Resultados del Estudio Econรณmico de 5 cadenas de Productos Ecolรณgicos en Costa, Sierra y Selva: Casos Banano y Mango Orgรกnicos Ing. Nicolรกs Cedrรณn Flores Coordinador Territorial PP 0035
CONVENIO MEF - MINAM “APOYO PRESUPUESTARIO AL PP 0035: (PROGRAMA EURO ECO TRADE) Objetivo: Promover la Política Peruana de Exportaciones de Productos Ecológicos, apoyando financiera y técnicamente la mejora de capacidades de los actores que intervienen en la cadena de producción-exportación de los productos ecológicos seleccionados.
PIURA
MADRE DE DIOS
CUSCO
PUNO AREQUIPA
ECOTRADE ARTCULACIÓN TERRITORIAL
PRINCIPALES LOGROS: • Primer apoyo presupuestal a un PP Ambiental con coordinación Intersectorial y con fuerte Articulación Territorial a nivel de Regiones, Provincias y Distritos. • Primer Hito a Nivel Nacional para el desarrollo de la Producción Ecológica (incluye Agricultura Ecológica, Agricultura Orgánica, Biocomercio, Buenas Prácticas Ambientales y Agrícolas) para promover BANANO orgánico, MANGO Orgánico, CASTAÑA, QUINUA, y KIWICHA. • Se han identificado zonas con fines productivos (Escala 1:25,000) para aumentar la oferta de productos ecológicos así como zonas con alto potencial de agrobiodiversidad. • En el marco de la Articulación Territorial se ha difundido el PP 0035 y el rediseño (PP 144) con 14 Gobiernos Regionales, estableciendo Equipos Técnicos y generando un mayor interés por invertir recursos en el PP 0035 (144 a partir del 2017).
ASUNTOS PRIORITARIOS: •
Programa Presupuestal 0035: GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
• •
Validar el rediseño del PP 0035 (PP 144 a partir del 2017) con 14 GOREs y 28 GOLOCs con acompañamiento del MEF para poder implementarlo a nivel Nacional. Se requiere apoyar a los GOREs y GOLOCs para conseguir financiamiento propio, público o de la Cooperación Internacional para implementar el PP 144. Continuar con la Promoción de la Producción Ecológica de manera que contribuya con la Diversificación Productiva, la Competitividad y el Crecimiento Verde del Perú.
EURO ECO TRADE Convenio de Financiación para el Apoyo a la Política Peruana de Promoción de Exportaciones de Productos Ecológicos EURO-ECO-TRADE Unión Europea MEF
APCI
LA CADENA PRODUCTIVA NACE EN EL ECOSISTEMA
MINAM
MINAGRI
PP 0035 Gestión Sostenible de los Recursos Naturales y Diversidad Biológica
MINAM
GOREs Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Piura y Puno
Productos del PP 0035 Priorizados: Instituciones públicas con capacidades para la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad biológica Instituciones cuentan con alternativas de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y diversidad biológica Gobiernos sub nacionales cuentan con Zonificación Económica Ecológica y Ordenamiento Territorial
RESULTADOS DEL EURO ECO TRADE: • Fortalecer capacidades de instituciones públicas cuya función es el cuidado del ambiente. • Mejorar la oferta de productos ecológicos. • Promover implementación de prácticas de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la conservación de los ecosistemas y la diversidad biológica.
PRODUCE
MINCETUR - PromPerú Temas Ambientales en cada eslabón de la cadena
© Nicolás Cedrón Flores
Ventaja Comparativa
• PNUMA identificó 17 Países Megadiversos. • Albergan más del 70 % de la biodiversidad del planeta, en el 10 % de su superficie.
