[ блага устройство ]
Шестой элемент Коломенские дворы благоустроят по новому стандарту
С 1 января 2015 года в Московской области вступил в силу региональный закон № 191 «О благоустройстве». Он устанавливает единые нормы и требования в сфере благоустройства подмосковных территорий. В том числе требования к содержанию дворов. По букве нового закона в каждом дворе теперь должны быть шесть обязательных элементов: детская и спортивная площадки, парковка, объекты озеленения и пешеходные дорожки, освещение, информационный стенд управляющей компании, площадка для сбора мусора. Как приземляют закон на территории, выясняла Инна Савинская.
[ настроение города ]
Фото: игорь лопатин
До конца 2015 года в соответствие с новым стандартом в Коломне приведут 28 дворовых территорий. Остальные – в порядке очереди. Хотя и до принятия стандартов коломенские дворы не оставались без внимания – их системно благоустраивают уже девятый год подряд. Александр Красавин, начальник управления ЖКХ, экологии и природопользования администрации городского округа Коломна: – В Коломне программа комплексного благоустройства дворовых территорий реализуется с 2007 года. Ежегодно мы приводили в порядок от 10 до 18 дворов. В 2011 году вошли в целевую программу «Дороги Подмосковья» и получили беспрецедентное финансирование – 70 млн рублей из федерального бюджета и 11 млн рублей из областного. Плюс 20 млн рублей собственных средств города. Мы тогда благоустроили 28 дворов. Работали не только летом, но и осенью, сделали очень много. Окончание на с. 10.
[ жилье мое ]
И пусть ремонт подождет
Что тормозит проведение капитального ремонта в Московской области В Коломне после капитального ремонта сдан в эксплуатацию первый в этом году объект – кровля дома № 2 по улице Ветеринарной. Отремонтировать крышу планировали в прошлом году, по факту сделали только в этом. Почему так произошло, разбиралась Наталья Воронцова. ЧТО Проблемы, возникающие в ходе реализации программы капитального ремонта, обсуждали в Коломне на семинаре, посвященном мониторингу технического состояния многоквартирных домов. Представители Государственной жилищной инспекции учили управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и органы местного самоуправления работать в единой электронной базе данных о техническом состоянии многоквартирных домов, а заодно делились своими соображеinfo@espresso-id.ru
ниями, что мешает реализации региональной адресной программы капремонта, которая формируется на основе этих сведений. Евгений Козлов, заместитель руководителя администрации Коломны: – В государстве в целом и в Московской области в частности вводится система электронного учета технического состояния многоквартирных домов. Имея онлайн-доступ к этим данным, техническим характеристикам каждого дома, муниципалитету будет легче принимать управленческие решения, связанные как с формированием краткосрочных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов, так и с признанием домов ветхими либо аварийными. Возможно, самоуправляемым структурам, таким www.espresso-id.ru
