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Schéma Local de Développement Touristique Communauté de Communes Paimpol-Goëlo Sommaire SLDT - Etat des lieux / Diagnostic

II)

III)

2015

Etat des lieux / diagnostic du territoire Le territoire, son cadre socio-économique et sa mise en tourisme ………………………………

Etat des lieux / diagnostic de l’offre 1- Les déplacements et infrastructures d’accueil ……………………………………………………. 2- Les hébergements …………………………………. 3- La gastronomie ……………………………………… 4- Les activités de découverte et de loisirs….

32 32 53 78 104

Etat des lieux / diagnostic de la demande La demande touristique …………………………….

143 143

1 ©OIT, et Ronan Gladu

METHODOLOGIE GENERALE

GLOSSAIRE

Méthodologie appliquée pour l’étude :

CCPG : Communauté de communes EPCI : Etablissement Public de Coopération Intercommunal OIT : Office Intercommunautaire de Tourisme CRT : Comité Régional du Tourisme CRTB : Comité Régional du Tourisme de Bretagne CAD : Côtes d’Armor Développement CCI : Chambre de Commerce et d’Industrie EPIC : Etablissement public Industriel et Commercial ORTB : Observatoire Régional du Tourisme en Bretagne SCOT : Schéma de Cohérence Territorial ZAD / ZAC : Zone d’Aménagement Différée / Concertée PLH : Programme Local de l’Habitat RCS : Registre du Commerce et des Sociétés ANT : Animateur Numérique de Territoire HPA : Hôtellerie de Plein Air GTL : Groupe de Travail Local (Qualité) SADI : Schéma d’Accueil et de Diffusion de l’Information Ligne BGV : Ligne Bretagne à Grande Vitesse Fiches PPI : Plan Prévisionnel d’Investissement (Pluriannuel) T9Com : Service de Transport à la demande sur la CCPG CFTA : Chemins de Fer et de Transport Automobile

Cette étude quantitative et qualitative est le résultat - D’un traitement de la base de données Tourinsoft et des observatoires départemental et régional - De la consultation d’études, d’articles et de documents de travail : contextuels, scientifiques de territoire et des filières en lien ave les différentes thématiques abordées dans ce diagnostic. - D’entretiens téléphoniques ou face à face réalisés auprès de la directrice de l’Office Intercommunal de Tourisme de Paimpol-Goëlo et de techniciens dans les domaines économiques et touristiques - D’une visite de terrain - Des analyses de différentes enquêtes réalisées sur et hors du territoire - De l’examen des sites web de tous les professionnels (privés et publics) présents sur le territoire de la CCPG

DOCOB : Document d’Objectifs Ntaura 2000) FFC : Fédération Française de Cyclotourisme ERP : Etablissement Recevant du Public ANCV : Agence Nationale des Chèques Vacances OLTA : On Line Travel Agency (Agence de Voyages en Ligne) NTIC / TIC : Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication UNAT : Union National des Associations de Tourisme AOP : Appellation d’Origine Protégée UCPT : Union des Coopératives de Paimpol et de Tréguier (Production maraichère) FRPATB : Fédération Régionale des Pays Touristiques de Bretagne APF : Association des Paralysés de France PMR : Personne à Mobilité Réduite FFRP : Fédération Française de Randonnée Pédestre CDRP : Comité Départemental de Randonnée Pédestre GR : Grande Randonnée PR : Petite Randonnée SIG : Système d’Information Géographique ERB : Etape Rando Bretagne PDIPR : Plan Département des Itinéraires de Randonnée Pédestre ACECA : Association des Cavaliers d’Extérieur des CôtesD’armor

ARS : Agence Régionale de Santé AVAP : Aire de Mise en Valeur du Patrimoine DPM : Domaine Public Maritime ZNIEFF : Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique te Floristique

Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 1 - Le territoire, son cadre socio-économique et sa mise en tourisme SLDT - Etat des lieux / Diagnostic du territoire

SOMMAIRE Le territoire et son cadre socio-économique………..

Les généralités…………………………………………………………………….... Le contexte sociodémographique. …..……………………………………. Le contexte économique…………………………………………………………

5 8 9

La gouvernance et la mise en tourisme du territoire………………………………………………………………….

Le principe d’organisation du tourisme …..…………………………….. La mise en tourisme au niveau local…..………………………………….. La perception du tourisme par les habitants …..…………………….. Image et notoriété du territoire…..…………………………………………

12 19 24 27

Synthèse………………………………………………………………

4 ©OIT, Alexandre Lamoureux et Olivier Marie

LE TERRITOIRE ET SON CADRE SOCIO-ECONOMIQUE

Méthodologie appliquée pour l’étude : Cette étude quantitative et qualitative du contexte socio-économique et de la mise en tourisme de Paimpol-Goëlo est le résultat de la consultation : - De l’acte II du Schéma régional du tourisme, - De l’Atlas économique des Côtes d’Armor et du panorama économique de la CCPG réalisés par la CCI, - Des fiches « bilans » par secteur économique réalisées par Côtes d’Armor Développement, - De documents de travail concernant la structuration de la destination « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps », - Du PLH (Plan local de l’habitat) de Paimpol-Goëlo, - De l’étude sur le foncier économique du territoire, - Du rapport d’activité 2014 de la CCPG et de l’OIT, - Des bilans stratégiques et qualité de l’OIT. Mais aussi d’entretiens avec la directrice de l’office de tourisme, la chargée de développement économique de la CCPG et d’échanges mails et téléphoniques avec des salariés du CRTB et de CAD. Et de la participation aux comités techniques et de pilotage de la destination.

Contact : Communauté de Communes Paimpol-Goëlo

Les généralités Le contexte géographique et administratif La communauté de Communes de Paimpol-Goëlo créée en 1996, se situe en Bretagne, au nord-ouest du département des Côtes d’Armor à une quarantaine de kilomètres de Saint-Brieuc, chef-lieu du département, et à équidistance de Rennes et de Brest (environ 1h40 en voiture). Les trois plus grands sites touristiques à proximité de la CCPG sont : l’Île de Bréhat (350 000 visiteurs par an), la Côte de Granit Rose à 35-40 min (600 000, visiteurs comptabilisés par l’éco compteur sur le site de Ploumanac’h) et les Grands sites Cap d’Erquy - Cap Fréhel à 1h et 1h20 de route (500 000 visiteurs). La CCPG, dont le siège se situe sur la commune de Plourivo, est un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) qui regroupe 9 communes : Kerfot, Lanleff, Lanloup, Pléhédel, Ploubazlanec, Plouézec, Plourivo, Yvias et Paimpol (le pôle urbain le plus important du secteur). Ce territoire comptait 19 763 habitants au dernier recensement de janvier 2015. 109 agents travaillent pour la CCPG au sein des services : services généraux (administratifs et techniques), déchets, sports, enfance, musique, eau et assainissement, développement, emploi, habitat et aménagement, urbanisme (ADS : Autorisation de droit des sols), tourisme et environnement.

2 rue Lagadec BP6 22860 PLOURIVO 02. 96. 55. 44. 25 soizic.lecalvez@paimpol-goelo.com

La Communauté de communes Paimpol-Goëlo La Communauté de Communes exerce de plein droit en lieu et place des communes membres, pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire, les compétences suivantes :

Les compétences obligatoires • L’aménagement de l’espace (élaboration d’un projet de développement communautaire et d’un SCOT, aménagement de ZAC et ZAD propices au développement économique …), • Le développement économique (aménagement et gestion des espaces d’activités communautaires, et compétences dans le développement touristique), Les compétences optionnelles • La protection et la mise en valeur de l’environnement (gestion des déchets, politique de l’eau, protection des espaces naturels, assainissement collectif), • La politique du logement et du cadre de vie (aménagement et gestion de l’aires de stationnement pour les gens du voyage, programme local de l’habitat (PLH), aides financières pour l’acquisition de logement à vocation sociale…), • La création, l’aménagement et l’entretien des voies de distribution et des parkings, des zones d’activités communautaires et des équipements communautaires, • La construction, l’entretien et le fonctionnement d’équipements sportifs à caractère intercommunal, • La politique de la petite enfance (accompagnement dans des programmes d’aide, construction et gestion de locaux aux services de la petite enfance),

•

Le soutien à l’emploi (mise en place et gestion de l’espace emploi, participation au fonctionnement de la mission locale),

• •

Le soutien aux associations caritatives, Les équipements et services publics (contribution à l’entretien des collèges, de la gendarmerie, participation au fonctionnement de la SNSM, création d’un point accès au droit), Les énergies renouvelables et la communication (soutien au développement des technologies dee l’information et de la communication, animations et réflexions sur les énergies renouvelables), La production et la distribution d’eau potable, Le transport public, La coopération internationale hors jumelage et subventionnement des opérations d’urgence humanitaire humanitaire, La lutte contre les animaux nuisibles.

•

• • • •

ORGANIGRAMME SIMPLIFIE DES SERVICES DE LA C.C.P.G.

A noter : La reconquête de la qualité de l’eau, une priorité pour la CCPG ! Afin de lutter contre les dégradations ponctuelles de cette qualité, la CCPG a mis en place un programme d’actions 2012-2017. 2017. La qualité de l’eau impacte directement différentes activités sur le territoire mais aussi la qualité de l’eau potable consommée par les habitants. A titre d’exemple, l’activité conchylicole est grandement impactée par la qualité de l’eau. Le tourisme urisme l’est aussi ; en effet, force est de constater une qualité moyenne de l’eau des zones de baignades ainsi que l’échouage d’algues vertes qui ternissent l’image du territoire. Afin de mener à bien cette action de reconquête, plusieurs actions sont mise en place : amélioration des réseaux d’assainissement collectif, soutien technique et financier aux particulier pour la réhabilitation de certaines installations d’assainissement individuelles, soutien pour le développement d’une agriculture durable et restauration des espaces « tampons » (bocages et zones humides).

Service mutualisé existant Services CCPG

Services communs à créer

LE TERRITOIRE ET SON CADRE SOCIO-ECONOMIQUE Le contexte sociodémographique Une population vieillissante et en déclin Ce territoire de 13 232 hectares comptabilise aujourd’hui 19.763* habitants soit une baisse d’environ 1% chaque année depuis 2012. Cette diminution du nombre d’habitants s’explique en partie par le vieillissement de la population qui est constaté sur le territoire (indice de jeunesse de 0,52 alors que l’indice départementale est de 0,79**) et plus particulièrement à Paimpol et sur les zones littorales. La densité moyenne est de 133 habitants au km² soit supérieure à la densité des Côtes d’Armor (86 hab/km²) mais également supérieure à la Bretagne qui comptait 118hab/km en 2011. Communes Paimpol Plouézec Ploubazlanec Plourivo Pléhédel Yvias Kerfot Lanloup Lanleff Total

Superficie en km2 23.61 27.86 15 28.35 12.36 11.61 5.71 2.45 2.16 129.11

Population totale en 2015 7 659 3 397 3 266 2 279 1 316 759 705 271 111 19 763

Densité hab/km² 324 122 218 80 106 65 123 111 51 133

département, 58,4% pour la région et 61% en France métropolitaine. Et le revenu médian par unité de consommation*** de 18 349€, bien qu’il ait augmenté depuis 2010, reste plus bas que celui de la Bretagne (18.969€) et de la France métropolitaine (19.995€). En effet, on dénombre peu de professions intellectuelles ou de cadres sur le territoire (- 5 à 6 points par rapport à l’échelle nationale). Le taux de chômage (calculé grâce au nombre de personnes de plus de 15 ans qui se déclaraient au chômage en 2011) de 11,4% est plutôt élevé par rapport au niveau national de 9.6%. Sur la période 2006/2011, la population active diminuait même davantage que la population totale, 1,2% pour l’un contre -0,3% pour l’autre. Cependant, le territoire possède une certaine autonomie « économique » puisque 73% des actifs présents sur la CCPG y travaillent. * chiffres issus d’une étude INSEE du 01/01/2015. ** l’indice de jeunesse est mesuré en divisant la part des jeunes de moins de 20 ans à celles des 60 ans et +. ***Le revenu fiscal par unité de consommation permet de comparer les revenus des ménages de taille ou de composition différente.

Constats : Une croissance démographique en baisse, Une population active en baisse, Un revenu médian par foyer < à la moyenne nationale, Un taux de chômage > à la moyenne nationale, Une grande part des résidents travaille sur la CCPG.

Le niveau de revenus sur la CCPG est plutôt moyen, voire bas, seulement 51,3% de foyers fiscaux imposés contre 53,5% dans le

LE TERRITOIRE ET SON CADRE SOCIO-ECONOMIQUE Le contexte économique Une économie en manque de foncier pour se développer Le nombre total d’établissements inscrits au RCS* est de 894 (hors auto entrepreneurs). Ce chiffre est en constante augmentation depuis 2003 et on compte aujourd’hui 223 établissements de plus qu’en 2002. En revanche, la CCPG ne dispose quasiment plus de terrain à bâtir pour accueillir des activités économiques. En revanche, le nombre de création et de reprise d’entreprise qui était pourtant constant depuis 2003, tend à diminuer depuis 2013. *RCS = Registre du Commerce et des Sociétés

Une économie résidentielle Cette économie permet de garder un certain dynamisme au sein même du territoire, elle est aussi beaucoup moins exposée à la concurrence des entreprises qui se situent à l’extérieure du territoire et n’est pas délocalisable. Mais elle est également fortement influencée par l’évolution démographique du territoire et la productivité du travail connaît une croissance plus faible que dans les secteurs dits « exportateurs ». Définition : Selon la définition de l’INSEE, l’économie résidentielle d’un territoire correspond à l’ensemble des activités essentielles destinées à servir les besoins des populations locales permanentes et des touristes. Elle regroupe : les commerces, la réparation automobile, le bâtiment, le transport routier de voyageur, les agences de voyage, les activités financières, les activités immobilières, les services aux particuliers, l’éducation, la santé, l’action sociale et l’administration.

Le commerce et les services, principaux secteurs d’activités sur la CCPG Selon le panorama économique réalisé par la CCI des Côtes d’Armor en 2014, les communes de Paimpol et de Ploubazlanec portent une grande partie de l’activité économique du territoire, plus de 70% des établissements y sont installés. Paimpol représente 79% de l’offre de commerce sur la CCPG et compte 83% des emplois salariés. Le commerce et les services représentent 62 % des établissements installés la CCPG. Ces deux secteurs sont également ceux qui comptent le plus de salariés avec 41% pour les services et 34% pour le commerce. La densité commerciale est de 13,2 commerces pour 1 000 habitants, (qui est supérieure à la moyenne départementale : 9,5) et la zone de chalandise de ces commerces va au-delà du territoire. Bien que l’offre de commerces soit assez diversifiée, on retrouve principalement des commerces d’alimentation et d’équipement de la maison. De plus, cette offre de commerces stagne un peu et n’a pas voire peu évoluée depuis 10 ans. Les petites communes restent bien équipées en commerces de première nécessité ce qui permet de garder une vie économique dans les centres bourgs.

Les autres secteurs d’activités L’agroalimentaire L’agroalimentaire est également une filière très présente sur le territoire avec principalement une offre maraîchère. Ce secteur d’activité représente environ 10% des emplois sur la CCPG contre seulement 5,1% en Bretagne et 2,9% au niveau national. La filière agricole est bien organisée sur le territoire mais apporte une valeur ajoutée limitée du fait de l’absence d’entreprises de transformation et de la complexité d’accès du centre de conditionnement.

Les activités autour de la mer

Paimpol. En effet, près de 70% de la production du département est commercialisée en dehors du département.

La pêche et la conchyliculture sont deux autres activités présentent sur le territoire et qui font parties du tissu économique local. En ce qui concerne la pêche, environ 100 personnes travaillent sur les 46 bateaux immatriculés sur le territoire (17% de la flotte du département). Le secteur de la pêche et du mareyage dégageait un chiffre d’affaires de 123 millions d’euros pour le département en 2013 (Pour le moment nous n’avons pas de chiffres pour la CCPG). Nous savons néanmoins que la flotte sur la CCPG est principalement côtière puisque l’ensemble des bateaux font moins de 18m. L’activité principale de cette flotte est la pêche de coquillages (la pêche de la coquille Saint-Jacques représente à elle seule 20% du chiffre d’affaires des pêches du département) et de crustacés.

©CAD, Les ports de pêche du département

En ce qui concerne la conchyliculture, la CCPG est le premier bassin de production d’huîtres creuses de Bretagne nord avec 600 hectares de concessions. Cette activité est importante pour le territoire et possède encore un bon potentiel de développement. Néanmoins, pour le moment, les professionnels manquent d’infrastructures à terre leur permettant de développer leur activité. Le secteur souffre également d’un manque de valorisation notamment en ce qui concerne l’huître de

©CAD, étude sur la conchyliculture

Une nouvelle opportunité de valoriser et de dynamiser le territoire existe également dans le secteur de l’algoculture. En effet, le territoire possède un environnement tout à fait propice à cette activité qui connaît un essor important ces dernières années. Néanmoins, ce

domaine aurait également besoin de plus d’infrastructures à terre pour se développer. Le secteur du tourisme Le territoire accueille plus de 900 000 visiteurs en séjour par an* (chiffres issus du nombre de nuitées comptabilisées). Ces flux bénéficient aux commerces traditionnels, aux boutiques de souvenirs, à l’hébergement, aux restaurants et aux activités de pleine nature et de loisirs. Au niveau local, la consommation touristique s’élevait à plus de 27 millions d’euros pour l’année 2013. 63% des dépenses proviennent des personnes qui résident en hébergements marchands (hébergements marchands qui représentent seulement 26% de l’offre en lits touristique sur la CCPG) et 37% pour les résidences secondaires (74% des lits touristique sur la CCPG).

Constats : Le territoire souffre d’un certain déficit économique en termes de dynamisme du fait de sa localisation et de son éloignement vis-à-vis des grands axes, Globalement, un manque de foncier est constaté sur le territoire, Les secteurs du tourisme et de la conchyliculture apportent des retombées économiques non négligeables pour le territoire.

Le territoire a structuré l’accueil et la promotion touristique sur le territoire en créant un office intercommunal de tourisme. Son financement est en partie assuré par le prélèvement d’une taxe de séjour forfaitaire sur les 2 mois d’été. Cette taxe représente une recette de plus de 85 000€ chaque année. De plus la fréquentation de l’OIT est en constante augmentation + 15% depuis 2012 – plus 58 000 passages en 2014. L’OIT est le 3ème office du département en termes de fréquentation touristique *l’excursionnisme (non mesurable sans observatoire touristique local) n’est donc pas pris en compte alors qu’il représente une part importante de la fréquentation touristique.

A noter : Le territoire possède 5.1% des lits touristiques du département pour 3.2% de la population. C’est la 5ème intercommunalité du département en nombre de lits touristiques.

LA GOUVERNANCE ET LA MISE EN TOURISME Le principe d’organisation du tourisme Les acteurs et leurs missions Les structures que nous allons présenter ci-dessous sont les principaux acteurs qui jouent un rôle dans le secteur du tourisme de l’échelon régional à l’échelon local. Il s’agit d’une présentation succincte qui permettra de comprendre l’articulation des compétences et des missions de chaque organisme.

Schéma d’organisation du tourisme Préfet de Région

Echelon Régional

DIRECCTE : Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi

Préfet de Département

Conseil Régional avec la direction régionale du tourisme et des patrimoines

OTB (Office de Tourisme de Bretagne) : Fédération régionale des offices de tourisme et syndicats d’initiatives

Comité Régional du Tourisme

Formation, Marque Qualité Tourisme, accompagnement des OT en stratégie numérique et label Tourisme et Handicaps

Organisation du tourisme et promotion touristique de la région

Observatoire Régional du Tourisme

Conseil Départemental CAD : Côtes d’Armor Développement – Agence de développement économique et territoriale.

Echelon Départemental

Armorstat : Observatoire Départemental du Tourisme

Accompagnement des porteurs de projets et des investisseurs, Valorisation du Tourisme d’affaires et de la randonnée, gestion du site Côtes d’Armor Tourisme

Destination Baie de Saint-Brieuc Paimpol Les Caps – Rassemblement de territoires et de

Animation de réseaux des OT, accompagnement à la professionnalisation, organisation et classement et veille juridique et sociale

CCI : Chambre de Commerce et d’Industrie Aide aux porteurs de projets et mise en réseaux

Pays Touristique « Terres d’Armor ». Animation de réseaux, Accompagnement aux porteurs de projets, Coordination des actions de promotion et de Labellisation

leur OT autour de thématiques communes afin d’être plus performants

Echelon Local

FDOTSI : Fédération départementale des offices de tourisme et syndicats d’initiatives.

CCPG : Communauté de communes Paimpol-Goëlo

OIT : Office Intercommunal de Tourisme de Paimpol-Goëlo.

en charge du développement touristique

Accueil, Information, Promotion, Commercialisation, Mise en réseaux

Ce qui va changer en 2015 ! La région, « chef de file » du développement touristique – mise en œuvre de l’Acte II du schéma régional du tourisme Depuis 2007, la région a mis en place un politique en faveur d’une stratégie touristique de reconquête pour la Bretagne afin de redynamiser le secteur et de préparer le territoire face aux changements structurels et comportementaux des visiteurs. Pour ce faire, elle a mis en place un schéma régional dédié au tourisme ainsi qu’un plan d’actions. La mise en œuvre de ce schéma a marqué une véritable avancée pour le tourisme breton puisqu’il a permis de stopper l’érosion de la fréquentation et de rénover le dispositif d’aides aux entreprises. En parallèle, une nouvelle stratégie de communication a été mise en place avec « la marque Bretagne ». De nombreux chantiers ont été engagés : création de Véloroutes voies vertes, tourisme social… et la Bretagne souhaite aujourd’hui poursuivre cette refonte touristique pour mieux affronter les enjeux de demain. La région souhaite véritablement passer « d’un tourisme de cueillette à un tourisme de conquête », en se basant sur la demande et non plus sur l’offre. Afin de continuer dans cette dynamique, l’acte II du schéma régional a été rédigé avec un plan d’actions « 2012-2014 » (dans lequel nous nous inscrivons aujourd’hui). Ce second plan d’actions vise à faire face à une concurrence internationale de plus en plus vive, à mieux répondre aux besoins des visiteurs et faire face aux changements structurels en proposant une offre touristique performante et accessibles à tous les publics tout au long de l’année. Pour cela, deux grandes orientations stratégiques ont été définies : - privilégier une approche économique qui place le visiteur au centre de la stratégie marketing régionale,

soutenir les entreprises, l’innovation et les métiers du tourisme dans une véritable philosophie de développement durable intégrée aux activités et à la vie des territoires.

(cf tableaux ci-dessous qui fixent les axes stratégiques qui découlent de ces deux orientations) Orientation 1 : Le visiteur, fil rouge de l’action touristique en Bretagne Axes Intitulés Séduire

Bien recevoir

Enchanter

1- Mettre en place une stratégie marketing et de communication touristiques partagée pour la Bretagne 2- Développer l’e-tourisme en Bretagne (outil d’avenir) 1- Préserver et développer le capital des hébergements marchands 2- généraliser les démarches de qualité de l’offre 3- Mettre en œuvre un Contrat d’Objectifs « Emploi Formation » pour les métiers du tourisme 4- Pour une nouvelle image du tourisme social en Bretagne 5- Des transports performants pour l’accès à la Bretagne et pour sa découverte touristique 6- Faire de la Bretagne une destination attractive de « Tourisme des 4 saisons » 1- Mettre en valeur les différences de l’offre touristique en Bretagne 2- Inscrire le tourisme de nature comme modèle pour u tourisme durable 3- S’appuyer sur le patrimoine et les évènements culturels pour enrichir l’offre touristique 4- Les canaux de Bretagne, un levier majeur pour le tourisme en Bretagne intérieure 5- Le tourisme urbain, un atout au fort potentiel pour le tourisme breton 6- Les grands itinéraires de randonnée pour la découverte de la Bretagne 7- Le renouveau du tourisme d’entreprises, un emblème pour la Bretagne

Orientation 2 : Une nouvelle manière de travailler ensemble 1- Concevoir des politiques d’urbanisme adaptées aux enjeux du tourisme, au bénéfice des habitants et des visiteurs S’organiser 2- Pour une organisation de l’action publique à la hauteur des défis à relever pour le territoire breton 3- « Les Destinations touristiques de Bretagne » cœur de l’attractivité 1- Mieux connaître l’économie touristique régionale pour mieux s’adapter et anticiper Investir 2- L’investissement touristique, un impératif pour la compétitivité de la Bretagne 1- L’innovation, moteur de l’attractivité du tourisme en Bretagne Innover 2- Le Nautisme en Bretagne : une ambition européenne

Avec ces nouvelles entités touristiques, la région a deux grands objectifs : - Rechercher une meilleure efficacité pour les politiques touristiques en agissant à l’échelle d’espaces dessinés par les visiteurs euxmêmes, - Exprimer la richesse de la palette des univers de la Destination Bretagne.

Parmi ces 22 axes stratégiques, figure l’organisation du territoire breton par destination. La CCPG et l’OIT travaillent aujourd’hui et conjointement avec 17 autres OT et 12 intercommunalités sur la destination « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps ». Définition : Les 11 destinations touristiques sont des ensembles géographiques (non administratifs) plus ou moins étendus qui concentrent la fréquentation touristique (en termes de séjours, de loisirs et de circulations). Ces périmètres ont été définis au regard d’une étude régionale axée notamment sur les zones de fréquentation des touristes ainsi que sur leurs comportements. Ces destinations sont donc une résultante directe de l’intégration du visiteur au cœur de la stratégie touristique bretonne. Ces nouvelles entités répondent également à une stratégie de mutualisation des moyens.

ème

Carte des destinations touristiques : 10 destinations + un 11 Ponant

regroupant les Iles du

La destination « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps » Cette destination, définissant un « bassin touristique », se différencie des autres territoires voisins grâce à 5 thématiques fortes et communes à l’ensemble de ce territoire : la randonnée, la gastronomie, les énergies marines et renouvelables, le nautisme et le cheval. Néanmoins, pour pouvoir répondre aux attentes des visiteurs et pour adapter la destination à leurs besoins, un diagnostic/positionnement stratégique est en cours de réalisation. Il est le point de départ et la base de travail qui va permettre de définir les axes stratégiques et le plan d’actions de cette nouvelle entité touristique au sein de laquelle la CCPG doit se positionner. Synthèse du diagnostic de la destination Atouts -

Faiblesses

Une offre et des activités touristiques anciennes Une offre en accord avec le budget des français Une habitude de travail ensemble déjà ancrée dans les habitudes des professionnels Opportunités

L’arrivée de la ligne BGV Revendiquer une offre au juste prix, ce qui rassure les visiteurs -

Une offre moins qualitative qu’ailleurs alors que c’est une attente de la clientèle étrangère Une mauvaise communication en matière de tourisme Des atouts qui ne sautent pas aux yeux Menaces Le territoire n’est pas le seul à revendiquer une offre terre/mer, il faut donc avoir un positionnement plus pointu Le tourisme sur le territoire est trop dépendant du marché français et de son pouvoir d’achat

Le positionnement de la destination Cette destination est pour le moment coordonnée par le Pays Touristique de Saint-Brieuc et se construit grâce au travail d’un comité technique et est validé par un Comité de pilotage. Le positionnement a été arrêté en janvier 2015 : « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps, destination engagée ! ». Ce positionnement permettra au territoire de se différencier vis-à-vis des offres concurrentes et des autres destinations bretonnes, de mieux s’adapter aux attentes des visiteurs actuels et de séduire de nouvelles clientèles. 6 cibles sont visées par ce positionnement : les amateurs de découverte, les citadins à la recherche de tourisme « câlin », les primovisiteurs, les touristes étrangers ou lointains en itinérance et les visiteurs d’affaires. Les finalités : - Démarcher et faire venir de nouvelles clientèles en adéquation avec la nouvelle stratégie marketing du CRTB afin de pallier le tassement des clientèles fidèles, la diminution des nuitées et à la diminution de fréquentation des étrangers. - Développer des argumentaires pour valoriser la destination engagée auprès de 3 cibles (locaux, socioprofessionnels et visiteurs). - Créer une démarche partagée visant à faire des locaux, des ambassadeurs de la destination. En parallèle de ce travail de positionnement, une réflexion est en cours pour faire émerger une gouvernance locale de la destination en tenant compte des moyens et contraintes financières, techniques et humaines.

Depuis cette intégration, la CCPG a commandé au Pays Touristique un diagnostic de la signalétique touristique qui sera réalisé en 2015. A moyen terme, l’OIT devrait également profiter des compétences du pays touristique dans l’accompagnement de la labellisation « Tourisme et handicaps » et « Accueil vélo ». Par la suite d’autres projets devraient encore être mis en place, par exemple, en ce qui concerne l’ANT (Animation Numérique de Territoire).

Les destinations départementales En parallèle de son intégration à la destination régionale « Baie de SaintBrieuc, Paimpol-Les Caps », la CCPG et l’Île de Bréhat font parties de la destination départementale « Paimpol-Bréhat ». Les destinations départementales ont été initiées en 2012 par le conseil général des Côtes d’Armor, CAD et certains acteurs touristiques locaux. En tout 7 territoires de destination ont été définis à partir de 7 sites emblématiques du département : Paimpol-Bréhat, Perros-Guirec, Côte de Granit Rose Dinan, vallée de la Rance Cap d’Erquy-Cap Fréhel Guerlédan, canal de Nantes à Brest, Autour de la Baie de Saint-Brieuc, Guingamp et le Pays de l’Argoat, Contrairement au travail de restructuration lancé par la région, celui du département s’oriente davantage autour d’actions de communication et de commercialisation auprès des clientèles de proximité (grand-ouest et bassin parisien).

Du Pays Touristique du Trégor-Goëlo au Pays Touristique Terres d’Armor La CCPG a intégré au 1er janvier 2015, le Pays de Guingamp. Les pays touristiques ayant les mêmes périmètres géographiques que les Pays dits « économiques » (Pays Voynet), la CCPG a donc également intégré le pays touristique « Terre d’Armor » (siège à Bourbriac).

Rappel : Missions assurées par le Pays Touristique : Conseil et accompagnement des porteurs de projets touristiques publics et privés : projets liés à la création ou au développement d'une entreprise ou d'une activité touristique : hôtel, gîte, chambre d'hôtes, camping, restaurant, musée, centre équestre... Etudes et diagnostics également réalisés à la demande sur tout projet touristique lié à l'aménagement du territoire : signalétique, accessibilité, circuits de randonnée, itinéraires vélo, aide à l'accueil des camping-cars,... Le Pays Touristique aide à la valorisation de l’ensemble de l'offre touristique de sa zone de compétence.

Constats : Le tourisme, un secteur structuré depuis longtemps mais qui manque de lisibilité en termes d’organisation des compétences, Une reconquête structurée et pertinente engagée par la région, Des collectivités soutenues par la région dans cette phase de restructuration, Un travail de destination qui avance et se structure pour mieux répondre aux enjeux de demain.

LA GOUVERNANCE ET LA MISE EN TOURISME La mise en tourisme au niveau local La communauté de communes Paimpol-Goëlo – compétence touristique Zoom sur la compétence tourisme de la CCPG La CCPG a principalement des compétences dans l’aménagement et le développement touristique. La CCPG est également le financeur et le décideur en matière de tourisme sur le territoire.

Le budget tourisme de la CCPG : 480 000€ de fonctionnement, 275 000€ d’investissement pour 2015 Budget prévisionnel de fonctionnement 2015

13%

Charges à caractère général (1)

17%

48%

Les grandes lignes du budget d’investissement sont : Camping-cars = 36 % Cyclotourisme = 17% Randonnée = 11% OIT = 10% Hébergements touristiques = 7% (Coat Ermit +Artimon) Subvention équipement = 7% Etude projet valorisation falaises = 5% Signalisation touristique = 5% Autres =2% (amortissements, passerelle)

En ce qui concerne les recettes, elles sont en partie assurées par la perception de la taxe de séjour à hauteur d’une provision de 90 000€ pour 2015 ainsi que par des subventions. Ces recettes pourraient être augmentées avec le changement de méthode de calcul de la taxe de séjour qui est pour le moment en réflexion. En effet, le passage du calcul forfaitaire au calcul au réel qui serait perçu sur une plus longue période, rapporterait plus à la CCPG. De plus, cette méthode permettrait également à l’OIT d’avoir des chiffres beaucoup plus précis en termes de fréquentation sur le territoire.

Charges de personnel Autres charges de gestion

16%

(1) Petit équipement, prestations de services, frais de déplacements, gestion et entretiens des terrains et bâtiments… (2) Subventions associations, évènementiel (dont le Festival du Chant de Marin, Pays Touristique…) (3) Subvention d’équilibre de l’OIT

Autres charges exceptionnels

D’autres projets stratégiques sont mis en place par la CCPG afin de répondre davantage aux attentes des visiteurs et de conquérir de nouvelles clientèles (inscription dans le PPI de la CCPG – Plan Pluriannuel d’Investissements). En voici quelques exemples : Développement du cyclotourisme,

Amortissement

Elaboration d’un schéma communautaire des sentiers de randonnée et qualification de la randonnée pédestre, l’aménagement et l’entretien des sentiers et itinéraires de grande randonnée, Projet de valorisation des falaises du territoire, Refonte globale de la signalétique touristique, Réflexion sur la mise en relation et la complémentarité entre les musées du territoire, Aménagement d’équipements touristiques publics structurants n’ayant pas d’équivalent touristique, Réflexion sur la mise en place d’hébergements collectifs sur le territoire, Mise en place d’une offre de stationnement et de services pour la clientèle camping cariste Soutien aux activités et projets associatifs contribuant par leur contenu et / ou leur dimension à l’animation et la promotion touristique du territoire communautaire.

L’Office Intercommunal de Tourisme compte 5 salariés permanents qui ont chacun diverses missions (accueil, qualité, gestion de la base de données, relations socio-pro, communication, labellisation, guidage…) et 4 saisonniers qui viennent en renfort pour la période estivale. La fréquentation de l’OIT

Le chiffre

3ème OT du département !

Pour l’année 2014 l’OIT a comptabilisé une fréquentation de 117 626* personnes soit +4% par rapport à l’année 2013. Le nombre de demandes traitées confère à l’OIT d’être le troisième office de tourisme du département en nombre de visiteurs derrière les OT de Perros-Guirec et de Dinan. *Comptage électronique installé à l’entrée du bâtiment de l’OIT.

Le budget prévisionnel de l’OIT pour 2015 : 330 000€ HT Dépenses prévisionnelles de l'OIT pour 2015

L’office intercommunal de tourisme de PaimpolGoëlo - OIT Le statut de l’OIT

40%

L’OIT a un statut d’EPIC (Etablissement public à caractère industriel et commercial) depuis 2009 et administré par un comité directeur composé de 14 élus et 10 socioprofessionnels.

60%

Charges à caractère général (1) Charges de personnel

L’équipe de l’OIT

(1) Achat de billetterie, de fourniture, entretien du matériel informatique, mise à jour de supports de communication et d’information, formation du personnel…

Recettes prévisionnelles de l'OIT pour 2015

Subventions d'équilibre (1)

24%

76%

Vente de produits et services (2)

(1) Subvention versée par la CCPG (2) Billetterie, ventes de produits vitrine, mini boutique…

Les compétences de l’OIT -

Accueil et information des visiteurs au comptoir, par courrier, mail, fax et téléphone. Mais aussi sur l’antenne de Plouézec en saison et dans les rues de Paimpol avec l’accueil mobile à vélo (nouveau concept qui plait beaucoup). L’accueil et la découverte du territoire passe aussi par des visites guidées organisées par l’OIT.

©OIT, Accueil mobile à vélo

Commercialisation: l’OIT commercialise des « séjours vitrines » représentatifs du territoire, assure une mission de billetterie pour certains équipement et évènements, vend des produits dérivés (topo-guides, mini boutique).

