает джаз этой страны уникальным? Об этом Михал рассказал «Эспрессо».

31-летнего пианиста Михала Вроблевски называют джазменом. Но это только для того, чтобы его определить как-то. Он – импровизатор из тех, каких очень ценят в Европе. Сочиняет композиции/ импровизации на широчайшей базе: европейская классика, французский импрессионизм, польский фольклор, джаз американский, европейский, авангардный. Таких очень любят, но это не может сойти за банальную моду, потому что такого просто мало: Брэд Мелдау, Эсбьерн Свенссон покойный, Виджай Айер и плюс еще пять-десять имен. Сейчас Михал Вроблевски работает в студии с выдающимся американским трубачом и кинокомпозитором Теренсом Бленчардом.

Пианист Михал Вроблевски – о польском джазе, Шопене, тезках и русских влияниях

О польском джазе

Кажется, мне не стоит рассуждать о польском джазе. Кто вообще это может? Томаш Станько как бы отвечает за весь польский джаз в мире.  Но у нас полно отличных музыкантов, и, к сожалению, далеко не всех знают в мире. Я сам учился классической музыке, потом мне понравился джаз и я поступил в академию в Катовице. Это абсолютно банальный путь для тех, кто занимается джазом в городе Катовице. В академии я учился композиции в том числе.

Фото: Elite Records archive

О Шопене и фольклоре

info@espresso-id.ru

www.espresso-id.ru

Шопен – первое, что «сращивает» польский джаз и классику. Очень много шопеновских проектов. Наверное, даже слишком много, и уже это как-то не свежо.  «Шопеновский джаз» – в Польше это прямо-таки отдельное направление. Интересно, что нашу страну связывает с Америкой. Кшиштоф Комеда копал глубоко: церковная музыка, польское ощущение ритма. В Штатах – свинг и афро-американские влияния, а у нас другое ощущение. Мы в

»

европейской музыке – и польской в частности – тоже импровизируем, есть такая традиция, но по-другому. О русских и японцах

Русское классическое образование – лучшее. Всегда так было, и сейчас так. Вот японцы – они копируют удивительно. Хироми Уехара – отличная пианистка, но ведь тоже copy-cat. Она далека от свободной музыки. О русских влияниях

Римский-Корсаков придумал основы инструментовки. Для меня он – уже почти импрессионизм, предтеча. Равель и Дебюсси – они все взяли у Мусоргского. Вы, ребята, «сделали» оркестр правильным: правильные инструменты расположили как надо. Французы это взяли и создали импрессионизм. Я всегда любил популярные русские книги. «Мастер и Маргарита» и многое другое. Поляки ценят русскую культуру и помнят не только плохое. Для меня ехать сюда [в Россию] – это вроде бы за границу, но это не стопроцентная заграница.  О тезках и соотечественниках

Ян «Пташин» Врублевски – мой знакомый. Но мы не родственники. Он выдающийся мастер старой школы. Збигнев Намысловский тоже крут, безусловно. Лешек Моржер из более молодых. Но есть очень много музыкантов, которых никто не знает. А уровень растет: даже в школах молодежь играет все лучше и лучше. Музыкантов много талантливых (ну, мне так кажется). Вообще мне повезло пробиться – потому что вокруг столько талантов, реально! О польском авангарде прошлого века

Когда впервые услышал «Песни в старом стиле» Хенрика Гурецки, сразу побежал в нотную библиотеку и стал изучать партитуры. Там такая интересная связь: минимализм с корневой польской музыкой. Это очень современное, но в то же время очень глубиннопольское. В результате – чудо: Гурецки тремя нотами говорит все. Я изучал партитуры Пендерецкого и Лютославского. Лютославский близок к фри-джазу: пытался контролировать хаос. От них многое можно взять, они опередили свое время. Кажется, мы близки где-то и ищем одно. Автор рубрики: Александр Беляев

Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года / 11

alma pater

Алексей Мазуров, профессор

Универ. Теперь в Коломне МГОСГИ получил статус университета

Впервые тема о преобразовании нашего института в университет зазвучала в конце 90-х годов. Тогда, кстати говоря, сделать это было очень легко. Можно было назваться как угодно, хоть межгалактическим университетом. Но, если говорить объективно, в то время наш вуз на статус университета, конечно, не тянул. В 2000-х годах мы сделали огромный рывок вперед: резко увеличилось количество профилей подготовки, качественно вырос профессорско-преподавательский состав. Параллельно в российском образовании резко ужесточились требования к статусу университета. Наш вуз, напротив, постепенно пришел в соответствие всем необходимым для его присвоения критериям. Это и широкий спектр направлений подготовки – не менее семи (у нас более), и допобразование, и курсы повышения квалификации и переподготовки, и научные работы, и наличие диссертационных советов. Об авторе: ректор Государственного социально-гуманитарного университета, доктор исторических наук, профессор, депутат Мособлдумы.

