Inforevue 1/2013 Nl

         /   /               

012013

      /             

T I J D S C H R I F T VA N D E G E Ï N T E G R E E R D E P O L I T I E

Doordachte nieuwbouw in Mariemont Goudprijs en juwelendiefstal: samen crescendo

EU-TOP,

top security

13_IR01_Cover-NL.indd 1

14/03/13 14:22

“LATEN WE SEREEN ANTWOORDEN OP DE TALRIJKE UITDAGINGEN” Inforevue is een uitgave van de Directie van de interne relaties (DSI) van de federale politie

Hoofdredacteur: Benoît Dupuis Redactie: Stefan Debroux, Renato Guion, Gwendoline Hendrick, Tine Hollevoet, Saskia Van Puyvelde Lay-out en fotografie: Ruben Accou, Jocelyn Balcaen, Caroline Chaidron, Emmanuelle Glibert, Karolien Snyers, Lavinia Wouters Tekeningen: Didier Castenholz, Ruben Accou Vertalingen: Vertaaldienst DSEK, Dienst interne communicatie Drukkerij: Goekint Graphics - 059 51 43 43 Verantwoordelijke uitgever: Eric Cobut - Fritz Toussaintstraat 8 1050 Brussel Public relations en abonnementenbeheer: Harry De Clerck, Laurence Slachmuylders Fritz Toussaintstraat 8 - 1050 Brussel Tel. 02 642 65 32 - Fax 02 642 60 97 Abonnementsprijs: België en andere landen: 10 euro Rechtvaardigende factuur: 1,25 euro voor administratie- en verzendingskosten.

Een abonnement op Inforevue, het tijdschrift van de geïntegreerde politie, geeft recht op vier nummers en wordt automatisch verlengd behoudens opzegging vóór het vierde nummer. Alle rechten voorbehouden.

Le présent magazine paraît également en français.

Contacteer de redactie: 02 554 41 54 Teamware: _DGS/INFOREVUE E-mail: inforevue@police.be ISSN: 1780-7646 De rubriek ‘Bib’ kwam tot stand dankzij de medewerking van het Politioneel documentatie- en kenniscentrum (DGS/DSEK).

Ten gevolge van de oppensioenstelling van Paul Van Thielen en Valère De Cloet werd ik op 17 december 2012 aangewezen als directeur-generaal ad interim van de federale gerechtelijke politie en heb ik de functie van gerechtelijk directeur van Bergen achter mij gelaten, tot de benoeming van de nieuwe directeur-generaal van DGJ. Deze zou in de loop van 2013 moeten plaatsvinden. Er is trouwens al een oproep tot kandidaatstelling verspreid.

Tijdens deze interimperiode wil ik – rekening houdende met de eisen van de actualiteit – de continuïteit van de dienst en van de werking van DGJ verzekeren.

Deze wil heeft trouwens concreet vorm gekregen tijdens de studiedag over de uitvoering van het NVP. Die dag werden onze programmadossiers vanuit geïntegreerd oogpunt voorgelegd aan de gerechtelijk directeurs en directeurs-coördinatoren. Ik wenste onze projecten een degelijke grondslag te geven door er vanaf het begin alle partners bij te betrekken, onder wie de directeurs-coördinatoren, die specifiek belast zijn met de coördinatie van de geïntegreerde aanpak van het NVP. Het ging er ook om tijdens de workshops een belangrijke wisselwerking mogelijk te maken tussen de centrale en gedeconcentreerde directies.

Persoonlijk had ik tijdens die dag de gelegenheid om heel wat actoren te ontmoeten die betrokken zijn bij de studie, de follow-up van de criminele fenomenen en de concrete uitvoering van de actieplannen. Ik kon echter ook de klemtoon leggen op het belang van een geïntegreerde en dynamische samenwerking.

De communicatie over de programmadossiers zal door een strategischere fase worden gevolgd, die van de beleidscyclus. Dan zal de balans van onze werking tijdens het vorige NVP worden opgemaakt en de beleidsplannen van de directies van DGJ zullen worden bepaald.

Naast de analyse van het beleid en de strategie denk ik dat het belangrijk is zich toe te leggen op de evolutie en de verbetering van de werking van onze organisatie. De context van het tekort aan capaciteit en de optimaliseringsoefening die aan de gang is, zijn zaken die DGJ actief opvolgt. Momenteel werken de centrale directies, in samenwerking met de gedeconcentreerde directies, aan de diagnose van de werking van het centrale niveau waarbij ze de sterke en de zwakke punten bepalen. Op die manier denken we mee na over de optimalisering van de werking binnen de federale politie. Het is immers door haar medewerkers en haar directies erbij te betrekken dat DGJ haar werking zal kunnen verbeteren en het hoofd zal kunnen bieden aan de hervorming van justitie.

Ik ben me ervan bewust dat het aantal uitdagingen groot is en we zullen ze rustig aangaan. We houden daarbij steeds rekening met het belang van alle leden van DGJ en onze partners.

François Farcy Directeur-generaal a.i. van de federale gerechtelijke politie

13_IR01_Cover-NL.indd 2

14/03/13 14:22

inforevue 012013

35

8

012013

38

inhoudstafel

8

EU-TOP “Creatief zijn met de stad zoals ze is”

12

INFRASTRUCTUUR Het toevluchtsoord van Mariemont

14

HOMOGEMEENSCHAP IN LUIK “Het homomilieu is een zeer boeiend milieu”

26

FACE TO FACE Moeten burgers gestimuleerd worden om met de politie samen te werken?

BLINDENGELEIDEHOND LEERT BIJ POLITIE “Blij dat ik Lego niet zelf nodig heb”

28

32

WACHTTIJDENONDERZOEK Een vriendelijke en behulpzame onthaalmedewerker

18

KABELDIEFSTAL Een plaag op het spoorwegnet

23

JUWELENDIEFSTAL EN HELING Goud smelt waar het niet gaan kan

35

BLAUW OP STRAAT VillaDaily: de kentering?

TENTOONSTELLING Politie en fotografie

38

40

TISPOL-ACTIE 28 buitenlandse delegaties op E17 GELIJKHEID EN DIVERSITEIT Een kwestie van gender

42

rubrieken

28

Lego, de blindengeleidehond op stage bij de politie

13_IR01_Cover-NL.indd 3

Radar...2

Eureka !...30

Casus...22

Feedback...53

Historia...7

Out of office...17

Politiewereld...44

Politie in de kijker...46

1

14/03/13 14:22

81 DE POLITIE IN CIJFERS

81

De Cel vermiste personen van de federale politie telt momenteel 81 niet-geïdentificeerde lichamen ondanks een hoge ophelderingsgraad.

Sinds zijn oprichting in september 1995 heeft de cel 768 lichamen geïdentificeerd.

R ADAR

“

QUOTE

Er zijn te veel rondtrekkers die zich vestigen in de grote steden zonder waakzaamheid en sociale controle. Ze worden in geen enkel register ingeschreven.”

Hoofdcommissaris Eddy De Raedt, directeur bestrijding van de criminaliteit tegen goederen (FGP/DJB), Le Soir Magazine,, 6 februari 2013.

BIB

MAATSCHAPPELIJK VERANTWOORD ONDERNEMEN: HET DNA VAN DE POLITIEZORG? Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en Duurzame Ontwikkeling zijn containerbegrippen die te pas en te onpas worden gehanteerd in tal van organisaties. Loopt men de mainstream achterna of is men overtuigd van de inhoud van deze begrippen? Wat kunnen ze betekenen voor de politie op korte en lange termijn? Blijft men hangen op het niveau van de quick-wins en greenwashing of gaat men dieper?

Krijgen deze termen een plaats in de politiestrategie of hanteren we ze enkel als het in onze kraam past? Kortom, is de politieambtenaar een MVO’er?

Het boek heeft als doelstelling de lezer, die betrokken is bij de werking van de politie of een belang heeft bij een goede politiezorg, nader kennis te laten maken met deze begrippen en wat ze voor de politie kunnen betekenen. Aan de hand van cases, interviews en ‘MVO-instrumenten’ biedt het boek niet alleen een theoretische benadering, maar het laat de lezer ook toe om inzicht te verwerven in methoden en technieken die toelaten om een MVO-strategie toe te passen.

INFO Maatschappelijk verantwoord ondernemen: het DNA van de politiezorg?

Mark Crispel; Liesbeth Avaux; Jean-Marie Van Branteghem Mechelen: Kluwer, 2012 - 208 p.

2

13_01_RADAR_nl.indd 2

14/03/13 14:25

inforevue 012013

R ADAR

tweetwall @opsopringen_bel

#robotfoto - Wie is deze overvaller met een extreem lange en dikke vinger aan de linkerhand?

@PolitieLeuven

Inwoners van #Leuven centrum: doe je rolluiken bij voorkeur naar beneden om alle risico’s te vermijden.

@politielommel

W E B WAT C H

JOBPOL NEW LOOK Begin dit jaar is Jobpol, de website van de Directie van de rekrutering en van de selectie (DGS/DSR) van de politie, in een nieuw jasje gestoken. De site geeft nu niet alleen meer uitleg over de externe vacatures bij de lokale politie en de federale politie, de verschillende soorten functies bij de politie en de selectieprocedure, maar biedt nu ook een interactief gedeelte aan. Zo kunnen bezoekers onder andere contact opnemen met een van de rekruteringscontactpunten, zich inschrijven voor rekruteringsevenementen, zich voorbereiden op de cognitieve testen enz. Binnenkort zullen potentiële kandidaten zich ook kunnen evalueren aan de hand van politionele situaties. Daarnaast heeft men ook toegang tot de diverse sociale media waarop Jobpol sinds kort actief is.

INFO http://www.jobpol.be

Aan de bestuurders die deze morgen niet geflitst zijn: proficiat! #complimentendag

@PZBlankenberge

Vandaag Vette Dinsdag trekt om 15u de stoet van de Vuule Jeanetten door de stad. Deze avond en nacht zijn er tal van activiteiten

@Politie_Rupel

Vanavond nog op stap? Wees geen BERT (Beschonken En Rijdt Toch). Gebruik je verstand en kies een #BOB (Bewust Onbeschonken Bestuurder) :-)

@PZHetHoutsche

Politieploeg of hondenvangers? Het was weer van dat gisteren. Zorg voor een goede afsluiting. Laat onze patrouilles nuttiger werk doen #GAS

@PZSintNiklaas

Onze 500 plantjes ten voordele van de 1000km tegen kanker zijn allen de deur uit. Aan iedereen die de actie steunde: een welgemeende DANK U!

@PZ_Noord

Je motor van stal na een lange winter? Motor grondig nakijken = ongelukken vermijden! #goforzero

@pzglm

Leuk dat het zonnetje schijnt, maar laat je niet verblinden! Zorg dat er altijd een zonnebril in je wagen ligt. #goforzero

@PZHetHoutsche GEKNIPT

Patrick Hannaert werkt al 25 jaar bij de Dienst Horeca. Indertijd, in 1989, trad hij als militair toe tot de wereld van de eetzalen en kantines van de rijkswacht. “Ik heb het tijdperk van de mobiele keukens gekend op de manoeuvreervlaktes van Leopoldsburg”, herinnert Patrick zich. “Ik heb altijd van dit beroep gehouden want het is gevarieerd en je staat nooit stil! Elke dag in de keuken is een race tegen de klok om alles op tijd ‘in kannen en kruiken’ te krijgen. Om halftwaalf ’s middags beginnen de mensen onverbiddellijk aan te schuiven. De wederzijdse hulp in de keuken is een begrip en de goede sfeer doet de stress door de tijdsdruk snel vergeten.”

Lente in zicht. Weldra duiken ook ‘ontmossers’ en ‘asfalteerders’ weer op. Ga niet in op aanbod ‘aan de deur’ en verwittig 101!

@Pers_fedpol

Maak kennis met Balou, de geldhond van de federale politie. Hij staat vandaag in de krant @destandaard

@Politie_Rupel

Artsen mogen beroepsgeheim doorbreken bij huiselijk geweld: ze krijgen spreekrecht voor melding aan gerecht

@PzVlaArdennen

Alle info (parcours, randevenementen, mobiliteit) over Ronde van Vlaanderen is te vinden op derondeinoudenaarde.be

3

13_01_RADAR_nl.indd 3

14/03/13 14:25

R ADAR GEFLI TST

Tispol De federale wegpolitie heeft op 21 februari 2013 een grootschalige controleactie langs de E17 ter hoogte van de grensovergang in Rekkem georganiseerd. Politiemensen uit 28 Europese landen waren aanwezig in het kader van een uitwisselingsproject van Tispol, het netwerk van Europese verkeerspolitiediensten (lees meer op p. 40-41).

4

13_01_RADAR_nl.indd 4

14/03/13 14:25

inforevue 012013

R ADAR GEFLI TST

5

13_01_RADAR_nl.indd 5

14/03/13 14:25

R ADAR GPS

CONTROLEACTIE 575 STUKS TE BEKIJKEN Op 6 februari 2013 werd een Chileense dievenbende uit Antwerpen opgepakt en bij huiszoekingen werden 575 stuks van voornamelijk juwelen en elektrotoestellen aangetroffen. De Federale gerechtelijke politie (FGP) Gent doet een oproep naar slachtoffers van inbraken om de teruggevonden buit van deze bende te herkennen. De slachtoffers kunnen terecht op de website van de federale politie én op die van de FGP Gent.

28 februari 2013. Een grootschalige controleactie heeft tussen 14 en 22 uur plaatsgevonden in Brussel. Deze actie was gecoördineerd door de Coördinatieen steundirectie van de federale politie van Brussel. In totaal zijn 18 363 personen gecontroleerd. 28 personen zijn opgepakt, onder wie 16 illegalen. Met de steun van de bestuurlijke en gerechtelijke overheden zijn 160 politiemensen van de lokale en federale politie ingezet.

Bovendien zijn deze versterkt en/of bijgestaan door 93 veiligheidsmensen van De Lijn, NMBS, MIVB en TEC.

4 DIEVEN AANGEHOUDEN Op vrijdag 25 januari 2013 heeft de geïntegreerde politie van het arrondissement Namen haar tweede FIPA-actie van 2013 gehouden (geïntegreerde politieactie). Deze richtte zich op de problematiek van de diefstal in woningen. Tijdens deze operatie zijn 56 personen onderworpen aan een controle en 4 personen die in hun wagen gestolen goederen vervoerden, zijn aangehouden.

AMOK IN DOEL De politie en de spoeddiensten hebben op 21 februari getraind in de kerncentrale van Doel. Ze moesten een AMOKsituatie onder controle krijgen, waarbij een dolle schutter zo snel mogelijk uitgeschakeld moet worden. “We hebben gedaan alsof een gewapende werknemer de site van Doel was binnengedrongen”, verklaarde de eigenaar. “De politie kreeg de opdracht de verdachte zo snel mogelijk uit te schakelen. Het gaat om een kleine oefening, maar alles is zeer goed verlopen”, volgens de maatschappij.

6

13_01_RADAR_nl.indd 6

14/03/13 14:25

inforevue 012013

HISTORIA In Historia neemt de Historische dienst van de politie u mee op reis naar het verleden.

Een lang vervlogen evenement, een spraakmakend personage, een uitrustingsstuk van een voormalig korps, …

WIE GAAT DE GESCHIEDENIS VAN DE POLITIE VERTELLEN ?

TEKST Benoît Mihail - Historische dienst

BRUSSEL – Het is niet gemakkelijk iemand die de geschiedenis van de Belgische politie wenst te kennen, hierin wegwijs te maken. Vooreerst is het onderwerp veelomvattend: de uitkomst zal zeer verschillend zijn al naargelang men zich interesseert voor haar organisatie, voor de mensen die er deel van uitmaken dan wel voor de misdaad die deze bestrijdt. Het contrast is frappant met de buurlanden, vooral met Nederland waar een reeks van historische onderzoeken het licht zagen op het eind van de jaren 2000, dankzij de financiële steun van de staat en de politionele instellingen.

De coördinator van dit project, Cyrille Fijnaut, heeft zelf de synthese ‘De Geschiedenis van de Nederlandse politie’ samengesteld (uitgegeven in het Nederlands en het Engels). Als voormalig politieagent die criminoloog werd, gaf hij de voorkeur aan de studie van de instellingen. De kronkelige wegen van opeenvolgende reorganisaties zijn niet altijd even gemakkelijk te volgen voor de niet-ingewijde lezer, maar zijn project wordt opgevrolijkt door de talrijke illustraties, met onder meer een foto van een ordedienst tijdens een concert van de Rolling Stones in 1964!

We ontdekken de strijd achter de schermen, vanaf het begin van de XIXde

13_IR01_Artikels_NL.indd 1

eeuw, tussen de voorstanders van een gedecentraliseerd systeem en die van een eenmaking van de verschillende politiediensten van het land: de Rijksveldwacht, de Gemeentepolitie en de Koninklijke Marechaussee. Zoveel instellingen die een ingewikkeld hiërarchisch verband hebben met de ministeries (Binnenlandse Zaken en vooral Justitie) en met de lokale macht.

Uiteindelijk zijn het de met de ijzeren hand opgelegde hervormingen door de Duitse militaire bezetter in 1940-1945 die vorm zullen geven aan de reorganisatie van het Hollandse politiesysteem.

Terloops vernemen we dat de nazi’s de Hollanders choqueerden door hun poging om de naam ‘Marechaussee’ te vervangen door ‘Gendarmerie’, die blijkbaar weinig geapprecieerd was!

Na de oorlog dringt het idee van een Rijkspolitie, samengesteld uit regionale entiteiten en centrale diensten, zich op – de Marechaussee blijft een aparte instelling. De aanpassingen die volgden, voldeden echter niet om alle problemen in verband met de evolutie van de misdaad op te lossen. De auteur brengt over deze kwestie het probleem van onvoldoende politiemiddelen in kaart, aan de hand van bepaalde momenten uit de sociale geschiedenis of via de analyse van de syndicale strijd ten

voordele van een beter statuut voor het personeel.

De ondertussen gepensioneerde professor Fijnaut heeft een deel van zijn documentatie toevertrouwd aan het Politiemuseum van Nederland, dat momenteel gesloten is voor het publiek.

In afwachting van zijn heropening als museum van de nationale veiligheid, heeft het kunnen genieten van de noodzakelijke middelen om de voorwerpen en archieven over de geschiedenis van de Hollandse politie te verzamelen, te identificeren en te bewaren in de beste omstandigheden. We zien dus een verband ontstaan tussen diegenen die het verleden bestuderen en diegenen die trachten om deze sporen te behouden.

Dit verband bestaat nog niet in België, misschien door de afwezigheid van een groot opgezet project over de geschiedenis van de politie.

Bewaking van een Belgisch vluchtelingenkamp door de Rijksveldwacht tijdens de Eerste Wereldoorlog.

