1996-MEI-11-12 by Faximil Edicions Digitals

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todos de información nº 11-12 / vol 3 / mayo-julio 1996

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uando se han cumplido diez años de la incorporación de nuestro país a la Unión Europea, muchas de las expectativas de aquellos tiempos permanecen sin cumplirse. Una década después de aquellas jornadas históricas somos menos ingenuos precisamente por tener un grado mayor de información y una experiencia directa sobre las actividades de las diferentes instituciones que componen la Unión Europea. Buena parte de este proceso de maduración se la debemos a la labor desarrollada por los diferentes centros de información establecidos por la Unión Europea. Quizá por tener una conciencia clara de la existencia de un deficit informativo sobre las políticas comunitarias, la política informativa de la UE se ha constituido, con todas sus carencias, en una referencia para el resto de entidades proveedoras de información institucional. En este número nos ocupamos del proceloso mundo de la documentación comunitaria. El resto en próximos ejemplares.

SUMARIO 18.

Desafios de los Centros de Documentación Europea Por Ian Thomson

47.

De IMPACT 2000 a INFO 2000: Constr uyendo la Sociedad Global de la Infor mación Por Isidro F. Aguillo

24.

Los Centros Europeos de Información Empr esarial Por Vicente Mompó

50.

Ortelius: Base de Datos de Educaci ón Superior en Europa Por Vicent Baldoví i Borràs

27.

Las Publicaciones Oficiales de la Unión Europea Por Leopoldo Masa y Juan Carlos Salas

54.

Algunas Sugerencias sobre la Evolución de las Bases de Datos de la Unión Eur opea Por Alfonso Moreira y Carmen Giménez

Los Documentos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea Por Ana Bustos

60.

Oficina del Parlamento Europeo en España «Radiografía» del Servicio de Documentación Por Juan Rodríguez Bouyssi

32.

39.

La Unión Europea en Internet Por Elvira Aleixandre Baeza

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associació valenciana d’especialistes en inform a c i ó

Métodos de Información Vol 3 / Nº 11-12 / Mayo-julio 1996. Publicación bimestral dedicada al análisis de la Información desde un punto de vista documental. Dirección: Alfonso Rodríguez Moreira. Redacción: Amparo Gamir, Carmen Giménez y Jesús Latorre. Colaborador es: Ian Thomson, Vicente Mompó, Leopoldo Masa, Juan Carlos Salas, Elvir Alei xandre, Isidro Aguillo, Vicent Baldoví, Ana Bustos, Juan Rodriguez Bouyssi, Susa Domingo, Julian Moreno, Teresa Bara ta y Lola Miñarro. Diseño gráfico: Estil EMB. Impresión: Imprenta Máñez. D. L. : V-3368-1994. ISSN: 1134-2838. Publicidad: A. Moreira. Tel&Fax: 96 / 3864783. MEI quisiera identificarse con la opinión de sus colaboradores, lamentablemente no siempre es posible. Venta en las librerias El Puerto, Crisol, Llavors, Railowsky, Paris-Valencia y Tirant Lo Blanch. Viñetas de sección: Miguel Calatayud. Portada: Pilar Moret. ✎

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Esta publicación se ha beneficiado de una subvención de la Representación en España de la Comisión Europea

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Asamblea de AVEI y Elec ciones Anticipadas Como todos conocéis, por mandato estatutario, la Junta Directiva de AVEI tiene la obligación de convocar anualmente una asamblea general ordinaria, para dar cuenta de todas sus actuaciones a los asociados. En los dos últimos años, esta asamblea se ha venido celebrando a finales de febrero o principios de marzo, coincidiendo con el aniversario de nuestra asociación. Por otra parte, y con el propósito de ajustar los mandatos a los períodos congresuales de FESABID y a un calendario “escolar” más operativo, de octubre a julio, la Junta Directiva de AVEI acordó adelantar las elecciones de marzo del 97 a octubre 96, con lo que el “reinado” de esta Junta se acortará en 5 meses a lo previsto inicialmente. Como consecuencia de esta decisión, y para no tener que convocar dos asambleas generales en un período de tiempo

de 6 meses, la Junta Directiva ha decidido retrasar la asamblea general de marzo hasta octubre y así hacerla coincidir con la reunión de cambio de gobierno. Desde aquí, a cuatro meses de esa reunión y de las elecciones, os anunciamos que se va a intentar agilizar la posibilidad de poder votar por correo o por delegación, pero sería de gran interés, para la buena salud de AVEI, que la participación tanto en la demanda de cuentas como en la presentación de candidaturas, fuera lo más representativa posible. Por último, queremos anunciaros que a mediados de septiembre se ofrecerá más información sobre estos temas y que todos aquellos que quieran participar en la nueva directiva puedan ponerse en contacto con la Junta Directiva para poder ofrecerles la máxima colaboración informativa. Bolsa de Trabajo de AVEI Los asociados a AVEI tienen, desde hace algún tiempo, la oportunidad de ser incluidos

en la Bolsa de Trabajo que la asociación mantiene abierta. Esta bolsa pretende ofrecer una respuesta rápida a aquellas empresas o instituciones que en ocasiones nos solicitan profesionales de la información. Por su parte, AVEI ha realizado campañas de difusión de la misma en las administraciones locales y tiene previsto realizar campañas similares en el sector empresarial, cada vez más necesitado de este tipo de profesionales. Así pues, todos aquellos asociados que, bien por encontrarse inactivos o en espectativa de mejorar su empleo, estén interesados en pertenecer a ella pueden enviar su Curriculum a la dirección postal de AVEI: Aptdo. Correos 1321, 46080València. Como ya os anunciamos en su momento, AVEI actúa como simple depositaria de la información que vosotros proporcionais, con el único fin de ponerla a disposición de las entidades o centros que se la demanden con fines laborales. www.faximil.com

AVEI

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Ultimas noticias Coincidiendo con la celebración de la IX edición de las Jornadas Bibliotecarias de Andalucía, celebradas el pasado mes de mayo en Granada, tuvo lugar la última reunión de FESABID, donde, además de otros puntos de interés, en el orden del día estaba prevista la reorganización de los órganos de gobierno de la Federación con el propósito de conseguir una mejora de los servicios y una mayor distribución de las tareas de trabajo entre todos los participantes en esta organización. Después de estudiar las diversas propuestas emanadas del informe de la presidenta, Carmen Mayol, se acordó crear cuatro vocalías que harán frente a otras tantas necesidades de trabajo, como son las publicaciones, las cuestiones económicas, los estudios y proyectos y la coordinación de las Jornadas de Documentación Automatizada. Además de estas vocalías, se ha visto la necesidad de crear una vicepresidencia, cuya función principal será la de compartir con la presidencia todo el tema de relaciones institucionales que hasta ahora “ahogaban” la labor del presidente de FESABID. En cuanto a AVEI y dada la proximidad de las elecciones generales en nuestra asociación y los consiguientes cambios en la Junta Directiva, nuestros compañeros de Federación tuvieron la suficiente comprensión para no encargarnos ninguna responsabilidad de gobierno, con la advertencia de que los nuevos gestores de AVEI sí que tendrán su ración de trabajo.

CONGRESOS

CACERES V Jornadas Españolas de Documentación Automatizada El responsable de la Junta Directiva de FESABID en las Jornadas de Documentación Automatizada, Miguel Jiménez, ha pasado un informe sobre la buena marcha de la organización de estas jornadas y del desarrollo de todos los temas puntuales que afectan a dicha convocatoria (subvenciones, ayudas, recepción de trabajos, etc.). Entre los asuntos mas destacables, indicar que, a juicio de Jiménez, la Feria DOCUMAT tiene el éxito asegurado por el número de empresas e instituciones que ya han confirmado su asistencia, a la vez que se asegura que está prevista una participación superior al millar de congresistas para reunirnos en Cáceres. Como consejo práctico muy a tener en cuenta por aquellos que vayan a desplazarse a Cáceres en el mes de octubre, se recuerda que la celebración de las Jornadas de Documentación Automatizada coincide en el tiempo con la temporada de caza en Extremadura, acontecimiento que al parecer, congrega a numerosos aficionados. Por ello parece interesante que todos hagamos las reservas hoteleras con cierto adelanto o alguno tendrá que pernoctar en tienda de campaña. Mesas redondas sobr e Internet en Cáceres Coordinado por el incansable Isidro Aguillo se han preparado coincidentes con las Jornadas Nacionales de Documenta-

ción Automatizadas de Cáceres una serie de mesas redondas sobre Internet para todos aquellos interesados en el tema que acudan al congreso. Los temas de las mesas redondas son: Internet y el futuro de la profesión, y dos de la serie experiencias: como recuperar información de Internet y cómo poner información en la red. Como ponentes intervendrán entre otros; Alfons Cornella (editor del archifamoso Extra Net), Felix Moya (Universidad de Granada), Lluis Codina (Universitat Pompeu i Fabra). Alfonso Moreira (director de MEI) y Victoriano Colodrón (Biblioteca Nacional y responsable de la edición electrónica del Correo Bibliotecario). Para mayor información: Isidro F. Aguillo. Foco IMPACT. CINDOC-CSIC. Joaquin Costa, 22. 28002 Madrid. Tfno.:915635482 ext. 226. Fax:915642644. E-mail: isidro@cindoc.csic.es

CHILE Llamada a presentar ponencias El Comité Organizador de la Conferencia Internacional de Bibliotecas de Educación Superior de America Latina y el Caribe CHILE ‘96 (Santiago, 25 al 27 de noviembre, Feria Internacional del Libro de Santiago), invita a todos los bibliotecarios y demás profesionales de la información a presentar ponencias. La organización cubrirá parte o la totalidad de los gastos de viaje y/o estancia de los bibliotecarios de provincias del país y extranjeros, cuyas ponencias sean seleccionadas. Las ponencias se recibirán por

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FESABID

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SEVILLA II Salón del Libro Infantil y Juvenil El pasado mes de abril se celebró en la Biblioteca Pública del Estado en Sevilla el II Salón del Libro Infantil y Juvenil. El Salón se estructuró en cuatro áreas. En la Sección de Novedades se presentaron 1.600 obras de literatura infantil y juvenil. La de Ilustración permitió descubrir, a través de imágenes, las diversas formas de acercarse a los libros. El homenaje a Andersen fue el hilo conductor del Area de Dimensión Internacional. Y por ultimo dentro del Area de Información y Documentación, se presentaron gran número de bibliografías, obras de consulta, revistas especializadas, etc., La buena acogida del público ha animado a la Biblioteca a convertir el Salón en un certamen anual.

NACIONAL DONDE, OLÉ Y OZÚ Motores de búsqueda en webs en español Una de las utilidades más apreciadas del Web consiste en las máquinas localizadoras, es decir, los webs que permiten determinar si existe un web que contenga, o parezca con-

tener, la información que nos interesa. Para los internautas son bastante conocidos los localizadores universales, tipo Yahoo. En cuanto a los localizadores de recursos en español, habría que distinguir entre los que ofrecen un listado ordenado por temas y los que dan la posibilidad de un motor de búsqueda. Listados http://www.rediris.es http://donde.uji.es http://www.globalcom.es/indice/ http://www.eunet.es/www-es/ http://www.mundolatino.org http://www2.combios.es/senyas/ http://www.santiago.com/mejor/ general/newlink.html http://ibgwww.colorado.edu/~ga yan/spain.html Localizadores con motor de búsqueda: http://donde.uji.es http://www.ole.es/ http://advernet.es/ozu/ http://www.fantastico.es

CATALUÑA Bibliotecario e insumiso El Colegio de Bibliotecarios y Documentalistas de Cataluña y 2.500 usuarios de bibliotecas pidieron el 31 de mayo, a la Generalitat que reconsidere su decisión de inhabilitar al bibliotecario e insumiso Pere Comellas, condenado en diciembre de 1995 a 2 años y 4 meses de prisión por un juzgado barcelonés. Comellas fue condenado también, por negarse a cumplir la Prestación Social Sustitutoria, a 2 años y 4 meses de inhabilitación, pena que con el nuevo Código Penal se hubiera tradu-

cido en inhabilitación de 8 a 12 años, uno de los puntos más criticados por diversos sectores de la judicatura. El insumiso, que era empleado de la biblioteca pública Can Sumarro de Hospitalet hasta que fue apartado del trabajo el pasado mes de diciembre, salió en libertad condicional de la cárcel trás cumplir tres cuartas partes de su condena. Pere Comellas, además de ser inhabilitado (apartado de su lugar de trabajo sin derecho a sueldo ni paro), ha perdido su condición de funcionario de la Generalitat, plaza que ganó por oposición en 1990, según informó el Colegio de Bibliotecarios. El joven bibliotecario, también apoyado por CCOO, es el primer insumiso que, en España, se ha visto forzado a perder su condición de funcionario. Carme Mayol, presidenta del Colegio de Bibliotecarios de Cataluña, consideró que en una época en que el trabajo es un bien escaso, el departamento de Gobernación debería manifestar su rechazo contra la inhabilitación y apoyó a Pere Comellas para que pueda recuperar su trabajo. Profesionales y usuarios de bibliotecas catalanas han firmado un documento de solidaridad con Pere Comellas, que se entregará junto a las 2.500 firmas de apoyo, al Sindic de Greuges, en el que emplazan a la Generalitat a readmitir al joven. Muchísima suerte Pere. BARCELONA El Col.legi en Internet Desde el pasado mes de abril el Col.legi Oficial de Bibliotecaris-Documentalistes de Catalunya dispone de un servidor

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correo electrónico, fax o correo postal, en la siguiente dirección: Colegio de Bibliotecarios de Chile A.G. Diagonal Paraguay 383, Torre 11, Depto. 122 Santiago, Chile. Fono/fax: (562) 222-5652 E-mail: cdb@reuna.cl / chile96@udp.cl

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MADRID Libros para el Mundo Nuevos proyectos La Organización No Gubernamental Libros para el Mundo ha dado a conocer recientemente sus nuevos proyectos de desarrollo bibliotecario y cultural en paises iberoamericanos. En particular se trata de seis proyectos a desarrollar en El Salvador, Guatemala, Paraguay, Bolivia, y los otros dos en Ecuador. Algunos de los proyectos de Libros para el Mundo ya finalizados son: la dotación de libros para los campamentos de refugiados saharauis en Tinduf, el de la biblioteca pública de Ita en Paraguay, una biblioteca para la comunidad indígena Arhuaca de Nabusimake (Colombia), bibliotecas escolares en Guinea Ecuatorial y una biblioteca infantil en Potosi (Bolivia). En marzo de 1996 Libros para el Mundo contaba ya con 70 socios, además de la colaboración de algunas editoriales y entidades públicas (Subdirección General del Libro y la Lectura, Real Academia Española, Instituto de la Mujer, etc.) Más información: Libros para el Mundo. c/ Carretas, 14, 7D. 28001 Madrid. Tel. y fax: (91) 5 22 62 11

BIBLIOTECAS PÚBLICAS DEL ESTADO ¿ Corriendo hacia ninguna parte ? El Ministerio de Educación y Cultura hizo público el 25 de Junio la posibilidad de acceso a través de Internet a las Bibliotecas Públicas del Estado en la dirección http://www.mcu.es/bpe/bpe.html El anuncio viene a coincidir con el desarrollo de la pasarela entre BRS/SEARCH y ABSYS con servidores Web, realizado por BARATZ, el distribuidor español del sistema de gestión documental y el paquete integrado de automatización de bibliotecas mencionados. La noticia es grande si se piensa que las 51 BPEs españolas, que contienen un total de 5.244.498 libros y folletos y cerca de medio millón de materiales audiovisuales, realizaron en 1994 algo menos de 4 millones de préstamos. Mucho más si se piensa que la interface tipo Web y la combinación de las bases de datos con HTML a través de CGI o similar permite huir de los fastidiosos OPACs de primera o segunda generación. Sin embargo, el anuncio queda empequeñecido por el hecho de que el servidor contiene sólo la lista de las bibliotecas y sus directores. Por otra parte, aunque se anuncia la disponibilidad de los catálogos de 21 de ellas, se añade que “estarán disponibles en los próximos meses”. No se aclara por tanto si los usuarios tendrán acceso a la totalidad de los 51 catálogos o sólo a la mitad. Encomiable parece el esfuerzo del Ministerio pero ¿ Existe un grado suficiente de automatización de los fondos como para

que las búsquedas resulten rentables ?. Y, por otra parte, ¿ Se dispone ya de un sistema de préstamo interbibliotecario que permita a los usuarios de Las Palmas disponer de forma razonable de los fondos de la BPE de, por ejemplo, Vitoria ?. Correr en brazos de los desarrollos técnicos y ceder al saludable exhibicionismo de WWW son iniciativas válidas siempre que el producto o servicio que se ofrece responda a las expectativas y necesidades de los usuarios. Las BPEs no parecen contar todavía con muchas alforjas para ese camino. En lugar de correr, caminar hacia un estricto control de los fondos y de su difusión parece un ejercicio mucho más saludable para todos. Y luego todo lo que el Ministerio quiera CINDOC Nuevo Catálogo Colectivo Acaba de aparecer la última versión revisada del Catálogo Colectivo de Revistas de Archivos, Bibliotecas y Documentación que se vende en el CINDOC. Esta muy actualizado y merece la pena porque todavia no se ha contemplado la posibilidad de pasarla a Internet. Otros proyectos pueden seguir el camino contrario como el caso del Quién es Quién que ya esta accesible desde el Web: http://www.csic.es/cbic/cbic.htm DONDE? Búsquedas en la Red Algunos ya os habreis dado cuenta: se han acabado los mapas de la UJI. El equipo de la Jaume I ha remodelado todo el tema de recursos Internet en España y

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World Wide Web. De esa forma el Col.legi difunde a través de Internet, entre otras, información sobre sus actividades, las convocatorias de sus cursos, una bolsa de puestos de trabajo y un directorio de recursos de interés profesional disponibles en Internet. http://194.224.36.11/COBDCD Correo electrónico: cobdc001@mx.sarenet.es

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Estudios de Documentación y Biblioteconomía en la Universitat de València Entre la oferta de estudios presentada por la Universitat para el curso 1996-97, la agradable sorpresa de la puesta en marcha de la diplomatura en biblioteconomía y documentación parece un hecho. A la fecha de cierre de este número la diplomatura en documentación y biblioteconomía estaba aprobada por la Universidad , aunque faltaba todavía el tramite del Consejo de Universidades y de la Conselleria. La diplomatura estará adscrita a la Facultad. de Historia que es la responsable de la organización, aunque el departamento de Historia de la Ciencia y Documentación será el que tendrá la mayor carga docente (todo lo del área de Biblioteconomía y Documentación). Por otra parte, el próximo curso se impartirá la 2ª edición del Curso de Postgrado de Ciencias de la Documentación: Sistemas de documentación y archivo en la empresa y administraciones públicas (organizado por el Dpto. de Hª de la Ciencia y Documentación, el Servicio de Informacion Bibliográfica de la Universidad y el Dpto. de Hª de la Antigüedad y Cultura Escrita y dirigido por Alejandro de la Cueva, Josep Lluis Canet y Josepa Cortes). La Universidad Politécnica también parece interesada en impartir estos estudios, pero según la información que obra en nuestro poder, sólo pondrá en marcha el ciclo superior y no será durante el próximo curso. El plan de estudios está elaborado desde Mayo de 1995 aunque han sido introducidas algunas modificaciones de última hora. Los créditos y materias de la diplomatura de la Universidad se divide de la siguiente forma:

La oferta de materias y módulos para el primer curso es la siguiente: 1. Análisis y lenguajes documentales 1.1. Análisis de contenido (3 créditos teóricos y 1’5 prácticos) (Area de conocimiento Biblioteconomía y Documentación) 1.2. Catalogación y clasificación (4 teóricos y 2 prácticos) (Bibliotec. y Document.) 1.3. Lenguajes Documentales (3 teóricos y 1’5 prácticos (Bibliotec. y Document..) 1.4 Introducción al proceso automático de información (3 teóricos y 2 prácticos) (Lógica y Filosofía de la Ciencia) 2. Archivística 2.1. Archivística (3 teóricos y 2 prácticos) (Ciencias y Técnicas Historiográficas) 3. Bibliografía y fuentes de información 3.1. Historia de la Bibliografía (3 teóricos y 1’5 prácticos )(Ciencias y Tec. Historiográficas) 3.2. Historia del libro impreso (3 teóricos) (Hª de la Ciencia) 3.3. Fuentes de información, Descripción y tipología (3 teóricos) (Bibliotec. y Doc.) 4. Biblioteconomía 4.1 Organización y administración de unidades de información (6 teóricos y 4 prácticos ) (Bibliotec. y Doc.)

Primer curso: 61’5 creditos troncales Segundo curso: 20 créditos troncales, 21 créditos optativos y 18 de libre opción (total 59) Tercer curso: 10 créditos troncales, 32 optativos y 18 de libre opción (total 60)

6. Técnicas historiográficas de la investi gación documental 6.1. Técnicas historiográficas de la investigación documental (6 teóricos) (Cienc. y Tec. Historiográficas). ✎

Total de la Diplomatura: 180’5 créditos.

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5. Documentación general 5.1 Introducción a la información científica y técnica (3 teóricos y 2 prácticos) (Bibliotec. y Doc.) 5.2. Gestión de recursos en unidades de información (3 teóricos y 2 prácticos) (Bibliotec. y Doc.)

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GRANADA Web de la Facultad de Biblioteconomía y Documentación Desde hace pocas fechas se encuentra en funcionamiento el Web de la Facultad de Biblioteconomía y Documentación de la Universidad de Granada. En este Web, desarrollado por la propia Facultad, se puede encontrar información sobre: la propia Facultad, planes de estudio , departamentos y el profesorado, etc, y acceso a cualquier centro del mundo donde se imparta biblioteconomía y documentación, completado todo ello por otros recursos internet (congresos, cursos, asociaciones profesionales, normativas, proyectos de investigación...) La dirección es: http://dalila.ugr.es/~jgijon

ARCHIVOS AUDIOVISUALES Ceremonia de confusión en blanco y negro y color . Adquirir un minuto de imágenes de un archivo audiovisual público para aplicaciones profesionales, cuesta entre 45.000 y 110.000 pesetas. La fluctuación depende de las tarifas del archivo de origen y de la extensión geográfica en que se van a difundir. El valor patrimonial, incalculable, viene a añadirse al coste de las operaciones de edición y copia y al de los soportes físicos de los materiales videográficos y cinematográficos. No es de extrañar que el anuncio de cesión de los fondos de TVE y NO–DO a la Comunidad de Castilla y León, realizado el 17 de Junio por el Secretario de Estado de Comunicación, Miguel Angel Rodríguez, al presidente Lucas, haya destapado un ceremonial de digos, Diegos, rebuznos, reivindicaciones y exabruptos dignos de la versión audiovisual del culebrón “De Barça a Salamanca y vuelta”. Esta vez parece más indicado el título propio “De Prado del Rey al Rey del prado”, variante “De Madrid a Salamanca y copia, pasando de Valladolid”. Al anuncio mencionado siguieron, por este orden, la afirmación del Comité de Empresa de TVE en Madrid, según la cual los archivos se encontraban en perfecto estado de revista; la habitual matización de la Secretaría de Estado y el Gobierno castellano, según la cual los fondos permanecerían en Salamanca sólo el tiempo necesario para su restauración y copia a formato digital; una declaración que desviaba a Salamanca lo originalmente proyectado para

Valladolid, y una sorprendente proposición no de ley del portavoz socialista en las Cortes Valencianas para que el Consell solicite al Gobierno central (?) los archivos de TVE y del NO–DO referidos a la Comunidad Valenciana. ¿No es maravilloso?. Lenguas viperinas, fuentes generalmente bien informadas, escépticos profesionales y otros agentes han querido ver una conexión entre el contencioso del Archivo Histórico Nacional Sección Guerra Civil y este otro de los archivos audiovisuales, en una variante circense del “A archivo muerto, archivo puesto”. Despejados los ardores estivales, es seguro que se aclarará si el tema queda en una cesión de los archivos de NO–DO y el de Arganda (que contiene los informativos de TVE de los años 60 y 70), si la cesión es temporal, si entre tanto se realizarán copias a formato digital de los materiales, si el presidente Lucas se convertirá en el Jefe de Documentación de TVE, si se restauran los archivos o no hay nada que restaurar y si se ordenan o no las 200.000 cintas de vídeo y 60 millones de metros de cine ya ordenados y catalogados.