как ЖСК и ТСЖ, будет сложнее, чем управляющим компаниям, выполнить новые требования, так как электронное ведение базы данных подразумевает наличие оргтехники, специальных программных продуктов, но, на мой взгляд, учет налаживать необходимо. Если у управленца нет актуальной информации о том, в каком состоянии находится жилой фонд, он так и будет рассчитывать только на свой бюджет и карман собственников. На семинаре представители Госжилинспекции выявили ряд нарушений, связанных с формированием единой электронной базы данных, а также озвучили замечания по созданию самой программы капремонта и ее реализации на территории Московской области. Окончание на с. 8–9. Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 6 (133) / 30 июня 2015 года / 7
мой дом
[ж
[ читаем жировку ]
И пусть ремо
Есть предел Как вырастут тарифы с 1 июля 2015 года В Подмосковье предельный рост общей платы за коммунальные услуги с 1 июля составит 12,8%. В среднем же «коммуналка» вырастет на 8,5%. Уложились ли тарифы, которые будут действовать в Коломне, в установленные пределы, считала «Эспрессо». Отопление, руб/м² общей площади. Для домов, отпуск тепловой энергии на отопление которым осуществляет: – МУП «Тепло Коломны»: 33,27–34,9; – ООО «Промэнергопродукт»: 33,81–35,81; – ОАО «ХК «Коломенский завод»: 25,58–27,38; – ОАО «Коломнатехмаш»: 31,52–33,5; – ОАО «НПК «КБМ»: 26,09–28; – ОАО «РЭУ филиал «Южный»: 26,38–28,44; – ООО ПСК «Подмосковье»: 31,11–33,31; – ООО «Жилье-XXI»: 30,02–32,36. Рост: 4,9–7,8% (в зависимости от поставщика тепловой энергии). Горячее водоснабжение, руб/чел. Для домов, отпуск тепловой энергии на горячую воду которым осуществляет: – МУП «Тепло Коломны»: 436,43–461; – ООО «Промэнергопродукт»: 442,54–471,32; – ОАО «РЭУ филиал «Южный»: 358,60–388; – ООО ПСК «Подмосковье»: 412,01–443,07; – ООО «Жилье-XXI»: 399,70–432,32. Рост: 5,6–8,2% (в зависимости от поставщика тепловой энергии). Холодное водоснабжение и водоотведение, руб/чел. В домах: – с центральным горячим водоснабжением: холодное водоснабжение: 107,91–118,86; водоотведение: 145,46–160,25; – с горячей водой от КГИ/с горячей водой от электрических водонагревателей/с водопроводом, канализацией в выгребную емкость, с КГИ: холодное водоснабжение: 161,87–178,29; водоотведение: 139,78–153,98; – без горячего водоснабжения/с водопроводом, канализацией в выгребную емкость, без КГИ: холодное водоснабжение: 95,92–105,66; водоотведение: 82,83–91,25; – без канализации: холодное водоснабжение: 68,94–75,94; – с водоснабжением от уличной колонки: холодное водоснабжение: 41,97–46,22. Рост: холодное водоснабжение – 10,1%, водоотведение – 10,2%. Электроэнергия, руб/кВт.ч Для домов, оборудованных: – газовыми плитами: 4.18–4,54; – стационарными электроплитами: 2,93–3,18. Рост: 8,5%. Газ, руб/чел. Газовая плита в домах: – с горячим водоснабжением: 54–58; – без горячего водоснабжения: 62,64–67,28; – с водонагревателем (колонкой): 110,19–118,50. Водонагреватель (колонка): 62,49–67,20. Рост: 7,5%. Примечания: размер платы за коммунальные услуги приведен для жилых помещений в многоквартирных домах, где не установлены приборы учета. А вот стоимость жилищной услуги (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) в Коломне не вырастет. По крайней мере с 1 июля. Депутаты городского совета отложили рассмотрение этого вопроса на более поздний период.
