ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА В РОСИИ И В МИРЕ Ежеквартальный обзор № 3(7), сентябрь-декабрь 2013 г.
В ЭТОМ ВЫПУСКЕ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НКО ..................................................................................................... 3 Совет Федерации намерен обязать организации с иностранным финансированием отчитываться о передаче денежных средств другим НКО ................................................................................................................................................................................... 3 Госдума одобрила законопроект о дополнительных основаниях для внеплановых проверок НКО – иностранных агентов ........... 3 Владимир Путин считает, что с законом об иностранных агентах «не все гладко» ............................................................................. 3
СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ......................................................................................................... 4 Социальные НКО будут развиваться по «дорожной карте» ................................................................................................................... 4 Социальным предпринимателям нашли место в законе ........................................................................................................................ 5
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И БИЗНЕС ................................................................................................................. 5 В Москве назвали лидеров корпоративной благотворительности ......................................................................................................... 5 Составлен рэнкинг управляющих компаний, в доверительном управлении которых находятся средства целевых капиталов ...... 6 Бизнес-школа «Сколково» обучит филантропов ..................................................................................................................................... 6
ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО ............................................................................................................................................. 7 Чтобы волонтером стал каждый третий ................................................................................................................................................... 7 Активные граждане охотнее пойдут в корпорации с волонтерскими программами, чем в НКО ......................................................... 7
ДЕТСТВО................................................................................................................................................................... 8 Представлен отчет о результатах исследования «Восприятие проблем детей-сирот и их семейного устройства в российском обществе»............................................................................................................................................................................... 8 За 6 лет количество детей-сирот в России сократилось на 42% ........................................................................................................... 8
IT ДЛЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ........................................................................................................................ 9 В Facebook появилась кнопка для пожертвований .................................................................................................................................. 9 Новое мобильное приложение для сбора пожертвований ..................................................................................................................... 9
ИССЛЕДОВАНИЯ О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И НКО ................................................................................... 10 Мировой рейтинг благотворительности: Россия — страна волонтеров .............................................................................................. 10 Результаты исследования: НКО готовы осваивать рынок социальных услуг, но пока не знают, как именно ................................. 10 Миллионы на благо. Опубликован отчет о крупных пожертвованиях российских филантропов ...................................................... 11 Благотворительность в Рунете: пользователи неактивны и избирательны ....................................................................................... 12 Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
1
О состоянии гражданского общества РФ в 2013 году ........................................................................................................................... 12 Некоммерческие организации получили «золотые», «серебряные», «бронзовые» и «информационные» стандарты за свои годовые отчеты......................................................................................................................................................................................... 13
НОВОСТИ ЗАРУБЕЖНОЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ ..................................................................................... 14 Крупнейшие благотворители мира — 2013: рейтинг Forbes................................................................................................................. 14 Соблюдение стандартов – дело выгодное............................................................................................................................................. 14 Как добиться финансовой стабильности для НКО ................................................................................................................................ 15 Что такое венчурная филантропия ......................................................................................................................................................... 16 Оценка корпоративных инвестиций в сообщество – требование времени ......................................................................................... 16 Советы директоров должны «налаживать мосты» с донорами и сторонниками ................................................................................ 17
ПРИЛОЖЕНИЕ ........................................................................................................................................................ 18 Инфографика «Социально ориентированные некоммерческие организации России» ..................................................................... 18
НОВОГОДНЕЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ............................................................................................................................. 19 9 способов помочь ближнему на Новый год .......................................................................................................................................... 19
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НКО Совет Федерации намерен обязать организации с иностранным финансированием отчитываться о передаче денежных средств другим НКО Совет Федерации ФС РФ намерен внести в законопроект «О некоммерческих организациях» поправки, разработанные совместно с Генпрокуратурой РФ, согласно которым НКО обяжут указывать источники и объемы полученных иностранных средств в отчетности и отчитываться о перенаправлении средств в другие организации. По мнению Руслана Гаттарова, члена Совета Федераций, эти нововведения помогут предотвратить ситуации, при которых организация получает иностранное финансирование и признает себя «иностранным агентом», после чего с целью «обелить» деньги, по выражению сенатора, раздает средства другим организациям. Помимо этого, поправки коснутся сферы проверок организаций третьего сектора: появится возможность ежегодно проверять НКО, осуществляющие деятельность на иностранные деньги. Также поправки содержат запрет для государственных и муниципальных служащих создавать и участвовать в деятельности НКО. По словам Гаттарова, Совет Федерации ждет от Генпрокуратуры РФ дополнительные поправки для их законодательного оформления. Поправки наделят органы юстиции правом на получение сведений, которые содержат банковскую тайну и возможность учета незарегистрированных общественных объединений.
Госдума одобрила законопроект о дополнительных основаниях для внеплановых проверок НКО – иностранных агентов Государственная Дума ФС РФ депутаты в первом чтении рассмотрела новый законопроект, регулирующий деятельность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Согласно документу, помимо прочего, внеплановые проверки НКО могут проходить по требованию прокурора, правительства или президента и по представлению избиркома. Также будут проверятся организации, не устранившие в срок нарушения, о которых ранее им было вынесено предупреждение. Еще одним основанием для визита соответствующих органов в НКО может стать поступление в территориальный орган от государственных органов и органов местного самоуправления информации о ведении организацией противозаконной деятельности и наличия в ней признаков экстремизма. Председатель совета Некоммерческого партнерства «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская, комментируя это заявление, сказала, что считает подобные поправки несвоевременными. Также ранее Общественная палата РФ провела общественную экспертизу данного законопроекта. Эксперты не поддержали инициативу установления дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок, отметив, что законопроект в большой степени дублирует аналогичные нормы о проверках НКО, которые ранее были установлены одним федеральным законом в июле 2011 года и исключены другим в ноябре того же года. В настоящее время необходимость в установлении таких оснований для внеплановых проверок некоммерческих организаций также отсутствует, подчеркивает ОП РФ. По данным заместителя министра юстиций Юрия Любимова, в 2012 году Минюст проверил 6 497 некоммерческих организаций (3% от зарегистрированных), из которых во внеплановом порядке проверено 206 организаций.
Владимир Путин считает, что с законом об иностранных агентах «не все гладко» 4 сентября состоялась встреча членов Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) с Президентом РФ Владимиром Путиным. Член СПЧ Елена Тополева, выступившая с докладом о положении НКО, отметила несколько положительных моментов в сегодняшней жизни российского третьего сектора: увеличение бюджетной поддержки, выделение дополнительных средств, введение налоговых Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
3
льгот для социально ориентированных НКО и назначение председателя общественной организации «Гражданское достоинство» Эллы Памфиловой новым оператором президентских грантов. Однако ключевым вопросом доклада стало требование скорейшего принятия мер в отношении закона «об иностранных агентах» в виду несовершенства этого закона и сложившейся правоприменительной практики. На примерах дел Муравьевского парка устойчивого природопользования и Пермского центра ГРАНИ, член СПЧ рассказала главе государства о том, как расширительное толкование закона может поставить под удар деятельность организаций, не занимающихся политической деятельностью, но получающих (пусть даже минимальное) финансирование из любых иностранных источников. Елена Тополева также отметила, что НКО, получающие иностранное финансирование, обязаны быть подотчетны и прозрачны. Владимир Путин согласился с тем, что в правоприменении закона «об иностранных агентах» «не все гладко». Президент подтвердил, что если существует практика, при которой НКО, не занимающиеся политической деятельностью, все же попадают по формальным признакам под действие данного закона, следует подумать, как это можно исправить. При этом президент, как и ранее в своих выступлениях, продолжает подчеркивать, что российское законодательство о НКО построено таким образом, чтобы те организации, которые занимаются политикой на иностранные деньги, открыто обозначили себя в этом качестве.
СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО Социальные НКО будут развиваться по «дорожной карте» Для поэтапного расширения участия негосударственных организаций в оказании социальных услуг будет разработана специальная «дорожная карта». Такое поручение Правительственная комиссия по координации деятельности Открытого правительства дала Минэкономразвития. «Дорожная карта» «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» должна быть разработана с участием рабочей группы Правительственной комиссии по поддержке социально ориентированных НКО и Агентством стратегических инициатив. Свои предложения должны представить также профильные ведомства, а именно: Минобрнауки, Минтруд, Минздрав, Минфин, Минкультуры – говорится в решении комиссии. Члены Экспертного совета совместно с представителями некоммерческого сектора выступили за выделение региональных квот на финансирование НКО и на программы с привлечением некоммерческих организаций. Также был представлен свод конкретных мер, направленных на расширение участия негосударственного сектора экономики в оказании социальных услуг. Эти меры носят как межсекторальный, так и отраслевой характер. Они, в частности, касаются устранения общих проблем в законодательстве, бюджетного финансирования, внедрения механизмов государственно-частного партнерства, совершенствования налогового регулирования, вовлечения НКО в социальное предпринимательство с распространением на них мер поддержки для малого и среднего бизнеса. Кроме того, эксперты предложили меры по передаче на аутсорсинг отдельных видов услуг, оказываемых госучреждениями, а также по привлечению добровольческих организаций для работы в госучреждениях. Представители Минэкономразвития, рабочей группы Правкомиссии и АСИ также предлагают запустить информационную кампанию по поддержке деятельности социально ориентированных НКО, благотворительности, добровольчества и социального предпринимательства. Эксперты также считают необходимым создавать в регионах центры инноваций в социальной сфере. Также выделено несколько приоритетных сфер, где мог бы быть задействован потенциал негосударственных организаций: это образование, здравоохранение, социальное обслуживание, музейно-выставочная деятельность.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
4
Социальным предпринимателям нашли место в законе Председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский и его заместитель Александр Борисов подготовили поправки ко второму чтению законопроекта «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Поправки впервые вводят в федеральное законодательство термины «социальный предприниматель» и «социальное предпринимательство» для обозначения предприятий малого бизнеса и НКО, оказывающих социальные услуги. «Мы закладываем основу для развития конкуренции и частно-государственного партнерства в области социального обслуживания населения», — сообщил журналистам в среду Борисов. По его словам, впервые может быть сформирован комплексный правовой механизм, обеспечивающий условия для развития социального предпринимательства как самостоятельного сектора российской экономики. По предложению сенаторов также создаются условия для повышения значимости независимой экспертизы при оценке качества работы организаций, оказывающих социальные услуги. «Предложенные нами законодательные нормы будут способствовать повышению качества жизни, внедрению социальных инноваций и модернизации социальной сферы», заключил Борисов. В сентябре Общественная палата РФ провела круглый стол на тему социального предпринимательства . Член ОП Анатолий Либет отметил, что нужно отличать социальный бизнес от традиционного, так как они имеют «разные масштабы, и, следовательно, разные доходы». «Государство и налоговая система должны способствовать развитию социального предпринимательства», — заявил Либет.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И БИЗНЕС В Москве назвали лидеров корпоративной благотворительности ОАО «Северсталь» возглавила топ-10 компаний с системным подходом к благотворительности, став победителем проекта «Лидеры корпоративной благотворительности» 2013 года. В этом году в проекте «Лидеры корпоративной благотворительности», ежегодно проводимом Форумом Доноров, газетой «Ведомости» и сетью аудиторскоконсалтинговых фирм PwC, приняли участие 63 российские и международные компании, осуществляющие программы на территории РФ. В исследовании 2013 года приняли участие российские и международные компании с общим оборотом более 100 млн рублей в 2012 г. Компании раскрыли информацию о том, как организована и как действует их система благотворительности. 15 компаний приняли участие в проекте впервые, а 17 компаний представлены в рэнкинге пять и более раз. По итогам исследования «Лидеры корпоративной благотворительности» в топ-10 вошли банк «Уралсиб», НПК «Катрен», ООО «Содексо ЕвроАзия», Сибирская угольная энергетическая компания, компании «Металлоинвест», «Алкоа Россия», «Норильский никель», Группа компаний Forex Club, Дойче Банк. За программу помощи сиротам-старшеклассникам был отмечен банк «УРАЛСИБ» - победитель в номинации благотворительных программ для молодежи (партнер – Международный форум лидеров бизнеса, IBLF). Награды также были вручены компаниям за развитие благотворительной инфраструктуры, волонтерства и профессионального образования, вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие регионов, соответствие корпоративной филантропии стратегии развития компании и поддержку современного искусства. Специальный приз «За наибольший прогресс», учрежденный в 2012 году газетой «Ведомости», вручен компании СУЭК, поднявшейся на 29 ступенек в рейтинге по сравнению с результатами прошлого года. Подробнее с ренкингом корпоративной благотворительности можно ознакомиться на сайте. Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
5
Составлен рэнкинг управляющих компаний, в доверительном управлении которых находятся средства целевых капиталов «Национальное рейтинговое агентство» и Форум Доноров подготовили рэнкинг управляющих компаний, в доверительном управлении которых находятся средства целевых капиталов. Рэнкинг составлен по итогам деятельности в III квартале 2013 года, за который в управление компаниям было передано почти 25 млрд рублей целевых капиталов. Рэнкинг подготовлен агентством на основе анкетирования управляющих компаний. Результаты анкетирования свидетельствуют, что из 70 крупнейших управляющих компаний 20 имеют в управлении средства целевых капиталов. Всего в управлении этих компаний находится 68 эндаументов, созданных 52 некоммерческими организациями. Общая сумма средств, переданных в управление, составила 24,63 млрд рублей по итогам III квартала 2013 года. При этом порядка 84% средств в управлении приходится на ТОП-3 управляющих компаний в этом сегменте – Группа УК «Газмпромбанк», УК «Альфа-Капитал» и «ВТБ Капитал – Управление инвестициями». Следующая в рэнкинге за лидерами пятерка управляющих компаний (УК «Открытие», «Сбербанк – Управление активами», ОАО «ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс», УК «Либра Капитал» и Группа УК «Уралсиб») консолидирует около 11% средств, переданных в управление. Рэнкинг управляющих компаний, работающих с целевыми капиталами необходим НКО для принятия управленческих решений, уверена исполнительный директор Благотворительного фонда В. Потанина Оксана Орачева. «Одна из наиболее важных задач рэнкинга – помочь некоммерческим организациям принимать взвешенные управленческие решения, определяя, кому передать средства эндаумента. Для самих управляющих компаний это возможность показать результаты своей работы с такими необычными клиентами, как фонды целевого капитала, когда каждый заработанный рубль усиливает возможность реализовать социально значимые цели. Потенциальным жертвователям рэнкинг поможет убедиться, что с его вкладом в развитие некоммерческой организации будут работать профессионалы, которые «заставят» пожертвование работать на будущее», — пояснила Орачева. Результаты рэнкинга управляющих компаний, участвовавших в исследовании, за третий квартал можно посмотреть здесь.
Бизнес-школа «Сколково» обучит филантропов При школе создан специальный центр, который займется исследованиями в области управления благосостоянием и филантропии. Возглавит Центр управления благосостоянием и филантропии Вероника Мисютина, бывший партнер PwC в России и одна из немногих специалистов в стране в области налогообложения семейных трастов. Среди основных задач центра – формирование в стране юридической и образовательной инфраструктуры для предпринимательских семей, их семейных офисов, операторов благотворительных фондов, регуляторов и ученых, сервис-провайдеров. В сфере филантропии центр займется прежде всего созданием инструментов массовой и индивидуальной благотворительности, а также инфраструктуры, соединяющей доноров и реципиентов. В планах также разработка образовательных модулей и их последующее внедрение в различные программы бизнес-школы «Сколково» – от «Стартап-академии» до курса Executive MBA. Среди потенциальных партнеров центра в бизнес-школе видят игроков финансового рынка, сектор консалтинговых и юридических услуг, благотворительные фонды и филантропов. Сейчас идут переговоры о том, чтобы привлечь их в партнеры, а также о приглашении профессоров из зарубежных учебных заведений, которые могут поделиться своим опытом. В марте следующего года в школе состоится Wealth Knowledge Day, его целевая аудитория – меценаты, принципалы, сотрудники семейных фондов; летом будут организованы короткие учебные курсы для профессионалов рынка благотворительных фондов. А в будущем центр ставит себе задачу вырастить в стране новую профессию «российского семейного управляющего». Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
6
ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО Чтобы волонтером стал каждый третий 11 ноября в Общественной палате прошла X Общероссийская конференция по добровольчеству «Стратегия развития добровольчества в России — 2020. Дорожная карта», на которой представители институтов гражданского общества, власти и бизнеса обсуждали, как привлечь молодежь к добровольческому движению, создание специальных волонтерских центров и программ при некоммерческих организациях, поддержку добровольчества со стороны государства и бизнеса. Особой темой для дискуссий стал законопроект о волонтерстве, который, по мнению экспертов, нуждается в доработке. «Мы считаем недопустимым формирование неких реестров, которые создавали бы предпосылки к расколам в рядах волонтеров, предпосылки для дискриминации. Нам с вами лучше точечно решать проблемы, чем идти на поводу у законодателей, которые непонятно чем руководствуются. Приятно, что нас всетаки услышали, и что правительство дало отрицательную оценку законопроекту, он не был рекомендован к 1 чтению», — отметила Лариса Зелькова. Елена Тополева рассказала, что уже сейчас 58% из некоммерческих организаций (активно работающих) говорят, что они уже сейчас взаимодействуют с волонтерами, а 44% хотели бы либо начать такую работу, либо увеличить ее размах. Также она отметила, что 44% НКО, согласно опросу, готовы значительно увеличить работу с гражданами для привлечения их к волонтерской деятельности через свои организации, а 47% осознают, что граждане — это основной ресурс некоммерческих организаций. По ее словам президента Российского центра развития добровольчества, Галины Бодренковой, сегодня в добровольческом движении в России занято всего 3% населения. Хотя желающих, по результатам опросов различных исследовательских центров, в разы больше — до 40%. Геронтолог Эдуард Карюхин, президент фонда помощи пожилым "Доброе дело", напомнил, что добровольчество – привилегия не только молодых: "Опыт показывает, что лучшие волонтерские кадры – это молодые пенсионеры. У них есть жизненный опыт, свободное время, колоссальные знания". Общероссийская Конференция по добровольчеству разработала Стратегию развития добровольчества в России до 2020 года. За это время предполагается создать условия для вовлечения в волонтерскую деятельность 30-40 процентов населения. Россия пока только приступает к созданию так называемой дорожной карты развития волонтерства.
Активные граждане охотнее пойдут в корпорации с волонтерскими программами, чем в НКО В Москве 20 ноября состоялся форум "Корпоративное волонтерство: бизнес и общество". Проблемы, тренды и перспективы корпоративного волонтерства обсудили представители бизнеса и некоммерческого сектора. Форум организовали Московский молодежный многофункциональный центр и Ассоциация менеджеров при поддержке Департамента культуры города Москвы и направления "Социальные проекты" Агентства стратегических инициатив. На форуме научный сотрудник Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ "ВШЭ" Ирина Краснопольская рассказала о потенциале корпоративного волонтерства в развитии гражданской активности россиян. Согласно исследованию, которое представила эксперт, коммерческие компании создают благоприятную среду для того, чтобы сотрудники вовлекались в добровольческую активность на рабочем месте, а не шли волонтерами в НКО. При этом, отметила эксперт, согласно социологическому исследованию, только 3% доверяют благотворительным организациям. Что касается самого корпоративного волонтерства, по мнению Краснопольской, люди, которые участвуют в благотворительных акциях, в жизни ощущают себя более счастливыми, нежели их коллеги, которые воздерживаются от участия. В рамках форума ряд коммерческих компаний представили уже реализованные проекты корпоративного волонтерства. Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
7
ДЕТСТВО Представлен отчет о результатах исследования «Восприятие проблем детей-сирот и их семейного устройства в российском обществе» Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, представил отчет о результатах социологического исследования "Восприятие проблем детей-сирот и их семейного устройства в российском обществе". По итогам масштабного исследования было выявлено, что большинство населения считает проблему сиротства в России острой, при этом в общественном сознании укоренено представление о том, что сегодня она более актуальна, чем 20 лет назад. Среди наиболее распространенных причин сиротства население выделяет несколько факторов, таких как пьянство, падение уровня жизни и духовную деградацию. По ее словам, в обществе сложился устойчивый стереотип о сироте, как о человеке "больше со знаком минус, чем плюс. Комплексное исследование проводилось на увеличенной выборке – 1952 респондента, охватывающей всю территорию России. Помимо массового опроса, проведен опрос 24 экспертов, в том числе сотрудников органов опеки и семей усыновителей. В чем-то оценки населения и экспертов разнятся. В частности, граждане считают, что воспитательные учреждения бедствуют, эксперты же констатируют, что они находятся сегодня в хорошем состоянии, и способны обеспечить комфорт для воспитанников. Большинство россиян выступают против иностранного усыновления. Их можно разделить на три группы: те, кто категорически против; те, кто допускает иностранное усыновление в отдельных случаях; те, кто называет его не только возможным, но и желательным – наиболее весомой и представительной является вторая, отмечают авторы исследования. В общественном сознании все еще распространены предрассудки о сиротстве. Считается, что в основном это инвалиды с наследственными заболеваниями. Между тем, большинство сирот более или менее здоровы, и в благоприятных условиях вырастут полноценными гражданами, уверены исследователи. Россияне считают, что брать ребенка в семью нужно в самом раннем возрасте, а оптимальный возраст усыновителей – 30-34 года.
За 6 лет количество детей-сирот в России сократилось на 42% Свыше 1000 участников, гостей, волонтеров, представителей СМИ присутствовало на торжественном открытии Всероссийского съезда руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начавшего свою работу в Москве. Масштабное мероприятие прошло под эгидой Министерства образования и науки Российской Федерации и при поддержке Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахова. На Всероссийском съезде особое внимание будет уделено вопросам повышения уровня профессиональной подготовки и компетентности как специалистов государственных органов опеки и попечительства, так и специалистов организаций для детей-сирот. Выступая на съезде, первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Наталья Третьяк отметила:"За период с 2006 по 2012 гг. на 32% сократилось число детей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в устройстве на воспитание в семью. В свою очередь на 27% сократилось количество государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и на 42% (со 123 тысяч до 71 тысячи человек) – численность детей, находящихся в интернатных учреждениях". По данным Минобрнауки России, в настоящее время не более 10% детей нуждаются в пребывании в организациях для детей-сирот на долгосрочной или постоянной основе. Приоритетом государственной политики в отношении детей-сирот является семейное устройство, разукрупнение больших организаций с численностью воспитанников свыше 100 человек, создание учреждений с малой наполняемостью, в которых условия проживания и воспитания детей близки к семейным. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахов отметил беспрецедентность мер по поддержке детей-сирот, которые принимаются сегодня в России. Теперь в оценку деятельности глав субъектов федераций включены такие показатели, как доля детей-сирот, соблюдение квот на их трудоустройство и т.п. Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
8
IT ДЛЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В Facebook появилась кнопка для пожертвований Cоциальная сеть Facebook дала возможность отправлять пожертвования некоммерческим организациям прямо из ленты новостей. Специальную кнопку Donate Now получили пока несколько НКО — партнеров компании, однако администрация соцсети уже собирает сведения от других заинтересованных организаций. «Во время стихийных бедствий и кризисов люди используют Facebook, чтобы проверить своих близких, получать обновления, а также узнать, как они могут помочь, — говорится в сообщении компании. — В ноябре 2013 года, после тайфуна «Хайян», мы в партнерстве с Международной федерацией Красного Креста и Красного Полумесяца запустили кампанию по сбору пожертвований, чтобы люди могли напрямую поддержать усилия Красного Креста по оказанию помощи на Филиппинах. Увидев, как щедро люди во всем мире поддержали эту кампанию, мы решили дать возможность нашим пользователям постоянно помогать тем НКО, которые они поддерживают». Кнопка Donate Now появляется под записями НКО-партнеров, среди которых WWF, Water.org, UNICEF, American Cancer Society, United Nations World Food Programme, American Red Cross (полный список — здесь). Facebook не будет получать процент с пожертвований. Возможно, в скором времени список НКОпартнеров расширится: Facebook уже сейчас предлагает заполнить специальную форму некоммерческим организациям, желающим получить кнопку Donate Now.
Новое мобильное приложение для сбора пожертвований Презентация специально разработанного мобильного приложения, с помощью которого можно сделать пожертвование, всего лишь поделившись улыбкой, прошла во Всемирный день ребенка 20 ноября. Мобильное приложение "Поделись улыбкой" доступно в Apple Store и Google Play для загрузки на все iOS и Androidустройства, начиная с 20 ноября. Все желающие могут бесплатно скачать приложение, улыбнуться и разместить свое фото в галерее улыбок и отметить его на интерактивной карте. За каждый загруженный снимок компания "Инмарко" передает в Благотворительный фонд "Обнаженные сердца" 10 рублей. Все перечисленные "Инмарко" средства пойдут на поддержку основных программ фонда – развитие бесплатных услуг для семей, воспитывающих детей с нарушениями развития, и строительство детских площадок и парков. "Улыбки должны быть бесплатными, мы должны дарить их, делиться ими. Поэтому возникла идея такой платформы, где мы можем все дружно улыбаться, но при этом помогать. Я уверена, что с развитием информационных технологий и социальных сетей делать доброе дело сегодня может каждый вне зависимости от статуса, материального положения и возраста", – говорит Наталья Водянова. По словам Дэвида Блэра, управляющего директора брендингового агентства FITCH по европейским странам и России, выступившего разработчиком приложения, инновационные разработки и оригинальный дизайн позволяют сделать благотворительность доступной и интересной.Как сообщают организаторы, пользователь может загрузить неограниченное количество улыбок, а срок акции зависит только от активности приложения. Скачать приложение можно здесь.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
9
ИССЛЕДОВАНИЯ О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И НКО Мировой рейтинг благотворительности: Россия — страна волонтеров Британский благотворительный фонд CAF четвертый раз опубликовал рейтинг мировой частной благотворительности (World Giving Index). Количество людей, вовлеченных в благотворительность, выросло. Россия за год переместилась со 127 на 123 место и сохранила место в первой десятке стран мира по числу волонтеров. Исследование «Рейтинг мировой благотворительности» (World Giving Index) CAF проводит на основании данных всемирного опроса компании Gallup (Gallup’s WorldView poll). В рейтинге 2013 участвовало 135 стран мира. Место страны в рейтинге зависит от среднего значения по трем показателям: денежные пожертвования в благотворительные организации; участие граждан в благотворительности в качестве волонтеров; оказание помощи нуждающимся незнакомым людям. Лидер рейтинга 2013 – США, передвинувшиеся со 2-го места, которое они занимали в прошлом году. Вторую позицию делят Канада (+1), Новая Зеландия (+2) и Мьянма (новичок!), на пятом месте расположилась Ирландия (-4).Россия переместилась с 127 на 123 место со следующими показателями: 6% пожертвований благотворительным организациям, 17% волонтерской работы, 33% прямой помощи нуждающимся. В среднем же 19% населения России, по данным Гэллапа и CAF, вовлечено в благотворительность, что на 1% больше, чем в прошлом году. Подъем в рейтинге обусловлен ростом непосредственной помощи нуждающимся. Волонтеров (еще один фактор общей оценки) в России в процентном отношении осталось столько же. Масштабы и численность населения страны велики, и она по-прежнему на 8 месте по количеству волонтеров: их в 2012 г. было порядка 21 млн человек. Россия также попала в общий мировой тренд: она смогла подняться на несколько ступенек именно благодаря росту непосредственной помощи, в то время как денежные пожертвования НКО, никогда не бывшие особенно высокими, еще больше снизились: с 7% до 6%. Интересно, что подъем нашей страны в рейтинге происходит, в то время как существенного увеличения показателей благотворительности нет. В 2010 году, например, когда Россия находилась на 130-м месте, % населения, участвующего в благотворительности, был даже больше, чем в 2012 году (21% к 19%). Таким образом, рост в рейтинге, вероятно, во многом обусловлен тем, что ситуация в других странах становится несколько хуже.
Результаты исследования: НКО готовы осваивать рынок социальных услуг, но пока не знают, как именно Большинство некоммерческих организаций заявляют о готовности брать на себя ответственность по оказанию социальных услуг, однако их активность самостоятельно выходить на аудиторию пока невысока, следует из результатов исследования «Перспективы НКО как поставщиков общественной пользы». Презентация исследования, проведенного Исследовательской группой ЦИРКОН (АНО «Социологическая мастерская Задорина») по заказу Агентства социальной информации, состоялась 18 сентября в Общественной палате РФ. В исследовании приняли участие 335 руководителей НКО и 25 представителей региональной и муниципальной власти с опытом взаимодействия с некоммерческим сектором. Как показали результаты исследования, и представители власти, и НКО считают передачу части функций по оказанию социальных услуг правильной и своевременной мерой, обе стороны готовы к взаимодействию. 46% респондентов ответили, что определенно хотели бы участвовать в системе предоставления социальных услуг населению после завершения преобразований в этой сфере, «скорее да» – 37%. Среди рисков, которые отмечают представители власти и НКО на пути предоставления социальных услуг некоммерческими организациями - возможная коммерциализация этой сферы, потеря качества оказываемых услуг, недоверие к некоммерческому сектору, отсутствие Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
10
стандартов для оказания социальных услуг, неготовность чиновников передавать эти полномочия, в том числе и с определенным объемом софинансирования. Говоря о желательных направлениях деятельности, по которым НКО могли бы оказывать социальные услуги, организации в подавляющем большинстве (83%) называли обучающие мероприятия и просветительскую работу. В числе недостатков НКО в качестве поставщиков социальных услуг респонденты назвали большую текучку кадров, отсутствие механизмов самооценки, отсутствие некоторых административных возможностей, неустойчивость по сравнению с госсектором, неготовность к конкуренции. Резюмируя результаты исследования, руководитель Исследовательской группы ЦИРКОН Игорь Задорин отметил, что у НКО нет четкого представления о рынке социальных услуг. Представители общественных организаций, присутствовавшие на презентации, отметили важность разработки стандартов по предоставлению социальных услуг. Это связано с тем, что государство, отдавая услуги на аутсорсинг НКО, является гарантом качества их оказания перед населением.
Миллионы на благо. Опубликован отчет о крупных пожертвованиях российских филантропов 12 ноября Банк Coutts и фонд CAF Россия опубликовали отчет «Миллионы на благо: исследование частной благотворительности в России». Отчет доступен на русском и английском языках, он первый в своем роде — раскрывает данные об объемах и характере крупных пожертвований (от $1 млн или от 30 млн рублей), направляемых на нужды благотворительности российскими филантропами. Выводы отчета включены в состав первого международного исследования частной благотворительности Coutts, охватывающего крупные пожертвования общей суммой $19 млрд в шести регионах мира. В 2012 году российские благотворители потратили $239 млн, говорится в отчете банка Coutts, в 2011 году пожертвований было больше — $306 млн. По объему средств Россия находится на пятом месте после США, Великобритании, Китая и Гонконга. На первом месте в рейтинге благотворителей России — совладелец «Металлоинвеста» Алишер Усманов ($180 млн в 2012г). На втором месте — владелец Millhouse Capital и «Челси» Роман Абрамович с суммой в $111 млн. Замыкает тройку лидеров деловой партнер Усманова Андрей Скоч с пожертвованиями в размере $40,2 млн. Также в ряду крупных благотворителей называются владелец «Интерроса» Владимир Потанин, Олег Дерипаска, Геннадий Тимченко, Вагит Алекперов и Дмитрий Мазепин. Российская часть отчета — результат совместной работы фонда CAF Россия и Школы семейной филантропии Лили Индианского университета. В России, например, исследователи выделили такие особенности как рост масштабов благотворительной деятельности, поддержка спорта, планирование структуры наследования семейного капитала. Благотворительность в России также имеет ряд общих черт с другими регионами, вошедшими в международное исследование: предпочтение поддержке высшего образования, поддержка организации в родной стране; крупные благотворители не ограничиваются материальной помощью, а используют свой опыт, знания и связи.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
11
Благотворительность в Рунете: пользователи неактивны и избирательны Благотворительность среди пользователей русскоязычного интернета оказалась достаточно популярной, но далеко не все потенциальные жертвователи доверяют информации от фондов и НКО, показало исследование, проведенное проектом Добро Mail.ru совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Исследование «Отношение к благотворительности в России» проводилось среди 1,5 тысячи пользователей интернета в возрасте 18-59 лет в городах с численностью населения более 100 тысяч человек. Выяснилось, что, по мнению «благотворителей-новичков», делать добрые дела можно только при определенном уровне дохода. По данным опроса, россияне готовы помогать детям (83%), пожилым людям (53%) и животным (43%). Так, оказывать помощь пенсионерам изъявили желание интернет-пользователи в возрасте 45-59 лет, при этом молодые люди от 18 до 24 лет заявили, что охотнее оказали бы благотворительную поддержку животным. Исследование выявило две основные причины неучастия в благотворительных акциях: 49% отказываются от них из-за недоверия к той или иной организации, 48% мотивировали свой выбор отсутствием свободных или лишних средств. Результаты исследования также говорят о том, что благотворительность в интернете носит стихийный и эмоциональный характер — пользователи помогают деньгами или делом обычно не чаще одного раза в месяц. Благотворительность при этом, как выяснилось, больше популярна среди женщин. При этом мужчины подходят к теме благотворительности более рационально: их привлекают бонусы за благотворительность (37%), а также одобрение действий со стороны работодателя (34%). Женщинам важнее поддержка друзей и семьи (37%). В целом, более 70% опрошенных убеждены в том, что их работодатель не поддерживает идею благотворительности. В то же время больше половины респондентов признались, что стали бы активнее делать пожертвования, если бы видели позитивный пример со стороны руководства. Более половины жертвователей отдают до 3% от своего ежемесячного дохода. Более того, респонденты заметили, что оказывать помощь другим могут лишь люди с доходом выше 65 тысяч рублей в месяц. Самым удобным способом перечисления денег пользователи Рунета считают SMS (58%). Исследование также показало, что зачастую люди переоценивают свои силы, заявляя о намерении участвовать в благотворительных мероприятиях. Те, кто лишь планирует помогать делом, а не средствами, говорят о своей готовности делать это не реже одного раза в два-три месяца, однако в итоге респонденты участвуют в акциях и проектах примерно раз в полгода (61%). При этом 71% опрошенных заявляют о готовности заниматься благотворительностью в будущем.
