RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018
6 fédérations départementales 250 associations adhérentes 21 000 adhérents
fnepaca.fr/
RAPPORT D’AC T I VI T É
201 8
Document édité par France Nature Environnement Provence-Alpes-Côte d’Azur Conception graphique : Sophie Villeneuve Relecture : Bernadette Verron / Marie-Claude Mondiet / Annelise Muller
Ce document a été imprimé sur du papier recyclé avec des encres à base végétale, par une imprimerie labellisée Imprim’Vert
France Nature Environnent Provence-Alpes-Côte d’Azur 14 Quai Rive Neuve 13 007 MARSEILLE fnepaca.fr / contact@fnepaca.fr Tel : 04 91 33 44 02
Édito
Gilles Marcel PRÉSIDENT FRANCE NATURE ENVIRONNEMENT PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR
En 2018, plusieurs victoires reconnaissent les combats menés par le mouvement FNE sur les enjeux environnementaux de Provence-Alpes-Côte d’Azur Face à la hauteur des risques sanitaires et environnementaux en ProvenceAlpes-Côte d’Azur, le mouvement FNE a connu une année 2018 de mobilisation exceptionnelle pour alerter l’opinion publique, veiller au complet respect des normes environnementales, agir en justice seul ou de concert avec d’autres associations, refusant de rester passif devant les menaces significatives pour la santé, l’environnement et le climat dues à la pollution terrestre et maritime. Nos actions en justice contre Arcelor Mittal à Fos, Alteo à Gardanne, le navire Azura, pour dépassement des normes de pollution, ont connu en 2018 de premières victoires. Il nous faut poursuivre ces combats en sensibilisant, en mobilisant le plus grand nombre, en poursuivant notre représentation dans les instances de concertation, en rédigeant des plaidoyers, en estant en justice. Pour répondre au plus près aux enjeux environnementaux de notre région, FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur, a participé en 2018 à la concertation sur les différents plans institutionnels lancés par la Région : le Plan Climat (Une Cop d’Avance) le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET), et le Plan Régional Prevention et Gestion Déchets (PRPGD), en insistant sur la nécessité d’une vision intégrée et transversale de la protection de l’environnement et de l’amélioration du cadre de vie et des objectifs ambitieux dans ces plans. Ainsi, sur la prévention et la gestion des déchets, autre enjeu majeur de notre Région, FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur a mené en 2018 plusieurs actions significatives de sensibilisation et d’information sur l’ensemble de notre territoire : organisation de son congrès annuel à Gardanne sur le thème de la prévention et la gestion des déchets, les clés de la réussite, organisation de réunions en amont du congrès sur les thèmes de l’écologie industrielle , sur les déchets du BTP, sur les déchets verts , auxquels ont participé plus de 300 personnes. FNE a également lancé en 2018 une campagne de sensibilisation sur la propreté des plages à Marseille - j’aime ma plage, opération couronnée de succès. En interne, notre Fédération Régionale a poursuivi ses réflexions pour adapter notre structure au contexte actuel de raréfaction des ressources financières et de multiplication des enjeux environnementaux. Deux séminaires riches d’échanges et un audit de réorganisation se sont tenus en 2018 qui permettront la mise en place en 2019 d’actions de réorganisation dont la refonte des statuts et la mise en place de nouveaux outils. Dans un contexte préoccupant tant sur le plan de l’urgence climatique, que sur celui de la justice sociale, nous devons plus que jamais partager nos valeurs autour de nous, placer l’humain et la nature au cœur de nos préoccupations. La lecture de ce rapport d’activité renvoie plus visiblement à l’engagement de chacun tant des bénévoles que des salariés que je tiens à remercier pour leur investissement. La continuité de leur implication sera un facteur de nos réussites à venir.
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«Nous devons plus que jamais partager nos valeurs autour de nous, placer l’humain et la nature au coeur de nos préoccupations»
Sommaire Notre année 2018
/3
Notre fédération
/6
Nos actions
/ 10
Défendre Fédérer Influencer Sensibiliser Alerter Accompagner
Nos ressources
/ 35
Notre réseau associatif / 38
2
Notre année 2018 Février Mobilisation sur les schémas régionaux FNE a réalisé des avis argumentés sur les documents de planification (SRADDET et PRPGD). Lutter contre l’étalement urbain et réduire les déchets sont au coeur de ses positionnements. Lire p.22/
Alerte pollution de l’air Le mouvement FNE interpelle la Ministre de la Santé et des Solidarités suite aux différentes études mettant en évidence les effets de la pollution sur la santé des habitants autour de Fos-sur-Mer. Lire p.12/
Juillet Envoyé Spécial (France 2) Dossier décharges sauvages FNE fait connaitre les combats de ses militants du territoire à travers une émission dédiée aux décharges illégales dans les Alpes-maritimes
Novemb
re
Condamnation historique d’un navire de croisière Première en France : le Tribunal Correctionnel de Marseille condamne le capitaine et l’armateur du navire de croisière Azura pour avoir dépassé les normes de pollution. Lire p.12/
3
Un Congrès réussi ! Près de 300 personnes, chercheurs, acteurs institutionnels, industriels, associations ont répondu présents à notre invitation pour partager leurs expériences, faire émerger des solutions. En amont de ce congrès, plusieurs évènements se sont tenus sur les territoires : à Fos, conférence-débat sur l’économie circulaire et l’écologie industrielle, à Marseille, journée d’échanges sur la question des déchets et du tourisme, ainsi que sur celle des décehts en mer. Lire p.28/
Juin Halte à l’huile de palme ! FNE participe au recours déposé par les associations environnementales contre l’autorisation d’exploiter de la Raffinerie Total convertie à l’huile de palme. FNE s’interroge, outre la déforestation importée, sur la reconversion des industries. Lire p.14/
Septembre Un pas en avant contre le gaspillage alimentaire FNE participe à la création du réseau régional de lutte contre les pertes et le gaspillage alimentaire
Victoire pour les calanques Le Tribunal Administratif de Marseille a donné raison au mouvement FNE contre Alteo en imposant une mise aux normes avant le 31 décembre 2019 du rejet liquide envoyé par 30 mètres de fond ainsi qu’un traitement complémentaire des rejets en mer. Lire p.13/
Décembre Entrons dans le 11e programme de l’Agence de l’Eau Concrétiser l’adaptation au changement climatique et reconquérir la biodiversité et les ressources aquatiques : FNE milite en faveur de ces enjeux d’envergure, qui sont aujourd’hui bien au coeur du 11eme programme de l’Agence de l’Eau. Lire p.21/
Air : faire condamner les responsables Suite à l’assignation de FNE pour 36 infractions environnementales, le Préfet des Bouches-duRhône a ordonné à la société ArcelorMittal le paiement de 15 000 euros et une astreinte journalière de 1500 euros jusqu’au complet respect des normes environnementales. Lire p.12/
En finir avec les pesticides FNE a relayé et mobilisé ses associations sur la campagne «Nous voulons des coquelicots». Enjeu fort pour notre mouvement, FNE se prépare également à l’arrivée du prochain congrès mondial UICN de la Biodiversité en 2020 à Marseille. Lire p.33/
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Notre fédération En 2018
Notre organisation
/4 /6
6
FNE en région, c’est Un mouvement citoyen Des militant.e.s présente.e.s
23 123
25
dans plus de
150
bénévoles dans toute la région
affaires suivies en justice
commissions
Une fédération
6
Fédérations départementales
7
Associations régionales
Une association d’intérêt général
Créée en 1971,
association agréée, habilitée à participer au débat public
264 bénévoles mobilisés au quotidien
Indépendante de tout pouvoir politique, économique ou religieux
Porte-parole des associations de protection de la nature et de l’environnement
Dans les médias
8
7
Passages TV
32
Reprises Presse
13
Passage Radio
Et c’est aussi... Une équipe régionale mobilisée
34 10
5015
heures de bénévolat
réalisées en 2018
administrateurs
Elles et ils déterminent les orientations politiques, participent aux instances décisionnaires de France Nature Environnement et représentent l’association
salarié.e.s =
l’équipe
opérationnelle
7
volontaires Service Civique et stagiaires
8
9
Nos actions Défendre
/ 11
Fédérer
/ 15
Influencer
/ 19
Sensibiliser
/ 23
Accompagner
/ 27
Alerter
/ 31
10
Défendre les intérêts de l’environnement devant la justice
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Nos Actions / Défendre
Défendre la qualité de l’air Du transport maritime en passant par la pollution industrielle, la qualité de l’air est au cœur de nos préoccupations et de nos grands dossiers juridiques. La qualité de l’air et la préservation de la santé publique sont l’une des priorités de notre association. La pollution de l’air provoque chaque année plus de 67 000 décès prématurés en France. La région Provence-Alpes-Côte d’Azur est particulièrement touchée, notamment du fait de ses industries vieillissantes et de l’omniprésence du transport routier et maritime. Navires : lutter contre la combustion de fuel lourd L’industrie du tourisme à travers les navires de croisière n’est pas en reste : des Alpes-Maritimes aux Bouchesdu-Rhône, tout le littoral et sa population sont impactés par leurs fumées noires. Cela a une incidence sur notre santé mais aussi sur l’acidification des océans. A noter que les combustibles autorisés pour les navires peuvent actuellement contenir jusqu’à 3.5 % de soufre alors qu’à titre de comparaison le diesel terrestre est limité à 0,001 %. FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur aux côtés de ses associations membres a décidé de mettre fin au sentiment d’impunité qui a tendance à persister chez certains professionnels. En 2018, nous avons porté plainte contre le navire Azura qui utilisait
un combustible dont la teneur en soufre dépassait les limites fixées par la réglementation. Le 26 novembre 2018, le Tribunal de Grande instance de Marseille nous a donné raison en condamnant le capitaine du navire et son armateur à 100 000 euros d’amende. Industrie : faire respecter les normes Nous avons également alerté l’opinion publique sur la zone industrielle de Fos-sur-Mer où les industriels du secteur rechignent à investir pour entreprendre les travaux requis depuis plusieurs années. Résultat : des dépassements fréquents des limites d’émission de certains polluants (benzène, oxyde d’azote…) qui mettent la santé des salariés et des citoyens en jeu. En décembre, FNE a assigné l’entreprise ArcelorMittal devant le Tribunal de Grande instance d’Aix-en-Provence pour faire cesser ces infractions. Les autorités administratives ont mis en demeure l’exploitant de respecter les normes fixées par son arrêté d’autorisation avec une astreinte de 1500 euros par jour de retard et 15 000 € d’amende. Ces avancées nous confortent dans notre mobilisation.
