Вместе шаг за шагом by "Профсоюзы Красноярья"

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Содержание 6

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ИНТЕРЕСОВ занятость

оплата труда

социальное партнерство охрана труда и здоровья

социальная сфера

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА юридические консультации

взаимодействие с органами надзора и контроля судебное представительство коллективные трудовые споры

нормотворчество 36

ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ АКЦИИ организационное строение

взаимодействие профсоюзных структур молодежная политика

публичные акции

спорт

профсоюзная учеба

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА газета "Профсоюзы Красноярья"

Первое профсоюзное Интернет-телевидение

сайт www.fpkk.ru взаимодействие со СМИ

наглядная агитация 59

ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО

Информация о выполнении критических замечаний и предложений, высказанных на IV отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзов Красноярского края Ты нужен профсоюзу, профсоюз нужен тебе! В помощь профактивистам

Информационные материалы для делегатов

4 V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

ВМЕСТЕ МЫ СИЛЬНЕЕ! Мир, в котором мы живем и работаем, постоянно меняется. Но неизменной остается потребность человека в достойной жизни, в уважении окружающих и личном счастье. А значит, вечным остается главное дело профсоюзов — добиваться этого. Но года идут, дни мчатся, жизнь ставит нас перед новыми вопросами. Чтобы найти на них адекватные ответы — нужно шагать в ногу со временем. И в этом постоянстве перемен, вечных поисках, ежедневных решениях — и обыденная жизнь профсоюзов, и их высокое предназначение. Этот год для профсоюзов — знаковый. 105 лет исполняется профсоюзному движению страны и 20 — Федерации независимых профсоюзов России. Федерация профсоюзов Красноярского края также отмечает 20-летие со дня своего создания. Профсоюзы дорожат своей историей, не забывают традиций и ценят опыт прошлых лет — основу стабильного настоящего и перспективного будущего. Вот и сегодня, подводя итоги пяти лет деятельности профсоюзов края, мы видим эту связь времен и событий, чувствуем удовлетворение от результатов проделанной работы и учитываем неудачи, корректируем тактику и выстраиваем стратегию. Этот период был действительно сложным — экономический кризис ударил по всем позициям, но основная тяжесть легла на плечи простых людей — трудящихся,

наемных работников, чье жизненное благополучие напрямую связано с их трудовой деятельностью. Последствия кризиса мы на себе будем ощущать еще долго, и это значит, что работать надо не сбавляя оборотов. И мы их не сбавим. В профсоюзной деятельности важна поддержка коллег, взаимопонимание и солидарность. И это у нас есть. И именно это помогает добиться нам своих целей. В последнюю пятилетку профсоюзы края активно работали по всем направлениям профсоюзной деятельности: в области социальной защиты и законотворчества, развития социального партнерства и заключения коллективных договоров, укрепления профсоюзных рядов и информационного обеспечения… Мы уверены, что результаты этой деятельности сказываются положительным образом на жизни каждого конкретного человека — члена профсоюза. С подробностями вы ознакомитесь, перевернув страницу этой брошюры. А здесь и сейчас хотелось бы еще раз отметить, что добиться всего этого мы могли только вместе — только солидарными усилиями всех профсоюзов Красноярья — от ФПКК до краевых организаций, от первичек до каждого члена профсоюза. Подчеркиваю: до каждого! Ведь именно самому первичному звену — каждому из нас с вами — принадлежит главная роль в любом направлении профсоюзной деятельности. Каждому из нас, когда мы вместе. Нас в крае более 350 тысяч человек. И всех нас, где бы мы не находились, кем бы ни работали, какое место ни занимали — связывает одна идея — солидарности, одна цель — добиться лучшего для работников: зарплаты выше, условий труда — безопаснее, отдыха — комфортнее, жизни — насыщеннее и успешнее. Олег Исянов, председатель Федерации профсоюзов Красноярского края

Красноярск, июнь 2010 г. V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Информационные материалы для делегатов

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ИНТЕРЕСОВ Прошедший период был не из легких: профсоюзы действовали в условиях мирового экономического кризиса, по мнению многих ведущих мировых экспертов — самого серьезного со времен Великой депрессии тридцатых годов прошлого века. В нашей стране тысячи трудящихся потеряли работу, повсеместно быстрыми темпами выросли бедность и неравенство и, как следствие, — неуверенность людей в завтрашнем дне. Одна из основных причин — несовершенство системы социально-трудовых отношений. Проводимая политика сдерживает рост реальных доходов населения, недостаточно стимулирует развитие перерабатывающих отраслей, ориентированных на производство товаров народного потребления. Приходит понимание, что рынок — отнюдь не саморегулируемая система. Жизнь доказала, что эта идея все-таки должна уступить место идее государственного регулирования экономики. Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года отметил, что Россия так и не избавилась от примитивной структуры экономики, от унизительной сырьевой зависимости, производство не переориентировано на реальные потребности людей. Российский бизнес до сих пор предпочитает торговать тем, что создано в других

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

странах, а конкурентоспособность нашей продукции позорно низка. По данным краевого органа статистики на начало 2010 года более 560 тыс. человек (19,6% от общей численности населения края) имели денежные доходы ниже прожиточного минимума. По сравнению с 2008 годом их численность увеличилась на 20,5% . Продолжается банкротство организаций, активный передел собственности, который негативно отражается на трудовых коллективах и профсоюзных организациях края, а в некоторых случаях приводит к прекращению деятельности последних. Профсоюзные организации всех уровней должны быть готовы противодействовать потенциально опасным для трудящихся тенденциям в поведении тех работодателей, которые пытаются переложить ответственность за свой экономический эгоизм и просчеты в бизнес-стратегиях на плечи работников. И в качестве основного противодействия финансовому кризису должно выступить укрепление реального сектора экономики, которое невозможно без таких мероприятий как: - повышение производительности труда; - внедрение новейших технологий; - реальная помощь малому и среднему бизнесу; - принятие программ создания рабочих мест и роста занятости;

www.fpkk.ru

7 принимали участие представители федерации профсоюзов края. Усилиями сторон социального партнерства решался вопрос о снижении количества высвобождаемых работников в ОАО "Красфарма", ОАО "ДЗНВА", "Сибцветметгазоочистка" и других организаций. Профсоюзы активно занимались проблемой приостановки работы и массового сокращения работников ОАО ПО "Красноярский завод комбайнов", разработкой мероприятий по смягчению последствий этого высвобождения, а также по смягчению последствий высвобождения работников на "Красноярском шинном заводе". На начало 2010 года зарегистрировано 43,7 тыс. безработных. Это на 12,6% меньше, чем в 2005 году (50 тыс. человек).

- рост реальной заработной платы и ее своевременной выплаты; - принятие мер по недопущению чрезмерного использования иностранной рабочей силы и увеличению безработицы среди красноярцев; - создание безопасных и здоровых условий труда; - государственный контроль за ценами на товары и услуги естественных монополий. Ситуация в сфере занятости в ведущих отраслях экономики края полностью зависит от собственников предприятий. Проходящая реструктуризация этих организаций направлена на оптимизацию производства за счет сокращения расходов на рабочую силу и сопровождается сокращением штата работников организаций. К концу 2009 года статус безработного имели 44,7 тыс. человек, что на 12,6 тыс. человек меньше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, но на 21,1 % больше по сравнению с 2008 годом. Положение на рынке труда до сих пор остается напряженным. В режиме неполной занятости по данным краевого органа статистики в январе текущего года работали более 16,5 тыс. человек, в простое по вине работодателя находились более 3,7 тыс. человек, в административных отпусках — 1241 работник. Государство не может или не желает обеспечить защиту работников наемного труда, оставляя эту проблему каждому решать самостоятельно. Но самостоятельно такие задачи не по плечу отдельному человеку — поэтому единственно эффективным и адекватным ответом является объединение в профсоюзы. Работа Совета Федерации профсоюзов Красноярского края способствовала включению вопросов, касающихся проблемы занятости, в коллективные договоры, краевое трехстороннее и отраслевые соглашения. Большинство из этих документов предусматривают компенсации и гарантии высвобождаемым работникам. Проблемы занятости населения края и выработки согласованных решений в этой сфере неоднократно рассматривались на заседаниях краевой трехсторонней комиссии, краевого и городского координационных советов по вопросам занятости, в которых

ФПКК вместе с правительством края, депутатами Государственной Думы и краевого Законодательного собрания работала над вопросами погашения задолженности по заработной плате и компенсационным выплатам высвобождаемым работникам ОАО "Красноярские авиалинии" (а это 2500 человек), ОАО Канский "Биоэтанол" (600 человек). В результате совместной работы социальных партнеров было подписано и соглашение по выходу из кризисной ситуации на Дивногорском заводе низковольтных автоматов.

Суммарная задолженность по выплате заработной платы работникам на начало 2010 года составила 50,4 млн. рублей, что на 79,1% меньше по сравнению с началом 2005 года.

Объединенными действиями правительства края, ФПКК, органов местного самоуправления удалось предотвратить консервацию Ирбинского филиала "Евразруда". При участии ФПКК в 2006 году также приостановлена ликвидация муниципального предприятия "Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие - 7", сохранена первичная профсоюзная организация. Без социальных потрясений прошел перевод работников ОАО "Аэропорт "Красноярск", оказавшегося в процедуре конкурсного производства, во вновь созданную организацию ООО "Аэропорт "Емельяново". Практически в полном составе удалось со-

Информационные материалы для делегатов

хранить кадры Медсанчасти КрасЭйр, которую присоединили в качестве филиала ко Второй краевой клинической больнице. Все вопросы, касающиеся массового высвобождения работников, и связанные с этим напряженные ситуации рассматривались на заседаниях краевого Координационного совета по вопросам соблюдения трудового законодательства, в которых принимали участие представители ФПКК.

При участии ФПКК в 2006 году удалось предотвратить ликвидацию муниципального предприятия КПАТП-7 и сохранить первичную профсоюзную организацию.

Федерация профсоюзов края озабочена такими негативными явлениями, как вынужденные отпуска, простои, снижение уровня заработной платы,

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

переводы на неполное рабочее время, гражданскоправовые договоры. Их последствия непременно скажутся на размерах будущих пенсий, возмещении вреда лицам, травмированным при исполнении трудовых обязанностей, предоставлении отпусков за вредные условия труда, на стаже для предоставления отпуска, на оплате больничных листов и решении ряда других вопросов. На фоне происходящего нас также не может не беспокоить, что падение производства, постоянные структурные преобразования организаций, при которых создаются новые организационно-правовые формы, нередко без правопреемства, использование заемного труда и передача подразделений подрядчикам, так называемая "неустойчивая занятость", напрямую влияют на реальные доходы работников. С проблемой безработицы в Красноярском крае тесно связан вопрос спроса и предложения рабочей силы. "Челночная" рабочая миграция подпитывает теневую экономику и не решает проблему недостатка квалифицированной рабочей силы в реальной экономике. По этим вопросам федерация профсоюзов активно работала в рамках межведомственных комиссий по привлечению и использованию иностранной рабочей силы, образованных администрациями края и г. Красноярска, участвовала в совместных проверках организаций, привлекающих иностранных работников. Учитывая, что на рынок труда края приходит все большее количество трудоспособных красноярцев, в рамках социального партнерства было принято решение не увеличивать квоты на мигрантов в 2009 году и на 2010 год. При этом не стоит задача остановить процесс притока и использования иностранной рабочей силы в организации края.

www.fpkk.ru

края. ФПКК настаивает на том, чтобы установленный размер минимальной заработной платы в краевом соглашении не включал в себя ни районный коэффициент, ни процентную надбавку к заработной плате. В связи с этим федерацией профсоюзов края были направлены возражения и обращения в ФНПР, Президенту РФ, Председателю Правительства РФ и депутатам Государственной Думы. К сожалению, положительного решения этого вопроса пока нет. Федерация профсоюзов края пролонгировала Региональное соглашение о минимальной заработной плате до октября 2010 года, жестко поставив при этом условие, что дальнейшей пролонгации соглашения в таком виде невозможно.

Проблема уровня заработной платы остается главным источником социальной нестабильности. Федерация профсоюзов края считает ошибочной политику, проводимую Правительством РФ, по сдерживанию роста заработной платы. Вступивший в силу с 1 сентября 2007 года Федеральный закон № 54-ФЗ определил минимальный размер оплаты труда (сейчас он составляет 4330 рублей) и предоставил право регионам устанавливать свой размер минимальной заработной платы. Появилась надежда на достижение минимальной заработной платы уровня прожиточного минимума в крае более быстрыми темпами. Так, в 2008 году было заключено первое Региональное соглашение по установлению минимальной заработной платы в Красноярском крае на уровне выше федерального с дифференциацией по природно-климатическим зонам. Однако этим же законом были внесены поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие статьи 129 и 133, что дало повод для неоднозначности трактовок определения минимальной заработной платы. Профсоюзы не могут согласиться с тем, что в 4330 рублей включаются также и районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Ведь 4330 рублей для Сочи и Норильска — не одно и то же, если учесть, что прожиточный минимум в Норильске составляет более 10 тыс. рублей. В 2009 году по сравнению с 2005 годом численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума уменьшилась на 10,7%.

То, что более или менее приемлемо для юга России, никак не может устроить северные территории Красноярского края с их тяжелыми климатическими условиями. А в условиях экономического кризиса ни правительство, ни работодатели не согласились с позицией профсоюзов об увеличении минимальной заработной платы на 2009 и последующий период 2010 года до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения. Профсоюзы убеждены, размер минимальной заработной платы в крае должен соответствовать прожиточному минимуму трудоспособного человека в соответствующей природно-климатической зоне

Начиная с 2008 года в крае ежегодно заключается Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае, дифференцированно устанавливающее размер минимальной заработной платы в зависимости от природно-климатических зон.

Для федерации профсоюзов, ее членских организаций в перечне основных задач, безусловно, остается реальное повышение заработной платы наемным работникам. Проведены переговоры в отдельных отраслях экономики, достигнуто компромиссное решение, учитывая объективные сложности в формировании бюджета на этот год, пока не инициироПовышение заработной платы работников бюджетной сферы Красноярского края Сроки и размеры повышения 2005

Увеличение тарифных ставок (окладов) с 1 января в 1,2 раза и с 1 сентября в 1,11 раза.

Повышение тарифных ставок работников краевых государственных и муниципальных учреждений края было осуществлено с 1 января 2006 года на 8 процентов, с 1 мая 2006 года в 8,5 процента, с 1 ок2006 тября 2006 года в 1,11. Примечание: на федеральном уровне повышение в 2006 году осуществлялось только с 1 мая и с 1 октября. Увеличение предполагало повышение тарифных ставок с 1 сентября 2007 года на 15 процентов. Однако в ходе исполнения краевого бюджета по инициативе Федерации профсоюзов края было принято решение о переносе сроков повышения заработной платы работникам бюджетной сферы края на более ранний период по сравнению с 1 сентября 2007 года. Таким образом, фактически в 2007 году повышение 2007 заработной платы данной категории работников осуществлялось дважды. С 1 марта т.г. тарифные ставки (оклады) краевой тарифной сетки по оплате труда работников краевых государственных учреждений были увеличены на 5 процентов с 1 сентября 2007 года - на 9,52 процента. Аналогично повышению тарифных ставок (окладов) краевой тарифной сетки осуществлялось повышение тарифных ставок работников муниципальных учреждений края. 2008

Заработная плата за счет стимулирующих выплат увеличена с 1 февраля на 14 процентов.

2009

Заработная плата за счет стимулирующих выплат увеличена с 1 января на 10 процентов.

2010

Не позднее 1 декабря должна быть повышена заработная плата работникам бюджетной сферы края. Информационные материалы для делегатов

вать повышение уровня оплаты труда, а вернуться к решению этого вопроса во втором полугодии 2010 года. Тем не менее, по сравнению с 2008 годом среднемесячная номинальная заработная плата работников увеличилась на 7 %, а по сравнению с 2005 годом — на 94,5 %. В целом по краю зарплата, начисленная в 2009 году, составила 20422,8 рубля. Вместе с тем, реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в 2009 году уменьшилась на 2,4 по отношению к 2008 году, хотя и увеличилась на 32,7 процента по отношению к 2005 году. Серьезное беспокойство по-прежнему вызывает степень дифференциации в оплате труда как между отраслями экономики, так и внутри предприятий. Она усиливается и приводит к социальной разобщенности общества и росту нестабильности. Так, если на начало 2006 года соотношение дохода десяти процентов наиболее и наименее обеспеченного населения составляло 20,2 раза, то на конец 2009

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

года — 28,4 раза. Получается, что на фоне финансового кризиса выиграли все те же: богатые стали богаче, бедные — беднее. В 2006 году профсоюзы принимали участие в работе комиссии по разработке систем оплаты труда работников бюджетной сферы. Одновременно велись переговоры с администрацией края по заключению двухстороннего соглашения по регулированию оплаты труда в организациях бюджетной сферы. В рамках этого соглашения были достигнуты дополнительные договоренности по досрочному переносу срока повышения заработной платы в 2008-2009 годах и по увеличению количества льготных путевок на санаторно-курортное оздоровление работников бюджетной сферы. Представители федерации профсоюзов края активно работали в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, краевой межведомственной комиссии по оплате труда, решения которых направлены на повышение оплаты труда во внебюджетном секторе экономики и легализацию заработной платы в малом и среднем бизнесе. По настоянию ФПКК в краевой закон "Об оплате труда краевых государственных учреждений" внесено изменение о доплате работникам пропорционально отработанному времени до размера минимальной заработной платы.

С ноября 2008 года специалисты ФПКК ведут мониторинг ситуации на предприятиях, где имеются профсоюзные организации, и которые оказались в трудном финансовом положении. Пик кризиса пришелся на апрель-июнь 2009 года: тогда численность проблемных организаций достигла 42, долг по заработной плате и пособиям составил 540,3 млн. рублей, переведено на неполную рабочую неделю 8830 чел. Решением этих проблем приходилось заниматься практически ежедневно. Совместная деятельность органов исполнительной власти, Федерации профсоюзов Красноярского

www.fpkk.ru

11 Задача профсоюзов — найти в этих вопросах взаимоприемлемые решения. Если мы хотим сохранить социальную стабильность, необходимо, чтобы работник не ощутил себя вновь обманутым властью и бизнесом. При этом объективно возрастает роль социального партнерства. Социальное партнерство все больше становится не только средством разрешения конфликтных ситуаций, а рассматривается как механизм сотрудничества сторон в решении социально значимых проблем, выработке согласованных принципов проведения социальной политики. Приходит понимание того, что уровень социально-трудовых отношений между работодателями и работниками в конечном итоге определяет эффективность производственной деятельности.

края, прокуратуры, федеральных органов надзора и контроля по снижению уровня задолженности по заработной плате дала реальный положительный эффект. Удалось решить многие вопросы, и на 1 апреля 2010 года задолженность составляла 108 млн. руб. К началу 2010 года суммарная задолженность по выплате заработной платы в организациях сокращена по сравнению с началом 2009 года более чем на 90 %. По сравнению с 2005 годом задолженность уменьшилась на 71,3 %. С 785 до 110 млн. снижена задолженность по заработной плате и компенсационным выплатам перед работниками ОАО "Красноярские авиалинии", полностью погашена задолженность по заработной плате ООО "Стройтехника", ОАО "Краслесмаш", Лесосибирский канифольно-экстракционный завод, ОАО "Канский "Биоэтанол" и в других организациях. Среднемесячная начисленная заработная плата к началу 2010 года стала на 94% выше, чем в 2005 году, и составила 20422,8 рублей в расчете на одного работающего (в 2005 году — 10502,4 рублей).

Наибольшая сумма задолженности по выплате заработной платы по состоянию на 1 апреля 2010 осталась на предприятиях и организациях, относящихся к следующим видам деятельности: - обрабатывающие производства — 40,7 млн. руб.; - строительство — 28,8 млн. руб.; - транспорт — 31,3 млн. рублей. Большинство — это организации, находящиеся в стадии финансового оздоровления либо банкротства. Нередко задолженность по выплате заработной платы связана с увеличением объема дебиторской задолженности в результате неплатежей и отсутствием у предприятий собственных оборотных средств.

С 2006 года заключается краевое соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере, согласно которому было выделено 7044 путевки для оздоровления работников бюджетной сферы.

Многие краевые и первичные профсоюзные организации находят взаимопонимание с работодателями через обязательства по коллективному договору, а также отраслевые соглашения. Но, к сожалению, так поступают не все, либо не всем это удается. Продолжаются попытки некоторых работодателей оказать влияние на структуры профсоюзов, ослабить их деятельность. В настоящее время в крае заключено и действует краевое трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Федерацией профсоюзов Красноярского края, Советом администрации края и краевыми объединениями работодателей (Союз промышленников, предпринимателей края, Союз товаропроизводителей, предпринимателей края и объединение "Работодатель") на 2008-2010 годы. Профсоюзами разработаны макет территориального соглашения, рекомендации по заключению территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях и по установлению заработной платы в коллективных договорах. Общая задача профсоюзов, власти и бизнеса состоит в том, чтобы обязательства краевого трехстороннего соглашения стали основой всех территориальных соглашений и коллективных договоров и

Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в 2009 году увеличилась на 32,7 % по сравнению с 2005 годом.

Понятно, что интересы работников и работодателей по вопросам заработной платы не совпадают. Наемные работники, естественно, заинтересованы в достойном заработке, тогда как в интересах работодателя — допустить как можно меньше издержек на оплату рабочей силы. Информационные материалы для делегатов

12 автомобильного транспорта, образования и здравоохранения, угольной промышленности, электроэнергетической и металлургической отраслях, железнодорожном транспорте, бытовом обслуживании населения. Профсоюзы обеспокоены тем, что в крае наблюдаются случаи распространения ничем не оправданной, порой преднамеренной практики подмены профсоюзных первичных организаций как представителей работников при заключении коллективных договоров так называемыми уполномоченными лицами, советами трудовых коллективов. При обучении профсоюзного актива постоянно акцентируется внимание на представительство работников при переговорах по заключению коллективных договоров. руководством к действиям для всех руководителей, глав муниципальных образований, председателей профсоюзных комитетов предприятий и организаций независимо от форм собственности. Всего в крае в 2009 году приняты и действовали 132 соглашения. Из них 27 территориальных трехсторонних соглашений, 21 краевых отраслевых и 84 городских и районных отраслевых соглашений. В 90 процентах организаций края, состоящих на профсоюзном учете, заключены коллективные договоры. Но в целом в крае охват коллективными договорами предприятий и организаций остается низким. Наиболее сложно решается вопрос выполнения условий колдоговора в случаях смены собственника, руководителя организации, реорганизации либо введения процедуры банкротства. Наибольший охват коллективно-договорным регулированием отмечен в организациях речного и

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Систематически заключаются краевые трехсторонние соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, в которые заложены важные задачи: развитие экономики края; повышение доходов населения; снижение уровня безработицы; ликвидация задолженности по заработной плате; создание безопасных условий труда; предоставление работникам льгот, социальных гарантий и другие.

В течение 2009 года на многих предприятиях по разным причинам (отказ потребителей от поставок продукции, снижение объемов подрядных работ и несвоевременная оплата уже выполненных работ и т.п.) не выполнялись некоторые положения действующих коллективных договоров в вопросах финансирования отдельных мероприятий, сохранения рабочих мест, нарушались сроки выплаты заработной платы, применялись режимы неполной рабочей недели, имел место простой, перевод на общественные работы. В 2010 году на территории Красноярского края

www.fpkk.ru

13 Масштабы и сложность задач, которые стоят перед профсоюзами на уровне муниципальных образований, обусловливают необходимость решать кадровые проблемы. С этой целью Федерация профсоюзов края осуществляет регулярное информационное и методическое обеспечение, ежегодно проводит специальные семинары для председателей координационных советов по актуальным вопросам профсоюзной работы. В последние годы положительно зарекомендовала себя практика совместной работы ФПКК, Правительства края и краевых объединений работодателей. Это позволило активизировать работу по формированию сторон социального партнерства и заключению территориальных трехсторонних соглашений. В рамках заключенного соглашения между ФПКК и отделением ГУ Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ведется работа по погашению задолженности по перечислению работодателями страховых взносов за работников в Пенсионный фонд.

началось проведение эксперимента по введению новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений. Это требует особого внимания со стороны профсоюзных организаций при внесении изменений и дополнений в коллективные договоры, а также контроля за их выполнением. Следует отметить, что, не добиваясь заключения коллективных договоров в организациях, где имеются первичные профсоюзные организации, какими бы причинами это не объяснялось, — мы сами создаем себе препятствие в защите интересов работников, сами снижаем эффективность деятельности профсоюзов, снижаем уровень мотивации профчленства.

Территориальных трехсторонних соглашений заключено — 27, что по сравнению с 2005 годом больше почти в 4 раза. Однако, территориальные соглашения, к сожалению, заключены не повсеместно. Основные причины тому, на наш взгляд, следующие: - отсутствие в некоторых муниципальных образованиях объединения работодателей; - неосведомленность председателей координационных советов организаций профсоюзов о действиях, которые необходимо принимать в связи с отказом от переговоров; - незаинтересованность органов муниципальной власти в заключении трехстороннего территориального соглашения; - пассивность сторон.

На начало 2010 года 89,4% организаций в крае, состоящих на профсоюзном учете, имеют коллективные договоры. В 2005 году их было 79,6%.

Повышение роли и расширение полномочий местного самоуправления поставили перед профсоюзами задачу по активному участию координационных советов организаций профсоюзов в развитии системы социального партнерства в муниципальных образованиях, осуществлении мер, направленных на снижение уровня социальной напряженности в обществе. В структуре профсоюзного движения именно координационные советы представляют интересы работников на муниципальном уровне. В настоящее время в крае создано 39 координационных советов, действующих в 45 муниципальных образованиях края. В 2005 году их было 31. Координационные советы работают с разной эффективностью. За эти годы в некоторых муниципальных образованиях координационные советы прекратили свое существование, в других — были созданы вновь (Бирилюсский, Балахтинский, Козульский районы, г. Заозерный, г. Бородино, г. Дивногорск, г. Назарово и т.д.). Информационные материалы для делегатов

Представители действующих в крае координационных советов входят в состав трех- (двух-) сторонних комиссий, межведомственных координационных советов по охране труда при администрации муниципальных образований, межведомственных комиссий по оплате труда, а также в состав комиссий по оздоровлению и организации летнего отдыха детей. В районах края основная роль в организации и проведении акций профсоюзов принадлежит именно координационным советам. Наиболее активно в этом направлении работают КС городов Канска, Ачинска, Назарово, Шарыпово, Енисейска, Лесосибирска и других. Координационными советами организаций профсоюзов г. Минусинска, г. Канска, г. Ачинска, г. Шары-

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

пово, г. Лесосибирска совместно с Восточно-Сибирским региональным учебным центром профсоюзов проводятся семинары для профсоюзного актива городов и районов края. Вместе с тем, в деятельности координационных советов организаций профсоюзов существует ряд проблем, связанных с работой на общественных началах, несовершенством нормативной базы, трудностями финансового обеспечения деятельности, подбором и подготовкой кадров. На некоторых территориях крайне сложно организовать полноценную работу координационных советов из-за значительной удаленности населенных пунктов друг от друга, отсутствия регулярного сообщения. Поэтому многие председатели первичных профсоюзных организаций (за исключением расположенных в районном центре) практически не могут лично участвовать в работе координационного совета. За пять лет созданы 39 координационных советов организаций профсоюзов, которые действуют в 45 городских округах и муниципальных районах края. Территориальные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений заключены в 27 муниципальных образованиях.

Тем не менее, мы считаем, что работа по созданию координационных советов и заключению территориальных соглашений должна быть продолжена. В целях привлечения внимания руководителей органов местного самоуправления и организаций к решению социально-трудовых вопросов, развития и совершенствования системы социального партнерства на уровне органов местного самоуправления, а также в организациях, ежегодно проводится

www.fpkk.ru

15 ятиях края в результате несчастных случаев на производстве погибло 563 человека. Хотя в последние годы наблюдается тенденция к снижению количества пострадавших: в 2005 году — 119 чел., 2006 — 139 чел., 2007 — 126 чел., 2008 — 108 чел., 2009 — 71 чел. Несмотря на то, что произошло снижение производственного травматизма со смертельным исходом, коэффициент тяжести увеличился за 5 лет с 29,8 до 49,6: в 2005 году — 29,8, 2006 — 33,0, 2007 — 43,3, 2008 — 48,9, 2009 — 49,6.

краевой смотр-конкурс "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства". Перед нами была и остается задача по созданию и возрождению первичных профсоюзных организаций и созданию территориальных структур профсоюзов в муниципальных образованиях с целью усиления позиций профсоюзов и более эффективной деятельности. Большую практическую помощь в этом вопросе должны оказывать членские организации федерации профсоюзов, т.е. крайкомы профсоюзов.