Что тормозит проведение капитал
Окончание. Начало на с. 7. ЧТО НЕ ТАК С базой данных Отсутствие данных по проценту износа зданий. Часть управленцев не указали этот важный критерий, являющийся одним из главных при определении очередности включения конкретного дома в региональную программу капитального ремонта. Нет сведений об износе – нет дома в программе. Отсутствие актов сезонных осмотров. Управляющие компании, ТСЖ, ЖСК обязаны дважды в год проводить сезонные осмотры многоквартирных домов: весной, по окончании отопительного периода, и осенью, при подготовке дома к запуску отопления. В акте отмечается техническое состояние каждого конструктивного элемента с указанием дефектов, деформаций, нарушений целостности конструкций. Технические ошибки. Например, некорректная цифра в указании года ввода дома в эксплуатацию – этот критерий является приоритетным при определении очередности ремонта - может стоить самому дому непопадания в краткосрочную программу капремонта. Лариса Лапина, заведующая отделом мониторинга и учета жилищного фонда Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»: – Мы просим предоставлять подробные сведения о многоквартирных домах, чтобы понимать, в каком техническом состоянии они находятся, и определить, какие виды капитального ремонта необходимо выполнить и в какие сроки. Те дома, по которым сведения не представлены, пред-
ставлены в неполном объеме или они недостоверны, могут оказаться в конце списка региональной адресной программы. На данный момент все сведения, представленные в Госжилинспекцию, внесены в автоматизированную информационную систему. К ней обеспечен доступ управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и органов местного самоуправления. Все они в режиме онлайн могут вносить изменения и уточнения. До 30 ноября откорректированная информация поступит в Министерство строительного комплекса для актуализации краткосрочной программы капитального ремонта на 2016 год. С формированием региональной программы капитального ремонта Не учитывается коэффициент бюджетной обеспеченности муниципалитета. Не разработан нормативный акт по домам с физическим износом выше 70%. Некорректные критерии отбора. Дома, построенные и введенные в эксплуатацию несколько десятилетий назад, в которых своевременно проводился капитальный и текущий ремонт, выглядят зачастую лучше домов более поздней постройки, и состояние их конструктивных элементов не имеет показаний к проведению капремонта в первоочередном порядке. По мнению специалистов Госжилинспекции, в приоритете должен быть не год ввода дома в эксплуатацию, а оценка технического состояния того или иного конструктива. С реализацией программы капремонта Нарушение сроков. Большая часть нарушений сроков сдачи объектов в эксплуатацию зафиксирована на домах, где производились замена лифтового оборудования, ремонт кровель и фасадов.
только цифры
55 000 59 многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, попали в единую базу данных об их техническом состоянии. 1184 дома в ней – коломенские
Текст: Наталья Воронцова 8 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 6 (133) / 30 июня 2015 года
мой кв
Обсуждайте:
должностных и юридических лиц, из них 39 управляющих компаний, 8 ТСЖ и ЖСК и 12 органов местного самоуправления, по итогам 2014 года Государственная жилищная инспекция привлекла к административной ответственности за несвоевременное или неполное предоставление данных для единой базы. В 2015 году выдано уже 30 предписаний об устранении нарушений
http://www.facebook.com/espresso.gazeta
http://twitter.com/EspressoBest
Работы на кровле дома № 10 по улице Кали кровли – 2300 кв. метров. Если позволит по «Стройразвитие М» капитально отремонтир закончены в ближайшее время. Еще на чет Неудовлетворительное качество выполнения работ. В Подмосковье зафиксирован случай, когда подрядная организация допустила нарушения при проведении капитального ремонта и по его завершении кровля потекла в течение месяца после сдачи ее в эксплуатацию, затопив несколько этажей многоквартирного дома. Собственники имеют право не принять некачественно выполненную подрядчиком работу. Ошибки в технической документации. Показательный случай произошел в Красково Люберецкого района. В результате некорректно поданных сведений о габаритах и технических параметрах шахты лифта оборудование не поместилось в шахту, и пришлось заказывать новое. НА ТЕРРИТОРИИ Программа капремонта 2014 года в Коломне реализована полностью: http://espresso-id.livejournal.com
артал
мой город
онт подождет
Александр Шмелев, начальник отдела экологии МУП «Спецавтохозяйство»
Не плюй в колодец
льного ремонта в Московской области
Почему нельзя быть уверенным в качестве воды из скважины Сканируйте, чтобы увидеть, как принимали после капитального ремонта кровлю дома № 2 по улице Ветеринарной, и узнать, почему ремонт перенесли с 2014 года на 2015-й.