Michel PIERRE, BENEVOLE UDVN FNE 83
« La reconquête de la qualité de l’air est une priorité pour notre mouvement associatif qui oeuvre chaque jour pour faire respecter la loi » 12
Nos Actions / Défendre
Préserver le milieu marin et sa biodiversité Les milieux marins et la biodiversité de la Méditerranée sont l’une des richesses de notre région qui subit pourtant des dommages réguliers : tourisme intensif, pollution, braconnage... Nous sommes bien décidés à faire cesser ces atteintes. Mobilisation contre la pollution aux hydrocarbures En octobre 2018, FNE s’est mobilisée aux côtés de ses associations locales contre la pollution aux hydrocarbures qui a touché nos côtes, notamment les parcs nationaux de PortCros (83) et des Calanques (13). Suite à la collision entre le navire Ulysse et un porte-conteneurs chypriote, c’est en effet plus de 600 tonnes de fioul qui se sont déversées en Méditerranée. Les conditions météo étaient bonnes, pour autant l’accident a eu lieu et ce dans une mer semi-fermée (90 ans pour renouveler ses eaux) où le trafic maritime est dense (30% du trafic mondial concentré sur 1% des mers du globe). Nous avons porté plainte auprès du Parquet de Paris, en charge de l’enquête.
Rejets toxiques en mer Méditerranée : respecter la loi contre la pollution marine Depuis le 31 décembre 2015, le rejet des boues rouges par Alteo a cessé dans le cœur du Parc des Calanques. Mais un arrêté préfectoral dérogatoire autorisait pourtant l’industriel à déverser de nombreux effluents qui, continuaient de polluer le milieu marin. En juillet 2018, le Tribunal Administratif de Marseille, saisi par notre association, a prononcé
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l’annulation partielle de l’arrêté préfectoral du 28 décembre 2015. Suite à l’appel d’Alteo, la Cour Administrative de Marseille a confirmé le jugement de première instance: l’industriel a désormais jusqu’au 31 décembre 2019 pour mettre son installation en conformité avec la réglementation. Après une incertitude de plus de 3 ans, c’est un grand pas pour la préservation des Calanques !
Lutter contre le braconnage dans les Calanques Autre avancée de cette année 2018, le démantèlement d’un réseau de braconnage qui sévissait dans les Calanques. Si certains des revendeurs ont pu bénéficier d’alternatives aux poursuites, quatre braconniers impliqués dans l’affaire ont été poursuivis par le Parquet de Marseille mettant fin à plusieurs années de pillage. Selon les estimations, ils auraient récolté illégalement des dizaines de milliers d’oursins et coquillages, des centaines de kilos de poulpes et poissons (mérous, daurades, loups..) soit plus de 160 000 euros ! FNE s’est constituée partie civile lors du procès le 4 juillet 2018. Les prévenus ont tous été déclarés coupables d’infractions environnementales et condamnés à des peines d’emprisonnement allant jusqu’à 18 mois de prison avec sursis.
Plaider pour une reconversion industrielle à la hauteur des enjeux Au vu de l’urgence climatique, il est impératif de stopper des projets climaticides qui appartiennent à l’industrie du passé. FNE sera force de propositions pour penser l’industrie de demain que nous souhaitons écologiquement résiliente, socialement utile et porteuse d’emplois d’avenir. En finir avec le charbon, trouver de nouvelles solutions Gardanne fait partie des 5 unités de production qui doivent fermer ou arrêter de brûler du charbon d’ici 2022. FNE salue cette décision car la forte teneur en gaz à effet de serre (GES) du charbon ne permet pas d’atteindre les objectifs fixés par les accords de Paris. Cette fermeture est accompagnée d’un projet de territoire. FNE souligne l’opportunité de devenir un territoire tourné vers l’innovation pour engager une reconversion globale qui prenant en compte l’activité industrielle, les aspects sociaux, le logement, la mobilité, l’environnement, le cadre de vie et les équipements. Pour FNE, il s’agit de mettre en oeuvre un projet de territoire porteur d’une véritable transition écologique. Il faudra aussi prendre en compte le devenir de la mégacentrale à bois, projet dénoncé par notre mouvement, qui ne fonctionne toujours pas après 3 ans d’essai et qui génère de nombreuses nuisances et atteintes à l’environnement: problème de santé, rendement énergétique ridicule, bilan carbone désastreux, dégradation des sols et de la biodiversité liée à la déforestation.
tonnes de biodiesel. A ce titre, Total prévoit d’utiliser 650 000 tonnes d’huiles végétales dont plus de 80 % d’huile de palme et dérivés. Ce projet augmente considérablement les importations de ce produit ce qui a un impact direct sur la déforestation des pays exportateurs. En outre, il s’inscrit en opposition avec la stratégie nationale de lutte contre la déforestation importée adoptée en 2018. FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur a émis un avis défavorable lors de l’enquête publique. L’ensemble de notre mouvement, aux côtés de Greenpeace, des Amis de la Terre et de la Ligue de Protection des Oiseaux, a déposé un recours administratif contre l’arrêté d’autorisation d’exploiter cette bio-raffinerie. On ne peut que dénoncer la vision à court terme de ce projet de reconversion. Plusieurs communiqués ont rappelé le contre-sens environnemental que représente cette reconversion ; d’autant plus que le Parlement Européen a voté l’interdiction de l’huile de palme dans les carburants en 2021.
Total La Mède : Halte à l’huile de palme !
Pour FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur, il existe des alternatives à l’importation massive d’huile de palme, comme la valorisation locale des huiles alimentaires usagées, dont le rapport bénéfices-impacts environnementaux est nettement plus favorable.
La raffinerie Total, située à la Mède dans les Bouches-duRhône, a déposé une demande d’autorisation pour se reconvertir en bio-raffinerie visant à produire 500 000
La transition énergétique doit également s’accompagner de moins de transport routier, plus de mobilité active et un développement des transports collectifs.
