BOLETÍN INFORMATIVO GUATEMALA Marzo 2014
Organización de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
DESDE LA SEDE
El empoderamiento de la mujer, clave para erradicar el hambre La seguridad alimentaria mundial depende en gran medida de pequeñas explotaciones familiares en las que, en muchas regiones del mundo, las mujeres juegan un papel clave tanto como productoras como proveedoras de alimentos. Los estudios demuestran que cuando las mujeres y otros pobres de áreas rurales tienen acceso a los recursos se consiguen enormes beneficios. Las familias están más sanas, más niños asisten a la escuela, la productividad agrícola mejora, los ingresos aumentan y las comunidades mejoran su seguridad alimentaria y se vuelven más resilientes. Cuando las mujeres tienen acceso a las herramientas y a los conocimientos adecuados, pueden desempeñar un papel importante en la erradicación del hambre y en garantizar la seguridad alimentaria.
En este número
Foto de archivo FAO GT
Desde la Sede
Programa de Campo
Historia de éxito
Monitoreo de precios
Noticias del mes
PROGRAMA DE CAMPO “Hago y comprendo”: acciones educativas con los huertos escolares Implementación de la experiencia de huertos escolares pedagógicos sostenibles en escuelas de los cinco primeros municipios prioritarios del Plan Hambre Cero, en el
Objetivos Estratégicos de FAO
departamento de Huehuetenango. TCP/GUA/3402 Julio Juarez, Director de Proyecto La conocida frase “Oigo y olvido, veo y recuerdo, hago y comprendo” resulta cierta cuando se aplica a la educación integral mediante la promoción de los Huertos Escolares Pedagógicos Sostenibles, como un recurso de Enseñanza-Aprendizaje de las asignaturas del Currículo de Educación Escolar y como una herramienta de aprendizaje activo y cooperativo. En ese sentido el huerto se convierte en un eficaz medio en el desarrollo de actitudes y valores conducentes a comportamientos más comprometidos con la alimentación saludable, la nutrición personal, familiar y el tener alimentos durante todo el año con el propio esfuerzo personal y familiar. Por otro lado establece vínculos entre la comunidad educativa y las autoridades locales, propiciando que el centro escolar cuente con el apoyo comunitario en el desarrollo del proceso educativo y contribuya a la solución de los problemas de su comunidad.. La FAO en conjunto con el Ministerio de Educación y el MAGA; a través del proyecto “Implementación de la experiencia de huertos escolares pedagógicos sostenibles en escuelas de los cinco primeros municipios prioritarios del Plan Hambre Cero, en el departamento de Huehuetenango para la definición de la estrategia de ampliación a escala nacional”, contribuyen a mejorar la alimentación y la nutrición de los estudiantes e incidir en el conocimiento de docentes, estudiantes y su familia sobre seguridad alimentaria y nutricional, a través de un enfoque multisectorial, que busca la participación efectiva de los diferentes actores que intervienen en la comunidad, tales como los gobiernos locales, ONGs, agencias cooperantes, universidades y organizaciones gremiales.
Foto archivo FAO GT
Un elemento fundamental para la sostenibilidad del proyecto, será la vinculación directa de los gobiernos locales con esta iniciativa. Asimismo, el proyecto pretende crear capacidades de gestión e implementación de este tipo de proyectos a nivel escolar, comunitario, municipal e institucional, con la intención de disminuir el flagelo de la desnutrición en niños y niños de las comunidades atendidas en Huehuetenango.
Ayudar a eliminar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutrición.
Hacer que la agricultura, la actividad forestal y la pesca sean más productivas y sostenibles.
Reducir la pobreza rural.
Fomentar sistemas agrícolas y alimentarios integradores y eficientes.
Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las catástrofes.