Представители ФПКК принимают участие в работе комиссий, комитетов, советов и др. структур: - Краевая 3-х сторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений; - Краевая межведомственная комиссия по соблюдению работодателями законодательства о труде в условиях массового высвобождения; - Краевая комиссия по обеспечению оперативного контроля в отрасли жилищно-коммунального хозяйства; - Комиссия по осуществлению государственной политики в области оплаты труда; - Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных граждан; - Региональная Энергетическая Комиссия; - Координационный комитет содействия занятости населения Красноярского края; - Краевой межведомственный координационный совет по охране труда; - Координационный совет Фонда социального страхования; - Рабочие группы по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов; -Совет при Губернаторе края по реализации приоритетных национальных проектов - "Антикризисный штаб"; -Межведомственная рабочая группа по борьбе с нарушениями законодательства о труде, занятости населения, прав граждан на выплату пенсий, пособий при Прокуратуре Красноярского края; - Постоянные комитеты Законодательного Собрания края;

Федерация профсоюзов Красноярского края взаимодействует на основе соглашений с организациями: - Государственная инспекция труда в Красноярском крае; - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю; - Прокуратура Красноярского края; - Политические партии; - Координационный Совет ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

В организациях отдельных отраслей количество погибших на производстве в 2009 году увеличилось по сравнению с 2008 годом. Это добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, металлургическое производство, производство электрооборудования, транспорт и связь. Остается высоким смертельный травматизм в строительстве зданий и сооружений, лесном хозяйстве. Вдвое по сравнению с 2005 годом снизилось количество групповых несчастных случаев на производстве.

Если по производственному травматизму традиционно "лидируют" строительство, обрабатывающие производства, сельское и лесное хозяйство, то увеличение объемов выполняемых геологоразведочных, геофизических и геохимических работ и начинающаяся разработка полезных ископаемых на территории Нижнего Приангарья и Туруханского района также дают о себе знать в виде прироста числа травмированных работников.

Снижение жизненного уровня, угроза безработицы нередко вынуждают работников, особенно на предприятиях негосударственного сектора экономики, соглашаться на кабальные условия трудового договора, пренебрегать своим здоровьем, идти на прямые нарушения требований охраны труда, работать в условиях повышенного риска. По данным Государственной инспекции труда в Красноярском крае за прошедшие 5 лет на предприИнформационные материалы для делегатов

За отчетный период в крае произошло тяжелых несчастных случаев: в 2005 году — 337, 2006 — 218, 2007 — 350, 2008 — 319, 2009 — 270. Такая динамика производственного травматизма ведет к увеличению трудовой инвалидности и, как следствие, увеличению нагрузки на внебюджетные фонды в связи с увеличением расходов на компенсацию вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве. Ну а главное — к потере трудоспособности работника и дохода семьи. Основными причинами несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в 2009 году явились: - неудовлетворительная организация производства работ; - нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда; - нарушение правил дорожного движения; - неудовлетворительное состояние рабочих мест; - нарушение технологического процесса; - нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств;

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

- эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования; - неприменение средств индивидуальной защиты, и прочие причины. И все-таки основной причиной травматизма работающих на протяжении нескольких лет по-прежнему остаётся человеческий фактор: более 80% травм получено по вине пострадавшего, его коллег по работе, мастеров и специалистов линейного звена. Помимо перечисленного, в понятие человеческого фактора с большей долей вероятности входит и отношение руководителей организаций к вопросам и проблемам охраны труда. Здесь же учитывается и обученность персонала в области безопасности труда, применения средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов, грамотность и профессионализм подготовки проведения работ повышенной опасности. Анализируя факторы причин травматизма, нельзя не считаться с высокой значимостью и таких явлений, как: - старение основных производственных фондов; - заметное сокращение объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования; - резкое сокращение технического обновления производства; - интенсивное развитие и увеличение объёмов выполняемых работ в таких травмоопасных отраслях как добыча полезных ископаемых, строительство; - снижение обеспеченности средствами индивидуальной защиты. По данным Информационного центра "Статистика" количество случаев профессиональной заболеваемости за 5 лет увеличилось более чем вдвое — с 68 до 154. Однако такие показатели в большей степени связаны с качественной диагностикой, чем с реальным ухудшением условий труда. В настоящее время в краевых отраслевых профсоюзных организациях профсоюзный контроль

www.fpkk.ru

осуществляют 12 технических инспекторов и специалистов по вопросам охраны труда. Общественный контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях края осуществляют уполномоченные по охране труда профсоюзных организаций. За отчетный период их количество снизилось с 5596 человек в 2005 году до 4062 человек в 2010 году. На это, в частности, повлияла ликвидация ряда организаций либо резкое снижение их численности. Постоянно велась работа по оказанию юридической помощи членам профсоюзов по вопросам охраны труда. В период с 2005 по 2010 годы рассмотрено 3800 обращений работников, связанных с нарушением их прав в области охраны труда. В пользу работников из них разрешены 2997 (78,9%). С участием представителей профсоюзов края рассмотрено 204 трудовых спора, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; 139 из них разрешены в пользу работников. С участием технических инспекторов подготовлено и рассмотрено в судах 38 исковых заявлений, из них в пользу работников разрешено 21 (55,3%). Большинство обращений граждан связаны с отказами в досрочном назначении трудовой пенсии из-за неправильного наименования профессии при записи в трудовой книжке, недостаточного трудового стажа по причине простоев по вине работодателя, утере работодателем документов, содержащих сведения о заработной плате, а также подтверждающих право работника на досрочное назначение трудовой пенсии. Продолжают поступать многочисленные вопросы, связанные с предоставлением средств защиты и компенсаций за работу во вредных условиях труда, а также с Положением "О расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, возмещении вреда, причиненного здоровью в результате несчастных случаев и профзаболеваний".

17 Большое количество обращений среди инвалидов, получивших трудовое увечье, которым при очередном переосвидетельствовании органами медико-социальной экспертизы необоснованно снижен процент утраты профессиональной трудоспособности, снята ранее установленная группа инвалидности. В отчетном периоде было проведено 1726 проверок соблюдения работодателями законодательства об охране труда, в ходе которых выявлено 20176 нарушений и выдано 1584 представления по их устранению. Задача в области охраны труда заключается в усилении профсоюзного контроля за состоянием и условиями труда работников в организациях. А для этого надо проводить всестороннюю подготовку актива профорганизаций по охране труда, а также периодически проходить соответствующее переобучение. Проводимая правительством страны политика по-прежнему свидетельствует о снижении государственных расходов на социальную сферу. Переход на адресное оказание социальной помощи, которая сейчас осуществляется, оправдан только в том случае, когда существенно будут снижены масштабы бедности. На этом основывается наше отношение к проведению реформы в жилищно-коммунальной и социальной сферах, которые сведены лишь к 100% оплате населением коммунальных услуг, изменению методики расчета затрат на услуги ЖКХ, в социальной сфере — к переводу всех услуг на платную основу. С нашей точки зрения, условиями проведения этих реформ должны быть, во-первых, опережающий рост основных доходов населения: зарплаты, пенсий, стипендий и, во-вторых, — реальный учет количества бедных людей. А это можно сделать, лишь объективно рассчитав потребительскую корзину. Принятый в ноябре 2007 года Закон "О потребительской корзине в Красноярском крае" хотя и

Информационные материалы для делегатов

18 предусматривает изменения в сторону увеличения в продовольственной группе товаров, лекарств и добавление некоторых видов услуг, но сегодня не отражает реальной картины расходов населения. Снижены нормы потребления хлебных продуктов, макаронных изделий, некоторых видов круп и картофеля, и практически неизменными остались нормы потребления непродовольственных товаров — одежды, обуви, постельного белья и т.п. Хотелось бы отметить некоторую подвижку в разрешении жилищных проблем работников бюджетной сферы. В крае принят закон “О субсидировании процентной ставки по кредитам, привлеченным работниками бюджетной сферы края на улучшение жилищных условий”, для работников образования и здравоохранения, культуры в г. Красноярске работает программа “50 на 50”. Уверены, что при всей сложности реализации таких программ, дело это нужное. Нам в дальнейшем необходимо вести работу с органами власти по усилению направления социальной защиты работников. В то же время профсоюзы, признавая острую потребность в формировании рынка доступного жилья для граждан, убеждены, что условием успеха реформ в этом направлении будет только соответствующая реформа заработной платы и рост доходов населения. В отчетном периоде Федерация профсоюзов Красноярского края, ее членские организации последовательно выступали за усиление социальной защиты населения через деятельность внебюджет-

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

ных фондов, в управлении которыми мы принимали участие через наших представителей в их коллегиальных органах (ФСС РФ, ПФ РФ, ФОМС РФ). Проблемы и вопросы, затрагивающие социальные льготы и гарантии, предоставляемые государством работникам, рассматривались на заседаниях коллегиальных органов ФСС РФ. Вместе с тем отмена в 2010 году единого социального налога в РФ и изменения, внесенные в ФЗ №165 от 16.07.1999 г., привели к признанию расходов, связанных с оплатой путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, — не страховыми, что недопустимо, т.к. нарушает права работников на эти виды обеспечения за счет средств социального страхования и не обеспечивает исполнение статьи 55 Конституции РФ. В связи с этим ФНПР необходимо направить свои действия на реализацию требований членов профсоюзов по обеспечению оздоровления трудящегося населения через систему социального страхования. В рамках подписанного соглашения о взаимодействии между Федерацией профсоюзов Красноярского края и Отделением Пенсионного Фонда РФ специалисты федерации работали в комиссиях по перечислению работодателями взносов в Пенсионный Фонд, по спорным вопросам при назначении пенсий. Проводили совместные посещения организаций, имеющих задолженность по перечислению взносов. В отчетном году организован и проведен круглый стол по проблемам назначения и выплаты пенсий работникам, имеющим право на досрочную пенсию.

www.fpkk.ru

Показатели уровня жизни населения 25000 18935

20423

20000 16132

Руб.

15510 15000 10502

15437

12472 12654

10000 9640 5000

6640 3949

7710

4896

3044

2712

0 2006 г. 2005 г. Среднедушевые денежные доходы, руб.

2007 г.

2009 г.

2008 г.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата, руб. Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.

Покупательная способность доходов населения * 4,0 3,5 Наборы прожиточного минимума

3,5

3,4 3,2

3,1

3,0

3,1

3,0

2,7

1,4

1,5

2,4

2,5

2,6

2,0 1,5

1,2

1,1

2005 г.

2006 г.

1,0 0,5 0 2007 г.

2009 г.

2008 г.

Покупательная способность номинальной начисленной заработной платы Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения Покупательная способность назначенных месячных пенсий * Покупательная способность среднедушевых денежных доходов, заработной платы, пенсий показывает во сколько раз среднедушевые денежные доходы, заработная плата, пенсии выше (ниже) прожиточного минимума, рассчитанного для соответствующей социально-демографической группы населения края.

Темпы роста (снижения) номинальной и реальной заработной платы в Красноярском крае * (процентов к 2005 году) 250 180,3

Проценты

200

194,5

147,7 150 100

118,8 100

132,7 107,8

124,7

136,0

50 0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Темпы роста среднемесячной номинальной начисленной зарплаты в целом по краю Темпы роста реальной зарплаты * Без выплат социального характера Информационные материалы для делегатов

20 Основные социально-экономические показатели уровня жизни населения края

Численность населения (на конец года), тыс. чел.

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости на конец декабря , тыс. чел.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2906,2

2893,7

2890,3

2889,8

2894,7

50,0

48,2

38,3

36,1

43,7

Индекс потребительских цен в Красноярском крае в процентах: к предыдущему году

111,3

110,2

107,4

112,0

110,5

110,2

118,4

132,6

146,5

9640,2

12654,1

15437,2

16131,9

к пред. году

125,0

131,3

122,0

104,5

к 2005 году

125,0

164,1

200,2

209,2

к 2005 году Среднедушевые денежные доходы (в месяц), рублей

7709,9

в процентах:

Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году

107,2

112,5

121,9

108,4

94,6

112,5

137,1

148,7

140,6

12471,7

15510,0

18934,7

20422,8

к пред. году

118,8

124,4

122,1

107,9

к 2005 году

118,8

147,7

180,3

194,5

к 2005 году Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника, рублей

10502,4

в процентах: Реальная заработная плата в расчете на одного работника в процентах: к предыдущему году

108,8

107,8

115,8

109,0

97,6

107,8

124,7

136,0

132,7

3044,2

3949,0

4896,0

6639,8

к пред. году

112,3

129,7

124,0

135,6

к 2005 году

112,3

145,6

180,6

244,9

к 2005 году Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей

2711,7

в процентах:

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, на конец декабря 2009 года составила 43,7 тыс. человек. По сравнению с 2008 годом она увеличилась на 21,1% и на 12,6 процента снизилась по сравнению с 2005 годом. В 2009 году индекс потребительские цен в Красноярском крае составил: 110,5 процента по отношению к 2008 году; 146,5 процента по отношению к 2005 году Среднедушевые денежные доходы в месяц в 2009 году составили 16133,9 рублей. По сравнению с 2008 годом они увеличились на 4,5 процента и в 2,1 раза по сравнению с 2005 годом Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2009 году, рассчитанные с учетом индекса потребительских цен, по сравнению с 2008 годом снизились на 5,4 процента и на 40,6 процента увеличились к 2005 году Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная в 2009 году, составила 20422,8 рубля. По сравнению с 2008 годом она увеличилась на 7% и на 94,5% по сравнению с 2005 годом. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в 2009 году уменьшилась на 2,4% по отношению к 2008 году и на 32,7% увеличилась к 2005 году. Среднемесячный размер назначенных пенсий на конец 2009 года составил 6639,8 рублей. По сравнению с 2008 годом размер пенсий увеличился на 35,6% и в 2,4 раза по сравнению с 2005 годом.

www.fpkk.ru

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в среднем по Красноярскому краю, рублей* в среднем на душу населения

3209

3692

4026

5144

5897

трудоспособное население

3473

4010

4375

5523

6335

пенсионеры

2330

2653

2883

3869

4434

дети

3135

3590

3916

4993

5713

в том числе:

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, тыс. человек

634,7

569,6

468,1

470,4

566,5

в процентах от общей численности населения

21,7

19,6

16,2

16,3

19,6

1424,8

1427,8

1433,7

1436,8

1433,3

100,2

100,4

100,2

97,9

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек в процентах к предыдущему году

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения по Красноярскому краю в 2009 году составила 5897 рублей. По сравнению с 2008 годом величина прожиточного минимума увеличилась на 14,7% и на 83,8% по сравнению с 2005 годом.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2009 году составила 566,5 тыс. человек. По сравнению с 2008 годом численность увеличилась на 20,5% и на 10,7% уменьшилась по сравнению с 2005 годом

* данные за год получены расчетным путем

Индексы потребительских цен и тарифов по укрупненным группам товаров и услуг 2005 год в процентах к 2004 году

2006 год в процентах к 2005 году

2007 год в процентах к 2006 году

2008 год в процентах к 2007 году

2009 год в процентах к 2008 году

Все товары и платные услуги

111,3

110,2

107,4

112‚0

110,5

Все товары

108,8

107,5

105,9

111‚7

109,8

Продовольственные товары (включая алкогольные напитки)

113,0

109,8

108,1

117‚6

111,8

Платные услуги

119,0

118,2

111,6

113‚1

112,3

Изменение цен по секторам экономики 2005 год в процентах к 2004 году

2006 год в процентах к 2005 году

2007 год в процентах к 2006 году

2008 год в процентах к 2007 году

2009 год в процентах к 2008 году

Индекс потребительских цен

111,3

110,2

107,4

112‚0

110,5

Индекс цен производителей промышленных товаров

120,1

139,7

134,3

89,6

89,3

Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции

98,6

104,5

110,7

122,1

94,4

Индекс цен строительной продукции

112,3

111,1

114,4

122,2

104,4

Индекс тарифов на грузовые перевозки

110,0

111,4

113,3

119,0

110,9

Индекс тарифов на услуги связи для юридических лиц

103,9

103,1

127,5

107,3

102,5

Информационные материалы для делегатов

22 Просроченная задолженность по заработной плате Число организаций, имеющих задолженность по заработной плате

01.01.05

01.01.06

01.01.07

01.01.08

01.01.09

01.01.10

01.04.10

211

105

Объем просроченной задолженности по заработной плате, млн. руб.

250,9

141,8

70,8

76,9

605,5

50,4

108,0

в том числе из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней

5,7

5,5

0,3

56,5

28,2

30,6

241,3

20,1

43,1

-109,1

-180,1

-174

354,6

-200,5

-142,

Отношение объема просроченной задолженности к 2005 г., % Отклонение объема просроченной задолженности от 2005 года, млн. руб.

Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 апреля 2010 года составила 108,0 млн рублей. По сравнению с началом 2009 года задолженность уменьшилась на 82,1%, и на 56,9% по сравнению с началом 2005 года

Динамика просроченной задолженности по заработной плате в Красноярском крае, млн. рублей 700

605,5

600

Млн. рублей

500

400

300 250,9

200 141,8 108,0

100

70,8

5,7

5,5

0,3

01.01.05

01.01.06

01.01.07

76,9

01.01.08

Задолженность по заработной плате В том числе из-за недофинансирования из бюджетов разных уровней

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

50,4

01.01.09

01.01.10

01.04.10

www.fpkk.ru

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации Сумма минимального размера оплаты труда (руб., в месяц)

Нормативный акт, установивший минимальный размер оплаты труда

с 1 января 2009 г.

4330

ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ

с 1 сентября 2007 г.

2300

ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ

с 1 мая 2006 г.

1100

ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ

с 1 сентября 2005 г.

800

ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ

с 1 января 2005 г.

720

ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ

с 1 октября 2003 г.

600

ст. 1 Федерального закона от 01.10.2003 N 127-ФЗ

с 1 мая 2002 г.

450*

ст. 1 Федерального закона от 29.04.2002 N 42-ФЗ

с 1 июля 2001 г.

300*

ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

с 1 января 2001 г.

200*

ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

с 1 июля 2000 г.

132*

ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ

Срок, с которого установлен минимальный размер оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда, применяемый исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности

* До вступления в силу Федерального закона от 26.11.2002 N 152-ФЗ, вносившего изменения в ст. 3 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, применялся также для определения размеров выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Соотношение МРОТ с величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по краю 7000

6335

6000

5523

Руб.

5000 4000

4375

4010

4330

3473

3000

2300

2000 1100

800

1000 0

2005 г. 2006 г. Минимальный размер оплаты труда

2007 г. Величина прожиточного минимума

2008 г.

2009 г.

Темпы роста заработной платы работников бюджетной сферы края, индекса потребительских цен и величины прожиточного минимума (в процентах к декабрю 2004) 300 248,0 250

225,4 204,0 197,7

Проценты

200

171,9

150

132,0 113,2

100 100

120,8

146,3

130,8 119,8

109,3

100

157,5

181,2

146,3

130,1

143,6

151,1

154,1

декабрь 2007 г.

декабрь 2008 г.

157,5

100

0 декабрь 2004 г.

декабрь 2005 г.

декабрь 2006 г.

декабрь 2009 г.

Реальная заработная плата работников бюджетной сферы в процентах к декабрю 2004 года Индекс потребительских цен в процентах к декабрю 2004 года Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по краю в процентах к декабрю 2004 года Повышение номинальной заработной платы работникам бюджетной сферы в процентах к декабрю 2004 года Информационные материалы для делегатов

24 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в городских округах и муниципальных районах Красноярского края

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Красноярский край

10502,4

12471,7

15510

18934,7

22499,7

Абанский

4852,8

6156

8226,7

11250

12881,2

Ачинский

6839,2

8346

9247

12511,5

14286,6

Балахтинский

5138,7

6444

8134

10683,1

12239,6

Березовский

7099,1

9613

12337,6

15579,7

16659,1

Бирилюсский

5728,9

8340

10321,7

12121,7

13682,7

Боготольский

6079

6988

8357,8

10267,7

11864,4

Богучанский

7693,8

9638

11408,8

14879,2

17410,4

Большемуртинский

5320

6906

8943,6

12019

13424,3

Большеулуйский

14256,8

17959

21492,2

24562,7

26003,6

Дзержинский

4667,6

6144

8023

10721,1

11643,2

Емельяновский

9950,5

12792

16400,9

21450,9

18796,9

Енисейский

6340,8

8205

10461,1

13554

15246,9

Ермаковский

5372,5

6764

8807,8

11441

12954,6

Идринский

4651

6503

8004,8

11619,9

12447,4

8612,4

10573

12348,2

16343,9

18047,9

5144

6855

8823,5

11528,9

12765,2

Казачинский

4895,9

6217

8390

11278,5

12669,2

Канский

4606,5

5601

6826,6

8248,6

9290,6

Каратузский

4981,4

6176

7787,7

10398,1

11978,4

Кежемский

8194,1

12534

17306,8

22016,2

22936,9

Иланский

Муниципальные районы

Ирбейский

Козульский

7484,1

9461

10946,7

14270,1

16209,5

Краснотуранский

4771,5

5808

7306,3

9240,2

10491,9

Курагинский

6408,1

8756

10891

13547,6

14237,5

Манский

5174,8

7470

9450,4

11846,6

13824,0

Минусинский

5366,8

7178

8885,5

10858,6

12538,3

Мотыгинский

8077,7

11921

15974,6

18614,2

19060,6

Назаровский

5174,3

5755

7869,6

10791,8

12518,9

Нижнеингашский

6018,8

8099

10465,2

13605,2

15185,9

Новоселовский

4885,6

5982

7569,6

10184,9

11978,3

Партизанский

5960,1

7954

9722,4

13043

14937,8

Пировский

5224,2

7136

8939,4

12063

13970,5

Рыбинский

8169

10555

11912,3

16047

17005,7

Саянский

5576,9

6773

8871,1

11638,2

12748,6

Северо-Енисейский

21953,1

24068

31305,4

36380,5

38582,6

Сухобузимский

5162,6

6757

8476,6

10623,6

11660,9

Таймырский Долгано-Ненецкий

20334,3

22431,8

28354,8

33781,7

37261,5

Тасеевский

4940,4

7200

9352,9

12028,6

13343,4

Туруханский

11013,7

15087

20505,7

31694

37388,2

Тюхтетский

5099,3

6709

8581,7

11136,7

12824,0

5691

6563

8696,9

11928,6

13640,3

Уярский

7100,9

9665

12283,1

14859,9

16769,3

Шарыповский

9193,8

11734

13810,3

17794,3

18690,9

6136

7717

9415,1

12076,9

14170,6

14089,8

17817,2

21853

26877,2

30121,3

Ужурский

Шушенский Эвенкийский

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Городские округа

www.fpkk.ru

г. Ачинск

8844

10440

12834,3

15831,7

16450,5

г. Боготол

9599,2

11368

14127,8

18114,9

20215,8

г. Бородино

9154,2

10765

12178,1

15873,8

16586,3

г. Дивногорск

8262,1

10069

12678,9

15959,4

17609,9

г. Енисейск

8063,5

10243

12413,2

16383,2

18486,6

г. Заозерный

8103,8

9981

11990,1

14684,9

г. Канск

6622

8434

10823,8

13423,9

15106,9

г. Красноярск

10090,9

13384

16745,7

21270,1

23024,7

г. Лесосибирск

7626,8

9850

12563,5

15438,7

16367,2

г. Минусинск

7292,2

9376

11657,9

14487,4

16090,1

г. Назарово

7654,5

9444

11786,6

14104,7

15127,0

г. Норильск

25877,7

29709

36716,5

41345,4

42959,0

г. Сосновоборск

7255,5

8944

10952

13907,5

15606,3

г. Шарыпово

7652,7

9441

11972

15030,4

17728,7

п. Кедровый

…

8552,8

9788,2

12320,5

Информация о заключенных соглашениях Всего: 109

Всего: 94

Всего: 121

Всего: 148 118

120 98

100 Количество

Всего: 132

60 40 20

7 0 2005 г. Региональные соглашения

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Территориальные соглашения

Отраслевые соглашения

92,0

2950 90,0%

90,0

89,0%

2900 86,0%

2850

88,0

86,5%

86,0 2800 2750

84,0 2912

79,6%

2924

80,0

2815

2700

82,0

2790 78,0

2650

2711

Процент охвата колдоговорами

Количество организаций, имеющих колдоговора

Информация о заключенных коллективных договорах

76,0

2600

74,0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Процент охвата коллективными договорами Количество организаций имеющих коллективные договора Информационные материалы для делегатов

26 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в Российской Федерации и в Красноярском крае, руб.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.*

Российская Федерация

8554,9

10633,9

13593,4

17226,3

18785

Всего в экономике Красноярского края

10502,4

12471,7

15510,0

18934,7

20422,8

3767,6

4760,8

6428,0

8593,4

9437,3

4225,4

6064,1

7208,1

8295,6

9616,2

23798,9

25495,7 32570,7 38265,6

40536,8

14997,1

16363,9

20841,1

30179,6

33632,8

27717,2

29874,9 38185,7

42226,9

43472,2

обрабатывающие производства

12740,6

14956,0

18671,9

21508,1

22746,9

из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака

6402,8

7953,5

10490,9

12885,1

13688,3

2947,0

3911,2

4887,2

4865,4

4915,6

4356,7

5474,8

7878,8

10335,2

12924,2

6239,4

7791,3

9922,3

11579,3

11664

целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность

7349,6

9325,4

10463,4

11509,7

11551,4

производство кокса, нефтепродуктов

23342,2

27160,7 32630,5 36322,9

39398,7

химическое производство

8759,8

9754,2

11640,0 13660,6

16795,6

производство резиновых и пластмассовых изделий

6467,8

7844,0

9931,3

12328,6

12760,4

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

8978,2

10882,8 14592,7

17451,3

15689,1

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

23811,0

25329,8 30236,3 33700,5

35447,0

производство машин и оборудования

13419,9

17433,2 22490,8 26006,8

26517,8

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

9860,1

11222,4

17981,5

19667,6

производство транспортных средств и оборудования

10909,4

12865,8 16871,0

20591,9

23607,5

прочие производства

5448,1

7379,2

10057,4

10699,1

11550,0

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

13793,6

15240,1

18776,6 22044,9

24935,3

строительство

11751,5

13702,9 16990,7 21448,4

20820,5

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных изделий и предметов личного пользования

4980,7

6693,7

8478,6

11592,6

12166,2

гостиницы и рестораны

6406,8

7409,1

9464,2

11402,3

12605,0

транспорт и связь

13852,5

15744,6 19350,5 23988,1

25405,2

финансовая деятельность

22026,5

24826,5 30168,3 32090,9

32200,2

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

11026,1

12657,9

20415,6

22196,5

государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

13639,7

16947,6 20278,3 25666,9

28920,5

образование

6498,7

8092,6

9976,1

12155,7

13797,7

здравоохранение и предоставление социальных услуг

7043,6

9033,9

10839,6 13343,6

15114,9

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

6660,5

8056,2

9669,5

11944,7

13098,4

в том числе:

5456,0

7037,7

8688,9

10821,2

12422,4

в том числе сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство по видам экономической рыболовство, рыбоводство деятельности: добыча полезных ископаемых в том числе:

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических

текстильное и швейное производство производство кожи, изделий из кожи и производство обуви обработка древесины и производство изделий из дерева

деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

15148,6

16172,2

*за 2009 год предварительные данные V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Информация о заключенных коллективных договорах в организациях, имеющих первичные профсоюзные организации Кол-во организаций, имеющих КД

% охвата КД

2711

79,6

2790

86,0

2815

86,5

2912

89,0

2924

90,0

Металлургическая

90,0

57,8

92,0

80,0

Госучреждения

139

81,3

132

80,0

59,0

112

71,0

111

77,0

Культура

59,7

35,7

45,0

59,0

64,0

Химическая и нефтехимическая

85,7

80,0

100,0

Авиационный транспорт

50,0

80,0

86,0

64,0

52,0

Автомобильный транспорт

100

100,0

Агропромышленный комплекс

70.4

81,0

67,0

52,0

53,0

Геология, геодезия, картография

83,3

73,0

69,0

79,0

92,0

Железнодорожный транспорт

100

100,0

88,0

129

100,0

153

100,0

% охвата КД

Кол-во организаций, имеющих КД

2009 г.

Кол-во организаций, имеющих КД

2008 г.

Кол-во организаций, имеющих КД

2007 г.

% охвата КД

Всего: в том числе по отраслям:

2006 г.

% охвата КД

Наименование отраслей

Кол-во организаций, имеющих КД

2005 г.