фото: инна савинская
мнения экспертов
инина только начались. Подрядная организация – ООО «Стройразвитие М». Общая площадь огода, ее ремонт подрядчик обещает выполнить за 21 день. Всего по итогам аукциона ООО рует кровли 11 жилых домов. Работы на трех из них уже завершены. На четырех будут тырех только начались заменили 16 лифтов в пяти домах и отремонтировали 28 кровель. Ремонт одной кровли – на доме № 2 по улице Ветеринарной – перенесли на 2015 год, поскольку контракт на выполнение работ с подрядчиком был заключен только в октябре прошлого года. Учитывая, что в доме 21 подъезд и площадь кровли составляет более 4000 м2, не рискнули начать работы в зиму и перенесли их на весну следующего года. Работы продолжались с 10 апреля по 8 мая 2015 года. 15 мая кровлю приняли в эксплуатацию. В этом году в программу капитального ремонта включен 141 дом: планируется отремонтировать 80 кровель, 14 фасадов, системы внутридомовых инженерных коммуникаций в 48 домах, заменить 20 лифтов в семи домах. Всего на эти цели будет израсходовано 211,7 млн рублей. Первые аукционы на определение подрядчика фонд капитального ремонта info@espresso-id.ru
провел только в мае. В июне начались работы. По сути, два месяца с хорошей погодой, благоприятных для проведения строительных и ремонтных работ, – апрель и май – были потеряны. Завершить основные работы (за исключением замены лифтов) целесообразно до сентября-октября – начала отопительного сезона и наступления холодов. Между тем пока проведены аукционы и определены подрядчики на ремонт кровли всего в 22 домах. В июне проводятся конкурсные процедуры выбора подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту кровли и инженерных коммуникаций еще части домов. Контракты будут заключены только в июле. Чтобы максимально плодотворно использовать благоприятные для проведения ремонтных работ погодные условия, конкурсные процедуры определения подрядчиков необходимо проводить уже в феврале. www.espresso-id.ru
Сергей Сахаров, заместитель генерального директора по экономике и финансам ООО «Департамент городского хозяйства»: – Капитальный ремонт организует региональный оператор - фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Он объявляет конкурсы на выбор подрядной организации, осуществляет контроль над выполнением работ и принимает объекты в эксплуатацию. Управляющие компании из этого процесса исключены. Представителей управляющей организации не привлекают к работе комиссии по приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества. В случае некачественного их выполнения отказаться от приемки может только представитель фонда как заказчик и собственник, уполномоченный на это общим собранием. Между тем, после того как ремонт завершен, именно управляющая организация продолжает эксплуатировать дом. Если сразу после ремонта, например, потечет крыша, предъявлять претензии нужно будет не нам, а фонду. Топ-4 критериев, которые определяют очередность проведения капитального ремонта многоквартирного дома 1. Год ввода в эксплуатацию. 2. Дата последнего капитального ремонта. 3. Техническое состояние. 4. Процент собираемости взносов на капитальный ремонт собственников помещений.
Каким бы старым ни оказался дом, если жители не платят взносы на капремонт, он вряд ли попадет в список первоочередных на проведение работ. В Коломне собираемость платежей, в том числе капитальных взносов, составляет 98%, но варьируется от дома к дому. Проверьте, нет ли у вас задолженности. Если нет, но дом, объективно требующий ремонта, все равно не включают в краткосрочную программу, узнайте, как этого добиться в полной версии публикации на сайте: www. espresso-id.ru.