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Fédérer un mouvement citoyen en renforçant sa capacité d’expertise
6 fédérations départementales / 7 associations régionales 250 associations de terrain 15 réseaux thématiques et territoriaux Des experts sur l’ensemble du territoire régional
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Renforcer la démocratie environnementale Face à la crise démocratique, la démocratie environnementale doit être un pilier de notre organisation sociétale en garantissant la participation des citoyens aux processus de décisions, l’accès à l’information et à la justice de notre pays. FNE, acteur du dialogue Etant agréé et reconnu représentative par arrêté préfectoral, notre mouvement est impliqué dans plus de 150 commissions de concertation. Nous sommes, à ce titre, un acteur incontournable du dialogue environnemental à chaque échelle de territoire ce qui implique une formation continue de ses représentants. En 2018, de nombreux temps d’échanges et de montées en compétences ont été organisés sur les risques industriels, sur les documents de planification, de gestion de l’eau ou de santé-environnement. En 2018, FNE a créé des fiches « navettes » permettant des retours de terrain pour alerter et dialoguer avec l’Etat sur des projets contestés par les acteurs associatifs, l’objectif etant d’être le plus en amont possible des décisions publiques.
projets, programmes. Sans concertation préalable, ces derniers ne peuvent répondre au besoin d’intérêt général citoyen. FNE, un contre-pouvoir En jouant son rôle d’alerte, FNE contribue au respect de la loi en matière d’environnement vis-à-vis des acteurs publics et privés. Avec 25 actions en justice engagées dont 15 avec succès, nous garantissons le respect du droit de l’environnement que ce soit le respect des normes de pollution atmosphérique, la lutte contre les décharges sauvages, la préservation des terres agricoles et naturelles ou encore des espèces protégées. Nous dénonçons les pressions subies par nos lançeurs d’alerte et les attaques pour recours abusifs. Notre fédération nationale lancera en 2019 une mobilisation pour porter ces enjeux auprès du Gouvernement.
Au-delà de ces actions, FNE ProvenceAlpes-Côte d’Azur est attachée à la concertation sur l’ensemble des plans,
Billy Fernandez, BENEVOLE FNE 04
«La veille écologique citoyenne et la participation aux instances locales de concertation sur les plans, programmes et projets régionaux constitue un élément essentiel sur la voie d’une démocratie environnementale équilibrée.» 16
Nos actions / Fédérer
Encourager la montée en compétence des associations En 2018, les associations du mouvement ont été invitées à 9 ateliers. Notre fédération a également développé des guides méthodologiques, véritables boites à outils, pour permettre aux associations d’appréhender les enjeux environnementaux dans les documents d’urbanisme. Des ateliers pour les associations Que ce soit sur les enjeux eau, risques industriels ou encore sur l’aménagement du territoire, nos ateliers offrent des temps d’expérimentation et d’échanges. L’intégration des enjeux liés à la planification en matière d’eau dans les autorisations d’urbanisme a été un des thèmes forts cette année. Des exemples précis de bonnes et mauvaises pratiques, ainsi que des conseils de méthode ont permis aux personnes présentes de repartir avec des clés pour aborder, sur leur territoire, le risque inondation, la préservation des milieux aquatiques, l’importance des fonctionnalités écologiques, etc. Des journées plus générales, sur la thématique de l’aménagement
du territoire, ont également été organisées afin d’apporter les bases de la réglementation en matière d’urbanisme et les outils d’intervention des associations, que ce soit au moment de l’élaboration des documents comme celui de l’enquête publique. Des guides pour accompagner l’action dans les territoires FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur a élaboré, depuis plusieurs années, différents guides portant sur la prise en compte dans les documents d’urbanisme des enjeux suivants: la biodiversité et les espaces agricoles (https://urlz.fr/9udb), les risques naturels (https://urlz.fr/9uds) ou encore les enjeux de santé environnement (https://urlz.fr/9udz).
Jean-Marie Gleizes, Expert aménagement durable du territoire
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«Donner à nos associations et à nos adhérents des outils d’analyse de leur territoire, les rendre plus encore forces de proposition mais également renforcer leur vigilance et leur réactivité lors d’atteintes à l’environnement. Voici les objectifs poursuivis lors de ces formations.»
En 2018, FNE complète la collection avec un guide pratique sur l’intégration de la trame bleue dans les documents d’urbanisme. Ce dernier clôture les travaux menés de concert avec le Parc Naturel Régional et l’intercommunalité sur le territoire du Scot Pays d’Apt Luberon. L’objectif est d’accroître la prise en considération des enjeux eau. En cela, le guide rappelle les obligations découlant des différents textes, propose des exemples de réalisation et de rédaction pour chacune des parties d’un Schéma de cohérence territoriale. Enfin, il indique des éléments pratiques sur les informations à rechercher, les organismes à solliciter et les acteurs à concerter. Ce guide sera édité prochainement et mis en ligne sur notre site internet.
Animer le réseau associatif sur les déchets En marge du Congrès Régional sur la prévention et la gestion des déchets, 4 journées d’échanges ont permis de fédérer le mouvement associatif sur la thématique des déchets. Grâce à des retours d’expériences, ces journées ont permis aux associations du réseau FNE de connaitre les acteurs, de comprendre les enjeux et d’acquérir les outils afin d’être force de propositions sur leurs territoires. Ecologie industrielle et territoriale à Fos-sur-Mer : présentation des multiples avantages d’une économie circulaire à l’échelle d’un bassin industriel : limitation de la délocalisation des emplois, économie de ressources, développement de circuits courts, catalyseur d’innovations, etc.
Déchets marins à Marseille : mieux comprendre les enjeux de la pollution plastique en mer et rencontrer les porteurs de solutions. Tourisme et recyclage à Marseille : découvrir les outils à disposition des associations pour inciter les vacanciers à participer à l’effort collectif de recyclage Réduction des déchets à Embrun : de la tarification incitative au compostage collectif en passant par la lutte anti-gaspi dans les écoles, les solutions à notre disposition sont nombreuses.
Fédérer nos forces sur les PPA (Plans de Protection de l’Atmosphère)
A l’occasion de la révision des 4 Plans de Protection de l’Atmosphère (PPA), FNE a mobilisé son réseau pour obtenir des prescriptions renforcées et ambitieuses dans l’ensemble des PPA. Un Plan de Protection de l’Atmosphère est un plan d’actions qui doit être mis en place dans les agglomérations de plus de 250 000 habitants et dans les zones où les concentrations en polluants dans l’air sont supérieures aux valeurs limites réglementaires. Ainsi, FNE a mobilisé son réseau sur les PPA : agglomération d’Avignon, les Bouches-du-Rhône, Toulon Provence Méditerranée et les Alpes-Maritimes du Sud. Le réseau a participé à l’ensemble des ateliers organisés par
l’Etat et a rendu 17 fiches de propositions argumentées pour réduire les émissions polluantes. Nous avons plus particulièrement porté notre attention sur le secteur industriel, la mobilité et les transports terrestres et maritimes ainsi que le brûlage des déchets verts. L’ensemble du réseau santé-environnement de FNE sera vigilant pour que l’Etat élabore des plans à la hauteur des enjeux sanitaires de notre région.