PROGRAMA DE CAMPO
El PAFFEC, dinamizando las economías locales “El proceso fue clave para tener una dirección sobre el que hacer de las agencias de extensión, vinculando aspectos metodológicos de la DICORER CADER y la prioridad del ministerio de agricultura en el marco de su programa insignia, lo cual permitió mayor integralidad del trabajo a nivel municipal…” Equipo de Agencia de extensión rural Huitán, Quetzaltenango
“En nuestro caso los beneficios se resumen en una mejor comprensión de las actividades que se ejecutaban, y su relación con la elaboración de los diferentes informes mensuales de la agencia. El formato de la agencia estaba muy cargado de actividades, el realizado y consensuado con el equipo de FAO, privilegió puntualmente el desarrollo de las actividades en campo.” Equipo técnico agencia de extensión rural, Concepción Tutuapa, San Marcos
Asistencia para el diseño e implementación del Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina (PAFFECC) del MAGA. TCP/3401 Por Baltasar Moscoso, Director de Proyecto En el marco del apoyo técnico que la FAO brinda al Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación (MAGA), y particularmente a las acciones desarrolladas por la Dirección de Coordinación Regional de Extensión Rural (DICORER), el gobierno de Guatemala solicitó la asistencia técnica de FAO para que, en consonancia con las prioridades nacionales y del MAGA, se acompañara el proceso inicial de implementación del Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina (PAFFEC). Esta iniciativa de apoyo se sustentó en las grandes prioridades nacionales las cuales son la reducción de la desnutrición crónica, la reducción de la pobreza y el incremento de la competitividad. Dicho proceso consistió en brindar acompañamiento técnico y metodológico a los procesos de planificación de los equipos municipales de extensión rural de 8 municipios de 6 departamentos de la región occidente del país, que incluyeron a Concepción Tutuapa del departamento de San Marcos, Huitán del departamento de Quetzaltenango, Santa Maria Chiquimula del departamento de Totonicapán, Nahualá (altiplano y boca costa) del departamento de Sololá, San Juan Atitán, San Miguel Acatán y Santiago Chimaltenango del departamento de Huehuetenango y Nebaj del departamento de Quiché. Para el logro de los productos del proyecto, se elaboró un plan de trabajo en conjunto con la DICORER, en el cual se detalló la metodología para la revisión de los planes operativos e incorporación de elementos del Agricultura Familiar en los POAs el estudio y análisis del documento del PAFFEC, así como las acciones a nivel territorial para su implementación. Además, se desarrollaron reuniones de coordinación y planificación con la DICORER a nivel central lo cual facilitó el proceso de intervención territorial. Se realizaron visitas a las sedes departamentales del MAGA y se ejecutaron eventos a nivel municipal para revisar los instrumentos y herramientas de planificación utilizados y obtener insumos para la revisión y ajuste de POAs con elementos del PAFFEC incorporados, así como la elaboración de un plan de inversión y un análisis de brechas. Finalmente existe una metodología para la revisión e incorporación del PAFFEC en los planes operativos que puede ser aplicada a escala nacional, además, de un formato de plan operativo que resulta más amigable para los equipos de extensión rural en el proceso de ejecución, monitoreo y seguimiento de actividades a nivel territorial.
PROGRAMA DE CAMPO
Lanzamiento oficial del Año Internacional de la Agricultura Familiar en Guatemala El presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, inauguró en marzo el Año Internacional de la Agricultura Familiar, que implementará una serie de medidas dirigidas a promover las buenas en la siembra y cosecha de cientos de familias que se dedican a esta actividad. El mandatario estuvo acompañado del Ministro de Agricultura y Alimentación, Ing. Elmer López; de miembros de su Gabinete y del señor Diego Recalde, representante de la FAO en Guatemala; en un acto realizado en las instalaciones de la Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA), ubicadas en el municipio de Villa Nueva, Guatemala. El señor Diego Recalde hizo un reconocimiento al compromiso del Gobierno de Guatemala que ha encaminado sus esfuerzos para lograr mejoras en el ámbito rural, y eficiente de la política agropecuaria, con acciones concretas tales como la actualización de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral (PNDRI), la Formulación e implementación del Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina (PAFFEC), el retorno al campo del Ministerio de Agricultura a través de la puesta en marcha del Sistema Nacional de Extensión Rural (SNER); todo ello desde la perspectiva de la lucha eficaz contra la pobreza y el hambre, así como de la búsqueda de un medio rural basado en el respeto al medio ambiente y a la biodiversidad. En la mayoría de los países en desarrollo la agricultura en pequeña escala es la principal productora de alimentos consumidos a nivel nacional, y también la principal fuente de empleo en las zonas rurales. De acuerdo a las estadísticas de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) del año 2011, en Guatemala la Agricultura Familiar es la principal fuente de empleo, es el principal productor de granos básicos y representa a al menos un millón y medio de personas. El Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014 es una iniciativa promovida por el Foro Rural Mundial y respaldada por más de 360 organizaciones civiles y campesinas de todos los continentes. Su celebración a nivel mundial, declarada por la Asamblea General de la ONU, pretende convertirse en una herramienta para la promoción de políticas activas a favor del desarrollo sostenible de los sistemas agrarios basados en la unidad familiar campesina, comunal, indígena, cooperativa, y pesquera . La agricultura familiar incluye todas las actividades agrícolas de base familiar y está relacionada con varios ámbitos del desarrollo rural. Es una forma de clasificar la producción agrícola, forestal, pesquera, pastoril y acuícola gestionada y operada por una familia, y que depende principalmente de la mano de obra que la misma genera, incluyendo tanto a mujeres como a hombres. Representa una oportunidad para dinamizar las economías locales, especialmente cuando se combina con políticas específicas destinadas a la protección social y el bienestar de las comunidades.