В итоге мы имеем Постановление правительства Московской области № 281/15 от 22 апреля сего года со скучным бюрократическим названием: «О реорганизации и переименовании государственных образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций Московской области». В соответствии с ним МГОСГИ преобразуется в университет с названием – Государственный социальногуманитарный университет (ГСГУ). В перспективе мы хотели бы также побороться за присвоение ему имени собственного – Дмитрия Донского. Итак, статус мы изменили. Чем это чревато? Ну, вопервых, необходимостью работать еще интенсивнее. Мы четко понимаем, что звание университета для нас – некоторый аванс. Поэтому будем и дальше улучшать качество нашего профессорско-преподавательского состава. Продолжим укреплять международное сотрудничество. Недавно при вузе открылся Центр тестирования иностранных граждан на знание русского языка, истории и права. ую Позиции института – теперь уже универПо л н с и ю ситета – значительно укрепились в связи в е р т ьи ста те на .ru с присоединением к нему в качестве фий d ч и та p r e s s o -i лиалов двух отдельных образовательных es . w ww организаций среднего профобразования – Зарайского педагогического колледжа имени Виноградова и Егорьевского колледжа искусств и технологий. Теперь у нас есть возможность создания так называемой непрерывной образовательной траектории – когда студенты, имеющие среднее профобразование, получают высшее в рамках одного учреждения. Основная работа по реорганизации только начинается. Мы вступаем в период, когда никаких резких движений происходить не будет, но работа на статус продолжится. Мы надеемся пролицензировать значительное количество направлений магистратуры. Подали заявки на лицензирование языковой, педагогической и юридической магистратуры. Для наших студентов смена статуса – возможность получить более престижный диплом, а также зарубежное образование в вузах-партнерах. Автор ответит на вопросы и комментарии в блоге на www.espresso-id.ru 12 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 МАЯ 2015 года

Кому читать: тем, кто боится, что «его посчитают» Зачем читать: чтобы понимать, чего конкретно бояться

дежавю

«Она же с чипом» Зачем нужна универсальная электронная карта В декабре 2014 года коломенцы массово отказывались от права на оформление универсальной электронной карты (УЭК). Причины, которые они озвучивали сотрудникам городского МФЦ, – от банального «дочка, да куда она мне, помирать скоро» до идеологического «батюшка не благословил, она же с чипом». Сейчас волна отказов схлынула. Но большинство по-прежнему практически ничего не знает о том, что такое УЭК и зачем она нужна. От чего отказались коломенцы и чего им за это не будет, – разбиралась Инна Савинская. Что на чипе

Универсальная электронная карта – два в одном – удостоверение личности и банковская карта. На карте есть персональные (паспортные) данные гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС), данные электронного банковского приложения. При желании туда же можно добавить электронную подпись. С помощью УЭК можно получать государственные и муниципальные услуги, оплачивать штрафы и налоги. Ее можно использовать как обычную банковскую карту – хранить на карте наличные, снимать их, оплачивать товары и услуги в розничной сети, получать банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т. п.) банка-эмитента. УЭК можно использовать даже как проездной билет. Кому дают

Гражданам России бесплатно по личному (!)

заявлению сроком на пять лет. Без возрастных ограничений. Лично в руки. УЭК для ребенка оформляется по заявлению его законного представителя. Единственный на всю Московскую область пункт приема заявлений на выдачу УЭК находится в Красногорске. Выдают карты там же. Вместо или вместе

Универсальная электронная карта, вопреки расхожему мнению, не заменит обычный бумажный паспорт. По крайней мере, в обозримом будущем. Карта лишь обеспечивает доступ к информации о ее пользователе для подтверждения его прав на получение государственных, муниципальных и иных услуг. Проще говоря, избавляет от необходимости носить по инстанциям ворох документов и дает возможность решать многие вопросы онлайн. В перспективе в России могут появиться электронные паспорта, и в основе этого проекта предполагается использовать наработки по УЭК. Пока же держатель УЭК

только цифры

5223

жителя Коломны отказались от получения УЭК. 4092 из них сделали это в декабре 2014 года Обсуждайте:

673

тыс. заявлений на оформление УЭК подали россияне (на 21 мая 2015 года)

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

сможет пользоваться как картой, так и бумажными версиями всех своих общегражданских документов. На территории

