8__ by art fpo

ÃÒÂ§Ò¹Ê¶Ò¹¡ÒÃ³ ´ŒÒ¹¡ÒÃ¤ÅÑ§ »‚§º»ÃÐÁÒ³ 2558 µØÅÒ¤Á 2557 - ÊÔ§ËÒ¤Á 2558

ฉบับที่ 11/2558

สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง ถนนพระราม 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท 0-2273-9020 โทรสาร 0-2618-3385 www.fpo.go.th

ÊÓ¹Ñ¡¹âÂºÒÂ¡ÒÃ¤ÅÑ§ ÊÓ¹Ñ¡§Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒÃ¤ÅÑ§

สารบัญ หนา บทสรุปผูบริหาร

สถานการณดานรายได

สถานการณดานรายจาย

ฐานะการคลังรัฐบาล - ระบบกระแสเงินสด - ระบบ สศค.

ฐานะการคลังองคกรปกครองสวนทองถิ่น

สถานการณดานหนี้สาธารณะ

กรอบความยั่งยืนทางการคลัง

การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐบาล

การกระจายอํานาจการคลังใหแกองคกรปกครองสวนทองถิน่

มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับภาคการคลังที่สาํ คัญ

สถิตดิ านการคลัง 1) 2) 3) 4) 5) 6)

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล โครงสรางงบประมาณรายจาย ผลการเบิกจายงบประมาณ ฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสด ฐานะการคลังตามระบบ สศค. สัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิน่

บทสรุปผูบ ริหาร ดานรายได

• เดือนสิงหาคม 2558 รัฐบาลจัดเก็บรายไดสุทธิ 226,768 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 38,377 ลานบาท หรือรอยละ 14.5 โดยรายไดที่จัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการเปนสําคัญ ไดแก ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีเงินไดปโตรเลียม โดยจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 35,273 9,488 และ 7,075 ลานบาท ตามลําดับ อยางไรก็ดี รัฐวิสาหกิจจัดเก็บไดสูงกวาประมาณ การ 10,701 ลานบาท • ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) รัฐบาลจัดเก็บ รายไดสทุ ธิ 1,999,284 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 113,187 ลานบาท หรือรอยละ 5.4 โดยกรมสรรพากร และกรมศุลกากรจัดเก็บรายไดต่ํากวาประมาณการ 206,842 และ 6,524 ลานบาท ตามลําดับ ขณะที่การจัดเก็บรายไดของหนวยงานอื่น รัฐวิสาหกิจ และกรมสรรพสามิต จัดเก็บไดสูงกวา ประมาณการ 25,527 21,927 และ 16,998 ลานบาท

ดานรายจาย

• เดือนสิงหาคม 2558 รัฐบาลเบิกจายเงินรวมทั้งสิ้น 148,252 ลานบาท ประกอบดวยการเบิกจาย จากปงบประมาณปปจ จุบัน 138,914 ลานบาท (รายจายประจํา 116,710 ลานบาท และรายจาย ลงทุน 22,204 ลานบาท) และการเบิกจายรายจายปกอนจํานวน 9,338 ลานบาท • ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) รัฐบาลเบิกจาย เงินรวมทั้งสิ้น 2,401,466 ลานบาท โดยแบงเปนการเบิกจายเงินงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558 จํานวน 2,201,163 ลานบาท (เปนรายจายประจํา 1,961,176 ลานบาท และรายจายลงทุน 239,987 ลานบาท) คิดเปนอัตราการเบิกจายรอยละ 85.5 ของวงเงินงบประมาณ (2,575,000 ลานบาท) และมีการเบิกจายรายจายปกอนจํา นวน 200,303 ลานบาท • เมื่อรวมกับการเบิกจายเงินจากโครงการลงทุนภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 จํานวน 12,281 ลานบาท เงินกูตางประเทศจํานวน 5,118 ลานบาท โครงการเพือ่ การพัฒนาระบบบริหาร จัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทางถนนระยะเรงดวนจํานวน 3,312 ลานบาท และโครงการ ภายใต พรก.บริหารจัดการน้ําฯ จํานวน 1,122 ลานบาท สงผลใหในปงบประมาณ 2558 รัฐบาลมีการเบิกจายเงินเขาสูระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 2,423,299 ลานบาท

ฐานะการคลังรัฐบาล

• ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุล าคม 2557 – สิงหาคม 2558) รัฐบาลมีรายไดนําสงคลัง 1,950,411 ลานบาท และมีการเบิกจายเงิน งบประมาณ (ปปจจุบันและปกอน) รวม 2,401,466 ลานบาท สงผลใหดุลเงินงบประมาณขาดดุล 451,055 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 13,554 ลานบาท ทําใหดุลเงินสด ขาดดุลทั้งสิ้น 464,609 ลานบาท • เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2558 มีจาํ นวน 265,500 ลานบาท -1-

• ดุลการคลังของรัฐบาลตามระบบ สศค. ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) รัฐบาลมีรายไดทั้งสิ้น 2,230,888 ลานบาท และมีรายจายทั้งสิ้น 2,460,308 ลานบาท สงผลใหดุลเงินงบประมาณขาดดุลทั้งสิ้น 229,420 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลของกองทุนนอก งบประมาณที่เกินดุล 210,934 ลานบาท และหักรายจายตามแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง รายจาย เงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) รายจายเพื่อวางระบบบริหารจัดการน้าํ และเงินกูตางประเทศ 12,281 3,905 3,312 1,213 และ 1,122 ลา นบาท ตามลําดั บแลว ทําใหดุลการคลังของรัฐบาลขาดดุลทั้งสิ้น 40,319 ลานบาท

ฐานะการคลัง อปท.

• ฐานะการคลังขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ณ ไตรมาสที่ 3 ประจําปงบประมาณ 2558 (เดือนเมษายน – มิถุนายน 2558) คาดวาจะมีรายไดรวม 132,494 ลานบาท (รายไดที่จัดเก็บเอง 19,599 ลานบาท รายไดภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบงให 68,949 ลานบาท และรายไดจาก เงินอุดหนุน 43,946 ลานบาท) และคาดวามีรายจายจํานวน 141,791 ลานบาท สงผลให ดุลการคลัง ของ อปท. ขาดดุล 9,297 ลานบาท

สถานะหนี้สาธารณะ

• หนี้สาธารณะคงคางของรัฐบาล ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2558 มีจาํ นวน 5,718,473 ลานบาท คิดเปนรอยละ 42.9 ของ GDP ประกอบดวยหนี้ในประเทศคิดเปนรอยละ 94.0 สวนที่เหลือ รอยละ 6.0 เปนหนี้ตางประเทศ และเมื่อแบงตามอายุเครื่องมือการกูเงิน หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 98.0 และหนี้ระยะสั้นรอยละ 2.0 สําหรับกรณีแบงตามอายุคงเหลือ หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 87.0 สวนที่เหลือรอยละ 13.0 เปนหนี้ระยะสั้น

กรอบความยั่งยืนทางการคลัง (60 - 15 – 0 – 25)

• กระทรวงการคลังไดกําหนดกรอบความยั่งยืนทางการคลัง โดยมีตัวชี้วัดประกอบดวย ยอดหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกินรอยละ 60 ภาระหนี้ตองบประมาณไมเกินรอยละ 15 • จัดทํางบประมาณสมดุล และสัดสวนงบลงทุนตองบประมาณไมต่ํากวารอยละ 25 • การวิเคราะหกรอบความยั่งยืนทางการคลังในระยะปานกลาง (ปงบประมาณ 2558 – 2562) - สัดสวนหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ในปงบประมาณ 2558 อยูที่รอยละ 45.3 และเพิ่มขึ้นเปนรอยละ 50.3 ในปงบประมาณ 2562 - ระดับภาระหนี้ตองบประมาณอยูในระดับรอยละ 7.1 ในปงบประมาณ 2558 และเพิ่มขึ้นเปนรอยละ 9.9 ในปงบประมาณ 2562 - รัฐบาลมีนโยบายลดการขาดดุลงบประมาณ โดยไดลดการขาดดุล จํานวน 400,000 ลานบาท ในปงบประมาณ 2555 ลงเหลือ จํานวน 250,000 ลานบาท ในปงบประมาณ 2558 อยางไรก็ตาม เพื่อลดผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจโลกถดถอย ในระยะสั้นรัฐบาลยังมี ความจําเปนตองดําเนินนโยบายขาดดุลจนกวาภาวะเศรษฐกิจจะกลับเขาสูภาวะปกติ และจะดําเนินการจัดทํางบประมาณสมดุลในชวงตอไป -2-

- สัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณรายจายคาดวาจะอยูใ นระดับเฉลีย่ รอยละ 20.4 ตองบประมาณรายจายตลอดชวงปงบประมาณ 2558 – 2562 ซึ่งต่ํากวาระดับที่กําหนดไว อยางไรก็ดี รัฐบาลไดพยายามที่จะดําเนินโครงการลงทุนทั้งในสวนของ พรก. ใหอํานาจกระทรวงการคลังกูเงิน เพื่อบริหารจัดการน้ําฯ และการกูเงินเพื่อลงทุนโครงสรางพื้นฐานฯ ในป 2558 – 2562 ซึ่งเมื่อรวม การลงทุนดังกลาวจะทําใหสัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณเพิ่มขึ้นอยูในระดับเฉลี่ยรอยละ 26.0 ตองบประมาณรายจาย

การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐบาล

• ผลการดําเนินโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ที่ยอดสินเชื่อคงคาง ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 มีจาํ นวน 896,932.5 ลานบาท ขณะทีย่ อดหนี้ที่ไมกอใหเกิดรายได (NPLs) เทากับ 9,165.9 ลานบาท คิดเปนสัดสวนหนี้ที่ไมกอใหเกิดรายไดตอยอดสินเชื่อคงคาง (NPLs Ratio) รอยละ 1.0 • รัฐบาลมีภาระความเสียหายที่เกิดจากโครงการแยกบัญชี PSA ซึ่งสามารถประมาณการ ความเสีย หาย ที่ตองไดรับการชดเชยตั้งแตเริ่มจนถึงสิ้นสุดโครงการ ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 มีจํานวนทั้งสิ้น 108,108.1 ลานบาท และคงเหลือภาระความเสียหายที่รอการชดเชยจากรัฐบาล อีกจํานวน 26,105.5 ลานบาท

การกระจายอํานาจทางการคลังใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น

หลักเกณฑการจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนทั่วไปใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ก.ก.ถ.) มีมติเมื่อวันจันทรที่ 17 สิงหาคม 2558 เห็นชอบหลักเกณฑการจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนทั่วไปใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยสรุปดังนี้ 1) รายไดจากภาษีที่รัฐจัดเก็บใหและแบงใหแกองคกรปกครอง สวนทองถิ่น (อปท.) ไดแก ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีสรรพาสามิต ภาษีสุรา ภาษีและคาธรรมเนียม รถยนต คาธรรมเนียมจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย คาภาคหลวงแร และคาภาคหลวงปโตรเลียม 2) เงินอุดหนุนทั่วไป เพื่อดําเนินการตามอํานาจหนาที่ มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับภาคการคลังที่สําคัญ ประจําเดือนสิงหาคม 2558 1. เรื่อง มาตรการสงเสริมความเปนอยูของประชาชนผูมีรายไดนอยและมาตรการกระตุนการลงทุนขนาด เล็กของรัฐบาลทั่วประเทศ ๑. คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้ ๑.๑ เห็นชอบหลักเกณฑและเงื่อนไขมาตรการสงเสริมความเปนอยูในระดับหมูบาน และ อนุมัติงบประมาณในการดําเนินโครงการ เปนวงเงินรวมไมเกิน ๒,๔๗๘ ลานบาท ทั้งนี้ ใหเบิกจายงบประมาณ รายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ และปตอ ๆ ไป ตามประมาณการคาใชจายที่จะเกิดขึ้นในแตละป โดยใหธนาคารออมสินและธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร ทําความตกลงกับสํานักงบประมาณ ในรายละเอียดตอไป ๑.๒ เห็นชอบมาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับตําบล และอนุมัติงบประมาณในการดําเนิน มาตรการ เปนวงเงินรวมไมเกิน ๓๖,๒๗๕ ลานบาท ทั้งนี้ ใหเบิกจายงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณี ฉุกเฉินหรือจําเปน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ และ/หรือ ๒๕๕๙ และมอบหมายให -3-

๑.๒.๑ กระทรวงมหาดไทยเปนผูรับผิดชอบมาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับตําบล โดยใหกระทรวงมหาดไทยกําหนดระเบียบ หลักเกณฑ และเงื่อนไขโครงการตาง ๆ เสนอใหคณะรัฐมนตรีให ความเห็นชอบภายในเวลา ๒ สัปดาห หลังจากวันที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบมาตรการ ทั้งนี้ ใหเปดเผยขอมูล โครงการตอประชาชนและรายงานการประเมินโครงการเสนอตอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนมกราคม ๒๕๕๙ ๑.๒.๒ ใหสํานักงบประมาณเปนผูจัดหางบประมาณ พรอมทั้งติดตามการเบิกจาย งบประมาณตามแผนงานการปฏิบัติงานและเบิกจายงบประมาณ และเสนอรายงานใหคณะรัฐมนตรีทราบ ความคืบหนาทุกเดือน ๑.๓ เห็นชอบมาตรการสงเสริมการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาลทั่วประเทศ และอนุมัติ งบประมาณ ในการดําเนินมาตรการเปนวงเงินรวมไมเกิน ๔๐,๐๐๐ ลานบาท ทั้งนี้ ใหเบิกจายงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ และงบประมาณรายจาย ประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ โดยใหสํานักงบประมาณจัดสรรงบประมาณ พรอมทั้งจัดทําระบบ การตรวจสอบ ติดตามและรายงานผลการเบิกจายใหคณะรัฐมนตรีทราบทุกเดือน รวมทั้งรายงานผลสําเร็จ ของโครงการตอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนมกราคม ๒๕๕๙ ๑.๔ ใหยกเวนการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ (เรื่อง แนวทาง การเสนอเรื่องงบประมาณตอคณะรัฐมนตรี) สําหรับการดําเนินการเกี่ยวกับงบกลาง รายการเงินสํารองจาย เพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน ในขอ ๑.๒ และขอ ๑.๓ เนื่องจากมีความจําเปนเรงดวนในการดําเนินมาตรการ เพื่อชวยเหลือประชาชนผูมีรายไดนอยที่ไดรับผลกระทบทางเศรษฐกิจโดยเร็ว ทั้งนี้ การดําเนินมาตรการ ดังกลาว สําหรับงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ใหนําแนวทางปฏิบัติเพื่อเรงรัด การจัดหาพัสดุกอนพระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ มีผลใชบังคับ ตามหนังสือคณะกรรมการวาดวยการพัสดุที่ กค (กวพ) ๑๔๒๑.๓/ว๒๕๕ ลงวันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๘ (เรื่อง แจงรายชื่อผูทิ้งงาน) มาใชประกอบการจัดทําโครงการตามมาตรการดังกลาวดวย ๒. ใหกระทรวงการคลังรับความเห็นของสํานักงบประมาณและสํานักงานคณะกรรมการ พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติที่เห็นควรใหความสําคัญกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เพิ่มศักยภาพ การหารายไดของลูกหนี้ในระยะยาว เพื่อปองกันปญหาการขาดศักยภาพในการชําระหนี้ในอนาคต และ ปองกันปญหาการชะลอตัวของเศรษฐกิจภายหลังสิ้นสุดมาตรการ รวมทั้งควรมีความเขมงวดในการพิจารณา ติดตาม และประเมินผลการดําเนินโครงการใหเปนไปตามเงื่อนไขที่กําหนด และไมใหเกิดความซ้ําซอนกับ โครงการที่ไดรับการจัดสรรงบประมาณไปแลว ไปพิจารณาตอไปดวย ๓. เห็นชอบตามที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทยเสนอขอแกไขขอความในหนังสือ กระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ที่ กค ๑๐๐๙/๑๘๓๙๓ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๕๘ หนา ๓ ขอ ๓.๑.๒ (๒.๒) จากเดิม “ใหหมูบานหรือชุมชนจัดทําโครงการตามขอ (๒.๑) เสนอตอคณะกรรมการตําบลรวบรวมและรับรอง โครงการเสนอตอนายอําเภอ เพื่อเสนอขออนุมัติตอคณะกรรมการระดับจังหวัด...” เปน “ใหคณะกรรมการ หมูบาน (กม.) หรือกรรมการชุมชนจัดทําโครงการ ตามขอ (๒.๑) เสนอตอคณะกรรมการระดับอําเภอ รวบรวมเสนอตอคณะกรรมการระดับจังหวัดเพื่อพิจารณาอนุมัติ...” ๔. ในสวนของกองทุนหมูบานและชุมชนเมืองที่อยูใ นขั้นตอนของการเพิ่มทุน จํานวน ๑๘,๕๖๖ กองทุน นั้น ใหรัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี (นายสุวพันธุ ตันยุวรรธนะ) กระทรวงมหาดไทยและ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาหารือรวมกันวา กฎ ระเบียบ ที่มีอยูในปจจุบัน มีกลไกในการคัดกรองและ ติดตามใหสามารถดําเนินการไดตามวัตถุประสงค มีความคุมคา และโปรงใสหรือไม โดยหากยังไมสามารถ ดําเนินการไดตามกฎ ระเบียบ ที่มีอยูปจจุบัน ก็ใหเสนอมาตรการทางกฎหมายเพื่อใหดําเนินการไดตอไป -4-

๕. ในสวนของมาตรการกระตุนการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาลทั่วประเทศ ใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานที่เกี่ยวของพิจารณาดําเนินโครงการที่เปนการสงเสริมกิจการของวิสาหกิจขนาด กลางและขนาดยอม และการดําเนินโครงการดวยวิธีการจัดซื้อ จัดจาง เพื่อกอใหเกิดการจางงานในพื้นที่ 2. เรื่อง การปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําปงบประมาณ 2558 ครั้งที่ 3 คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้ ๑. รับทราบและอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้ ๑.๑ รับทราบการปรับปรุงแผนการบริหารหนีส้ าธารณะ ประจําปงบประมาณ ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๓ ที่มีวงเงินปรับลดลง ๑๓๒,๓๖๕.๘๗ ลานบาท จากเดิม ๑,๕๙๗,๕๖๖.๓๐ ลานบาท เปน ๑,๔๖๕,๒๐๐.๔๓ ลานบาท ๑.๒ อนุมัติการกูเงินของรัฐบาลเพื่อการกูมาและการนําไปใหกูตอ และการค้ําประกันเงินกูใหกับ รัฐวิสาหกิจ ตามมาตรา ๗ แหงพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แกไขเพิ่มเติม รวมทั้งขออนุมัติการกูเงินของรัฐวิสาหกิจเพื่อดําเนินโครงการลงทุนและการกูเงินเพื่อปรับโครงสรางหนี้ภายใต กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําปงบประมาณ ๒๕๕๘ ปรับปรุงครั้งที่ ๓ ๑.๓ อนุมัติใหกระทรวงการคลังเปนผูพิจารณาการกูเงิน วิธีการกูเงิน เงื่อนไข และรายละเอียด ตาง ๆ ของการกูเงิน การค้ําประกันและการบริหารความเสี่ยงในแตละครั้งไดตามความเหมาะสมและจําเปน ภายใตแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําปงบประมาณ ๒๕๕๘ ปรับปรุงครั้งที่ ๓ ทั้งนี้ หากรัฐวิสาหกิจ สามารถดําเนินการกูเงินไดเอง ก็ใหสามารถดําเนินการไดตามความเหมาะสมและจําเปนของรัฐวิสาหกิจนั้น ๆ ๑.๔ อนุมัติใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังหรือผูที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลัง มอบหมาย เปนผูลงนามผูกพันการกูเงินและหรือการค้ําประกันเงินกู และเอกสารที่เกี่ยวของ ทั้งนี้ กระทรวงการคลังจะรายงานผลการดําเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะดังกลาวตามที่กําหนดไวใน พระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๕๘ และที่แกไขเพิ่มเติม และระเบียบกระทรวงการคลังวา ดวยการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๙ ๒. ใหกระทรวงการคลังรับความเห็นของสํานักงบประมาณและสํานักงานคณะกรรมการพัฒนา การเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติที่เห็นวา การปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําปงบประมาณ ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๓ มีการปรับลดวงเงินลงเปนจํานวนมาก เนื่องจากสวนหนึ่งเกิดจากความลาชาของการดําเนินงาน จึงควรมีการติดตามเรงรัดใหหนวยงานสามารถกูเงินใหสอดคลองเปนไปตามแผนการดําเนินงานและระยะเวลา ที่กําหนด ตลอดจนเรงรัดการเบิกจายเงินกู เพื่อใหการใชจายเงินกูมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นและสงผลตอการขยายตัว โดยรวมของระบบเศรษฐกิจ ไปพิจารณาดําเนินการตอไปดวย 3. เรื่อง การเพิ่มความคลองตัวในการจัดหาพัสดุของสวนราชการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้ ๑. รับทราบแนวทางปฏิบัติเพื่อเพิ่ม ความคลองตัวในการจัดหาพัสดุของสวนราชการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้ ๑.๑ กําหนดวงเงินในการจัดหาพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม จากเดิมเปนดังนี้ ๑.๑.๑ การซื้อหรือการจางโดยวิธีตกลงราคา ไดแก การซื้อหรือการจางครั้งหนึ่งซึ่งมีราคา ไมเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท -5-

๑.๑.๒ การซื้อหรือการจางโดยวิธีสอบราคา ไดแก การซื้อหรือการจางครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แตไมเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑.๑.๓ การซื้อหรือการจางโดยวิธีประกวดราคา ไดแก การซื้อหรือการจางครั้งหนึ่ง ซึ่งมี ราคาเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑.๑.๔ การซื้อโดยวิธีพิเศษ ไดแก การซื้อครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ใหกระทํา ไดเฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กําหนดในระเบียบฯ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๒๓ ๑.๑.๕ การจางโดยวิธีพิเศษ ไดแก การจางครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ให กระทําไดเฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กําหนดในระเบียบฯ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๒๔ ๑.๒ การจัดหาพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แตไมเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งเดิมกําหนดใหสวนราชการตองดําเนินการจัดหาพัสดุดวยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส (Electronic Market : e-market) และดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (Electronic Bidding : e-bidding) ใหสวนราชการ ดังกลาวดําเนินการจัดหาพัสดุดวยวิธีประกวดราคาราคาตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไขเพิ่มเติม สําหรับการจัดหาพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ใหสวนราชการดําเนินการ จัดหาพัสดุดวยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส (Electronic Market : e-market) หรือดวยวิธีประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส (Electronic Bidding : e-bidding) แลวแตกรณี ๑.๓ แนวทางการปฏิบัติในขอ ๑.๑ และ ๑.๒ ใหเริ่มถือปฏิบัติตั้งแตวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๘ ถึงวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๙ สําหรับกระบวนการจัดหาพัสดุที่ไดดําเนินการกอนวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๘ และยังไมแลวเสร็จ ใหถือปฏิบัติตามหลักเกณฑและวิธีการเดิมตอไป ๒. รับทราบตามที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงพลังงานชี้แจงเพิ่มเติมวา สวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และ หนวยงานของรัฐสามารถดําเนินโครงการลงทุนทีม่ ีงบประมาณตั้งแต ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป ไดตาม ขั้นตอนปกติ เนื่องจากมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การรายงานรายการรายจายลงทุน ที่มีงบประมาณตั้งแต ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป ของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘) กําหนดใหคณะกรรมการ ติดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครัฐทําหนาที่รวบรวมขอมูลเพื่อติดตามการดําเนินโครงการ เทานั้น ไมใชเปนการตรวจสอบกอนอนุมัติหรือเห็นชอบใหดําเนินโครงการแตอยางใด

-6-

สถานการณดานการคลัง

I รายได 1. ตามหนวยงาน 1.1 กรมสรรพากร (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.2 กรมสรรพสามิต (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.3 กรมศุลกากร (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.4 รัฐวิสาหกิจ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.5 หนวยงานอื่น (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) - สวนราชการอื่น - กรมธนารักษ 1.6 รวมรายไดจัดเก็บ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.7 รวมรายไดสุทธิ (หลังหักการจัดสรรให อปท.) (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 2. ตามฐานภาษี 2.1 ฐานจากเงินได (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 2.2 ฐานจากการบริโภค (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 2.3 ฐานจากการคาระหวางประเทศ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) II รายจาย 1.รายจายรัฐบาลจากงบประมาณ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.1 งบประมาณปปจจุบัน (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 1.2 งบประมาณปกอน 2. รายจายของกองทุนนอกงบประมาณ (15 กองทุน) 1/ - รายจาย - เงินใหกูยืมสุทธิ 3. รายจายจากเงินกูตางประเทศ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว %) 4. รายจายของอปท. 5. รายจายลงทุนของรัฐวิสาหกิจ III ดุลการคลัง 1. ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด 2. ดุลการคลังภาครัฐบาลตามระบบ สศค . 2/ - รัฐบาล - อปท. 3. เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือน 3/ IV ยอดหนี้สาธารณะ 1. หนี้รัฐบาลกูตรง 2. หนี้รัฐวิสาหกิจ 3. หนี้ของหนวยงานภาครัฐอื่น 4. หนี้ FIDF 5. รวม 6. หนี้คงคาง/GDP 7. หนี้ที่เปนภาระงบประมาณ/GDP (ปปฏิทิน)%

รวมทั้งป งบประมาณ 2557

ปงบประมาณ 2558 Q3

หนวย :พันลานบาท

ก.ค.58

รวม ต.ค.57 - ส.ค.58

ส.ค.58

1,729.8 (2.0) 382.7 (11.6) 117.7 (4.3) 136.7 34.7 136.0 (14.5) 130.5 5.4 2,502.9 (3.0) 2,074.7 (4.0)

349.5 (2.0) 102.2 (2.0) 30.3 0.5 46.8 (1.2) 54.9 43.6 52.6 2.3 583.8 1.2 507.4 0.8

360.9 0.7 121.4 9.0 28.7 0.3 20.6 (17.8) 39.4 35.8 38.1 1.3 570.9 3.0 469.9 3.9

540.7 0.1 108.3 11.9 27.3 (0.7) 43.6 (7.2) 44.8 34.4 43.5 1.3 764.6 3.4 652.5 5.2

110.4 0.3 35.2 26.9 9.0 (14.6) 7.2 (21.8) 10.2 61.4 9.9 0.3 171.9 5.0 142.6 10.1

180.4 2.7 36.8 31.4 10.7 11.9 12.1 262.9 16.4 (12.7) 16.2 0.2 256.4 8.9 226.8 10.6

1,541.9 0.4 403.9 14.6 106.0 (0.9) 130.2 (1.4) 165.7 28.9 160.3 5.3 2,347.7 4.1 1,999.3 6.1

953.2 (5.1) 1,158.3 (2.8) 114.9 (4.7)

153.0 (5.4) 298.4 (0.2) 29.8 0.2

166.0 0.7 316.0 3.5 27.7 (0.4)

347.2 (0.4) 301.5 4.5 26.8 (1.2)

46.7 3.9 98.8 6.5 8.8 (10.0)

116.9 6.2 100.2 7.1 10.0 7.0

830.0 0.7 1,114.8 4.9 103.2 (1.3)