Promotion / communication : L’OIT édite différents documents de promotion afin d’informer les visiteurs. Les 3 principaux sont : le guide hébergement, le guide découverte et la carte touristique. Il est également présent sur le web avec un site Internet ainsi qu’un site web mobile, les réseaux sociaux (Facebook, Twitter, Instagram, Tripadvisor et Youtube) et via l’application : « Les 7 merveilles du littoral ». L’OIT participe également à différents salons en partenariat avec d’autres Offices de Tourisme afin de promouvoir le territoire. Enfin, l’OIT gère également les relations presse.

L’OIT a également mis en place une démarche qualité dans le but de proposer des services et une information de qualité à ses visiteurs mais aussi de qualifier l’offre sur le territoire (notamment la classification et labellisation des meublés en partenariat avec la FDOTSI et le label

L’OIT sur un salon touristique

A noter ! L’OIT a pour projet de refondre son site internet en site web de séjour qui serait complémentaire avec le futur site internet de la destination « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps ». Ce site, adapté à la consultation mobile, aura pour objectif de répondre voire de devancer les réponses aux attentes des touristes sur place. -

Animation du réseau local : Réalisation d’un guide du partenaire et de newsletters afin d’informer les professionnels des actions de l’OIT, actualités mises en ligne sur l’espace pro du site Internet et animation numérique de territoire afin de sensibiliser les professionnels sur l’e-tourisme.

Clévacances). Pour mener à bien cette démarche, des questionnaires qualité sont diffusés auprès des visiteurs afin de connaître les points à améliorer aussi bien à l’OIT que sur le territoire en matière d’accueil mais aussi de connaître leur avis sur les aménagements réalisés et les améliorations à apporter. Un groupe de travail local (GTL) a également été créé entre élus et socioprofessionnels afin de réfléchir ensemble sur la meilleure manière de mettre en place cette démarche qualité sur le territoire. Cette démarche a été récompensée en avril 2013 puisque l’OIT a reçu la marque nationale « Qualité Tourisme ». Il devrait également prochainement être classé en catégorie I. Définition : L’office de tourisme classé dans la catégorie I est une structure de type entrepreneurial ayant vocation à fédérer les professionnels et à développer l’économie touristique dans sa zone géographique d’intervention, laquelle supporte un flux touristique naturel important de provenance nationale et internationale. Son équipe est nécessairement pilotée par un directeur. Elle se compose de collaborateurs spécialisés selon les axes de développement de la structure et du territoire. Elle déploie des actions de promotion à vocation nationale ou internationale. Le recours aux technologies de l’information est maîtrisé au sein de la structure. L’office de tourisme de catégorie I développe une politique de promotion ciblée et met en œuvre des outils d’écoute de la clientèle de nature à améliorer la qualité des services rendus et de ceux de ses partenaires.

22 Atelier numérique de territoire organisé par l’OIT

Valorisation du territoire par thématiques Tout comme le CRTB et la destination régionale, l’OIT a depuis quelques années, mis en place une politique de valorisation du territoire par thématiques. L’aspect naturel, vert et préservé du territoire est le plus valorisé. Il s’agit véritablement du positionnement tionnement choisi par l’OIT. Il se décline en marque déposée « Paimpol-Goëlo, Goëlo, Terra Natura » et en slogans forts « Paimpol-Goëlo, Goëlo, la Bretagne par nature », « Paimpol-Goëlo, Ile de Bréhat - Grande réserve d’émotions ». La randonnée, 1ère activité touristiquee et de loisirs en Bretagne mais aussi localement, représente un enjeu majeur de développement au regard de ce positionnement.

Avec ces 5 produits phares du terroir : la coquille Saint SaintJacques, le coco, le homard bleu, l’huître et la pomme, l’OIT souhaite te également développer une offre touristique des 4 saisons autour de la gastronomie. La thématique mer est également très importante sur le territoire. L’OIT a donc souhaité valoriser cet espace maritime en créant un espace dédié à cette thématique. L’espace espace mer de l’OIT permet aux visiteurs de connaître la diversité des activités et des lieux de pratique sur le territoire (cf. diagnostic de l’offre relatif aux activités). L’OIT est également partenaire de l’association régionale « Nautisme en Bretagne » dont l’objectif est de professionnaliser et d’augmenter ugmenter la lisibilité et l’attractivité de l’offre nautique bretonne.

Hall de l’OIT : espace mer

Hall de l’OIT : vitrine exposant des œuvres

Enfin, grâce à la petite trentaine d’ateliers d’artistes qui se sont installés sur le territoire, la CCPG possède un riche tissu créatif que l’OIT souhaite valoriser. Il s’est donc d’ores et déjà inscrit dans une démarche de structuration (mise en place d’un réseau) et de valorisation des artistes et artisants artisan d’art tout l’année. Démarche menée en partenariat avec les Pays Touristiques du Trégor--Goëlo et Terres d’Armor et la chambre des métiers et de l’artisanat. De plus, l’OIT propose aux visiteurs de découvrir la richesse artistique du territoire en exposant certaines œuvres dans le hall. hal Il a également créé et valorise un circuit des métiers d’art dans son guide découverte et propose aussi une visite guidée sur cette thématique.

Les projets de l’OIT Son Classement en catégorie I afin de garantir le rayonnement touristique du territoire, de renforcer et professionnaliser toutes les missions de l’OIT et de maintenir la labellisation de Paimpol en « station classé de tourisme ». La création d’un SADI (Schéma d’accueil et de diffusion de l’information) : - à l’échelle de Paimpol-Goëlo Goëlo pour une diffusion homogénéisée et pertinente de l’information touristique « hors les murs » de l’OIT (principalement dans les mairies et certains équipements touristiques). Ce SADI nécessitera la et la mise en place d’un wifi territorial,

à l’échelle de la destination « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps » pour harmoniser l’accueil à l’aide de la création d’un argumentaire commun à tous les OT de la destination. Il sera rédigé par les membres de la destination et aura un lien avec le positionnement choisi. Ce document servira aussi de base de réflexion sur la stratégie numérique à adopter. Il s’agit finalement d’une démarche qualité élargie à l’échelle de la destination.

Sa Labellisation « Tourisme et Handicap » de l’OIT. Sa Labellisation « Accueil Vélo » en adéquation avec le projet de développement du cyclotourisme de la CCPG.

LA GOUVERNANCE ET LA MISE EN TOURISME La perception du tourisme par les habitants En 2013, un questionnaire relatif à la perception du tourisme par les habitants a été largement diffusé sur le territoire. Les personnes qui ont répondu à cette enquête sont majoritairement des personnes de 35 à 75 ans vivant pour 79% d’entre eux sur le territoire de la CCPG. Ce sont majoritairement des retraités, des employés et des cadres.

Les résultats de l’enquête La population locale est ambassadrice et valorise son territoire

La réflexion actuelle autour de l’évolution de la perception de la taxe de séjour qui pourrait, outre l’augmentation des recettes liées à l’activité touristique, être une opportunité pour mettre un place un réel observatoire local de l’économie touristique.

Le chiffre

90% Constat : La CCPG et l’OIT, des acteurs engagés dans le développement touristiques de leur territoire, De nombreuses réflexions sont engagées pour ne pas subir mais s’adapter aux nouvelles manières de consommer et aux nouveaux besoins des visiteurs, Un travail de structuration de l’offre déjà engagé auprès des socioprofessionnels qui sont informés et impliqués dans les projets et réflexions touristiques, Une stratégie locale en adéquation avec le positionnement de la destination (qualité, tourisme vert, gastronomie, nautisme).

C’est la part des personnes sondées qui ont déjà renseigné un touriste.

Une population locale ambassadrice du tourisme dans la région Déjà renseigné un touriste

Jamais renseigné un touriste

10%

90%

En effet, les ¾ de la population ont déjà eu besoin de faire des recherches pour trouver des informations touristiques et renseigner des visiteurs. Les principaux supports sur lesquels ils se reposent pour trouver ces informations sont : Internet, la presse et les informations de

OIT (guides, site web…). Globalement la population déclare trouver les informations plutôt facilement et encourage même les efforts qui sont faits sur le territoire (signalisation, qualité des guides…). Elle souhaiterait tout de même que les informations touristiques soient davantage mises en avant sur Internet. Elle met également en avant le manque d’informations concernant les tarifs et services à disposition des enfants. Les sites de visites touristiques les plus recommandés par les habitants sont : Beauport, Bréhat, La Roche-Jagu et Paimpol. Ils les conseillent également à leurs familles ou amis. En revanche en termes de balade découverte, ils préconisent moins la randonnée et mettent plutôt en avant des sites comme Loguivy de la mer. Les animations sont peu valorisées par les locaux car ils participent peu à ces festivités (1% des sondés). Cet éloignement s’explique principalement par manque de temps de la part des locaux. Pour ceux qui en profitent, ils vont principalement au Festival du Chant de Marin et à la Fête des vieux gréements. Ils encouragent d’ailleurs ces animations. Globalement, la population regrette la mauvaise répartition de ces festivités sur l’année.

Une grande majorité de la population profite des équipements sportifs et culturels du territoire. Ils vont principalement à l’Abbaye de Beauport, à la piscine Islandia, au cinéma, à la bibliothèque et se balade sur le GR34.

Des équipements qui profitent autant aux touristes qu’à la population locale

La plupart des habitants de la CCPG vivent plutôt bien la saison touristique. Le seul point négatif qu’ils soulèvent est la difficulté de circulation en saison. 45% des personnes interrogées perçoivent l’activité touristique comme vecteur de développement pour l’économie locale. 12% des personnes sondées évoquent également un impact positif pour la renommée du territoire. Pour 25% des personnes, le tourisme accentuerait un apport culturel grâce au brassage culturel qu’il engendre et grâce à l’organisation d’animations en saison. Le tourisme aurait également un apport positif sur l’entretien des infrastructures et des paysages. 27% des sondés souhaiteraient même un étalement de la saison touristique dans le temps.

Une population qui profite des équipements et sites de Paimpol-Goëlo 14% OUI

NON

La qualité de vie et l’impact positif du tourisme

Une saison touristique plutôt bien vécue par les locaux Très bien

Moyennement bien 3%

31%

Difficultés au quotidien

N'y prête pas attention

58%

25 86%

40% des impacts négatifs cités relèvent de problèmes de stationnement et de circulation

45% des personnes citent l'impact positif sur l'économie locale Création emplois

Hausse activité

Dynamisme

45 11% 28%

Manque de parking, Circulation

40 35

61%

Pénibilité routière pour camping cars

dangereux pour vélos

Les travaux des routes se passent l'hiver

Le principal impact négatif engendré par le tourisme serait le manque de stationnement ainsi que les problèmes de circulation en saison. En effet, 18% de la population interrogée estime nécessaire d’améliorer la voirie, la circulation et le stationnement. 15% de la population dénonce également une dégradation de l’environnement ou de la qualité de vie sur le territoire. Enfin, 15% de la population regrette l’augmentation des tarifs pratiqués par les commerçants en saison. Selon la population locale, les visiteurs seraient 99% à être satisfaits de leur séjour sur le territoire. Toujours selon la population, les visiteurs seraient surtout attirés par les paysages et le patrimoine bâti. En effet, plus de la moitié de la population considère que le territoire possède des paysages uniques.

Infrastructures insuffisantes

10 5 0 1

Difficulté sur la route de Ploubaz au retour de Bréhat

Constats : Une population locale ambassadrice du tourisme, Une saison touristique bien vécue par les locaux qui pensent que le tourisme à un impact positif sur l’économie locale, Les sites naturels et culturels majeurs du territoire sont ceux qui sont le plus valorisés par les locaux, Les lieux les plus fréquentés par les locaux sont les équipements culturels et de loisirs « publics » (cinéma, bibliothèques, piscine), Des animations peu valorisées et peu fréquentées par les personnes interrogées pour cause de manque de temps, Le stationnement et la circulation sont les principaux impacts négatifs engendrés par la fréquentation touristique.

L’Île de Bréhat, le Festival du Chant de Marin ainsi que le Coco de Paimpol font partis des éléments les plus cités parmi une liste de mots clés proposés. La Roche-Jagu, l’Abbaye de Beauport, la Vapeur du Trieux et le GR34 suivent de près.

Ce qui fait que Paimpol est unique : sa gastronomie et sa situation géographique

Les résultats de l’enquête

OUI

97%

NON

C’est la part des personnes sondées qui connaissent Paimpol au moins de nom.

97%

na tu r

Pê ch e

M er

Pa rc

té en tic i

co c

Be au .

Au th

Paimpol est connu de tous

Br éh at Pa ys Id ag en es t it éb re t .. .

Le chiffre

Ab ba ye

En termes de notoriété, Paimpol arrive en première réponse spontanée (devant la Côte de Granit Rose et Bréhat) lorsqu’on demande aux personnes de citer une destination bretonne. Néanmoins, lorsqu’on propose aux sondés de faire un classement des destinations des Côtes d’Armor, Paimpol-Bréhat arrive en deuxième position derrière la Côte de Granit Rose. Paimpol est donc une destination connue.

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Cette enquête visant à connaître la notoriété et l’image de la ville de Paimpol (et du territoire communautaire) a été réalisée à sur les salons touristiques de Nantes et de Lyon en 2013. Les personnes interrogées provenaient essentiellement des bassins touristiques émetteurs pour notre territoire : Grand Ouest (+ de 60% des sondés), Rhône et Nord. Les personnes sondées étaient principalement des femmes (68%) de plus de 50 ans. Les deux catégories socioprofessionnelles les plus représentées étaient les employés et les retraités.

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Image et notoriété du territoire

Les personnes sondées connaissent Paimpol car elles y sont déjà passées, grâce au Festival du Chant de Marin ou grâce « au bouche à oreilles ». Pour celles qui n’y sont jamais allée, elles arrivent tout de même à localiser Paimpol dans la région Bretagne et 50% situe même la ville dans les Côtes d’Armor.

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LA GOUVERNANCE ET LA MISE EN TOURISME

Les activités supposées des sondés sont : activités sportives pour 33% d’entre eux (randonnée, pêche à pied, activités nautiques), 25% pensent y trouver une diversité culturelle (patrimoine et visites culturelles) et 42% pensent y faire des découvertes de toutes sortes (gastronomiques, paysagères, artisanales et historiques). L’image que les personnes se font du territoire est donc assez proche de la réalité.

Les points forts du territoire : une dominante maritime, Le Festival du Chant de Marins, Le port et la pêche ainsi que la mer. Des points faibles assez disparates avec une petite dominante pour la météo et l’accessibilité. Pour plus de la moitié des personnes interrogées, Paimpol est une destination connue au niveau national. Les sondés suggèrent toutefois au territoire de faire davantage de communication via des spots TV ou des salons afin de mieux faire connaître cette destination.

Paimpol, une renommée qui dépasse les frontières départementales Localement

Régionalement

Départementalement

Nationalement

Constats : Paimpol, une ville connue au-delà des frontières de la région Bretagne, Une destination connue principalement grâce au Festival du Chant de Marin et au bouche à oreilles, Une image cohérente avec l’offre touristique présente sur le territoire Le Festival du Chant de Marin, la thématique mer et les paysages : les points forts du territoire L’accessibilité, un des points faible du territoire.

2% 37% 51% 10%

En effet, 37% des personnes interrogées pensent que la ville de Paimpol est connue au niveau régional et 51 % des sondés pensent même que la ville a une notoriété nationale.

Synthèse Forces, Faiblesses, Opportunités, Menaces

Une saison touristique majoritairement bien vécue et qui est perçue de façon positive pour l’économie locale, La population considère que le territoire possède des paysages uniques.

Forces Contexte économique Une majorité des résidents de la CCPG travaille sur le territoire, La CCPG attire de nombreux consommateurs des intercommunalités voisines. Contexte touristique L’OIT = 3ème office du département en termes de fréquentation touristique, Le tourisme, un secteur qui engendre de nombreuses retombées économiques pour le territoire, Le tourisme, un secteur depuis longtemps structuré, Des collectivités locales engagées dans le développement touristique, Des enjeux bien compris et intégrés dans les stratégies des collectivités publiques, aussi bien au niveau régional que local, La stratégie locale actuelle en adéquation avec le positionnement de la destination touristique.

Image et notoriété du territoire Une image cohérente avec l’offre touristique et les caractéristiques du territoire, Un territoire connu au niveau national – notoriété de Paimpol et de l’Ile de Bréhat, Festival du Chant de Mer et des Mers du Monde, principal vecteur de notoriété du territoire.

Mise en tourisme du territoire Accueil mobile à vélo développé par l’OIT, Veille qualité menée par l’OIT (groupe de travail local), OIT marqué « Qualité Tourisme », Promotion-communication du territoire à travers des thématiques porteuses, Des habitants qui profitent autant des équipements que les touristes. La vision de la population locale Des habitants, ambassadeurs touristiques du territoire,

Faiblesses Contexte socio-démographique Une croissance démographique en baisse, Un revenu médian par foyer < à la moyenne nationale, Contexte économique Une population active en baisse, Un taux de chômage > à la moyenne nationale, Un territoire dont l’économie souffre d’un déficit d’accessibilité et de son éloignement vis-à-vis des grands axes, Une économique résidentielle majoritaire sur le territoire. Contexte touristique Un secteur qui manque encore de lisibilité en termes de gouvernance des différents acteurs, Un secteur du tourisme grandement impacté par les changements de mode de consommations, L’accessibilité, la circulation et le stationnement : les points faibles du territoire qui impactent le développement touristique, points faibles également ressentis par la population locale.

Opportunités Contexte économique Le marché de l’algoculture en adéquation avec les potentialités naturelles du territoire. L’accessibilité du territoire L’arrivée de la ligne BGV désenclavera le territoire. Contexte touristique Stratégie touristique de reconquête de la région Bretagne, Positionnement fort de la destination « Baie de St Brieuc, PaimpolLes Caps », Une structuration de l’offre déjà engagée au niveau local auprès des socioprofessionnels – animation de réseaux, Une restructuration portée et soutenue par la région (aide aux investissements), Réflexion autour de la perception de la taxe de séjour = la taxe au réel permettrait une optimisation de l’observation de l’économie touristique locale, De nombreux projets en cours sur la CCPG vont permettre de répondre aux besoins des touristes. Mise en tourisme du territoire Projet de site internet de séjour de l’OIT, L’OIT bientôt classé « OT de catégorie I », Positionnement « vert » du territoire en adéquation avec le positionnement engagé de la destination touristique, Création d’un SADI à l’échelle locale et de la destination touristique. Participation de la population locale Une population locale plutôt encline au développement touristique du territoire.

Menaces Contexte économique Un développement économique freiné par le manque de foncier économique, Des activités économiques maritimes qui manquent d’équipements spécifiques à terre pour se développer (ex. conchyliculture). L’accessibilité du territoire La vétusté de la ligne ferroviaire Paimpol-Guingamp. Contexte touristique Millefeuille touristique qui rend difficile l’appréhension de l’organisation touristique, La qualité de l’eau en Bretagne = mauvaise image touristique, L’arrêt de la Vapeur du Trieux pour 2015, Destination engagée, un positionnement qui demandera un réel effort de la part de professionnels qui sont déjà « débordés », Un positionnement doit être garanti sur place = attention à la publicité mensongère. Participation de la population locale Faible participation de la population locale aux fêtes et animations de leur territoire.

Communauté de Communes Paimpol-Goëlo Paimpol 2.1 – Les déplacements et infrastructures d’accueil SLDT - Etat des lieux / Diagnostic de l’offre

2015

SOMMAIRE L’accessibilité et la circulation sur le territoire……

Les moyens d’accès au territoire……………………….…………………. La circulation sur le territoire…………………………………………....... Les déplacements doux ………………………………………………………..

33 36 40

Les infrastructures d’accueil……………………………….

La signalisation touristique…………………………………………………..... L’offre de stationnements ……….………………………..………………..... Les aires de pique-nique……….……………………………………….……….. ……….……………………………………….……….. L’accueil des camping-cars ………………......………………......………….

42 44 45 45

Les politiques d’aménagement du territoire………..

Les distinctions qui renforcent l’attractivité du territoire…........ Un territoire engagé dans la protection de son environnement. envir Les projets en cours ou à venir ……………….......…......…..……………

47 48 49

32 Synthèse……………………………………………………………… ………………………………………………………………

L’ACCESSIBILITE ET LA CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE

Méthodologie appliquée pour l’étude : Cette étude quantitative et qualitative des déplacements et infrastructures d’accueil de Paimpol-Goëlo est le résultat : de la consultation : - de l’étude sur les déplacements en Paimpol-Goëlo (septembre 2014), - du programme d’actions de l’Agenda 21 de la CCPG, - du DOCOB du Trégor-Goëlo (septembre 2014), - des fiches « PPI »* tourisme relatives au développement du cyclotourisme et de la signalisation touristique, - du schéma et document d’accueil des campings caristes, - de la charte départementale de signalisation touristique, - de divers articles de presse, - de divers comptes-rendus de réunions. de recherches : - sur les différents labels de qualité et classements existants dans le domaine de l’aménagement territorial (accueil vélo, pavillon bleu…), de rendez-vous téléphoniques et visites terrain. *« PPI » : Plan Pluriannuel d’Investissements

Les moyens d’accès au territoire Les aéroports L’aéroport de Lannion se situe à 35kms de Paimpol et à 48 kms de Lanloup (ville de la CCPG la plus éloignée de Lannion). On y accède en moins d’une heure de voiture et des vols réguliers rejoignent l’aéroport d’Orly en moins d’une heure. 2 vols aller-retour pour Paris sont proposés en semaine et 1 vol allerretour le dimanche. La fréquentation de cet équipement est stable depuis 2009 mais a connue une forte baisse avec une perte de plus de la moitié des passagers annuels depuis le début des années 2000. Le coût de cette infrastructure, ainsi que le contexte financier actuel est en faveur de la fermeture de ce dernier, son avenir est donc incertain. Le territoire se situe à environ 1h20 de l’aéroport de Dinard qui est une des portes d’entrée pour de nombreux visiteurs anglais grâce à des liaisons régulières vers l’Angleterre et les Îles Anglo-Normandes. Les aéroports de Rennes et de Brest sont, quant à eux, à environ 1h35 de Paimpol et permettent aux visiteurs nationaux, européens et internationaux de venir en Bretagne. Néanmoins, il est difficile de chiffrer si ces visiteurs viennent découvrir le territoire de la CCPG durant leur séjour en Bretagne.

Contact : Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2 rue Lagadec BP6 22860 PLOURIVO 02. 96. 55. 44. 25 soizic.lecalvez@paimpol-goelo.com

Les liaisons Maritimes Les deux gares maritimes de Roscoff et de SaintMalo sont à respectivement 1h20 et 1h35 de Paimpol et sont les moyens de transports de nombreux anglais.

Le train

Le chiffre

70 000 C’est le nombre de passagers de la ligne Guingamp / Paimpol

La ligne TER Guingamp – Paimpol fonctionne bien avec une moyenne de 70.000 passagers à l’année. Il s’agit de la 3ème ligne du département en nombre de voyageurs. Sa fréquentation est en hausse chaque année. Elle est directement reliée à la ligne TGV ParisBrest avec des horaires de correspondance adaptés. De Paimpol, 3 possibilités de départ le matin et 3 retour dans l’après-midi (sur la ligne Paris / Brest). De plus, le TER traverse la commune de Plourivo et offre 4 possibilités d’arrêt supplémentaires : Lancerf, Traou-Nez, la Maison de l’Estuaire ainsi que Frynaudaour.

A noter ! + 10% de fréquentation sur la ligne Guingamp – Paimpol entre 2010 et 2012.

Malgré de bons chiffres de fréquentation, la vétusté de la ligne augmente les temps de transport et accentue la désaffection du train au profit de la voiture. De plus, les tarifs mis en place sur la ligne Paimpol/Guingamp sont peu compétitifs par rapport à la voiture.

Le réseau TiBus Il existe peu de correspondances TiBus au départ de la gare de St Brieuc et aucune au départ de la gare de Guingamp. La ligne 9 permettant de se rendre de St Brieuc à Paimpol propose des correspondances plus adaptées (20 min d’attente environ). Les correspondances des autres lignes demandent environ 1h d’attente. L’arrivée de la ligne BGV en 2017 pourrait accentuer l’attractivité et l’accessibilité du territoire puisque le temps de parcours entre Paris et Paimpol sera diminué de 45 min (de 4h30 actuellement à 3h45).

Un réseau routier à développer

Le chiffre

75% C’est la part des visiteurs qui viennent en vacances en voiture dans les CôtesD’Armor

Les ¾ des visiteurs venant dans les Côtes d’Armor y arrivent en voiture, il est donc important d’avoir un réseau routier de bonne qualité afin d’être facilement accessible pour les visiteurs. Bien que le territoire soit bien signalé, son réseau de 2x2 voies n’est pas suffisamment développé. La CCPG n’est pas directement reliée à la RN12 par une 4 voies : - il faut emprunter la RD7 (partiellement en 2x2 voies) ce qui prend environ 30 min au sortir de la RN12 à Trémuson. La circulation sur cet axe est tout de même fluide ne traversant pas les bourgs ou les agglomérations. - ou longer la côte via la RD786 depuis la sortie de la RN12 au niveau de Plérin. Cet itinéraire est plus agréable en termes de paysages traversés mais est plus long que le précédent (environ 50 min de route).

Constat : Des infrastructures vieillissantes et à l’avenir incertain : aéroport de Lannion, ligne TER Guingamp – Paimpol, Des arrivées qui se font principalement en voiture, Un territoire plutôt facile d’accès par la route, Un réseau routier à améliorer.

RD 786

RD 7

RD 786

La RD786 qui relie Paimpol à Lannion est essentiellement une 2 voies avec très peu de possibilité de dépassement ce qui rend les trajets parfois compliqués. Depuis Guingamp via St Clet, la route est sinueuse et peu agréable. Sur le territoire, un maillage relativement dense permet de desservir les autres communes de la CCPG. De plus seulement un feu tricolore est implanté sur le territoire. La circulation est principalement régulée par des ronds points qui favorisent la fluidité du trafic.

L’ACCESSIBILITE ET LA CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE La circulation sur le territoire Un accroissement significatif des flux en saison touristique Un fort accroissement de la circulation routière est constaté durant la période estivale sur les zones côtières. L’axe Paimpol / l’Arcouest Le flux de voitures est particulièrement élevé sur l’axe Paimpol Embarcadère de l’Arcouest. Il peut même être multiplié par trois en haute saison (notamment les week-ends et jours de beau temps). L’été, une saturation de cet axe peut être constatée aux heures de retour et de départ des visiteurs pour l’Ile de Bréhat. Ce manque de fluidité est parfois accentué à l’Arcouest par les véhicules garés le long de la voie. Cette situation génère également des problématiques en termes de sécurité : flux saturé / voitures garées le long de la route / piétons marchant sur les bas côtés. Enfin au regard de cette fréquentation touristique, des conflits d’usages ont parfois lieu au centre ville de Paimpol et sur le port (les points noirs de la circulation sur la CCPG) entre les travailleurs journaliers, les touristes et les poids lourds effectuant des livraisons. Les autres axes touristiques Une augmentation de la fréquentation routière se fait également ressentir sur les routes menant à Loguivy de la mer, à Pors Lazo et dans la commune de Plouézec où passe la RD 786 reliant Paimpol à SaintBrieuc. Néanmoins, les routes supportent bien le trafic et il n’y a pas, voir peu, de problèmes d’engorgement constatés.

Les accès aux sites naturels, tels que les pointes et les points de vue, ne sont pas toujours aisés, il est difficile de se croiser en voiture. Constats : Une saisonnalité marquée au niveau du trafic sur certains axes routiers du territoire, La convergence des axes au centre-ville de Paimpol en fait un point noir de la circulation sur le territoire, Saturation de la zone de l’Arcouest l’été qui peut ponctuellement engendrer des problèmes de sécurité, Une saturation qui entraîne parfois des conflits entre locaux et visiteurs.

Le réseau TiBus 4 communes sont desservies par le réseau TiBus, il existe 3 lignes sur le territoire (avec une fréquence d’environ une heure entre chaque passage) : - La ligne N°7 Lannion / Paimpol dont les horaires correspondent bien aux activités touristiques, mais qui est surtout destinée aux scolaires (en 2012, ils représentaient 91% des voyageurs), - La ligne N°9 Saint-Brieuc / Paimpol / l’Arcouest : Utilisation majoritairement à but touristique l’été avec des correspondances possibles pour les vedettes de Bréhat et un nombre de trajets et d’horaires qui offrent une bonne qualité de services. Cependant, les trajets sont assez longs. - La ligne N°23 Saint-Brieuc / Paimpol via Lanvollon est également davantage destinée aux scolaires. Les lignes sont surtout développées le long du littoral et à Paimpol, les autres communes de l’intercommunalités ne sont pas ou mal desservies. Un tarif de 2€ est demandé par trajet. Le billet est utilisable en continuité avec le service T9Com.

Constats : Aucune offre de transport en commun ne maille l’ensemble du territoire de la CCPG, Pas de bus pour l’accès aux sites touristiques du territoire, Pas d’articulation entre horaires Tibus et les vedettes de Bréhat l’hiver, Déséquilibre important en termes de desserte Tibus, essentiellement sur les communes littorales et Paimpol, Tarifs Tibus attractifs, Service Tibus utilisable en continuité avec T9Com (2€ les 2 trajets).

La location de véhicules Il existe 2 « points de location » basés à Paimpol – location proposée par les enseignes « Leclerc » et « Carrefour ». Néanmoins, seulement des camions sont mis à la location, aucun véhicule léger de loisirs n’est proposé. A Pléhédel, un concessionnaire est spécialisé dans la location de camping-cars.

Les Taxis Sur les 9* agences de taxis répertoriées sur la CCPG, seulement 2 compagnies sont valorisées par l’OIT : « La compagnie Armoricaine de taxi » et « les taxis Omnès ». Les deux compagnies, basées à Ploubazlanec, disposent de plusieurs véhicules chacune de 4 à 7 places qui sont disponibles 7j/7. * compagnies recensées dans les pages jaunes

A noter ! 8 des 9 compagnies sont partenaires de l’opération T9Com.

Le transport à la demande : « T9Com » Le service tend aujourd’hui à se stabiliser après une forte augmentation de la demande à son lancement. Les transports se concentrent sur la ville de Paimpol essentiellement avec généralement une personne par trajet. Rappel : Le T9Com, le service de transport à la demande de Paimpol-Goëlo est disponible 7 demi-journées par semaine du mardi au samedi et permet aux usagers de plus de 7 ans, d’effectuer des trajets sur les neuf communes de Paimpol-Goëlo. Ce service est également utilisable pour se rendre dans les communes de la Communauté de Communes de Lanvollon-Plouha. Le tarif unique de ce service est de 2 € par trajet. Il est complémentaire au réseau Tibus sur la CCPG et combinable pour des déplacements sur tout le département pour 2€ par trajet et par personne. Le service est possible sur réservation (via une centrale téléphonique) au moins la veille du déplacement.

Le covoiturage Le chiffre

3 300 C’est le nombre de membres du site de covoiturage du département

La pratique du covoiturage, qui connaît aujourd’hui un certain engouement, pourrait être une alternative au manque de transport en commun et à la saturation estivale des flux. Un « covoiturage touristique » pourrait par exemple être initié afin de faciliter les déplacements sur le territoire et par la même occasion favoriser les échanges entre touristes et autochtones.

Il existe une seule aire de covoiturage au rond point de La Lande Blanche à Paimpol. Cette dernière est desservie par la ligne 23 du réseau Tibus. A noter ! « Ticoto », le service de covoiturage créé par le Conseil Général comptait 3 300 membres en juin 2014. Un site internet dédié à ce service permet de proposer des trajets réguliers en tant que conducteurs ou passagers. Il s’agit essentiellement de liaison entre les villes majeures du département. D’autres sites internet dédiés au covoiturage existent (blabla car, covoiturage.fr, idvroom.com…) mais les trajets concernés sont toujours sur des distances dépassant largement le périmètre de la CCPG.

Les déplacements, vecteurs de produits de découverte touristique La Vapeur du Trieux La Vapeur du Trieux permet de relier les villes de Paimpol et de Pontrieux. Ce train touristique peut être pris comme un moyen de transport classique. Néanmoins, sa principale vocation est de faire découvrir l’estuaire du Trieux et l’arrière pays d’une manière originale. Il circule de mai à miseptembre avec un aller retour journalier, à l’exception du lundi et du vendredi sur les bords de saison.

Cette année et pour our la deuxième fois en 3 ans, la CFTA CFTA, gestionnaire de l’équipement, rencontre des difficultés pour mettre en place son produit. La saison 2015 ne sera pas marquée comme omme en 2013 par l’utilisation d’une locomotive diesel ; la saison 2015 sera marquée par l’arrêt de la Vapeur ! En effet, pour des raisons de vétusté de la voie ferrée et donc de sécurité, la locomotive n’a pas reçu l’autorisation de circuler cette année. L’arrêt de la Vapeur du Trieux engendrera certainement des conséquences négatives sur l’activité touristique de la CCPG : baisse de la fréquentation des autocaristes sur le territoire, baisse de la fréquentation de la Maison de l’estuaire. Cette disparitio disparition ponctuelle d’une des offres touristiques phares du territoire risque d’entraîner des conséquences encore plus fâcheuses pour Pontrieux. Les Vedettes de Bréhat Tout comme la Vapeur du Trieux, les Vedettes de Bréhat combinent à la fois une offre de transport et une offre de découverte. Grâce aux Vedettes de Bréhat, il est en effet possible de faire de simples traversées, le tour de l’île et également des croisières découvertes (cf. diagnostic de l’offre).

Un projet original : Le bus touristique Pour palier la carence de transport en commun sur le territoire et notamment tamment pour rendre accessibles les sites touristiques aux visiteurs sans voiture, un projet de « bus touristique » pourrait voir le jour. Il s’agirait de mettre en circulation un bus qui maillerait des sites touristiques et par la même occasion délivrerait, par le biais d’un conducteur éclairé, une visite commentée originale du territoire. Constats : Des modes de transports variés présents sur le territoire, La voiture quasi obligatoire hors de Paimpol, Paimpol Pas d’offre de location de voiture, Pas assez d’aire de covoiturage pour développer la pratique, pratique Disparition ponctuelle de la Vapeur Vap du Trieux, « T9.com », un service de transport à la personne via un taxi, bien structuré et à prix attractif, Inexistence de la pratique du covoiturage pour des déplacements intra CCPG, Un projet de déplacement/découverte original : le bus touristique.

Des navettes reliant Bréhat au continent sont proposées tous les jours et même plusieurs fois par jour (plus ou moins une dizaine d’allers retours en fonction de la saison) ce qui permet aux visiteurs de découvrir cette île qui fait partie intégrante du patrim patrimoine naturel et culturel du territoire.

L’ACCESSIBILITE ET LA CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE Les déplacements doux

En ce qui concerne la circulation urbaine des vélos, seule les avenues de Gabriel Le Bras et de Guerland à Paimpol offrent une piste cyclable séparée de la circulation automobile. Ces dernières ne sont pas signalées comme tel. Les services permettant de transporter les vélos

Le cyclotourisme Les itinéraires vélo sur la CCPG Sur la CCPG, il existe la Véloroute régionale également dénommée « La Littorale ». Elle traverse le territoire, de Lanloup au pont de Lézardrieux via Paimpol-gare. Cette « route » est agrémentée d’axes dits secondaires qui mènent aux sites d’intérêt départemental : les Pointes de Minard, Bilfot, Guilben, l’Arcouest et la Maison de l’Estuaire. La véloroute est aménagée sur des axes routiers existants, les usagers partagent la voie avec les automobilistes sauf exceptions (voies cyclo aménagées : Lédano, avenue de Guerland principalement). La véloroute est complétée par 4 boucles locales misent en œuvre par l’OIT en 2010. Ces itinéraires ont été créés principalement pour la balade randonnée (cf. diagnostic de l’offre).

Les visiteurs trouvent, sur le territoire, quelques offres de transport pour leurs vélos : - via le réseau Tibus (3 vélos maximum dans les soutes des bus de grande capacité), - via les Vedettes de Bréhat (transport des vélos possible lors des traversées les moins fréquentées : avant 9h30 le matin et avant 16h pour les retours du soir). A noter ! Il est également possible de transporter gratuitement son vélo dans les TGV (lorsqu’il est démonté et rangé dans une housse). Certains TGV Atlantique sont équipés d’un espace dédié pour le transport des vélos, la réservation est obligatoire (10 €). Enfin, les trains TER sont équipés de 3 à 6 emplacements vélos par rame mais sans réservation possible. Rappel : Avec 24 millions de pratiquants réguliers soit 42% des français, le vélo est devenu la première activité physique et sportive des français. (statistiques issues d’une étude Atout France)

82% des personnes interrogées dans le cadre de l’étude l’AEU de Paimpol (Approche Environnementale de l’Urbanisme réalisée en 2011) affirment qu’elles utiliseraient les déplacements doux s’ils étaient plus sécurisés. Les perspectives de développement

Le développement de l’usage du vélo est principalement envisagé pour la balade découverte (cf. diagnostic de l’offre). Une politique spécifique au cyclotourisme va être mise en œuvre par la CCPG dès 2015 Cette dernière pourra favoriser voire faciliter les déplacements doux sur le territoire. A noter, le projet d’aménagement du parking du bas de l’Arcouest au sein duquel l’accueil vélo a été pris en compte. Quelques racks à vélos sont implantés ça et là sur le territoire mais leur nombre reste insuffisant. L’OIT a d’ores et déjà adopté ce mode de déplacement pour délivrer de l’information « hors murs » aux touristes. Un accueil mobile avec un triporteur a en effet été mis en place l’été dans la ville de Paimpol.

Les cheminements piétons

Constats : Engagement « vert » du territoire (Agenda 21) et positionnement nature de l’OIT qui doit favoriser le développement des déplacements doux, Des aménagements qui favorisent encore et principalement l’usage de la voiture, Un territoire ayant développé la balade découverte à vélo mais encore insuffisamment équipé en voie cyclable et en racks à vélos, Engagement du territoire pour devenir une destination de cyclotourisme, Engouement pour la pratique touristique et au quotidien du vélo, Mise en œuvre d’un schéma local spécifique au cyclotourisme, Des cheminements piétons existants à valoriser et d’autres à développer.

Sur la CCPG, trois types de chemins peuvent être distingués : -

Les itinéraires de grande randonnée également appelés « GR 34 » (qui longe la côte et le Trieux) et « GR34A » (qui traverse le territoire de Bréhec à Plourivo), Les chemins de petites randonnées, dits « PR » principalement présents dans les espaces non urbanisés, Les chemins piétons urbains qui se concentrent sur le port et dans le centre ville de Paimpol. Ces chemins sont peu signalés et subissent la pression automobile. Seule la Vallée du Quinic possède un chemin uniquement piéton.

Néanmoins, ces chemins s’intègrent davantage dans l’offre de balade / randonnée et n’offre pas de réelle alternative à la voiture. A noter, l’initiative paimpolaise qui a mis en place une signalétique facilitant les déplacements piétons à partir de certains parkings.

LES INFRASTRUCTURES D’ACCUEIL SUR LE TERRITOIRE La signalisation touristique La signalisation d’un territoire fait partie des premières appréciations d’un touriste. Globalement, la signalisation touristique en Bretagne est un point négatif pour les visiteurs.

Structuration de la signalisation touristique à l’échelle du département Une charte départementale de signalisation touristique a été créée par le Conseil Général des Côtes d’Armor il y a plus d’une décennie afin d’homogénéiser les équipements : - signalisation directionnelle : jalonnement local, départemental, panneau d’intérêt touristique (animation routière placée sur les grands axes indiquant les sites et monuments majeurs du département), - signalisation informative : RIS (Relais Informations Services), PIS (Panneaux d’Informations sur Site), - Un code couleurs et des pictogrammes identiques à utiliser sur tous les panneaux.

RIS : Relais Information Services

Néanmoins, fort est de constater que la plupart des communes n’utilisent pas cette charte - elles ont leur propre code pour la signalisation.

Une signalisation touristique directionnelle à qualifier Malgré une signalisation d’accès de qualité, la signalisation directionnelle à l’intérieur même du territoire n’est pas toujours efficace. Elle est, en effet, très hétérogène, parfois non pertinente au niveau de son implantation et est souvent obsolète. De, plus, il est parfois difficile d’accéder à certaines communes ou lieux dits à cause du manque de signalisation. Il est effectivement très facile pour un touriste de perdre son chemin et par conséquent d’être ponctuellement insatisfait par l’accueil du territoire.

CCPG, mobilier de jalonnement sur Ploubazlanec

Panneau d’animation routière

Jalonnement respectant la charte

Un panneau d’entrée de territoire sur la RD7 LA RD 7, voie d’accès principale du territoire, est ponctuée par un panneau touristique d’animation routière. Ce panneau est aujourd’hui contre productif, il présente un visuel touristique caduc (ancienne charte de l’office de tourisme) et est en mauvais état. Ce dernier va être actualisé dès le printemps 2015. Il sera dorénavant réellement utilisé comme panneau promotionnel du territoire : 2 visuels et slogans attractifs chaque année.

NB. Les communes de Plourivo et de Plouézec réfléchissent déjà à revoir leur signalisation touristique et la ville de Paimpol a commencé à changer la couleur de fond des panneaux qui passe donc du bleu conseillé par la charte départementale à un gris anthracite.

Constats : Une signalétique disparate et vieillissante sur tout le territoire, Des besoins de renouvellement exprimés par certaines communes, Des besoins en termes de visibilités pour certains sites et équipements touristiques, Problèmes de signalisation = insatisfaction des touristes, Une étude lancée en 2015 pour revoir globalement toute la signalisation touristique – mise en œuvre programmée pour 2016, Utilisation du panneau CCPG de la RD7 comme panneau de promotion touristique du territoire.

La signalisation touristique : compétence communautaire Au regard des statuts de la CCPG, la signalisation touristique fait partie des compétences communautaires. Or aucune démarche à l’échelon communautaire n’a été entreprise jusqu’à aujourd’hui. Les communes ont œuvré pour leur territoire respectif en fonction de leurs besoins propres d’où l’hétérogénéité constatée. Dans le cadre de son PPI (Projet Pluriannuel d’Investissement), la CCPG a d’ores et déjà déterminé l’opportunité de définir et de mettre en œuvre une politique communautaire de signalisation touristique. Cette dernière va faire l’objet d’une étude globale en 2015 pour une mise en œuvre sur chaque commune à partir de 2016.

LES INFRASTRUCTURES D’ACCUEIL SUR LE TERRITOIRE L’offre de stationnements Globalement, les principaux lieux de visite du territoire ainsi que le GR34 sont bien équipés en stationnements : 160 aires de stationnement ont été recensées autour des sites naturels (sentier de randonnée, plages…) ce qui représente 12650 places*. *chiffres issus du « DOCOB du Trégor-Goëlo »

Les différentes communes qui font parties du territoire de la CCPG ont toutes des emplacements de stationnement gratuit pour les voitures. En revanche, très peu d’emplacements sont aménagés pour accueillir les cars ce qui peut être problématique pour l’accueil de groupes. Malgré un parc de stationnement important avec 1 000 places de parkings disponibles au centre ville de Paimpol, auxquelles on peut ajouter les 200 stationnements longitudinaux sur voiries, des conflits d’usage existent entres les travailleurs, les touristes et les poids lourds. Ces conflits montrent bien la difficulté pour le territoire de gérer les flux touristiques sur la période estivale.

A l’Arcouest, il existe plusieurs parkings de grande capacité pour permettre le stationnement des usagers qui se rendent à Bréhat (environ 350 000 passagers recensés par les Vedettes de Bréhat chaque année). :

le parking enherbé de 600 places non gardé, payant en saison (4€ la journée et 16€ la semaine) - le « parking de l’embarcadère » d’une capacité de 250 places qui est ouvert de Pâques à septembre. Il est surveillé et payant (6 € par jour) Le parking du bas de l’Arcouest face à l’embarcadère offre une capacité et une durée limitées. Ce dernier va être réaménagé prochainement, l’accent sera mis sur les cheminements piétons, les « stationnements vélos » et la qualité paysagère. 2 autres parkings de petite capacité sont réservés aux entreprises qui travaillent sur l’île et aux bréhatins. Malgré la présence de ces parkings (ainsi que des parkings de délestage d’urgence) à l’Arcouest, le manque de places se fait tout de même sentir au plus fort de la saison (les parkings sont complets 10 à 12 jours sur la saison). CCPG, bouchons occasionnés par le manque de stationnement à l’Arcouest

Des projets sont ou ont été lancés afin de réduire l’impact de la forte fréquentation touristique sur cette zone : réaménagement des parkings existants, création d’un parking en retrait (Lannevez), navette touristique à partir de Paimpol et du bourg de Ploubazlanec… Aucune action n’a pour le moment vue le jour. Constats : Des sites et équipements touristiques bien pourvus en stationnements, Manque de stationnements pour cars, Des conflits d’usage au centre ville de Paimpol, Saturation de l’Arcouest l’été – stationnements anarchiques sur un périmètre composé par plusieurs espaces naturels. 44

LES INFRASTRUCTURES D’ACCUEIL SUR LE TERRITOIRE Les aires de pique-nique

LES INFRASTRUCTURES D’ACCUEIL SUR LE TERRITOIRE L’accueil des camping-cars

Une offre à structurer et à promouvoir

Un territoire engagé dans l’accueil des camping-cars

L’offre d’aires de pique-nique n’est pas du tout valorisée sur le territoire. En effet, aucun document ne répertorie les sites aménagés ou même les lieux propices à une pause en pleine nature. Cette offre totalement complémentaire à la balade randonnée et à la découverte des sites naturels est pourtant présente sur le territoire, environ 20 sites ont été équipés de tables de pique-nique sur la CCPG* : - A Pléhédel : 2 tables de pique-nique sont installées (une près de la chapelle St Michel et une près de l’étang), - A kerfot : une aire de pique-nique équipée de deux tables et d’un banc existe à proximité du parking de la vallée du Correc (parking longé par le PR « Autour de l’Abbaye de Beauport »), - A Ploubazlanec : 5 aires de pique-nique sont équipées (aire de repos de Kersa, aire de service de camping-cars de Croix Jacques, Lan Vras, Le Ouern et Traou Nod à proximité des campings municipaux), - A Plourivo : 3 aires de pique-nique sont aménagées à Pont-min (à proximité du sentier botanique), route de l’Europe et côte de kerleau, - A Paimpol : 3 aires de pique-nique équipées, près de la plage de Tossen, l’aire de Poulafret (à l’entrée de l’anse de Beauport), et à Sainte Barbe (près de la table d’orientation), - A Plouézec : 3 aires de pique-nique sont installées, - A Lanleff : 3 tables de pique-nique sont aussi installées, - A Yvias : une table de pique-nique va être installée sur l’aire de stationnement camping-cars.

La fréquentation des camping-caristes est en croissance constante sur le territoire de Paimpol-Goëlo en particulier sur les communes littorales de Ploubazlanec, Paimpol et Plouézec. Cet engouement des campingcaristes pour le territoire représente un enjeu économique mais il est aussi source de problématiques : gestion des flux, stationnements et services. La CCPG est engagée depuis 2005 dans une démarche qualité en définissant et en mettant en œuvre une politique globale pour l’accueil des camping-cars à l’échelon de son territoire de compétence. 2 études communautaires ont été menées depuis 2005. La deuxième mouture de l’étude (2011) met l’accent sur l’intérêt de diffuser des flux, toujours croissants, sur l’ensemble du territoire de la CCPG – à terme, toutes les communes offriront au minimum un parking conseillé équipé d’un panneau d’information qui renvoie aux équipements et aux services privés et publics du territoire. Il s’agit également de développer une offre suffisante pour gérer les flux lors des grosses affluences estivales. La politique communautaire dont l’adage est « Accueillir sans subir » s’articule autour de projets d’équipements et d’actions de promotion et d’information.

*offre répertoriée au regard des réponses apportées par les communes

Les équipements réalisés dans le cadre de la mise en œuvre de la politique d’accueil camping-cars : COMMUNES PLOUBAZLANEC

LANLOUP PLEHEDEL

KERFOT PLOUEZEC PAIMPOL

YVIAS PLOURIVO LANLEFF

EQUIPEMENTS 2 parkings « conseillés » signalés / un panneau d’information communautaire spécifique camping-cars / une aire de services signalée 1 parking « conseillé » signalé / un panneau d’information communautaire spécifique camping-cars Requalification du camping municipal en aire d’accueil paysagère et qualitative réservée aux camping-cars (confort ++ au regard des attentes des usagers) / signalisation directionnelle et panneau d’information communautaire spécifique camping- cars 1 parking « conseillé » signalé 3 parkings « conseillés » signalés / un panneau d’information communautaire spécifique camping-cars 3 parkings « conseillés » et/ou de délestage l’été (avec Panneau d’information communal pour 2 d’entre eux) / 1 aire de services (avec panneau d’information communautaire spécifique campingcars + panneau communal) / 2 aires de stationnement 1 parking « conseillé » signalé / un panneau d’information communautaire spécifique camping-cars RAS (définition d’un projet en cours) RAS (définition du projet réalisé, mise en œuvre prochainement)

L’année 2015 sera marquée par les derniers investissements d’ampleur. En parallèle des équipements, l’OIT diffuse un dépliant spécifique pour l’accueil des camping-cars (téléchargeable sur son site internet). Ce dernier est décliné sur le terrain par des panneaux d’information communautaire placés aux endroits stratégiques de la Communauté de Communes.

LES POLITIQUES D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Les distinctions qui renforcent l’attractivité du territoire Depuis 1982, la ville de Paimpol est une « Station Classée tourisme ». Cette dénomination garantie aux touristes une destination qui s'inscrit dans une démarche d'excellence pour tous les aspects de son offre touristique : qualité de l'information, diversité des modes d'hébergement et des infrastructures, organisation d'animations, facilités de transports et d'accès, gestion du patrimoine naturel … En parallèle l’ensemble du territoire de la CCPG est détentrice depuis 2010 de la dénomination « Commune Touristique ». Cette dénomination représente la reconnaissance par l’Etat du caractère touristique du territoire communautaire c’est-à-dire un statut juridique particulier prévu par le Code du Tourisme. Elle est également la première étape à l’obtention du statut de « Station Classée de Tourisme » Créé par l'office français de la Fondation pour l'Education à l'Environnement en Europe en 1985, le pavillon bleu est un éco label valorisant les communes et ports de plaisance qui mènent de façon permanente, une politique en faveur d’un environnement de qualité. Il s’agit d’une véritable référence dans le secteur du tourisme, de l’environnement et du développement durable. Ce label est garant d’une bonne qualité environnementale et il véhicule une image positive des communes qui en sont détentrices. Selon un sondage de l’institut

LH2, 65% des français connaissent ce label et 78% d’entre eux ont envie de passer leurs vacances dans un lieu détenant cet éco label. Sur le territoire, seul le port de Paimpol détient ce pavillon Bleu. La ville de Paimpol fait partie du réseau des « 100 plus beaux détours de France ». Il s’agit d’une association qui valorise de petites villes touristiques « où l'on est toujours sûr de trouver un hébergement et un accueil de qualité, un patrimoine valorisé et attrayant, une identité, une tradition gastronomique, un artisanat diversifié, sans oublier l'ambiance d'un marché ou d'une fête locale ». Cette marque est considérée comme une appellation contrôlée qui s’efforce de garantir au visiteur que « le détour en vaut la peine ».

L’accessibilité aux personnes en situation de handicaps La plupart des transports présents sur le territoire sont adaptés pour les personnes à mobilité réduite ; néanmoins, ils ne le sont pas forcément pour les autres handicaps. Moyens de transport équipés pour les PMR : les bus, les Vedettes de Bréhat, la compagnie de taxis Omnès ainsi qu’un véhicule équipé dans le réseau T9Com. Les centres villes des communes de la CCPG ne sont pas ou très peu adaptées pour que les personnes en situation de handicap puissent se déplacer en toute autonomie (trottoirs pas assez larges ou trop haut, passage piétons non adaptés…). Néanmoins tous les projets d’aménagement urbains sont aujourd’hui adaptés aux contraintes de mobilité.

Une destination qui se veut « cyclotouristique » ut destination d’excellence pour le cyclotourisme, il Si la CCPG se veut s’agira d’adhérer à des démarches qualité de territoire et de le faire savoir. Outre le label « Accueil Vélo », 2 démarches existent à l’échelon national : La marque déposée « Vélo-Promenade » Boucles de promenade à vélo à destination majoritairement de publics familiaux. Ces boucles doivent empruntés des petites routes communales et à faible circulation automobile. Elles doivent également mettre en valeur le patrimoine local et les services présents aautour d’itinéraires structurants. Les boucles locales de la CCPG pourraient correspondre aux caractéristiques de cette marque. Le Label « Ville et territoire vélotouristiques » Mis is en place par la Fédération Française de cyclotourisme,, ce label a pour objectif de valoriser les actions des territoires qui s’engagent pour le développement de la pratique du tourisme à vélo. Pour ce faire, la FFC accompagne les collectivités pour l’aménagement d’équipements sécurisants, l’accueil de touristes tes à vélo et l’animation de leur territoire, et leur permet ainsi de se démarquer. Il s’agit d’un véritable gage de qualité pour les différents publics pratiquants. Constats : Peu de distinction matérialisant une « preuve qualité » de territoire, Paimpol, Station Classée de Tourisme, Dénomination de Paimpol-Goëlo en « Commune touristique », Des transports adaptés aux PMR mais pas aux autres handicaps, Beaucoup de centre villes encore inadaptés à la circulation autonome de personnes en situation de handicap, Des outils existants pour qualifier la démarche de la CCPG en termes de cyclotourisme.

LES POLITIQUES D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Un territoire engagé dans la protection de son environnement Les enjeux environnementaux La communauté de commues Paimpol-Goëlo est comme beaucoup de territoire en Bretagne, pionnière dans les démarches de protection de l’environnement. Le territoire bénéficie de plusieurs urs sites naturels remarquables qui favorisent le tourisme de pleine nature. La CCPG est opérateur du site Natura 2000 du Trégor-Goëlo Trégor depuis 1999 et met en œuvre des actions de gestion, de restauration et de protection protect des espaces et des espèces qui sont à prendre en compte dans les projets d’aménagement et de développement touristique. Elle a également choisi de réaliser un Agenda 21 dans le but de renforcer l’attractivité du territoire par un développement durable et une évolution démographique dynamique.

Certains objectifs ifs de cet agenda local concernent les déplacements et les infrastructures d’accueil, notamment : - le développement de modes de transports alternatifs à la voiture à travers la mise en place d’une politique vélo, vélo - laa création d’aménagements favorisants les déplacements piétons, - la valorisation ion du tourisme durable avec la création d’une chaîne d’accueil « écotourisme ».

Dans le cadre du schéma communautaire pour l’accueil des campingcars, une charte de sensibilisation à l’environnement et à l’écocitoyenneté a été rédigée (elle figure sur le document d’accueil et le panneau d’information spécifique). Grâce à cette charte « RESPECT », les camping-caristes découvrent ainsi toute l’histoire du territoire et son implication dans la protection de l’environnement et le développement durable. Quelques recommandations leurs sont également faites afin qu’ils profitent au maximum de leur séjour tout en respectant les autres visiteurs et le territoire qui les accueille.

LES POLITIQUES D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE Les projets en cours ou à venir En dehors des initiatives spécifiquement liées au tourisme, le territoire compte quelques projets qui auront une incidence sur l’activité : Un prolongement de l’aménagement de la RD7 en 2 x 2 voies entre Paimpol et Lanvollon, La réhabilitation de la voie ferrée entre Paimpol et Guingamp qui représente une urgence pour la CCPG et les territoires limitrophes, La création d’un 3ème bassin au port de Paimpol, Un prolongement de la convention (qui devait s’arrêter en juillet 2015) entre le Conseil Général et le groupe Véolia pour l’exploitation du réseau Tibus. Une étude, dont les résultats ne sont pas encore disponibles, a été menée pour améliorer la qualité de ce service et pour envisager la reprise de cette mission de service public, Le service T9Com va également être amélioré afin de correspondre d’avantage aux attentes des utilisateurs. (en particulier, des horaires plus adaptés l’après-midi et le soir – ils pourraient davantage correspondre aux besoins des visiteurs). Ces nouveautés ont été proposées et validées par le Conseil Communautaire du 05 mars 2015 et seront donc appliquées à partir du 1er avril 2015. La mise en place d’une navette entre Paimpol et l’Arcouest est toujours en réflexion, L’aménagement du parking du bas de l’Arcouest verra le jour cette année.

SYNTHESE Forces / Faiblesses – Opportunités / Menaces Les Forces La localisation Offre bénéficiant d’une localisation géographique attractive = zone littorale, vue mer et/ou environnement de très bonne qualité, Une destination à « taille humaine », authentique propice à la découverte.

Les politiques d’aménagement du territoire Un territoire engagé dans la protection de son environnement, Volonté de développer des aménagements de qualité pour les visiteurs à vélo. Les projets à venir Des projets d’amélioration en termes d’aménagement du territoire sont en réflexion : prolongement de l’aménagement de la RD7 en 2x2 voies, réhabilitation de la voie ferrée… Un diagnostic global de la signalisation touristique va être réalisé en 2015 pour une mise en œuvre en 2016.

L’accessibilité et la circulation Une ligne TER très fréquentée, Une accessibilité relativement simple par la route, Des modes de transports variés présents sur le territoire, Quelques équipements pour le transport des cyclotouristes, Tarifs Tibus et T9Com attractifs, Service Tibus utilisable en continuité avec T9Com (2€ les 2 trajets), Un territoire proposant plusieurs moyens de transport à destination des personnes à mobilité réduite (bus, vedettes, T9com…). L’accueil sur le territoire Une bonne signalisation d’accès au territoire, Un aménagement complet et performant du territoire pour l’accueil des camping-cars, Un territoire globalement bien équipé en stationnements sur les sites de visite, Paimpol, Station Classée de Tourisme, Dénomination de Paimpol-Goëlo en « Commune touristique ».

Les Faiblesses L’accessibilité et la circulation Une saturation estivale des routes parfois problématique pour la circulation sur certains axes (l’Arcouest / Paimpol) et au centre-ville de Paimpol (conflits d’usage), Une ligne ferroviaire vieillissante qui rallonge les temps de trajet, Un réseau routier à améliorer, Un territoire ayant développé la balade découverte à vélo mais encore insuffisamment équipé en voie cyclable et en racks à vélos.

Beaucoup de centre villes encore inadaptés à la circulation autonome de personnes en situation de handicap. Les politiques d’aménagement Seule la commune de Paimpol possède pour le moment le pavillon bleu.

Les transports Un réseau Tibus peu présent dans les zones rurales, Quasi obligation de prendre la voiture hors de Paimpol, Un manque de transport en commun vers les zones touristiques, Pas d’offre de location de voiture, Pas assez d’aire de covoiturage pour développer la pratique, Inexistence de la pratique du covoiturage pour des déplacements intra CCPG, Un manque d’aménagements pour les déplacements doux, alternatifs à la voiture. L’accueil sur le territoire Une signalisation vieillissante, hétérogène et souvent obsolète en termes de contenu, Manque de stationnements à l’embarcadère de l’Arcouest (saturation occasionnelle en été), Manque de stationnements au centre-ville de Paimpol ce qui créer des conflits d’usage, Une offre de sites propices ou équipés pour le pique-nique non valorisée – offre représentant un service + pour certains touristes, Manque de stationnements pour cars,

Les opportunités

Les menaces

L’accessibilité et la circulation L’arrivée de la Ligne BGV qui va réduire les temps de transport et réduire significativement la distance entre Paris et St Brieuc.

L’accessibilité et la circulation L’aéroport le plus proche est menacé de fermeture, La saturation estivale peu décevoir les vacanciers : destination pas si intimiste et pas si nature, Saturation de la zone de l’Arcouest l’été qui peut ponctuellement engendrer des problèmes de sécurité, Des aménagements qui favorisent encore et principalement l’usage de la voiture.

Les transports Cohérence entre l’engagement nature du territoire et sa volonté de favoriser le cyclotourisme, Mise en place d’une politique d’accueil vélo favorable au tourisme des bords de saison et qui correspond aux attentes de nombreux visiteurs, Un projet de déplacement/découverte original : le bus touristique. L’accueil sur le territoire Utilisation du panneau CCPG de la RD7 comme panneau de promotion touristique du territoire, Des cheminements piétons existants à valoriser et d’autres à développer, Des outils existants pour qualifier la démarche de la CCPG en termes de cyclotourisme.

Les transports Arrêt ponctuel de la Vapeur du Trieux, produit de « déplacementdécouverte » phare du territoire (conséquences économiques négatives à prévoir), Aucune offre de transport en commun ne maille l’ensemble du territoire de la CCPG, La détérioration de la ligne ferroviaire peut accentuer la baisse de fréquentation ressentie depuis quelques années. L’accueil sur le territoire Problèmes de signalisation = insatisfaction des touristes, Peu de distinction matérialisant une « preuve qualité » de territoire.

Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2.2 – Les Hébergements SLDT - Etat des lieux / Diagnostic de l’offre

SOMMAIRE Les lits touristiques en Paimpol-Goëlo………………… 54 Les généralités………………………………………………………………………… 54

Les Classements et mises aux normes………………… 59 50% des lits touristiques marchands classés…………………………..

La Qualité des hébergements…………………………….. 61 Le classement : une offre « moyen de gamme »…………………….. Les démarches Qualité…………………………………………………………… Les services et équipements…………………………………………………… Le développement durable…………………………………………………….. L’état du parc et les projets……………………………………………………..

61 62 64 66

La promotion - commercialisation ……………………… 68 Globalement, un positionnement tarifaire juste……………………… 68 Réseaux, positionnements marketing, produits………………………. 70 Internet…………………………………………………………………………………… 71

2015

Synthèse……………………………………………………………… 73

LES LITS TOURISTIQUES EN PAIMPOL-GOËLO PAIMPOL

Méthodologie appliquée pour l’étude : Cette étude quantitative et qualitative des hébergements de Paimpol Paimpol-Goëlo est le résultat tat d’un traitement des bases de données régionale (Tourinsoft) et locale (liste CCPG de perception de la taxe de séjour), de l’analyse d’un questionnaire envoyé à tous les hôteliers du territoire en septembre 2013 (environ 50 % de réponse), de l’examen des sites web de chaque hébergeur, d’entretiens [hébergeurs, Observatoire Régional du Touri Tourisme Bretagne (ORTB), Chambre de Commerce et d’Industrie(CCI)…] et de la consultation de divers sites web et études spécifiques par type d’hébergement [Union des Métiers ers et des Industries de l’hôtellerie (UMIH), Comité pour la Modernisation de l’Hôtellerie Française, INSEE, ORTB, CCI, Côtes d’Armor Développement, Fédération Française des Campeurs, caravaniers et Camping-caristes caristes (FFCC), labels, études du Cabinet « Guest & Stratégie », étude relative à la mission d’expertise des centres d’hébergement à vocation de tourisme social en Bretagne(SEMAEB) …]. ].

Les généralités La Communauté de Communes Paimpol-Goëlo, Paimpol EPCI de 9 communes, comptant au 1er janvier 2014 une population totale de 20 146 habitants, comptabilise 21 018 lits touristiques, touristiques dont : - 15 570 lits touristiques non marchands (résidences secondaires), - 5 448 lits touristiques marchands.

Lits touristiques de Paimpol-Goëlo Paimpol

26% Lits marchands

74%

Contact : Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2 rue Lagadec BP6 22860 PLOURIVO 02. 96. 55. 44. 25 soizic.lecalvez@paimpol soizic.lecalvez@paimpol-goelo.com www.sldt www.sldt-paimpol-goelo.com

Lits non marchands9

9 10 12 14 Pression touristique* : 104 % avec résidences secondaires15 (60% en Côtes d’Armor), d’Armor) Un peu plus de 26 % sans les résidences 16 secondaires (14% en Côtes d’Armor). 16 En saison estivale, la population de Paimpol-Goëlo Paimpol peut doubler grâce 18 à l’arrivée des touristes. 19 *Lits/population

La Communauté de Communes Paimpol-Goëlo représente 5,2% des lits touristiques des Côtes d’Armor pour 3,4% de la population. Il s’agit de la 5ème intercommunalité du département en offre de lits touristiques.

45% 40% 35% 30%

Hôtels

25%

Campings Meublés

38% 40,5%

20%

Chambres

15%

Hebs collectifs

10% 5%

10%

5,5%

Parts des lits touristiques

A noter la part conséquente des meublés touristiques dans l’offre marchande globale et la faible capacité des hébergements collectifs en nombre et en lits.

Lits touristiques par commune Répartition des lits touristiques marchands sur la CCPG Les lits touristiques marchands sont répartis en 5 grandes catégories : - Les hôtels : 538 lits - Les campings : 2 067 lits - Les meublés : 2 206 lits - Les chambres chez l’habitant : 329 lits - Les hébergements collectifs : 308 lits

Plouézec est la commune qui compte le plus de lits touristiques néanmoins c’est à Paimpol que les lits touristiques marchands sont les plus nombreux. Alors que les grands types d’hébergements sont présents sur le littoral (à l’exception du manque d’hôtel à Plouézec), les communes rétrolittorales offrent un panel moins large d’hébergements (certaines communes ne comptent qu’une offre en meublés par exemple).

2) PLOUBAZLANEC : 5 853 53 lits touristiques

Les hébergements touristiques marchands se concentrent principalement le long du littoral : les communes de Paimpol, Ploubazlanec et Plouézec représentent 83,6% de l’offre.

6% 3%

19%

Hôtels Campings

42%

Meublés

30%

Chambres

77 % de Lits non marchands (4 530)

23 % de lits marchands (1 323)

Hebs collectifs

3) PAIMPOL : 5 253 lits touristiques

68 %

9% 4% 15% Hôtels Campings

23%

Meublés

49%

Chambres

de Lits non marchands (3 580)

32 %

de lits marchands (1 673)

Heb groupes

1) PLOUEZEC : 6 455 lits touristiques

4) PLOURIVO : 914 lits touristiques dont 25 % de lits marchands

76 % 11% 1% 32%

Campings

56%

Meublés

de Lits non marchands (4 895)

Meublés

21% 65%

24 %

14%

Chambres Hebs collectifs

de llits marchands (1 560)

5) LANLOUP : 907 lits touristiques dont 31 % de lits marchands

9) LANLEFF : 103 lits touristiques dont 13 % de lits marchands

Campings

89%

Meublés

100%

Meublés Chambres

Statuts des hébergements : Publics / Privés 6) PLEHEDEL : 812 lits touristiques dont 17 % de lits marchands 13% 20%

Hôtels Meublés

67%

Chambres

7) YVIAS : 364 lits touristiques dont 12 % de lits marchands

Les hébergements touristiques marchands appartiennent et sont gérés par des propriétaires privés pour l’ensemble des hôtels, meublés touristiques et chambres chez l’habitant. Les campings et les hébergements collectifs sont soit publics soit privés : Les campings municipaux sont nés de la volonté des collectivités locales de développer un camping pour tous sur tout le territoire ; ils existent depuis plusieurs décennies en Paimpol-Goëlo. Paimpol Aujourd’hui, Le chiffre on compte 4 campings municipaux sur PaimpolGoëlo mais leur eur pérennité pose question face à la restructuration du secteur. Les reconversions sont c’est la part des lits touristiques publics d’actualité : le camping municipal de Pléhédel vient d’être transformé en aire d’accueil pour campingcamping cars et le camping municipal de Plouézec fermera définitivement ses s portes en 2015. Les hébergements collectifs sont tous gérés par des prestataires privés mais ils sont, pour la moitié d’entre eux, nés de la volonté de la Communauté de Communes Paimpol-Goëlo Paimpol de palier le manque de capacité en hébergements collectifs sur su le territoire. Ainsi depuis le vote en Conseil Communautaire du 24 novembre 2009, 2 hébergements collectifs ont vu le jour et/ou ont été repris par la CCPG : le centre 57 d’hébergement l’Artimon et le gîte de Coat Ermit.

14%

100%

Meublés

8) KERFOT : 357 lits touristiques dont 51 % de lits marchands 13%

Campings Meublés

82%

Chambres

La capacité des hébergements Les hôtels, les campings et les hébergements collectifs du territoire se caractérisent par leurs petites capacités (inférieures aux moyennes nationales et régionales) : 18 chambres en moyenne pour les hôtels, 51 lits pour les hébergements collectifs et 68 emplacements pour les campings. Se pose la question de la rentabilité de ces établissements : - 70% des hôtels proposent également un restaurant, cette seconde activité permet d’assurer le chiffre d’affaires. - Les plus petits campings privés sont associés à une autre activité économique (soit l’exploitation d’autres hébergements touristiques, soit une autre activité économique complémentaire). Attention, contrairement aux hôtels de Paimpol-Goëlo dont l’activité reste relativement rentable, certains établissements du secteur de l’hôtellerie de plein air ainsi que certains centres de vacances sont fragilisés. En ce qui concerne les meublés et les chambres, la tendance est à la petite et moyenne capacité : 75% des maisons d’hôtes proposent 1 à 3 chambres / 66% des meublés disposent d’une capacité allant de 4 à 6 personnes.

Extrait du diagnostic HPA : Les emplacements équipés sont ceux qui sont les plus rentables et qui permettent de désaisonnaliser l’activité. Or, force est de constater qu’en Paimpol-Goëlo, la part des emplacements réservée aux locatifs et aux résidentiels est plus faible que la moyenne nationale – cette spécificité, accompagnée par la petite capacité des hébergements et par des services complémentaires limités, caractérisent une rentabilité assez faible alors que le secteur de l’hôtellerie de plein air se singularise par des chiffres d’affaires assez élevés (deux fois plus que l’hôtellerie traditionnelle ou que les villages vacances selon l’ORTB).

Extrait du diagnostic Hébergements collectifs : «Les centres de vacances ont pour vocation l’accueil collectifs de mineurs (de 4 à 18 ans), à l’occasion des vacances scolaires, mais aussi des classes de découverte. Excolonies de vacances, ce sont des structures souvent fragilisées, dont beaucoup ont déjà disparu. Souvent à l’initiative d’associations porteuses d’un courant de pensée et de valeurs, de convictions politiques ou religieuses, ce sont des lieux où se côtoient souvent salariés et bénévoles. Les difficultés rencontrées par ces établissements ne sont pas nouvelles : elles sont notamment le fait de la réduction de la durée des séjours (de 3 semaines il y a 25 ans à 10 jours en moyenne actuellement), d’une mise en concurrence obligatoire de la part des collectivités et autres organismes à laquelle ils n’étaient pas préparés, de la faiblesse de leurs moyens financiers qui ne leur permettent pas d’investir pour adapter leur gestion et leur bâti aux évolutions règlementaires, d’une évolution des comportements de « leur clientèle » (exigence d’un certain niveau de confort, crainte des parents vis-à-vis de certains faits divers qui ont fortement marqués les esprits, la juridicisation des relations sociales…), d’une diminution progressive des adhésions personnelles aux valeurs de bénévolat, partage et solidarité. Certains centres sont regroupés au sein d’associations de rang supérieur, ce qui leur permet de mutualiser certaines fonctions, de répartir les risques et de jouer la complémentarité, d’offrir une gamme plus diversifiée de produits ». Source : Mission d’expertise des centres d’hébergement à vocation de tourisme social en Bretagne réalisée par la SEMAEB et commandée par le Conseil Régional de Bretagne – novembre 2010.

