[ лицом к городу ]
Вело 2.0 В Коломне обустраивают вторую очередь веломаршрутов
В сентябре 2014 года в Коломне презентовали первый велосипедный маршрут протяженностью 1,4 км. В этом году велодорожную сеть города продолжат развивать. Куда поедем – выясняла Инна Савинская.
[ настроение города ]
Фото: игорь лопатин
Программа развития городской велодорожной сети рассчитана на срок до конца 2016 года. Восемь маршрутов, которые войдут в ее состав, уже спроектированы. Их схема, описание и график реализации проекта есть на сайте городской администрации: http://www.kolomnagrad.ru/ press-center/news/v-kolomne-uvelichivaetsyaprotyazhennost-velodorozhek.html. По плану в 2015 году к веломаршруту, оборудованному прошлым летом, добавятся еще два, в парковых зонах города. Где Первый маршрут пройдет по периметру парка Мира. Это будет замкнутый маршрут протяженностью 2,1 км, с устройством осевой дорожной разметки и установкой дорожных знаков. Он будет рекреационным, целевая велоаудитория – дети и семьи с детьми. Второй маршрут обустроят в парке 50-летия Октября. Тоже рекреационный – прогулочные маршруты для широкой аудитории велолюбителей. Протяженность маршрута – 3 км. Парк 50-летия Октября, правда, далеко не в идеальном состоянии. Например, там нет освещения. Поэтому велодорожки здесь, очевидно, будут востребованы в светлое время суток. Предполагается, что строительство велодорожек положит начало комплексному благоустройству этой территории. Окончание на с. 10.
[ коммунальный паритет ]
«Расширить и углубить» права и обязанности Жилищный кодекс в новой редакции вступил в силу 29 июня 2015 года приняты изменения в Жилищный кодекс РФ. В основном они касаются вопросов управления многоквартирными домами (в частности, взаимоотношений собственников жилья и управляющих организаций), а также внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги и осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Что конкретно изменилось, что с того собственникам и что управленцам – вместе с юристами ООО «Департамент городского хозяйства» разбиралась Инна Савинская. info@espresso-id.ru
Власть – советам
Советы многоквартирных домов и их председатели могут получить больше полномочий. Если этого захотят собственники. В частности, с согласия собственников совет дома сможет принимать решения о проведении текущего ремонта дома. Полный список полномочий – в ст. 161.1 ЖК РФ. В плюс Нет необходимости проводить собрание, организация которого требует временных, а порой и финансовых затрат. Окончание на с. 8–9.
www.espresso-id.ru
Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 7 (134) / 28 июля 2015 года / 7
мой дом
Коммунальных должников не выпустят за рубеж
Для исполнителей Региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений за качество оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества МКД в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки выполненных работ, оказанных услуг. За сверхнормативные перерывы в оказании коммунальных услуг виновных будут штрафовать (помимо пересчета оплаты за неоказанную/оказанную не в полном объеме услугу). Размеры штрафов установит федеральное правительство. Чтобы избежать штрафа, виновному придется доказать отсутствие технической возможности поставок коммунальных ресурсов надлежащего качества. Оценивать доказательства и выносить вердикт будет жилищная инспекция. Кроме того, штрафы вводятся и за нарушения порядка расчета коммунальных платежей, которые приводят к увеличению размера платы.
Жилищный кодекс в новой редакции вступил в силу В минус Не исключены субъективность принятия решения советом дома и несогласие собственников с принятым СМКД решением.
на собрании, заочно проголосовали, оперативно оформили документы.
Бонус для активистов
собственники. Кроме того, теперь и сама управляющая организация может инициировать общее собрание. В плюс Возможность управляющей организации инициировать собрание. В минус Для собственников – расходы, связанные с проведением собрания; для УК – дополнительная нагрузка на сотрудников.
