Proyecto “Asegurando la Provisión de Agua en las cabeceras de cuenca de la Región Piura: Establecimiento de un Fondo Ambiental para la Gestión Participativa de Ecosistemas Andinos”
ACUERDOS DE CONSERVACION: PREDIO HUAMBA, PREDIO CACHIACO, PREDIO SAN PABLO, COMUNIDAD CAMPESINA TAPAL.
Documento elaborado: Blgo. Paul Viñas Olaya.
Febrero de 2014
I.
INTRODUCCIÓN
En el marco del proyecto “Asegurando la provisión de agua en las cabeceras de cuenca de la Región Piura: Establecimiento de un fondo ambiental para la gestión participativa de ecosistemas andinos”, cuyo fin principal es la conformación e implementación del “Fondo del Agua Quiroz”, el cual apoyará la conservación y desarrollo sostenible de la cuenca alta del río Quiroz, beneficiando a las familias campesinas pertenecientes a comunidades campesinas y predios rústicos (no titulados) de la provincia de Ayabaca. Para esto se está dando todo el marco legal, normativo e institucional para la recaudación y administración de los fondos monetarios y no monetarios que serán el patrimonio de este fondo ambiental de la cuenca del río Quiroz. Para esto se cuenca con un estatuto y reglamento de la asociación que administrará dicho ‘fondo’, donde participarán como ‘aportantes’ los municipios de Ayabaca y Pacaipampa, Naturaleza y Cultura Internacional y la Junta de Usuarios de San Lorenzo. Por otro lado se han priorizado los sitios de intervención para el “fondo del Quiroz” en sus primeros años de ‘arranque’ y con las comunidades y predios elegidos se han establecido acuerdos de conservación de áreas de bosques y páramos. Para esto, se han realizado reuniones y acuerdos previos con los directivos de la comunidad o predio; luego esta propuesta se ha sometido a consulta con toda la asamblea comunal. En el presente informe se menciona el objetivo, proceso, método e incluye copias de los acuerdos de conservación firmados por 03 predios y 01 comunidad campesina de la provincia de Ayabaca, departamento de Piura.
Acuerdos de Conservación para el “Fondo del Agua Quiroz”
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II.
OBJETIVO Establecer acuerdos de conservación con las comunidades beneficiarias del Fondo del Agua Quiroz, para comprometer la conservación de los bosques nublados y páramos y con ello ser beneficiados mediante planes de inversión (proyectos).
III.
METODOLOGIA Para llegar a obtener los acuerdos de conservación con las comunidades campesinas y predios de la provincia de Ayabaca, ubicados y propietarios de las áreas de bosques nublados y páramos de la cuenca alta del río Quiroz, se ha realizado un proceso que ha tomado el tiempo necesario desde el primer contacto e información sobre el proyecto a la comunidad hasta la realización de la asamblea comunal para tomar el acuerdo. Los pasos seguidos y todo el proceso para tomar los acuerdos se detallan a continuación: Presentación y socialización del proyecto en los municipios, provincial de Ayabaca y distrital de Pacaipampa. Además, se realizó una reunión con el equipo técnico de cada municipio. DIGARENAS en Ayabaca y ADEL (DIDEL) en Pacaipampa, apoyarían y acompañarían en todo el proceso. Presentación y socialización del proyecto a las comunidades campesinas. Primero se realizó una reunión con los directivos de la comunidad y luego se convocaría a una asamblea para la presentación del proyecto, objetivo y cronograma de actividades. Durante la asamblea se realizó una remembranza sobre los avances del proyecto, resaltando el interés de las instituciones gubernamentales y privadas de aportar para la implementación del mecanismo financiero. Se redactó un modelo de “Acuerdo de Conservación” el cual fue entregado a la directiva de la comunidad y socializado durante la asamblea. Luego, se procedió a un debate y posteriormente la aprobación bajo la mecánica de la comunidad: votación directa. La firma del acuerdo de conservación se realizó al final de la asamblea, pasando a firmar primero los dirigentes (lo hicieron con sus respectivos sellos) y luego los participantes miembros de la comunidad. Cada acuerdo consideró importante incluir el área de páramos y bosques a conservar por la respectiva comunidad. Información proporcionada por el equipo técnico de NCI, basado en información levantada en campo y de los estudios de ZEE del Gobierno Regional y de la Provincia de Ayabaca. Finalmente se tiene 04 acuerdos de conservación firmados: 1. Comunidad Campesina de Tapal; 2. Predio Huamba; 3. Predio San Pablo; 4. Predio Cachiaco. Paralelamente a esta toma de acuerdos de conservación se ha venido trabajando con otros actores de la cuenca Quiroz para establecer los compromisos para el aporte financiero y sostenibilidad del fondo Quiroz. Además, se ha socializado la experiencia con otros actores relevantes como Gobierno Regional, Concejo Regional de la Cuenca Chira Piura, entre otros.