Ministerio de Cultura Nuevo Director General del Libro, El pasado 20 de mayo Fernando Rodríguez Lafuente tomó posesión del cargo de Director General del Libro, Archivos y Bibliotecas del Ministerio de Educación y Cultura, cargo que hasta entonces ocupaba Francisco J. Bobillo. Doctor en Filología por la Uni-

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ahora nos ofrecen una base de datos full text y listados de texto por comunidades autónomas, aunque mantienen un mapa inicial según nos confiesan, por razones sentimentales. Tambien han cambiado de maquina, de imagen y de URL (el nuevo es <http://donde.uji.es/>) y el servidor del grupo está ahora en <http://nti.uji.es/>. De momento, en <http://www.uji.es/> se mantiene una página informando de los cambios, con las nuevas direcciones. Existe un formulario en <http://donde.uji.es/registro.html> que podeís utilizar aquellos que querais cambiar alguna cosa, añadir una descripción a los recursos que administrais y que no la tienen, o incluir recursos nuevos.

versidad Complutense, donde fue profesor de Literatura Española e Iberoamericana, Fernando Rodríguez Lafuente ha sido director del Instituto de Cooperación Iberoamericana en Buenos Aires. Hasta su nombramiento en el Ministerio de Educación y Cultura, ocupaba la Dirección de Relaciones Institucionales del Instituto Universitario Ortega y Gasset.

INFORME FEDECALI Expor tación de libros españoles Las exportaciones de libros españoles durante el primer semestre de 1996 se situaron en los 12.871 millones de pesetas, lo que supuso un incremento de 72 millones frente al mismo período del ejercicio anterior. A su vez las importaciones pasaron de 2.613 millones a 3.155 millones de pesetas durante los tres primeros meses del año, según datos facilitados, el pasado 21 de mayo, por la Federación Española de Cámaras del Libro (FEDECALI). Francia ocupó el primer lugar como comprador de productos editoriales españoles, seguido de Argentina. Estas cifras demuestran el dinamismo y el incremento de la actividad del sector en los últimos meses, según Pere Vicens, presidente de Fedecali, que presentó el trabajo “Comercio exterior del libro”, que recoge las cifras de exportación e importación por materias y por paises durante el año 1995.

MINISTERIO DE EDUCACION Programa de Bibliotecas Escolares Con objeto de presentar el Programa de Bibliotecas Escolares del Ministerio de Educación y Ciencia, éste ha editado dos cuadernos informativos bajo el lema Educar en una sociedad de Información. El Programa de Bibliotecas Escolares surge en el contexto de la Reforma Educativa y esta creado con el fin de promover actuaciones que aseguren las condiciones precisas para que las bibliotecas escolares atiendan satisfactoria y globalmente las necesidades del alumnado y del profesorado. De acuerdo con los nuevos planteamientos de la Reforma Educativa, la enseñanza escolar debe contribuir a crear lectores competentes en la utilización de diversos tipos de textos, a promover actitudes reflexivas y críticas ante los distintos medios de transmisión y difusión de la cultura escrita y a despertar interés por la lectura como medio de entretenimiento y como actividad de ocio. Del mismo modo se plantea la necesidad de ofrecer una formación suficiente para adaptarse a una sociedad cambiante, en la que la recogida, selección, recuperación y transmisión de información son aprendizajes imprescindibles. Se pretende conseguir que la biblioteca escolar sea un espacio de comunicación e intercambio, idóneo para la investigación y para la lectura recreativa, y esté integrada en el proyecto educativo del centro escolar, pasando a constituir “un recurso pedagógico de primer orden”.

El primero de los cuadernos, dedicado al Programa de Bibliotecas Escolares puesto en marcha desde hace poco tiempo, nos explica su objeto fundamental : conseguir que a corto y medio plazo todos los centros educativos dispongan de una biblioteca escolar integrada en una red más amplia de documentación educativa. Para ello, nos detalla sus objetivos, las fases de desarrollo del Programa, así como las actuaciones que ya se han puesto en marcha. El segundo de los cuadernos entra de lleno en el nuevo concepto de biblioteca escolar que surge de la Reforma Educativa, totalmente opuesto al modelo que ha primado hasta ahora en aquellos centros educativos que contaban con biblioteca. Si tradicionalmente la biblioteca escolar en nuestro país se ha concebido como un servicio opcional y complementario, puesto en marcha en muchas ocasiones por docentes entusiastas y sin apenas recursos, los planteamientos del nuevo y ambicioso Programa de Bibliotecas Escolares concibe la biblioteca escolar como “una colección organizada y centralizada de todos aquellos documentos que necesita la escuela para desarrollar su tarea docente, bajo la supervisión de personal cualificado y plenamente integrada en los procesos pedagógicos del centro.” Así pues, se configura como un elemento pedagógico básico del centro y en estrecho contacto con el conjunto del sistema bibliotecario integrándose en una red de documentación educativa. Este segundo cuaderno pormenoriza las características de la “nueva biblioteca escolar”

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LIBROS X Sólo para adultos La editorial “La Máscara” de Valencia ha publicado el libro “Sólo para adultos. Historia del cine X”, en el que se recoge la historia del cine pornográfico en el mundo y de sus principales protagonistas, desde sus orígenes clandestinos a principio de siglo hasta la actualidad. Su autor es Casto Escopico, pseudónimo de un escritor y periodista iberoamericano establecido en Valencia. El libro contiene fotogramas de las principales películas porno, recoge las biografías de los principales intérpretes de estas películas y un diccionario de modalidades eróticas y subgéneros, que permiten al lector conocer las interioridades de este singular universo cinematográfico marcado por la ley con la letra “X”.

DIRECTORIO EN CD-ROM Bibliotecas Españolas CHADWYCK-HEALEY ESPAÑA, en colaboración con la Biblioteca Nacional, acaba de publicar el primer directorio en soporte CD ROM con información detallada de todas las Bibliotecas existentes en España. Los datos fueron actualizados con fecha 31 de Diciembre de 1995 por el Ministerio de Cultura y la Biblioteca Nacional. Este CD ROM permite: - Identificar las 9.000 bibliotecas españolas por siete puntos de acceso, con búsquedas cruzadas (nombre, dirección, municipio, ciudad, región, Comunidad Autónoma, materia, tipo y número de fondos, etc.). - Imprimir la información com pleta o transferirla a otras bases de datos para su utilización en mailings y otras acciones de marketing directo. El precio de la publicación es de 32.000 ptas (IVA no incluido). Para más información : CHADWYCK-HEALEY ESPANYA. Juan Bravo 18 - 2º C 28.006 Madrid. TEL. 575.55.97. FAX. 575.98.85. Email:editor@chadwyck.es CATALUÑA Catálogo Bibliotecas Universitarias Ya esta accesible en Internet el catálogo colectivo de las bibliotecas universitarias de Cataluña. En una única pantalla se puede hacer la búsqueda simultáneamente en las bibliotecas que utilizan el sistema VTLS en Cataluña, y obtener las referencias de los libros y su localización. Una fantástica

herramienta para obtener bibliografía. El Comisionado de Universidades e Investigación de la Generalitat de Catalunya ha invertido en el sistema, desde 1992, aproximadamente 284 millones de pesetas. Donde: telnet://atenea.upc.es

BEBETECA Biblioteca para bebés La Biblioteca Infantil y Juvenil de Can Butjosa de Parets del Valles ha sido inscrita en el Libro de los Records Catalanes como la única de España que tiene bebés como socios lectores y la que cuenta con el socio más joven, un recien nacido de cuatro horas. La comisión evaluadora de la institución “Record Catala”, incluirá en la próxima edición de su “Libro de los Records”, el próximo mes de noviembre, a esta biblioteca, que desde el año 1991 cuenta con una “bebeteca” destinada a los bebés. Este servicio, pionero en España, está diseñado con la intención de que los padres lleven a sus bebés al centro y les enseñen y expliquen las ilustraciones de los libros editados especialmente para ellos. La información sobre la “bebeteca” se lleva a cabo a través del Servicio de Pediatria del Centro de Asistencia Primaria de Parets del Valles, donde los padres reciben un folleto en el que se les explica la importancia de un primer contacto entre los bebés y los libros.

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como un nuevo lugar de aprendizaje, en la que se recoja todo tipo de documentos, con una gestión centralizada, abierta al exterior por medio de convenios y colaboraciones con otros organismos y al servicio de todos los integrantes del centro. También se informa sobre los objetivos, funciones, el personal bibliotecario especializado, los fondos, las instalaciones y la manera de participar en este Programa. La publicación incluye un punto de contacto informativo: Programa de bibliotecas Escolares, Centro de Desarrollo Curricular. C/ General Oráa, 55. 28006-Madrid. Fax: 91563 18 42.

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Normas de estilo de revis tas cientificas y técnicas Editores de veintiuna universidades españolas estudiaron, a finales de abril, en la sexta reunión del grupo editorial UnivEspaña, en Granada, las normas de estilo de revistas científicas y técnicas de gestión de los servicios universitarios de publicaciones. El objetivo es promocionar los fondos de las universidades españolas, dignificar su edición e intercambiar información sobre métodos editoriales. Entre las normas nacionales e internacionales de publicación editorial figuran la creación de un comité científico, la revisión por expertos de la veracidad de los datos publicados, y las normas de estilo y de redacción. Las normas de estilo de una revista científica incluyen, la traducción de resúmenes, titulares y sumarios en otro idioma para facilitar la difusión internacional de la revista, las fuentes bibliográficas, así como la misma nominación para los autores y títulos de libros. En la reunión se señaló que la tendencia actual es la producción de revistas electrónicas, via informática y a través de la red Internet, aunque en España existen muy pocas, la realidad es que la mayoría de las revistas especializadas se siguen editando en papel. En España existen 2.000 revistas científicas especializadas que se difunden a través de bases de datos dependientes del CSIC. En 1994 se editaron más de 3.500 títulos nuevos en las 45 universidades españolas, según

UnivEspaña, que celebrará su próxima reunión en octubre.

MAGAZINE CULTURAL Un nuevo proyecto de difu sión cultural vía Internet. Este nuevo proyecto nacido en la Universidad Politécnica de Valencia, consiste en una revista-boletín totalmente gratuita, que pretende difundir toda actividad cultural (conferencias, publicaciones, libros, conciertos,..) desarrollada en la Comunidad Valenciana. Para saber más dirigiros a la siguiente dirección electrónica e-mail: a2917347@finf.upv.es

ARCHIVO HISTORICO DE SALAMANCA Contencioso sobre el tras lado parcial de documentos El Congreso de los Diputados aprobó el 28 de mayo, con el respaldo de todos los grupos parlamentarios, un acuerdo para resolver el contencioso sobre la ubicación de la documentación incautada tras la guerra civil a la Generalitat de Cataluña, que está depositada en el Archivo Histórico de Salamanca. El acuerdo no establece cual será la ubicación definitiva de esos fondos documentales generados por la Generalitat durante la II República, pero establece que una comisión de expertos proponga una solución en el plazo de seis meses. La comisión de expertos, que ya fue creada en la pasada legislatura, deberá presentar propuestas para garantizar con los medios técnicos idóneos la unidad del Archivo Histórico

de Salamanca. Por si acaso el Ayuntamiento de Salamanca acordó el 6 de junio, interponer un recurso contencioso administrativo contra cualquier posible dictamen que ordene el traslado parcial de documentos guardados en la sección Guerra Civil del AHS. Y por su parte, en Barcelona se presentó el libro “Los papeles de Salamanca. Historia de un botín de guerra”, cuyo principal objetivo es reivindicar el retorno a Cataluña de los documentos incautados por el régimen franquista en esta comunidad, además de explicar al pueblo de Cataluña qué material se reclama y por qué es importante que vuelva. Los autores del libro, editado por “Llibres de l’Index”, son el senador de Convergencia i Unió Joaquim Ferrer, el historiador Josep María Figueres y el director del Archivo Nacional de Cataluña, Josep Maria Sans i Trave. Curiosamente parece ser que la tan disputada documentación no está en Salamanca sino en Madrid, según se deduce de las afirmaciones del historiador Celso Almunia, director del Departamento de Historia Contemporánea y América de la Universidad de Valladolid. Para Almunia “la documentación fundamental sobre Cataluña en relación con la Guerra Civil está en el Archivo Histórico Nacional, en el apartado denominado “Causa Nacional”, y nadie lo reclama”. Continuará...

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UNIVESPAÑA

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DIRECTORIO INTERNACIONAL

ELCID

Inter cambio de Bibliotecarios La American Library Association (ALA) mantiene un directorio internacional de bibliotecas dispuestas a aceptar estancias profesionales o visitas de estudios de bibliotecarios de otros paises. El directorio esta accesible en Internet, en el gopher de la ALA: gopher://ala1.ala.org. Para solicitar una copia impresa del directorio o la inclusión en el mismo de una biblioteca, hay que dirigirse a: Lucinda Covert-Vail, Chair. ALA IRC/IRRT Joint Committee on International Exchanges. NYU Libraries. 70 Washington Square South. New York, NY 10012. USA. Fax: 212-995-4070; 212995-4366. c.e.: covertl@elmer1.Bobst.Nyu.Edu

Nueva base de datos sobr e las condiciones de vida y de trabajo European Living Conditions Information Directory (ELCID) es la nueva base de datos sobre las condiciones de vida en Europa producida por la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo con sede en Dublín. La información recopilada por esta institución en ELCID hace referencia a los siguientes contenidos: sistemas políticos y legales, vida cultural y social, coste de la vida, salarios y cargas fiscales, estado del bienestar y educación y servicios de salud. Cómo: podremos consultar ECID haciento telnet a la dirección: echo.lu e introduciendo el password guest. HYTELNET Opacs bajo www a nuestro alcance Peter Scott ha finalizado su trabajo y ya esta disponible el nuevo Catálogo de OPACs bajo interface WWW. Podremos encontrar enlaces a todos los accesos públicos de catálogos de bibliotecas con interface de web que están dados de alta en la red. La dirección es: <URL:http://library.usask.ca/hy webcat/>. La utilidad está todavia en su versión beta , aunque es interesante echar un vistazo.

fotografia Nuevo soporte digital Eastman Kodak y cuatro gran des firmas japonesas de la fotografía han creado una nueva línea de carretes y cámaras de uso muy fácil para los fotógrafos aficionados, que pretende reemplazar al sistema de 35 milímetros introducido hace 70 años. El sistema se basa en un nuevo formato de película “inteligente”, de 24 mm. La película encerrada en un casete sellado, se inserta en la cámara y no es necesario correrlo. En algunos modelos de cámaras, se podrá sacar la película parcialmente utilizada y volver a insertarla en la misma cámara o en otra sin riesgo de velar las imágenes. La película viene recubierta de

un material magnético, que le da capacidad para almacenar información, eso permite que se almacenen y se impriman en el anverso de cada foto la hora y la fecha en que se tomó y algún dato adicional. El carrete también graba información sobre las condiciones luminosas en el momento del “clic” y la transmite a la máquina de procesamiento durante el revelado, con lo cual se pueden corregir los fallos de luz y eliminar los errores del flash. Los nuevos productos de las cinco compañias, serán compatibles entre sí, pero no con las cámaras y películas existentes. La nueva tecnología de carrete ofrece interesantes posibilidades para el futuro. Al tener una gran capacidad de memoria, equivalente a un “floppy” informático, podría almacenar sonido o imágenes digitales comprimidos para su uso en computadoras. Y eso permitiría al consumidor encargar y recibir copias de fotos directamente, por modem, a través de su ordenador.

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INTERNACIONAL

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Un mundo sin libros IX Jornadas Bibliotecarias de Andalucía de la informació s’han introduit més lentament, obligant a canviar la forma de treballar i gestionar les biblioteques. Pel que fa a aquest punt, Magdalena Vinent Ferrer, Directora Tècnica de la Biblioteca Nacional (Las tecnologías de la información en la Biblioteca pública), recordà que la tecnologia no és un fi en sí mateixa, sinó un mitjà per a arribar als objectius previstos, i advertí del risc d’estar excessivament implicat en el desenvolupament tecnològic, perdent de vista l’objectiu fonamental de servei.

Hay quienes no pueden imaginar un mundo sin pájaros; hay quienes no pueden imaginar un mundo sin agua; en lo que a mí se refiere, soy incapaz de imaginar un mundo sin libros JORGE LUIS BORGES

Aquest fou el lema triat per la Asociación Andaluza de Bibliotecarios per a la convocatòria de les IX Jornades Bibliotecàries d’Andalusía, celebrades els dies 23, 24 i 25 de maig a Granada, al Palau d’Exposicions i Congressos de la ciutat, degut a la massiva resposta dels gairebé 700 inscrits. La gran majoria eren professionals andalussos, raó per la qual moltes vegades els debats, que en ocasions foren intensos, tenien com a motiu principal, la problemàtica bibliotecària andalussa. Les xifres que oferien els nostres companys andalussos eren dramàtiques: Andalucia “ostenta” el penúltim lloc europeu d’índex de lectura, amb uns paràmetres esgarrifants: una taverna per cada 150 habitants i una biblioteca cada 40.000 - 60.000 habitants. Convocades cada dos anys de forma itinerant (Granada 1981 - Granada 1996), s’ha tornat al punt de partença, centrant les reflexions en torn a la complexa problemàtica que ens envolta, com a conseqüècia dels constants i vertiginosos avanços de la tecnologia.

Però probablement, en el grup de les biblioteques espanyoles, són les biblioteques universitàries i especialitzades les que més han avançat en els últims deu anys. Malgrat comptar amb problemes comuns a la resta del sistema bibliotecari espanyol (com poden ser la manca de reconeixement del paper de les biblioteques, desorganització de serveis, inadequació i pobresa de recursos) arrosseguen, però, una sèrie d’inconvenients específics dels centres de les seues caracterísitques. Un problema endèmic de les biblioteques universitàries espanyoles és la dispersió (i freqüentment descontrol) dels fons bibliogràfics, convertintse, per tant, en inaccessibles per als usuaris. Vista la impossibilitat d’implantar el model anglosaxó (altament centralitzat) en una universitat tan atomitzada com la espanyola, Lluís Anglada, de la Biblioteca de la Universitat

Tres són els eixos que vertebren les Jornades: Biblioteques públiques, universitàries i especialitzades, i la formació professional/problemàtica laboral, tema aquest últim que aixecà els més encessos debats i que interessà els assistents, entre els que hi havia molts estudiants. Encara que les Biblioteques Públiques de l’Estat han experimentat un gran desenvolupament, la situació en aquests moments és desigual. És evident que aquest impuls dependrà sempre de l’interés polític, de l’administració pública i les autoritats municipals corresponents. A aquestes biblioteques, les tecnologies

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Assenyalà també que el grau d’implantació de les tecnologies de la informació a les biblioteques públiques espanyoles és molt desigual, i està molt per darrere de la incorporació que ha realitzat en altre tipus de biblioteques, com les universitàries i especialitzades que, en termes generals, estàn totalment automatitzades. Els comunicants, malgrat mostrar una situació menys positiva, es revelaben més combatius en la consecució de l’objectiu primordial: l’atenció a l’usuari. En aquest sentit, s’exposaren projectes d’extensió cultural, animació a la lectura, dinamització de les biblioteques, etc.

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Politècnica de Barcelona, i Margarita Taladrid, de la Biblioteca de la Carlos III (Pasado, presente y futuro de las Bibliotecas Universitarias españolas), proposen un model “semi-centra

En definitiva, tots aquests factors, suposen major preocupació per criteris qualitatius que quantitatius, símptoma d’un cert grau de maduresa de les biblioteques universitàries i especialitzades espanyoles.

litzat i coordinat”, que concep les biblioteques d’una universitat com un sistema bibliotecari, amb distintes unitats de prestació de serveis, amb un mateix o paregut nivell, amb polítiques i instruments comuns i amb PC’Ls o menys autonomia de gestió respecte a la direcció del sistema.

López Yepes captà l’atenció de tots en el grup sobre món laboral amb la seua interessant ponència sobre formació professional i problemàtica laboral. Dins el tema central proposat per les jornades, va partir dels comportaments necessàriament nous del professional davant les conseqüències de les aplicacions tecnològiques. En la ponència s’analitzen, per una banda, les figures del diplomat, del llicenciat i del doctor en documentació, amb les característiques de formació que se suposen i, per l’altra, les tendències formatives del personal de la informació i la documentació. Però lo que potser resultà més interessant, fou la part final. López Yepes estudia el mercat de treball, assenyalant la tipologia i competències de les professions documentàries, la situació del mercat, les oportunitats laborals i les possibles causes de que no siguen millors i més nombroses. Entre las mesures concretes que proposa per a dinamitzar aquest mercat de treball hem de subratllar la necessitat d’un canvi en la sensibilitat social cap a la nostra professió.

Caldria afegir, a més, que, com que en general aquestes biblioteques no ofereixen formació d’usuaris ni editen mitjans per a donar a conéixer els serveis, els usuaris no coneixen els fons i possibilitats de la biblioteca. Per l’altra banda, l’escassa motivació del professorat i les dificultats en les recerques, junt al problema de l’horari i del servei de préstec, no faciliten l’accés a les biblioteques universitàries, que són, majoritàriament, sales d’estudi per a l’alumnat. En aquest sentit, els comunicants apostaren per una sèrie de propostes que sugerien una reforma important, tant en infraestructura com en orientació, i que incloïen la modificació tant en el tipus d’accés, com en l’horari, passant per un major contacte de l’usuari amb el personal tècnic del centre. Per tant, i malgrat les noves tecnologies, les opcions de futur van a estar configurades, no sols pels nous desenvolupaments tecnològics, sinó pel fet de que aquests troben viabilitat econòmica i milloren les prestacions dels sistems actuals.

Les comunicacions d’aquest bloc es divideixen entre les que es centren en la formació i les que estudien la situació dels que (quina sort!) ja estàn treballant. Molt original l’aportació de J.A. Gómez Hernández estudiant la presència d’assignatures o cursos directament relacionats amb l’ensenyament de la informació i la documentació científica als plans d’estudi de la Universidad de Múrcia, evidenciant quelcom no per conegut menys important: la necessitat d’una formació documentalista en qualsevol estudi superior.

Però, malgrat la cobertura institucional i pressupostària que poguen tindre no sols les biblioteques universitàries sinó qualsevol biblioteca d’informació especialitzada, un únic centre no posseeix tots els recursos suficients per a desenvolupar totes les possibilitats d’informació que l’usuari puga exigir. D’ací sorgeix la necessitat de la cooperació bibliotecària, sobre la qual es recolçaren alguns projectes en les Jornades (Biblioteca de Ciencias de la Salud de Málaga).

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Arribant per fi al món laboral, es presenta l’empresa privada com un mitjà d’ampliar el mercat. Aquest és un punt en qué es coincidí prou.

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La sessió sobre el món laboral fou, com hem dit, la que alçà més polèmiques i que ens sembla més interessant. Especialment perque es tractaren temes preocupants i molt reals, la qual cosa pot deixar-se de costat en trobades d’aquest tipus per a presentar una situació més “agradable”.

