Νέο νομοθετικό πλαίσιο για εγκαταστάσεις υγρών πετρελαιοειδών

Στις 10.5.2024, μετά τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, τέθηκαν σε εφαρμογή οι περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Εγκαταστάσεις Υγρών Πετρελαιοειδών) Κανονισμοί του 2024 (Κ.Δ.Π. 173/2024) καθώς και οι περί Πετρελαιοειδών τροποποιητικοί Νόμοι και Κανονισμοί.

Ως εκ τούτου, οι πρόνοιες του περί Πετρελαιοειδών Νόμου, Κεφ. 272 και των σχετικών περί Πετρελαιοειδών Κανονισμών αναφορικά με την υποχρεωτική εξασφάλιση Άδειας Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών από τον Διευθυντή του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΤΕΕ) έχουν καταργηθεί και το ΤΕΕ έχει από τις 10.5.2024 σταματήσει την έκδοση νέων Αδειών Αποθήκευσης Πετρελαιοειδών.

Οι διαχειριστές Εγκαταστάσεων Υγρών Πετρελαιοειδών (ΕΥΠ), οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής όπως αυτός περιγράφεται στον Κανονισμό 4 των εν θέματι Κανονισμών, έχουν υποχρέωση οι εγκαταστάσεις αυτές να σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται, να εγκαθίστανται και να διατηρούνται ασφαλείς, σε καλή λειτουργική κατάσταση και κατάλληλα συντηρημένες σύμφωνα με τις οδηγίες του κατασκευαστή, Κώδικες Πρακτικής, Πρότυπα κ.λπ. Επίσης πέραν των διαχειριστών, τίθενται και υποχρεώσεις στον προμηθευτή υγρών πετρελαιοειδών αλλά και σε πρόσωπα που διενεργούν έλεγχο ή εργασίες συντήρησης σε ΕΥΠ.

Σημαντική αλλαγή αποτελεί το γεγονός ότι σύμφωνα με τους Κανονισμούς, o περιοδικός έλεγχος των ΕΥΠ που εμπίπτουν στις πρόνοιες των νέων Κανονισμών διενεργείται μόνο από προσοντούχα άτομα του ιδιωτικού τομέα τα οποία πληρούν τα κριτήρια που καθορίζονται στους Κανονισμούς. Τα άτομα αυτά εγκρίνονται από το ΤΕΕ και περιλαμβάνονται στο σχετικό Μητρώο Εγκεκριμένων Προσώπων για Διενέργεια Ελέγχων σε Εγκαταστάσεις Υγρών Πετρελαιοειδών που υπάρχει αναρτημένο στην ιστοσελίδα του Τμήματος. Η εποπτεία της εφαρμογής των Κανονισμών και των δραστηριοτήτων των Προσώπων που Διενεργούν Έλεγχο σε Εγκαταστάσεις Υγρών Πετρελαιοειδών, παραμένει αρμοδιότητα του ΤΕΕ.

Ακόμη μία σημαντική αλλαγή αφορά την υποχρέωση των διαχειριστών ΕΥΠ που εμπίπτουν στις πρόνοιες των νέων Κανονισμών, να υποβάλλουν ηλεκτρονικά, στο οικείο Επαρχιακό Γραφείο του TEE της Επαρχίας στην οποία βρίσκεται η ΕΥΠ, το έντυπο της Γνωστοποίησης Εγκατάστασης Υγρών Πετρελαιοειδών (που βρίσκεται αναρτημένο στην ιστοσελίδα του ΤΕΕ). Το έντυπο αυτό συνοδεύεται με σχετική Βεβαίωση Καταλληλότητας για την ασφάλεια των εγκαταστάσεων καθώς επίσης και από επιπρόσθετα έγγραφα τα οποία περιγράφονται στο Παράρτημα IV των Κανονισμών. Η Βεβαίωση Καταλληλότητας εκδίδεται μόνο από πρόσωπα που περιλαμβάνονται στο Μητρώο Εγκεκριμένων Προσώπων για Διενέργεια Ελέγχων σε Εγκαταστάσεις Υγρών Πετρελαιοειδών.

Το χρονοδιάγραμμα υποβολής του εντύπου Γνωστοποίησης για νέες εγκαταστάσεις είναι οι τρεις (3) μήνες πριν την πρώτη τους λειτουργία και για υφιστάμενες εγκαταστάσεις μέχρι τις 10.5.2025. Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που η ΕΥΠ υποστεί σημαντική αλλαγή, απαιτείται νέα Γνωστοποίηση η οποία να περιλαμβάνει τα επικαιροποιημένα δεδομένα που αφορούν την αλλαγή αυτή. Η Βεβαίωση Καταλληλότητας υποβάλλεται για νέες εγκαταστάσεις πριν την πρώτη τους λειτουργία, ενώ για υφιστάμενες εγκαταστάσεις μέχρι τις 10.5.2026.

Άλλες γενικές υποχρεώσεις των διαχειριστών ΕΥΠ που εμπίπτουν στις πρόνοιες των νέων Κανονισμών είναι να έχουν στη διάθεσή τους γραπτή εκτίμηση των κινδύνων για τις εγκαταστάσεις τους, Έγγραφο Προστασίας από τις Εκρήξεις, έγκυρη Βεβαίωση Καταλληλότητας από τον περιοδικό έλεγχο της ΕΥΠ, σχέδιο αντιμετώπισης οποιασδήποτε έκτακτης ανάγκης στο οποίο περιέχονται κατάλληλες διαδικασίες για τη διαχείριση της έκτακτης ανάγκης με διαβούλευση με κατάλληλες εξωτερικές υπηρεσίες, έκθεση συντήρησης μετά από οποιεσδήποτε εργασίες συντήρησης, επιδιόρθωσης ή αλλαγής εξοπλισμού στην ΕΥΠ και τεχνικό φάκελο. Στο σημείο αυτό, είναι κρίσιμο να τονιστεί ότι οι διαχειριστές θα πρέπει να γνωρίζουν τις πρόνοιες των Κανονισμών στην ολότητά τους και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωσή τους.

Επιπρόσθετα, το TEE βρίσκεται στο στάδιο ετοιμασίας σχετικών Κωδίκων Πρακτικής οι οποίοι θα εκδοθούν σύμφωνα με το Άρθρο 39 των περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Νόμων. Μέχρι την έκδοση των εν λόγω Κωδίκων οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να συμβουλεύονται τον Οδηγό Αποθήκευσης Εύφλεκτων Υγρών σε Δεξαμενές και τον Οδηγό Αποθήκευσης Εύφλεκτων Υγρών σε Μετακινούμενα Δοχεία.

Το TEE, έχοντας ως αποστολή του τη διαρκή και σταθερή βελτίωση των επιπέδων ασφάλειας και υγείας στους χώρους εργασίας και την προστασία των εργαζομένων, του κοινού και του περιβάλλοντος, στο παρόν στάδιο είναι σε διαδικασία συνεχούς και συστηματικής διαφώτισης των επηρεαζόμενων ενδιαφερόμενων μερών (όπως εμπλεκόμενους κρατικούς φορείς, επηρεαζόμενες επιχειρήσεις, κοινωνικούς εταίρους και οργανωμένα σύνολα).

Άντρη Δημητριάδου

Λειτουργός Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας