Concepto EL VALOR DEL ESPACIO PÚBLICO
ESPECIALIZACIÓN EN PEDAGOGÍA DEL DISEÑO – MODALIDADES PEDAGÓGICAS PEDAGOGÍA CRÍTICA – EJERCICIO UNO – ABRIL 12/14 ARQ. FABIO A. GUTIERREZ B.
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Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia Departamento Nacional de Planeación POLITICA NACIONAL DEL ESPACIO PUBLICO La estrategia “Construir Ciudades Amables” de la Visión Colombia 2019, plantea que para lograr una sociedad más justa y con mayores oportunidades será de gran importancia la consolidación de un espacio público accesible, adecuado y suficiente para la totalidad de los ciudadanos. Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 – 2014: Prosperidad para Todos, establece la construcción de la Política Nacional de Espacio Público, mediante la cual se apoyará a las entidades territoriales en el fortalecimiento de su capacidad institucional y administrativa para la planeación, gestión, financiación y sostenibilidad del espacio público. a. Definición y componentes del espacio público Los bienes de uso público son aquellos de propiedad de la Nación o las entidades territoriales2, cuyo uso pertenece a todos los habitantes de un territorio y tienen el carácter de inalienables, imprescriptibles e inembargables3 (Artículo 63 de la Constitución Política). Bajo este contexto, y exclusivamente para los fines del desarrollo urbano o territorial, la Ley 9ª de 1989 y el Decreto 1504 de 1998 definen el espacio público como el “conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes” (Artículos 5° y 2°, respectivamente). Según el Decreto 1504 de 1998, el espacio público está integrado por la suma de elementos constitutivos naturales, artificiales y complementarios b. Espacio Público Efectivo (EPE) Para efectos de garantizar la planeación y gestión del espacio público en los POT, y fundamentalmente para monitorear el déficit cuantitativo y cualitativo del mismo en las ciudades, el Artículo 14 del Decreto 1504 de 1998 estableció la categoría de Espacio Público Efectivo, que corresponde al espacio público de carácter permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas. Para efectos de su medición, se estableció un indicador de espacio público por habitante y un índice mínimo de EPE de 15 m2.
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ESPACIO PÚBLICO, ¿ESPACIO DE TODOS Y TODAS? Reconociendo las necesidades de uso del espacio público
Miguel Villaseca Chávez
El usuario modelo del urbanismo moderno no tiene sexo, pero observándolo detenidamente se parece más a los hombres. La realidad es que hombres y mujeres usan el espacio urbano de forma distinta, lo perciben diferentemente...
el espacio público, sobre las actividades que se realizan en él, sobre quienes realizan estas actividades y sobre qué zonas del espacio público son adecuadas para uno u otro uso, finalmente todas ellas reflejan un conflicto de poder.
Olvidamos así que el respeto, la convivencia, la libertad, el anonimato, es aquello que La propiedad, “el derecho de gozar y disponer de una cosa con exclusión de otro”, finalmente debemos buscar, y que es importante que reconozcamos a “los otros” y sentir y saber que es mío. Los procesos de titulación, que en el ámbito habitacional “las otras” como parte de nuestro propio entorno, a los adolescentes, a los adultos han buscado “hacer propietarios” a los más pobres, con grandes programas mayores, a las mujeres que acompañan a los niños, pues como dice Carlos Hernández impulsados desde el aparato estatal y en concordancia con las “leyes del mercado”, Pezzi buscan hacernos pensar que para que algo funcione o tenga real valor tiene que tener “un propietario”, “un dueño”, de lo contrario no existen reglas, normas, ni leyes que “Pensar en estudiar la planificación desde el género es un acto de racionalidad. Es permitan su funcionamiento. también el primer paso para ir trabajando por ciudades más equilibradas, empezando por la situación de discriminación positiva del espacio urbano a favor de las mujeres, Bajo esta misma lógica, y con la excusa de la búsqueda de seguridad, hemos visto una filosofía de justicia que es, principalmente, una forma más de aplicar el principio como poco a poco muchos espacios públicos ya no lo son más, se han convertido en de igualdad en los ámbitos territoriales y físicos que albergan las actividades humanas, jaulas, espacios intocables o solo accesibles para unos pocos, “los de la zona”, “sus lo que ayudará irreversiblemente al desarrollo sostenible. Así, al menos, hasta que se propietarios”, “las autoridades”, “los que juegan pelota”, “los niños y sus mamás” desarrollen nuevos escenarios de equiparación en las funciones asignadas, sin tener pero, ¿Acaso no se supone que el espacio público es de todos y todas y, para todos y como consideración negativa diferentes orígenes de cada género.” todas? , ¿Es esta la manera en que debemos de “apropiarnos de lo público”?. Algunas de las razones que normalmente escuchamos y que justifican esta forma de apropiación del espacio público son: http://www.urbano.org.pe/downloads/documento/articulo_alop.pdf • El “mal uso que se le da al espacio público”. • La desconfianza del otro, la falta de seguridad y, • La necesidad de un mejor manteniendo de los espacios públicos. Estas afirmaciones lo único que hacen es mostrarnos una necesidad de control sobre
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