В минус Расходы собственников могут возрасти. Оплата по счетчику
Общедомовые нужды
Работу совета многоквартирного дома теперь можно стимулировать материально. Общее собрание собственников вправе принять решение о выплате членам совета денежного вознаграждения. В решении должно быть четко прописано, как определяется размер вознаграждения, кому и на каких условиях оно полагается, как и когда выплачивается. За чей счет – решат собственники. Это может быть сделано, например, за счет средств, уплачиваемых собственниками и нанимателями на содержание общего имущества МКД. Однако для принятия такого решения необходимо объективно оценивать состояние финансовых дел дома, требования законодательства, связанные с обязательностью выполнения определенных видов работ по содержанию и ремонту, размер задолженности граждан и т. п. В плюс Материальный стимул должен повысить активность собственников и их желание работать в советах домов. В минус Расходы собственников могут возрасти. Собрание собственников: форма свободнее Голосование собственников теперь можно проводить в очно-заочной форме. Ранее доступные формы – общее собрание и заочное голосование. Теперь возможны варианты. Первый: очно обсудили актуальные вопросы
8 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 7 (134) / 28 июля 2015 года
Обсуждайте:
Второй: заранее (заочно) изучили документы/предложения по актуальным для дома темам, очно проголосовали и оформили решение собрания документально. В плюс Оперативность принятия коллективных решений повышается. Документальное оформление решений общего собрания упрощается. В минус Заочная работа с документами и отсутствие общего обсуждения может снизить эффективность работы совета и сделать принятие решений собственниками более формальным. Двухсторонняя инициатива
Собственники помещений многоквартирного дома, обладающие более чем 10% голосов, смогут обратиться в управляющую компанию для подготовки общего собрания. УК в этом случае обязана подготовить и провести собрание в течение 45 дней с момента обращения. Она должна не позднее чем за десять дней уведомить каждого собственника о проведении собрания, оформить необходимые документы и довести их до сведения собственников. Решение о порядке финансирования организации и проведения общего собрания принимают
http://www.facebook.com/espresso.gazeta
http://twitter.com/EspressoBest
Госжилинспекция теперь имеет право проверять управляющие организации на предмет соблюдения лицензионных требований внепланово, без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления. В том числе по заявлениям граждан и материалам СМИ.
В минус Минусов нет. Это не обязанность, а право, которым можно пользоваться или нет. Капитальный ремонт
Изменилась структура платы за жилое помещение в части, определяющей плату за содержание жилого помещения. Теперь плата за жилое помещение, помимо платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домов, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, включает в себя плату за расходование холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии и отведение сточных вод на общедомовые нужды. Эти изменения вступают в силу с апреля 2016 года и действуют при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества. Меняется и название платежа: «за содержание» вместо «за содержание и ремонт». В плюс Ресурсоснабжающим организациям не придется больше платить за собствеников.
полезная ссылка http://base.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi – ФЗ № 176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». http://espresso-id.livejournal.com
Размер платы за коммунальные услуги, потребляемые гражданами, рассчитывается по показаниям приборов учета. При их отсутствии – исходя из норматива потребления коммунальных услуг по установленным субъектами Федерации тарифам. Для собственников, обязанных установить, но не установивших приборы учета (читай – имеющих техническую возможность установки приборов учета), действуют повышающие коэффициенты. Критерии определения технической возможности установлены законодательно (Приказ Минрегиона России от 29.11.2011г. № 627). Размер и порядок повышения определяет Правительство России. Установленные жилищным кодексом ограничения повышения платы за коммунальные услуги на данные коэффициенты не распространяются. В плюс Собственники оплачивают только фактически потребленные услуги (не считая общедомовых расходов). В минус Расходы собственников увеличиваются в обоих случаях – разово на установку приборов учета или постоянно на оплату коммунальных услуг с повышающим коэффициентом.
Для застройщиков Застройщик отныне обязан вносить плату за коммунальные услуги и помещения на тех площадях, которые с момента ввода дома в эксплуатацию не были переданы другим лицам. Владелец спецсчета теперь обязан информировать собственников о наличии задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Срок для погашения задолженности собственниками – не более пяти месяцев. Если за это время задолженность не погашена, органы местного самоуправления принимают решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В плюс Такой подход дисциплинирует собственников. В минус Из-за должников может быть изменен способ формирования фонда капитального ремонта. В ущерб мнению добросовестных плательщиков. Ответственность и контроль графика: елена каретникова
Окончание. Начало на с. 7.