Diferencia entre la ventaja competitiva y la ventaja comparativa COMPARATIVA: • La que goza un país o Estado sobre otro (sobre costo de producir). Ventaja natural del país. COMPETITIVA: • Cuando una compañía le “agrega valor” al producto, plus en comparación a las competidoras. Implica un fuerte trabajo para conseguir esta ventaja. • Debe ser difícil de igualar, sostenida en el tiempo, única y superior a la competencia. • Las más conocidas son la diferenciación de los productos y la de liderazgo en costos. La primera vende poco (productos exclusivos) con alto precio, mientras que la segunda vende más barato en grandes cantidades.
DIVERSIDAD GENÉTICA 40% de alimentos del mundo fueron domesticados en Perú Especies con uso conocido Plantas Domesticadas Animales domesticados Variedades de papa Variedades de camote Razas de maíz Ajíes domesticados Cereales domesticados Frutas
Mayor centro genético del mundo y centro de origen de muchos alimentos 4,500 especies 184 especies 5 especies (Alpaca, Llama, Cuy, Pato Criollo y Cochinilla) 3,000 (1º Mundo) 2,016 variedades (65.1 % del total mundial) Más de 50 razas 8 especies 4 especies (40% del total mundial: quinua, kiwicha, kañiwa y tarwi) 650 especies
Plantas medicinales
1,408 especies
Plantas ornamentales
1,608 especies
Plantas para madera y construcción
618 especies
Plantas para forraje
483 especies
Plantas para tintes y colorantes
134 especies
Plantas tóxicas y venenosas
179 especies
Plantas para leña y carbón
132 especies
Plantas para agroforestería – cercos y vigas
123 especies
Camélidos sudamericanos
4 especies
Estrategia Competitiva Distinta
DEFINICIÓN DE PRODUCTO ECOLÓGICO O AGROECOLÓGICO • “Un alimento ecológico es un producto obtenido de la agricultura ecológica, sistema que busca la integración del proceso en el ecosistema, la calidad por encima de la cantidad, la mejora del suelo, el uso racional de recursos, conseguir un sistema cerrado, criar animales según su naturaleza, mantener la diversidad genética, buscar el trabajo digno y perseguir una cadena de valor justa” según IFOAM 2012 (Federación Internacional de Agricultura Ecológica). • Hoy en día hay una creciente sensibilización hacia la alimentación sana, la seguridad alimentaria y conservación del medio ambiente, todo ello relacionado con la agricultura ecológica. Es una fortaleza importante que tienen los alimentos ecológicos junto con su capacidad de innovación de los productores ecológicos. Es un modelo de producción que favorece la creación de empleo y la sostenibilidad de la economía de tipo familiar. Es un modelo que mantiene la sostenibilidad del medio a largo plazo y elude con gran facilidad la dependencia de insumos externos a la explotación agraria.
PRINCIPIOS DE LOS PRODUCTOS ECOLÓGICOS • Son saludables • No contienen aditivos sintéticos • No contienen pesticidas ni herbicidas • No contienen organismos genéticamente modificados • No contienen antibióticos • Son sostenibles con el medio ambiente • Tienen máximos niveles de calidad • Son respetuosos con el bienestar animal • Son respetuosos con la naturaleza • Son más sabrosos • El tiempo de conservación es mayor • Responsabilidad social de las empresas
¿Qué beneficios para la sociedad generan los SERVICIOS ECOSITÉMICOS? APROVISIONAMIENTO
REGULACIÓN
CULTURALES
APOYO
ALIMENTOS SILVESTRES
FILTRACIÓN DE CONTAMINANTES
AGUA DULCE
REGULACIÓN DE GASES ATMOSFÉRICOS
ACTIVIDADES RECREATIVAS
FORMACIÓN DEL SUELO
PLANTAS MEDICINALES
REGULACIÓN CLIMÁTICA A TRAVÉS DE LA CAPTURA Y ALMACENAMIENTO DE CARBONO
VALORES ESPIRITUALES Y ESTÉTICOS
FOTOSÍNTESIS
VALORES CULTURALES
HÁBITAT
COMBUSTIBLE MATERIAS PRIMAS RECURSOS GENÉTICOS
REGULACIÓN DEL CICLO HIDROLÓGICO PROTECCIÓN ANTE DESASTRES NATURALES
EDUCACIÓN
CONTROL DE LA EROSIÓN POLINIZACIÓN CONTROL BIOLÓGICO Nuevo PP 144: Conservación y uso sostenible de ecosistemas para la provisión de servicios ecosistémicos y Nueva Ley de RSE.