[ экологика ]
жилье мое ]
Притом что на планете не то что питьевой, а любой пресной воды дефицит, считаю, что Коломне в этом отношении повезло. В нашем регионе есть хорошая подземная вода, которая даже в первом горизонте, не являющемся источником централизованного водоснабжения, практически не загрязнена, и ее можно безбоязненно пить. И люди пьют, а еще моются и даже поливают огороды, хотя по факту она питьевая. По моим наблюдениям, довольно большая часть жителей, проживающих в частных домах, обзавелась личными скважинами. Объявления о бурении висят на каждом столбе. И цены вполне приемлемые за такое удобство, как собственная вода. А дальше процесс идет бесконтрольно. Скважины, пробуренные частным образом, никто не контролирует. Неизвестно, сколько воды из них забирается и как организован сброс использованной. Выкачиваем-то мы чистую, но чистую никогда, увы, не возвращаем. Каждый считает, что большого вреда от того, что его личная грязная вода уходит в землю, нет. Но я так думаю, что суммарный вред все равно образуется. У меня тоже есть скважина. Как-то раз я отдал воду из нее на анализ. Лаборатория дала заключение, что ее качество лучше, чем в городском водопроводе. Но даже я, заботящийся об экологии, регулярно не провожу подобных исследований. А ведь скважина вещь такая: она нарушает целостность земли и через нее какая угодно зараза может поступить в питьевую воду. Мы не знаем, как устроены соседские скважины, насколько хорошо они загерметизированы. Еще большую опасность при наших бесконтрольности и антиэкологическом менталитете представляют брошенные скважины. Вдруг у кого-то «хватит ума» сбрасывать туда нечистоты. Поводом задуматься о чистоте воды для меня стал отдых на Кипре. Как нам рассказал экскурсовод, там вообще нет подземных водных ресурсов. Киприоты пользуются только водой из водохранилищ. По закону этой страны, правительство обязано каждый населенный пункт оборудовать централизованным водоснабжением и канализацией. И я подумал, почему такой же порядок не действует у нас. Экономическая целесообразность очевидна: если пробурить одну общественную скважину, допустим, на 50 частных домов, не думаю, что денег на это уйдет больше, чем мы все отдаем за свою личную. При этом мы получим качественную воду, которая будет подвергаться обязательному контролю в лабораториях, и нормальную окружающую среду: сброс использованной воды будет контролироваться на очистных сооружениях. Плюс - рабочие места, потому что кто-то созданную систему водоснабжения и водоотведения должен обслуживать. Буду рад, если появится законодательная инициатива, обязывающая власти организовывать цивилизованное потребление воды, в том числе в частном секторе. Пока в том, как мы пользуемся водой, в полной мере отражена наша позиция природопользования: забирая ресурсы, мы ничего не отдаем взамен. Есть в этом некая неправильность, которую пора исправлять. Автор ответит на вопросы и комментарии в своем блоге на www. espresso-id.ru
Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 6 (133) / 30 июня 2015 года / 9
мой дом
мой квартал
мой город
[ блага устройство ]
Шестой элемент
времен (хрущевки, сталинки) и исторические постройки (не путать с памятниками архитектуры и историческим наследием – этой категории зданий закон не касается). Любой типовой проект нужно адаптировать для конкретного двора. 2. Обилие коммуникаций во дворах. Наличие тепловых сетей, линий связи и других коммуникаций, особенно в старых небольших дворах, часто усложняет подготовку проекта. Зато на выходе с учетом всех деталей почти всегда получается оптимальный вариант. 3. Разногласия среди жильцов. Прежде чем начать благоустройство конкретного двора, проект представляют на суд жильцов.
Коломенские дворы благоустроят по новому стандарту В понятие «комплексное благоустройство» все это время входило расширение парковки, озеленение территории, обустройство детской площадки. Сначала детские площадки мы ставили достаточно простые – игровые элементы из пластика, водостойкой фанеры. В последние годы стали устанавливать сертифицированные, оборудованные резиновым покрытием. Так что нам не придется благоустраивать коломенские дворы с нуля. Где-то формируем новые площадки, а где-то модернизируем уже существующие – добавляем к ним игровые формы. В десяти дворах мы расширим парковки и проезжую часть, заново сделаем тротуары, установим детские игровые площадки и погружные контейнеры для мусора. 18 дворов дополним одним из шести элементов, недостающим. При этом нужно понимать – если в доме, например, есть действующий мусоропровод, контейнерная площадка уже не является обязательным элементом благоустройства.
фото: Наталья Трохина
Окончание. Начало на с. 7.
Двор ул. Дзержинского, 13а и Окский пр-т, 20, 22, 24. На месте аварийных сараев разместится детский игровой комплекс, зеленая зона, две парковки, контейнерная площадка и информационный стенд.