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IV.
CRONOGRAMA:
Acuerdos de Conservación para el “Fondo del Agua Quiroz” Institución/Comunidad Actividad Fecha Municipalidad Provincial Presentación y socialización del proyecto 15/06/2013 de Ayabaca Municipalidad Distrital Presentación y socialización del proyecto 20/06/2013 de Pacaipampa Comunidad Campesina Reunión con directivos de la comunidad 27/01/2014 de Tapal Asamblea comunal para firma de acuerdo 02/02/2014 Predio Huamba Reunión con directivos de la comunidad 2201/2014 Asamblea comunal para firma de acuerdo 29/01/2014 Predio San Pablo Reunión con directivos de la comunidad 20/12/2013 Asamblea comunal para firma de acuerdo 04/01/2014 Predio Cachiaco Reunión con directivos de la comunidad 08/01/2014 Asamblea comunal para firma de acuerdo 11/01/2014
V.
CONCLUSIONES Y PASOS SIGUIENTES En todos los casos las participantes de la asamblea han sabido comportarse a la altura de las circunstancias y han participado de una manera adecuado y ordenada, haciendo escuchar sus inquietudes, dudas y apreciaciones hacia la iniciativa de implementación del “Fondo del Agua Quiroz” y el beneficio para las comunidades campesinas y la demanda de asumir un compromiso para asegurar la conservación de los páramos y bosques de neblina de la cuenca alta del río Quiroz. Sólo en 02 casos se ha notado una mayor preocupación por parte de los asistentes para firmar el compromiso de conservación, siendo su mayor inquietud las limitaciones que tendrían para aprovechar los recursos del bosque y páramos. Para ello, se explicó que el acuerdo no pretende ser un documento condicionante para el uso de los recursos por parte de la comunidad, sino que por el contrario será un documento que ayude a afianzar el compromiso por parte de la comunidad y un respaldo para los aportantes del fondo del Quiroz. La constitución del “Fondo del Agua Quiroz” está a la espera de la solución del conflicto interno de la Junta de Usuarios de San Lorenzo (JUSAL), para poder hacer efectiva la firma que constituirá el fondo ambiental del Quiroz. Una alternativa es la constitución del ‘fondo’ con las instituciones comprometidas hasta la fecha: Municipalidad Provincial de Ayabaca, Municipalidad Distrital de Pacaipampa y Naturaleza y Cultura Internacional. Luego, se incorporaría la JUSAL, cuando se haya arreglado su situación institucional. Ambos municipios y NCI ya tienen un presupuesto asignado para la implementación del “Fondo del Agua Quiroz” para el presente 2014. La implementación del ‘fondo’ contempla la elaboración de planes de inversión, los cuales serán ‘proyectos’ elaborados de manera participativa y con el apoyo de los técnicos de los municipios. Estos planes de inversión será el camino para aprovechar los recursos financieros del ‘fondo’. Para ello, se están realizando capacitaciones y el resultado serán 04 planes de inversión.
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VI.
COPIA DE ACUERDOS DE CONSERVACIÓN:
Comunidad Campesina de Tapal
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Predio San Pablo
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Predio Cachiaco
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Predio Huamba
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