Paral·lelament a les ponències, al vestíbul del Palau d’Exposicions i Congressos, on es desenvoluparen les Jornades, s’instal·laren diversos stands d’empreses privades dedicades a l’elaboració de softwares d’aplicació biblioteconòmica. Fou realment interessant assistir a les demostracions particulars que es feien dels últims productes en el camp de programes informàtics integrats en la gestió bibliotecària. Les últimes versions de Bilbio 3000, Absis Windows o Sabini, comprenen tant la cataloga

Quedà constància de l’interés que provoca el tema, al debat que seguí a les exposicions. Un dels assistents, preguntà sobre les situacions de subocupació produides amb els becaris de “formació”, relacionant-ho amb la qualitat dels serveis. També aprofità l’oportunitat que li donava un fòrum com les Jornades per a donar un toc d’atenció (extensible a les nostres terres) a les associacions professionals, per a que defensen, pel que fa a la consideració del treball i a la seua qualitat, als becaris. No obstant això, s’al·ludí a la reticència dels futurs professionals a integrar-se en associacions professionals o a crear-ne de pròpies. Es parlà també de la conveniència de que s’organitzen cursos de formació des d’aquestes associacions, des del punt de vista d’una formació acadèmica que es veu substituida. (López Yepes arribà a demanar que no organitzaren aquests cursos, que ho deixaren per a les Universitats, i que es dedicaren a organitzar cursos d’altre nivell). Evidentement, no és aquest el cas en la Comunitat Valenciana.

ció informatitzada com la utilització en xarxa, l’arxiu d’imatges, la gestió de bases de dades, la conexió a Internet, els processos de préstec, arxius d’usuaris/àries, la tesaurització, etc. La pròpia British Library disposà un stand on s’ofertaven els seus serveis. com els últims CDROM en matèria científica i social que inclou el buidatge de 20.000 revistes amb gran facilitat de préstec. Les Jornades, l’organització de les quals s’apuntà l’éxit d’editar les actes prèviament es clausuraren amb el debat sobre las conclusions i les mesures a adoptar, que es publicaràn al pròxim butlletí de l’Asociación Andaluza de Bibliotecarios. Per últim, ressenyar que l’organiztació tingué l’encert de dissenyar un programa cultural paral·lel incloent-hi una visita guiada a l’Alhambra, visites a les biblioteques granadines i a la Biblioteca de Andalucía, concert de música renaixentista, vetllada flamenca... que van fer realment agradable l’estada a la ciutat.

Per últim, al torn lliure de comunicacions es tocaren aspectes molt variats, des de normes fins a materials especials, passant per programes integrats de gestió de biblioteques. Referii a açò últim, s’explicaren casos molt específics que sempre poden ser útils a l’hora de prende una decisió en aquest terreny.

Mª José Cubells Puertes Mª Jesús García Mateu Ignacio Lator re Zacares

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A més, també tingué lloc una reunió del FESABID, la presentació d’un nou grup de treball sobre biblioteques públiques “Las últimas del pelotón” (així s’anomenava) i s’informà sobre el pròxim congrés de la IFLA a Pekín.

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18 Desafios de los Centros de Documentación Europea Ian Thomson 24 Los Centros Europeos de Información Empresarial Vicente Mompó 27 Las Publicaciones Oficiales de la Unión Europea Leopoldo Masa Godoy / Juan Carlos Salas Olgado 32 Algunas Sugerencias sobre la Evolución de las Bases de Datos de la Unión Europea Alfonso Moreira / Carmen Giménez Tudurí 39 La Unión Europea en Internet Elvira Aleixandre Baeza 47 De IMPACT II a INFO 2000: Construyendo la Sociedad Global de la Información Isidro F. Aguillo 50 Ortelius: Base de Datos de Educación Superior en Europa Vicent Baldoví i Borràs

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54 Los Documentos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea Ana Bustos

Métodos de Información · Vol 3 · Nº 11-12 · Mayo -Julio 1996

Desafios de los Centros de Documentación Europea

por Ian Thomson European Documentation Center. Cardiff European Access Editor Traducción de Alfonso Moreira

la Oficina de Publicaciones una copia de cada documento público editado por dicha oficina y también les conceden el acceso gratuito a las bases de datos propias de la UE. La función de un CDE es la de dar acceso y publicidad a la existencia de tal fondo documental. Durante muchos años, el órgano administrativo que encuadraba a los CDEs dentro de la Comisión Europea fue la oficina de Información Universitaria integrada en la Dirección General X (Información, Comunicación, Cultura y Medios Audiovisuales). La reorganización de las estructuras y técnicas administrativas llevadas a acabo con posterioridad a Maastricht, ha transferido la administración de los CDEs al recién creado departamento de Redes y Enlaces de Información.

os Centros de Documentación Europea (CDEs) forman parte de una de las redes de información mas antiguas creadas por la Comisión Europea como parte de su política de acercamiento informativo al ciudadano sobre las actividades de la Unión Europea. La mayoría de los CDEs ya estaban activos cuando fue formulado desde Bruselas el concepto de redes de información. En la actualidad hay aproximadamente unos 400 CDEs localizados a lo largo de todo el mundo, aunque la gran mayoría, claro está, se encuentra en los Estados miembros de la UE. Los CDEs se ubican normalmente en las instituciones de enseñanza superior, para fomentar y apoyar el estudio y la investigación sobre el proceso de integración europea. Para ello reciben de

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Hace una década, los CDEs (junto con los Centros Europeos de Referencia y las Eurobibliotecas) eran en la práctica la única red de información sobre la Unión Europea existente, al margen de las Oficinas de la Comisión y el Parlamento Europeo en los Estados miembros. Hoy en día este panorama ha cambiado de manera radical.

noviembre de 1995) y en el seminario transnacional de los CDEs (Bruselas en noviembre de 1995) han servido como ejemplo del entusiasmo y el compromiso consciente de muchos de los bibliotecarios de los CDEs en sus faenas diarias. Debo admitir también la existencia de comentarios críticos relacionados con determinados CDEs o con la red en general. Resulta común, por ejemplo, que profesores y estudiantes presenten sus demandas informátivas a la Comisión al no tener conocimiento de la existencia de un centro específico en las instituciones a las que pertenecen. Se han presentado quejas sobre los derechos de acceso a la información almacenada en un CDE por parte de personas externas a la institución que lo alberga y también sobre la falta de definición de los CDEs en relación a la biblioteca de la universidad en cuestión. Algunos bibliotecarios públicos han sugerido la posibilidad de que sus centros albergen a los CDEs como garantía del libre acceso a las publicaciones de la UE, incluso por parte de la comunidad académica.

El creciente aumento de la demanda informativa sobre las actividades de la UE es el resultado de los cambios introducidos por el Acta Unica Europea y, en particular, por la legislación derivada de la puesta en marcha del mercado único. Las dificultades del proceso de ratificación del Tratado de Maastricht hicieron que tanto la Comisión como los gobiernos de los países miembros tuvieran en cuenta la necesidad de cuidar el acceso a la información sobre las actividades de la UE a los ciudadanos europeos. En este sentido resulta significativo el cambio en la designación de las Oficinas de la Comisión en los Estados miembros, que han pasado de denominarse Oficina de Información a Representación de la Comisión. Como resultado de dichas circunstancias, a las que se suman otras medidas políticas específicas (por ejemplo en las áreas de desarrollo rural y pequeñas y medianas empresas), existen en la actualidad una gran variedad de redes de información europea (se citan con posterioridad).

En el recientemente publicado Informe Anual del Tribunal de Cuentas se señala que existen en la actualidad 54 redes informativas relacionadas con la Comisión. El informe manifiesta que no existe la certeza de la necesidad y el correcto funcionamiento de todas las redes. (DOCE C 303, 14.11.95, p. 143)

¿ Cual es la posición de los CDEs en esta nueva situación ?. Hasta la fecha ha habido una carencia sistemática de mecanismos de evaluación sobre la actividad de los CDEs y la adecuación de sus actividades a sus amplios y vagos objetivos. Por ello, la reputación de los CDEs se encuentra basada en evidencias de carácter anecdótico. Para muchos de los que trabajamos en los CDEs, los últimos diez han años han significado un incremento sustancial de las necesidades informativas de estudiantes e investigadores en relación con la compleja área de la información comunitaria. Existen, entre los profesionales que desarrollan sus labores en un CDE, un envidiable nivel de preparación que utilizan con frecuencia como ayuda a los usuarios -incluyendo aquellas consultas que demandan unos medios con los que los CDEs no cuentan-. Recientes contactos con responsables de los CDEs de los países bálticos (Estocolmo en septiembre de 1995), el Reino Unido (Londres en

Por todo ello creo necesario llevar a cabo una redefinición de los objetivos y prácticas de los CDEs en el marco de las nuevas circunstancias. En este artículo intento subrayar los cuatro medios en los que conviven los CDEs para llevar a cabo una justificación razonada de los motivos de la existencia, si bien con una redefinición de sus objetivos, de los CDEs. El artículo esta escrito desde la perspectiva británica, pero creo que resultará exportable a las circunstancias de otros Estados miembros.

En la mitad de la década de los noventa, los CDEs conviven en cuatro medios diferenciados :

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Entornos en los que se encuadran los CDEs

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• La biblioteca académica de la institución que lo alberga. • La red de CDEs • Las otras redes de centros de información comunitaria. • La comunidad académica de su región.

pio personal y estudiantes no dependa , de ningún modo, de los recursos de cualquier institución vecina. En este contexto, la referencia al libre acceso a los servicio del CDE por parte de la totalidad de la comunidad académica de la región o área de influencia resulta especialmente oportuna (véase más adelante, la comunidad académica de la región).

La biblioteca universitaria En la mayoría de los casos, los Centros de Documentación Europea forman parte o comparten instalaciones con la biblioteca de la universidad titular del centro. Así, el día a día del CDE, incluyendo problemas de acceso, dotación de personal e instalaciones, aparece condicionado por la estructura, los reglamentos de funcionamiento y las tradiciones de la biblioteca universitaria. Algunos CDEs mantienen una estrecha conexión con uno o varios departamentos universitarios, lo que se traduce en que, en ocasiones, un profesor de dichos departamentos gestione de manera directa el centro. Conseguir la asignación de un CDE resulta beneficioso para una universidad en cuestiones de estatus, así como para la comunidad universitaria que adquiere beneficios de carácter práctico. Muchas universidades, como otras muchas instituciones y organismos de los paises miembros, contemplan la introducción de una dimensión europea en sus planes de estudios como un aspecto fundamental de sus estrategias de futuro. Sin embargo, la concesión de un estatuto de CDE también conlleva una serie de costes en términos de espacio de almacenamiento de la documentación y en relación con el personal necesario para la puesta en marcha del servicio. La mayoría de las bibliotecas que albergan CDEs complementan los fondos sobre la Unión Europea con la adquisición de material comercial, fuentes electrónicas y ejemplares extra de la propia documentación comunitaria.

La red de CDEs Tradicionalmente, los profesionales que desarrollan su labor en los CDEs no tienen la sensación de pertenecer a una red de ámbito mundial o, al menos, europea. A diferencia de las Euroventanillas, cuyo carácter transnacional estuvo claro desde el principio, el personal de los CDEs mantiene escasos contactos con otros colegas fuera del ámbito estrictamente nacional. Diversos acontecimientos en los dos últimos años parecen indicar el interés por la construcción de una verdadera red de contactos transnacionales entre los diversos CDEs. El más importante ha sido la creación de la Unidad de Redes y Enlaces de Información (IRNU en inglés) de la DG X en Bruselas. A esta nueva unidad se le ha asignado la administración de los CDEs y ha habido varias iniciativas desde entonces. En primer lugar, citar la negociación de un nuevo contrato (formalmente llamado Acuerdo) entre la Comisión y las instituciones académicas que albergan a los centros. Allí encontramos un mayor énfasis en el papel del profesional de la información en la administración de los CDEs como contrapeso del apartado académico (posteriores contactos con colegas de otros CDEs me han convencido, sin embargo, de que la dirección académica de los centros pude ser una buena base para el proceso de legitimación del CDE).

Las universidades conviven con unos presupuestos muy ajustados en la actualidad. Podría incluso añadir que en el entorno académico del Reino Unido en los años 90 se mantiene un delicado equilibrio entre cooperación y competición entre las instituciones académicas. Existe todavía una comunidad académica en la cual la cooperación entre investigadores particulares y la compartición racional de los escasos medios especializados existentes aparece como lógica y sensata. Sin embargo, se señala que cada universidad necesita priorizar que el adecuado suministro de su pro-

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Además, la IRNU ha convocado una serie de seminarios en Bruselas para poner en contacto a bibliotecarios y documentalistas de los diferentes países miembros. El primero de ellos tuvo lugar en junio de 1995 y un segundo en noviembre del mismo año. Está previsto, si el presupuesto lo permite, que representantes de todos los centros acudan a dicho seminario en sus sucesivas convocatorias.

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Una iniciativa complementaria es el establecimiento de un help desk administrado por AEIDL. Las seis funciones de dicha oficina son :

danés Movimiento 2 de Junio, produjo la respuesta por parte de un colega danés en menos de una hora. A un nivel conceptual, la red de correo electrónico crea el sentimiento de pertenencia a una red informativa internacional entre los CDEs.

• Estimular la cooperación y sinergias entre las diferentes redes. • Promover el uso de los ordenadores entre las redes. • Fortalecer la promoción de cada red. • Proporcionar a los miembros de las diferentes redes productos informativos relevantes. • Servir de núcleo de contacto entre las redes. • Ayudar a los centros de información en su búsqueda de socios.

Durante años, se ha puesto en duda por parte de determinado personal de la DG X, no directamente relacionado con los CDEs, y de otros departamentos, el matenimiento de la política de envio gratuito de la documentación comunitaria a los CDEs. Hasta ahora, la gratuidad de los envios se ha mantenido, aún cuando el número de centros ha crecido, si bien de manera lenta. Se debe de tener en cuenta que puede llegar el día en el que las presiones financieras pongan otra vez en cuestión el estatus actual de los CDEs.

La tercera iniciativa sería la puesta en marcha durante 1996 de la fase piloto de un programa de intercambio entre los CDEs, que permite a los documentalistas de los centros visitar durante tres días un centro de otro Estado miembro. De este modo, el programa permite, por primera vez, comprobar como funcionan y son administrados los CDEs en otros paises, fomenta el intercambio de experiencias y el establecimiento de contactos de carácter personal. La IRNU tiene también la intención de establecer un logo común para la red de los CDEs, para que estos se identifique como tales dentro de sus instituciones y sirva como promoción de su existencia.

Las redes de información sobre la UE

Pasar a formar parte de una red transnacional no quiere decir que todos los CDEs deban de administrarse de la misma manera o proveer el mismo tipo de servicios. Los usos y costumbres profesionales son diversos, al igual que las circunstancias individuales de las instituciones. Con todo, las oportunidades promovidas por el IRNU para el afianzamiento de la red transnacional de los CDEs son significativas y oportunas. Otro acontecimiento importante ha sido la puesta en marcha de un lista de correo electrónico llamada Eurodoc y gestionada por Richard Caddel de la Durham University (Eurodoc@durham.ac.uk). La lista se ha extendido en la actualidad fuera del Reino Unido y ya incluye a numerosos profesionales de otros paises. La lista de correo tiene una indudable importancia práctica: los temas pueden debatirse, las experiencias se pueden compartir y la información rueda entre los miembros de la lista. Un requerimiento mio, por ejemplo, sobre la dirección del grupo político

La existencia de tal multiplicidad de redes informativas debe de ser tenida en cuenta en cualquier análisis sobre los CDEs. Se ha mencionado anteriormente que la DG X introducirá criterios comparativos a la hora de evaluar las redes informativas. Uno de las diferencias básicas es la de la gratuidad del envio de la documentación comunitaria y del acceso a las bases de datos

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La Dirección General X ha editado recientemente un mapa y un directorio1 acerca de las diferentes redes de información sobre la UE. Además de la red de centros depositarios (CDEs, Centros de Referencia Europeos y Bibliotecas Depositarias) y las Oficinas de la Comisión y el Parlamento Europeo en los Estados miembros, se explicitan en el mapa las siguientes redes informativas: Centros de Información sobre Europa (dos en Lisboa y Paris); 32 Info-Points Europa; 134 Eurobibliotecas (Dinamarca, España y el Reino Unido); 50 Centros de Información y Animación Rural; 8 Centros de Iniciativas Locales Urbanas; 10 Centros Transfronterizos de Información y Asesoramiento al Consumidor; 235 Euroventanillas y 16 Centros de Correspondencia. No se hace mención en el mapa a la red de Centros de Innovación y a las variadas redes sectoriales. En el Reino Unido, la Representación de la Comisión Europea está estudiando en la actualidad las necesidades informativas de escuelas e institutos, dos sectores tradicionalmente ignorados por la política informativa de la UE.

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para los CDEs. Para las redes que surgieron con posterioridad, el criterio estandar es la limitación en el envio de la documentación gratuita y el cargo del 50 % del coste del resto del material editado.

Los Centros de Documentación Europea deben de estrechar lazos con el personal académico de las instituciones educativas de su ciudad que gestionen cursos o lineas de investigación con necesidades de información comunitaria. Este contacto proporcionará la oportunidad de ofrecer los recursos y servicios que el CDE puede proporcionar y llevar a cabo iniciativas conjuntas como seminarios sobre aspectos concretos del proceso de integración comunitaria. De este modo se deben de generar ingresos extra para los centros con medios de financiación alternativos y se avanza en la linea de la formación de los usuarios del CDE. Una iniciativa que yo mismo puse en marcha en Cardiff, por ejemplo, fue la creación de un Fondo Básico de documentación, lo que redujo de manera sustancial el numero de usuarios que requieran la atención del personal del centro. El Fondo Básico comprende información bibliográfica y de referencia utilizando publicaciones de la UE y de otras fuentes externas, de acuerdo a una clasificación básica de políticas e instituciones de la Unión Europea (la clasificación es la usada por la revista European Access).

Los CDEs deben de encarar estas cuestiones si desean justificar este hecho diferencial para continuar disfrutando de su presente status. En mi opinión, tal justificación es posible, si bien son necesarios algunos cambios de dirección. Es necesario un compromiso explicito y práctico de cooperación con otras redes informativas y otras instituciones de enseñanza superior de su región. Se necesita dejar de considerar al CDE como un archivo y concederle un nuevo perfil en el que el acceso a la información sea solamente un aspecto más de su actividad. Pude incluso argumentarse que las necesidades informativas de la educación superior son básicamente diferentes de las del público en general.

La Comunidad académica de la región En sus esfuerzos por asegurar que la totalidad de los sectores de la sociedad tengan acceso a la información comunitaria mediante la correspondiente red de centros de información, la Comisión necesita una red que atienda las necesidades del sector de la enseñanza superior. ¿ Atendería de manera más eficiente a dicho sector una versión de las Eurobibliotecas en el Reino Unido que los actuales CDEs ?. Muchas de las instituciones de educación superior llevan a cabo cursos e investigaciones sobre temas de dimensión europea y solo una pequeña proporción de las mismas alberga un CDE en su institución.

Justificación de los CDEs en el futuro Una vez conocidos los múltiples entornos en los que los CDEs desarrollan habitualmente su trabajo, podemos preguntarnos cual es la justificación para la existencia de los CDEs en su estatus actual.

Bajo las circunstancias actuales las instituciones con un CDE deben de ofrecer sus servicios a otras instituciones educativas de su localidad. Cada institución tiene la obligación de ofrecer a sus alumnos las fuentes informativas básicas (como manuales, revistas y productos electrónicos) demandadas en relación con los estudios de integración europea. Sin embargo, resulta razonable la existencia de un limitado número de centros, distribuidos racionalmente, en los cuales se puede acceder a recursos mas especializados, como colecciones completas de la documentación editada por la UE, con el asesoramiento de personal especializado en el tratamiento de esos complejos recursos.

En dichas disciplinas, estudiantes e investigadores tienen la necesidad de un acceso eficiente y comprensible a las fuentes de información primarias de la Unión Europea mediante el asesoramiento de personal técnico especializado. La demanda informativa de la comunidad universi-

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Existe en la enseñanza superior una importante necesidad informativa sobre la historia del proceso de integración europea y las instituciones, políticas y actividades de la Unión Europea. Esta fenómeno se extiende a un creciente número de disciplinas académicas conforme el proceso de integración europea avanza.

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taria es una de las más importantes, de mayor alcance y más impredecible que la de otros sectores de la sociedad. La investigación académica y el análisis sobre el proceso de integración europea es una actividad necesaria. La propia UE así lo reconoce y fomenta, con la esperanza de ayudar a una mejor compresión acerca de los objetivos presentes y el futuro de la integración europea.

otra, que los CDEs ofrezcan sus servicios no solo a las instituciones educativas que los albergan, sino también a aquellas de su área geográfica. Los CDEs deberían formalizar de alguna manera este concepto mediante la creación de un foro que analice los intereses académicos de las instituciones locales en relación con el centro. También seria deseable una integración efectiva de los CDEs con las demás redes informativas sobre la UE existentes en su región. Deberían establecerse mecanismos que permitan la interrelación y la cooperación entre los diferentes centros. Por la amplitud de sus recursos, incluyendo en muchos casos documentos anteriores y mas especializados, y por los conocimientos de su personal técnico, los CDEs están en situación de ofrecer un servicio de apoyo a los demás servicios de información de su región.

La Unión Europea, los Estados miembros y otros paises, se beneficiarán además, de contar con estudiantes cualificados con un profundo conocimiento sobre la Unión Europea como complemento de su preparación especifica a la hora de incorporarse al mercado de trabajo. Por todo ello, los Centros de Documentación Europea suponen una inversión razonable para la UE, que, de ese modo, se asegura : • La aportación constante de contenidos académicos, en relación con el conocimiento social del proceso de integración europea. • La aparición de un grupo de profesionales preparados para acceder al mercado de trabajo en beneficio de la propia UE y los Estados miembros correspondientes.

Con dichas intenciones y medidas más prácticas como el uso de un logo común y otras medidas promocionales, los CDEs deben de crear y mantener una linea de contacto permanente con sus usuarios potenciales y con otras oficinas de información sobre la UE mediante acciones de cooperación y otras iniciativas imaginativas. Los CDEs deben de trabajar en la búsqueda constante de métodos de generar ingresos y financiación externa como contrapartida al acceso al servicio de una comunidad más amplia.

Al nivel de la enseñanza superior existe una demanda de fuentes informativas, los universitarios tienen necesidades relacionadas con un conocimiento profundo y exhaustivo de las fuentes de información europeas. Si el objetivo de un CDE es el de proporcionar un servicio adecuado a la totalidad de la comunidad académica, necesitará acceso a un amplio rango de fuentes de información comunitarias. Estas cubrirían por un lado, el aspecto histórico de políticas e instituciones, pero también las acontecimientos relacionados con la actualidad. La importancia de los medios de información electrónicos continua en ascenso, pero todavía existe espacio para el material impreso.

Notas 1 Comisión Europea. DG X Europe Info: Directory of networks and other European Union information sources. Luxemburgo: OPOCE 1995. ISBN: 92-827-4950-9 Comisión Europea. DG X Redes y enlaces de información Luxemburgo: OPOCE 1995 (mapa).

Los recursos son limitados. No se debe de esperar que la Comisión Europea autorice la apertura de un CDE en cada universidad que tenga necesidades informativas relacionadas con la UE. Por ello, resulta muy importante, por una parte, que exista una adecuada distribución geográfica de los centros, asegurando que todas las regiones de la Unión Europea cuenten con un CDE y, por

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Los Centros Europeos de Información Empresarial

por Vicente Mompó Centro Europeo de Información Empresarial COCIN Valencia

Este doble objetivo, se hacía particularmente necesario dado que las sucesivas ampliaciones de la Unión Europea hacían más hetereogeneas las problemáticas de las pymes y la periferia (recién incorporada y, generalmente, más pobre) se encontraba demasiado lejos del centro europeo de decisión. Se hacía necesaria una descentralización de la información europea destinada al mundo empresarial.

Para ello, era necesario que las Comunidades Europeas y los agentes económicos pudieran conocerse en profundidad y en los dos sentidos. Por una parte, resultaba imprescindible que las decisiones de los Organismos europeos fueran

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explicados, conocidos y entendidos por las empresas. En sentido contrario, la Comisión Europea, a la hora de adoptar iniciativas, necesitaba conocer la realidad, preocupaciones y expectativas de los empresarios europeos. En definitiva, se trataba de acercar Bruselas a las empresas y las empresas a Bruselas.

esde que, en 1985, la Comisión Europea planteó el reto de la creación de un Mercado Unico en 1993, siempre ha tenido en el horizonte un objetivo muy claro para consolidar este mercado interior europeo: implicar al mundo empresarial, particularmente el de las pequeñas y medianas empresas, en el proceso de integración económico. Es decir, sin un acercamiento claro entre las políticas comunitarias y los agentes económicos, es inviable la creación del Mercado Unico y su posterior desarrollo.