7

14/03/13 14:52

E U T O P

“Creatief zijn met de stad zoals ze is”

“Deal done” klonk het op vrijdagavond 8 februari 2013. De staatshoofden en regeringsleiders van de EU-landen hebben na lang onderhandelen een akkoord bereikt over het meerjarig financieel kader (MFK) voor de komende zeven jaar, of over 959 miljard euro1 … De organisatie van een EU-top is in handen van de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene, die samen met een resem partners moet zorgen voor de veiligheid èn de leefbaarheid in de omgeving van het Justus Lipsiusgebouw in de Europese wijk.

TEKST Saskia Van Puyvelde FOTOGRAFIE Lavinia Wouters

8

13_IR01_Artikels_NL.indd 2

BRUSSEL – Voor wie in de omgeving van de Europese wijk woont, is er geen ontkomen aan: ongeveer één keer per maand komen de EU-leiders samen in het Justus Lipsiusgebouw om er een tweetal dagen te vergaderen. De buurt wordt hermetisch afgesloten en wie niet over het juiste toegangsbewijs beschikt, komt er niet door. “Deze bijeenkomst is een prioriteit voor de Belgische staat”, zegt commissaris Dominique Franz van de politiezone Brussel-Hoofdstad/ Elsene. “We moeten al het mogelijke doen om deze vergaderingen te kunnen laten plaatsvinden.” Dit houdt in

14/03/13 14:52

24.01.2013 – 10 uur – Crisiscentrum Binnenlandse Zaken. Briefing onder leiding van directeur Alain Lefèvre. Rond de tafel zitten vertegenwoordigers van alle betrokken partners: de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene, de spoorwegpolitie (SPC), de luchtvaartpolitie (LPA), de wegpolitie (WPR), de speciale eenheden (CGSU), de directeur-coördinator (DirCo) van Brussel, de federale gerechtelijke politie, de Directie van de operaties inzake bestuurlijke politie (DAO), de Staatsveiligheid, het Coördinatieorgaan voor de dreigingsanalyse (OCAD), de Raad van de Europese Unie, de FOD Binnenlandse Zaken, Defensie, de brandweer, de gouverneur van Brussel, … Het verloop van beide dagen (7 en 8 februari) en ieders specifieke opdrachten worden in detail besproken.

Worden verwacht: 28 staatshoofden en regeringsleiders, Herman Van Rompuy, voorzitter van de Europese Raad, Martin Schulz, voorzitter van het Europees Parlement, José Manuel Barroso, voorzitter van de Europese Commissie en Catherine Ashton, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse

zaken en veiligheidsbeleid. Het OCAD, dat met vier dreigingsniveaus werkt, meldt dat voor deze EU-top algemeen dreigingsniveau 2 geldt. Voor de vips en hun delegaties van Duitsland, GrootBrittannië en Frankrijk geldt dreigingsniveau 3. Concreet betekent dit dat de speciale eenheden instaan voor de ‘close protection’ van Duitsland; de Staatsveiligheid neemt de andere twee landen voor haar rekening. Voor zes landen geldt dreigingsniveau 2 en voor alle andere niveau 1. Deze dreigingsniveaus hebben, los van de ‘close protection’, ook nog invloed op onder andere de escortes, op de bewaking van de hotels waar deze delegaties verblijven, op de vliegroute van de politiehelikopter en op de snipers die zich moeten gereedhouden op het dak.

Inzake openbare orde moet de ‘gold commander’ rekening houden met twee betogingen diezelfde 7 februari die misschien een invloed kunnen hebben: enerzijds is er een nationale betoging van het federaal openbaar ambt en anderzijds komt een – kleine – delegatie Litouwse boeren naar het centrum afgezakt. Naast deze twee betogingen is er nog de staking van de cipiers in alle Belgische gevangenissen, waarvoor de politie waarschijnlijk moet inspringen.

Het welzijn van het personeel wordt niet over het hoofd gezien: er worden afspraken gemaakt over de maaltijden en over het nabijgelegen Residence Palace. Daar kunnen personeelsleden van de speciale eenheden, van de Staatsveiligheid en zij die verantwoordelijk zijn voor de escortes, rusten.

07.02.2013 –10 uur – Wegpolitie Brabant. Er heerst hier al een gezellige drukte. Leden van de wegpolitie van het hele land lopen binnen en buiten, terwijl anderen al met hun escortes bezig zijn.

We worden door hoofdinspecteur Serge Nijs op sleeptouw genomen en vertrekken richting luchthaven, waar de eerste vips ondertussen geland zijn. Serge is vandaag aan zijn 53ste EU-top toe: “120 motorrijders van de wegpolitie worden ingezet voor de beide dagen en samen met de ongeveer 35 motards van de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene verzorgen zij de escortes van de vips.

We krijgen hiervoor een aanzienlijke versterking uit de provincies en proberen altijd dezelfde mensen dezelfde delegaties te laten escorteren. Dat heeft zijn voordelen op de werking; de contacten met de delegaties verlopen ook vlotter.

We hebben beslist om het winterdispositief in te zetten: gezien de weersomstandigheden zullen de escortes niet met moto’s maar met auto’s plaatsvinden.”

De meeste vips landen met hun privévliegtuig of regeringstoestel op ‘Abelag’, waar we rond 11 uur aankomen. Deze privéfirma verzorgt op de luchthaven van Zaventem de handling van privévluchten. Voordat we daar geraken, worden we in een dispositief gebracht en wacht een grondige controle van zowel voertuig als accreditaties, waaraan ook spiegeltjes en explosievenhonden te pas komen. Net naast het gebouw van Abelag, in een mobiele vergaderruimte die de ‘staffcar’ genoemd wordt, vinden we commissaris Geert Lemmens van de luchtvaartpolitie Brussel Nationaal:

inforevue 012013

dat de korpschef van bovengenoemde politiezone – de ‘gold commander’ in het jargon – een beroep moet doen op tal van partners van zowel lokale als federale politie, maar ook externe partners.

We geven u een blik achter de schermen, maar weet dat er naast de mensen die in het artikel worden vernoemd, ook nog talloze anderen in de weer zijn om de EU-top in goede banen te leiden.

9

13_IR01_Artikels_NL.indd 3

14/03/13 14:53

EUTOP

gehouden en alternatieve reiswegen zijn al voorzien.” 11.50 uur – Tarmac.

Zowel het Griekse als het Finse vliegtuig is geland. Ze taxiën en komen net voor onze neus tot stilstand. Beide delegaties worden opgewacht door een colonne van een zestal auto’s; het is de wegpolitie die voorop rijdt en al deze mensen naar hun hotel of rechtstreeks naar het Justus Lipsiusgebouw zal brengen.

10

“Het veiligheidsdispositief bestaat hier uit drie zones. In de gele perimeter staan agenten van LPA in voor de verkeersregeling. In de oranje perimeter worden alle voertuigen die tot op het tarmac rijden aan een grondige controle onderworpen. In de rode perimeter tot slot zorgen vijf ploegen van LPA voor de beveiliging op het tarmac in de ruime omgeving van de ‘aprons’ – de standplaatsen voor vliegtuigen – van Abelag.

Van hieruit hebben we een goed zicht op het terrein en wordt de coördinatie geregeld met verschillende diensten en eenheden van de geïntegreerde politie, Security Airport Brussels enzovoort.

De reisweg moet absoluut worden vrij-

13_IR01_Artikels_NL.indd 4

13 uur – Justus Lipsius. Vanuit de commandopost wordt het hele evenement gecoördineerd. Aan de muur hangen schermen die het reilen en zeilen in en rond het gebouw nauwkeurig volgen.

Rond de tafel zitten verantwoordelijken van de Europese Raad, van de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene, van de wegpolitie (onder wie Serge Nijs), van de speciale eenheden, van de Staatsveiligheid, van de gouverneur van Brussel, van de brandweer, … Al deze mensen vormen eigenlijk de link tussen hun dienst en wat er zich hier afspeelt.

Indien er zich problemen zouden voordoen, nemen de ‘gold commander’ en het crisiscentrum samen de belangrijkste beslissingen vanuit de ‘bunker’ op de Heizel. Om 14.30 uur gaan we buiten staan en zien we François Hollande (Frankrijk) en David Cameron (Engeland) arriveren. Na hen volgen Mariano Rajoy Brey van Spanje, Antonis Samaras van Griekenland en Angela Merkel van Duitsland. Haar aankomst gaat niet onopgemerkt voorbij: de poli-

tiehelikopter houdt vanuit de lucht een oogje in het zeil en op de grond zorgt CGSU ervoor dat niemand nog maar in haar buurt komt. We gaan ook even de sfeer opsnuiven in de Europese wijk en zien hoe de Litouwse boeren een vreedzame betoging houden met veel zang en dans. Overal zien we leden van de geïntegreerde politie die de veiligheid moeten garanderen. Politiehond Skip helpt hen door naar explosieven te zoeken.

Rond 15 uur bevinden we ons opnieuw in de commandopost waar hoofdinspecteur Patrick R. van de speciale eenheden ons meer uitleg geeft over de inzet van CGSU bij een EU-top. Al bijna tien jaar is hij het contactpunt, de link eigenlijk, tussen de Raad en zijn eenheid. “Vannacht is er al een sweeping met explosievenhonden gebeurd van de belangrijkste plaatsen van het gebouw.

In het kader van het Benelux-akkoord vindt deze sweeping plaats met de hulp van buitenlandse collega’s. We hebben snipers op het dak en staan in voor de ‘close protection’ van Angela Merkel. Tot slot staat er in geval van problemen een team onderhandelaars klaar en kunnen leden van de interventie tussenkomen.

In totaal wordt er tijdens een EU-top een 40-tal mensen van CGSU ingezet.”

16 uur: We beklimmen het dak van het gebouw met de snipers van CGSU. Vanuit verschillende posities houden telkens één observator en één sniper zich klaar …

14/03/13 14:53

inforevue 012013

EUTOP

Tijdens een EU-top hebben zij nog nooit moeten schieten, maar ze staan paraat!

18 uur: interview met commissaris Dominique Franz, die al 10 jaar lang ervaring heeft met EU-toppen. Ze is verbindingsofficier voor de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene, die uit drie districten bestaat; elk district is nog eens onderverdeeld in verschillende afdelingen. “De 5de afdeling van district 1 heeft de Europese wijk op haar grondgebied en staat in voor de ‘hospitality’, het onthaal zeg maar, aan de verschillende versperringen. Een EU-top is een specifieke ordedienst die geïntegreerd moet worden in het dagelijkse leven, waarbij de overlast voor de bevolking beperkt moet worden2. Met de Europese instellingen in de stad is het niet altijd eenvoudig, maar we moeten nu eenmaal creatief zijn met de stad zoals ze is. Onze opdracht stopt aan de hekken van het Justus Lipsiusgebouw; tot daar zijn we bevoegd. In het gebouw zelf gelden andere regels, daar heerst een soort extraterritorialiteit. Voor het ongestoord en veilig verloop van de top heeft de politiezone verschillende perimeters afgebakend, met allerhande dispositieven. Die worden samen met – onder andere – leden van de interventiedienst en de anti-overvalbrigade (AOB)3 bewaakt, bijgestaan door HyCap-leden4 uit het arrondissement. Daarnaast doen wij, zoals eerder vermeld, via de DirCo een beroep op tal van partners die ofwel op het terrein aanwezig zijn, ofwel in

13_IR01_Artikels_NL.indd 5

de buurt stand-by blijven. Doordat er regelmatig een EU-top plaatsvindt en alles tot in de kleinste details wordt voorbereid, zijn er weinig verrassingen.

Iedereen kent zijn rol.” Rond 20.30 uur lopen we bijna tegen Elio Di Rupo aan, die ongeveer gelijktijdig met de premier van Ierland – dat momenteel het EU-voorzitterschap in handen heeft – en de president van Cyprus aankomt.

Nadat om 21.30 uur de ‘familiefoto’ wordt genomen, gaan alle vips eindelijk rond de onderhandelingstafel zitten. Ze gaan de hele nacht door, rusten ’s morgens enkele uurtjes uit en verzamelen opnieuw in de namiddag van 8 februari.

In de vooravond stijgt er witte rook op uit het Justus Lipsiusgebouw: er is een akkoord bereikt!

Tot slot nog dit: in totaal waren er minstens 400 personeelsleden van de geïntegreerde politie op de been. We zagen met eigen ogen hoe professioneel en flexibel zij te werk gaan. Velen van hen zijn net als de vips de hele nacht doorgegaan! Op 14 en 15 maart was er opnieuw een EU-top. Op de website van de Brusselse politie vindt u meer info daarover (www.polbru.be/eurotop). We danken alle personen, binnen en buiten de politie, die deze reportage mogelijk hebben gemaakt. f

1

2 3 4

Meer uitleg en cijfermateriaal op www.consilium.europa.eu, de website van de Raad van de Europese Unie.

Lees ook Policing Events 2010, uitgegeven door de Nationale school voor officieren.

Lees ook De frontlinie van de lokale recherche in Inforevue 3/2011, p. 4-7.

Gehypothekeerde capaciteit.

11

14/03/13 14:53

INFR ASTRUCTUUR

Het toevluchtsoord van Mariemont Sinds november 2012 betrekken de 150 medewerkers van de operationele en administratieve diensten van de politiezone Mariemont (Chapelle-lez-Herlaimont/Manage/Morlanwelz/Seneffe), met uitzondering van de wijkinspecteurs, een splinternieuw politiecommissariaat. Het gebouw is ruim, modern, zuinig en functioneel en niets is er aan het toeval overgelaten. “We hebben 95 procent van onze desiderata vervuld”, verklaart commissaris Leterme. De totale kostprijs? Ongeveer 9 miljoen euro. Een rondleiding aan de hand van beelden.

TEKST Benoît Dupuis FOTOGRAFIE Jos Balcaen

Om naar de burgers te luisteren, is discretie verzekerd aan het onthaal. De hal is geluiddicht en de communicatie met de verantwoordelijken voor het onthaal is mogelijk via luidsprekers. In heel het gebouw werd de lichtsterkte berekend om tot rust te brengen. Zo kan het licht worden aangepast (lees: gedempt). Op enkele uitzonderingen na is heel de verlichting geautomatiseerd met aanwezigheidsdetectoren.

“De meerkosten zullen op acht jaar tijd zijn afbetaald”, verzekert Gabriel Leterme. Het politiecommissariaat is trouwens overal toegankelijk voor mindervalide personen.

12

13_IR01_Artikels_NL.indd 6

Alle medewerkers beschikken over een comfortabele werkruimte. In het lokaal van de interventiedienst heeft iedereen een kleerkast met een codehangslot waarin de interventietas, het kogelwerende vest en de terreinuitrustingen (parka, jack enz.) kunnen worden opgeborgen. Het schrijfwerk gebeurt in een ruim landschapsbureau.

Het ‘openspaceprincipe’ is naar nagenoeg alle diensten uitgebreid.

Het politiecommissariaat omvat vijf cellen en een toezichtslokaal. Het geheel staat onder camerabewaking. Er zijn individuele kasten voor de aangehouden personen en de advocaten. Vanuit de voertuigen is er toegang tot de cellen via een garage (accreditatiesas). De overbrenging van aangehouden personen gebeurt zo op een beveiligde manier.

Er is ook voorzien in een rechtstreekse toegang naar het ‘line-uplokaal’ met spiegelglas.

Slachtoffers en verdachten kruisen elkaar nooit.

14/03/13 14:53

inforevue 012013

Het nieuwe politiecommissariaat is gebouwd op de plaats van de vroegere rijkswachtbrigade van Manage. Om de herinnering levendig te houden, werden de monumentale muren van de gebouwen behouden. Het geheel werd volledig gerenoveerd en er werd een uitbreiding aan toegevoegd. De werkzaamheden duurden twee jaar (vijf jaar inclusief de volledige studie) onder het waakzame oog van commissaris Gabriel Leterme. Het gebouw bevat een gelijkvloerse verdieping, een verdieping en een kelderverdieping. Alle operationele diensten zitten samen op dezelfde verdieping.

Het welzijn van het personeel was een permanente bekommernis van de ontwerpers.

Het politiecollege en de politieraad komen in het politiecommissariaat bijeen.

In de conferentiezaal, met 100 zitplaatsen, prijkt een citaat van ClĂŠmenceau over de nationale garde die perfect met de huidige politie overeenstemt. Dat citaat herinnert iedereen aan het aanzien van het beroep.

De dienst slachtofferbejegening beschikt over een aparte toegang om een bijkomend trauma voor de mensen die ernaartoe stappen te vermijden. De lokalen van de maatschappelijk assistenten, een eerstehulppost en een lokaal voor videoverhoor (foto hierboven) zijn er terug te vinden. De wachtzaal van die ruimte kreeg de naam ‘Salle Anne Cavyn’, ter nagedachtenis van een jonge inspectrice van de zone die bij een tragisch verkeersongeval gestorven is.

13_IR01_Artikels_NL.indd 7

14 ruime verhoorlokalen staan ter beschikking. Een lampje geeft aan of het lokaal bezet is of vrij.

f

13

14/03/13 14:53

HOMOGEMEENSCHAP IN LUIK

“Het homomilieu is een zeer boeiend milieu” In 2012 werden in de streek van Luik twee homofobe moorden gepleegd. De lokale politie van Luik heeft echter niet op de belangstelling van de media voor deze ernstige gebeurtenissen gewacht om interesse te tonen voor de homoseksuele gemeenschap.

Twee inspecteurs van de sectie zeden besteden al heel wat jaren aandacht aan het homomilieu…

TEKST Gwendoline Hendrick FOTOGRAFIE Jos Balcaen

14

LUIK – In april 2012 wordt in de buurt van Nandrin het levenloze lichaam gevonden van Ihsane Jarfi, die al enkele dagen vermist is. Ihsane werd achtergelaten in een greppel nadat hij was afgerost. De jonge dertiger is het eerste (officiële) slachtoffer in België van een moord die als ‘homofoob’ bestempeld wordt. Enkele maanden later wordt een homo omgebracht in het parc d’Avroy in Luik. Die twee zaken hebben voor opschudding gezorgd en de kwestie van de homofobie onder de aandacht gebracht. In de politiezone Luik schenken Josiane Mestdagh en Jean-Marie Monseur, twee inspecteurs van de sectie zeden en proxenetisme, die deel uitmaakt van de gerechtelijke directie, al enkele jaren aandacht aan de homoseksuele gemeenschap. Dit werk neemt slechts een gering percentage in van de activiteiten van de sectie. Deze houdt zich voornamelijk bezig met seksuele agressie op meerderjarigen en feiten van prostitutie en proxenetisme. In werkelijkheid ligt een specifiek dossier aan de oorsprong van de inzet van de twee inspecteurs. Alles

13_IR01_Artikels_NL.indd 8

Inspectrice Josiane Mestdagh

14/03/13 14:53

inforevue 012013

In het midden Jean-Marie Monseur en Josiane Mestdagh.

begon met het versturen van een anonieme brief naar het parket. Deze had betrekking op feiten van belaging.