2,459.9 2.4 2,246.3 3.4 213.5 409.8 395.9 13.9 9.0 (59.2) 535.7 236

844.1 1.6 766.4 0.7 77.7 93.3 89.5 3.8 1.3 (43.6) 161.1 65.0

617.6 11.7 557.7 15.6 59.9 56.9 53.6 3.3 2.7 (24.2) 124.7 46.0

569.6 10.7 529.4 11.1 40.1 54.2 54.3 (0.1) 0.6 (81.8) 142.4 47.4

221.9 10.8 208.7 10.2 13.2 22.7 10.4 12.3 0.2 (58.9) 50.7 20.2

148.3 12.2 138.9 11.4 9.3 14.4 13.7 0.7 0.3 43 16.3

2,401.5 7.6 2,201.1 8.2 200.2 241.5 221.5 20.0 5.1 (38.0) n/a 194.9

(359.3) (255.6) (255.6)

(347.7) (202.4) (202.4)

(142.3) (65.8) (65.8)

76.7 169.1 169.1

(81.8) (51.4) (51.4)

30.5 110.2 110.2

(464.6) (40.3) (40.3)

495.7

179.3

121.1

263.8

202.0

265.5

3,965.4 1,713.9 11.5 5,690.8 47.2

3,954.7 1,661.3 8.0 5,624.0 46.3

4,094.0 1,628.3 8.2 5,730.5 43.3

4,070.2 1,608.3 6.0 5,684.5 42.4

4,091.4 1,605.0 22.1 5,718.5 42.9

หมายเหตุ 1/ ประกอบดวย กองทุนประกันสังคม กองทุนเงินทดแทน กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง กองทุนหมุนเวียนการผลิตเหรียญกษาปณและการทําของ กองทุนเงินใหกูยืมเพื่อการศึกษา กองทุนเงินทุนคาธรรมเนียมผานทาง กองทุนสงเสริมวิสาหกิจ กองทุนออยและนําตาล กองทุนหลักประกันสุขภาพแหงชาติ กองทุนหมูบานและชุมชนเมือง กองทุนสงเสริมการอนุรักษพลังงาน กองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติ กองทุนชวยเหลือเกษตรกร กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ กองทุนสนับสนุนการวิจัย 2/ ดุลการคลังภาครัฐบาลตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาและวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.) เปนผลรวมของดุลการคลังรัฐบาล และดุลการคลังของ อปท. 3/ ตั้งแตปงบประมาณ 2551 เงินคงคลังจะไมรวมเงินอื่น (บัตรภาษี) และเงินฝากธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) รวบรวมโดย : สวนวางแผนการคลังและงบประมาณ สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

-7-

n/a

n/a n/a n/a n/a n/a n/a

สถานการณดา นรายได • เดือนสิงหาคม 2558 รัฐบาลจัดเก็บรายไดสุทธิ 226,768 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 38,377 ลานบาท หรือรอยละ 14.5 (แตสูงกวาเดือนเดียวกันปที่แลวรอยละ 10.6) โดยการจัดเก็บรายไดต่ํากวาประมาณการที่สําคัญ ไดแก ภาษีเงินไดนิติบุคคลจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 35,273 ลานบาท หรือรอยละ 27.8 เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจ ที่ชะลอตัวในชวงที่ผานมาสงผลใหผลประกอบการของภาคธุรกิจต่ํากวาที่คาดการณไว นอกจากนี้ ภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีเงินไดปโตรเลียมจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 9,488 และ 7,075 ลานบาท หรือรอยละ 14.0 และ 64.0 เนื่องจากไดรับผลกระทบราคาน้ํามันดิบที่ลดลง อยางไรก็ดี หนวยงานรัฐวิสาหกิจจัดเก็บไดสูงกวาประมาณการ 10,701 ลานบาท หรือรอยละ 761.6 เนื่องจากการนําสงรายไดเพิ่มเติมของการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทยและธนาคารอาคารสงเคราะห และรายไดนําสงของการทาเรือแหงประเทศไทยที่เหลื่อมมาจากเดือนกรกฎาคม ตารางสรุปรายไดรัฐบาลเดือนสิงหาคม 2558* ที่มาของรายได

ปนี้

ปที่แลว

1. กรมสรรพากร 2. กรมสรรพสามิต 3. กรมศุลกากร รายได 3 กรม 4. รัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น หัก1/ รายไดรัฐบาลสุทธิ

180,362 36,817 10,721 227,900 12,106 16,437 29,675 226,768

175,682 28,026 9,583 213,291 3,336 18,828 30,400 205,055

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้ กับปที่แลว งปม.ทั้งปเทากับ จํานวน รอยละ 2,325,000 ลานบาท 4,680 2.7 235,388 8,791 31.4 34,497 1,138 11.9 10,500 14,609 6.8 280,385 8,770 262.9 1,405 (2,391) (12.7) 19,711 (725) 5.2 36,356 21,713 10.6 265,145

หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม. จํานวน รอยละ (55,026) (23.4) 2,320 6.7 221 2.1 (52,485) (18.7) 10,701 761.6 (3,274) (16.6) (6,681) (37.5) (38,377) (14.5)

หมายเหตุ: *ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 7 กันยายน 2558 1/ รายการหัก ไดแก (1) คืนภาษีของกรมสรรพากร 19,000 ลานบาท (เปนตัวเลขคาดการณ) (2) อากรถอนคืนกรมศุลกากร 1,037 ลานบาท (3) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อบจ. 1,200 ลานบาท (เปนตัวเลขคาดการณ) (4) เงินกันชดเชยสงออก 1,000 ลานบาท (เปนตัวเลขคาดการณ) (5) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ 7,438 ลานบาท (งวดที่ 8/2558) ที่มา: กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

-8-

ลานบาท 400,000

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาลสุทธิในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (เดือนตุลาคม 2557 - สิงหาคม 2558)

350,000

จัดเก็บ 57

ปมก 58

จัดเก็บ 58

300,000

257,009

250,000 200,000

226,768

224,416 173,704

161,636 172,113 160,614 149,635 159,686 171,118

142,584

150,000 100,000 50,000 0 ต.ค.

พ.ย.

ธ.ค.

ม.ค.

มี.ค.

ก.พ.

เม.ย.

พ.ค.

มิ.ย.

ก.ค.

ส.ค.

ก.ย.

• ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) รัฐบาลจัดเก็บรายไดสุทธิ 1,999,284 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 113,187 ลานบาทหรือรอยละ 5.4 (แตสูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว รอยละ 6.1) โดยกรมสรรพากรและกรมศุลกากรจัดเก็บภาษีไดต่ํากวาประมาณการ 206,842 และ 6,524 ลานบาท หรือรอยละ 11.8 และ 5.8 ตามลําดับ ขณะที่การจัดเก็บรายไดของหนวยงานอื่น การนําสงรายไดของรัฐวิสาหกิจและการจัดเก็บภาษีของกรมสรรพสามิตสูงกวาประมาณการ 25,527 21,927 และ 16,998 ลานบาท หรือรอยละ 18.2 20.3 และ 4.4 ตามลําดับ ผลการจัดเก็บรายไดของ 3 กรมในสังกัดกระทรวงการคลัง ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (เดือนตุลาคม 2557 - สิงหาคม 2558) ลานบาท

จัดเก็บ 57

2,500,000 2,000,000 1,500,000

ประมาณการ 58

จัดเก็บ 58

2,248,177 1,994,883

1,748,740 1,541,898 1,535,573

1,000,000 352,367

500,000

386,937

403,935 106,943 112,500 105,976

0 กรมสรรพากร

กรมสรรพสามิต

-9-

กรมศุลกากร

รวม 3 กรม

2,051,809

ตารางสรุปรายไดรัฐบาลในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - สิงหาคม 2558)* ที่มาของรายได

ปนี้

ปที่แลว

1,541,898 403,935 105,976 2,051,809 130,180 165,675 348,380 1,999,284

1,535,573 352,367 106,943 1,994,883 131,973 128,576 371,682 1,883,750

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้ กับปที่แลว งปม.ทั้งปเทากับ จํานวน รอยละ 2,325,000 ลานบาท 6,325 0.4 1,748,740 51,568 14.6 386,937 (967) (0.9) 112,500 56,926 2.9 2,248,177 (1,793) (1.4) 108,253 37,099 28.9 140,148 (23,302) (8.4) 384,107 115,534 6.1 2,112,471

หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม. จํานวน รอยละ (206,842) (11.8) 16,998 4.4 (6,524) (5.8) (196,368) (8.7) 21,927 20.3 25,527 18.2 (35,727) (19.8) (113,187) (5.4)

หมายเหตุ: ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 7 กันยายน 2558 รายการหัก ไดแก (1) คืนภาษีสรรพากร 246,624 ลานบาท (เดือนตุลาคม 2557 – มิถุนายน 2558 เปนตัวเลขจริง เดือนกรกฎาคม - สิงหาคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ) (2) อากรถอนคืนกรมศุลกากร 10,162 ลานบาท (3) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อบจ. 13,252 ลานบาท (เดือนตุลาคม 2557 – กรกฎาคม 2558 เปนตัวเลขจริง เดือนสิงหาคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ ) (4) เงินกันชดเชยสงออก 14,183 ลานบาท (เดือนตุลาคม 2557 – กรกฎาคม 2558 เปนตัวเลขจริง เดือนสิงหาคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ ) (5) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ 64,159 ลานบาท (งวดที่ 1/2558 - 8/2558) ที่มา: กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

ผลการจัดเก็บรายไดตามหนวยงานจัดเก็บสรุปได ดังนี้  กรมสรรพากร จัดเก็บรายไดรวม 1,541,898 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 206,842 ลานบาท หรือรอยละ 11.8 (แตสูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 0.4) โดยภาษีที่จัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมายที่สําคัญ ไดแก 1) ภาษีเงินไดนิติบุคคลจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 96,413 ลานบาท หรือรอยละ 17.2 (สูงกวาชวงเดียวกัน ปที่แ ลวรอยละ 0.4) เปนผลจากการจัดเก็บภาษีจากฐานกําไรสุทธิจากผลประกอบการป 2557 ของภาค ธุรกิจ (ภ.ง.ด. 50) ภาษีจากประมาณการกําไรสุทธิ (ภ.ง.ด. 51) และภาษีจากคาบริการและการจําหนายกําไร (ภ.ง.ด. 54) จัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ เนื่องจากไดรับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวในชวงที่ผานมา 2) ภาษีมูลคาเพิ่มจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 60,491 ลานบาท หรือรอยละ 8.5 (ต่ํากวาชวงเดียวกัน ปที่แลว รอยละ 0.4) ซึ่งเปนผลจากภาษีมลู คาเพิ่มที่จัดเก็บจากการนําเขาต่ํากวาเปาหมาย 55,256 ลานบาท หรือรอยละ 17.7 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 9.5) เนื่องจากราคาน้ํามันดิบที่ปรับตัวลดลงเปนสําคัญและ ภาษีมูลคาเพิ่มจากการบริโภคในประเทศจัดเก็บไดจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 5,235 ลานบาท หรือรอยละ 1.3 แตยังคงขยายตัวเพิ่มขึ้นจากชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 6.5 สะทอนการบริโภคและการลงทุนในประเทศยังคง เติบโตไดดี 3) ภาษีเงินไดปโตรเลียมจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 41,478 ลานบาท หรือรอยละ 33.2 (ต่ํากวาชวง เดียวกันปที่แลวรอยละ 16.9) เนื่องจากผลประกอบการของบริษัทขุดเจาะน้ํามันไดรับผลกระทบจากราคา น้ํามันดิบและกาซธรรมชาติ (เหลว) ที่ปรับตัวลดลงในชวงที่ผานมา

- 10 -

สัดสวนผลการจัดเก็บรายไดของกรมสรรพากรแยกตามรายภาษี ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุล าคม 2557 - สิงหาคม 2558) ภาษีเงินไดนิตบิ ุคคล 30.20% ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา 18.21% ภาษีมูลคาเพิ่ม 42.13%

รายไดอื่น 0.02% อากรแสตมป 0.81%

ภาษีเงินไดปโตรเลียม 5.42% ภาษีธุรกิจเฉพาะ 3.21%

 กรมสรรพสามิต จัดเก็บรายไดรวม 403,935 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 16,998 ลานบาท หรือรอยละ 4.4 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 14.6) เปนผลจากภาษีน้ํามันจัดเก็บไดสูงกวาเปาหมาย 55,702 ลานบาท หรือรอยละ 92.5 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 102.2) เนื่องจากการปรับขึ้นอัตราภาษีน้ํามันดีเซลและ ราคาขายปลีกน้ํามันที่ลดลง สงผลใหปริมาณการใชน้ํามันเพิ่มสูงขึ้น อยางไรก็ดี ภาษีสรรพสามิตรถยนตจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 23,521 ลานบาท หรือรอยละ 24.1 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 14.4) สาเหตุมาจากความตองการซื้อรถยนตที่ยังไมฟนตัว สําหรับภาษีสุรา และภาษีเบียรจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 8,410 และ 7,248 ลานบาท หรือรอยละ 12.7 และ 8.9 ตามลําดับ สัดสวนผลการจัดเก็บรายไดของกรมสรรพสามิตแยกตามรายภาษี ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุล าคม 2557 - สิงหาคม2558) ภาษีสรุ าฯ 14.33%

ภาษีอื่นๆ 5.78% ภาษีน้ํามันฯ 28.69%

ภาษียาสูบ 14.36%

ภาษีเบียร 18.45%

ภาษีรถยนต 18.39%

 กรมศุลกากร จัดเก็บรายไดรวม 105,976 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 6,524 ลานบาท หรือรอยละ 5.8 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 0.9) โดยเปนผลจากการจัดเก็บอากรขาเขาต่ํากวาเปาหมายจํานวน 7,365 ลานบาท หรือรอยละ 6.7 เนื่องจากมูลคาการนําเขาที่ยังคงหดตัว ประกอบกับการปรับปรุงโครงสราง อัตราภาษีศุลกากรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตซึ่งเริ่มมีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 1 มกราคม 2558 ไดสงผล กระทบตออากรขาเขาในชวง 8 เดือนคิดเปนจํานวนประมาณ 5,092 ลานบาท ทั้งนี้ มูลคาการนําเขาในรูป ดอลลารสหรัฐและเงินบาทในชวง 10 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 หดตัว รอยละ 7.8 และ 6.0 ตามลําดับ สินคาที่จัดเก็บอากรขาเขาไดสูงสุด 5 อันดับแรก ไดแก ยานบกและสวนประกอบ เครื่องใชไฟฟา และอุปกรณประกอบ เครื่องจักรและเครื่องใชกล ของทําดวยเหล็กหรือเหล็กกลา และพลาสติก - 11 -

สัดสวนผลการจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรแยกตามรายภาษี ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุล าคม 2557 - สิงหาคม 2558) อากรขาออก 0.19%

รายไดอื่น 2.59%

อากรขาเขา 97.22%

 รัฐวิสาหกิจ นําสงรายไดรวม 130,180 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 21,927 ลานบาท หรือรอยละ 20.3 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 1.4) เนื่องจากการนําสงรายไดของการไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย บริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) ธนาคารออมสิน การไฟฟาสวนภูมิภาคแหงประเทศไทย และบริษัท ทีโอที จํากัด (มหาชน) ที่สูงกวาประมาณการเปนสําคัญ สัดสวนการนําสงรายไดรัฐวิสาหกิจแยกตามสาขา ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุล าคม 2557 - สิงหาคม 2558) ขนสง 10.14% สื่อสาร 6.69% สาธารณูปการ 4.63%

พลังงาน 45.45%

อุตสาหกรรม 5.54%

กิจการที่กระทรวงการคลัง ถือหุนต่ํากวารอยละ 50 1.44%

เกษตรและ ทรัพยากรธรรมชาติ 0.12%

สถาบันการเงิน 14.40% สังคมและเทคโนโลยี 0.51%

พาณิชยและบริการ 11.08%

 หนวยงานอื่น จัดเก็บ รายไดรวม 165,675 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 25,527 ลานบาท หรือรอยละ 18.2 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 28.9) เปนผลจากกองทุนหมุนเวียนนําสงเงินสภาพคลองสวนเกินคืน เปนรายไดแผนดินจํา นวน 16,876 ลานบาท และสํานักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน และกิจการโทรคมนาคมแหงชาติ (กสทช.) นําสงรายไดจากการประมูลคลื่นความถี่เพื่อใหบริการโทรทัศนใน ระบบดิจิตอล งวดที่ 2 เปนรายไดแผนดินจํานวน 7,854 ลานบาทเปนสําคัญ สําหรับกรมธนารักษจัดเก็บรายไดรวม 5,336 ลานบาทสูงกวาเปาหมาย 98 ลานบาท หรือรอยละ 1.9 (สูงกวาชวงเดียวกันของปที่แลวรอยละ 1.6) เนื่องจากการจัดเก็บรายไดเหรียญกษาปณสูงกวาเปาหมายเปน สําคัญ  การคืนภาษีของกรมสรรพากร จํานวน 246,624 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 24,862 ลานบาท หรือรอยละ 9.2 ประกอบดวยการคืนภาษีมูลคาเพิ่ม 199,665 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 19,435ลาน บาท หรือรอยละ 8.9 และการคืนภาษีอื่น ๆ (ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีธุรกิจ เฉพาะ และอากรแสตมป) จํานวน 46,959 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 5,427 ลานบาทหรือรอยละ 10.4 - 12 -

 อากรถอนคืนกรมศุลกากร จํานวน 10,162 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 1,362 ลานบาท หรือรอย ละ 15.5  การจัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มใหกับองคการบริหารสวนจังหวัด จํานวน 13,252 ลานบาท ต่ํากวา ประมาณการ 2,430 ลานบาท หรือรอยละ 15.5  เงินกันชดเชยภาษีสําหรับสินคาสงออก จํา นวน 14,183 ลานบาท ต่าํ กวาประมาณการ 1,976 ลานบาท หรือรอยละ 12.2  การจัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอน การกระจายอํานาจฯ จํานวน 8 งวด เปนเงิน 64,159 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 7,821 ลานบาทหรือ รอยละ 10.9

- 13 -

ตารางที่ 1 ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาลเบื้องตน เดือนสิงหาคม 2558

หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบปนี้กับปที่แลว ที่มาของรายได 1. กรมสรรพากร

ปนี้

ปที่แลว

จํานวน

รอยละ

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม งปม.ทั้งปเทากับ 2,325,000 ลานบาท

จํานวน

รอยละ

180,362

175,682

4,680

2.7

235,388

(55,026)

(23.4)

58,047 91,701 21,237 3,972 4,290 1,083 32

60,499 82,924 20,050 7,088 4,173 918 30

(2,452) 8,777 1,187 (3,116) 117 165 2

(4.1) 10.6 5.9 (44.0) 2.8 18.0 6.7

67,535 126,974 23,969 11,047 4,776 1,061 26

(9,488) (35,273) (2,732) (7,075) (486) 22 6

(14.0) (27.8) (11.4) (64.0) (10.2) 2.1 23.1

2. กรมสรรพสามิต

36,817

28,026

8,791

31.4

34,497

2,320

6.7

12,252 6,467 6,465 5,173 4,520 1,352 219 188 33 102 46

5,380 6,213 4,954 4,653 4,944 1,319 211 178 48 94 32

6,872 254 1,511 520 (424) 33 8 10 (15) 8 14

127.7 4.1 30.5 11.2 (8.6) 2.5 3.8 5.6 (31.3) 9 43.8

5,521 9,135 6,644 5,305 5,927 1,311 262 198 66 99 29

6,731 (2,668) (179) (132) (1,407) 41 (43) (10) (33) 3 17

121.9 (29.2) (2.7) (2.5) (23.7) 3.1 (16.4) (5.1) (50.0) 3.0 58.6

3. กรมศุลกากร

10,721

9,583

1,138

11.9

10,500

221

2.1

10,033 11 677

9,367 23 193

666 (12) 484

7.1 (52.2) 250.8

10,310 25 165

(277) (14) 512

(2.7) (56.0) 310.3

227,900 12,106 16,437

213,291 3,336 18,828

14,609 8,770 (2,391)

6.8 262.9 (12.7)

280,385 1,405 19,711

(52,485) 10,701 (3,274)

(18.7) 761.6 (16.6)

18,672 156

(2,446) 55

(13.1) 35.3

19,534 177

(3,308) 34

(16.9) 19.2

235,455 23,732

20,988 (1,495)

(1,938) (2,055) 117 615 (108) (64)

8.9 (6.3)

(9.3) (10.8) 6.2 145.7 (8.3) (6.0)

301,501 27,116

(45,058) (4,879)

(14.9) (18.0)

234,206

211,723

22,483

10.6

274,385

(40,179)

(14.6)

7,438

6,668

770

11.5

9,240

(1,802)

(19.5)

226,768

205,055

21,713

10.6

265,145

(38,377)

(14.5)

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป รายไดอื่น

2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษีรถยนต 2.3 ภาษีเบียร 2.4 ภาษียาสูบ 2.5 ภาษีสุราฯ 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีรถจักรยานยนต 2.8 ภาษีแบตเตอรี่ 2.9 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.10 ภาษีอื่น 2/ 2.11 รายไดอื่น 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่น

รวมรายได 3 กรม 4. รัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

รวมรายไดจัดเก็บ (Gross)

หัก

1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่น 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ให อบจ. 4. เงินกันชดเชยภาษีสําหรับสินคาสงออก

รวมรายไดสุทธิ (Net)

หักเงินจัดสรรจาก VAT ให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ

รวมรายไดสุทธิหลังหักการจัดสรรให อปท. หมายเหตุ

16,226 211

256,443 22,237

19,000 17,000 2,000 1,037 1,200 1,000

4/ 4/

20,938 19,055 1,883 422 1,308 1,064

23,638 21,200 2,438 800 1,449 1,229

ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 7 กันยายน 2558

ภาษีไพ แกวฯ เครื่องหอม พรม สนามมา สนามกอลฟ สารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ไนทคลับและดิสโกเธค สถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด ขอมูลจากระบบ GFMIS 4/ ตัวเลขคาดการณ ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง 3/

- 14 -

(4,638) (4,200) (438) 237 (249) (229)

(19.6) (19.8) (18.0) 29.6 (17.2) (18.6)

ตารางที่ 2 1/ ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาลสุทธิในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - สิงหาคม 2558) หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบปนี้กับปที่แลว ที่มาของรายได 1. กรมสรรพากร 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษีรถยนต 2.3 ภาษีเบียร 2.4 ภาษียาสูบ 2.5 ภาษีสุราฯ 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีรถจักรยานยนต 2.8 ภาษีแบตเตอรี่ 2.9 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.10 ภาษีอื่น 2/ 2.11 รายไดอื่น

3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่น

หัก

รวมรายไดจัดเก็บ (Gross)

1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ให อบจ. 4. เงินกันชดเชยภาษีสําหรับสินคาสงออก

รวมรายไดสุทธิ (Net) 6/

หักเงินจัดสรรจาก VAT ให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ

รวมรายไดสุทธิหลังหักการจัดสรร อปท. หมายเหตุ

1/ 2/

ปนี้

ปที่แลว

จํานวน

รอยละ

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม. งปม.ทั้งปเทากับ 2,325,000 ลานบาท

จํานวน

รอยละ

1,541,898

1,535,573

6,325

0.4

1,748,740

(206,842)

(11.8)

649,619 465,679 280,751 83,522 49,541 12,433 353

652,507 463,618 259,907 100,515 48,170 10,550 306

(2,888) 2,061 20,844 (16,993) 1,371 1,883 47

(0.4) 0.4 8.0 (16.9) 2.8 17.8 15.4

710,110 562,092 287,008 125,000 52,553 11,703 274

(60,491) (96,413) (6,257) (41,478) (3,012) 730 79

(8.5) (17.2) (2.2) (33.2) (5.7) 6.2 28.8

403,935

352,367

51,568

14.6

386,937

16,998

4.4

115,890 74,275 74,521 58,024 57,888 16,271 2,685 1,995 438 1,219 729

57,304 86,764 71,226 55,757 59,609 15,274 2,382 1,887 461 1,058 645

58,586 (12,489) 3,295 2,267 (1,721) 997 303 108 (23) 161 84

102.2 (14.4) 4.6 4.1 (2.9) 6.5 12.7 5.7 (5.0) 15 13.0

60,188 97,796 81,769 57,611 66,298 15,965 2,728 2,110 696 1,174 602

55,702 (23,521) (7,248) 413 (8,410) 306 (43) (115) (258) 45 127

92.5 (24.1) (8.9) 0.7 (12.7) 1.9 (1.6) (5.5) (37.1) 3.8 21.1

105,976

106,943

(967)

(0.9)

112,500

(6,524)

(5.8)

103,025 203 2,748

104,395 222 2,326

(1,370) (19) 422

(1.3) (8.6) 18.1

110,390 275 1,835

(7,365) (72) 913

(6.7) (26.2) 49.8

2,051,809 130,180 165,675

1,994,883 131,973 128,576

56,926 (1,793) 37,099

2.9 (1.4) 28.9

2,248,177 108,253 140,148

(196,368) 21,927 25,527

(8.7) 20.3 18.2

123,322 5,254

37,017 82

30.0 1.6

134,910 5,238

25,429 98

18.8 1.9

2,255,432 306,895

92,232 (22,674)

(24,035) (9,490) (14,545) 2,063 (906) 204

4.1 (7.4)

(8.9) (4.5) (23.6) 25.5 (6.4) 1.5

2,496,578 312,127

(148,914) (27,906)

(24,862) (19,435) (5,427) 1,362 (2,430) (1,976)

(6.0) (8.9)

(9.2) (8.9) (10.4) 15.5 (15.5) (12.2)

2,063,443

1,948,537

114,906

5.9

2,184,451

(121,008)

(5.5)

64,159

64,787

(628)

(1.0)

71,980

(7,821)

(10.9)

1,999,284

1,883,750

115,534

6.1

2,112,471

(113,187)

(5.4)

160,339 5,336

2,347,664 284,221

246,624 199,665 46,959 10,162 13,252 14,183

5/ 5/

270,659 209,155 61,504 8,099 14,158 13,979

ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 7 กันยายน 2558 ภาษีไพ เครื่องแกว เครื่องหอม พรม สนามมา สนามกอลฟ สารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ไนทคลับและดิสโกเธค สถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด

ตัวเลขจากระบบ GFMIS

เดือนตุลาคม 2557 - มิถุนายน 2558 เปนตัวเลขจริง เดือนกรกฎาคม - สิงหาคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ

เดือนตุลาคม 2557 - กรกฎาคม 2558 เปนตัวเลขจริง เดือนสิงหาคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ

รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท. ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

- 15 -

271,486 219,100 52,386 8,800 15,682 16,159

สถานการณดา นรายจาย • พระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ 2558 ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา เลมที่ 131 ตอนที่ 69 ก เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2557 กําหนดวงเงินงบประมาณรายจายจํานวน 2,575,000 ลานบาท สูงกวาวงเงินปงบประมาณ 2557 รอยละ 2.0 โดยแบงเปนรายจายประจํา 2,027,859 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากปที่เเลวรอยละ 0.5 รายจายลงทุน 449,476 ลานบาท เพิ่มขึ้นจาก ปที่เเลวรอยละ 1.9 รายจายชําระคืนตนเงินกู 55,700 ลานบาท และรายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง 41,965 ลานบาท โครงสรางงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558

โครงสรางงบประมาณ 1. วงเงินงบประมาณรายจาย (สัดสวนตอ GDP) - รายจายประจํา (สัดสวนตองบประมาณ) - รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) - รายจายลงทุน (สัดสวนตองบประมาณ) - รายจายชําระคืนตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) 2. รายรับ (สัดสวนตอ GDP) - รายได - เงินกู 3. ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP)