Meublé « La Maison des Iles », L’Arcouest

A noter ! 20% des propriétaires exploitant une à plusieurs chambres, proposent également une offre en meublés touristiques. Certains propriétaires dits « non-professionnels » exploitent un ensemble d’offre dont la capacité peut être supérieure à celle d’un hôtel.

Les taux d’occupation et la saisonnalité La fréquentation des hébergements suit la tendance touristique : un mois de juillet de plus en plus faible, contre un mois d’août qui frise la saturation et des bords de saison (septembre et week-ends de mai) qui connaissent une fréquentation touristique croissante. L’année 2013 a été meilleure que 2012, année jugée très mauvaise en termes de fréquentation des hébergements marchands. Dans un contexte structurel défavorable du tourisme en Bretagne (encore plus marqué en Côtes d’Armor), tous les professionnels interrogés espèrent que la météo de 2013 aura une incidence positive sur la fréquentation touristique de cette année.

La consommation touristique

LES CLASSEMENTS ET MISES AUX NORMES 50% des lits touristiques marchands classés La Loi du 22 juillet 2009 de développement et de modernisation des services dite « Loi Novelli » a réformé le classement des hébergements touristiques. Les anciennes classifications ont cessé définitivement de produire leurs effets depuis le 23 juillet 2012 (sauf pour les meublés de tourisme qui conservent leur ancien classement jusqu’au terme de leur durée soit 5 ans*). Ainsi, les hôtels, campings, parcs résidentiels de loisirs, résidences de tourisme, villages vacances, locations saisonnières et autres villages résidentiels de tourisme sont soumis aux mêmes règles. Le classement d’1 à 5 étoiles se fait selon l’équipement (surface, état, propreté…), les services aux clients (langues parlées, accès internet…), l’accessibilité et le développement durable – les hébergements sont évalués selon 200 critères (contre une trentaine auparavant) – le classement est délivré pour 5 ans. *jusque juin 2017 pour l’ensemble des meublés en Paimpol-Goëlo.

Source : Côtes d’Armor Développement

A retenir ! Globalement, une baisse à la fois des nuitées et de la consommation touristique est à constater, Les hébergements de charme et haut de gamme sont ceux qui enregistrent les meilleurs taux d’occupation, La fréquentation de la clientèle camping-cariste ne cesse de croître, La tendance à la diminution de la durée des séjours, Les réservations de dernières minutes se généralisent.

Aujourd’hui 50% des hébergements touristiques marchands de Paimpol-Goëlo sont classés. Ce chiffre est une moyenne ; des disparités sont à noter entre les communes et en fonction du type d’hébergement. (NB. les chambres chez l’habitant ne sont pas concernées par le classement de même que les hébergements collectifs de Paimpol-Goëlo qui sont qualifiés par d’autres agréments). Camping « Le Domaine du Launay » ***, Plouézec

Les chiffres

86% c’est la part des lits classés en campings

66% c’est la part des lits classés en hôtels

23% c’est la part des lits classés en meublés

Les lits touristiques en campings sont ceux qui ont un taux de classement le plus élevé : 86% (seuls 3 campings municipaux de faible capacité ne sont pas classés). La moitié des hôtels sont classés, ce qui représente environ 66% des lits touristiques en hôtellerie. Les meublés touristiques sont ceux qui sont les moins classés : environ 23% des lits au regard de l’ancien classement (qui court jusque 2017) et du nouveau classement. Seul 3% des lits touristiques en meublés sont classés au regard de la Loi Novelli. La différence de classement des lits touristiques au sein des communes dépend de la représentativité des typologies d’hébergements. Par exemple, la commune de Lanloup a un très bon niveau de classement puisque l’essentiel de ses lits touristiques sont des lits de camping. A contrario, Pléhédel enregistre un taux de classement faible avec 80% de ses lits touristiques en chambres et meublés.

Le classement, qui garantit le contrôle de la qualité des hébergements pour la collectivité ainsi que l’Office de Tourisme et qui rassure les touristes, est aussi un critère déterminant pour l’obtention du statut de « Station Classée de Tourisme ». Ce statut, qui offre des avantages non négligeables pour la commune détentrice, s’articule sur les principes suivant : l’excellence, la plurisaisonnalité, la pérennité de l’offre, la prise en compte des principes du développement durable. La ville de Paimpol est « Station Classée de Tourisme » depuis le 04 octobre 1982, ce statut sera caduc au 1er janvier 2018 (article L. 133-17 du code du tourisme). Afin de maintenir cette distinction qui participe à la notoriété du territoire communautaire, Paimpol devra répondre à 45 critères d’excellence, notamment : 70% minimum des lits marchands devront être classés, 40% minimum des lits d’hôtels devront être labellisés et/ou marqués, un Office de Tourisme classé en catégorie I …

Les mises aux normes

Part des lits classés / Total lits marchands 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

89%

84%

45%

49%

52%

48% 29%

31%

23%

En ce qui concerne le handicap, la loi du 11 février 2005 avait fixé l’échéance du 1er janvier 2015 pour rendre accessibles tous les hébergements touristiques déclarés Etablissements Recevant du Public (ERP - unités recevant plus de 15 personnes) mais aussi les lieux publics, les écoles, les habitations, les transports et la voirie. Au regard des difficultés rencontrées pour respecter cette échéance, le gouvernement a annoncé des aménagements fin février 2014, sous forme d’un « Agenda d'accessibilité programmée » (Ad'AP), qui introduisent des délais supplémentaires pour se mettre aux normes sans encourir de sanctions. La mise en conformité des normes urbanistiques et paysagères qui concerne uniquement les campings doit être effectuée d’ici juillet 2018.

Un peu plus de 50% des hôtels ont répondu être aux normes handicaps. Les informations actuellement à disposition ne permettent pas de se prononcer sur les autres hébergements. Des investissements relatifs à ces mises en conformité seraient à anticiper par les hébergeurs.

LA QUALITE DES HEBERGEMENTS Le classement : une offre « moyen de gamme » En dehors de la dimension quantitative, le classement des hébergements touristiques permet de mesurer la qualité des hébergements : de l’entrée de gamme (1 étoile) au haut de gamme « luxe » (5 étoiles). Les hôtels classés sont uniquement 2 ou 3 étoiles avec une dominance de la catégorie 2 étoiles – l’hôtellerie en Paimpol-Goëlo suit la tendance nationale et bretonne. Néanmoins certains hôtels non classés actuellement pourraient, en s’inscrivant dans la démarche, élargir l’éventail des catégories.

©CRT – DIAPHANE / ELL PROD

Hôtel « Les Agapanthes »**, Ploubazlanec

A noter, que le taux d’occupation des hôtels de catégorie supérieure (4, 5 étoiles) est plus élevé que celui des hôtels bas-moyen bas de gamme. En France, les hôtels 2 étoiles sont majoritaires mais ce sont aussi ceux qui ont le taux d’occupation le plus bas – source ORTB. L’offre en camping est également « moyen de gamme » - comme pour les hôtels, c’est la catégorie 2 étoiles qui est la plus fréquente. Un camping est classé 4 étoiles.

Malgré un taux de classement assement plus faible, la gamme de l’offre en meublés touristiques est plus large que pour les autres types d’hébergements. Le « moyen de gamme + » est ici le plus représenté. A noter également pour les meublés, la présence d’une offre « entrée de gamme » et d’une offre « haut de gamme ».

Les gammes des hôtels classés

LA QUALITE DES HEBERGEMENTS Les démarches qualité La marque Qualité Tourisme Sur le territoire de Paimpol-Goëlo, Paimpol la marque Qualité Tourisme a été obtenue par l’Office de Tourisme et quelques hôtels et restaurants – aucun autre type d’hébergement n’est marqué. 4 hôtels et hôtels-restaurant hôtels détiennent aujourd’hui la marque soit un peu plus du quart de l’offre en hôtellerie (même proportion

38% 62%

2 étoiles 3 étoiles

pour l’hôtellerie bretonne selon l’ORTB).

Les gammes des campings classés

Les labels

15% 57%

28%

2 étoiles 3 étoiles 4 étoiles

Les gammes des meublés classés 9%

4% 34%

53%

1 étoile 2 étoiles 3 étoiles 4 étoiles

La labellisation est beaucoup plus répandue dans l’offre des meublés touristiques et des chambres chez l’habitant que dans celle des hôtels, des campings et des hébergements collectifs. En effet, le classement des chambres n’existant pas, le label permet aux hébergeurs de se positionner sur les gammes proposées par les labels. Pour les meublés, les labels sont historiquement les références référe qualité. Malgré le développement de nouveaux labels, « Gîte de France » et « Clévacances » ont le monopole.

Le chiffre

75% c’est la part des chambres labellisées

Parmi les chambres labellisées : 41% sont « Clévacances », 30% sont « Gîtes de France » et 4% sont « Rando Accueil ». Les chambres « moyen de gamme + » sont les plus représentées (il n’existe pas d’offre luxe, ni d’offre 1 épi/clé).

Labellisation des chambres chez l’habitant 12%

20%

Les hôtels et les campings choisissent des labels pour renforcer leur positionnement marketing et/ou pour se valoriser au regard de l’offre du territoire et des activités touristiques porteuses. Néanmoins, ils restent peu nombreux à faire le choix d’un label. 1 hôtel est labellisé « Rando Accueil », 1 hôtel a obtenu l’écolabel européen, 3 hôtels se positionnent sur une démarche qualité associant hébergement et bonne table (label « Table et Auberge de France »), Un camping est labellisé « Pré Vert ».

Entrée et moyen de gamme (1 à 2 épis / clés) Moyen de gamme (3 épis / clés)

68%

Haut de gamme (4 à 5 épis /clés)

Le chiffre

40% c’est la part des meublés labellisées

Parmi les meublés labellisé labellisés : 46% sont « Clévacances », 54% sont « Gîtes de France ». Que ce soit en termes de classement et/ou de labellisation, l’offre « moyen de gamme + » est la plus représentée (il n’existe pas d’offre luxe, et peu d’offre 1 épi/clé). Deux meublés se distinguent p par leur approche environnementale : le premier a obtenu la distinction « environnement » de Clévacances (Plouézec) et le deuxième est un « écogîte » labellisé par « Gîte de France » (Ploubazlanec).

Labellisation des meublés touristiques

7% 31%

58%

1 épi/clé 2 épis/clés 3 épis/clés 4 épis/clés

Camping « Cap de Bréhat, Cap Horn » ***, Plouézec

Les référencements Le référencement « Etape Rando Bretagne » est une démarche territoriale initiée par la Région et mise en œuvre localement. L’objectif étant de valoriser un réseau d’hébergements à la nuitée le long des itinéraires de randonnée structurants : le GR34, l’Equibreizh. Pour la Véloroute « La Littorale », un label « Accueil Vélo » va prochainement être proposé aux hébergeurs. Ce référencement permet aux hébergements d’être valorisés comme hébergements d’excellence pour l’accueil des randonneurs en itinérance (le label « Rando Accueil » se positionnant plus sur les séjours avec activités de pleine nature).

4 hôtels, 2 campings et 27 chambres sont référencés « Etape Rando Bretagne ». Pour rappel, la balade-randonnée est la première activité des touristes en Bretagne. La portion du GR34 comprise entre la Côte de Granit Rose et Paimpol-Goëlo est la plus plébiscitée par les touristes.

Les positionnements qualité (hors label, marque, référencement) En dehors des démarches qualité précédemment citées, certains hébergements se singularisent par des « + » qui séduisent et font la différence. Prestation dite « de charme » : 4 hôtels, 17% des chambres, quelques meublés, Parcs, jardins paysagés, terrasses paysagères : 3 hôtels, 11% des chambres, Vue mer (ou vue rivière) : 8 hôtels, 6 campings, 39% des chambres, quelques meublés et 4 hébergements collectifs, Cuisine de qualité basée sur les produits du terroir, cuisine gastronomique reconnue : 7 hôtels, Prestation « bien-être » : 1 hôtel et 2 chambres, Offres insolites : 1 camping propose une cabane dans les arbres, 2 autres offres en cabanes et roulottes (traités comme meublés touristiques).

LA QUALITE DES HEBERGEMENTS Les services et équipements Hormis quelques exceptions, les équipements et services « + » des hébergements de Paimpol-Goëlo restent assez basiques. Cette situation est assez dommageable pour la fréquentation des hébergements marchands et la fidélisation de la clientèle car ce sont ces prestations qui permettent de faire la différence.

Le chiffre

86% c’est la part des hôtels qui proposent gratuitement la WI-FI dans les chambres

L’accès à internet dans les hébergements touristiques est considéré comme un service dit « de base » par les touristes – ce service, qui n’augmente pas le taux de fréquentation, est aujourd’hui un incontournable qui doit être offert. Les hôteliers l’ont bien compris, sur le territoire communautaire, 13 d’entre eux proposent gratuitement une connexion à internet dans les chambres – c’est loin d’être le cas pour la moyenne des hôtels bretons. Par contre les autres hébergements ne suivent pas cette initiative : seul 50 % des campings, 40% des chambres et quelques meublés proposent l’accès à internet – ce service est souvent payant.

En dehors des prestations et équipements que le client s’attend à trouver dans chaque hébergement en fonction de sa typologie ; beaucoup d’établissements de Paimpol-Goëlo se singularisent et

attirent les touristes grâce à une situation géographique exceptionnelle : vue mer, panorama grandiose, campagne préservée. En lien avec cette situation géographique, les services et équipements « + » qui répondent aux attentes des randonneurs sont proposés en grande partie par les hébergements qui ont choisi le label « Rando Accueil » et/ou le référentiel « Etape Rando Bretagne » : transports de bagages, informations randonnée, panier pique-nique, local pour stocker les vélos, service blanchisserie. A noter la location de vélos et/ou le prêt de vélos proposés par 11% des chambres et 30% des campings. Les hôtels se caractérisent également par des prestations de qualité en termes de restauration et par une valorisation des produits du terroir pour la majorité d’entre eux. Les hôtels qui misent sur la qualité et le haut de gamme proposent également des services et équipements tels qu’un salon de coiffure, une salle de fitness, une piscine intérieure, des équipements Spa, un golf. 3 d’entre eux proposent une ou des salles de réunions équipées pour l’accueil de séminaires.

Golf-Hôtel du Boisgelin***, Pléhédel

Les chiffres

30% c’est la part des campings qui proposent des équipements et services pour camping-cars

15% c’est la part des chambres qui proposent la table d’hôte

3 campings sur 10 proposent des services et équipements spécifiques à l’accueil des camping-cars : aire de services, emplacements réservés, forfait camping cars. Peu d’entre eux développent une prestation de restauration, ils font souvent appel à un tiers pour l’assurer. La valorisation des produits du terroir est très marginale. Les équipements des campings restent basiques compte tenu de l’évolution du secteur : 3 piscines, 2 mini-golf, des allées de boules… Les animations et ateliers enfants sont aussi peu organisés. A noter que pour bon nombre d’entre eux, cette absence d’animation et d’équipement est volontaire pour s’éloigner de la tendance « Village Club ». Cette initiative est d’ailleurs appréciée par une partie de la clientèle qui fréquente les campings. Les chambres chez l’habitant proposent ponctuellement des services et équipements attractifs qui sont souvent liés aux prédispositions des hébergeurs : cuisine à disposition des clients, babysitting, balades en mer avec l’hébergeur qui est aussi marin, prestation « bien-être ». 15% des chambres proposent la table d’hôte.

LA QUALITE DES HEBERGEMENTS Le développement durable Le développement durable est aujourd’hui une préoccupation pour tous. Outre la nécessite de préserver notre environnement, de favoriser les ressources locales, de valoriser les savoir-faire des salariés et de permettre l’accessibilité des hébergements à tous ; l’approche durable est un choix pour les hébergeurs. Il s’agit d’un positionnement marketing et/ou d’une ligne de conduite managériale pour leur établissement. Etant donné les atouts naturels de notre territoire et les activités de pleine nature qui y sont logiquement développées, l’Office Intercommunal de Tourisme de Paimpol-Goëlo se positionne depuis déjà quelques années sur cette image : « Paimpol-Goëlo, la Bretagne par nature ». Ce choix marketing de l’OIT est né de l’engagement de la Communauté de Communes à réaliser, mettre en œuvre et suivre un Agenda 21 depuis 2O1O.

Les campings dont l’activité est pourtant directement liée à l’environnement, ne valorisent à ce jour aucune action, ni positionnement environnemental (un camping municipal était, jusqu’à récemment, labellisé « Clé verte »). Quant aux meublés et chambres, certains valorisent entre autres les matériaux de qualité dits « naturels » dans leur conception et/ou décoration. A noter, le gîte de la réserve Lapicque qui a été éco-conçu et qui aujourd’hui fonctionne en éco-gestion (toilettes sèches, phytoépuration, isolation performante…). L’approche verte de ce gîte est valorisé par le label « Clévacances ». Un autre gîte sur la commune de Plouézec va dans le même sens, il est, quant à lui, valorisé par la distinction « Ecogîte » du label « Gîte de France ». L’activité « classes découverte » est privilégiée pour près de la moitié des lits en hébergements collectifs (centres de vacances). Cette prestation de séjours pour mineurs s’articule autour d’activités pédagogiques de découverte de la nature ; activités, par définition, propices à la sensibilisation des plus jeunes au respect de l’environnement. A noter ! Hormis l’hôtel labellisé par l’écolabel européen et les 2 meublés précédemment cités, aucun « label vert » n’est présent sur un territoire dont la valeur ajoutée est la beauté des paysages et la diversité environnementale.

Qu’en est-il de nos hébergeurs ? Les hôtels sont les hébergements qui déclarent le plus mener des actions en faveur de l’environnement. Ces actions sont souvent liées à une volonté de gestion au plus juste et d’une économie des énergies. c’est la part des hôtels qui mènent Ces actions ne sont malheureusement pas des actions en faveur suffisamment valorisées auprès de leurs clients.

Le chiffre

50%

de l’environnement

Un hôtel détient l’éco label européen.

Hôtel écolabellisé « Les Terrasses de Bréhat », Ploubazlanec

Les hôtels sont aussi ceux qui déclarent le plus travailler avec des fournisseurs locaux en particulier pour la restauration. Les produits du terroir ornent les buffets et tables des petits déjeuners des hôtels. Les produits « faits maison » sont les « + » des petits déjeuners des chambres chez l’habitant. Le petit-déjeuner chez Mme Gourdet, chambres de Paimpol

En ce qui concerne l’accueil social, la plupart des hôtels déclarent adhérer à l’agence nationale pour les chèques vacances (ANCV). Plus de la moitié des autres hébergements sont aussi adhérents. A noter, un camping qui adhère également à VACAF depuis cette année. En ce qui concerne les hébergements collectifs, ils sont tous dans une logique d’accueil pour tous : la majorité d’entre eux sont des centres de vacances. A noter également, le rôle social des hébergements collectifs qui accueillent aussi la population locale (accueil sous différentes formes : évènements familiaux, séminaires pour associations locales…). Quant à l’accueil des personnes en situation de handicap, il existe un label national reconnu : « Tourisme & Handicap ». Aucun hébergement du territoire de Paimpol-Goëlo n’est labellisé, néanmoins 2 hôtels ont engagés la démarche et un propriétaire de chambre se positionne sur cet accueil. En dehors des obligations normatives : un camping propose un mobil-home accessible PMR, un autre camping aurait pour projet l’achat d’un chalet accessible.

LA QUALITE DES HEBERGEMENTS L’état du parc et les projets Les Hôtels 9 hôtels sur 15 ont récemment fait l’objet de travaux *: - Mise aux normes handicap et sécurité : 6 (dont 1 en cours) - Réhabilitation totale : 3 - Rafraichissement : 4 - Extension : 2 *les types de travaux ne sont pas exclusifs – un hôtel peut avoir fait l’objet de 2 types de travaux en même temps.

2 hôtels auraient des projets de travaux, Des attentes en termes d’investissement pour 40 % des hôtels afin d’atteindre le confort minimum attendu par un client, Des attentes en termes d’investissement pour 50 % des hôtels pour être aux normes accessibilité. Rappel : un hôtel doit proposer un niveau de confort à minima équivalent à celui que le client a chez lui = plus qu’une catégorie, le client recherche un niveau de confort lui garantissant la réussite de son séjour pour un prix donné. LE CLASSEMENT RASSURE – LES PRESTATATIONS ET SERVICES FONT LA DIFFERENCE

Les campings Globalement les propriétaires des campings de Paimpol-Goëlo limitent fortement les investissements : aujourd’hui, les propriétaires attendent de meilleurs résultats pour s’engager financièrement. A noter, un projet d’extension en zone rurale ainsi que 2 achats de mobil-homes et chalets. Etant donné l’implantation de la plupart des campings (bord de mer, espaces naturels…) les extensions sont quasiment impossibles soit du fait du coût élevé des terrains, soit du fait des contraintes urbanistiques. Pour rappel, tous les campings existants sont tenus à une mise en conformité des normes urbanistiques et paysagères (insertion paysagère) dans le cadre de la loi Grenelle II (article 35). Cette obligation implique le dépôt d’un permis d’aménager et la réalisation des travaux nécessaires dans un délai maximum de 8 ans à compter de la promulgation de la Loi (juillet 2010). Alors que le secteur a connu une restructuration importante (depuis le début des années 2000) vers un nouveau modèle économique rentable, l’offre en hôtellerie de plein air de Paimpol-Goëlo n’a pas ou peu évolué faute d’investissement et/ou d’extension, Globalement, les campings privés restent majoritairement des campings de type gestion familiale*. *sauf le camping « Cap de Bréhat, Cap Horn » qui a été repris en 2013 par un groupe qui commercialise 5 campings français sous la marque « Eden Villages ».

Les meublés et chambres chez l’habitant

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION Globalement, un positionnement tarifaire juste Les tarifs appliqués par les hôteliers, les chambres chez l’habitant et les meublés se rapprochent bien des moyennes nationales observées. Le positionnement tarifaire correspond au positionnement « moyen de gamme » du parc. En ce qui concerne les campings les tarifs moyens appliqués aux locatifs sont également juste en termes de positionnement. Par contre, force est de constater une tarification des emplacements nus supérieure aux tarifs moyens notamment pour les catégories 2 et 3 étoiles. Ces tarifs élevés accompagnés d’un niveau de services et équipements assez faible n’est pas propice au développement de l’activité. Cette situation est renforcée par la tendance de ces dernières années : l’effet crise permet aux campings de s’en sortir grâce à une clientèle française en mal de pouvoir d’achat et plus que jamais à la recherche de vacances à petits prix*. *source : Observatoire Régional du Tourisme Breton (ORTB)

La majorité des hôtels et campings appliquent une politique tarifaire en fonction des saisons et de la qualité de la chambre, emplacements et/ou locatifs choisis. En ce qui concerne les chambres et les meublés, plus de la moitié d’entre eux appliquent encore le même tarif toute l’année.

A noter, le parc en meublés touristiques qui frise la saturation.

Les hébergements collectifs Les hébergements collectifs sont, pour la moitié d’entre eux, vieillissants ; des travaux de rénovation seraient les bienvenus.

Les hôtels proposent de plus en plus de promotionnels et/ou des services voire des nuitées offertes pour attirer les visiteurs recours aux OLTA* pour la commercialis – ces agences appliquent un commissionnement très élevé ce qui limite la marge des hôteliers.

Le chiffre

de 12 à 30% c’est la commission appliquée par les OLTA sur la vente d’une chambre

*OLTA = On Line Travel Agencies de type Booking.com

Les campings sont eux aussi de plus en plus sollicités par les touristes pour l’application de tarifs avantageux.

Tarifs hôteliers - Haute Saison

13%

14%

26% 47%

Moins de 50 € Entre 50 et 80 € Entre 81 et 100 € Plus de 100 €

Chambre standard 2 personnes / nuit

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION Réseaux, positionnement marketing, produits L’adhésion à des réseaux pour faciliter la lisibilité et la visibilité de l’offre Globalement, les ¾ des hébergements adhèrent aux réseaux institutionnels qui leur permettent d’être visibles à l’échelle du territoire : l’adhésion à l’Office de Tourisme est logiquement la plus fréquente puis à Côtes d’Armor Développement et au Comité Régional du tourisme. L’adhésion à d’autres réseaux (en dehors des labels) caractérise particulièrement l’hôtellerie de Paimpol-Goëlo : 50 % des hôteliers font partie du Club hôtelier de la Côte de Granit Rose ; 5 hôtels adhèrent à des réseaux hôteliers indépendants et/ou enseignes : réseaux valorisant les hôtels moyen de gamme de l’hexagone pour 2 hôtels (Interhôtel / CITOTEL) / réseau Logis de France pour 2 hôtels / réseau valorisant les hôtels moyen et haut de gamme à l’échelle internationale pour un hôtel (Best Western). 1 camping adhère au réseau « Bienvenue à la Ferme ».

Qualité globale de l’offre : 5 hôtels Bon rapport qualité / prix (accessibilité tarifaire) : 3 hôtels Forte identité de l’établissement (ancrage territorial) : 3 hôtels Randonnée : 2 hôtels Accueil clientèle affaire (individuel) : 2 hôtels Accueil clientèle affaire (séminaire) : 1 hôtel Accueil groupes-loisirs : 1 hôtel Bien Etre : 1 hôtel Golf : 1 hôtel Positionnement marketing – Valeur ajoutée des campings* : Camping vert, calme (sans animation « club ») : 8 campings Camping familial (avec animations et équipements +) : 2 campings Camping résidentiel (cible clientèle = couples) : 2 campings *les positionnements ne sont pas exclusifs – un hébergement peut afficher plusieurs positionnements en même temps.

Le positionnement marketing des hôtels et campings Les hôtels sont encore une fois les plus disposés à valoriser un positionnement marketing auprès de leur clientèle. 80% des hôtels valorisent auprès de leur clientèle un positionnement et/ou des valeurs ajoutées* : Cuisine / gastronomie : 7 hôtels

70 Camping Le Neptune ****, Lanloup

L’offre en produits touristiques Définition Un produit touristique est une offre forfaitisée combinant au minimum 2 prestations (transport, hébergement, restauration, activités). Cette offre est soumise à autorisation pour être commercialisée (si les prestations ne sont pas proposées par le même prestataire). Si ces 2 prestations sont vendues séparément, il ne s’agit pas de produit touristique mais « d’offre combinée ».

Quel qu’ils soient, les hébergeurs proposent des « offres combinées » mais pas de produit touristique. C’est l’Office Intercommunal de Tourisme, détenteur de l’immatriculation, qui propose des « produits vitrine ». Ces derniers remportent d’ailleurs de plus en plus de succès. Malheureusement, force est de constater qu’ils ne sont jamais valorisés sur les sites web des hébergeurs partenaires. Les « offres combinées » du territoire : les hôtels proposent souvent des offres combinant nuitée(s) + repas, un hôtelier valorise même des « week-ends gourmands » pour rappel, 70% des établissements hôteliers sont des hôtelsrestaurants, un hôtel propose en interne des offres « découverte de la Bretagne » avec guidage, 2 autres hôtels ainsi que quelques campings suggèrent des activités combinées avec leur prestation, 5 chambres proposent des offres combinées à la nuitée : une journée sortie en mer + panier pique-nique, une prestation bienêtre, un stage de poterie dispensé par l’hébergeur, 2 « offres cadeaux » combinant nuit + repas.

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION Internet Les NTIC (Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication) sont aujourd’hui incontournables pour se faire connaître et se vendre. La clientèle française, clientèle majoritaire des hébergements de Paimpol-Goëlo, utilise internet pour préparer et réserver son séjour. Ainsi 68% des français utilisent internet pour préparer leur séjour (via un moteur de recherche puis exploitation des sites proposés pour la majorité). c’est la part des 63% des français réservent leur séjour sur le web français qui réservent (directement auprès des prestataires pour la leur séjour sur majorité). internet

Le chiffre

63%

Pratiquement 100% des hôtels et campings ont une présence sur la toile (par le biais des réseaux professionnels, sociaux, relais commerciaux et site web propre à chaque établissement). En ce qui concerne les chambres, la moitié de l’offre est visible sur le web – ce taux diminue pour les meublés. Chambre chez Mme Durillon, Le Presbytère de Plounez

En termes de commercialisation, les hôteliers se sont les mieux adaptés : 8 sites permettent la réservation en ligne, 80% des hôtels font appel à des centrales de réservation (OLTA, principalement Booking.com), 5 hôtels adhèrent au réseau « Fairbooking », réseau qui permet une réservation plus éthique via le web. 2 sites internet de campings permettent la réservation en ligne et un site informe des disponibilités en temps réel. Les chambres et les meublés ne proposent pas ce type de prestation mais les réservations via les centrales propres aux labels sont possibles pour les hébergeurs qui le souhaitent. A noter l’initiative de l’Office Intercommunal de Tourisme qui, via son site web, permet la réservation en un clic !

La qualité des sites web des hébergeurs est assez hétérogène et ne dépend pas forcément du type d’hébergement présenté : environ 50% des sites web des hébergeurs paraissent attractifs, fonctionnels et efficaces. A noter que malgré une clientèle française majoritaire, les sites web sont loin de tous proposés au minimum une traduction en anglais.

Les « + » les plus fréquents des sites web*

Téléchargement de cartes et de circuits randonnée via le site web de l’établissement, Vidéos de présentation du territoire (vidéos du CRT, de la CCPG, vidéo amateur), Promotion de l’audioguide « Les 7 Merveilles du Littoral », Présentation efficace de l’offre (par exemple des schémas pour les locatifs en camping).

Les « – » les plus fréquents des sites web* Présentation du territoire non attractive, Site web « brouillon » et/ou « vieillot », Tarifs non détaillés et/ou non actualisé, Utilisation de visuels et/ou informations qui ne correspondent pas à l’offre, Photos de mauvaise qualité. *l’ensemble « des + et – » des sites sont disponibles dans les études par type d’hébergement.

Globalement les hébergeurs n’utilisent pas suffisamment la « eréputation » de l’Office de Tourisme : encore trop peu de liens sont faits vers le site web de l’OIT, peu d’hébergeurs sont « amis » ou « fans » de sa page facebook.

Page d’accueil attractive, beaux visuels, Liens vers sites web partenaires institutionnels et/ou touristiques, Présentation personnalisée de l’établissement et du propriétaire (histoire du bâtiment, de la famille…), Vidéo de présentation de l’établissement, Visite virtuelle de l’établissement,

SYNTHESE

Forces / Faiblesses – Opportunités / Menaces de l’offre Les Forces La localisation Offre bénéficiant d’une localisation géographique attractive = zone littorale, vue mer et/ou environnement de très bonne qualité, Positionnement central du territoire par rapport aux grands sites attractifs du nord de la Bretagne. Le type d’offre 70% des hôtels sont aussi des hôtels-restaurants, Les campings sont à taille humaine = offre qui correspond aux attentes des clientèles qui recherchent le calme dans un environnement privilégié. L’ancrage territorial Certains centres de vacances sensibilisent leur public à la protection de l’environnement par le biais de leurs activités pédagogiques de découverte nature : activités totalement en adéquation avec les espaces naturels du territoire (ZICO, ZNIEFF, Natura 2000, espaces naturels inscrits et classés), Le rôle social des centres qui sont « ouverts » à l’accueil de la population locale (sous différentes formes : évènements familiaux, séminaires pour associations…), Travail de l’OIT et de la CCPG pour valoriser la randonnée : 1ère activité des touristes en Bretagne (audio guide « 7 merveilles du Littoral » / gestion du GR34).

Le taux d’occupation Pour les hôtels : un taux d’occupation > à la moyenne, un taux de fidélisation de + de 30%. Les démarches qualité et classement 25% des hôtels détiennent la marque nationale « Qualité Tourisme », La plupart des campings sont classés (57% de l’offre en camping municipal est classée 3 étoiles), 75 % du parc en chambres chez l’habitant est labellisé, Pour les chambres et meublés, le « moyen de gamme + » est majoritaire, Le référencement « Etape Rando Bretagne » qui permet de répondre aux attentes d’un segment de clientèle. Les services et équipements « + » Internet est offert dans la majorité des hôtels – l’accès gratuit dans les chambres se généralise. La promotion – commercialisation de l’offre Pour les hôtels, chambres et meublés : Positionnement tarifaire juste par rapport à l’offre, Bonne visibilité des hôtels sur le web, 50 % d’entre eux proposent la réservation en ligne, Les hôtels ont pratiquement tous un positionnement marketing, « Produits vitrine » proposés par l’OIT qui incitent le touriste à « vivre une expérience », Service + de l’OIT : mise à jour de l’offre de dernières minutes plus affinée que dans les autres OT.

Les Faiblesses Disparité et insuffisance de l’offre sur le territoire Concentration de l’offre hôtelière essentiellement sur 2 communes, Insuffisance des hébergements collectifs en nombre et en capacité, Pas ou peu d’offre originale alors que « l’insolite » et « l’expérience vécue » est plébiscité par la clientèle. Contexte structurel et territorial Perte de lits touristique à vocation sociale lorsque l’auberge de jeunesse de Paimpol a fermé ses portes à l’approche des années 2000, 45% de l’offre en hébergements collectifs n’est pas ouverte à tous les touristes (ouverts aux bénéficiaires des caisses sociales corporatives, CE), Proximité relative entre les hébergements de groupes et les activités ; en particulier les activités nautiques propices au développement des classes de mer, Dans un contexte de restructuration du secteur de l’hôtellerie de plein air, les campings de Paimpol-Goëlo n’ont que très peu évolués. Les démarches qualité et classement Peu de diversité de gamme sur le territoire = dominance du 2 et 3 étoiles, Pas d’hôtel classé 4 – 5 étoiles, Pas assez de meublés classés et labellisés, Sur les 4 centres de vacances ouverts à tous, 2 sont vieillissants (néanmoins, l’un d’entre eux fait l’objet d’un programme pluriannuel de travaux).

Peu d’initiative liée à l’accueil des personnes en situation de handicap alors qu’il s’agit d’une clientèle intéressante en termes de marché (offre également appréciée par les séniors !). La promotion – commercialisation de l’offre Lorsque les hébergements ont un positionnement marketing, celui-ci n’est pas suffisamment valorisé sur le web, Tous les sites web ne proposent pas de traduction en anglais globalement, ils ne présentent pas le territoire de façon attractive, Les hébergements n’utilisent pas suffisamment la « e-réputation » de l’OIT, Les labels « classiques » ne valorisent pas suffisamment les offres dites de luxe et/ou de charme, Aucune promotion des hébergements collectifs du territoire sur le site web de l’UNAT Bretagne (Union Nationale des Associations de Tourisme) – site portail du tourisme social en Bretagne. Les services et équipements « + » Internet n’est disponible que dans la moitié des campings ; de plus, l’accès est souvent payant (il s’agit d’un service basique aujourd’hui), Seulement 3 campings offrent des prestations spécifiques pour camping-cars, Des campings qui offrent peu de locatifs, Des services et équipements au sein des campings qui restent basiques et qui, parfois, ne sont accessibles que l’été et non sur toute la période d’ouverture, Peu de valorisation des produits du terroir et de la gastronomie par les campings et les chambres.