In de brief werd de aanwezigheid van minderjarigen in een club voor sadomasochistische homo’s aangegeven. De zaak komt bij de zedensectie terecht, die beslist de baas van de betrokken club op te roepen. Deze was in het bezit van alle noodzakelijke documenten en toelatingen om zijn ‘zaak’ uit te baten. “ We hebben dan gevraagd om die club te zien waarvan

13_IR01_Artikels_NL.indd 9

we van het bestaan tot dan geen weet hadden. Uit het onderzoek konden we al snel besluiten dat de schrijver van de brief geen slachtoffer was en dat hij de clubuitbater belaagde”, aldus Josiane Mestdagh. “Kortom, we hebben contact gehouden met de baas van de bar en beetje bij beetje heeft het web zich gesloten. Sindsdien zijn we ook naar de ‘versierpunten’ geweest (plaatsen waar de homo’s op zoek naar een partner elkaar ontmoeten) om met hen in contact te komen. We hebben hen

dan gewaarschuwd voor de mogelijke gevaren in dergelijke situaties en we hebben ze geïdentificeerd. We hebben dat één keer, dan twee keer en vervolgens tien keer gedaan en uiteindelijk kwamen zij spontaan naar ons. Het homomilieu is echt een zeer boeiend milieu.”

EEN HEEL HOOG ZWART CIJFER

De twee inspecteurs hebben niet enkel een preventieve rol. Ze zijn immers ook de referentiepersonen voor ernstigere

15 9

14/03/13 14:53

HOMOGEMEENSCHAP IN LUIK

STRIJDEN TEGEN HOMOFOBIE

feiten die verband houden met de homoseksuele gemeenschap. “Wij zijn referentiepersonen ‘homoseksualiteit’ maar niet ‘homofobie’”, verduidelijkt JeanMarie Monseur. De ploeg houdt zich dus niet bezig met dossiers over homofobie of discriminatie.

De bevoorrechte contacten van de politiemensen met de gaygemeenschap zijn al een troef gebleken. “Homo’s wilden betogen tijdens de reconstructie georganiseerd in het kader van de moord in het parc d’Avroy. Dankzij onze contacten hebben we ervoor gezorgd dat ze enkele dagen later manifesteerden”, herinnert de inspectrice zich. Kortom, in de loop der tijd zijn Josiane en Jean-Marie erin geslaagd om een echt vertrouwensklimaat te scheppen waardoor ze er ook in geslaagd zijn binnen te geraken in etablissementen voor homo’s. “Wanneer we naar een club gaan, kondigen we onze aanwezigheid nooit aan, maar we verstoppen ons ook niet. We stellen ons echter voor en leggen de reden van ons bezoek uit. Onze gegevens prijken trouwens op de muren van de clubs”, legt ze uit. Elke maand wordt in het Palais des Congrès van Luik een homo-t.d. georga-

Kort na de moord op Ihsane Jarfi heeft Joëlle Milquet, de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, het initiatief genomen om een interfederaal actieplan tegen homofoob1 en transfoob geweld op te stellen. Dit plan, tot stand gebracht in samenwerking met de verschillende beleidsniveaus en verscheidene organen en verenigingen en tijdens een interministeriële conferentie goedgekeurd, is van toepassing sinds januari 2013. Het draait om de zes volgende prioriteiten: wetenschappelijke kennis uitwisselen en stimuleren, de wetgeving en de reglementering verbeteren, de preventie verbeteren, de sensibilisering opdrijven, de slachtofferhulp uitbreiden en zorgen voor een efficiënt opvolgings- en vervolgingsbeleid.

In de toekomst zal dit actieplan verruimd worden tot de problematiek van de discriminatie op basis van de seksuele geaardheid, de genderidentiteit of -expressie.

niseerd. “Tussen 400 en 600 personen komen hier naartoe”, preciseert JeanMarie. “En niemand was hierover geïnformeerd terwijl er belangrijke gevolgen zijn op het vlak van de veiligheid bijvoor-

beeld.” Sinds hun komst hebben de politieambtenaren de organisatoren gesensibiliseerd en verplicht om het evenement aan te geven, een rookverbod in de zaal opgelegd en hebben ze ervoor gezorgd dat de nooduitgangen toegankelijk zijn.

Ook al is België een van de meest vooruitstrevende landen op het vlak van gelijkheid van kansen, seksuele geaardheid blijft nog steeds een belangrijk taboe.

“Er is zeker een belangrijk zwart cijfer.

Het initiatief nemen om een klacht in te dienen is nog zeer moeilijk”, besluit de inspectrice. f

1

Binnen de club vermeldt deze affiche expliciet Jean-Marie Monseur en Josiane Mestdagh als referentiepersonen voor het homomilieu.

Onder homofobie wordt verstaan 'alle uitingen van verwerping (minachting, beledigingen, slagen enz.) ten aanzien van homoseksuelen'.

Transfobie is de irrationele angst voor een persoon met een andere gender- of rolidentiteit in de maatschappij dan de identiteit (het geslacht) waarmee hij/zij geboren is.

16

13_IR01_Artikels_NL.indd 10

14/03/13 14:53

inforevue 012013

OUT OF OFFICE In de rubriek Out of Office verlaten we de werksfeer om u een passie, een hobby of een originele activiteit van een personeelslid voor te stellen.

HEERLIJK GENIETEN Aroma, ‘cépage’, tannine, ‘millésime’: woorden die vertrouwd in de oren klinken van Maud Van Gysel, politieambtenaar in de politiezone Brussel Hoofdstad/Elsene. Ze is dan ook een gepassioneerd wijnliefhebster.

TEKST Gwendoline Hendrick

Maud Van Gysel

13_IR01_Artikels_NL.indd 11

FOTOGRAFIE Jos Balcaen

BRUSSEL – Maud Van Gysel studeerde in 2004 af aan de Gewestelijke en Intercommunale Politieschool (GIP) en trad dan in dienst bij de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene. Ze heeft in verschillende wijkcommissariaten gewerkt, maar ook bij de interventie en de wacht. Ze volgt momenteel de opleiding tot hoofdinspecteur en buiten haar werk apprecieert ze een goede wijn. “Mijn ouders dronken wijn bij het eten en toen ik oud genoeg was, vroeg ik om eens te proeven. Op een dag raakte ik gepassioneerd door een Châteauneuf-du-Pape, ik was ongeveer 18 jaar”, herinnert Maud zich.

Door die ontdekking begon ze zich te verdiepen in het onderwerp. Drie jaar geleden begon ze met lessen oenologie, georganiseerd door een Brusselse vzw. “Omdat ik er niet genoeg van kreeg, besloot ik eenmaal per week les te gaan volgen aan het Cefor (Centre de formation) in Namen. Ik zou heel graag het brevet van sommelier behalen na de vier jaar durende opleiding.” Wil ze van haar passie haar beroep maken?

“Dat is misschien een kleine droom. Maar zo een activiteit valt niet te combineren met een job bij de politie! Ik zou ook graag een cursus volgen aan de wijnuniversiteit in Bordeaux.” Ze heeft trouwens een voorliefde voor de Franse rode wijnen, met een uitgesproken interesse voor de Bordeauxwijnen en de wijnen uit het zuiden. “Ik ben geen verzame-

laar, maar ik ben wel begonnen met een wijnkelder hoewel dat veel geld en moeite kost: niet te vochtig, niet te veel trillingen, niet te veel licht ...”

EEN GOED WIJNJAAR

Sommige elementen geven een indicatie of men al dan niet met een goed wijnjaar te maken heeft. “Wat de rode wijnen betreft, is een goede harmonie nodig tussen de zuurgraad en de tannine. Uitgaande van de kwaliteit van de druiven kunnen de wijnbouwers zeggen of het een goed jaar wordt of niet.” Maar de beste manier om een wijn te beoordelen, is natuurlijk ervan te proeven.

“Eerst observeer je zijn kleur, zijn viscositeit (zijn ‘tranen’) en zijn intensiteit.

Dan laat je de wijn in het glas walsen om de aroma’s vrij te maken en te appreciëren en tot slot volgt de degustatie.”

Bovendien moet men niet noodzakelijk veel geld neertellen voor een goede fles. Vallen sommige wijnen meer in de smaak dan andere? Maud: “Bij de rode wijnen zijn de Côtes du Rhône makkelijker te appreciëren. Het zijn vollere wijnen met een minder sterke houtsmaak en een lager tanninegehalte. Bij de witte wijnen zijn de Elzaswijnen erg in trek, maar het blijft natuurlijk altijd een kwestie van smaak. Een passende wijn kiezen is echter niet altijd evident. De grote etablissementen kiezen trouwens eerst de wijn en bepalen dan het gerecht om erbij te serveren.”

Maud Van Gysel degusteert niet alleen wijn, ze helpt ook mee aan het productieproces. Elk jaar neemt ze immers deel aan de wijnoogst bij een wijnboer in de regio van de Languedoc.

11 17

14/03/13 14:53

K A BELDIEFSTA L

Een plaag op het spoorwegnet De kabeldiefstallenproblematiek is niet nieuw en treft niet alleen België. Tussen 2011 en 2012 is het aantal geregistreerde gevallen bij ons echter meer dan verdubbeld.

De federale spoorwegpolitie, Infrabel, de beheerder van de Belgische spoorweginfrastructuur en Securail leveren alle drie grote inspanningen om deze plaag te bestrijden.

TEKST Gwendoline Hendrick FOTOGRAFIE Jos balcaen

CHARLEROI/BRUSSEL – Wekelijks worden metaaldiefstallen gepleegd op het Belgische spoorwegnet, het actiedomein van de spoorwegpolitie van de federale politie (DGA/ SPC). Charleroi is één van de regio’s waar de kabeldiefstallenproblematiek het meest voorkomt, aldus Julien Boulanger, hoofdtechnicus bij Infrabel: “In het bijzonder de lijn 132 Charleroi-Couvin wordt getroffen.

Ze bevindt zich midden op het platteland en is toegankelijk via kleine wegen. Daarnaast kregen we ook te maken met diefstallen in Charleroi zelf, waar verschillende kilometers kabels werden ontvreemd.”

18

Het is trouwens op die lijn 132 dat Julien en zijn collega’s haast oog in oog kwamen te staan met een bende in volle actie. “Begin december had ik wachtdienst en ben ik samen met collega’s tussengekomen wegens een vermoeden van kabeldiefstal”, herinnert hij zich. “In geval van problemen wordt ons enkel een spoorbaanvak en geen specifiek punt

13_IR01_Artikels_NL.indd 12

aangewezen. Wij zijn dus vertrokken om na te gaan waar het probleem precies zat. Toen we ter hoogte van de overweg kwamen, stonden we oog in oog met een man die kabel in een voertuig aan het laden was. Toen hij ons opmerkte, stapte hij in en gaf hij plankgas in de richting van onze bestelwagen, terwijl andere mannen ons ballast toewierpen.”

Eind vorig jaar grepen de technici van Charleroi gemiddeld drie keer per week in wegens een kabeldiefstal.

Sinds de aanhouding van meerdere op heterdaad betrapte personen lijkt de toestand evenwel aanzienlijk te zijn verbeterd. “De aangehouden daders waren goede bekenden van de politie en maakten al enige tijd het voorwerp uit van onderzoek”, vertelt commissaris Edwin Verhelle, postchef van de spoorwegpolitie van Charleroi. Over het algemeen staan kabeldiefstallen in de ‘top 3’ van de belangrijkste interventieredenen voor spoorpolitiemensen. “Wij treden vooral op bij kabeldiefstallen, gauw-

14/03/13 14:53

inforevue 012013

diefstallen in stations en gevallen van agressie”, bevestigt Francis Horala, hoofdinspecteur bij SPC Charleroi.

Gelet op de vele feiten van kabeldiefstal is inspecteur Christophe Lardinois, die ook deel uitmaakt van de SPC-post Charleroi, verwonderd over het beperkte aantal ongevallen.

Dergelijke diefstallen zijn immers niet zonder risico!

SCHNABBELAARS OF GEORGANISEERDE BENDES?

Over het algemeen worden die kabeldiefstallen gepleegd door ofwel ‘schnabbelaars’, namelijk particulieren of buurtbewoners die trachten iets bij te verdienen door enkele meters kabel te stelen, ofwel rondtrekkende bendes die superge-

MINDER KOPER EN MEER ALUMINIUM? De gevolgen van kabeldiefstallen zijn talrijk: veiligheidsrisico’s, inschakeling van een groot aantal personeelsleden (Infrabel, Securail, spoorwegpolitie), stiptheidsprobleem van de treinen enz. Infrabel denkt samen met een aantal partners na over de toepassing van maatregelen om de metaaldieven die op het spoorwegnet actief zijn, af te schrikken. “Er zijn verschillende mogelijkheden, zoals de vervanging van koper door aluminium dat een veel kleinere marktwaarde heeft (ongeveer 1,5 euro per kilo tegenover ongeveer 6,5 euro per kilo voor koper). Andere mogelijkheden, zijn het vastmaken van de kabels, het plaatsen van camera’s, een kabeltraceersysteem enz. In afwachting van de resultaten van de verschillende tests en studies worden al concrete acties ondernomen, zoals het plaatsen van afsluitingen langs de spoorwegen.

19

13_IR01_Artikels_NL.indd 13

14/03/13 14:53

organiseerd zijn en vaak veel grotere lengtes kabel ontvreemden. Ze zijn allemaal op zoek naar het koper dat die kabels bevatten. De schnabbelaars stelen vooral aardingskabels, terwijl de bendes het eerder gemunt hebben op spanningskabels die het seinsysteem voeden. Als één van die voedingskabels wordt doorgesneden, krijgt de seiner van Infrabel een waarschuwing via een alarmsysteem, maar kent hij nog niet de precieze aard van het probleem.

Laatstgenoemde moet dan een procedure volgen om de verschillende betrokken actoren in te lichten. Het gaat onder meer om de technici van Infrabel en het Security operations center (SOC) dat vervolgens contact opneemt met Securail (zie kader), de spoorwegpolitie en het bevoegde communicatie- en informatiecentrum (CIC). De betrokken partners werken momenteel aan een optimalisering van deze procedure. “Hoe

VEILIGHEID OP DE RAILS

De Corporate Security Service (CSS) van de NMBS-Holding, en meer bepaald Securail, is rechtstreeks betrokken bij het beheer van de kabeldiefstallenproblematiek. “Dit fenomeen maakt ons productieproces kapot”, aldus Hendrik Vanderkimpen, verantwoordelijke van de CSS en bijgevolg van de veiligheidsaanpak van de NMBS-Groep en zijn dochterondernemingen. “In 2012 veroorzaakte dat 66440 minuten vertraging en een geraamde schade van 8 miljoen euro, de kosten voor arbeidskrachten (ongeveer 70 voltijdse technici) en preventie buiten beschouwing gelaten”, voegt hij eraan toe.

Naast de overwogen technische maatregelen om het fenomeen te bestrijden (zie kader), bestaat er een operationele aanpak met een dagelijkse opvolging van de kabeldiefstallen. “Elke maandag komen de lokale verantwoordelijken van Securail samen om een balans op te maken van de gebeurtenissen in de afgelopen week en ze sturen de preventiepatrouilles (Securail en Securitas) op basis van die informatie”, vervolgt Gauthier Baijot, verantwoordelijke van Securail voor Wallonië. Dit patrouilleschema wordt ook aan de spoorwegpolitie meegedeeld. Dankzij het werk van de ploegen op het terrein verzamelt Securail informatie (bijvoorbeeld een ploeg die iets verdachts heeft opgemerkt) die aan de spoorwegpolitie wordt doorgegeven. Die Securail-ploegen voeren preventieve opdrachten uit, maar kunnen ook overtredingen van de spoorwegwetgeving vaststellen, iemand die een misdrijf heeft gepleegd tegenhouden, personen fouilleren enz., zoals bepaald bij de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Tot slot herinnert Hendrik Vanderkimpen eraan dat “hoewel er veel wordt bestraft, er ook aandacht moet worden besteed aan preventie. De samenwerkingsverbanden kunnen nog worden versterkt, met name met de lokale politie, maar ook met de burger, zeker in het kader van de kabeldiefstallen.”

Olvier Clara (Infrabel), Christophe Lardinois en Francis Horala

20

13_IR01_Artikels_NL.indd 14

14/03/13 14:53

inforevue 012013

sneller de spoorwegpolitie over de nodige informatie beschikt, hoe sneller ze zich ter plaatse kan begeven”, onderstreept commissaris Pascal Delcroix die met de operationele coördinatie op het niveau van de directie SPC is belast.

HET SYSTEEM MAP IN OP DE RAILS

Hoewel het fenomeen van de kabeldiefstallen de afgelopen maanden steeds vaker in de media kwam, is het geen nieuw fenomeen en maakt het al sinds 2011 het voorwerp uit van actieplannen. Zowel het politionele als het technopreventieve werk moeten op de beschikbare informatie zijn afgestemd.

Daarvoor maakt de spoorwegpolitie gebruik van het systeem Map In van Infrabel. “Het betreft een cartografieprogramma waartoe we sinds kort toegang hebben”, legt Pascal Delcroix uit. De vaststellingen van de politie worden ingevoerd in dat systeem dat vervolgens toelaat de plaatsen waar dieven toeslaan, evenals de toegangswegen, te visualiseren (via Google Maps). “Via deze toepassing kunnen we de risicoplaatsen beter analyseren (welke zijn de potentiële verbergplaatsen voor buit, de vluchtwegen enz.?). Die gps-gegevens laten ook toe de patrouilles preciezer uit te sturen zodat die zich sneller ter plaatse kunnen begeven”, zegt hoofdcommissaris Pascal Wautelet, diensthoofd van de spoorwegpolitie, verheugd.

Dankzij dat systeem slaagde de strategische analist van SPC, Gregory Vandenbulcke-Plasschaert, er ook in om een barometer op te stellen van de metaaldiefstallen voor België volgens de treinlijn, het type gestolen kabel, de gemeente enz. De analyse wordt automatisch bijgewerkt via de gegevens die de verschillende SPC-posten invoeren.

Via datzelfde programma konden ploegen van SPC ook een weg volgen die ze niet kenden, wat tot een aanhouding heeft geleid. “Dat is een mooi voorbeeld van het concept informatiegestuurde

Julien Boulanger

DE DIEFSTAL VAN KILOMETERS KABEL, ZOALS RECENT IN CHARLEROI, ZORGT VOOR ENORM VEEL PROBLEMEN EN VEILIGHEIDSRISICO'S

politiezorg”, onderstreept Pascal Wautelet.

