INFORME DE GESTIÓN 20-08-12 al 20-07-13
Presidencia: Ing. Andrés Rivarola Casaccia
Gobierno de Federico Franco
Julio 2013
EDITORIAL
¡Respondimos!
H
ace poco menos de un año asumíamos la conducción de la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP SA) convencidos de poder realizar una gestión eficiente que lograse reducir pérdidas y sobrecostos administrativos, disminuir la deuda ambiental y revertir la percepción negativa que tiene el usuario respecto de los servicios brindados por la Empresa. Con estos preceptos, la actual Administración se trazó objetivos claros y definidos: Asegurar la calidad del agua potable y la provisión permanente de la misma a los usuarios de las redes existentes y, paralelamente, mejorar y ampliar la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado a través de proyectos de gran alcance. Hemos contado con la colaboración de un equipo técnico y humano de gran nivel para encarar los proyectos. De aquellos que están en proceso de ejecución como los que permitirán desarrollos futuros. La solidez y la capacidad de nuestro equipo y el compromiso y vocación de servicio de esta administración permitieron la transformación de la ESSAP S.A. en una empresa eficiente que responde a las necesidades de los usuarios de todas las ciudades donde presta servicios.
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Y eso se visualiza en la construcción de las plantas de tratamiento de las capitales departamentales de Concepción y Pilar -ambos proyectos en conjunto con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)-, la ejecución de la ampliación y el montaje de la planta de tratamiento de Santaní y los trabajos de mejoramiento de producción en los pozos de agua de Paraguarí y Villa Hayes. En estas localidades la nueva infraestructura permitirá el aumento de hasta cinco veces más de producción de agua. Y en nuestra ciudad capital se están ejecutando los proyectos de emergencia de sustitución de cañerías de agua en cinco zonas y trabajos de alcantarillado para saneamiento de arroyos y de la Bahía de Asunción. Decíamos ayer… que la Essap S.A. tiene el potencial para convertirse en una empresa modelo toda vez que autoridades y funcionarios comprendan que forman parte de una institución estratégica de capital importancia para el desarrollo del país. El 21 de agosto
MISIÓN Ser una empresa reconocida por la eficiencia de su gestión y la excelencia en el servicio de provisión de agua potable y alcantarillado sanitario, mejorando la calidad de vida de la población, preservando el medio ambiente.
VISIÓN Suministrar agua potable y realizar la recolección y disposición final de las aguas residuales de manera continua y eficiente, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la población.
DIRECTORIO DE LA EMPRESA Presidente: Ing. Andrés Rivarola Casaccia Miembros del Directorio: Ing. Jorge Atilio Pusineri Abog. Federico Alderete Guggiari Ing. Adalberto Echeverría Abog. Nelson Chávez Síndico titular: Abog. Augusto Galeano Morínigo
de 2012 asumimos esta alta responsabilidad en el convencimiento de que es posible brindar un servicio eficiente y de calidad. De que es posible vencer a la desidia, la ineficiencia y la corrupción. Hoy, a las puertas de un nuevo periodo gubernamental, presentamos a nuestros usuarios y conciudadanos los resultados de nuestra gestión, las obras realizadas y los numerosos proyectos de ampliación y desarrollo que dejamos a administraciones futuras. Estos podrán ser cristalizados porque dejamos una empresa saneada, estructurada y eficiente. Con una administración honesta y transparente obtuvimos importantes logros operativos, administratiIng. Andrés Rivarola Casaccia vos y financieros. Además, pudimos Presidente del Directorio de Essap S.A. - Julio 2013 optimizar la calidad del gasto, destinando casi el 50% el mismo a inversiones, lo que permitirá a la ESSAP S.A. crecer y proyectarse hacia la modernidad y la calidad de vida que todos los ciudadanos paraguayos merecemos.
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El agua es vida y el agua potable es calidad de vida. Lo más importante para nosotros ha sido mejorar, a través de nuestros servicios, la calidad de vida de nuestros usuarios. Con atención deferente y la pronta solución a sus reclamos, hemos logrado imponer la consigna ESSAP RESPONDE!!!
De izq. a der., Abog. Federico Alderete, Abog. Augusto Galeano, Abog. Nelson Chávez, Ing. Andrés Rivarola Casaccia, Jorge Pusineri y Ing. Adalberto Echeverría.
Diagnóstico, desafíoS y logros La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP S.A.) se encuentra ordenada administrativa y financieramente y en condiciones de encarar los grandes desafíos sanitarios que son urgentes en el país. A partir del 20 de agosto de 2012 entra en una etapa de expansión y mejoramiento de gestión. Atendiendo a que la ESSAP S.A. es una empresa que presta un servicio público esencial, los objetivos propuestos se basaron en los siguientes ejes: • Ganar en calidad de los servicios ofrecidos. • Eficiencia operativa para responder a los reclamos e inquietudes de los usuarios y ciudadanía en general. Los avances pueden medirse cualitativa y cuantitativamente. Estos serán resumidos en el presente informe.
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HISTORIA DE LA ESSAP S.A. La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay Sociedad Anónima (Essap S.A.) se crea dentro del Proceso General de Reorganización y Transformación de Entidades Públicas Descentralizadas y de Reforma y Modernización de Organismos de Administración Central dispuesto por Ley N°1.615/2000, sancionada por el Congreso y ratificada por el Poder Ejecutivo el 31 de octubre de 2000. Este proceso se inicia con el Decreto del Poder Ejecutivo N° 11.054/2000 y la reorganización culmina con el Decreto N° 16.636/02, del 11 de marzo de 2002, por medio del cual se constituye la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (Essap S.A.) y la desaparición jurídica de la CORPOSANA. Nace con naturaleza jurídica de una Sociedad Anónima pasando a regirse por las normas pertinentes del Derecho Privado, es decir, por el Código Civil y las respectivas Leyes que regulan sus operaciones. Por Decreto N° 16.787/02, se aprueba el Estado Patrimonial de CORPOSANA al 30 de noviembre
de 2001; el mismo sirve como base para escindir o determinar el patrimonio transferible que da inicio a nuestra empresa, procediendo en dicho momento a transferir un conjunto de activos, pasivos y el patrimonio neto, que se constituyó como un aporte irrevocable del Estado Paraguayo a la Essap S.A., a cuenta de futuras suscripciones de acciones por aumento de capital. Dicha transferencia se efectuó sujeta a realizar los reajustes que correspondan hasta la fecha de su efectivo inicio, concretada el 1° de abril de 2002. Actualmente la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay Sociedad Anónima es una sociedad con un 99,999% de acciones del Estado Paraguayo y el 0,001% corresponde a la empresa Ferrocarriles del Paraguay S.A. Opera y administra sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, a fin de satisfacer las necesidades que requieren las poblaciones con más de 10.000 habitantes. Así brinda servicios en el Área Metropolitana de Asunción y en 21 ciudades del interior del país.
Situación
LOGROS
Sin embargo, la situación administrativa, financiera, comercial y la operativa no eran las mejores al asumir nuestras funciones. Existían notorias deficiencias, falencias y limitaciones en todas las áreas, que pueden resumirse en los siguientes puntos:
Desde la asunción de los miembros del Directorio el 20 de agosto de 2012 hasta la fecha de este informe, que representa 11 meses de gestión, muchas de estas debilidades han sido superadas o están en un acelerado proceso de superación.