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Es por todo lo anteriormente expuesto que en 1996, año de la adhesión de España a la C.E., la Comisión Europea se decidiera a crear de forma estructurada una Task Force para la Pequeña y Mediana Empresa, más tarde convertida en Dirección General (XXIII) para la política de empresa. No fue casualidad que esta política de empresa se iniciara y, en definitiva se haya consolidado, en base a una serie de instrumentos que, básicamente, tienen dos objetivos: la información y la cooperación. En el ámbito de la cooperación empresarial, la Comisión Europea utiliza dos sistemas diferentes para ayudar a los empresarios a establecer nuevos contactos en otros Estados miembros: el BRE (Oficina de Cooperación Empresarial) y la Red BC-Net (red de cooperación empresarial). Ambos sistemas utilizan como intermediarios a organismos locales especializados tales como cámaras de comercio, organizaciones empresariales, administraciones locales o empresas consultoras. Estos sistemas, permiten a las empresas que estén buscando nuevos contactos comerciales, financieros o técnicos en el exterior dar a conocer sus demandas para los diversos mercados.

Además de suministrarles la información, los Centros ofrecen igualmente asesoramiento a las pymes que a ellos se dirigen. Por ejemplo pueden ayudarles a participar en programas europeos de I+D, informar sobre el modo de acudir a las licitaciones de contratación pública o mantener informada a la empresa sobre la legislación más reciente emitida por la Unión Europea sobre temas como el medio ambiente, o salud y seguridad, etc. Por la amplitud y diversidad de sus servicios y por su conocimiento del entorno económico y comercial, los centros europeos de información empresarial han sido concebidos como instrumentos para ayudar a las empresas de cara al Mercado Unico Europeo. En la actualidad, existe al menos una Euroventanilla ubicada en cada región española. Sus estructuras de acogida son entidades con un amplio conocimiento del entorno empresarial como cámaras de comercio, agencias de desarrollo regional, organizaciones empresariales o entidades bancarias. El Centro Europeo de Información Empresarial de Valencia tiene sus locales en la Cámara de Comercio de Valencia y la titularidad es compartida por la Cámara de Comercio y por la Confederación Empresarial Valenciana. Dispone, con el objetivo de cubrir el mayor número de empresas posible, de una Subred que está integrada por las cámaras de comercio y confederaciones empresariales de la Comunidad Valenciana.

En el ámbito de la Información, la Comisión Europea ha creado la red de Centros Europeos de Información Empresarial, popularmente conocidos como Euroventanillas. Repartidos por todas las regiones de la Unión Europea, los países del Este y del Mediterráneo, más de 220 Centros Europeos de Información Empresarial, informan y asesoran a las empresas en todos los temas comunitarios. La fuerza de estos Centros radica en el hecho de que forman una red que funciona mediante un sofisticado sistema electrónico de comunicaciones, que une a los Centro Europeos de Información Empresarial entre sí y a todos ellos con la Comisión Europea en Bruselas; de esta forma, los centros disponen de la información más actualizada y completa, que cubre todas las áreas de interés para la empresa.

Existen cuatro categorías o tipos de consultas que se plantean y se resuelven en el Centro. En primer lugar están las cuestiones relacionadas con la Comunidad Europea que tienen un grado de complejidad. Estas consultas, capitalizadas en una Base de Datos propia denominada ERIC, tienen un expediente específico y exigen un estudio o una gestión puntual. Prácticamente el 50% de las 6000 consultas atendidas en el Centro son de este tipo.

Así, cualquier consulta sobre legislación comunitaria o de algún Estado miembro, o sobre prácticas comerciales en cualquier otro Estado, por ejemplo, pueden ser respondidas de forma eficaz, precisa y en un mínimo espacio de tiempo.

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La Euroventanilla de Valencia fue inaugurada en noviembre de 1989 por el entonces Secretario de Estado para la C.E., D. Pedro Solbes. Desde entonces ha atendido más de 6000 consultas provenientes, fundamentalmente, de empresas valencianas.

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El segundo apartado corresponde a las solicitudes de empresas que están buscando socios comerciales, financieros o técnicos en otros países, mediante la utilización de los sistemas europeos de cooperación. En este sentido, la Cámara de Comercio de Valencia y la Euroventanilla han creado la “Bolsa de Cooperación Empresarial” a través de la cual gestionamos las ofertas y demandas de las empresas utilizando, según el tipo de solicitud, la Red BC-Net, la Red BRE o el Sistema de mensajería entre euroventanillas VANS (Value Added Network System).

hay un equipo de especialistas (“information officers”) que resuelven las consultas o temas particularmente complejos o que hay que tramitar con urgencia (“hot line”). Para poder gestionar toda esta documentación e información, la Euroventanilla de Valencia ha creado una base de datos propia de documentación (Biblos). La legislación europea se trata a través de microfichas, pero a corto plazo se prevé la utilización del CD-ROM, como, de hecho, ya se utiliza con las estadísticas de comercio exterior (intra y extra C.E.).

Existe un tercer tipo de consulta y es la que se refiere aquellas empresas que están interesadas en conocer la legislación interna de otros Estados o regiones de la C.E. (implantación, fiscalidad, ayudas, etc.), necesitan listados de empresas situadas en el exterior, o buscan información o contactos sobre una empresa u organismo de cualquier región europea. En este caso, utilizamos el sistema VANS por el cual nos intercambiamos información diariamente las más de 220 euroventanillas situadas en todas las regiones europeas. Por último, están las solicitudes de legislación, de programas europeos o de información general sobre la C.E. Estas consultas, de fácil resolución, suelen ser respondidas en el mismo momento de la solicitud.

Independientemente de sus labores de información, cooperación y asesoría en temas europeos, el Centro Europeo de Información Empresarial de Valencia ha organizado o participado en más de 50 conferencias, jornadas, presentaciones o seminarios relacionados con la problemática de la Unión Europea y el mundo de la empresa. Igualmente ha participado y participa en diversos programas europeos relacionados con la empresa (ECIP, AL-INVEST, PHARE, M.Ambiente, etc.).

Para poder ofrecer estos y otros servicios, que posteriormente se detallarán, la Comisión Europea pone a disposición de las euroventanillas una serie de medios técnicos importantes. Por una parte, los centros europeos de información empresarial reciben, diariamente y en soporte papel, los diarios oficiales de la C.E., así como cualquier información sobre programas europeos, informes sectoriales, estadísticas, estudios monográficos, etc. que, editados por la Comisión Europea, puedan ser de interés para las empresas. Por otro lado, las euroventanillas están conectadas a las principales bases de datos de la C.E., entre las que destacan: CELEX (legislación), INFO 92 (mercado único), TED (concursos públicos), etc. Finalmente, como aportación con un alto valor añadido, se ha creado el sistema VANS que permite la conexión directa entre todas las euroventanillas y de estas con la Comisión Europea en Bruselas. A todo ello hay que añadir que, en la propia D.G. XXIII de la Comisión Europea,

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En definitiva, se trata de un instrumento, fundamentalmente práctico, destinado a ayudar y facilitar a las pymes toda la información y asesoramiento que necesiten en un marco tan vital, competitivo y complejo como es el mercado único europeo. ✎

Métodos de Información · Vol 3 · Nº 11 -12 · Mayo -Julio 1996

Las Publicaciones Oficiales de la Unión Europea

por Leopoldo Masa Godoy y Juan Carlos Salas Olgado Centro de Documentación Europea. Badajoz Con agradecimiento a Juan Rodríguez Boussy, por las ideas tomadas de su artículo en ‘Electrónica Hoy’. Octubre 1985

adhesiones, como las de derecho derivado que han ido emanando de los mandatos contenidos en aquellas. Asímismo, se consideran en este grupo la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y los Acuerdos que tiene firmados la Unión Europea con paìses terceros.

a Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas (OPOCE), con sede en Luxemburgo, es el órgano dedicado a la edición y distribución, en todo el mundo, de las publicaciones de la UE.

En un intento de sistematizar el recorrido por los documentos más importantes, hemos establecido unos grupos diferenciales que esperamos faciliten la información.

Los Tratados Existe compilación en dos versiones “in extenso” y abreviada.

Documentación de Base

Organo de publicidad oficial de toda la información y normativa comunitaria, que causan efectos directos en cada uno de los Estados Miembros. Para su más cómodo manejo, se publica en tres series independientes :

Son publicaciones que recogen las normas comunitarias de base, es decir, los textos de los diferentes tratados constitutivos y de posteriores

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Diario Oficial

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Serie L Contiene todos los actos legislativos cuya publicación es obligatoria con arreglo a los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas, así como otros actos cuya publicación no es obligatoria. Se publica diariamente.

diversos grupos políticos a la hora de discutir las propuestas de normativas.

Actas preparatorias Publicación sistemática de la documentación preparatoria ligada a la normativa comunitaria. Existen tres series diferentes de documentos:

Serie C Contiene un amplio abanico de informaciones comunitarias distintas de las de carácter legislativo que van desde las cotizaciones oficiales del ECU, hasta los anuncios de concursos oposiciones para reclutar sus funcionarios (Serie C Anexo); pasando por otras informaciones como sentencias del T.J., propuestas de normativa, Actas de las sesiones del PE, Informe Anual del Tribunal de Cuentas., etc.

Documentos COM Contienen las propuestas de normativa que la Comisión envía al Consejo, así como los informes sectoriales y de gestión que aquella elabora. Informes CES Son los informes que prepara el Comité Económico y Social, con objeto de servir de base para las discusiones sobre las propuestas de normativa.

Serie S Aparecen los avisos de las diversas ofertas ed contratos de obras públicas.

Informes PE Por su parte, el Parlamento Europeo también prepara estos documentos de base que posteriormente se someterán a voto en sus sesiones.

Existe, además de las series citadas, un Repertorio (Repertorio de la Legislación Comunitaria Vigente), que aparece semestralmente y que constituye una guía completa de la legislación vigente en cada materia.

Series de Información General

Tratados con terceros países y organizaciones internacionales

En este apartado hemos agrupado aquellas publicaciones que tienen un carácter informativo general sobre las diversas actividades comunitarias no constituyendo, en ningún caso, documentos de índole legal. Van destinadas al seguimiento de los acontecimientos comunitarios o bien a la presentación, desde un punto de vista introductorio, de las diferentes políticas o acciones puntuales impulsadas desde las Instituciones comunitarias:

Recogen los textos integrales de los acuerdos y actas correspondientes.

Recopilación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia y del Tribunal de Primera Instancia Jurisprudencia del T.J., publicada en las lenguas oficiales de las Comunidades, así como la del T.P.I.. Anualmente incluye un índice cronológico de las resoluciones publicadas. También existe el Boletín de información semanal acerca de las actividades judiciales del T.J. y del T.P.I., que contiene el resumen de las sentencias dictadas y que recoge las conclusiones de los Abogados Generales.

Anualmente la Comisión presenta al Consejo y al Parlamento Europeo un informe general para su aprobación. Suele publicarse durante el primer trimestre del año siguiente y es una memoria de los hechos, cifras y normativas de más significación en el período. Como anexo, vienen publicándose tres informes sectoriales que corresponden a las áreas Agricultura, Competencia y Social. Es muy aconsejable este material para tener una visión de conjunto de la actividad comunitaria y de los efectos de sus políticas.

Debates del Parlamento Europeo Aunque no tienen, lógicamente, carácter legislativo, pueden ofrecer una información de gran interés sobre las posturas mantenidas por los

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Informe general sobre la actividad de la Unión Europea

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Boletín de la Unión Europea

cer cuáles son las tendencias, iniciativas o logros concretos. Cada una de ellas se publica bajo la responsabilidad de alguna de las Direcciones Generales de la Comisión :

Aparece mensualmente, recopilando la información sucinta de los hechos más relevantes acaecidos en ese período. En ocasiones, incluye en su edición normal, o bien como suplementos, los textos originales de aquellos documentos de mayor importancia.

Economía Europea Presenta, en general, el análisis de la situación económica, uniendo informes y estudios sobre problemas específicos que tienen estrecha relación con la misma. Se publican cuatro números al año, aunque están completados con tres suplementos :

Perspectivas Europeas Serie de monografías, escritas por renombrados autores, que abordan un conjunto de temas de especial importancia en el ámbito comunitario: Finanzas; Derecho y Ordenamiento Jurídico; Relaciones Exteriores; Libertad de Establecimiento, etc.

Suplemento A Analiza mensualmente la tendencia de los indicadores de la coyuntura económica.

Documentación Europea

Suplemento B También mensual, publica los resultados de las encuestas de situación a los empresarios.

Con esta serie se intenta ofrecer descripciones de los elementos que componen cada una de las políticas comunitarias. El objeto primordial es crear breves, pero completos, manuales de base, que pueden servir de guía para una orientación en lo relativo a los aspectos más relevantes de cada área de trabajo de la UE.

Suplemento C Contiene habitualmente las encuestas de situación que se pasan a los consumidores.

Europa Social

Boletín SCAD

Revista cuatrimestral que resume la actuación en materia social, así como los principales acontecimientos que han tenido lugar en los países miembros en materia de protección social, educación, formación profesional, etc. Los contenidos periódicos se completan con suplementos temáticos.

Por último, como serie de contenidos generales y de elevado interés por el tipo de información que proporciona, citamos esta revista. Se edita en el SCAD (Servicio Central de la Automatización de la Documentación). Su fin fundamental es publicar reseñas bibliográficas de todo aquel documento de interés comunitario. Generalmente contiene tres subsecciones: Legislación comunitaria y actas preparatorias; Documentos publicados por las Comunidades Europeas; Artículos seleccionados de otras fuentes bibliográficas, externas a las instituciones comunitarias. Se trata, por tanto, de un intento para reunir en un mismo compendio diversas fuentes de información complementarias.

Complementariamente, se edita, con periodicidad trimestral, Europa Social Magazine, tratando temas diversos en el ámbito social

Europa Verde Se especializa en cuestiones agrarias. Mensualmente aparece un número monográfico sobre alguno de los temas de más relevancia en el contexto de la PAC (Política Agrícola Común). Al menos dos veces al año aparecen números bajo el título ‘Notas rápidas’, que ofrecen información de urgencia sobre asuntos de capital importancia en el desarrollo de la PAC (como los precios institucionales).

Series Especializadas Una vez expuesta la documentación que podríamos clasificar como generalista, ofreceremos un breve resumen de aquellas publicaciones cuyos contenidos se centran en alguno de los sectores de actuación de las políticas comunitarias y que, por tanto, tienen un interés específico para cono-

Organo de expresión cuatrimestral significativo

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Energía en Europa

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en todo lo que se refiere a la política energética. Combina tanto los informes sectoriales de base, como las noticias sobre los recientes acontecimientos comunitarios en esta materia.

Eurobarometro Opinión pública en la Unión Europea. Euroabstract Informes finales de los programas de investigación financiados por la UE.

El correo ACP Revista bimestral consagrada a la política de ayuda al desarrollo que mantiene la Unión Europea. Pretende hacer llegar a los países signatarios de los sucesivos tratados de Lomé las informaciones relativas a la aplicación de dichos tratados, así como los aspectos más generales del desarrollo normativo e institucional de la UE. Generalmente incluye un “Dossier” especial sobre alguno de los países del área conocida como ACP (Africa-Caribe-Pacífico), o bien sobre la situación de mercado de alguno de sus productos más significativos.

Informacion I+D Novedades en la política de Investigación y Desarrollo. Mujeres de Europa Acciones específicas de promoción de la mujer. Noticias Universitarias Actualidad universitaria en Europa. Nuevas Tecnologías Tecnologías ‘de punta’.

Estudios de Desarrollo Local

Transfert & Innovation Technologiques Difunde los resultados de la investigación en el seno de la industria.

Da a conocer una serie de informaciones y estudios sobre política regional y ordenación del territorio. La Comisión espera enriquecer el debate público y el intercambio de conocimientos sobre las cuestiones determinantes para la cohesión económica y social europeas, mediante la edición de importantes documentos. Entre ellos, se cuentan los informes sobre los fondos estructurales y los marcos comunitarios de apoyo.

Series Estadísticas Una de las actividades comunitarias es la elaboración de series estadísticas sobre los diferentes parámetros que afectan a las diversas políticas. Esta labor se encuentra encomendada a la Oficina Estadística de las Comunidades Europeas, más conocida por el sobrenombre de EUROSTAT. Su función primordial es la de compatibilizar y homogeneizar los diversos datos que recoge cada uno de los países miembros en su zona de responsabilidad, para poder construir series estadísticas comparables que son objeto de publicación.

En este ámbito, también se publican las fichas de información (Inforegio) y las notas informativas (Inforegio news), acerca de variados aspectos más sobresalientes y de mayor interés público.

Panorama de la Industria Comunitaria Esta publicación anual es un análisis completo de la situación actual y las perspectivas para la industria manufacturera y el sector terciario en la Unión Europea. Proporciona una visión microeconómica de la industria y los servicios, describiendo la evolución de la producción, el empleo, el comercio y el cambio estructural, e incluyendo previsiones estadísticas detalladas.

En esta línea, Eurostat presenta sus series estadísticas agrupadas bajo diez grandes capítulos que especificaremos seguidamente.

Estadísticas Generales

Diversos temas de interés sectorial son también abordados por las respectivas series. Ya se han expuesto las de interés más particular, aunque completaremos la relación con los siguientes títulos :

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Agrupa las series de mayor relevancia para el análisis de la coyuntura económica y social. El nivel de agregación es muy alto, permitiendo trabajar con los datos de mayor generalidad recopilados en una misma publicación.

Varios

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Economía y Finanzas

Comercio Exterior

Recoge tanto las cuentas nacionales presentadas bajo el sistema SEC (Sistema Europeo de Cuentas) y detalladas por sectores, ramas de actividad, e incluso, por regiones, como diversos aspectos de las cuentas financieras de los países comunitarios, además ofrece informaciones sobre la evolución del ECU y de las variables monetarias de los países miembros.

Estadísticas derivadas de las declaraciones del flujo comercial de cada uno de los países miembros. La presentación se realiza según dos planes de nomenclaturas, bien NIMEXE o bien CTCI.

Comercio, Servicios y Transportes Detalla los datos más importantes relativos al comercio interior, composición de los servicios (hostelería, financieros, etc.) y transportes. En este último apartado presenta una selección de informaciones relacionadas con accidentes de tráfico, servicios postales y ıtelecomunicaciones.

Población y Condiciones Sociales Toda cuestión de tipo social, desde los datos sobre empleo y paro hasta las medias salariales de los trabajadores en los países comunitarios, es materia estadística para esta serie.

Medio Ambiente Agrupa los datos estadísticos que pueden tener cierta importancia desde el punto de vista medioambiental, presentados en secciones - indicadores básicos, utilización del suelo, energía, aire, agua y flujo de materiales.

Energía e Industria Agrupa todas las estadísticas que se refieren a tres sectores fundamentalmente: Industria, Energía y Siderurgia. La nomenclatura NACE es la base para la elaboración de las estadísticas de producción.

Investigación y Desarrollo Presenta esta serie una información estadística sobre la Investigación y Desarrollo, analizando y comparando presupuestos y programas científicos.

Agricultura, Silvicultura y Pesca Los datos derivados y complementarios de la PAC, son agrupados en esta sección. El panorama estadístico que se ofrece pretende abarcar todos los aspectos importantes de la agricultura: producción, costes, precios, consumo, stocks, etc.

Varios

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En general, contiene guías y repertorios relativos a las estadísticas europeas. Existe un Boletín trimestral (SIGMA), que informa sobre los cambios en las técnicas estadísticas y del debate -a nivel internacional- en torno a estos temas. ✎

Métodos de Información · Vol 3 · Nº 11-12 · Mayo -Julio 1996

Algunas Sugerencias sobre la Evolución de las Bases de Datos de la Unión Europea

por Alfonso Moreira (jmoreira@uv.es) y Carmen Gímenez (gimenezc@uv.es) Centre de Documentació Europea Universitat de València

a Introducción El desarrollo de las tecnologías de la información y la aparición de un protocolo mundial de telecomunicaciones (TCP/IP) con la consiguiente popularización de la red Internet, ha golpeado de frente al sector de la información on line de tipo profesional. Dejando a un lado el caso del CDROM -el beta de los noventa según algunos comentaristas-, la revolución que estos avances están propiciando, junto con la incertidumbre que ello conlleva, amenaza de forma directa la misma base de los negocios de los distribuidores de información on line. La situación actual resulta paradójica. Por un lado, el acceso de los usuarios a sus servicios resulta más sencillo que nunca –desde un punto de vista técnico– lo que ha conducido a la apari-

Por último señalar la posibilidad de que la globalización del mercado haga innecesaria la existencia de los host tradicionales como vías de paso hacia

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ción de un nuevo cliente que ya no tiene necesariamente que ser el especialista que utiliza complicados lenguajes de interrogación. Por otro lado, el abaratamiento de precios de máquinas y programas permite la progresiva entrada de nuevos actores en el negocio de la información on line. Es previsible por tanto, que una mayor competencia repercuta en los costes de manera favorable para el usuario; pero también es indudable que la clarificación de los servicios ofrecidos a través de la red Internet, acabará beneficiando a aquellos que sean capaces de ofrecer contenidos precisos y de calidad: desde este punto de vista, parece claro que los mejor situados en la competición que se avecina son los distribuidores de bases de datos tradicionales.

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las bases de datos, al existir la posibilidad de establecer conexión directa con sus productores.

Aunque cuenta con aciertos notables (el servidor de documentos sobre la Conferencia Intergubernamental, por ejemplo), el servidor de la Comisión no resulta un buen ejemplo de claridad informativa. Con una estructura deficiente, obtusa en cuanto a contenidos, carente de productos definidos y con preocupantes vacíos informativos (al parecer existen diversas direcciones generales que no están en esta guerra), el servidor Europa produce un especie de confusión generalizada en el usuario que creemos tiene fácil solución.

Ante este panorama el desconcierto es general tanto en el seno de los operadores privados como entre los públicos. Los dos grandes distribuidores de bases de datos de la Unión Europea -ECHO y Eurobases- no constituyen un caso aislado y sufren las mismas amenazas y tienen las mismas oportunidades que los demás distribuidores on line. Nuestra intención en este artículo es la de realizar una serie de sugerencias sobre la transformación del servicio telemático de la UE que pueden conducir, siempre desde nuestro punto de vista, a una mejora del mismo. La duplicidad editorial de la Unión Europea -bases de datos electrónicas y publicaciones en papel- entendida como dos ofertas informativas distintas corresponde a una época pasada; en la actualidad resulta aconsejable la integración de ambos servicios en una serie de nuevos productos accesibles electrónicamente mediante la red Internet. Ello no significa, en un primer momento, la eliminación de determinados productos on line o impresos, sino la multiplicación de la oferta informativa, dejando en manos del usuario la elección final.

Así pues, repasaremos en principio las características actuales de los host comunitarios señalando su composición, acceso, lenguajes de interrogación, etc, para pasar después a realizar algunas sugerencias concretas sobre la necesaria transformación del servicio. Desde nuestra perspectiva de documentalistas en un Centro de Documentación Europea creeemos poder aportar nuestro conocimiento de las necesidades reales del usuario final, que no son siempre tenidas en cuenta por los responsables de los servicios informativos de las grandes instituciones.

Los Distribuidores on line de la UE

En la base de esta transformación tenemos el hecho de que todas las publicaciones de la UE se encuentran ya formando parte de ficheros electrónicos. Su posterior edición, bien electrónica o impresa, tiene su origen en un fichero informático. Nuestra propuesta es la de abrir toda esa información textual a la consulta pública a través de un servidor W3, donde se integrarían los nuevos productos compartiendo características de base con los productos impresos -más que con las bases de datos-, si bien las peculiaridades del medio permiten añadirles una serie de funciones imposibles en la edición impresa, como buscadores, actualización inmediata, etc.

Si bien existen varios distribuidores de información electrónica de la UE, no es el objeto de este artìculo repasar en profundidad estos servicios on line y el contenido de las bases de datos por ellos distribuidos 1. No comentamos pues las bases de datos de Eurostat –Cronos, Comext, Regio, , etc, ni repasamos las que contienen información proveniente de las actividades del Parlamento europeo – Epoque–. Centraremos nuestros comentarios sobre los dos grandes Host: Eurobases y Echo, nombrando algunas de las características de sus bases de datos más significativas.