Tot slot heeft de spoorwegpolitie ook verschillende expertennetwerken waarvan er één aandacht heeft voor metaaldiefstallen. Binnen elke spoorwegpolitiepost volgen twee vrijwilligers het fenomeen nauwlettend op.

Om het te bestrijden, kan SPC rekenen op een goede interne samenwerking zowel op het niveau van haar provinciale posten als op het niveau van de lokale politiezones en andere partners van de federale politie. De Directie van de bestrijding van de criminaliteit tegen goederen (FGP/DJB) van de federale gerechtelijke politie heeft ook aandacht voor metaaldiefstallen.

Daar analyseert men de dadergroepen en bestudeert men welke wetgevende maatregelen kunnen worden getroffen.

Ten slotte worden regelmatig gerichte

acties georganiseerd op arrondissementeel, nationaal en internationaal niveau. Eind januari bijvoorbeeld, hebben de Franse en Belgische spoorwegpolitie gezamenlijke operaties op het getouw gezet. Zo hield SPC zes metaaldieven aan in Brussel, Antwerpen en Marchienne-au-Pont (Charleroi)! f

21

13_IR01_Artikels_NL.indd 15

14/03/13 14:54

CASUS In deze rubriek bespreekt de juridische dienst van de federale politie (DGS/ DSJ) juridische kwesties of vraagstukken in verband met courante politiepraktijken. Deze keer gaat het over de herkwalificatie van feiten van geweld tegen de politie(mensen).

GEWELD TEGEN POLITIE TEKST DGS/DSJ/AJO

BRUSSEL – Wanneer men zich verzet tegen het optreden van politieambtenaren, kan dat feit worden gekwalificeerd als weerspannigheid in de zin van artikel 269 Sw. Het geweld waarmee politieambtenaren worden geconfronteerd, kan soms echter dermate ernstig zijn, dat men zich kan afvragen of een ‘zwaardere’ kwalificatie zich niet opdringt. De maximumgevangenisstraf van de weerspannigheid onder de omstandigheden zoals in het hierna besproken vonnis uiteengezet, bedraagt 10 jaar (art. 272, lid 1 Sw.). Poging doodslag daarentegen is met toepassing van de artikelen 51, 52, 80,2°, 392 en 393 Sw. strafbaar met opsluiting van 15 tot 20 jaar. In een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Brugge van 16 januari 2013 wordt op dergelijke kwalificatievraag ingegaan.

FEITEN

Bij een bewaking en observatie in het raam van een opdracht van de referentiemagistraat mensenhandel/ mensensmokkel op en rond een parking op de E40 merken enkele politieambtenaren verdachte handelingen op. Twee mannen slenteren rond tussen vrachtwagens die geparkeerd staan op de parking en smokkelen

verschillende passagiers naar deze parking. Bij terugkomst van beide mannen besluiten de politieambtenaren om hen te intercepteren door zich kenbaar te maken, te vragen om halt te houden en hun dienstwapen te trekken. Hier wordt echter geen gehoor aan gegeven. Integendeel, één van de politieambtenaren, een hoofdinspecteur, komt in gevaar aangezien de wagen van de betrokkenen bruusk achteruitrijdt en hem hierdoor dreigt te pletten tussen het dienstvoertuig dat de weg blokkeert en de wagen van de vluchtende mannen. Vervolgens maakt de auto een beweging vooruit, om zo richting de parking weg te vluchten. De politieambtenaren aan die kant van het parkeerterrein slagen er eveneens niet in de betrokkenen te stoppen. De auto is als gevolg van verschillende kogelinslagen wel defect, waardoor de twee mannen te voet verder moeten. Ze zullen later door de Franse politie worden gevat.

HERKWALIFICATIE

Het is interessant om in het kader van deze uitspraak te kijken naar de herkwalificatie van de feiten, die de betrokken politieambtenaren in hun hoedanigheid van burgerlijke partij vragen, namelijk van gewapen-

de weerspannigheid naar poging doodslag.

De rechtbank oordeelt dat deze herkwalificatie terecht is voor de feiten ten opzichte van de hoofdinspecteur die in een benarde situatie terecht was gekomen door het bruuske achteruitrijden van één van de beklaagden in diens poging om te ontkomen. Het feit dat de beklaagde dergelijke actie ondernam met als doel te ontkomen aan de interceptie van de politiediensten, doet geen afbreuk aan het opzet dat wordt vereist om van doodslag (wat volgens artikel 393 Sw. kan worden omschreven als doden met het oogmerk om te doden) te kunnen spreken. De beklaagde heeft de mogelijkheid van de fatale afloop voor de politieambtenaar a priori aanvaard. De potentieel dodelijke afloop is geen onwaarschijnlijk gevolg van het handelen van de beklaagde aangezien de politieambtenaar niet meer de mogelijkheid had om weg te komen. Het feit dat de beklaagde de mogelijke gevolgen van zijn handelen kende is voldoende. Om de kwalificatie poging doodslag aan te nemen, wordt er niet vereist dat de dader deze gevolgen ook daadwerkelijk wilt.

22

13_IR01_Artikels_NL.indd 16

14/03/13 14:54

Goud smelt waar het niet gaan kan

inforevue 012013

JU W ELENDIEFSTA L EN HELING

De goudprijs swingt de pan uit en dat heeft een pervers effect: de juwelendiefstal volgt die trend en gaat eveneens crescendo. “We moeten diefstal èn heling van dit edel metaal minder aantrekkelijk maken, onder meer door de helingcircuits en de clandestiene handel op te doeken.” Dat is de visie van hoofdcommissaris Eddy De Raedt, directeur van de bestrijding van de criminaliteit tegen goederen (federale politie, FGP/DJB) en van gerechtelijk commissaris Jean-Claude Hinque die zijn (bijna) 40 jaar ervaring in de strijd werpt.

TEKST Stefan Debroux FOTOGRAFIE Jos Balcaen

23

13_IR01_Artikels_NL.indd 17

14/03/13 14:54

J U W E L E N DI E F S TA L E N H E L I N G

BRUSSEL – We ontmoeten Eddy De Raedt en Jean-Claude Hinque in het Géruzetcomplex, de thuisbasis van FGP/DJB. Deze centrale directie van de federale gerechtelijke politie vervult een ondersteunende rol naar de rechercheurs van de FGP’s en van de lokale recherchediensten. Die kunnen er terecht voor beeldvorming over criminaliteitsfenomenen en (strategisch) advies. Op het centrale niveau worden verder ook overkoepelende partnerschappen met o.a. beroepsverenigingen afgesloten. f

GOUDEN JUWELEN STELEN IS ÉÉN DING, DIE BUIT TE GELDE MAKEN EEN ANDER

1+1=3

Eddy De Raedt: “De aanpak van de helingcircuits en van clandestiene handel is niet de zaak van de politie alleen. Dit vergt een ketengerichte aanpak, met andere woorden ‘partnerschappen’, onder meer met de inspectiediensten van de Federale Overheidsdienst (FOD) Economie en de FOD Financiën (in casu de Koninklijke Munt van België). Door onze krachten en expertise te bundelen, kunnen we efficiënter optreden.

Wij, de politie, controleren op heling en witwassen.

Daarom zijn de registers met de identiteit van de verkopers voor ons een belangrijke informatiebron. De inspectiediensten daarentegen, pluizen de boekhouding uit en toetsen alles af aan de economische regelgeving. En de ‘metrologie’ controleert de weegschalen enz. Samen hebben we meer slagkracht dan alleen.”

GOUDPRIJS EN JUWELENDIEFSTAL: DE PARALLEL

Eddy De Raedt: “Het is geen toeval dat juwelendiefstal parallel met de goudprijs stijgt. De afgelopen jaren klom die naar ongekende hoogten, wat het voor juwelen- en gouddieven èn witwassers des te aantrekkelijker maakt om in die branche te ‘investeren’. In 2010 was een kilo goud nog 25 000 euro waard, in 2012 al meer dan 42 500 euro. De statistieken van juwelendiefstal weerspiegelen die grafiek: van bijna 20 000 diefstallen in 2008 naar meer dan 26 600 in 2011. De cijfers voor 2012 liggen in dezelfde lijn. Tegelijk stellen we eenzelfde evolutie vast bij de woninginbraken; juwelen zijn een gegeerde buit.

Idem dito bij de diefstallen gewapenderhand: over het algemeen dalen die, uitgezonderd bij de juweliers wier populariteit als doelwit toeneemt. Tot slot is er nog de verontrustende vaststelling dat juweliers het afgelopen jaar meermaals het slachtoffer werden van (pogingen tot) tigerkidnapping.

Eddy De Raedt

IDENTITEIT VERSUS HELING

Eddy De Raedt: “Gouden juwelen stelen is één ding, die buit te gelde maken een ander. En dat is precies wat wij te allen prijze zouden willen verhinderen. Om heling te ontraden, moeten we kunnen beschikken over een arsenaal aan wettelijke mogelijkheden, zoals de verplichte identificatie van iemand die goud wil verkopen.

Sinds kort komt de wetgever daaraan tegemoet. Wie een edel metaal (goud, zilver of platinum) aanbiedt aan een goudhandelaar of juwelier, moet in principe zijn identiteitskaart voorleggen en geregistreerd worden. In buurlanden gaan ze zelfs een stapje verder. In Frankrijk bijvoorbeeld, krijgen goudverkopers geen cash meer; de betaling gebeurt verplicht via overschrijving. En die zijn traceerbaar! Dat zal in de toekomst ook in België het geval zijn, weliswaar pas vanaf een bepaald bedrag. Als dat hoger is dan 5000 euro, mag maximaal 10 procent daarvan nog cash worden betaald.”

24

13_IR01_Artikels_NL.indd 18

14/03/13 14:54

GOUDEN (LOUCHE) ZAKEN

GOUDEN JUWELEN SMELTEN IS NU - HELAAS - EEN KOUD KUNSTJE Jean-Claude Hinque

EEN HALF UUR MAAKT EEN WERELD VAN VERSCHIL

Jean-Claude Hinque: “Een straatboef rukt ergens in de stad een halsketting af en verpatst het kleinood een half uur later aan een goudverkoper aan de andere kant van ’t stad. En wat doet die? Hij smelt de halsketting tot een klompje goud alvorens het naar een van de erkende beroepssmelters in België te sturen (die de diverse metaalmengsels van elkaar kan scheiden). Weg inscriptie, weg naam... In een halfuur tijd is de buit onherkenbaar gemaakt, misschien zelfs vóór de politie de diefstal heeft geregistreerd. Wat blijft er over van dat bewijsmateriaal? Niets, gesmolten als sneeuw voor de zon...

Die praktijk maakt het zeer moeilijk om buitgericht te rechercheren bij juwelendiefstal. Sieraden die de vrucht zijn van creatief vakmanschap vormen misschien een uitzondering.

Hoe dan ook zou het aan banden leggen van het smelten – door die praktijk te beperken tot de beroepssmelters en de juweliers die zelf creaties ontwerpen – meer perspectieven bieden voor de speurders.”

inforevue 012013

J U W E L E N DI E F S TA L E N H E L I N G

Jean-Claude Hinque: “Door de hoge marktprijs is goud aantrekkelijk om in te investeren.

Of om te verkopen; je kan er een aardige stuiver mee verdienen. Dat maakt de markt kwetsbaar, niet alleen voor witwassen maar ook voor heling. Wat het voor ons complex maakt, is dat die markt zich niet beperkt tot de officiële juweliers en goudhandelaars. Er steken tal van alternatieve verkoopcircuits de kop op, zoals beurzen in hotels (in principe verboden), de ambulante handel en recentelijk – tot spijt van wie het benijdt – het internet met de online veilingsites enz. Internethandel is vluchtiger en er is weinig tot geen controle.

Kortom, die alternatieve, meer ‘verdoken’ circuits spelen niet meteen in de kaart van politie- en inspectiediensten.”

GEEN HEKSENJACHT

Jean-Claude Hinque: “Wij hebben een praktisch handboek voor de controle van juweliers, goudkopers en smelterijen samengesteld. Die leidraad is voor alle politiemensen beschikbaar op Portal.

Ten slotte, onze aanpak van heling en illegale circuits betekent niet dat we de hele sector over dezelfde kam scheren. Bonafide handelaars en juweliers juichen controles en transparantie toe.

Er is trouwens overleg met de sector. Wie recht in zijn schoenen staat, heeft niets te verbergen.”

Een ‘smeltoven’ om gouden juwelen om te toveren tot een klompje goud is makkelijk te installeren en neemt weinig plaats in.

25

13_IR01_Artikels_NL.indd 19

14/03/13 14:54

FXAXC X E XTXOX F XAXCXE

Moeten burgers gestimuleerd worden om met de politie samen te werken?

Buurtbewoners weten meestal maar al te goed wanneer er in hun straat iets niet klopt en een situatie verdacht is. Kan de politie deze mensen inschakelen om potentiële daders te ontraden om criminele feiten te plegen. Mag de politie bekende veelplegers actief opvolgen, tot aan hun voordeur? Toen Hoofdcommissaris Paul Neefs, directeur-coördinator (DirCo) bij de federale politie Antwerpen, bekendmaakte dat hij een experiment zou starten in samenwerking met de politiezone ZARA (Zandhoven/Ranst), volgde er een storm van kritiek. Hij en Marcel Staelen, korpschef van de politiezone Boraine, geven hun standpunt.

TEKST PZ Boraine & Saskia Van Puyvelde FOTOGRAFIE Ruben Accou & Jos Balcaen

“De vraag te weten waar de samenwerking met de burger begint en waar de niet te overschrijden grens ligt met verklikken, is een echt maatschappelijk onderwerp. In deze tijd waar we met één muisklik onze buren kunnen aangeven, heb ik kunnen vaststellen dat in onze politiezone de burgers nog niet klaar zijn voor deze manier van werken. Het is namelijk zo dat we, iets meer dan zeven jaar geleden, ons groene nummer (0800 35 101) hebben gelanceerd. Dit nummer is gratis en volledig anoniem. De inwoners van de zone werden uitgenodigd om ons via deze groene lijn te informeren over overtredingen waarvan zij op de hoogte waren. Deze Infocrimelijn is geïnspireerd op een goede praktijk uit Quebec die ik van ginder meebracht in mijn valies naar aanleiding van een reis. Deze lijn is bij ons nooit echt van de grond gekomen.

Overduidelijk resultaat!

Wat mij betreft, gezien de voorafgaande ervaring, verkies ik duidelijk in te zetten op de concepten van deelname en responsabilisering, eerder dan op verklikking. De preventie en de informatie van de burger is van

groot belang, zonder de responsabilisering te vergeten en het feit hem bewust te maken voor bijzondere thematieken. Zo leert hij zich te wapenen tegen bepaalde verontrustende situaties. Het meest opmerkelijke voorbeeld betreft de diefstal met list.

De bevolking wordt regelmatig geïnformeerd via perscommuniqués en preventiecampagnes. De wijkinspecteurs zorgen er ook voor dat ze er met de medeburgers op een proactieve manier over praten. Dankzij dit systeem zijn meerdere pogingen tot diefstal verijdeld kunnen worden, dankzij de waakzaamheid van de ‘potentiële slachtoffers’. Zonder de plaats van de politie in te nemen, leert de bevolking aandacht te hebben voor de tekenen van verdachte handelingen. Op dat moment kunnen ze onze diensten hierover inlichten.

De verschillende partners vullen elkaar aan. Onze krachten en specificiteiten bundelen laat ons toe sterker te zijn. Samen kunnen we geschikte antwoorden bieden, zowel op de objectieve als op de subjectieve onveiligheid.” f

MARCEL STAELEN

KORPSCHEF VAN DE POLITIEZONE BORAINE 26

13_IR01_Artikels_NL.indd 20

14/03/13 14:54

In de rubriek Face to face geven twee personeelsleden van de politie hun persoonlijke mening over een specifiek thema. Die meningen kunnen overeenstemmend, uiteenlopend, aanvullend of genuanceerd zijn.

“Ondanks de vele inspanningen in ons arrondissement blijft het fenomeen diefstal in woningen moeilijk te beheersen. In Nederland hebben ze daarvoor een creatieve oplossing met spectaculair resultaat: 30 à 50 procent minder inbraken. Hun alternatieve aanpak, die we bij ons gaan uittesten, verlegt de focus: in plaats van de ophelderingsgraad te verhogen, is ons voornaamste doel het aantal woninginbraken op korte termijn drastisch te verminderen.

Dit willen we doen door preventief op te treden en bij potentiële daders een onveiligheidsgevoel te scheppen.

We gaan ze uit de anonimiteit halen, hen storen nog voor ze hebben toegeslagen, hen zeggen en goed laten voelen dat we ze in de gaten houden.

Dat is best vervelend. We noemen het ook VIP-project: ‘very irritating police’1. Als politie kunnen we dit niet alleen: daarom vragen we de hulp van partners. Een daarvan is de burger, die we onder andere via de buurtinformatienetwerken (BIN) zullen zoeken, als dat nodig is tenminste, want op dit moment hebben al heel wat vrijwilligers spontaan hun hulp aangeboden. Daarnaast houden we bewustwordingscampagnes: we gaan bij de mensen thuis om te zeggen dat er bij de buren is ingebroken, dat de dader zich bijvoorbeeld met de fiets verplaatst en via het raam naar binnen is geklommen. Zo sturen we ook aan op een grotere betrokkenheid. We zullen

inforevue 012013

J U W E L EX NFX D AXC I EX EFXTSXO TXAF XLAXE CXN EX H E L I N G

onze partners een opleiding aanbieden. Hoe een inbreker herkennen? Wat is verdacht? Hoe spreekt u een vermoedelijke verdachte aan?

Wanneer belt u beter naar de politie? ‘Horen, zien en melden’ is onze slogan; met deze aanpak willen we de kwaliteit van de meldingen verbeteren. Maar eerst kregen onze politiemensen een gepaste opleiding. Er moet bij hen een soort empowerment worden teweeggebracht; de nadruk ligt op de verantwoordelijkheid van elkeen om de doelstelling te behalen. We reiken hen een aantal praktische tools aan zoals een introductie tot profiling. We passen de ‘intellegence led policing’ toe en gaan na waar de hotspots zich bevinden, wat gevoelige tijdstippen zijn, we gebruiken zachte informatie en wisselen die uit. Als dit achter de rug is, start het eigenlijke project in de politiezone ZARA, dat zal worden geëvalueerd en bijgestuurd indien nodig. Respect voor een open democratische samenleving en de mensenrechten staan centraal. Er is misschien niet genoeg capaciteit, net daarom betrekken we er anderen bij! De Antwerpse procureur staat 100 procent achter ons, net als de burgemeesters van Ranst en Zandhoven. Ook de gouverneur van Antwerpen steunt onze aanpak.” f

1 Zie ook VIP-project. Geen confectiewerk maar maatwerk in Inforevue 2/2012, p.28-31.

PAUL NEEFS

DIRCO FEDERALE POLITIE ANTWERPEN 27

13_IR01_Artikels_NL.indd 21

14/03/13 14:54

BLINDENGELEIDEHOND LEERT BIJ POLITIE

“HET IS SUPER DAT ZOIETS KAN BIJ DE POLITIE. UIT ZIJN AANWEZIGHEID KOMEN ZOVEEL POSITIEVE DINGEN VOORT“

“Blij dat ik Lego niet zelf nodig heb” Bij de politie van Brasschaat vertoeft er sinds oktober vorig jaar een schattige witte golden retriever met de naam Lego. Hoofdinspecteur Femke Corstiaensen brengt deze pup twee à drie dagen per week mee naar kantoor om hem het dagelijkse leven te leren kennen. Als hij één jaar oud is, krijgt Lego een doorgedreven opleiding vooraleer hij naar Femkes slechtziende jeugdvriendin gaat.