Fotos AGN
PROGRAMA DE CAMPO Los floricultores han implementado las siguientes prácticas y tecnologías, entre otras:
Jardines clonales de rosa silvestre, para la producción de patrones.
Jardines clonales con cuatro nuevas variedades de crisantemo, para la producción de esquejes.
Uso de sustrato y uso de hormonas para promover enraizamiento de esquejes de crisantemo y enraizamiento de patrones de rosa.
Establecimiento de zonas de trabajo en rosas (follaje, corte y producción).
Injerto de yemas en rosa, utilizando 4 nuevas variedades.
Incremento en la densidad de siembra de rosas,
Inicio de implementación BPAs, como: camas biológicas, triple lavado, casetas recolectoras de bolsas y envases de plaguicidas, almacenamiento de plaguicidas, registros de producción, índices de producción por variedad y costos de producción.
Uso de luz artificial para promover la producción de esquejes de crisantemo.
Remodelación de invernaderos.
Un jardín de flores para erradicar el hambre y la pobreza Apoyando la Estrategia de Desarrollo Económico Local del Municipio de Sibinal. Promoviendo prácticas y tecnología en la producción de flores de corte. “ Coatán Suchiate”, Programa Conjunto “Desarrollo Rural Coatán Suchiate Proyecto UNJP/GUA/022/UNJ Por Norma de Pérez, Directora de Proyecto “Ya no quiero saber nada de las rosas….botones pequeños y patas delgadas no son aceptadas en el mercado, da vergüenza vender algo así…..dan ganas de tirar todo y sembrar otra cosa”. Estas fueron las palabras del señor Carmelino Pérez Berdúo, productor de rosas y crisantemos del cantón Tohaman, Sibinal, San Marcos, derivado del diagnóstico productivo de flores de corte. Ocho meses después de recibir asistencia técnica especializada en flores de corte, don Carmelino expresó: “Veo una gran diferencia, antes yo sembraba de forma empírica, ahora lo hago con técnica y veo cambios en mi producción porque he aprendido a injertar con nuevas variedades de rosas, he aumentado densidades de siembra, también he aprendido a producir esquejes de crisantemos y he aumentado horas luz en mi invernadero para mejorar la producción. El Marco del Programa Conjunto, FAO en apoyo a la Unidad de Promoción Económica Municipal –UPEM- de Sibinal se brinda capacitación y asistencia técnica especializada a floricultores en seis especies de flores de corte: rosas, crisantemos, gladiolos, lirios, clavellinas y girasol; asimismo, se está capacitando a extensionistas del MAGA y un técnico de la UPEM para la continuidad de la asistencia técnica. La floricultura responde a uno de los ejes económicos priorizados dentro de la Estrategia de Desarrollo Económico Local del Municipio, como un medio para promover la seguridad alimentaria y nutricional, a fin de erradicar el hambre y la pobreza. La asistencia técnica y capacitación se ha organizado en función a los hallazgos del diagnóstico productivo y comercial de flores realizado con antelación, el cual mostró las principales debilidades de los floricultores, que incluían poco conocimiento en establecimiento y manejo de la plantación; un bajo nivel de tecnología para la producción; problemas de diseño en los invernaderos, de acuerdo a la especie; así como una deficiente manejo postcosecha en rosas y crisantemos.