ปงบประมาณ 2557 เพิ่ม/ลด จํานวน รอยละ 2,525,000 5.2 20.4 2,017,626 6.2 79.9 13,424 100.0 0.5 441,129 -2.1 17.5 52,822 7.5 2.1 2,525,000 5.2 20.4 2,275,000 8.3 250,000 -16.7 12,364,000 3.9

ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2558

- 16 -

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ 2558 เพิ่ม/ลด จํานวน รอยละ 2,575,000 2.0 19.6 2,027,859 0.5 78.7 41,965 212.6 1.6 449,476 1.9 17.5 55,700 5.4 2.2 2,575,000 2.0 19.6 2,325,000 2.2 250,000 13,143,000 6.3

• คณะรักษาความสงบแหงชาติมีมติเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2557 เห็นชอบการกํา หนดเปา หมายการ เบิกจายงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ.2558 ที่อัตรารอยละ 96.0 และกําหนดเปาหมาย การเบิกจายรายจายลงทุนไวไมนอยกวารอยละ 87.0 ของวงเงินงบรายจายลงทุน โดยไดกําหนด เปาหมายการเบิกจายรายไตรมาส ดังนี้ ไตรมาสที่

เปาหมายการเบิกจาย แตละสิ้นไตรมาส

1 2 3 4

830,720 584,222 530,094 531,125

เปาหมายอัตรา การเบิกจายแตละ สิ้นไตรมาส (%) 32 23 21 21

• เดือนสิงหาคม 2558 รัฐบาลมีการเบิกจายเงินงบประมาณ รวมทั้งสิ้น 148,252 ลานบาท สูงกวาชวงเดือนเดียวกันปที่แลว 16,142 ลานบาท หรือรอยละ 12.2 ปงบประมาณ 1. รายจายปปจจุบัน 1.1 รายจายประจํา 1.2 รายจายลงทุน 2. รายจายปกอน รวม

เดือนสิงหาคม 2558 2558 138,914 116,710 22,204 9,338 148,252

2557 124,670 107,216 17,454 7,440 132,110

เปรียบเทียบ งปม. 2557 จํานวน รอยละ 14,244 11.4 9,494 8.9 4,750 27.2 1,898 25.5 16,142 12.2

ผลการเบิกจาย

อัตราการเบิกจาย (%)

766,371 557,708 529,438

29.8 21.6 20.6

ประกอบดวย 1) การเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558 จํานวน 138,914 ลานบาท สูงกวาเดือนเดียวกัน ปที่แลว 14,244 ลานบาท หรือรอยละ 11.4 แบงเปน รายจายประจํา 116,710 ลานบาท และรายจายลงทุน 22,204 ลานบาท โดยมีการเบิกจายรายการที่สําคัญคือ เงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 6,560 ลานบาท รายจายอื่นของกระทรวงกลาโหม 4,756 ลานบาท และเงินอุดหนุนของรัฐวิสาหกิจ 3,410 ลานบาท 2) การเบิกจายรายจายปกอน มีจาํ นวน 9,338 ลานบาท สูงกวาชวงเดือนเดียวกันปที่แลว 7,440 ลานบาท หรือรอยละ 25.5

• ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) รัฐบาลไดเบิกจายแลวจํานวนรวมทั้งสิ้น 2,401,466 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 170,339 หรือรอยละ 7.6

ประกอบดวย 1) การเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558 จํานวน 2,201,163 ลานบาท คิดเปนอัตรา การเบิกจายรอยละ 85.5 ของวงเงินงบประมาณ 2,575,000 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 167,039 หรือรอยละ 8.2 แบงเปน รายจายประจํา 1,961,176 ลา นบาท คิดเปนรอยละ 90.8 ของวงเงิน งบประมาณรายจายประจําหลังโอนเปลี่ยนแปลง (2,159,156 ลานบาท) รายจายลงทุน 239,987 ลานบาท คิดเปนรอยละ 57.7 ของวงเงินงบประมาณ

- 17 -

ตนแตตนปงบประมาณจนถึงสิ้นเดือนสิงหาคม2558

ปงบประมาณ 1. รายจายปปจจุบัน 1.1 รายจายประจํา 1.2 รายจายลงทุน 2. รายจายปกอน รวม

2558

2557

2,201,163 1,961,176 239,987 200,303 2,401,466

2,034,124 1,788,149 245,975 197,003 2,231,127

เปรียบเทียบ งปม. 2557 รอยละตอวงเงิน งปม. 2558 จํานวน รอยละ 167,039 8.2 85.5 173,027 9.7 90.8 (5,988) (2.4) 57.7 3,300 1.7 56.9 170,339 7.6 82.1

รายจายลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลง (415,844 ลานบาท) โดยมีการเบิกจายรายการที่สําคัญ ไดแก เงินอุดหนุนของกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น 223,820 ลานบาท รายจายชําระหนี้ข อง กระทรวงการคลัง 151,603 ลานบาท และ เงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 150,132 ลานบาท - การเบิกจายงบกลาง มีจํานวน 265,469 ลานบาท คิดเปนรอยละ 70.7 ของวงเงินงบกลาง (375,708 ลานบาท) โดยมีการเบิกจายรายการที่สําคัญ ไดแก - เงินเบีย้ หวัด บําเหน็จ บํานาญ 147,328 ลานบาท คิดเปนรอยละ 101.7 - คาใชจา ยในการรักษาพยาบาลขาราชการ ลูกจาง และพนักงานของรัฐ 60,410 ลานบาท คิดเปนรอยละ 100.7 - เงินสํารอง เงินสมทบ และเงินชดเชยของขาราชการ 41,708 ลานบาท คิดเปนรอยละ 91.8 - เงินชวยเหลือขาราชการ ลูกจางและพนักงาน ของรัฐ 4,337 ลานบาท คิดเปนรอยละ 86.3 - เงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน 6,684 ลานบาท คิดเปนรอยละ 7.5 2) การเบิกจายรายจายปกอน มีจาํ นวน 200,303 ลานบาท คิดเปนรอยละ 56.9 ของวงเงินรายจายปกอน (351,818 ลานบาท) สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 3,300 ลานบาท หรือรอยละ 1.7

การเบิกจายงบประมาณในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558

ลา นบาท

2,575,000

2,060,000

1,545,000

1,030,000

515,000

ต.ค. 57 พ.ย. 57 ธ.ค. 57 ม.ค. 58 ก.พ. 58 มี.ค. 58 เม.ย. 58 พ.ค. 58 มิ.ย. 58 ก.ค. 58 ส.ค. 58 ก.ย. 58

ต.ค. 57 พ.ย. 57 ธ.ค. 57 ม.ค. 58 ก.พ. 58 มี.ค. 58 ปปจจุบัน(รายเดือน) 344,801 180,660 240,910 197,891 131,447 228,371 สะสม 2557 244,001 476,569 760,825 947,220 1,101,327 1,243,363 สะสม 2558 344,801 525,461 766,371 964,262 1,095,709 1,324,080

- 18 -

เม.ย. 58 178,945 1,423,143 1,503,025

พ.ค. 58 163,958 1,565,606 1,666,983

มิ.ย. 58 186,535 1,720,033 1,853,518

ก.ค. 58 208,731 1,909,454 2,062,249

ส.ค. 58 ก.ย. 58 138,914 0 2,034,124 2,246,306 2,201,163

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินจากโครงการลงทุน ภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 ในเดือน สิงหาคม 2558 จํานวน 895 ลานบาท

- เดือนสิงหาคม 2558 มีการเบิกจายเงินจากโครงการ ลงทุนภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 จํานวน 895 ลานบาท และสงผลใหตั้งแตตนปงบประมาณจนถึง เดือนสิงหาคม 2558 มีการเบิกจายรวม 12,281 ลานบาท โดยตั้งแตเริ่มโครงการ (เดือนตุลาคม 2552) เบิกจายไป แลว 344,567 ลานบาท คิดเปนรอยละ 98.7 ของวงเงิน ที่ไดรับอนุมัติ 348,940 ลานบาท

• รัฐบาลไมมีการเบิกจายเงินกูภายใต พรก. บริหารจัดการน้ําฯ ในเดือนสิงหาคม 2558

- เดือนสิงหาคม 2558 ไมมีการเบิกจายเงินกูภายใต พรก.บริหารจัดการน้ําฯ โดยตัง้ แตตนปงบประมาณจนถึง เดือนสิง หาคม 2558 มีการเบิกจายรวม 1,122 ลานบาท และตั้งแตเริ่มโครงการ (เดือนกุมภาพันธ 2555) เบิกจายไปแลว 23,417 ลานบาท คิดเปนรอยละ 6.7 ของวงเงินที่ไดรับอนุมัติจาํ นวน 350,000 ลานบาท

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินกูโครงการเพื่อการพัฒนา ระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้าํ และระบบขนสง ทางถนนระยะเรงดวน ในเดือนสิงหาคม 2558 จํา นวน 2,880 ลานบาท

- เดือนสิงหาคม 2558 มีการเบิกจายเงินกูโครงการเพื่อ การพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ําและระบบ ขนสงทางถนนระยะเรงดวน จํานวน 2,880 ลานบาท โดยตั้งแตเริ่มโครงการ (เดือนกรกฎาคม 2558) เบิกจาย ไปแลว 3,312 ลานบาท คิดเปนรอยละ 4.2 ของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ 78,295 ลานบาท หนวย: ลานบาท

ปงบประมาณ 2558

โครงการ

วงเงินที่ไดรับ อนุมัติ

2553

2554

2555

2556

ส.ค. 58

2557 เบิกจาย

1.โครงการภายใตปฏิบัติการไทยเขมแข็ง1/ 2. เงินกูภายใต พรก. บริหารจัดการน้ําฯ 3. โครงการเงินกูเพื่อการพัฒนาระบบบริหาร จัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทางถนนระยะ เรงดวน

348,940 350,000

234,369 -

61,391 -

24,420 1,762

7,509 13,740

78,295

4,597 6,793

รอยละของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ

ตั้งแตตนปงบประมาณ จนถึงสิ้นเดือน ส.ค.58 เบิกจาย

รอยละของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ

ตั้งแตเริ่มโครงการ จนถึงสิ้นเดือน ส.ค.58 เบิกจาย

895 -

0.3 0.00

12,281 1,122

3.5 0.3

344,567 23,417

98.7 6.7

2,880

3.68

3,312

4.2

3,312

4.2

หมายเหตุ 1/เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2553 คณะรัฐมนตรีไดมีมติใหยกเลิกวงเงินเหลือจายคงเหลือ จํานวน 1,020 ลานบาท ทําใหเหลือวงเงินที่ไดรับอนุมัติ 348,940 ลานบาท (วงเงินที่ไดรับอนุมัติเดิม 349,960 ลานบาท) 2/ เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2557 คณะรัฐมนตรีไดมีมติใหยกเลิกการดําเนินการตาม พรก . บริหารจัดการน้ําจํานวน 324,606 ลานบาท 3/

เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2558 คณะรัฐมนตรีไดมีมติอนุมัติโครงการเงินกูเพื่อการพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทางถนนระยะเรงดวนจํานวน 78,294.85 ลานบาท

- 19 -

รอยละของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินกูตางประเทศ ในเดือน - เดือนสิงหาคม 2558 มีการเบิกจายเงินกูตางประเทศ จํานวน 321.1 ลานบาท ในขณะที่เดือนเดียวกันปที่แลว สิงหาคม 2558 จํานวน 321.1 ลานบาท มีการเบิกจาย 224.0 ลานบาท และในชวง 11 เดือนแรก ของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) มีการเบิกจายเงินกูตางประเทศ 5,117.7 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลว 3,219.7 ลานบาท หนวย : ลานบาท

รายการ

สิงหาคม 2558

2557

ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ

เปลี่ยนแปลง เปลี่ยนแปลง 2558 2557 จํานวน รอยละ จํานวน รอยละ 8.1 6.0 1,197.9 1,587.6 (389.7) (24.5) 14.8 734.8 (720.0) (98.0) 89.0 98.9 3,905.0 6,015.0 (2,110.0) (35.1) 97.1 43.3 5,117.7 8,337.4 (3,219.7) (38.6)

1. Project Loans 142.1 134.0 2. Structural Adjustment Loans (SAL) 3. Development Policy Loan (DPL)* 179.0 90.0 รวม 321.1 224.0 ที่มา : สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ, กรมบัญชีกลาง หมายเหตุ : * วงเงินกู DPL 1,300 ลานเหรียญสหรัฐ หรือ 39,284.50 ลานบาท (อัตราแลกเปลี่ยน 1 USD = 30 บาท) วงเงินที่ ครม. อนุมัติแลว 37,928.54 ลานบาท ประกอบดวยเงินกูภายใต TKK 17,684.99 ลานบาท และนอก TKK 20,243.55 ลานบาท

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินเขาสูระบบเศรษฐกิจ ทั้งสิ้น 2,423,299 ลานบาท

- ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) มีการเบิกจายเงิน เขาสูระบบเศรษฐกิจจํานวนทั้งสิ้น 2,423,299 ลานบาท แบงเปน งบประมาณรายจายประจําป 2558 จํานวน 2,201,163 ลานบาท รายจายปกอน 200,303 ลา นบาท โครงการลงทุนภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 จํานวน 12,281 ลานบาท การเบิกจายเงินกูตางประเทศ จํานวน 5,118 ลานบาท โครงการเพือ่ การพัฒนาระบบ บริหารจัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทางถนน ระยะเรงดวน จํานวน 3,312 ลา นบาท และโครงการ ภายใต พรก.บริหารจัดการน้ําฯ จํา นวน 1,122 ลานบาท

- 20 -

การเบิกจายของกองทุนนอกงบประมาณตามระบบ สศค.1/ • เดือนสิงหาคม 2558 กองทุนนอกงบประมาณเบิกจาย 14,373 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกันปที่แลว 1,296 ลานบาท หรือรอยละ 8.3 เปนผลจากการลดลงของรายจาย กองทุนออยและน้ําตาลรวมทั้งกองทุน น้ํามันเชื้อเพลิงเปนสําคัญ

เดือนสิงหาคม 2558 มีการเบิกจายรวม 14,373 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกันปที่แลว 1,296 ลานบาท หรือรอยละ 8.3 ประกอบดวยรายจาย 13,697 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกัน ปที่แลว 3,550 ลานบาท โดยกองทุนออยและน้ําตาลเบิกจาย ลดลง 3,920 ลานบาท กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงมีรายจาย เงินชดเชยลดลง 3,026 ลานบาท ในขณะที่กองทุนหลักประกัน สุขภาพแหงชาติเบิกจายเพิ่มขึ้นเปน 2,888 ลานบาท สําหรับ เงินใหกูยืมสุทธิ มีการเบิกจายจํานวน 676 ลานบาท

• ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) กองทุนฯ เบิกจาย 241,534 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลว 28,022 ลานบาท หรือรอยละ 10.4 สาเหตุหลัก มาจากกองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงมีรายจาย เงินชดเชยลดลง

ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 มีการเบิกจาย รวม 241,534 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันปท่ีแ ลว 28,022 ลานบาท หรือรอยละ 10.4 ประกอบดวย 1) รายจาย 221,476 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันของ ปที่แลว 33,088 ลานบาท หรือรอยละ 13.0 เปนผลมาจาก กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิงมีรายจายเงินชดเชยลดลง 32,587 2) เงินใหกูยืมสุทธิ 20,058 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกัน ของปที่แ ลว 5,066 ลานบาท หรือรอยละ 33.8 เปนผลมาจาก กองทุนออยและน้ําตาลทรายมีรายจายเพื่อการกูยืม เพิ่ม ขึ้น

การเบิกจายของกองทุนนอกงบประมาณตามระบบ สศค. เดือนสิงหาคม 2558 และในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 สิงหาคม รายการ

เปรียบเทียบ

หนวย : ลานบาท ในชว ง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ เปรียบเทียบ 2558* 2557 จํานวน รอยละ

2558*

2557

13,697

17,247

(3,550)

(20.6)

221,476

676

(1,578)

2,254

142.8

20,058

รวม 14,373 15,669 หมายเหตุ : * ตัวเลขประมาณการ โดยสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

(1,296)

1. รายจาย 2. เงินใหกูยืมสุทธิ

จํานวน

รอยละ

(8.3) 241,534

254,564 (33,088) 14,992

(13.0)

5,066

269,556 (28,022) (10.4)

การเบิกจายของกองทุนนอกงบประมาณ 14 กองทุน (จากกองทุน ทัง้ หมด 113 กองทุน) ประกอบดว ย กองทุนประกันสังคม กองทุนเงินทดแทน กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง กองทุนหมุนเวียนการผลิตเหรียญกษาปณ และการทําของ กองทุนเงินใหกูยืมเพื่อการศึก ษา กองทุนเงินทุนคาธรรมเนียมผานทาง กองทุนสงเสริมวิสาหกิจฯ กองทุนออยและน้ําตาลทราย กองทุนหลักประกันสุขภาพแหงชาติ กองทุนหมูบานและชุมชนเมืองแหงชาติ กองทุนสงเสริมการอนุรักษพลังงาน กองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ กองทุนสนับสนุนการวิจยั

- 21 -

33.8

ฐานะการคลังรัฐบาล ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด 1ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – สิงหาคม 2558) ในชวง 11 เดือ นแรกของปงบประมาณ 2558 รัฐบาล • ในชวง 11 เดือนแรกของ ปงบประมาณ 2558 ดุลการคลังของ มีรายไดนําสงคลัง 1,950,411 ลานบาท และมีการเบิกจาย งบประมาณจากงบประมาณปป จจุบ ันและปกอ นรวม รัฐบาลตามระบบ กระแสเงินสด ขาดดุล 464,609 ลานบาท คิดเปน 2,401,466 ลานบาท สงผลใหดลุ เงินงบประมาณขาดดุล จํานวน 451,055 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอก รอยละ 3.5 ของ GDP 2 งบประมาณที่ขาดดุล 13,554 ลานบาท ทําใหดุลเงินสด ขาดดุลทั้งสิ้น 464,609 ลานบาท รัฐบาลชดเชย การขาดดุล โดยการออกพันธบัตร 234,362 ลานบาท สงผลใหเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2558 มีจาํ นวน 265,500 ลานบาท ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด

รายได รายจาย ปปจจุบัน ปกอน ดุลเงินงบประมาณ ดุลเงินนอกงบประมาณ ดุลเงินสดกอนกู เงินกูเพื่อชดเชยการขาดดุล ดุลเงินสดหลังกู เงินคงคลังปลายงวด

ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 2557 1,950,411 1,816,101 2,401,466 2,231,127 2,201,163 2,034,124 200,303 197,003 (451,055) (415,026) (13,554) (64,062) (464,609) (479,088) 234,362 231,940 (230,247) (247,148) 265,500 357,904

ทีม่ า : กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิ จการคลัง

1 2

หนวย: ลานบาท

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ 134,310 7.4 170,339 7.6 167,039 8.2 3,300 1.7 (36,029) 8.7 50,508 (78.8) 14,479 (3.0) 2,422 1.0 16,901 (6.8) (92,404) (25.8)

ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด เปนดุลการคลังที่แสดงใหเห็นผลกระทบตอเงินคงคลังและการกูเงินเพื่อชดเชยการขาดดุล GDP ปงบประมาณ 2557 เท ากับ 13,074,771 ลานบาท และคาดการณ GDP ปงบประมาณ 2558 เทากับ 13,401,200 ลานบาท

- 22 -

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.)3 ในชวง 11 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม-สิงหาคม 2558) • ปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557- ดานรายได รัฐบาลมีรายไดรวมทั้งสิ้น 2,230,888 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 170,111 ลานบาท ประกอบดวย สิงหาคม 2558) รัฐบาลขาดดุล รายไดในงบประมาณ (กอนจัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท.) 40,319 ลานบาท โดยขาดดุล 2,229,571 ลานบาท และเงินชวยเหลือตางประเทศ งบประมาณ 229,420 ลานบาท ในขณะที่ดุลกองทุนนอกงบประมาณ 1,317 ลานบาท เกินดุล 210,934 ลานบาท นอกจากนี้ ดานรายจาย รัฐบาลมีรายจายทั้งสิ้น 2,460,308 ลานบาท มีรายจายตามแผนปฏิบัติการ ไทยเขมแข็งจํานวน 12,281 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 124,425 ลานบาท ประกอบดวย รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจ และ รายจาย (ไมรวมรายจายชําระตนเงินกูการถือครองสินทรัพย ทางการเงิน รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนา พัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) โครงสรางพื้นฐาน (DPL) รายจายจัดทรัพยากรน้ําและระบบ จํานวน 3,905 ลานบาท รายจาย จัดทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทาง ขนสงทางถนนระยะเรงดวน รายจายเพื่อวางระบบการบริหาร จัดการน้ํา เงินกูตางประเทศ และรายจายตามแผนปฏิบัติการ ถนนระยะเรงดวน จํานวน 3,312 ลานบาท รายจายเพื่อวางระบบการ ไทยเขมแข็ง) จํา นวน 2,458,991 ลานบาท และเงินชวยเหลือ ตางประเทศ 1,317 ลานบาท บริหารจัดการน้ําจํานวน 1,122 ลานบาท และเงินกูตางประเทศ ดุลเงินงบประมาณ ขาดดุลทั้งสิ้น 229,420 ลานบาท (Project loan และ SAL) จํานวน ขาดดุลลดลงจากชวงเดียวกันปที่แลว 45,686 ลานบาท 1,213 ลานบาท กองทุนนอกงบประมาณ มีรายไดรวมทั้งสิ้น 480,258 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 6.6 ในขณะที่มีรายจายจํานวน 251,932 ลานบาท ต่ํากวา ชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 35.7 และมีเงินใหกูหักชําระคืน 17,392 ลานบาท สงผลใหดุลกองทุนนอกงบประมาณเกินดุล 210,934 ลานบาท ดุลการคลังของรัฐบาลขาดดุล มีสาเหตุมาจากดุลเงิน งบประมาณที่ขาดดุลเปนสําคัญ โดยเมื่อรวมกับดุลกองทุน นอกงบประมาณที่เกินดุล รายจายตามแผนปฏิบัติการ ไทยเขมแข็ง รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนา โครงสรางพื้นฐาน (DPL) รายจายจัดทรัพยากรน้ําและ ระบบขนสงทางถนนระยะเรงดวน เงินกูตางประเทศ และ รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา จํานวน 12,281 3,905 3,312 1,213 และ 1,122 ลานบาท ตามลําดับ ทําใหดุล การคลังรัฐบาลขาดดุล จํา นวน 40,319 ลานบาท 3

ดุลการคลังตามระบบ สศค. เปนดุลการคลังที่สะทอนเม็ดเงิ นที่แทจริงที่สงผลกระทบตอระบบเศรษฐกิจ

- 23 -

ดุลการคลังเบื้องตนของรัฐบาล (Primary Balance) ซึ่งเปนดุลการคลังที่สะทอนถึงผลการดําเนินงานของรัฐบาล และทิศทางของนโยบายการคลังรัฐบาลอยางแทจริง (ไมรวมรายได และรายจายจากดอกเบี้ยและการชําระคืน ตนเงินกู) เกินดุลทั้งสิ้น 63,711 ลานบาท ในขณะที่ชวง เดียวกันของปที่แลวขาดดุล 151,255 ลานบาท ดุลการคลังเบื้องตนตามระบบ สศค. หนวย : ลานบาท ปงบประมาณ รัฐบาล 1. รายได 2. รายจาย 3. ดุลงบประมาณ (1-2) 4. แผนปฎิบัติการไทยเขมแข็ง (TKK) 5. รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา 6. รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) 7.รายจายจัดทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทางถนนระยะเรงดวน 8. เงินกูตางประเทศ (Project loan และ SAL) 9. ดุลกองทุนนอกงบประมาณ (9.1-9.2-9.3) 9.1 รายได 9.2 รายจาย 9.3 เงินใหกูหักชําระคืน 10. ดุลการคลังของรัฐบาล (3+9-4-5-6-7-8) 11. ดุลการคลังเบื้องตนของรัฐบาล

เดือนสิงหาคม 2558

2557

264,164 160,006 104,158 895 179 2,880 142 10,205 26,386 15,505 676 110,267 110,522

230,239 145,772 84,467 495 442 90 134 12,575 28,764 17,767 (1,578) 95,881 96,299

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ 33,925 14,234 19,691 400 (442) 89 2,880 8 (2,370) (2,378) (2,262) 2,254 14,386 14,223

จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานัก งานเศรษฐกิจการคลัง

- 24 -

14.7 9.8 23.3 80.7 (100.0) 98.7 6.0 (18.8) (8.3) (12.7) (142.9) 15.0 14.8

ปงบประมาณ 2558 2,230,888 2,460,308 (229,420) 12,281 1,122 3,905 3,312 1,213 210,934 480,258 251,932 17,392 (40,319) 63,711

% of GDP 16.6 18.4 (1.7) 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6 3.6 1.9 0.1 (0.3) 0.5

2557 2,060,777 2,335,883 (275,106) 1,910 6,157 6,015 2,322 44,062 450,655 391,601 14,992 (247,448) (151,255)

% of GDP

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ

15.8 170,111 17.9 124,425 (2.1) 45,686 0.0 10,371 0.0 (5,035) 0.0 (2,110) 3,312 0.0 (1,109) 0.3 166,872 3.4 29,603 3.0 (139,669) 0.1 2,400 (1.9) 207,129 (1.2) 214,966

8.3 5.3 (16.6) 542.8 (81.8) (35.1) (47.8) 378.7 6.6 (35.7) 16.0 (83.7) (142.1)

ดุลการคลังของภาคสาธารณะตามระบบงบประมาณ ระบบกระแสเงินสด และตามระบบ สศค. ปงบประมาณ 2557 - 2558 ปงบประมาณ รัฐบาล 1. รายได - รายไดสุทธิ - จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. - จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ - เงินชวยเหลือตางประเทศ - อื่นๆ 2. รายจาย - รายจายปปจจุบัน (อัตราการเบิกจาย : %) - รายจายปกอน - จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. - จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ - เงินชวยเหลือตางประเทศ - หัก สวนเกินพันธบัตรรัฐบาล - อื่นๆ 3. ดุลงบประมาณ (1-2) 4. ดุลนอกงบประมาณ 5. รายจายจากเงินกูตางประเทศ 6. รายจายจากไทยเข็มแข็ง (TKK) และมาตรการกระตุนเศรษฐกิจ 7.รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา 8.รายจายจัดทรัพยากรน้ําและระบบขนสงทางถนนระยะเรงดวน 9.รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) 10. บัญชีนอกงบประมาณ(9.1-9.2-9.3) 10.1 รายได 10.2 รายจาย 10.3 เงินใหกูหักชําระคืน 11. การหับนับซ้ําของรัฐบาล 11.1 รายได 11.2 รายจาย 12. ดุลการคลังของรัฐบาล (3+4-5-6-7-8-9+10-11)

จํานวน

% of GDP

เอกสารงบประมาณ

จํานวน

2557

% of GDP

ระบบกระแสเงินสด

2,275,000.0

18.3

2,070,018.0

15.8

2,525,000.0 2,525,000.0

20.3 20.3

2,459,990.0 2,246,306.0 89.0 213,684.0

18.8 17.2

(250,000.0)

(2.0)

1.6

(389,972.0) 8,161.7

(3.0) 0.1

(381,810.3)

(2.9)

จํานวน

% of GDP

ระบบ สศค. 2,306,459.8 2,075,024.4 9,263.4 96,387.0 5,368.0 120,417.0 2,578,257.6 2,184,524.0 86.5 213,684.0 9,263.4 96,387.0 5,368.0 5,857.8 74,889.0 (271,797.8) 2,414.0 4,597.0 6,793.0 6,646.0 39,675.7 449,424.2 395,842.5 13,906.0 183,714.0 183,714.0 (252,572.1)