% охвата КД

Речной транспорт

100

100,0

Здравоохранение

163

90,0

172

94,0

169

97,0

171

97,0

167

98,0

Лесная и деревообрабатывающая

96,9

98,0

94,0

83,0

100,0

Машиностроительная

100

77,0

82,0

80,0

78,0

Жизнеобеспечение

241

87,6

226

82,0

223

80,0

245

78,0

246

77,0

Народное образование

1525

87.0

1662

95,0

1663

96,0

1696

97,0

1704

97,0

Строительная и промстройматериалов

76,9

85,0

83,0

70,0

60,0

Связь

97,9

98,0

82,0

67,0

Торговля

30,9

58,0

108

64,0

110

68,0

112

77,0

НПЛС

100

100,0

Угольная промышленность

90,9

100,0

Электроэнергетическая

90,9

86,0

43,0

54,0

88,0

ОАО "Искра"

100

40,0

100,0

ФГУП "Красмаш"

100,0

НПП "Радиосвязь"

100

100,0

Химкомбинат "Енисей"

100

100,0

ОАО "Норильскгазпром"

100

100,0

Предприятия, учреждения, организации г. Зеленогорска

100

88,0

84,0

86,0

88,0

НПО "Прикладная механика"

100,0

ГХК

100,0

Предприятия, учреждения, организации г. Железногорска

100

95,0

100,0

ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса"

100

СМТО ПОЛС ГА России

100

Информационные материалы для делегатов

28 Информация о наличии координационных советов организаций профсоюзов и трехсторонних соглашений в муниципальных образованиях Красноярского края Муниципальные районы

35 12 20 7

26 17

5 8

9 6 2 11 27 21

40 32

30 33

22 14

23 25 19 42

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Города Ачинск Боготол Бородино Дивногорск Енисейск Железногорск Заозерный Зеленогорск Канск Красноярск Лесосибирск Минусинск Назарово Норильск Сосновоборск Шарыпово

1 - Абанский 2 - Ачинский 3 - Балахтинский 4 - Березовский 5 - Бирилюсский 6 - Боготольский 7 - Богучанский 8 - Б-Муртинский 9 - Б-Улуйский 10 - Дзержинский 11 - Емельяновский 12 - Енисейский 13 - Ермаковский 14 - Идринский 15 - Иланский 16 - Ирбейский 17 - Казачинский 18 - Канский 19 - Каратузский 20 - Кежемский 21 - Козульский 22 - Краснотуранский 23 - Курагинский 24 - Манский 25 - Минусинский 26 - Мотыгинский 27 - Назаровский 28 - Н-Ингашский 29 - Новоселовский 30 - Партизанский 31 - Пировский 32 - Рыбинский 33 - Саянский 34 - Сухобузимский 35 - С-Енисейский 36 - Тасеевский 37 - Туруханский 38 - Тюхтетский 39 - Ужурский 40 - Уярский 41 - Шарыповский 42 - Шушенский 43 - Таймырский 44 - Эвенкийский Наличие координационных советов организаций профсоюзов Наличие трехсторонних соглашений

Наличие трехсторонних соглашений

www.fpkk.ru

Деятельность профсоюзов края по защите прав и законных интересов работников в области охраны труда Наименование показателей

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

За 5 лет

Количество технических инспекторов труда (всего)

в т.ч в аппарате территориального объединения организаций профсоюзов

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов

4683

4778

4520

4389

4062

Проведено проверок техническими инспекторами труда профсоюзов

337

398

322

302

367

1726

выявлено нарушений

5088

4716

3986

2796

3590

20176

выдано представлений

298

384

267

292

343

1584

135

438

групповых,

тяжелых,

263

со смертельным исходом

128

Расследовано с участием технического инспектора труда

273

Проведено проверок организаций по выполнению работодателями обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями

313

335

411

361

394

1814

Участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями (всего)

204

139

575

890

697

771

867

3800

503

772

511

520

691

2997

Количество происшедших несчастных случаев на производстве групповых, тяжелых и со смертельным исходом

из них:

из них разрешено в пользу работников Рассмотрено личных обращений, заявлений и жалоб членов профсоюзов, связанных с нарушением их прав в области охраны труда из них разрешено в пользу работников Количество исковых заявлений, рассмотренных в судах с участием технических инспекторов труда из них разрешено в пользу работников

Уровень производственного травматизма (по данным Государственной инспекции труда в Красноярском крае) 400 350 350 300

319 337 270

250 218

200 150

126 139

100

108 71

119

50 0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Тяжелые несчастные случаи на производстве, кол-во Погибло в результате несчастных случаев на производстве, чел.

Информационные материалы для делегатов

30 Количество работников основных отраслей, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным Красноярскстата) 40% 37,7% 35% 32%

31,3%

32,7%

34,3%

30% 25% 20% 15% 10% 5% 0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Коэффициент частоты производственного травматизма Кч (на 1000 работающих) (по данным Красноярскстата) 4 3,6 3,5 3,1 3

2,9 2,5

2,5

2,3

2 1,5 1 0,5 0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Коэффициент тяжести Кт (человеко-дней нетрудоспособности на 1 пострадавшего) (по данным Красноярскстата) 60 48,9

49,6

43,3

33 29,8

30 20 10 0 2005 г.

2006 г.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2007 г.

2008 г.

2009 г.

www.fpkk.ru

ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА Одним из приоритетных и актуальных направлений работы Федерации профсоюзов края является правозащитная деятельность. Наиболее важными в отчетный период были направления: - оказание бесплатной юридической помощи членам профсоюзов и профсоюзным организациям; - совместные мероприятия с органами государственного надзора и контроля; - участие в рассмотрении индивидуальных трудовых и других споров в судах в качестве представителей профсоюзных органов и работников; - участие в нормотворческой деятельности на уровне Законодательного Собрания края и органов исполнительной власти, а также внесение предложений в компетентные органы по проектам федеральных законов; - обучение профактива и пропаганда правовых знаний. Профсоюзными юристами бесплатно оформлено за 5 лет около 5000 документов в судебные органы. Для примера можно сказать, что у адвокатов стоимость подготовленного ими искового заявления составляет от 2000 до 6000 рублей в зависимости от сложности. На личном приеме юристы ФПКК и ее членских организаций ежегодно принимают около 24 тысяч человек. В отчетном периоде всего за 5 лет рассмотрено более 23 тысяч жалоб и заявлений. Все обратившиеся получили квалифицированные разъяснения законодательства, а в необходимых случаях им оказывалась правовая помощь. Для принятия мер прокурорского реагирования в органы прокуратуры в отчетном периоде направлено более 680 материалов. Наиболее массовые нарушения трудового законодательства связаны с оплатой труда работников. Трудящиеся нередко вынуждены обращаться в суды за принудительным взысканием заработной платы. Так, за пять лет в судах рассмотрено около 54 тысяч заявлений работников, в их пользу было взыскано

свыше 1,5 миллиардов рублей. Число удовлетворенных исков по оплате труда составляет в среднем 95 процентов. В марте 2008 г. впервые заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Федерацией профсоюзов, прокуратурой края и Государственной инспекцией труда по контролю за соблюдением трудовых прав. Совместная работа этих структур носит плановый характер, и в ее рамках, например, за 2009 год проверены организации Ленинского, Кировского и Свердловского районов г. Красноярска. В настоящее время имеется договоренность с прокуратурой края о совместной работе по погашению задолженности по заработной плате, выплате компенсаций, других выплат на предприятиях края, а также по выполнению отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоров. В марте 2008 года впервые заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Федерацией профсоюзов, прокуратурой края и Государственной инспекцией труда по контролю за соблюдением трудовых прав.

Многолетняя практика согласованных действий с органами государственного надзора дает определенные положительные результаты в сфере труда. Прежде всего, в одновременном инспектировании конкретных организаций, проведении системных профилактических мероприятий по предупреждению нарушений норм трудового права, выявлению и устранению нарушений трудового законодательства, привлечению виновных лиц к юридической ответственности, внесению предложений в органы власти различных уровней, преодолению правового нигилизма, формированию единообразного применения норм права на локальном уровне, т. е. в организациях и у индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями. У нас имеются точки соприкосновения для активного участия в нормотворческих процессах и совер-

Судебная статистика рассмотрения трудовых споров с 2005 по 2009 год Рассмотрено с вынесением решения

Категория дел по трудовым спорам

Сумма удовлетворенных исков (руб.)

Прекращено

Всего

в т.ч. удовлетворено

в т.ч. отказано

О восстановлении на работе

3686

2202

59,7

1484

105 479 415

985

Об оплате труда

6024

5297

87,9

731

205 856 108

1028

Другие, возникающие из трудовых правоотношений

2506

1745

69,6

761

42 463 901

560

О возмещении вреда за увечье

339

283

83,5

39 335 516

Об оплате труда

47878

45899

95,9

1979

1 330 768 734

1990

Другие (из трудовых отношений)

4051

2956

73,0

1101

157 928 719

662

Рассмотрение исков мировыми судьями

Всего рассмотрено дел вместе с мировыми судьями Об оплате труда

53902

51196

95,0

2710

1 536 624 842

3018

Другие (из трудовых отношений)

6557

4701

71,7

1862

200 392 620

1222

Информационные материалы для делегатов

32 шенствовании действующего законодательства. По этому вопросу практикуются взаимные консультации и совместный анализ норм права.

Красноярский край — один из немногих регионов страны, где профсоюзы имеют право законодательной инициативы.

При взаимодействии в предстоящем периоде не исключаются также совместные мероприятия, связанные с реализацией Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае. Перечень мероприятий дополнительно определяется в рабочем порядке и по возникающим проблемам. К сожалению, в ходе совместных действий нередко возникают проблемы, которые не всегда просто разрешить в связи с разными подходами к их решению. На сегодняшний день мы не достигли с Госинспекцией труда единого понимания в вопросах привлечения к административной ответственности за невыполнение актов социального партнерства.

При участии ФПКК 160 человек из 616 работников ОАО "Игарский морской порт" получили возможность сохранить средний заработок с первого дня постановки на учет в Игарский городской центр занятости.

На наш взгляд, и судебная практика подтверждает это, Госинспекция полномочна в этом случае не только рассматривать административные правонарушения, но также составлять протокол об административном правонарушении, возбуждать административное производство. Не всегда есть понимание с Госинспекцией по труду и по обязательному заключению коллективных договоров. С органами прокуратуры у нас не совпадает взгляд на проблемы доступа представителей профсоюзов к персональным данным работников. В целом, несмотря на имеющиеся проблемы, совместные мероприятия государственных органов надзора и контроля, органов власти и профсоюзов края направлены прежде всего на укрепление законности в сфере применения труда, совершенство-

вание правовых знаний, повышение правовой культуры работодателей и работников. К примеру, управляющий директор ООО "Комбинат "Волна" проигнорировал требование Красноярской краевой организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов от 7 февраля 2007 года об отмене приказа, обязывающего бухгалтерию прекратить удержание членских профсоюзных взносов в безналичном порядке при наличии заявлений работников — членов профсоюза. При участии ФПКК в крае сформирована судебная практика по работающим пенсионерам на перерасчет страховой части пенсии независимо от перечисления работодателем страховых взносов.

Это послужило основанием для обращения председателя краевой организации профсоюза и правовой инспекции труда ФПКК в прокуратуру Свердловского района, краевую прокуратуру и Государственную инспекцию труда. Лишь спустя 3 месяца совместными действиями трех сторон удалось преодолеть упорство руководителя, восстановить нарушенное право первичной профсоюзной организации.

Количество членов профсоюзов, чел

Рассмотрение жалоб и заявлений граждан ФПКК и членскими организациями 10000 8761

9000 8000 7000

6586 5649

6000 5000

4019

4267

2006 г.

2007 г.

4000 3000 2000 1000 0 2005 г.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2008 г.

2009 г.

www.fpkk.ru

При участии федерации профсоюзов в крае появилась положительная судебная практика о пересмотре размеров страховой части пенсий работающих пенсионеров, если работодатели не перечисляли вовремя страховые взносы в Пенсионный Фонд. Права работников в этом случае не должны ущемляться, и решения судов были вынесены в пользу работников по Красноярскому заводу прицепной техники, в системе авиакомпании "Енисейский меридиан". И в то же время по ряду дел суды отказали в иске, что повлекло нарушение единства правоприменительной практики. Необходимо отметить, что целенаправленное использование судебной практики в деле защиты прав и законных интересов членов профсоюзов способствует выработке единой правовой позиции профсоюзов, совершенствованию их правозащитной деятельности, формированию предложений по внесению изменений в действующее законодательство в социально-трудовой сфере. Федерация профсоюзов Красноярского края добилась в 2006 году права работников на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии определенных наград Федерации Независимых профсоюзов России.

Для усиления защищенности работников, в том числе в области оплаты труда работников бюджетной сферы, по инициативе краевой организации

профсоюза работников образования и науки прокурор края обратился в краевой суд и, будучи неудовлетворенным решением этого суда, материалы направил в Верховный Суд. ФПКК в суде добилась положительного решения о включении в специальный стаж председателю профкома Речного порта для назначения пенсии на льготных условиях с учетом стажа на выборной работе, которому предшествовала работа во вредных условиях труда. Этим решением суда заинтересовались многие правовые службы профсоюзов разных регионов России.

Определением Верховного Суда РФ ОТ 15.08.2007 года отменено решение Красноярского краевого суда, согласно которому было отказано прокурору края в удовлетворении требования о признании противоречащим федеральному законодательству постановления Совета администрации края, касающегося выплат "северных" надбавок к вознаграждению за выполнение функций классного руководителя. Верховный Суд РФ признал недействующей норму краевого постановления в той части, в которой она не предусматривает при определении средств на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам учитывать процентную надбавку за работу в районах Севера, а также районный коэффициент, установленный в субъекте Российской Федерации. Уже 21.01.2008 года краевой суд принял аналогичное положительное решение в отношении работников муниципальных образовательных учреждений.

Количество членов профсоюзов, чел

Принято на личном приеме ФПКК и членскими организациями 30000 29000 28000 27000 26000 25000 24000 23000 22000 21000 20000 19000

28028

24021

23969 22680 21065

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Рассмотрение судами трудовых споров об оплате труда, кол-во Компенсация 534 942 367 руб.

Компенсация 194 209 812 руб. Компенсация 176 530 259 руб.

Компенсация 223 692 270 руб.

12443 12097 удовл.

2005 г.

Компенсация 400 725 134 руб.

10545

8872

7527

9926 удовл.

8302 удовл.

6993 удовл.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

14515 13878 удовл.

2009 г.

Информационные материалы для делегатов

34 В ОАО "Сибирьтелеком" работникам северных районов восстановлено право на возмещение затрат в полном объеме при выезде в отпуск. Усилиями ФПКК в течение 1,5 лет судебных разбирательств добилась для работников Краснояского ЦГМС, проживающих в районах и местностях, приравненным к северным, восстановления права на 36-часовую рабочую неделю. В системе "Почта России" в ряде районов края предотвращены увольнения работников за отказ от работы с измененными условиями труда. ФПКК восстановила через транспортную прокуратуру нарушенные права работников Уярского участка Иланского завода ЖБКИ Московского СМТ "Стройиндустрия", уволенных под предлогом передислокации. В связи с разграничением полномочий между всеми уровнями власти по Федеральным законам, в том числе № 122-ФЗ о монетизации льгот, ряд правовых гарантий для трудящихся, имеющих региональную специфику, особенно в районах Севера и местностях с особыми климатическими условиями, был отменен.

Активная позиция краевой организации профсоюза работников здравоохранения в органах власти позволила решить вопрос при уходе в ежегодные отпуска участковых врачей терапевтов, педиатров и медсестер о включении в расчет среднего заработка надбавок 10 тысяч и 5 тысяч рублей этим категориям работников. ФПКК в суде добилась положительного решения о включении в специальный стаж председателю профкома Речного порта времени на выборной работе для назначения пенсии на льготных условиях, которому предшествовала работа во вредных условиях труда. Данным решением суда заинтересовались многие правовые службы профсоюзов разных регионов России. По требованию правовой инспекции труда ФПКК в ООО "Лакокраска", ПО КХК "Химкомбинат "Енисей" отменен приказ о переводе работников на неполную рабочую неделю в один рабочий день. В ЗАО "Красноярский ДОК" работникам восстановлены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, неправомерно уменьшенные на 50 процентов.

По требованию правовой инспекции труда ФПКК ООО "Лакокраска" ПО КХК "Химкомбинат "Енисей" отменен приказ о переводе работников на неполную неделю в один рабочий день.

При этом данное разграничение полномочий не привело к расширению прав регионов по собственному правовому регулированию вопросов труда по сравнению с ранее установленным разграничением в статье 6 Трудового кодекса Российской Федерации. В результате государственное регулирование гарантий и компенсаций в этих районах стало возможным лишь для узкого круга работников организаций и учреждений с бюджетным финансированием, осуществляемым государственными органами.

Оформлено исков в суды профсоюзными юристами, кол-во

1430

778

839

914

2005 г.

2006 г.

2007 г.

875

2008 г.

2009 г.

Количество зарегистрированных нарушений прав профсоюзов

99 76 42 2005 г.

2006 г.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2007 г.

2008 г.

2009 г.

www.fpkk.ru

Основная масса хозяйствующих субъектов сегодня самостоятельно должна решать эти вопросы посредством коллективных договоров и соглашений либо путем принятия собственных решений работодателя. По требованию правовой инспекции труда ФПКК в ЗАО "Красноярский ДОК" работникам восстановлены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, неправомерно уменьшенные на 50 процентов.

Органы местного самоуправления имеют разные финансовые возможности и самостоятельны в принятии своих решений, обеспечивающих сохранение гарантий труда для работников организаций, находящихся в их ведении. Все это не способствует укреплению гарантий для работников. Мы смогли убедить социальных партнеров на краевом уровне о необходимости сохранить в заключаемом соглашении условия, согласно которым молодежь до 30 лет получает право на процентную надбавку с первого дня работы, если в районах Севера она прожила не менее пяти лет. Однако, администрация края не взяла на себя такое обязательство в действующем краевом трехстороннем соглашении, поэтому на краевом уровне бюджетные учреждения такую льготу для молодежи не предусматривают, переговорные процессы на этом уровне должны продолжаться. Не все организации являются членами объединений работодателей, подписавших соглашения. Поэтому многие работодатели должны решать это самостоятельно. В ОАО "Сибирьтелеком" работникам северных районов восстановлено право на возмещение затрат в полном объеме при выезде в отпуск.

Задача состоит в том, чтобы профсоюзные организации проявляли инициативу по внесению соответствующих пунктов в коллективные договоры. Одним из приоритетных направлений в работе Федерации профсоюзов края также является нормотворчество как на краевом, так и на федеральном уровне. На краевом уровне нам предоставлено право законодательной инициативы. На федеральном профсоюзами используются различные способы, преимущественно анализа законов и законопроектов и внесения соответствующих предложений в компетентные инстанции. В системе "Почта России" в ряде районов края предотвращены увольнения работников за отказ от работы с измененными условиями труда по п.7 статьи 77 ТК РФ.

Федерация профсоюзов края добилась в 2006 году, чтобы при присвоении звания "Ветеран труда" профсоюзным работникам учитывались некоторые награды, например, Почетная грамота ФНПР. Органы социальной защиты в основном исполняют такую договоренность с Федерацией профсоюзов края при присвоении звания "Ветеран труда" штатным профсоюзным работникам.

По инициативе Федерации профсоюзов края сделан ряд поправок в краевой Закон "О порядке подачи уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций" относительно общественных организаций (профсоюзных первичек), не зарегистрированных в качестве юридических лиц. Специалистами ФПКК разработано "Пособие для профактива по оценке и применению новых положений Трудового кодекса РФ, вводимых в действие в октябре 2006 года". Оно в полном объеме размещено на сайте ФПКК и издано Восточно-Сибирским региональным учебным центром профсоюзов для распространения среди слушателей.

ФПКК восстановила через транспортную прокуратуру нарушенные права работников Уярского участка Иланского завода ЖБКИ Московского СМТ "Стройиндустрия", уволенных под предлогом передислокации.

Целенаправленно проводится обучение по правовым вопросам профсоюзного актива, работников отделов кадров и других специалистов, хозяйственных руководителей по планам отраслевых комитетов профсоюзов, Федерации профсоюзов края и Восточно-Сибирского регионального учебного центра профсоюзов.

ФПКК добилась включения в краевое и городское трехсторонние соглашения условий о выплате процентной надбавки с первого дня работы в полном размере молодежи до 30 лет, впервые поступающей на работу.

Федерацией профсоюзов проведены круглые столы по правозащитной работе профсоюзов в современных условиях с участием профактива, представителей государственной инспекции труда, прокуратуры края и краевого суда. На круглых столах обсуждены проблемы и определены меры по совершенствованию этой работы. Профсоюзами используются различные формы распространения правовых знаний. Трудящиеся постоянно информируются об изменениях в законодательстве, особенностях его применения в социально-трудовых отношениях. Профсоюзы края продолжают работу по защите прав и законных интересов работников. Информационные материалы для делегатов

ВНУТРИСОЮЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И КОЛЛЕКТИВНЫЕ АКЦИИ IV конференция Федерации профсоюзов края определила в качестве одной из первоочередных задач профсоюзов соблюдение единства, справедливости, солидарности и взаимной помощи в деятельности членских организаций. Сегодня ясно всем, что только сильная федерация, пользующаяся авторитетом и влиянием в крае, способная организовать совместно с членскими организациями массовые коллективные действия в поддержку своих требований, сможет решать поставленные задачи, обеспечить эффективную защиту интересов членов профсоюзов. Федерация профсоюзов Красноярского края — самая большая общественная организация трудящихся края. Членскими организациями ФПКК являются 20 отраслевых территориальных организаций, 4 первичные профорганизации, не имеющие краевых профорганов. Членами профсоюзов в крае являются более 358 тысяч человек. В 2005 году ФПКК объединяла 411288 членов профсоюзов. На основе соглашений ФПКК взаимодействует с 7 организациями профсоюзов: электрохимическим заводом г. Зеленогорска, Горно-химическим комбинатом, территориальными профсоюзными организациями городов Железногорска и Зеленогорска,

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

ОАО "Красмаш", ОАО "Информационные спутниковые системы", ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса". В отчетном периоде постоянная комиссия по организационной работе, Совет Федерации профсоюзов Красноярского края неоднократно рассматривали вопросы приема в федерацию новых членов, взаимодействия членских организаций. Впервые за последние годы из состава ФПКК была исключена организация Межрегионального Совета профсоюза работников инженерно-авиационных служб гражданской авиации России за действия, направленные на вмешательство в деятельность других членских организаций (краевой организации профсоюза авиаработников, независимого профсоюза летного состава "Красавиа"), подрыв их авторитета, единства профсоюзного движения, нарушение Устава ФПКК. Вся практика профсоюзной работы показывает, что эффективность деятельности Федерации непосредственно зависит от согласованности действий организаций профсоюзов всех уровней. Умение объединять усилия в решении стоящих перед нами задач — основа профсоюзного единства и солидарности. Принятый на IV конференции Устав предусмотрел более жесткие условия приема в Федерацию и на этой основе было отказано в приеме двум вновь

www.fpkk.ru

37 Уменьшилось на 207 общее количество первичных профсоюзных организаций (с 3422 до 3215) несмотря на активную работу по созданию и восстановлению их деятельности со стороны краевых организаций профсоюзов работников жизнеобеспечения, народного образования и науки, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, красноярской железной дороги, торговли и др. Федерация профсоюзов Красноярского края объединяет более 350 тысяч человек (по состоянию на 1 января 2010 года 358108 человек). Из них 322602 членов профсоюзов членских организаций ФПКК и 35506 членов профсоюзов организаций, сотрудничающих с ФПКК на основе Соглашения.

созданным малочисленным организациям. Это Сибирское межрегиональное объединение профсоюзных организаций летного состава ГА и Красноярский территориальный профсоюз работников малого и среднего бизнеса.

В 2009 году впервые за последние годы численность членов профсоюзов в крае выросла на 1606 человек.

С целью приведения структуры в соответствие с требованиями Устава, Совет ФПКК удовлетворил заявление организаций профсоюза работников атомной отрасли о выводе их из состава Федерации профсоюзов края и заключил с ними Соглашения о взаимодействии, хоть это и уменьшило численность членов профсоюзов в составе ФПКК на 24 тысячи человек. В профсоюзных рядах более 50% женщин. Ежегодно возрастает доля молодежи. Охват профчленством среди молодежи края выше среднего показателя по профсоюзам России. Количество молодежи в составе выборных органов составляет около 2%. С 2005 года профсоюзные ряды пополнили более 86 тысяч молодых людей.

В 2009 году впервые за последние годы численность членов профсоюзов в крае выросла на 1606 человек. Соотношение категорий членов профсоюзов работающих (79%), студентов (14%), женщин (50%), пенсионеров (5%) остается на протяжении отчетного периода практически неизменным, а вот доля молодежи возросла с 30 до 34 процентов к 2010 году. Анализ снижения числа первичных профсоюзных организаций, количества членов профсоюзов ежегодно проводится Советом ФПКК. Члены Совета вырабатывают механизмы исправления и урегулирования ситуации, делятся опытом профсоюзной работы в этих непростых условиях. В структуру ФПКК входят 20 территориальных (краевых), дорожных, бассейновых организации и четыре первичных профсоюзных организации, не имеющих краевых профорганов. В крае функционирует 3215 первичных профсоюзных организации.

Нельзя не отметить и случаи вмешательства в деятельность первичных профорганизаций работодателей, создания по их инициативе иных представительных органов работников. Было бы неверным видеть только внешние причины снижения нашей численности. В течение 20052009 годов по собственному желанию из профсоюзов вышло 30 тысяч человек, что в известной степени свидетельствует об отсутствии веры в силу и авторитет первичных профсоюзных организаций, краевых организаций профсоюзов и федерации в целом.

В отчетном периоде до 2009 года количество членов профсоюзов уменьшалось ежегодно по разным причинам на 20 тысяч человек, и общие потери составили 88 тысяч членов профсоюзов. При этом по данным органов статистики число занятых в экономике края выросло на 27 тысяч человек. Процент охвата профсоюзным членством во всех отраслях экономики снизился с 33 до 25 процентов. Ежегодно в крае в профсоюзы вступают впервые более 20 тысяч человек.

Снизился охват профсоюзным членством с 72 до 67 процентов и в тех организациях, где профорганизации существуют. Информационные материалы для делегатов

38 ния коллективных договоров, контроля за соблюдением трудового законодательства, правил и норм по охране труда, до организации отдыха и оздоровления работников и членов их семей. Изменение потребительского отношения трудящихся к профсоюзам, воспитание активного и осознанного членства трудящихся в профсоюзах, обеспечение непосредственного участия членов профсоюзов в решении всех вопросов деятельности профсоюзных организаций — одна из основных идеологических задач Совета Федерации профсоюзов Красноярского края. С 2005 года профсоюзные ряды значительно пополнила молодежь: более 86 тысяч человек. Передавая свой опыт, помогая правильно и законно организовывать свои действия, опытные профсоюзные работники рассчитывают, что молодежь придаст активности и боевитости профсоюзам.

Мы понимаем, что сегодня важно проанализировать и оценить работу во всех наших организациях для того, чтобы сделать ее эффективнее. В современных условиях наиболее актуальной задачей для профсоюзов является быстрая и адекватная адаптация к происходящим в обществе событиям. Проведен круглый стол на тему: "Повышение роли профсоюзов в трудовых коллективах как важный фактор мотивации профсоюзного членства".

Профсоюзы края убеждены, что проблема вовлечения в профсоюзы и усиления мотивации профсоюзного членства в значительной степени зависит от эффективности работы по всем направлениям профсоюзной деятельности: от повсеместного заключе-

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

В 2004 году создан и работает Молодежный совет ФПКК, который проводит работу по обучению, информационному обмену, проведению акций и др. молодежных мероприятий.

В целях реализации Концепции молодежной политики, Основных направлений деятельности ФПКК до 2010 года, Постановления IV отчетно-выборной конференции ФПКК в состав организационного отдела введена должность ведущего специалиста по молодежной политике. Члены Молодежного совета ФПКК и молодежных советов членских организаций проводят работу по обучению, информационному обмену, проведению акций и др. молодежных мероприятий. Определены формы взаимодействия с департаментом, комитетами по молодежной политики края, города Красноярска. В настоящее время разрабатывается Соглашение о сотрудничестве между министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, ФПКК, Красноярским региональным отделением физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия". Подписано Соглашение о взаимодействии ФПКК с краевой Ассоциацией профсоюзных организаций студентов.

www.fpkk.ru

Основным, знаковым мероприятием в области молодежной политики явилось проведение в 2008 году I краевого молодежного профсоюзного форума. Это стало своеобразным итогом деятельности МС ФПКК с момента его образования в 2004 году. После форума команда ФПКК приняла участие в проекте администрации края ТИМ "Бирюса" в составе дружины "Студенческая весна — студенческие профсоюзы". Созданная весной 2009 года агитбригада ФПКК стала лауреатом I Всероссийского конкурса агитбригад "Профсоюзы — за достойный труд!". Ее творческая работа будет продолжена в дальнейшем. Федерация профсоюзов края ежегодно привлекает членов МС ФПКК для участия в Красноярском городском социальном форуме. Регулярно обобщается опыт работы членских организаций ФПКК, первичных профсоюзных организаций по работе с молодежью.

В 2008 г. проведен I краевой молодежный профсоюзный форум.