Les actions en faveur du développement durable Les rares démarches environnementales engagées par quelques hébergements ne sont pas valorisées alors que le territoire est une terre « nature » par excellence,

Les Opportunités Les tendances du marché Tendances du marché qui peut totalement correspondre au territoire : - recherche d’authenticité de « rupture avec la civilisation » mais associé à un niveau de confort omniprésent, - montée de l’attente « d’insolite » avec des concepts de plus en plus originaux et séduisants, Un marché couple / courts séjours grandissant à capter : 37 % de la clientèle en Bretagne + marché favorable au tourisme des « 4 saisons », Augmentation de la fréquentation des séniors, des campingcaristes, Le secteur de l’HPA se singularise par des chiffres d’affaires assez élevés (pour les campings qui ont choisi d’investir), La tendance nationale qui s’oriente vers une professionnalisation des chambres et donc une meilleure rentabilité de l’activité, Hausse constante de la demande de produits « tout compris » à tarif raisonnable de la part des familles (hébergement, pension complète, activités) – demande favorable aux hébergements collectifs à vocation sociale. Les positionnements marketing stratégiques Le positionnement gastronomique de certains établissements répond aux attentes clientèles (positionnement de la destination régionale « Baie de Saint-Brieuc, Paimpol-Les Caps »), Le positionnement randonnée répond également aux attentes clientèles et s’intègre totalement dans la stratégie mise en place par l’OIT (valorisation des randonnées + audio guide « Les 7 Merveilles du Littoral ») et par la destination régionale (2nd axe de travail après la gastronomie), Les particularités de l’offre du territoire

Diversité géographique de l’offre HPA = des campings en zone rétrolittorale, Quelques offres insolites (cabanes, roulottes), Certains hébergements (hôtels et chambres principalement) misent sur une décoration originale qui se nourrit de l’identité du territoire, Une capacité et une qualité en camping municipal supérieure à celle de la Bretagne : type d’offre accessible et simple plébiscitée par une partie de la clientèle, Une clientèle en Paimpol-Goëlo qui a tendance à préférer le camping traditionnel = offre existante majoritaire, Une offre en transport qui favorise les déplacements doux au sein de la CCPG et l’accessibilité du territoire = gare ferroviaire de Paimpol et service du transport à la demande, La présence sur le territoire d’offres d’activités éducatives, sportives et de loisirs complémentaires aux hébergements notamment de groupes – offres qui représentent à la fois les points forts du territoire et l’identité bretonne : la randonnée, la nature préservée, le nautisme. L’adaptation de l’offre L’accueil pour tous (ANCV et VACAF) développé par la majorité des campings = l’accessibilité tarifaire est un critère de choix essentiel en HPA, Transformation du camping municipal de Pléhédel en aire d’accueil + pour camping-cars, Le développement du résidentiel complémentaire à l’offre de passage afin d’assurer la rentabilité d’une partie des emplacements de camping, Initiatives des hébergeurs notamment des chambres pour le développement de la pratique du vélo dans le contexte actuel (croissance du marché avec l’arrivée de la véloroute + initiative locale complémentaire « boucles vélos »), L’initiative de la CCPG de développer l’accueil en hébergement collectif à vocation sociale.

Les Menaces Les démarches qualité et classement Des démarches qualité et le classement à disposition des propriétaires de meublés pour se démarquer, Réactivité locale pour le classement des meublés : expertise classement engagée par l’OIT. Les services et équipements « + » La majorité des hôteliers valorisent les produits du terroir. La promotion – commercialisation de l’offre L’initiative « Fairbooking » est présente sur le territoire (1/3 des hôtels sont adhérents), La nouveauté de décembre 2013 de l’OIT : réservation en direct et en un clic sur le site web, Au regard de la richesse l’offre, des produits touristiques sont à créer, Le positionnement marketing du territoire qui permettrait de développer des thématiques pour valoriser les hébergements, Les réseaux La majorité des hôtels s’inscrit dans des réseaux professionnels.

Le contexte touristique Baisse de la fréquentation touristique en Bretagne, baisse accentuée en Côtes d’Armor (notamment baisse importante des clientèles étrangères), Diminution de la durée des séjours et réservations de dernières minutes qui se généralisent, Saisonnalité marquée – un mois d’août qui frise la saturation alors que le mois de juillet est en berne, La réduction des aides à l’investissement qui freine la mise en conformité, le développement et l’adaptation du parc alors que les attentes clientèles tendent vers un niveau de confort élevé pour tous les types d’hébergements. Les caractéristiques de l’offre du territoire Petite capacité des hébergements qui ne favorise pas la rentabilité de l’activité et les investissements, Peu de différenciation entre les offres : le « moyen de gamme » domine, Perte de 2 campings municipaux depuis 2011, Problème de rentabilité des campings : petite capacité, prédominance des emplacements nus, services complémentaires et équipements limités, Pas ou peu d’investissements envisagés par les propriétaires des campings, Pour les meublés touristiques : un marché qui arrive à maturité et un parc qui frise la saturation, Un manque de professionnalisme en termes de gestion des centres de vacances est parfois constaté.

Les démarches qualité et classement 6 hôtels et 2 hébergements collectifs auraient besoin de travaux pour atteindre un confort minimum exigé par la clientèle, Pas ou peu de démarche qualité de la part des campings, Seulement 25 % de l’offre en meublés est classée – la majorité des classements seront caducs en 2017. Les services et équipements « + » Les hôtels qui répondent aux attentes des clientèles affaires (en termes d’équipements et de services) ne sont pas assez nombreux, alors que cette clientèle permet de désaisonnaliser la fréquentation touristique, Sauf exception, les prestations de services et les équipements des hôtels restent basiques, Pas suffisamment d’adaptation des campings aux attentes des camping-caristes. La promotion – commercialisation de l’offre Les ¾ des hôtels ont recours aux OLTA qui appliquent un commissionnement élevé (de 12 à 30%), Plus de la moitié des sites web des hébergeurs ne sont pas de qualité, Les tarifs pratiqués par les campings sont trop élevés (emplacements nus), Pas ou peu de politique tarifaire pour les chambres.

Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2.3 – La Gastronomie SOMMAIRE

SLDT - Etat des lieux / Diagnostic de l’offre

L’offre gastronomique de Paimpol-Goëlo……………

Les généralités………………….…………………………………………………... Les restaurants………………………………………………………………………. Les producteurs………………………………………………………………………

79 81 83

La gastronomie et les démarches qualités Les prestations, services et équipements……………………………….. Les marques, labels et distinctions ……………………..…………………. Le développement durable……………………………………………………..

La promotion, commercialisation de l’offre

2015

84 84 87 89

Les réseaux et partenariats…………………………….………………………. Internet / e-réputation……………………………………………………………. Produits touristiques………………………………………………………………. Un positionnement tarifaire globalement attractif……….………… Des animations et rencontres spécifiques………………………………. Prospective : des clientèles à privilégier……..…………………………..

90 92 94 95 96 98

Synthèse………………………………………………………………

78 ©CRTB - Emmanuel Berthier, Nicolas Job, Jean-Patrick Gratien

Méthodologie appliquée pour l’étude :

L’OFFRE GASTRONOMIQUE DE PAIMPOL-GOËLO

Cette étude quantitative et qualitative des restaurateurs et des producteurs de Paimpol-Goëlo est le résultat d’un traitement des bases de données régionales (Tourinsoft), de l’examen des sites web de chaque producteur et restaurateur, des statistiques et études de l’Observatoire Régional du Tourisme Bretagne (ORTB) de Côtes d’Armor Développement et du Pays touristique du Trégor Goëlo. Elle a également nécessité la consultation de divers sites web, études et articles spécifiques à la gastronomie et la restauration commerciale : -

INSEE, CCI22 dont le cahier « Enquête de fréquentation des restaurateurs » (Saison 2012), Union des Métiers et des Industries de l’hôtellerie (UMIH) dont l’étude réalisée par le cabinet Opinionway : « Les restaurants vus par les français », « L’hôtellerie-restauration.fr », étude Audirep (institut d’études marketing), étude économique du secteur de la restauration par « Eurogroup consulting », stratégie gastronomie de la destination touristique régionale « Baie de Saint Brieuc-Paimpol-Les caps », Divers labels.

Les généralités La Communauté de Communes de Paimpol-Goëlo comptabilise 56 restaurants et 11 offres de dégustation et/ou de production de produits du terroir.

Les restaurants de Paimpol-Goëlo Une offre majoritairement paimpolaise et littorale

Contact : Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2 rue Lagadec BP6 22860 PLOURIVO 02. 96. 55. 44. 25 soizic.lecalvez@paimpol-goelo.com

Paimpol : 41 restaurants soit 73% de l’offre, Le chiffre Ploubazlanec : 9 restaurants soit 16% de l’offre, Plouézec : 4 restaurants soit 7% de l’offre, Lanloup et Pléhédel : 1 restaurant dans chaque commune soit respectivement 2% de l’offre.

89%

C’est la part que représentent les villes de Paimpol et de Ploubazlanec dans l’offre de restauration

Les 2 implantations principales des restaurants sont : - - les centres villes / bourgs et leurs périphéries (à proximité des axes routiers), - - à proximité immédiate du littoral (port, plage, embarcadère).

Les producteurs de Paimpol-Goëlo Les producteurs évoqués dans ce diagnostic sont ceux qui sont référencés au niveau touristique. Ils sont membres de l’OIT, adhérent à un réseau ou détiennent un label touristique. Néanmoins, il existe d’autres producteurs sur le territoire (majoritairement légumiers) qui ne se valorisent pas dans la sphère touristique.

Une offre majoritairement implantée à Paimpol

En ce qui concerne la ville de Paimpol, qui concentre la grande majorité des restaurants, 13 établissements (1/3 de l’offre paimpolaise) se situent dans le centre historique ; le port, quant à lui, est longé par 15 restaurants. 40% 35% 30% 25% 20% 15%

30%

32%

36%

10% 5%

0% Centre ville

Périphérie

Mer

Campagne

A noter ! Un seul restaurant se trouve véritablement en campagne, il s’agit du restaurant du Château de Boisgelin sur la commune de Pléhédel.

Paimpol : 6 producteurs soit 54% de l’offre Ploubazlanec : 4 producteurs soit 36% de l’offre Yvias : 1 producteur 10 % de l’offre Les 2 implantations principales des producteurs sont : - en périphérie des villes dans des zones rurales, - à proximité immédiate du littoral (port, mer, rivière). A noter : Un « producteur breton» vend ses produits en centre-ville de Paimpol. (boutique « La Belle Iloise » - production à Quiberon). D’autres producteurs locaux vendent des produits par le biais des commerçants paimpolais (ex conserverie la Paimpolaise).

L’OFFRE GASTRONOMIQUE DE PAIMPOL-GOËLO Les restaurants Un panel d’offre varié L’essentiel des restaurants sont indépendants (hors restaurants franchisés, de chaîne…).

Le chiffre

1/3 c’est la part de restaurants traditionnels

Les types d’établissement* : -

17 restaurants traditionnels, 10 crêperies, 8 établissements de restauration rapide, 7 brasseries – bistrots, 6 restaurants gastronomiques ou semi gastronomiques, 6 pizzerias, 2 restaurants asiatiques.

*Par souci de lisibilité, l’activité principale détermine ici le type d’établissement.

Le chiffre

38% c’est la part des restaurateurs spécialisés dans les produits identitaires bretons ©CRTB - Franck Hamel

A noter : Un problème d’ouverture a été soulevé par la population locale qui trouve que les établissements ferment trop tôt leurs portes. De nombreuses personnes constatent qu’il est difficile de trouver un restaurant encore ouvert après 20h30.

Les types de cuisine 40%

34%

35% 30% 25%

19%

20% 15%

19% 13%

12%

10%

5% 0% Cuisines du Produits de la monde mer

Crêpes / galettes

Cuisine traditionnelle

Snack

"Sur le pouce terroir"

A noter : 9 restaurants, soit 16% de l’offre, sont intégrés dans une prestation plus globale intégrant l’hébergement. Pour rappel, 70% des hôtels de Paimpol-Goëlo sont des hôtelsrestaurants. Un snack sur les bords de l’étang de Poulafret apporte une touche champêtre à l’offre paimpolaise (ouvert uniquement l’été) !

©CRTB - Emmanuel Berthier

Une offre restaurant peu marquée par la saisonnalité Les restaurants sont majoritairement ouverts à l’année. En juillet et août, nombreux sont ceux qui ouvrent 7j/7. Le reste de l’année, chaque restaurant ferme ses portes au minimum un jour dans la semaine.

L’OFFRE GASTRONOMIQUE DE PAIMPOL-GOËLO

Les types de production Les producteurs Les producteurs de la mer, majoritairement référencés

70%

64%

60% 50%

L’essentiel des producteurs sont indépendants.

Le chiffre

46% C’est la part de producteurs de produits de la mer référencés

40%

Les types d’établissement* :

30%

- 5 producteurs de produits de la mer : huîtres, moules de bouchots et truites, - 2 conserveries de poisson (1 lieu de production et 1 lieu de vente), - 1 producteur de farine, - 1 boulanger (membre du réseau « Route des saveurs »), - 1 producteur de légumes (racines, tubercules et melons), - 1 cidrerie.

20%

*Par souci de lisibilité, l’activité principale détermine ici le type de production.

A noter : Pas de producteurs de Coco référencés au niveau touristique, légume pourtant emblématique du territoire et détenteur d’une AOP !

10%

Farine

Boulanger

Légumes

Cidrerie

0% Produits de la mer (dont les conserveries 18%)

Bien que la filière légumière soit peu représentée au niveau touristique, de nombreux producteurs exercent sur le territoire et sont valorisés par l’UCPT et la marque « Prince de Bretagne » reconnue, pour la qualité et la fraîcheur des produits vendus sous ce cycle. L’UCPT valorise à son échelle les produits du territoire puisqu’elle vend les légumes qui sont ensuite expédiés dans L’Europe entière. Elle organise également la fête du coco et des animations estivales que nous détaillerons dans la rubrique : « Des animations et des rencontres spécifiques autour de la gastronomie sur le territoire de la CCPG ».

83 ©CRTB - Olivier Marie

Une offre de producteurs peu marquée par la saisonnalité Les producteurs référencés sont majoritairement ouverts à l’année – en juillet et août, nombreux sont ceux qui ouvrent 7j/7.

LA GASTRONOMIE ET LES DEMARCHES QUALITE

Les prestations, services et équipements * Une initiative originale sur le territoire ! Une prestation restauration proposée par des conchyliculteurs : les « moules- frites » de la famille Le MEE sur le port de Pors Even uniquement l’été.

Une offre principalement de restauration pure (sans ou avec peu de services associés) Outre la fourniture de repas, les restaurateurs offrent peu de services complémentaires : - 15 restaurants pratiquent la vente à emporter, - 6 établissements proposent des soirées à thème dont 2 avec animations, - Un service de traiteur est offert par 2 restaurateurs, - Des cours de cuisines sont proposés par 2 établissements, - La location de salle est possible dans un restaurant, - Un restaurateur propose des assiettes de dégustation pour valoriser et faire découvrir les produits locaux.

Les équipements + des restaurants Une grande majorité des restaurants proposent une terrasse ce qui peut être un réel atout pour la saison estivale. - 3 établissements font également office de bars/cafés, - Un restaurant a mis en place une épicerie qui permet notamment la valorisation des produits du terroir, - Un établissement propose à ses clients un boulodrome, - un espace enfant est proposé dans un restaurant.

*Les services et équipement ici présentés ne sont pas exhaustifs, la source principale d’information étant les sites web des professionnels.

Les TIC Seulement 4 établissements proposent la réservation en ligne via leur propre site ou par l’intermédiaire d’un site partenaire.

A noter : Plus de 50% des restaurants sont équipées d’une terrasse

Le Wi-fi est disponible dans 2 établissements, il ne semble donc pas encore être intégré comme un service de base à fournir aux clients.

L’accueil des groupes et l’offre d’affaires Le chiffre

35% Les services + des producteurs Outre la vente en direct, 2 producteurs font déguster leurs produits à leurs visiteurs.

C’est la part des restaurateurs proposant un accueil de groupes

L’accueil de groupe est le service le plus mis en avant par les restaurants, il est proposé par 20 d’entre eux (soit 35 % de l’offre totale) : 10 restaurants accueillent des groupes de 15 à 40 personnes, 10 autres peuvent accueillir jusqu’à 50 personnes, dont un restaurant qui possède une salle d’une capacité de 120 personnes. Des hébergeurs qui proposent aussi une prestation restauration font partie de l’offre groupe : 2 gîtes de groupe et un hôtel.

Il existe également 2 prestataires qui misent sur les réceptions à grande échelle : le Manoir de la Noë Verte à Lanloup peut accueillir jusqu’à 200 convives et le Château du Bourblanc à Plourivo atteint une capacité maximale de 350 personnes.

©CRTB - Emmanuel BERTHIER

En ce qui concerne le tourisme d’affaires, il existe 2 types d’offres sur le territoire : - offres pour individuels (soirées étapes ou VRP) : 7 hôtels (dont 4 hôtel-restaurants, les 3 autres travaillent avec un restaurant partenaire) - offres séminaires : 3 hôtels-restaurants qui disposent d’une salle de réunion équipée.

Ce qui peut faire la différence ! L’ambiance des lieux La plupart des restaurants, (60%) a une décoration plus ou moins originale et de qualité. Une grande partie d’entre eux ont une décoration en lien avec l’architecture traditionnelle bretonne et la mer. On retrouve beaucoup le style « intérieur de bateau » avec des boiseries pour 8 restaurants. 16 établissements ont un style traditionnel breton avec une décoration marine. Une décoration plus moderne et épurée de type « lounge » concerne 6 restaurants. 3 restaurants développent une thématique précise de type asiatique ou Far West. Enfin, un restaurant possède une décoration plus classique de type château.

Pour information : Le « tourisme industriel ou de découverte économique » désigne une forme de tourisme liée à la découverte et la visite d’une activité industrielle, c’est-à-dire des unités de production ou des édifices fonctionnels liés à cette activité. Tous les secteurs d'activités sont concernés par ce type de tourisme, mais les plus dynamiques sont l'agro-alimentaire et l'artisanat. Les producteurs de la CCPG ne s’ouvrent que très peu au tourisme industriel certainement en raison de contraintes règlementaires et en termes de moyens financiers et humains.

Une mise en tourisme des producteurs Deux producteurs (la cidrerie Le Marec et la Famille Le Mee) valorisent leur activité avec un « espace découverte » dédié à l’histoire de leur exploitation. De plus, une ambiance à l’ancienne décore la boutique de la cidrerie Le Marec. Cette mise en tourisme des producteurs reste encore très confidentielle. Cuisine créative Une cuisine originale à base de produits du terroir est proposée dans 2 établissements. Accords mets/vins 7 restaurants conseillent leurs clients sur les accords mets / vins. Il s’agit principalement des restaurants gastronomiques ou semi gastronomiques.

LA GASTRONOMIE ET LES DEMARCHES QUALITE

Les marques, labels et distinctions* Une offre de gastronomie peu mise en avant par des labels de qualité Les restaurants et les producteurs, tout comme les hébergements, choisissent les labels, les marques ou les distinctions pour renforcer leur positionnement marketing et / ou valoriser leurs prestations au regard des professionnels du tourisme et de leur clientèle. En Paimpol-Goëlo, une faible part des restaurants est labellisée ; de plus, un restaurant possède fréquemment plusieurs labels à la fois. Mais, globalement la majorité d’entre eux sont effectivement sans label. En ce qui concerne les producteurs, deux exploitations ont reçu des trophées de la gastronomie valorisant la qualité de leurs produits. Deux exploitations utilisent la marque Bretagne afin de valoriser leur entreprise : une en utilisant sa charte et l’autre en étant présent sur le site « Savourez la Bretagne ». Parmi les 56 restaurants présents sur le territoire de la CCPG, 8 sont valorisés par un label, une marque ou une distinction ce qui représente seulement 14% de l’offre de restauration.

*Les labels, marques ou distinctions ne sont pas exclusifs, restaurant peut en détenir plusieurs à la fois.

Sans être étoilés 3 établissements font partie de la sélection du Guide Michelin (2 à Paimpol : La Marne et La vieille Tour et 1 à Ploubazlanec : Le 360°).

Tout comme l’offre hôtelière, des restaurateurs ont choisi de se distinguer en détenant la marque nationale « Qualité Tourisme » : 4 restaurants en sont détenteurs (soit un peu plus de 7 % de l’offre). Aucun établissement ne possède le titre de « Maître restaurateur » - il s’agit d’une distinction d’excellence décernée par l’Etat. D’autres labels et/marques valorisent les produits du terroir : - le label « Des produits d’ici cuisinés ici » choisi par un restaurant, - le label « Table et auberges de France » pour 2 restaurants (avec la distinction « Table Gastronomique »), - la marque de Pays « Crêperie Gourmande » est détenue par une seule crêperie sur les 10 du territoire, - la distinction 3 « cocottes » chez logis de France qui valorise le caractère familial et authentique d’un restaurant qui revisite les produits du terroir est détenu par le seul restaurant « rural » du territoire. A noter ! Quelques restaurants, comme par exemple « Le Balthazar » (anciennement labellisé « Café de Pays »), priorisent les produits du terroir et promeuvent leur origine et leur producteurs sur leurs cartes.

Pour information : Les marques de Pays, initiées par la Fédération des Pays Touristiques de Bretagne (FRPATB), étaient à l’origine : - les « Restaurants du Terroir », - les « Crêperies Gourmandes », - les « Cafés de Pays ».

La reconnaissance du repas gastronomique des français par l’UNESCO Le repas gastronomique des français est inscrit depuis le 16 novembre 2010 sur la liste représentative du Patrimoine Culturel Immatériel de l’humanité de l’UNESCO. Ce dernier est considéré comme un élément fédérateur et représentatif de l’identité nationale. Cette distinction mais aussi protection est un coût de projecteur supplémentaire sur l’offre gastronomique qui participe grandement à la notoriété touristique de la France.

Nouveauté : La mention « fait maison » Les 2 premières marques sont aujourd’hui coordonnées par la CRCI. Malgré un concept attractif, la marque « Café de Pays » n’existe plus depuis la dissolution de la FRPATB. Les deux cafés qui possédaient cette marque « Le Kerganer » à Lanloup et « Le Balthazar » à Paimpol valorisaient le territoire à la fois par son terroir et par des animations. Les professionnels reprochaient un manque de visibilité de la marque.

Les produits phares de Paimpol-Goëlo Paimpol-Goëlo possède un terroir extrêmement riche tant au niveau des produits de la mer que des produits de la terre. 5 produits emblématiques participent à l’identité et à la notoriété du territoire : la Coquille St Jacques, l’huître, le homard bleu le coco et la pomme. Il s’agit de renforcer ou de mettre l’accent sur ces derniers par tous les vecteurs de valorisation. Contrairement à la coquille, l’huître et le coco, le homard bleu reste encore confidentiel.

Créée en juillet 2014 pour la restauration commerciale assise et la vente à emporter. Cette mention a pour objectif premier de répondre au besoin de transparence des consommateurs. L’affichage de cette mention est obligatoire pour les restaurateurs – délai de mise en conformité jusqu’au 1er janvier 2015. Un plat « fait maison » est cuisiné sur place à partir de produits bruts. A retenir : " En tout cas, lorsqu'on demande aux Français ce qui les ferait rêver, ils placent systématiquement dans les 5 premières places un bon repas dans un restaurant gastronomique ! " propos de Bernard Boutboul*, article "Restauration : quel est le juste prix" publié sur le site www.lhotellerierestauration.fr *Créateur et Directeur Général du cabinet Gira Conseil, il dirige depuis plus de vingt ans des équipes pluridisciplinaires d’experts de l’industrie de la restauration. 88

LA GASTRONOMIE ET LES DEMARCHES QUALITE

Le développement durable Etant donné les atouts naturels du territoire et les activités de pleine nature qui y sont développées, l’OIT se positionne depuis plusieurs années déjà sur une image « nature ». Elle en a fait son slogan « Paimpol-Goëlo, la Bretagne par nature ». La marque « Terra Natura » a même été déposée à l’INPI dans le but de créer un réseau et de montrer la qualité de l’offre en Paimpol-Goëlo. Un choix marketing né de l’engagement de la Communauté de Communes à définir, mettre en œuvre et suivre un Agenda 21. Malgré ce positionnement stratégique du territoire, seulement un restaurant est éco labellisé (NB. l’éco label européen est également un outil de gestion intéressant pour les professionnels). La majorité des restaurants de la CCPG cuisinent des produits locaux ce qui contribue au développement économique du territoire. Néanmoins, ils ne le valorisent pas tous.

Un déséquilibre en termes de valorisation des produits De plus, on assiste également à un déséquilibre entre les différents produits en termes de valorisation touristique : 2/3 sont des produits de la mer pour seulement 1/3 de produits issus de l’agriculture, malgré la richesse maraîchère présente sur le territoire. Cette disparité se retrouve également dans le secteur de la production où l’on dénombre

4 producteurs d’huîtres et de moules pour seulement un producteur de légumes (référencé touristiquement). 17 exploitations sont labellisées « AB » (Agriculture Biologique) mais aucun d’entres elles ne sont référencées au niveau touristique.

L’accueil pour tous L’accueil social est peu valorisé puisque les chèques vacances et les tickets restaurants sont acceptés par 9 restaurateurs seulement. Aucun établissement n’est Handicap » - label national.

labellisé

« Tourisme

En parallèle, un recensement des professionnels accessibles (handicap moteur principalement) a été réalisé en 2006 par l’OIT, le Pays Touristique du Trégor-Goëlo, le Comité Départemental du Tourisme et l’APF (Association des Paralysés de France). Ces professionnels sont recensés et valorisés dans un document téléchargeable sur le site web de l’OIT (6 restaurants recensés dont 5 sur Paimpol et un sur Plouézec). La question de l’accessibilité pose la problématique des investissements à réaliser pour mettre aux normes les établissements. Enfin, notons également que toutes les nouvelles constructions depuis l’année 2005, se doivent d’être équipées pour tous les types d’handicaps. A retenir ! Peu de démarches qualité dans l’offre de restauration, pourquoi ? Une disparité notoire existe dans la valorisation des produits locaux : les maraîchers n’entrent pas ou peu dans la sphère touristique, Peu d’actions en lien avec les démarches environnementales.

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION DE L’OFFRE

Réseaux et partenariats

Les réseaux et partenariats (1)

Adhérents à l'OIT

L’adhésion à des réseaux qui facilitent la lisibilité et la visibilité de l’offre

10%

Guide le petit futé

La Route des Saveurs

Le chiffre

90% C’est la part des restaurateurs adhérant à l’OIT

La majorité des restaurants et des producteurs font parties du réseau de l’Office de Tourisme ce qui leur offre une bonne visibilité. En dehors de ce réseau, 57% des restaurants et 64% des producteurs développent d’autres partenariats (union des commerçants, route des saveurs, confréries … etc) pour se faire connaître et mieux se vendre, qualifier leur offre et / ou élaborer des plats (partenariat avec des producteurs et fournisseurs locaux (2)).

21 professionnels misent d’ailleurs sur des partenariats multiples pour une meilleure valorisation possible.

(1) Attention, les présentes informations sont le résultat de recherches sur les sites internet des restaurateurs et également des principaux réseaux et guides qui valorisent la gastronomie. Il existe peut-être d’autres initiatives non valorisées sur internet donc non prises en compte dans l’étude. (2) Les réseaux et / ou partenariats ne sont pas exclusifs, un même établissement peut adhérer à plusieurs d’entre eux.

57%

43%

Bienvenue à la ferme

Les réseaux commerciaux Certains restaurants ont choisis de figurer dans des guides dont les avis comptent pour les consommateurs, bien que ces derniers se dirigent de plus en plus vers les sites d’avis clients en ligne. Parmi ces réseaux : 24 restaurateurs et 5 producteurs sont dans « le Petit Futé », 4 restaurants sont présents dans « le Bottin Gourmand », 10 restaurants dans « le Guide du Routard », 2 producteurs présents dans le réseau « Bienvenue à la ferme ».

Les réseaux locaux et réseaux de territoire

En dehors des labels cités ci-dessus, les réseaux et partenariats sont majoritairement locaux. Il existe donc déjà une certaine dynamique sur le territoire. Cependant peu de restaurateurs valorisent suffisamment ces collaborations. En outre, deux producteurs référencés sont présents sur les marchés afin de vendre leurs produits. La vente en direct est quant à elle proposée chez tous les producteurs.

Collectif Rock N’Toques qui propose un espace gourmet au cœur du festival Art-Rock, Participation à la fête de la gastronomie, Création du salon de la gastronomie et des cultures gourmandes, Création d’outils numériques et éditoriaux et d’un conservatoire des pratiques culinaires.

La « Route des saveurs » La destination « Baie de Saint-Brieuc- Paimpol, les Caps»

La destination touristique régionale « Baie de Saint-Brieuc – Paimpol, Les Caps » s’étend de Paimpol au Cap Fréhel, et s’étire au sud jusqu’aux Communautés de Communes de Quintin et de Moncontour. Valorisation de la randonnée et du nautisme, opération Grand Site ou encore éolien en mer : voici quelques projets collaboratifs qui lient les acteurs de la destination (communautés de communes, office de tourisme et professionnels de la gastronomie). Faire de ce territoire une destination gourmande et du bien manger de renommée est un des axes majeurs de développement pour les acteurs du territoire. Pour ce faire de nombreuses actions ont d’ores et déjà été mise en place : - Participation à la fête de la coquille Saint-Jacques à Montmartre et à Villard de Lans,

Initiée par le Pays Touristique du Trégor-Goëlo, il s’agit d’une démarche de valorisation des métiers, des produits du terroir et des savoir-faire présents sur un territoire couvrant les pays de Guingamp et de TrégorGoëlo. Dans le cadre de cette action, une route touristique ainsi que des supports de communication ont été créé afin de : - promouvoir les activités liées à la gastronomie du Trégor-Goëlo dans leur diversité, tant en terme d’agriculture, métiers de la mer, artisanat de la bouche et restauration, - faire connaître les produits alimentaires locaux. Parmi les professionnels de la gastronomie présents sur le territoire de la CCPG, 4 producteurs et 2 restaurateurs sont valorisés dans cette brochure. Les professionnels de la bouche sont également ravis des échanges interprofessionnels qui se sont créés au fil du temps grâce à ce dispositif.

D’autres initiatives existent avec les confréries, les associations de valorisation et de protection des produits phares du terroir. Néanmoins, les producteurs qui en sont membres, ne le mettent pas en avant. De plus, ces derniers ne souhaitent pas forcément intégrer le réseau de l’OIT afin d’être référencés au niveau touristique. On peut donc se questionner sur la cohérence de leurs actions.

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION DE L’OFFRE

Internet / e-réputation Les TIC (Technologies de l’Information et de la Communication) sont aujourd’hui incontournables pour se faire connaître et se vendre. Les visiteurs (68% des français) passent en effet en grande partie par ce canal afin de préparer leurs séjours. Cependant peu de professionnels de la gastronomie de la CCPG ont pris conscience de ce phénomène. Par conséquent, l’offre est trop peu valorisée sur le web.

Une offre de restauration pas assez présente sur le web Le chiffre

48% C’est la part des restaurants qui ont un site web

Seulement 27 établissements de restauration commerciale et 6 producteurs (soit moins de la moitié de l’offre) possèdent un site Internet propre ou combiné avec une offre plus globale (notamment lorsqu’il s’agit d’un hôtelrestaurant).

La plupart de ces sites sont complets et attractifs avec notamment de beaux visuels. Ils offrent des informations claires sur les services de l’entreprise, son activité ainsi que sur sa localisation. La plupart des sites de restaurants permettent également le téléchargement de la carte. Néanmoins, peu d’entre eux apportent des informations sur les activités présentes sur le territoire de la CCPG et peu sont ceux qui font un lien vers le site de l’Office de Tourisme.

Certains sites web mériteraient d’être moderniser et d’autres devraient retravailler leur référencement pour une meilleur lisibilité sur les moteurs de recherches. Enfin, à noter également que peu de sites web proposent une traduction en anglais. 4 restaurants proposent la réservation en ligne et 4 producteurs permettent de commander via le web (ce qui représente quasiment la moitié de l’offre).

Ces divers sites d’avis clients peuvent- être de réels atouts afin de faire parler de soi, de proposer des offres promotionnelles et attractives. Cependant, la gestion des réseaux sociaux demande du temps que les restaurateurs ne peuvent peut-être pas consacrer à cette tâche. Cette démarche de valorisation n’est pour l’instant pas du tout mise en place chez les producteurs.

Spécificités des sites web des restaurants cartes ou menus téléchargeables infos sur tarifs et/ou formules

valorisation des producteurs et produits locaux

4 3

histoire du territoire (pêche à Islande) liens vers des sites partenaires (dont site OIT) infos sur animations / concerts

E-réputation Le chiffre

86% C’est la part des internautes qui font confiance aux sites d’avis

La majorité des restaurants de la CCPG n’ont pas ou ne sont pas actifs sur leur page Tripadvisor. Or, les sites d’avis clients ou encore les sites de réservation en ligne sont de plus en plus consultés par les consommateurs. En effet, en 2013, 86% des internautes faisaient confiance aux sites d’avis clients et en tenaient compte dans leur processus de réservation.

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION DE L’OFFRE Produits touristiques

A retenir ! Entre 2013 et 2014 : + 34,7 % pour l’activité commerciale de l’OIT + 65 % de chiffre d’affaire sur les « produits vitrine »

Une dynamique de partenariats trop peu développée Comme nous avons pu d’ores et déjà le constater dans le diagnostic hébergement, rares sont les professionnels qui proposent de réels produits touristiques. Il s’agit essentiellement d’offres combinées. Un prestataire de Paimpol (qui possède plusieurs restaurants et un hôtel) propose 2 offres gourmandes : « les week-ends gourmands » qui associent hébergement et restauration. 4 établissements proposent une offre demi-pension ou pension complète principalement dans le cadre d’accueil en « soirées étapes » (clientèle d’affaires individuelle) ou d’accueil de groupes (voyagistes). Les ¾ d’entre eux offrent cette prestation en interne. 2 restaurants sont partenaires d’un hébergement. Aucun prestataire touristique privé n’a mis en place une offre combinant restauration et activités de loisirs. Les partenariats restaurateurs/producteurs sont peu nombreux : uniquement 2 restaurateurs (Le Balthazar et le Théo Jasmin) valorisent les produits du terroir qu’ils utilisent dans leurs plats. L’office de tourisme de Paimpol-Goëlo propose des « produits vitrine » : 5 produits sont proposés avec 2 restaurants partenaires : la crêperie de l’Abbaye de Beauport et le 360° à l’Arcouest. La cidrerie Le Marec est également mise en avant dans un de ces produits.

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION DE L’OFFRE

Tarifs moyens d'un menu (midi / soir)

Un positionnement tarifaire globalement attractif A titre indicatif la présente analyse tarifaire des restaurants est le résultat de l’étude des tarifs d’1/3 des établissements (principalement ceux qui ont un site web).

13% 5%

< à 20 €

30%

de 20,01 à 25 € de 25,01 à 30 €

30%

de 30,01 à 40 €

22%

> à 40,01 €

Tarifs formules du midi Le chiffre

15,60€ C’est le prix moyen des dépenses des consommateurs en restauration commerciale « assise » le midi en 2013*

11% 11% 6%

< à 10 € de 10,01 à 12 € de 12,01 à 15 €

28%

44%

de 15,01 à 20 € > à 20,01 €

* chiffres issus d’une étude du cabinet Audirep

Les tarifs proposés pour les formules du midi sont, pour 83% des restaurants de Paimpol-Goëlo, en dessous du coût du ticket moyen.

Le ticket moyen des menus midi et soir est plus élevé puisque 82% des restaurants ont des menus se situant entre 20 et 30€. Malgré l’absence de statistiques de comparaison pour les prix des menus du soir, la moyenne de l’offre de Paimpol-Goëlo correspond aux attentes clientèle en termes de prix. En ce qui concerne les repas gastronomiques, 24% des français sont prêts à y mettre entre 26 et 49€, 17% prêts à payer 50€ et 16% à payer entre 51 et 75€*. Avec des menus allant de 20 à 79€ en fonction des restaurants, les tarifs pratiqués par les professionnels de la restauration gastronomique ou semi gastronomique sur le territoire de la CCPG sont également en corrélation avec attentes des consommateurs. *Etude menée par l’IFOP sur le jugement des français à l’égard des prix proposés dans la restauration

A noter : Depuis 2010, le secteur de la restauration en Paimpol-Goëlo est touché par la baisse du pouvoir d’achat qui se ressent à travers la diminution du ticket moyen,

Peu de producteurs communiquent sur les tarifs des produits proposés et il est compliqué d’établir des comparatifs. Une offre plutôt haut de gamme est mise en avant dans les conserveries. Pour le reste des producteurs, ce sont des produits du terroir souvent issus d’exploitations familiales.