CICLO DE NUTRIENTES
DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN, VALORACIÓN Y FINANCIAMIENTO DEL PATRIMONIO NATURAL
RESULTADOS DEL ESTUDIO ECONÓMICO DE 5 CADENAS DE PRODUCTOS ECOLÓGICOS EN COSTA, SIERRA Y SELVA: CASOS BANANO Y MANGO ORGÁNICOS
Apoyo Presupuestario al Programa Presupuestal 0035:
“GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA”
Ing. Nicolás Cedrón Flores Coordinador Territorial PP 0035
© Nicolás Cedrón Flores
RESULTADOS Y RECOMENDACIONES SOBRE EL BANANO ORGÁNICO
© Nicolás Cedrón Flores
RESULTADOS • 1 100 cajas por hectárea por año (Perú). Debería estar en 1 600 cajas como mínimo. Hay casos en que se superan las 2 000 cajas. • INADECUADA FERTILIZACIÓN: • ESCASA RENOVACIÓN DE PLANTACIONES: • DISMINUCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO: • 90 % del riego por inundación. (1 300 m3/ha/mes) • 53 % de colmatación en la Represa de Poechos. (con Fenómeno del Niño a más del 60 %) Además de inadecuado manejo de drenes • Limitada adopción de nuevas tecnologías de riego para pequeñas áreas. • 22 Toneladas de plástico al mes. 39 % del costo = pago de jornales para labores culturales. • 32 % del costo = compra de otros abonos y fertilizantes orgánicos (guano de isla, sulfomag, sulfato de potasio) • Las asociaciones no toman en cuenta el factor geográfico para asociarse. • Escasa disponibilidad de equipos de transporte (rieles y viales) para la cosecha aunado con accesos y pistas carrozables en mal estado.
RECOMENDACIONES • Realizar la renovación de plantones cada 5 años. • Implementar un banco de germoplasma a fin de contar con material genético para futuras plantaciones. • Utilizar paquetes tecnológicos para el manejo de los cultivos orgánicos. • Promover la investigación de cultivos orgánicos a través de las universidades; aplicable y replicable a nivel de los productores. • Dar énfasis a la investigación de plagas y enfermedades del cultivo del banano. • Reciclar en lo posible hojas, tallo, fruto no comestible como materia orgánica para mejorar la calidad de los suelos. • Fortalecer y desarrollar capacidades organizativas y productivas a fin de mejorar la calidad y rentabilidad del banano orgánico. • Implementar un centro de desarrollo técnico para capacitar a pobladores, hijos de agricultores y agricultores en el proceso de producción a fin de tecnificar la actividad. • Aumentar el valor agregado del producto promoviendo su transformación.
RECOMENDACIONES • Elaboración de trabajos de investigación para identificación del paquete tecnológico de certificación orgánico adecuado y validado. • Fortalecimiento organizacional y asesoría comercial. • Desarrollar el Plan Competitivo del banano orgánico. • Realizar un diagnóstico de suelos, caracterización física, química y contenido de microorganismos existentes. • Organizar pasantías para funcionarios y productores al CITE Agroindustrial Chavimochic (La Libertad) que desarrolla la cadena del banano y mango, así como al Centro Binacional de Formación Técnica Agropecuaria (con sede en Zapotebamba, Ecuador y Mallares en Perú). • Promover la producción ecológica y orgánica en las áreas identificadas como zonas potenciales para agroexportación dentro del marco de los estudios de micro zonificación ecológica económica generados en los distritos de Morropón, Sullana, San Miguel de El Faique y Montero. • Generar más estudios económicos similares en zonas de interés para promover otras cadenas de productos ecológicos.