С 2006 года проводится ежегодный конкурс на получение стипендии Федерации профсоюзов Красноярского края. Стипендиатами уже стали 53 человека. Год от года количество претендентов возрастает. Мы надеемся, что эти ребята станут достойной сменой нынешним профсоюзным лидерам. С 1 мая 2007 года МС ФПКК принимает деятельное, нестандартное участие в акциях профсоюзов, особенно в его агитационной, информационной составляющей. Это стажерская площадка "Профсоюз — твой друг"!, живая цепь из "людей-букв" накануне первомайского митинга, уличная акция "Черная метка работодателю" и др. В своей деятельности Молодежный совет большое внимание уделяет обучению молодежного профактива. При этом учитывается, что молодежь объективно разделена на работающих и учащихся. С 2007 года проводится модульное обучение по теме "Молодежная политика профсоюзов". В начале текущего года стартовал проект "Профсоюзный урок" для студентов средних учебных заведений. Обучение проводится силами членов МС ФПКК, краевых организаций профсоюзов. Спортивное направление молодежной политики находит воплощение в различных мероприятиях:

39 футбольном турнире, спортивном празднике "Молодецкие забавы", баскетбольном турнире, Дне молодежной активности. Такого рода мероприятия, как начальный этап сплочения и формирования профсоюзной молодежной команды, оказываются эффективны. Многообразие направлений в деятельности МС ФПКК является оправданным, так как молодые члены профсоюзов имеют разные интересы, а значит и по разным "тропам" могут прийти в профсоюзные ряды. И все-таки Федерация профсоюзов края, ФНПР в отношении молодежной политики должна иметь свое лицо. Главной задачей должна быть реализация призыва: "Молодежи — доступное образование, работа, жилье, детские сады!" Это будет одним из наших серьезных достижений. Эффективность деятельности федерации профсоюзов прямо пропорциональна реальному признанию властью места и роли профсоюзов, массовости профсоюзного движения, сплоченности и организованности ее членских организаций, осведомленности населения о ее деятельности, активности каждого члена профсоюза. С 2006 года учреждены стипендии Федерации профсоюзов Красноярского края для молодых активных профсоюзных студенческих лидеров.

Ежегодно федерация профсоюзов края проводила публичные массовые акции в различных формах: пикеты, митинги, шествия, собрания профактива и др. В их числе акции солидарности с работниками бюджетной сферы, машиностроительной отрасли, агропромышленного комплекса. В основном в акциях профсоюзов участвуют жители города Красноярска. Организация же многочисленных протестных акций в других муниципальных образованиях сопряжена с определенными трудностями, хотя, надо отметить, что первомайские мероприятия проходят более массово. За прошедшие пять лет в акциях профсоюзов приняли участие 128 тыс. чел. В среднем в акциях ежегодно принимают участие около 25 тыс. человек. Казалось бы, цифры впечатляют, но если посмот-

Информационные материалы для делегатов

40 Это обязывает Совет ФПКК, организации профсоюзов всех уровней более четко подходить к выработке требований, использовать все возможности для формирования общественного мнения при подготовке к акциям. Информировать членов профсоюзов и общественность о достигнутых результатах, о ходе выполнения требований и не стесняться напоминать им, что у истоков решения той или иной проблемы стояли профсоюзы. Проведенный весной 2007 года круглый стол "1 Мая — праздник, демонстрация солидарности или протест?" с участием общественных деятелей края, органов власти, представителей политических партий, науки, СМИ дал импульс в проведении первомайских мероприятий в праздничной форме, с участием социальных партнеров. реть в разрезе каждой акции, то это порядка 3%-5% от общей численности членов профсоюзов в крае. Эти небольшие цифры вовлеченности в протестный процесс говорят о недостаточной агитационной, разъяснительной работе, о неверии в эффективность и действенность проводимых мероприятий. А это значит, что нам нужно всем вместе работать над тем, чтобы сделать наши акции более масштабными, более заметными, более эффективными. Зачастую мы перегружаем наши акции требованиями. Хотим за одну акцию решить все проблемы. Из-за большого их количества не всегда удается далее методично и планомерно добиваться их реализации.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

По различным вопросам, затрагивающим интересы работников регулярно проводятся встречи профактива с заместителями Губернатора, Председателя Правительства, Министрами, главами муниципальных образований, депутатами Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания края.

Важным инструментом в деятельности Совета ФПКК остается взаимодействие с органами власти всех уровней. Стали регулярными встречи с заместителями губернатора, председателя Правительства края, министрами, главами муниципальных образований, депутатами Государственной Думы РФ, Законода-

www.fpkk.ru

тельного собрания края по различным вопросам, затрагивающим интересы работников. Ежегодно Совет Федерации профсоюзов Красноярского края проводит выездные заседания с участием глав муниципальных образований. Мы уверены, что диалог с властью — мощный инструмент согласования общественных интересов. Залог успешного развития профсоюзного движения и уставная обязанность выборных профсоюзных органов — это систематическое повышение квалификации профсоюзных кадров и актива. Проблемы развития профсоюзного образования регулярно рассматриваются на заседаниях Совета ФПКК, Методического совета по вопросам профсоюзного образования.

41 менных условиях. Регулярной стала практика изучения и обобщения опыта работы членских, первичных профсоюзных организаций по обучению профсоюзного актива. Большой интерес членских организаций вызвали опыт работы в этом направлении краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, первичных профсоюзных организаций "РУСАЛ Красноярск", ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов". В помощь первичным профсоюзным организациям ежегодно разрабатываются методические рекомендации по разным видам деятельности. Так, например, организационным отделом ФПКК выпущены методические материалы по организации мирных массовых акций, в помощь молодому профсоюзному лидеру, в помощь председателю координационного совета организаций профсоюзов в муниципальном образовании и др. Ежегодно в Восточно-Сибирском региональном учебном центре профсоюзов обучается более двух тысяч человек.

В связи с проблемами по освобождению профсоюзного актива от основной работы, отсутствием достаточных финансовых средств у профорганизаций для проведения обучения, в последние годы активно возобновляют работу школы профсоюзного актива непосредственно на предприятиях.

Федерацией профсоюзов края постоянно проводятся семинары с использованием инновационных технологий.

Для руководителей членских организаций федерации профсоюзов края ежегодно проводятся семинары с использованием инновационных технологий по методам эффективной деятельности профсоюзов в современных условиях. Проведенная в 2007 году учебно-методическая конференция, посвященная 45-летию учебного центра профсоюзов, позволила расширить перечень образовательных программ, привлечь новый лекторский состав из числа ученых, практических психологов, бизнес-тренеров. За отчетный период было дополнительно привлечено к сотрудничеству более 30 преподавателей, из них 14 докторов и кандидатов наук. С целью осуществления углубленной подготовки профсоюзных кадров и актива в современных экономических условиях с 2007 года введена и действует модульная система профсоюзного обучения. На сегодняшний день по этой форме обучения повысили свою квалификацию 164 профсоюзных лидера. Для руководителей членских организаций федерации профсоюзов края ежегодно проводятся семинары с использованием инновационных технологий по эффективной деятельности профсоюзов в совре-

Информационные материалы для делегатов

42 Однако главная роль по организации обучения профсоюзного актива принадлежит Восточно-Сибирскому региональному учебному центру профсоюзов. За отчетный период центр обучил более 15000 человек, из них 10130 профсоюзных работников и активистов. Учебный центр активно участвовал в реализации программ по внедрению активных форм обучения, организовывал использование в системе профсоюзного образования современных образовательных и информационных технологий. Разработаны и реализуются более 10 новых обучающих программ по актуальным темам профсоюзной деятельности. Всего за отчетный период организовано с использованием активных форм обучения 226 семинаров, что составляет 60 процентов от всего количества семинаров. В 2010 году исполняется 105 лет российскому профсоюзному движению и 20 лет со дня образования Федерации Независимых профсоюзов России. 20 лет в этом году отмечает и Федерация профсоюзов Красноярского края.

Хорошо зарекомендовала себя с 2008 года практика организации выездных семинаров в рамках координационных советов муниципальных образований с обязательным участием руководителей и специалистов Федерации профсоюзов Красноярского края. За этот период обучено более 800 человек. География выездного обучения расширяется с каждым годом. 21 ноября 1948 года профессиональные союзы Красноярья объединились и создали Краевой совет профсоюзов. В рядах Крайсовпрофа в то время было 296 тысяч 300 человек.

Применяемые сегодня формы и методы обучения в большинстве своем отвечают современным требованиям, учитывают особенности уставных документов членских организаций, условия отраслей и, при необходимости, особенности организации труда в конкретной организации. 3 октября 1990 года 19-я краевая межсоюзная конференция приняла решение упразднить Крайсовпроф и создать новое демократическое объединение — Федерацию профсоюзов Красноярского края. Была провозглашена независимость от органов исполнительной власти, местного самоуправления, хозяйственных органов, политических партий, иных движений, неподотчетность им и неподконтрольность.

Одной из традиционных и востребованных форм остаются ежегодно проводившиеся смотры-конкурсы "Лучший руководитель территориальной (краевой) организации профсоюза", "Лучший председатель первичной профсоюзной организации", "Лучший молодой профсоюзный лидер". Проведение конкурсов позволяет членским организациям получить полноценную информацию о деятельности организаций профсоюзов, их лидеров, об опыте работы, а также обеспечить общественное признание заслуг председателей, профсоюзного актива, что создает дополнительные стимулы к профсоюзной работе. Стало традицией проведение спартакиады трудящихся Красноярского края. Ежегодно в ней принимали участие около 30 тысяч человек. V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

В 2005 году отмечалась значительная веха в истории нашей страны — 100-летие профсоюзного движения. Мы понимаем, что 100 лет — это не просто итог, не точка в развитии профсоюзного движения, а начало отчета нового века профсоюзов России. В рамках празднования профсоюзного юбилея в крае проведен комплекс праздничных мероприятий. Организации профсоюзов края приняли участие в автопробеге "Единая страна — единые профсоюзы", посвященном 100-летию профсоюзов России. Акция

43 показала, что профсоюзное движение на второй сотне лет своей деятельности имеет силы для того, чтобы развиваться, чтобы привлекать в свои ряды новых членов, чтобы решать стоящие перед профсоюзами задачи. 21 ноября 2008 года отмечалась значительная веха в истории профсоюзного движения края — 60-летие объединения профсоюзов Красноярского края (создания Краевого совета профсоюзов). В рамках празднования профсоюзного юбилея проведена III отчетная конференция ФПКК. 1 мая прошло публичное чествование ветеранов профсоюзного движения, профсоюзных активистов. Состоялись торжественные мероприятия в муниципальных образованиях края, организованные координационными советами при финансовой поддержке Федерации профсоюзов края. Нынешний, 2010 год — тоже юбилейный, это год 20-летия Федерации профсоюзов края и ФНПР. В отчетном периоде более 800 руководителей членских организаций, профсоюзных работников и активистов получили награды Губернатора, Главы города Красноярска, Законодательного Собрания края, ФНПР, Федерации профсоюзов. Советом ФПКК приняты Положения о Почетной грамоте ФПКК, Благодарности Совета ФПКК. Ежегодно около 50 грамот вручается вместе с премией.

Информационные материалы для делегатов

44 Количество членов профсоюзов в крае, чел.* 450 000 411 288 400 000 360 927

383 791

341 896

350 000

320 996

322 602

299 227

304 419

340 917 323 165

300 000

250 000

200 000 2006 г.

2005 г. Всего

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Работающих и учащихся

* Без учета профсоюзных организаций взаимодействующих с ФПКК на основе соглашения.

Сравнительный анализ охвата профчленством в крае 73% 72,7% 72% 72,0% 71% 69,8%

70% 69,6%

69%

68,2%

68%

67,2%

68,0%

66,5%

67%

66,8%

66% 66,1% 65% 2005 г.

2006 г.

Охват работающих и учащихся

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Охват работающих

Процент охвата молодежи в профсоюзах края 35% 34%

34%

34% 33% 33% 32% 32% 31% 30% 30% 29% 2005 г.

2006 г.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2007 г.

2008 г.

2009 г.

www.fpkk.ru

Сравнительный анализ количества членов профсоюзов членских организаций Федерации профсоюзов Красноярского края 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Красноярская краевая организация профсоюза работников народного образования и науки РФ

94611

94586

93831

83984

87746

Дорожная профсоюзная организация Красноярской железной дороги Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей

56070

54346

47753

48192

54365

Красноярская краевая организация профсоюза работников здравоохранения РФ

34669

29296

28828

27042

29307

Красноярская краевая организация профсоюза работников жизнеобеспечения

30132

26044

23765

25920

26933

Красноярская краевая организация Горно-металлургического профсоюза России

29625

27374

25267

23551

22254

Красноярская краевая организация Общественного объединенияВсероссийский “Электропрофсоюз”

18952

17940

16919

15418

14142

Красноярская краевая организация профсоюза работников связи РФ

16107

14422

14070

14234

14450

Красноярская краевая организация профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ

8068

8511

6333

5434

4836

ТПО г. Зеленогорска Российского профсоюза работников атомной энергетики и промышленности

8423

7717

7951

7270

6805

Красноярская краевая организация профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства

7493

8417

8719

9354

8171

Красноярская краевая организация профсоюза работников лесных отраслей РФ

9065

7770

6856

3549

2656

Красноярская краевая организация профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания

8751

7700

7096

6688

6313

Красноярская краевая организация профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства “Тороговое единство”

10153

9988

9319

8302

8243

Красноярская краевая организация профсоюза работников химических отраслей промышленности

8677

5880

6029

4225

3443

Красноярская территориальная организация профсоюза работников угольной промышленности

7213

6782

6123

5672

5241

Красноярская краевая организация профсоюза машиностроителей РФ

9784

7912

6901

6252

4649

Енисейская бассейновая организация профсоюза работников водного транспорта РФ

6081

6000

5703

5372

5000

Красноярская краевая организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ

4674

5049

5994

6107

5701

Красноярская краевая организация профсоюза работников культуры

5295

5298

5448

5849

5720

Красноярская территориальная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников

3816

3707

3557

3375

3080

Красноярская территориальная организация профсоюза работников природноресурсного комплекса

1945

1416

1428

1474

1297

ППО НПП “Радиосвязь” Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности

1265

1270

1220

1235

1232

ППО ОАО “Норильскгазпром” профсоюза работников нефтянной, газовой отраслей промышленности и строительства

1042

856

728

578

510

ППО ОАО КХК “Химкомбинат “Енисей” профсоюза работников оборонной промышленности

569

475

395

354

301

Независимый профсоюз летного состава ОАО “Красноярскавиа”

1740

1677

1579

476

188

ППО ОАО “Искра” Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности

102

Информационные материалы для делегатов

46 Учебно-методическая работа Восточно-сибирского регионального учебного центра профсоюзов

Соотношение категорий членов профсоюзов края 14%

Оказание методической помощи

485

Издание методических пособий

Негосударственное образовательное учреждение Федерации профсоюзов Красноярского края "Восточно-сибирский региональный учебный центр профсоюзов"

Информационный сайт

79%

Работающие Студенты

Профсоюзная библиотека

Пенсионеры и безработные

Презентации

112

"Круглые столы"

Практические конференции

Семинары-совещания с председателями краевых организаций профсоюзов и работниками аппаратов

Награждение профсоюзных работников и профсоюзного актива Кол-во награжденных, чел

Тематические выставки профсоюзной литературы

Отраслевые семинары

247

Модульные семинары

Семинары-тренинги

Школы профсоюзного актива

Выездные семинары в рамках координационных советов

Сборные профсоюзные семинары

Всего 832 награды 259

189

111

2005 г.

2006 г.

180

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Наградами ФПКК – 663 человека Благодарственным письмом ФНПР – 25 человек Почетной грамотой ФНПР – 49 человек Нагрудным знаком ФНПР "За активную работу в профсоюзах" - 25 человек Нагрудным знаком ФНПР "За заслуги перед профдвижением России" - 6 человек Нагрудным знаком ФНПР "За содружество" - 9 человек Наградами Правительства Красноярского края – 16 человек Наградами Законодательного Собрания края – 19 человек Наградами Главы города Красноярска – 20 человек

Преподавательский состав 40

Доктора наук

Кандидаты наук

Остальные

30 Чел.

10 3 0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2010 г.

2009 г.

Обучение профсоюзных кадров и актива 4000 Количество чел/дней 3000

3671

3644 3028

2879

2000

Количество человек

2137

2058

2869 2090

2054

1791

1000 0 2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Динамика роста количества семинаров 100 50 0

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Требования профсоюзов края на демонстрациях, митингах, пикетах с 2005 по 2009 годы Требования Сверхприбыли монополий на поддержку ЖКХ!

Информация о выполнении Разработана программа переселения граждан из ветхого жилья, выделяются средства из бюджетов на капитальный ремонт систем жизнеобеспечения.

Рост тарифов не должен превышать рост заработной платы! За достойную зарплату, социальную стабильность! Социальному государству – социальную политику!

На 10,7% в 2009 году по сравнению с 2005 годом уменьшилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Нет росту цен и тарифов на услуги ЖКХ!

Сначала рост зарплаты, потом рост квартплаты!

В 1 квартале 2006 года работникам бюджетной сферы края выплачена единовременная выплата в размере 1500 рублей в связи с повышением оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, принят краевой закон о социальной защите населения при оплате услуг ЖКХ.

Установить размер минимальной оплаты труда не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения и обеспечить рост реальной заработной платы.

В Красноярском крае в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, начиная с 2008 года, ежегодно заключается и действует региональное Соглашение о минимальной заработной плате, устанавливающее дифференцированно размер минимальной заработной платы для работающих на территории Красноярского края в размерах, превышающих МРОТ.

Ужесточить государственный контроль над ценами и Установлен государственный контроль за ценами на лекарственные тарифами на социально-значимые товары, услуги. препараты, бензин. Установить минимальный размер пенсий по старости Размер пенсий повышен до уровня не менее прожиточного на уровне не ниже 40% утраченного заработка. минимума пенсионера. Установить единые подходы к начислению пенсий депутатов, госслужащих и наемных работников. Пресечь умышленные банкротства предприятий. Зарплате – реальную индексацию. Зарплату на уровень цен. Индексация и повышение зарплаты.

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работающего в 2005 году составляла 10502,4 рублей и увеличилась к началу 2010 году на 94,5 процента достигнув 20422,8 рублей. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен в 2009 году увеличилась на 32,7 % по сравнению с 2005 годом.

Человеку труда – достойную зарплату. Ликвидировать задолженность по заработной плате.

По данным статистики суммарная задолженность по выплате заработной платы работникам на начало 2010 года составила 50,4 млн. рублей, что на 79,1% меньше по сравнению с началом 2005 года.

Принять меры по недопущению массового высвобождения работников. Усилить контроль за соблюдением трудового законодательства. Ускорить принятие законов о государственных гарантиях, налоговых льготах при реализации инвестиционных проектов. Обеспечить реальную государственную поддержку малому и среднему бизнесу.

На федеральном и краевом уровне разработаны программы антикризисных мер, программы поддержки малого и среднего бизнеса. В городах районах края созданы комиссии по контролю за соблюдением трудового законодательства. Численность безработных в 2005 году составляла 50,0 тыс. человек, на начало 2010 г. зарегистрировано 43,7 тыс. человек и снизилась на 12,6 процентов.

Принять меры по созданию новых рабочих мест, развитию региональной промышленности.

Информационные материалы для делегатов

48 Акции профсоюзов края в защиту социально-трудовых прав работников с июля 2005 г. по апрель 2010 г. 2005 г.

28 сентября

Митинг протеста в защиту работников и производителей агропромышленного комплекса в рамках Всероссийской акции профсоюза работников АПК совместно с "Аграрной партией России". В акции приняло участие около пяти тысяч человек.

12 октября

В рамках третьего этапа Всероссийских коллективных действий профсоюзов работников непроизводственной сферы краевыми организациями профсоюзов народного образования и науки, здравоохранения, культуры, государственных учреждений проведен митинг в защиту работников бюджетной сферы, на который пришло более трех тысяч человек.

10 ноября

Повторная акция протеста в защиту работников и производителей агропромышленного комплекса в рамках Всероссийской акции профсоюза работников АПК совместно с "Аграрной партией России". Митинг собрал пять тысяч человек. 2006 г.

24 марта

Митинг прошел под лозунгами "Сначала рост зарплаты, потом квартплаты!", "Нет – ценовому беспределу!", "Реформы – не за наш счет!". В митинге приняли участие 4 тыс. человек. В период подготовки к акции председателем ФПКК О.Х. Исяновым были проведены 10 встреч с коллективами крупных предприятий г. Красноярска.

1 мая

Шествием по краевому центру прошли 5,5 тыс. человек. Акцию поддержали в 12 городах и районах края более четырех тысяч человек. Акцию поддержали депутаты ЗС края, партии "КПРФ", "Яблоко", "Родина", "Аграрная партия России".

23 ноября

Митинг против роста тарифов на ЖКХ. В г. Красноярске в акции приняли участие профактив городов Канска, Зеленогорска, Дивногорска, Железногорска, Сосновоборска, пос. Емельяново. Всего на митинг вышли 1,5 тыс. человек. К акции было распространено 7 тыс. листовок. Собрания профактива состоялись в г. Шарыпово, Бородино, Дзержинском районе. 2007 г.

10 апреля

Пикет здания Администрации и Законодательного собрания края под девизом "За достойную пенсию!". Количество участников – около 800 человек. Всероссийская акция широко освещалась во всех краевых и городских СМИ. Выпущен и роздан на пикете сборник материалов к акции в количестве 500 штук. Организован сбор подписей от профорганизаций. Губернатору края, председателю ЗС направлены предложения о принятии закона о минимальном размере трудовой пенсии. Акцию поддержали Советы ветеранов края. Города и районы края поддержали акцию проведением митингов, собраний, пикетов. Всего в акции приняли участие более 10 тысяч человек.

1 мая

Демонстрация и митинг "За соблюдение прав трудящихся! За достойную жизнь!". В митинге в краевом центре приняли участие семь тысяч человек. По окончании митинга на пл. Театральной состоялись трехтысячные массовые гуляния. В 12 городах и районах края прошли демонстрации, митинги, шествия, с общей численностью около 16 тысяч человек.

24 мая

Третий этап Всероссийской акции профсоюзов "За достойную жизнь!". ФПКК организовала двухтысячный митинг в краевом центре. Собрано 25125 подписей. 2008 г.

1 мая

Первомайская акция прошла под девизом "Росту цен – опережающий рост зарплаты!". В шествии и митинге приняли участие 12000 человек. По окончании митинга состоялся праздник на Театральной площади совместно с социальными партнерами (исполнительной и законодательной властью города, края, Союзами работодателей). В 10 муниципальных образованиях края прошли шествия и митинги с участием более 18 тысяч жителей края.

10 сентября

Пикет в г. Красноярске против роста цен на топливо. Организаторы акции – Красноярская краевая организация профсоюза работников АПК и ФПКК. Солидарную поддержку акции оказали краевые организации профсоюзов. Пикет собрал 270 человек, в митингах и собраниях на автомобильных предприятиях г. Зеленогорска и Ужура приняли участие более 80 человек. В период акции розданы 300 стикеров с эмблемой акции, 500 листовок.

7 октября

Впервые проведена Всероссийская акция профсоюзов "За достойный труд!". Митинг в краевом центре поддержали три тысячи жителей. 400 человек профактива приехали из 9 близлежащих муниципальных образований поддержать справедливые требования профсоюзов. В этот день состоялись 6 собраний трудового коллектива, организован сбор подписей в 3 городах края, проведен митинг в п. Абан.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

2009 г.

27 января

ФПКК присоединилась к инициативе партии "Единая Россия" о проведении акции "Поддержим Россию – поддержим себя!" в поддержку отечественного производителя. Митинг состоялся на Красноярском заводе комбайнов. Его участниками стали члены Совета ФПКК, заводчане, представители других заводов Красноярска, "Единая Россия" и "Молодая гвардия Единой России". Акция объединила 630 человек.

1 мая

Первомай прошел под лозунгом "Работа! Зарплата" Достойная жизнь!". Шествием на митинг прошли 7000 человек. Перед митингом 30 апреля на пл. Революции Молодежный совет ФПКК провел акцию "Люди-буквы" по привлечению жителей города на митинг. Была выстроена фраза "Митинг завтра здесь в 11.00". В 12 муниципальных образованиях края состоялись демонстрации, митинги, шествия, собрания в первичках, концерты, посадка аллеи солидарности, планерки. Этими формами было охвачено около 11 тыс. человек. Первомай 2009 года объединил в этот день около 18 тысяч человек.

7 октября

Собрание профсоюзного актива в рамках Всемирного дня действий профсоюзов "За достойный труд"! Прошли собрания в 819 первичных профсоюзных организациях края, в которых приняло участие более 25 тысяч человек. В г. Шарыпово, Зеленогорск, Назарово проведены профсоюзные активы, участниками которых стали около 400 человек. Молодежный совет ФПКК провел уличную акцию "Черная метка работодателю". 35 молодых профактивистов вели опрос в 6 точках города. Опрошено тысяча человек, работодателям оформлено 329 "черных меток". Всего в акции 7 октября приняли участие около 27 тысяч человек. Всего проведено 15 акций, в которых приняли участие более 128 тысяч человек.

Информационные материалы для делегатов

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА За отчетный период профсоюзы края значительно продвинулись в информационной деятельности. Для большинства профсоюзных органов она стала одним из полноправных направлений профсоюзной работы. Это касается как взаимодействия со средствами массовой информации края, так и развития собственных информационных ресурсов, прослеживается в той или иной мере на всех уровнях профсоюзных структур и в целом говорит о положительной динамике построения единой информационной системы профсоюзов края. Опыт работы Федерации профсоюзов Красноярского края по информационному обеспечению профсоюзной деятельности обсуждался на заседании Сибирской Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов в Красноярске. Участниками заседания этот опыт признан положительным, заслуживающим внимания и распространения. Федерация профсоюзов края развивала и активно использовала собственные информационные ресурсы (официальный сайт www.fpkk.ru, газета "Профсоюзы Красноярья", являющаяся приложением к центральному профсоюзному изданию "Солидарность", Первое профсоюзное Интернет-телевидение); осуществляла регулярное взаимодействие со средствами массовой информации; разрабатывала и издавала продукцию агитационно-пропагандистского и рекламного характера; вела фото- и видеосъемку профсоюзных мероприятий, обеспечивала их видеотрансляцию через Интернет и многое другое. ФПКК являлась в определенной степени координирующей структурой в информационной работе

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

профсоюзов края, хотя безусловно, практически все профсоюзные организации несли соответствующую нагрузку по информационному обеспечению своей деятельности. Не последнюю роль в повышении эффективности информационной работы играло совершенствование каналов доведения информации до первичного звена. Использовались как внешние, так и внутренние информационные ресурсы. Практика показала, что наиболее действенны последние, так как полностью принадлежат профсоюзам, и именно с их помощью можно донести информацию до профсоюзных организаций, членов профсоюзов, общественности в полном и неискаженном виде. Один из ключевых и перспективных инструментов реализации информационной политики профсоюзов края — сайт Федерации профсоюзов Красноярского края. Сайт делает профсоюзную информацию доступной как для членов профсоюзов, так и в целом для общества.

За пять лет, в течение которых Федерация Независимых профсоюзов России проводит ежегодный общероссийский конкурс на лучший профсоюзный сайт, победителем — трижды — становился сайт Федерации профсоюзов Красноярского края.

Сайт находится в постоянной динамике, изменяется и совершенствуется. Уже существующие разделы постоянно пополняются свежей информацией, появляются новые рубрики и проекты: за эти пять лет более 20. Благодаря этому сайт без преувеличения стал оперативным и эффективным помощником в профсоюзной работе.

www.fpkk.ru

Концептуальная основа в технологии размещения материалов на сайте ФПКК — пропаганда профсоюзного движения и мотивация профчленства. Эта информация, с одной стороны, понятна и полезна профсоюзным активистам в их практической деятельности, а с другой — интересна людям, не имеющим отношения к профсоюзам. Публиковались материалы о помощи профсоюзов работникам в конкретных делах — можно сказать, инструкции по применению механизмов правовой защиты членов профсоюзов на реальных примерах. Федерация профсоюзов края развивала и активно использовала собственные информационные ресурсы (официальный сайт www.fpkk.ru, газета "Профсоюзы Красноярья", являющаяся приложением к центральному профсоюзному изданию "Солидарность", Первое профсоюзное Интернет-телевидение); осуществляла регулярное взаимодействие со средствами массовой информации; разрабатывала и издавала продукцию агитационно-пропагандистского и рекламного характера; вела фото- и видеосъемку профсоюзных мероприятий, обеспечивала их видеотрансляцию через Интернет и многое другое.

Уделялось внимание агитации профсоюзного движения в опосредованной форме как наиболее доступной для понимания сути профсоюзов. Регулярно размещалась онлайн версия газеты "Профсоюзы Красноярья". Сайт ФПКК обеспечивал профсоюзным работникам доступ к профсоюзному опыту коллег из других регионов и стран. Для этого на сайте собраны материалы о профсоюзной деятельности (брошюры, книги, методические пособия и др.) в разделе "Профсоюзная библиотека" (в нем уже 207 источников) и размещены различные каталоги. Эти каталоги — сайтов российских профсоюзов, входящих в структуру ФНПР (насчитывается уже 275 ссылок); структур профсоюзного образования; зарубежных профсайтов на русском языке; профсоюзных СМИ в Сети — являются самыми полными на сегодняшний день в российском Интернет пространстве.

ФПКК стремилась расширять свое присутствие в Интернет пространстве, используя не только официальный сайт, но и другие возможности, например, самый популярный сервис хранения видеофайлов Youtube. На сегодня у четырех членских организаций есть сайты: краевой организации профсоюза работников народного образования и науки (www.kr-educat.ru), краевой организации профсоюза работников здравоохранения (www.krasmedprof.ru), краевой организации профсоюза работников агропромышленного комплекса (www.krasapk.ru) и краевой организации "Электропрофсоюза" (www.kr-elprof.ru). К сожалению, не все еще осознают стратегические возможности этого ресурса. Зачастую профсоюзный сайт как информационный ресурс связывается исключительно с аудиторией, профессионально занимающейся профсоюзной деятельностью. Многие профсоюзные руководители и профработники

Опыт работы Федерации профсоюзов Красноярского края по информационному обеспечению профсоюзной деятельности обсуждался на заседании Сибирской Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов. Участниками заседания этот опыт признан положительным, заслуживающим внимания и распространения.