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION DE L’OFFRE Des animations et rencontres spécifiques Les fêtes « gastronomiques » sur le territoire La Fête de la Coquille Saint-Jacques est organisée tous les trois ans à Loguivy de la mer en alternance avec Erquy et SaintQuay Portrieux. Cette manifestation met à l’honneur les produits de la mer et plus particulièrement la coquille St Jacques. © CRT - Yannick Derennes

Durant ce week-end des rencontres avec des pêcheurs, des balades en mer à bord de vedettes, pour voir les dragues en action et de la vente à emporter sont mises en place dans une ambiance de musique et de fête. La Fête du coco de Paimpol a lieu tous les deux ans, années paires au mois d’août. Elle est organisée par l’UCPT et propose aux visiteurs des concours de ramassage, d'écossage, des rencontres avec les producteurs et des recettes, sans oublier des dégustations (cette manifestation n’est pas toujours organisée sur le territoire de la CCPG). La Fête de l’huître de la baie de Paimpol organisée par l’association « Istr.com » a lieu tous les ans sur le port de Paimpol au mois de septembre. Des animations musicales, des expositions photos, des démonstrations de matériel et des dégustations sont mis en place afin de faire découvrir cette variété d’huître.

La manifestation La nature à du goût est l’occasion de découvrir les richesses et les gourmandises naturelles du Domaine de l’Abbaye de Beauport. Lors de cet évènement, la pomme est à l’honneur. Parmi les animations programmées : dégustations, balades, conférences et parcours pomologique sont proposés aux visiteurs.

Les activités de découverte Une offre de pescatourisme* est proposée sur le territoire, elle permet de découvrir l’activité de pêche en mer. *des particuliers qui embarquent sur des bateaux de pêche en activité. Des visites pédagogiques et des cours de cuisine aux algues sont également proposés par l’atelier « Terra Marris ».

Photothèque OIT - La nature à du goût

La Fête de la gastronomie, manifestation nationale qui a lieu chaque année au mois de septembre, est l’occasion de programmer des expositions et animations thématiques sur le territoire. Les professionnels proposent également menus spéciaux, cours de cuisine, et dégustations. L’UCPT ouvre ses portes aux visiteurs chaque été pour faire découvrir la filière légumière et l’activité de la coopérative : visites d’une station de conditionnement, du marché au cadran, de serres, expositions valorisant les métiers et produits.

Les marchés hebdomadaires

Des cours de cuisine sont également proposés 3 restaurants : « La Marne », « Le 360 » et « La Vieille Tour ». Photothèque OIT - Atelier Terra Maris

En dehors de la fête de l’huître, l’association « Istr.com » propose aux visiteurs de découvrir l’activité ostréicole en exploitant un parc pédagogique « Park an Istr ». 8 visites commentées avec dégustation sont organisées pour les touristes en juillet et août. L’objectif étant d’expliquer la vie de l’huître de la naissance à l’assiette et le métier d’ostréiculteur.

Sur le territoire de la CCPG, 3 marchés ont lieu toute l’année : le mardi matin à Paimpol, le samedi matin à Plouézec et le dimanche matin à Ploubazlanec. Pendant la période estivale (juillet août), la commune de Lanloup met également en place un marché. Outre le fort intérêt des touristes pour les marchés, ils représentent un enjeu en termes de développement touristique : ils sont de véritables lieux de rencontre et d’échanges où l’on peut valoriser les circuits cours et les producteurs locaux. Photothèque OIT - Parc ostréicole

LA PROMOTION – COMMERCIALISATION DE L’OFFRE Prospective : Des clientèles à privilégier* Les étrangers 80% des restaurateurs considèrent qu’une part non négligeable de leurs chiffres d’affaires dépend de la clientèle étrangère (notamment anglaise). Cette dernière représente 19% de leur clientèle totale. Une adaptation à cette clientèle est donc essentielle : traduction des cartes, adaptation des heures de repas, parler des langues étrangères (au moins l’anglais).

A retenir : 2 types de besoins distincts ressortent dans le secteur de la restauration : - Le déjeuner où l’on mange vite avec des formules snack ou des formules adaptées au déjeuner - Le dîner ou les grandes occasions où l’on va au restaurant pour bien manger et vivre une expérience. A noter : Globalement en France, on note que les restaurants qui s’en sortent sont : ceux qui sont faciles d’accès, qui sont proches des sites à valeur ajoutée et ceux qui se diversifient dans leur offre ou qui développent de nouveaux concepts.

Les seniors et les couples Dans les Côtes d’Armor, les seniors et les couples représentent 50% de la fréquentation des restaurants. Globalement, il s’agit de clientèles qui ont un pouvoir d’achat supérieur à la moyenne.

Les familles La clientèle famille qui représente 17% de la fréquentation peu être sensible au positionnement tarifaire juste du territoire. Des attentions pour les enfants peuvent être un plus pour les restaurants car ceux-ci sont aujourd’hui des prescripteurs en termes de consommation.

*Chiffres issus d’une étude de la CCI des Côtes d’Armor pour les restaurants

SYNTHESE Forces / Faiblesses – Opportunités / Menaces

Un environnement préservé grâce aux nombreuses zones et actions de protection des espaces naturels (ZICO, ZNIEFF, Natura 2000, espaces naturels inscrits et classés, Conservatoire du Littoral). Les démarches qualité et distinctions Démarches gastronomie initiées par l’OIT notamment autour de la valorisation des produits phares du territoire.

Les Forces La localisation Offre bénéficiant d’une localisation géographique attractive = zone littorale, vue mer et/ou environnement de très bonne qualité, Une destination à « taille humaine », authentique propice à la découverte et aux échanges, Un cadre naturel propice au développement des activités de production et donc de restauration. Le type d’offre Une offre quantitativement et qualitativement riche : - importance en nombre, qu’il s’agisse de producteurs légumiers ou de produits de la mer (en intégrant les producteurs non référencés OIT), - une offre variée, - une offre ponctuée par 5 produits phares, Un panel diversifié de restaurants pour tous les budgets et toutes les attentes clientèles, Un territoire local reconnu pour son activité agricole et sa pêche, Une tradition culinaire bretonne connue et appréciée. L’ancrage territorial Une filière économiquement importante : Bretagne, 1ère région agricole et 1ère région de pêche en France,

Les Faiblesses Disparité et insuffisance de l’offre sur le territoire Répartition hétérogène de l’offre sur le territoire, Pas ou peu d’offre originale alors que « l’insolite » et « l’expérience vécue » est plébiscité par la clientèle. Contexte structurel et territorial Fermeture de plusieurs établissements pour des raisons économiques, Une clientèle de plus en plus exigeante mais qui ne souhaite, pour autant, pas payer plus, Une chasse aux extras de plus en plus forte en raison de la crise. Les démarches qualité et distinctions Peu de professionnels choisissent d’adhérer à un label et/ ou une marque, Manque de lisibilité pour les consommateurs et les professionnels à cause de la multitude de labels et distinctions existants, Pas de « Maître Restaurateur » sur la CCPG. Les actions en faveur de l’accueil de qualité Une offre peu adaptée pour la clientèle étrangère, Des horaires d’ouverture inadaptés aux pratiques touristiques (fermeture du soir trop tôt).

Une utilisation de produits du terroir à développer et surtout à valoriser. La promotion – commercialisation Tous les sites web ne proposent pas de traduction en anglais – globalement, ils ne présentent pas le territoire, Les restaurants n’utilisent pas suffisamment leur e-réputation, Des restaurateurs (ou hébergements intégrant la restauration) et des producteurs peu présents dans les produits touristiques, Peu de partenariats mis en avant entre restaurateurs et producteurs, Fête du coco de Paimpol délocalisée, La filière légumière est peu valorisée au niveau touristique sur le territoire, La pêche souffre d’un manque de valorisation des circuits courts : pas ou peu de vente directe, Seulement 1/3 des communes propose un marché hebdomadaire. Les services et équipements « + » Internet n’est pas proposé dans la majorité des restaurants, Peu de prestations complémentaires sont offertes aux consommateurs dans les restaurants, Une réglementation contraignante qui limite la possibilité de visite de certains lieux de production Une décoration typique qui aurait tendance à tomber dans le cliché, Une valorisation non structurée des produits du terroir et de la gastronomie par les hébergeurs.

Les actions en faveur du développement durable Peu d’actions en faveur de l’accueil des personnes en situation de handicap, Pas ou peu de valorisation de l’accueil social, Pas ou peu d’actions en faveur du développement durable au sein d’un territoire pourtant actif à ce niveau,

100

Les Opportunités Contexte structurel et territorial Arrivée de la ligne BGV qui va doper la fréquentation du territoire, notamment en courts séjours. Les tendances du marché Tendances du marché qui peut totalement correspondre au territoire : - recherche d’authenticité de « rupture avec la civilisation » mais associé à un niveau de confort omniprésent, - montée de l’attente « d’insolite » avec des concepts de plus en plus originaux et séduisants, Un marché couple / courts séjours grandissant à capter : 37 % de la clientèle en Bretagne + marché favorable au tourisme des « 4 saisons », Augmentation de la fréquentation des seniors, des campings caristes, Développement du goût pour les produits authentiques et de qualité, Une volonté des visiteurs de s’intégrer complètement dans la culture locale en découvrant les traditions culinaires, Apparition de la mention « Fait Maison » qui rassure le consommateur. Les positionnements marketing stratégiques Une dynamique de valorisation de la gastronomie déjà mise en place par l’OIT et la destination régionale « Baie de St Brieuc, Paimpol-Les Caps » (la gastronomie étant un axe de développement prioritaire), Le positionnement « familial, authentique, traditionnel » de certains producteurs et restaurateurs correspond aux attentes des consommateurs.

Les particularités de l’offre du territoire Une forte dynamique de valorisation et de protection des produits phares déjà présente sur le territoire (confréries, associations, coopératives, fêtes...), Parmi les produits phares du territoire, le homard bleu pourrait représenter de nouvelles perspectives de développement, Mise en tourisme attractive de la pomme : Plusieurs sites de production (cidrerie, Beauport) ou de valorisation (tableau de la cale aux pommes, réserve de Paul Lapicque) ainsi qu’une fête dédiée à la pomme existe déjà, Une offre 4 saison qui correspond à une clientèle couple et campingcar grandissante. La promotion - commercialisation Des produits du terroir déjà connus et appréciés à l’échelle nationale grâce à diverses fêtes dédiées (fête de la Coquille Saint-Jacques à Montmartre), Des réseaux de valorisation déjà bien établis au niveau touristique (Route des saveurs, Bienvenue à la ferme), Au regard de la richesse de l’offre, de nouveaux produits touristiques seraient à créer, Surfer sur le positionnement déjà mis en place par l’OIT autour des 5 produits phares du territoire (la pomme, l’huître, la coquille, le homard et le coco), Le marché de Paimpol : un lieu de rencontres ou de nombreux producteurs sont déjà présents. Quelques bonnes tables participent aux actions de promotioncommunication des réseaux. Elles favorisent de ce fait la notoriété culinaire du territoire.

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Les réseaux La majorité des professionnels de la gastronomie s’inscrit dans des réseaux, Une valorisation des produits du terroir déjà mise en place chez certains hôteliers (préparation des petits déjeuners par ex.).

Les Menaces Contexte structurel et territorial La Bretagne souvent perçue comme un territoire d’agriculture intensive (cf. problématique des algues vertes), Désertion progressive des zones rurales par les jeunes actifs qui ont peur de reprendre les entreprises familiales. Le contexte touristique Baisse structurelle de la fréquentation touristique en Bretagne, baisse accentuée en Côtes d’Armor (notamment baisse importante des clientèles étrangères qui a pourtant un fort pouvoir d’achat), Diminution de la durée des séjours et réservations de dernières minutes qui se généralisent, Une saisonnalité marquée qui ne permet pas la valorisation de tous les produits du terroir, La réduction des aides à l’investissement freine la mise en conformité, le développement et l’adaptation des établissements alors que les attentes clientèles tendent vers un niveau de confort élevé pour tous les types de service, Une baisse de la consommation au détriment de la fréquentation des restaurants et des sorties culturelles, Désertion des restaurants pour le déjeuner au profit des repas préparés « au gîte » et de l’achat de sandwiches, Mauvaise image de la restauration par les jeunes qui voient le métier de serveur comme de la servitude, secteur vu comme dur – d’où une difficulté à recruter pour les professionnels. Les caractéristiques de l’offre du territoire Inadéquation entre le positionnement durable du territoire et l’engagement des professionnels, Des fermetures d’établissements qui réduisent l’offre de restauration sur le territoire.

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Les démarches qualité et distinctions Pas ou peu de qualification de l’offre de la part des restaurateurs alors que ces dernières rassurent le consommateur, Désintérêt de certains restaurateurs pour les démarches de classement et de labellisation. Les services et équipements « + » Sauf exception, les prestations de services et les équipements proposés restent basiques. La promotion – commercialisation Des disparités et des manques de coopération avec l’OIT pour la valorisation de certains produits du terroir, Des sites internet qi ne sont pas suffisamment adaptées aux attentes clientèles donc peu attractifs.

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Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2.4 - Les activités de découverte et de loisirs SOMMAIRE

SLDT - Etat des lieux / Diagnostic de l’offre

L’offre de découverte et de loisirs de PaimpolGoëlo………………………………………………………………………..

105

Les généralités………………………………………………………………………… Les activités de pleine nature ……………………….………………………… Les activités sportives et de loisirs ………………………………………….. Les activités culturelles …………………………………………………………… Les animations et festivités……………………………………………………..

105 107 114 120 125

L’offre de loisirs et les démarches qualité…………….

128

Les services et prestations complémentaires …………………………. Les labels, référencements et protections………………..…………….. Le développement durable……………………………………….…………….. Les projets en cours et à venir ……………………….……………………….

128 129 132 133

La promotion et commercialisation de l’offre…….. Les réseaux, positionnements marketing et produits………………. Internet et TIC…………………….…………………….…………………………….

2015

135 135 138

139 Synthèse……………………………………………………………… 104 ©OIT - Ronan Gladu et Alexandre Lamoureux

Méthodologie appliquée pour l’étude :

L’OFFRE DE DECOUVERTE ET DE LOISIRS

Cette étude quantitative et qualitative des offres de découverte et de loisirs de Paimpol-Goëlo est le résultat de la consultation : - De la base de données Tourinsoft (BDD touristique régionale), - Des inventaires touristiques de CAD 22 et des études Armorstat, - Du DOCOB du Trégor-Goëlo et du programme d’actions concernant l’Agenda 21 de la CCPG, - Des bilans de saison de l’OIT, - Du guide découverte de l’OIT, - Des sites Internet de l’OIT et de la CCPG, - Du livre : « Le patrimoine des communes des Côtes d’Armor » éditions Flohic, - De l’inventaire du patrimoine de la Communauté de communes - De l’application « Les 7 merveilles du littoral », - Des sites web des professionnels présents sur le territoire, - Des sites web relatifs aux labels valorisant les diverses activités de Loisirs et de découverte, - De divers comptes-rendus de réunion. Mais également d’entretiens téléphoniques et de visites terrain.

Les généralités Sur la Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 36 prestataires touristiques (équipements culturels et de loisirs) offrent des activités variées aux visiteurs. La CCPG possède également un riche patrimoine bâti (263 éléments recensés) composé en grande majorité de monuments religieux (133 élément) et d’autres édifices patrimoniaux, archéologiques, civils et maritimes (130). Le territoire dispose aussi de 7 équipements touristiques et culturels qui cumulent plus de 85.000 visiteurs chaque année* : L’Abbaye de Beauport - Paimpol : 48 000 entrées (180.000 visites comptabilisées par l’éco compteur sur le domaine naturel), La Vapeur du Trieux - Paimpol/Plourivo : 24.500 entrées, Le Musée de la mer - Paimpol : 8 000 entrées, La Maison de l’Estuaire - Plourivo : 2.500 entrées (fréquentation des animations nature et des expositions thématiques), Le musée du Costume - Paimpol : 1 000 entrées, Le musée « Mémoire d’Islande » - Ploubazlanec : 1 000 entrées. * Chiffres issus d’une enquête statistique de Côtes d’Armor développement en 2014.

Contact : Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 2 rue Lagadec BP6 22860 PLOURIVO 02. 96. 55. 44. 25 soizic.lecalvez@paimpol-goelo.com

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Enfin, on retrouve également un patrimoine naturel exceptionnel qui recouvre la totalité du territoire : 12 sites sont classés et/ou protégés afin de préserver leur aspect remarquable mais également les diverses espèces végétales et animales qui y vivent. Ce diagnostic présente les différentes composantes de l’offre touristique du territoire de la CCPG et également de l’Île de Bréhat qui fait partie de la destination touristique promue par l’OIT « PaimpolBréhat, la Bretagne par nature ».

Les différents types d’activités proposés par les 36 prestataires touristiques

14%

Répartition des prestataires sur le territoire Le chiffre

41%

17% 28%

80% C’est la part de l’activité présente sur la zone littorale

Activités liées à la mer Activités sportives et de loisirs sur terre Activités culturelles Activités nature / éducation à l’environnement

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L’OFFRE DE DECOUVERTE ET DE LOISIRS Les activités de pleine nature Un territoire marqué par des espaces naturels remarquables et protégés La Communauté de Communes Paimpol-Goëlo est opérateur du site Natura 2000 du TrégorGoëlo depuis 1999. Le site qui s’étend de Trélévern à Plouha a été mis en place afin de lutter contre l’amenuisement de la biodiversité. Il ne s’agit pas d’une mesure de protection mais plutôt d’un outil de gestion et de diagnostic. Ce site Natura 2000 concerne 29 communes sur le Trégor-Goëlo et 5 sur la CCPG (Paimpol, Kerfot, Ploubazlanec, Plouézec et Plourivo). L’Île de Bréhat qui fait partie de l’offre touristique du territoire est également incluse dans la zone. Outre le fait que la majorité des sites naturels du territoire sont intégrés au périmètre Natura 2000, les sites les plus fragiles ont été acquis par le Conservatoire du littoral pour les valoriser et garantir leur pérennité. A noter ! L’île de Bréhat a été le premier site naturel classé en France (1907)

En dehors de Natura 2000 et du Conservatoire du Littoral, il existe d’autres zones et sites protégés sur le territoire :

107

Le littoral et les plages : sites privilégiés de l’offre touristique En Bretagne, les trois principales activités pratiquées par les visiteurs sont* : 1) la promenade à pied ou à vélo (pour 74% des touristes en Bretagne), 2) la visite de sites naturels (47%), 3) la plage, la baignade (45%). * chiffres issus de l’enquête MORGOAT de 2005

Si le littoral constitue l’image forte du territoire en matière de tourisme et concentre la majeure partie des activités, l’intérieur des terres et l’estuaire n’en demeurent pas moins exceptionnels, des activités touristiques y sont aussi développées.

La randonnée pédestre Les chiffres

60km C’est la longueur du GR34 sur la CCPG

Le GR34 longe les côtes de la CCPG sur environ 60 Km de Plouézec à Ploubazlanec. Les communes littorales de la CCPG ont su valoriser ce sentier en proposant des boucles de petite randonnée à partir de ce dernier. Le GR34 A ainsi qu’une variante du GR34 permettent également aux randonneurs de découvrir l’intérieur du territoire. Néanmoins ces derniers sont moins fréquentés.

On recense une vingtaine de boucles de petite randonnée sur le territoire (communément appelées « PR »). Néanmoins, toutes ne sont pas valorisées au niveau touristique. La plupart de l’offre se concentre au sein des communes littorales ou en bordure de l’Estuaire du Trieux. Les communes rétro littorales ont une offre de randonnée moins étoffée.

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L’Île de Bréhat représente une offre supplémentaire en termes de balades et de randonnée. Pour 2014, ce sont près de 350.000* visiteurs qui ont débarqués sur l’île afin de la découvrir à pied ou à vélo. La randonnée : 1ère activité de loisirs en Bretagne et 1ère demande d’activités touristiques à l’OIT

Des éditions relatives à la randonnée pédestre existent et permettent de valoriser cette offre sur le territoire : les topoguides de la FFRP (1 pour le GR34, 1 pour les PR) et la pochette de l’OIT qui comprend 11 fiches de randonnées. Cependant, il n’existe aucun document reprenant l’ensemble de l’offre de randonnée pédestre.

Carte des principaux sentiers pédestres extraite du SIG (Système d’Information Géographique) de Paimpol-Goëlo. Source SIG : informations du PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée) ainsi que les informations récoltées auprès des mairies et des associations de randonnée.

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A noter : La CCPG détient la compétence randonnée depuis 2009. De part ce transfert de compétences, elle s’engage dans l’entretien, la préservation et la valorisation des itinéraires dit structurants (GR34, GR34A et itinéraires vélo). Pour ce faire, une méthodologie de travail a été élaborée en 2012 : coordination et financement CCPG / mise en œuvre et accompagnement par les services techniques des communes – les associations locales jouent le rôle de veilleurs de territoire. La CCPG travaille également avec le Conseil Général qui a la responsabilité et la gestion du Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) afin d’assurer la pérennité de ses sentiers de randonnée et chemins ruraux. Un accompagnement technique est également assuré par le CDRP (Comité Départemental de la randonnée Pédestre). A terme, l’objectif est de mettre en place un schéma communautaire des randonnées avec une méthodologie propre et un SIG spécifique utilisé comme base de données mais surtout comme outil de gestion.

A noter : Certains mercredis, pendant la saison estivale, une randonnée accompagnée et gratuite est également proposée par l’association « Rando Ploubaz » pour découvrir Ploubazlanec et la pointe de l’Arcouest en compagnie de locaux.

La randonnée vélo 4 circuits de randonnée vélo sont valorisés sur le territoire. Des boucles de 8 à 19 km permettent de découvrir les principaux sites naturels et éléments patrimoniaux du territoire à vélo : - Circuit du havre de Beauport PGV1 (8 km) - Circuit vélo-train de l’Estuaire du Trieux PGV2 (15 km) - Circuit de la Seigneurie de Boisgelin PGV4 (17 km) - Circuit de la corniche de Plouézec PGV5 (19 km) Des fiches indiquant les circuits sont distribuées à l’OIT ou téléchargeable sur son site Internet.

Les randonnées + L’application « les 7 merveilles du littoral », mise en place par l’OIT, a pour objectif de valoriser les principaux sites naturels à découvrir sur le territoire via l’homme. Cette application est composée de 7 circuits (de 6,5 à 12km) commentés qui mettent en avant des témoignages de résidents du territoire et de professionnels qui font part aux visiteurs de l’histoire et des usages de la côte.

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La Véloroute régionale (EV4), appelée « La Littorale » et le Tour Un cyclotouriste de Manche développés pour dépense en moyenne 2 l’itinérance à vélo, passent par les fois plus qu’un touriste communes de Paimpol, Plouézec et lambda ! Lanloup et permettent aux cyclotouristes de découvrir une partie du territoire. Cette « route » est agrémentée d’axes dits secondaires qui mènent aux sites définis d’intérêt départemental : les Pointes de Minard, Bilfot, Guilben, l’Arcouest et la Maison de l’Estuaire. Différentes cartes sont éditées par le Conseil Général, elles permettent aux cyclotouristes d’avoir des plans détaillés des zones dans lesquelles passe l’EV4 et ainsi de connaître les points d’intérêts dans lesquels ils peuvent s’arrêter. A noter : L’offre de randonnée à vélo est bien présente sur le territoire (en termes d’itinéraires), cependant, les aménagements pour sécuriser les déplacements sont peu nombreux et il y a peu de services mis en avant pour les visiteurs à vélo.

Carte CCPG – offre vélo du territoire

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La randonnée équestre

La randonnée VTT

Pour les randonneurs équestres, plusieurs possibilités de balades existent sur la CCPG. L’itinéraire régional Equibreizh passe sur le territoire et permet de rallier Paimpol à Bréhec en passant par le bois de Penhoat-Lancerf et l’intérieur du territoire. 4 autres sentiers, dont un circuit attelage, sont valorisés par l’ACECA (l’Association des cavaliers d’extérieurs des Côtes d’Armor) et permettent aux cavaliers de découvrir l’intérieur des terres de la CCPG en passant pas les communes de Lanleff, Lanloup, Pléhédel et Yvias.

Une seule boucle de 32km existe sur la CCPG pour les vététistes, elle traverse le bois de Penhoat-Lancerf à Plourivo (itinéraire réalisé et promu par l’association VTT22). Cette activité se pratique uniquement de façon libre et est peu mise en avant sur le territoire. A noter, l’existence d’une ancienne boucle sur Ploubazlanec – cette dernière, aux dires de l’association VTT22, aurait beaucoup d’intérêt à être réhabilitée.

La randonnée en kayak Sur la CCPG, il y a deux lieux propices à la pratique de la randonnée en canoë-kayak : l’estuaire du Trieux (praticable à tous niveaux et toute l’année) et l’espace côtier (archipel de Bréhat ; île de Saint Riom et côte de Plouézec qui demande plus de technique). Bien qu’il existe plusieurs professionnels qui proposent cette activité nautique encadrée, de nombreux pratiquants ont développé cette activité de façon libre et non fédérée. Sur la CCPG, « Force 8 » et « Intersport » proposent de la location de matériel.

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L’éducation à l’environnement Depuis 2012, La CCPG est compétente en termes d’éducation à l’environnement et à la citoyenneté. En effet, suite à la rédaction du programme Agenda 21 en concertation avec les acteurs du territoire, cette action a été fortement mise en avant, comme vecteur de réussite de l’Agenda 21. Une nécessité de pédagogie et d’information a été clairement identifiée que ce soit à destination de la population locale qu’auprès de la population touristique, vis-à-vis de laquelle elle peut constituer un élément d’identification du territoire et un positionnement différenciant la CCPG des autres territoires bretons. Ce transfert de compétences à la CCPG a pour but de : Structurer et coordonner l’action de l’ensemble des acteurs sur deux sujets forts : - Le Littoral et la Mer comprenant à la fois le trait de côte, fort enjeu des territoires littoraux, et l’estran. - Les Forêts littorales et l’estuaire, particularité forte et unique de notre territoire en Bretagne. Encadrer et encourager toutes les actions relatives à l’éco citoyenneté dans le cadre du plan d’actions de l’Agenda 21 De nombreuses manifestations et ateliers sont régulièrement organisés sur le territoire afin de sensibiliser visiteurs et locaux sur des thématiques liées à l’environnement (Cf la partie consacrée aux animations hebdomadaires). Deux sentiers d’interprétation (sur les 3 existants sur le territoire) ont été créés et permettent de découvrir le patrimoine naturel de la CCPG. Ces deux sentiers : le sentier De l’Argiope dans la réserve Paule Lapicque de Ploubazlanec et le sentier botanique de Pont-Min à Plourivo valorisent la faune et la flore locale durant une balade ludique et pédagogique.

Les équipements liés à l’éducation à l’environnement Deux espaces pédagogiques existent également sur la CCPG afin de sensibiliser familles et enfants à l’environnement et de leur faire découvrir la faune et la flore locale : La Maison de l’Estuaire sur la commune de Plourivo est un espace d’expositions dédiées à la l’éducation à l’environnement. Elle met en avant les espèces présentes sur le massif de Penhoat-Lancerf. Des sorties nature et des ateliers pédagogiques y sont régulièrement organisés afin de sensibiliser locaux et visiteurs à la biodiversité. Une partie de l’exposition est également dédiée à l’histoire du manoir (dans lequel la maison est installée), notamment l’affaire Seznec. La Réserve Paule Lapicque à Ploubazlanec organise également des ateliers et des animations pédagogiques autour de la gastronomie et de la faune et flore locale pendant les vacances scolaires. Enfin, l’Abbaye de Beauport organise également des animations et des ateliers sur cette thématique afin de faire découvrir son domaine (propriété du Conservatoire du Littoral) préservé et les richesses

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faunistiques et floristiques qui s’y trouvent (« la nature à du goût », la fête de la Nature, découverte d’une ruche et de la vie secrète des laisses de mer…).

L’OFFRE DE DECOUVERTE ET DE LOISIRS Les activités sportives et de loisirs : une offre diversifiée

Constats : Un patrimoine naturel exceptionnel qui justifie la mise en place d’un tourisme « durable » et le positionnement de l’OIT, Déséquilibre notoire dans la valorisation du patrimoine naturel et de la randonnée entre l’espace côtier et l’intérieur du territoire, Une offre de randonnée à vélo bien structurée, valorisée mais qui manque encore d’aménagements sécurisants et de services adaptés Une offre de balades en mer largement exploitée sur certaines zones du territoire, L’initiative des 7 merveilles : un outil de valorisation qui plaît aux visiteurs, L’éducation à l’environnement, une thématique importante sur le territoire.

Les activités liées à la mer Le nautisme et la plaisance L’activité nautique a fortement progressée ces dernières années, en 2013 on dénombrait 173 106 clients de prestations nautiques pour un chiffre d’affaires de plus de 26 millions d’euros pour le département (+ 46% depuis 2007). Le nautisme est devenu la deuxième pratique sportive du département (source : étude « Armorstat »). Le nautisme c’est 26.4 millions d’euros de chiffre d’affaires en 2013 dans le département

La CCPG dispose d’un domaine maritime important et de nombreuses infrastructures (1 523 mouillages répartis sur 16 plans d’eau / 11 cales de mise à l’eau et 13 rampes). Cependant, l’offre manque de lisibilité. En effet, les zones accessibles à la plaisance ne sont pas toutes valorisées et certaines mériteraient des aménagements pour être réellement accessibles (cale de mise à l’eau difficilement praticable et manque de place pour se garer). Le port de Paimpol est le plus équipé puisqu’ il dispose de 50 emplacements réservés pour les visiteurs avec eau et électricité sur les

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pontons ainsi que la possibilité de se ravitailler en carburant et de vidanger les eaux usées. Les plaisanciers ont également des sanitaires (Maison des plaisanciers) réservés ainsi qu’une connexion Internet sur tout le port. Les autres ports du territoire (Bréhec, Pors-Even, Anse du Launay, Anse du Ouern et Pors-Lazo) ont simplement une cale de mise à l’eau plus ou moins évidente, accessible pour les bateaux à moteurs transportables. Une partie des mouillages servent pour les activités de pêche et d’ostréiculture. Le port de l’Arcouest quant à lui est réservé uniquement pour les traversées vers l’Île de Bréhat.

En ce qui concerne le nautisme, on recense 6 prestataires de loisirs : - Le pôle Nautique de Paimpol-Goëlo (sur plusieurs sites à Ploubazlanec et Paimpol), - le centre nautique de Bréhec, - le centre nautique « Les Albatros » à Bréhat, - Sea Trek Breizh à Kerfot, - l’association subaquatique la Paimpolaise - « Les Glénans » à Paimpol.

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Ils sont principalement repartis sur les communes littorales, et organisent des cours et des stages autour de différentes activités nautiques : canoë-kayak, voile, plongée. 4 professionnels proposent de la location de matériel liée aux activités nautiques (kayak, canoë, planche à voile, voile, stand up paddle, ski nautique, wake bord, surf) dont 1 magasin spécialisé. Et 4 des 6 prestataires valorisent des possibilités de randonnées en kayak, en plongée ou en voile, en particulier autour de l’archipel de Bréhat.

Différentes activités nautiques 6

5 5 4

2 2

1 0

A noter, malgré son succès les séances de « longe côte » proposées sur la plage de Bréhec, depuis 2013, ont été stoppées. Les balades en mer 4 professionnels proposent des balades en mer le long des côtes ou autour de l’archipel de Bréhat et dans l’Estuaire du Trieux. : - Les Vedettes de Bréhat proposent deux types de prestations : des traversées sèches vers l’Île de Bréhat et 3 balades en mer autour de l’archipel de Bréhat, au large de la baie de Paimpol et dans l’Estuaire du Trieux, - Le Passeur du Trieux permet de découvrir l’Estuaire du Trieux à bord d’un ancien chalutier aménagé. 5 balades thématiques sont valorisées par ce professionnel et il est également possible de faire une escale au château de la Roche-Jagu, - Le skipper du vieux Gréement Eulalie propose des sorties à la journée dans la baie de Paimpol et autour de Bréhat, Offre destinée à des petits groupes de personnes afin de leur faire découvrir les paysages côtiers et de leur transmettre des informations sur la navigation et le monde marin. Nouveauté 2015 : débarquement sur l’île de Bréhat sous la conduite d’un guide. - « Voiles et Tradition » offre des croisières à la journée (pour des groupes essentiellement) autour de l’archipel de Bréhat et propose aux visiteurs de manœuvrer et de découvrir la faune et la flore marine locale.

Il n'y a pas ou très peu d’activités nautiques à moteur proposées sur le territoire. Un professionnel propose tout de même de la location de bateaux à moteur pour les vacanciers. Cependant, ce dernier n’est pas valorisé au niveau touristique.

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Les plages Les plages du territoire offrent plusieurs types d’activités possibles : nautisme, pêche à pied, découverte de l’estran et baignade. 15 plages dont 7 de galets et 8 de sable sont réparties sur tout le littoral de la CCPG. Cependant, toutes les plages ne sont pas surveillées au niveau de la qualité de leurs eaux et ne peuvent donc pas être considérées comme des zones de baignade (la plage du Lédano pourtant très fréquentée en été n’est par exemple pas surveillée par l’ARS). Les plages + : Seule la plage de la Tossen à Paimpol est surveillée en saison. Sur l’aire de Poulafret à Paimpol, le petit étang derrière le moulin est très apprécié par les familles car il offre un lieu de baignade plus sécurisant. Une base de loisirs y est installée et permet aux enfants de faire de l’optimiste et du beach-volley. La zone est également équipée d’une aire de jeux. Carte des plages de la CCPG

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La pêche accompagnée 3 guides de pêche accompagnent et initient les visiteurs à la découverte de la pêche à la ligne ou la pêche en mer. A noter ! Une offre de pescatourisme sur le territoire qui permet aux visiteurs de découvrir la pêche en mer en compagnie de pêcheurs professionnels.

Les activités « sur terre » La randonnée sportive Malgré le fait que la balade randonnée soit la première activité des touristes en Bretagne, la randonnée, en tant qu’activité sportive et itinérante ne représente que 12%* des pratiques touristiques des visiteurs dans les Côtes d’Armor. Il en est de même pour la pratique sportive à vélo : 69%* des randonnées à vélo se font également dans le cadre de la balade découverte. La pratique du VTT, plus sportive est assez limitée sur le territoire : 1 parcours VTT labellisée par l’association « VTT 22 » existe à Plourivo, dans le bois de Penhoat-Lancerf. * Chiffres issus de l’étude régionale faite par le CRT Bretagne entre 2013 et 2014, étude « Armorstat »

Le golf Il existe deux sites de golf sur le territoire : Le Domaine de Boisgelin propose un parcours de 9 trous assez technique et vallonné. Sur ce site, un practice couvert (terrain d’entraînement) et des cours sont également proposés. Le golf est géré par une association entièrement dédiée à l‘activité. Le swingolf du Launay présent sur le domaine du camping du Launay, est un « mini » parcours ludique de 13 trous. L’escalade Deux voies d’escalades existent sur la CCPG. Elles sont situées sur la commune de Ploubazlanec, sur les sites de la Roche aux oiseaux et sur le rocher du Mulus. L’escalade se pratique essentiellement de façon libre puisqu’il n’existe pas de prestataires valorisant cette activité sur le territoire. Des séances d’initiation sur une tour d’escalade sont tout de même proposées par Cap Armor en été. Le tennis Le club de Tennis de Paimpol propose des cours, des stages et des locations de cours aussi bien pour les locaux à l’année que pour les visiteurs en saison touristique. Les centres équestres Le territoire compte 2 centres équestres : « Les Chevaux du Coat » à Plourivo (centre labellisé « Equi handi Club + accueil des randonneurs équestre en séjour grâce à un gîte d’étape + prêt d’un âne pour porter

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les bagages des randonneurs) et le centre équestre « Le Menhir » à Yvias.