Непосредственное управление Непосредственное управление собственностью теперь смогут выбрать жильцы домов, в которых не более 30 квартир (раньше – не более 16 квартир). В плюс Большая свобода действий для собственников небольших домов. info@espresso-id.ru
В плюс Выше ответственность (и качество услуг соответственно) строителей и эксплутационников перед собственниками.
«эспрессо»-цитата Вадим Соков, руководитель Госжилинспекции Московской области в ранге министра, главный государственный жилищный инспектор Московской области: – Изменения в жилищный кодекс расширяют и уточняют права как собственников жилья, так и управляющих организаций. Но и ответственность при этом повышается тоже. Каждая из сторон должна, как говорится, играть по правилам. Собственники – вовремя и полностью вносить платежи, проводить общие собрания. УК – предоставлять услуги надлежащего объема и качества. Когда такая психология взаимодействия и сотрудничества в сфере ЖКХ сформируется, – порядка там станет гораздо больше.
Высказаться по теме этой статьи вы можете на сайте espresso-id.ru. www.espresso-id.ru
Александр Шмелев, начальник отдела экологии МУП «Спецавтохозяйство»
Бросательный рефлекс
[ экологика ]
«Расширить и углубить» права и обязанности
Таможня добро не дает
Текст: Инна Савинская
мой город
[ коммунальный паритет ]
[ читаем жировку ]
Департамент городского хозяйства принимает меры по ужесточению платежной дисциплины. В июньских квитанциях собственников предупредили о намерении управляющей компании передавать сведения о наличии задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг в бюро кредитных историй. Сделать это теперь разрешает ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 1 марта 2015 года. Закон существенно расширяет содержание кредитных историй и перечень источников их формирования. В их число вошли и управляющие организации. Сообщить в бюро об образовавшейся задолженности управляющая компания имеет право при наличии вступившего в силу и не исполненного в течение десяти дней решения суда. Согласие должника в этом случае не требуется. Как следствие, должник, попавший в бюро кредитных историй, в дальнейшем, скорее всего, не сможет получить кредиты в российских банках. Более того, коммунальным должникам ограничат выезд за рубеж. Служба судебных приставов и раньше наряду с наложением взысканий на денежные доходы и личное имущество должников применяла предусмотренное действующим законодательством временное ограничение выезда неплательщиков за пределы РФ. Однако теперь размер критической задолженности, при котором ООО «ДГХ» инициирует судебное разбирательство, снижен до 10 тыс. рублей. Этой суммы достаточно для того, чтобы при наличии судебного решения и соответствующего исполнительного производства попасть в стоп-лист службы судебных приставов. В I полугодии 2015 года мировые судьи Коломенского судебного района на основании поданных ООО «Департамент городского хозяйства» заявлений выдали 1 025 судебных приказов о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Фактически эти судебные приказы касаются значительно большего количества жителей Коломны, поскольку в большинстве из них в числе должников указаны не только наниматели и собственники жилых помещений, но и совершеннолетние члены их семей. По закону управляющая организация в случае образования долга взыскивает его через суд солидарно со всех зарегистрированных на жилплощади, за исключением несовершеннолетних.