Значительно увеличилась аудитория получателей профсоюзной информации за счет внешних СМИ, так как информация с сайта часто использовалась средствами массовой информации для размещения на своих площадях, а публикация коротких сообщений на www.fpkk.ru нередко оказывалось поводом для обращения журналистов за подробностями, интервью и т. д. За пять лет, в течение которых ФНПР проводит ежегодный общероссийский конкурс на лучший профсоюзный сайт, победителем — трижды — становился сайт федерации профсоюзов края.

www.krasapk.ru

www.krasmedprof.ru

www.el-prof.ru

www.kr-educat.ru Информационные материалы для делегатов

52 ссылаются на недоступность Интернета для большинства профкомов, не говоря уже о рядовых членах профсоюзов. Само по себе утверждение не бесспорное. Интернет-пространство очень интенсивно развивается. На сегодня более 20 миллионов россиян пользуются Интернетом. Предполагается, что к 2015 году у 75 процентов российских семей будет высокоскоростной доступ в Интернет. Профсоюзам надо уже сейчас активнее развивать профсоюзные сайты, совершенствовать свою деятельность в Интернете, отрабатывать, "обкатывать" технологии "общения" через сайт, "раскручивать" его, наконец — так, чтобы профсоюзный сайт имел свое узнаваемое и известное лицо в безграничном Интернет пространстве.

Нельзя забывать и о многочисленной потенциальной вне-профсоюзной аудитории, которая посещает Интернет не по долгу службы. В основном, это молодежь — школьники, студенты, "новое" поколение работников. Они достаточно любопытны и активны. Они — потенциальные члены профсоюзов, и отсутствие профсоюзов в "мировой паутине" означает для них отсутствие профсоюзов в жизни. Необходимо учитывать, что сайт — это не просто техническая возможность в информационной сфере, это — средство массовой информации, к которому

предъявляются все соответствующие требования: массовость, периодичность, системность, профессионализм и т.д. Поэтому, чтобы сайт был действительно эффективным информационным ресурсом, недостаточно просто его создать — нужно обеспечивать его регулярное информационное наполнение в русле профсоюзной идеологии. В марте 2009 года на сайте Федерации профсоюзов Красноярского края www.fpkk.ru заработал новый информационный ресурс — Первое профсоюзное Интернет-телевидение. Основная цель проекта — пропаганда профсоюзного движения. Интернет-телевидение — сама по себе достаточно новая форма подачи информации, появившаяся сравнительно недавно. Даже сам термин "ИнтернетТВ" нельзя назвать устоявшимся. В этой области еще только формируются традиции и правила, отрабатываются технологии. Видеоматериалы сегодня — один из самых востребованных, популярных и посещаемых ресурсов в мировой сети, поэтому создание Интернет-телевидения профсоюзами — в русле современных тенденций. Новый проект задуман не как сборник разрозненных видеоматериалов, а Интернет-телевидение, то есть предполагает регулярный выпуск собственной видеопродукции на профсоюзную, социальнотрудовую тематику в "телевизионном" стиле. За время работы Интернет-ТВ многое из задуманного удалось осуществить, другое, как и предполагалось, требует больше времени, а от некоторого пришлось отказаться вовсе. Итоги первого года работы Первого профсоюзного i-ТВ позволили более четко определить ближайшие задачи и направления его дальнейшего развития. На сегодня здесь размещено более 100 видеоматериалов, а по динамике посещения Интернет-ТВ — в лидерах среди всех разделов сайта. За реализацию проекта "Первое профсоюзное Интернет-телевидение" Федерация профсоюзов Красноярского края получила главный приз в номинации "Новация" общероссийского конкурса "Профсоюзный авангард", учрежденного газетой "Солидарность" для поощрения тех представителей российских профсоюзов, деятельность которых внесла наибольший вклад в развитие профдвижения страны.

Надо отметить, что профсоюзное Интернет-телевидение дает возможность реализовать интерактивную связь с аудиторией. На i-ТВ может быть размещено видео любого профактивиста и всех, кто имеет желание и возможность запечатлеть момент несправедливости на рабочем месте, профсоюзную организацию в действии и другие события, связанные с трудовой и профсоюзной деятельностью. Учитывая, что немалая часть жизни человека проходит на работе, нельзя допускать, чтобы жизнь эта строилась на несправедливости, унижении, ущемлении прав. Нужно бороться с этим вместе: каждому работнику вместе с профсоюзной организацией, — а профсоюзные СМИ, в частности, Интернет-телевидение могут в этом помочь. V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

За реализацию проекта "Первое профсоюзное Интернет-телевидение" ФПКК получила главный приз в номинации "Новация" общероссийского конкурса "Профсоюзный авангард", учрежденного газетой "Солидарность" для поощрения тех представителей российских профсоюзов, деятельность которых внесла наибольший вклад в развитие профдвижения страны. В течении отчетного периода продолжалось издание краевого выпуска профсоюзной газеты "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья". Время показало, что это оптимальный вариант профсоюзного издания. Формат "два в одном" стал первым примером информационного взаимодействия центра и региона, и заслужил признание членов профсоюзов. Такой формат позволяет получать читателям полноценную и неискаженную информацию о социально-трудовой и профсоюзной деятельности как в крае, так и в стране в целом, и является в какойто мере объединяющим фактором профсоюзного движения России.

За пять лет обеспеченность в крае членов профсоюзов газетой "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья" выросла в два раза. На сегодня один экземпляр приходится на 114 членов профсоюзов. Это почти в 8 раз превышает средний уровень по стране.

Печать "Солидарности" с приложением "Профсоюзы Красноярья" в красноярской типографии не только обеспечила оперативность доставки номеров до читателя (в день выхода), но и позволила при необходимости выпускать дополнительный тираж для распространения среди жителей Красноярья при проведении коллективных действий и других мероприятий профсоюзов. Подписка через редакцию позволяет формировать и оперативно обновлять базу данных подписчиков — профсоюзных организаций, предоставляет возможность непосредственного общения, учета предложений и замечаний читателей. Получает распространение практика подписки газеты на домашние адреса членов профсоюзов как перспективный вариант, повышающий вероятность прочтения газеты и увеличивающий потенциальную аудиторию читателей.

Обеспеченность в Красноярском крае членов профсоюзов газетой "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья" (динамика за последние 5 лет) 2005 г.

1 экз. на 209 чл. профсоюзов

2006 г.

1 экз. на 157 чл. профсоюзов

2007 г.

1 экз. на 139 чл. профсоюзов

2008 г.

1 экз. на 124 чл. профсоюзов

2009 г.

1 экз. на 116 чл. профсоюзов

2010 г.

1 экз. на 114 чл. профсоюзов

В настоящее время в среднем по России 1 экземпляр газеты "Солидарность" приходится примерно на 900 членов профсоюзов.

Информация в газете неоднократно служила своеобразным инструментом воздействия, решения проблем, возникающих в трудовой сфере с работодателями и властью. Тематика публикаций охватывала весь спектр профсоюзной деятельности: от социального партнерства до молодежной политики, от опыта профсоюзной работы коллег до эксклюзивных интервью с известными персонами, от официальных сообщений профсоюзных органов до новостей трудового законодательства, от юридических консультаций до истории профсоюзного движения и т.д. Награда "Профсоюзный Оскар", учрежденная редакцией центральной профсоюзной газеты "Солидарность", неоднократно вручалась лучшим подписчикам газеты. Ежегодно редакция определяла девять лауреатов среди профсоюзных организаций по всей России, и каждый раз три "Оскара" доставались красноярцам.

Акцент при публикации материалов делался на освещении позитивного опыта профсоюзных организаций по защите интересов членов профсоюзов. Нередко газета становилась катализатором профсоюзной активности. Необходимо также отметить, что насыщенность газеты интересными, злободневными публикациями напрямую зависит от того, насколько активна деятельность профсоюзов края. Корреспондент "Профсоюзов Красноярья" стала лауреатом конкурса ФНПР имени радиожурналиста Я. С. Смирнова. Еще одна награда — "Профсоюзный Оскар", учрежденная редакцией "Солидарности", неоднократно вручалась лучшим подписчикам газеты. Ежегодно редакция определяла девять лауреатов среди профсоюзных организаций по всей России, и каждый раз три "Оскара" доставались красноярцам. За отчетный период обеспеченность в крае членов профсоюзов газетой выросла в два раза. На сегодня один экземпляр приходится на 114 членов профсоюзов. Это почти в 8 раз превышает средний уровень по стране. Информационные материалы для делегатов

54 Обеспеченность в Красноярском крае членов профсоюзов газетой "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья" (по итогам подписки членскими организациями на 1-ое полугодие 2010 г.)

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Тем не менее, этого крайне недостаточно. Уровень подписки на "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья" должен стать одним из обязательных показателей эффективности работы профсоюзной организации. Чем больше членов профсоюзов будут читать газету, тем больше будет отдача — в виде осознанного членства и укрепления профсоюзов. Профсоюзные организации края использовали различные способы распространения информации внутри профсоюзных структур: заседания коллегиальных органов, пленумы, профсоюзные собрания, учебу профактива, тематические семинары, рассылки по почте информационных материалов, "дни председателя", профсоюзные кружкИ и др. Проводили встречи профактива с представителями различных государственных структур для расширения кругозора членов профсоюзов в вопросах, затрагивающих интересы работников, анкетирование для изучения запросов членов профсоюзов, их мнений и предложений, участвовали в различных отраслевых совещаниях, проводимых работодателями, что позволяло профсоюзам быть в курсе экономического состояния отрасли и профессиональных проблем, и, в конечном итоге, более предметно и по существу вести переговоры при заключении соглашений и коллективных договоров. Профсоюзная информация размещалась на страницах многотиражных изданий, учредителями которых в некоторых случаях выступают профсоюзные организации, на стендах предприятий, в информационных листках и бюллетенях.

Федерация профсоюзов края стремилась использовать в своей деятельности современные информационные технологии: участвовала в Интернет-конференциях, проводила онлайн-трансляции собственных мероприятий и т.д. В здании ФПКК работает локальная компьютерная сеть, объединяющая крайкомы профсоюзов, находящиеся в здании, и аппарат ФПКК. Это позволяет осуществлять общий доступ к ресурсам и оперативный обмен документами, обеспечивает централизованное подключение к Интернету и правовой системе "Консультант+". У отдельных профсоюзных организаций вошло в практику распространения информации на электронных носителях, посредством электронной почты, программы Skype, "профсоюзных СМС", электронных презентаций. Тем не менее в целом современные технологии применялись недостаточно. Например, некоторые из профорганизаций, которые имеют выход в Интернет, даже электронную почту использовали редко. Эффективный способ активизировать деятельность в любой сфере — проведение конкурсов. Федерация профсоюзов Красноярского края организовала и провела конкурсы среди печатных и электронных средств массовой информации "На лучшее освещение профсоюзной жизни в средствах массовой информации края". Цель конкурса — пропаганда знаний и прав человека в сфере труда, деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых интересов работников. Был организован конкурс среди профсоюзных организаций Федерации профсоюзов Красноярско-

Схема локальной компьютерной сети Федерации профсоюзов Красноярского края

Информационные материалы для делегатов

56 го края "На лучшую постановку информационной работы среди профсоюзных организаций ФПКК", цель которого — активизация работы профсоюзных организаций ФПКК в области информационной политики как важнейшего средства пропаганды профсоюзной деятельности. Профсоюзными организациями края также проводились конкурсы среди первичных профсоюзных организаций на лучшую постановку информационной работы, смотры-конкурсы профсоюзных уголков и др. ФПКК практиковала презентации сайта www.fpkk.ru, проводила семинары по информационному обеспечению деятельности профсоюзов, причем основной идеей такого обучения являлась не столько техническая и фактическая сторона дела, сколько — и прежде всего — идея мотивации профчленства, агитации за профсоюзы. ФПКК наладила взаимодействие практически со всеми основными средствами массовой информации края. В списке рассылки информационно-редакционного отдела ФПКК около 60 адресатов: это представители практически всех основных СМИ края: газет, теле- и радиокомпаний, информационных агентств, а также пресс-службы социальных партнеров и других организаций, с которыми взаимосвязаны профсоюзы. За пять лет ФПКК было направлено 138 прессрелизов и информационных сообщений в СМИ: печатные, электронные, а также информационные агентства. Темой официальных пресс-релизов становилась только действительно значимая и специально направленная для целевого размещения в СМИ информация. Проведено 39 пресс-конференций и брифингов. Кроме того, представители СМИ по приглашению

ФПКК посещали все значимые мероприятия профсоюзов, регулярно обращались за информацией. Внешними средствами массовой информации были в основном востребованы комментарии по тем или иным социально-трудовым вопросам. И если предлагать качественную информацию такого содержания, причем от тех, кто по роду своей деятельности "держит руку на пульсе" трудовых отношений, то у СМИ постепенно сложится мнение, что лучше и достовернее профсоюзов об этом никто не скажет. Федерация профсоюзов края предоставляла журналистам немало информационных поводов для создания материалов о профсоюзной деятельности, а руководители и специалисты профорганизаций края тоже нередко давали комментарии средствам массовой информации.

Профсоюзы в краевых средствах массовой информации

2005 г.

Пресс-конференции, брифинги ФПКК*

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

~400

~500

~450

~500

Пресс-релизы, информационные сообщения ФПКК*

Публикации ФПКК на платной основе*

Упоминания профсоюзов в СМИ (с учетом информагентств)

Участие председателя ФПКК в теле-радио передачах** 2005 г. Программа "Детали" (СТС-Прима), Программа "После Новостей" (ТВК),

2006 г. Программа "После Новостей" (ТВК), Программа "Живые мысли" (7 канал), Ток-шоу "Пополам" (Афонтово), Программа "Гость в студии" (Эхо Москвы)

2007 г. Программа "После Новостей" (ТВК), Ток-шоу "Оптимальный вариант" (Афонтово), Ток-шоу "Время знать" (Енисей-регион), Программа "Регион" (7 канал), Программа "Открытая студия" (КГТРК), Авторадио

* Без учета мероприятий членских и первичных организаций ФПКК ** Без учета новостных сюжетов V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2008 г. Ток-шоу "Время знать" (Енисейрегион), программа "После новостей" (ТВК), программа "Дела" (Афонтово), "Профсоюзные Вести" (Радио России), "Краевое радио", Городское радио Железногорска, передача "ДНД" (Енисей-регион)

2009 г. Ток-шоу "Время знать" (Енисей-регион), программа "Дела" (Афонтово), "Краевое радио", 12 канал "ИзСибириЯ" (3 раза), Авторадио, "Главное с Сергеем Кимом" (Афонтово)

www.fpkk.ru

За отчетный период в средствах массовой информации края, включая информагентства, было более двух тысяч упоминаний о профсоюзах края. Председатель ФПКК принимал участие в теле-, радиопередачах в качестве "главного героя", а также регулярно давал комментарии на социально-трудовую тематику, в среднем его посещали 4-6 представителей СМИ в месяц. Кроме того, информация о деятельности профсоюзов края публиковалась в других профсоюзных СМИ, например, в журналах "Профсоюзы", "Вести ФНПР", радиопрограмме "Профсоюзные вести" на "Радио России" и др. Совершенно очевидно, что сотрудничество со СМИ позволяет шире освещать профсоюзную деятельность и в конечном счете способствует пропаганде профсоюзного движения. Для профсоюзов важно не только выполнять свои прямые обязанности, но и уметь представлять свою работу, чтобы для любого работника стало ясно, что профсоюз — это единственная организация, полноценно и эффективно защищающая его интересы. За пять лет ФПКК было направлено 138 пресс-релизов и информационных сообщений в СМИ: печатные, электронные, а также информационные агентства. Темой официальных прессрелизов становилась только действительно значимая и специально направленная для целевого размещения в СМИ информация. Проведено 39 пресс-конференций и брифингов. Кроме того, представители СМИ по приглашению ФПКК посещали все значимые мероприятия профсоюзов, регулярно обращались за информацией.

Одно из важных условий развития этого направления — активная и результативная деятельность профсоюзов. Есть и другая сторона этой проблемы — даже действительно значимые события руководители профсоюзов не всегда были готовы доводить до общественности. Между тем недостаточное и несвоевременное информирование о деятельности и позиции профсоюзов приводит к отсутствию активной поддержки членов профсоюзов и общественности в целом.

проведении различных мероприятий использовали профсоюзную атрибутику отраслевой принадлежности. Применялось размещение баннеров, растяжек, выпуск буклетов, плакатов, листовок, стикеров; использовались флаги, накидки, футболки и бейсболки с профсоюзной символикой. При проведении коллективных действий в г. Красноярске использовались наружные рекламоносители, например, "Городское уличное радио" для информационного и музыкального сопровождения, а также большой уличный видеоэкран, где транслировались профсоюзные ролики. Информационно-агитационные материалы размещались на ТВ и в газетах, плакаты распространялись на предприятиях и в организациях. Практиковалась раздача пропагандистских материалов. Причем агитационная и рекламная продукция создавалась силами ФПКК (от идеи до макета), без обращения в рекламные агентства. Массовые мероприятия — хороший повод для профсоюзов заявить о себе. Профсоюзные организации использовали различные неформальные способы подачи информации, организовывали площадки, где показывали возможности профсоюзов по защите прав и интересов работников в интерактивной, игровой — позитивной — форме.

ФПКК стала активнее использовать возможности средств наглядной агитации: видео, аудио и печатных материалов, профсоюзной атрибутики и другой продукции рекламного характера. Были разработаны новая эмблема и флаг Федерации профсоюзов Красноярского края, эмблема молодежного совета ФПКК. Появился первый опыт создания фильмов агитационно-пропагандистского характера, которые демонстрировались на различных мероприятиях. Профсоюзные организации края, понимая необходимость пропагандистской деятельности, при Информационные материалы для делегатов

Федерация профсоюзов Красноярского края за создание агитационно-пропагандистских материалов награждена почетной грамотой в номинации "Новация" общероссийского конкурса "Профсоюзный Авангард". Кроме того, во Всероссийском конкурсе плакатов профсоюзной тематики, организованном Федерацией независимых профсоюзов России и Академией труда и социальных отношений, в номинации "Человеку труда — достойную зарплату!" плакат, разработанный ФПКК, был признан лучшим и получил первое место. Рекламная и имиджевая продукция — это и привлечение внимания общественности, и агитация, и знаки профсоюзной принадлежности. Она позволяет идентифицировать профсоюзы: кто они, что делают и зачем. Очевидно, что агитация и пропаганда должны сопровождать каждый шаг профсоюзов. Информация о профсоюзах и смысле их деятельности — залог осознанного членства и эффективности работы профсоюзов. Конечно, проблем и нерешенных задач в информационной деятельности профсоюзов края еще немало. Того, что вчера казалось достаточным, сегод-

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

ня уже не хватает, поэтому необходимо не сбавляя темпа идти в ногу со временем и давать адекватные ответы на его требования, развивать новые направления и совершенствовать прежние. Стремиться к общей информатизации деятельности профсоюзных организаций на основе использования современных информационных технологий и электронных коммуникаций, расширять свое присутствие в Интернет-пространстве, способствовать укреплению единой информационной системы профсоюзов края, продолжать развитие собственных информационных ресурсов как наиболее эффективных инструментов информирования как членов профсоюзов, так и общественности в целом.

Единая информационная система — понятие емкое. Оно включает в себя идею создания общей, единообразной информационной структуры профсоюзов, где в каждой организации есть подразделение (специалисты), занимающиеся профессионально и целенаправленно информационной работой. Оно подразумевает, чтобы охват информационной сетью профсоюзов был полон и неразрывен, информационное взаимодействие осуществлялось в постоянном и слаженном режиме. Оно имеет ввиду наличие разнообразных информационных каналов и ресурсов у профсоюзов (техническое и финансовое обеспечение, сайты, газеты и т.д.) и действие их в совокупности и едином русле, определяемом общей концепцией информационной политики профсоюзов России.

Повышение работоспособности и эффективности информационной системы профсоюзов края — задача комплексная, и необходимо участие в ней как ФПКК, так и членских организаций и первичных профсоюзных организаций. Для этого требуются осознанное желание и воля найти соответствующие интеллектуальные и материальные возможности.

www.fpkk.ru

ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО Важную роль играет правильно выстроенная система финансовой работы на всех уровнях структуры профсоюзов. Доходная часть бюджета ФПКК формируется из трех источников — профсоюзных взносов, доходов от использования профсоюзной собственности и доходов от подписки на газету "Солидарность" с приложением "Профсоюзы Красноярья". К сожалению, большинство членских организаций, несмотря на соответствующие решения, не обеспечили уровень подписки на газету, позволяющий издавать ее без дотаций ФПКК. Планирование и исполнение бюджета ФПКК за отчетный период рассматривалось на комиссии по финансовой работе как за каждое полугодие, так и за год, а затем выносилось на утверждение Совета Федерации профсоюзов Красноярского края. Уместно сказать, что в отчетном периоде до 2007 года процент отчислений профсоюзных взносов в ФПКК составлял 2,5% от удержанных взносов членов профсоюзов, что сказывалось на исполнительной финансовой дисциплине ряда членских организаций в части перечисления членских профсоюзных взносов и возмещения коммунальных платежей. С ноября 2006 года с целью повышения исполнительской дисциплины, а также снятия финансового бремени для малочисленных и финансово нестабильных членских организаций, Совет Федерации профсоюзов Красноярского края установил процент отчислений взносов в ФПКК в размере 1,5% вместо прежних 2,5%. Финансовое состояние за отчетный период оставалось крайне напряженным. ФПКК стремилась наиболее рационально использовать денежные средства, изыскивая их не только для поддержания профсоюзного имущества в надлежащем состоянии, но и для его улучшения. С целью минимизации налогов федерация профсоюзов края с 2006 года пе-

решла на упрощенную систему налогообложения. С этой же целью была создана новая организация "Учреждение "Дом Союзов", единственным учредителем которого является Федерация профсоюзов Красноярского края. Доходы Учреждения "Дом Союзов" направляются на содержание административно-хозяйственного отдела и обеспечения финансирования основных направлений уставной деятельности. Деятельность в сфере управления имуществом Федерации профсоюзов Красноярского края в период с 2005 по 2010 годы, в первую очередь, была направлена на получение максимально возможных доходов от использования профсоюзного имущества. Прежде всего, от сдачи помещений в аренду и иных гражданско-правовых сделок. В отчетный период создано Учреждение ФПКК ООО "СоюзПрофи" с целью наиболее эффективного использования имущества профсоюзов. От имени этой организации заключен договор долевого строительства с последующим оформлением права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Северный проезд, д. 8.

Информационные материалы для делегатов

60 ния законодательства, препятствующие федерации осуществлять свои права, принят ряд судебных решений в пользу ФПКК, активная работа с ЗАО "Красноярсктурист" на фоне многолетней неправомерной деятельности этого общества ведется и сегодня. В соответствии с установленным законом порядком, 26 мая 2006 года зарегистрировано право ФПКК на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Весны. 9. В апреле 2009 года зарегистрировано право оперативного управления учрежденным ФПКК Негосударственным образовательным учреждением Восточно-Сибирским региональным учебным центром профсоюзов на здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Марковского 81, находящееся в собственности ФПКК. Через постоянных представителей ФПКК (членов наблюдательного совета, ревизионной и счетной комиссий) регулярно осуществляется мониторинг финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется доля ФПКК. На основе анализа полученных сведений готовятся предложения по работе указанных предприятий в экономических интересах ФПКК.

Немаловажным направлением являлась активная защита прав ФПКК на свое имущество в судебных, контрольных и надзорных органах. В сфере интересов были акции ЗАО "Санаторий "Красноярское Загорье". В связи с этим ФПКК обращалась в арбитражные суды всех уровней, в Федеральную комиссию по ценным бумагам РФ, в прокуратуру Красноярского края и Генеральную прокуратуру, возбуждалось уголовное дело по факту хищения акций санатория. Судебная защита прав ФПКК на земельный участок, принадлежащий федерации профсоюзов на праве бессрочного пользования, расположенный по адресу г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, происходила на фоне серьезного противодействия администрации города Красноярска. После прохождения всех инстанций судебной защиты, 11.08.2009 года права постоянного бессрочного пользования ФПКК на указанный земельный участок были з арегистрированы. В настоящее время идет процесс реализации ФПКК права на выкуп этого земельного участка. Следует отметить производимую за указанный период защиту своих прав в акционерных обществах ЗАО "Бассейн "Спартак" и ЗАО "Красноярсктурист". Юристами ФПКК неоднократно выявлялись наруше-

Поступление профсоюзных взносов в Федерацию профсоюзов Красноярского края

Вып.

План

Факт

Вып.

Факт

План

Вып.

Факт

План

При плане 1,5%, факт 2 мес.

2009 г., %

При плане 2,5%, факт 10 мес.

2 Краевая организация профсоюза народного образования и науки Красноярская территориальная организация общероссийского профсоюза автотранспорта и дорожного хозяйства Красноярская краевая организация профсоюза работников АПК РФ Красноярская краевая организация профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Красноярская территориальная (краевая) организация профсоюза работников здравоохранения РФ Краевая организация Российского профсоюза работников культуры Красноярская территориальная (краевая) организация профсоюза работников лесных отраслей РФ Красноярская территориальная (краевая) организация профсоюза машиностроителей Красноярская краевая (территориальная) организация профсоюза жизнеобеспечения

2008 г., %

Вып.

1 1

2007 г., %

Факт

Наименование членской организации ФПКК

2006 г., %

План

2005 г., %

2,5

0,6

34.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2,5

39.2

36.0

64.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

0.2

8.0

42.2

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

2.4

96.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

0.8

32.0

25.3

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

0.4

16.0

25.2

52.5

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

0.7

28.0

27.8

79.8

1.5

100

1.5

100

1.5

0.6

40.0

2.5

1.2

48.0

33.1

100.0

1.5

0.8

53.3

1.5

100

1.5

0.9

60.0

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

1.7

68.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

1.8

72.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

2.2

88.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

1.3

52.0

68.0

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100

1.5

100

2.5

100

100.0

1.5

100

1.5

100.0

2.5

1.0

40.0

66.7

1.5

468.1т.руб

2.5

60 т.р

1.5

103.0т.р.

2.5

38.9 т.р

1.5

2.5

32.0 т.р

1.5

отчет не представлен отчет не представлен

173.0т.р

отчет не представлен

25.0т.р

1.5

отчет не представлен

1.5

528.1 т.руб

1.5

15.0т.р.

Независимый профсоюз летного состава ОАО КрасноярскАвиа

отчет не представлен

Первичная профсоюзная организация Норильскгазпром

отчет не представлен

Территориальная профсоюзная организация ЗАТО г.Зеленогорска

1.5

отчет не представлен

Дорпрофсож

Выведена из состава Совета ФПКК

отчет не представлен

30.0т.р

7.0т.р.

отчет не представлен

363.9т.руб

89.0т.р

23.0т.р

28.5т.р

отчет не представлен

2 Красноярская краевая организация профсоюза работников связи РФ Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Красноярская краевая организация общественного объединения "Всероссийский Электропрофсоюз" Красноярская краевая организация Горнометаллургического профсоюза России Красноярская Енисейская бассейновая организация профсоюза работников водного транспорта РФ Красноярская территориальная организация Росуглепрофа Краевая организация профсоюза работников природноресурсного комплекса Красноярская территориальная организация Росхимпрофсоюза Красноярская территориальная организация профсоюза работников "Торговое единство" Профсоюзный комитет ППО НПП "Радиосвязь" Первичная профсоюзная организация ПО КХК "Енисей" Первичная профсоюзная организация ОАО "Искра"

отчет не представлен

1 10

отчет не представлен

www.fpkk.ru

Информационные материалы для делегатов

ЕДИНСТВО И СОЛИДАРНОСТЬ! Жизнь продолжается. Следующие пять лет предложат профсоюзам Красноярского края новые вопросы, поставят перед ними новые задачи. И мы должны найти адекватные ответы на вызовы времени. Используя все средства и методы, переговоры и коллективные действия, Федерация профсоюзов Красноярского края, ее членские организации, профсоюзные органы всех уровней будут добиваться выполнения решений V конференции, повышения авторитета профсо-

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

юзов края и превращения их в реальную силу, способную поддержать и защитить права и интересы трудящихся. В своей деятельности, поисках и стремлениях мы должны помнить, что основное условие для достижения поставленных целей — единство и солидарность всех профсоюзных организаций Красноярья. Только солидарные усилия сделают работу по отстаиванию и защите прав и интересов работников успешной и плодотворной.

www.fpkk.ru

Информация о выполнении критических замечаний и предложений, высказанных на IV отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзов Красноярского края

Информационные материалы для делегатов

Информация о выполнении критических замечаний и предложений, высказанных на IV отчетно-выборной конференции Федерации профсоюзов Красноярского края № п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

Из выступления Михалевой Нины Ивановны председателя первичной профсоюзной организации Красноярского муниципального предприятия “Горэлектротранс”. Незамедлительного решения требуют вопросы повышения заработной платы, отсчет минимальной заработной платы вести только от суммы потребительской корзины, фиксируя эти цифры во всех коллективных договорах, соглашениях. Федерации профсоюзов края следует активно вмешиваться в процедуру банкротства предприятий.