Коломенский МФЦ еще в декабре 2014 года закупил терминалы для работы с УЭК. Но вставлять в них пока нечего. Даже в тестовом режиме. На официальном портале УЭК услуги, доступные жителям Подмосковья, тоже пока не обозначены. Ирина Мещерякова, руководитель МФЦ городского округа Коломна: – Технически мы готовы к работе с универсальной картой. Другое дело, что в Коломне ее пока ни у кого нет, и когда появится – непонятно. Отказываются от оформления карты в основном пожилые люди. Пользоваться ею им, вопервых, неактуально, вовторых, сложно. Да, это удобно. Но есть и обратная сторона. Если происходит электронный сбой (в теории ведь это возможно), могут пропасть все данные

полезные ссылки http://www.uecard.ru/ for-citizens – официальный портал проекта УЭК.

http://twitter.com/EspressoBest

о человеке разом. Поэтому от бумажных носителей мы все равно не уйдем, как в госучреждениях, так и в личных архивах граждан.

мнение эксперта Число антихриста Вадим Маркин, протоиерей:

– Да скучно даже комментировать. Сто раз уже сказано: карточки, они просто карточки.

Получение универсальной электронной карты не является обязательным. Срок, когда УЭК начнут массово и без личного заявления выдавать на территории всей России, в который раз переносится. Теперь на январь 2017 года. Когда это случится, те, кто привык пользоваться различными электронными услугами, однозначно оценят и возможности УЭК. Те же, кто с современными технологиями на Вы, останутся «в своем праве». То есть не потеряют ничего, кроме потенциальной возможности «не поднимать попу с дивана, не делать тонны ксерокопий и не таскать кучу документов по инстанциям». http://espresso-id.livejournal.com

Кому читать: тем, кто пьет для тонуса Зачем читать: чтобы понять – самое время завязывать

вдох-выдох

другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека

кофеин – более 0,151 мг/см3

Почему кампании за здоровый образ жизни отдают кампанейщиной Безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетики, запрещены к продаже детям, если в них есть:

сахар – не менее 10 % (кроме напитков брожения)

этиловый спирт – от 1,2% до 9%

другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека

сухие вещества – не менее 10 % (кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов)

кофеин – более 0,151 мг/см3

на упаковке (бутылке, банке) есть рекомендации по ограничению употребления напитка*

*и/или маркировка «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам».

Больше не окрыляет В Подмосковье ограничили продажу энергетиков детям Инна Савинская Сыну подруги не продали даже кока-колу. Аргумент – детям до 18 теперь не положено. По закону.

1 мая 2015 года вступил в силу закон Московской области (№ 40/2015ОЗ, полный текст здесь: http://www. mosoblduma.ru/Zakoni/Zakoni_ Moskovskoj_oblasti/item/34701/), запрещающий продажу алкогольных энергетиков на территории региона. А на безалкогольные вводит возрастной ценз. Кроме того, безалкогольные энергетики нельзя продавать в детских, образовательных и медицинских организациях. Один из главных критериев принадлежности к энергетическим и тонизирующим напиткам – содержание в них кофеина. При этом из черного списка исключили чай, кофе и безалкогольные напитки на основе чайных и кофейных экстрактов. Какие напитки должны исчезнуть с прилавков подмосковных магазинов, а какие продадут только взрослым, – смотрите на рисунке. Порядок слов

Энергетики – напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10%),

Пишите: info@espresso-id.ru

кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин и/или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека. 151–400 мг на один литр – достаточное для тонизирующего эффекта содержание кофеина в напитке.

тонизирующим напитком и, соответственно, не является объектом регулирования закона Московской области. Недоразумение с пониманием закона было отмечено только в одной торговой сети, и оно было урегулировано после предоставления производителем документации.

Себе дороже

За продажу энергетиков несовершеннолетним будут штрафовать. Граждан на 3–5 тыс. рублей, должностных лиц на 30–50 тысяч, юридических на 100–150 тыс. рублей. Частный случай

«Эспрессо» попыталась разобраться, подпадает ли под действие закона кола, которую не продали ребенку. На этикетке данных о содержании кофеина нет. Спросили производителя. Производитель точной цифры не называет. Но уверяет, что в разрешенный минимум укладывается. Владимир Кравцов, руководитель пресс-службы компании Coca-Cola в России: – Содержание кофеина в CocaCola меньше 150 мг на литр. По нормативным актам РФ и таможенного союза она не может считаться Читайте и обсуждайте: espresso-id.ru

Журналисты «Эспрессо» (все родители, и не по одному разу) совсем не расстроятся, если продавцы и дальше будут перестраховываться и не станут продавать детям разрешенную (полезность – отдельный вопрос) газировку с кофеином. И без кофеина тоже. Опыт показывает, что без нее вполне можно прожить. В Вологодской области, например, запрет на продажу несовершеннолетним напитков, содержащих кофеин, действует с 1 января 2015 года, а в Краснодарском крае – с июня 2012 года. Причем в обоих регионах он более жесткий, чем в Подмосковье. Безалкогольные напитки с кофеином (в том числе и кока-колу) детям не продадут вне зависимости от количества тонизирующего вещества.