• Escasez de recursos humanos calificados. • Injusticia en la categorización del personal, lo que motivaban desmoralización y desmotivación de los funcionarios. • Falta de capacitación técnica y profesional en diferentes áreas. • Recursos físicos insuficientes para una labor óptima, obsoletos y sin acciones correctivas. • Espacios de trabajo inadecuados. • Falta de seguimiento en tiempo y forma de las ejecuciones contractuales en cuanto a plazos, seguimiento a pólizas y otros compromisos de las empresas proveedoras y contratistas. • Incumplimiento con usuarios solicitantes de nuestros servicios. • Deficiente control y fiscalización de trabajos correspondientes a la empresa y a contratistas. • Poca agilidad para el cumplimiento de objetivos y tareas, como por ejemplo la actualización del catastro de clientes y de redes de agua potable y alcantarillado. • Carencia de respaldo técnico a labores altamente delicadas como el control de la calidad del agua producida en las diferentes plantas de tratamiento. • Utilización incorrecta de insumos.
Los logros pueden resumirse en los siguientes puntos: • Incorporación de profesionales y técnicos de primera calidad en las diferentes áreas. • Recategorización salarial, sobre todo al personal operativo (cuadrillas). • Capacitación profesional y motivacional al personal. • Aumento salarial del 5% a todo el personal. • Celeridad en la aprobación y obtención de trámites de organismos internacionales (no objeción), de importantes proyectos largamente postergados por deficiencias de gestión y que estaban a punto de ser suspendidos. • Ejecución de grandes obras correspondientes a los recursos provenientes del Banco Mundial y también de obras en el interior del país con recursos propios de la institución. • Reorganización y optimización de gerencias. • Avances en la fiscalización y supervisión de obras licitadas, adjudicadas y en ejecución. • Elaboración y actualización de proyectos de gran, mediana y pequeña envergaduras. • Aumento de facturación y recaudación. • Incremento de nuevas conexiones y usuarios. • Recuperación de cartera morosa. • Regularización de asentamientos urbanos e incorporación de nuevos usuarios. • Atención deferente y respuesta rápida a reclamos de usuarios y ciudadanía. • Comunicación rápida y eficaz con la ciudadanía y los medios de prensa a través de la creación de canales propios de difusión.
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Situación y logros por áreas de gestión Cobertura PAIS actual y Metas de Cobertura de los servicios de Agua Potable y Saneamiento
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Actualización del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario para el Área Metropolitana
Se priorizaron las obras a ser ejecutadas y se realizó un estudio que revela que se requieren cerca de USD 520.000.000 para llevar adelante el plan.
Inversiones necesarias. Plan Maestro
Cantidad de conexiones
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Gran Asunción 218.988 Interior 76.357 TOTAL 295.345 Beneficiarios estimados
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1.800.000
Plan Maestro y Etapas de Implementación
Ciudades abastecidas por la Essap S.A.
BM financia primera etapa del Plan Maestro
Subproyecto rehabilitación de redes de Agua Potable en Asunción. En ejecución En noviembre de 2012 se iniciaron las obras de rehabilitación de agua potable en 5 zonas de Asunción. Serán reemplazados 56,7 kilómetros de cañerías que cumplieron su vida útil, con el fin de mejorar la calidad del servicio de agua potable de Asunción y su área metropolitana, a un costo de USD 4.839.349.
Rehabilitación de redes de Agua Potable de Asunción
Las reuniones y los contactos con autoridades y representantes del Banco Mundial fueron constantes para acelerar los procesos de ejecución de proyectos y obras.
La primera parte del plan cuenta con financiamiento del Banco Mundial y recursos propios de la Essap S.A. y está en ejecución a través del Proyecto de Mejoramiento del Sector Agua y Saneamiento (PMSAS). La inversión asciende a USD 61.939.349. Los proyectos llevaban un retraso de 3 años y estaban a punto de ser suspendidos.
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Resumen de inversiones y adquisiciones principales a corto plazo en el marco del PMSAS. Primera Etapa OBRAS / ESTUDIOS OBRA - Rehabilitación de emergencia de las redes de Agua Potable en Asunción
MONTO US$ 4.839.349
OBRA - Rehabilitación de emergencia de colectores de Alcantarillado Sanitario de Asunción
3.000.000
BIENES – Compra e instalación de MICROMEDIDORES para el Gran Asunción
8.500.000
OBRA – Construcción de Colectores de Alcantarillado Sanitario Cuenca del ITAY (Priorizado con el Plan Maestro) OBRA – Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cuenca Bella Vista y emisario subfluvial (Priorizado con el Plan Maestro)
24.600.000
16.000.000
FISCALIZACIÓN – Colectores ITAY
4.000.000
FISCALIZACIÓN – Instalación de MICROMEDIDORES
1.000.000
TOTAL
61.939.349
ESTADO / OBSERVACIÓN LPI N°01/2011 Adjudicado a 5 Empresas Inicio de Obras: Noviembre 2012 LPI N° 01/2012 Adjudicado a 3 Consorcios Inicio de obras: Agosto 2013 Previsto Licitado Marzo 2013 Adjudicación prevista: Junio 2013 Inicio de Provisión previsto: Setiembre 2013 Previsto licitar Mayo 2013 Adjudicación: Agosto 2013 Inicio de obras previsto: Setiembre 2013 Inicio de Línea Base Social y Diseño de la Primera Etapa Febrero 2013 Previsto licitar Noviembre 2013 Adjudicación prevista: Enero 2014 Previsto licitar Mayo 2013 Adjudicación prevista: Agosto 2013 Previsto licitar Mayo 2013 Adjudicación prevista: Agosto2013
11 El 27 de noviembre de 2012 se dieron inicio a las obras de renovación de 57.000 metros de cañerías de la red de agua potable de Asunción. El inicio de obras estuvo a cargo del presidente de la República, Dr. Federico Franco Gómez.
Lote 2: Trabajo en los barrios Itá Pytä Punta, San Antonio y Sajonia.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
30/11/2012 21% MM S.A 4.029.624.086
La reposición de veredas está a cargo de las empresas contratistas.
Lote 1: Trabajos en los
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barrios La Encarnación, Catedral, zona céntrica de Asunción.
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Lote 3: Trabajos en los barrios Roberto L. Petit, Obrero y Bañado Tacumbú.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
30/11/2012 48% Consorcio Aguas Claras 4.969.549.958
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
30/11/2012 62% Arq. Ana Luci Porro 2.457.543.000
Lote 4: Trabajos en los
barrios Virgen del Huerto, Jara, Mcal. López, Mburicaó y Bernardino Caballero.
Subproyecto de rehabilitación de colectores de alcantarillado sanitario de Asunción. Se emitió orden de inicio de obras Se ha licitado el subproyecto para realizar el reemplazo de aproximadamente 8.380 metros de tuberías de la red de alcantarillado
sanitario de Asunción. Se han adjudicado las obras a tres consorcios, por un monto aproximado de USD 3.000.000.
Subproyecto de Rehabilitación de Colectores de Alcantarillado Sanitario de Asunción
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
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30/11/2012 61% Consorcio G.G. 4.990.000.000
Lote 5: Trabajos en
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los barrios Jara, Las Mercedes, Mcal. López, Gral. Bernardino Caballero, Ciudad Nueva y Pinozá. Los contratos fueron adjudicados en marzo de 2013. Se emitió orden de inicio de obras a los consorcios GABA y M&T S.A. en fecha 10/07/2013, para los lotes 2 y 3. En el lote 1, a cargo del Consorcio ASUPAR, se espera orden de inicio de obras una vez cumplidos los requisitos legales.