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений 1. Рассматривать указанные вопросы на заседаниях краевой и городских (районных) трехсторонних комиссий, а также вносить их в условия при разработке и заключении краевого и территориальных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений; 2. Обратиться в федеральные органы государственной власти с требованием о принятии законов о повышении МРОТ до уровня прожиточного минимума в максимально короткие сроки. 3. Разработать Рекомендации по подготовке и заключению коллективных договоров, в которых рекомендовать устанавливать минимальную заработную плату на уровне прожиточного минимума и обязательную ее индексацию. 4. Принимать участие в работе совещательных органов, образуемых Советом администрации края по рассмотрению вопросов приватизации, ликвидации, реорганизации и банкротства организаций. 5. Добиваться включения руководителей первичных профсоюзных организаций представителями работников в арбитражных процессах по банкротству.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Информация о выполнении Вступивший в силу с 1 сентября 2007 года Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации” предоставил право устанавливать размер минимальной заработной платы (МЗП) в субъекте Российской Федерации В Красноярском крае в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, начиная с 2008 года, ежегодно заключается и действует региональное Соглашение о минимальной заработной плате, устанавливающее дифференцированно размер минимальной заработной платы для работающих на территории Красноярского края. В настоящее время размер МЗП в крае составляет: - для южных районов – 4330 рублей; - для районов, приравненным к районам Крайнего Севера – от 4871 до 5683 рублей; - для районов Крайнего Севера – от 5683 до 7036 рублей. С целью защиты интересов работников северных территорий в компетентные органы федерального центра направлены предложения по исключению из МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. ФПКК ведет мониторинг выплаты минимальной заработной платы в организациях различных отраслей экономики края. Вопросы повышения заработной платы регулярно рассматривались на заседаниях краевой и городской трехсторонних комиссий. Предприятия, имеющие задолженность по заработной плате, заслушивались на краевой и городской комиссиях по оплате труда, комиссии при прокуратуре края, членами которых являются представители ФПКК. В разработанных Федерацией профсоюзов края макете территориального Соглашения, Рекомендациях по ведению переговоров и заключению коллективных договоров предусматриваются положения по установлению минимальной заработной платы на уровне Отраслевого тарифного соглашения, индексации заработной платы. Представители Федерации профсоюзов края входят в состав комиссии по обеспечению соблюдения трудового законодательства в условиях массового высвобождения работников в организациях края ФПКК принимала самое активное участие в решении социально-трудовых проблем при банкротстве Красноярского завода тяжелого машиностроения: была оказана правовая помощь по выплате заработной платы, в работе профорганизации, предотвращении увольнений без перевода, по сохранению первичек. В Игарском морском порту осуществлено правовое сопровождение для смягчения процедуры и трудоустройства работников. Аналогичные действия ФПКК предприняла в АК «КрасЭйр», ОАО «Красноярского завода автоприцепов», на ЗАО «Красный Яр-Шина», ОАО «Красфарма», Краснокаменском и Ирбинском рудоуправлениях, Дивногорском заводе НВА, ОАО ПО «Красноярский комбайновый завод» и др.

www.fpkk.ru

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

№ п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

Из выступления Кривоносовой Валентины Ивановны - председателя краевой организации профсоюза машиностроителей РФ. Максимально быстро нужно принимать законы, положения, стимулирующие работодателей, которые проявляют заботу о работниках, занимаются их профессиональным обучением, повышением квалификации.

1. Предложить администрации края разработать меры, в т. ч. законодательные, стимулирующие работодателей, выполняющих краевое (территориальное) соглашение, создающих новые рабочие места, повышающих заработную плату работникам.

Предложения о предоставлении определенных преференций указанной категории работодателей были направлены зам. Губернатора Акбулатову Э.Ш. Учреждены смотры-конкурсы «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства», «На лучшую организацию работы в области социального партнерства и охраны труда».

Из выступления Кривоносовой Валентины Ивановны - председателя краевой организации профсоюза машиностроителей РФ. Необходимо оказывать помощь работающей молодежи в обеспечении достойной заработной платы и социальных гарантий. Профсоюзам необходимо добиваться восстановления законодательной инициативы, паритетного участия в управлении внебюджетными социальными фондами, действия административной и уголовной ответственности за противодействие деятельности профсоюзов.

1. Рассматривать указанные вопросы на заседаниях краевой и городских (районных) трехсторонних комиссиях 2. При разработке и заключении актов социального партнерства отражать вопросы, касающиеся труда молодежи в части установления заработной платы и социальных гарантий, улучшающих положение молодежи по сравнению с законодательством. 3. Учитывать вопросы качества образования и трудоустройства молодежи при создании в крае информационно-кадрового центра.

В городском (г. Красноярск) трехстороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений на 2010-2012 годы сохранены гарантии молодежи в части льготного установления процентной надбавки к заработной плате. В краевом трехстороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений на 2008-2010 годы указанные гарантии сохранены только для работников внебюджетного сектора экономики. При разработке актов социального партнерства в муниципальных образованиях и организациях края рекомендовано отражать положение об установлении заработной платы и социальных гарантий молодежи. В соглашения включены положения о полной % надбавке с первого дня работы. В законе края «О государственной молодежной политике в Красноярском крае» предусмотрены мероприятия по поддержке молодых граждан в сфере труда и трудоустройства. Профсоюзы России добиваются внесения в Административный кодекс РФ ответственности за нарушение прав профсоюзов. Соответствующий законопроект имеется в Госдуме РФ. В Уставе Красноярского края профсоюзам дано право законодательной инициативы по социально-трудовым вопросам. Представители ФПКК участвуют в составе координационных Советов в управлении внебюджетными фондами (ФСС, ФОМС)

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Безнадежно устарела методика расчета потребительской корзины, которая не отражает реальных расходов населения.

Информация о выполнении

С целью совершенствования методики расчета потребительской корзины, с участием ФПКК, разработан и принят закон края от 08.11.07 № 3-692 «О потребительской корзине в Красноярском крае» который вступил в силу с 1 января 2008 года. Закон предусматривает изменения в продовольственной группе товаров. В частности, увеличено потребление мясопродуктов (для трудоспособного населения — на 23,3%, для пенсионеров на 48,1%, для детей — на 22,9%), а также рыбы, яиц, овощей и бахчевых, фруктов. Снижены нормы хлебных продуктов, макаронных изделий, некоторых видов круп и картофеля. Практически неизменными остались нормы потребления непродовольственных товаров — одежды, обуви, постельного белья и т.п. Нормы потребления предметов первой необходимости, санитарии и лекарств в соответствии с федеральным законом № 44-ФЗ увеличены для пенсионеров на 15%, для детей на - 12% от общей величины расходов на непродовольственные товары. В минимальный набор услуг в соответствии с поручением Президента России включены расходы на культурные мероприятия. Они определены в размере 5% от общей величины расходов на услуги.

Информационные материалы для делегатов

66 № п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

Информация о выполнении В результате принятия данного краевого закона, отменены законы Таймырского и Эвенкийского автономных округов которые касаются установления потребительской корзины в соответствующих округах. С 1 января 2008 года для Таймырского и Эвенкийского муниципальных районов потребительская корзина установлена в соответствии с законом края от 08.11.07 № 3-692 «О потребительской корзине в Красноярском крае».

Из выступления Беспрозванных Н.В. - заместителя председателя краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ, председателя первичной профсоюзной организации студентов Красноярского государственного университета. Необходимо находить решения, позволяющие студентам федеральных вузов получать социальную поддержку муниципальной и региональной власти посредством участия в краевых территориальных трехсторонних соглашениях, разработке и реализации социальных проектов для студентов и молодежи.

1. При разработке актов социального партнерства, как на уровне края, так и на уровне территорий привлекать представителей вузов для включения их проблем в разрабатываемые документы.

При разработке проекта краевого трехстороннего Соглашения на 2008-2010 гг. предложения представителей вузов были рассмотрены, но не включены в соглашение по регулированию социально-трудовых отношений на 2008-2010 годы, так как противоречат законодательству.

Из выступления Михалевой Нины Ивановны председателя первичной профсоюзной организации Красноярского муниципального предприятия “Горэлектротранс”. Особое внимание следует уделять вопросам занятости.

1. При разработке Рекомендаций по подготовке и заключению коллективных договоров уделять внимание разделу «Занятость населения», наполнять его условиями, направленными на максимальную защиту гарантий и прав работников. 2. Принять участие в создании в крае информационнокадрового центра, добиться вхождения представителей ФПКК в наблюдательный совет центра. 3. Принимать участие в работе координационных советов содействия занятости населения.

Между Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю и ФПКК заключено соглашение о сотрудничестве. В рамках данного соглашения в Рекомендации по заключению коллективных договоров включен раздел «Занятость населения», при проведении обучения профактива этому разделу уделяется особое внимание. ФПКК разработан макет территориального соглашения, в котором отражены вопросы занятости. Информационно-кадровый центр создан не был, т.к. вся информация о свободных вакансиях в настоящее время аккумулируется в государственных учреждениях службы занятости населения.

1. Участвовать в проведении совместных с инспекцией труда по Красноярскому краю и прокуратурой проверок по соблюдению трудового законодательства. 2. Оказывать содействие в создании фонда защиты прав работников в организациях, где нет профсоюзов.

Работает краевая комиссия по осуществлению государственной политики в области оплаты труда, на которой рассматриваются вопросы нарушения работодателями законодательства по оплате труда. Ежегодно разрабатываются планы совместных действий ФПКК, Краевой прокуратуры и Государственной инспекции труда, а также с ними заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве.

Из выступления Кривоносовой Валентины Ивановны - председателя краевой организации профсоюза машиностроителей РФ. Совместно с органами власти организовать комиссию по контролю за соблюдением трудового законодательства в организациях, где нет профсоюзов.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Представители профсоюзов включены в состав краевого Координационного совета содействия занятости.

www.fpkk.ru

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

№ п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

Из отчетного доклада Совета ФПКК. Из выступления Маньковой Ирины Агавьевны председателя первичной профсоюзной организации ОАО “Зубр”: 1. Действующим отраслевым Соглашением по АПК России минимальный размер тарифной ставки рабочего 1-го разряда уже с 2003 года составляет не ниже 3-х кратной величины МРОТ, что сегодня составляет 2160 рублей, а в краевом трехстороннем соглашении эта норма для работников АПК вместе с надбавками и премиями составляет 1500 рублей, что занижено по сравнению с другими отраслями. Почему такая дискриминация по отношению к работникам АПК? 2. Необходимо искать механизмы взаимодействия, чтобы при проведении процедур приватизации, банкротства сохранялись гарантии обеспечения прав работников, их занятости, сохранения профиля предприятия.

1. Совместно со сторонами социального партнерства разработать предложения о внесении изменений в краевое трехстороннее соглашение в части установления минимального размера тарифной ставки рабочего первого разряда на уровне действующего отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу. 2. Разработать проект соглашения по обеспечению прав работников при проведении процедуры приватизации организаций или их банкротства. 3. Рассматривать вопросы, связанные с приватизацией организаций и их банкротством, на межведомственных комиссиях, краевой и городской (территориальной) трехсторонних комиссиях. 4. Осуществлять контроль совместно с органами Госнадзора и контроля за соблюдением законодательства.

Вступивший в силу с 1 сентября 2007 года Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации” предоставил право устанавливать размер минимальной заработной платы (МЗП) в субъекте Российской Федерации В Красноярском крае в рамках краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, начиная с 2008 года, ежегодно заключается и действует региональное Соглашение о минимальной заработной плате, устанавливающее дифференцированно размер минимальной заработной платы для работающих на территории Красноярского края. В настоящее время размер МЗП в крае составляет: - для южных районов – 4330 рублей; - для районов, приравненным к районам Крайнего Севера – от 4871 до 5683 рублей; - для районов Крайнего Севера – от 5683 до 7036 рублей.

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Целенаправленно и системно ФПКК необходимо развивать формы и методы коллективной защиты и самозащиты прав членов профсоюзов.

1. Обновить имеющиеся методические Рекомендации. 2. Осуществлять системное обучение профсоюзного актива по данному вопросу. 3. Вести разъяснительную работу в коллективах по оформлению представительства без участия самих работников.

Разработаны примерные формы для обращения в суды по доверенности. По этим вопросам проводятся занятия со специалистами и профактивом в ВСРУЦП и по краю. Проводится обучение по правозащитной работе профсоюзов. Проведены круглые столы и намечены на 2010 г. по плану обучения.

10.

Из выступления Сурикова Алексея Ивановича - заместителя председателя Федерации Независимых Профсоюзов России. Из отчетного доклада Совета ФПКК. Активнее заниматься законотворческой деятельностью.

1. Направлять дополнительные предложения в ФНПР и ЗС для внесения их в ГосДуму по совершенствованию законодательства. 2. Принять участие в разработке краевого законодательства в связи с принятым законом 54-ФЗ на 2007 и последующие годы.

Предложения по ТК РФ внесены в Государственную Думу, ФНПР, Правительству и Президенту РФ. Внесены предложения в связи с 54-ФЗ по оплате труда бюджетников.

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Требуется законодательно усилить роль коллективных переговоров, заключаемых на этой основе актов социального партнерства.

1. Добиться принятия Постановления о развитии социального партнерства в Красноярском крае. 2. Разработать Рекомендации по подготовке и заключению коллективных договоров. 3. Направить предложения по совершенствованию федеральных законов и ТК РФ.

Постановление разработано, но не принято Правительством края.

11.

Информация о выполнении

Вопросы по приватизации, банкротству предприятий рассматриваются в рамках комиссии по предотвращению массовых высвобождений, созданной при администрации края по инициативе ФПКК. Красноярская городская и краевая 3-хсторонние комиссии рассматривают отдельные организации при массовом высвобождении. Осуществляется контроль за соблюдением законодательства в этих организациях.

Принят закон Красноярского края по ветеранам труда. Награды ФНПР учитываются при присвоении звания "Ветеран труда". Вносятся изменения в закон «О социальном партнерстве в Красноярском крае».

Рекомендации по заключению коллективных договоров разработаны в 2006 году. Предложения по изменению ТК РФ направлены в ЗС края, ГД РФ, ФНПР в 2005, 2006 гг. Принят ФЗ № 90 от 30.06.06 г. С изменениями ТК РФ усилена роль "первичек". Предложения в связи с 54-ФЗ также направлены в указанные инстанции.

Информационные материалы для делегатов

68 Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

№ п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

12.

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Развитие социального партнерства в крае требует постоянного совершенствования законодательной базы.

1. Вносить изменения в краевой закон «О социальном партнерстве» по мере изменения федерального, краевого законодательства либо социально-экономической ситуации в крае. 2. При необходимости предлагать администрации края разработать с участием профсоюзов и принять необходимые нормативные документы по развитию социального партнерства, в том числе на федеральном уровне.

Изменена ст. 26 Закона «О социальном партнерстве» вместо ее отмены, внесены предложения по всему тексту закона в связи с 90-ФЗ. В настоящее время ведется работа по внесению поправок в указанный закон, улучшающих положение работников.

Из выступления Деженковой Зои Яковлевны - председателя Шарыповской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ. На краевом уровне бюджетники выведены из трехстороннего соглашения, считаем это неправильным.

1. Вопросы, касающиеся социально-трудовых отношений работников бюджетных отраслей, включать в территориальные соглашения.

ФПКК предложила администрации края внести изменения в краевое трехстороннее соглашение в части распространения соглашения на работников бюджетной сферы, что предусмотрено в последующем на 2007, 2008-2010 гг. Бюджетники включены в трехстороннее соглашение путем внесения изменений в понятие «организация». В течение последних четырех лет ежегодно на уровне края подписывается краевое двухстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере Красноярского края на соответствующий год, в котором оговариваются сроки и размеры повышения заработной платы, вопросы санаторно-курортного оздоровления работников и др. В итоге: - до перехода федеральных государственных учреждений на новые системы оплаты труда (с 1 декабря 2009 года) темпы роста заработной платы работников краевых и муниципальных учреждений края опережали темпы роста заработной платы работников федеральных учреждений; - не позднее 1 декабря 2010 года работникам бюджетных учреждений края будет повышена заработной плата; - за период с 2006-10 годы будет выделено около 7050 льготных путевок с 30%-ой оплатой стоимости путевки работниками.

Из отчетного доклада Совета ФПКК. Из выступления Маньковой Ирины Агавьевны председателя первичной профсоюзной организации ОАО “Зубр”. Через краевую трехстороннюю комиссию принимать меры к работодателям, препятствующим деятельности профорганизаций.

1. Выносить на заседания краевой, территориальных трехсторонних комиссий вопросы по недопущению препятствования работодателями деятельности профсоюзных организаций. 2. О фактах воспрепятствования информировать компетентные органы для принятия мер реагирования.

13.

14.

2. На уровне края добиться регулирования вопросов бюджетной сферы в краевом трехстороннем соглашении и подписания краевого двухстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Информация о выполнении

Совместная работа по совершенствованию системы социального партнерства проводится регулярно. Сторонами социального партнерства подписан план совместного посещения муниципальных образований по развитию социального партнерства на муниципальном уровне.

Вопросы, связанные с противодействием работодателей деятельности профсоюзных организаций рассматриваются на всех комиссиях, где участвуют представители ФПКК.

В прокуратуру направляется соответствующая информация для принятия мер.

www.fpkk.ru

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

№ п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

15.

Из выступления Андроновой Светланы Михайловны - депутата Законодательного Собрания Красноярского края. Задача всех ветвей власти, работодателей, профсоюзов обеспечить развитие социального партнерства на уровне местного самоуправления, настойчивее создавать союзы работодателей, координационные Советы организаций профсоюзов в муниципальных образованиях.

1. Добиться принятия на уровне края Постановления по развитию социального партнерства, в котором отразить данные вопросы.

16.

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Полнее использовать возможности ВСРУЦП при подготовке специалистов и профактива в вопросах охраны труда.

1. Добиваться увеличения квоты по обучению отдельных категорий работников за счет средств Фонда социального страхования. 2. Принять меры по увеличению количества обучаемых профсоюзных активистов на базе ВСРУЦП и выездных семинарах. 3. Побуждать работодателей к обучению специалистов и профактива по вопросам оплаты и охраны труда, социального партнерства за счет средств организации.

Финансирование обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных лиц за счет средств Фонда социального страхования отменено в 2009 году в связи с внесением изменений в федеральное законодательство. С 2005 по 2009 год на базе ВСРУЦП обучено по охране труда 4842 чел., в том числе 2416 руководителей и главных специалистов организаций, 247 работников служб охраны труда, 713 ИТР и служащих, 1103 уполномоченных по охране труда профсоюзов. На краевом уровне в рамках межведомственного взаимодействия по совершенствованию организации процесса и качества обучения охране труда принимаются меры по внедрению современных методов обучения (дистанционное, модульное), улучшению качества раздаточного материала, решению вопроса лицензирования 40-часовых программ обучения охране труда.

17.

Из выступления Михалевой Нины Ивановны – председателя первичной профсоюзной организации Красноярского муниципального предприятия “Горэлектротранс”. Не должны отходить на второй план вопросы оздоровления трудящихся и их детей, необходимо полнее использовать при решении этих вопросов возможности коллективных договоров, Фонда социального страхования, сотрудничество со страховыми компаниями.

1. Обратиться в ФСС с предложением производить частичную оплату стоимости путевок в загородные лагеря для работников бюджетных организаций и организаций, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевки в такой лагерь. 2. Добиваться включения в коллективные договоры обязательства по выделению средств на оздоровление работников организаций и членов их семей.

До 2010 г. для работников, финансовое положение которых не позволяет оплачивать стоимость путевок для детей в загородные лагеря, была разработана программа поддержки малоимущего населения. На основании двухсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере края между Правительством края и ФПКК за период с 2006-10 годы будет выделено около 7050 льготных путевок с 30%-ой оплатой стоимости путевки работниками. В Рекомендациях по заключению коллективных договоров данный пункт есть. 25 марта 2008 года проведен круглый стол по вопросу оздоровления работающего населения. Резолюция круглого стола направлена Президенту, Правительству, Государственную Думу РФ, Законодательное Собрание края.

18.

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Совет ФПКК должен требовательно относиться к приему новых членов в Федерацию, соблюдению Устава, принципов профсоюзной солидарности.

Рассматривать вопросы приема в ФПКК новых организаций строго в соответствии с Уставом после предварительных консультаций с членскими организациями родственных профсоюзов, тщательного изучения состояния дел в организации и выработки предложений на заседании Постоянной комиссии Совета ФПКК по организационной работе.

Все вопросы приема в состав ФПКК предварительно рассматриваются Постоянной комиссией Совета ФПКК по организационной работе в строгом соответствии с действующими Уставами ФНПР и ФПКК.

2. Добиться создания в каждом муниципальном образовании координационных советов организаций профсоюзов. 3. Добиваться создания первичных профорганизаций в организациях, где они отсутствуют и их представительства в соцпартнерстве.

Информация о выполнении Благодаря целенаправленной работе по созданию координационных советов организаций профсоюзов к 2009 году в крае создано 39 координационных совета организаций профсоюзов, которые действуют в 45 муниципальных образованиях, заключено 27 территориальных трехсторонних соглашений. Целесообразность создания КС в каждом конкретном муниципальном образовании рассматривается в зависимости от наличия и количества профструктур на территории, готовности к объединению. Работа продолжается.

Информационные материалы для делегатов

70 № п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

19.

Из выступления Юронина Александра Петровича - председателя краевой организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. В программе мотивации профсоюзного членства каждая членская организация ФПКК должна предусмотреть конкретные этапы и цифры по вовлечению в профсоюз новых членов с целью добиваться повышения профсоюзного членства не менее чем на 5 % ежегодно.

20.

Из выступления Юронина Александра Петровича - председателя краевой организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ. Федерация профсоюзов края должна принять меры по организации регулярных встреч Губернатора края и депутатов Законодательного Собрания края с профсоюзным активом.

21.

Из выступления Трубе Галины Михайловны председателя первичной профсоюзной организации ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиалинии”. Совету Федерации профсоюзов края следует активнее проводить работу по совершенствованию структур ФПКК, развитию солидарности членских организаций Федерации.

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений 1. Членским организациям ФПКК в течение 2005 года на заседаниях коллегиальных органов внести дополнения в отраслевые Программы по усилению мотивации профсоюзного членства с целью обеспечения реального роста числа первичных профсоюзных организаций и численности членов профсоюзов; 2. Постоянной комиссии Совета ФПКК, организационному отделу ФПКК систематически изучать опыт работы членских организаций в этом направлении, регулярно информировать Совет ФПКК.

Информация о выполнении Программы по усилению мотивации профчленства эффективно работают в краевых организациях профсоюзов образования, жизнеобеспечения, Красноярской железной дороги, «Торговом единстве». Реальный рост численности числа членов профсоюзов за последние 5 лет обеспечили краевые организации профсоюзов автомобильного транспорта, строительства, культуры. В 2007 г. проведен круглый стол по теме «Повышение роли профсоюзов в трудовых коллективах как важный фактор мотивации профсоюзного членства». Выпущены информационные материалы по мотивации профчленства для первичных профсоюзных организаций и координационных советов. Эти материалы размещены на сайте ФПКК.

В 2005-2009 годах проводились регулярные встречи членов Совета ФПКК, председателей крупных ППО, собрания краевого актива с Губернатором края, заместителями Губернатора края, министрами Правительства края, Главой города Красноярска, главами муниципальных образований, депутатами Государственной Думы РФ, Законодательного Собрания края по различным вопросам, затрагивающим интересы работников.

1. Совету ФПКК, руководителям членских организаций активнее взаимодействовать с ФНПР, Центральными комитетами профсоюзов по вопросам совершенствования структур в строгом соответствии с действующими Уставами профсоюзов и ФПКК. 2. Постоянной комиссии Совета ФПКК по организационной работе осуществлять регулярный обмен информацией членских организаций по вопросам структурных изменений, взаимных консультаций по вопросам профсоюзного строительства. 3. Координационному комитету солидарных действий организовывать взаимодействие членских организаций ФПКК при подготовке и проведении акций отраслевыми профсоюзами, а также акций Федерации профсоюзов края.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

С целью приведения структуры в соответствие с требованиями Уставов ФНПР и ФПКК, Совет ФПКК вывел организации профсоюза работников атомной отрасли из состава Федерации профсоюзов края и заключил с ними Соглашения о взаимодействии.

Выполняется.

В координационный комитет входит 14 представителей отраслевых организаций профсоюзов. Проведено 15 акций профсоюзов. Оказана солидарная поддержка акциям машиностроителей, работников бюджетной сферы, автомобилистов, аграриев.

www.fpkk.ru

Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

№ п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

22.

Из выступления Беспрозванных Н.В. - заместителя председателя краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, председателя первичной профсоюзной организации студентов Красноярского государственного университета. Более активно следует работать Молодежному Совету ФПКК, теснее сотрудничать с Ассоциацией профсоюзных организаций студентов, в Федерации профсоюзов края образовать отдел по молодежной политике.

1. На основании рекомендаций членских организаций внести изменения в состав Молодежного совета ФПКК. 2. Организационному отделу ФПКК организовать встречу руководства Ассоциации профсоюзных организаций студентов с членами Молодежного совета ФПКК, определить формы взаимодействия.

Изменения в состав МС ФПКК выносятся на обсуждение Совета ФПКК регулярно.

23.

Из отчетного доклада Совета Федерации профсоюзов края. Необходимо укреплять финансовую дисциплину во всех организациях профсоюзов, совершенствовать бухгалтерский учет.

Совместно с постоянной комиссией по финансовой работе добиваться соблюдения обязательности перечисления членских взносов на всех уровнях профорганизаций и предоставления необходимой информации, связанной с исчислением и уплатой членских профвзносов.

Выполняется. Проведены обучения главных бухгалтеров отраслевых профсоюзов. Главные бухгалтера ряда отраслевых комитетов профсоюзов приняли участие в семинарах по повышению квалификации, проводимых ЦК профсоюзов. Также проводилось обучение казначеев и бухгалтеров на базе ВСРУЦП.

24.

Из выступления Трубе Галины Михайловны председателя первичной профсоюзной организации ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиалинии”. Очень важный вопрос централизованное компьютерное обеспечение финансовой деятельности, бухгалтерских программ членских организаций и первичек. Это позволило бы сократить расходы на компьютерное обслуживание, проведение четкой единой финансовой политики.

Предложить делегатам съезда ФНПР вынести вопрос на обсуждение и решение его на перспективу с учетом всеобщей компьютеризации.

Предложения направлены в ФНПР.

25.

Из выступления Михалевой Нины Ивановны председателя первичной профсоюзной организации Красноярского муниципального предприятия “Горэлектротранс”. Необходимо обеспечить гласность в использовании профсоюзной собственности.

Вопросы управления и использования имущества регулярно выносить на обсуждение комиссии ФПКК по имуществу, после чего результаты рассмотрения вопроса докладывать на Совете ФПКК, что обеспечит должный контроль и гласность в данном вопросе, позволит избежать злоупотреблений и иных нежелательных действий в отношении имущества ФПКК.

Вопросы управления и использования имущества регулярно выносятся на обсуждение комиссии по имуществу, после чего рассматриваются Советом ФПКК. В 2005-2009 гг. состоялось 17 заседаний комиссии по имуществу с последующим обсуждением на Совете ФПКК.

Информация о выполнении

Представители КК АПОС участвуют в отборе стипендиатов ФПКК, приняли участие в I краевом молодежном профсоюзном форуме. Команда МС ФПКК приняла участие в ТИМ «БИРЮСА-2008» в составе дружины «Студенческая весна – студенческие профсоюзы». Для студентов вузов и ссузов проведен семинар «Общежитие – студенческий дом», «Школа профсоюзного актива вузов – 2006». В 2010 планом МС ФПКК совместно с краевой организацией профсоюза работников народного образования и науки предусмотрено проведение второй Школы профсоюзного актива вузов. По предложению членов Молодежного совета ФПКК разработано и издано методическое пособие «В помощь молодому профсоюзному лидеру». В организационный отдел ФПКК принят специалист по молодежной политике.

Информационные материалы для делегатов

72 Мероприятия по выполнению критических замечаний и предложений

№ п/п

Замечания, предложения, от кого поступили

26.

Из выступления Трубе Галины Михайловны председателя первичной профсоюзной организации ОАО “Авиакомпания “Красноярские авиалинии”. Неудовлетворительную оценку заслужила работа по управлению и использованию профсоюзного имущества.

Обновить с учетом изменений Реестр имущества ФПКК. Совету ФПКК представить на утверждение перечень имущества ФПКК, отчуждение которого невозможно без одобрения Совета. В данный перечень включить все имущество ФПКК. Все вопросы, касающиеся управления и использования имущества, выносить на обсуждение Совета ФПКК.

Перечень имущества ФПКК, отчуждение которого не может производиться без согласия Совета ФПКК, утвержден Постановлением Совета ФПКК от 18.08.2005г. Вопросы управления и использования имущества в обязательном порядке выносятся на обсуждение Совета ФПКК.