Fotos archivo FAO GT
HISTORIA DE ÉXITO “Ha sido una grata experiencia, nos gustó mucho la dinámica, la participación que nos facilitaron, aprendimos de las mujeres nicaragüenses y hondureñas en cuanto a lo que producen, y además también tuvimos la oportunidad de enseñar lo que hacemos a partir de las materias primas de nuestros bosques y tierras. Nuestros productos para venta se agotaron en su mayoría. Es una muy buena labor de FAO al permitirnos este inter-
Mujeres organizadas en intercambio de experiencias para superar la pobreza y fomentar la seguridad alimentaria Mecanismos para Bosques y Fincas . GCP/GLO/812/GER
La Reserva de la Biosfera Bosawas, forma parte del segundo bosque pluvial tropical más grande de América después de la Amazonía, y se considera el Corazón del Corredor Biológico de Mesoamérica, la que presenta los ecosistemas de bosque húmedo tropical más extensos e inalterados, a su vez es la cuna ancestral de los pueblos Mayangnas y Miskitus, ubicados en los ríos Bocay, Saslaya y Waspuk. Con el apoyo de FAO, y a través del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) de Nicaragua, el Mecanismo para Bosques y Fincas “ Facility” desarrolló un intercambio entre mujeres productoras de Nicaragua, Guatemala y Honduras. La actividad se enmarcó en el fortalecimiento de la organización, conocimiento, sinergias entre mujeres productoras a partir de las experiencias y lecciones aprendidas generadas en su proceso de desarrollo como agentes productivos. El intercambio brindó la oportunidad a las mujeres de compartir las diferentes experiencias, lecciones aprendidas y limitantes que han enfrentado en cada uno de los países; su relación y rol en el manejo y protección de los recursos naturales; así como los retos para tener una mayor producción de sus productos y comercializarlos para lograr un mayor empoderamiento económico. Las mujeres productoras de estos países comercializan sus productos (tuno, tejido, chocolate, bambú, medicinales entre otras). En algunos de los países sus productos tienen un mayor valor agregado que en otros, sus diseños y estilos seguramente son diferentes, unos más elaborados que otros. Es por esto, que el intercambio permtió generar mejores ideas e intercambiar diseños o propiciar nuevos proceso de capacitación y perfeccionamiento de sus productos. El tema de mercado fue un punto relevante a fin de conocer el grado de comercialización que han tenido las mujeres productoras en sus productos, así como cuál es la verdadera demanda que tienen sus productos. Por otra parte, este encuentro multiétnico contó con una expo feria en donde las mujeres Nicaragüenses indígenas Mayagnas, Mestiza, Miskita, de la zona de incidencia del Facility y mujeres de Guatemala y Honduras mostraron sus productos con el fin de identificar nuevos mercados. Uno de los pilares fundamentales del mecanismo para Bosque y Fincas “Facility” es el fortalecimiento a la organización de productores y productoras, bajo un enfoque productivo, ya sea en el tema de producción de subsistencia o comercialización. Esto contribuye al empoderamiento deseado en las y los protagonistas, a fin de que participen en la toma de decisiones relacionadas con los bosques y recursos naturales, en aras de combatir la pobreza y erradicar el hambre.
cambio” Doña Grecia, de la organización de nuez de ramón.
Fotos archivo FAO GT
MONITOREO DE PRECIOS MARZO 2014
Precio del Frijol Negro a Nivel Nacional
Interpretación de los datos: En la presente fecha el precio por quintal de frijol a nivel nacional pasó de Q327.00 en febrero de 2014 a Q330.00 en marzo de 2014 -aumento del 0.91 por ciento-. El incremento del precio se justifica con la reducción de inventarios almacenados los cuales provienen de excedentes de la cosecha anterior de la Región Oriente, mientras que en la Región Norte del país el ciclo de cosecha está en su fase de conclusión, por lo que las familias y comerciantes han empezado almacenar el grano para contar con reservas en el periodo crítico de abastecimiento que se da en los meses de mayo a agosto. Cabe mencionar que en la Región Norte se ha iniciado la exportación de grano a México, lo cual provoca una reducción de la oferta en los mercados nacionales y probablemente que el precio tienda al alza.