TEKST Saskia Van Puyvelde FOTOGRAFIE Lavinia Wouters

28

13_IR01_Artikels_NL.indd 22

BRASSCHAAT – 10 weken oud was Lego toen hij zijn eerste stapjes op het politiekantoor zette. In het begin kwam hij één dag per week mee, nu twee à drie. “Ik sta in voor de socialisatie van Lego. Bedoeling is dat ik van hem een stabiele, sociale, gezonde en evenwichtige hond maak”, zegt hoofdinspecteur Femke Corstiaensen, coördinator van de wijkagenten. “Ik neem hem overal mee naar toe: naar de speeltuin, op weekend naar de Ardennen, naar het kerstfeest, naar de zoo en dus ook naar hier, waar hij meestal gewoon ligt te slapen op de vloer. In het begin dachten collega’s dat hij ziek was, omdat hij zo’n rustige pup is”, lacht ze. “De assistentiehond van mijn jeugdvriendin en buurmeisje Kathleen – eveneens een witte golden retriever – is tien jaar oud en aan vervanging toe. Vermits zij een kinderwens heeft, moet haar toekomstige

14/03/13 14:54

inforevue 012013

Het rode vestje betekent dat er gewerkt wordt; thuis gaat het dan ook weer uit.

Femke Corstiaensen (in uniform) en Karen Vermeren.

hond jong geweld gewoon worden.

En zo werden wij Lego’s gastgezin, waar hij kan wennen aan twee kleine kinderen en waar ook nog eens drie andere honden wonen …”

ENKEL POSITIEVE REACTIES

“Mijn voltijdse baan bij de politie en het feit dat mijn man in een ploegensysteem werkt, leek aanvankelijk een struikelblok voor ‘Vrienden der blinden’, het opleidingscentrum voor blindengeleidehonden in Koksijde, dat verantwoordelijk is voor Lego. Hij zou te veel alleen thuis zijn. Omdat ik ervan droomde hem mee te brengen naar kantoor, heb ik de kwestie voorgelegd aan het netwerk diversiteit, waarvan ik lid ben.” Voordat de pup op het politiekantoor werd toegelaten, moest het juridische kader worden bekeken en kwam de arbeidsgeneeskundige dienst langs.

13_IR01_Artikels_NL.indd 23

Ook de korpschef ging akkoord. “Ik sla twee vliegen in één klap op deze manier; Lego leert de hele dag stilliggen en heeft veel sociale contacten: op het openbaar vervoer, schoolkinderen die op bezoek komen, collega’s enzovoort.”

Als hoofdinspecteur Corstiaensen de deur uit moet, past Karen Vermeren op Lego. Zij werkt bij de dienst verkeer van de politiezone, maar haar bureau bevindt zich vlakbij dat van Femke. Ook zij is ondertussen aan de viervoeter gehecht: “Het zal inderdaad moeilijk zijn als hij over ongeveer zes maanden ons kantoor moet verlaten om op stage te vertrekken naar Koksijde. Daar zal hij zes tot acht maand ‘op internaat’ zitten en een doorgedreven opleiding krijgen. Nadien volgt er nog een twee weken durende opleiding, samen met

Kathleen, die Lego mag meenemen naar huis als hij slaagt. Bedoeling is dat hij nog zo’n acht jaar dienst doet.”

“Het is super dat zoiets kan bij de politie”, besluit Femke Corstiaensen.

“Uit zijn aanwezigheid komen zoveel positieve dingen voort. Als ik met hem op pad ben, spreken mensen mij makkelijker aan, de drempel naar de politie toe is veel lager. Collega’s komen hem halen om hem even uit te laten en ’s morgens gaan ze eerst naar hem kijken vooraleer mij goeiendag te zeggen …

Ik ben blij dat ik op deze manier een vriendin kan helpen en vooral dat ik Lego niet zelf nodig heb.”

Neem zeker eens een kijkje op www.vriendenderblinden.be, waar u naast heel wat informatie over de vereniging ook het dagboek van Lego aantreft. f

29

14/03/13 14:55

EUREKA!

Tegenwoordig maakt het werk van de technische en wetenschappelijke politie integraal deel uit van het gerechtelijk onderzoek.

Hoewel ze stilzwijgend zijn, zijn de materiële sporen vaak de enige getuigen van een misdaad of wanbedrijf. Ze kunnen van doorslaggevend belang zijn voor de identificatie van de daders en de modus operandi. Het arsenaal van mogelijkheden waaruit de onderzoekers en deskundigen kunnen putten, vormt de inspiratiebron van deze rubriek.

PAPIER KAN SPREKEN Het laboratorium van Marche-en-Famenne, één van de kleinste van het land op basis van zijn personeelsbezetting, ontvangt ons om een methode voor te stellen om papillaire sporen (vingerafdrukken) op papier te ontdekken. De aanwending van deze relatief snelle techniek vereist enkele randvoorwaarden om tot resultaten te komen.

TEKST Gwendoline Hendrick

30

MARCHE-EN-FAMENNE – De oprichting van het laboratorium van Marche-en-Famenne gaat terug tot 1993.

Voordien stond het labo van Luik in voor de arrondissementen Marche en Hoei. Sinds de oprichting van hun respectieve laboratoria hebben de medewerkers van de twee regio’s steeds in partnerschap samengewerkt en delen ze de wachtdiensten ‘s nachts en in het weekend. In Wallonië was het labo van Marche een van de eerste om vingerafdrukken op papier zichtbaar te maken met behulp van fluorescentie. Om precies te zijn: “Het gaat om een methode voor het zichtbaar maken van sporen op niet-bevochtigde poreuze dragers door middel van 1,2 indanedione, i.e. een chemische verbinding in een oplossing”, aldus commissaris Pierre Simon, laboratoriumchef. Dit procédé kan relatief snel worden uitgevoerd. Het papier dat door een dader werd aangeraakt, wordt in de oplossing gedompeld (1). “Die is samengesteld uit pure indanedione verdund in oplosmiddelen”, preciseert Cédric Evrard, consulent in het labo. Nadat die oplosmiddelen verdampt zijn, reageert het product met de aminozuren die aanwezig zijn in de verdamping. Na deze eerste stap wordt het papier in een ‘vochtige’ kamer geplaatst gedurende ongeveer 15 minuten (2). Na deze operatie is het spoor echter nog niet (of weinig) zichtbaar in het daglicht (3). “We gebruiken daarom een ‘monochrome’ lichtbron en werken op basis van de uitgestraalde fluorescentie om het spoor te laten

13_IR01_Artikels_NL.indd 24

FOTOGRAFIE Jos Balcaen

verschijnen”, legt Pierre Simon uit (4). Vervolgens moet het spoor enkel nog worden gefotografeerd met een digitaal fototoestel uitgerust met een oranje sperfilter (5).

De sporen die op die manier worden verkregen, zullen worden opgenomen in de gegevensbank APFIS (Automated Palm and Fingerprint Identi�ication System), die door de Gerechtelijke Identificatiedienst (GID) van de Directie van de technische en wetenschappelijke politie (DGJ/DJT) wordt gebruikt.

RANDVOORWAARDEN

Het procédé om papillaire sporen zichtbaar te maken op papier wordt natuurlijk niet systematisch toegepast. Om goede resultaten te behalen, moet aan bepaalde voorwaarden worden voldaan. De dader moet de drager met zijn blote handen hebben aangeraakt en daarbij voldoende druk op het papier hebben gezet.

“Neem bijvoorbeeld een verscheurd document of een anonieme brief.

Daarvan kan Cédric Evrard

14/03/13 14:55

inforevue 012013

1

je veronderstellen dat het voldoende lang en intens vastgepakt is geweest”, legt de commissaris uit. De drager moet ook genoeg zweet bevatten. Sommige ‘kandidaten’ zijn immers betere ‘donoren’ dan andere! Andere randvoorwaarde: de drager moet poreus zijn, maar niet te.

Tot slot mag het papier niet bevochtigd geweest zijn na de aanmaak van de sporen. Aminozuren (die aanwezig zijn in ons zweet) zijn immers oplosbaar in water en zouden bijgevolg verdund worden. In dit specifieke geval kan men overwegen om een andere techniek te gebruiken (die op vetzuren reageert).

Indanedione heeft geleidelijk aan het vroeger gebruikte ninhydrine vervangen en laat toe om een beter contrast te creëren tussen het spoor en de drager dankzij de fluorescentie. In het laboratorium van Marche-en-Famenne had het gebruik van de techniek een bepalende rol in verschillende zaken. In het kader van een dossier van oplichting, kon door de analyse van (Franse) autosnelwegbiljetten de identificatie van de daders worden bevestigd. De schrijver van anonieme brieven die naar een gemeentebestuur in het arrondissement Marche-en-Famenne werden verstuurd, kon ook worden geïdentificeerd na gebruik van de techniek om vingerafdrukken op poreuze dragers op te sporen.

Tot slot herinnert de commissaris aan het belang om de mogelijkheden van de technische en wetenschappelijke politie in hun geheel te zien: “Soms kunnen verschillende technieken worden toegepast voor eenzelfde drager, in een bepaalde volgorde. De technieken passen dus in een ruimer kader dat we niet mogen verwaarlozen.”

2

3

4

5

MEER INFORMATIE:

Handboek forensisch onderzoek: de mogelijkheden van het forensisch onderzoek, P. Boel, G. De Boeck, V. De Cloet, J. De Kinder, M. Mons delle Roche, Politea, p. 123-124.

13_IR01_Artikels_NL.indd 25

31

14/03/13 14:55

WACHT T IJDENONDER ZOEK

Een vriendelijke en behulpzame onthaalmedewerker

32

13_IR01_Artikels_NL.indd 26

14/03/13 14:55

inforevue 012013

De politiezones Antwerpen en Beveren hebben samen met nog negen andere organisaties deelgenomen aan een grootscheeps wachttijdenonderzoek van de firma MÖBIUS. Hiermee wilde de firma in de eerste plaats nauwkeurig bepalen hoe belangrijk de wachttijd en de wachtbeleving zijn voor de beeldvorming over de dienstverlening. De resultaten zijn verrassend.

TEKST Saskia Van Puyvelde FOTOGRAFIE Lavinia Wouters

ANTWERPEN – De politie van de Scheldestad is al een paar jaar bezig met de renovatie van haar kantoren en onthaalruimten1. Een van de zeven basistaken die ze – net als elke andere lokale politiezone – moet organiseren, is namelijk het onthaal2. In het vorige bestuursakkoord werd de opknapbeurt van de commissariaten opgenomen en kreeg de infrastructuur een eigen, herkenbare identiteit. De primeur was voor het politiekantoor in de Handelstraat; ondertussen kregen nog vier andere kantoren een ‘restyling’ en worden er nog dit jaar twee afgewerkt.

Sommige onthaalruimten kregen een ‘restyling light’, zoals die van de Oudaan in hartje Antwerpen. In totaal zijn er 17 onthaalpunten over heel Antwerpen verspreid. “In het huidige bestuursakkoord ligt de focus anders”, zegt Corinne Scoyer, stafmedewerker en projectleider voor het onderzoek bij de Antwerpse politie. “Dit heeft onder andere te maken met de resultaten van het onderzoek.”

in Wallonië als in Brussel. MÖBIUS vroeg zich af hoe belangrijk de wachttijd en de wachtbeleving zijn voor de beeldvorming over de dienstverlening en wilde nagaan of klanten meer tevreden zijn als er in een aangename wachtomgeving wordt geïnvesteerd.

Omdat geweten is dat klanten hun wachttijd systematisch overschatten, werd er ook gekeken of sommige ingrepen in de wachtruimte de wachttijd korter doen lijken en aangenamer maken. De algemene conclusies zijn op zijn minst verrassend te noemen.

Zo wordt het belang van wachten overschat en heeft de werkelijke duur van de wachttijd geen impact op de klantentevredenheid. Corinne Scoyer: “Het wachttijdenonderzoek bevestigt wat we al langer dachten: niet zozeer

SERVICEBELEVING

Aan het onderzoek namen elf onderzoekspartners deel, waarvan vier commerciële en zeven niet-commerciële organisaties. Over de verschillende onderzoekspartners heen heeft de firma zijn veldwerk uitgevoerd op 26 locaties in België, zowel in Vlaanderen,

Corinne Scoyer

33

13_IR01_Artikels_NL.indd 27

14/03/13 14:55

WACHT T IJDENONDER ZOEK

de wachttijd of de fysieke omgeving is belangrijk voor de tevredenheid over het onthaal, maar wel de attitude van de onthaalmedewerker: is hij of zij empathisch, vriendelijk, behulpzaam,…”

Net nu ze bij de Antwerpse politie volop aan het investeren zijn in de renovatie van kantoren en onthaalruimten … “Dat is natuurlijk geen weggegooid geld. We gaan er van uit dat een aangename wachtruimte sowieso bijdraagt tot een efficiënte dienstverlening, de algemene klantentevredenheid en het imago van de politie. Over het algemeen hebben we bij onze renovaties de juiste keuzes gemaakt: onze nieuwe wachtruimten laten veel daglicht binnen, hebben een open karakter en zijn voorzien van een ticketsysteem, drie factoren die klanten blijkbaar als positief ervaren.”

INVESTEREN

Zoals hierboven reeds gesteld, zijn de gecombineerde vriendelijkheid en behulpzaamheid de twee aspecten die een cruciale rol spelen bij de servicebeleving, maar ook het succes van de dienstverlening draagt bij tot tevredenheid. Met andere woorden: heeft de klant gekregen waarvoor hij kwam? “In het huidige bestuursak-

koord ligt de focus op de onthaalmedewerker en op het perceptiebeleid”, gaat Corinne Scoyer verder. “We zorgen ervoor dat de juiste mensen worden geselecteerd en gerekruteerd en dat zij een basisopleiding, maar ook voortgezette opleidingen volgen.

Daarin moeten zeker de ‘soft skills’ aan bod komen: de persoonlijke, emotionele en sociale vaardigheden zoals onderhandelen, empathisch denken, actief luisteren enz. Voor wat betreft het perceptiebeleid, is het noodzakelijk dat we nog andere communicatieinspanningen leveren. We moeten onze klanten bijvoorbeeld duidelijker vertellen waarvoor ze bij de politie terechtkunnen en wat ze van thuis uit kunnen regelen, zoals aangiftes via het e-loket. Wie bij ons toekomt met verkeerde verwachtingen, zal ontevreden zijn. Via het internet, de sociale media, affiches enzovoort moeten we ervoor zorgen dat we de verwachtingen van de burger bijsturen.” f 1 2

Lees ook Facelift voor Antwerpse politiekantoren in Inforevue 01/2011, p. 24-25.

De zes andere basistaken zijn wijkwerking, interventie, politionele slachtofferbejegening, lokale opsporing, handhaving van de openbare orde en verkeersveiligheid. Zie ook het nationaal veiligheidsplan 2012-2015.

EN IN BEVEREN …

De politiezone Beveren nam net als de gemeente en het OCMW van Beveren deel aan het wachttijdenonderzoek van MÖBIUS. “De opportuniteit bood zich aan en dus zijn we op de kar gesprongen”, zegt korpschef Leo Mares.

“Over maximum twee tot drie jaar verhuizen we alledrie naar een nieuw gebouw, dus gaan we niet meer investeren in de locatie. We zijn ‘investors in people’ en wat we dus wel gaan doen, is onze onthaalmedewerkers vormen in bijvoorbeeld klantvriendelijkheid.” Het onderzoek heeft namelijk aangetoond dat veel daglicht, open loketten en een tv-scherm de meeste wachtenden mild stemt, maar dat de persoon waar alles om draait, de onthaalmedewerker is!

Wie meer wil weten over het onderzoek, kan contact opnemen met An De Keyser bij MÖBIUS, op dit adres: an.dekeyser@mobius.eu.

34

13_IR01_Artikels_NL.indd 28

14/03/13 14:55

inforevue 012013

BL AU W OP S T R A AT

VillaDaily: de kentering?

Terwijl de woninginbraken op nationaal vlak pieken (in negatieve zin), weerklinkt in Kortrijk een ander verhaal, zij het voorzichtig.

Voor de derde week op rij in 2013 daalde het aantal woninginbraken in het arrondissement Kortrijk om af te klokken op 10. De laatste 11 weken van 2012 schommelde dat aantal steevast rond de 35 ... De daling is een cijfermatige vaststelling. Dat die daling aan het project Villa te danken is, is een aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid.

TEKST Stefan Debroux FOTOGRAFIE Lavinia Wouters

35

13_IR01_Artikels_NL.indd 29

14/03/13 14:55

B L AU W OP S T R A AT

KORTRIJK – De grensregio Zuid-WestVlaanderen haalde de afgelopen jaren herhaaldelijk de krantenkoppen met omineus nieuws over stijgende criminaliteit: car- en homejackings, garagediefstallen, ja zelfs een opflakkering van het fenomeen ramkraak. Die gewelddadige, spectaculaire feiten kwamen er bovenop een aanhoudende golf van woninginbraken. Overheden en bevolking luidden de alarmbel, en bij de politiediensten was het alle hens aan dek om de negatieve tendens om te buigen.

Alzo zag een nieuw project het daglicht, ‘Villa’ gedoopt omdat in het arrondissement Kortrijk vooral de sjiekere woonwijken het mikpunt van inbrekers zijn.1 Commissaris Devid Camerlynck van de federale politie van Kortrijk (de CSD of

coördinatie- en steundirectie) duidt het project: “Het streefdoel is het duurzaam verbeteren van een multidisciplinaire aanpak van criminaliteit, in casu de woninginbraken. Tegelijk zochten we een prompt antwoord op de golf van caren homejackings, garagediefstallen en ramkraken. Dat heeft geleid tot een reeks maatregelen op het vlak van preventie en ontrading (door patrouilles en controleacties), proactieve recherche, uniforme vaststellingen en sporenonderzoek, meer informatie-uitwisseling enzovoort.”