27.

Из выступления Лапунова Геннадия Семеновича - вице-президента Союза товаропроизводителей, предпринимателей края. Совету Федерации профсоюзов края необходимо повышать свою организованность и ответственность за выполнение принимаемых решений.

1. Разработать новую редакцию Регламента Совета ФПКК. 2. В соответствии с Уставом разработать все предусмотренные в нем порядки с целью обеспечения контроля над принимаемыми решениями. 3. Регулярно заслушивать Постоянные комиссии Совета ФПКК о выполнении принимаемых решениях. 4. Предусмотреть в Плане работы Совета ФПКК мероприятия, обеспечивающие исполнительскую дисциплину.

Регламент Совета ФПКК в новой редакции принят 18 августа 2005 г.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Информация о выполнении

Ежегодно предусматривается Перспективными планами работы Совета ФПКК на текущий год.

На заседаниях Совета ФПКК проводится регулярное информирование о выполнении принимаемых решений.

www.fpkk.ru

Ты нужен профсоюзу профсоюз нужен тебе! В помощь профактивистам

Информационные материалы для делегатов

Нас 350 тысяч. Будь с нами! На протяжении многих лет работники боролись за жизнь, достойную Человека. Организациями, способными сделать эту борьбу эффективной, стали профсоюзы. 21 ноября 1948 года профессиональные союзы Красноярья объединились и создали Краевой совет профсоюзов. Сегодня это объединение называется Федерацией профсоюзов Красноярского края. Все эти годы союз красноярских профсоюзов верен своему главному принципу, главному предназначению: защищать права и интересы людей труда. Федерация профсоюзов Красноярского края — самая влиятельная и крупная организация трудящихся Красноярья, объединяющая более 350 тысяч человек. Члены профсоюзов работают на частных и государственных предприятиях, заняты во всех отраслях и профессиях. В ФПКК входят 24 членские организации. В городах и районах края Федерацией созданы координационные советы организаций профсоюзов. Они решают межотраслевые задачи по защите социальнотрудовых и иных прав и интересов членов профсоюзов, организуют солидарные действия профсоюзов. ФПКК является членской организацией Федерации Независимых Профсоюзов России — самого крупного объединения трудящихся страны, насчитывающего 26 миллионов человек — и представляет ее интересы в крае. ФПКК сотрудничает с профобъединениями других субъектов Российской Федерации, а также входит в Сибирскую ассоциацию территориальных объединений организаций профсоюзов. ФПКК объединяет и координирует деятельность членских организаций по представительству и защите социально-трудовых прав, профессиональных, производственных, экономических и социальных интересов членов профсоюзов. Представляет и защищает общие интересы членских организаций.

Федерация профсоюзов Красноярского края 358 000 членов профсоюзов

Территориальные (краевые) организации профсоюзов

Первичные профсоюзные организации, не имеющие краевых организаций профсоюзов

20 организаций 4 организации Членские организации ФПКК

Городские, районные организации профсоюзов 81 организация

Первичные профсоюзные организации 3215 организаций

Координационные советы организаций профсоюзов в муниципальных образованиях 39 организаций

ФПКК ведет переговоры с социальными партнерами — работодателями и органами государственной власти — и заключает соглашения, регулирующие социальнотрудовые отношения в крае. ФПКК — свободная и независимая организация. Занимая определенную позицию, она исходит только из интересов членов профсоюзов. ФПКК убеждена, что ключ к благополучию работников — в их собственных руках. Это — солидарные действия. Это — объединение в профсоюзы.

Федерация профсоюзов Красноярского края: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, тел. (391) 227-83-80, факс (391) 227-96-60, эл. почта org@fpkk.ru, сайт www.fpkk.ru Председатель: Исянов Олег Халильевич Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 Юридическая консультация и судебное представительство: тел. (391) 227-73-23, каб. 303. Режим работы: пн., вт., чт, птн, кроме выходных и праздничных дней с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00 При подтверждении членства в профсоюзе прием осуществляется бесплатно! Если вы член профсоюза, вы всегда можете раcсчитывать на поддержку Федерации профсоюзов Красноярского края по вопросам: — заработной платы, тел. (391) 227-86-80

— охраны и условий труда, тел. (391) 227-95-63 — социального партнерства, проведения переговоров, заключения соглашений и коллективных договоров, тел. (391) 227-83-59 — занятости, жилья, социального обеспечения, пособий, отдыха и оздоровления, тел. (391) 227-82-98 — деятельности профсоюзных организаций, координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях края, тел. (391) 227-89-82 — молодежной политики в сфере труда, тел. (391) 227-83-92 Федерация профсоюзов Красноярского края оказывает помощь в создании первичных профсоюзных организаций: тел. (391) 227-96-42, каб. 308, тел. (391) 227-89-82, каб. 309.

Федерация Независимых Профсоюзов России: 119119, Москва, пр. Ленинский, 42 Председатель: Шмаков Михаил Викторович Телефон: 8(495)938-73-12, факс 8 (499) 137-06-94 www.fnpr.org.ru, shmakov@fnpr.ru Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 19.00, обед с 13.00 до 14.00

Представительство ФНПР в Сибирском Федеральном округе: 630091, г. Новосибирск, Красный проспект, 65 Секретарь ФНПР, представитель ФНПР в СФО: Гуляко Александр Юрьевич Телефон: 8(383)221-44-27, факс 8 (383) 221-02-78 sibir@fnpr.ru Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.30-13.15

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Время вступать в профсоюз! 17 оснований быть членом профсоюза:  организованное взаимодействие работников является гарантией их защищенности  вы можете оказывать влияние на свои собственные трудовые отношения, условия труда и уровень зарплаты бесплатная юридическая помощь по вопросам социально-трудовых отношений, а также при необходимости представительство ваших интересов в суде вы можете рассчитывать на предоставление информации и помощь в вопросах, касающихся заработной платы и условий труда, производственных травм, заключения коллективных договоров, социального обеспечения, незаконного перевода и увольнения, трудовых споров, коллективных действий работников

 возможность отдыха и лечения на льготных условиях в санаторно-курортных учреждениях профсоюзов  вы можете участвовать в спортивных, культурных и других мероприятиях, организуемых профсоюзами  бесплатное обучение профактивистов по вопросам социально-трудовых отношений и профсоюзной работе в образовательных учреждениях профсоюзов  возможность льготного обучения профактивистов в Академии труда и социальных отношений право законодательной инициативы позволяет профсоюзам края разрабатывать проекты краевых законов, улучшающих положение работников

 возможность на равных вести переговоры и заключать соглашения, коллективные договоры с представителями работодателей и власти

 возможность проведения солидарных действий, забастовок и других акций в поддержку ваших прав и интересов

соглашения и коллективные договоры на практике обеспечивают более высокий уровень гарантий для работников по сравнению с действующим законодательством

 законодательство предоставляет работникам целый ряд прав, а членам профсоюзов немало других дополнительных преимуществ и гарантий



профсоюзные, правовая и техническая инспекции труда осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства, требований охраны труда, восстанавливают нарушенные права членов профсоюзов

 система профсоюзных уполномоченных по охране труда поможет обеспечить безопасность и улучшить условия труда работников

 кроме того, в каждом общероссийском отраслевом профсоюзе, территориальных и первичных профсоюзных организациях края, есть свои дополнительные льготы членам профсоюзов  и, наконец: у вас всегда есть поддержка Федерации профсоюзов Красноярского края! Мы ждем и ваш вклад в развитие трудовой жизни края и в дело защиты интересов трудящихся! Давайте будем вместе!

Информационные материалы для делегатов

Трудовой кодекс РФ о преимуществах и гарантиях для членов профсоюзов соответствии 1 со Встать ей 1 Тру-

принимает решение с учетом 2 мнеРанияботосодаоттель ветствующего профсоюзного орга-

довой кодекс 3 РосТру сийской Федера-

дового кодекса (ТК) профсоюзы в интересах своих членов участвуют в установлении работодателем условий труда и применении трудового законодательства (включая законодательство об охране труда).

на первичной профсоюзной организации, в т.ч. при установлении систем оплаты и стимулирования труда, режима труда и отдыха и по другим вопросам (ст. ст. 8, 135, 190, 371 ТК). В большинстве случаев привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни допускается с учетом мнения профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (или по согласованию, если это предусмотрено коллективным договором).

ции, преж де всего представительство работников связывает только с первичной профсоюзной организацией (ее органом), предусмотренной уставом межрегионального, общероссийского профсоюза (ст. ст. 29, 30 ТК).

Первичная профсоюзная ганизация (ее орган) — 4 орпредс тавитель работников при ведении коллек тивных переговоров по принятию, изменению, дополнению коллек тивного договора, которым могут устанавливаться: — формы, системы и размеры оплаты труда; — выплата пособий, компенсаций; — механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; — занятость, переобучение, условия высвобож дения работников; — рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

— улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; — соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; — экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; — гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; — оздоровление и отдых работников и членов их семей; — частичная или полная оплата питания работников; — контроль за выполнением коллек тивного договора, порядок внесения в него изменений и до-

полнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллек тивного договора; — отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллек тивного договора; — другие вопросы, определенные сторонами. В коллек тивном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми ак тами, соглашениями.

ны профсоюза (пер5 вичЧле ной профсоюзной ор-

ны профсоюза, избранные в нение работни6 сосЧле 7 ков,Уволь тав профоргана, в его лице участявляющихся члена-

ганизации), участвующие в коллек тивных переговорах в качестве представителей работников, не могут быть без предварительного согласия выборного профсоюзного органа, уполномочившего их на представительство, подвергну ты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя (ст. 39 ТК).

вуют в управлении организацией в формах, предусмотренных статьей 53 ТК, в т.ч. имеют право получать от работодателя информацию по вопросам: — реорганизации или ликвидации организации; — введения технологических условий, влекущих за собой изменение условий труда работников; — профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и по другим вопросам.

нение по инициативе работодателя по 8 укаУволь занным основаниям руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичной профсоюзной организации, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, струк турных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобож денных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения (ст. V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

ми профсоюза, по сокращению штата, по результатам ат тестации, за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 373 ТК либо по предварительному согласованию с этим органом (ст. 82 ТК).

373 ТК) только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего профсоюзного органа (ст. 374 ТК). В таком же порядке по инициативе работодателя увольняются руководители (их заместители) выборного профсоюзного органа данной организации в течение двух лет после окончания срока их полномочий (ст. 376 ТК).

www.fpkk.ru

Работники Красноярского пассажирского автотранспортного предприятия №5 — за профсоюз!

принятии решения о сокращении чис9 ленПри ности или штата работников и возможном расторжении трудовых договоров работодатель в письменной форме обязан сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала соответствующих мероприятий, а при массовом увольнении- не позднее чем за три месяца (ст. 82 ТК). Профсоюзы определяют критерии массового увольнения в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ст. 82 ТК).

В состав аттестационной комиссии (для 10 подтверж дения квалификации) включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации (ст. 82 ТК).

Профсоюзы и их инспекции труда имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых ак тов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллек тивных договоров и соглашений в отношении работников — членов профсоюзов. Представления и требования органов профсоюзов рассматриваются работодателем в недельный срок, который сообщает этим органам о принятых мерах (ст. 370 ТК).

Работодатель рассматривает заявления 12 проф кома о нарушении руководителями, их заместителями, руководителями струк турных подразделений организаций, их заместителями трудового законодательства, иных ак тов, содержащих нормы трудового права, условий коллек тивного договора, соглашения и применяет дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения (ст. 195 ТК).

Профсоюзный комитет — инициатор снятия дисциплинарного взыскания с работника (члена профсоюза).

форганы от имени члена профсоюза в 14 канальчеПро стве его представителя вправе без персоного участия работника представлять его интересы в урегулировании разногласий с работодателем. Они так же вправе участвовать при рассмотрении и разрешении индивидуального трудового спора в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. ст. 385, 387 ТК) и коллек тивных трудовых споров (ст. ст. 398, 399, 400 ТК). Профсоюзы, их органы осуществляют защиту прав и интересов членов профсоюзов по социально-трудовым вопросам. Оказывают им бесплатную правовую помощь и дают юридические консультации, связанные с работой, ее условиями, возмещением причиненного вреда работникам — членам профсоюзов и по другим вопросам.

Информационные материалы для делегатов

Руководители Федерации профсоюзов Красноярского края Председатель Федерации профсоюзов Красноярского края Исянов Олег Халильевич ((391)227-83-80) isyanov@fpkk.ru

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Красноярского края Ледовских Сергей Федорович ((391)227-92-30) sfl@fpkk.ru

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Красноярского края Соловьян Лариса Владимировна ((391) 227-88-89) slv@fpkk.ru

Членские организации Федерации профсоюзов Красноярского края Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ ((391) 227-94-06) www.kr-educat.ru krasnoyarsk-tk@mail.ru Председатель: Косарынцева Людмила Васильевна

Красноярская территориальная (краевая) организация Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения ((391) 227-92-73) krasprofkom@fpkk.ru Председатель: Игнатова Татьяна Александровна

Красноярская краевая организация Горнометаллургического профсоюза России ((391) 227-03-31), krmetall@fpkk.ru Председатель: Цвиров Сергей Николаевич

Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ ((391) 227-88-96), stroy@fpkk.ru Председатель: Залашков Валерий Сергеевич

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Дорожная территориальная организация профсоюза на Красноярской железной дороге "ДОРПРОФСОЖ" klavi@krw.ru ((391) 259-44-18) Председатель: Гордиенко Виктор Владимирович

Красноярская территориальная (краевая) организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства ((391) 227-84-86) krskpatdx@yandex.ru Председатель: Медведев Виктор Георгиевич

Красноярская краевая организация общественного объединения Всероссийский "Электропрофсоюз" ((391) 227-45-64) www.kr-elprof.ru krelectr@fpkk.ru Председатель: Базиль Виктор Александрович

Красноярская краевая организация Профсоюза работников лесных отраслей РФ ((391) 222-40-37) profsouzles@mail.ru Председатель: Полякова Елена Николаевна

Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза работников здравоохранения РФ ((391) 227-94-89) www.krasmedprof.ru profmed@fpkk.ru Председатель: Чугуева Елена Власовна

Красноярская краевая организация Общероссийского профсоюза работников связи РФ ((391) 266-23-07) solovjeva_galina@mail.ru Председатель: Соловьева Галина Николаевна

Красноярская территориальная организация Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности ((391) 227-09-85), baykinni@krk.suek.ru Председатель: Желтяков Сергей Викторович

Красноярская территориальная организация общественной организации Профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ "Торговое Единство" ((391) 227-02-74), trade@fpkk.ru Председатель: Безруких Варвара Яковлевна

Красноярская территориальная организация общественной организации Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности ((391) 227-85-53) Председатель: Кашина Людмила Михайловна

Красноярская краевая организация Российского профсоюза работников культуры ((391) 227-93-08) profkultur@mail.ru Председатель: Гаговская Оксана Алексеевна

Информационные материалы для делегатов

80 Красноярская территориальная (краевая) организация Профсоюза машиностроителей РФ ((391) 227-96-71) krasprofmach@mail.ru Председатель: Кривоносова Валентина Ивановна

Красноярская краевая (территориальная) организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ ((391) 227-93-69), www.krasapk.ru agro@fpkk.ru Председатель: Дрожжаков Виталий Анатольевич

Красноярская территориальная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников ((391) 227-82-63) ktkavia@fpkk.ru Председатель: Орлова Татьяна Ивановна

Красноярская территориальная организация Профсоюза работников природноресурсного комплекса РФ ((391) 227-86-85) profnedra@fpkk.ru Председатель: Болотнева Тамара Николаевна

Красноярская краевая организация Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ ((391) 227-92-59) profgos@fpkk.ru Председатель: Юронин Александр Петрович

Енисейская бассейновая организация Профсоюза работников водного транспорта РФ ((391) 259-18-00) Председатель: Хан Вальдемар Васильевич

Первичная профсоюзная организация ПО КХК "Химкомбинат "Енисей" Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности ((391) 264-63-53) vprof-enisey@mail.ru Председатель: Козлова Галина Ильинична

Первичная профсоюзная организация НПП "Радиосвязь" Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности ((391) 221-40-12) Председатель: Черемных Владимир Харитонович

Первичная профсоюзная организация ОАО "Искра"Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности ((391) 256-09-03) vvp@kras.ru Председатель: Ваншулин Валерий Петрович

Первичная профсоюзная организация ППО АООТ "Норильскгазпром" Профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ ((3919) 46-40-18) Председатель: Черепанов Александр Владимирович

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Информационные материалы для делегатов

Начни свой день с www.fpkk.ru Немалую часть жизни человек проводит на работе и каждому из нас не безразлично, как эта часть отражается на жизни в целом. Профсоюзы края считают, что работа должна быть в радость и в удовольствие, а работники — уважаемыми гражданами в обществе и на рабочем месте. Профсоюз — ваш друг на работе и в жизни! Цель профсоюза — добиться лучшего для работников: зарплаты — выше, условий труда — безопаснее, отдыха — комфортнее, жизни — насыщеннее и успешнее. Сайт федерации профсоюзов края — бесперебой-

ный источник профсоюзной информации. Информации оперативной, достоверной и актуальной. Здесь вы найдете массу необходимых, полезных, интересных материалов на социально-трудовую тематику. Профсоюзные новости, официальные документы, правовая защита, акты социального партнерства, методические и агитационные материалы и многое-многое другое — то, без чего не обойтись профсоюзному лидеру, активисту, каждому члену профсоюзов, а также любому человеку, кому небезразличны собственные трудовые права и интересы.

Первое профсоюзное интернет-телевидение Первое в России профсоюзное интернет-телевидение — возможность для каждого увидеть своими глазами событие в профсоюзной, социально-трудовой жизни края, услышать комментарий лидеров общественного мнения, самому стать автором интересного и злободневного видеоматериала на социально-трудовую тематику. На сайте Федерации профсоюзов Красноярского края мы готовы размещать видео любого профактивиста. И вообще любого, кто имеет желание и возможность

запечатлеть показательные моменты трудовой жизни. Трудовой — в самом широком смысле. Учитывая, что большая часть жизни наемного работника проходит на работе, грех допускать, чтобы жизнь эта строилась на несправедливости, унижении, ущемлении прав. Давайте бороться с этим вместе. Каждый наемный работник вместе с профсоюзной организацией, — а профсоюзные СМИ (в частности, Интеренет-ТВ) — вам в помощь. Поэтому присылайте нам съемки самых разных событий, связанных с вашей трудовой деятельностью: например, взаимодействие работника и работодателя, профсоюзная организация в действии, момент несправедливости на рабочем месте или же наоборот, торжества правды. Присылайте нам материалы не только негативные, но и позитивные. И еще. Главное в таких съемках — суть, а не качество. Поэтому мы примем съемки, сделанные в том числе, с помощью мобильных телефонов. Лишь бы были по делу. Кстати, редакция Первого профсоюзного интернетТВ оставляет за собой право не размещать на сайте www.fpkk.ru присланные сюжеты, если они нарушают действующее законодательство или не отвечают этическим нормам. Просьба к авторам-режиссерам, указывать контактные данные, а по возможности и краткий комментарий к событию, запечатленному на видео.

Информационно-редакционный отдел Федерации профсоюзов Красноярского края, г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, к. 315, тел. 8(391) 227-92-43, 8(391) 227-86-78, gazeta@fpkk.ru V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Наша газета "Солидарность" + "Профсоюзы Красноярья" — это тандем центрального профсоюзной газеты и регионального приложения, проверенный временем, заслуживший признание членов профсоюзов Красноярского края. Это оптимальный вариант профсоюзного издания. Тематика публикаций охватывает весь спектр профсоюзной деятельности: от социального партнерства до молодежной политики, от опыта профсоюзной работы коллег до эксклюзивных интервью с известными персонами, от официальных сообщений профсоюзных органов до новостей трудового законодательства, от юридических консультаций до истории профсоюзного движения и т.д. Газета “Солидарность” с региональной вкладкой “Профсоюзы Красноярья” это еще и: — сочетание “центральной” и местной информации; — соответствие Концепции информационной политики и решениям Федерации независимых профсоюзов России; — реальный информационный ресурс объединяющий профсоюзы России; — возможность полного и неискаженного выражения мнения и позиции профсоюзов края; — “полноценная” газета (24 полосы); — возможность подписки на домашние адреса членов профсоюзов; — соответствие современным тенденциям издания и распространения СМИ; — возможность целевого использования профсоюзных взносов; — возможность снижения подписной цены при подписке через редакцию; — широкая география распространения, охватывающая весь Красноярский край и Хакасию;

— печать в местной типографии; — возможность при необходимости печатать дополнительный тираж; — оперативность доставки до читателя (в день выхода); — возможность периодического выхода приложения “Профсоюзы Красноярья” по всей России; — 10% от общероссийского тиража “Солидарности”; Если чтение этих материалов стало пищей для вашего ума, не морите его голодом — подпишитесь на “Солидарность” с приложением "Профсоюзы Красноярья"! Адрес редакции газеты "Профсоюзы Красноярья" (приложение к центральной профсоюзной газете "Солидарность"): 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, каб. 315, тел. (391) 227-86-78, эл. почта: gazeta@fpkk.ru Подробная информация об условиях подписки по телефону: (391) 227-92-43

Информационно-редакционный отдел Федерации профсоюзов Красноярского края, г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, к. 315, тел. 8(391) 227-92-43, 8(391) 227-86-78, gazeta@fpkk.ru Информационные материалы для делегатов

Молодежный совет Федерации профсоюзов Красноярского края

Любая организация, которая заботится о своем будущем, должна задумываться и о молодежной политике. Профсоюзы края — заботятся и задумываются. Для этого создан Молодежный совет Федерации профсоюзов Красноярского края. Если вы только начинаете свой трудовой путь и вам небезразлично, как он скажется на вашей жизни и судьбе, то вам — сюда. Если вы хотите научиться защищать свои права и отстаивать свои интересы — вам сюда. Если вы хотите найти единомышленников — вам сюда! Молодым — дорогу и флаг в руки! А еще — молодежную страничку на сайте Федерации профсоюзов Красноярского края www.fpkk.ru. Здесь молодые профактивисты узнают о работе Молодежного совета ФПКК, найдут поддержку старших товарищей, смогут реализовать собственные идеи и многое другое. Дерзания бесшабашной юности плюс зрелые дела плюс взрослая ответственность… Молодежный совет Федерации профсоюзов Красноярского края: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса 93, каб. 312, тел. (391) 227-83-92, эл. почта: kovalenko@fpkk.ru, раздел молодежного совета на сайте ФПКК: www.fpkk.ru/molsov

Активное обучение — эффективный профсоюз! Вам необходимы знания трудового законодательства, навыки профсоюзной работы и взаимодействия с социальными партнерами? Восточно-Сибирский региональный учебный центр профсоюзов проводит соответствующее обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива. Вы научитесь вести переговоры, заключать коллективный договор, организовывать солидарные действия и многому другому.

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Сочетание профессионализма профсоюзных работников с активной деятельностью членов профсоюзов обеспечивают справедливое равновесие между работниками и работодателями! Мы ждем вас! 660017, г. Красноярск, ул. Марковского 81, тел. 8 (391) 2-11-02-58, 8 (391) 2-11-02-70, эл. почта: vsrucp@yandex.ru, сайт www.vsrucp.ru

www.fpkk.ru

Символика профсоюзов

Федерация Независимых Профсоюзов России

Эмблема

Флаг

Федерация профсоюзов Красноярского края

Эмблема

Флаг

Информационные материалы для делегатов

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

Информационные материалы для делегатов

Аннотированный перечень законов Красноярского края в социально-трудовой сфере ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 25 ИЮНЯ 2004 ГОДА № 11-2090 "О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ" Закон определяет правовые основы организации и функционирования в Красноярском крае системы социального партнерства с целью регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и достижения общественного согласия. Законом определен порядок формирования и деятельности органов социального партнерства: краевой трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципальных образований. В рамках социального партнерства в Красноярском крае заключаются краевое трехстороннее соглашение, краевые отраслевые (межотраслевые) соглашения, территориальные соглашения, а также на уровне организаций — коллективные договоры.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 13-2780 "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В КРАЕ" Законом установлены основные социально-демографические группы населения края (трудоспособное население — мужчины в возрасте 16—59 лет и женщины в возрасте 16—54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и И групп этого возраста; пенсионеры — мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности, за исключением инвалидов трудоспособного возраста III группы; дети в возрасте до 16 лет) и основные группы территорий края: (первая группа — городской округ Норильск; муниципальные районы: Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский ДолганоНенецкий, Эвенкийский; вторая группа — городские округа: Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; третья группа включает в себя остальные территории края), с учетом которых высшим исполнительным органом государственной власти края ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума в крае. Действие Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 10 июля 2007 года № 2-289.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 8 НОЯБРЯ 2007 ГОДА № 3-692 "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" Закон устанавливает потребительскую корзину в составе и объемах (в натуральных показателях) для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) проживающих: - в целом по краю; - в районах Крайнего Севера и приравненных к V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

ним местностях Красноярского края (городские округа: Норильск, Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы: Туруханский, Енисейский, Северо-Енисейский, Мотыгинский, Богучанский, Кежемский, Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский); - на территориях края, кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 29 ИЮНЯ 1999 ГОДА № 7-419 "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" Закон дополняет гарантии права работников на охрану труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации; конкретизирует порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, установленный законодательством Российской Федерации; устанавливает основы системы управления охраной труда на территории края, определяет формы взаимодействия органов государственной власти края и местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда. Закон распространен на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края с 8 января 2008 года Законом края от 6 декабря 2007 года № 3-833.

www.fpkk.ru

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 26 НОЯБРЯ 2004 ГОДА № 12-2582 "ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" Закон определяет перечень документов, необходимых для получения на территории Красноярского края гражданами РФ юридической помощи бесплатно, а также порядок их представления и порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2650 "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" Закон устанавливает обязанность страхования работников краевых государственных учреждений здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, за счет средств учреждения-работодателя в размере 50 тысяч рублей, а также порядок страхования; размер и порядок выплаты единовременного денежного пособия семье работника в случае его гибели при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга. Закон распространен на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 22 мая 2008 года № 5-1641.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА № 4-1256 "О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ БЕСПЛАТНОЙ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ С ОТОПЛЕНИЕМ И ОСВЕЩЕНИЕМ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)"

1) ветераны труда, указанные в статье 7 Федерального Закона "0 ветеранах"; 2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; 3) многодетные семьи; 4) ветераны труда края; 5) родители погибших военнослужащих; 6) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; 7) лица, работающие и проживающие в сельской местности; 8) участники, инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним; 9) супруг (супруга), не вступивший (не вступившая) в повторный брак, дети погибших (умерших, без вести пропавших) военнослужащих, ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий; 10) одиноко проживающий супруг (супруга) погибших (без вести пропавших) военнослужащих, умерших участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним; 11) одиноко проживающие родители, отдельно проживающие супружеские пары — родители погибших (умерших) военнослужащих; 12) члены семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; 13) граждане с учетом их доходов, в том числе высвобожденные в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также граждане, находящиеся под угрозой увольнения.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2006 ГОДА № 20-5075 "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА" Закон устанавливает размер, условия и порядок воз-

мещения расходов, связанных с реализацией меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Красноярского края. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти края.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 13-2804 "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" Закон определяет порядок и условия предоставления помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан:

Звание "Ветеран труда" присваивается имеющим место жительства на территории Красноярского края гражданам Российской Федерации: а) награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Звание "Ветеран труда" присваивается органом исполнительной власти края. На основании решения о присвоении звания "Ветеран труда" органом исполнительной власти края произ-

В соответствии с Уставом Красноярского края Федерация профсоюзов Красноярского края имеет право законодательной инициативы.

Информационные материалы для делегатов

90 водится оформление удостоверения ветерана. Удостоверение ветерану выдается уполномоченным органом местного самоуправления по месту его жительства в порядке, установленном Губернатором края. Действие Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1220.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2703 "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ" Законом определены меры социальной поддержки (порядок их предоставления) следующих категорий лиц, постоянно проживающих на территории Красноярского края: 1) ветераны (лица, отнесенные к данной категории в соответствии с федеральным законодательством); 2) ветераны труда края; 3) родители и не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время; 4) пенсионеры, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом "0 трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсионеры, получающие социальные пенсии в соответствии с Федеральным законом "0 государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", не относящиеся к категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края; 5) пенсионеры, получающие иные пенсии или пожизненное содержание за работу (службу), не относящиеся к категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края; 6) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года; 7) федеральные ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1215 действие отдельных положений Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края (например, право тружеников тыла и ветеранов труда на ежемесячную денежную выплату в размере 110 рублей на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных маршрутов (внутрирайонных), на водном транспорте пригородного сообщения; право ветеранов труда на обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости).