EUROBASES es uno de los dos grandes distribuidores de la UE que ofrece acceso a una gran variedad de bases de datos comunitarias a través de una dirección X.25 o haciendo Telnet a la dirección IP eurobases.lu. Estas bases de datos

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EUROBASES, sobre lenguas y lenguajes

Aunque la Comisión Europea dispone en la actualidad de un servidor W3 central (http://www.europa.int) y varios satélites del mismo (ISPO, CORDIS y ECHO , así como los de las oficinas de Representación en los Estados miembros comentados en este mismo número en el artículo de E. Aleixandre), las deficiencias localizadas en dicho servicio nos servirán de base para la realización de una crítica constructiva.

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Las bases de datos de EUROBASES. Algunos ejemplos

son: Celex, –recoge el derecho comunitario en sus diferentes versiones lingüísticas–, Scad –base de datos bibliográfica–, Rapid –servicio de prensa de la UE–, Info 92 –sobre la realización del mercado interior–, Eclas –Fichero de la biblioteca de la Comisión–, Sesame –proyectos de investigación y desarrollo de la energía–, Abel. –Diario oficial, sólo sumario–, Oil –Boletín petrolero semanal–, Eurocron –indicadores macroeconómicos, regionales y resultados de las explotaciones agrarias–, Idea –directorio de los representantes de todas las instituciones–.

CELEX (Communitatis Europeae Lex) fue creada en 1969 para uso interno aunque no fue hasta 1981 que se dio acceso general al público. Celex es una de las bases de datos más importantes de las producidas por la UE, por su relevancia política al contener el Derecho comunitario en su sentido más amplio, incluidos actos preparatorios, preguntas interpuestas en el Parlamento y jurisprudencia, y por los medios puestos a su disposición que hacen que gran parte de los documentos de Celex contengan el texto integral en las diferentes versiones lingüísticas. Celex se subdivide actualmente en 8 sectores, aunque está pensada desde hace años (con la promesa de la introducción de la jurisprudencia nacional en aplicación del derecho comunitario y la doctrina jurídica del derecho comunitario) la ampliación a 10; lo que unido al lenguaje Mistral, el utilizado para su organización e interrogación hacen de ella una bases de datos extremadamente compleja.

Sus productos estrella se basan en la utilización del complicado, por engorroso, lenguaje de interrogación MISTRAL, cuyos comandos, siendo los mismos, se escriben de forma diferente según la versión lingüística en la que trabajamos: en el caso de Celex por ejemplo, es muy normal el tener que cambiar de idioma de interrogación bien por exigencias del usuario, bien porque algunos documentos no se encuentran disponibles a texto completo en determinados idiomas como sucede con el castellano. Quizá la razón que explica la aparición de nuevas bases de datos que continúan utilizando Mistral sea el hecho de que se trata de un lenguaje que ofrece buenas posibilidades para la interrogación de bases de datos documentales, al disponer de la posibilidad de indexación posicional, lo que representa una ventaja en el caso de grandes bases de datos documentales o con documentos de gran extensión; sin embargo es un lenguaje poco conocido, incluso por los profesionales, y un buen rendimiento se obtiene sólo después de muchas horas de conexión. Desde nuestro punto de vista, y existiendo en el mercado software potente, competitivo y de uso más amigable, sólo una actitud muy conservadora justifica esta tendencia. El nivel de uso de las bases de datos de la UE, si consideramos la demanda actual de información, es muy bajo; y pensamos que ello radica fundamentalmente en la dificultad de acceso a las bases de datos, pero también en la complejidad de su uso que no propicia la confianza en el medio por parte del usuario.

SCAD es la principal base de datos bibliográfica de la UE que se refiere a todos aquellos documentos publicados en el mundo y que tienen que ver directa o indirectamente con la UE. Accesible públicamente desde 1987 y con referencias que cubren desde 1983 hasta hoy día, la base se actualiza semanalmente y los nuevos registros se publican también en versión papel bajo el nombre de SCAD boletín.

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El problema de Celex reside en que la obtención de resultados de muy alto nivel sólo es posible para aquellos usuarios que sean buenos conocedores de su estructura y del lenguaje Mistral, lo cual no es una situación “idónea” para permitir una utilización más masiva de dicho medio. Una alternativa a la conexión on line ha sido para muchos usuarios la utilización del CD Rom que incorpora un software de búsqueda más sencillo, aunque cubre solamente los sectores 3 y 4 –full text– y tiene una actualización trimestral, que se convierte en semestral en el caso de aquellas lenguas que siendo oficiales son consideradas de “segunda división”. No parece entonces que sea ésta la alternativa más idónea para la consulta de los contenidos de Celex.

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Los documentos de Scad se hallan clasificados en cuatro sectores distintos: documentos que se refieren a los principales actos comunitarios –sector A–, publicaciones oficiales –sector B–, artículos de revistas y periódicos –sector C– y dictámenes de los agentes sociales –sector D–. Los registros de Scad están formados por 20 campos, la mayoría de los cuales pueden ser consultados directamente por tener su propio léxico –fichero índice–. Scad utiliza el mismo software de recuperación que Celex, y aunque su consulta es de menor complejidad debido tanto a la mayor similitud entre sus registros como al hecho de que sólo contenga referencias bibliográficas y ninguno de sus campos sea a texto completo, no creemos que el acceso actual sea el adecuado al momento presente: mejorar el producto ofrecido es necesario y factible.

ventajas de los servicios electrónicos de información a empresas y centros de investigación, + Servicio de atención a usuarios mediante los seminarios de sensibilización, la distribución de documentación sobre las bases de datos, disketes de formación, etc, + Apoyo al mercado de la información mediante el acceso en linea a las bases de datos I’M Guide (repertorio de servicios electrónicos de información en Europa) y a Experts Guide (repertorio de personas y organizaciones especializadas en el mercado de los servicios de información), + Puesta en marcha de proyectos innovadores relacionados con el acceso mediante lenguaje natural, la interrogación multilíngüe, el intercambio electrónico de datos (EDI), etc.

Las bases de datos de ECHO En la actualidad, ECHO alberga una serie de bases de datos que se pueden agrupar en cuatro grandes dominios:

ECHO, nuevos aires on-line ECHO (European Community Host Organization) es el más reciente de los distribuidores de información electrónica de la Comisión Europea. Su creación data de 1980 con el objetivo de estimular el desarrollo y promoción de los servicios electrónicos de información en la Unión Europea. La puesta en marcha de ECHO significó para los servicios electrónicos de la Comisión la aparición de un nuevo lenguaje de interrogación -el CCL: Common Command Language- más simple y de fácil uso que los existentes hasta dicho momento y la estandarización del acceso a las nuevas bases creadas a partir de entonces en un punto único (con anterioridad una dirección X25, en la actualidad la dirección IP echo.lu). También se debe reseñar la introducción del multilingüísmo durante el proceso de interrogación. Sin embargo, las bases de datos más útiles seguirían albergadas en Eurobases utilizando lenguajes de interrogación tan arcaicos como el ya comentado Mistral (incluso en 1995 han aparecido nuevas bases de datos consultables utilizando esta vieja gloria de los lenguajes de interrogación).

1.Ayuda al usuario . CCL-Train (formación en linea acerca del CCL), I’M Guide (informaciones prácticas sobre bases de datos existentes, forma de acceso y su contenido), News on line con Echo facts for users (boletín informativo sobre el propio host y el mercado de la información) y con I’M News Archive (versión on line del boletín de alerta sobre el mundo de la información), XIII Magazine (versión electrónica de la revista publicada por la DG XIII), DUNDIS (Repertorio de sistemas de información y bases de datos de las Naciones Unidas) y UNESIB (referencias bibliográficas de documentos publicados por la UNESCO).

Ademas de actuar de distribuidor de numerosas bases de datos producidas por los servicios de información de las instituciones comunitarias, ECHO tiene otras funciones:

3.Ser vicios lingüísticos. EURODICAUTOM (base de datos de términos términos técnicos y científicos) y THESAURI (recopilación de tesaurus).

+ Servidor de difusión y demostración sobre las

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2.Investigación y desar rollo tecnológico . CORDIS (RTD-Programmes, RTD-Projects, RTD-Publications, RTD-ComDocuments, RTDResults, RTD-Acronyms, RTD-News, RTD-Partners y RTD-InfoPoints), BIOREP (proyectos comunitarios en el ámbito de la biotecnología), DOMIS (fuentes informativas sobre materiales), EUREKA (proyectos EUREKA) y EURISTOTE (repertorio de 15.000 tesis o estudios desde los años 50).

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4.Industria y economía. TED (licitaciones públicas de más de ochenta países), JUSLETTER (actos jurídicos legislativos en Europa), MISEP (textos comunitarios y nacionales sobre la política de empleo en Europa) y EMIRE (introducción a la leyes nacionales sobre empleo y prácticas en la industria).

Diario Oficial en el que se ha publicado el documento y por temas, siguiendo la clasificación de Repertorio de Legislación Comunitaria Vigente, sería suficiente en la mayoría de los casos, especialmente si se proporciona la posibilidad de utilizar el campo fecha para posteriores actualizaciones. Técnicamente este tipo de búsquedas es factible a través de wais u otros programas similares que entienden preguntas en lenguaje natural. Para aquellos insatisfechos siempre les quedaría la posibilidad de la consulta on line.

La manera más sencilla de contactar actualmente con ECHO es accediendo a su servidor 3W en la dirección http://www.echo.lu o acciendo un Telnet a la dirección Echo.lu con el password anonymous.

Proyectos en los que se encuentra actualmente Eurobases, como la cobertura total de los actos legislativos en los once idiomas oficiales o la necesaria accesibilidad de la legislación consolidada, son totalmente integrables en el nuevo servidor. Además se debería de aprovechar para proceder a la carga del texto completo de los documentos preparatorios -COM, PE DOC y CES- que la base de datos actual recoge en el sector 5 de su estructura. El servidor de documentos COM incluiría a la totalidad de libros blancos, libros verdes, proyectos de directivas y otras propuestas de la Comisión demandadas de manera sistemática por los usuarios de los centros informativos de la Unión Europea en los quince países miembros.

Algunas sugerencias La posible transformación del panorama descrito en los apartados anteriores puede ser analizado desde dos puntos de vista no excluyentes. En primer lugar el acceso a las bases de datos existentes en la actualidad es susceptible de mejora mediante la actualización del software que lo soporta. Grandes paquetes gestores de bases de datos documentales cuentan ya con una versión W3 -el caso de BASIS-Web- e incluso nos consta (Eurobases Bulletin, nº 1 -february 1996) que algunos pasos se están dando en Eurobases de cara a la modernización del acceso. Estos nuevos gestores garantizan la continuidad de la carga por métodos tradicionales mientras que los usuarios se benefician de las ventajas de la consulta mediante pantallas-formulario html. La aparición de Mistral Web permitiría -¡ por fin !- la jubilación de la versión comando del mismo lenguaje de interrogación y la puesta en marcha de un verdadero servidor de documentos que cubriría, según nuestra experiencia, el 90 % de las necesidades informativas de investigadores, alumnos, empresas y público en general. CELEX W3 permitiría la descarga automática (vía ftp) de directivas, reglamentos, decisiones y sentencias en el idioma deseado por el usuario. De esta forma, el servicio se tarifaría en relación con los documentos descargados: se paga por lo que verdaderamente se necesita. Si bien no permite la precisión de búsqueda deseada por los expertos en la jerga mistral, una adecuada presentación que permita la búsqueda por número CELEX,

En relación con este punto, señalar la excepcional acogida que experiencias piloto de este tipo servidor CORDIS en Irlanda

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Aunque con menor urgencia, debido a su menor importancia, las demás bases de datos referenciadas en párrafos anteriores, son también susceptibles de transformarse en servidores de información accesibles a cualquiera que cuente con una cuenta de conexión a Internet. Rapid, la base de datos de noticias oficiales de la Comisión, se encuentra, de hecho ya casi integrada en el servidor Europa de la Comisión Europea aunque no de manera satisfactoria. Por poner un ejemplo no sería extremadamente difícil conseguir que la consulta de la base de datos del Servicio de Documentación de la Comisión (SCAD) pudiese realizarse mediante un sencillo formulario al que podríamos señalarle, por ejemplo, que nuestros intereses son los de conseguir bibliografía sobre la política agrícola comunitaria, en castellanos e inglés, de revistas internacionales publicadas los dos últimos años.

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http://slarti.ucd.ie/inttelec/cordis.html - han tenido entre la comunidad de usuarios y profesionales del medio. Resulta sorprendente comprobar como unos usuarios avezados en las dificultades del comando -nosotros mismos- preferían realizar sus búsquedas rellenando un sencillo formulario en el servidor irlandés, en lugar de conectarnos on line, vía telnet, con el host correspondiente ECHO en este caso-. Por cierto, el servidor experimental no duró más de un año, la falta de financiación del servicio les obligó a cancelarlo. Era simplemente demasiado bueno para aquellos tiempos.

a su ordenador aquellas directivas, reglamentos o convocatorias que sean de su interés, parece solamente chocar contra los intereses económicos de la propia Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea (OPOCE) en primer lugar, y de sus distribuidores en los países miembros en segundo término. El DOCE es un bestseller en quince países y resulta improcedente arruinar un negocio que funciona. La suscripción a la tres series del mismo -legislación, comunicaciones y suplemento- cuesta en la actualidad alrededor de 200.000 ptas, aunque la mayor parte de ellas se diluyen en coste del papel, envíos e intermediarios. –Además ocupa una cantidad considerable de espacio en la estantería–. La puesta en marcha de la versión electrónica del Diario Oficial con unas tarifas basadas en la descarga de documentos, siendo más económica para el usuario, produciría recursos suficientes para el mantenimiento de los servicios informativos de la Comisión Europea, a la vez que acercaría las actividades de la UE a la gran masa de ciudadanos . Además, es ecológico.

Una segunda mirada, complementaria con la anterior, se basaría en el concepto señalado más arriba acerca de la cercanía existente entre los productos informativos en su versión papel y en su versión W3. Desde nuestro punto de vista, la carencia actual de contenidos de la red, reside en parte, y es normal que así sea en una primera etapa de indefinición e incertidumbre, en la preponderancia en las publicaciones electrónicas de la forma sobre el fondo. El esfuerzo titánico del sector de los informáticos por poner en marcha algunos servidores nos invita a pensar en una revista o un periódico en el que el responsable de la maqueta decidiera sobre los contenidos, lo cual como es lógico conduce a la aparición de un producto que si bien se intenta adaptar a las características del nuevo medio, no aprovecha en absoluto sus posibilidades. El resultado es un producto inútil que lejos de interesar al público, le decepciona. Trabajos de este tipo los podemos encontrar a lo largo de toda la red. Existen, claro está, notables excepciones pero ejemplos como la publicación EUR-OP News (http://europa.eu.int/en/comm/opoce/wel4.html) en la que una publicación extremadamente útil en su versión impresa ha sido convenientemente masacrada en su versión electrónica, nos reafirma en nuestras convicciones.

Otras de las publicaciones susceptibles de reconversión dentro de las posibilidades de las nuevas tecnologías de la información es el Boletín de la Unión Europea . Este Boletín de periodicidad mensual, con contenidos de utilidad notable, resulta escasamente aprovechable debido a la tardanza en su elaboración, edición y envio. La aparición de una versión electrónica del mismo dentro de unos plazos razonables -el día 10 de cada mes- dotaría a Centros de Documentación, Euroventanillas e interesados en general de una herramienta apropiada para el seguimiento de la actividad de las diferentes instituciones y políticas comunitarias. Las mejoras del mismo en su versión electrónica serían obvias: links con los

Se trata pues, de definir convenientemente los productos que se ofrecen y, cuando hablamos de información comunitaria el producto estrella es uno y múltiple: el Diario Oficial de la Unión Europea (un solo diario y tres series diferentes). La posibilidad de poner en marcha una versión electrónica del DOCE parece no presentar excesivos problemas técnicos: Una versión diaria del mismo, en la que los usuarios puedan descargar

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Sin extendernos en las características del servicio, solamente señalar la extremada sencillez de consulta de la versión electrónica del Diario Oficial. Nos conectamos, repasamos el índice del mismo y , si procede, descargamos en nuestro ordenador el documento pertinente. Resultaría similar al funcionamiento actual de TED (base de datos de licitaciones) que también realiza sus cargas pecuniarias en relación con el número de documentos mostrados por el servidor.

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documentos allí señalados, posibilidad de búsquedas, consulta de referencias anteriores, etc.

Conclusión

Por último, solo señalar que publicaciones como Panorama de la Industria (anual de análisis sobre los sectores industriales en la UE), Informe Anual de Actividades , El Informe sobr e política agrícola , Boletín Semanal de activi dades del Tribunal de Justicia de la UE , Europa en Cifras o los Anuarios temáticos de la Oficina Estadística de la UE , son igualmente apropiadas para la reconversión, por tratarse de publicaciones que contienen un tipo de información generalista que resulta extremadamente útil para la resolución de un gran porcentaje de consultas informativas sobre la Unión Europea.

Los distribuidores on line oficiales de la Unión Europea tienen ante si la responsabilidad de actuar de acuerdo al signo de los tiempos. Con una serie de decisiones adecuadas, las amenazas se tornarán en mejoras en el servicio. Hemos tratado de elaborar una propuesta basada en una serie de puntos concretos desde el punto de vista del usuario. También somos conscientes de no haber tocado los aspectos económicos de la transformación del servicio de información, pero creemos que es tiempo de actuar para mejorar de manera cualitativa y cuantitativa el servicio. A nuestro modo de ver resulta una oportunidad de llenar el vacio informativo que siempre se ha achacado a la Unión Europea. Esperemos que se aproveche.

Notas 1 Comisión Europea European Union database directory Luxemburgo: OPOCE, 1995 ISBN: 92-826-9580-8

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Métodos de Información · Vol 3 · Nº 11 -12 · Mayo -Julio 1996

La Unión Europea en Internet

por Elvira Aleixandre Baeza Centre de Documentació Europea. Universitat Jaume I E-mail: aleixand@sg.uji.es

anto si uno es euroescéptico, europeísta, ‘agnóstico’ o es partidario de la abolición de fronteras, la igualdad de derechos, la creación de una moneda única, la racionalización de los medios de producción … pero no sólo entre los paises que llamamos europeos sino en un sentido universal, puede estar interesado en acceder a la documentación que producen las instituciones comunitarias. Presentarse a las oposiciones a la función pública comunitaria, conseguir alguno de los numerosos incentivos que la UE proporciona dentro de sus ámbitos de actuación, participar en sus programas y convocatorias, obtener una beca Rober t Schuman , una Cátedra Jean Monnet , o realizar un stage en prácticas en la Comisión, requiere un acceso, a menudo rápido y siempre pertinente a la documentación.

Esta incidencia tan directa hace que resulte sorprendente observar la escasa atención que los medios de información prestan a la decisiones que se toman en Bruselas o Luxemburgo y el tratamiento tan

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Por otra parte acceder a la legislación comunitaria resulta imprescindible para muchos colectivos. La UE legisla y el Derecho comunitario se basa en dos principios : su primacía sobre los derechos nacionales y su aplicabilidad directa, es decir, para su entrada en vigor no requiere más que su publicación en el Diario Oficial de la Comunidades Europeas , así que amplios sectores de población nos vemos, conscientemente o no, afectados en diferentes grados por los actos jurídicos comunitarios.

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sesgado o poco documentado que suelen darle. De tal manera, que desconocemos por completo los mecanismos de actuación de la UE y parece que más que responder a directrices políticas y procedimientos establecidos en los que participan nuestros electos políticos, sea nuestro inexorable destino. Claro está que existen excepciones en cuanto al eco que suscitan, como el caso Bosman (el fútbol es el fútbol) o la sentencia sobre la discriminación positiva , supongo que por las contradicciones que evidenciaba o en otro orden de cosas las pobres ‘vacas locas’ . En cambio sí vemos/leemos/oimos, que tal municipio, ciudad o colectivo a recibido cientos de Ecus (futuros Euros) que se traducen en muchos más cientos de pesetas, para arreglar carreteras, playas, hacer un puente, practicar excavaciones arqueológicas …,. pero entonces la difusión de la información se produce desde nuestro país no desde Bruselas.

En la Red Instituciones comunitarias <http://www.cec.lu/en/inst.html>. Oposiciones <http://www.uv.es/cde/trabajar/index.html> Guía de la financiación comunitaria <http://www.uv.es/cde/financiacion.html> Becas y estudios <http://www.uv.es/cde/> Caso Bosman y Sentencia discriminación positiva <http://www.uv.es/cde/> ‘Vacas locas’ <http://dairy.umd.edu/varner/bse-uk.html> <http://www.axl.be/green/latest.html> Cotización de ECU <http://www.dna.lth.se/cgi-bin/kurt/rates?ECU+ALL>

Sociedad de la Información: documentos clave La UE ha abierto sus servidores WWW en Internet y actualmente sus bases de datos se pueden consultar a través de la red y no sólo mediante una línea telefónica dedicada (X-25, X-28...) ¿pero qué postura toma ante la llamada Sociedad de la Información y sus famosas autopistas? Existen 2 temas a considerar, dentro de los ámbitos de actuación de la UE, a la hora de exponer el porqué de la presencia de la documentación comunitaria en Internet a partir de 1994-1995. Obviamente hay que tener en cuenta el fenómeno de ‘universalización’ de la red de redes Internet, cuestión en la que no entramos en este artículo.

Nueva política de Comunicación La ratificación del Tratado de Maastricht, evidenció que la UE se construía a partir de un acuerdo entre los gobiernos y las instituciones comunitarias, con el consentimiento de los parlamentos nacionales y el consentimiento pasivo de la opiniones públicas.

• La información es parte integrante del proceso de comunicación y ha de ser abierta, completa, sencilla y clara. Esto significa transparencia . • La política de información y comunicación tiene que ser pertinente y por tanto, debe ir orientada en función de la demanda.

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A partir de este hecho la UE considera que el déficit informativo del ‘gran público’ (así gusta llamarnos la UE) se ha vuelto parte del déficit democrático de la UE y la Comisión impulsa un nuevo enfoque en la política de información y comunicación, basado en los siguientes principios:

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• Debe darse un enfoque coherente que sólo puede garantizarse mediante una coordinación entre las distintas fuentes de información • La información ha de ser de fácil uso y rápidamente disponible , ya sea previa petición o por iniciativa de la Comisión.

La Sociedad de la Información En 1994 la Unión Europea impulsó lo que denomina la agenda sobre la Sociedad de la Información de varias formas : • El libro blanco publicado en diciembre de 1993 une la creación de un espacio europeo común de información a los objetivos de Crecimiento, Competitividad y Empleo. • El documento Europa y la sociedad global de la información: Recomendaciones al Consejo Europeo de 26 de mayo de 1994, conocido como El Informe Bangemann . Este informe fue solicitado por el Consejo a un grupo de expertos de alto nivel, en él se expone que las tecnologías de la información y las comunicaciones están generando una nueva revolución industrial, basada en la información y se sugieren medidas concretas para su implementación. Los expertos avisan que si bien Europa ya participaba en esta revolución su planteamiento era fragmentario y los primeros países en integrarse en la sociedad de la información serán los que recogan los beneficios. También afirman que esta vez no tenemos, la habitual preocupación europea por alcanzar a los demás. Pero tras la lectura del Informe uno empieza a dudar. Por una parte, al comienzo de los 90 se oía en ámbitos comunitarios que Internet era americana y que Europa tenía que seguir su propia marcha, por otra, sorprende al leer este informe la abundancia de frases apremiantes, incluso agobiantes como : “...Tenemos que actuar, y actuar de inmediato....”; “..el tiempo no espera a nadie y estamos en tiempos revolucionarios”; “No hay tiempo que perder”. Es cierto, que justifican esta urgencia argumentando que los proveedores de redes y servicios no europeos se muestran cada vez más activos en nuestros mercados. Si Europa llega tarde, los proveedores europeos de tecnologías y servicios carecerán de potencia comercial para hacerse con una parte de las enormes oportunidades que se avecinan a escala mundial, pero ¿por qué nunca hablan directamente del mercado americano? No creo que esten pensando en paises no-europeos, no-americanos. La Dirección General XIII de la Comisión (Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Revalorización de la Investigación), tiene la misión de crear la infraestructura por la que circulará la información, pero también le concierne el tipo de información que fluirá por estas redes. Es importante que circulen, recursos europeos y que las redes no queden totalmente ocupadas por el mercado americano, que actualmente domina al europeo tanto en volumen de negocio como en la producción de productos de información, (así como los japoneses el mundo de ocio). Son obvias las consecuencias, tanto a nivel económico como cultural. Los Europeos podemos invertir miles de millones en infraestructura y no recoger beneficios.