Les activités dans les airs Le « vol libre » Sur la CCPG, 3 prestataires proposent ce type d’activité. Deux d’entres eux offrent des prestations en « vol livre » (c'est-à-dire à l’aide d’une aile et sans motorisation), il s’agit essentiellement de parapente. © CRTB - Pierre Torset

Constats : Une offre plaisance qui manque de lisibilité sur le territoire malgré « l’espace mer « de l’OIT, Seule la ville de Paimpol propose un port équipée pour les plaisanciers en séjour, Une offre nautique variée et bien répartie sur l’ensemble de l’espace côtier, Pas ou peu d’activités nautiques à moteur, Une offre de loisirs sur terre moins valorisée, Aucune animation n’est proposée sur les plages du territoire, Deux professionnels du vol libre offre la possibilité dé découvrir le territoire de manière originale.

A noter : Le « vol libre » est principalement pratiqué sur Plouézec et en fonction des conditions météo à Paimpol.

Un club d’ULM, sur la commune de Kerfot, permet également de découvrir autrement le territoire.

Les activités de détente La piscine Islandia est l’unique équipement proposant une offre de détente sur la CCPG, grâce à son espace spa (d’un jacuzzi, d’un hammam et d’un sauna). L’espace aquatique est composé : d’un bassin sportif et d’un bassin ludique. La piscine est ouverte à l’année. A noter : L’hôtel « les Terrasses de Bréhat » propose également une offre spa détente principalement à ses clients. Il existe également quelques initiatives chez les propriétaires de meublés et chambres chez l’habitant (cf. diagnostic hébergement).

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L’OFFRE DE DECOUVERTE ET DE LOISIRS Les activités culturelles Un riche patrimoine bâti, plus de 250 éléments recensés sur la CCPG A l’instar des autres territoires bretons, le patrimoine religieux est celui qui compte le plus d’éléments et celui qui est le plus valorisé. Globalement, fort est de constater qu’en dehors des guides et sites web des collectivités qui présentent le patrimoine bâti, ce dernier est trop peu mis en tourisme.

lui grâce à des visites guidées organisées sur demande pour les groupes. Néanmoins, la valorisation de ce site pourrait être renforcée. L’Abbaye de Beauport, haut lieu du patrimoine religieux, est ouvert toute l’année et offre la possibilité aux visiteurs de découvrir un monument et un site naturel classé à travers : des visites libres et différentes visites guidées thématiques. L’abbaye organise également des ateliers pédagogiques pour les enfants et les familles afin de leur faire découvrir l’histoire de ce monument ainsi que la faune et la flore présente sur le domaine géré par le Conservatoire du Littoral. Enfin, de nombreuses animations (concerts et expositions) sont organisées tout au long de l’année pour animer ce lieu d’exception.

Les sites ouverts aux visiteurs 12 églises (sur les 22 recensés) et 4 chapelles (sur les 11 du territoire) sont ouvertes aux visiteurs à certains moments de la saison. Le temple de Lanleff, un des monuments phares du territoire, se découvre quant à

Des visites guidées sont également organisées afin de valoriser 4 autres monuments du territoire : le moulin du Craca à Plouézec et le moulin à marée du Birlot à Bréhat, la citadelle de Bréhat et le Manoir de Traou Nez qui abrite la maison de l’Estuaire.

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Inventaire du patrimoine de la CCPG Type de patrimoine Nombre d'éléments

Paimpol

Ploubazlanec

Plourivo

Yvias

Lanleff

Kerfot

Lanloup

Pléhédel

Bréhat

Plouézec

Total

133

2 (Abbaye Monuments de Beauport classés et tour place de Verdun)

Patrimoine religieux Monuments inscrits

1 (chapelle de SainteBarbe)

2 (chapelle de Perros-Hamon et croix des Veuves)

2 (croix Alain Barbetorte et calvaire de la Chapelle de Lancerf)

Petit patrimoine

Nombre d'éléments

2 (église Saint-Loup et calvaire de l'église Saint-Loup)

1 (Temple de Lanleff)

1 (croix dans l'ancien cimetière)

1 (l'église de kerfot)

121 6

Monuments classés

Patrimoine civil

Patrimoine maritime

1 (moulin du Birlot)

9 (Manoir de Kerloury, manoir du Monuments Grand inscrits Pontébar et 7 maisons à colombages) Petit patrimoine

Nombre d'éléments

1 (Manoir de Boisgelin)

5 1

120

109

4 2

Nombre d'éléments

2 éléments bâtis et quelques outils

Patrimoine Monuments archéologique classés

2 (Roche aux oiseaux et l'aller couverte)

1 (tumulus)

Petit patrimoine

121

Les équipements culturels Il existe 3 musées sur le territoire (2 à Paimpol et 1 à Ploubazlanec) qui traitent des traditions et de la culture locale. Le musée de la mer (ouvert d’avril à septembre), ancienne sècherie de morues puis voilerie, est aujourd’hui un lieu d’exposition du patrimoine maritime local et des anciennes activités de pêche à Islande et à Terre Neuves ainsi que la marine marchande. Il accueille également une exposition temporaire chaque année sur le thème de la mer. Le musée du costume ouvert seulement pour la saison estivale, expose des costumes traditionnels du 19ème et du 20ème siècle. Enfin, le musée « Mémoires d’Islande » a pour but de faire connaître le passé des hommes et des femmes du territoire du temps ou les pêcheurs de la région se rendaient en Islande pour la pêche à la morue. Une problématique autour des musées du territoire est constatée : thématiques qui se concurrencent plus qu’elles ne se complètent, une muséographie « à l’ancienne », des locaux parfois vétustes et non adaptés à la visite.

A noter ! Prochainement, l’espace Conrad Trémel ouvrira ses portes à Ploubazlanec afin de rendre hommage à la marine marchande. Ce centre de découverte mettra en avant de manière ludique et vivante les métiers et le quotidien des marins de la marine marchande. Ouverture prévue en 2016 ! Le train touristique « La Vapeur du Trieux » qui va de Paimpol à Pontrieux, permet de découvrir l’estuaire du Trieux et l’arrière pays de façon commentée. Une escale gourmande et musicale permet également aux visiteurs de s’arrêter à la Maison de l’Estuaire afin de découvrir cette « maison nature » ainsi que l’espace naturel remarquable qui l’environne. Néanmoins, pour la deuxième fois en trois ans, la CFTA connaît des difficultés de fonctionnement à cause de la vétusté de la ligne ferroviaire. La saison 2015 sera marquée par l’arrêt de l’activité, ce qui va fragiliser la fréquentation de la Maison de l’Estuaire mais aussi et surtout la saison touristique de Pontrieux. Il s’agit de l’arrêt d’une activité phare du territoire (pour rappel, 24 500 passagers entre mai et mi-septembre). Outre les galeries d’art, il existe un lieu d’exposition municipal. Les anciennes Halles de Paimpol, qui ont été réhabilitées, sont aujourd’hui un lieu d’expositions et de manifestations culturelles. Des concerts, des expositions, des spectacles vivants et des conférences offrent aux locaux et aux visiteurs un lieu de sortie et de découvertes artistiques. (Les bâtiments font également partie des éléments patrimoniaux remarquables de la ville grâce à la façade Napoléon III qui orne le bâtiment).

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Le nouveau centre culturel « La Sirène » inauguré en décembre 2014 est un équipement communautaire qui abrite une école, de musique de danse et de théâtre. Il est équipé d’un amphithéâtre de 120 places qui pourrait faire l’objet d’une programmation culturelle tout au long de l’année. 6 des 9 communes présentes à la CCPG ont une bibliothèque accessible aussi bien pour les locaux que pour les visiteurs. Enfin, Ciné Breizh, le cinéma de Paimpol diffuse aussi bien les sorties nationales que les films d’Art et d’Essai. La découverte du patrimoine via la randonnée Le patrimoine vernaculaire (« petit patrimoine » de pays, ni classé, ni inscrit par les Monuments Historiques) est souvent longé par des sentiers de randonnée. Cette pratique est effectivement un bon moyen pour découvrir un patrimoine plus confidentiel. Fort est de constater que ces éléments sont rarement valorisés même lorsqu’ils sont longés par un sentier de randonnée. Des initiatives communales intéressantes :

Les circuits / visites guidées de découverte En dehors des sentiers de randonnée et des visites guidés propres à des monuments, des circuits et des visites thématiques sont proposés sur le territoire : - Les visites guidées de l’OIT permettent aux visiteurs (groupes ou individuels à partir de 12 ans) qui le souhaitent de découvrir les principaux sites patrimoniaux et culturels de Paimpol et Ploubazlanec durant des visites de 1h30 à 3h. Ces visites thématiques abordent principalement l’histoire du territoire du temps de la pêche à l’Islande et à Terre-Neuve. - Le circuit des métiers d’arts amène les visiteurs en autonomie, à découvrir les ateliers d’artistes essentiellement sur les communes de Paimpol et Ploubazlanec, - Le circuit des chapelles proposé dans le cadre du guide découverte de l’OIT. 28 ateliers d’arts, ouvrent leurs portes aux visiteurs afin de faire découvrir leur production et leur métier. La CCPG, c’est 28 ateliers d’art qui font la renommée de son territoire

Le circuit de Goas Froment sur Plouézec a été créé par la commune pour valoriser une partie de son patrimoine bâti, religieux et civil (1 des 3 circuits d’interprétation du territoire), Un sentier d’interprétation de la ville de Paimpol devrait être mis en place pour la fin de la saison estivale 2015. Son objectif est de valoriser le port ainsi que le centre historique de la ville.

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Depuis le printemps 2014, le Pays Touristique du Trégor-Goëlo s’est associé à la Chambre des Métiers afin d’initier un chantier de mise en réseau des professionnels des métiers d’art (artistes et artisans d’art). Des actions communes pourraient voir le jour sur les territoires du Trégor-Goëlo et de Guingamp : échanges d’expériences, actions collectives de promotion, communication…

L’offre de découverte économique Cette offre est principalement présente chez les producteurs (maraîchers, conchyliculteurs...). Ces derniers organisent des visites guidées de leur site de production. Parmi les 11 producteurs recensés dans le diagnostic gastronomie, 4 proposent la visite de leur établissement et la découverte des sites de production. Il s’agit de : - « Park An Istr » qui valorise les huîtres de Paimpol (« Istr.com » est une association de valorisation et non un producteur), - L’UCPT pour la filière maraîchère, - La cidrerie Guillou - Le Marec, - La Ferme marine du Trieux, - La famille Le Mee qui met en avant la production d’huître et de moules et propose également une offre de restauration en saison sur le port de Pors Even.

L’exploitation des nouvelles énergies en place ou en projet (hydrolien dans l’archipel de Bréhat et parc éolien au large d’Erquy) ne sont pas encore valorisées. Néanmoins, des projets sont en réflexion. Elles permettront de compléter l’offre de découverte économique. A noter : Il existe une plateforme: « le comptoir des entreprises » qui recense les entreprises qui ouvrent leurs portes aux visiteurs. Ce site est une plateforme nationale mais pour le moment aucune entreprise de la CCPG n’y est valorisée.

Constats : Il existe un certain déséquilibre dans la valorisation du patrimoine bâti sur la CCPG, Aucune valorisation du patrimoine archéologique (pourtant important à Ploubazlanec), Etat moyen de nombreux éléments de petit patrimoine notamment sur Paimpol et Ploubazlanec, Il existe peu de sentiers de valorisation du patrimoine, La mer et l’histoire maritime : un élément phare de la valorisation touristique, La gastronomie assez présente dans les visites de découverte économique, Pas ou peu de sites culturels ouverts en dehors des vacances scolaires et une tendance à la réduction des périodes d’ouverture (fermeture de Beauport de janvier à mars 2015)

L’OFFRE DE DECOUVERTE ET DE LOISIRS Répartition des principales animations sur l'année

Les animations et festivités Sur la CCPG, il existe de nombreuses animations / festivités à destination des locaux et des visiteurs. La majorité des ces animations se déroulent à Paimpol, durant la saison estivale. Il est difficile de recenser toute l‘offre mise en place sur le territoire ; néanmoins, une petite quarantaine* d’animations reconnues voire de renommée départementale, régionale ou nationale ont été répertoriées. Ces dernières peuvent être regroupées en 5 grandes thématiques : La musique, le sport, la culture, la gastronomie et la nature. En dehors de ces animations d’envergure, il en existe d’autres, en nombre, organisées tout au long de l‘année sur le territoire. *Chiffres issus de la base de données Tourinsoft qui recense les données elles même communiquées par les organisateurs de ces animations. L’offre répertoriée n’est donc pas exhaustive.

Répartition des animations d'envergure sur le territoire Paimpol = 22

Plouézec

Ploubazlanec = 6

(8% de l'offre)

Plouézec = 3 Bréhat = 2 Kerfot = 1 Lanleff = 1 Lanloup = 1 Pléhédel = 1

Ploubazlanec

Paimpol

(16% de l'offre)

(58 % de l'offre)

Plourivo = 1

20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

La gastronomie 5 fêtes gastronomiques sont organisées sur la CCPG et permettent de valoriser les produits phares du terroir lors d’une journée dédiée. Ces animations sont l’occasion pour les producteurs et les restaurateurs de mettre en avant leur savoir dans une ambiance festive. Sur ces 5 fêtes, 4 d’entres-elles valorisent tout particulièrement 1 produit du terroir : - La fête de l’huître organisée sur le port de Paimpol par l’association de valorisation de l’huître de Paimpol (Istr.com), - La fête du coco de Paimpol qui a lieu tous les deux ans durant la période de ramassage (attention, cette fête, qui met l’accent sur une AOP, n’est pas toujours organisée sur la CCPG !),

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La Fête de la Coquille Saint-Jacques qui a lieu tous les 3 ans sur le port de Loguivy de la mer en alternance avec Erquy et SaintQuay-Portrieux, La Nature à du goût, qui est organisée tous les ans sur le site de l’Abbaye de Beauport, met la pomme à l’honneur. Le territoire participe également à la fête nationale de la gastronomie au mois de septembre. Le temps d’un week-end, restaurateurs, producteurs valorisent les produits du terroir à travers des ateliers culinaires, des dégustations, des expositions et des menus spéciaux dans les restaurants qui participent à l’opération.

la fête des Islandais et la fête de la marine marchande à Paimpol, les fêtes de la mer à Bréhec, et la fête des pêcheurs de Loguivy de la mer. De nombreuses expositions culturelles sont également organisées sur le territoire autour de cette thématique de la mer. Enfin, le championnat du monde de bateaux à moteurs pop-pop qui a lieu tous les ans sur le port de Loguivy de la mer fait également écho à ces traditions maritimes. Lors de cette journée, de nombreux adeptes nationaux et européens viennent mesurer la rapidité et l’esthétique de leurs bateaux et partager un moment de convivialité entre passionnés.

Le sport Plusieurs animations sportives sont également organisées sur le territoire. Parmi les plus reconnues : - « La Golf Armoricaine, trophée de la Coquille Saint-Jacques », une compétition de golf qui a lieu tous les ans au domaine de Boisgelin à Pléhédel, - En tant que « destination nautique », Paimpol-Goëlo accueille également plusieurs régates de notoriété locale à internationale (à titre d’exemple, en juillet 2015, le port de Paimpol accueillera la « Classic Chanel Regatta »). Enfin, des trails, des courses d’orientations… empruntent de plus en plus souvent les sentiers de randonnée du territoire. Les manifestations culturelles Territoire maritime, la CCPG a une riche histoire et lien avec la mer et les activités maritimes. De nombreuses manifestations « traditionnelles » rappellent donc l’histoire du territoire à travers :

La nature Comme nous avons d’ores et déjà pu le constater, la CCPG comptent de nombreux ateliers et animations autour de l’éducation à l’environnement. En parallèle de ces ateliers, des fêtes sont également organisées sur le territoire afin de mettre en avant l’aspect préservé du territoire et les équipements de loisirs qui s’impliquent dans cette démarche. La CCPG suit notamment l’initiative lancée par le « Comité Français de Conservation de la Nature Sauvage » et coordonne de nombreuses animations pour la fête de la Nature qui a lieu fin mai. 5 jours d’animations gratuites autour de la nature avec des ateliers thématiques, des balades et des expositions

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valorisent l’environnement du territoire ainsi que sa faune et sa flore. Cette manifestation est organisée chaque année sur un des 3 sites majeurs du territoire en termes d’engagement pour l’environnement : le domaine de l’Abbaye de Beauport, la Maison de l’Estuaire et la Réserve Lapique. Les fêtes musicales Le Festival du Chant de Marin qui a lieu tous les deux ans à Paimpol est l’évènement structurant du territoire. Il attire environ 140 000 spectateurs et se classe à la 4ème place des festivals bretons, derrière le festival Inter Celtique de Lorient, le festival des Vieilles Charrues ainsi que le festival Helfest. Il joue un rôle considérable dans la notoriété du territoire et permet à la CCPG d’attirer des primo visiteurs et une clientèle fidèle. En parallèle de ce festival, de nombreux autres concerts et animations musicales sont organisés toute l’année sur le territoire. C’est le cas, par exemple, du festival « Chapelles et Manoirs en musique » qui offre une programmation musicale de grande qualité au sein de monuments patrimoniaux.

mettent en place des ateliers, des animations et des visites guidées thématiques afin faire découvrir l’environnement local et de sensibiliser les visiteurs à sa préservation. Enfin, chaque mardi soir pendant la saison estivale, 2 concerts animent le port et le centre-ville de Paimpol. C’est l’occasion pour de nombreux visiteurs de profiter des restaurants présents à proximité mais aussi de découvrir le centre-ville et le patrimoine paimpolais de nuit. Constat : Le Festival du Chant de Marins = 4ème festival breton, Des manifestations surtout autour du thème de la culture locale et de la musique, Des animations principalement organisées pendant la période estivale et quelques unes sur les bords de saison, La grande majorité des animations sont gratuites ou à des prix abordables, Déséquilibre dans l’offre d’animations entre Paimpol et les autres communes de la CCPG.

Les animations hebdomadaires Cap Armor propose diverses activités sportives et culturelles pour tous les âges tous les jours pendants les grandes vacances. Locaux et visiteurs peuvent ainsi pratiquer de nombreuses activités telles que : l’escalade, l’escrime, le kayak, le catamaran, le tir à l'arc, la musculation, la fitness, la danse bretonne... De nombreuses animations et ateliers d’éducation à l’environnement sont régulièrement organisés pendant les petites et grandes vacances scolaires. Les 3 sites précédemment évoqués ainsi l’atelier Terra Marris

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L’OFFRE DE LOISIRS ET LES DEMARCHES QUALITE Les services et prestations complémentaires Les services + Globalement il y a peu de services complémentaires proposés par les prestataires de loisirs et de découverte. Pour ceux qui valorisent leurs services, voici ce qui est principalement proposé : - Une documentation permettant de compléter la visite de 4 sites : La réserve Paule Lapicque (livret d’interprétation), Park an Istr (livret pédagogique), l’Abbaye de Beauport (guide de visite). - Des visites commentées en anglais ou le prêt d’une documentation traduite sont mises en avant par deux professionnels : La Vapeur du Trieux et l’OIT. - Des prestations de restauration et ou de dégustation sont proposées par trois prestataires (Le passeur du Trieux, le « Park an Istr »),

Pour ceux qui le précisent, 5 prestataires peuvent accueillir de 5 à 10 personnes, 6 jusque 20 personnes et 5 plus de 20 personnes. Les activités proposées pour les groupes sont principalement des visites guidées thématiques ou des visites guidées classiques de site. Trois prestataires ont mis en place une politique tarifaire adaptée aux groupes (dégressivité des tarifs). Enfin l’affrètement (c’est à dire la location d’un bateau avec ou sans skipper) de bateaux est proposé par 4 des 6 professionnels organisant des sorties en mer et/ou en rivière. Une offre d’hébergement de groupe est valorisée par l’association subaquatique Paimpolaise (club de plongée à Paimpol). * prestataires qui présentent ce service sur leurs sites Internet. **A noter que tous ne donnent pas forcément d’informations précises sur les prestations « groupes ».

Le chiffre

86% C’est la part des prestataires valorisant l’accueil de groupes

31 prestataires* de loisirs ou de découverte valorisent l’accueil de groupes. La majorité des d’entre eux** accueillent aussi bien des groupes d’individuels que des scolaires. La moitié des prestataires ne précise pas la capacité d’accueil dont ils disposent.

Les services pour la clientèle d’affaires L’accueil d’affaires est développé par 2 prestataires : les Vedettes de Bréhat et « Voiles et Traditions » (société qui exploite les vieux gréements La Nébuleuse et l’Enez Koalen). Ces deux professionnels proposent des balades en mer autour de l’archipel de Bréhat et dans la baie de Paimpol. Ils offrent également la possibilité d’affréter leurs bateaux. Les Vedettes peuvent accueillir jusqu’à 200 personnes par

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bateaux (5 bateaux). « Voiles et Tradition » offre une capacité de 28 places. Contrairement aux Vedettes de Bréhat, Voiles et Traditions offre la possibilité d’organiser des croisières d’affaires puisque le voilier est entièrement équipé pour l’organisation de réunion de travail. Ce dernier est d’ailleurs membre du réseau et adhère à la charte qualité : « Côtes d’Armor, destination affaires » mise en place par Côtes d’Armor Développement a mis en place.

L’OFFRE DE LOISIRS ET LES DEMARCHES QUALITE Les labels, les référencements, les protections Les labels patrimoniaux Il existe 2 types de labels : les labels de valorisation et les labels de protection. Les labels de protection ont pour vocation de sauvegarder les éléments patrimoniaux remarquables du point de vue historique, esthétique, scientifique et naturels. Les labels de valorisation sont considérés comme des distinctions choisies par des entreprises, collectivités et/ou territoires qui mettent en place des actions de qualité. Dans les deux cas, le label est véritablement un élément de promotion visant à faciliter la reconnaissance, se distinguer de la concurrence et montrer ses atouts. Les labels de protection

Sur la CCPG, 26 monuments sont classés ou inscrits au titre des Monuments Historiques – soit 10% du patrimoine bâti total.

Afin de préserver son patrimoine historique, la ville de Paimpol a également mis en place, en 2008, une Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) dans le centre historique de la ville et sur le port.

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Pour information : L'AVAP est un document d'urbanisme qui définit des règles de protection du patrimoine bâti (historique, architectural et urbain) et naturel (paysager) dans le cadre d'une politique de mise en valeur du territoire. Toute transformation ou modification du patrimoine (bâtiments, espaces publics, paysages) doit respecter les règles édictées par l'AVAP. Cette protection a pour but de préserver les caractéristiques patrimoniales du bâti ou des espaces paysagers de la commune - caractéristiques qui pourraient disparaître lors de projets de rénovation et/ou de construction. L’Île de Bréhat a été récompensée pour La restauration du moulin à marée du Birlot et a obtenu le prix national des rubans du patrimoine en 1997 (unique prix national décerné dans le département). Ce prix à l’échelon départemental a également été décerné à la ville de Paimpol pour la réhabilitation des Halles en 2008. A noter ! Le port de Paimpol a également été classé « Port d’Intérêt Patrimonial », en 2014, pour récompenser la politique de valorisation que la ville de Paimpol. (création d’un espace piétonnier, réhabilitation et agrandissement de la capitainerie et prochainement la création d’un circuit d’interprétation du patrimoine...)

Sur le territoire, 8 sites ou zones ont ainsi été classés* (au titre de la Loi 1930 modifiée) pour garantir leur pérennité et protéger la beauté de leur paysage : - archipel de Bréhat et DPM, - Ploubazlanec : Ile St Riom et DPM, Pointe de la Trinité et DPM, zone littoral du Cornec à Trou-Pell, plateau du Rohou, colline de Kerroc’h, - Plourivo : Forêt Penhoat-Lancerf, - Paimpol : rocher de Cruckin. *source : DOCOB Paimpol-Goëlo compte également 3 sites faisant partie des périmètres d’intervention du Conservatoire du littoral : le domaine maritime de l’Abbaye de Beauport à Paimpol, le massif forestier de Penhoet-Lancerf à Plourivo et les falaises du Goëlo de Plouha à Plouézec. Le rachat de terrains par le conservatoire permet de garantir la protection et la « non-artificialisation » de ces sites. Enfin, la CCPG abrite également 2 réserves de chasse : les bois de Beauport et de Penhoat-Lancerf ainsi que 10 zones ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêts Faunistiques et Floristiques).

Comme vu plus haut, le territoire a été pionnier dans la protection de sites naturels.

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Les labels de valorisation La marque nationale « Qualité Tourisme » peut être détenue par les lieux de visites et les activités de pleine nature qui s’engagent et veulent promouvoir leurs prestations de qualité. Aucun prestataire de Paimpol-Goëlo n’est marqué.

A noter : Avec 24 millions de pratiquants réguliers soit 42% des français, le vélo est devenu la première activité physique et sportive des français. (chiffres issus d’une étude Atout France) « Point Passion Plage », un label nautique Breton reconnu non utilisé sur le territoire. Ce label de qualité initié par la Ligue de Bretagne de Voile et quelques stations nautiques valorise les structures qui s'engagent à permettre la pratique ou l’apprentissage d’activités nautiques sur du matériel performant et en parfait état. 36 centres nautiques détiennent ce label en Bretagne.

Parmi les labels touristiques existants sur le territoire, aucun ne valorise les prestataires d’activités de Paimpol-Goëlo. A titre d’exemple, la randonnée, 1ère pratique touristique de loisirs sur le territoire mais aussi en Bretagne, compte des labels qualité « filière » pour les prestataires qui s’engagent à répondre aux besoins spécifiques de cette activité. Le référentiel « Etape Rando Bretagne » ne concerne que les hébergeurs.

« France Station Nautique », label nationalement reconnu, est un outil qui pourrait être utilisé pour : - structurer l’offre du territoire, - fédérer l’ensemble des acteurs autour d’un projet commun, - animer le territoire notamment grâce à des évènementiels phares d’envergure nationale, - véhiculer une image à forte valeur ajoutée, très dynamisante pour l’économie du territoire.

(pour rappel, ce référencement est une démarche territoriale initiée par la Région et mise en œuvre localement. L’objectif étant de valoriser un réseau d’hébergement à la nuitée le long des itinéraires de randonnée structurants).

Bien que l’offre vélo soit assez développée en termes d’itinéraires et en cours de structuration sur le territoire, aucun prestataire de loisirs ne détient le label national « Accueil vélo ». La politique de développement du cyclotourisme de la CCPG permettra certainement de palier ce manque. Le Label « Ville et territoire vélotouristiques » (cf. 2.1 du diagnostic de l’offre) pourrait à termes promouvoir la démarche qualité du territoire en faveur du cyclotourisme.

Constats : 10 % patrimoine bâti protégé et/ou classé, Des sites naturels exceptionnels, divers et protégés, Aucun prestataire de la CCPG engagé dans un des labels touristiques de qualité, Aucun prestataire ne possède la marque « Qualité Tourisme ».

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L’OFFRE DE LOISIRS ET LES DEMARCHES QUALITE Le développement durable L’Agenda 21 La CCPG a également mis en avant la volonté de s’inscrire dans une démarche globale de développement durable. Elle souhaite « faire de Paimpol-Goëlo un territoire à la fois ouvert, solidaire, équilibré et respectueux de son environnement et de sa biodiversité » et l’Agenda 21 est le cadre de référence à la fois pour les communes et la communauté de communes dans ce domaine. Des actions concrètes pourraient concerner les prestataires et sites de découverte dans le cadre d’une action globale en faveur du tourisme durable.

Les démarches environnementales Le Festival du Chant de Marin est membre du Collectif des Festivals Bretons Engagés qui œuvre pour le développement durable et la protection de l’environnement dans le cadre d’un Agenda 21 adapté aux modes de production des festivals. En tant que membre du collectif, le Festival du Chant de Marin a mis en place une restauration bio, l’organisation du tri sélectif des déchets (en lien étroit avec les services de la CCPG) et a maintenu volontairement des prix relativement bas et attractif afin d’être accessible à tous types de publics. L’Association « Les Glénans » utilise des produits éco labellisés et sensibilise aux éco gestes.

Outre leurs actions en termes d’éducation à l’environnement, la réserve Paule Lapicque ainsi que la maison de l’Estuaire sont gérées de façon durable (l’éco-gîte de la réserve Lapique en est un bon exemple). En dehors de ces initiatives, aucun prestataire de loisirs ne met en avant une politique durable. Le positionnement actuel de l’OIT s’articule autour de l’environnement préservé du territoire et son fort engagement à le protéger. En témoignent la marque déposée par l’OIT «Paimpol-Goëlo, Terra Natura » ainsi que les slogans « Paimpol-goëlo, la Bretagne par nature » et « Grande réserve d’émotions ». Enfin, l’OIT fait régulièrement des recommandations sur ses documents d’informations et sur les panneaux d’information touristiques afin d’intégrer et de sensibiliser les visiteurs à cette cause.

L’accueil pour tous Bien qu’aucun établissement ne soient valorisés par le label « Tourisme et Handicap », 13 activités mettent en avant l’accueil de personnes à mobilité réduite. La plage de Bréhec à Plouézec est notamment équipée d’un « Tiralo ». Le centre équestre « Les chevaux du Coat » est labellisé : « Equi Handi Club », label qui valorise les structures adaptées et l’intervention de personnes diplômées. L’école de parapente « Ouest Parapente » propose également une offre adaptée aux personnes à mobilité réduite avec un équipement et un guide spécialisé. L’office de tourisme propose un listing des lieux adaptés et équipés pour recevoir des personnes à mobilité réduite. Ce listing sera

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prochainement réactualisé puisqu’il s’agit d’un des critères de classement « Tourisme et Handicaps » pour lequel l’OIT est candidat. A noter : Un projet d’aménagement de la CCPG pourrait voir le jour autour de l’étang de Poulafret à Paimpol afin de rendre le circuit accessible aux personnes à mobilité réduite ainsi qu’aux poussettes.

L’OFFRE DE LOISIRS ET LES DEMARCHES QUALITE Les projets en cours et à venir Développement du cyclotourisme

Le chiffre En ce qui concerne l’accueil social, seulement 5 établissements déclarent accepter et font la promotion du paiement par chèques-vacances.

Constats : L’accueil de personnes à mobilité réduite est assez développé chez les prestataires de loisirs mais il reste peu valorisé par les labels de qualité, L’accueil social est également peu mis en avant, Un territoire engagé (au niveau institutionnel) pour la préservation de l’écosystème, A part quelques exceptions, des prestataires peu engagés dans le développement durable.

62% C’est la part de l’augmentation de la demande cyclo dans le département en 2013

La demande touristique est de plus en plus forte pour ce type d’activité, elle a augmentée de 62% dans les Côtes d’Armor en 2013. De plus, d’après une étude du CRTB (Comité Régional du Tourisme de la Bretagne), le cyclotourisme pourrait contribuer au développement du tourisme des « 4 saisons » mais aussi à l’augmentation des retombées économiques de la fréquentation touristique. En effet, ces visiteurs dépensent davantage que les excursionnistes et les touristes en séjour sur le territoire.

Afin de pouvoir profiter de ces opportunités de développement, une politique pour l’accueil des cyclotouristes a été définie par la CCPG. Cette politique inscrite au PPI (Plan Pluriannuel d’Investissement) sera mise en œuvre dès 2015. La première phase de l’opération consiste en : - signalisation directionnelle des 4 boucles locales ainsi que les axes dits secondaires à la véloroute régionale, - signalisation informative via des PIS (Panneaux d’Information sur Site) installée à des endroits stratégique du territoire, - Création d’une nouvelle liaison entre l’Arcouest et le Domaine du Boisgelin via la gare de Paimpol, - Labellisation « Accueil Vélo » des sites et hébergements volontaires ainsi que l’OIT,

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Développement des services adaptés : implantation de racks à vélos à différents endroits du territoire, aménagement de points d’arrêt équipés, Développement de l’offre VAE (Vélo à Assistance Electrique) pour faciliter les déplacements sur le territoire au regard de son relief. Qualification de l’offre pédestre

Un projet de qualification de la randonnée est également en cours. La définition et la mise en œuvre d’un schéma communautaire de la randonnée pédestre permettra d’élargir l’actuelle méthode de gestion (qui s’applique aux GR34 et GR34A) aux sentiers de petite randonnée (« PR ») les plus représentatifs du territoire. L’objectif est d’offrir des itinéraires pédestres de qualité en termes de découverte, sur tout le territoire et toute l’année (programmation annuelle des travaux d’entretien et d’aménagement, une veille dynamique des associations locales, un SIG utilisé comme outil de gestion…). En parallèle de la qualification des itinéraires, le listing des hébergements spécialisés dans l’accueil des randonneurs va être actualisé par l’OIT. Actualisation de l’application « Les 7 merveilles du littoral » Une mise à jour de l’application « Les 7 merveilles du littoral » est prévue pour la saison 2015/2016. Le projet consiste à modifier l’accessibilité de l’information en la dématérialisant : d’un audio-guide prêté par l’OIT (dispositif aujourd’hui caduc puisque les appareils sont hors d’usage) à un téléchargement adapté aux téléphones de nouvelle génération.

Restructuration et valorisation des falaises du Goëlo Dans le cadre du PPI de la CCPG, le projet de valorisation des falaises du Goëlo a également été acté. Cet espace exceptionnel est, en effet, peu valorisé par les collectivités. Il existe uniquement le « circuit des falaises » sur la commune de Plouézec. Cet itinéraire, qui permet de découvrir les falaises les plus hautes de Bretagne, est aujourd’hui totalement obsolète (signalisation incompréhensible pour l’usager). Le présent projet concernerait un périmètre administratif plus large que celui de la CCPG : il longerait les falaises, de Paimpol à Saint-Quay Portrieux via un circuit attractif. La découverte serait également possible de la mer en développant les offres nautiques sur cette zone. En parallèle, une action de structuration des services serait menée (repérage des hébergements à proximité, des ares de repos, des points de ravitaillement…). En concertation avec les autres territoires, la CCPG « chef de projet », va lancer une étude en 2015. Qualification des musées du territoire Un nouvel établissement culturel va ouvrir ses portes début 2016. Le centre de documentation « Conrad Trémel » proposera un point d’information pour les visiteurs mais également un lieu de consultation et de recherches ainsi qu’un lieu d’exposition et d’expérimentation sur la thématique de la marine marchande. Le nouvel équipement sera installé dans l’ancien presbytère de Ploubazlanec qui accueillera également le musée associatif « Mémoire d’Islande ». Cet espace permettra de renforcer l’offre de découverte de la CCPG grâce à un équipement couvert et ouvert à l’année - alternative supplémentaire aux visiteurs en cas de pluie. L’ouverture de ce nouvel équipement sera également l’occasion pour la CCPG de repenser globalement l’offre muséale du territoire.

134

LA PROMOTION-COMMERCIALISATION Réseaux, positionnements marketing et produits Les collaborations à l’échelon local Le chiffre

Sur les 36 prestataires de loisirs référencés dans ce diagnostic, 28 font partis du réseau de l’office de tourisme, ce qui représente 78% de l’offre. Parmi ces derniers, certains font également partis des produits C’est la part d’adhérents à l’OIT vitrine de l’OIT. En effet, 4 activités sont inclues dans ces produits vitrine, il s’agit : des Vedettes de Bréhat en traversées sèches, du vieux gréement Eulalie, de l’Abbaye de Beauport ainsi que le pôle nautique de Paimpol-Goëlo avec la sortie en kayak au Phare de la Croix.