Con estas obras se eliminarán 2 descargas que impactan en la Bahía de Asunción y 4 descargas a los arroyos Mburicao y Mburicaomí.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
30/11/2012 44% Insa 5.330.352.020
Construcción de colectores principales de alcantarillado de la Cuenca ITAY. Se realizó llamado a licitación
Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) cuenca Bella Vista y emisario subfluvial. Se elabora la línea de base social
Beneficiará a los municipios de Fernando de la Mora, Asunción, Luque y San Lorenzo, a una población aproximada de 180.000 familias. Se prevé la construcción de 33.137 metros de tuberías colectoras de efluentes. Inversión cercana a los USD 27.000.000.
Se prevé la construcción de la primera planta de tratamiento de aguas residuales para la capital del país. Colectará el 60% de los residuos cloacales de Asunción. Se encuentra en el proceso de elaboración de la línea de base social. La inversión asciende a USD 27.000.000.
Colectores principales de la Cuenca Ytay. 1ra. Etapa
Planta de Tratamiento Aguas Residuales (PTAR) - Bella Vista y Emisario Subfluvial. 1ra. Etapa
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El martes 23 de julio de 2013 el Directorio autorizó a su Presidente a suscribir contrato con la empresa DC Ingeniería, para la construcción de colectores principales del sistema de alcantarillado sanitario de la Cuenca del Itay, Colector Este, Tramo 3. El monto del contrato asciende a 21.147.052.760 guaraníes. Son recursos propios de la Essap S.A.
La Municipalidad de Asunción cedió en concepto de usufructo por 30 años un predio de 23 hectáreas en el Bañado Norte (Cará Cará), en el barrio Cerrito, que actualmente está ocupado por pobladores de escasos recursos. Ya se procedió a realizar un censo que arrojó la existencia de 127 hogares, equivalente a 442 personas. Con los ocupantes ahora se negociará la salida más conveniente para cada uno de ellos (reasentamiento o indemnización) .
Los trabajos a realizarse permitirán acelerar que la ciudad de Fernando de la Mora cuente con el sistema de alcantarillado sanitario.
Las reuniones con los pobladores del barrio Cerrito del Bañado Norte son frecuentes y cordiales.
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Gerenciamiento rápido y eficaz de préstamos no reembolsables y proyectos de la JICA
Se ejecuta un proyecto de USD 4.000.000 para mejorar la red de agua potable de Asunción y disminuir el agua no contabilizada (pérdidas en la vía pública y conexiones clandestinas). Se han instalado macromedidores a la entrada de 5 áreas piloto, para la determinación de las pérdidas y así tomar acciones correctivas.
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En el Conjunto Habitacional Aeropuerto se empezaron la instalación de micromedidores y la sectorización de la red. La JICA donó equipos y herramientas para equipar 6 cuadrillas de la ESSAP. Se realizaron numerosas capacitaciones al personal de las cuadrillas en detección de fugas, detección de conexiones clandestinas, instalación de válvulas, tuberías y medidores. Gestión para acelerar la terminación de las dos plantas nuevas de producción de agua potable de Concepción y Pilar, con recursos donados por la JICA. Se estima que dichas plantas estarían operativas para setiembre del corriente año. La cooperación de la JICA para estas dos plantas asciende a USD
19.000.000.
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Construcción de planta de tratamiento de agua potable y renovación de las instalaciones de captación de agua en Concepción. Inauguración: 11 de agosto de 2013 Planta de Tratamiento Concepción
Paralelamente a la construcción de la nueva obra, se realizaron trabajos de mantenimiento y mejoramiento de la red existente, lográndose una mejor calidad del agua y una reducción de roturas de cañerías.
Efectos cualitativos: Se mejorará el ambiente higiénico por la distribución estable de agua potable sana, y se espera la reducción de enfermedades de origen hídrico, como diarrea.
Se triplicará la producción de agua potable 20
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El presidente de la Essap, Ing. Andrés Rivarola Casaccia (seg. de la der.), en compañía de técnicos japoneses y funcionarios de la empresa.
Construcción de planta de tratamiento de agua potable y renovación de las instalaciones de captación de agua de Pilar. Terminación y entrega en setiembre 2013 Planta de Tratamiento Pilar Paralelamente a la construcción de la nueva planta, se procedió a un exhaustivo trabajo de reparación y mantenimiento de la planta y la red de agua existente, lográndose un suministro y presión más eficientes. También se instaló un sistema de protección contra derrames de hidrocarburos en la zona de captación de agua en el río Paraguay y se mejoró el sistema de alcantarillado sanitario a través de trabajos de limpieza en las estaciones de bombeo.
Proyecto Tebicuarymi: Mejoramiento del sistema de agua potable de las ciudades de Coronel Oviedo y Villarrica Será una cooperación de préstamo no reembolsable del Gobierno del Japón a través de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Una misión japonesa realiza el estudio preparatorio para la construcción de una nueva planta de agua potable en el mismo terreno de la planta existente a las orillas del río Tebicuarymi. El proyecto también incluye un sistema de bombeo y una aductora de agua tratada para abastecer el centro de la ciudad de Cnel. Oviedo. En la vieja planta se realizaron trabajos de mantenimiento, limpieza y reemplazo de máquinas obsoletas.
Miembros de la misión técnica japonesa durante la visita realizada a la planta de Tebicuarymi el 6 de junio de 2013.
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Antes
Ahora
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Proyecto Planta de Producción de Agua de Arecutacua (Emboscada)
El crecimiento del sistema de agua del área metropolitana ya no puede basarse como hasta ahora en la ampliación de la planta de tratamiento de agua potable de Viñas Cue. Ante ello se elaboró un proyecto para la construcción de una segunda planta de pro-
ducción de agua potable para el Área Metropolitana que cubra el Eje Norte (Limpio, Emboscada, Nueva Colombia, Altos, San Bernardino, Luque). Se requiere de unos USD 120.000.000.
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La Gerencia de Operaciones de Asunción y Gran Asunción revirtió el peligroso estado de abandono en el que se encontraban los equipos de procesamiento de agua por medio de mantenimientos y controles periódicos. El agua de Essap es 100% potable y supera los estándares exigidos por la Organización Panamericana de la Salud (OPS).
Antes Distancia de Arecutacua a las ciudades del Eje Norte
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Calidad y suministro constante de agua potable
- Agua producida en el interior sin respaldo técnico. - Falta de mantenimiento en tomas de agua cruda, estaciones de bombeo, filtros, decantadores. - Bombas paradas en centros de distribución.
Ahora
- Limpieza y mantenimiento permanente de instalaciones y equipos. - Uso adecuado de los mantos filtrantes. - Reparación y recuperación de placas caídas y losetas. - Incorporación de profesionales.
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En enero de 2013, en Asunción y Área Metropolitana se alcanzó el pico máximo de consumo de agua sin ningún tipo de inconvenientes.
Cantidad de agua producida
Reparación y optimización de la nueva planta de tratamiento VK3 - -
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Se reparó y se puso nuevamente en funcionamiento la bomba de agua cruda. Se eliminaron las filtraciones existentes en los decantadores y filtros. El funcionamiento de la bomba permitió asegurar el suministro de agua durante el
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verano pasado. Se incorporó un moderno sistema de cloración para el agua producida por esta planta, compuesto de evaporadores y cloradores de la marca SIEMENS, que permite desinfectar todo el agua producida en VK3.
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En 9 meses de gestión, con la dosificación correcta, se optimizaron los consumos de la cal en un 36,65% y el cloro en 1,48% La variación en los rendimientos obtenidos permitió a la institución ahorrar en 6 meses Gs. 960.510.479
La pérdida de agua potable producida en Viñas Cue se redujo de 47 a 45%, pero se crearon todas las condiciones para que a partir de la culminación de los diferentes proyectos que se están ejecutando en la red de agua potable con recursos propios, del Banco Mundial y de la JICA, ese perjuicio disminuya sustancialmente.