จํานวน

% of GDP

เอกสารงบประมาณ

2558e จํานวน

หนวย: ลานบาท % of GDP

ระบบกระแสเงินสด

17.6 15.9 0.1 0.7 0.0

2,325,000

18.7

2,325,000

17.8

19.7 16.7

2,575,000 2,575,000

20.7 20.7

2,718,256 2,476,161 96.2 242,095

20.8 18.9

1.6 0.1 0.7 0.0 0.0 (2.1) 0.0 0.0 0.1 0.1 0.3 3.4 3.0 0.1 1.4 1.4 (1.9)

(250,000)

(2.0)

(1.9)

1.9

(393,256) 40,981

(3.0) 0.3

(352,275)

(2.6)

องคกรปกครองสวนทองถิ่น 13. รายรับ (12.1+12.2) 554,348.9 4.2 13.1 รายได 199,941.0 1.5 13.2 เงินชวยเหลือจากรัฐบาล 354,407.9 2.7 14 รายจาย 533,120.2 4.1 15. ดุลการคลัง (12-13) 21,228.7 0.2 16. การหักนับซ้ําของภาครัฐบาล 16.1 รายได 354,407.9 2.7 16.2 รายจาย 354,407.9 2.7 17. ดุลการคลังของภาครัฐบาล (12+15-16) (231,343.4) (1.8) GDP (ลานบาท) 12,424,000 13,074,771 13,074,771 13,201,000 13,401,200 หมายเหตุ 1. ดุลการคลังตามระบบงบกระแสเงินสดเปนการแสดงรายได (รวมคา Premium และรายไดจากการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ แตไมรวมรายรับจากการกูเงินเพื่อชดเชยการขาดดุลและรายไดจากภาษีมูลคาเพิ่ม ที่โอนใหแกอปท.) และรายจายทั้งหมดจากบัญชีเงินคงคลัง 2. ระบบ สศค. มีรายการปรับปรุงรายไดเพิ่มเติมจากระบบกระแสเงินสด คือ อบจ. ,พรบ.แผน,ภาคหลวงแร,ภาคหลวงปโตรเลียม,ดอกเบี้ยพันธบัตร FIDF,การชําระตนเงินกูพันธบัตร FIDF,เงินชวยเหลือตางประเทศ หัก การขายสินทรัพย,เงินเหลือจาย,เงินกูรับคืน รายไดเงินกูรับคืน และรวมเงินภาษีที่จัดสรรให อปท. และเงินชวยเหลือจากตางประเทศ ตั้งแตปงบประมาณ 2546 เปนตนมา 3. ระบบ สศค. มีการปรับปรุงทางดานรายจาย คือ อบจ. ,พรบ.แผน,ภาคหลวงแร,ภาคหลวงปโตรเลียม,ดอกเบี้ยพันธบัตร FIDF,เงินชวยเหลือตางประเทศ หัก สวนเกินพันธบัตร,การขายสินทรัพย,เงินเหลือจาย,เงินใหกูรับคืน และเงินภาษีที่จัดสรรใหอปท. . 4. บัญชีนอกงบประมาณประกอบดวย เงินทนหมนเวียน และกองทนนอกงบประมาณ ทั้งนี้ ไดบันทึกขอมูลตามเกณฑคงคาง สําหรับกองทุนน้ํามันไดเริ่มบันทึกรายจายชดเชยน้ํามันตามเกณฑคงคางตั้งแตเดือนมกราคม 2547 เปนตนมา 5. รายไดตามระบบกระแสเงินสดบันทึกอยูในระบบ cash basis สวนรายไดตามระบบ สศค. บันทึกอยูในระบบ acrual basis 6. ขอมูล GDP ป 2558 อางอิงจากขอมูลประมาณการจากสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ณ วันที่ 17 สิงหาคม 2558 7. รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา อยูระหวางการเสนอ ครม. จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ที่มา : กรมบัญชีกลาง สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ ธนาคารแหงประเทศไทย และ สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ วันทีบันทึกขอมูล : 25 กันยายน 2558

23 --- 25

จํานวน ระบบ สศค. 2,565,509 2,325,000 10,260 109,000 1,449 119,800 2,881,300 2,476,161 96.2 242,095 10,260 109,000 1,449 6,000 48,335 (315,790)

% of GDP 19.1 17.3 0.1 0.8 0.0 0.9 21.5 18.5 1.8 0.1 0.8 0.0 0.0 (2.4)

3,000 14,000 1,412 77,096 6,312 42,300 476,400 419,600 14,500 137,761 137,761 (375,309)

0.0 0.1 0.0 0.6 0.0 0.3 3.6 3.1 0.1 1.0 1.0 (2.8)

587,214 329,550 257,664 528,492 58,722

4.4 2.5 1.9 3.9 0.4 1.9 1.9 (2.4)

257,664 257,664 (316,587) 13,401,200

ฐานะการคลังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฐานะการคลังของ อปท. ไตรมาสที่ 3 ของปีงบประมาณ 2558 (เดือนเมษายน – มิถุนายน 2558) 1. ด้านรายได้ 1 อปท. จำนวน 7,853 แห่ง มีรำยได้รวม 132,494 ล้ำนบำท เพิ่ม ขึ้นจำกช่วง เดียวกันของปีที่แ ล้ว 22,374 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 20.3 โดยเป็นรำยได้จำกเงินอุดหนุนและรำยได้ที่ รัฐบำลจัดเก็บให้แ ละแบ่งให้ เพิ่มขึ้น 18,627 และ 3,967 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 73.6 และ 6.1 ตำมลำดับ เนื่องจำกในไตรมำสที่ 3 ปีงบประมำณ 2558 อปท. ได้รับกำรจัดสรรเงินอุดหนุน จำกกรมส่งเสริม กำรปกครองท้องถิ่ นและเงินอุดหนุนเหลื่อมปีเพิ่มขึ้นจำกปีงบประมำณ 2557 (ข้อมูลจำกกรมบัญชีกลำง) ตารางที่ 1 รายได้ของ อปท. ไตรมาสที่ 3 ของปีงบประมาณ 2558 หน่วย : ล้ำนบำท

ประเภท 1. รายได้จัดเก็บเอง 1/ (ร้อยละของรำยได้รวม) 1.1 รำยได้จำกภำษีอำกร 1.2 รำยได้ที่ไม่ใช่ภำษีอำกร 2. รายได้ที่รัฐบาลจัดเก็บให้และแบ่งให้ 2/ (ร้อยละของรำยได้รวม) 3. รายได้จากเงินอุดหนุนรัฐบาล 3/ (ร้อยละของรำยได้รวม) รวม (ร้อยละของรำยได้รวม)

ไตรมาสที่ 3 ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ 2558 2557 19,599 19,819 14.8 18.0 13,996 14,943 5,603 4,876 68,949 64,982 52.0 59.0 43,946 25,319 33.2 23.0 132,494 110,120 100 100

เปรียบเทียบ จานวน

ร้อยละ

(220)

(1.1)

(947) 727 3,967

(6.3) 14.9 6.1

18,627

73.6

22,374

20.3

หมำยเหตุ : ข้อมูลเบื้องต้น ณ วันที่ 5 สิงหำคม 2558 ที่มำ : 1/ องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ (อปท.) และคำดกำรณ์โดยสำนักงำนเศรษฐกิจกำรคลัง 2/ รำยได้ที่รัฐบำลจัดเก็บให้และแบ่งให้ จำกกรมเชือ้ เพลิงธรรมชำติ กรมอุตสำหกรรมพื้นฐำนและกำรเหมืองแร่ กรมที่ดิน กรมกำรขนส่งทำงบก กรมกำรปกครอง และสำนักงำนเศรษฐกิจกำรคลัง 3/ รำยได้เงินอุดหนุนรัฐบำล จำกกรมบัญชีกลำง จัดทำโดย : ส่วนระบบสถิติกำรคลัง สำนักนโยบำยกำรคลัง สำนักงำนเศรษฐกิจกำรคลัง

รายได้ของ อปท. จาแนกตามแหล่งที่มาได้ ดังนี้ 1.1 รายได้ที่จัดเก็บเอง 19,599 ล้ำนบำท ลดลงจำกช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 220 ล้ำนบำท หรือ ร้อยละ 1.1 ประกอบด้วย รำยได้จำกภำษีอำกร 13,996 ล้ำนบำท และรำยได้ที่ไม่ใช่ภำษีอำกร 5,603 ล้ำนบำท 1.2 รายได้ที่รัฐบาลจัดเก็บ ให้และแบ่งให้ 68,949 ล้ำนบำท เพิ่ม ขึ้นจำกช่วงเดียวกันของ ปีที่แล้ว 3,967 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 6.1 1.3 รายได้จากเงินอุดหนุนรัฐ บาล 43,946 ล้ำนบำท เพิ่มขึ้นจำกช่วงเดียวกันปีที่แล้ว 18,627 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 73.6

- 26 -

2. ด้านรายจ่าย 1 อปท. จำนวน 7,853 แห่ง มีรำยจ่ำยทั้งสิ้น 141,791 ล้ำนบำท เพิ่ม ขึ้นจำก ช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 9,216 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 7.0 โดยเป็นกำรเพิม่ ขึ้นจำกรำยจ่ำยประจำและ รำยจ่ำยพิเศษ 11,019 และ 10,244 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 17.4 และ 31.0 ตำมลำดับ (รำยละเอียดตำม ตำรำงที่ 2) ตารางที่ 2 รายจ่ายของ อปท. ไตรมาสที่ 3 ของปีงบประมาณ 2558 หน่วย : ล้ำนบำท

ประเภท 1. รายจ่ายงบกลาง 2. รายจ่ายประจา 3. รายจ่ายเพื่อการลงทุน 4. รายจ่ายพิเศษ 5. รายจ่ายจากเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี รวม

ไตรมาสที่ 3 ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ 2558 2557 5,654 4,354 74,185 63,166 11,863 11,488 43,324 33,080 6,765 20,487 141,791 132,575

เปรียบเทียบ จานวน

ร้อยละ

1,300 11,019 375 10,244 (13,722) 9,216

29.9 17.4 3.3 31.0 (67.0) 7.0

หมำยเหตุ : ข้อมูลเบื้องต้น ณ วันที่ 5 สิงหำคม 2558 จัดทำโดย : ส่วนระบบสถิติกำรคลัง สำนักนโยบำยกำรคลัง สำนักงำนเศรษฐกิจกำรคลัง

3. ดุลการคลัง 2 อปท. ขำดดุล 9,297 ล้ำนบำท ขำดดุลลดลงจำกช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 13,158 ล้ำนบำท (รำยละเอียดตำมตำรำงที่ 3 และแผนภูมิที่ 1) ตารางที่ 3 ดุลการคลังของ อปท. ไตรมาสที่ 3 ของปีงบประมาณ 2558 หน่วย : ล้ำนบำท

ประเภท 1. รายได้ 1.1 รำยได้ที่จัดเก็บเอง 1/ 1.2 รำยได้ที่รัฐบำลจัดเก็บให้และแบ่งให้ 2/ 1.3 รำยได้จำกเงินอุดหนุน 3/ 2. รายจ่าย 3. ดุลการคลัง 4/

ไตรมาสที่ 3 ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ 2558 2557 132,494 110,120 19,599 19,819 68,949 64,982 43,946 25,319 141,791 132,575 (9,297) (22,455)

เปรียบเทียบ จานวน 22,374 (220) 3,967 18,627 9,216 13,158

ร้อยละ 20.3 (1.1) 6.1 73.6 7.0 (58.6)

หมำยเหตุ : ข้อมูลเบื้องต้น ณ วันที่ 5 สิงหำคม 2558 ที่มำ : 1/ จำกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) 2/ รำยได้ที่รัฐบำลจัดเก็บให้และแบ่งให้ จำกกรมเชือ้ เพลิงธรรมชำติ กรมอุตสำหกรรมพื้นฐำนและกำรเหมืองแร่ กรมที่ดิน กรมกำรขนส่งทำงบก กรมกำรปกครอง และสำนักงำนเศรษฐกิจกำรคลัง 3/ รำยได้จำกเงินอุดหนุนรัฐบำล จำกกรมบัญชีกลำง 4/ พิจำรณำจำกข้อมูลกำรเปลี่ยนแปลงเงินฝำกสุทธิของ อปท. ในระบบธนำคำร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM) ของ ธปท. และเงินฝำกคลัง อปท.ในกระทรวงกำรคลังจำกกรมบัญชีกลำง จัดทำโดย : ส่วนระบบสถิติกำรคลัง สำนักนโยบำยกำรคลัง สำนักงำนเศรษฐกิจกำรคลัง

1 2

รำยจ่ำย อปท. พิจำรณำจำกผลต่ำงของรำยได้กับดุลกำรคลังของ อปท. ดุลกำรคลังของ อปท. พิจำรณำจำกข้อมูลกำรเปลี่ยนแปลงเงินฝำกสุทธิของ อปท. ในระบบธนำคำร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM) จำกธนำคำรแห่งประเทศไทย และเงินฝำกคลัง อปท. ในกระทรวงกำรคลังจำกกรมบัญชีกลำง

- 27 -

แผนภูมิที่ 1 ดุลการคลังของ อปท. ไตรมาสที่ 3 ของปีงบประมาณ 2557 และ 2558 หน่วย : ล้านบาท 160,000

141,791

140,000 120,000

132,575

132,494

110,120

100,000 80,000 1. รายได้ 2. รายจ่าย 3. ดุลการคลัง

60,000 40,000

20,000 -9,297

-20,000 -40,000

-22,455 ปีงบประมาณ 2558

ปีงบประมาณ 2557

ฐานะดุลการคลังของ อปท. ในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2558 1. ด้านรายได้ อปท. มีรำยได้ 477,586 ล้ำนบำท เพิ่มขึ้นจำกช่วงเดียวกันของปีที่แ ล้ว 3,916 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 0.8 โดยเป็นรำยได้ที่รัฐบำลจัดเก็บให้และแบ่งให้แ ละรำยได้ที่จัดเก็บเองเพิ่มขึ้น 6,833 และ 2,058 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 3.5 และ 4.3 ตำมลำดับ ในขณะที่รำยได้จำกเงินอุดหนุน ลดลง 4,975 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 2.2 2. ด้านรายจ่าย มีรำยจ่ำยรวมทั้งสิ้น 427,407 ล้ำนบำท เพิ่ม ขึ้นจำกช่วงเดีย วกันของปีที่แ ล้ว 21,739 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 5.4 โดยเป็นกำรเพิ่มขึ้นจำกหมวดรำยจ่ำยประจำและหมวดรำยจ่ำยพิเศษ 19,625 และ 7,947 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 9.8 และ 7.1 ตำมลำดับ 3. ดุล การคลัง อปท. เกิ นดุ ล 50,179 ล้ำนบำท เกิ นดุลลดลงจำกช่วงเดีย วกัน ของปี ที่แ ล้ว 17,823 ล้ำนบำท หรือร้ อยละ 26.2 ตารางที่ 4 ดุลการคลังของ อปท. ครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2558 หน่วย : ล้ำนบำท

9 เดือนแรก ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ 2558 2557 477,586 473,670 49,883 47,825 204,673 197,840 223,030 228,005 427,407 405,668 50,179 68,002

- 28 -

เปรียบเทียบ จานวน 3,916 2,058 6,833 (4,975) 21,739 (17,823)

ร้อยละ 0.8 4.3 3.5 (2.2) 5.4 (26.2)

แผนภูมิที่ 2 ดุลการคลังของ อปท. 9 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2557 และ 2558 หน่วย : ล้านบาท 600,000

500,000

477,586

473,670

427,407 405,668

400,000

1. รายได้ 2. รายจ่าย 3. ดุลการคลัง

300,000 200,000 100,000

68,002

50,179

ปีงบประมาณ 2557

ปีงบประมาณ 2558

เงินฝากสุทธิของ อปท. ในระบบธนาคาร และเงินฝากคลังของ อปท. ณ สิ้นเดือนมิถุนำยน 2558 เงินฝำกของ อปท. ทั้งหมดมีจำนวน 439,603 ล้ำนบำท เพิ่มขึ้นจำก สิ้นปีงบประมำณที่แล้ว 50,179 ล้ำนบำท หรือร้อยละ 12.9 ประกอบด้วยเงินฝำกสุทธิของ อปท. ในระบบ ธนำคำรจำนวน 435,200 ล้ำนบำท และเงินฝำกคลังของ อปท. จำนวน 4,403 ล้ำนบำท ตารางที่ 5 เงินฝากสุทธิของ อปท. ในระบบธนาคาร และเงินฝากคลังของ อปท.

หน่วย : ล้ำนบำท

ที่มำ : เงินฝำกสุทธิของ อปท. ในระบบธนำคำร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM) จำก ธปท. และเงิ นฝำกคลังของ อปท. จำกกรมบัญชีกลำง

สถานะหนี้เงินกู้ ณ สิ้นเดือนมิถุนำยน 2558 หนี้เงินกู้คงค้ำงของ อปท.มีจำนวน 20,979 ล้ำนบำท (ไม่รวมหนี้ กสอ. ก.ส.ท. และก.บ.ท.) โดยมีแหล่งเงินกู้ที่สำคัญ คื อ สถำบันกำรเงินเฉพำะกิจของรัฐ (SFIs) คิดเป็น สัดส่วนร้อยละ 51.7 ตารางที่ 6 สถานะหนี้เงินกูค้ งค้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่

หน่ วย : ล้ำนบำท

ที่มำ : ธนำคำรแห่งประเทศไทย และสำนักงำนบริหำรหนี้สำธำรณะ หมำยเหตุ : N/A หมำยถึง ไม่มีข้อมูล

- 29 -

สถานการณดา นหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2558 หนวย : ลานบาท

• หนี้สาธารณะคงคางจํานวน 5,718,473.0 ลานบาท คิดเปน รอยละ 42.9 ของ GDP เพิ่มขึ้น จากเดือนที่แลว 33,982.1 ลานบาท ประกอบดวย หนีใ้ นประเทศ คิดเปนรอยละ 94.0 สวนที่เหลือ รอยละ 6.0 เปนหนี้ตางประเทศ และเมื่อแบงตามอายุเครื่องมือ การกูเงิน หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 98.0 และหนี้ระยะสั้น รอยละ 2.0 กรณีแบงตามอายุ คงเหลือ หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 87.0 สวนที่เหลือรอยละ 13.0 เปนหนี้ระยะสั้น

30 มิ.ย.58 4,070,193.6 77,173.2 3,993,020.4 1,608,258.9 102,179.6 882,330.6 161,352.0

31 ก.ค. 58 4,091,378.6 80,105.6 4,011,273.0 1,605,019.3 102,040.0 878,343.5 162,855.6

1. รวมหนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง หนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง-ตางประเทศ หนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง-ในประเทศ 2. รวมหนี้ของรัฐวิสาหกิจ หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน-ตางประเทศ หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน-ในประเทศ หนี้ที่รัฐบาลไมค้ําประกันตางประเทศ** หนี้ที่รัฐบาลไมค้ําประกัน-ในประเทศ** 462,396.7 461,780.2 3. หนี้ของหนวยงานภาครัฐอื่น * 6,038.2 22,075.0 หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน-ในประเทศ 0.0 0.00 หนี้ที่รัฐบาลไมค้ําประกัน-ในประเทศ 6,038.2 22,075.0 4. หนี้กองทุนเพื่อการฟนฟูฯ FIDF 0.0 0.0 5. ยอดหนี้สาธารณะคงคางรวม 5,684,490.7 5,718,472.9 • หนี้คงคางที่เพิ่มขึ้น (1+2+3+4) มีสาเหตุมาจากหนี้ของรัฐบาล GDP*** 13,290,790.0 13,344,880.0 และหนี้หนวยงานอื่นของรัฐเพิ่มขึ้น หนี้สาธารณะคงคางรวมตอ GDP (%) 42.8 42.9 21,185.1 และ 16,036.8 หมายเหตุ * หนวยงานภาครัฐอื่น ไดแก สถาบันบริหารกองทุนพลังงาน ตามลําดับ ในขณะทีห่ นี้ของ ** ไมรวมหนี้ของรัฐวิส าหกิจที่เปนสถาบันการเงิน *** สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะไดปรับวิ ธีการคํานวณ GDP ในแตละเดือน โดย GDP ของเดือน รัฐวิสาหกิจ ลดลง 3,239.6 ลานบาท

มิถุนายน 2558 เทากับ 13,290.79 พันลานบาท และ GDP ของเดือนกรกฎาคม 2558 คํ านวณ ดังนี้ (GDP ไตรมาส 3 ป 57/3)*2 + (GDP ไตรมาส 4 ป 57) +(GDP ไตรมาส 1 - 2 ป 58) + [(ประมาณการ GDP ป 58 - GDP ไตรมาส 1 - 2 ป 58)/6] เทากับ 13,344.88 พันลานบาท ที่มา สํานักงานบริหารหนีส้ าธารณะ รวบรวมโดย สวนนโยบายการคลังและงบประมาณ สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

- 30 -

• หนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง เพิ่มขึ้น 21,185.1 ลานบาท เมื่อเทียบกับเดือนที่แลว โดยมี สาเหตุหลักจากหนี้ภายในประเทศ และหนี้ตางที่เพิ่มขึ้น 18,252.7 และ 2,932.4 ลานบาท ตามลําดับ

สัดสวนหนี้ในประเทศและหนี้ตางประเทศ หนีใ้ นประเทศ 5,373,471.7 94.0

จํานวน (ลานบาท) รอยละ (%)

หนี้ตางประเทศ 345,001.2 6.0

สัดสวนหนี้ระยะยาวและหนี้ระยะสั้น (แบงตามอายุของเครื่องมือการกูเงิน) • หนี้ของรัฐวิสาหกิจลดลง 3,239.6 ลานบาท เมื่อเทียบกับ เดือนที่แลว มีสาเหตุหลัก มาจาก บริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) ไถถอนหุนกูที่ครบ กําหนด 1,500 ลานบาท และ ธนาคารอาคารสงเคราะหไถถอน พันธบัตรที่ครบกําหนด 1,000 ลานบาท

หนี้ระยะยาว 5,605,173.0 98.0

จํานวน (ลานบาท) รอยละ (%)

หนี้ระยะสั้น 113,300 2.0

สัดสวนหนี้ระยะยาวและหนี้ระยะสั้น (แบงตามอายุคงเหลือ) หนี้ระยะยาว 4,974,951.5 87.0

จํานวน (ลานบาท) รอยละ (%)

• หนี้หนวยงานอื่นของรัฐ เพิ่มขึ้น 16,036.8 ลานบาท เมื่อเทียบกับเดือนที่แลว เนื่องจากกองทุนออยและน้ําตาล ทรายกูเงินเพื่อดําเนินโครงการ ใหความชวยเหลือและแกไข ปญหาความเดือดรอนของชาวไร ออยในฤดูผลิตป 2557/2558

- 31 -

หนี้ระยะสั้น 743,521.5 13.0

กรอบความยั่งยืนทางการคลัง กระทรวงการคลังไดกําหนดกรอบความยั่งยืนทางการคลัง เพื่อเปนแนวทางในการดําเนิน นโยบายทางการคลังที่สอดคลองกับสถานะเศรษฐกิจการเงินและการคลังของประเทศ โดยมีเปาหมาย เพื่อรักษาเสถียรภาพดานการคลังในระยะปานกลางและระยะยาว ซึ่งกรอบความยั่งยืนทางการคลัง ประกอบดวยตัวชี้วัดและเปาหมาย (60-15-0-25) ดังนี้ • สัดสวนหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกินรอยละ 60 • ภาระหนี้ตองบประมาณไมเกินรอยละ 15 • การจัดทํางบประมาณสมดุล • สัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณรายจายไมต่ํากวารอยละ 25 สํานักงานเศรษฐกิจการคลังไดจัดทําการวิเคราะหความยั่งยืนทางการคลังในระยะปานกลาง เพื่อใชเปนแนวทางในการประเมินและรักษาความยั่งยืนทางการคลัง โดยมีผลการวิเคราะหระหวาง ปงบประมาณ 2558 – 2562 ซึ่งสรุปไดดังนี้ • สัดสวนหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ในปงบประมาณ 2558 อยูที่รอยละ 45.3 และเพิ่มขึ้นเปนรอยละ 50.3 ในปงบประมาณ 2562 • ระดับภาระหนี้ตองบประมาณอยูในระดับรอยละ 7.1 ในปงบประมาณ 2558 และเพิ่มขึ้นเปนรอยละ 9.9 ในปงบประมาณ 2562 • รัฐบาลมีนโยบายลดการขาดดุลงบประมาณ โดยไดลดการขาดดุล จํานวน 400,000 ลานบาท ในปงบประมาณ 2555 ลงเหลือ จํานวน 250,000 ลานบาท ในปงบประมาณ 2558 อยางไรก็ตาม เพือ่ ลดผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจโลกถดถอย ในระยะสั้นรัฐบาล ยังมีความจําเปนตองดําเนินนโยบายขาดดุลจนกวาภาวะเศรษฐกิจจะกลับเขาสูภาวะปกติ และจะดําเนินการจัดทํางบประมาณสมดุลในชวงตอไป • สัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณรายจายคาดวาจะอยูในระดับเฉลี่ย รอยละ 20.4 ตองบประมาณรายจายตลอดชวงปงบประมาณ 2558 – 2562 ซึ่งต่ํากวาระดับที่กําหนดไว อยางไรก็ดี รัฐบาลไดมีการดําเนินโครงการลงทุนผานเงินนอกงบประมาณ (พ.ร.ก. ใหอํานาจกระทรวงการคลังกูเงินเพื่อบริหารจัดการน้ําฯ และการกูเงินเพื่อลงทุนโครงสราง พื้นฐานฯ ในป 2558 - 2562) ซึ่งเมื่อรวมการลงทุนจากเงินนอกงบประมาณดังกลาว จะทําสัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณเพิ่มขึ้นอยูในระดับเฉลี่ย รอยละ 26.0 ตองบประมาณรายจาย

- 32 -

ผลการวิเคราะหการดําเนินงานตามกรอบความยั่งยืนทางการคลัง ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ของปงบประมาณ 2558 หนวย: ลานบาท 2561 2562 49.5 50.3 16,023,596 16,985,011 7,933,175 8,542,908 9.4 9.9 278,940 307,788 89,451 93,654 189,489 214,134 -363,700 -346,700 2,618,000 2,775,100 2,981,700 3,121,800 22.2 22.3 662,769 696,117

2558 2559 2560 1. หนี้สาธารณะคงคาง /GDP (FY) (1.2/1.1) 45.3 46.7 48.2 1) 13,424,168 14,260,943 15,116,600 1.1 nominal GDP (FY) 1.2 หนี้สาธารณะคงคาง 6,076,089 6,662,836 7,283,702 2) 7.1 7.4 8.7 2. ภาระหนี/้ งบประมาณ ( 2.1/3.2) 2.1 ภาระหนี้ (2.1.1 + 2.1.2) 183,271 201,032 248,958 2.1.1 ชําระตนเงินกู 55,700 61,992 85,434 2.1.2 ดอกเบี้ยและคาธรรมเนียม 127,571 139,040 163,524 3. ดุลงบประมาณ (3.1 - 3.2) -250,000 -390,000 -378,000 2,325,000 2,330,000 2,469,800 3.1 รายไดรัฐบาลสุทธิ3) 4) 3.2 งบประมาณรายจาย 2,575,000 2,720,000 2,847,800 4. รายจายลงทุน/งบประมาณ (4.1/3.2) 17.5 20.0 20.0 4.1 รายจายลงทุน 449,476 543,636 569,542 ที่มา : 1) ขอสมมติ ฐานเศรษฐกิ จป 2558 – 2562 จากสํานักนโยบายเศรษฐกิ จมหภาค สศค. 2) ขอมูลภาระหนี้ตองบประมาณป 2558 จากเอกสารงบประมาณรายจายประจําป 2558 และป 2559– 2562 จากสํานั กงานบริ หาร หนี้สาธารณะ (ณ วั นที ่ 26 พฤษภาคม 2558) 3) ประมาณการรายไดร ั ฐบาลสุทธิ ป 2558 ตามเอกสารงบประมาณ ป 2558 ป 2559 ตามมติ คณะรัฐมนตรี เมือ่ วันที่ 20 มกราคม 2558 เรือ่ งวงเงินงบประมาณรายจ ายประจํ าป 2559 และป 2560 – 2562 ประมาณการโดย สศค. 4) ขอมูลงบประมาณรายจ ายป 2558 จากเอกสารงบประมาณป 2558 ป 2559 จากร างพระราชบัญ ญัตงิ บประมาณรายจ ายประจํ าป งบประมาณ 2559 และป 2560 – 2562 ประมาณการโดย สศค. 1)