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2711 "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫХ И ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ" Закон устанавливает меры социальной поддержки в отношении реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

соответствии с Законом Российской Федерации "0 реабилитации жертв политических репрессий". Так, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами, имеют право на меры социальной поддержки, среди которых: а) внеочередное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; б) обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости; в) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; г) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому; д) право на субсидию в размере 50 процентов от оплаты за жилье и коммунальные услуги в соответствии с законом края. Реабилитированные лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на первоочередное получение жилья. Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1215 действие отдельных положений Закона в части реализации права на приобретение единого социального проездного билета или на получение социальной карты для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии — междугородных маршрутов (внутрирайонных), водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2707 "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВАЛИДОВ" Законом устанавливаются расходные обязательства Красноярского края в области социальной поддержки инвалидов в связи с: 1) финансовым обеспечением предоставления следующих мер социальной поддержки: - получение детьми-инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного и начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов. Обеспечение инвалидов специальными учебными пособиями и литературой; - обеспечение инвалидов (в том числе детей-инвалидов), получающих воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеют право на получение компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы; - обеспечение получения инвалидами начального и среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования общего типа;

www.fpkk.ru

- денежная компенсация расходов на проезд (инвалиды (в том числе дети-инвалиды) с терминальной стадией хронической почечной недостаточности и получающие лечение гемодиализом) к месту проведения лечения гемодиализом и обратно в пределах Красноярского края. Указанная мера социальной поддержки распространяется на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, или инвалида I группы; - ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности III, II степени или I, II группы инвалидности, постоянно проживающим на территории Красноярского края. 2) приобретением периодической, научной, учебнометодической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для краевых государственных образовательных учреждений и библиотек, находящихся в краевой собственности, и муниципальных образовательных учреждений; 3) обеспечением возможности пользования услугами сурдопереводчиков.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 ГОДА № 12-961 "О ЗАЩИТЕ ПРАВ РЕБЕНКА" Закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка в целях создания правовых и социально-экономических условий для их реализации, а также меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Закон определяет компетенцию органов государственной власти края в области защиты прав и интересов ребенка, устанавливает гарантии прав ребенка: на образование, на охрану здоровья, на отдых и оздоровление, а также гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) у приемных родителей, на содержание (материальное обеспечение); предусматривает порядок выплаты денежных средств на содержание (материальное обеспечение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежных средств приемным родителям (родителю) на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря; выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью; социальную реабилитацию несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, и детей, страдающих наркозависимостью, а также гарантии реализации прав детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел. Действие данного Закона распространено с 1 января 2009 года на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края, за исключени-

ем статей 11, 11-1, 13,17, 17-1, 18 (гарантии прав ребенка на образование, на отдых и оздоровление, гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение, на содержание (материальное обеспечение), социальная реабилитация несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы) Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2694 "0 распространении действия отдельных положений Закона края "0 защите прав ребенка" на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края и внесении в него изменений".

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 24 ИЮНЯ 1997 ГОДА № 14-509 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ" Законом предусматривается, что оплата труда одного приемного родителя устанавливается исходя из ставки, равной 4954,0 рубля, и зависит от количества принятых на воспитание в семью детей. Расходы по финансированию оплаты труда приемных родителей производятся за счет средств краевого бюджета. Порядок оплаты труда приемных родителей определяется Губернатором края. Оплата труда приемных родителей осуществляется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края для местности, где проживает приемная семья. Указанная ставка подлежит ежегодной индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Действие Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 5 июня 2008 года № 5-1754.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2709 "О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА" Законом устанавливается размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения — до окончания им обучения, но не белее чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Красноярском крае в расчете на душу населения по группам территорий края. Расходы по финансированию выплат ежемесячного пособия на ребенка, его доставку и пересылку производятся за счет средств краевого бюджета в форме предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование целевых расходов. Информационные материалы для делегатов

92 ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 26 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА № 20-5293 "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" Закон устанавливает меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в том числе многодетных семей, одиноких родителей: единовременная компенсационная выплата при рождении одновременно двух и более детей, ежегодное пособие на ребенка школьного возраста, ежемесячная денежная выплата на проезд детей школьного возраста, ежемесячная денежная выплата семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды, и другие меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Законом предусмотрен порядок и размеры получения мер социальной поддержки семей, имеющих детей. Действие данного Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края на 2007 год Законом края от 8 декабря 2006 года № 1 "0 краевом бюджете на 2007 год". С 1 января 2008 года действие данного Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1029.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 12-2674 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" Закон регулирует отношения в области образования на территории края; определяет компетенцию органов государственной власти края в сфере образования; устанавливает социальные гарантии для обучающихся в различных типах образовательных учреждений, расположенных на территории края. В частности, указанным Законом предусмотрены государственные премии Красноярского края, учрежденные для поощрения аспирантов и докторантов образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, мастеров производственного обучения, педагогических и инженерно-педагогических работников учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Красноярского края, добившихся высоких результатов в педагогической деятельности или научных разработках, направленных на социально-экономическое развитие края. Законом установлена ежемесячная выплата студентам, обучающимся по очной форме обучения в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования в виде двух видов стипендии: академической и социальной. Академические стипендии назначаются в зависимости от достигнутых успехов в учебной деятельности. Социальные стипендии назначаются в обязательном порядке обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также студентам, нуждающимся в социальной помощи. Размер академических и социальных стипендий обучающимся по очной форме обучения в краевых государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, получающим образование за счет средств краевого бюджета, составляет

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

400 рублей, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или законами края. Закон предусматривает социальную поддержку педагогических работников образовательных учреждений: педагогическим работникам краевых государственных образовательных учреждений в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере: 150 рублей — в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей — в других образовательных учреждениях; педагогические работники краевых государственных образовательных учреждений пользуются правом на первоочередное предоставление жилого помещения. Статья 11.1 Закона (о компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования) распространена на всю территорию нового субъекта — Красноярского края Законом края от 20 декабря 2007 года № 4 1178 с 1 января 2008 года. Законом края от 18 декабря 2008 года № 7-2703 действие Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края за исключением статей 20 и 21.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 28 ИЮНЯ 2007 ГОДА № 2-190 "О КУЛЬТУРЕ" Закон устанавливает общие принципы правового регулирования отношений в области культуры, возникающих при реализации конституционного права на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, а также права на равный доступ к культурным ценностям, и направлен на сохранение и развитие культуры на территории Красноярского края. Закон определяет компетенцию органов государственной власти края в области культуры, основные направления развития национальной культуры, предусматривает различные виды стимулирования народных художественных коллективов, творческих работников, работников организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры: присуждение почетных званий "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый художественный коллектив", "Народная самодеятельная студия", предоставление индивидуальных грантов и именных премий. Законом устанавливается порядок присвоения статуса особо ценных объектов культурного наследия. Согласно Закону отнесение объектов культурного достояния к числу особо ценных объектов культурного наследия Красноярского края осуществляется законом края. Особо ценные объекты культурного наследия включаются в Государственный реестр особо ценных объектов культурного наследия Красноярского края. Реестродержателем краевого реестра является уполномоченный орган исполнительной власти края, оказывающий государственные услуги в области культуры.

www.fpkk.ru

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 22 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА № 5-230 "ОБ АВТОМОБИЛЬНОМ И ГОРОДСКОМ ЭЛЕКТРИЧЕСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" Закон регламентирует отношения, возникающие в связи с работой пассажирского транспорта в Красноярском крае, в пределах имеющейся компетенции. Закон регулирует вопросы, связанные с организацией перевозок пассажиров пассажирским транспортом, определяет компетенцию органов исполнительной власти края в области управления пассажирским транспортом, а также тарифную политику на пассажирском транспорте. Действие Закона распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 8 ноября 2007 года № 3-698.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 27 СЕНТЯБРЯ 1996 ГОДА № 11-339 "О СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЕ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" Закон устанавливает размер социальной нормы площади жилья на территории Красноярского края в целях единообразного применения порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Так, согласно Закону социальная норма площади жилья, приходящаяся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате населением жилья и коммунальных услуг установлена в размере: - в городах, поселках и сельской местности — 22 кв. м общей площади жилого помещения;

- для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, — 25 кв. м общей площади жилого помещения; - для одиноко проживающих граждан — 33 кв. м общей площади жилого помещения; - для проживающих в общежитии — 9 кв. м жилой площади.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА №12-2705 "О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ" Закон определяет категории граждан, которые имеют право на социальное обслуживание (а) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды (в том числе дети-инвалиды); б) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также дети-сироты, безнадзорные дети, дети, оставшиеся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях). Закон устанавливает виды социального обслуживания (материальная помощь; социальное обслуживание на дому; полустационарное социальное обслуживание; социальное обслуживание в стационарных учреждениях; предоставление временного приюта; срочное социальное обслуживание; консультативная помощь; реабилитационные услуги), порядок и условия их предоставления. Предусматривает меры социальной поддержки работников системы социальных служб. Закон распространен Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1224 на территорию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района с 1 ноября 2007

Информационные материалы для делегатов

94 года, на территорию Эвенкийского муниципального района с 1 января 2009 года, за исключением статьи 9, действие которой распространено на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края с 1 января 2008 года.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 26 НОЯБРЯ 2004 ГОДА № 12-2596 "О ПОДДЕРЖКЕ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" Законом определяется понятие "донора", устанавливаются: размеры обязательного страхования и бесплатного питания донора, виды донорства, закрепляются нормы о предоставлении мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России". Закон распространен на всю территорию нового субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 22 мая 2008 года № 5-1641.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 7-2542 "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ" Закон регулирует отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иными актами федерального законодательства. На территории закрытых административно-территориальных образований Закон применяется с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством для закрытых административно-территориальных образований. Законом, в частности, установлено право на бесплатное однократное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для следующих собственников расположенных на этих земельных участках жилых домов: граждан Российской Федерации, имеющих и воспитывающих (проживающих совместно) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, — до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, — на период установления инвалидности независимо от возраста (далее — многодетные граждане); граждан Российской Федерации, которым указанные земельные участки были предоставлены в аренду на основании решений органов местного самоуправления до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

граждан Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок или по наследству, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов; граждан Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющих высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающих на территории Красноярского края в сельской местности (сельском поселении или сельском поселении и межселенной территории, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также сельском населенном пункте, входящем в состав городского поселения или городского округа) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (учреждении образования, здравоохранения, культуры или социального обслуживания населения) в соответствии с полученной специальностью не менее трех лет (далее - молодые специалисты). Многодетные граждане, постоянно проживающие на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей: ведение садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. Молодые специалисты имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории поселения, в котором в соответствии с трудовым договором находится место работы молодого специалиста, для одной из следующих целей: ведение личного подсобного хозяйства или индивидуальное жилищное строительство. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в собственности здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, земельные участки под этими зданиями, строениями и сооружениями предоставляются в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно. Законом установлена цена земли на территории края до 1 января 2010 года в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

www.fpkk.ru

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. Иные лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки до 1 января 2010 года по цене: за земельные участки, расположенные в границах города Красноярска, — в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; за земельные участки, расположенные в других населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов, - в размере пятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Установлено, что продажа земельных участков, которые находятся в собственности края или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, с 1 января 2010 года осуществляется по цене в размере кадастровой стоимости земельного участка.

ЗАКОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 20 ИЮНЯ 1995 ГОДА № 6-129 "ОБ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ" Задачами данного Закона являются: - ограждение несовершеннолетних от вредного воздействия продукции, создающей угрозу их моральному и физическому развитию; - защита прав и свобод граждан в сфере общественной нравственности; - предотвращение и пресечение правонарушений в сфере общественной нравственности, совершаемых в целях получения коммерческой выгоды; - упорядочение условий продажи продукции эротического характера; - обеспечение прав и ответственности организаций, осуществляющих данную деятельность. Закон регулирует отношения по охране общественной нравственности, в том числе по созданию и деятельности общественных экспертных комиссий, определяет условия продажи и размещение мест реализации продукции эротического характера, устанавливает ограничения для лиц, не достигших шестнадцати лет, на допуск в зрелищные (дискотеки, спортивные залы, компьютерные клубы и иные досуговые, культурно-массовые) и торговые (бары, кафе, рестораны и иные предприятия общественного питания) организации в период с 23.00 часов до б.00 часов без сопровождения родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего. Действие данного Закона распространено на всю территорию новою субъекта Российской Федерации — Красноярского края Законом края от 2 октября 2008 года № 7-2169.

Информационные материалы для делегатов

Государственные символы Герб Красноярского края

Флаг Красноярского края

Красноярский край Красноярский край расположен в основном в пределах Восточной Сибири, в бассейне реки Енисей. Вдоль левого берега Енисея располагается низменная долина, а вдоль правого - Среднесибирское плоскогорье, высота которого достигает 500-700 м выше уровня моря. На севере край омывается Карским морем и морем Лаптевых. Протяжённость территории от севера до горных районов Южной Сибири почти 3000 км. На востоке край граничит с республикой Саха (Якутия) и Иркутской областью, на юге – с Республикой Тува и с Республикой Хакасией, на западе – с Республикой Алтай, Кемеровской и Томской областями, а также с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. На территории края в окрестностях оз. Виви (Эвенкийский муниципальный район) расположен географический центр России. Столица Красноярского края – г. Красноярск. Расстояние от Красноярска до Москвы – 3955 км.

Дата образования Красноярского края – 7 декабря 1934 года. Площадь территории – 2 339, 7 тыс. кв. км. Численность населения - 2 909 500 человек (на 01.01.2007), в том числе городское – 2175, 7 тыс. человек, сельское – 733,8 тыс. человек. В Красноярском крае насчитывается 581 муниципальное образование, из них: 18 городских округов, 44 муниципальных района, 35 городских поселений, 484 сельских поселений. Всего в Красноярском крае 1763 населенных пункта, из них: городов – 23; рабочих поселков – 35; поселков городского типа – 1; поселков, не отнесенных к категории рабочих поселков и поселков городского типа, наделенных статусом городского округа – 2; поселков, не отнесенных к категории рабочих поселков и поселков городского типа, наделенных статусом городского поселения – 1; сельских населенных пунктов – 1701.

Государственный гимн России Россия - священная наша держава, Россия - любимая наша страна. Могучая воля, великая слава – Твое достоянье на все времена! Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! От южных морей до полярного края Раскинулись наши леса и поля. Одна ты на свете! Одна ты такая – Хранимая Богом родная земля! Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! Широкий простор для мечты и для жизни Грядущие нам открывают года. Нам силу дает наша верность Отчизне. Так было, так есть и так будет всегда! Славься, Отечество наше свободное. Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Герб России Флаг России

www.fpkk.ru

Адреса и телефоны Профсоюзы вступают в контакты с самыми разными общественными учреждениями, властными структурами и отдельными личностями. Объединения работодателей, администрации всех уровней, чиновники, политики, депутаты… С кем только не работают профсоюзные лидеры и активисты, к кому только не обращаются! Упростить и ускорить эти процедуры поможет список адресов органов власти различных уровней.

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дмитрий Анатольевич Медведев Электронное обращение через официальный сайт Президента: www.kremlin.ru Адрес для писем: 103132, Москва, ул.Ильинки, д. 23 Прием граждан: Москва, ул. Ильинка, 23/16, подъезд 11 (со вторника по субботу с 9.30 до 16.30) Телефон информационно-справочной службы: 8(495) 606-36-02.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Председатель — Владимир Владимирович Путин Электронное обращение через официальный сайт Правительства РФ: www.government.ru Адрес для писем: 103274, Москва, Краснопресненская набережная, дом 2 Прием граждан: г. Москва, Краснопресненская набережная, дом 2, строение 2 (с понедельника по четверг с 9.00 до 17.30, пятница с 9.00 до 16.00, без перерыва на обед) Телефон информационно-справочной службы: 8(495) 606-36-02

ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ Анатолий Васильевич Квашнин Электронное обращение через официальный сайт: www.sibfo.ru или по электронной почте: sibokrug@atlasnsk.ru Адрес для писем: 630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 18 Прием граждан: г. Новосибирск, ул. Державина, 18 (ст. метро "Красный проспект") (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.30 до 16.30) Телефоны для справок по обращениям граждан: 8(383) 220-17-80, 8(383) 217-35-17 Прием граждан также осуществляется в общественной приемной в г. Красноярске по адресу: ул. К. Маркса, 95, 2 этаж, ком. 205 Телефон приемной в Красноярске 8(391) 263-60-80 Главный федеральный инспектор в Красноярском крае Николай Павлович Худых. Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира 110 Телефон приемной: 8(391) 249-36-12

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГУБЕРНАТОР КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Председатель — Сергей Михайлович Миронов Электронное обращение через официальный сайт Совета Федерации: www.council.gov.ru или по электронной почте: post_sf@gov.ru Адрес для писем:130426, г. Москва, ул. Б.Дмитровка, дом 26 Прием граждан: г. Москва, ул. Моховая, дом 7, подъезд 1 (метро "Библиотека им. Ленина") (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 16.45, пятница - с 9.00 до 16.00) Телефоны для справок по обращениям граждан: 8(495) 986-66-89, 8(495), факс 8(495) 692-65-45

Губернатор — Кузнецов Лев Владимирович Электронное обращение через официальный сайт: http://www.krskstate.ru или по электронной почте: public@krskstate.ru Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110 Телефон 8(391) 249-33-63, факс 8(391) 249-35-45 Отдел по работе с обращениями граждан: г. Красноярск, ул. Ленина 125, каб. 2 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00) Телефон для справок по обращениям граждан: 8(391) 249-30-40

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Председатель — Борис Вячеславович Грызлов Электронное обращение через официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: www.duma.gov.ru или по электронной почте: stateduma@duma.gov.ru Адрес для писем: 103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1 Прием граждан: г. Москва, ул.Моховая д.7 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 17.00) Телефоны справочной службы: 8(495) 692-80-00, 8(495) 692-68-27, факс 8 (495) 692-85-08

Первый заместитель Губернатора – Акбулатов Эдхам Шукриевич Электронное обращение через официальный сайт: www.krskstate.ru или по электронной почте: public@ krskstate.ru Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110 Телефон 8(391) 249-31-11, факс 8(391) 249-35-45 Отдел по работе с обращениями граждан: г. Красноярск, ул. Ленина 125, каб. 2, (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00) Телефон для справок по обращениям граждан: 8(391) 249-30-40 Информационные материалы для делегатов

98 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Председатель - Александр Викторович Усс Электронное обращение через официальный сайт: www.legis.krsn.ru или по электронной почте: sobranie@ legis.krsn.ru Телефон: 8 (391) 211-08-95, факс 8(391) 211-04-65 Адрес для писем: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, 110 Отдел по работе с обращениями граждан: г. Красноярск, ул. Ленина 123a, 1-й этаж, (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00) Телефоны для справок по обращениям граждан: 8(391) 249-32-67

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА Глава - Петр Иванович Пимашков Электронное обращение через официальный сайт администрации города: www.admkrsk.ru Адрес для писем: 660049, г. Красноярск, ул. К.Маркса 93 Отдел писем и приема граждан: ул. К.Маркса 93, каб. 113 (с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00) Телефон: 8(391) 226-10-25, факс 8(391) 211-98-76 Прием граждан: г. Красноярск, ул. К.Маркса, 93 Телефон для справок по обращениям граждан: 8(391) 226-11-37, 8(391) 226-11-38

КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Председатель - Владимир Федорович Чащин Электронное обращение через официальный сайт: gorsovet.admkrsk.ru или по электронной почте: predgs@ gs.admkrsk.ru Телефон: 8(391) 226-10-33, факс 8(391) 212-04-55 Адрес для писем: 660049, г. Красноярск ул. К. Маркса 93 Прием граждан: ул. К.Маркса 93, каб. 114 (ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00) Телефон для справок по обращениям граждан: 8 (391) 211-98-08

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ГУВД) КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Начальник ГУВД по Красноярскому краю генерал-лейтенант милиции Горовой Александр Владимирович Телефоны: 8 (391) 245-96-28 , 8(391) 245-97-77, факс 8(391)265-04-84 www.krasguvd.ru, help@krasguvd.ru Адрес для писем: 660017, Красноярск, Дзержинского, 18 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.45 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00 Телефон доверия ГУВД по краю 8(391) 245-96-46 Телефон доверия УВД Красноярска 8(391) 211-19-89 Телефон доверия УГИБДД 8(391) 265-05-57

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Председатель суда Сурков Дмитрий Леонидович Телефон: 8(391)227-46-07, факс 8(391)227-08-96 www.кrasnoyarsk.arbitr.ru, sud@кrasnoyarsk.arbitr.ru Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 63 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.30 до 13.15

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД Председатель суда Двоеконко Владимир Филиппович Телефон: 8(391)256-02-76, факс 8(391)227-09-54 Телефон доверия: 8-913-538-7633, 8(391)253-76-33 www.kraevoy.krk.sudrf.ru, krassud@yandex.ru Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 17 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

АГЕНТСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРОКУРАТУРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Руководитель агентства Новиков Виктор Васильевич Телефон: 8(391) 211-70-89, факс 8(391)211-79-85 www.rabota-enisey.ru, office@azn24.ru Адрес для писем: 660021, г. Красноярск, ул. Дубровинского, 110, Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам – с 9.00 до 17.00) , обед с 13.00 до 13.48

Прокурор красноярского края, государственный советник юстиции 2 класса Баранов Юрий Алексеевич Телефон: 8(391)265-84-00, факс 8(391)265-32-04 www.kraspros.ru, krpo@krasinter.ru Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 32 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ

Уполномоченный по правам человека Денисов Марк Геннадьевич Телефон: 8(391)221-41-64, факс 8(391)221-41-64 www.krasinter.ru, upchkk@krasinter.ru Адрес для писем: 660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 122, каб. 203 Дни личного приема граждан – каждый понедельник недели с 10.00 до 13.00 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00 V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

Руководитель главный государственный инспектор Пиманов Владимир Иванович Телефон: 8(391)228-87-20, факс 8(391)265-46-15 git24@mail.ru Адрес для писем: 660059, Красноярск, ул. Семафорная, д. 433/2 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00

www.fpkk.ru

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ Руководитель Давыденко Татьяна Алексеевна Телефон : 8(391)201-07-22, факс 8(391)213-38-16 www.statis.krs.ru, enterprise@statis.krs.ru Адрес для писем: 660010, Красноярск, пр. им. газ. "Красноярский рабочий", 156а Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15), обед с 12.00 до 12.45

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ Управляющий отделом ПФ РФ по Красноярскому краю Жирков Сергей Федорович Телефон: 8(391)258-00-01, факс 8(391)258-00-96 www.pfrf.ru/otkrasyar, 0110@034.pfr.ru Адрес для писем: 660022, Красноярск, ул. Партизана Железняка, 44г Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КРАСНОЯРСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ Управляющий Адашкин Леонид Федорович Телефон: 8(391)218-72-03, факс 8(391)268-72-03 www.fss.ru, info@ro24fss.ru Адрес для писем: 660010, Красноярск, пр. им. газ. "Красноярский рабочий", 117 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.00 до 12.45

КРАЕВОЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Директор Козаченко Сергей Витальевич Телефон: 8(391)256-69-01, факс 8(391)256-69-67

www.krasmed.ru, offis@krasmed.ru Адрес для писем: 660021, Красноярск, ул. Копылова, 2б Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 18.00 (по пятницам – с 9.00 до 17.00), обед с 13.00 до 14.00

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ Руководитель Захаров Валерий Михайлович Телефон: 8(391)211-00-00, 8(391)211-01-14 krsk.fas.gov.ru, to24@fas.gov.ru Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 81 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.00 до 18.00 (по пятницам – с 8.00 до 17.00), обед с 13.00-14.00

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "СОЮЗ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ" Президент Сергиенко Валерий Иванович Телефон: 8(391)212-06-83, факс 8(391)212-06-83 414555@bk.ru Адрес для писем: 660017, Красноярск, ул. Бограда, 92, оф. 301 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8.30 до 17.30 (по пятницам – с 8.30 до 16.15) , обед с 12.30 до 13.15

СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Председатель регионального отделения РСПП "СППКК" Васильев Михаил Геннадьевич Телефон: 8(391)266-99-77, факс 8(391)266-08-86 www.sppkk.ru, offis@sppkk.ru Адрес для писем: 660049, Красноярск, пр. Мира, 3 Режим работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9.00 до 17.00

Информационные материалы для делегатов

100

Праздничные (нерабочие) дни, профессиональные праздники и памятные дни

МАЙ

АПРЕЛЬ

МАРТ

ФЕВРАЛЬ

ЯНВАРЬ

Дата

Наименование

1, 2, 3, 4 и 5 января (нерабочие дни)

Новогодние каникулы

7 января (нерабочий день)

Рождество Христово

12 января

День работника прокуратуры Российской Федерации

13 января

День российской печати

21 января

Памятный день День инженерных войск

25 января

Памятная дата России День российского студенчества

27 января

День воинской славы России День снятия блокады города Ленинграда (1944 год)

2 февраля

День воинской славы России День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве (1943 год)

8 февраля

День российской науки

23 февраля (нерабочий день)

День воинской славы России День защитника Отечества

8 марта(нерабочий день)

Международный женский день

Второе воскресенье марта

День работников геодезии и картографии

Третье воскресенье марта

День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства

23 марта

День работников гидро-метеорологической службы

25 марта

День работника культуры

27 марта

День внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

2 апреля

День единения народов

Первое воскресенье апреля

День геолога

12 апреля

Памятная дата России День космонавтики

Второе воскресенье апреля

Памятный день День войск противовоздушной обороны

26 апреля

День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах

1 мая (нерабочий день)

Праздник Весны и Труда

7 мая

День радио, праздник работников всех отраслей связи

9 мая (нерабочий день)

День воинской славы России День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год)

Последнее воскресенье мая

День химика

24 мая

День славянской письменности и культуры

26 мая

День российского предпринимательства

28 мая

День пограничника

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

101

www.fpkk.ru

Дата

Наименование

6 июня

Пушкинский день России

8 июня

День социального работника

12 июня (нерабочий день)

День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации государственный праздник Российской Федерации

АВГУСТ

ИЮЛЬ

ИЮНЬ

День России 14 июня

День работника миграционной службы

Третье воскресенье июня

День медицинского работника

Последняя суббота июня

День изобретателя и рационализатора

22 июня

Памятная дата День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны (1941 год)

27 июня

День молодежи

29 июня

Памятная дата России День партизан и подпольщиков

Первое воскресенье июля

День работников морского и речного флота

Второе воскресенье июля

День рыбака День российской почты

Третье воскресенье июля

День металлурга

Последнее воскресенье июля

Памятный день День Военно-Морского Флота

1 августа

Памятный день День Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации

2 августа

Памятный день День Воздушно-десантных войск

Первое воскресенье августа

День железнодорожника

6 августа

Памятный день День Железнодорожных войск

12 августа

Памятный день День Военно-воздушных сил

Вторая суббота августа

День физкультурника

Второе воскресенье августа

День строителя

Третье воскресенье августа

День Воздушного Флота России

22 августа

День Государственного флага Российской Федерации

23 августа

День воинской славы России День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год)

СЕНТЯБРЬ

Последнее воскресенье августа День шахтера 1 сентября

День знаний

2 сентября

Памятный день День российской гвардии

3 сентября

Памятная дата России День солидарности в борьбе с терроризмом

4 сентября

День специалиста по ядерному обеспечению

Первое воскресенье сентября

День работников нефтяной и газовой промышленности

13 сентября (в 256-й день года), если год високосный - 12 сентября

День программиста

Второе воскресенье сентября

День танкиста

Третье воскресенье сентября

День работников леса

28 сентября

День работника атомной промышленности

Последнее воскресенье сентября

День машиностроителя

Информационные материалы для делегатов

102

НОЯБРЬ

ОКТЯБРЬ

Дата

Наименование

1 октября

День пожилых людей

1 октября

Памятный день День Сухопутных войск

3 октября

Краевой совет профсоюзов преобразован в Федерацию профсоюзов Красноярского края (1990 год)

4 октября

Памятный день День Космических войск

5 октября

День учителя

20 октября

День военного связиста

24 октября

Памятный день День подразделений специального назначения

25 октября

День таможенника Российской Федерации

Второе воскресенье октября

День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Третье воскресенье октября

День работников дорожного хозяйства

Последнее воскресенье октября

День работников автомобильного транспорта

30 октября

День памяти жертв политических репрессий

1 ноября

День судебного пристава

4 ноября (нерабочий день)

День воинской славы России День народного единства

5 ноября

День военного разведчика

7 ноября

Памятная дата России День Октябрьской революции 1917 года День согласия и примирения

10 ноября

День милиции

13 ноября

Памятный день День войск радиационной, химической и биологической защиты

19 ноября

Памятный день День ракетных войск и артиллерии

21 ноября

День работника налоговых органов Российской Федерации День создания краевого совета профсоюзов (1948 год)

ДЕКАБРЬ

Последнее воскресенье ноября День матери 3 декабря

День юриста

9 декабря

Памятная дата России День Героев Отечества

12 декабря

Памятная дата России День Конституции Российской Федерации государственный праздник

17 декабря

Памятный день День Ракетных войск стратегического назначения

20 декабря

День работника органов безопасности Российской Федерации

Третье воскресенье декабря

День энергетика

27 декабря

День спасателя Российской Федерации

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края

www.fpkk.ru

103

Материалы по направлениям деятельности профсоюзов края предоставлены отделами ФПКК. Редакционная обработка , дизайн, фото, верстка, препресс-подготовка — информационно-редакционный отдел Федерации профсоюзов Красноярского края Красноярск 2010 Информационные материалы для делегатов

104

V конференция Федерации профсоюзов Красноярского края