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Ejecución de obras de envergadura y adquisición de equipos con recursos propios en las 21 ciudades del interior en las que Essap presta servicios
Construcción de aductoras, instalación y montaje de equipos y accesorios para pozos profundos en la ciudad de Paraguarí Construcción de 4.500 metros de cañerías de 160 mm para trasladar agua potable desde el pozo profundo con caudal de 45 m3/h ubicado en el Km 60 de la Ruta 1 “Mcal. Francisco Solano López” hasta el reservorio de la ciudad de Paraguarí ubicado en el Cerro Perö. Caudal de agua potable disponible antes de las obras: Caudal disponible después de la construcción:
139 m3/h 184 m3/h.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
11/01/2013 100% SOTEC S.A. 1.387.163.970
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Construcción de aductoras, instalación y montaje de equipos y accesorios para pozos profundos en la ciudad de San Bernardino Construcción de 1.500 metros de cañerías de 160 mm para trasladar agua potable desde el pozo profundo con caudal de 60 m3/h ubicado en el distrito de Altos hasta interconectar con la aductora existente que carga el reservorio de la ciudad de San Bernardino. Caudal antes de las obras:
50 m3/h
Caudal después de las obras:
100 m3/h.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
07/02/2013 99% Consorcio Levy-Gamarra 1.073.643.626
Traslado de planta de tratamiento modular metálica a la ciudad de San Estanislao Se procedió al traslado de una planta de tratamiento metálica de 100 m3/h de capacidad de producción. También se construyó una nueva toma de agua cruda,
una estación de bombeo de agua tratada y una casa de química para los procesos de potabilización requeridos en el tratamiento.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
02/01/2013 30% (en proceso de ajuste de proyecto) ABBATE & ASOC. 1.164.977.200
Construcción de tanque elevado de 550 m3 de hormigón armado en Pilar. Estará ubicado en el barrio Juan Pablo II. Abastecerá toda la zona norte de la ciudad de Pilar.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
Construcción de colectores y emisario final, lanzamiento subfluvial Cuenca Universidad Católica Concluidas las obras se mitigará el impacto de la descarga de los efluentes cloacales a aliviaderos existentes en arroyos urbanos, a través de disposición final por emisario subfluvial hasta el canal del río Paraguay.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
11/01/2013 68% Compañía Integral de Construcciones S.A. 1.194.738.020
12/01/2012 85% TIE S.A. 2.617.446.006
Construcción de aductora de agua tratada de Pilar Construcción de una tubería de PRFV de una longitud aproximada de 680 metros, para la carga de un tanque elevado de 550 m3 que abastecerá toda la zona norte de la ciudad de Pilar.
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Adquisición de generadores de emergencia para las plantas de producción de agua potable de San Bernardino, Tebicuarymi y Ciudad del Este El costo asciende a Gs. 1.629.500.000 (provisión y montaje). Fue ganada por la firma H. Petersen S.A.C.I., en una licitación pública nacional. Con estos equipos las plantas de producción seguirán operando en casos de cortes de energía eléctrica.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
Se inició el tendido de tuberías. 10% CALDETEC ING. S.R.L. 766.528.000
Generadores adquiridos
Fabricación y montaje de un reservorio circular en Villarrica Construcción de un reservorio de hormigón armado circular de 1.500 m3 de capacidad mediante el cual se aumentará la capacidad de reserva del centro de distribución de la ciudad de Villarrica.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
Construcción de la fundación de reservorio 10% ABBATE & ASOC. CONSTRUCCIONES 1.269.582.000
Construcción del emisario final y lanzamiento subfluvial de las cuencas Itay-Bella Vista
Reparación de tanque elevado de Caaguazú
Mejoramiento de disposición final de aguas residuales a través de una descarga subfluvial en el sector, contribuyendo a las mejoras de la calidad del agua de la costa del río Paraguay.
El tanque presenta problemas de filtraciones, los que serán subsanados con este contrato.
Orden de inicio: % de avance: Contratista: Monto Gs.:
02/11/2011 50% S&S S.A. 13.848.439.166
Orden de inicio: Etapa de orden de inicio % de avance: 0% Contratista: PMC Ingeniería Monto Gs.: 39.690.000 Población beneficiada: 98.136 habitantes
Reacondicionamiento de la red de alcantarillado cloacal de San Lorenzo El objetivo de las tareas fue mejorar la recolección de aguas residuales para dirigirlas a las lagunas estabilizadoras ubicadas entre los barrios Ñu Porä, Santa María y Kokuere. Se evitó el vertido directo de desechos cloacales al arroyo San Lorenzo. Los trabajos consistieron en la instalación de 700 metros de colectores de 400 mm en el tramo final de la red y de manera paralela a los colectores existentes. Costo: Gs. 900.000.000.
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Fabricación y montaje de un reservorio circular de Ho Ao de 1.500 m3 y estación de bombeo en la ciudad de Concepción Construcción de un reservorio semienterrado y una estación de bombeo para carga de un tanque elevado de 500 m3 existente, ubicado en el mismo terreno en la zona central de Concepción.
Se aumenta la capacidad de reserva a 2.000 m3 de agua, mejorando la calidad del servicio en horas pico.
Orden de inicio: Etapa de orden de inicio % de avance: 0% Contratista: PMC Ingeniería Monto Gs.: 1.654.310.530 Población beneficiada: 68.630 pobladores
Ampliación de la red de agua potable en la zona del Hospital de Clínicas y el Hospital Materno Infantil de San Lorenzo Instalación de 2.800 metros de aductora de interconexión de 150 mm de diámetro desde el pozo surgente existente en el predio de la ciclovía de la ciudad de San Lorenzo hasta los mencionados hospitales. Se solucionó el problema de escaso suministro y presión del agua existente en la zona, aumentando
el caudal en 50 m3/hora en todo el área. También se beneficiaron barrios de San Lorenzo y Fernando de la Mora adyacentes a dichas instituciones.
Instalación de nuevos hidrantes en Asunción y Área Metropolitana Se instalaron 8 nuevos hidrantes y se procedió al cambio y reparación de otros 7 grifos contraincendios en Asunción y Área Metropolitana, en el marco de la gestión de prever siniestros y ayudar
al combate de incendios. Se realizaron reuniones informativas y contactos con los diferentes cuerpos de bomberos. Costo: Gs. 136.000.000
Costo: Gs. 700.000.000
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35 Ampliación de la red de alcantarillado de la ciudad de San Bernardino Se ejecuta la ampliación de la red de alcantarillado sanitario. Falta formalizar con la Municipalidad de San Bernardino el acuerdo para la cesión del terreno
Autoridades de la Facultad de Medicina agradecieron y reconocieron el trabajo realizado por la Essap.
en el que se ubicará la estación de bombeo. Costo: Gs. 1.100.000.000
Cierre de anillos de red de agua potable en la ciudad de Luque – Zona Rakiura El proyecto responde a la necesidad de mejorar la presión de agua en el sistema de redes de abastecimiento de agua potable con la construcción de anillos de distribución en la zona comprendida entre la Autopista Silvio Pettirossi al Oeste, la calle Ycuá Karanday al Este, la calle Cañada al Norte y la calle Jardín de Oro al Sur, correspondientes a la zona baja
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de la ciudad de Luque. Con estos nuevos anillos de distribución se tendrá la capacidad hidráulica de ampliar la cobertura y solucionar los problemas en el suministro y presión de agua en la zona. Costo: Gs. 368.000.000
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Proyectos en estado de elaboración
San Bernardino: Ampliación de red de alcantarillado Ampliación para las zonas de rápida y densa urbanización fuera del centro de la ciudad, zona entrada microcentro hasta el Anfiteatro (calle W. López) denominada zona 1, desde Anfiteatro (calle W. López) hasta zona hoteles, denominada zona 2. Planta de tratamiento de agua de retrolavado, con el objetivo de eliminar la disposición de aguas de retrolavado al lago, a fin de contribuir al saneamiento del mismo.