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Influencer le débat public
Nous siégeons dans 150 commissions thématiques et territoriales, de l’échelon local à l’échelon régional
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Nos actions / influencer
Porter la voix du mouvement FNE dans les commissions de concertation En tant qu’association agréée et représentative, le mouvement FNE en Provence-Alpes-Côte d’Azur est nommé et participe à plusieurs commissions régionales. Notre objectif est de porter la voix des associations de protection de la nature et d’agir en amont des décisions publiques. Risques industriels - Conseil de développement du Grand Port Maritime de Marseille - Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles en Provence-Alpes-Côte d’Azur (SPPPI) Dans les territoires : Conseil départemental de l’environnement, des risques sanitaires et technologiques (CODERST), Comités de Suivi de Site
Transports et mobilités - Schéma Régional des Infrastructures et des Transports (SRIT) - Commission Territoriale de Voies Navigables de France (VNF) - Plan Régional de l’Intermodalité Dans les territoires : Comités de ligne (non réunis en 2018)
Aménagement durable du territoire - Comité Partenarial - Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) Dans les territoires : Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi), Opération d’Intérêt National Plaine du Var
Santé-Environnement - Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie - Plan Régional Santé Environnement
Energie, Climat, Air - Commission Régionale des Aides de l’ADEME - Comité Régional Biomasse - Conseil d’Administration AtmoSud
Economique, Social, Environnemental - Conseil Economique, Social, Environnemental Régional Provence-Alpes-Côte d’Azur Dans les territoires : Conseils de développement Métropoles Aix-Marseille Provence / Toulon Provence Méditerranée / Nice Côte-d’Azur
Agriculture
- Commission Régionale de l’Économie Agricole et du Monde Rural - Comité Régional d’Orientation et de Suivi Ecophyto - Commission Régionale Agro-Environnementale
Déchets
- Commission de suivi du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets Dans les territoires : Comités de Suivi de Site
Eau, Mer - Comité de l’Etang de Berre - Comité de Rivière de la Vallée de la Durance - Comité de Bassin Rhône Mediterranée Corse - Assemblée pour une gouvernance Opérationnelle de la Ressource en eau et des Aquifères (AGORA) - Comité de Pilotage Plan Rhône - Conseil Maritime de Façade - Comité Régional Sécheresse Dans les territoires : - Commissions Locales de l’Eau (CLE) - Comités de Rivières
Biodiversité - Comité Régional Biodiversité - Agence Régionale Biodiversité Dans les territoires : Copils Natura 2000
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Nos Actions / Influencer
Mettre l’eau au cœur de la transition écologique Au cœur de multiples usages, c’est à travers une prise de décision décentralisée basée sur les acteurs de l’eau que les choix et orientations seront les plus adaptés aux besoins des territoires. Cette planification multipartite s’ouvre sur la mer : c’est une opportunité pour être autour de la table et formuler nos attentes en tant qu’association de défense de l’environnement. L’eau : tout un programme Après des mois de travail et l’approbation par le Comité de bassin, le 11e programme d’interventions de l’Agence de l’eau est entré en vigueur en janvier 2019, pour les 5 prochaines années. Membre du Comité de bassin, FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur rappelle ses priorités du réseau pour l’eau et les milieux aquatiques : • le changement climatique doit être un fil directeur et transversal des actions portées ou soutenues par l’Agence ; • préservation et reconquête de la biodiversité, des milieux aquatiques et de la ressource ; • orientation de l’aménagement du territoire vers une meilleure prise en compte des caractéristiques et capacités d’accueil des bassins versants et du changement climatique ; • maintien et renforcement de la gouvernance et des actions à l’échelle des bassins versants. Lire l’avis. https://urlz.fr/9vpm Mer : l’environnement doit être au premier rang En Méditerranée, le document stratégique de façade Méditerranée (DSF) précise la politique à mener sur les eaux territoriales et les espaces sur lesquels le DSF entend protéger l’environnement, valoriser le potentiel de l’économie bleue et anticiper / gérer les conflits d’usages. Pleinement investie dans le Conseil Maritime de Façade (CMF), instance de gouvernance à l’échelle de la Méditerranée française, FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur y fait entendre la voix des milieux marins et de la société civile. Nos demandes : • une gestion intégrée des zones côtières dans les territoires ; • le respect de la loi Littoral, pour atteindre et maintenir les équilibres qu’elle préconise et notamment le tiers-sauvage ; • la préservation des milieux littoraux et marins, et des espèces qu’ils abritent, notamment les mammifères marins ; • la transition écologique et énergétique de l’économie littorale et maritime : un transport maritime moins polluant, le développement réfléchi et encadré des énergies renouvelables, etc ; • la réelle prise en compte des risques littoraux (érosion du trait de côte, inondations et submersions marines, biseau salé) dans l’aménagement et les activités. Consulter nos propositions en ligne : https://urlz.fr/9uev Pierre APLINCOURT , représentant fne au comité de bassin
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« Nous soulignons l’intérêt de la concertation qui s’ouvre ainsi sur le domaine maritime qui jusque là restait compétence d’Etat »
Biomasse / vigilance sur l’exploitation de la forêt FNE défend une vision intégrée lors de l’élaboration du Schéma Régional Biomasse (SRB). FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur regrette l’approche exclusivement centrée sur l’exploitation des ressources régionales et plus particulièrement du bois, pointe la faiblesse des liens entre production et consommation et désapprouve le recours aux importations de biomasse. Les objectifs de mobilisation des ressources régionales présentés dans le SRB sont trop importants au regard de la disponibilité et du renouvellement des ressources. De plus, il est constaté un manque de prise en compte des impacts de la filière bois-énergie sur la bonne santé écologique du système forestier. Le SRB devra être compatible d’une part
avec le Programme Régional Forêt et Bois (PRFB), en cours de rédaction, et d’autre part avec les schémas directeurs et d’aménagement et de gestion de l’eau (SDAGE et SAGE). Des précisions devront également être apportées concernant son articulation avec le futur SRADDET. Enfin, nous avons relevé un manque de donnée concernant notamment les émissions de gaz à effet de serre et polluants divers, l’impact sur la qualité de l’air, etc.
Déchets : passer à l’acte Traduire les bonnes intentions du Plan Régional en actions concrètes. Notre fédération régionale Provence-Alpes-Côte d’Azur anime un comité de pilotage sur la thématique des Déchets regroupant une quinzaine d’associations de la région. Depuis 2016, ce groupe de travail a eu à cœur de participer à la concertation autour du Plan régional de prévention et de gestion des déchets (PRPGD) arrêté en octobre 2018 par la Région. Il a notamment fait partie du collège associatif de la Commission Consultative d’Evaluation et de Suivi du plan (CCES) et participé activement aux différentes sessions qui se sont tenues sur l’année 2018. Lors de la CCES de février 2018, notre mouvement a donné un avis favorable au projet de plan : en amont, un cahier de propositions avait été réalisé par le groupe de travail et envoyé à la Région afin de lui présenter une série de remarques (reprises par ailleurs oralement durant la CCES). La seconde CCES, en juin 2018, a porté sur l’intégration du PRPGD dans le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET). A terme, ce document intègrera en effet l’intégralité du plan régional déchets. Cette commission a également été l’occasion de requérir, pour la CCES dans son rôle futur de suivi, la possibilité de donner un avis sur les futurs schémas de cohérence territoriale (SCoT) pour vérifier que les questions foncières liées à la collecte et au traitement des déchets sont correctement abordées par ces documents. Fin 2018, le comité de pilotage s’est réuni et s’est organisé pour produire un avis collectif sur le PRPGD lors de l’enquête publique en mars-avril 2019.
Michel JACOD, pilote du groupe de travail Déchets
«Nos propositions constructives ont trouvé une écoute attentive et souvent positive au sein de la commission consultative. Tel quel, le projet de plan est ambitieux, l’important va donc être dorénavant de participer activement à son suivi.»
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Sensibiliser tous les publics
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Nos Actions / Sensibiliser
Camargue et Crau : un patrimoine menacé Les projets de contournement routier d’Arles et de développement massif des entrepôts logistiques sur la plaine de la Crau portés par l’Etat et les collectivités locales sont autant de menaces pour l’extraordinaire diversité des milieux naturels de la Camargue et de la Crau. Entrepôts logistiques : stop à l’artificialisation des sols et à la destruction de la biodiversité Mattia TRABUCCHI, CHARGé de mission eau et biodiversité
« Ces documentaires, librement utilisables
par tout le monde, permettent la
compréhension des enjeux présents
et futurs sur ces
territoires qui abritent
une biodiversité unique au monde.»
Au-delà de l’impact en termes d’occupations des sols, l’essor de cette activité logistique implique également la multiplication du trafic des camions et donc de la pollution et des risques pour ses habitants...Et plutôt que de développer le ferroviaire multi-modal, l’Etat déplace le trafic routier vers la Camargue avec le projet de contournement d’Arles. Aux côtés de notre fédération des Bouches-du-Rhône, nous nous sommes mobilisés contre l’artificialisation des sols, la destruction d’une biodiversité unique en Europe et le non-respect des trames vertes et bleues induit par le développement de ces entrepôts : recours contre le PLU de Saint-Martin de Crau, recours contre les permis de construire et d’exploiter sont par exemple des actions qu’elle a mené. Découvrez l’extraordinaire biodiversité de la Camargue et de la Crau grâce à nos 2 web-documentaires.
FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur a réalisé deux web-documentaires sur les rapports que l’homme entretient localement avec les milieux qu’il habite, exploite et partage avec de nombreuses espèces animales et végétales. Partez en Crau à la recherche des trésors entre les cailloux : un écosystème et une biodiversité unique en Europe. Constatez également l’artificialisation et les activités qui s’intensifient et menacent les milieux, la steppe et les surfaces irriguées. Rejoignez le delta domestiqué du Rhône en Camargue, et découvrez la complexité de cet espace, fruit de l’action conjuguée du Rhône, de la mer et des hommes. Ses milieux humides variés (steppes salées, lagunes, marais…) constituent le refuge de nombreuses espèces rares de plantes et d’animaux mais sont très dépendants de la gestion de l’eau par l’homme, et donc des activités de ce dernier. Visionner les web-documentaires https://urlz.fr/9umM
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Nos Actions / Sensibiliser
#JaimeMaPlage : stop aux déchets sur la plage 712, c’est le nombre de déchets comptabilisés tous les 100 mètres sur la plage… Ce constat nous a conduits à développer un dispositif original de sensibilisation. Des problèmes de propreté La plage de la Bonne Brise (ancienne plage de la Verrerie), bien connue des usagers pour présenter des problèmes de propreté, a été le laboratoire de notre expérimentation. Plusieurs partenaires privés et publics autour de ce projet : Aix-Marseille-Provence Métropole, assurant l’entretien quotidien du bord de mer avec ses 50 agents et 90 saisonniers ; les laboratoires « Psychologie sociale » et « Population Environnement Développement » de l’Université d’Aix-Marseille ; les associations MerTerre ; Ecoute ta Planète ; CPIE Côte Provençale – Atelier Bleu ; Action Défense Environnement Septèmes ; les entreprises engagées Terra Dona et Effisciencity et enfin l’éco-organisme Citeo. Le groupe SUEZ a quant à lui financé le projet #JaimeMaPlage et apporté son soutien technique et logistique sur toute sa durée. Des solutions innovantes Inspiré des nudges et des principes de la communication engageante, le projet #JaimeMaPlage s’est décliné en deux volets : • des corbeilles de plage transformées en urnes de vote, invitant les usagers à se prononcer chaque semaine sur une question : Aïoli ou bouillabaisse ? Château de ma Mère ou Château de Versailles ? • un grand panneau dynamique à l’entrée de la plage, présentant une « Météo Propreté » actualisée chaque semaine et annonçant les résultats des votes. Coralie CHANU, chargée de mission Déchets
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« Ce projet a été très bien perçu des usagers, 97% des personnes interrogées l’ont approuvé. L’année prochaine, nous souhaitons le reconduire, pourquoi pas en testant d’autres dispositifs ! »
Encourager le changement des comportements Le projet «Super Déter dans mon quartier» : un grand concours de création de Nudges dans un quartier en zone prioritaire de Marseille Pendant l’année scolaire 2018-2019, 250 élèves des écoles primaires Frais Vallon Sud, Frais Vallon Nord et du collège Jacques Prévert, répartis en 10 équipes, ont imaginé leur propre nudge pour améliorer la vie du quartier. Un « nudge » est littéralement un « coup de pouce », dispositif simple et ludique qui accompagne le changement de comportements des citoyens (par exemple, disposer un panier de basket au-dessus d’une poubelle, incitant, par le jeu, à avoir le bon geste). Travaillant avec le Laboratoire de Psychologie Sociale de l’Université d’Aix-Marseille et financée par le bailleur social Habitat Marseille Provence, nous avons animé des sessions de travail pour aider les équipes à identifier un comportement qu’elles souhaitaient voir changer dans leur quartier et créer, avec elles la maquette de leur nudge : jet de déchets par la fenêtre des immeubles, addiction aux écrans, gaspillage d’énergie, insécurité routière, être plus attentif avant de traverser la route… sont autant de sujets sur lesquels ont travaillé les élèves. Rendez-vous le jeudi 6 juin 2019 au collège Jacques Prévert de
Frais Vallon pour la compétition. Chaque équipe présentera son nudge à un jury composé d’élus, de chercheurs universitaires, d’experts en nudge, d’associations, d’habitants du quartier et de professionnels issus de grandes entreprises. Le gagnant verra son nudge déployé dans le quartier. Grâce à des partenariats avec ENEDIS, l’association Flowers For Bees et le soutien d’Habitat Marseille Provence, tout le monde repartira avec sa gourde métallique, son sac à dos en matériaux recyclés et des graines à planter dans le quartier et les collines environnantes. Une nouvelle édition est prévue pour l’année 2019-2020 sur le même quartier en collaboration avec le Centre Social de Frais Vallon.
Rappeler la loi aux pêcheurs des calanques Premier stage de sensibilisation à destination d’auteurs d’infractions en milieu marin organisé en partenariat avec le parquet de Marseille et le Parc National des Calanques En juin 2018, FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur a organisé, en partenariat avec le Parc National des Calanques (PNC) et le Tribunal de Grande Instance de Marseille, le premier stage de sensibilisation à l’environnement à destination de primo-délinquants ayant commis une infraction à la réglementation applicable sur le territoire du PNC. Ce stage, co-animé par FNE Bouches-du-Rhône, le Centre de Formation Professionnelle et de Promotion Agricole (CFPPA) et le Parc, constitue une alternative aux poursuites judiciaires pour des faits de pêche en zone de non-prélèvement et de revente de produits de pêche illégale, pêche d’espèces protégées. La journée a permis aux intervenants de sensibiliser les
stagiaires aux enjeux de protection de la biodiversité du PNC, et à l’intérêt d’y réglementer les activités de pêche afin que cette pratique traditionnelle puisse s’exercer durablement, par les professionnels ou les amateurs. Les stagiaires ont également été sensibilisés aux risques sanitaires liés à la consommation de poissons pêchés dans des zones polluées. Ce type d’action, inédit pour FNE, permet d’engager une démarche plus constructive et pédagogique envers les délinquants environnementaux, afin notamment d’éviter la récidive par une meilleure compréhension de la législation en vigueur.
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Accompagner Le dialogue environnemental
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Congrès Régional : Prévention et gestion des déchets
300 personnes sont venues échanger sur la question des déchets de leur source au traitement final. Le 22 novembre 2018, France Nature Environnement Provence-Alpes-Côte d’Azur a organisé un congrès régional sur la prévention et la gestion des déchets. Dans le contexte du Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets (PRPGD), il s’agissait de mettre en lien l’ensemble des acteurs du territoire, donner à tous l’envie d’agir grâce au partage d’expériences et montrer comment le monde associatif joue un rôle incontournable dans l’accompagnement des politiques publiques. Institutionnels, associations, entreprises et citoyens se sont ainsi réunis au lycée agricole de Valabre à Gardanne pour mieux appréhender la problématique des déchets sur le territoire Provence-Alpes-Côte d’Azur et échanger sur des solutions concrètes. Les participants ont également pu visiter le « Village des solutions » et rencontrer les acteurs de terrain
qui agissent quotidiennement pour une meilleure gestion des déchets : associations de sensibilisation à l’environnement, start-up ou encore entreprises innovantes ont ainsi pu présenter leurs actions au public de l’événement. A la suite de ce congrès, plusieurs projets ont émergé et seront déployés sur l’année 2019 : participation aux discussions sur le plan déchets métropolitain Aix-Marseille Métropole, actions de sensibilisation aux déchets, animation du réseau associatif et participation à l’enquête publique sur le PRPGD en sont quelques exemples… Abonnez-vous à la newsletter FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur pour suivre nos actions ! Ce congrès a été bénéficié du soutiens d’institutions publiques (ADEME, Région, Département) et d’acteurs privés (MAIF,Véolia, Eurovia,SARPI et Transdev) Nathalie CHAUDON DIRECTRICE
« La forte mobilisation lors de ce congrès reflète la détermination des acteurs à mettre en oeuvre des solutions de prévention et de gestion des déchets dans les territoires » 28
Nos Actions Accompagner
Collectivités /améliorer les pratiques de développement durable Prévenir et accompagner la gestion des déchets verts. 6 000 km en voiture diesel ou 3 mois de chauffage au fioul : c’est l’équivalent en poussières émises du brûlage de 50 kg de déchets verts ! Ces particules sont porteuses de composés cancérigènes, tels que les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP), dioxines et furanes, induisant un impact sanitaire très fort, renforcé lors des pics de pollution. Pour éviter ces brûlages, notre réseau réalise depuis 2015 des animations festives auprès du grand public afin de faire la promotion des alternatives existantes (broyage, paillage, compostage, etc.). Mais si le changement de comportement des citoyens est nécessaire, il nous est apparu primordial d’accompagner les communes et intercommunalités vers une meilleure gestion de leurs
déchets verts. Nous accompagnons donc depuis 2018 deux communes des Bouches-du-Rhône dans la réalisation d’un état des lieux de leurs pratiques de gestion des déchets verts. Cet état des lieux a conduit à la définition d’un plan d’actions pour 2019. Le nombre de communes régionales exemplaires sur la prévention et la gestion des déchets verts restant limité, nous avons étendu notre dispositif, avec notre partenaire et financeur l’ADEME. Un appel à manifestation a donc été lancé en 2018 pour accompagner 8 collectivités supplémentaires sur l’ensemble du territoire régional. Rendez-vous en 2019 pour la suite de ce projet !