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En julio de 1994 fue adoptado por la Comisión El Plan de Acción creado a instancias del Consejo Europeo de Corfú y establece el ambicioso programa de la Comisión para la entrada de Europa en la Sociedad de la Información. El programa se concentra en cuatro áreas de trabajo: Desarrollo de un marco legal; estimular las aplicaciones de la información y las tecnologías de comunicación; Evaluar y analizar el impacto social y cultural de la sociedad de la información y Promover la sociedad de la información.

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Las Conclusiones de Essen proporcionan al Consejo Europeo un informe de los progresos conseguidos hasta el momento.

En la Red El libro blanco <http://www.ispo.cec.be/infosoc/backg/whitpaper/top.html> Informe Bangemann <http://www.ispo.cec.be/infosoc/backg/bangeman.html> El Plan de Acción <http://www.ispo.cec.be/infosoc/backg/action.html> Conclusiones de Essen <http://www.ispo.cec.be/infosoc/backg/essen.html DG XIII <http://www.cec.lu/en/comm/dg13/dg13.html> About the Information Societ <http://www.ispo.cec.be/infosoc/infosoc.html>

Servidores WWW de la UE y otros de temática comunitaria Afortunadamente, desde 1995 se estan abriendo, en Internet, servidores WWW de las instituciones comunitarias. Hasta hoy, era evidente la falta de contenidos en los servidores, que parecian más la promoción de la instituciones o presencia de éstas en Internet que fuentes de información. Esto está cambiando y encontramos mucha información interesante, gran parte de ella de referencia pero útil, y documentos clave a texto completo, que pueden ser Green papers, White papers, u otros documentos importantes como propuestas de la Comisión, Conclusiones de los Consejos, el Informe General Sobre las Actividades de la Unión Europea, Informes anuales ... La documentación comunitaria está por lo general bien sistematizada, sin embargo para la persona no familiarizada con ella encontrará que, el concepto de documento oficial y documento interno, no se corresponde exactamente con su denominación ni con el tratamiento que le dan las instituciones y ésto, a veces, crea confusión en cuanto a qué fuentes recurrir. Es decir podemos encontrar documentos internos que son ampliamente difundidos o documentos oficiales que tienen una circulación restringida. Afortunadamente este problema es cada vez menor. Es una delicia para el esforzado investigador o documentalista que trabaja en el ámbito comunitario, encontrar en Internet, los documentos que podríamos englobar dentro de la Literatura Gris de la UE, aquellos que sufren retraso en su publicación como la Jurisprudencia del TJ o bien, seguir los temas candentes, a través de documentos clave como la Conferencia Intergubernamental, la reforma de los Tratados, ...

El DOCE o DO como boletín electrónico no está disponible en la red, pero sí que puedes acceder a través de Internet (telnet:// eurobases.lu) a las bases de datos comunitarias como CELEX o ABEL, que recogen los actos publicados en el DOCE. Estas bases no son gratuitas, están distribuidas por Eurobases y necesitas un contrato con este distribuidor.

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Sin embargo, los servidores todavia no ofrecen los productos que serían verdaderamente útiles, como ejemplo no hay más que hacer un recuento de los mails llegados a listas de distribución como Iwetel, EURO-LEX... o los que se reciben por distintas vías a los CDE, en los cuales se repite la misma pregunta ¿dónde puedo encontrar el Diario de las Comunidades Europeas (DOCE) en la red?. La respuesta no es un único URL sino la siguiente:

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Las licitaciones del Suplemento S del DOCE se encuentran en la base de datos TED, necesitas un contrato con ECHO <telnet:// Echo.lu>, ya que de todas las bases que ofrece este distribuidor, TED es la única de pago. Sin embargo puedes encontrar información de tu interés en el servidor del Centro de Documentacion Europea de Universidad de Valencia, que ofrece un item llamado Guía de la financiacion comunitaria, donde se recoge exhaustivamente todos los programas y convocatorias de la UE, Legislacion al dia proporciona el DOCE, serie L: directivas, reglamentos, decisiones y la serie C : convocatorias y documentos preparatorios (referencias indizadas con WAIS). Existe un boletín electrónico Info-Europ@ es semanal y gratuito, también elaborado por el CDE de Valencia, sobre el proceso de integración europea, recoge convocatorias y oposiciones. Las bases de datos comunitarias de los distribuidores citados, ECHO y Eurobases, se encuentran pues en Internet, Objeto de un artículo este número mnográfico. Pero sí queremos hacer notar que las bases de datos del Parlamento Europeo, Epoque, Epistel, Ovide, todavía no estan accesibles a través la red, aunque se encuentra información sobre las mismas en el Web de la Delegación en los EEUU.

En la Red Eurobases : ECHO :

<telnet:// eurobases.lu)> <http://www.cec.lu/en/comm/opoce/eurobase.html) > <telnet:// Echo.lu> <http://www2.echo.lu/echo/en/menuecho.html>.

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Legislación al día <http://www.uv.es/cde/legislacion.html> Green papers <http://www.cec.lu/en/record/green.html> White papers <http://www.cec.lu/en/record/white.html> Documentos clave en castellano <http://www.uji.es/euroinfo/documentos/index.html> Otros documentos de interés <http://www.cec.lu/en/record/otherdoc.html> Confer encia Inter guber namental 1996 <http://www.cec.lu/en/agenda/igc-home/index.html> Euro-Lex Lista de distribución trata temas de derecho comunitario.muy activa. Para subscribirse enviar un mail a la dirección <listserv@dearn.bitnet> que incluya en el cuerpo (body) : subscribe euro-lex<su nombre> Info-Europ@ Boletín electrónico, otro producto del CDE de la Universitat de València. Para suscribirseenviar un mail a la dirección <listserv@listserv.uv.es> que incluya en el cuerpo (body) : subscribe Info-Europa<su nombre>

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Servidores y páginas interesantes y/o útiles Hemos seleccionado, varios servidores y páginas de Webs que nos parecen interesantes. Para obtener listados exhaustivos, recomendamos utilizar alguna de la máquinas de búsqueda de la red en especial Altavista <http://altavista.digital.com> y Lycos <http://www.lycos.com> El primero de los webs oficiales implementado fue el el servidor Europe . Se inaguró coincidiendo con la ‘Conferencia sobre la Sociedad de la Información G7’, en febrero de 1995. Europe aglutina los diversos servidores comunitarios que se van abriendo en las Representaciones de la Comision en los estados miembros y las Delegaciones en paises terceros. EuroInfo , servidor de la Representación en España. Fue el primer servidor en los estados miembros y aglutina los puntos de información comunitaria en nuestro país.

Webs y páginas Oficiales de la UE EUROPE : Servidor de la Comisión Europea (Bruselas) http://europa.eu.int •Información de los servicios de la Comisión. Links a otros servidores • Libros verdes y blancos y otros documentos a texto completo • Aglutina los servidores en paises miembros • El item Whats New permite ver los últimos documentos introducidos I’M EUROPE Information Market Europe. Servidor de la Dirección General XIII de la Comisión, encargada de estimular el mercado europeo de los servicios electrónicos de la Comisión <http://www.echo.lu/> • Documentos de interés asociados a la Sociedad de la Información. • Página sobre ECHO y acceso a sus bases de datos. Se puede formalizar el contrato con este host. •El item I’M -Index permite realizar búsquedas por materias. CORDIS (Communitity Research and development Information Service) Servidor del servicio de información sobre I+D comunitario: Information Market Europe. Servidor de la Dirección General XIII de la Comisión, encargada de estimular el mercado europeo de los servicios electrónicos de la Comisión <http://www.cordis.lu> • Los Programas I+D, incluye proyectos, Resultados publicados y partners • Links a los principales centros de I+D europeos

EUROSTAT <http://www.cec.lu/en/comm/eurostat/eurostat.html> •Oficina Estadistica. Descripción de sus publicaciones con algunas “muestras gratuitas” •Ofrece el Boletín de Noticias Eurostat, con algo de retraso (Adobe Acrobat)

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ISPO (Information Society Project Office) servidor bajo la responsabilidad de la DGIII y la DGXIII, para seguir toda la información disponible sobre la Sociedad de la Información <http://www.ispo.lu/> •Sociedad de la Información base documental, marco legal regulador, políticas regionales, • Contiene un road map , muy útil pero algo oculto

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SERVICIO DEL PORTAVOZ <http://www.cec.lu/en/comm/spp/spp.html> •Midday Express : resumen a texto completo de aquellas notas de prensa más relevantes contenidas en la base de datos RAPID

Webs Oficiales en los estados miembros España - EUROINFO El primero de los servidor en los estados miembros <http://www.uji.es/euroinfo> •Directorio de los puntos de información comunitaria en España. Mapa sensible y base de datos. • Entradas a una selección de sevidores •Boletín Europa 15 • Aglutinará los servidores que se abran en los diferentes puntos de información comunitarios en España. Dinamarca <http://www.cec.lu/offices/dk/homepage.htm> Finlandia <http://www.cec.lu/offices/fi/homepage.htm> Holanda <http://www.dds.nl/plein/europa> Portugal <http://euroinfo.ce.pt/> •Es curioso que hayan adoptado el mismo nombre que el servidor español Delegación en EEUU <http://www.bso.com/eu> • Notas de prensa y conferencias de interés • Legislación Aduanera • Documentos sobre la relación UE-US Centro de Documentación Europea (CDE de la Universitat de València) <http://www.uv.es/cde> • Interesantísima guía de la financiación comunitaria • Guía de estudios en Europa • Documentos prácticos de verdad Año europeo de la formación continua <http://194.128.208.250/EYLL/DEFAULT.htm> • Focos nacionales

European Audiovisual Observatory <http://www.obs.c-satrasbourg>

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European University Institute <http://www.iue.it/> • Información sobre las becas comunitarias y la cátedrea Jean Monnet

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EU and Occupational Health and Safety <http://paja.occuphealth.fi/~vpil/eu/osh.htm> • Recopilación de los principales textos y actosctos juridicos en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo. European Union basic FAQs <http://eubasics.allmansland.com/index.html> • Respuesta a las preguntas más usuales sobre la UE

Se hace patente la intención de la Comisión Europea de apoyar e incentivar la existencia de información de caracter europeo en las llamadas autopistas de la información, viendo la evolución de sus servicios en Internet desde 1995. El Parlamento Europeo actualmente mantiene páginas en diferentes servidores y ha anunciado la inaguración de un Web propio. Una de sus preocupaciones es la de respetar el multilingüismo. No tenemos noticia alguna sobre información del Consejo en la red, aunque tampoco es una novedad que sea la institución más “inaccesible”. Siguiendo la tendencia en la red, esperamos que estos servidores vayan evolucionando hacia el concepto de INTRANET, la aplicacion de la filosofía y las herramientas del web a la organización y difusión de la información interna de una organizacion. En el caso de los Centros de Documentación Europea se trataría de crear una Intranet de cooperación y servicios que potencie la efectividad del trabajo y ayude a la especialización de estos centros. Puesto que la actuación de la UE se produce en diversos ámbitos, la documentación es muy variada y, profundizar en todos ellos, es difícil.

Bibliografía • Europa y la sociedad de la Información : Recomendaciones al Consejo Europeo. Bruselas, 26 de mayo de 1996 • COMISIÓN EUROPEA. - Información Comunicación y Transparencia. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1994. • EUROPEAN COMMISION. - G7 Ministerial Conference on the Global Information Society Roundtable meeting of business leaders. Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities, 1995. • BALDOVÍ, VICENT; RODRÍGUEZ, ALFONSO.- Europa @ Internet. Métodos de Información nº 6-7 julio-sept. 1995. <http://www.uv.es/cde/euinternet/index.html>

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En la Red Bibliografía sobre la UE gopher://csf.Colorado.EDU:70/00/ipe/Thematic_Archive/bibliography/europ Europa 15 Boletín de la Comisión Representación en España <http://www.uji.es/euroinfo/europa15/index.html> EUR-OP NEWS Boletín de la Oficina de Publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas <http://europa.eu.int/en/comm/opoce/r.html>

Métodos de Información · Vol 3 · Nº 11 -12 · Mayo -Julio 1996

De IMPACT II a INFO 2000 Construyendo la Sociedad Global de la Información

por Isidro F. Aguillo Foco Español IMPACT. CINDOC- CSIC

Nace así el programa INFO2000, cuyo lema ‘Del Escriba a la Pantalla’, ilustra claramente que los contenidos son la clave y la tecnología sólo el medio. La disponibilidad de una masa crítica de información en formato electrónico (‘ciberespacio’)

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La Dirección General XIII (Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Valorización de la Invesigación), responsable en Europa de la construcción y utilización de las infraestructuras de la información, ha decido profundizar en el escenario de IMPACT, promoviendo un plan de acción donde, una vez popularizado el acceso a los recursos digitales, se potencia la creación de los mismos, mediante la conversión de los ingentes recursos de información europeos a un formato electrónico moderno, el multimedia interactivo.

ún antes del lanzamiento de la iniciativa Gore (Albert “Al” Gore, el actual Vicepresidente estadounidense) que popularizaría el término “Superautopistas de la Información”, en Europa ya se venia trabajando firmemente en el escenario de la información electrónica. No por casualidad, la Comisión Europea lanzó a finales de la década de los ochenta, un programa especial llamado IMPACT (“Information Market Policy ACTions”), cuya misión era promover el uso de los servicios electrónicos de información en toda la Comunidad y que desde entonces no sólo ha ayudado a la implantación de una sólida industria europea de la información, incrementado y popularizado la edición electrónica en soporte óptico (CD-ROM), sino que ha conducido a un notable número de ciudadanos europeos hacia la red de redes, Internet.

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ha de tener un impacto significativo en los negocios, la administración pública, por supuesto, en el conjunto de los ciudadanos de la Unión Europea.

y perspectivas de la misma en cada uno de los paises de la Unión, y • La creación y soporte de los ‘grupos de usuarios’, prestando atención a los colectivos más relevantes y, en especial, a las PYMEs y resolviendo mediante la cooperación internacional los problemas y necesidades que dichos grupos planteen.

Una aproximación equilibrada debe satisfacer los siguientes objetivos si se pretende un desarrollo coherente con las políticas comunitarias diseñadas en el Libro Blanco Delors y perfiladas en el Informe Bangemann:

La DG XIII, además de coordinar la red MIDAS, se reserva importantes acciones dentro de INFO2000, de las que destacaremos:

• La creación de un ambiente favorable, social, político y económico, al desarrollo de una industria europea de contenidos multimedia interactivos.

• Las acciones sobre la información generada por las Administraciones Públicas , encaminadas a:

• El estímulo de la demanda y el uso de los servicios de información electrónica con contenidos multimedia.

La difusión de su existencia y contenidos La transferencia a formato digital, si procede La puesta a disposición a los ciudadanos mediante acceso telemático La homologación de contenidos a nivel europeo La coordinación de la producción nacional con la comunitaria La mejora de su calidad La explotación de la misma frente a terceros paises

• El logro de un amplio impacto sobre los ciudadanos europeos, contribuyendo a mejorar su desarrollo profesional, social y cultural, promoviendo el advenimiento de la Sociedad Global de la Información. • El intercambio de conocimientos, necesidades y experiencias entre los proveedores de infraestructuras, los suministradores de productos multimedia y los usuarios finales.

• Las acciones multiplicadoras sobre la industria mediante la subvención de proyectos multinacionales de generación y distribución de pr oductos comerciales multimedia en cuatro areas seleccionadas:

Adoptando una perspectiva auténticamente europeista, pero con una dimensión pan-europea, es decir respetando la idiosincrasia nacional de cada uno de los Estados miembros, el Programa pretende garantizar el pleno aprovechamiento del potencial europeo en este campo. Ello da lugar a una estructura descentralizada, una red de socios nacionales en toda Europa, que deben garantizar la difusión de los objetivos del Programa y colaborar en su consecución.

Herencia cultural (coordinada con el Programa RAPHAEL) Información para PYMEs Sistemas de Información Geográfica (GIS) Información cientifico-técnica y biomédica

La Red MIDAS es heredera natural de la red de NAPs (Socios Difusores Nacionales) del Programa IMPACT, que tan excelentes resultados tuvo en el pasado. Dos aspectos caracterizaran a esta nueva red: • Un notable incremento de la presencia de la misma en Internet, con la creación de grandes depósitos ‘virtuales’ de información sobre la Sociedad Global de la Información, las políticas europeas en tal sentido y, sobre todo, la situación

El mecanismo es la ‘Call for proposals’ (Convocatoria de proyectos), cuya primera oportunidad se abrío el día 15 de Junio de 1996, fecha a partir de la cual se aceptan propuestas de proyectos-

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En estas subvenciones van estar especialmente primadas las iniciativas presentadas por PYMEs o desde regiones menos favorecidas (Irlanda, Grecia, Portugal, Antigua Alemania del Este, Irlanda de Norte, Sur de Italia y España) y tambien aquellas que resuelvan de modo eficaz los problemas derivados de los derechos de propiedad intelectual.

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piloto con un límite de subvención del orden de 100.000 ECUs. Este es un paso previo para la solicitud de propuestas de desarrollo completo (2-3 años) que pueden recibir subvenciones de hasta 1 millón de ECUs, es decir más de 155 millones de pesetas.

Existen cuatro servidores comunitarios que ofrecen información relacionada con la Sociedad Global de la Información: EUROPA I’M EUROPE ISPO CORDIS

• Las acciones de soporte y análisis del mer cado pretenden dotar de una aproximación estratégica al resto de las actividades y así se intenta:

http://www.cec.lu/ http://www.echo.lu/ http://www.ispo.cec.be/ http://www.cordis.lu/

La página principal del Programa INFO2000 se encuentra también en I’M EUROPE:

a) Mejorar el conocimento del mercado de la información multimedia en Europa y de sus principales actores.

http://www.echo.lu/info2000/infohome.html Por último, es importante recordar que INFO2000 no es sino una de las diversas iniciativas relativas a la Sociedad Global y que desde otros Programas se están haciendo también aportaciones muy relevantes.

b) Establecer comparaciones directas con el resto de los mercados mundiales y, especialmente, con nuestros principales competidores, USA y Japón. c) Realizar los estudios previos conducentes a la elaboración de estándares sobre los conceptos clave que asi se determinen.

Si desea recibir más información puede ponerse en contacto con: Isidro F. Aguillo Foco Español IMPACT CINDOC-CSIC Joaquín Costa, 22 28002 Madrid Tfno: 91-5635482 ext. 226 Fax: 91-5642644 Emaill: isidro@cindoc.csic.es ✎

d) Convocar una serie de reuniones de trabajo, simposios congresos con el fin de mejorar el intercambio de conocimientos y experiencias, seguir el avance del Programa y discutir futuras acciones. e) Crear foros electrónicos y publicaciones propias con los mismos objetivos.

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f) Formar a formadores, fomentar la producción de módulos de aprendizaje e introducir los conceptos de la Sociedad Global de la Infomación en los curricula docentes. g) Adoptar en todo caso criterios de calidad.

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Ortelius: Base de Datos de Educación Superior en Europa

por Vicent Baldoví Borràs E-mail: baldovi@uv.es Centre de Documentació Europea Universitat de València

a nal; asimismo está dirigida a facilitar el acceso al mundo del trabajo.

n la Europa de hoy en día la educación tiene una dimensión comunitaria. Con el éxito de programas europeos como el Erasmus y el Lingua, y con la libertad de circulación de los trabajadores proclamada por el Acta Unica, son cada vez más frecuentes los estudiantes que realizan parte de su formación en otro país. Por ello, la Unión debe adaptarse a esta situación y ofrecer la información necesaria para facilitar la movilidad de los estudiantes y su acceso al mundo del trabajo.

Ante esta diversidad, y más si tenemos en cuenta que cada país dispone de su propio sistema educativo, ha sido necesario que Ortelius facilite un acceso multifunción, dotado de varias bases complementarias. Los diferentes elementos del sistema intentan ofrecer una información fiable y de calidad, tanto a nivel de las fuentes, como del tratamiento y de la forma de presentar los datos, y todo ello actualizado al día.

La base de datos Ortelius ha sido concebida para atender la necesidades de estudiantes, profesores, responsables de instituciones académicas, de los poderes políticos respectivos, las empresas, responsables de los programas comunitarios relativos a la educación y la formación profesio-

• promover y facilitar la cooperación entre los Estados miembros en el ámbito de la educación superior.

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Los objetivos de Ortelius son por tanto:

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• promover la movilidad, especialmente de los estudiantes. • ofrecer la información con una orientación claramente europea.

ca, de las que las agencias nacionales tienen una parte importante en el sistema. Cada agencia nacional se ocupa de suministrar, en su propia lengua, la información que pasará a formar parte de la Base de datos. El objetivo último es ofrecer la base en las 11 lenguas oficiales de la Unión, pero al menos de momento, gran parte de la información se encuentra en inglés.

Ortelius está formado una base de datos central y otras bases «satélites», la cuales han estado concebidas temáticamente. Además, se ha previsto que se elaborarán publicaciones en papel y CD-ROM a fin de garantizar una amplia difusión y complementaria del formato electrónico. Ortelius se ha concebido de una forma flexible, de este modo se han diversificado las formas de acceso y de consulta.

Además del núcleo central de la Base, Ortelius dispone además de otras bases de datos complementarias: Programas Europeos de educación y de formación. Está base de datos describe los programas y las iniciativas comunitarias referidas a la educación y la formación (Sócrates, Leonardo, Tempus...). La información disponible hace referencia a los aspectos generales de los programas (objetivos, duración, tipo de financiación, puntos de contacto...), y dan además todas las indicaciones necesarias para poder presentar una solicitud de participación, según las modalidades de los distintos programas. Las fuentes de dicha base son los documentos oficiales de las respectivas Direcciones Generales de la Comisión; está prevista la conexión directa a las distintas páginas de información (web) elaboradas directamente por las oficinas de asistencia técnica de los distintos programas.

El sistema central de la base Ortelius es la Base de datos sobre la enseñanza superior en Europa. La información contenida hace referencia tanto a los sistemas nacionales de enseñanza, como de las instituciones educativas que existen a nivel nacional (facultades, departamentos universitarios, laboratorios...), y detallando asimismo los cursos y diplomas ofrecidos por dichas universidades. Para cada universidad o centro de enseñanza superior se pueden obtener toda una serie de datos prácticos (direcciones, oficinas de contacto, descripción y tipo de institución, historia, características particulares...), así como información sobre las condiciones de admisión y sobre los criterios que se siguen para regular el acceso de estudiantes provenientes de otros países. Además, es posible conocer cuales son los servicios ofrecidos a los estudiantes en universidad, así como el organismo encargado de gestionar las ayudas y las becas. Todos los departamentos universitarios figuran también en la base de datos, los cuales están descritos de forma analítica. La descripción de los diplomas y de los programas de estudios ofrecidos ocupan un lugar destacado: para cada titulación que se obtiene al finalizar un programa de estudios, se especifica el nivel, la modalidades de obtención y las opciones (de trabajo o estudio) que pueden ofrecer dichos estudios; para cada programa de estudios, se detallan los contenidos didácticos, las asignaturas, la tipología, la duración, los criterios de admisión y de evaluación de los resultados obtenidos.

Programas inter-universitarios de cooperación (PIC) Este apartado está dedicado a la descripción de los programas de cooperación inter-universitaria. Para cada sección (movilidad de los estudiantes, movilidad de profesores, elaboración de los pla-

Ortelius se ha concebido como una red académi-

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Sistemas nacionales de enseñanza superior. Está base de datos describe los sistemas nacionales de enseñanza superior de los países miembros de la UE. Dentro de Ortelius, ésta base es la que más conexiones tiene con el núcleo central, dado que refuerza el contexto de la información ofrecida por la base principal. La descripción de cada sistema está dividido en 21 capítulos principales comunes a todos los países. La fuente de la información contenida en este apartado proviene de los dossiers elaborados por los países miembros para las agencias nacionales del programa Eurydice.