инфографика: елена каретникова

Слабоалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетики, запрещены к продаже, если в них есть:

Здоровее не будешь

право имею

Александр Саверский, защитник пациентов

Правительство Московской области с 1 мая 2015 года ввело запрет на продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков, а дети теперь не смогут купить колу и другие безалкогольные энергетики из-за содержания в них кофеина. Антитабачный закон, ограничение продажи алкоголя и вредных для здоровья напитков – все это, конечно, здорово. Но отдает кампанейщиной. В том смысле, что отдельные люди – чаще всего по своему личному убеждению, а не по профессиональной необходимости – поднимают волны, пробивают идеи здорового образа жизни, а государство имеет к этому последнее отношение и присоединяется только тогда, когда его уже, что называется, достанут. Несмотря на многообразие различных кампаний за здоровый образ жизни, в первом квартале этого года в России впервые за последние лет 15 отмечен резкий всплеск смертности. Число умерших превысило число родившихся на 12,8%. Сложно сказать, что является истинной причиной, потому что у государства нет механизмов оценки влияния тех или иных факторов на здоровье. Я не знаю: кофеин вреден или полезен, чтобы можно было вот так просто запретить продавать детям колу. Чтобы определиться, хотел бы услышать оценку экспертов. Принцип должен быть таким: сначала доказательная база, потом запреты. Взять, например, кофе или чай. У них столько же сторонников среди экспертов, сколько и противников. Об авторе: юрист, основатель и президент Лиги защитников пациентов, член экспертного совета при Правительстве РФ и общественного совета при Минздраве РФ.

Такое ощущение, что лобби разных товаров заказывают ту или иную информацию либо в свою пользу, либо пытаясь удавить конкурентов. Мы не может себе позволить зависеть от информационных войн. У нас должна быть система объективной оценки влияния на здоровье таких факторов. Добиться честных исследований можно только одним способом – открытостью процедур: сначала экспертная оценка одного-двух учреждений, потом ее публичное обсуждение и принятие/непринятие. И далее - в виде соотношения вреда и пользы — соответствующая информация должна быть нанесена на упаковку или ценник товара. Влияние на здоровье различных факторов должно обсуждаться не на уровне обывателей, которые недоумевают, почему запретили колу, но разрешают, например, спрайт (хотя оба напитка, если верить роликам из Интернета, одинаково успешно растворяют накипь в чайнике). Место обывателей – в зрительном зале, они должны быть свидетелями открытой дискуссии экспертов, и уже потом, сформировав свое мнение, высказывать его в специальных местах — в том же Интернете. А пока происходит так: полгода назад, обсуждая с чиновниками Минздрава очередную концепцию охраны здоровья граждан, я задал им простенький вопрос – ктонибудь оценивал влияние школьной программы на здоровье ребенка? Никто. Это нормально? Минздрав сам приводит данные, что к 11-му классу 70% детей – больные, и при этом не изучает их среду обитания, режим, образ и ритмы жизни. Вот это все противоестественно. Все, что мы имеем сейчас, – медицина, не имеющая к охране здоровья никакого отношения, но спасающая жизнь, когда для нее существуют реальная угроза. Автор ответит на вопросы и комментарии в блоге на www.espresso-id.ru Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 МАЯ 2015 года / 13

Евгений Слюсаренко, спортивный журналист

где отдохнуть

Команда «уродов»

Новый банкетный зал «Подмосковье»

Откуда берется атмосфера ненависти в спорте

Почему именно здесь: – центр города; – демократичные цены; – классический интерьер; – качество кухни – от ресторана «Отель».