Caacupé: Rehabilitación de red de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales Existen 3.700 conexiones de agua potable y 400 solicitudes más en la zona del Barrio San Miguel. La red de alcantarillado cubre el 40% de la red de agua potable y se pretende con el proyecto abarcar el 100% del área servida. Diseño de futura planta de tratamiento de aguas residuales. La planta de tratamiento de las aguas servidas debió ser ubicada a aproximadamente 3 kilómetros al nordeste de la ciudad. La prioridad es “descarga mínima o cero descarga” a cursos hídricos.
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Construcción de colector “Florencio Villamayor” para saneamiento de la Bahía de Asunción, cuencas Varadero y Bella Vista
Perforación de pozo profundo, construcción de caseta de cloración y aductora en la ciudad de Cnel. Oviedo
Para la subcuenca Costanera están proyectados colectores principales a lo largo de la calle Florencio Villamayor con una estación de bombeo que desagota en un registro existente en la intersección de Avda. Gral. Artigas y Avda. Gral. Santos.
Actualmente la ciudad de Cnel. Oviedo tiene una mayor demanda de abastecimiento de lo que se está proveyendo, y con la perforación del pozo se estaría subsanando este déficit.
El proyecto del sector de la Costanera contempla un colector principal a lo largo de la calle Florencio Villamayor con una estación de bombeo que descarga en un registro existente en la intersección de Avda. Mcal. López y calle Caballero.
Adecuación del sistema de distribución de agua, eliminando las derivaciones directas de aductoras principales
Tratamiento preliminar de las lagunas facultativas de San Lorenzo
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El objetivo es mejorar la eficiencia de las lagunas, tanto en capacidad en cuanto a volumen tratado y en cuanto a mejoramiento de parámetros antes del vertido o disposición final.
Construcción de tanque elevado de 500 m³ en el local de AMPANDE (Asunción) El objetivo es abastecer a la zona alta de Trinidad de Asunción, por medio de la distribución por gravedad a partir del tanque elevado, que será cargado por derivación de la tercera aductora que abastece el Centro de Distribución Yrenda. Se busca disminuir la incidencia de caños rotos, eliminando el bombeo directo a la red producido por las derivaciones directas de las aductoras a la red de distribución. Se tendría un beneficio directo a 4.000 usuarios de la zona de Trinidad.
Se busca eliminar las derivaciones directas provenientes de las aductoras principales a las redes secundarias y ramales domiciliarios existentes, equilibrando las presiones en el sistema de distribución general, optimizando sus presiones de trabajo de forma a disminuir la incidencia de caños rotos.
Readecuación del Centro de Distribución de Laurelty para abastecer los barrios Campo Grande y Molino de Luque Se busca utilizar el C.D. de Laurelty, que actualmente solo funciona como reserva y apoyo al C.D. de Luque, dotándolo de una aductora independiente de descarga para abastecer de forma directa y por gravedad a los barrios Campo Grande y Molino de Luque. Actualmente estos barrios son abastecidos por el Booster de Trinidad, que cuenta con poca eficiencia por la antigüedad de los equipos electromecánicos y su dependencia exclusiva de la alimentación eléctrica de la ANDE.
Perforación de pozo profundo, construcción de caseta de cloración y aductora de Pedro Juan Caballero
En la actualidad la Essap cuenta con doce pozos con una producción conjunta de 291,5 m3/h. Debido al incremento poblacional de la zona, se proyectó un pozo profundo que duplicará la producción de agua del conjunto de pozos existentes.
Componente 2 del Programa de Saneamiento y Agua Potable para el Chaco y Ciudades Intermedias de la Región Oriental del Paraguay, a cargo del MOPC, con financiamiento 2589/BL-PR y GTR/ws - 12928-PR, recursos del préstamo con el BID y donación de la FECASALC Sistema de alcantarillado y mejoras de la red de agua potable de la ciudad de Paraguarí. Sistema de alcantarillado y mejoras de la red de agua potable de la ciudad de Concepción. Sistema de alcantarillado y mejoras de la red de agua potable de la ciudad de San Juan Bautista, Misiones.
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Importantes logros en materia de gestión, recaudación, cobranzas y facturación
Recaudaciones
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En enero de 2013 se registra la recaudación más elevada de los últimos años y probablemente la más importante (récord) en la historia de la empresa. El promedio mensual de las recaudaciones entre los meses de setiembre de 2012 y junio de 2013 es superior en 7,39% con respecto al promedio de enero a agosto de 2012. El promedio mensual recaudado entre los meses de enero a junio de 2013 es superior en 11,98% con respecto al mismo periodo del año 2012. Elaboración del Presupuesto de Gastos de acuerdo a las necesidades de inversión de la Empresa, tanto en infraestructura como en maquinarias.
Proyección de Pagos de Deuda Externa - Setiembre 2013
Calidad y racionalidad del gasto
Tipo de cambio Moneda/Guaraníes al 16-07-2013 - 11:19 hs.
El promedio mensual de las facturaciones entre los meses de setiembre de 2012 y junio de 2013 es superior en 12,74% con respecto al promedio de enero a agosto de 2012.
GASTOS REALIZADOS DE SEPTIEMBRE 2012 A JUNIO 2013
El promedio mensual facturado entre los meses de enero a junio de 2013 es superior en 14,66% con respecto al mismo periodo del año 2012. El pico registrado en junio/2012 muestra un repunte importante e incluso es superior a junio/2013 debido al incremento en las tarifas que comenzó a aplicarse desde dicho mes.
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El balance de 2012 arroja una utilidad de
G 49.585.347.450.
Su aporte al fisco fue de en concepto de impuesto a la renta.
G 7.501.482.442
El 40 por ciento de los ingresos se destina a inversión. Pago de la deuda externa Resumen de Pago de Deuda Externa
Pago al día de los compromisos de pagos de deuda externa de la ex Corposana. Las deudas por compras de vehículos en el Ejercicio 2011 se regularizaron durante esta administración. Se incluyeron los bienes dentro del patrimonio de la Essap S.A.
FACTURACIONES. Evolución Enero a Agosto
FACTURACIONES. Evolución Setiembre 2012 a Junio 2013
FACTURACIONES. Evolución Interanual. Período 2011 - 2012 - 2013
Facturaciones FACTURACIONES. Evolución Interanual. Período 2010 - 2013
Al cierre del Ejercicio 2012, al compararlo con el Ejercicio 44
2011, se puede observar un incremento del 17,51%.
FACTURACIONES. Evolución Interanual. Período 2010 - 2013
45 En febrero de 2013 se registra el importe más elevado de los últimos años. Récord en la historia de la empresa.
FACTURACIONES. Evolución Interanual. Período 2011 - 2012 - 2013
Nuevas conexiones • Al 20 de agosto de 2012 habían 1.200 nuevas conexiones ya cobradas a los usuarios y pendientes de instalación. • Al 31/12/2012 se realizaron 2.000 nuevas conexiones, regularizando totalmente los pendientes, además de cumplir con 800 usuarios que abonaron ente agosto/ diciembre.