Hoe vertaalt het project zich in het straatbeeld? Sinds de opstart in januari 2011 werden er met Villa verschillende wegen bewandeld. Devid Camerlynck: “VillaFront verwijst naar de grootschalige controleacties – genre FIPA – die we

aan de grensovergangen met Frankrijk in het arrondissement Kortrijk op touw zetten. VillaRam is dan weer specifiek tegen ramkraken gericht. Hiervoor doen we een beroep op gespecialiseerde interventieteams (GIS) uit Brussel om te patrouilleren in een poging daders op heterdaad te betrappen. In feite is VillaRam een antwoord op de gewelddadige, brutale criminaliteit die we toedichten aan Noord-Franse bendes.

De ‘gewone’ woninginbraken daarentegen zijn veelal het oeuvre van rondtrekkende dadergroepen die geweld (meestal) schuwen. Om dit fenomeen te counteren, onderging Villa sinds begin december 2012 een nieuwe wending met VillaDaily. Het devies voor deze dagelijkse anti-inbraakacties luidt: zonder extra middelen (mensen) in te schakelen, zo veel mogelijk resultaten behalen.”

GROOT FRONT VERSUS KLEINE VILLA

Kort op de bal spelen, dat is waar het om draait bij VillaDaily. Er is een prominente rol weggelegd voor de strategisch analist van de coördinatie- en steundirectie [zie kadertekst infra]. Hij brengt de woninginbraken (en 9 andere criminaliteitsfenomenen) in kaart, met als referentieperiode de afgelopen twee weken. Dit levert een gedetailleerd en up-to-date beeld op van ‘hotspots’ (diefstalgevoeli-

BEROEP: STRATEGISCH ANALIST KORTRIJK – VillaDaily staat of valt in grote mate bij de accurate beeldvorming van de criminaliteitsfenomenen. Hierin vervult Peter Devaere, de strategisch analist van de coördinatie- en steundirectie van de federale politie, een belangrijke rol. Hij haalt alle fenomeen-, plaatsen tijdsgebonden informatie op bij het arrondissementeel informatiekruispunt. “Ik maak een tijdsgebonden overzicht van de criminaliteit per politiezone en pin alle informatie op een kaart. Die ruimtelijke visualisering helpt om de hotspots te bepalen en de acties te sturen”, vertelt Peter Devaere. De politiezones kunnen dat beeld op lokaal niveau verder uitdiepen met informatie uit hun processen-verbaal.

Filip Devriendt & Devid Camerlynck

36

13_IR01_Artikels_NL.indd 30

14/03/13 14:55

inforevue 012013

B L AU W OP S T R A AT

ge wijken) en van de tijdstippen waarop inbrekers actief zijn. Met deze analyse als leidraad gaan de lokale politiediensten in het arrondissement Kortrijk dan planmatig aan de slag. Dagelijks sturen zij teams de baan op om gedurende twee uur ostentatief op een strategische plaats post te vatten, bijvoorbeeld middenin een villawijk waar men recent inbrekers over de vloer kreeg.

Die nieuwe Villa-wending werpt vruchten af. “In twee maanden tijd noteerden we een daling met 70 procent van het aantal woninginbraken in het arrondissement”, stelt Devid Camerlynck.

“Zonder afbreuk te doen aan andere soorten actie – want elk type heeft voor- en nadelen – kan je hier gerust spreken van een zeer gunstige kostenbatenverhouding. VillaDaily is minder spectaculair en krijgt minder weerklank in de media. Maar anderzijds vergt het geen extra capaciteit en slechts een minimum aan voorbereiding. Souplesse en flexibiliteit zijn troef.”

STATISCH MAAR GRENSOVERSTIJGEND

Het VillaDaily-principe werd voor het eerst getest (en goedgekeurd) in de politiezone Vlas (Kortrijk/Kuurne/ Lendelede). Commissaris Filip Devriendt coördineert er de operaties. “Elke dag (en nacht) zetten we meerdere teams van twee politiemensen in volgens de VillaDaily-norm, d.w.z. 2 uur op een strategisch gekozen plaats. Dat die VillaDaily-acties ‘statisch’ zijn, lijkt op het eerste gezicht eentonig voor onze mensen en doorzichtig voor wie ons net wil vermijden, maar toch heeft dit zo zijn voordelen. De teams kunnen strakker focussen op verdachte handelingen in een wijk en gerichter ‘toevallige voorbijgangers’ controleren [zie kadertekst hiernaast]. Voor wie naar buit op zoek is, werkt dit blauw op straat ontradend.

Ook op het vlak van perceptie bij de burger stellen we een gunstig effect vast. We merken dat wijkbewoners onze politiemensen in ‘hun’ wijk steeds vaker zien als een aanspreekpunt, en dat kan nuttige tips opleveren.”

VERDACHTE HANDELINGEN? KORTRIJK – Bij VillaDaily focust de politie voornamelijk op ‘verdachte handelingen’. “Recentelijk controleerden collega’s op klaarlichte dag in een villawijk een wagen met Franse nummerplaat met een viertal zigeuners. In die wijk zijn geen commerciële activiteiten en de inzittenden hadden geen familie of kennissen in de buurt. Kortom, bij gebrek aan een zinnige uitleg om daar te zijn, was hun aanwezigheid verdacht”, vertelt Devid Camerlynck.

Bij grenscriminaliteit wordt met een beschuldigende vinger naar Noord-Franse daders gewezen, maar dat betekent niet dat de politie lukraak elk voertuig met Franse nummerplaat zal onderscheppen. Dagelijks steken 13 000 arbeiders uit Frankrijk de grens over om in West-Vlaanderen hun brood te verdienen...

Het kaf van het koren scheiden, dat is de boodschap. Vanuit die optiek heeft de procureur des Konings van Kortrijk bij de start van VillaDaily een parketrichtlijn uitgeschreven, als leidraad.

Waar het uiteindelijk om draait, los van het ontradende effect, is dat de vaststellingen bij verdachte handelingen (wie, wanneer, nummerplaat enz.) in de politionele databanken (ANG) terechtkomen om van nut te zijn voor een eventueel onderzoek achteraf.

Eén statische patrouille maakt de lente niet. Vierentwintig daarentegen... “Bovenop de zes politiezones van het arrondissement Kortrijk en de West-Vlaamse wegpolitie, zijn ook de naburige politiezones in het Franstalige Henegouwen, in Ieper èn de NoordFranse politiediensten (Douai) op de VillaDaily-kar gesprongen”, aldus Devid Camerlynck. “Overdag zijn er soms tot 24 ploegen gelijktijdig op de baan, ’s nachts een 12-tal. Die samenwerking is uniek. Het CIC West-Vlaanderen coördineert de radiocommunicatie. Iedereen hoort waar iedereen mee bezig is, en dat werkt motiverend.”

“Klopt”, aldus Filip Devriendt. “Die multitude van VillaDaily-acties op hotspots in onze grensregio versterkt het ontradende effect. Door de aaneenschakeling van statische patrouilles vormt er zich als het ware een ‘blauw net’ dat zich sluit rond specifieke verkeersaders of toegangswegen. Bij een incident kunnen teams onderling zeer snel bijstand bieden. Dat verhoogt bijvoorbeeld de (pak)kans om vluchters de pas af te snijden.” f 1

Project Villa: Zie ook Focus op… in Infodoc 176 van augustus 2011.

37

13_IR01_Artikels_NL.indd 31

14/03/13 14:55

TENTOONSTELLING

Politie en fotografie

38

13_IR01_Artikels_NL.indd 32

14/03/13 14:56

inforevue 012013

De tentoonstelling Images à conviction – police et photographie liep van 11 januari tot 11 maart in het Luikse Grand Curtius.

Het gaat om een initiatief van het Luikse politiemuseum, onder de artistieke leiding van het cultureel centrum van Luik – Les Chiroux. De tentoonstelling bestond uit drie grote thema’s die elk een verdieping van het gebouw innamen. Volg de gids...

TEKST Gwendoline Hendrick FOTOGRAFIE Jos Balcaen

LUIK – Ons bezoek begint op de derde verdieping met het thema Het beeld van het gezag. Men ontdekt er onder meer portretten van Duitse politieagenten in uniform, foto’s gemaakt in de school van Moskou, oude uniformen van de Luikse gemeentepolitie en van de rijkswacht en een reeks videofragmenten van ‘crime scenes’.

Voorts zijn er enkele wapens tentoongesteld alsook ordehandhavingsmateriaal, een kogelwerende helm van het Luikse antibanditismepeloton (PAB) uit de jaren ’80 en 40 portretten van Belgische agenten door Sébastian Schutyser. Een verdieping lager treden we binnen in de wereld

van Het spoor en het bewijs. Bij de uitgang van de lift lezen we dat foto’s steevast worden gebruikt in twee grote politiedomeinen, de identificatie en de bewijsvoering. Er worden beelden getoond uit de archieven van de federale politie die vele duizenden foto’s rijk zijn. Men ziet er plaatsen van delicten, reconstructies en autopsieën. Foto’s van de Amerikaanse artieste Corinne May Botz tonen mini-crime scenes, nagebouwd op basis van waargebeurde moorden, zelfdodingen of dodelijke ongelukken. De reeks Evidence van Angela Strassheim toont zwart-witbeelden, gemaakt in huizen waar moorden

hebben plaatsgevonden en waarin bloedvlekken zichtbaar zijn gemaakt met chemische producten (zie foto hieronder).

Politiedagen ten slotte is het thema van de eerste (en dus laatste) verdieping van de tentoonstelling. Hier wordt vooral ingezoomd op het dagelijkse werk van de politieambtenaar.

Een reeks met de eenvoudige titel Politie omvat foto’s en een originele auteursfilm. De tentoonstelling liet toe om zeer gevarieerde werelden te verkennen. f

39

13_IR01_Artikels_NL.indd 33

14/03/13 14:56

TISPOLACTIE

28 buitenlandse delegaties op E17 De federale wegpolitie heeft op donderdag 21 februari 2013 een grootschalige controleactie langs de E17 ter hoogte van de grensovergang in Rekkem georganiseerd. In totaal zijn 126 vrachtwagens en 18 personenwagens aan een grondige controle onderworpen. Bijzonder is dat er politiemensen uit 28 Europese landen aanwezig waren in het kader van een uitwisselingsproject van Tispol, het netwerk van Europese verkeerspolitiediensten.

TEKST Tine Hollevoet (CGPW) FOTOGRAFIE Jos Balcaen

40

13_IR01_Artikels_NL.indd 34

REKKEM – Een dertigtal Belgische politiemensen zijn ingezet. Ook enkele Franse (police nationale en gendarmerie) en Nederlandse (KLPD) collega’s hebben actief aan de actie deelgenomen. Samen controleerden zij op snelheid, rijden onder invloed van alcohol en/of drugs en gordeldracht. Er was ook een bijzondere aandacht voor het zwaar vervoer met inbreuken op de rij- en rusttijden, ladingzekering, overlading, … Ook het gerechtelijke aspect is niet uit het oog verloren. Er waren controles op mensensmokkel, drugs, illegale immigratie en grensoverschrijdende criminaliteit in het algemeen.

14/03/13 14:56

inforevue 012013

EXPERTENNETWERKEN Er is een bijzondere rol toegekend aan de verschillende expertennetwerken van de federale wegpolitie. Deze netwerken bestaan uit leden van de federale wegpolitie (en sinds kort ook van de lokale politie) die beschouwd worden als expert in hun materie. Het hoofddoel van de netwerken is om deze specialisten te verenigen zodat zij hun kennis en goede praktijken kunnen delen. Er worden ook samen gerichte controleacties over het hele land georganiseerd. Op deze manier vergroten ze voortdurend hun eigen kennis en kunnen ze die delen met hun collega’s in hun eigen zone en post.

De netwerken die deelnemen aan de Tispolactie zijn de volgende: ladingzekering (voorzitter: Sofie Lenaerts), rij- en rusttijden (voorzitter: Frederic Martin), ADR (voorzitter: Xavier Devisscher), uitzonderlijk vervoer (voorzitter: Gert Bervoets) en afvaltransport (voorzitter: Erwin Verheuge).

Koen Ricour

Liefst 28 buitenlandse delegaties kwamen in Rekkem kijken hoe er in België in verschillende materies gecontroleerd wordt.

Het is de bedoeling om bij te leren en informatie en ervaringen uit te wisselen.

Het bezoek kadert in een meerdaags uitwisselingsproject van Tispol, het netwerk van de Europese verkeerspolitiediensten. 27 EU-lidstaten plus Noorwegen en Zwitserland komen regelmatig samen en wisselen goede praktijken uit.

Sinds oktober 2012 is commissaris Koen Ricour van de Belgische federale wegpolitie voorzitter van Tispol voor één jaar. In die functie zit hij de meeste vergaderingen van het netwerk voor en vertegenwoordigt hij Tispol binnen alle Europese organen. Het is aan hem om het Road Safety Strategy Seminar, dat in mei 2013 plaatsvindt, te organiseren. Commissaris Koen Ricour: “Het is de bedoeling dat we op Europees vlak de dodelijke tol op de wegen naar beneden brengen met minimaal 50 % in 2020 ten opzichte van 2010. Tevens willen we de criminelen die onze wegen gebruiken een halt toeroepen. Op deze vlakken kunnen we goede praktijken uitwisselen met onze Europese collega’s binnen het netwerk Tispol. Net als criminaliteit kent ook verkeersonveiligheid geen landsgrenzen.

Europese samenwerking is dus meer dan aangewezen.’’ f

13_IR01_Artikels_NL.indd 35

RESULTATEN - aantal gecontroleerde vrachtwagens: 126 - aantal gecontroleerde personenwagens: 18 - 2 vrachtwagens aan de kant gehouden wegens inbreuken op technische eisen - aantal inbreuken tachograaf: 7 - aantal andere inbreuken: 18 (ADR, milieu, lading, …)

- aantal ademtesten: 104 (waarvan 1 positief) - aantal snelheidsovertredingen: 71 - hoogst gemeten snelheid: 171 km/uur

41

14/03/13 14:56

GELIJKHEID EN DIVERSITEIT

Een kwestie van gender

Stefanie De Greef

Isabelle Diependaele

Onlangs is op aanraden van de Vice-Eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, Joëlle Milquet, binnen de geïntegreerde politie een werkgroep ‘gender’ opgericht. Doel ? Een reeks maatregelen overwegen om de diversiteit en de gelijkheid binnen de politie te bevorderen en meer in het bijzonder ten aanzien van de vrouwen.

Vrouwen zijn trouwens nog niet zo goed vertegenwoordigd in leidinggevende functies.

TEKST Gwendoline Hendrick FOTOGRAFIE Lavinia Wouters

BRUSSEL – Naar aanleiding van de internationale vrouwendag vond op 8 maart 2012 in de Senaat een seminarie plaats met als thema Vrouwen en politie. Er was met name sprake van de troeven van en de remmen op de aanwezigheid van vrouwen in de politie. Er vonden diverse rondetafelgesprekken plaats en vrouwelijke politieambtenaren getuigden over hun beroep. Na afloop van dit seminarie besliste de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, Joëlle

42

13_IR01_Artikels_NL.indd 36

14/03/13 14:56

inforevue 012013

v.u.: E. Cobut - Directie

interne relaties -

Federale politie-

Fritz Toussaintstraat,

8 1050 Elsene

Milquet – die dag ook aanwezig – om een task force over gender op te richten.

Die werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de lokale politie (via de Vaste Commissie van de lokale politie) en van de federale politie met, onder andere, de Directie van de rekrutering en van de selectie (DSR), de Dienst gelijkheid en diversiteit (DSID), de Directie van de juridische dienst, het contentieux en de statuten (DSJ). Het Centrum voor gelijkheid van kansen, het kabinet Gelijkheid van kansen en het Belgisch Netwerk van Politievrouwen (Womenpol) zijn ook betrokken partij.

“De doelstelling van die groep bestaat erin, via een actieplan, concrete maatregelen te treffen in drie domeinen: het evenwicht tussen privé- en beroepsleven, de ondersteuning van de loopbaan van de vrouwen (eveneens voor de high potentialfuncties) en de gender mainstreaming en gender budgeting1”, aldus Stefanie De Greef, adviseur binnen de Dienst gelijkheid en diversiteit, die deel uitmaakt van de Directie van de interne relaties (DGS/DSI) van de federale politie. Het begrip gender mainstreaming is gedefinieerd door het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen als een strategie die de gelijkheid tussen vrouwen en mannen in de samenleving wil versterken door de genderdimensie een plaats te geven in de inhoud van het overheidsbeleid. De gender budgeting is een toepassing van die benadering in het begrotingsproces.

Vandaag hebben ook vrouwen de broek aan

Dienst gelijkheid en diversiteit

13_DSID_A2_Vrouwenda

g-ok.indd 2

8 maart . Internationa

le Vrouwendag .

02 554 41 32 dgs.d si.diversity@po

lice.be

5/03/13 09:26

LEIDINGGEVENDE FUNCTIES WEINIG TOEGANKELIJK VOOR VROUWEN? Binnen de politie verschilt de verdeling tussen de geslachten in functie van de personeelscategorieën en -graden.

“Binnen het hogere kader zijn de vrouwen nog weinig vertegenwoordigd”, onderstreept Stefanie.

Het actieplan dat bij de minister van Binnenlandse Zaken is ingediend, handelt over diverse aspecten en maatregelen. Dat actieplan moet dynamisch zijn en zal dus verder evolueren.

Commissaris Isabelle Diependaele, die de Dienst gelijkheid en diversiteit leidt, somt een tweetal voorbeelden op: “De eerste maatregel voorziet dat de verschillende commissies (selectie-, evaluatiecommissies enz.) worden samengesteld uit personen van de twee geslachten. Een tweede voorstel

betreft de sensibilisering van het personeel. Zo hebben wij ter gelegenheid van de internationale vrouwendag op 8 maart de affiche met de slogan Vandaag hebben ook vrouwen de broek aan uitgebracht. Deze affiche maakte deel uit van een fototentoonstelling die van 8 tot 11 maart 2013 in de patio van de Kroontuinen liep.”

De fototentoonstelling is afgelopen, maar blijft beschikbaar, in die zin dat ze kan worden ingericht door politiediensten die op hun beurt de kaart van sensibilisering voor diversiteit willen trekken. f 1

Meer informatie op de website van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen http://igvm-iefh.belgium.be.

43

13_IR01_Artikels_NL.indd 37

14/03/13 14:56

POLITIEWERELD

Goeiemorgen mevrouw. Een lan g en knapperig stokbrood aub!

PA R I J S

Mmm ...

Dat zie ik!

‘BEST OF’ VAN OPVALLENDE ZAKEN

De Parijse politieprefectuur (PP) vierde het nieuwe jaar door de ‘best of’ van de strafste feiten te publiceren in PPRama, haar wekelijkse newsletter die sinds april 2008 verschijnt.