Vulgariser les Objectifs de Développement Durable auprès des collectivités.
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Développés par les Nations Unies en 2015, les 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) déclinés en cibles et indicateurs, donnent la marche à suivre pour parvenir à un monde meilleur et durable sur des thèmes aussi variés que la pauvreté, le bien-être, l’égalité des sexes, la qualité de l’eau, le développement des énergies renouvelables ou encore la biodiversité.
duction durables ; Justice et paix.
Dans le but de démocratiser les ODD, nous avons réalisé un questionnaire de 30 questions à destination des intercommunalités et portant sur trois objectifs spécifiques: Villes et communautés durables ; Consommation et pro-
Deux objectifs sont poursuivis : - un outil d’autodiagnostic des points forts et faibles en matière de développement durable, - un échanges de bonnes pratiques.
La Communauté de Communes Lacs et Gorges du Verdon, le Syndicat Mixte du Pays de la Provence Verte et du Verdon et Provence Alpes Agglomération se sont prêtés au jeu du questionnaire d’évaluation lors de cette première phase de test.
Professionnels du tourisme : changer de modèle Fédérer les acteurs du tourisme pour développer leurs pratiques en faveur d’un tourisme durable. Dans le cadre d’un projet soutenu par le fond Interreg Marittimo, nous avons accompagné des prestataires d’activités touristiques dans le Haut-Var Verdon dans leurs pratiques de durabilité. La destination Verdon, très prisée, subit une forte pression en saison estivale. Les ailes de saison (Octobre-Novembre et Mars-Avril) sont l’occasion de tester une offre plus durable, plus respectueuse des milieux et d’organiser un réseau d’acteurs dynamiques. Avec le soutien de la Communauté de Communes Lacs et Gorges du Verdon, le projet ViviMed élabore une offre alternative «le Verdon Autrement». portant sur des produits et services touristiques éco-responsables. Ce travail est mené en lien avec Citoyens de la Terre.
Lutter contre le gaspillage alimentaire dans les lycées Le gaspillage alimentaire est un enjeu de taille puisque 30 % de la nourriture produite dans le monde finit à la poubelle. Depuis le producteur jusqu’au consommateur en passant par les circuits de distribution et de transformation, tous les acteurs sont concernés. Et les établissements scolaires ne sont pas en reste. Nous avons ainsi accompagné le lycée des Calanques, à Marseille, ainsi que le lycée agricole des Arcs, dans un programme de réduction de leur gaspillage alimentaire. L’opération a consisté en une première pesée du gaspillage alimentaire sur une semaine pour avoir une idée de la nourriture gaspillée par les élèves mais aussi côté cuisine.
Les équipes en cuisine se sont impliquées dans la démarche en réalisant de nombreuses pesées de chaque denrée et plat préparé et les élèves ont dû, chaque jour, trier les déchets alimentaires par catégorie (pain, produits laitiers, entrées, viande-poisson-œuf, légumes, féculents, fruits, desserts). Avec les équipes pédagogiques et le personnel des lycées, un plan d’action a été déterminé pour réduire ce gaspillage et sensibiliser les élèves à ce sujet. Quelques mois plus tard, une seconde pesée a été effectuée pour constater l’évolution du gaspillage au sein de la cantine.
Dr. Pascal MARCHAND, ALIMENTATION, SAnté-environnement
« Loin d’être un sujet secondaire, la lutte contre le gaspillage alimentaire est l’affaire de tous. Il est de notre responsabilité et de celle des équipes pédagogiques de sensibiliser les élèves à ce sujet. De l’achat à la transformation en cuisine en passant par la présentation des plats : chaque acteur a des leviers pour limiter au maximum le gaspillage.»
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Alerter l’opinion publique
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Nos Actions Alerter
Faire face à l’urgence climatique Réduire les émissions de gaz à effet de serre et maîtriser l’étalement urbain sont deux enjeux majeurs sur lesquels FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur alerte les décideurs et les citoyens. Une nécessaire réduction des pollutions atmosphériques Le secteur industriel et les transports sont deux sources de pollutions atmosphériques importantes sur notre région. Sur le secteur industriel : exiger l’application stricte des normes, prendre des sanctions, cesser les dérogations. Afin de réduire à la source ces émissions polluantes, FNE Provence-Alpes-Côte d’azur préconise un renforcement du contrôle des industries polluantes avec l’application des textes de lois donnant la possibilité de prendre des sanctions fortes à l’encontre des pollueurs. Les arrêtés d’autorisation des industries les plus polluantes de la région, telles que la centrale biomasse de Gardanne, ArcelorMittal ou Fibre excellence, devraient être révisés en tenant compte des nouvelles normes d’émission fixées par l’Union Européenne. FNE demande également de cesser toute dérogation permettant à une industrie d’émettre plus d’émissions polluantes que son arrêté d’autorisation lui permet. Transport : moins, mieux, autrement. Concernant les transports de marchandises et de personnes, nous plaidons pour un investissement massif en faveur du report modal sur le ferroviaire et une meilleures utilisation des infrastructures existantes. FNE souhaite un moratoire sur les projets d’entrepôts logistiques et leurs conséquences (voies routières, contournement). Le développement massif des transports collectifs et le déploiement de voies de mobilités actives (vélo, marche) doit également être une priorité dans les politiques publiques d’aménagement du territoire. Enfin, FNE dénonce la pollution de l’air liée au trafic maritime
dans les eaux territoriales et demande que la Méditerranée passe en zone de contrôle d’émission (Emission Control Area) entrainant l’obligation pour les navires de naviguer avec une teneur en soufre à 0,1 % dans les carburants contre 3,5 % actuellement. En parallèle, FNE demande un déploiement rapide des branchements à quai des navires de croisières. Lutter contre l’étalement urbain pour éviter d’accroître les risques naturels L’accroissement des phénomènes extrêmes va être une conséquence du changement climatique : sécheresses récurrentes, plus marquées et plus longues, précipitations avec un volume d’eau peu changé, mais moins de neige et des pluies plus violentes, etc. L’étalement urbain sur des terres agricoles et naturelles favorise l’imperméabilisation des sols et le ruissellement ce qui accroît les risques. FNE prône la mise en œuvre systématique dans chacun des projets du principe éviter, réduire puis compenser afin de garantir le respect de la biodiversité. FNE dénonce également les projets d’urbanisation dans les lits des cours d’eau, telle que l’opération d‘intérêt national Plaine du Var, ou encore dans les zones humides qui participent fortement à l’accroissement des risques. À ce titre en 2018, le Tribunal Administratif nous a donné gain de cause en annulant l’autorisation de transfert du Marché d’Intérêt National sur une zone naturelle. Sur le littoral encore plus qu’ailleurs, penser des projets à long terme en ayant le courage de proposer un recul stratégique dans les documents de planification est un enjeu déterminant pour les générations futures. Le partage de ces enjeux faisait l’objet d’un atelier sur l’érosion que nous avons organisé dans les Alpes-Maritimes le 11 octobre 2018.