• Las cuentas regularizadas corresponden casi exclusivamente a cuentas particulares y residenciales, cuyas deudas suman Gs. 53.630.872.334. El nivel de recupero fue cercano al 5,33%. La campaña se extendió del 01/12/12 al 31/01/13. • Se promovieron reuniones con representantes de los principales deudores de la Essap S.A. del sector público (Ministerios de Defensa Nacional y Salud Pública), para presentar escritos y precedentes sobre acciones de recupero de la deuda morosa. Al 31/05/13 el 35,27% de la deuda morosa corresponde a organismos de la Administración Central y entes descentralizados.
Regularización y trabajos en asentamientos urbanos. Se realizaron trabajos en 34 nuevos asentamientos urbanos y en 10 ya existentes.
Nuevos asentamientos
• Entre los pendientes se encontraban también la falta de ejecución de extensiones de tuberías pendientes ya abonadas por los usuarios. Se regularizó un total de 7.500 metros.
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• Se instalaron 1.500 medidores nuevos a conexiones existentes y conexiones nuevas.
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• Adquisición de 9.500 micromedidores a ser entregados en agosto y setiembre del 2013. Con la instalación se mejorarán los indicadores de la micromedición, aumento de la facturación y la recaudación.
Recuperación de cartera morosa
• La tarifa social es de Gs. 16.900. Unas 11.000 familias se benefician con esta tarifa. • Se firmaron convenios de cooperación con 22 asentamientos para proceder al cambio y/o instalación de nuevas cañerías, garantizándoles suministro y una buena presión de agua los 365 días del año, suscriptos a una tarifa social y obligaciones para los usuarios. El 16 de julio de 2013 autoridades de la Essap formalizaron un acuerdo con autoridades de 22 comisiones vecinales de asentamientos urbanos
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Gestión eficiente de gerencias de redes
Se regularizó la entrega de materiales y accesorios para una respuesta rápida a los reclamos. Se superó la desmotivación del personal con la regularización del pago de sueldos a los operarios de las cuadrillas
Gerencia de Redes Área Metropolitana Reparación de caños rotos. De agosto 2012 a octubre 2013
operativas. Se adquirieron nuevos equipos. Se conformó mesa Interinstitucional con la Municipalidad de Asunción y otros municipios, para una mejor coordinación interinstitucional.
Gerencia de redes de Asunción
Reparación de caños rotos. De noviembre 2012 a enero 2013
Resumen de Gestión de reclamos. Del 23/08/2012 al 30/06/2013
Reparación de caños rotos. De febrero 2012 a abril 2013
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Reparación de caños rotos. De abril 2013 a junio 2013
Promedio general de respuesta a reclamos: 95%
Gerencia de Redes del Interior
Nuevas conexiones ciudades del interior
El presidente de la Essap, Ing. Andrés Rivarola, en compañía del ministro de Salud, Dr. Antonio Arbo, inspeccionan el cauce del lago Ypacaraí.
Se procedió a la limpieza, reparación y mantenimiento de las plantas de producción de agua potable de: Tebicuarymí, San Bernardino, Mcal. Estigarribia, Itá, Pilar, Concepción, P.J. Caballero, Bella Vista Norte, Villa Hayes. Con la provisión de equipos nuevos y el mantenimiento efectivo de los existentes se dio una rápida respuesta a reclamos. Esto también permitió que no se haya producido una falta de agua en las ciudades que componen el sistema, salvo problemas puntuales surgidos en las redes.
En San Bernardino se salvó con solvencia la crisis del lago Ypacaraí, tras la contaminación con algas tóxicas. Se extremaron medidas de control en la planta de tratamiento de la ciudad veraniega. La salud de la población fue resguardada.
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Gerencia de Agua No Contabilizada (ANC) • Se han realizado trabajos de sectorización con apoyo del proyecto de cooperación técnica de la JICA. En dichas áreas se logró una reducción del índice de ANC hasta del 12%, aunque aún no se terminaron los trabajos. • Se implementa la toma de lectura de medidores con colectores portátiles en las 20 ciudades del interior del país. Con el uso de estas máquinas se ahorra la impresión de libros de aproximadamente 10.000 hojas al mes, además de la transmisión rápida de los datos.
Técnicos japoneses y de la Essap trabajan coordinadamente en la sectorización.
• En el 2013 se formó una cuadrilla para detección de pérdidas no visibles. Es la primera en la historia de la Essap. Está equipada con máquinas de primera tecnología donadas por la JICA. Son entrenados por técnicos japoneses dentro del Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad de Gestión de Redes.
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• Con ayuda de los expertos de JICA se desarrollaron manuales de gestión de ANC y de gestión de redes, con el objeto de establecer los estándares mínimos para realizar trabajos en las redes de la Essap, capacitando a profesionales y plomeros.
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Recursos humanos capacitados y motivados
• Se tomó la iniciativa de controlar la calidad de materiales, tubos y accesorios, lo que es indispensable para reducir los retrasos en reparaciones o la aparición de nuevas pérdidas en la red. • Se elaboraron especificaciones técnicas de medidores más adecuados para nuestro medio conforme a las experiencias con los medidores existentes y se presentaron dos proyectos: compra de 9.000 medidores con fondos propios de la Essap y compra de 145.000 medidores con fondos del Banco Mundial. • En el 2013 se formó una cuadrilla para intervención de conexiones irregulares (clandestinas). • Se realizaron más de veinte capacitaciones en el país y se ha enviado a funcionarios a Brasil y Japón, con el objeto de mejorar la capacidad de técnicos y profesionales.
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53 Se promovió una política de respeto a la dignidad de los funcionarios de la institución, de motivación permanente y de sentido de pertenencia a la institución, creando conciencia sobre la importancia estratégica de la empresa. La reorganización y los cambios que se realizaron obedecieron a las necesidades encontradas y a la confianza requerida para cada puesto.
Capacitación en Concepción.
Capacitación en Ciudad del Este.
El relacionamiento con los sindicatos de la institución fue cordial y en todo momento se respetaron las disposiciones legales, reglamentos internos y usos y costumbres en materia laboral. Se promovieron actividades motivacionales y de integración. Contratación de personal técnico capacitado (ingenieros civiles e hidráulicos) para cubrir las nuevas plantas de producción de Concepción y Pilar, y atender los diversos proyectos en elaboración y obras en ejecución.
Capacitación en Cnel. Oviedo.
Capacitación en Encarnación.
Contratación de profesionales químicos y ope-
radores de planta para realizar un estricto control de calidad de los servicios prestados durante las 24 horas en todas las plantas de producción de agua potable del país. Contratación de personal operativo para ampliar el número de cuadrillas para atender reclamos y para cubrir las horas extras. Se recategorizó a 123 funcionarios (ciento veintitrés) en reconocimiento a los años de antigüedad así como también a la funciones desempeñadas. Inclusión de personas con discapacidad. La empresa cuenta con 14 (catorce) funcionarios con capacidades diferentes. Habiéndose incorporado desde agosto de 2012 hasta la fecha a 7 (siete) personas. En noviembre de 2012 se dispuso un aumento del 5% al funcionariado en su totalidad. Se realizaron cursos de capacitación en las principales cabeceras departamentos sobre “Trabajo en equipo y atención al cliente”.