In de categorie ‘meeste bloot’ vinden we twee jonge Deense toeristen die ’s morgens vroeg na een lange nacht honger kregen, alleen hun schoenen aantrokken en zo hun hotelkamer verlieten om naar een bakker te gaan en in de buurt rond te slenteren (augustus 2010). De trofee voor ‘grootste durver’ gaat naar een motorrijder die werd bekeurd wegens te snel rijden. Twintig minuten later is hij teruggegaan naar de plaats van controle om er in alle discretie het strookje van de bon te stelen die tegen hem was uitgeschreven. Hij werd niet alleen gearresteerd, maar hij heeft er ook niets mee gewonnen omdat hij een blanco bonnenboekje had gepakt (maart 2009). ‘De meest roekeloze’ was een motorrijder die met de arm in het gips 190 km/u reed op de Parijse ring (april 2010).

‘De meest wraakzuchtige’ was volgens de PP de bestuurder die, terwijl men hem bekeurde, ongemerkt de banden van het politievoertuig liet leeglopen en ervandoor ging. Hij werd opgepakt toen hij zijn wagen kwam ophalen in de autobewaarplaats (maart 2010). De bedenkelijke winnaar in de categorie ‘aantal afgetrokken rijbewijspunten’ (i.c. 450 punten) is een bestuurder die 206 keer werd geflitst aan het stuur van zijn bedrijfswagen (maart 2010). De ‘meest exotische’ zaak betrof het kadaver van een 40 kilo zware en 3 meter lange python die uit de Seine was opgevist (juli 2012).

NARBONNE

TOLONTDUIKING

Een 25-jarige vrouw werd aangehouden nadat ze in het tv-programma Envoyé Spécial beschreef hoe ze de tol omzeilde op de Zuid-Franse snelwegen. Hoe zijn de politiediensten bij haar uitgekomen? Heel simpel. Ze bekeken de aflevering van Envoyé Spécial op France 2 van 5 juli 2012 waarin ze haar techniek uit de doeken deed. Dankzij de aanwijzingen in de uitzending kon de politie een einde maken aan de fraudepraktijken. In het magazine beschreef ze haar methode van ‘treintje rijden’ aan het tolstation, namelijk zonder te betalen de slagboom passeren door vlak achter de voorligger te rijden. Door de elementen uit de reportage, i.e. het merk en de kleur van het voertuig, en een samenwerking met ASF (computerdata, camerabeelden) kon het voertuig worden geïdentificeerd.

De jongedame en haar partner, woonachtig in Narbonne (Aude), werden ingerekend op de snelweg A9 ter hoogte van Sigean en in voorhechtenis geplaatst. Het koppel, zonder beroep, bekende de feiten. “Er zijn 73 inbreuken vastgesteld tussen juli 2012 en januari 2013. Het koppel, dat een sociale uitkering ontvangt, verklaarde de fraude door hun gebrek aan financiële middelen.”

44

13_IR01_Artikels_NL.indd 38

14/03/13 14:56

inforevue 012013

POLITIEWERELD

OSLO

Referentiepunt BRUSSEL 12:00

NICOSIA

POLITIE OSLO BEKROOND OM HAAR HUMOR OP TWITTER

Het bewijs dat de gewapende arm der wet ook gevoel voor humor heeft: de politie van Oslo werd bekroond om haar humor op het sociale netwerk Twitter tijdens de Social Media Days, de jaarlijkse afspraak van de sociale media in Noorwegen.

“Kregen melding van nachtlawaai met gillende vrouwen. Constateren ter plaatse feestje van verpleegsters. Verlaten weldra de plaats”: dit soort subtiele humor leverde de politie een onderscheiding op tijdens de SMD 2013. De Twitterpagina van het operatiecentrum van de politie in Oslo (@oslopolitiops) is met zowat 80 000 volgers uiterst populair vanwege haar nuttige, informatieve maar vaak ook luchtige boodschappen. Verschillende tweets werden het afgelopen jaar veelvuldig geretweet en voorzien van commentaar. “Bestuurder tegengehouden op verdenking van dronken rijden.

Bleek een Griek te zijn die voor het eerst op de winterse wegen van Noorwegen reed”, schrijven de agenten op 26 december. In een bericht over de problemen en de hinder veroorzaakt door een trouwstoet die stapvoets op de snelweg reed, schrijven ze dat één van de voertuigen motorpech kreeg: “De bestuurder knielt neer op een deken en begint te bidden. Niet zeker of dat iets zal helpen.” Op 5 september berichtte de politie ook over klachten tegen een straatmuzikant die al maandenlang “telkens hetzelfde lied speelt” in Majorstua, een centrale wijk van Oslo. “Politie ter plaatse beveelt hem zijn repertoire uit te breiden”. En kijk, drie dagen later: “Zeer rustig vandaag maar de muzikant van Majorstua is weer beginnen spelen. Direct patrouille gestuurd die iets kent van accordeonmuziek om de kwaliteit te controleren.”

MET EEN BOM NAAR HET COMMISSARIAAT

In Cyprus heeft een man een bomalarm veroorzaakt in een commissariaat door zich zonder het te beseffen met een bom aan te bieden die hij voor zijn deur had gevonden.

Volgens de politie had de 33-jarige man een verdacht voorwerp gevonden op de achterruit van zijn auto die voor zijn huis stond geparkeerd en besliste hij het naar een commissariaat van Nicosia te brengen om het te laten onderzoeken door experts.

De agenten merkten al snel dat het ging om een artisanale bom die niet is ontploft en ze besloten het gebouw te ontruimen.

“Hij wist duidelijk niet wat het was”, klonk het bij de politie. De bom die krachtige explosieven bevatte, werd onschadelijk gemaakt.

Het was wel degelijk een bom! ...

45

13_IR01_Artikels_NL.indd 39

14/03/13 14:56

© Jos Balcaen

POLITIE IN DE KIJKER

Bijna

© Jos Balcaen

500 honden

75 JAAR KONINKLIJK E S C O R T E T E PA A R D

bij de politie f

AU TOSALON 2013

Start van de

Een dorp van de

FESTIVITEITEN

verkeersveiligheid f

Marc Normand CGPR

ETTERBEEK – De commissarisgeneraal van de federale politie, Catherine De Bolle, heeft op woensdag 30 januari 2013 officieel de tentoonstelling ‘Dieren met een kepie’ geopend, een tentoonstelling voor jong en oud over de relatie tussen politie en dieren. Een groepje Brusselse kinderen kreeg er de kans om de wereld van politiedieren en dierenbescherming te ontdekken aan de hand van een interactief bordspel.

De tentoonstelling ‘Dieren met een kepie’ loopt nog tot 26 juni 2013 en is gratis te bezoeken voor groepen op afspraak (02 642 69 29 of museum@polfed.be). Individuele bezoekers zijn welkom op woensdag tussen 9 en 12 uur en 13 en 17 uur en ook één zondag per maand (zie www.federalepolitie.be).

De catalogus van de tentoonstelling is te vinden op www.dierenmeteenkepie.be.

CGPW

© Jos Balcaen

BRUSSEL – Het 91ste autosalon, gewijd aan de lichte bedrijfs-, vrijetijdsvoertuigen en motoren, en met als thema het dorp van de verkeersveiligheid, vond plaats van 11 tot 20 januari.

Onder de slogan ‘Verkeersveiligheid, een uitdaging voor ons allemaal’, kwamen bij de geïntegreerde politie, het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV) en de FOD Mobiliteit verschillende thema’s in verband met de verkeersveiligheid aan bod.

Zoals elk jaar hadden de tuimelwagen en de motorrijsimulator om defensief te leren rijden heel wat succes bij de bezoekers. Rijbewijstests op computer boden de deelnemers de gelegenheid om een ‘echt’ theoretisch rijexamen af te leggen. De FOD Mobiliteit, eveneens partner van het verkeersveiligheidsdorp, stelde het elektronische rijbewijs en het inschrijvingsbewijs in twee delen voor. Het BIVV stelde zijn campagne ‘Go for Zero’ voor en benadrukte hoe men zich moet aanpassen om eenieders veiligheid te verbeteren.

En dat is niet alles … Meer dan 3500 mensen hebben deelgenomen aan een quiz georganiseerd door de verschillende partners om rijstages te winnen bij de school voor automobielbeheersing van Peugeot.

De kinderen konden hun eerste ‘rijbewijs’ halen door aan een spel over de verkeersveiligheid deel te nemen!

Proficiat aan iedereen en tot in 2014.

f ETTERBEEK – De ‘tea time’ van vrijdag 1 februari in de kazerne Géruzet te Etterbeek luidde de officiële start in van de festiviteiten ter gelegenheid van de 75ste verjaardag van het Koninklijk Escorte te paard.

Het evenement was bestemd voor de leden van de federale politie te paard, in aanwezigheid van onder meer hun dienstchef, hoofdcommissaris Benoit Van Houtte en de commandant van het Koninklijk Escorte, hoofdcommissaris Pierre Jacobs. Deze ontvouwde het programma van de verschillende activiteiten die in de loop van het jaar gepland zijn en worden ondersteund door de diensten van het Koninklijk paleis. Zo zullen de leden van het Koninklijk Escorte en hun partners op 24 april een bezoek brengen aan de serres van Laken in het bijzijn van Koning Albert II. Het Koninklijk Escorte te paard zal ook worden gehuldigd ter gelegenheid van 21 juli. Traditiegetrouw neemt het in de voormiddag deel aan het Te Deum en escorteert het de koning en de koningin tot aan de koninklijke tribune even voor de start van het defilé in de namiddag. Dit jaar zullen de ruiters van het Koninklijk Escorte trouwens voor de koning defileren op het Paleizenplein. Tot slot zullen ook enkele Europese delegaties van de bereden politie worden uitgenodigd om deel te nemen aan de festiviteiten van de nationale feestdag. “Het jaar 2013 zal definitief in het teken staan van 75 jaar Koninklijk Escorte te paard”, besluit Pierre Jacobs.

G.H.

46

13_IR01_Affaires_NL.indd 2

14/03/13 14:26

inforevue 012013

POLITIE IN DE KIJKER

DIRECTIEBREVET

Een nieuw AVONTUUR f ETTERBEEK – De uitreikingsceremonie van de directiebrevetten vond plaats op donderdag 20 december 2012 in de lokalen van het complex Géruzet in Etterbeek. Het evenement verliep in aanwezigheid van Joëlle Milquet, minister van Binnenlandse Zaken, Catherine De Bolle, commissaris-generaal van de federale politie, Jean-Marie Brabant, voorzitter van de Vaste Commissie van de lokale politie (VCLP), Jean-Marie Van Branteghem, directeur-generaal van de ondersteuning en het beheer (DGS) van de federale politie en de andere leden van het uitgebreide directiecomité alsook mensen die betrokken waren bij het proces. Na de felicitaties onderstreepten ze allen het verrichte werk en de grote inzet van de kandidaten tijdens deze intense periode van bijna twee jaar opleiding tot het directiebrevet. Ze benadrukten voorts de rol, de perspectieven maar ook de verantwoordelijkheden van deze toekomstige managers van de geïntegreerde politie.

Laurence Coppieters en Manolo Tersago blikken terug op de lange reis die leidde tot het directiebrevet.

Aanvankelijk waren de kandidaten met 400. Op het einde zijn ze nog met 70. De commissarissen (hoofdcommissarissen in wording) Laurence Coppieters van de politiezone BrusselHoofdstad/Elsene en Manolo Tersago van de federale gerechtelijke politie Antwerpen, twee van de laureaten, vergeleken in hun toespraak de opleiding tot het directiebrevet met een lange

“HET BREVET IS NIET ZOMAAR EEN DOCUMENT“

“Het brevet is niet zomaar een document,” benadrukte de commissarisgeneraal, “het brengt grote verantwoordelijkheden met zich mee.”

reis, zwaar maar zeer verrijkend. “Een ervaring gekenmerkt door memorabele momenten, plezier, enthousiasme maar ook door vragen en onzekerheden … ” Met hun directiebrevet op zak zijn de 70 toekomstige hoofdcommissarissen nu beter gewapend om nieuwe horizonten te gaan ontdekken. Een reis is ten einde, een nieuw avontuur begint …

G.H. Uitreiking van het directiebrevet door de commissaris-generaal en de voorzitter van de Vaste Commissie van de lokale politie.

47

13_IR01_Affaires_NL.indd 3

14/03/13 14:26

POLITIE IN DE KIJKER

STUDIEDAG ROND CRIMINALI T EI T EN OVERL AST

N AT ION A A L V E I L IG H E I D S PL A N 20122015

Studiedag

Gewapend bestuur

bij de federale gerechtelijke politie

f

f

DENDERMONDE – Op 26 november 2012 organiseerde de coördinatie- en steundirectie van Dendermonde de studiedag Bestuurlijke aanpak van (georganiseerde) criminaliteit en overlast. Bedoeling van deze studiedag was om een aanzet te geven voor een geïntegreerde aanpak rond gewapend bestuur. Gewapend bestuur omvat een resem ingrepen waaronder het voeren van een gemeentelijk vergunningenbeleid, het screenen van economische sectoren, het toepassen van gemeentelijke administratieve sancties (GAS) en het handhaven van politiereglementen. Via gewapend bestuur kunnen (potentiële) overlastveroorzakers en criminele (rechts-)personen worden afgeschrikt en aangepakt.

BRUSSEL – Op 21 januari 2013 organiseerde de federale gerechtelijke politie een studiedag over de uitvoering van het nieuwe nationaal veiligheidsplan (NVP) binnen haar algemene directie. Die dag, die eveneens gericht was op de geïntegreerde aanpak, heeft voor geestdrift gezorgd bij de gerechtelijk directeurs en hun medewerkers alsook bij de directeurs-coördinatoren en de leden van de Vaste Commissie van de lokale politie (VCLP). Zij hebben talrijk gevolg gegeven aan de uitnodiging.

Voor een geïntegreerde aanpak is de samenwerking nodig tussen besturen (gemeenten, provincie), lokale en federale politie, gerecht en bijzondere inspectiediensten.

Al deze actoren waren ruim vertegenwoordigd op de studiedag, die 60 bezoekers telde.

De gastsprekers behandelden verschillende aspecten van gewapend bestuur. Zo werd een strategische analyse ‘gewapend bestuur’ gepresenteerd en werd de aanpak van overlast in cafés, nachtwinkels en belwinkels in de politiezones Wetteren/Laarne/Wichelen en Sint-Niklaas besproken. De procureur des Konings van Dendermonde behandelde het thema ‘gemeentelijke administratieve sancties’. Voorts kwam het Nero-project in Lokeren aan bod: een project rond normstelling en responsabilisering bij overlast door jongeren. Ten slotte werd een geïntegreerde aanpak van georganiseerde criminaliteit in Nederland voorgesteld.

Pascal Vincke CSD Dendermonde

© Jos Balcaen

De dag werd geopend met een uiteenzetting over de methodologie en het ontwikkelingsproces van de programma’s ter uitvoering van het NVP 2012-2015.

Dit methodologische gedeelte werd gevolgd door de voorstelling van de programmadossiers, documenten die de prioriteiten van het NVP van DGJ vertalen in doelstellingen en te voeren acties.

Eerst en vooral werden de zogenaamde transversale programmadossiers voorgesteld: de polycriminele dadergroepen, het witwassen en de opsporingstechnieken inzake gebruik van ICT door de misdadigers. Een primeur: de Algemene directie bestuurlijke politie (DGA) werd ook uitgenodigd om het programmadossier migratie, ontwikkeld door haar diensten, uit de doeken te doen.

Tijdens alle voorstellingen hebben de programmamanagers de klemtoon gelegd op hun dienstenaanbod, op de linken tussen de verschillende programmadossiers en op hun verwachtingen ten aanzien van hun partners.

De namiddag was interactiever. De deelnemers namen kennis van de andere programmadossiers in workshops, in een optiek van uitwisseling, tegelijkertijd tussen de centrale en gedeconcentreerde directies van DGJ, maar eveneens ten aanzien van de partners van DGJ. Die dag, waaraan meer dan 200 personen deelnamen, had eveneens de verdienste de dynamische en geïntegreerde benaderingswijzen van het NVP te combineren.

Laurence Hubens DGJ

48

13_IR01_Affaires_NL.indd 4

14/03/13 14:26

inforevue 012013

POLITIE IN DE KIJKER

VA S T E C O M M I S S I E VA N D E L O K A L E P O L I T I E

Vergadering van Franstalige korpschefs © Jos Balcaen

f

NAMEN – Op dinsdag 19 februari 2013 vond de eerste vergadering van de Franstalige korpschefs plaats, georganiseerd in de lokalen van de politiezone Namen. Een zestigtal korpschefs (van de 72) ging op de uitnodiging van de Vaste Commissie van de lokale politie (VCLP) in. Die namiddag was voor de leden

van de VCLP de gelegenheid om haar organisatie en werking voor te stellen.

De Vaste Commissie streeft ernaar een representatief orgaan te worden en niet meer enkel een raadgevend orgaan, legt Jean-Michel Joseph uit, korpschef van de politiezone Moeskroen en vicevoorzitter van de VCLP voor Wallonië. "We

willen aan de lokale politie het gewicht geven dat ze in het politielandschap verdient. In dat kader kan de VCLP een goed doorgeefluik vormen. Om een representatief orgaan te worden en niet meer alleen een raadgevend orgaan, heeft de Vaste Commissie echter de kracht van haar basis nodig."

Ze moet ook kunnen rekenen op een eenvoudige, maar efficiënte communicatiestructuur, die georganiseerd wordt op het niveau van de gerechtelijke arrondissementen. Hier bestaan reeds regelmatige overlegplatformen tussen korpschefs.

Momenteel beschikt de VCLP in Wallonië niet over contactpersonen in zeven arrondissementen. Een van de doelstellingen van die vergadering was die leemte in te vullen. Jean-Michel Joseph vervolgt: "We kondigen aan dat er een visie zal zijn en een stappenplan. De vraag die we vandaag aan de aanwezige korpschefs stellen, is de volgende: kunnen we op jullie, op jullie steun rekenen?"

Ten slotte plant de VCLP om dit soort vergadering vóór het einde van het jaar opnieuw te organiseren. Het is de bedoeling de Franstalige korpschefs twee keer per jaar samen te brengen om bekommernissen en concrete thema’s die met het lokale politiewerk te maken hebben, te bespreken. De korpschefs van het Vlaamse gewest zouden binnenkort met een vergelijkbaar initiatief van start gaan. www.lokalepolitie.be G.H.