«Команда пи...асов». «Когда уже наши начнут рубиться, как в битве за Москву?! Кто не может, не хочет – расстрелять!». «Играли так, как будто вас купили! В такое непростое время кого-кого, а американцев должны побеждать!». «Уроды – вот кто эта ваша сборная». Это выдержки из писем, которые во время завершившегося на прошлой неделе чемпионата мира регулярно приходили на электронный адрес Федерации хоккея России. «Могу еще влет с полдесятка таких найти», – ухмыляется знакомый. Он уже привык и знает, что российский спортивный болельщик, как ребенок, жесток и наивен. Вот где настоящая, а не придуманная прогрессивно мыслящими гражданами атмосфера ненависти. Пишущие все эти письма вовсе не какие-то маргиналы или тролли. У многих вполне грамотный русский язык, они называют свое имя и дают действующий почтовый ящик. Собственно, они бы крайне удивились, если бы им кто-то сказал о том, что их поведение заслуживает осуждения. А как еще можно назвать тех, кто безвольно проиграл «долбаным пендосам», спросят эти простые и искренние россияне? Эти люди проживают у экранов телевизоров (а кто-то даже ездит в Европу) во время матчей маленькую жизнь, и при поражениях наших эта жизнь обрывается. Им больно, для них это гибель всерьез. Они, снова скажу, как дети. Об авторе: закончил журфак МГУ и защитил диссертацию по специализированным журналам и истории советской спортивной прессы. За 15 лет в профессии работал в самых разных проектах, сейчас – редактор отдела спорта газеты «Ведомости. Пятница», колумнист основных «Ведомостей» и общественно-экономической газеты «Эспрессо».

В российском спорте последних лет сложился болезненный, но распространенный типаж. Трудно точно сказать почему – обойдемся философским «время сейчас такое». Это крайне патриотичный, но невежественный персонаж, плохо представляющий себе расклад сил, но точно знающий, что наши должны всех порвать. С ним приятно иметь дело после побед, но трудно найти более нетерпимого человека, когда его команда проигрывает. Хоккейной сборной России на прошедшем в Чехии чемпионате мира пришлось испытать на себе его гнев – с самого начала турнира команда не выглядела способной защитить титул чемпионов мира 2014 года. Итоговая игра в финале и серебряные медали – потолок. Но подходящее случаю письмо было написано и отправлено почти за 10 дней до матча: «Предлагаю за отсутствие желания к победе, неумение играть за свою страну, неуважение к России, нанесение оскорбления России, независимо от регалий и достижений, отстранить всех участников от всех соревнований и впредь никогда не привлекать для участия в составе сборной России». Впрочем, в случае побед восторг публики зашкаливает настолько, что хоккеисты считают себя в полном праве просить у президента России автомобили, как это было в прошлом году. Так пусть они – спортсмены и публика – будут вместе и в горе и в радости. Они друг друга заслуживают.

Проводятся ритуальные обеды

Выпускной, свадьба, юбилей – обращайтесь по любому поводу!

что происходит

Ирина Королева

«Дикая мята» зацветет под Тулой В этом году популярный музыкальный фестиваль пройдет в Алексине (Тульская область). Провинциальный дух восьмой по счету «Дикой мяте» исключительно на пользу – людей будет меньше, чем в Москве, а атмосфера более расслабленная. Все действо – концерты, театральные постановки, ночные кинопоказы, утренние медитации и прочие летние развлечения – развернется на живописном побережье Оки. В программе фестиваля заявлены «Мельница», Нино Катамадзе, NOHA, Guru Groove Foundation, Mgzavrebi, «Серебряная Свадьба», «Дети Picasso», The Toobes, «Калинов Мост», Fruktы, Zimne, «Ива Нова» и другие исполнители. Бонус, который довершит идеальную картину мира, – хорошая уличная кухня, йога-практики на улице, ночные выступления музыкантов и просмотры культовых короткометражек в кинотеатре под открытым небом. Красота. Что: VIII Музыкальный фестиваль «Дикая мята». Где: Тульская область, г. Алексин. Когда: 26–28 июня 2015 года. Сколько стоит: 1000–2000 рублей.

Алиса учит физике на ВДНХ «Алисе в Стране чудес» стукнуло 150. По этому случаю многие культурные учреждения подготовили тематические выставки. Одна из самых интересных – на территории Политехнического музея (ВДНХ). Организаторы обещают дать обоснование всем чудесам, происходившим с героиней сказки. Падение Алисы в кроличью нору, стремительное изменение размеров пространства, чудесные превращения героев, изменение скорости течения времени на Безумном чаепитии – все объясняется с точки зрения физики: законом всемирного тяготения, теорией большого взрыва и расширяющейся Вселенной, математическими основами топологических головоломок, особенностями работы человеческого мозга и другими. Экспозиция помещена в пять тематических залов. Экспонаты можно не только трогать руками, но и проводить с их помощью физические эксперименты. Что: выставка «Алиса в Стране чудес». Где: Москва, Политехнический музей (ВДНХ). Когда: с 5 июня по 4 октября 2015 года. Сколько стоит: 250–300 рублей