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Intranet
Innovaciones tecnológicas
Se instalaron herramientas colaborativas y cooperativas que posibilitan una eficaz comunicación y gestión de proyectos para trabajar en grupo entre las Gerencias y Asesorías de la empresa. La herramienta seleccionada fue Feng Office, por sus características y funcionalidades, y para su implementación se han realizado talleres de capacitación para la Alta Gerencia.
La Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (Essap) se moderniza para una mayor eficiencia y una mejor atención a sus usuarios, y se asocia al cuidado del medioambiente instando a evitar el uso de facturas de papel. Los programas desarrollados hasta la fecha son los siguientes: • SAI – Web Service • SAI – Factura Ecológica • SAI Web – Consultas en línea • SAI Web – Reclamos en línea • SAI – Lectura electrónica de medidores • SAI – Call Center (Centro de Llamadas)
Call Center - Gestión de Reclamos
Factura Ecológica
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Los clientes podrán decidir si quieren recibir sus facturas impresas (como lo hacen ahora) o si quieren recibir sus facturas electrónicas (a su correo electrónico, por ejemplo). La ESSAP S.A. reducirá considerablemente la utilización de papel, obteniendo un beneficio para sí misma, y a la vez contribuirá con el mantenimiento del equilibrio ecológico, obteniendo un gran beneficio globalizado. Los clientes que deseen recibir sus facturas electrónicas deberán llenar una solicitud y cumplir con ciertos requisitos. A partir de ese momento ya no se imprimirán facturas para ese cliente y en cambio recibirá a la cuenta de correo indicada.
Permitirá a cualquier persona realizar reclamos sobre los principales problemas que ocurren cotidianamente en las calles: caños rotos, calles mal reparadas, etc. La herramienta es totalmente gráfica e interactiva, permitiendo al usuario indicar la dirección exacta del reclamo registrado, mediante una posición georreferenciada. Una vez solucionado el problema, el sistema enviará automáticamente un correo a la persona que realizó el reclamo, explicando que el mismo ya fue solucionado.
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Consultas en Línea – Pagos Electrónicos
Los clientes podrán solicitar (completando un formulario) la habilitación para tener acceso al Sistema Administrativo Integrado (SAI) desde la web. Mediante esto, todos serán capaces de consultar sus propios datos en línea desde cualquier punto que tenga acceso a Internet, sea una PC, una tableta, un teléfono, un televisor, etc. Inicialmente, tendrán acceso a consultar todas las facturas que fueron emitidas para esa cuenta y, en la siguiente etapa, podrán consultar sus estados de cuentas y hasta podrían realizar pagos en línea desde la propia página de la ESSAP S. A.
Data Center Mejoramiento del recinto (Data Center) destinado a los equipos principales de la empresa, de acuerdo a normas de seguridad contempladas en las indicaciones de la auditoría de sistemas basados en normas técnicas internacionales del COBIT 4.0.
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Comunicación rápida y eficaz
La Asesoría de Relaciones Públicas y Prensa se convirtió de hecho en una gerencia de comunicaciones que buscó a revertir la imagen negativa de la institución a través de la difusión diaria de información y la respuesta inmediata a denuncias en la prensa y reclamos de los usuarios a través de los canales de difusión creados durante esta administración.
Todos los trabajos de diseño, redacción y elaboración de materiales gráficos se realizan con personal de la Asesoría. También el rediseño de la página web se realizó con personal de la empresa.
Rediseño de portal web, Facebook y Twitter Se rediseñó el portal con personal y recursos propios y se crearon las cuentas de Facebook y Twitter.
Micromedición Las lecturas de medidores se harán con equipos electrónicos. El módulo podrá ser utilizado en cualquier equipo que tenga instalado el sistema operativo Android (teléfonos, tabletas, PCs, etc.). Registrará todo lo referente a la lectura, incluyendo el punto
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georreferenciado, y permitirá adjuntar fotografías de los eventos especiales, lo que permitirá su verificación en las oficinas administrativas, evitando la necesidad de enviar un fiscalizador al mismo lugar.
Sistema de información de niveles de agua en tanques y reservorios Este sistema proporciona información diaria acerca de los niveles de agua de los tanques y reservorios de los Centros de Distribución que forman parte de la red de agua potable de Asunción.
En el portal diariamente se levantan informaciones institucionales y comunicados sobre incidentes o estado del servicio. Las informaciones son a cualquier hora, inclusive sábados, domingos y feriados.
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Página web - www.essap.com.py Se difunde por lo menos una información positiva por día, además de aquellos comunicados y gestiones que ameriten su conocimiento. El portal es renovado y alimentado diariamente.
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Twitter - www.twitter.com/EssapSA (Página oficial) Se implementa desde setiembre de 2012. Al 20 de julio se tiene a 3.924 seguidores. Hay conexión a los principales comunicadores, radios y programas radiales. Las informaciones de interés general (cortes, trabajos, presión) son arrobados inmediatamente a la red.
Facebook - www.facebook.com/EssapSA Desde su implementación en octubre/2012, hasta mediados de julio, se llegó a 3.790 seguidores, de los que 940, el 23 por ciento, han respondido “Me gusta”. Se tiene un promedio de 5 reclamos por día, que son respondidos amablemente y derivados al área correspondiente.
Presencia positiva y reducción de información negativa sobre la empresa en medios masivos de comunicación
Rápida respuesta a denuncias
Se implementa un plan de comunicación en el que las claves han sido la política de puertas abiertas, la transparencia administrativa e informativa y la rápida respuesta a las inquietudes. Hay una continua mención y presencia de la institución en los medios masivos de comunicación, con informaciones positivas.
Difusión de proyectos e informaciones útiles Los boletines de prensa son redactados periódicamente y distribuidos a todos los medios vía e-mail. Existen una buena receptividad y respuesta de parte de los principales medios escritos, televisivos y radiales a las informaciones generadas desde la empresa. Hemos ampliado nuestra base de datos de prensa y redes sociales. Se adjuntan muestras de publicaciones en medios escritos:
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Hay una rápida respuesta comunicacional y operativa a las denuncias aparecidas en la prensa. Hemos conseguido que muchos medios nos pasen los reclamos que reciben sin necesidad de que lo hagan públicos.
Elaboración de herramientas tradicionales de difusión Se elaboran revistas institucionales, trípticos, dípticos, folletos y manuales. Los materiales han sido distribuidos en el Centro de Atención al Cliente, locales administrativos del interior, eventos, y han sido enviados vía courier a autoridades, empresas, medios de comunicación, periodistas y formadores de opinión.
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ucional 1. Revista instit
Trípticos, dípticos y folletos.
uario. Manual del us
Revista institucional 2.
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Presencia de marca en operativos multitudinarios
Se han realizado una fuerte campaña de marketing directo y presencia de marca en eventos públicos, para prestar un servicio a la gente. Dichos emprendimientos han sido muy positivos para ayudar a la imagen de la empresa y para dar a conocer los proyectos y obras en ejecución.
Operativo Itapé El 18 de diciembre de 2012, en el departamento del Guairá, se instalaron 3 tanques de 5.000 litros y un camión cisterna para asistir a los peregrinantes de la Virgen del Paso. En los reservorios fueron agregados barras de hielo, ante el intenso calor. Se distribuyeron revistas y folletos de concienciación.
Operativo Caacupé Entre el 6 y el 8 de diciembre de 2012, con un equipo de más de 70 funcionarios, entre directores, gerentes y operarios, se distribuyeron 10.000 botellitas de agua refrigerada, se instalaron 9 tanques de 5.000 litros a lo largo de 20 km y 41 canillas públicas para hidratar a los peregrinantes. Se entregaron revistas y folletos instructivos.