О состоянии гражданского общества РФ в 2013 году Россияне не доверяют друг другу, а также гражданским и государственным институтам, говорится в ежегодном докладе Общественной палаты РФ (ОП РФ) «О состоянии гражданского общества в РФ в 2013 году». Более 3/4 россиян склонны никому не доверять, 80% считают, что в обществе растет агрессивность. ОП делает вывод, что для дальнейшего развития страны необходимо «сломать барьер отчужденности гражданского общества от государственной власти». В ежегодном докладе ОП РФ отмечается, что для деятельности гражданского общества важно объединение граждан, а это невозможно без доверия. Уровень доверия россиян друг к другу невысок: согласно исследованиям, более 3/4 граждан считают, что в отношениях с людьми надо быть осторожными. Россияне малоактивны в общественной жизни, 60% заявили, что не участвовали ни в каких публичных мероприятиях. В Москве и крупных городах пассивных граждан соответственно 67% и 69%. При этом около 80% респондентов указывают на рост в стране агрессивности, почти 3/4 — на падение уважения к старшим. Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
12
В то же время ностальгии по прошлому, отмечается в докладе, у россиян нет. Дореволюционная Россия кажется воплощением «русской мечты» лишь одному опрошенному из девяти, а вернуться во времена «развитого социализма» хотели лишь 14%. Большинство же мечтают о равенстве возможностей (59%) и справедливости (40% россиян заявили о приоритете справедливости над законом). В докладе отмечается недоверие населения к судебным и правоохранительным органам и обращается внимание на обвинительный уклон следствия, незначительное количество оправдательных приговоров, низкий уровень профподготовки полицейских. Авторы доклада считают, что многие проблемы могли бы решить некоммерческие общественные организации (НКО). Но им не хватает квалифицированных кадров, и они по-прежнему недофинансируются, хотя государство ежегодно увеличивает выделение им денег через гранты и дотации (в 2011 году — 1 млрд руб., а в 2013 году — 2,32 млрд руб.). Предполагается, что президентские гранты, а также финансирование Минэкономразвития будут преимущественно выделяться социально ориентированным НКО, 500 млн руб. президент обещал выделить правозащитным организациям. Однако в основном бюджет НКО состоит из пожертвований частных лиц (18%), грантов иностранных доноров (16%), региональных или муниципальных субсидий (15%). По данным Минюста, статус социально ориентированных НКО имеют 100 тыс. из 225 263 действующих организаций. Граждане считают, что НКО принесут пользу, если будут решать острые социальные проблемы. Наиболее востребованы у граждан организации, готовые помочь в случае болезни, инвалидности, а также экологические. Напротив, малопопулярны правозащитные и занимающиеся сохранением культурного наследия организации.
Некоммерческие организации получили «золотые», «серебряные», «бронзовые» и «информационные» стандарты за свои годовые отчеты Оргкомитет VII Всероссийского конкурса годовых отчетов НКО «Точка отсчета» 23 декабря назвал некоммерческие организации, чьи отчеты отвечают принципам публичности, прозрачности и открытости. По итогам конкурса 20 организаций получили «золотой стандарт» — это значит, что их работы демонстрируют лучшую практику годовых отчетов НКО. Конкурс инициирован Комиссией Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и волонтерства при поддержке Министерства юстиции и Министерства экономического развития РФ. Всего на конкурс поступило 174 заявки (в прошлом году — 147 заявок). К участию были допущены 157 организаций, при этом 42 из них подготовили публичный годовой отчет впервые, 59 в первый раз приняли решение предоставить свой отчет на конкурс. Все поступившие на конкурс отчеты были разделены на четыре категории: «золотой», «серебряный», «бронзовый» и «информационный» стандарты. «Золото» получили 20 организаций, среди них — Благотворительный фонд помощи детям «Теплый дом» (Санкт-Петербург), Благотворительный фонд «Ключ», Фонд Елены и Геннадия Тимченко, Детский фонд «Виктория», Фонд помощи детям-сиротам и инвалидам «Димина мечта», Благотворительный фонд развития паллиативной помощи детям, Региональный некоммерческий благотворительный фонд местных сообществ «Мы вместе» (Сургут) и др. «Золотым сертификатом были награждены организации, чьи отчеты являются лучшими образцами. Вы всегда можете сравнить себя с тем, что считается золотым стандартом», — отметила исполнительный секретарь Форума Доноров Наталья Каминарская.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
13
НОВОСТИ ЗАРУБЕЖНОЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ Крупнейшие благотворители мира — 2013: рейтинг Forbes Американский Forbes на основе данных исследовательской организацией Philanthropic Research Institute (PRI) составил рейтинг крупнейших благотворителей мира. Всего за 2012 год в PRI было зарегистрировано более 50 000 больших индивидуальных пожертвований. В финальный рейтинг попали 50 самых щедрых филантропов. Большая их часть, а именно 40 из 50 человек, входят в список миллиардеров Forbes. Возглавляют рейтинг благотворителей Билл и Мелинда Гейтс, на втором месте — Уоррен Баффетт. Кроме вложений за 2012 год, Forbes и PRI посчитали, сколько бизнесмены отдали нуждающимся в предыдущие годы. Таким образом десятка крупнейших благотворителей мира 2013 года выглядит так: 1. Билл и Мелинда Гейтс ($1,9 млрд, 2,6% своего состояния) 2. Уоррен Баффетт ($ 1,87 млрд, 3,2% состояния) 3. Джордж Сорос ($763 млн, 3,2% своего состояния) 4. Марк Цукерберг ($519 млн, 2,2% своего состояния) 5. Семья Уолтон ($432 млн,0,3% своего состояния) 6. Эли и Эдит Брод ($376 млн, 5,5% своего состояния) 7. Майкл Блумберг ($370 млн, 1,2% своего состояния) 8. Пол Аллен ($327,7 млн, 2,1% своего состояния) 9. Чак Фини ($313 млн, 15,65% своего состояния) 10. Гордон и Бетти Мур ($250,5 млн.5,1% своего состояния)
Соблюдение стандартов – дело выгодное Специалисты городского университета Нью-Йорка (The City University of New York) провели исследование и установили, что НКО, соблюдающие управленческие и финансовые стандарты Альянса «За разумную благотворительность» (BBB Wise Giving Alliance; США), привлекают больше пожертвований, чем их менее ответственные коллеги… Стандарты подотчётности, разработанные Альянсом «За разумную благотворительность» (действующим на базе Бюро безупречного бизнеса / Better Business Bureau) – это более 20 практик, которыми некоммерческие организации могут воспользоваться для оценки своей эффективности, совершенствования систем контроля, изменения подходов к использованию финансовых ресурсов и взаимодействию с донорами. Альянс проверил данные 1 300 благотворительных организаций и обнаружил, что высоким требованиям соответствуют всего 55% НКО. Чтобы выяснить, в какой мере стремление НКО к совершенству влияет на щедрость доноров, было проведено дополнительное исследование, в ходе которого были изучены сведения около 3 000 американских НКО, активы которых составляют от 2 000 до 2,5 млрд долларов. В итоге выяснилось, что показатели фандрайзинга тех организаций, которые сделали стандарты частью своей жизни, оказались на 13,5% выше по сравнению с другими, не самыми прогрессивными НКО. Автор отчёта Грег Чен (Greg Chen) считает, что данный факт является убедительным аргументом в пользу добросовестной практики, которая весьма впечатляет доноров: «Стандарты Бюро безупречного бизнеса… формируют у целевых аудиторий полноценное представление о руководящей и управленческой практике, способной обеспечить подотчётность и высокую результативность благотворительной организации».