(до 18 лет – бесплатно). Художники и дизайнеры устраивают «Архстояние» Наступающее лето – отличный повод побывать на 10-м фестивале ландшафтных объектов «Архстояние». История проекта, аналога которому в России нет, началась в 1989 году с того, что художники и архитекторы из Москвы возвели в окрестностях деревни Никола-Ленивец мастерские. В 2006 году живописец Николай Полисский предложил организовать здесь фестиваль ландшафтных объектов и развить идею взаимодействия современного искусства с природной средой. С тех пор построено около сотни удивительных архитектурных ансамблей, 27 из них стали частью ландшафта. В этом году фестиваль будет разнесен по датам и географии. Детское «Архстояние» пройдет в Конаковском районе Тверской области, взрослое развернется у дер. Звизжи под Калугой (художники будут преображать пространство соседнего населенного пункта). Что: фестиваль «Архстояние-2015». Где: Тверская и Калужская области. Когда: с 5 по 7 июня, с 31 июля по 2 августа 2015 года. Сколько стоит: 700–1500 рублей.

реклама

Автор ответит на вопросы и комментарии в блоге на www.espresso-id.ru

Приходите: Коломна, пл. Советская, 2. Звоните: (496) 612-74-00 (отдел заказов). Пишите: tc@kolomna-hotel.ru. Узнайте больше: www.kolomna-hotel.ru.

реклама

честно о спорте

афишка

14 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года

Обсуждайте:

http://www.facebook.com/espresso.gazeta

http://twitter.com/EspressoBest

http://espresso-id.livejournal.com

что почитать Новинка: детский досуг «Лето в деревне», Зина Сурова; МИФ iiiii Манифест детской свободы. Той самой, которой так не хватает в большом городе. Или пособие по нескучному летопровождению – как вам больше нравится. Занимательные идеи летнего досуга от Зины Суровой, автора популярных «Находилок» и «Занималок», будут вам полезны в любом случае. Или вы уже знаете, как попасть внутрь радуги, вырыть собственную землянку, смастерить гнездо для аиста, человечков из яблоневых веток и стать кладоискателями? А когда вы в последний раз ловили рыбу, собирали лесную землянику, строили шалаш и ночью наблюдали из него за падающими звездами? Завидуете? И правильно. Потому что книга написана в формате «испытано на себе». То есть на семье автора. Просто потому что дети однажды решили, что им обязательно нужна деревня, а родители, недолго думая, с ними согласились и… Что из этого получилось – прочтете сами. Листать и вдохновляться здесь: www.mann-ivanov-ferber.ru/ books/leto-v-derevne/.

Ожидаемое: современная зарубежная литература «Записки на салфетках», Гарт Каллахан; Эксмо iiiii Жизнеутверждающая трагедия. Трогательная история о маленьких поступках и больших чудесах. Размышления о любви и ответственности, о важности ка ж дого дня этой жизни. О стремлении успеть поделиться с близкими своей любовью и нежностью. Пока на это есть время. У автора и героя книги времени почти не осталось. Однажды он узнал, что смертельно болен и вряд ли доживет даже до того момента, как его дочь закончит школу. Думаете, он впал в депрессию? Ничего подобного. Он написал дочери 826 записок (по одной на каждый день, оставшийся до выпускного). Каждый день Эмма открывает коробку для ланча и находит в ней записку от отца. Несколько слов – мысли вслух, мудрые цитаты или нежные признания в любви. «Дорогая Эмма, иногда, когда мне необходимо чудо, я смотрю в твои глаза и понимаю, что уже сотворил одно». И так – каждый день. Что бы ни случилось.

Ирина Королева

что посмотреть Комедия, 2014 «Джентльмен-грабитель», реж. Тристан Паттерсон 18+ iiiii Ограбление поджентльменски. Ретродрама, в основе которой – реа льна я история грабителя Эдди Додсона (Джим Стерджесс). Мужчина умудрился за 8 месяцев ограбить 64 банка, в том числе 6 за один день – абсолютный рекорд в истории США. Причиной безотлагательной потребности в деньгах была наркозависимость. Киноистория имеет более романтическую фабулу. Импозантный альфонс задолжал немалую сумму денег криминальному авторитету (Кристофер Ламберт). Чтобы отдать долг, он вынужден преступить закон. В банки Эдди Додсон входит как джентльмен: покоренные его обходительностью и опоенные сладкими речами кассирши чуть ли не сами предлагают деньги. Благодаря чему ловкий преступник длительное время избегает встречи с полицией. Фильм, который вошел в конкурсную программу МКФ «Tribeca» (США) 2014 года, – успешный дебют в этом жанре