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nes de estudios, programas intensivos...) es posible obtener información sobre los establecimientos participantes, las direcciones y personas de contacto, las materias que son objeto del PIC, y el tipo de financiación prestado. La información es suministrada a través del programa Sócrates.

Tal como indica el propio web hasta el 31 de octubre el web se encuentra en pruebas; no obstante, la forma de realizar los búsquedas y las conexiones hypertextuales están bastante bien conseguidas. Una vez accedemos a la página principal del web nos pedirá en primer término que indiquemos la lengua y que digamos si somos estudiantes, profesor o administrador.

Legislación comunitaria sobre educación. Esta base de datos suministra referencias sobre la legislación comunitaria sobre educación, permitiendo consultar, según el perfil de consulta del usuario, desde Tratados, Reglamentos y Directivas, a Decisiones y Recomendaciones.

La página principal, mediante botones, nos indica las cinco opciones básicas de la base:

Información bibliográfica Esta sección facilita información de carácter bibliográfico sobre los documentos, estudios, informes y dossiers referidos a la enseñanza superior. La fuente de esta información proviene del programa Eurydice.

• Guía de la enseñanza superior en Europa (universidades, calificaciones, programas de estudio). • Guía de los participantes de los programas inter-universitarios de cooperación (PIC). • Información sobre los programas e iniciativas comunitarias sobre educación superior. • Información general sobre los sistemas educativos de cada país miembro. • Legislación comunitaria referida a educación. • Bibliografía.

Cómo acceder a Ortelius Le CeSIT (centro de servicios informáticos y telemáticos de la Universidad de Florencia) actúa como nodo de transmisión del sistema Ortelius. Si bien existen varias formas de consulta (en papel, en CD-ROM, por correo electrónico, etc.). La forma más cómoda, y seguramente por ello la más utilizada es a través de internet. La Base se puede consultar: • a través de internet, en el url <http://ortelius.unifi.it> • a través de líneas telefónicas conmutadas. Dichos puertos de acceso están disponibles desde los 2.400 baudios con terminales tipo VT 1xx, hasta los 14.400 con el protocolo SLIP. • a través de los protocolos X.25, X.28 y X.32.

En todas las opciones el web nos llevará a otra página donde podremos acotar la búsqueda. Según lo que hayamos seleccionado podremos realizar una búsqueda a texto libre, o bien a través de botones y menús.

El web de Ortelius está construido sobre una pasarela a una base de datos Oracle; de este modo, a través de menús desplegables, de botones, o buscando por palabra clave nos irá llevando a través de los distintos apartados de la base.

Para aquellos usuarios para los que el tiempo de conexión puede suponer un handicap, se ha previsto un servicio de «batch», el cual permite enviar por correo electrónico la información

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El sistema está mantenido en una unidad VAX 4500 el cual es capaz de gestionar la mayor parte de los protocolos de comunicación existentes: SMPT, Decnet, Bitnet, X.400...

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requerida una vez se ha hecho la consulta. Además, una vez se perfeccione el sistema, se profundizará en este sistema, el cual permitirá remitir de forma rápida y por correo electrónico, aquella información que sea más común o sea más utilizada, y de este modo, se liberarán las lineas y se evitará su saturación.

nes de enseñanza, dando información sobre su estructura y composición (facultades, departamentos universitarios, laboratorios, bibliotecas, centros de cálculo, etc.)., sobre los programas de estudios, sobre la calificaciones que las sancionan, así como de su reconocimiento a nivel estatal y comunitario.

Un útil concreto y fiable

La dimensión comunitaria de la enseñanza universitaria se puede igualmente consultar en una sección de la Base dedicada exclusivamente a los Programas Inter-universitarios de Educación (PIC).

La base de datos sobre la enseñanza superior en Europa constituye el elemento central de Ortelius. Ha nacido por la voluntad la Unión Europea de crear, a nivel comunitario, de un mecanismo útil y fiable que permita la promoción de la movilidad del estudiante, y de cubrir así las lagunas que puedan existir en la formación del mismo, con lo que se eliminan parte de los obstáculos que dificultan dicha movilidad.

A fin de garantizar la calidad de la información, su fiabilidad y su actualidad, el proceso de recogida de datos está descentralizado, de este modo cada Estado miembro dispone de una agencia nacional. Estas han estado identificadas con la ayuda de las unidades nacionales del programa Eurydice, el cual es la encargada, desde hace algunos años, de la difusión de la información sobre los sistemas en enseñanza superior y de su desarrollo, tanto a nivel nacional como comunitario.

La persona que consulte Ortelius podrá de este modo, elegir sobre una base concreta, los estudios y la orientación que más le convenga. Ello explica la complejidad en la concepción del sistema, tanto desde el punto de vista de su contenido como de los recursos informáticos que se han utilizado. Si bien su contenido trata sobre todo de aspectos generales de los sistemas de enseñanza superior en los Estados miembros, suministra asimismo detalles sobre las institucio-

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La versión web estará plenamente operativa a partir del 31 de octubre; una vez completada será un instrumento fiable y acccesible sobre recursos educativos en la Unión Europea.✎

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Los Documentos del Tribunal de Justicia de la Unión Europea

por Ana de Bustos Seguela Centro de Documentación Europea Universidad Complutense de Madrid

ción del presente Tratado’’. El Tribunal tiene las siguientes competencias:

l Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas es heredero directo de aquél que se estableció para dirimir las diferencias en lo que fue el núcleo de la Unión Europea, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Está formado por quince jueces y nueve abogados generales. Son elegidos por seis años y se renuevan parcialmente cada tres. Los mandatos son renovables. Legalmente no importa su nacionalidad -aunque de hecho existe un reparto por países- y su nombramiento “entre personas que hayan ocupado las más altas funciones jurisdiccionales o que sean jurisconsultos de reconocida competencia” se rige por criterios políticos. Su finalidad está definida en el artículo 164 del Tratado CEE, según el cual debe garantizar “el respeto del Derecho en la interpretación y aplica-

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1. Controlar las infracciones del Derecho Comunitario por los Estados miembros1. 2. Controlar la legalidad de la actividad o inactividad de los órganos comunitarios2. 3. Interpretar el Derecho Comunitario cuando se produce un recurso prejudicial 3. 4. Examinar en los antedichos recursos la validad de los actos de las instituciones4. 5. Por el artículo 178 tiene facultad de examinar la responsabilidad extracontractual 5. 6. Dirimir las diferencias entre los funcionarios de las instituciones comunitarias y éstas últimas.

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En 1988 se crea el Tribunal de Primera Instancia6. En un primer momento sus competencias se reducen a temas de competencia comercial y litigios entre los funcionarios y las instituciones comunitarias, pero en 1993 éstas se amplian considerablemente7. Sólo permanecen como competencias del Tribunal de Justicia aquéllas que conciernen a los Estados miembros, los litigios institucionales y los reenvíos prejudiciales. Pero sus fallos se pueden recurrir ante éste último, aunque limitándolo a las cuestiones de derecho.

vista diferentes para considerar su fallo. Pero en 1994 decidieron no publicar el informe para la vista9 , pues de hecho se repetían mucho. El informe del abogado general debe ser motivado y no existe en la jurisprudencia del Tribunal de Primera Instancia. 2. Dictámenes. El artículo 228 del Tratado faculta a la Comisión, al Consejo o a cualquier Estado miembro a pedir un dictamen al Tribunal sobre la compatibilidad de un tratado internacional con los Tratados comunitarios. El Parlamento es ignorado, lo que no es coherente con la competencia que tiene éste de dar su dictamen conforme a todos los tratados internacionales que firme la Unión.

Podemos clasificar los documentos derivados del Tribunal de Justicia como sigue: 1. Sentencias : forman la mayoría de los documentos judiciales. Pueden estar apoyadas en recursos directos, o bien ser interlocutorias o basadas en recursos prejudiciales8.. En el primero el Tribunal va a dirimir el conflicto. Si es entre dos partes que están presentes será en procedimiento contradictorio, en caso contrario será en rebeldía. Las sentencias interlocutorias no son definitivas; por lo tanto no se resolverán las costas. Conciernen a los funcionarios comunitarios. En las basadas en recursos prejudiciales la resolución final no será ante el Tribunal de Justicia, sino ante los tribunales nacionales. Es un tribunal nacional el que les pregunta acerca de éste o aquél aspecto del Derecho Comunitario. Sólo pueden utilizar este procedimiento los tribunales nacionales con función jurisdiccional. Ahora bien, de la propia jurisprudencia del Tribunal se deduce no sólo que el concepto de jurisdicción que se aplica es el del derecho comunitario -no el que tienen concedidos los tribunales por sus respectivos derechos nacionales- sino que éstos deben tener competencias para tomar una decisión de tipo jurisdiccional, es decir, el resto de los tribunales del país debe interpretar sus decisiones de acuerdo con lo que los primeros apliquen. Por otra parte, el número de sentencias prejudiciales es ingente. Su papel es básico para hacer homogénea la aplicación del derecho comunitario en países con diferentes tradiciones jurídicas. Hasta el año 1994 se publicaban tres documentos diferentes: el informe para la vista, las conclusiones del abogado general y la sentencia propiamente dicha. Los dos primeros son informes hechos por el juez instructor y el abogado general, respectivamente. El Tribunal debe tener dos puntos de

3. Autos. Es un procedimiento simplificado. Se utiliza mucho para dilucidar cuestiones de procedimiento. Los casos en que se puede utilizar el auto está exhaustivamente expuesto en el Reglamento de Procedimiento. Existen recursos especiales que enumeraremos rápidamente:

Las sentencias del TJCE se publican primero en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas10 y más adelante de forma extensa en la Recopila-

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1. Recurso por omisión: se refiere a la inactividad de un órgano comunitario, sobre todo el Consejo o la Comisión. También podrán ser objeto de un recurso por omisión el Parlamento Europeo, el Banco Central Europeo y el Instituto Monetario Europeo. Deben crear una situación jurídica definitiva y la institución concernida debe tener la obligación de actuar. Pueden efectuarla bien una institución comunitaria, bien un Estado miembro; los particulares solamente pueden presentarlos si se trata de una decisión individual cuyos destinatarios son ellos mismos. 2. Recurso de anulación: se rigen por los artículos 33 CECA, 173 CEE y 146 CEEA y es el que va a permitir controlar la legalidad y la validez de las decisiones de las instituciones comunitarias. Si el Tribunal anula la decisión denunciada es como si ésta jamás se hubiera producido. Tiene por tanto efectos retroactivos. 3. Recurso de casación: es un recurso contra una sentencia pronunciada por el Tribunal de Primera Instancia.

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ción de jurisprudencia. Con la creación del Tribunal de Primera Instancia se divide en dos partes, la primera para el Tribunal propiamente dicho y la segunda para el Tribunal de Primera Instancia. Al principio, se publicaban conjuntamente. Tienen paginación e índices independientes. Estos últimos se dividen en dos: uno temático -en grandes apartados (agricultura, fiscalidad, asuntos sociales, etc.) que aparece ahora siempre al comienzo de cada volumen- y otro cronológico, que en la actualidad está situado al final de todos los volúmenes. Índices y paginación son acumulativos11.. El último volumen contiene el índice general del año. Existe una publicación provisional en hojas sueltas que salen del Tribunal inmediatamente después de dictada la sentencia.

La búsqueda de sentencias puede hacerse hoy de forma manual o automatizada. En cuanto a la primera existen varios libros, editados por el mismo Tribunal, que conviene conocer: 1.El Repertorio de jurisprudencia, serie A 12 recoge temáticamente la jurisprudencia del Tribunal, salvo para los casos relativos a los funcionarios y para los relativos a la Convencion de Bruselas sobre competencia judicial y ejecución de decisiones en materia civil y comercial. Tiene un índice exhaustivo. Está dividida en cuatro partes: el orden jurídico comunitario, la Comunidad Económica Europea, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Comunidad Europea de la Energía Atómica. Introduce numerosas citas jurídicas (tanto artículos de los Tratados como reglamentos, decisiones y directivas) con las correpondientes sentencias, citando, en todos los casos, la fecha del asunto, el número de caso y la página del Repertorio.

La mayoría de las sentencias presentan la siguiente estructuración: 1. El tipo de acto ante el que estamos : una sentencia del Tribunal (o de una de sus salas), las palabras clave y el número (o números) de asunto del que se trate. 2. Las partes : el querellante y el querellado por uno de los dos, normalmente el primero, va a ser conocida la sentencia- y los coadyuvantes, si los hubiere, así como el tribunal, los abogados y sus direcciones, etc. 3. El procedimiento , en el caso de que vaya como recurso prejudicial, por omisión, de anulación, etc. En el caso de los asuntos prejudiciales nos alertan además sobre el fundamento de la demanda, la indicación de la jurisdicción nacional que pregunta y las partes del litigio principal. 4. Los documentos que componen la sen tencia 5. El índice. Se recogen, en una serie de frases cortas, el contenido de la sentencia. Las podemos denominar ”frases clave”. 6. Sumario. Es una explicación resumida de las motivaciones y pormenores que ha sufrido el caso. Frecuentemente, cuando el Tribunal piensa que el caso no es muy importante, sólo se publica esta parte. 7. El objeto de la demanda 8.Las sentencias son siempre motivadas . Se analizan diferentes aspectos marcados con un número. 9. Las costas. El Tribunal decide qué debe pagar cada parte. 10. El fallo. Aparece en negrita. Es la expresión de la decisión del Tribunal. Tiene fuerza ejecutiva.

2.El Indice 13. Contiene una lista por el número de asunto, otra por las partes y una lista por tribunales que han presentado recursos prejudiciales. 3.Las Notas 14. Recoge el campo Notas de la base de datos CELEX. Está ordenado por el número de caso. También hay un pequeño apartado de notas del Tribunal de Primera Instancia y un listado cronológico.

5.El Tribunal distribuye semanalmente la Actividades del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . Da noticia de las sentencias que se han dictado, las conclusiones del abogado general pronunciadas durante ese tiempo y los nuevos asuntos que han acudido al Tribunal. Su índice es poco detallado (agricultura,

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4.Existe una nueva serie dedicada a la función pública Recopilación de Jurisprudencia : la función pública. Es un cuaderno de fichas del Tribunal, dividido en dos partes: mientras la parte I son resúmenes de las resoluciones judiciales - dentro de ella la parte A recoge las sentencias del Tribunal de Primera Instancia, mientras que la parte B lo hace con las del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas- la segunda parte es una recopilación a texto completo de todas las sentencias y autos dedicados a ésta materia.

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la sentencia. 4.Ref.pub: es la referencia del Recopilación (fecha y páginas). 5.Procedur: indica ante que tipo de recurso nos encontramos. 6.Demdante y demandado : son los campos modernos del demandante y demandado. 7.Obser v: Coaduvantes de las partes. 8.Fechas : Las fechas señaladas en la sentencia son las del documento y las de la demanda. 9.Cit.jur: Se recogen aquí, de forma codificada, todas las citas de documentos anteriores. Es uno de los procedimiento más eficaces para encontrar sentencias por un determinado tema. Por ejemplo, si uno busca sentencias sobre el efecto equivalante una de las maneras es pedirle todas las sentencias relativas al artículo 30 del Tratado (157E030). 10.Objeto.1: Este es un campo típico de las sentencias que van por recurso prejudicial. Recoge las preguntas que se le formulan al alto tribunal, pero como ocurre frecuentemente en CELEX, se le asigna todo el texto desde el comienzo de la sentencias propiamente dicha hasta los fundamentos de derecho. Puede haber tantos campo objeto como preguntas se formulen. 11.Fundam.1: Recoge los fundamentos de derecho. También pueden existir varios campos. Su división en campos diferentes muchas veces no parece corresponder con asuntos diferenciados. 12.Costas: Como ya hemos señalado antes, aquí se incluyen quíén paga los gastos generados. 13.El Fallo. Expresa la decisión del Tribunal. 14.Existen dos campos que recogen bibliografía sobre la sentencia de que se trate. Para la que trata del litigio principal trib.nat y para las demás el campo notas. Es fundamental recoger este último campo en cualquier búsqueda de jurisprudencia.

6.Todos los años la Corte de Justicia hace un Informe de actividad , aunque el año pasado tuvieron que recuperar tres años de retraso. Aparte de dos pequeños resúmenes sobre la actividad del Tribunal durante ese año -uno por el Tribunal de Justicia y otro por el de Primera Instancia- y discursos importantes que han pronunciado sus señorías en ocasiones señaladas, la publicación recoge un índice analítico de todos los asuntos resueltos ese año, con grandes capítulos como los los recogidos en las Actividades. También se publican las estadísticas del Tribunal (casos resueltos, iniciación del procedimientos, número de sentencias prejudiciales, etc.) 7. En castellano existen, además de dos obras que seleccionan sentencias importantes del Tribuna de Justicia elaboradas por el Centro de Estudios Constitucionales15. Y una selección de Hjalte Rasmussen16 con resúmenes de las principales setencias hasta 1990, con índices por materias, número de caso, fecha y partes. Las bases de datos son hoy el instrumento idóneo para la búsqueda exhaustiva de documentos. En el caso de la jurisprudencia comunitaria, la base de datos adecuada es CELEX. El lenguaje de interrogación será, por tanto, MISTRAL. Allí encontamos las sentencias a texto completo. Los diferentes campos reflejan con exactitud los diversos elementos que componen la sentencia, por lo tanto se corresponderán con los elementos señalados anteriormente. Son recogidas dentro del sector 6. Las sentencias son distinguidas con la letra j. Los campos de la versión española de CELEX más importantes específicamente diseñados para los documentos judiciales son los siguientes:

Esta base de datos es fundamental porque al incluir la sentencia en texto completo proporciona una herramienta muy poderosa para la recuperación por cualquier campo, así como documentos en formato electrónico que pueden ser posteriormente manipulados por el usuario. Gracias al campo cit.jur se pueden relacionar diferentes tipos de documentos. El lenguaje jurídico, tan bien establecido, subsana en parte la falta de indización de la que esta base, a pesar de las mejoras introducidas, siempre ha carecido. Lo

1.Tit.jur: es un campo compuesto por el tipo de documento (sentencia, conclusiones, etc.), la fecha, las partes y palabras clave. 2.Indice : refleja el tema de la sentencia. La búsqueda por el jíndice tiene el problema de que no es lenguaje controlado, por lo que los temas pueden aparecer de muy diversa manera. Así, no podemos encontrar, igualmente “dumping” y “antidumping”. 3. Sumario: aparece cuando lo encontramos en

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competencia). En el desarrollo recoge las partes y los tema tratados en forma de frases breves. A continuación hace un resumen extenso.

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Notas

ideal sería, además de consultar esta base en MISTRAL, poder consultarla por la WWW, lo que permitiría una interfaz más cómoda para el usuario inexperto. Deberían, así mismo, mejorar la estructuración de los campos que se subdivididen mediante la numeración ( fundam.1, etc.) que más parecen estar divididos por motivos de espacio que por las diferencias de contenido entre los mismos.

1 Artículos 169, 170 y 171 del Tratado CEE. 2 Artículos 173 y 175 del Tratado CEE. 3 Art. 177 del Tratado CEE. 4 Art. 177 del Tratado CEE. 5 La responsabilidad contractual es competencia de los tribunales de los Estados miembros. 6 Decisión 88/591/CECA,CEE,Euratom, de 24 de octubre de 1988, publicada en el DOCE 1988, L 319, p. 1 y en el DOCE 1989, L 241, P. 1. 7 Por decisión del Consejo 93/350/Euratom,CECA,CEE del 8 de junio de 1993, publicada en el DOCE, 1993, L 144, P. 21. 8 Artículo 177 del Tratado CE. 9 Iniciaron una nueva política de publicación con el fin de cubrir el gran periodo que había de retraso. Esto se ha conseguido, aun a costa de que durante mucho tiempo el año 1993 no estuviese completo. 10 Unicamente la sentencia propiamente dicha. 11 Si el primer volumen termina en la página 714 el segundo comenzará en la 715. 12 Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, Répertoire de jurisprudence de droit communautaire. 3 vol. Louxembourg: OPOCE, 1995. 13 Cour de justice des Communautés européenes. Direction recherche, documentation et bibliothèque. Service de l’informatique juridique Index A-Z: Index alphabétique et numérique des affaires dont la Cour de justice des Communautés européennes a été saisie depuis son origine : Etat au 31 août 1995. Luxembourg: OPOCE, 1995. 14 Cour de justice des Communautés européenes. Direction de bibliotheque, recherche et documentation. Notes: Référances des notes de doctrine aux arrêts de la Cour de justicie et du Tribunal de première instance des Communautés européenes: Janvier 1996 Luxembourg, 1996. 15 Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas: selección Madrid, 1984 y Jurisprudencia del Tribuanl de Justicia de las Comunidades Europeas: selección : 1982-1985 Madrid: CES, 1992. 16 Rasmussen, Hjalte La Constitución de la Comunidad Económica Europea : Resúmens de las sentencias más importantes del Tribuanl de Justicia de la Comunidad Económica Europa. Madrid, 1990 p. 147. 17 Sentencia del Tribunal de Justicia de 15 de diciembre de 1995, C 415/93 Union royole belge des societes de football Association ASBL contra Jean-Marc Bosman, Royal Club Liegeois SA contra Jean-Marc Bosman y otros y Union des Associations européennes de football (UEFA) contra Jean-Marc Bosmann .