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
14
Как добиться финансовой стабильности для НКО
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Американский фонд Nonprofit Finance Fund (NFF) опубликовал отчет «Состояние сектора - 2013» (2013 State of the sector), в котором говорится о том, что доходы 70% некоммерческих организаций достаточны для покрытия административных расходов, но не способны гарантировать финансовую стабильность. Как выяснилось, 90% НКО не имеют ресурсов для развития и не в состоянии обеспечить услугами всех нуждающихся. Чтобы доноры могли сформулировать полноценное представление о бизнес-модели НКО и оценить ее эффективность, исследователи разработали показатели финансового здоровья. Наличие избыточного дохода (surplus), доступного для покрытия операционных расходов без каких-либо ограничений. Чтобы НКО могла работать в нормальном режиме и выполнять программы на должном уровне, ей необходим избыток доходов, которого будет достаточно для выплаты процентов по долговым обязательствам, компенсации износа основных средств и создания сбережений. В стабильной организации дефициты случаются редко, и являются естественным следствием внутренних реформ, требующих дополнительных инвестиций. Минимальное количество месяцев, в течение которых организация не имеет доступа к оборотному капиталу. Доходы НКО, как правило, имеют цикличный, сезонный или целевой характер. Соответственно, бывают периоды, когда организация не может воспользоваться средствами в силу существующих ограничений, либо ожидает очередного транша по договору о гранте. Чем дольше период нехватки ресурсов, тем ниже показатель финансовой стабильности. Наличие резервных фондов, созданных по решению совета директоров. Долгосрочные резервы позволяют развиваться даже в условиях нестабильного рынка. Их можно использовать для решения широкого спектра задач, включая внедрение инноваций, проведение экспериментов, обновление материальной базы и т.д. В организации должна действовать внутренняя политика, регулирующая вопросы использования и пополнения резервных фондов. Чтобы укрепить финансовое здоровье НКО, доноры могут действовать следующим образом: Приветствовать стремление НКО к избыточному доходу или сбережениям; Обсуждать с НКО вопросы согласования организационной стратегии, программных целей, и потребностей в капитале на краткосрочную и долгосрочную перспективу; Оказывать поддержку общего характера (general operating support), которая обеспечит нормальную работу НКО в периоды задержки или отсутствия доходов; Вкладывать средства в резервные фонды НКО, предназначенные для выполнения специальных программ, совершенствования бизнес-модели и т.д.; Включать в бюджеты «программных грантов» суммы для покрытия накладных расходов; Финансировать обучение для управленцев и членов совета директоров НКО, содействующее интеграции процессов стратегического и финансового планирования; Тщательно прорабатывать не только цели, задачи и ожидаемые результаты проектов, но и графики выплат по грантам, чтобы НКО могли использовать данную информацию в процессе разработки собственных планов. Чтобы финансовая стабильность НКО стала реальностью, организации должны открыто обсуждать с фондами свои трудности и потребности, а доноры – обеспечивать адекватную поддержку в виде финансов и иных ресурсов.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
15
Что такое венчурная филантропия
В последние годы мы часто слышим о разных видах филантропии – стратегической, каталитической, венчурной и т.д. Чтобы внести некоторую ясность, Европейская ассоциация венчурной филантропии (The European Venture Philanthropy Association/EVPA) посвятила одно из своих заседаний толкованию термина, который определяет содержание и смысл ее работы… Венчурные филантропы (держатели капитала) стремятся к тому, чтобы социально ориентированные организации могли эффективно воздействовать на общество, добиваясь существенных и устойчивых изменений. Поэтому Ассоциация EVPA определяет венчурную филантропию (ВФ) как сочетание «филантропической идеи» (частные инициативы в интересах общества) с передовыми практиками «венчурного капитализма» (частные инициативы, способствующие накоплению личных богатств). Разнообразие передового опыта является несомненным плюсом ВФ, однако один из последних опросов выявил целый ряд противоречивых моментов и вопросов, которые активно обсуждаются в настоящий момент и, по всей видимости, в ближайшие годы не утратят своей актуальности: Какие результаты важнее: финансовые или социальные? С появлением сложных схем финансирования социально значимых инициатив (заёмный капитал, инвестиции в акционерный капитал) инвесторы попытались найти баланс между финансовой выгодой и общественной пользой – положительной отдачей от использования своих активов. Мнения разделились, и каждый субъект ВФ определяют свою позицию самостоятельно. Что касается EVPA, то ассоциация считает приоритетом задачи общественного развития и стремится к тому, чтобы под крышей ВФ могли мирно сосуществовать как финансовые, так и социальные интересы. Какие игроки считаются субъектами ВФ? Следуя принципу недискриминации, EVPA объединяет 160 членов, среди которых представлены старые и новые фонды, социальные предприятия, социально ориентированные инвесторы и многие другие организации, действующие в 23 странах мира. Почему общество должно содействовать развитию ВФ? Потому что сфера социальных преобразований нуждается в новых финансовых моделях и механизмах. Что следует предпринять для усиления ВФ? EVPA продолжает работу по укреплению контактов между различными субъектами сферы венчурной филантропии, изучает и распространяет передовой опыт, и разрабатывает образовательные программы, которые отвечают потребностям её членов, партнёров и единомышленников.
Оценка корпоративных инвестиций в сообщество – требование времени Определить ценность местных корпоративных программ непросто, однако для компаний это единственная возможность показать свое ответственное отношение к миру и завоевать доверие внутренних и внешних стейкхолдеров. Чтобы откликнуться на данный запрос, международные и национальные организации разработали целый ряд концепций и руководств, которые помогают многим компаниям оценить ресурсный вклад и социальную эффективность инвестиций в те сообщества, которые являются местами дислокации их бизнеса. Прежде всего, корпорациям следует изучить концепцию Глобальной инициативы по отчётности (Global Reporting Initiative / GRI), в которой обозначены 10 универсальных принципов согласования бизнес-стратегий с обязанностями компаний соблюдать права человека, создавать достойные условия для трудовой деятельности своих работников, заботиться о сохранении окружающей среды, и противодействовать коррупции. Затем можно обратиться к методике оценки стоимости инвестиций, опубликованной группой компаний London Benchmarking Group (LBG). Ещё одним важным документом является Руководство по оценке социально-экономической эффективности инвестиций (A GUIDE TO SOCIAL RETURN ON INVESTMENT), выпущенное по инициативе правительства Великобритании. Сегодня Руководством по оценке социально-экономической эффективности инвестиций ежегодно Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
16
пользуются от 40 до 50 организаций. Как правило, это крупные международные корпорации, заинтересованные в укреплении цепочки поставок, а также социальные предприятия, которые должны заниматься созданием общественных благ и демонстрировать донорам свою способность управлять данным процессом. «Оценка эффективности помогает увеличить вклад бизнеса в глобальное устойчивое развитие…. Отчётность разрушает стереотипы, стимулирует дискуссию и способствует укреплению взаимопонимания между бизнесом и сообществами», - так охарактеризовал значение оценочной практики исполнительный директор GRI Эрнст Лигтеринген (Ernst Ligteringen).