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Nos Actions Alerter
Biodiversité en danger Notre région concentre plus de la moitié des espèces végétales protégées et près de 80 % des espèces animales protégées ; à l’heure de la sixième extinction massive des espèces, il est urgent de préserver cette exceptionnelle biodiversité pour réconcilier l’homme et son environnement.
Gare aux pesticides : préserver les abeilles L’abeille est l’emblème de la biodiversité. Pourtant, elle doit faire face à de nombreuses menaces et notamment l’usage des pesticides. Convaincu des méfaits des pesticides et du bénéfice d’une agriculture biologique et respectueuse du vivant, FNE a soutenu le mouvement «Nous voulons des coquelicots» qui a rassemblé en 2018 de nombreux citoyens soucieux de l’avenir de notre environnement. FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur mène parallèlement une campagne autour des abeilles sauvages, moins connues que leur cousines domestiques mais non moins essentielles à la biodiversité à travers leur travail de pollinisation. Nous avons donc mis au point un kit d’hébergement de ces abeilles, le Kit «Bee’n’Bzz», qui permet à tout un chacun d’installer un hôtel à abeilles chez soi. Ce kit est accompagné d’un livret pédagogique et d’un sachet de graines de plantes mellifères à semer à proximité de l’hôtel. Ce kit est en vente sur notre site fnepaca.fr/ Parallèlement, notre fédération est partie prenante d’une expérimentation menée par Engie Green et Apicluster sur la compatibilité entre apiculture et parc photovoltaïque. Des premiers résultats devraients voir le jour en 2019 avec l’installation d’un rucher au coeur d’un parc. Le loup : Pour une coexistence intelligente Le plan national d’actions sur le loup et les activités d’élevage pour la période 2018-2023 a été soumis à consultation publique en janvier 2018 à laquelle nous avons répondu, fort de notre ancrage territorial sur la montagne.
Ce nouveau plan se veut respectueux de l’équilibre entre la préservation de la biodiversité de nos territoires et les activités d’élevage. Nous notons effectivement des avancées significatives comme la détermination de l’Etat à faire progresser les outils et les méthodes de protection des troupeaux dans le sens d’une meilleure adaptation aux différentes pratiques pastorales ainsi que l’intérêt urgent de disposer d’une filière très maîtrisée de chiens de protection performants - éléments déterminants du processus - tant du point de vue de leur efficacité à protéger le cheptel que de leur capacité d’intégration aux différents contextes sociaux. L’Expertise Scientifique Collective sur le devenir de la population de loups en France conduite en 2017, à la demande expresse de l’État, relève que : « il est devenu essentiel de s’interroger sur l’existence d’une véritable relation de cause à effet entre les tirs dérogatoires de loups et une diminution des dommages considérés importants » . Or, ce lien de causalité est bien souvent mis de côté, voire oublié. Aucune corrélation directe n’est encore démontrée entre l’augmentation des prélèvements de loups et la diminution des dommages sur les troupeaux. Pourtant, c’est bien un accroissement de ces prélèvements qui est acté dans le nouveau Plan National Loup en réponse à l’augmentation des populations. Une telle surenchère empêche d’améliorer les connaissances sur l’impact réel des prélèvements sur l’organisation des meutes, freine l’innovation et la recherche de solutions de protection alternatives et alimente le conflit opposant monde agricole et défenseurs de la faune sauvage alors qu’ils sont loin d’être incompatibles.
Michel BLANCHET, responsable du dossier montagne
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« Sur la question du loup, prendre régulièrement la mesure de toute chose, environnementale, économique, sociale, technique, juridique et politique. Assurer cette approche globale pour tenter une voie d’apaisement pour une transition sociétale. C’est le travail que nous avons mené avec le réseau Montagne.»
Militer pour une alimentation de qualité et de proximité FNE soutient une agriculture paysanne préservant la santé et la biodiversité Les dernières négociations de la Politique Agricole Commune devaient aboutir à une politique plus « verte ». Malheureusement, le virage n’a pas été engagé et la prise en compte de l’environnement n’a pas été à la hauteur des demandes sociétales et des enjeux environnementaux. Les nouvelles négociations pour la PAC 2020 sont donc l’occasion de peser pour la promotion d’une agriculture durable . FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur promeut l’agroécologie comme nouveau prisme des politiques publiques européennes alimentaires, et non plus uniquement agricoles, afin de permettre aux aides financières publiques de véritablement orienter nos agriculteurs et nos assiettes vers un système respectueux des écosystèmes naturels et de la santé des consommateurs. De même, les subventions européennes dirigées par la PAC ne sont pas les seuls leviers pour une transition agricole et alimentaire. En effet, les acheteurs doivent être
conscients des enjeux complexes et globaux et pouvoir faire un choix éclairé. les citoyens sont de plus en plus intéressés par l’origine et la manière de produire leur alimentation, cela induit la nécessité mettre en relation les agriculteurs et les consommateurs sur le territoire de la région où! C’est pourquoi en 2018, FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur a participé aux journées « Good Food, Good Farming » et a publié une vidéo sur la plateforme «Pour une autre PAC» afin de sensibiliser le plus grand nombre à l’importance de ces négociations et de partager les enjeux. Voir notre vidéo : https://youtu.be/6o0ggVdiYOk
Justine PONCET, coordinatrice fne alpes de haute-provence
« La PAC, on a l’impression que c’est loin, que ça ne nous concerne pas. Pourtant chaque décision prise à Bruxelles impacte directement et rapidement notre environnement, nos paysages, nos assiettes ! » 34
Nos ressources En 2018, la part des financements publics dans notre budget est passée en-dessous du seuil des 50% grâce à la diversification de nos ressources, garantissant une meilleure stabilité financière. L’exercice 2018 se clôture à 761 187€, en augmentation de 10,7 % par rapport à 2017. Le résultat 2018 est excédentaire de 10 000 €. Les contributions bénévoles qui apparaissent à la fois en charges et dépenses augmentent de 40%, cela correspond à la fois à une progression du nombre de bénévoles et à une meilleure mobilisation de ces ressources par la structure FNE. Quelques évolutions sont à noter pour l’année 2018. En Charges : augmentation de la part du fonctionnement de la structure essentiellement due à une phase de prospection plus importante pour la recherche de financements diversifiés. En Produits : nouvelle répartition des ressources avec une baisse des subventions institutionnelles et une augmentation des partenariats privés. C’est une tendance que nous souhaitons poursuivre en 2019.
Jean-Luc CASAREGOLA trésorier ADJOINT
« Malgré une année incertaine en termes de financements, l’association a réussi à maintenir son équilibre en amorçant une diversification financière» 35
Adhésions et bénévolat Devenir bénévole
Adhérer
Vous souhaitez prendre part aux actions du mouvement FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur ? Selon vos attentes, votre territoire, vos envies et vos disponibilités, différents modes d’engagement s’offrent à vous
Vous êtes une association de protection de la nature et de l’environnement ? Vous souhaitez intégrer un réseau associatf et rencontrer, échanger, construire, mutualiser ? FNE Provence-Alpes-Côte d’Azur et ses fédérations départementales vous souhaitent la bienvenue !
Donner Vous souhaitez contribuer d’une manière différente à notre action ? Vous pouvez nous aider en participant directement au financement de nos actions via notre plateforme de don en ligne : https://www.helloasso.com/associations/fne-paca
Pour plus d’informations, rendez-vous sur notre site internet fnepaca.fr/ rubrique AGIR AVEC NOUS Vous pouvez également vous abonner à notre newsletter et nous suivre sur Facebook et Twitter @FNEPACA
Bernadette VERRON, secrétaire générale
« Etre bénévole à FNE, c’est une aventure humaine extraordinaire, riche de sens, dans un contexte d’urgence climatique, d’artificialisation des sols, de menaces de nos milieux naturels. Rejoignez-nous pour une transition énergétique et écologique»
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Notre réseau associatif
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Dans les territoires
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A l’échelle régionale
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Dans les territoires
Après l’aggravation de la situation suite aux crues importantes du Lauzon, FNE04 a engagÊ une procÊdure en justice. Aujourd’hui, une petite partie des dÊchets polluants a ÊtÊ retirÊe des berges et du lit. Vu l’impact fort des dÊchets plastiques sur l’environnement, FNE04 demande la remise en Êtat complète du site.