- 33 -

การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจ

ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 (ณ 30 มิถุนายน 2558)

ผลการดําเนินงานในภาพรวม 1. ผลการดําเนินงานของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA การดําเนินโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA มียอดสินเชื่อคงคาง ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 จํานวนทั้งสิ้น 896,932.52 ลานบาท ลดลงรอยละ 1.98 จากไตรมาสที่ผา นมา ขณะที่หนี้ที่ไมกอใหเกิดรายได (NPLs) ของโครงการ ที่มีการแยกบัญชี PSA ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 มีจ ํานวนทั้งสิ้น 9,165.94 ลานบาท คิดเปนสัดสวนหนี้ที่ไม กอใหเกิดรายไดตอยอดสินเชื่อคงคาง (NPLs Ratio) รอยละ 1.02 เพิ่มขึ้นจากไตรมาสที่ผานมา เนื่องจากมี NPLs จากโครงการพักหนี้ 3 จังหวัดชายแดนภาคใตของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) เพิ่มเขา มาอีก 822.44 ลานบาท (แผนภาพที่ 1) แผนภาพที่ 1 สินเชื่อคงคาง และ NPLs จากโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ลานบาท 1,100,000 1,000,000 900,000 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 0

980,505.04 3.14

916,062.74 3.31

รอยละ 4

3.61 908,823.76

915,037.16

896,932.92

3 2

0.89 30,742.41 Q2/57

30,328.23 Q3/57 สินเชื่อคงคาง

32,777.87

8,184.08

Q4/57 NPLs

Q1/58

1.02 9,165.94 Q2/58 NPLs Ratio

1 0

2. ประมาณการภาระทางการคลังของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA แมวาการดําเนินโครงการตามนโยบายรัฐจะสงผลดีตอระบบเศรษฐกิจ แตขณะเดียวกันก็กอใหเกิดภาระ ทางการคลังของรัฐบาลในการชดเชยความเสียหายจากการดําเนินโครงการตาง ๆ ดังจะเห็นไดจากประมาณการ ภาระทางการคลังของสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาล (โครงการที่มีการแยกบั ญชี PSA) ตั้งแตเริ่มตนจนถึงสิ้นสุดโครงการ ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 มีจํานวนทั้งสิ้น 108,108.12 ลานบาท และคงเหลือ ภาระทางการคลังที่รอการชดเชยจากรัฐบาลจํานวน 26,105.47 ลานบาท ทั้งนี้ สัดสวนภาระทางการคลังคงเหลือ รอการชดเชยจากรัฐบาลตอประมาณการภาระทางการคลังจากโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ทั้งหมด คิดเปน รอยละ 24.15 เพิ่มขึ้นจากไตรมาสที่ผานมาเล็กนอย (แผนภาพที่ 2) หมายเหตุ : 1/ การรายงานการดํ าเนินกิจกรรมกึ่งการคลังในที่นี้ พิจารณาเฉพาะโครงการที่มีก ารแยกบัญชีธุรกรรมการดําเนินงานตามนโยบายรัฐ (PSA) ผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจ (SFIs) 6 แหง ได แก ธนาคารออมสิน ธนาคารเพือ่ การเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ธนาคารอาคารสงเคราะห (ธอส.) ธนาคารเพือ่ การสงออกและนําเขา แหงประเทศไทย (ธสน.) ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจ ขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) และธนาคาร อิสลามแหงประเทศไทย (ธอท.) ยกเวนบรรษั ทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ที่เปนสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่ค้ําประกันสินเชื่อ ขณะที่ บรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยูอาศัย (บตท.) ไมมกี ารดํ าเนินโครงการตามนโยบายรัฐ ทั้งนี้ หลักเกณฑในการพิจารณาโครงการ PSA ของสํานักงานเศรษฐกิจ การคลัง กําหนดใหนับเฉพาะโครงการที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบหลังวันที่ 4 สิงหาคม 2552 เปนตนไป

- 34 -

แผนภาพที่ 2 ภาระทางการคลังจากโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ลานบาท 120,000

47.24

100,000

37.62

80,000

26.50

107,846.88 82,740.34 25,106.54

108,108.12 82,002.65 26,105.47

110,660.59 81,336.13 29,324.46

20,000

24.15

102,444.37 63,909.87 38,534.50

40,000

23.28

99,390.96 52,439.47 46,951.49

60,000

Q2/57

Q3/57

Q4/57

Q1/58

Q2/58

รอยละ 50.00 45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

ประมาณการภาระการคลังทัง้ หมดที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาล รัฐบาลชดเชยแลว ภาระทางการคลังคงเหลือรอการชดเชยจากรัฐบาล สัดสวนภาระทางการคลังคงเหลือตอความเสียหายทั้งหมด

ผลการดําเนินงานรายสถาบัน 1. ผลการดําเนินงานรายสถาบันของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ณ สิ้นไตรมาสที่ 2 ป 2558 ธ.ก.ส. มียอดสินเชื่อคงคางสูงที่สุดจํานวน 821,509.72 ลานบาท รองลงมา คือ ธนาคารออมสิน ที่มียอดสินเชื่อคงคางจํา นวน 34,267.64 ลานบาท ขณะที่ NPLs ของ ธพว. มีมูลคาสูงที่สุด เทากับ 6,872.37 ลานบาท โดย NPLs สวนใหญของ ธพว. มาจากโครงการดังตอไปนี้ 1) โครงการสินเชื่อ SME Power เพื่อวันใหม (ระยะที่ 1) 2) โครงการสินเชื่อ SME Power เพื่อผูประสบอุทกภัย ป 2553 3) โครงการสินเชื่อเพื่อ พัฒนากระบวนการผลิตภายใตสินเชื่อพัฒนาผลิตภาพการผลิต นอกจากนี้ หากพิจารณา NPLs Ratio พบวา ธอท. และ ธพว. มีสัดสวนคอนขางสูง เนื่องจากกลุมลูกคา จะเปนผูประกอบการรายยอย ที่มีความสามารถในการชําระหนี้ต่ํา ไมมีหลักประกัน และเปนผูประกอบการ ที่ไดรับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจหรือภัยธรรมชาติ รวมทั้งบางโครงการมีเงื่อนไขที่ไมตองตรวจเครดิตบูโรกอน การปลอยกู ซึ่งแตกตางจากสถาบันการเงินเฉพาะกิจอื่นที่ทําหนาที่เปนตัวกลางในการจายเงินแทนรัฐบาลและ การปลอยกูระหวางรัฐบาลกับรัฐบาล ทั้งนี้ หากสถาบันการเงินเฉพาะกิจดังกลาวมี NPLs Ratio สูง รัฐบาล อาจมีความเสี่ยงในการพิจารณาเพิ่มทุนตอไป (แผนภาพที่ 3)

- 35 -

แผนภาพที่ 3 ผลการดําเนินงานรายสถาบันของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA

2. ประมาณการภาระทางการคลังของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA 2/ ประมาณการภาระทางการคลังขอรับการชดเชยจากรัฐบาล ธ.ก.ส. มีมูลคาดังกลาวมากที่สุดจํา นวน 81,177.59 ลานบาท ในขณะทีภ่ าระทางการคลังคงเหลือรอการชดเชยจากรัฐบาลพบวา ธนาคารออมสินมีมูลคา ดังกลาวมากที่สุดจํานวน 11,594.96 ลานบาท หรือคิดเปนภาระทางการคลังคงเหลือตอภาระทางการคลังทั้งหมด ของ ธ.ก.ส. และ ธนาคารออมสิน อยูที่รอยละ 8.76 และ 72.90 ตามลําดับ นอกจากนี้ หากพิจารณา ธสน. ธอท. ธอส. และ ธพว. ซึ่งมีสัดสวนภาระทางการคลังคงเหลือตอภาระ ทางการคลังทั้งหมดอยูในระดับสูงเทากับรอยละ 84.46 78.31 65.93 และ 62.25 ตามลําดับแลว พบวา สัดสวน ความเสียหายคงเหลือของ ธสน. ดังกลาวไมสงผลกระทบตอการดําเนินงานตามปกติหรือสภาพคลอง เนื่องจาก ธสน. มีโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA เพียงโครงการเดียว และมีหลักเกณฑการปลอยสินเชื่อที่เขมงวด ดังนั้น คาดวา โครงการดังกลาวมีโอกาสเสียหายคอนขางนอย ขณะที่ ธอท. และ ธพว. แมวามูลคาภาระทางการคลังคงเหลือ รอการชดเชยจากรัฐบาลคอนขางนอยเมื่อเปรียบเทียบกับสถาบันการเงินเฉพาะกิจอื่น ๆ แตจากสัดสวนภาระ ทางการคลังคงเหลือตอภาระทางการคลังทั้งหมด และผลการดําเนินงานที่มีสัดสวน NPLs Ratio อยูในระดับสูง อาจสงผลใหรฐั บาลตองชดเชยภาระทางการคลังเพิ่มขึ้น และสงผลกระทบตอการดําเนินงานและสภาพคลองของ ธอท. และ ธพว. ในที่สุด (แผนภาพที่ 4) สําหรับ บสย. แมวาจะเปนสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่ค้ําประกันสินเชื่อ แตการค้ําประกันดังกลาวสวนหนึ่ง เปนการค้ําประกันโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ทําใหรัฐบาลมีภาระในการชดเชยภาระทางการคลังเชนเดียวกับ สถาบันการเงินเฉพาะกิจอื่น ๆ โดยประมาณการภาระทางการคลังที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาลของ บสย. มีจํานวน ทั้งสิ้น 16,881.24 ลานบาท ขณะที่มีภาระทางการคลังคงเหลือรอการชดเชยอีก จํานวน 13,634.69 ลานบาท . 2/

การประมาณการความเสีย หายทีต่ อ งไดรับการชดเชยจากรัฐบาลตั้งแตเริ่ม - สิ้นสุดโครงการ มีรูปแบบการชดเชยตามข อตกลงซึ่งแตกตางกันตาม SFIs แตละแหง ทั้งนี้ ธ.ก.ส. เปนการประมาณการความเสียหายตั้งแตเริ่มโครงการถึงวัน ที่ 31 มีนาคม 2558

- 36 -

แผนภาพที่ 4 ภาระทางการคลังรายสถาบันจากโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA

ออมสิน

ธ.ก.ส. ธอส. ธสน. ธพว. ประมาณการภาระทางการคลังทัง้ หมดทีข่ อรับการชดเชยจากรัฐบาล ภาระทางการคลังคงเหลือรอการชดเชยจากรัฐบาล สัดสวนภาระทางการคลังคงเหลือตอภาระทางการคลังทั้งหมดแตละ SFI

- 37 -

1,311.15 1,026.78

62.25

6,265.12 3,900.22

7,114.47

84.46

1,050.00 886.81

81,177.59 8.76

65.93

2,400.00 1,582.23

78.31

72.90

15,904.26 11,594.96

ลานบาท 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0

ธอท.

รอยละ 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

การกระจายอํานาจทางการคลังใหแก องคกรปกครองสวนทองถิ่น หลักเกณฑการจัดสรรภาษีและเงินอุดหนุนทั่วไปใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ในการประชุมคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ก.ก.ถ.) ครั้งที่ 3/2558 เมื่อวันจันทรที่ 17 สิงหาคม 2558 ไดพิจารณาออกประกาศ ก.ก.ถ. เรื่อง หลักเกณฑการจัดสรร ภาษีและเงินอุดหนุนทั่วไปใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยที่ประชุมมีมติสรุปไดดังนี้ 1. รายไดจากภาษีที่รัฐจัดเก็บใหและแบงใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.) 1.1 กลุมภาษีที่จัดสรรให อปท. ไดแก กรุงเทพมหานคร (กทม.) เมืองพัทยา เทศบาล และองคการบริการสวนตําบล (อบต.) ยกเวนองคการบริหารสวนจังหวัด (อบจ.) (1) ภาษีมูลคาเพิ่ม (1 ใน 9) จัดสรรตามแหลงกําเนิดภาษีและจํานวนประชากร (2) ภาษีธุรกิจเฉพาะ จัดสรรตามแหลงกําเนิดภาษีและจํานวนประชากร (3) ภาษีสรรพสามิตและภาษีสุรา จัดสรรตามจํานวนประชากร (4) คาธรรมเนียมจดทะเบีย นสิทธิและนิตกิ รรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย จัดสรรให ตามแหลงกําเนิดภาษี 1.2 กลุมภาษีที่จัดสรรให อปท. ทุกประเภท (1) คาภาคหลวงแร จัดสรรตามแหลงกําเนิดภาษีและจํานวนประชากร (2) คาภาคหลวงปโตรเลียม จัดสรรตามแหลงกําเนิดภาษีและจํานวนประชากร (3) ภาษีและคาธรรมเนียมรถยนตและลอเลื่อน ภาษีที่จัดเก็บไดใ นเขต กทม. และ อบจ. (รอยละ 80) จัดสรรตามแหลงกําเนิดภาษี สวนที่เหลืออีกรอยละ 20 จัดสรรใหเทศบาล (รวมเมืองพัทยา) และ อบต. ทั่วประเทศตามสัดสวนที่ไดรับในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 (4) ภาษีมูลคาเพิ่มตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ ใหแกอปท. พ.ศ. 2542 จัดสรรตามอัตราสวนรอยละที่ อปท. แตละประเภทไดรับจัดสรรในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 2. เงินอุดหนุนทั่วไปเพื่อดําเนินการตามอํานาจหนาที่ เงินอุดหนุนทั่วไปตามอํานาจหนาที่ ซึ่งพิจารณาจัดสรรใหแก อบจ. เทศบาล และ อบต. มีวงเงินรวม 47,618 ลานบาท จัดสรรตามอัตราสวนรอยละที่ อบจ. เทศบาล และ อบต. ไดรับการจัดสรร เงินอุดหนุนทั่วไปตามอํานาจหนาทีใ่ นปงบประมาณ พ.ศ. 2558

- 38 -

รายละเอียดหลักเกณฑการจัดสรรภาษีอากรใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ปงบประมาณ 2559 ประเภทภาษีอากร 1. รายไดจากภาษีทองถิ่น ที่รัฐบาลเก็บให 1.1 ภาษีมูลคาเพิ่ม (1 ใน 9)

1.2 ภาษีมูลคาเพิ่ม ตามพระราชบัญญัติ องคการบริหารสวนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ 1.3 ภาษีธุรกิจเฉพาะ

การจัดสรรระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในภาพรวม

การจัดสรรภายในของ แตละทองถิ่น

1.1 แบงการจัดสรรตามกรมจัดเก็บภาษี 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศุลกากร และ กรมสรรพสามิต - ในสวนที่กรมสรรพากรจัดเก็บ จัดสรรให เทศบาล อบต. และ กทม. โดยจัดสรรใหตามสัดสวน ผลการจัดเก็บภาษีของแตละจังหวัด - ในสวนที่กรมศุลกากรและกรมสรรพสามิต จัดเก็บ จัดสรรใหเทศบาล อบต. เมืองพัทยา และ กทม. ตามเกณฑประชากร - นอกจากนี้ ภาษีในสว นการจัดเก็บในเขต พื้นที่เมืองพัทยาตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2542 ใหจัดสรรตรงแก เมืองพัทยา

1.1 การจัดสรรภายในของ แตละทองถิ่นดวยกันเอง 1.1.1 สวนที่ กรมสรรพากรจัดเก็บ จัดสรร ภายในระหวางเทศบาลและ อบต. ของแตละจังหวัดที่ไดรับ การจัดสรรตามสัดสวนผล การจัดเก็บโดยการจัดสรร ตามเกณฑประชากร 1.1.2 สวนที่กรม ศุลกากรและกรมสรรพสามิต จัดเก็บ จัดสรรใหแก เทศบาล อบต. (ทั้งประเทศ) เมืองพัทยา และ กทม. ตามเกณฑประชากร

1.2 แบงให อบจ. ในอัตรารอยละ 5 ตามผล การจัดเก็บภาษีมูลคาเพิ่มตามประมวลรัษฎากรของ แตละจังหวัด 1.3 แบงภาษีตามผลการจัดเก็บตามรายจังหวัด - สวนของ กทม. ไดรับเต็มตามผลการจัดเก็บ ในเขต กทม. - สวนของตางจังหวัด ในแตละจังหวัด จัดสรร ระหวางเทศบาลและ อบต. ตามเกณฑประชากร - ยกเวนสวนของเมืองพัทยา ในจังหวัดชลบุรี จะไดรับการจัดสรรตรงตามผลจัดเก็บจริงในเขต เมืองพัทยาตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร ราชการเมืองพัทยา พ.ศ. 2521 - 39 -

1.3 การจัดสรรระหวาง ทองถิ่นดวยกันเองแตละจังหวัด - การจัดสรรระหวาง เทศบาลใชเกณฑประชากร - การจัดสรรระหวาง อบต. ใชเกณฑประชากร

ประเภทภาษีอากร 1.4 ภาษีสรรพสามิต

การจัดสรรระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในภาพรวม 1.4 จัดสรรระหวางเทศบาล อบต. เมืองพัทยา และ กทม. ตามเกณฑประชากร

การจัดสรรภายในของ แตละทองถิ่น 1.4 การจัดสรรภายในระหวาง ทองถิ่นดวยกันเอง ระหวาง เทศบาล อบต. เมืองพัทยา และ กทม. ใชเกณฑประชากร

1.5 ภาษีสุราและเบียร 1.5 จัดสรรลักษณะเชนเดียวกันกับภาษีสรรพสามิต 1.5 จัดสรรในลักษณะ เชนเดียวกันกับภาษีสรรพสามิต 1.6 ภาษีและ คาธรรมเนียมรถยนต และลอเลื่อน

1.6 ภาษีที่จัดเก็บไดในเขต กทม. ใหจัดสรรแก กทม. และภาษีที่จัดเก็บไดในเขตจังหวัด ใหจัดสรร ดังนี้ - รอยละ 80 ใหจัดสรรแก อบจ. - รอยละ 20 ใหจัดสรรแกเทศบาล และ อบต. (รวมเมืองพัทยา)

1.6 การจัดสรรภายในระหวาง ทองถิ่นดวยกันเอง ระหวาง เทศบาล อบต. และเมืองพัทยา จัดสรรในสัดสวนรอยละ 20 ของจํานวนที่เก็บไดรวม 76 จังหวัด โดย อปท. แตละแหง จะไดรับการจัดสรรตามสัดสวน ที่ไดรับในปงบประมาณ 2558

1.7 คาธรรมเนียม จดทะเบียนอสังหาริมทรัพย

1.7 แตละองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ยกเวน อบจ.) จะไดรับคาธรรมเนียมจดทะเบียน อสังหาริมทรัพยตามผลการจัดเก็บในเขตพื้นที่ของ ตนเอง

1.7 แตละองคกรปกครอง สวนทองถิ่น (ยกเวน อบจ.) จะไดรับคาธรรมเนียม จดทะเบียนอสังหาริมทรัพย ตามผลการจัดเก็บในเขตพื้นที่ ของตนเอง

1.8 คาภาคหลวงแร

1.8 การจัดสรรคาภาคหลวงแร แบงเปน 2 สวน 1.8.1 สวนที่ 1 การจัดเก็บคาภาคหลวงแร ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในตางจังหวัด จัดสรรดังนี้ - จัดสรรใหรฐั บาลรอยละ 40 - ที่เหลือรอยละ 60 จัดสรร ดังนี้ - รอยละ 20 จัดสรรใหเทศบาล และหรือ อบต. เจาของพื้นที่สัมปทาน หากพื้นที่ สัมปทานทับซอนกันหลายทองถิ่นใหแบงเฉลี่ย ทองถิ่นละเทา ๆ กัน - 40 -

ประเภทภาษีอากร

1.9 คาภาคหลวง ปโตรเลียม 2. ภาษีที่รัฐบาลแบงให 2.1 ภาษีมูลคาเพิ่ม ตามพระราชบัญญัติกําหนด แผนและขัน้ ตอนการกระจาย อํานาจใหแกองคกรปกครอง สวนทองถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒

การจัดสรรระหวางองคกรปกครองสวนทองถิ่น ในภาพรวม - รอยละ 20 จัดสรรให อบจ. ในจังหวัดที่ทองถิ่นเปนเจาของพื้นที่สัมปทาน - รอยละ 10 จัดสรรใหเทศบาล และ อบต. ซึ่งไมใชเจาของพื้นที่สัมปทาน แตอยูใน จังหวัดเดียวกันกับเทศบาลและหรือ อบต. ซึ่งเปน เจาของพื้นที่สัมปทาน (กรณีที่ 1) - รอยละ 10 จัดสรรใหเทศบาล และ อบต. ซึ่งอยูในจังหวัดอื่น ๆ ทุกจังหวัดที่ไมได มีพื้นที่สัมปทานคาภาคหลวงแร (กรณีที่ 2) 1.8.2 สวนที่ 2 การจัดเก็บคาภาคหลวงแร ของ กทม. ใหจัดสรรใหรัฐบาลรอยละ 60 กทม. ไดรับรอยละ 40

การจัดสรรภายในของ แตละทองถิ่น

จัดสรรในลักษณะเชนเดียวกันกับคาภาคหลวงแร

จัดสรรในลักษณะเชนเดียวกัน กับคาภาคหลวงแร

2.1 จัดสรรระหวาง อบจ. เทศบาล อบต. เมืองพัทยา และ กทม. ตามอัตราสวนรอยละที่ อปท. แตละประเภทไดรับจัดสรรเงินภาษีมูลคาเพิ่ม ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ที่มา : สํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง วันที่ 22 กันยายน 2558

- 41 -

มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับภาคการคลังที่สําคัญ มติคณะรัฐมนตรีที่สําคัญวันที่ 1 กันยายน 2558 1 กันยายน 2558 1. เรื่อง มาตรการสงเสริมความเปนอยูของประชาชนผูมีรายไดนอยและมาตรการกระตุนการลงทุนขนาดเล็ก ของรัฐบาลทัว่ ประเทศ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ ดังนี้ 1. เห็นชอบหลักเกณฑและเงื่อนไขมาตรการสงเสริมความเปนอยูในระดับหมูบาน และอนุมัติงบประมาณ ในการดําเนินโครงการเปนวงเงินรวมไมเกิน 2,478 ลานบาท ทั้งนี้ ใหเบิกจายจากงบประมาณรายจายประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2560 และปตอ ๆ ไป ตามประมาณการคาใชจายที่จะเกิดขึ้นในแตละป โดยใหธนาคารออมสิน และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ทําความตกลงกับสํานักงบประมาณ (สงป.) ใน รายละเอียดตอไป 2. เห็นชอบมาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับตําบล และอนุมัติงบประมาณในการดําเนินมาตรการเปน วงเงินรวมไมเกิน 36,275 ลานบาท ทั้งนี้ ใหเบิกจายจากงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือ จําเปน ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 และ/หรือ 2559 และมอบหมายให 2.1 กระทรวงมหาดไทย (มท.) เปนผูรับผิดชอบมาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับตําบล โดยให มท. กําหนดระเบียบ หลักเกณฑ และเงื่อนไข โครงการตาง ๆ เสนอใหคณะรัฐมนตรีใหความเห็นชอบภายในเวลา 2 สัปดาห หลังจากวันที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบมาตรการ ทั้งนี้ ใหเปดเผยขอมูลโครงการตอประชาชนและรายงาน การประเมินผลโครงการเสนอตอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนมกราคม 2559 2.2 ให สงป. เปนผูจัดหางบประมาณ พรอมทั้งติดตามการเบิกจายงบประมาณตามแผนงานการปฏิบัติงาน และการเบิกจายงบประมาณ และเสนอรายงานใหคณะรัฐมนตรีทราบความคืบหนาทุกเดือน 3. เห็นชอบมาตรการเสริมการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาลทั่วประเทศ และอนุมัติงบประมาณในการดําเนิน มาตรการเปนวงเงินรวมไมเกิน 40,000 ลานบาท ทั้งนี้ ใหเบิกจายจากงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณี ฉุกเฉินหรือจําเปน ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 และงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยให สงป. จัดสรรงบประมาณ พรอมทั้งจัดทําระบบการตรวจสอบ ติดตามและรายงานผลการเบิกจายใหคณะรัฐมนตรี ทราบทุกเดือน รวมทั้งรายงานผลสําเร็จของโครงการตอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนมกราคม 2559 4. ใหยกเวนการปฏิบัติตามติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2558 (เรื่อง แนวทางการเสนอเรื่อง งบประมาณตอคณะรัฐมนตรี) สําหรับการดําเนินการเกี่ยวกับงบกลาง รายการเงิ นสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือ จําเปน ในขอ 2 และขอ 3 เนื่องจากมีความจําเปนเรงดวนในการดําเนินมาตรการเพื่อชวยเหลือประชาชนผูมีรายไดนอย ที่ไดรับผลกระทบทางเศรษฐกิจโดยเร็ว สาระสําคัญของเรื่อง กค. รายงานวา ในชวงครึ่งแรกของป 2558 เศรษฐกิจไทยขยายตัวทีร่ อ ยละ 2.9 ตอป ต่ํากวา ระดับศักยภาพทางเศรษฐกิจซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการสงออกสินคาที่หดตัว เนื่องจากเศรษฐกิจประเทศคู คาหลัก ขยายตัวในอัตราที่ชะลอลงและผลผลิตและราคาพืชผลเกษตรสําคัญตางๆ ปรับลดลง เนื่องจากปญหาภัยแลงและ ความผันผวนของราคาสินคา โภคภัณ ฑในตลาดโลก จึงเห็นควรมีมาตรการสงเสริมความเปนอยูของประชาชนผูมี รายไดนอยและมาตรการกระตุนการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาลทั่วประเทศ ดังนี้ - 42 -