Советы директоров должны «налаживать мосты» с донорами и сторонниками «Великая рецессия» ярко обозначила связь между качеством жизни современной НКО и способностью ее Совета Директоров укреплять отношения с донорами и прокладывать дорогу к новым ресурсам. Желая активизировать работу высших руководящих органов, лидеры НКО проверяют множество разных подходов. Чтобы задать этим поиском верное направление, эксперты рекомендуют вернуться к истокам – изучить две сетевые модели Совета Директоров, и выбрать ту, которая отвечает ожиданиям и потребностям организации. 1. Идеальная «представительская» модель совета директоров подходит организациям, которые привлекают пожертвования от множества доноров в ходе специальных мероприятий. Например, именно так получает основной доход Американское онкологическое общество (The American Cancer Society). Такие НКО стремятся к тому, чтобы в их советы входили люди, имеющие разветвлённые сети «друзей», «друзей своих друзей» и т.д. В данном случае очень важно, чтобы члены совета общались с разными группами людей. Если контакты дублируются, то затраты на их поддержание высоки, а общая «доходность» сети незначительна. 2. Идеальная «ресурсная» модель совета директоров подходит организациям, которые привлекают ресурсы всего из нескольких, но жизненно важных источников. Например, такой стратегии придерживается НКО United Way. Вполне естественно, что таким НКО очень нужны крепкие связи с ключевыми донорами. Поэтому они внимательно следят за тем, чтобы члены совета директоров одновременно контактировали с одними и теми же источниками финансирования, прокладывая надёжные «мосты» к необходимым ресурсам. Таким образом, дублирование контактов в данном случае (в отличие от первого варианта) повышает эффективность сети. Сетевые ресурсы членов совета необходимы каждой НКО, чтобы решать (как минимум) две задачи: (1) оповещать доноров о своих достижениях, и (2) узнавать о том, что некоторые организации сворачивают деятельность, предоставляя доноров заботам бывших конкурентов. Лидерам НКО следует провести инвентаризацию ресурсов, которые потребуются организации в ближайшем и отдалённом будущем; оценить возможности конкурентов; и определить список компетенций, которыми должны обладать новые члены совета. В сфере бизнеса подобная работа проводится постоянно. Видимо, некоммерческим организациям тоже стоит на миг оторваться от служения обществу и внимательно просканировать окрестности.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
17
ПРИЛОЖЕНИЕ Инфографика «Социально ориентированные некоммерческие организации России» В декабре РИА Новости на основании данных Росстата выпустило инфографику о том, чем занимаются и как финансируются некоммерческие организации России.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
18
НОВОГОДНЕЕ ПРИЛОЖЕНИЕ 9 способов помочь ближнему на Новый год Под Новый год у многих возникает желание делать подарки не только родным и друзьям, но и тем, кто в них больше всего нуждается. Forbes выбрал десять способов воплотить этот порыв в жизнь и помочь встретить праздник самым незащищенным и обездоленным. 1. Купить дрова для неотапливаемых домов. Cлужба помощи «Милосердие» дает такую возможность: в тепле нуждаются 159 домов из Ивановской области, где многодетные семьи, старики и люди с инвалидностью живут в основном за счет социальных пособий. 2. Стать Дедом Морозом и выполнить детскую просьбу. На сайтах некоторых фондов публикуются письма подопечных детей, а сотрудники покупают вещи по списку. Другие предлагают купить стандартные вещи: как правило, детям нужны книги, конструкторы, краски, машинки, паровозы, сладости, елочные шары. 3. Положить подарок в варежку. Благотворительный фонд «Созидание», помогающий детям из детдомов, приютов, больниц и интернатов, опубликовал оригинальные письма своих подопечных, написанных неровным детским почерком. Еще эта акция примечательна тем, что подарки раздаются уложенными в варежки. В прошлом году фонду удалось «упаковать» в варежки 578 детских желаний. 4. Сделать онлайн-подарок болеющему ребенку. Фонд «Подари жизнь!» вместе с интернет-магазином Enter проводят акцию «Время дарить подарки». До конца декабря можно зайти на сайт магазина, нажать кнопку «Выбрать подарок ребенку» и приобрети товар, отмеченный значком акции (эти вещи продаются по сниженной цене). 5. Помочь организовать праздник для бездомных. Участники движения «Друзья на улице» уже 11 лет пытаются сделать так, чтобы ночь с 31 декабря на 1 января не стала для бездомных еще одной морозной ночью, которую нужно просто пережить. Чтобы помочь им в этом, желающие могут с 31 декабря по 5 января принести подарки в офис фонда. 6. Расписать стены в детской больнице. Организаторы акции «Веселый коридор» предлагают раскрасить жизнь маленьких пациентов. Художники-волонтеры расписывают стены в трех отделениях Морозовской детской больницы. Сейчас росписи ждут стены и потолок диагностических кабинетов. Художники хотят оформить их в космическом стиле: чтобы рентгеновский аппарат и установка для магнитно-резонансной томографии походили на космические корабли и батискафы. 7. Купить продукты для нуждающихся семей. Сотрудники фонда «Волонтеры в помощь детямсиротам» помогают семьям, которые имеют серьезные проблемы с деньгами. Их задача на Новый год — обеспечить нуждающимся праздничный стол. Список необходимых продуктов можно посмотреть на сайте фонда. В нем только самое необходимое: консервы, фрукты, сладости. При желании можно привезти дополнительные деликатесы 8. Посетить семейный праздник. Ежегодно фонд «Вера» проводит семейный праздник «Сладкий день для тех, кому несладко», чтобы собрать средства для помощи хосписам, пациентам и их семьям. Каждый посетитель праздника, купив билет, сделает свой вклад в благотворительность. Прежде всего, деньги направят на строительство первого детского хосписа в Москве. Стоимость билета — от 1000 до 7000 рублей. 9. Помочь животным в приюте. Благотворительный фонд защиты животных «БИМ» обеспечивает уход почти за 1500 бездомными животными. Накануне Нового года им особенно необходима помощь. Животных в приюте никогда не усыпляют, соответственно все деньги уходят на их содержание и лечение, а обустройство территории идет медленнее, чем хотелось бы.
Главные новости НКО-сектора в России и в мире - № 3 (7), сентябрь-декабрь 2013 г. Некоммерческая компания Evolution & Philanthropy
19