Где Полный список дворов, которые благоустроят в 2015 году, можно найти на сайте городской администрации: http:// www.kolomnagrad.ru/press-center/ news/krasivyy-blagoustroennyy-dvormechty-sbyvayutsya.html. Работы ведутся по территориальному признаку. Александр Красавин: – С начала реализации программы комплексного благоустройства мы пошли по кварталам. В 2007 году благоустраивали дворы на Красной Заре, улице Ленина, проспекте Кирова. Потом пошли в сторону улиц Зеленой и Огородной. Затем готовились праздновать 30 лет с момента образования микрорайона Колычево – взялись за колычевские дворы. Там было особенно много проблем с дорожным покрытием и бордюрами. Потом пошли в Щурово. В этом году начали благоустраивать прежде всего те дворы, в которых снесли аварийные сараи и ветхие постройки. Добавили к этому военный городок Ларцевы Поляны. За чей счет Благоустраивать дворы будут сообща – областной бюджет плюс муниципальный. Ремонт внутриквартальных дорог и тротуаров субсидирует управление дорожного хозяйства Московской области. Причем размер субсидии составит не более 40% от плановой стоимости ремонта дорожного покрытия. Установку спортивных и детских площадок, ремонт освещения, озеленение, строи-
Александр Красавин: – Мы проводим публичные слушания по проектам и стараемся максимально учесть пожелания жителей. В пределах разумного и возможного. Но иногда жители просто не могут договориться между собой о том, что хотят видеть во дворе. Самый частый повод для разногласий – парковки. Одни хотят припарковать свое авто прямо под окном, другие – видеть под окном зелень и место для детских игр. Приходится объяснять, что благоустройство двора не сводится к строительству парковок. Двор – прежде всего место отдыха жильцов. В следующем году планируем ставить во дворах небольшие заборчики, чтобы уберечь газоны от автомобилистов. Контроль Строительный контроль за работой подрядчика осуществляют специалисты МУП «КТЖХ». Отдельно проверяется качество дорожного покрытия. Качество асфальта, песка, щебня тестируется лабораторно на предмет их соответствия нормативам и ГОСТам. Паспортизация В рамках нового закона министерство ЖКХ Подмосковья разработало стандарт паспорта дворовой территории. В паспорте должна содержаться информация обо всех элементах благоустройства (их количество, степень износа, дата последнего ремонта и соответствие нормативу, установленному законом), а также сведения о владельце участка и эксплуатирующей организации.
полезная ссылка Двор ул. Октябрьской революции, 372. Жители обсуждают проект благоустройства территории по новому стандарту. тельство площадок для сбора ТБО муниципалитеты должны финансировать самостоятельно. Коломна на работы по ремонту асфальтового покрытия получит из областного бюджета 53 млн рублей. Подрядчик – ОАО «Коломенское ДРСУ» – определен по итогам торгов. В городском бюджете на обустройство детских игровых площадок предусмотрено 3,9 млн рублей. Контейнерные площадки за свой счет (в рамках действующей
10 / Общественно-экономическая газета «эспрессо» / № 6 (133) / 30 июня 2015 года
Обсуждайте:
программы комплексного благоустройства) установит МУП «Спецавтохозяйство». Топ-3 проблем, возникающих у исполнителей при обустройстве дворов 1. Разные типы застройки. В городе есть современные дома (и, соответственно, дворы), дома советских
http://www.facebook.com/espresso.gazeta
www.mosoblduma.ru/Zakoni/Zakoni_ Moskovskoj_oblasti/item/29385/ – текст закона № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».
только цифры 28 дворов благоустроят в соответствии с новым стандартом в Коломне в 2015 году. 1 тыс. рублей за квадратный метр – средняя стоимость благоустройства дворовой территории под ключ. 1673 дворовые территории благоустроят до конца года в Подмосковье. Это 11% всех дворов области. 10% дворов планируется ремонтировать в Московской области ежегодно.
http://twitter.com/EspressoBest
http://espresso-id.livejournal.com