1. มาตรการสงเสริมความเปนอยูของประชาชนผูมีรายไดนอย 1.1 มาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับหมูบาน มีหลักเกณฑและเงื่อนไข ดัง นี้ 1.1.1 วัตถุประสงคของโครงการ ใหสินเชื่อกองทุนหมูบานและชุมชนเมือง (กองทุนฯ) ระดับ A ระดับ B กองทุนฯ ละไมเกิน 1 ลานบาท โดยมีเงื่อนไขไมใหกองทุนฯ Refinance หนี้เดิม เพื่อเปน เงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินงานใหกับกองทุนฯ กําหนดวงเงิน 60,000 ลานบาท ประกอบดวยวงเงินสินเชื่อของ ธนาคารออมสิน 30,000 ลานบาท และวงเงินสินเชื่อของ ธ.ก.ส. 30,000 ลานบาท ทั้งนี้ กองทุนฯ ตองนําหลักฐาน การขอสินเชื่อจากสมาชิกกองทุนฯ เพื่อประกอบการเบิกเงินกูจากธนาคารออมสินหรือ ธ.ก.ส. 1.1.2 อัตราดอกเบี้ยและระยะเวลา กําหนดใหธนาคารออมสินและ ธ.ก.ส. ใหสินเชื่อกับ กองทุนฯ ระยะเวลา 7 ป นับจากวันลงนามในนิติกรรมสัญญา และดําเนินการทํานิติกรรมสัญญา ใหแลวเสร็จ ภายใน 31 ธันวาคม 2558 โดยมีเงื่อนไขอัตราดอกเบี้ยดังนี้ (1) ปที่ 1 - 2 ในอัตราดอกเบี้ยรอยละ 0 ตอป (2) ปที่ 3 - 7 ในอัตราดอกเบี้ยเทากับตนทุนทางการเงิน (Financing Cost) บวก ดวยรอยละ 1.0 ตอป และกําหนดใหกองทุนฯ ใหสินเชื่อกับสมาชิกกองทุนฯ โดยมีเงื่อนไขอัตราดอกเบี้ย ดังนี้ (3) ปที่ 1 - 2 ในอัตราดอกเบี้ยรอยละ 0 ตอป (4) ปที่ 3 - 7 ในอัตราดอกเบี้ยเทากับอัตราที่ธนาคารเรียกเก็บจากกองทุน ในขอ 1.1.2 (2) โดยมีเงื่อนไขไมใหสมาชิกกองทุนฯ Refinance หนี้เดิม 1.1.3 การชดเชย รัฐบาลชดเชยใหธนาคารออมสินและ ธ.ก.ส. ตามตนทุนทางการเงินที่ เกิดขึ้นจริงของสถาบันการเงินแตละแหง ไดแก ธนาคารออมสินไดรับชดเชยเทากับรอยละ 2.21 ตอป เปนระยะเวลา 2 ป และ ธ.ก.ส. ไดรับชดเชยเทากับรอยละ 1.92 ตอป เปนระยะเวลา 2 ป วงเงินชดเชยรวมทั้งหมดไมเกิน 2,478 ลานบาท โดยธนาคารออมสินและ ธ.ก.ส. แยกบัญชีโครงการดังกลาวเปนบัญชีธุรกรรมตามนโยบายรัฐบาล (Public Service Account : PSA) โดยไมไดรับการชดเชยความเสียหายในอนาคต และสามารถนําตนทุนใน การบริหารจัดการบวกกลับเพื่อใชในการคํานวณโบนัสประจําปของพนักงานได 1.2 มาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับตําบล 1.2.1 วัตถุประสงค เพื่อชวยเหลือประชาชนผูมีรายไดนอยในตางจังหวัดที่ไดรับ ผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจและราคาสินคาเกษตรตกต่ํา ซึ่งมีผลกระทบตอกําลังซื้อของประชาชนผูมีรายไดนอย ออนแอลง โดยมาตรการสงเสริม ความเปนอยูในระดับตําบลจะชวยใหเกิดการจางงาน การบริโภค และการลงทุน ในระบบเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นจากการจัดสรรงบประมาณลงในระดับ ตําบล 1.2.2 สาระสําคัญ (1) ให มท. เปนหนวยงานหลักดําเนินมาตรการสงเสริม ความเปนอยูระดับตําบล โดยจัดสรรงบประมาณใหในระดับตําบล ตําบลละ 5 ลา นบาท (จํา นวน 7,255 ตําบล คิดเปนเงิน 36,275 ลานบาท) เพื่อดําเนินโครงการที่มีการจางแรงงานหรือกอใหเกิดการจัดซื้อจัดจางสินคาและบริการในจังหวัดในลัก ษณะ ดังตอไปนี้ (1.1) โครงการซอมแซมหรือบูรณะทรัพยสินที่เปนประโยชนตอสาธารณะ เชน การซอมแซมแหลงน้ําและระบบสงน้ํา การซอมแซมสถานพยาบาล โรงเรียน ตลาดกลาง และการปรับปรุง และฟนฟูแหลงขยะ เปนตน (1.2) โครงการสงเสริมการพัฒนาชุมชนตามแนวเศรษฐกิจพอเพียง เชน การปลูกพืชใหมที่มีตลาด การเปลี่ยนแปลงอาชีพ การสรางฝาย ปลูกตนไมหรือปาชุมชน เปนตน

- 43 -

(1.3) โครงการดานเศรษฐกิจและสังคม เชน การเพิ่มศักยภาพในการประกอบ อาชีพของคนในหมูบาน/ชุมชน สงเสริมการประกอบอาชีพ การปรับปรุงซอมแซม ศูนยเด็กเล็ก ศูนยบริการ ผูสูงอายุ เปนตน (2) ใหหมูบานหรือชุมชน จัดทําโครงการ ตามขอ (1) เสนอตอคณะกรรมการตําบล รวบรวมและรับรองโครงการเสนอตอนายอําเภอ เพื่อเสนอขออนุมัติตอคณะกรรมการระดับจังหวัด แลวเสนอ มท. ดําเนินการตอไป ทั้งนี้ โครงการที่เสนอจะตองไมซ้ําซอนกับแผนงาน/โครงการ/กิจกรรมของสวนราชการ/ หนวยงาน/องคกรปกครองสวนทองถิ่นที่ดําเนินการในพื้นที่ 1.2.3 ระยะเวลาดําเนินการ ให มท. ดําเนินการและเรงรัดการใชจายเงินตาม โครงการใหเสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2558 1.2.4 แหลงเงินและวงเงินงบประมาณ งบกลางรายการเงินสํารองจายเพื่อกรณี ฉุกเฉินหรือจําเปน ปงบประมาณ 2558 และ/หรือ ปงบประมาณ 2559 วงเงิน 36,275 ลานบาท โดยใหนับรวม วงเงินงบประมาณตามมาตรการสําคัญเรงดวนเพื่อชวยเหลือเกษตรกรและคนยากจนในการเสริมสรางความ เขมแข็งอยางยั่งยืนตามมติคณะรัฐมนตรี (4 ส.ค. 58) วงเงิน 6,541.09 ลานบาท และโครงการชวยเหลือเกษตรกร และคนยากจนโดยสนับสนุนการจัดหาเครื่องจักรกลการเกษตรใหแกกลุมสหกรณ ตามมติคณะรัฐมนตรี (18 ส.ค. 58) วงเงิน 490.60 ลานบาท 1.2.5 แนวทางการดําเนินการ (1) ให มท. เปนผูรับผิดชอบมาตรการสงเสริมความเปนอยูระดับตําบล และกําหนดระเบียบ หลักเกณฑ เงื่อนไขโครงการตาง ๆ และกลไกคณะกรรมการในระดับจังหวัด โดยใหมีอํานาจ อนุมัติโครงการตามหลักเกณฑที่ มท. กําหนด ทั้งนี้ ระเบียบ หลักเกณฑ เงื่อนไขโครงการตาง ๆ ขั้นตอน และคูมือ การดําเนินงาน ให มท. เสนอคณะรัฐมนตรีใหความเห็นชอบภายในเวลา 2 สัปดาห นับจากวันที่คณะรัฐมนตรี เห็นชอบมาตรการแลว โดยให มท. เปดเผยขอมูลโครงการเพื่อใหประชาชนสามารถติดตามและตรวจสอบได และจัดทํารายงานการประเมินผลโครงการเสนอตอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนมกราคม 2559 (2) เมื่อคณะรัฐมนตรีไดอนุมัติโครงการ/แผนงานและงบประมาณแลว ให มท. เรงรัดใหจังหวัดดําเนินโครงการและมอบใหนายอําเภอเปนผูดําเนินการจัดซื้อจัดจางโครงการที่อยูใน พื้นที่รับผิดชอบ (3) ให สงป. เปนผูจัดหางบประมาณ พรอมทั้งติดตามการเบิกจาย งบประมาณตามแผนงานการปฏิบตั ิงานและการเบิกจายงบประมาณและเสนอรายงานใหคณะรัฐมนตรีทราบความ คืบหนาทุกเดือน 2. มาตรการกระตุนการลงทุนขนาดเล็กของรัฐบาลทั่วประเทศ 2.1 วัตถุประสงค เพื่อกระตุนใหเกิดการจางงานและสงเสริมใหมีการลงทุนทั้งในสวนกลาง และตางจังหวัด 2.2 สาระสําคัญ วงเงินประมาณ 40,000 ลานบาท ประกอบดวย 2.2.1 ใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานอื่น ยกเวนองคกรปกครองสวนทองถิ่น และกองทุนและเงินทุนหมุมเวียน ที่มีแผนการดําเนินงานที่สอดคลองกับมาตรการสงเสริม การลงทุนขนาดเล็กของ รัฐบาลทั่วประเทศ จัดทําแผนการดําเนินการรายการที่มีลักษณะเปนรายจายลงทุนที่มีความสําคัญและจําเปน ตอการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของหนวยงาน วงเงินในการดําเนินการจัดซื้อ/จัดจาง รายการละไมเกิน 1 ลานบาท และตองดําเนินการเบิกจายใหแลวเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2558 โดยใหขอรับการจัดสรรงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน - 44 -

2.2.2 ใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานอื่น ดําเนินการตามมาตรการเพิ่ม ประสิทธิภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ที่ไดรับการจัดสรรงบประมาณไว แลว โดยจัดทําแผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณใหสอดคลองกับมาตรการสงเสริมการลงทุน ขนาดเล็กนี้ โดยเฉพาะรายการรายจายลงทุนที่มีวงเงินไมเกิน 1 ลานบาท ใหดําเนินการลงนามในสัญญาและ เบิกจายใหแลวเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2558 และรายจายลงทุนที่มีวงเงินมากกวา 1 ลานบาท ใหสามารถ ลงนาม และเบิกจายงบประมาณไดตั้งแตไตรมาส 1 2.3 แนวทางดําเนินงาน 2.3.1 การขอรับการจัดสรรงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน (1) ใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานอื่นจัดทําคําขอรับการจัดสรร งบประมาณ เสนอใหรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบหรือรัฐมนตรีที่กํากับพิจารณาใหความเห็นชอบ และสงให สงป. ภายในวันศุกรที่ 11 กันยายน 2558 (2) สงป. พิจารณาและนําเสนอนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีพิจารณาใหความ เห็นชอบการใชงบกลาง รายการเงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน (3) ใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานอื่นที่ไดรับการจัดสรรงบประมาณ มอบหมายหนวยงานในพื้นที่เปนหนวยงานดําเนินการจัดซื้อจัดจาง 2.3.2 หลักเกณฑการพิจารณาสําหรับคาใชจายงบกลางฯ รายการที่จะขอรับการสนับสนุน ตองมีลักษณะคาใชจาย เปนไปตามหลักเกณฑ ดังนี้ (1) เปนรายการซึ่งมีลักษณะเปนรายจายลงทุน ภายใตงบรายจายงบลงทุน งบเงิน อุดหนุน และงบรายจายอื่น (2) เปนการสงเสริมใหเกิดการกระตุนเศรษฐกิจ และการจางงานในประเทศ (3) สอดคลองกับนโยบายรัฐบาล (4) มีวงเงินตอรายการไมเกิน 1 ลานบาท (5) เปนโครงการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานการลงทุนเพื่อเศรษฐกิจและสังคม การบริหารจัดการน้ําของประเทศ การเพิ่มประสิทธิภาพและศักยภาพการผลิตของชุมชน (6) เปนรายการที่ชมุ ชนสามารถดูแลรักษาไดและใชประโยชนไดอยางตอเนื่อง (7) สถานที่ดําเนินการควรเปนสถานที่สาธารณะที่มีหนังสืออนุญาตใหใชประโยชน จากหนวยงานที่ดูแล หรือหากเปนสถานที่สวนบุคคลตองมีเอกสารยินยอมใหใชสถานที่ เปนลายลักษณอักษรและ มีระยะเวลาที่สอดคลองกับการเสื่อมของอาคาร/สิ่งกอสรางนั้น ๆ (8) เปนรายการที่ไมซ้ําซอนกับรายการที่ไดรับงบประมาณดําเนินการในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2559 จากสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองคกรปกครองสวนทองถิ่น 2.3.3 ใหสวนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหนวยงานอื่นพิจารณาจัดทําโครงการโดยให คํานึงถึงการกระจายตัวของโครงการใหทั่วถึงทุกพื้นที่จัดทําระบบการตรวจสอบรวมทั้งรายงานผลสําเร็จของ โครงการให สงป. 2.3.4 ให สงป. ติดตามและรายงานผลการเบิกจายใหคณะรัฐมนตรีทราบทุกเดือน และจัดทํารายงานสรุปผลสําเร็จของโครงการเสนอตอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนมกราคม 2559

- 45 -

2. เรื่อง การปรับปรุงแผนการบริหารหนีส้ าธารณะ ประจําปงบประมาณ 2558 ครั้งที่ 3 คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและอนุมัติตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ ดังนี้ 1. รับทราบการปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจําปงบประมาณ 2558 ครั้งที่ 3 ที่มีวงเงินปรับลดลง 132,365.87 ลานบาท จากเดิม 1,597,566.30 ลานบาท เปน 1,465,200.43 ลานบาท 2. อนุมัติการกูเงินของรัฐบาลเพื่อการกูมาและการนําไปใหกูตอและการค้ําประกันเงินกูใหกับ รัฐวิสาหกิจ ตามมาตรา 7 แหงพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548 และที่แกไขเพิ่มเติม รวมทั้ง อนุมัติการกูเงินของรัฐวิสาหกิจเพื่อดําเนินโครงการลงทุนและการกูเงินเพื่อปรับโครงสรางหนี้ภายใตกรอบวงเงิน ของแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจําปงบประมาณ 2558 ปรับปรุงครั้งที่ 3 3. อนุมัติให กค. เปนผูพิจารณาการกูเงิน วิธีการกูเงิน เงื่อนไขและรายละเอียดตาง ๆ ของ การกูเงิน การค้ําประกันและการบริหารความเสี่ยงในแตละครั้งไดตามความเหมาะสมและจําเปน ภายใตแผนการบริหาร หนี้สาธารณะ ประจําปงบประมาณ 2558 ปรับปรุงครั้งที่ 3 ทั้งนี้ หากรัฐวิสาหกิจสามารถดําเนินการกูเงินไดเอง ก็ใหสามารถดําเนินการไดตามความเหมาะสมและจําเปนของรัฐวิสาหกิจนั้น ๆ 4. อนุมัติใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังหรือผูที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงการคลังมอบหมาย เปนผูลงนามผูกพันการกูเงินและหรือการค้ําประกันเงินกูและเอกสารที่เกี่ยวของ ทั้งนี้ กค. จะรายงานผล การดําเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะดังกลาวตามที่กําหนดไวในพระราชบัญญัติการบริหารหนี้ สาธารณะ พ.ศ. 2548 และที่แกไขเพิ่มเติม และระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2549 3. เรื่อง การเพิ่มความคลองตัวในการจัดหาพัสดุของสวนราชการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการเพิ่มความคลองตัวในการจัดหาพัสดุของสวนราชการใน ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ สาระสําคัญของเรื่อง กค. รายงานวา 1. กระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลาง ในฐานะฝายเลขานุการในคณะกรรมการวาดวย การพัสดุ (กวพ.) ไดนําเสนอ กวพ.ในคราวประชุม ครั้งที่ 15/2558 เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2558 ขอยกเวน การปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีฯ พ.ศ. 2535 และที่แกไขเพิ่มเติม และการปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัติ แนบทายประกาศสํานักนายกรัฐมนตรีฯ เกี่ยวกับการกําหนดวงเงินในวิธีตกลงราคาวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส (Electronic Market : e-market) และวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (Electronic Bidding : e-bidding) เปนการชั่วคราว เพื่อใหการจัดซื้อจัดจางของสวนราชการสามารถดําเนินการไดอยางคลองตัว โดยเฉพาะแผนงาน/ โครงการขนาดเล็ก อันสงผลใหมาตรการกระตุนเศรษฐกิจระยะสั้น รวมถึงมาตรการเรงรัดการเบิกจายเงินงบประมาณ ของสวนราชการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 สามารถดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพ โดย กวพ. ไดอาศัย อํานาจตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีฯ พ.ศ.2535 และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ 12 (2) และขอ 15 และอาศัยอํานาจ ตามแนวทางปฏิบัติแนบทายประกาศสํานักนายกรัฐมนตรีฯ ขอ 7 (1) ยกเวนผอนผันการกําหนดวงเงินในวิธีตกลง ราคาวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส (Electronic Market : e-market) และวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (Electronic Bidding : e-bidding) ดังนี้ 1.1 กําหนดวงเงินในการจัดหาพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แกไขเพิ่มเติมจากเดิมเปนดังนี้ 1) การซื้อหรือการจางโดยวิธีตกลงราคา ไดแก การซื้อหรือการจางครั้งหนึ่ง ซึ่งมีราคาไมเกิน 500,000 บาท - 46 -

2) การซื้อหรือการจางโดยวิธีสอบราคา ไดแก การซื้อหรือการจางครั้งหนึ่ง ซึ่งมีราคาเกิน 500,000 บาท แตไมเกิน 2,000,000 บาท 3) การซื้อหรือการจางโดยวิธีประกวดราคา ไดแก การซื้อหรือการจางครั้งหนึ่ง ซึ่งมีราคาเกิน 2,000,000 บาท 4) การซื้อโดยวิธีพิเศษ ไดแก การซื้อครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน 500,000 บาท ใหกระทํา ไดเฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กําหนดในระเบียบฯ พ.ศ. 2535 และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ 23 5) การจางโดยวิธีพิเศษ ไดแก การจางครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน 500,000 บาท ใหกระทําไดเฉพาะกรณีหนึ่งกรณีใดตามที่กําหนดในระเบียบฯ พ.ศ. 2535 และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ 24 1.2 การจัดหาพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน 500,000 บาท แตไมเกิน 2,000,000 บาท ซึ่งเดิมกําหนดใหสวนราชการตองดําเนินการจัดหาพัสดุดวยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส (Electronic Market : e-market) และดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (Electronic Bidding : e-bidding) ใหสวนราชการดังกลาว ดําเนินการจัดหาพัสดุดวยวิธีสอบราคาตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แกไข เพิ่มเติม สําหรับการจัดหาพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาเกิน 2,000,000 บาท ใหสวนราชการดําเนินการจัดหา พัสดุดวยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส (Electronic Market : e-market) หรือดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (Electronic Bidding : e-bidding) แลวแตกรณี 1.3 แนวทางการปฏิบัติใ นขอ 1.1 และ 1.2 ใหเริ่มถือปฏิบัติตั้งแตวันที่ 15 กันยายน 2558 ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2559 สําหรับกระบวนการจัดหาพัสดุที่ไดดําเนินการกอนวันที่ 15 กันยายน 2558 และ ยังไมแลวเสร็จ ใหถือปฏิบัติตามหลักเกณฑและวิธีการเดิม ตอไป 2. กระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลางจะประเมินผลการดําเนินการในเรื่องดังกลาวและ รายงานคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบตอไป

- 47 -

สถิติดานการคลัง

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป หนวย: ลานบาท

กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีหินออนและหินแกรนิต ภาษีซีเมนต ภาษีไมขีดไฟฯ ภาษียานัตถุ กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีอื่นๆ 2. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2535

2536

2537

2538

2539

2540

2541

525,367 N/A N/A N/A N/A

41,432 38,354 3,078 10,348 556,328 3,263,439 17.0 N/A N/A

48,723 45,330 3,393 6,262 652,561 3,689,090 17.7 3,572,116 18.3

52,937 49,143 3,794 7,108 755,098 4,217,609 17.9 4,107,453 18.4

37,813 34,148 3,665 7,473 850,004 4,638,605 18.3 4,533,732 18.7

58,400 55,313 3,087 7,073 843,576 4,710,299 17.9 4,695,277 18.0

74,660 63,858 10,802 7,559 733,463 4,701,559 15.6 4,710,587 15.6

261,043 52,945 87,273 2,884 37,783 66,614 9,629 3,781 134 102,030 41,346 15,490 15,247 7,818 15,713 5,125 301 696 294 7 38 1 2 621 19 8 86,246 85,082 11 1,153 449,319 76,048 42,896 33,152 525,367

300,805 57,237 103,975 3,448 2,739 112,582 16,764 3,876 184 125,791 43,711 15,638 16,679 9,478 34,350 5,158 546 74 157 10 56 2 6 105,909 104,651 11 1,247 532,505 75,603 36,701 38,902 608,108

366,957 67,651 133,268 3,603 1,441 134,791 21,227 4,752 224 138,670 46,131 19,708 19,272 12,262 34,515 5,636 899 136 111 11 64 2 52 7 116,872 115,540 14 1,318 622,499 85,047 41,794 43,253 707,546

444,512 86,190 157,078 3,196 1,082 163,122 28,311 5,284 249 155,308 53,501 20,717 19,759 15,131 38,147 6,598 1,190 156 109 12 69 59 16 128,548 127,124 9 1,415 728,368 86,775 41,250 45,525 815,143

508,832 109,396 172,235 3,430 572 184,227 33,410 5,286 276 167,160 58,005 24,057 21,548 17,360 37,343 6,845 1,729 154 119 10 75 2 55 12 129,542 128,212 6 1,324 805,534 89,756 40,650 49,106 895,290

518,619 115,137 162,655 5,322 264 195,813 34,286 4,734 408 180,168 63,983 29,816 22,763 21,383 32,295 7,519 1,765 129 168 205 142 11 91 7 17 59 19 1 104,160 102,704 8 1,448 802,947 106,102 38,102 68,000 909,049

498,967 122,945 99,480 5,316 342 232,388 35,241 2,992 263 155,564 65,373 28,560 20,257 23,191 8,557 7,023 1,003 538 442 481 139 126 163 103 11 19 56 3 69,338 67,108 17 2,213 723,869 91,813 42,518 49,295 815,682

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป หนวย: ลานบาท

กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีการโทรคมนาคม ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รายไดจากการขายหุนใหกองทุนวายุภักษ แปรรูปรัฐวิสาหกิจ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2542

2543

2544

2545

544,282 108,371 170,415 19,128 99 228,196 13,715 4,122 236 208,153 68,840 31,697 22,290 31,650 41,560 7,748 1,793 1,224 582 557 212 45 268 126 15 23 60 5 15 98,628 96,326 163 2,139 851,063 108,375 46,965 2,483 1,065 57,862 959,438

627,683 117,309 208,859 21,773 45 261,306 12,757 5,348 286 246,644 73,605 33,289 25,676 36,987 56,474 8,621 2,347 1,581 591 6,420 814 239 68 299 145 22 26 65 19 54 38 78 111,819 110,054 216 1,549 986,146 118,485 50,772 3,599 64,114 1,104,631

772,236 135,155 261,890 31,935 316,134 20,024 6,820 278 275,774 76,996 36,325 26,181 42,749 65,012 9,350 2,859 1,641 763 12,625 993 280 97 332 167 34 23 44 5 48 82 161 106,122 103,635 267 2,220 1,154,132 135,748 49,086 2,976 25,075 6,000 52,611 1,289,880

937,150 147,352 329,516 41,178 385,718 26,304 6,816 266 279,395 76,458 38,193 28,620 45,483 58,760 10,106 3,712 1,849 762 13,935 1,119 398 86 372 179 40 38 74 53 92 185 110,404 106,917 285 3,202 1,326,949 147,472 60,664 3,210 1,484 82,114 1,474,421

75,325 64,655 10,670 2,994 5,916 709,113 709,113 4,789,821 14.8 4,739,558 15.0

57,037 47,358 9,679 3,198 7,278 750,084 750,084 5,069,823 14.8 4,989,221 15.0

77,921 65,682 12,239 3,732 7,698 785,414 785,414 5,345,013 14.7 5,304,426 14.8

79,902 65,769 14,133 4,109 8,234 867,193 16,525 850,668 5,769,578 14.7 5,628,548 15.1

80,149 69,261 10,888 5,042 10,501 1,008,939 40,604 968,335 6,317,302 15.3 6,168,364 15.7

115,574 96,947 18,627 6,368 11,226 1,156,712 47,726 1,108,986 6,954,271 15.9 6,757,787 16.4

131,219 109,625 21,594 7,451 12,421 1,323,330 58,400 1,264,930 7,614,409 16.6 7,454,607 17.0

452,318 106,071 108,820 10,872 186 201,976 21,311 2,824 258 163,893 66,584 26,655 22,800 24,992 13,941 6,484 904 482 419 474 158 114 191 87 6 24 49 3 68,094 66,994 36 1,064 684,305 109,043 52,679 56,364 793,348

461,321 91,790 145,554 10,739 126 192,510 17,015 3,351 236 168,824 64,832 28,134 8,276 26,438 26,781 7,444 1,104 791 444 581 3,999 97 218 127 11 20 55 53 87,195 85,338 75 1,782 717,340 100,257 56,182 44,075 817,597

499,711 101,136 149,677 17,154 84 215,158 12,852 3,408 242 177,599 64,124 32,310 8,933 29,991 30,330 8,100 1,429 932 713 524 213 62 246 112 14 26 59 5 92,838 91,359 82 1,397 770,148 104,617 45,482 59,135 874,765

2546

2547

2548

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป หนวย: ลานบาท

กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีการโทรคมนาคม ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ เงินจากการยุบเลิกทุนรักษาระดับอัตราแลกเปลี่ยน รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2549

2550

2551

2552

2553

2554

2555

1,057,199 170,079 374,689 56,524 417,772 30,623 7,268 244 274,097 70,742 35,657 29,143 44,207 59,810 10,765 3,525 2,010 1,178 15,523 1,170 367 87 425 185 56 39 52 26 104 196 96,232 93,633 314 2,285 1,427,528 153,995 73,500 3,330 77,165 1,581,523

1,119,194 192,795 384,619 65,735 434,272 34,406 7,137 230 287,232 76,944 41,824 33,298 52,088 55,844 11,735 3,727 1,665 1,426 7,229 1,183 269 87 447 177 68 29 46 16 111 202 90,626 88,169 345 2,112 1,497,052 206,725 80,593 3,052 36,951 86,129 1,703,777

1,276,080 204,847 460,650 74,033 503,439 25,133 7,724 254 278,301 67,211 41,832 36,816 53,465 57,822 12,391 3,769 1,673 1,708 111 1,194 309 84 490 167 63 44 37 6 111 192 99,602 96,944 501 2,157 1,653,983 183,658 77,546 4,682 101,430 1,837,641

1,138,564 198,095 392,172 90,712 431,775 18,099 7,488 223 291,222 91,059 43,936 37,982 48,993 49,278 12,186 3,111 1,608 1,479 1,062 528 73 428 183 43 31 42 7 91 164 80,288 77,187 404 2,697 1,510,074 174,224 83,761 3,822 86,641 1,684,298

1,264,584 208,374 454,565 67,599 502,176 22,892 8,735 243 405,860 152,825 53,381 42,398 58,831 77,202 14,245 1,615 1,979 1,947 1,037 400 64 452 190 39 27 26 3 95 141 97,148 93,512 169 3,467 1,767,592 235,452 140,031 3,868 91,553 2,003,044

1,515,666 236,339 574,059 81,444 577,632 35,614 10,299 279 399,779 117,914 57,197 48,624 61,498 92,844 14,526 1,183 2,284 2,197 1,088 424 62 494 201 22 24 29 113 143 102,882 99,968 241 2,673 2,018,327 206,051 102,687 4,569 98,795 2,224,378