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Día de la Juventud
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El 21 de setiembre de 2012, en Santaní, en el Día de la Primavera y la Juventud, funcionarios de la institución montaron un stand para repartir a los jóvenes envases con agua fría, en el evento denominado “JUVENTUDES”, que comprendió la realización de diversas actividades culturales, educativas y deportivas en distintos puntos del país.
Operativo Verano Franja Costera Asunción Desde el inicio de la temporada de vacaciones de verano 2013 y con la habilitación parcial de la Franja Costera en la Bahía de Asunción, los fines de semana la Essap asistió a los visitantes con botellitas de agua refrigerada y tanques de 5.000 litros. En stands atendidos por funcionarios se brindó información útil a la ciudadanía.
Campañas de concienciación La Essap realiza y apoya campañas de concienciación, tanto en lo relativo a los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, como temas ecológicos y situaciones sensibles que hacen a nuestra sociedad.
Uso racional del agua y cuidado en el uso de alcantarillas
Operativo Verano Encarnación
Se realiza a través de spots publicitarios que son difundidos en 20 radios de la capital, área metropolitana e interior del país, así como por medio de la distribución de folletos en el Centro de Atención al Cliente de Casa Central y locales administrativos del interior, y en actividades públicas en donde participa la institución.
La Essap también prestó el servicio de hidratación a los veraneantes y visitantes de la flamante costanera de Encarnación. Fueron instalados puestos en las playas de Mboi Ka’ë y San José.
Día de la Mujer Paraguaya El sábado 24 de febrero de 2013 la Essap se asoció a los festejos del Día de la Mujer Paraguaya y el Día Internacional de la Mujer organizados por el Ministerio de la Mujer. Instaló un stand en la feria “Kuña vy’a guasu”, en la Plaza Pedro Juan Caballero de Asunción.
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Información en los barrios Se organizaron reuniones vecinales con la presencia del presidente de la Essap y altos funcionarios para informar de los proyectos y las obras en ejecución. Se entregaron folletos explicativos.
Participación en las Expo Servicios del Poder Ejecutivo Se acompañó en las diferentes Expo Servicios organizados por la Presidencia de la República a través del programa que lleva adelante la Coordinadora Ejecutiva para la Reforma Agraria (CEPRA), bajo la coordinación de la Vicepresidencia de la República. Se estuvo en Azotey, Belén, Isla Po’í (Chaco).
El presidente Federico Franco y señora esposa Emilia Alfaro en el stand de la Essap en Isla Po’í.
No a la violencia contra las mujeres La Essap firmó un convenio con el Ministerio de la Mujer para llevar adelante la campaña “Cerrá la canilla de la violencia contra las mujeres”. Volantes impresos fueron distribuidos con las facturas a los 270.000 usuarios de la empresa.
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Reorganización de la seguridad interna
Relevamiento y ordenamiento de información y documentos sobre el área, personal de seguridad y equipamientos ante la carencia de datos sobre ellos, para evaluar capacidad e idoneidad del personal. Inventario actualizado de todo el armamento que posee la Essap S.A. registrado en la Dirección de Material Bélico de las FF.AA. (Dimabel). Capacitación, instrucción y adiestramiento al personal de seguridad para la prevención y reacción en casos de hipótesis de conflictos e incidentes.
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Asunción, ciudad verde de Iberoamérica La Essap no solo realiza trabajos para eliminar el vertido directo en arroyos de la capital, sino también apoyó el compromiso asumido por la Municipalidad de Asunción de convertir a la capital en ciudad ecológica del continente.
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Auditoría interna eficaz para una administración transparente
Se conformó un equipo para la reestructuración del patrimonio de la ESSAP S.A. Las gestiones realizadas permitieron avanzar con la Unidad de Monitoreo de Empresas Públicas (UMEP) a fin de elaborar el decreto de regularización de los activos de la ex Corposana a Essap. Fiscalización de recepción de materiales en el depósito de materiales (productos químicos, herramientas, equipos y materiales varios). Desde el 20 de agosto de 2012 se realizaron más de 200 fiscalizaciones. Se incorporaron recursos humanos a fin de fortalecer la capacidad de intervención en las áreas de fiscalización, arqueo de cajas y verificaciones in situ. Visitas periódicas a las administraciones del interior.
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Política de seguridad industrial para beneficio de funcionarios, usuarios y ciudadanía
Fuerte inversión para el diseño, la adquisición y la entrega de equipos de señalización vial para cuadrillas de mantenimiento de redes de Asunción y Gran Asunción. Montaje de señalética de seguridad en Casa Central y plantas de producción de agua potable de todo el país. Elaboración y puesta en práctica del “Programa de acciones para el Área de Seguridad Industrial de Essap S.A.”, basado en tres ejes programáticos: inversión en el área de seguridad, educación del funcionario y estructura documental.
Equipos de seguridad vial utilizado por los cuadrilleros.
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Equipos para manipulación de cloro en plantas de producción.
Transparencia administrativa
Se reestructuraron diversas áreas para revitalizar acciones y estrategias tendientes a optimizar el desempeño y funcionamiento de la empresa.
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Se adquirieron bienes a través de la Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas (Unops), por valor de USD 465.333: • •
Camión con succionador desobstructor Camión cisterna
Adquisiciones vía administrativa:
Malla de protección de tomas de agua.
Señalética de seguridad en las plantas de producción.
Señalizaciones ecológicas.
• • •
Retroexcavadora y minicargador Unidades hidráulicas y accesorios Generadores
Camión succionador desobstructor.
Gs. 799.850.300 Gs. 819.607.410 Gs. 1.629.500.000
Camión cisterna.
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Calificación de gestión mejora según la Contraloría
Essap es la única empresa del Estado que tiene la categoría “Aceptable” con la posibilidad de pasar a “Satisfactoria” en el Contrato de Gestión de Resultados firmado con el Consejo de Empresas Públicas. El seguimiento de su gestión se realiza a través de la Unidad de Monitoreo de Empresas Públicas (UMEP).
La Contraloría General de la República, en Nota Nº 2.388 del 16 de julio de 2013, en su evaluación hecha a fecha 31 de marzo de 2013 concluyó que la calificación de la Essap mejoró.
Minicargador.
Adquisición de uniformes para personal de cuadrillas, operadores de planta de tratamiento, personal químico y lectores de Asunción, Área Metropolitana y ciudades del interior.
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Retroexcavador. .
La administración de la empresa fue institucional, como pocas veces en la historia de la empresa. En 11 meses de gestión el Directorio de la Essap S.A. se reunió en 21 oportunidades y realizó dos asambleas. El Directorio de la Empresa resolvió ratificar el Código de Ética propuesto por el Poder Ejecutivo según Acta Nº 757 de fecha 18 de enero de 2013.
Otros bienes y servicios administrados por la Gerencia Administrativa:
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• Electrobombas y bombas de eje horizontales para las plantas de tratamiento de Viñas Cue y del interior. • Productos químicos utilizados para el tratamiento del agua (sulfato de aluminio, cloro, cal hidratada). • Herramientas para cuadrillas de las gerencias de Redes Gran Asunción, Área Metropolitana e Interior. • Elementos de seguridad industrial para personal de las cuadrillas de mantenimiento de redes de alcantarillado sanitario, operadores y personal de depósitos. • Repuestos para la reparación de la flota de vehículos. • Equipos informáticos e insumos. • Equipos de radio para móviles de las cuadrillas, centros de distribución y regiones del interior.
La administración de la Essap S.A. fue institucional. Las reuniones del Directorio se realizaron cada 8 días.
Homenaje al trabajador de ESSAP
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