78%

Un professionnel propose la vente de bons cadeaux sur son site web afin de faire découvrir leur activité (ULM club la Paimpolaise). On dénombre également 3 collaborations entre professionnels du secteur touristique. Les « Chevaux du Coat » offre une prestation d’accueil de séjour pour les randonneurs équestres en s’associant avec 2 hébergements à proximité (gîte de Coat Ermit ou dans la chambre d’hôtes « La mer dans les bois »). Les sorties avec le vieux gréement « Eulalie » peuvent être combinées avec des stages d’aquarelle. Enfin l’Abbaye de Beauport travaille en collaboration avec l’atelier Terra Maris afin de proposer des animations pédagogiques pour les groupes scolaires.

Les collaborations extra locales

135

En intégrant récemment le Pays de Guingamp, la CCPG a rejoint le réseau « Au fil de l’eau » Nouveauté 2015 réseau collaboratif d’animations et d’expositions culturelles. Dès 2015, plusieurs sites de la CCPG seront animés via ce réseau : - la Maison de l’Estuaire qui accueillera deux expositions sur les thèmes : « reflet d’eau » et « la forêt », - la commune de Lanleff et la ville de Paimpol qui devraient proposer une exposition sur le thème des coiffes bretonnes, - « La Fabrique à paroles » à Paimpol souhaiterait également accueillir une exposition retraçant les conditions de vie et de travail des américains ruraux dans l’entre-deux-guerres, - un spectacle d’acrobaties aériennes devrait également être organisé à Paimpol. La destination touristique régionale « Baie de Saint-Brieuc- Paimpol, Les Caps » dont la CCPG fait partie, va également être un bon moyen de promotion pour le territoire. En effet, cette dernière souhaite mettre en place des projets de valorisation de la destination autour de la randonnée, du cheval, de la gastronomie, des énergies nouvelles et du nautisme. Des axes qui correspondent totalement aux thématiques de développement de la CCPG.

D’après le concept initié par « Nautisme en Bretagne »*, l’OIT a aménagé un espace mer dans ces locaux. L’objectif étant de valoriser une offre nautique qualifiée auprès des visiteurs et de les inciter à « pratiquer la mer ». Cet espace, qui est divisé en trois thématiques (« découverte », « coaching » et « sport »), facilite la diffusion de conseils personnalisés aux visiteurs en fonction de leurs attentes et de leurs expériences nautiques. « Nautisme en Bretagne » initie également des produits nautiques qui sont promus à l’échelon régional. La majorité des prestataires nautiques travaille avec l’association. *« Nautisme en Bretagne » est une association régionale qui œuvre pour le développement et la promotion des activités nautiques en Bretagne. Elle accompagne également les professionnels dans la qualification de leur offre et leur garantie une plus grande visibilité. Les thématiques de valorisation du Comité Régional du Tourisme de la Bretagne (CRT)

L’espace mer de l’OIT et produits nautiques

La région Bretagne a formalisé, dans l’acte II du schéma régional du tourisme, une politique de valorisation autour de la demande touristique : naissance des destinations touristiques régionales qui déclinent l’identité bretonne autour de 11 univers spécifiques. A travers son outil de développement et de promotion du tourisme le CRT, elle a également choisi de mettre l’accent sur des thématiques bretonnes : la

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randonnée, le vélo, le bien-être, les sensations fortes, le voyage responsable, l’handi tourisme... Ces thématiques permettent de fédérer des prestataires volontaires au sein de « clubs affinitaires » et également de structurer une offre spécifique pour ensuite en faire la promotion. Certains prestataires de découverte et de loisirs sont donc mis en avant par le CRT, ce qui leur assure une plus grande visibilité vis à vis des visiteurs. 8 prestataires du territoire font partie de cette démarche : - Le Pôle Nautique de Paimpol-Goëlo et le Centre Nautique « Les Albatros » de Bréhat sont mis en avant dans la rubrique destinée aux activités nautiques. - Le Pôle nautique de Paimpol-Goëlo est également valorisé dans la partie consacrée aux activités en famille grâce aux balades en kayak qu’il propose. 2 prestataires (« Eulalie » et « Voiles et Traditions ») qui proposent des balades en mer y sont aussi référencés. - Les activités dans les airs présentes sur le territoire sont mises en avant dans la partie consacrée aux activités « à sensation ». - Enfin, le territoire est également valorisé comme un espace de randonnée (pédestre, vélo et kayak) et un territoire festif grâce au Festival du Chant de Marin et des Musiques des mers du monde. Cependant, l’offre de randonnée pourrait être davantage valorisée compte tenu du nombre et de la diversité de balades possibles sur la CCPG. Depuis 2010, « L’expérience bretonne », initiative de la marque Bretagne, fait la promotion des acteurs touristiques bretons offrant des activités innovantes et identitaires.

Parmi les 54 offres mises en avant sur toute la région, 2 sont présentes sur le territoire de la CCPG : les sorties : « Voile traditionnelle et carnet de voyage à Bréhat » à bord du vieux gréement « Eulalie », « Accostez en kayak au Phare de la Croix » avec le club nautique de Paimpol-Goëlo. A noter : Côtes d’Armor Développement a également mis en place une politique de valorisation de l’offre à travers des thématiques notamment la randonnée et le tourisme d’affaires. Cependant, le territoire est peu valorisé sur la thématique randonnée alors qu’il compte de nombreux sentiers et des paysages uniques et préservés.

Constats : La grande majorité des professionnels adhèrent au réseau de l’OIT, Une collaboration encore timide entre professionnels, Peu de prestataires valorisent la vente de billets via l’OIT, En dehors des produits vitrines de l’OIT, il existe peu de produits touristiques sur la CCPG, Peu de partenariats entres les professionnels des activités de loisirs et de découverte et les hébergeurs, Un travail avec la destination qui va permettre de valoriser le territoire, La thématique nautique est bien valorisée sur le territoire et au niveau régional, Une offre de randonnée encore trop peu promue aux échelons départemental et régional, 3 produits sont valorisés par la région comme étant des expériences originales qui apportent des émotions.

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LA PROMOTION-COMMERCIALISATION Internet et les TIC 33 prestataires ou sites du territoire sont valorisés par un site Internet propre à l’activité (29 des 36 prestataires recensés sont concernés soit 80 % de l’offre) et 4 sont mis en avant uniquement via un site institutionnel (mairie, OIT…). Seulement 7 offres (activités et/ou sites) ne sont pas présentes sur le web. Les sites internet des prestataires de loisirs présentent essentiellement les activités et/ou le site à découvrir – le contexte territorial y est souvent absent. La plupart des sites sont attractifs, fonctionnels et efficaces et valorisent bien les activités possibles. Quelques prestataires y ajoutent également des services « complémentaires » afin de valoriser au mieux leur activité et / ou le territoire.

6 professionnels ont également une page Facebook en complément de leur site Internet et 2 d’entre eux ont aussi une page Tripadvisor sur laquelle ils sont actifs et répondent aux avis concernant leur activité.

Constats : Une offre globalement bien référencée sur le web Une traduction en langue étrangère peu présente sur les sites internet, Des sites Internet qui valorisent trop peu le territoire, Une présence encore timide sur les réseaux sociaux.

Les services mis en avant sur les sites Internet des prestataires de loisirs Traduction anglais

1 6

Valorisation d'autres activités et du territoire Réservation ou préréservation en ligne Valorisation de la vente de billets par l'OIT Réservation d'hébergement

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SYNTHESE Forces / Faiblesses – Opportunités / Menaces Les Forces Les spécificités du territoire Une façade maritime conséquente (55 kms de côte + estuaire Trieux), Un patrimoine naturel exceptionnel et varié, Les collectivités s’investissent pour préserver l’aspect naturel du territoire, L’offre de découverte et de loisirs Une large offre de randonnée, Initiative d’une association locale de randonnée qui propose l’été des randonnées accompagnées par des locaux, Une large offre de baignade sécurisée (criques, grèves…), Un centre équestre qui offre des prestations de séjour pour les randonneurs, Une offre importante en nombre de balades en mer, Une offre nautique variée et équitablement répartie sur l’espace côtier, Des offres de location pour les activités nautiques, Deux possibilités de découverte originales grâce aux activités de vol libre, Une histoire maritime valorisée, Des animations variées et organisées toute l’année, Le Festival du Chant de Marin, 4ème festival de Bretagne, Des fêtes et manifestations accessibles (gratuites ou à des prix abordables).

Le développement durable Des professionnels attentifs à l’accueil des personnes à mobilité réduite, Fort engagement de la CCPG pour la préservation de son environnement – positionnement de l’OIT en adéquation avec l’engagement du territoire, Engagement du Festival du Chant de Marin dans le Collectif des Festivals Bretons Engagés. Les réseaux et partenariats La grande majorité des professionnels adhèrent au réseau de l’OIT, 3 produits sont valorisés par la région comme étant des expériences originales et qui apportent des émotions, Plusieurs produits nautiques « tendance » développés par Nautisme en Bretagne. Les TIC Une offre globalement bien référencée sur le web, 80% des prestataires ont un site web, L’application « Les 7 Merveilles du littoral ».

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Les Faiblesses Les spécificités du territoire Des plages de sable de petite dimension et qui restent assez confidentielles, L’offre de découverte et de loisirs Une offre de randonnée à vélo peu sécurisée et qui manque encore de services, Fort déséquilibre dans la valorisation et la mise en valeur du patrimoine bâti, Aucune valorisation du patrimoine archéologique, Une offre de plaisance uniquement implantée à Paimpol, Peu d’activités sportives proposées « à terre », Pas ou peu de sites culturels ouverts en dehors des périodes de vacances scolaires, Manque d’offre « couvertes » offrant une alternative en cas de pluie, Manque d’équipement structurant et attractif pour faire vivre le territoire notamment sur les bords de saison, Une offre de festivités en grande partie concentrée à Paimpol, La fête du coco de Paimpol (AOP) n’est pas toujours organisée sur la CCPG, Contrairement à d’autres stations balnéaires, les plages ne sont pas animées.

Le développement durable Des professionnels impliqués dans l’accueil des personnes à mobilité réduite mais qui ne le valorisent pas, Accueil social peu mis en avant. Les réseaux et partenariats Une collaboration encore timide entre professionnels – peu de partenariats, Peu de prestataires valorisent la vente de billets via l’OIT. Les TIC Des sites Internet qui valorisent peu le territoire, Une traduction en langue étrangère encore peu développée, Une présence encore timide sur les réseaux sociaux.

Les démarches qualité Peu de valorisation ou d’implication des professionnels au niveau des démarches qualité, Pas ou peu d’offre d’affaires.

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Les opportunités Les spécificités du territoire Une zone maritime propice à la pratique du kayak, L’éducation à l’environnement : un élément d’identification du territoire et un positionnement différenciant la CCPG des autres territoires bretons, L’offre de découverte et de loisirs Une ancienne boucle VTT22 pourrait être réactualisée sur Ploubazlanec, Engouement pour la pratique du vélo en adéquation avec la démarche de développement touristique de la CCPG, Une activité nautique en forte croissance, Le Temple de Lanleff monument à l’architecture originale dont la mise en tourisme pourrait être renforcée, La randonnée peut favoriser la découverte du petit patrimoine, Un nombre important d’artisans d’art qui ouvrent leur atelier aux touristes, Compétence Education à l’Environnement de la CCPG = coordination des animations nature d’envergure, Festival du Chant de Marin = gain en notoriété pour le territoire, Le centre culturel « La Sirène » offre un amphithéâtre qui pourrait faire l’objet d’une programmation culturelle toute l’année. Le développement durable Un cadre, l’agenda 21, à concrétiser avec les prestataires et sites de découverte dans le cadre d’une démarche globale favorisant le tourisme durable. Les projets en cours et à venir

Un schéma communautaire de la randonnée en cours de structuration avec une méthodologie de travail concertée efficace, La création d’un sentier d’interprétation à Paimpol va permettre de valoriser davantage le patrimoine de la ville, La création du centre « Conrad Trémel » va permettre de doter le territoire d’un nouvel équipement culturel qui servira également d’accueil touristique, Un projet de circuit PMR et poussettes à Paimpol, Le projet de valorisation des falaises va fédérer plusieurs collectivités et EPCI, La politique de développement du cyclotourisme permettra de valoriser et de fédérer les prestataires concernés, Un travail avec la destination qui va permettre de structurer l’offre autour de grandes thématiques qui renforceront la notoriété du territoire, Projet de mise en réseau des métiers d’art initié par le Pays touristique et la chambre des métiers, Des projets autour des nouvelles énergies sont en gestation. Projet privé : extension du golf du Boisgelin. Les démarches qualité L’accueil de groupes est promu par 86% des prestataires, Une charte qualité départementale pour le tourisme d’affaires : « Côtes d’Armor, destination affaires », Classement du port de Paimpol en « Port d’Intérêt Patrimonial », Existence de labels de territoire pour structurer et valoriser l’offre conséquente de Paimpol-Goëlo. Les réseaux et partenariats Les sites web du département et de la région spécifiques à la randonnée.

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Les menaces L’offre de découverte et de loisirs L’arrêt de la « Vapeur du Trieux » en 2015, Circuit des falaises de Plouézec complètement obsolète (mauvaise signalisation), Une histoire maritime valorisée mais pas suffisamment structurée, Manque de lisibilité de l’offre de plaisance, Des équipements de plaisance qui mériteraient parfois des aménagements pour offrir des services de qualité, Peu d’offre de détente et bien-être alors que cette activité est plébiscitée par les touristes notamment urbains, Un patrimoine vernaculaire trop peu valorisé, Une problématique autour des musées du territoire est constatée : thématiques qui se concurrencent plus qu’elles ne se complètent, muséographie « à l’ancienne », des locaux parfois vétustes et non adapté à la visite, Une forte concentration d’animations pendant la période estivale et peu de festivités sur les bords de saison, Les démarches qualité Pas ou peu de services + proposés par les prestataires, Aucun prestataire de la CCPG engagé dans un des labels touristiques de qualité, ni marqué « Qualité Tourisme ». Le développement durable Inadéquation entre le positionnement « vert » de l’OIT et des prestataires privés encore trop peu engagés dans le développement durable.

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Communauté de Communes Paimpol-Goëlo 3 – La demande touristique

SLDT - Etat des lieux / Diagnostic de la SLDT - Etat desdemande lieux / Diagnostic de la demande

SOMMAIRE La demande touristique……………………………………….

2015

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Les généralités…………………………………………………………………………… Les touristes qui séjournent en Bretagne…………………………………… Les touristes qui séjournent sur le territoire de Paimpol-goëlo…

144 145 151

Les tendances du marché……………………………………

157

Synthèse………………………..……………………………………

158

143

LA DEMANDE TOURISTIQUE Méthodologie appliquée pour l’étude :

Les généralités

Cette étude quantitative et qualitative de la demande touristique de la CCPG est le résultat de la consultation : -

De l’Acte II du schéma régional du tourisme, Des bilans de saison touristique réalisés par le CRT Bretagne, De l’étude faite par le CRTB sur les clientèles touristiques notamment le marché français, Des bilans de saison touristique des Côtes d’Armor réalisés par Côtes d’Armor Développement, Du document synthétisant l’évolution du tourisme en Côtes d’Armor su 2005-2012 et des fiches tourisme (réalisation CAD), Des bilans de saison de l’OIT.

La Bretagne est la troisième destination de séjour d’agrément d’été en France avec près de 95 millions de nuitées comptabilisées pour 2013.

Mais aussi d’entretiens avec la directrice de l’OIT.

Source : Etude SDT – DGCIS– TNS SOFRES

Une saisonnalité marquée Contact : Communauté de Communes Paimpol-Goëlo

La fréquentation touristique en Bretagne est majoritairement saisonnière. Les visiteurs y viennent principalement pendant le cœur de saison et sur les bords de saison. 85% des nuitées en Bretagne se font sur la saison estivale (55% en cœur de saison et 30% sur les bords de saison : week-ends de Pâques, ponts de mai et septembre).

2 rue Lagadec BP6 22860 PLOURIVO 02. 96. 55. 44. 25 soizic.lecalvez@paimpol-goelo.com

144

LA DEMANDE TOURISTIQUE Une répartition départementale constante Les touristes qui séjournent en Bretagne En termes de destinations, les visiteurs se rendent dans le Morbihan pour 34% d’entres eux, dans le Finistère pour 31%, dans les Côtes d’Armor pour 23% et en Ile et Vilaine pour 12%.

La typologie des clientèles en Bretagne En Bretagne, 4 grands type de clientèles / séjours se distinguent :

Répartition de la fréquentation touristique sur les départements bretons

12%

23% Cotes-d'Armor Finistère Morbihan

34%

Ile et Vilaine

31%

A noter : La Bretagne a un bon potentiel de recommandation, supérieur à celui de la plupart des régions françaises. En effet, 2/3 des visiteurs français sont prêts à recommander cette destination contre seulement 4% de détracteurs. La recommandation est le premier facteur de choix d’une destination pour une première visite.

145

La clientèle étrangère

Le chiffre

+ 19% C’est l’augmentation de la part des étrangers dans les hébergements marchands

Après une forte baisse de fréquentation enregistrée entre 2005 et 2012, les clientèles étrangères signent leur retour dans la région avec +19% de fréquentation notamment entre 2012 et 2013 dans les hébergements marchands. La clientèle britannique qui s’érodait depuis quelques années, revient également avec une augmentation de 25% de nuitées consommées.

La campagne de communication « C’est beau ici » menée par le CRT à destination de la clientèle anglaise porte donc ses fruits. On note également une augmentation de fréquentation de la clientèle espagnole (+13% en 2013) qui s’explique par la mise en place d’une ligne aérienne Rennes –Barcelone. Les clientèles suisses et allemandes sont également en augmentation. Enfin, on constate également un engouement de la clientèle américaine qui est de plus en plus présente en Bretagne +32% de nuitées consommées en hôtellerie entre 2012 et 2013 et +29% entre 2013 et 2014). Origines géographiques des touristes en Bretagne

Globalement, ce sont principalement les pays européens limitrophes qui constituent la clientèle étrangère bretonne. En effet, 9 nuitées sur 10 des nuitées étrangères consommées, le sont par des visiteurs venant des pays limitrophes. Bien que la clientèle étrangère ne représente que 15% des visiteurs, elle est à l’origine de près d’un quart de la consommation des nuitées en hébergement marchand. La clientèle étrangère pèse donc beaucoup dans les chiffres de consommation touristique. Elle séjourne majoritairement dans les campings (60% des nuitées étrangères) et à l’hôtel (23% des nuitées).

146

La clientèle française Principales clientèles étrangères qui séjournent en Bretagne

4% 3% 9% 34% 17%

Royaume-Uni Pays-Bas Allemagne Belgique Suisse Italie

Le marché français est de loin la clientèle la plus présente en Bretagne, elle représente 85% des nuitées consommées dans la région. Les visiteurs sont majoritairement originaires de la région parisienne, de la Bretagne et des Pays de la Loire. Viennent ensuite les visiteurs en provenance de la Normandie et du Centre puis du quart sud-ouest et de la région lyonnaise.

18%

Source : SDT-TNS SOFRES

La principale tranche d’âge que l’on retrouve chez les visiteurs en Bretagne est celle des 30/50 ans qui représentent 50% des visiteurs. Viennent ensuite les + de 50ans qui représentent 1/3 des visiteurs. Enfin, en dernière position on retrouve les visiteurs de moins de 30 ans avec 20% de la fréquentation. Au niveau des catégories socioprofessionnelles, il n’y a pas de distinction notoire. Les ouvriers et employés représentent 37% des visiteurs et les

147

cadres et CSP+ 38%. Les retraités représentent 15% de la fréquentation touristique en Bretagne.

Critères de choix d’une destination Le premier critère de choix des visiteurs européens dont les français en vacances est le budget du séjour devant la qualité des prestations et le cadre de vie.

148

Les comportements touristiques en Bretagne Type d’hébergement choisi

L’hébergement non marchand est celui qui est le plus plébiscité chez les touristes en Bretagne (hébergements non marchands = résidences secondaires, l’hébergement chez des amis ou la famille). En ce qui concerne l’hébergement marchand, ce sont les gîtes et les locations de meublés qui sont le plus demandés, ils représentent 42% des nuitées marchandes, suivi du camping avec 33% des nuitées marchandes et de l’hôtellerie avec 11%. Les chambres d’hôtes, les résidences de tourisme ainsi que les villages vacances et auberges de jeunesse cumulent moins de 15% des nuitées marchandes. * Chiffres issus d’une étude du CRT de 20005 sur le Tourisme en Bretagne

Les activités des touristes en Bretagne

Source SDT- DGCIS -TNS SOFRES

149

Bien que la balade randonnée reste la première activité des touristes en Bretagne, on constate une forte augmentation de la pratique d’activités nautiques. Pour l’année 2013, le chiffre d’affaires du nautisme en Bretagne a connu une augmentation de 16% qui s’explique en partie grâce à une météo favorable. Préparation et réservation des séjours La présence des professionnels du tourisme sur le web devient indispensable pour être connu des visiteurs, la présence sur les guides bien qu’elle soit toujours importante, ne suffit plus. En effet, 63% des Français réservent leurs séjours sur Internet.

Source : CRTB

150

LA DEMANDE TOURISTIQUE Le moyen de transports des français pour venir en Bretagne

Les touristes qui séjournent sur le territoire de Paimpol-Goëlo La fréquentation touristique du territoire

Source : Etude NPS – Pôle Observatoire – CRT Bretagne Source : CRTB

Il n’y a pas d’observatoire touristique précis sur la CCPG, les chiffres et tendances qui sont évoqués dans cette partie du diagnostic sont issus de l’observatoire départemental ainsi que des tendances qui ressortent de la fréquentation et des demandes à l’OIT. A noter :

Constats : Une concentration de la fréquentation dans le temps (en saison) et dans l’espace (sur les zones côtières) qui amène parfois à une saturation des stations et donc à une « désattractivité », Le Prix : le premier critère de choix d’une destination, devant la qualité, Une clientèle majoritairement française et familiale, Une clientèle vieillissante qui renforce l’image vieillissante de la destination Bretagne, Forte représentation du tourisme non marchand en termes de lits mais aussi en termes de choix d’hébergement des visiteurs, Principales activités pratiquées : la balade, la plage / baignade, les visites de sites naturels et les activités maritimes, Une destination appréciée par ses visiteurs.

Une observation touristique plus précise pourrait être faite grâce à la mise en place de la méthode de calcul « au réel » de la taxe de séjour.

On estime la fréquentation touristique de la CCPG à plus de 900 000 nuitées pour l’année 2013. On constate une légère hausse par rapport à 2012. Ces chiffres sont en adéquation avec les chiffres de fréquentation de la Bretagne et des Côtes d’Armor qui repartent à la hausse après avoir connu une crise structurelle depuis 2006.

Source : CAD

151

Fréquentation en hausse de l’OIT

Source : CAD 2013 – Bilan de saison des Côtes d’Armor

Une saisonnalité marquée Tout comme pour la Bretagne et le département, la fréquentation se fait majoritairement sur la saison estivale et un peu sur les bords de saison. A noter, des bords de saison qui connaissent une hausse de la fréquentation plus importante que l’été.

Source : OIT 2014 – Bilan de saison

Les clientèles touristiques du territoire Origines des clientèles étrangères et françaises

Répartition des nuitées sur le département La clientèle est en grande majorité française (86% des demandes dans les OT et des nuitées consommées dans le département) et issue du grand ouest (Bretagne 21%, Pays de la Loire 11%, Normandie 10%) puis de la région parisienne (16%) et enfin de Rhône Alpes (6%).

Source : CAD 2013 – Bilan de saison

152

Principales régions d'origines de visiteurs français qui passent à l'OIT de Paimpol-Goëlo

Ile de France Haute-Normandie Centre

4% 11%

16%

3% 3% 3%

Bretagne Basse-Noramandie

7% 3%

Aquitaine

Rhônes Alpes PACA

21%

Poitou-Charente Picardie

comme sur le département et la région, les principales clientèles étrangères sont celles qui viennent des pays limitrophes. Principales clientèles étrangères à l’OIT : Allemagne, 26% Royaume-Uni, 21% Belgique, 20% Pays-Bas, 12% Italie, 8% Espagne, 7% Suisse, 6% Typologie des clientèles françaises

Pays de la Loire Nord-Pas-De-Calais

Contrairement à la hausse du taux de fréquentation de la clientèle britannique constatée au niveau régional, celui de la CCPG continue de s’éroder (la clientèle britannique représente 21% de la fréquentation étrangère de l’OIT avec près de -2 points depuis 2008). La clientèle allemande est toujours présente et constitue la première clientèle étrangère du territoire avec près de 26% de la fréquentation. Sa fréquentation est stable voir en légère augmentation. En troisième position on retrouve la clientèle belge avec 20% des demandes étrangères. Le classement est donc légèrement différent de celui de la Bretagne dont la première clientèle étrangère reste la clientèle britannique suivie de l’Allemagne et de la Belgique. Globalement sur le territoire tout

Bien qu’on assiste à une légère baisse de la clientèle familiale au profit des couples et les personnes seules, les différentes typologies de clientèles dans le département restent les mêmes depuis quelques années.

Source : CAD 2014 – Evolution du tourisme 2005-2014

En ce qui concerne l’âge des visiteurs, on assiste à une augmentation de la clientèle senior qui passe de 37 à 57%. Près d’un quart des visiteurs du département ont même plus de 65 ans. Cette tendance s’explique en

153

grande partie du fait du vieillissement général de la population française et européenne.

Durée des séjours de la clientèle française Les séjours touristiques ont tendance à diminuer – tendance nationale.

Source : CAD 2014 – Evolution du tourisme 2005-2014

Les comportements touristiques Type d’hébergement choisi Source : CAD 2014 – Evolution du tourisme 2005-2014

Comme pour la région, les visiteurs ont recours à l’hébergement non marchand lors de leur séjour sur le territoire, ce qui est dommageable quand-on regarde les consommations touristiques engendrées par les visiteurs qui choisissent de séjourner dans des hébergements marchands.

A noter : Les touristes bretons et normands réalisent des séjours qui ne dépassent pas les 4 jours en moyenne sur le département. Au contraire, les parisiens viennent plutôt pour des longs séjours d’environ 10 jours. Globalement, plus les visiteurs viennent de régions éloignées, plus ils restent longtemps.

154

Les pratiques des visiteurs sur le territoire

Principales nature des demandes à l'OIT Promenade, randonnée pédestre

6% 13%

Croisières / visites des îles

32%

14%

Equipements de loisirs Fêtes / sppectacles / manifestations

24%

Patrimoine culturel Patrimoine naturel

La première demande en termes d’activité est la balade randonnée (32% des demandes à l’OIT contre seulement 24% des demandes sur l’ensemble du département). Cette demande est en constante progression aussi bien sur le territoire que sur le département. De plus, depuis l’arrivée de la Véloroute et l’installation des boucles locales, les demandes de documentation et d’information concernant le cyclotourisme sont en forte augmentation (+62% de demandes pour le département). En 2013 ce sont environ 800.000 personnes* qui ont fréquenté les Véloroutes, voies vertes en Côtes d’Armor générant ainsi 6 millions d’euros de retombées économiques. * Chiffre issu d’une étude sur les retombées économiques des Véloroutes et voies vertes en 2013 faite par le CRT Bretagne

La deuxième activité la plus demandée est la croisière et la visite vers les îles suivie des demandes d’information concernant les manifestations et les visites culturelles. Enfin, les activités nautiques se sont fortement développées depuis quelques années. Le nombre de prestataires proposant cette activité a augmenté de 28% en 5 ans et le chiffre d’affaires générées par ces activités a augmenté de 46% depuis 2007 et atteignait les 26,4 millions d’euros en 2013*. *chiffres issus de l’étude « Evolution du tourisme en Côtes d’Armor 2005-2014 » réalisée par CAD Préparation et réservation des séjours Le développement du « e-tourisme » se généralise dans la préparation des séjours. Les clientèles françaises et européennes n’étaient que 37% à préparer leur séjour sur Internet en 2005 et elles sont aujourd’hui 80%. Les principales réservations concernent l’hébergement, le transport et les activités. Ces réservations se font de plus en plus en direct avec les prestataires qui ont une visibilité plus accrue sur le web. Attention pour les hébergements, la part des réservations via les OLTA* reste majoritaire (cf. diagnostic de l’offre). On assiste également au développement du m-tourisme sur le département et le territoire. Les réseaux mobiles ainsi que l’avènement des smartphones amènent de plus en plus de monde à utiliser Internet lors de leurs séjours (que ce soit pour la recherche d’informations ou la réservation d’activités). *OLTA = On Line Travel Agencies

Deux autres phénomènes sont également en développement ces dernières années : celui des réseaux sociaux et des sites d’avis clients qui prennent de plus en plus de place dans la préparation des séjours. Environ 16% des européens consultent les réseaux sociaux pour

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préparer leur séjour. 83% des visiteurs consultent également les sites d’avis clients lors de la préparation de leur voyage, néanmoins c’est avis n’influencent réellement qu’une minorité d’internautes pour faire leur choix final. Le site de l’OIT est également de plus en plus consulté chaque année (près de 27% d’augmentation moyenne depuis 2012) tout comme son site mobile (+173% de visites depuis 2012). La page Facebook de l’OIT qui met l’accent sur les temps forts et les évènements du territoire connaît également une forte augmentation du nombre de fans (multiplié par 31) depuis sa création en 2011. Points de satisfaction et axes d’amélioration Globalement les visiteurs sont satisfaits de l’accueil sur le territoire. Les notes relatives aux questionnaires de satisfaction concernant les services de l’OIT oscillent de 9 à 9.5/10. Seules la signalétique touristique et l’accès à l’OIT reste en retrait.

Constats : Il n’existe pas d’observatoire précis de la fréquentation touristique sur la CCPG, Une fréquentation qui repart progressivement à la hausse en Bretagne, Une grande majorité d’hébergements non marchands, Une saisonnalité marquée, Une clientèle majoritairement française, Une clientèle anglaise qui continue de s’éroder sur la CCPG, Une clientèle familiale en légère baisse au profit des clientèles couples et des personnes seules, Les randonnées pédestre et vélo : principales demandes des visiteurs sur la CCPG, Des activités vélo et nautiques en pleine expansion, Avènement du e-tourisme et du m-tourisme chez les visiteurs (pour la préparation, la réservation de leur séjour mais aussi lors de leur voyage), La signalétique et l’accessibilité : 2 points à améliorer sur le territoire.

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LA DEMANDE TOURISTIQUE

Les actions en faveur de la reconquête des clientèles Les tendances du marché

Les nouveaux comportements des visiteurs Comme nous avons pu le constater à travers l’étude de la fréquentation de la Bretagne et du territoire, la crise économique a engendré des changements de comportement chez les visiteurs. Dans cette partie, nous étudierons spécifiquement les nouveaux comportements de la clientèle française puisque cette dernière est celle qui est la plus représentée (85% de la fréquentation bretonne).

Les destinations touristiques régionales (cf. partie 1 du diagnostic) valorisent 11 zones qui ont été définies par le CRT à partir des bassins de fréquentation. Nous passons d’un marché de l’offre à un marché de la demande. 11 univers spécifiques à découvrir pour connaître la Bretagne et donc 11 séjours à faire en Bretagne, ce qui permet de fidéliser la clientèle. La campagne de selfies « Viens en Bretagne » engagée en 2014, à destination des primo visiteurs afin de les inciter à venir en Bretagne. Cette campagne implique tous les amoureux de la Bretagne qui souhaitent partager les attraits de la région en toutes saisons, sous forme de petites vidéos. Ces dernières sont ensuite rassemblées sur une plateforme dédiée et diffusées sur certaines chaînes de télévision.

Une action à destination des primo visiteurs allemands a également été lancée fin mars 2014. Une campagne de communication a été mise en place dans des stations de métro du sud de l’Allemagne. Des spots de 15 secondes contenant des photos de Bretagne, le lien vers le site allemand du CRT ainsi qu’une offre de location de vacances proposée par Novasol, (un tour opérateur allemand partenaire et co-financeur de la campagne) ont été diffusés. Des films de 30 secondes ont aussi été diffusés dans une soixantaine de cinéma afin de renforcer la notoriété de la Bretagne outre-Rhin. Enfin, une campagne d’affichage a également eu lieu aux Pays-Bas. 255 panneaux ont été installés dans 4 grandes villes du pays afin de faire découvrir la Bretagne au plus grand nombre.

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Synthèse Face au recul de fréquentation de la clientèle britannique depuis quelques années, les régions Bretagne, Normandie et Pays de la Loire ont décidé de se réunir autour de la campagne de communication partagée : « C’est beau ici ! ». Une étude préalable à cette campagne de communication avait été mise en place pour comprendre les pratiques et les attentes des anglais. Suite à cela, des offres plus adaptées et un accueil optimisé ont été mis en place par les professionnels partenaires de cette campagne. Cette dernière porte d’ailleurs ses fruits puisqu’on assiste au retour de la clientèle anglaise depuis 2013. Forte de ce succès, ces trois régions ont souhaité continuer leurs actions de promotion et de communication auprès de la clientèle britannique en intégrant la campagne nationale : « What’s your tour de France ». Il s’agit d’une campagne de communication principalement à destination des clientèles couples-seniors et des familles. Cette campagne se décline en 4 grandes actions : campagne d’affichage dans les métros et trains londoniens, campagne presse majoritairement dans les magazines de voyage, campagne web (site web dédié et média sociaux) et création d’une communauté des accueillants.

Forces, Faiblesses, Opportunités, Menaces Forces La demande touristique La Bretagne : 3ème destination de séjour d’agrément La Bretagne a un bon potentiel de recommandation La Bretagne, une destination appréciée par ses visiteurs Une fréquentation qui repart à la hausse pour la Bretagne et le territoire Les comportements des visiteurs Une politique tarifaire en adéquation avec les besoins de la clientèle sur la CCPG Les activités proposées sur le territoire la CCPG correspondent aux attentes des visiteurs

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Faiblesses La demande touristique Une saisonnalité marquée en Bretagne et sur le territoire La typologie de clientèle Marche dépendant de la clientèle française et principalement des résidents du grand ouest et du bassin parisien Une clientèle qui séjourne principalement en hébergement non marchand et qui consomme moins Augmentation de la clientèle senior en Bretagne qui renforce l’image d’une destination vieillissante Pas d’observatoire précis de la fréquentation sur la CCPG La clientèle britannique continue de s’éroder sur le territoire PaimpolGoëlo

Opportunités La typologie de clientèle Retour des clientèles étrangères en Bretagne Les comportements des visiteurs L’arrivée de la ligne BVG peut permettre de développer les courts séjours sur les bords de saison Le positionnement du territoire est en adéquation avec les nouvelles attentes des visiteurs mais aussi avec le positionnement de la destination régionale Baie de Saint-Brieuc-Paimpol, les Caps La clientèle couple consommatrice de séjours en bord de saison est en augmentation La pratique du vélo est en augmentation chez les touristes Les activités nautiques en Bretagne rencontrent de plus en plus de succès Des actions de reconquêtes sont menées par le CRT à destination de différentes clientèles (certaines commencent déjà à porter leur fruit)

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Menaces La demande touristique La concentration des visiteurs dans l’espace et le temps engendre une saturation du centre ville de Paimpol et sur l’axe Paimpol-Bréhat Les comportements des visiteurs Les visiteurs réservent de plus en plus sur séjour sur Internet Les visiteurs sont de plus en plus nombreux à consulter les réseaux sociaux et les sites d’avis clients pendant la préparation de leur séjour Les réservations de dernières minutes s’intensifient Les séjours sont de plus en plus courts La signalisation touristique ainsi que le stationnement ne sont pas à la hauteur des attentes touristiques

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