1,617,294 266,203 544,591 94,097 659,804 41,057 11,180 362 379,653 61,061 59,915 53,500 64,893 117,145 16,208 977 2,318 2,126 1,099 411 57 476 221 23 40 35 2 104 140 118,974 116,325 323 2,326 2,115,921 239,391 112,268 4,374 122,749 2,355,312

162,951 138,206 24,745 9,172 12,399 1,397,001 57,312 1,339,689 8,400,655 15.9 8,252,527 16.2

181,793 150,035 31,758 9,514 10,416 1,502,054 57,592 1,444,462 9,076,307 15.9 8,846,471 16.3

202,717 173,994 28,723 11,625 12,044 1,611,255 65,420 1,545,835 9,706,932 15.9 9,752,663 15.9

199,408 157,838 41,570 9,040 11,160 1,464,690 53,832 1,410,858 9,654,016 14.6 9,443,365 14.9

208,733 160,052 48,681 11,096 13,005 1,770,210 65,736 1,704,474 10,802,402 15.8 10,614,376 16.1

230,014 188,471 41,543 12,677 14,813 1,966,874 74,556 1,892,318 11,300,485 16.7 11,366,038 16.6

260,374 216,012 44,362 14,815 15,280 2,064,843 88,965 1,975,878 12,354,656 16.0 11,775,760 16.8

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 4. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2556 1,764,707 299,034 592,499 113,291 698,087 48,771 12,735 290 432,897 63,532 67,893 52,640 69,119 153,874 17,838 1,003 2,933 2,294 1,208 563 58 566 236 32 39 27 107 143 113,393 110,628 254 2,511 2,310,997 260,464 152,568 6,448 101,448 2,571,461 315,893 283,471 228,941 54,530 N/A 15,476 16,946 2,255,568 93,967 2,161,601 12,910,038 16.7 12,867,249 16.8

2557 1,729,819 280,945 570,118 102,165 711,556 53,034 11,663 338 382,731 63,403 61,001 64,654 76,559 93,473 16,622 519 2,585 2,074 1,157 684 55 552 224 27 35 21 107 136 117,740 114,647 269 2,824 2,230,290 272,645 130,527 5,427 136,691 2,502,935 331,234 291,007 226,086 64,921 8,610 15,439 16,178 2,171,701 97,041 2,074,660 13,148,601 15.8 13,074,771 15.9

2558 (11 เดือน)

1,541,898 280,751 465,679 83,522 649,619 49,541 12,433 353 403,935 115,890 58,024 57,888 74,521 74,275 16,271 438 2,685 1,995 1,219 729 112 540 246 22 33 19 117 129 105,976 103,025 203 2,748 2,051,809 295,855 160,339 5,336 130,180 2,347,664 284,221 246,624 199,665 46,959 10,162 13,252 14,183 2,063,443 64,159 1,999,284 13,470,700 14.8 N/A N/A

หมายเหตุ: 1. ขอมูล GDP ป 2536 - 2558 จากสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ณ วันที่ 17 สิงหาคม 2558 2. ผลการจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแตปงบประมาณ 2557 เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา: กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง และสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ จัดทําโดย: สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.54 พ.ย.54 88,824 98,404 18,411 15,450 19,135 33,027 17 640 47,791 45,714 2,745 2,837 707 719 17 16 26,802 25,632 4,804 4,701 3,206 7,150 4,117 3,264 5,013 4,940 8,202 3,544 923 1,705 49 31 205 69 163 121 87 64 31 43 5 3 31 23 20 14 2 2 4 2 3 1 0.01 9 9 12 11 7,752 9,190 7,599 9,012 63 23 90 154 123,377 133,225 25,002 25,764 4,221 13,571 82 426 20,700 11,767 148,380 158,989

ธ.ค.54 91,520 18,155 16,639 54 52,020 3,706 914 31 30,755 4,923 6,214 5,941 6,488 5,271 1,520 57 47 142 75 79 1 36 13 1 2 2 8 11 10,291 10,061 27 204 132,566 11,789 8,793 160 2,836 144,355

ม.ค.55 ก.พ.55 99,215 113,459 27,377 21,977 16,475 25,910 14 7,648 51,665 53,808 2,816 3,198 766 896 102 21 27,908 30,531 5,514 5,245 4,313 4,761 4,715 4,631 5,573 5,802 6,123 8,370 1,162 1,142 64 72 147 200 150 170 96 108 53 31 5 5 43 58 18 17 3 2 2 1 3 2 2 9 9 12 12 9,760 9,709 9,549 9,531 3 22 208 156 136,883 153,698 15,325 19,149 6,459 14,736 1,580 620 7,286 3,793 152,208 172,847

ปงบประมาณ 2555 มี.ค.55 เม.ย.55 พ.ค.55 110,475 105,826 277,714 32,109 26,879 22,403 17,071 17,734 121,712 935 664 72,530 55,599 56,659 56,276 3,788 3,009 3,605 948 857 1,160 26 24 27 37,620 32,213 31,324 5,151 4,897 5,128 6,195 5,363 4,043 5,812 4,411 3,629 6,796 5,449 5,190 11,460 9,908 11,198 1,569 1,540 1,543 92 77 94 216 243 197 194 198 186 107 103 90 27 22 26 5 5 7 54 48 36 19 21 20 2 2 2 3 4 2 2 3 4 9 9 9 12 12 11 11,195 10,317 11,314 10,874 10,128 11,077 66 24 28 255 165 209 159,291 148,355 320,351 15,981 25,262 20,106 5,012 4,195 15,338 270 654 120 10,699 20,413 4,648 175,272 173,617 340,457

13,553 12,270 1,283 1,040 826 132,961 132,961

15,409 14,104 1,304 1,198 1,084 126,665 126,665

15,490 14,114 1,377 1,074 1,011 134,632 134,632

26,956 18,040 8,916 1,303 1,198 145,815 5,845 139,969

18,234 16,564 1,669 1,012 908 138,836 138,836

25,190 20,412 4,778 1,249 1,017 145,391 7,155 138,236

23,409 15,946 7,463 1,265 995 147,948 7,615 140,333

24,039 18,291 5,748 1,256 1,348 313,814 7,541 306,273

มิ.ย.55 152,927 23,009 66,689 748 57,025 4,268 1,162 27 32,068 4,997 4,026 3,852 4,658 12,453 1,391 121 249 203 89 28 5 38 17 1 5 3 8 12 9,829 9,699 3 127 194,824 12,661 8,811 141 3,709 207,485

ก.ค.55 100,699 20,857 18,874 0 56,349 3,562 1,030 26 34,015 5,327 5,070 4,325 5,218 12,219 1,195 110 243 196 87 26 5 35 18 2 3 3 0.001 8 12 9,960 9,908 32 20 144,674 13,444 4,724 99 8,621 158,118

ส.ค.55 207,576 19,304 114,643 10,833 58,229 3,567 977 24 36,790 5,338 5,562 4,756 4,787 14,307 1,334 111 259 219 94 23 5 36 20 2 7 3 0.01 1 8 12 10,496 9,865 29 601 254,862 20,403 16,890 107 3,407 275,265

ก.ย.55 170,656 20,272 76,681 12 68,669 3,957 1,043 22 33,995 5,036 4,012 4,048 4,981 14,089 1,183 100 242 186 98 22 5 38 24 2 4 5 8 12 9,162 9,023 2 136 213,813 34,505 9,520 116 24,869 248,317

22,729 18,257 4,472 1,339 2,538 180,879 6,661 174,218

21,318 19,324 1,994 1,281 1,071 134,448 7,534 126,914

23,803 21,035 2,768 1,273 1,259 248,930 8,170 240,760

30,245 27,654 2,590 1,524 2,026 214,524 38,445 176,079

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ปงบประมาณ 2556 ต.ค.55 พ.ย.55 ธ.ค.55 ม.ค.56 ก.พ.56 มี.ค.56 เม.ย.56 พ.ค.56 มิ.ย.56 ก.ค.56 ส.ค.56 ก.ย.56 106,740 122,454 117,663 124,080 115,473 116,606 118,463 291,871 164,929 104,928 181,778 199,722 21,133 19,553 19,113 33,461 23,673 35,874 30,789 25,245 24,816 22,656 20,926 21,795 21,836 35,395 33,800 22,467 20,506 18,220 23,147 114,243 78,109 20,989 88,631 115,157 0.7 600 1,538 1,435 9,676 9 228 90,970 0.1 0.6 7,059 1,774 58,962 61,600 57,487 62,107 56,913 57,134 59,568 56,123 56,374 56,117 59,840 55,862 3,732 4,218 4,720 3,508 3,662 4,240 3,661 4,150 4,553 4,059 4,228 4,040 1,053 1,068 987 1,082 1,024 1,103 1,040 1,113 1,048 1,080 1,070 1,067 24 20 19 19 19 26 29 28 29 27 24 27 37,241 41,689 40,140 37,983 36,007 38,110 37,844 33,387 34,048 31,761 32,885 31,803 4,945 5,121 5,485 5,856 4,882 5,211 5,501 5,501 5,028 5,562 5,191 5,249 4,684 6,041 5,072 5,753 6,392 5,640 5,153 5,288 5,218 5,412 5,645 7,594 4,031 4,987 3,992 5,392 4,568 4,637 4,730 4,221 3,932 4,137 5,130 2,885 4,525 5,406 6,449 7,271 6,780 5,503 5,326 6,816 6,093 5,812 4,752 4,386 15,162 15,992 16,540 13,204 12,700 13,284 13,785 10,326 12,996 10,531 10,636 8,716 1,325 1,607 1,554 1,568 1,424 1,816 1,854 1,611 1,446 1,126 1,133 1,375 95 90 90 93 101 96 86 84 72 62 65 68 225 214 213 241 243 258 295 241 285 248 258 213 183 208 203 161 200 192 212 187 199 180 189 182 95 95 107 115 123 113 108 91 95 87 88 92 49 64 104 96 48 46 29 25 25 28 26 23 6 5 5 5 4 4 7 5 4 4 4 5 36 38 50 60 69 62 53 39 43 39 37 38 26 23 21 17 20 20 18 19 18 16 19 19 2 2 4 3 2 2 2 2 3 2 4 3 2 3 3 4 3 2 4 4 3 3 2 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8 9 10 11 10 9 9 9 8 8 8 9 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 10,859 10,679 9,533 9,895 8,595 9,107 8,948 8,637 8,714 9,688 9,677 9,060 10,535 10,484 9,378 9,814 8,338 8,897 8,804 8,453 8,523 9,357 9,211 8,833 20 20 20 3 22 16 3 39 37 23 24 27 303 175 136 78 235 194 140 146 155 307 442 200 154,839 174,822 167,337 171,958 160,076 163,823 165,255 333,895 207,691 146,376 224,340 240,586 18,996 25,777 40,320 14,959 25,311 21,657 26,924 29,152 10,250 16,352 21,255 9,511 4,919 19,738 35,810 5,620 19,461 6,376 4,399 18,486 7,548 5,961 17,968 6,283 831 970 1,629 240 420 246 662 107 121 110 116 996 13,247 5,068 2,881 9,099 5,431 15,034 21,863 10,559 2,582 10,281 3,171 2,232 173,835 200,599 207,657 186,917 185,387 185,479 192,179 363,048 217,942 162,728 245,594 250,097 24,357 22,251 2,106 1,332 1,180 146,966 146,966

23,516 21,618 1,898 1,313 1,234 174,537 174,537

18,129 16,983 1,146 1,293 1,247 186,988 186,988

20,759 17,687 3,072 1,371 1,308 163,480 163,480

27,095 20,696 6,399 1,234 991 156,067 156,067

32,750 21,995 10,754 1,326 1,276 150,128 150,128

27,958 17,264 10,694 1,378 1,283 161,560 32,385 129,175

23,731 17,428 6,303 1,177 1,287 336,853 7,249 329,603

23,943 19,338 4,604 1,277 2,635 190,087 7,022 183,065

21,305 18,900 2,405 1,241 1,069 139,113 8,499 130,614

19,452 17,104 2,348 1,310 1,284 223,548 7,745 215,803

20,478 17,677 2,801 1,224 2,152 226,243 31,067 195,177

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 4. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.56 พ.ย.56 112,332 118,159 22,094 20,613 23,685 33,865 0.1 1,154 61,045 57,073 4,396 4,460 1,085 971 26 23 36,625 34,994 5,204 5,014 5,837 3,452 7,069 7,830 7,552 8,070 9,153 8,592 1,164 1,523 74 50 219 179 190 135 96 81 67 68 6 2 36 36 23 14 4 3 5 2 2 2 8 10 12 12 10,400 9,983 10,257 9,843 2 2 141 138 159,357 163,136 44,051 26,180 7,168 18,411 250 260 36,633 7,509 203,407 189,316

ธ.ค.56 ม.ค.57 ก.พ.57 126,301 120,637 115,871 19,217 27,634 23,865 39,155 23,265 21,856 1,950 0.05 8,850 59,889 64,671 56,265 5,128 4,103 4,124 941 942 889 21 22 22 32,666 33,324 31,364 4,934 5,671 5,312 4,886 4,810 5,382 4,170 6,144 4,729 7,156 6,056 6,208 9,682 8,713 7,922 1,277 1,220 1,213 39 35 40 179 251 214 133 210 170 94 114 118 117 100 55 2 3 4 50 59 67 13 20 18 2 2 3 2 6 3 2 2 2 10 11 9 12 12 11 9,788 10,162 8,695 9,614 9,908 8,610 23 26 25 151 228 61 168,755 164,122 155,930 15,356 21,106 26,810 10,206 6,192 18,289 1,953 306 720 3,196 14,609 7,802 184,111 185,228 182,740

ปงบประมาณ 2557 มี.ค.57 เม.ย.57 พ.ค.57 มิ.ย.57 ก.ค.57 ส.ค.57 ก.ย.57 112,535 111,183 252,501 180,339 110,035 175,683 194,245 30,194 26,610 24,557 23,623 21,450 20,050 21,038 19,599 19,551 99,442 78,322 21,953 82,924 106,500 0.1 0.1 64,478 15,420 1,574 7,088 1,649 57,252 60,060 58,779 57,491 59,482 60,499 59,049 4,477 3,993 4,281 4,482 4,553 4,173 4,864 981 938 932 964 989 918 1,113 32 31 31 36 33 30 32 36,125 33,339 30,134 28,003 27,768 28,026 30,363 5,208 5,124 5,140 4,757 5,560 5,380 6,099 5,641 5,844 5,397 5,436 4,420 4,653 5,244 5,751 4,964 5,181 4,510 4,318 4,944 5,045 4,954 5,333 8,795 6,717 5,485 5,140 5,093 8,425 8,406 6,866 6,250 6,542 6,213 6,709 1,728 1,676 1,524 1,395 1,236 1,319 1,348 41 22 36 31 45 48 58 211 264 203 223 228 211 203 161 177 170 157 207 178 187 107 102 89 81 83 94 99 57 42 45 24 39 32 39 4 4 4 2 4 9 11 59 52 40 41 35 38 39 19 21 22 15 18 20 22 2 2 2 2 2 3 2 4 3 1 2 3 3 2 1 2 2 2 2 2 8 9 9 7 7 9 10 11 11 11 10 11 12 12 9,796 9,028 9,449 9,533 10,526 9,583 10,797 9,450 8,878 9,323 9,344 9,800 9,367 10,252 28 24 24 24 23 23 47 318 127 102 166 703 193 498 158,456 153,550 292,084 217,875 148,329 213,291 235,404 17,887 25,410 32,731 13,384 15,471 22,164 12,094 5,419 6,623 17,172 9,024 6,147 18,672 7,204 285 667 317 197 144 156 172 12,183 18,120 15,242 4,163 9,180 3,336 4,718 176,343 178,960 324,815 231,259 163,799 235,456 247,499

21,481 18,150 3,331 853 1,341 1,161 178,571 178,571

21,795 19,695 2,100 1,099 1,391 1,385 158,441 158,441

32,989 19,914 13,075 847 1,229 1,205 140,072 8,036 132,037

19,669 18,085 1,584 1,015 1,208 973 166,451 166,451

17,382 15,344 2,038 553 1,370 1,197 164,726 8,591 156,134

22,987 16,045 6,942 711 1,243 956 156,843 7,799 149,044

29,647 18,646 11,001 607 1,302 1,123 146,281 9,889 136,392

34,977 25,139 9,838 569 1,271 1,255 286,742 8,062 278,680

25,713 19,044 6,669 901 1,239 2,559 200,848 7,456 193,392

23,081 20,038 3,043 522 1,256 1,101 137,838 8,285 129,553

20,937 19,055 1,883 422 1,308 1,064 211,724 6,668 205,056

20,348 16,932 3,416 511 1,280 2,199 223,161 32,254 190,907

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 4. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.57 111,838 21,260 23,368 16 61,214 4,718 1,231 30 33,935 5,852 7,272 5,099 6,721 6,755 1,596 50 233 183 105 68 9 43 24 2 5 2 9 12 10,303 10,084 22 198 156,076 45,740 8,614 162 36,963 201,815

พ.ย.57 119,201 20,864 34,180 669 58,010 4,344 1,108 26 32,589 5,130 5,570 5,803 7,040 6,931 1,451 48 244 195 99 78 8 39 22 2 4 2 10 12 9,728 9,562 19 146 161,518 24,559 19,006 352 5,200 186,076

ธ.ค.57 118,500 19,641 32,464 562 58,932 5,441 1,432 28 35,690 7,554 5,644 5,062 7,707 7,264 1,711 38 261 193 111 146 9 50 23 2 3 2 11 12 10,295 10,104 21 170 164,485 31,386 25,007 1,787 4,592 195,872

ม.ค.58 126,302 34,931 22,945 13 62,977 4,352 1,058 26 39,967 11,237 5,211 7,337 6,427 7,908 1,178 41 230 174 124 100 9 60 21 3 4 2 13 12 9,692 9,533 17 142 175,962 13,967 7,013 275 6,680 189,929

ก.พ.58 111,216 23,756 21,419 6,465 54,723 3,823 999 31 37,961 10,376 5,902 6,749 7,149 5,878 1,253 38 234 189 139 54 9 74 24 2 3 2 13 12 9,203 8,852 37 314 158,381 22,949 15,792 734 6,423 181,330

24,427 21,501 2,927 1,300 1,246 1,139 173,704 173,704

21,215 19,602 1,613 1,104 1,171 950 161,636 161,636

20,490 18,657 1,833 783 1,225 1,261 172,113 172,113

18,203 15,999 2,204 691 1,178 1,254 168,603 7,989 160,614

21,116 16,687 4,429 700 1,069 1,105 157,340 7,704 149,635

หมายเหตุ: ผลจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแต เดือนตุลาคม 2556 เปนตนไป เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา: กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง และสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ จัดทําโดย: สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

ปงบประมาณ 2558 มี.ค.58 เม.ย.58 123,389 117,808 35,621 29,637 20,888 21,804 0.2 8 61,036 60,816 4,663 4,411 1,146 1,095 36 37 43,478 39,682 12,489 13,812 6,227 3,211 6,725 4,605 9,285 7,214 6,279 8,360 1,790 1,817 38 34 270 275 203 194 122 116 51 44 9 13 63 53 24 20 2 2 1 5 2 2 11 11 11 12 9,764 9,526 9,261 9,325 20 17 484 184 176,631 167,016 23,034 40,345 15,280 6,608 304 281 7,450 33,457 199,666 207,361 28,127 18,272 9,856 956 1,429 1,381 167,772 8,087 159,686

23,469 15,167 8,302 981 1,188 1,119 180,603 9,485 171,118

พ.ค.58 193,794 24,976 76,052 31,206 56,539 3,953 1,033 35 32,011 12,338 3,877 3,159 4,681 5,965 1,419 37 241 151 97 46 11 38 20 2 3 2 11 11 8,478 8,360 0.6 118 234,283 26,512 23,219 794 2,499 260,795

มิ.ย.58 229,125 26,029 96,931 40,606 59,785 4,602 1,135 38 36,563 13,315 4,713 4,128 5,876 6,440 1,487 40 251 155 112 47 15 44 26 2 2 2 10 12 9,270 9,093 11.7 166 274,958 21,487 13,681 180 7,627 296,446

ก.ค.58 110,362 22,798 23,928 4 57,540 4,944 1,114 34 35,242 11,534 5,225 4,700 5,958 6,028 1,219 40 226 170 92 50 9 36 20 2 2 2 9 12 8,992 8,817 26 150 154,596 17,332 9,894 256 7,181 171,928

ส.ค.58 180,362 21,237 91,701 3,972 58,047 4,290 1,083 32 36,817 12,252 5,173 4,520 6,465 6,467 1,352 33 219 188 102 46 11 40 22 3 3 2 9 12 10,722 10,033 11 677 227,901 28,543 16,226 211 12,106 256,444

25,734 18,522 7,212 647 1,109 1,227 232,078 7,662 224,416

26,041 21,257 4,784 842 1,300 2,642 265,621 8,613 257,009

18,800 17,000 1,800 1,121 1,137 1,106 149,764 7,180 142,584

19,000 17,000 2,000 1,037 1,200 1,000 234,207 7,438 226,768

สัดสวนรายไดตอ GDP (FY) หนวย: รอยละ 1. กรมสรรพากร 1.1 ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา 1.2 ภาษีเงินไดนิติบุคคล 1.3 ภาษีเงินไดปโตรเลียม 1.4 ภาษีมูลคาเพิ่ม 1.5 ภาษีธุรกิจเฉพาะ 1.6 อากรแสตมป 1.7 รายไดอื่น ๆ 2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีกิจการโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ 3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ 4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก 7.1 คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 7.3 เงินกันชดเชยสงออก 8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท. 9. หักจัดสรรให อปท. 10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

2548

2549

2550

2551

2552

2553

2554

2555

2556

2557

12.57 1.98 4.42 0.55 5.17 0.35 0.09 0.004 3.75 1.03 0.51 0.38 0.61 0.79 0.14 0.05 0.02 0.01 0.19 0.02 0.01 1.48 1.43 0.004 0.04 1.12 0.86 19.78 2.03 1.76 1.47 0.29 0.10 0.17 17.75 0.78 16.97

12.81 2.06 4.54 0.68 5.06 0.37 0.09 0.003 3.32 0.86 0.43 0.35 0.54 0.72 0.13 0.04 0.02 0.01 0.19 0.01 0.004 1.17 1.13 0.004 0.03 0.94 0.93 19.16 2.24 1.97 1.67 0.30 0.11 0.15 16.93 0.69 16.23

12.65 2.18 4.35 0.74 4.91 0.39 0.08 0.003 3.25 0.87 0.47 0.38 0.59 0.63 0.13 0.04 0.02 0.02 0.08 0.01 0.003 1.10 1.00 0.004 0.02 1.04 1.36 19.26 2.28 2.05 1.70 0.36 0.11 0.12 16.98 0.65 16.33

13.08 2.10 4.72 0.76 5.16 0.26 0.08 0.003 2.85 0.69 0.43 0.38 0.55 0.59 0.13 0.04 0.02 0.02 0.001 0.01 0.003 1.02 0.99 0.005 0.02 1.04 0.84 18.84 2.32 2.08 1.78 0.29 0.12 0.12 16.52 0.67 15.85

12.06 2.10 4.15 0.96 4.57 0.19 0.08 0.002 3.08 0.96 0.47 0.40 0.52 0.52 0.13 0.03 0.02 0.02

11.91 1.96 4.28 0.64 4.73 0.22 0.08 0.002 3.82 1.44 0.50 0.40 0.55 0.73 0.13 0.02 0.02 0.02

13.34 2.08 5.05 0.72 5.08 0.31 0.09 0.002 3.52 1.04 0.50 0.43 0.54 0.82 0.13 0.01 0.02 0.02

13.73 2.26 4.62 0.80 5.60 0.35 0.09 0.003 3.22 0.52 0.51 0.45 0.55 0.99 0.14 0.01 0.02 0.02

13.71 2.32 4.60 0.88 5.43 0.38 0.10 0.002 3.36 0.49 0.53 0.41 0.54 1.20 0.14 0.01 0.02 0.02

13.23 2.15 4.36 0.78 5.44 0.41 0.09 0.003 2.93 0.48 0.47 0.49 0.59 0.71 0.13 0.00 0.02 0.02

0.01 0.006 0.85 0.82 0.004 0.03 0.92 0.93 17.84 2.33 2.11 1.67 0.44 0.10 0.12 15.51 0.57 14.94

0.01 0.004 0.92 0.88 0.002 0.03 0.86 1.36 18.87 2.19 1.97 1.51 0.46 0.10 0.12 16.68 0.62 16.06

0.01 0.004 0.91 0.88 0.002 0.02 0.87 0.94 19.57 2.27 2.02 1.66 0.37 0.11 0.13 17.30 0.66 16.65

0.01 0.003 1.01 0.99 0.003 0.02 1.04 0.99 20.00 2.47 2.21 1.83 0.38 0.13 0.13 17.53 0.76 16.78

0.01 0.004 0.88 0.86 0.002 0.02 0.79 1.24 19.98 2.46 2.20 1.78 0.42 0.12 0.13 17.53 0.73 16.80

0.01 0.01 0.90 0.88 0.002 0.02 1.05 1.04 19.14 2.53 2.23 1.73 0.50 0.12 0.12 16.61 0.74 15.87

Revenue Buoyancy (GDP: FY) หนวย: รอยละ

1. กรมสรรพากร 1.1 ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา 1.2 ภาษีเงินไดนิติบุคคล 1.3 ภาษีเงินไดปโตรเลียม 1.4 ภาษีมูลคาเพิ่ม 1.5 ภาษีธุรกิจเฉพาะ 1.6 อากรแสตมป 1.7 รายไดอื่น ๆ 2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีกิจการโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ 3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ 4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ 6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก 7.1 คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 7.3 เงินกันชดเชยสงออก 8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท. 9. หักจัดสรรให อปท. 10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

2548

2.07 0.88 2.50 2.81 2.13 3.04 (0.01) (0.41) 0.13 (0.07) 0.50 0.90 0.62 (0.93) 0.78 2.89 1.23 (0.01) 1.01 1.25 4.07 0.39 0.31 0.64 4.29 4.13 (1.67) 2.29 0.76 1.39 1.31 1.31 1.27 1.54 1.65 1.03 1.40 2.17 1.36

2549

1.20 1.44 1.28 3.48 0.78 1.53 0.62 (0.77) (0.18) (0.70) (0.62) 0.17 (0.26) 0.17 0.61 (0.47) 0.82 5.09 1.06 0.40 (0.71) (1.20) (1.16) 0.98 (2.68) (0.72) 1.90 1.98 0.35 0.68 2.07 2.26 2.44 1.36 2.16 (0.02) 0.52 (0.17) 0.55

2550

0.81 1.86 0.37 2.26 0.55 1.72 (0.25) (0.84) 0.67 1.22 2.40 1.98 2.48 (0.92) 1.25 0.79 (2.38) 2.93 (7.42) 0.16 (3.73) (0.81) (0.81) 1.34 (1.05) 1.61 7.91 1.34 (1.16) 1.07 1.30 1.61 1.19 3.94 0.52 (2.22) 1.04 0.07 1.09

2551

2552

1.37 3.40 0.61 1.04 1.93 4.69 1.23 (7.10) 1.55 4.49 (2.63) 8.82 0.80 0.96 1.04 3.85 (0.30) (1.46) (1.23) (11.19) 0.00 (1.59) 1.03 (1.00) 0.26 2.64 0.35 4.66 0.55 0.52 0.11 5.51 0.04 1.21 1.93 4.23 (9.61) 0.11 3.54 1.44 (22.43) 0.97 6.11 0.97 6.43 4.44 6.14 0.21 (7.89) 1.73 4.60 (3.11) (2.05) (0.37) (2.53) 5.21 5.79 0.77 2.63 1.19 0.94 1.12 0.51 1.56 2.93 (0.93) (14.10) 2.17 7.01 1.53 2.31 0.71 2.87 1.33 5.59 0.69 2.75