RESULTADOS Y RECOMENDACIONES SOBRE EL MANGO ORGÁNICO
© Nicolás Cedrón Flores
RESULTADOS • Nuevas técnicas para proteger al fruto de plagas y enfermedades. • La tendencia de las exportaciones de mango orgánico desde el año 2001 al 2015 es creciente, a excepción de las campañas 2008-2009, 2011-2012 y 2014-2015, donde disminuyó, debido principalmente a la variación de temperatura en los meses de invierno, meses en los que se produce la floración, lo cual origina el aborto de embriones y por ende la baja producción. • Usos: Consumo directo de mango fresco, así como de derivados como puré, IQF (congelado), deshidratado, fruta confitada, mermelada, pulpa, jugos, bebidas, helados, correspondiendo la exportación del mango fresco al 93,06 % del total para el 2014. • Perspectivas positivas para la exportación del mango, gracias al aumento del consumo per cápita de sus mercados claves. • El APEM y el SENASA vienen trabajando con el APHIS (Departamento de Agricultura de USA), para que autorice el ingreso de mangos peruanos de mayor peso (650 a 750 g), realizando las pruebas técnicas correspondientes. Incrementando así las oportunidades de exportación del Perú y sus ganancias por el creciente comercio del mango. • Frente a estas cifras se puede considerar que la exportación de mango orgánico es todavía bastante reducida.
RESULTADOS • Degradación de los ecosistemas. • Aborto de embriones florales. • Deficiente paquete tecnológico. • Disminución del recurso hídrico. • Débil fortalecimiento organizacional. • Infraestructura de procesamiento utilizada solo en los meses de producción del mango. • Precio del mango en el mercado nacional es igual, tanto para el orgánico como para el convencional. • Deficiente logística en el Puerto Paita. • Presencia de minería ilegal en la cuenca alta (Ayabaca). • No se cuenta con una reglamentación de comercialización de productos orgánicos para diferenciarlos de los convencionales. • Las partidas arancelarias del mango orgánico y convencional son las mismas. No se cuenta con información primaria de producción, comercialización y exportación de mango orgánico.
RECOMENDACIONES • Mejorar el acceso a los créditos (Cajas Rurales y Agrobanco ) y a la asistencia tecnológica, impulsando nuevas asociaciones de productores con una visión empresarial . • Promover la producción ecológica y orgánica, en especial en las áreas identificadas como zonas potenciales para agroexportación dentro del marco de los estudios de Micro Zonificación Ecológica Económica generados en los Distritos de Morropón, Sullana, San Miguel de El Faique y Montero. • Promover una Política sobre el uso de los fosfatos de Bayóvar o de nuevos yacimientos a futuro para que beneficien a pequeños productores orgánicos en especial de mango. • Organizar pasantías para funcionarios y productores al CITE Agroindustrial Chavimochic (La Libertad) que desarrolla la cadena del mango y banano. • En la producción, facilitar el acceso de los productores a bancos de germoplasma para propagación de plantaciones en campo definido, desarrollo de estrategias para el manejo integrado del cultivo en el consejo regional del mango COREMANGO.
RECOMENDACIONES • Promover en la gastronomía Regional el uso del mango, resaltando las bondades de los productos orgánicos. • Estandarizar un paquete tecnológico para la producción de mango orgánico (con énfasis en el abonamiento). • Implementación de programas regionales de asistencia técnica de buenas prácticas ambientales y agrícolas en plantaciones de mango orgánico, transformación y comercialización (productos certificados e inocuos). • Dar énfasis en investigación de plagas y enfermedades del cultivo del mango.
¡Gracias! Ing. Nicolás Cedrón Flores Coordinador Territorial PP 0035 Ministerio del Ambiente ncedron@minam.gob.pe RPC: 989-179-675
© Nicolás Cedrón Flores