Пишите: info@espresso-id.ru

Новинка: нон-фикшн «Книга о самых невообразимых животных: Бестиарий XXI века», Каспар Хендерсон; Альпина Паблишер iiiii Просто бестиарий. Современный, населенный персонажами вполне реальными, но настолько причудливыми, что даже Борхес со своими безумными фантазиями на тему «вымышленных существ» нервно курит в углу. Британский журналист Каспар Хендерсон собрал под одной обложкой и детально описал несколько десятков весьма необычных созданий, сохранившихся на Земле. Крабы, живущие в кипятке, аксолотли, регенерирующие внутренние органы, или японские макаки, похожие то ли на буддийских монахов, то ли на гангстеров якудза, завораживают и заставляют удивляться «причудливому воображению Вселенной». По мнению критиков, книга Хендерсона – «роскошная смесь науки, мифологии и литературы, изобилующая лирическими отступлениями», произведение скорее философское, чем научное. Ради интереса прочтите главу о японских макаках: http://www.kultpro. ru/item_539/.

известного режиссера-документалиста Тристана Паттерсона. Триллер, 2015 «Лобстер», реж. Йоргос Лантимос 18+ iiiii В душе я лобстер. Новая лента об эволюции (или деградации,комукакбольше нравится) человеческих отношений от греческого режиссера Йоргоса Лантимоса. В обществе будущего введено правило: блага цивилизации доступны человеку только при наличии у него постоянного партнера (сексуальная ориентация при этом не важна) и желательно детей. Одиночек доставляют в специальный отель, где у них есть 45 суток, чтобы, прямо как в «Доме-2», найти свою любовь. Обмануть систему невозможно – за каждым постояльцем зорко следят. В случае провала операции человека превращают в животное и отпускают в лес, где, собственно, и обитают все одиночки. Каким животным стать, каждый может выбрать: от собаки до долгожителя лобстера. Последним и хочет стать главный герой. Но есть и минусы: раз в неделю постояльцы отеля охотятся за обитателями леса – каждый пристреленный зверь на день откладывает превращение охотника. Читайте и обсуждайте: espresso-id.ru

Комедия, 2014 «Джеки в царстве женщин», реж. Риад Саттуф 18+ iiiii Матриархат в натуре. В республике Бубун правят женщины. Как следствие,наэкране – мир, где все перевернуто с ног на голову. Прекрасная половина имеет довольно мужественный вид, ходит в военной форме и отдает приказы мужчинам, которые все как один в лучших традициях мусульманских стран щеголяют в паранджах. Одеждой, впрочем, абсурд (с точки зрения современного мироустройства) не ограничивается. Молодые мужчины страны мечтают, чтобы их в законные мужья взяла прекрасная принцесса, в нашем случае – генеральская дочка (Шарлотта Генсбур). Смотрины пройдут на грандиозном балу. Главный герой – симпатичный юноша по имени Джеки (Венсан Лакост), влюбленный в принцессу, тайно пробирается на бал. Как в сказке про Золушку, хеппи-энд неизбежен. Правда, прежде чем всплакнуть от души в финале, зритель не раз посмеется над уморительными приключениями Джеки в царстве женщин.

Александр Беляев, музыкальный журналист

Звук давно Как один визит в провинциальный музей заставил усомниться в прогрессе

честно о музыке

Инна Савинская

Выступлю в жанре, не характерном для данной колонки. А именно – путевые заметки. В майские праздники я уже года четыре подряд езжу в славный город Ярославль. На международный музыкальный фестиваль, которым руководит сам Башмет Юрий Абрамович. Заодно мы с коллегами выбираемся в глубинку глубинки – то есть в окрестные города и села. В этом году решили ехать в село Вятское. Зачем – сами толком не знали. То есть там был некий «хвост» фестивальной программы, пара концертов, но у меня в Ярославле в этот день был джаз. Вятское называется селом, но похоже на маленький провинциальный город. Абсолютно киношные виды и атмосфера. Источник чистой ключевой воды. Церковь с колокольней необычного дизайна. Купель. Вековой бизнес местных – огурцы. Зеленые пупырчатые друзья водки (она тут тоже прекрасна, как роса) во время оно и на импорт шли, представьте себе. И дореволюционные бизнес-связи со Скандинавией имелись. Короче, своеобразный народ с отчетливо немосковским говором. Об авторе: закончил МНЭПУ. О музыке пишет с 1999 года. Был обозревателем и/или редактором чуть ли не всех столичных СМИ, от деловой прессы до сугубо музыкальных изданий.