En 2018, la SAPN (SociĂŠtĂŠ Alpine de Protection de la Nature), membre de HANE FNE 05 a poursuivi la sauvegarde
et la rÊhabilitation des collections nationales es de pommiers, poiriers et cognassiers. C’est un patrimoine à la valeur inestimable. En parallèle du travail de terrain, une action d’animation et de sensibilisation a ÊtÊ menÊe auprès de diffÊrents publics : ateliers  greffe ,  soin aux arbres ,  techniques agro-biologiques, chantier de jeunes international, visites guidÊes, etc. Le projet a soulevÊ de nombreux enjeux d’importance : maintien de la biodiversitÊ cultivÊe, dissÊmination des variÊtÊs, approche pÊdagogique, ressources scientifiques, sauvegarde d’un patrimoine commun, mÊthodes alternatives à l’agriculture chimique.
Les recours juridiques engagÊs contre les installations illÊgales ou abusives sur le domaine public maritime ont conduit à la condamnation ou la fermeture de certains Êtablissements de plage en infraction avec la loi Littoral. En vue d’alimenter ses avis dans le cadre des phases de concertation, la fÊdÊration a engagÊ une rÊflexion sur la prise en compte des enjeux juridiques dans la protection du littoral à travers les projets de ScoT de la CommunautÊ d’AgglomÊration de la Riviera Française et de PLU de la mÊtropole Nice Côte d’Azur. Nous avons co-organisÊ un atelier à Villeneuve-Loubet en octobre sur le thème de l’Êrosion littorale : Êvolution du trait de côte, risques de submersion ou intrusion saline et solutions concrètes ont ÊtÊ abordÊs.
Plus nombreuses encore en 2018, les associations FNE13 ont aussi eu plus de projets et de combats à mener : - pour sensibiliser les Êlèves au gaspillage alimentaire, les riverains à l’arrêt du brÝlage à l’air libre des dÊchets verts, les militants à l’accueil des insectes pollinisateurs ; - pour contraindre les industriels et les armateurs à respecter les règles en matière de pollution des sols, de l’air, de l’eau ; - pour convaincre les collectivitÊs de mettre fin à l’Êtalement urbain, à la consommation de terres agricoles, d’espaces naturels ou forestiers, à la disparition des espaces de respiration en milieu urbain.
L’annÊe 2018 a ÊtÊ fortement marquÊe pour FNE04 par la lutte contre les dÊcharges sauvages. FNE04 a ÊtÊ alertÊe de la pollution du Lauzon et ses affluents par les rÊsidus plastiques agricoles et a transmis les informations aux maires des communes concernÊes ainsi qu’aux services de l’Êtat.
l’UDVN FNE 83 s’est fortement en 2018 contre l’artificialisation des sols et l’urbanisation en particulier sur le littoral. Les deux actions phares pour 2018 : • Recours contre le projet d’urbanisation du Yotel à Cogolin : 5 ha en bord de mer. • Recours contre le projet d’urbanisation de la Tessonnière au Rayol-Canadel (25 ha espace remarquable CE 1994) À noter aussi que l’UDVN FNE 83 a ÊtÊ force de propositions dans les dispositifs de concertations des projets suivants : • Plan de Protection de l’Atmosphère de Toulon Provence MÊtropole • Plan RÊgional de PrÊvention et de Gestion des DÊchets • SCoT TPM et St Tropez.
France Nature Environnement Vaucluse s’est associÊe à la première en France du World Cleanup Day ou nettoyage de la planète en 1 jour. 31 chantiers, organisÊs par la fÊdÊration et ses associations adhÊrentes, en partenariat avec le Syndicat Mixte du Mont Ventoux, Les Chevaliers de l’Onde, Vinci Autoroutes, Auchan, Recordier (‌) ont rassemblÊ 861 bÊnÊvoles. 224 m³ de dÊchets ont ÊtÊ collectÊs, pour un poids total ÊvaluÊ à près de 40 tonnes : une rÊussite qui a interpelÊ les pouvoirs publics et les collectivitÊs, restÊs dans l’expectative, et sensibilisÊ audelà du recrutement habituel de notre mouvement.
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A l’échelle régionale L’ASEF, composée exclusivement de professionnels de santé, a pour objectif d’informer sur l’impact des polluants sur la santé, et surtout de donner des conseils pour les éviter. Le corps médical est un interlocuteur privilégié et doit être en capacité de répondre aux interrogations des français. Malheureusement, la formation des médecins sur les sujets environnementaux n’est pas suffisante tant au niveau des facultés qu’en formation continue. C’est pourquoi l’ASEF et l’URPS ML PACA ont décidé de lancer, en juin 2018, une campagne de sensibilisation vers les médecins qui prend la forme de fiches de sensibilisation, d’un site internet et d’un guide à l’usage des médecins libéraux.
Le 26 mai 2018, la manifestation « Nature en Jeux » a rencontré un grand succès. Dans le cadre des Fêtes de la Nature, 250 personnes ont été accueillies tout au long de la journée sur le Conservatoire des Restanques, Verger et Jardin Méditerranéen (13ème Marseille). Au programme de cette journée nommée « Légumes & Compagnie » : exposition sur les légumes, grand jeu de l’oie, kermesse naturelle, semis de radis, visite du potager et jardin aromatique... Ainsi qu’un stand sur le tri sélectif pour une manifestation Eco responsable. La journée s’est clôturée autour d’un goûter zéro déchet composé de fruits de saison.
Dans un contexte extérieur peu favorable au dialogue, l’association s’est fortement impliquée dans le débat autour de la loi ferroviaire. Le premier semestre 2018 nous a vus participer à plusieurs rencontres avec différents partenaires (institutions, syndicats, politiques…). NOSTERPACA a aussi participé aux différentes concertations en cours sur les thèmes des déplacements et de l’intermodalité, SRADDET, SCoT, PLU, PDU, Schéma national Véloroutes. Audelà de ces moments riches, des propositions d’amendements ont été élaborées et soumises à des députés. Ces actions démontrent également l’intérêt du mouvement fédératif FNE qui permet d’amplifier le travail de terrain.
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La LPO Provence-Alpes-Côte d’Azur a fêté ses 20 années d’existence en 2018 ! A cette occasion, un bilan été fait sur les quatre axes de développement de l’association : •Produire des connaissances naturalistes •Réaliser des opérations concrètes de conservation de la nature et des espèces sur des sites du territoire régional •Transférer les connaissances : informer, sensibiliser, éduquer, former (ISEF) à l’Environnement et au développement durable (EDD) • Mobiliser l’engagement des citoyens : développement d’un réseau de Refuges LPO, implication bénévoles… Un bilan pour mieux préparer l’avenir disponible sur https:// paca.lpo.fr/20ans En 2018, la Sainte-Baume est la dixième forêt française à se voir décerner le label Forêt d’exception®. Cette Forêt domaniale reconnue pour son patrimoine unique en termes de Découverte Sainte-Baume biodiversité et de paysages. A partir de cette experience, l’équipe a mené des actions concrètes centrées sur les notions de durabilité et de multifonctionnalité en forêt : des lisières avec l’agroforesterie au comité de pilotage de la Charte Foretière de Territoire. Enfin, des actions d’éducation à l’environnement ont été organisées pour les jeunes en décrochage scolaire ou les BTS avec les lycées de Saint-Maximin et Gardanne.
Centre de Soins Faune Sauvage de la SOPTOM en 2018. 70 % des tortues arrivées ont pu être sauvées... Une fois guéries, elles ont été remises dans la nature à l’endroit exact où elles avaient été trouvées. Plus de 40 % des blessures infligées aux tortues d’Hermann l’ont été par des débroussailleuses ; près de 25 % par des chiens et plus de 20 % par le trafic routier. Concernant la Cistude d’Europe, les écrasements par des voitures sont majoritaires... Les pics d’arrivées de tortues blessées se situent en forte période d’activité des tortues (avril-mai) et lors de la période estivale quand les touristes investissent la région... La Tortue d’Hermann est classée «Vulnérable (VU)» sur la Liste Rouge française de l’IUCN et «En danger (EN)» sur la déclinaison régionale. La Cistude d’Europe est classée «Quasi menacée (NT)» sur cette liste régionale.
ALTE a pour objet la promotion et le développement de la sobriété énergétique. L’association participe à la lutte contre le changement climatique et la promotion du développement soutenable.
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