Precio del Maíz Blanco a Nivel Nacional
Interpretación de los datos: A nivel nacional el precio del quintal de maíz pasó de Q109.00 en febrero de 2014 a Q121.00 en marzo de 2014 -incremento del 11 por ciento-. Es normal el aumento en este mes, lo cual se debe a que no existe cosecha del grano en ninguna Región del país lo cual provoca que la oferta disminuya en los principales mercados del país. Es necesario aclarar que la existencia actual del grano en los mercados es suficiente para cubrir la demanda de la población.. La cosecha de la Región Norte que recién concluyó fue sujeta al almacenamiento por parte de acopiadores y comerciantes de esta Región, cuyo propósito es contar con suficiente grano para poder venderlo en el mercado en los meses de mayo a agosto, periodo en el cual regularmente se observan los precios más altos del año. El precio por quintal cotizado en marzo de 2014 es Q9.00 más alto que en marzo del 2007, Q27.00 más alto que en marzo de 2008, Q11.00 más bajo que en marzo de 2009, Q6.00 más alto que en marzo de 2010, Q47.00 más bajo que en marzo de 2011, Q21.00 más bajo que en marzo de 2012 y Q7.00 más alto que en marzo de 2013.
NOTICIAS DEL MES Gira para la comercialización de productos agrícolas El 19 de marzo, con el fin de conocer la experiencia en producción y comercialización de hortalizas, tres organizaciones de productores de San Marcos (Cooperativas Unión y Progreso, Asociaciones ADICO y ASDOGUA) realizaron una visita a la Asociación de Pequeños Agricultores Comalapenses de Productos no Tradicionales y de la Cooperativa Horticope. La gira permitió a los participantes conocer su experiencia en producción y comerciaización, así como consolidar la implementación de BPAs, BPMs y BPEs en las organizaciones de productores. Asimismo, este ejercicio motivó la participación de mujeres en los procesos productivos-empresariales, al conocer la experiencia de una organización de mujeres que producen y comercializan hortalizas.
FAO GUATEMALA 7 Avenida 12-90 z.13, Ciudad de Guatemala, GUATEMALA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) Edificio INFOAGRO Teléfonos: PBX: (502) 2471-4242 FAX: (502) 2471-4770
Taller sobre el Derecho a la Alimentación El 27 de marzo se celebró en Auditórium de CALUSAC (Centro de Aprendizaje de lenguas de la Universidad de San Carlos ) un taller sobre el Derecho a la Alimentación. El mismo estuvo dirigido a estudiantes y catedráticos de la carrera de Nutrición de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia, de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). El objetivo de este encuentro fue capacitar a los participantes para argumentar el significado del derecho a la alimentación dentro del contexto guatemalteco y determinar los contenidos adecuados para realizar un análisis de políticas públicas coherentes con los principios de derechos humanos, y de acuerdo a las prioridades para la protección y realización del derecho a la alimentación. El Dr. Oscar Cóbar, Decano de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacia, brindó las palabras de bienvenida; asimismo, el señor Carlos de la Torre, Oficial de Derechos Humanos de OACNUDH disertó acerca de los aspectos legales y jurídicos sobre el Derecho a la Alimentación.
Correo electrónico: fao-guatemala@fao.org
Reestructuración del MAGA El 21 de marzo, FAO presentó al Ministro de Agricultura y sus Vice-ministros, los avances de la asistencia técnica para fortalecer la estructura orgánica, administrativa y funciones del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) y sus dependencias (OCRET e IGN) para que puedan cumplir sus fines y su mandato legal de manera eficiente y eficaz. Con el objeto de normar la estructura orgánica interna y funciones del MAGA, en el año 2010 se emitió el Acuerdo Gubernativo No. 338-2010, para realizar la adecuación del MAGAcon la asistencia técnica de la FAO. En los resultados preliminares se pudo apreciar que se mantienen los cuatro Vice-ministerios; se planteó el reordenamiento de la estructura de acuerdo con la Ley del Organismo Ejecutivo (D 114-97, artículos 24 y 28), manteniéndose Unidades Sustantivas de Apoyo, Administrativas y Control Interno; se tiene la identificación y ordenamiento de áreas del VISAR; se identificaron las áreas que se complementan y eventualmente se duplican; y las áreas con rol estratégico que deben fortalecerse, como lo son la DIPLAN, la DICORER, Recursos Humanos (sistema integral y moderno de gestión) y Comunicación social interna. Con estas iniciativas o la FAO sigue apoyando las acciones estratégicas que el MAGA está impulsando para contribuir con el desarrollo integral del país.
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