мой квартал
Почему в России нет закона об оскорблении чувств любящих природу После недавней прогулки в лес за грибами задумался: почему в России есть закон об оскорблении чувств верующих, а об оскорблении чувств людей, любящих природу, нет. Навели на эту мысль разбросанные по лесу бутылки, коробки из-под сока. Вероятно, природа помимо хватательного наградила некоторых людей еще и бросательным рефлексом. О чем они думают, разбрасывая мусор? Да ни о чем, скорее всего. А я хотел бы, чтобы они думали обо мне и о таких, как я, которые, видя груды мусора на лесных опушках, испытывают самые настоящие моральные страдания. Оскорбление чувств, конечно, звучит слишком громко, но я, как любой человек, долгие годы занимающийся своей профессией, испытываю определенные чувства по отношению к ее объекту – окружающей среде: лесу, речке, чистому воздуху. Впрочем, чтобы любить все это, необязательно быть профессиональным экологом. Так почему эти наши добрые чувства не защищаются государством? У нас есть административный кодекс, который наказывает за неправильное обращение с отходами, несанкционированный сброс мусора, но все это не имеет никакого отношения к другой стороне процесса – воспитательной, духовной. Мы живем в эпоху всеобщего неуважения. Причем неуважения чаще всего заочного. Ты выбросил мусор под ноги, по-хамски повел себя на дороге, разжег костер, от которого за километр тянется едкий дым, сбросил нечистоты в реку, в которой ниже по течению купаются дети, – это все равно что за глаза наговорил человеку гадости. Если у среднестатистического россиянина спросить: «Можно ли бросать окурки на асфальт?», он скажет: «Нет». А потом начинаются «но»: рядом не оказалось урны, все бросают и так далее. Но никому в голову не придет купить портативную карманную пепельницу и всегда носить ее при себе. Ну давайте акцию проведем – раздадим такие пепельницы бесплатно. Люди хотя бы поймут, что так бывает. Что-то надо в данной ситуации делать. И, вероятно, что-то нестандартное, потому что стандартные методы в нашей стране не действуют. Законы не работают, а на замечания граждан нарушители реагируют самым распространенным на Руси выражением. И вынуждены мы жить среди мусора и воспитывать детей, прогуливаясь с ними по загаженным лесным тропинкам. Проблема гораздо серьезнее, чем ее видит законодательство. Пора в той же степени, в какой мы занимаемся видимыми вещами – ликвидацией свалок, охраной водоемов, заниматься и невидимыми – воспитательными моментами. Я стараюсь в меру своих сил и возможностей. Я собрал те бутылки в лесу и отнес их на контейнерную площадку. Пусть хотя бы кто-то из бросающих об этом узнает. И, возможно, устыдится. Это и будет моим вкладом в воспитание людей с бросательным рефлексом. Автор ответит на вопросы и комментарии в своем блоге на www. espresso-id.ru
Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 7 (134) / 28 июля 2015 года / 9
мой дом
мой квартал
Вело 2.0
мой город
[ лицом к городу ]
Окончание. Начало на с. 7. В обоих случаях речь идет именно о велодорожках, а не о велополосах, как это было при обустройстве первого маршрута.
порядок слов Велополоса. Располагается на автомобильной дороге общего пользования, отделена разметкой 1.1 (сплошная линия). Велодорожка. Отделяется от проезжей части газоном не менее 1,5 м. Может располагаться на тротуаре, если он не совмещен с проезжей частью.
А Баба Яга против! Появление в городе велодорожек обрадовало не всех. Владельцы офисов, расположенных по улице Зайцева, обратились в городскую администрацию с требованием убрать с улицы веломаршрут. Аргумент – сотрудникам офиса негде парковать авто. Чиновникам пришлось объяснять недовольным, что городская среда должна быть комфортной не только для автомобилистов, но и для всех остальных, в том числе велосипедистов. В итоге количество припаркованных на этой территории авто не сразу, но снизилось.
В Коломне обустраивают вторую очередь веломаршрутов
В перспективе все веломаршруты соединятся между собой, образовав единую велоинфраструктуру.
Кроме того, в 2015 году начнется обустройство веломаршрута в старой части города – по улицам Посадской и Пушкина. До сих пор здесь была широкая улица. Никак не обустроенная, удобная для автомобилистов, но не для пешеходов и велосипедистов. Сейчас, обещают проектировщики, комфортно будет всем. В рамках комплексной реконструкции территории на улицах Посадской и Пушкина организуют пешеходные зоны, парковки и велодорожки. В перспективе это будет маршрут ст. Коломна – Коломенский кремль, который пройдет по улицам Полянской, Пушкина, Зайцева, скверу им. Зайцева, улицам Савельича, Козлова и Посадской. Его общая протяженность – 3,4 км. Полная стоимость реконструкции выливается в солидную сумму – около 30 млн рублей. Поэтому проект разбили на очереди. В этом году планируют сделать 1 км маршрута.