49

13_IR01_Affaires_NL.indd 5

14/03/13 14:27

POLITIE IN DE KIJKER

WELZIJN EN PREVENTIE

S C H E E P VA A R T P O L I T I E

INTEGRAAL ALCOHOL EN DRUGBELEID OP DE RAILS

Organisatie met een hart f

f

BRUSSEL – Op 6 februari 2013 organiseerde het directiecomité van de federale politie een themadag over de praktische benadering van het integraal alcohol- en drugbeleid bij de federale politie dat sinds november 2012 van toepassing is. Een 70-tal Nederlands- en Franstalige directeurs en diensthoofden van de federale politie nam er aan deel. De commissaris-generaal leidde de themadag in. De aanwezigen zagen een video met de getuigenis van een collega, een ex-alcoholverslaafde, en kregen een thematische uitleg over alcohol en andere drugs door een extern expert. Voorts gaven verschillende sprekers toelichting bij de totstandkoming van de beleidsnota ter zake en bij de vier pijlers waarop dit beleid gestoeld is: de regels, de procedures, de interne hulpverlening en de informatie/sensibilisering. Tot slot was er ruimte voor debat en het stellen van vragen.

In geen geval wordt hiermee gesuggereerd dat er vandaag een aanzienlijk alcohol- en druggebruik bestaat binnen de organisatie. Met dit initiatief – dat tot stand kwam in overleg met onder meer de syndicale partners – beoogt het directiecomité vooral de leidinggevenden en de medewerkers te responsabiliseren en problemen op de werkvloer te voorkomen. Voor problemen die, ondanks de preventieve maatregelen, toch ontstaan, voorziet het beleid in procedures en mogelijkheden om een medewerker in nood een helpende hand te bieden.

Filip Schamp SPN

© Jos Balcaen

Met de lancering van dit alcohol- en drugbeleid wil het directiecomité van de federale politie de nadruk leggen op een sterke preventieve benadering. Het beleid reikt in de eerste plaats een algemeen kader aan. Voorts biedt het de leidinggevenden een aantal ‘tools’ aan om een zo juist mogelijke beslissing te nemen. Het zijn dit soort beslissingen die de collega’s moeten behoeden voor de gevolgen van werkgerelateerd alcohol- of druggebruik.

OOSTENDE – De scheepvaartpolitie heeft al jarenlang een contract met de overheidsrederij DAB Vloot, die momenteel 3 politievaartuigen met bemanning ter beschikking stelt voor patrouille-, controle- en interventieopdrachten.

Twee van die vaartuigen, de SPN09 en de SPN15, worden ingezet aan de Belgische kust. Het derde vaartuig, de SPN14, is actief op de Schelde in Antwerpen.

Binnen het Kustwacht-gebeuren worden de vaartuigen ook vaak ingezet bij reddingsacties. Naast het plaatsen van de defibrillatoren op alle 42 vaartuigen van DAB Vloot kregen 400 van de 470 collega’s van Vloot een speciale opleiding.

Op 7 januari 2013 kreeg een eerste groep van 15 medewerkers van de scheepvaartpolitie in Oostende een opleiding in de algemene veiligheid aan boord en in het gebruik van de defibrillatoren (AED). Een automatische externe defibrillator of AED is een draagbaar toestel dat een elektrische schok aan het hart toedient bij levensbedreigende hartritmestoornissen. De AED analyseert het hartritme van het slachtoffer en bepaalt automatisch of een stroomstoot moet worden gegeven aan het slachtoffer. Elke dag krijgen heel wat mensen in België een hartstilstand buiten het ziekenhuis. Slechts 7% overleeft dit. Wordt een slachtoffer binnen de eerste 3 tot 4 minuten gereanimeerd en krijgt het een stroomstoot toegediend met een AED, dan heeft het slachtoffer tot 70 % kans om te overleven.

Hiermee kan een substantiële bijdrage geleverd worden om de overlevingskansen van slachtoffers bij hartstilstand te vergroten en tegelijk ook de eerstehulpcapaciteit aan de bevolking te verhogen.

© Jos Balcaen

David Van den broeck & S.D.

De commissaris-generaal van de federale politie, Catherine De Bolle, heeft de themadag ingeleid.

50

13_IR01_Affaires_NL.indd 6

14/03/13 14:27

Vakantiesalon

© CGPR

f

O N L I N E S E K S U E E L M I S B R U I K VA N K I N D E R E N © Lavinia Wouters

P U B L IC R E L AT ION S

inforevue 012013

POLITIE IN DE KIJKER

SLOTCONFERENTIE VAN HET PROJECT CIRCAMP f

BRUSSEL – Het Vakantiesalon in Brussel kreeg elke dag een groot aantal bezoekers over de vloer. Groot was ook de belangstelling voor de stand van de geïntegreerde politie, een initiatief van de Dienst public relations van de federale politie: met veel enthousiasme deelde de politiezone Brussel-Hoofdstad/Elsene haar kennis en ervaring op het gebied van inbraakpreventie. Ook de luchtvaartpolitie (DGA/LPA) tekende present op deze jaarlijkse afspraak. Naast een uitgebreid informatieaanbod over haar basistaken, was de aanwezigheid van een hondengeleider tijdens het weekend voor de meesten een echte verrassing. Zowel de gehoorzaamheid als de kalmte van de hond maakten indruk. Meer dan 700 mensen namen deel aan een quiz en maakten zo kans op een jaarabonnement op Inforevue!

André Daniel CGPR

LUIK - Sinds april 2011 was de Belgische federale politie voorzitter van het Europese project CIRCAMP dat strijdt tegen het online seksueel misbruik van kinderen. CIRCAMP staat voor Cospol Internet Related Child Abusive Material Project. Van 25 tot 28 februari 2013 waren de 13 deelnemende lidstaten, Europol en Interpol samen in Luik om het project af te sluiten en de resultaten voor te stellen.

Het project loopt van april 2011 tot april 2013 en heeft 400 000 euro werkingskosten ontvangen. 80% daarvan is betaald door de Europese Commissie, 20% door de Belgische federale politie.

CIRCAMP loopt in alle 27 lidstaten van de Europese Unie maar binnen het project zijn 13 landen betrokken voor de organisatie en coördinatie. Europol en Interpol zorgen voor een belangrijke noodzakelijke ondersteuning. De 13 landen zijn België (als piloot), Denemarken, Finland, Frankrijk, Duitsland, Ierland, Italië, Malta, Nederland, Noorwegen, Spanje, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.

CIRCAMP is specifiek gericht tegen de zogenaamde ‘high profile users’. Om tot bij dit soort gebruikers te raken, werd een aantal parameters ingesteld, zoals een minimum aantal up- en downloads binnen een omschreven tijdsspanne.

Bovendien moesten de beelden met zekerheid minderjarigen betreffen die betrokken zijn in een seksuele activiteit.

Deze doelgroep is zo gekozen om eventuele ‘toevallige gebruikers’ uit te sluiten.

Het project heeft 424 potentiele 'hoog profiel verdachten' opgespoord. 313 hiervan zijn bevestigd als verdachte. 131 personen zijn gearresteerd en sommigen ondertussen veroordeeld. Momenteel lopen nog gerechtelijke onderzoeken tegen geïdentificeerde 'hoog profiel verdachten' en in een tweede tijd ook tegen de contacten van deze verdachten.

Dergelijke onderzoeken zijn complex en de kringen rond deze verdachten dikwijls zeer uitgebreid. Bovendien worden de onderzoekers meer en meer geconfronteerd met zeer grote hoeveelheden beeldmateriaal dat allemaal moet worden geanalyseerd, in eerste instantie als bewijsmateriaal maar ook, en misschien nog belangrijker, om nog onbekende slachtoffers op te sporen.

Eén grote conclusie: “Internationale politiesamenwerking is absoluut noodzakelijk als we de strijd tegen dit fenomeen niet willen verliezen’’, aldus commissaris Yves Goethals van de centrale dienst Mensenhandel van de federale gerechtelijke politie (FGP/ DJP/MH) en voorzitter van CIRCAMP. CGPW

51

13_IR01_Affaires_NL.indd 7

14/03/13 14:27

POLITIE IN DE KIJKER

WEDSTRIJD INFOREVUE

DE WINNAARS ZIJN BEKEND! f

BRUSSEL – Met 60 was u om deel te nemen aan de jaarlijkse wedstrijd in het vorige nummer van Inforevue (04/2012).

In totaal hebben 46 abonnees correct geantwoord op de zes vragen. Wilde u één van de cadeaus in de wacht slepen, dan moest u juist antwoorden op de volgende vragen:

Vraag 5 :

Hoe heet de vzw die de belangen behartigt van het LGBT-politiepersoneel (lesbian, gay, bisexual, transgender)?

Rainbow Cops Belgium (te lezen bij Politie in de kijker in Inforevue 01/2012, p. 49).

Vraag 1 :

Wat is de bekendste Body Farm van de VS? De boerderij van Knoxville (zie het artikel over de samenwerking tussen het DVI en de wetenschap in Inforevue 03/2012, p. 35).

Vraag 6 :

Wat betekent de afkorting ‘SACEUR’ ?

Supreme Allied Commander in EURope (te lezen in het artikel over de federale politie bij de SHAPE in Inforevue 04/2012, p. 33).

Vraag 2 :

Met welke buitenlandse dienst heeft de FGP Antwerpen samengewerkt om Riccardo Fanchini ten val te brengen?

De Amerikaanse DEA (Drug Enforcement Administration, zie het artikel over de internationale politiesamenwerking in Inforevue 04/2012, p.9).

Hier volgt de lijst met winnaars:

Vraag 3 :

Plaats de foto’s in hun context en zeg ons bij welke gelegenheden ze werden genomen.

1/ Radar-Geflitst, foto genomen tijdens Graspop Metal Meeting (Inforevue 03/2012, p. 5).

2/ Foto genomen in het kader van het artikel over de autocriminaliteit (zie Inforevue 02/2012, p. 14).

3/ Radar-Geflitst, foto genomen tijdens een training van de speciale eenheden van de federale politie (Inforevue 01/2012, p. 5).

4/ Foto genomen in het kader van het artikel over de federale politie bij de SHAPE (Inforevue 04/2012, p. 32).

Vraag 4 :

Welke politiezone houdt één keer per maand spreekuur op Twitter?

De politiezone Mechelen (zie het artikel over de politie en de sociale media in Inforevue 02/2012, p. 40).

Lucien Halin uit Wellin en Marinus Geerts uit Turnhout winnen allebei een lederen aktetas.

Volgende abonnees ontvangen een USB-stick: Johan Van Langenaert uit Oudenaarde, Daniël De Godt uit Dilbeek, Ludovic De Mulder uit Geraardsbergen, Joël Filleur uit Brussel, Sandrine Geoffroy uit Anhée, Dieter Vandenbussche uit Oudenburg, Johan Allaert uit Lichtervelde, Charles Deville uit Belgrade, Michel Gillardin uit St.-Léger en Thomas Herens uit Bolland.

De soepkoppen gaan naar de volgende personen: Jacques Vanderlinden uit Erpent, Joeri Van Mulders uit Baardegem, Jacques Aerts uit Montigny-le-Tilleul, Ive Compagnie uit Heist-op-den-Berg, Philippe Durant uit Ath en Robert Linsingh uit Houthalen.

De volgende abonnees hebben een pluchen muis in de wacht gesleept: Geert Deseyne uit Adinkerke, Philippe Ruht uit Verviers, Christian Gremling uit Liège, Jean-Paul Vandeville uit Mettet, Anne-Sylvie uit Pin en Wendy Blommaert uit Belsele.

De drie ‘Flikken’-strips worden geschonken aan: Patrick De Poortere uit Ledegem, Laurent Gys uit Kieldrecht en Bjarne Broux uit Tielt.

Tot slot zijn de bundels met politieverhalen gewonnen door: Thierry Maurer uit Nijvel, Pierre Arnould uit Forge-Philippe en Jean-Philippe Tresca uit Châtelineau.

Bravo aan allen!

De redactie

52

13_IR01_Affaires_NL.indd 8

14/03/13 14:27

F E E D B AC K Een terugblik op vorige edities van Inforevue.

INFOREVUESTRIP

Een blocnote voor de abonnees

Zo veilig als Fort Knox?

Het artikel in Inforevue 4-2012 over de veiligheid in de wapenkamer van de politiezone Ath kon op veel bijval rekenen. “Collega’s en preventieadviseurs van een aantal politiezones, onder meer Brugge, Gaume, Tournaisis en Flowal, namen contact met ons op om te weten welke preventieve maatregelen wij hier hebben getroffen.

Soms gaat het om eenvoudige ingrepen die zodanig voor de hand liggen dat je er niet meteen aan denkt! Bijvoorbeeld, op pad gaan met een kogel in de kamer van een pistool. Wij raden dat ten stelligste af”, vertelt Olivier Raulier die een studie over veiligheid en wapens heeft gemaakt.

BRUSSEL – In deze editie van Inforevue laat Pol zijn speurwerk even voor wat het is om weer even het pad van de humor te bewandelen. Edoch, beste would-be Sherlock Holmes, maak u geen zorgen, vanaf de juni-editie krijgt u weer een raadseltje voorgeschoteld.

De verdachte in de vorige strip was de jongedame vermomd als kerstvrouw. De indicatie die u op het juiste spoor moest zetten, was de afgebroken ritssluiting van het kostuum waarvan het grijpgrage slachtoffer een stukje in zijn hand gekneld hield.

Wij hebben talrijke juiste antwoorden ontvangen. Een loting bepaalde 10 winnende abonnees die een �luohesje in de wacht slepen: Pierre Maurer uit Nijvel, Didier Gilbert uit Gilly, Frank Iacopucci uit Heule, Joël Delbart uit Jumet, Chris Serlet uit Jabbeke, Jean-Paul Vandeville uit Mettet, Danny De Vlieger uit Lichtervelde, Kristof Celie uit Gent, Séverine Doppagne uit Micheroux en Sven Verdonck uit Geel. inforevue 042012

WA PEN EN V EILIGHEIDSK A MER S

Zo veilig als Fort Knox?

de politiezone. De werkgroep zal de prioriteiten bepalen op basis van de indeling van de risico’s en de wettelijke voorschriften.

�Tot slot hangt de realisatie van een beveiligde wapenkamer af van de wil van de hiërarchische lijn en de zelfdisci-

“Soms worden we aan gevaar blootgesteld zonder het te beseffen”, meent hoofdcommissaris Frédéric Pettiaux. Daarom heeft hij als korpschef van de politiezone Ath en als specialist geweldsbeheersing met vuurwapen zijn medewerking verleend aan Olivier Raulier, directeur personeel en logistiek, bij een eindwerk over de beveiliging van de wapen- en veiligheidskamers van de politiediensten. Resultaten: een diepgaande analyse, een actieplan en een werkinstrument voor een maximum aantal mensen.

Het eindwerk bevat onder meer een reeks goede praktijken met tal van illustraties.

Bent u geïnteresseerd, neem dan contact op met Olivier Raulier op het nummer 068 26 62 66 of mail naar raulier.o@policeath.be. f

directeur operaties van de zone. Samen zijn ze aan de slag gegaan op basis van de Kinney-methode voor risicoanalyse (zie kader).

WAT ZIJN DE RISICO’S? Tijdens de observatie bij de politie in Ath kwamen een aantal verbeterpunten naar voren zoals de plaats van de cilinder voor de ontlading van de wapens, maar ook de ontbrekende ergonomie van de werkplek. Voorbeelden van vragen die men zich moet stellen: is de tafel waarop het ontladingssysteem rust voldoende hoog? Is het geschikt voor rechts- en linkshandigen? Is het voldoende verlicht? �De wapenkamer werd heringericht, rekening houdend met het mogelijke risico op afketsing wanneer er per ongeluk een schot afgaat�,

Olivier Raulier

28

Deze methode omvat drie parameters: de waarschijnlijkheid dat zich een gevaarlijke gebeurtenis voordoet (W), de frequentie van blootstelling aan het risico (F) en de mogelijke gevolgen, de ernst (E). De combinatie van deze factoren laat toe een indicatief cijfer van de risicograad te geven (R).

Tot slot: uw bemerkingen of commentaar bij Inforevue, alsook reportagevoorstellen zijn altijd welkom via inforevue@police.be, via de Facebookgroep Polsupport (http:// www.facebook.com/groups/polsupportnl/) of via Twitter: @Polsupport_N.

“De Kinney-methode moet op participatieve wijze worden toegepast want ze is subjectief. Ieder geeft voor zich een cijfer aan elke parameter. Je kunt je dus niet beperken tot de mening van één persoon. Het gemiddelde van alle scores geeft je de eindscore”, aldus Olivier Raulier.

TEKST Benoît Dupuis FOTOGRAFIE Jos Balcaen

ATH – �Elk politiekorps heeft een kamer waar de munitie en de collectieve en individuele wapens worden bewaard.

Maar zijn deze ruimten wel veilig? Dat was het uitgangspunt van mijn studie�, zegt Olivier Raulier, consulent bij de politiezone. Hij volgde een opleiding aan het CERIA in Anderlecht waar hij een diploma preventieadviseur behaalde.

Voor zijn eindwerk met als titel La salle des armes et de sécurité des services de police. Boutefeux ou Fort-Knox?1 heeft hij de situatie in zijn politiezone grondig bestudeerd. Daartoe heeft de directeur personeel en logistiek een werkgroep in het leven geroepen, bestaande uit een preventieadviseur, de korpschef, een hoofdinspecteur van de interventiedienst, een hoofdinspecteur gespecialiseerd in geweldsbeheersing en de

DE KINNEY-METHODE

vertelt Olivier Raulier. �We hebben ook het probleem aangestipt van wapens die niet goed aan de gordel zijn bevestigd.

Een pistool dat op de grond valt, kan een schot afvuren of beschadigd raken.

We streven dus naar standaardisering en modernisering van de uitrusting. Zo bevat ons actieplan maatregelen om te voorkomen dat de individuele wapens loskomen van de gordel.� Het actieplan ‘wapen- en veiligheidskamer’ zal zorgen voor een wijziging van het globaal preventieplan en van het jaarlijks preventieactieplan van

pline van de personeelsleden, maar ook van factoren bepaald door de interne controleorganen van de geïntegreerde politie�, besluit de preventieadviseur. �De analysemethode die ik heb ontwikkeld, kan overal worden toegepast en aan elke plaatselijke situatie worden aangepast.�

1

Risicograad

Maatregelen

C >400

Zeer hoog risico, stop werkzaamheden

200 < C < 400

Hoog risico, onmiddellijke verbetering vereist

70 < C < 200

Wezenlijk risico, verbetering vereist

20 < C < 70

Mogelijk risico, aandacht vereist

C < 20

Laag risico, eventueel aanvaardbaar

Als geschenkje bij het huidige nummer ontvangen de abonnees een blocnote.

Veel leesplezier!

Fort Knox is een Amerikaanse legerbasis waar lange tijd de goudreserve van de VS werd bewaard.

29

De redactie

MAGAZINE DE LA POLICE INTÉGRÉE

13_IR01_Affaires_NL.indd 9

53

14/03/13 14:27

13_IR01_Cover-NL.indd 4

14/03/13 14:22