И – энтузиасты. Силами этих самых энтузиастов в селе создано/восстановлено несколько музеев. В краеведческом музее – понятный набор старинных фоток, карт, бронзовый бюст условного «расторопного ярославского мужичка» (в селе творил, между прочим, сам скульптор Александр «Памятник Пушкину» Опекушин), макет местности. И внезапно – куча музыкальных инструментов. Чтобы играть, воспроизводить и делать и то и другое. Нам, как дорогим гостям, все включили и разрешили поиграть на фисгармонии (которая звучит, как «хаммонд»). Это шок. Дело в том, что мне никогда не доводилось слушать эти «аналоговые гаджеты», сразу или постепенно. Или хотя бы через короткий промежуток времени. Ну а где? В родной Москве в Политехническом музее включали, бывало, синтезатор «Терменвокс» (на пять секунд, он выл как резаный, потому что играть на нем тогда уже никто не умел). Но вообще ничего нигде включать было не принято – экспонаты же. А здесь – Polyphone и «Симфонион», крутящий металлические диски с дырками. Пианолы, играющие на рулонах; пирамида рулонов с лидерами хит-парадов столетней давности прилагаются. Есть огромный ящик «диктафон» (через «а», да) Эдисона. И наконец, граммофоны и патефоны, которые в итоге вытеснили все остальные форматы, заодно убрав и домашнее музицирование. Патефон по времени к нам ближе всего. И вот что я хочу сказать: чем «гаджет» ближе к нам по времени, тем он хуже звучит. Чем глубже в историю, тем, соответственно, лучше. Вот оно когда началось-то, это все. Звуковой регресс-то этот. А мы тут про flac и losless. Ярославль — Вятское — Москва Автор ответит на вопросы и комментарии в блоге на www.espresso-id.ru

Сканируйте, чтобы посмотреть фото музыкальных «гаджетов» прошлого.

Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 5 (132) / 26 мая 2015 года / 15

В Коломне и районе зарегистрировано свыше 100 компаний с участием иностранного капитала. Единовременно в городе находятся более 500 англоговорящих гостей. Эта страница для них (а также для коломенцев, стремящихся улучшить свой английский).

You are welcome!

espresso light

№ 5 (132), May 26, 2015

industry news

breathe in, breathe out

Mir Avtobusov 2015: Trends and Brands Despite economic woes, bus companies keep rolling

Special Needs Children

Is inclusive education within reach for those with special physical needs?

The new law on education states that children with special physical needs, such as mobility, hearing or sight issues, should be able to learn alongside their unaffected peers. With Russia’s Children’s Day right around the corner, Espresso investigated just how open Kolomna’s public schools are to serving handicapped children.

By Natalia Vorontsova

By Inna Savinskaya Despite the widely circulated opinion that foreign businesses are leaving Russia, a total of 70 exhibitors from 12 countries took part in the eighth annual Mir Avtobusov festival. Manufacturers and dealers brought close to 50 new bus models to Kolomna’s Mir Avtobusov, which was visited by over 4,000 guests, including 2,500 representatives from a

wide range of transportation companies.

Visitors to the festival were impressed with the quality of the models on display.

Mir Avtobusov 2015 underscored three important trends in Russia’s transportation market: 1. European brands are not leaving Russia. In spite of sanctions and political games, the world’s leading

bus manufacturers were all on hand in Kolomna. Many of them brought their latest models to show off.

2. Chinese manufacturers are making confident strides into the Russian market and have a promising future.

3. Domestic manufacturers are hustling to find their niche in the market. The GAZ Group brought a strong lineup of new buses to this year’s Mir Avtobusov.

4

Tips

Photo: igor lopatin

Alexei Mazurov, president of the State University for Sociology and the Humanities, knows a great deal about access to education for children with special physical needs: “Only 10-15% of these children experience inclusion.

Access to education is a huge problem for handicapped children. It costs significantly more to educate them, which can be difficult even in countries with larger budgets. Those extra costs start to grow the moment you try to make the school accessible so that a handicapped child can even come in the building.”

Barriers to inclusive education 1. Physical access. Only four of Kolomna’s schools are physically accessible to the handicapped. Three more schools are participating in the Access to Education program this year.

2. Financing. It costs around RUB 50 million to retrofit a single school for handicapped access.

3. Psychological barriers. Children and parents are often unprepared to deal with students who look or behave differently.

4. Human Resources. The government has not provided the financing to train and hire paraeducators to assist children with special physical needs throughout the school day.

реклама

Перевод осуществлен Бюро переводов Агентства рыночных исследований и консалтинга «Маркет». English version by Translation Bureau of MARKET Research and Consulting, Ltd. www.market-agency.ru