En SCAD sólo vamos a poder encontrar bibliografía sobre las sentencias comentadas. Especialmente útil es el descriptor jurisprudence asociado a este tipo de documentos. En RAPID , la base de datos del portavoz de la Comisión. vamos a encontrar a texto completo las mencionadas Actividades. También en esta base de datos se encuentran comunicados de la Comisión anunciado la interposición de un recurso y el resumen de alguna sentencia muy importante, por ejemplo el caso Bosman17. Su actualización tiene una frecuencia muy alta. Por último, en la base de datos ABEL encontraremos las referencias de las sentencias publicadas en el Diario Oficial en los últimos tres meses, así como los nuevos casos que entran en el Tribunal, también anunciados en el Diario

Bibliografía BACIGALUPO, MARIANO; BULLINGER, MARTÍN, PR., La jus ticia comunitaria : estudio sistemático y textos normativos básico. Madrid, Marcial Pons, 1995; pp.215

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GILSDORF, PETER, Les réserves de sécurité du traité CEE, ‡ la lumière du traité sur l’Union européenne.) Revue du Marche Com mun et de l’Union europeenne. 374 (Enero, 1994) ; pp. 17-25 GONZÁLEZ RIVAS, JUAN JOSÉ, La eficacia del derecho comu nitario en la reciente jurisprudencia del Tribunal de Justicia..) Noticias de la Unión Europea. CISS.. 112 (mayo, 1994) ; pp. 53-63 GREVISSE, F., Responsabilité extracontractuelle de la commu nauté et des états membres dans l’élaboration et dans la mise en oeuvre au droit communautaire : compeétences respectives de la Cour de Justice des Communautés européennes et des jurisdictions nationales. Hacia un nuevo orden internacional europeo : Home naje al profesor M. Díez de Velasco. Madrid, Tecnos, 1993; pp. XXXII, 1436 LASOK, K.P.E., The European Court of Justice: practice and pro cedure. London, Butterworths, 1984 LASOK, K.P.E., The European Court of Justice : practice and pro cedure. London, Butterworths, 1994; pp. XC, 739p. LINDE PANIAGUA, ENRIQUE... [et al.], Derecho de la Unión Europea I : Antecedentes, Instituciones, Fuentes y Jurisdicción. Madrid, Marcial Pons, 1995; pp. 434 MANCINI, G.F., Corti comunitaria e corti supreme nazionali. Hacia un nuevo orden internacional europeo : Homenaje al profe sor M. Díez de Velasco. Madrid, Tecnos, 1993; pp. XXXII, 1436 MAUBLANC-FERNANDEZ, LUCIENNE; MAUBLANC, JEANPIERRE, Pratique et jurisprudence: primauté et effectivité du droit fiscal communautaire dans les jurisprudences communautai re et interne En Revue du Marche Commun et de l’Union europe enne. 374 (Enero, 1994) ; pp. 26-36 MONGIN, BERNARD ; CHAVRIER, HENRI; HONORAT, EDMOND, Chronique générale de jurisprudence communautaire: Le droit matériel: janvier 1992 - août 1993. IV. En Revue du Mar che Commun et de l’Union europeenne. 380 (Julio-Agosto, 1994) ; pp. 471-477 MONGIN, BERNARD ; CHAVRIER, HENRI; HONORAT, EDMOND, Chronique générale de jurisprudence communautaire: Le droit matériel: janvier 1992 - août 1993. IV Revue du Marche Commun et de l’Union europeenne. 380 (Julio-Agosto, 1994) ; pp. 471-477

MONGIN, BERNARD; CHAVRIER, HENRI; HONORAT, EDMOND, Chronique générale de jurisprudence communautaire: Le droit matériel: janvier 1992 - août 1993. III Revue du Marche Commun et de l’Union europeenne) 378 ( Mayo, 1994) ; pp. 334342 MONGIN, BERNARD; CHAVRIER, HENRI; HONORAT, EDMOND, Chronique générale de jurisprudence communautaire: Le droit matériel: janvier 1992 - août 1993. II En Revue du Mar che Commun et de l’Union europeenne. 376 ( Marzo, 1994) ; pp. 258-266 RIDEAU, JOÎL, Droit institutionnel de l’Union et des Commu nautés Européennes París, Librairie Genérale de Droit et de Juris prudence, 1994; pp. XVI, 893 ROLDAN BARBERO, JAVIER, Una revisión del artículo 234 del TCE: La sentencia LEVY dictada por el TJCE el 2 de agosto de 1993) Revista de instituciones europeas) 21, 2 (mayo/agosto, 1994) ; pp. p. 481-498 SOBRINO HEREDIA, JOSÉ MANUEL, Los procedimientos de solución de diferencias previstos en los acuerdos celebrados por la Comunidad Europea En Hacia un nuevo orden internacional europeo : Homenaje al profesor M. Díez de Velasco. Madrid, Tec nos, 1993; pp. XXXII, 1436 TESAURO, GIUSEPPE, Les mesures provisoires dans le sistème communautaire En Hacia un nuevo orden internacional europeo : Homenaje al profesor M. Díez de Velasco) Madrid, Tecnos, 1993; pp. XXXII, 1436 UNION EUROPEA. Comisión, El Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea) Luxemburgo, OPOCE, 1987 VIDAL FERNANDEZ, BEGOÑA, Significado del Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas) En Revista de Estudios Europeos) 7 (mayo-agosto, 1994) ; pp. 31-43 VIGNES, DANIEL, Remarques sur la double nature de la recoin naissance mutuelle En Hacia un nuevo orden internacional euro peo : Homenaje al profesor M. Díez de Velasco) Madrid, Tecnos, 1993; pp. XXXII, 1436

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VILLEMOT, DOMINIQUE, L’Harmonisation fiscale européenne. Paris, Presses Universitaires de France, 1995; pp. 128

Métodos de Información · Vol 3 · Nº 11-12 · Mayo -Julio 1996

Oficina del Parlamento Europeo en España «Radiografía» del Servicio de Documentación Juan Rodríguez Bouyssi. Oficina del Parlamento Europo en España

a “consulta tipo” a nuestro Servicio de Documentación es una solicitud, por teléfono, de información altamente especializada sobre alguna de las actividades del Parlamento Europeo, frecuentemente en los aspectos relacionados con su participación en los procedimientos legislativos comunitarios, realizada desde Madrid por una administración pública o una empresa, que recibirá respuesta puntual a su consulta dentro de las primeras 24 horas.

La definición que acabamos de presentar no es fruto del azar o de la intuición profesional, sino de un sistemático y detallado estudio sobre la actividad diaria de nuestro Servicio de Documentación. En ella hemos pretendido reflejar las características más comunes (frecuentes) de nuestros usuarios, del tipo de información que nos demandan, de la forma en que acceden a nuestro Servicio e, incluso, del tiempo que tardamos normalmente en suministrar una respuesta. No es fácil, en un espacio reducido, realizar una “radiografía” de este Servicio, que exponga no sólo las características esenciales de nuestra labor sino también los variados tipos de actividades en que se está trabajando actualmente. Por todo ello, ofrecemos ya de antemano al lector la posibilidad de solicitarnos información más detallada de cualquiera de los aspectos que mencionaremos en esta presentación.

El Servicio de Documentación, ha atendido a lo largo de 1995 un total de 3.180 solicitudes de documentación (entre las que no se contabilizan las simples demandas de información puntual, que no implican la búsqueda y preparación de documentos específicos), superando sustancialmente las cifras registradas en los años anteriores (gráfico 1) [incluso si la comparación se realiza con períodos como el año 1992 (eventos en España) o 1994 (elecciones al PE)].

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El Volumen del Trabajo

Métodos de Información · Lugares · Mayo-Julio 1996

Gráfico 1: NUMERO DE PETICIONES ATENDIDAS (1990 - 1995)

El teléfono sigue siendo la principal forma de acceso al Servicio (gráfico 2). Más de 2/3 de nuestros usuarios lo utilizan para realizar sus solicitudes. El número de visitas, como corresponde a un Servicio de Información especializada, es mínimo en comparación con el resto de formas de acceso a nuestros servicios. Gráfico 2: FORMAS DE ACCESO

En cuanto a la capacidad de reacción y respuesta a las solicitudes, el Servicio de Documentación, mantiene su línea de trabajo de años anteriores: más del 75% de las consultas, se responden en las primeras 24 horas desde su recepción. Si el periodo de referencia se extiende a las 48h. el porcentaje de respuestas asciende al 95%. Gracias a la utilización al máximo de las infraestructuras informáticas y de telecomunicaciones se consigue que el usuario final obtenga los documentos solicitados en el mínimo período de tiempo, lo cual es indispensable para satisfacer las demandas de ciertos sectores, como los medios de comunicación o los especialistas en información europea, por ejemplo. El origen territorial de las consultas es muy característico. Algo más del 50% de nuestros usuarios tienen su sede en Madrid. Un 25% procede de las comunidades autónomas de Cataluña, Andalucía, el País Vasco y Valencia. El otro 25% se reparte entre el resto de comunidades autónomas.

En un intento de identificar los sectores económicos y sociales que demandan nuestros servicios, podemos concluir que la gran mayoría provienen de organismos, instituciones, empresas, asociaciones, etc. Sólo un 24% se dirigen a nosotros a título particular (gráfico 3). Cabe reseñar el importante aumento

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El Perfil de los Usuarios

Métodos de Información · Lugares · Mayo-Julio 1996

en los últimos años de los “grupos de interés” (asociaciones, colegios profesionales, federaciones, etc.) y de las empresas (consultorías sobre todo), como “clientes” de la información parlamentaria acorde con el incremento de competencias del Parlamento Europeo en materia legislativa. También hay que señalar el creciente interés de los medios de comunicación sobre la actividad del PE. Gráfico 3: PERFIL DE LOS USUARIOS (1993 - 1995)

Por último, es de destacar la importancia que, como usuarios de nuestros servicios, tienen los organismos de la administración pública española (16%), cuyas infraestructuras son, a menudo, insuficientes para cubrir sus necesidades en lo que se refiere a información sobre el PE.

La Tipología de las Consultas La mayoría de consultas que el Servicio de Documentación procesa, cubren necesidades de información altamente especializada. Sólo un 20% de las peticiones se refieren a informaciones de carácter general, ayudas y becas, o a informaciones sobre otras instituciones. Con ello se constata una vez más, como en años anteriores, (gráfico 4) que el Servicio de Documentación cumple su misión como centro de referencia especializada sobre las actividades del Parlamento Europeo y, cada vez más, sobre el seguimiento de los procesos normativos de la Unión Europea.

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El desarrollo de una política de apoyo a los “relais” de información nos ha permitido, a través de los mismos, hacer llegar al usuario final las informaciones más generales; manteniendo nuestro Servicio su vocación de alta especialización que da cobertura y apoyo tanto a estos centros como a los usuarios específicos de la información parlamentaria.

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Gráfico 4: TIPOLOGIA DE LAS CONSUL TAS (1993 - 1995)

En cuanto a los sectores temáticos más solicitados, en 1995 se ha realizado por primera vez un seguimiento exhaustivo de las políticas comunitarias sobre las que se nos solicita información. Los temas institucionales del Parlamento Europeo, así como la información sobre las peticiones al PE y al Defensor del Pueblo Europeo, son los temas “estrella” para nuestros usuarios. Una cuarta parte de las solicitudes se centran en estos aspectos. Los asuntos relacionados con la educación, la cultura, el medio ambiente, la ciudadanía y los consumidores, ocupan la siguiente escala en sus preferencias y suponen un 27% de las consultas. Por último, en 1995, hemos identificado también un interés creciente en los temas de política exterior y cooperación al desarrollo, así como en todo lo relacionado con la Unión Económica y Monetaria y con la normativa europea para la industria y los servicios.

Las Fuentes de Información Desde el inicio de sus actividades en 1986, el Servicio de Documentación ha apostado decididamente por el uso de las fuentes de información electrónicas (bases y bancos de datos) sin obviar, por ello, el tratamiento manual de la documentación impresa (Diario Oficial de la CE, documentos de sesión del PE, propuestas de la Comisión Europea, etc.) La experiencia nos demuestra el acierto de tal decisión, dado que cada vez con más frecuencia los sistemas electrónicos incluyen el texto íntegro de los documentos, lo que implica una mayor rapidez en las respuestas y una menor pérdida de tiempo en los procesos manuales.

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Se presentan, en la tabla 1, algunas de las bases de datos europeas a las que nuestro Servicio tiene acceso, junto con el porcentaje de utilización de las mismas.

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Tabla 1: BASES DE DATOS EUROPEAS % de utilizaciónNOMBRE 1994 1995

31% 15% 25% 8% 7% 8% _ 4%

32% 18% 12% 10% 10% 6% 3% 2% 2% 2% 3%

Contenido

EPOQUE/SIMBAD CELEX OVIDE RAPID DOCDEL AGORA CORDIS EUROCRON SCAD ECHO OTRAS

Procedimientos parlamentarios del PE Legislación y jurisprudencia de la UE Información práctica sobre el PE Notas de prensa del portavoz de la Comisión Europea Texto íntegro del Diario Oficial de las CE Orden del día y comunicados de prensa del PE en español I & D - Proyectos financiados por la UE Estadísticas generales de la UE Bibliografía sobre temas europeos Distribuidor de bases de datos europeas Diversas bases de datos especializadas por sectores

La incorporación, en 1995, de las Oficinas exteriores del Parlamento Europeo, a la red informática interna de la institución ha contribuido también a facilitar un rápido y eficaz acceso a los textos íntegros de los documentos del Parlamento Europeo. Para ello, el Servicio de documentación se nutre de los servidores internos denominados EPADES (documentos actuales) y AREL (archivos electrónicos). Hay que significar la importancia de esta mejora tecnológica mediante el siguiente ejemplo: los informes parlamentarios (documentos de sesión) que antes sólo estaban disponibles la semana posterior a una sesión plenaria (plazos mínimos de envío por correo), ahora se pueden suministrar a los usuarios la semana anterior a la sesión plenaria, tras recuperarlos de EPADES.

Distribución de Folletos y Publicaciones En 1995, más de 100 instituciones, organismos y otros colectivos se han dirigido a la Oficina para solicitar el envío de material documental y promocional, con motivo de cursos, seminarios, ferias, exposiciones, actos públicos, etc. sobre temas de la Unión Europea. Se han distribuido por esta vía, 200.000 folletos y más de 100.000 unidades de material promocional . Estas cifras no son comparables con las alcanzadas en 1994, año de elecciones europeas, en el que se hizo un especial esfuerzo de distribución de información básica para el ciudadano, alcanzándose cifras superores al millón de documentos.

Creación y Actualización de Sistemas de Información Desde 1993, en colaboración con la Representación en España de la Comisión Europea, nuestra Oficina mantiene el servidor EUROINFO en la red Ibertex (Videotex español). En 1995 fue necesaria una restructuración total del servicio para adaptarlo a las nuevas normas y facilidades de la red, para lo cual se ha colaborado estrechamente con AUVE (Asociación de Usuarios de Videotex en España).

Desde septiembre de 1995, se puso en marcha una nueva base de datos en Euroinfo, a la que denominamos EUROJOVEN. Ofrece todo tipo de información práctica sobre cursos, seminarios, confe-

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El Parlamento Europeo ofrece en este servidor información actualizada sobre los 64 eurodiputados españoles, el orden del día de las sesiones plenarias, los métodos de trabajo del P.E., los resultados electorales en los Estados miembros, etc.

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rencias, becas, prácticas de formación, etc. relacionados con temas europeos. En 1996 está prevista una campaña de difusión de este producto, así como su disponibilidad a través de INFOVIA e INTERNET. Más de mil ochocientas personas han utilizado este servicio de información a lo largo de 1995, con más de 116 horas de conexión “on-line”. El 25% de las llamadas tuvieron su origen en Madrid (gráfico 5) siendo Andalucía, Cataluña y Valencia las Comunidades Autónomas de donde procedían prioritariamente el resto de llamadas al servicio. Gráfico 5: USUARIOS DE EUROINFO POR CC.AA

Por otra parte, nuestra Oficina colabora con el sistema OVIDE , mediante la alimentación diaria del sector “revues de presse”. Todos los días se envía al servidor OVIDE , un resumen en francés de las noticias de prensa más importantes sobre el PE y la UE. Este servicio permite a cualquier usuario de OVIDE, el acceso a la información diaria de la prensa europea. En este capítulo cabe , por último, reseñar el mantenimiento de AGORA como servidor/distribuidor de documentos electrónicos. Se incorporan en este servidor, en forma de ficheros ASCII, algunas publicaciones editadas por la Dirección General de Información del P.E.: Guía de la Sesión, Comunicados de prensa de la Sesión, Ecos de la Sesión, así como las conclusiones finales de los Consejos Europeos.

Actividades de Formación y Relaciones Profesionales La participación en actividades de formación, es otra de las líneas de trabajo del Servicio de Documentación, con el fin de apoyar una política de descentralización de la información.

Contamos además, con la colaboración habitual, como auxiliares de documentación, de dos estudiantes que realizan prácticas de documentación en turnos rotatorios de tres meses. Desde 1988 cerca de setenta estudiantes de Biblioteconomía o Documentación han realizado sus prácticas en nuestro Servicio.

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Más de trescientos cincuenta profesionales asistieron en 1995 a cursos, seminarios, mesas redondas, etc. en las que se han abordado temas sobre las fuentes de información del Parlamento Europeo. Cabe destacar la colaboración que nos brindan las universidades, las asociaciones profesionales de documentalistas y el Instituto Nacional para la Administración Pública, en este tipo de actividades.

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Asimismo se realizan periódicamente, junto con la Oficina de la Comisión, seminarios de una semana de duración sobre “Fuentes de Información Europea”, dirigidos especialmente a los responsables de centros de documentación españoles relacionados con temas europeos. En los últimos cuatro años han asistido a estos seminarios más de 100 profesionales altamente cualificados.

Un Apunte Final Todo ésto no sería posible sin la indispensable y entusiasta aportación de todas las personas que colaboran con el Servicio. No sólo el personal directamente involucrado en éstas tareas, sobre el que recae el peso directo de la actividad diaria, sino también los estudiantes que temporalmente realizan sus prácticas profesionales en el Servicio, y los demás compañeros de la Oficina, componen el capital humano sin el cual sería imposible obtener una “radiografía” tan extensa y, al mismo tiempo, detallada como la que aquí acabamos de exponer.

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Para todos ellos y para todos los profesionales que nos han orientado y ayudado en el desarrollo de este proyecto, el más profundo y sincero agradecimiento. ✎

Comisión de la Unión Europea Libro verde: Los derechos de autor y los derechos afines en la sociedad de la infor mación. Documento COM (95)382 final, 19.7.1995 La tecnología digital que ha propiciado nuevos servicios y productos en la llamada Sociedad de la Información, también ha complicado la protección de los derechos de autor y otros derechos afines. La Comisión Europea, en este documento, analiza e invita a los sectores implicados a reflexionar sobre ese punto que, en términos económicos, representa entre el tres y el cinco por ciento del PIB de la comunidad. Estructurado en dos partes, la primera examina el impacto económico y social que supone el uso y desarrollo de esta tecnología, así como la inquietud que suscita en el ámbito político. Deben, al parecer de la Comisión, establecerse sistemas de control, lo más normalizados posible, en la utilización de las obras protegidas por estos dere-

chos. La segunda parte revisa, en tres secciones, cuestiones relacionadas con la explotación de las obras y los efectos sobre determinados derechos vigentes. Organismos como la OMPI, G-7, OCDE o UNESCO han mostrado su preocupación por el tema. Como conclusión de la Ronda Uruguay se firmó el acuerdo ADPIC relativo a los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, reconociendo y protegiendo como creaciones intelectuales ‘la recopilación de datos u otros elementos por la selección o disposición de las materias’. La Comunidad europea, por su parte, ya ha conseguido cierto grado de armonización. Ahí están las directivas sobre protección jurídica de los programas de ordenador, sobre derechos de alquiler y préstamo en el ámbito de la propiedad intelectual, sobre coordinación en materia de radiodifusión vía satélite y la distribución por cable, sobre plazo de protección de los derechos de autor y derechos afines y sobre protección jurídica de las bases de datos

(publicada ya como Directiva 96/9/CE en DOCE L 77 de 27.3.96). La Comisión, sin embargo, cree insuficientes estos acuerdos. considera que la digitalización de la información facilita su acceso y ello hace peligrar los derechos de autor tradicionalmente protegidos por legislaciones territoriales. Propone la revisión del derecho de distribución en el marco de la libre circulación de mercancías. Recomienda evaluar las diferencias entre regímenes jurídicos específicos tanto para la transmisión punto-punto como para la radiodifusión (puntomultipunto). Cree necesario encontrar mecanismos que agilicen las muchas autorizaciones a que está sometida la creación de obras multimedia. Dado que la tecnología digital permite un uso interactivo, la Comisión considera el conflicto de intereses entre los agentes de la transmisión de información. Por un lado el derecho a hacer pública la información, por otro el derecho de las personas a la utilización privada de esa

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Métodos de Información · Estantería · Mayo-Julio 1996

S.C. Domingo a Manual de información y documentación López Yepes, José, coord. Madrid: Pirámide, 1996 541 p. ; 23 cm ISBN 84-368-0968-8 4000 ptas. Nos encontramos ante una obra de gran amplitud que nos va ha permitir hacer un recorrido por todo aquello que hoy en día constituye el marco teórico y el desarrollo práctico del análisis de la información y de la Documentación. En el año 1989, José López Yepes publicaba “Fundamentos de Información y Documentación”, obra de referencia, presentándose este nuevo manual de 1996 como una edición actualizada y revisada de aquel libro hoy agotado. Es una obra que pretende ser revisión teórica y manual de trabajo, estructurada en cuatro grandes apartados, que van desde el planteamiento de la información, desde un punto de vista puramente teórico, hasta la evaluación de los procesos documentales, para entrar dentro del actual concepto de la “calidad” que envuelve hoy todas las actividades.

Así, la parte primera, filosofía e historia de la documentación, comprende tres capítulos: el proceso informativo-documental, el mensaje documental y documento, y hacia una teoría de la documentación. Se constituye como el marco más teórico de la obra, donde se reflexiona sobre la importancia de la información y del análisis de la misma, para cumplir el objetivo final de posibilitar su difusión. En una segunda parte, marco organizativo de la actividad documental, se recogen las políticas de información, los sistemas y redes, y los lugares donde se trabaja el documento, Centros de Documentación y Archivos. La tercera parte versa sobre el tratamiento de la información documental, recogiendo las nuevas tecnologías, el estudio de los usuarios, el desarrollo de las fuentes de información y todo el proceso de análisis documental, catalogación, contenido, lenguajes documentales y el resumen. Y, por último, se trata la recuperación y difusión de la información, con bases de datos, sistemas de recuperación, redes y métodos de difusión de la información, completado con dos capítulos valorativos del trabajo de análisis de la información. El primero, la bibliometría, como ciencia destinada a ayudar a conocer la vigencia de la información ofrecida y, un segundo sobre técnicas de gestión, administración y marketing de las unidades documentales como fórmula para la evaluación de la calidad del servicio de cara al usuario. En definitiva un esquema clásico de exposición del análisis de la información, con los contenidos actualizados, para un traba-

jo y un desarrollo del mismo apoyado en nuevas tecnologías que requieren una constante actualización y revisión. Como decía al principio una obra de gran amplitud, no sólo por ser un trabajo de conjunto en el que un nutrido grupo de profesores universitarios va desarrollando cada uno de los aspectos nombrados, sino también por que es un desarrollo global de cada uno de ellos, lo que justifica la gran cantidad de destinatarios posibles de la obra, como estudiantes de Documentación, Ciencias de la Información, Ciencias Políticas, Sociología, traducción e interpretación, doctorandos, estudiosos y profesionales en general que quieran conocer las ciencias y técnicas documentarias. Teresa Barata Aznar a La PYME del siglo XXI, tecnologías de la información, mercados y organización empresarial Carlos tirado, José R. Granger, María Nieto; prólogo de Cándido Velázquez-Gaztelu. - Madrid: Fundesco, 1995 Interesante estudio, muy a tener en cuenta por los especialistas de la información documental, en el que se hace un exhaustivo análisis de la situación actual de las pymes españolas en lo relativo a su marco referencial de competencia, a la adecuación de su estructura en un mercado global y cambiante, y al papel que pueden jugar los sistemas de información para la mejora de todos los aspectos de la gestión empresarial. La columna vertebral del estu-

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información pública y, por último, el derecho moral de los autores. Más preocupación le merece el derecho de reproducción, esencia del derecho de autor, tanto en soporte material como digital. En este sentido plantea como objetivo primordial combatir el pirateo apoyando la investigación de sistemas técnicos de identificación y protección (Cypertech, SCMS, CITED...)

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deración, es el que determina el marco competitivo en el que debe trabajar la Pyme independientemente de la situación de cada sector en su respectivo país, esto resulta especialmente importe ya que a la hora de reestructurar el esquema de funcionamiento de una empresa y la aplicación de nuevas tecnologías en las distintas tareas que se llevan a cabo, habrá que tener en cuenta las características de este marco referencial. Los aspectos estudiados en este apartado, se centran en los procesos de liberalización que se dan actualmente en la economía mundial, la necesidad de internacionalizar la actividad de las empresas, la aparición de nuevos ejes de desarrollo a nivel mundial, la globalización de la economía y los cambios en sistemas económicos y políticos. En otro capitulo, y a otro nivel más concreto, se da una visión de las peculiaridades estructurales de las empresas como son su tamaño, que régimen jurídico

rige la sociedad, que situación soporta cada sector de actividad y en aspectos territoriales, se describen las diferencias regionales en cuanto a localización y concentración de la actividad económica dentro del Estado Espahol y los datos macroeconómicos más sobresalientes. Una vez descrito el panorama con los aspectos detallados anteriormente, nos encontramos con una descripción de las infraestructuras disponibles en el campo de las telecomunicaciones y las ofertas de servicios de información ofertados a las empresas, así como los niveles de equipamiento de estas, lo que nos permite hacer apreciaciones sobre la adecuación de la oferta tecnológica y las necesidades reales de las empresas a las que va destinada. J. Moreno Servicio de Biblioteca. Cámara de Comercio de Valencia a

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dio la constituye la idea de que un adecuado uso de los diferentes medios tecnológicos y sistemas de información, pueden ayudar a las empresas a mantener y mejorar su posición dentro del marco de la actividad económica general y del sector concreto que le correspondan en cada caso. Las conclusiones finales, vienen apoyadas por la descripción de algunos aspectos importantes que intervienen de forma directa en la gestión de las pequeñas y medianas empresas: En primer lugar, se analizan los distintos programas de apoyo en favor de las pymes para su mejora y modernización en aspectos tan relevantes como la formación, la innovación tecnológica, los diversos sistemas de financiación de proyectos, la modernización de los sistemas de gestión, etc. Estos programas, son patrocinados por instituciones estatales y/o a nivel de la Comunidad Europea. Otro aspecto tomado en consi-

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