Евгений Раков, начальник управления по промышленности, предпринимательству и информационным технологиям администрации городского округа Коломна: – Мы понимаем, что велодорожки актуальны весной, летом, ранней осенью. Но не обещаем, что в этом сезоне коломенцы успеют вдоволь накататься по новым маршрутам. Потому что торги на исполнение работ прошли только в апреле, контракты заключались в мае – июне. В соответствии с графиком строительство началось в начале июля. Срок сдачи работ: конец сентября – начало октября. Важно понимать, что речь идет не об одном обустройстве велодорожек, а о выполнении целого комплекса дорожных работ. Поэтому сроки реализации приличные. Работа над ошибками В сентябре прошлого года журналисты «Эспрессо» лично протестировали первый городской веломаршрут на наличие узких (в обоих смыслах слова) мест. Основными минусами маршрута оказались труднодоступность, низкое качество дорожного покрытия и разметки, припаркованные на велополосе автомобили и наличие неудобного для маневрирования поворота. В новом сезоне на старом маршруте:
фото: инна савинская
Когда
Дай дорогу! Коломна, ул Зайцева, 25 июля 2015, 18:40. – обновили дорожное покрытие по улице Зайцева (от Пятницких ворот до пересечения с улицей Красногвардейской) и разметку; – установили дорожные знаки, в частности знак 3.27 «Остановка и стоянка транспорта запрещена», и табличку с предупреждением о принудительной эвакуации транспортных средств, припаркованных на велополосе. Прецедентов эвакуации пока не было. Но еще не вечер. Велосипедистам даем подсказку: фотографируйте автомобилистов-нарушителей, припарковавшихся под знаком, и сообщайте в ГИБДД о нарушении правил дорожного движения. Штраф за размещение автомобиля на велополосе – 500 рублей, за передвижение по велополосе – 2000 рублей;
10 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 7 (134) / 28 июля 2015 года
Обсуждайте:
– поворот с примыкающей улицы на Т-образном перекрестке улиц Лазарева и Кремлевской дорожными зеркалами для просмотра слепой зоны пока не оборудовали. Но обещают это сделать в ближайшее время. По замыслу проектировщиков, маршрут должен получить продолжение (примерно на 2 км) и связать Соборную площадь и Бобренев монастырь. Дорога между мостом и монастырем – зона ответственности администрации Коломенского муниципального района. Предварительное согласие района поддержать инициативу было получено еще год назад. Получено и согласие Мосавтодора на организацию на этом участке дороги велополос.
http://www.facebook.com/espresso.gazeta
Евгений Раков: – Для того чтобы это сделать, нужно построить в городе новые велодорожки. В этом – основная проблема. Потому что это должны быть не велополосы, а именно велодорожки – выделенные, оборудованные средствами организации дорожного движения, защищенные от выезда транспортных средств и не мешающие движению пешеходов. Но сделать это можно только в рамках нового строительства, в существующую дорожную структуру такие дорожки не впишешь. Это наглядно иллюстрирует пример Москвы. Там сейчас серьезно развивают тему велоинфраструктуры, и изначально в приоритете были велодорожки. Но на практике в существующей застройке для них не нашлось места, поэтому в столице начали обустраивать именно велополосы. Строительство велодорожек, соединяющих отдельные маршруты в Коломне, – необходимое, но затратное мероприятие. Поэтому оно станет последним этапом городской велопрограммы. Пока же мы развиваем локальные веломаршруты.
Администрация города по-прежнему приглашает к сотрудничеству местное велосообщество и ждет предложений по созданию веломаршрутов в Коломне. Инициативной группе следует обращаться в Управление по промышленности, предпринимательству и информационным технологиям по адресу: пл. Советская, 1, к. 527. Тел.: 612-34-77. Контактное лицо: Евгений Иванович Раков.
только цифры
14,2 млн рублей потратят в 2015 году на комплексную реконструкцию территорий, по которым пройдут новые веломаршруты
8появиться велосипедных маршрутов должны в Коломне до конца 2016 года 22,6 км составит их общая протяженность
http://twitter.com/EspressoBest
http://espresso-id.livejournal.com