2553

0.89 0.42 1.28 (2.05) 1.31 2.14 1.34 0.73 3.17 5.47 1.73 0.94 1.62 4.57 1.36 (3.88) 1.86 2.56 (0.18) (1.96) 1.69 1.71 (4.69) 2.30 0.46 5.19 5.42 0.10 1.53 0.49 0.38 0.11 1.38 1.83 1.33 1.68 1.78 1.68

2554

2555

2.80 1.86 1.90 3.51 3.71 (1.42) 2.89 4.31 2.12 3.95 7.85 4.24 2.53 2.37 2.05 8.34 (0.21) (1.40) (3.23) (13.38) 1.01 1.32 2.07 2.78 0.64 1.53 2.86 7.26 0.28 3.21 (3.77) (4.82) 2.17 0.42 1.81 (0.89) 0.67 0.87 0.83 0.97 6.01 (3.24) 1.12 (3.60) (3.77) 2.56 1.56 1.50 1.44 2.51 (2.07) 2.01 1.96 1.57 1.89 1.56

0.28 (0.86) 4.34 4.54 9.34 (3.61) 6.73 2.43 2.59 (1.19) 1.63 3.55 3.66 4.05 1.88 4.68 0.88 1.38 5.36 1.22

2556

2557

0.98 (1.23) 1.33 (3.75) 0.95 (2.34) 2.20 (6.09) 0.63 1.20 2.03 5.42 1.50 (5.22) (2.15) 10.32 1.51 (7.19) 0.44 (0.13) 1.44 (6.29) (0.17) 14.15 0.70 6.67 3.38 (24.34) 1.09 (4.23) 0.29 (29.95) 2.86 (7.36) 0.85 (5.95)

1.07 (2.60) 3.99 13.31 (0.51) 2.38 (0.53) 2.25 (2.29) 3.81 0.86 7.72 (1.87) 21.54 3.92 (8.99) 3.87 (8.96) 5.12 (9.82) 0.99 (1.65) 0.94 3.01 0.96 1.65 0.65 (0.77) 2.47 11.82 0.48 (0.15) 1.18 (2.81) 1.00 (2.31) 0.61 2.03 1.01 (2.49)

สัดสวนรายไดตอ GDP (CY) หนวย: รอยละ 1. กรมสรรพากร 1.1 ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา 1.2 ภาษีเงินไดนิติบุคคล 1.3 ภาษีเงินไดปโตรเลียม 1.4 ภาษีมูลคาเพิ่ม 1.5 ภาษีธุรกิจเฉพาะ 1.6 อากรแสตมป 1.7 รายไดอื่น ๆ 2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีกิจการโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ 3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ 4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ 6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก 7.1 คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 7.3 เงินกันชดเชยสงออก 8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท. 9. หักจัดสรรให อปท. 10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

2548

2549

2550

2551

2552

2553

2554

2555

2556

2557

12.31 1.94 4.33 0.54 5.07 0.35 0.09 0.003 3.67 1.00 0.50 0.38 0.60 0.77 0.13 0.05 0.02 0.01 0.18 0.01 0.01 1.45 1.40 0.004 0.04 1.10 0.84 0.80 0.04 19.36 1.98 1.72 1.44 0.28 0.10 0.16 17.38 0.77 16.61

12.58 2.02 4.46 0.67 4.97 0.36 0.09 0.003 3.26 0.84 0.42 0.35 0.53 0.71 0.13 0.04 0.02 0.01 0.18 0.01 0.004 1.15 1.11 0.004 0.03 0.92 0.91 0.87 0.04 18.83 2.20 1.94 1.65 0.29 0.11 0.15 16.63 0.68 15.95

12.33 2.12 4.24 0.72 4.78 0.38 0.08 0.003 3.16 0.85 0.46 0.37 0.57 0.62 0.13 0.04 0.02 0.02 0.08 0.01 0.003 1.08 0.97 0.004 0.02 1.03 1.33 0.89 0.03 18.77 2.22 2.00 1.65 0.35 0.10 0.11 16.55 0.63 15.91

13.15 2.11 4.75 0.76 5.19 0.26 0.08 0.003 2.87 0.69 0.43 0.38 0.55 0.60 0.13 0.04 0.02 0.02 0.001 0.01 0.003 1.03 1.00 0.005 0.02 1.04 0.85 0.80 0.05 18.93 2.33 2.09 1.79 0.30 0.12 0.12 16.60 0.67 15.93

11.79 2.05 4.06 0.94 4.47 0.19 0.08 0.002 3.02 0.94 0.46 0.39 0.51 0.51 0.13 0.03 0.02 0.02

11.71 1.93 4.21 0.63 4.65 0.21 0.08 0.002 3.76 1.41 0.49 0.39 0.54 0.71 0.13 0.01 0.02 0.02

13.41 2.09 5.08 0.72 5.11 0.32 0.09 0.002 3.54 1.04 0.51 0.43 0.54 0.82 0.13 0.01 0.02 0.02

13.09 2.15 4.41 0.76 5.34 0.33 0.09 0.003 3.07 0.49 0.48 0.43 0.53 0.95 0.13 0.01 0.02 0.02

13.67 2.32 4.59 0.88 5.41 0.38 0.10 0.002 3.35 0.49 0.53 0.41 0.54 1.19 0.14 0.01 0.02 0.02

13.16 2.14 4.34 0.78 5.41 0.40 0.09 0.003 2.91 0.48 0.46 0.49 0.58 0.71 0.13 0.00 0.02 0.02

0.01 0.005 0.83 0.80 0.004 0.03 0.90 0.91 0.87 0.04 17.45 2.27 2.07 1.63 0.43 0.09 0.12 15.17 0.56 14.61

0.01 0.004 0.90 0.87 0.002 0.03 0.85 1.33 1.30 0.04 18.54 2.16 1.93 1.48 0.45 0.10 0.12 16.39 0.61 15.78

0.01 0.004 0.91 0.88 0.002 0.02 0.87 0.95 0.91 0.04 19.68 2.28 2.04 1.67 0.37 0.11 0.13 17.41 0.66 16.75

0.01 0.003 0.96 0.94 0.003 0.02 0.99 0.94 0.91 0.04 19.06 2.35 2.11 1.75 0.36 0.12 0.12 16.71 0.72 15.99

0.01 0.004 0.88 0.86 0.002 0.02 0.79 1.23 1.18 0.05 19.92 2.45 2.20 1.77 0.42 0.12 0.13 17.47 0.73 16.74

0.01 0.01 0.90 0.87 0.002 0.02 1.04 1.03 0.99 0.04 19.04 2.52 2.21 1.72 0.49 0.12 0.12 16.52 0.74 15.78

Revenue Buoyancy (GDP: CY) หนวย: รอยละ 1. กรมสรรพากร 1.1 ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา 1.2 ภาษีเงินไดนิติบุคคล 1.3 ภาษีเงินไดปโตรเลียม 1.4 ภาษีมูลคาเพิ่ม 1.5 ภาษีธุรกิจเฉพาะ 1.6 อากรแสตมป 1.7 รายไดอื่น ๆ 2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีกิจการโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ 3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ 4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ 6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก 7.1 คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ. 7.3 เงินกันชดเชยสงออก 8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท. 9. หักจัดสรรให อปท. 10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

2548 2.25 0.95 2.72 3.05 2.32 3.30 (0.01) (0.45) 0.14 (0.07) 0.54 0.98 0.67 (1.01) 0.85 3.14 1.33 (0.01) 1.09 1.36 4.42 0.42 0.33 0.69 4.66 4.49 (1.81) 2.48 0.83 1.51 1.42 1.43 1.38 1.68 1.79 1.12 1.52 2.36 1.48

2549 1.24 1.49 1.33 3.61 0.80 1.59 0.64 (0.79) (0.18) (0.72) (0.64) 0.18 (0.27) 0.17 0.63 (0.49) 0.85 5.28 1.10 0.42 (0.74) (1.24) (1.20) 1.01 (2.77) (0.75) 1.96 2.05 0.36 0.70 2.14 2.34 2.52 1.41 2.24 (0.02) 0.54 (0.18) 0.57

2550 0.73 1.66 0.33 2.03 0.49 1.54 (0.23) (0.76) 0.60 1.09 2.15 1.77 2.22 (0.82) 1.12 0.71 (2.13) 2.62 (6.64) 0.15 (3.34) (0.72) (0.73) 1.20 (0.94) 1.44 7.08 1.20 (1.04) 0.96 1.16 1.44 1.06 3.52 0.46 (1.99) 0.93 0.06 0.97

2551

2552

2.02 0.90 2.85 1.82 2.29 (3.88) 1.18 1.53 (0.45) (1.82) 0.00 1.52 0.38 0.51 0.80 0.17 0.06 2.84 (14.17) 0.16 2.13 1.43 1.43 6.54 0.31 2.56 (4.58) (0.54) 7.69 1.13 1.76 1.66 2.30 (1.38) 3.19 2.25 1.05 1.96 1.01

19.77 6.05 27.27 (41.33) 26.11 51.34 5.60 22.42 (8.52) (65.09) (9.23) (5.81) 15.34 27.11 3.03 32.06 7.06 24.60 0.00 20.58 (130.51) 35.57 37.38 35.70 (45.91) 26.75 (11.95) (14.70) 33.71 15.31 5.49 2.99 17.03 (82.04) 40.78 13.46 16.69 32.49 16.02

2553 0.93 0.44 1.34 (2.14) 1.37 2.23 1.40 0.77 3.31 5.70 1.81 0.98 1.69 4.76 1.42 (4.04) 1.94 2.66 0.00 (0.19) (2.04) 1.77 1.78 (4.89) 2.40 0.48 5.41 5.65 0.10 1.59 0.51 0.39 0.12 1.44 1.91 1.39 1.75 1.86 1.75

2554 4.31 2.91 5.70 4.44 3.26 12.05 3.88 3.15 (0.33) (4.95) 1.55 3.18 0.98 4.39 0.43 (5.80) 3.33 2.78 0.00 1.04 1.33 1.28 1.50 9.24 (4.97) 1.72 (5.52) (5.78) 3.93 2.40 2.30 2.21 3.85 (3.18) 3.09 3.01 2.41 2.91 2.39

2555 0.72 1.35 (0.55) 1.67 1.52 1.64 0.92 3.22 (0.54) (5.17) 0.51 1.07 0.59 2.81 1.24 (1.86) 0.16 (0.34) 0.00 0.11 (0.33) 1.68 1.75 3.61 (1.39) 2.60 0.94 1.00 (0.46) 0.63 1.37 1.41 1.57 0.73 1.81 0.34 0.53 2.07 0.47

หมายเหตุ: 1. ขอมูล GDP จากสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ณ วันที่ 18 พฤษภาคม 2558 2. ผลการจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแตปงบประมาณ 2557 เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา: กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมบัญชีกลาง สํานักงบประมาณ และสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ จัดทําโดย: สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

2556 2.03 2.74 1.96 4.54 1.29 4.18 3.09 (4.43) 3.12 0.90 2.96 (0.36) 1.45 6.97 2.24 0.59 5.91 1.76 0.00 2.21 8.23 (1.04) (1.09) (4.71) 1.78 (3.86) 8.08 7.99 10.55 2.04 1.95 1.97 1.33 5.10 0.99 2.42 2.05 1.25 2.09

2557 (1.07) (3.27) (2.04) (5.31) 1.04 4.73 (4.55) 9.01 (6.27) (0.11) (5.49) 12.35 5.83 (21.24) (3.69) (26.14) (6.42) (5.20) 0.00 (2.27) 11.62 2.07 1.97 3.32 6.74 18.80 (7.85) (7.82) (8.57) (1.44) 2.63 1.44 (0.67) 10.31 (0.13) (2.45) (2.01) 1.77 (2.18)

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2559 ปงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

2532

2533

2534

2535

2536

285,500.0

335,000.0

387,500.0

460,400.0

560,000.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

16.9

16.7

16.1

17.6

17.9

(อัตราเพิ่ม) (%)

17.2

17.3

15.7

18.8

21.6

210,571.8

227,541.2

261,932.2

301,818.2

351,060.8

(สัดสวนตอ GDP) (%)

12.5

11.3

10.9

11.5

11.2

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

73.8

67.9

67.6

65.6

62.7

(อัตราเพิ่ม) (%)

13.3

8.1

15.1

15.2

16.3

53,592.4

82,043.2

105,647.6

130,652.6

171,606.7

3.2

4.1

4.4

5.0

5.5

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

18.8

24.5

27.3

28.4

30.6

(อัตราเพิ่ม) (%)

32.9

53.1

28.8

23.7

31.3

21,335.8

25,415.6

19,920.2

27,929.2

37,332.5

7.5

7.6

5.1

6.1

6.7

22.9

19.1

(21.6)

40.2

33.7

262,500.0

310,000.0

387,500.0

460,400.0

534,400.0

15.5

16.1

17.6

17.1

9.4

18.1

25.0

18.8

16.1

(23,000.0)

(25,000.0)

0.0

(25,600.0)

(1.4)

(1.2)

0.0

(0.8)

1,690,500.0

2,005,254.0

2,400,000.0

2,620,000.0

3,130,000.0

9.2

19.5

1. วงเงินงบประมาณ

1.1 รายจายประจํา

1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.4 รายจายเพือ่ ชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

(อัตราเพิ่ม GDP) (%) 22.4 18.6 19.7 ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2533 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 1,507.5 ลานบาท

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2559 ปงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

2537

2538

2539

2540

2541

625,000.0

715,000.0

843,200.0

944,000.0

800,000.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

17.9

17.4

18.0

18.1

15.8

(อัตราเพิ่ม) (%)

11.6

14.4

17.9

12.0

(15.3)

376,382.3

434,383.3

482,368.2

528,293.4

512,331.1

(สัดสวนตอ GDP) (%)

10.8

10.6

10.3

10.1

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

60.2

60.8

57.2

56.0

64.0

7.2

15.4

11.0

9.5

(3.0)

212,975.6

253,839.8

327,288.6

391,209.7

256,432.8

6.1

6.2

7.0

7.5

5.1

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

34.1

35.5

38.8

41.4

32.1

(อัตราเพิ่ม) (%)

24.1

19.2

28.9

19.5

(34.5)

35,642.1

26,776.9

33,543.2

24,496.9

31,236.1

5.7

3.7

4.0

2.6

3.9

(4.5)

(24.9)

25.3

(27.0)

27.5

600,000.0

715,000.0

843,200.0

925,000.0

782,020.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

17.1

17.4

18.0

17.8

15.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

12.3

19.2

17.9

9.7

(15.5)

(25,000.0)

0.0

(19,000.0)

(17,980.0)

(0.7)

0.0

(0.4)

3,499,000.0

4,099,000.0

4,684,000.0

5,205,500.0

5,076,000.0

1. วงเงินงบประมาณ

1.1 รายจายประจํา

(อัตราเพิ่ม) (%) 1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.4 รายจายเพือ่ ชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได

3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

(อัตราเพิ่ม GDP) (%) 11.8 17.1 14.3 11.1 ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2540 เปนตัวเลขที่ปรับลดจาก พ.ร.บ.ทีป่ ระกาศใชจาํ นวน 984,000 ลานบาท 2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2541 เปนตัวเลขที่ปรับลดและปรับเพิม่ จาก พ.ร.บ.ทีป่ ระกาศใชจาํ นวน 923,000 ลานบาท

(2.5)

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2559 ปงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

2542

2543

2544

825,000.0

860,000.0

910,000.0

1,023,000.0

999,900.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

16.5

16.7

17.5

19.3

17.2

(อัตราเพิ่ม) (%)

(0.6)

4.2

5.8

12.4

(2.3)

586,115.1

635,585.1

679,286.5

773,714.1

753,454.7

(สัดสวนตอ GDP) (%)

11.7

12.4

13.0

14.6

13.0

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

71.0

73.9

74.6

75.6

75.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

12.8

8.4

6.9

13.9

(2.6)

233,534.7

217,097.6

218,578.2

223,617.0

211,493.5

4.7

4.2

3.6

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

28.3

25.2

24.0

21.9

21.2

(อัตราเพิ่ม) (%)

(8.9)

(7.0)

0.7

2.3

(5.4)

5,350.2

7,317.3

12,135.3

25,668.9

34,951.8

0.6

0.9

1.3

2.5

3.5

(82.9)

36.8

65.8

111.5

36.2

800,000.0

750,000.0

805,000.0

823,000.0

825,000.0

16.0

14.6

15.5

14.2

2.3

(6.3)

7.3

2.2

0.2

(25,000.0)

(110,000.0)

(105,000.0)

(200,000.0)

(174,900.0)

(0.5)

(2.1)

(2.0)

(3.8)

(3.0)

5,002,000.0

5,137,000.0

5,208,600.0

5,309,200.0

5,799,700.0

(อัตราเพิ่ม GDP) (%) (1.4) 2.7 1.4 ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

1.9

9.2

1. วงเงินงบประมาณ

1.1 รายจายประจํา

1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

2545

2546

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2559 ปงบประมาณ 1. วงเงินงบประมาณ

2547

2548

2549

หนวย : ลานบาท

2550

2551

2552

1,163,500.0 1,250,000.0 1,360,000.0 1,566,200.0 1,660,000.0 1,951,700.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

18.0

17.4

17.5

18.6

17.6

22.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

16.4

7.4

8.8

15.2

6.0

17.6

836,544.4

881,251.7

(สัดสวนตอ GDP) (%)

12.9

12.2

12.3

13.5

12.9

16.2

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

71.9

70.5

72.5

73.1

72.3

(อัตราเพิ่ม) (%)

11.0

5.3

8.8

18.5

6.9

16.3

292,800.2

318,672.0

358,335.8

374,721.4

400,483.9

429,961.8

4.5

4.4

4.6

4.5

4.3

4.9

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

25.2

25.5

26.3

23.9

24.1

22.0

(อัตราเพิ่ม) (%)

38.4

8.8

12.4

4.6

6.9

7.4

34,155.4

50,076.3

43,187.2

55,490.5

45,527.0

63,676.1

2.9

4.0

3.2

3.5

2.7

3.3

(2.3)

46.6

(13.8)

28.5

(18.0)

39.9

46,679.7

2.4

1.1 รายจายประจํา

1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

958,477.0 1,135,988.1 1,213,989.1 1,411,382.4

1,063,600.0 1,250,000.0 1,360,000.0 1,420,000.0 1,495,000.0 1,604,639.5

(สัดสวนตอ GDP) (%)

16.4

17.4

17.5

16.9

15.9

18.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

28.9

17.5

8.8

4.4

5.3

7.3

(99,900.0)

0.0

0.0 (146,200.0) (165,000.0) (347,060.5)

(1.5)

0.0

3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

(1.7)

(1.8)

(4.0)

6,476,100.0 7,195,000.0 7,786,200.0 8,399,000.0 9,418,600.0 8,712,500.0

(อัตราเพิ่ม GDP) (%) 11.7 11.1 8.2 7.9 ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2557 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2547 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 135,500 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2548 ไดมกี ารจัดทํางบประมาณรายจายเพิม่ เติม จํานวน 50,000 ลานบาท

12.1

(7.5)

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2559 ปงบประมาณ 1. วงเงินงบประมาณ (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.1 รายจายประจํา

2553

2554

1,700,000.0

2555

หนวย : ลานบาท

2556

2,169,967.5 2,380,000.0 2,400,000.0

2557

2558

2,525,000.0

2,575,000.0

17.0

20.6

20.7

20.1

19.1

20.2

(12.9)

27.6

9.7

0.8

5.2

2.0

1,667,439.7 1,840,672.6 1,900,476.7

2,017,625.8

2,027,858.8

1,434,710.1

(สัดสวนตอ GDP) (%)

14.3

15.8

16.0

15.9

15.2

15.9

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

84.4

76.8

77.4

79.2

79.9

78.8

1.7

16.2

10.4

3.2

6.2

0.5

214,369.0

355,484.6

438,555.4

450,373.8

441,128.6

449,475.8

2.1

3.4

3.8

3.3

3.5

12.6

16.4

18.4

18.7

17.5

(50.1)

65.8

23.4

2.7

(2.1)

1.9

50,920.9

32,554.6

46,854.0

49,149.5

52,821.9

55,700.0

3.0

1.5

2.0

2.1

2.2

(20.0)

(36.1)

43.9

4.9

7.5

5.4

114,488.6

53,918.0

13,423.7

41,965.4

5.3

2.2

0.5

1.6

1,770,000.0 1,980,000.0 2,100,000.0

2,275,000.0

2,325,000.0

(อัตราเพิ่ม) (%) 1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%) (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.4 รายจายเพือ่ ชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

1,350,000.0

13.5

16.8

17.2

17.6

17.2

18.2

(15.9)

3.8

11.9

6.1

8.3

2.2

(400,000) (400,000.0) (300,000.0)

(250,000.0)

(2.0)

(350,000.0) (3.5)

(3.8)

(3.5)

(2.5)

10,000,900.0 10,539,400.0 11,478,600.0 11,922,000.0 13,242,000.0 12,744,000.0

(อัตราเพิ่ม GDP) (%) 14.8 5.4 8.9 3.9 11.1 ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2532 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2552 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิม่ เติม จํานวน 116,700 ลานบาท และเปนปแรกทีม่ กี ารตัง้ งบประมาณรายจายเพือ่ ชดใชเงินคงคลัง จํานวน 46,679.7 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2554 ไดมกี ารจัดทํางบประมาณรายจายเพิม่ เติม จํานวน 99,967.5 ลานบาท 3. GDP ที่ใชเปน GDP ทีป่ รับตามงบประมาณโดยสังเขป

(3.8)

2559 2,720,000

20.4 5.6 2,100,836.3

(สัดสวนตอ GDP) (%)

15.7

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

77.2

(อัตราเพิ่ม) (%) 1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

3.6 543,635.9 4.1

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

20.0

(อัตราเพิ่ม) (%)

20.9

หนวย : ลานบาท

61,991.7 2.3 11.3 13,536.1 0.5 2,330,000

17.3 0.2 (390,000) (2.9) 13,359,400

(อัตราเพิ่ม GDP) (%) 4.8 ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2532 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2552 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 116,700 ลานบาท และเปนปแรกทีม่ กี ารตัง้ งบประมาณรายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง จํานวน 46,679.7 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2554 ไดมกี ารจัดทํางบประมาณรายจายเพิม่ เติม จํานวน 99,967.5 ลานบาท 3. GDP ที่ใชเปน GDP ทีป่ รับตามงบประมาณโดยสังเขป

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2549

1. วงเงินงบประมาณรวม (1.1+1.2) 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบัน (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) - รายจายประจํา (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) - รายจายลงทุน (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 2.2 รายจายจากปกอน (รอยละตอวงเงินงบประมาณ)

ต.ค. 48 พย. 48 ธ.ค. 48 ม.ค. 49 ก.พ. 49 มี.ค. 49 1,360,000 1,508,592 1,526,126 1,526,642 1,527,243 1,528,823 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 980,494 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 379,506 148,592 166,126 166,642 167,243 168,823 122,209 127,243 112,309 116,800 112,468 127,437 116,991 111,573 83,444 110,090 100,881 109,598 8.6 8.2 6.1 8.1 7.4 8.1 99,728 78,860 66,634 89,768 74,638 87,879 10.2 8.0 6.8 9.2 7.6 9.0 17,263 32,713 16,810 20,322 26,243 21,719 4.5 8.6 4.4 5.4 6.9 5.7 5,218 15,670 28,865 6,710 11,587 17,839 10.5 17.4 4.0 6.9 10.6

หนวย : ลานบาท ปงบประมาณ 2549 เม.ย. 49 พ.ค. 49 มิ.ย. 49 ก.ค. 49 ส.ค. 49 ก.ย. 49 รวม 1,528,840 1,528,778 1,529,524 1,529,771 1,529,898 1,529,571 1,529,571 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,360,000 980,494 980,494 980,494 1,007,032 1,006,090 1,010,489 1,010,489 379,506 379,506 379,506 352,968 353,910 349,511 349,511 168,840 168,778 169,524 169,771 169,898 169,571 169,571 99,960 88,993 117,304 98,591 116,508 154,750 1,394,572 96,123 82,286 110,650 92,368 111,095 144,929 1,270,028 7.1 6.1 8.1 6.8 8.2 10.7 93.4 72,008 68,998 95,519 75,520 84,487 112,842 1,006,881 7.3 7.0 9.7 7.5 8.4 11.2 99.6 24,115 13,288 15,131 16,848 26,608 32,087 263,147 6.4 3.5 4.0 4.8 7.5 9.2 75.3 3,837 6,707 6,654 6,223 5,413 9,821 124,544 2.3 4.0 3.9 3.7 3.2 5.8 73.4

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2550 ต.ค. 49 พย. 49 ธ.ค. 49 ม.ค. 50 ก.พ. 50 1. วงเงินงบประมาณรวม (3.1+3.2) 1,515,327 1,515,622 1,515,769 1,722,023 1,722,021 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน 1,360,000 1,360,000 1,360,000 1,566,200 1,566,200 - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา 980,482 980,637 983,670 1,230,747 1,227,904 - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 379,518 379,363 376,330 335,453 338,296 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 155,327 155,622 155,769 155,823 155,821 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 89,559 111,439 99,181 97,054 200,314 2.1 รายจายปปจจุบัน 81,266 93,466 83,126 87,123 191,229 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 6.0 6.9 6.1 5.6 12.2 - รายจายประจํา 75,534 84,896 77,650 74,971 136,792 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 7.7 8.7 7.9 6.1 11.1 - รายจายลงทุน 5,732 8,570 5,476 12,152 54,437 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 1.5 2.3 1.5 3.6 16.1 2.2 รายจายจากปกอน 8,293 17,973 16,055 9,931 9,085 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 5.3 11.5 10.3 6.4 5.8 ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 28 พฤศจิกายน 2555

หนวย : ลานบาท ปงบประมาณ 2550 มี.ค. 50 เม.ย. 50 พ.ค. 50 มิ.ย. 50 ก.ค. 50 ส.ค. 50 ก.ย. 50 รวม 1,722,389 1,722,287 1,722,271 1,722,266 1,722,241 1,722,322 1,722,364 1,722,364 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1,566,200 1566200 1,246,571 1,246,335 1,245,965 1,245,109 1,244,236 1,242,815 1,239,641 1239641 319,629 319,865 320,235 321,091 321,964 323,385 326,559 326559 156,189 156,087 156,071 156,066 156,041 156,122 156,164 156164 139,900 115,830 137,086 164,381 146,556 122,778 150,888 1,574,966 127,872 111,216 131,311 158,603 142,784 118,609 144,234 1,470,839 8.2 7.1 8.4 10.1 9.1 7.6 9.2 93.9 106,881 97,682 90,381 126,402 119,440 101,347 116,157 1,208,133 8.6 7.8 7.3 10.2 9.6 8.2 9.4 97.5 20,991 13,534 40,930 32,201 23,344 17,262 28,077 262,706 6.6 4.2 12.8 10.0 7.3 5.3 8.6 80.4 12,028 4,614 5,775 5,778 3,772 4,169 6,654 104,127 7.7 3.0 3.7 3.7 2.4 2.7 4.3 66.7

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2551

ต.ค. 50 1,769,427 1,660,000 1,295,140 364,860 109,427 155,389 147,936 8.9 121,123 9.4 26,813 7.3 7,453 6.8

พ.ย. 50 ธ.ค. 50 ม.ค. 51 ก.พ. 51 1,809,505 1,810,026 1,810,883 1,812,516 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,295,113 1,327,235 1,327,187 1,327,191 364,887 332,765 332,813 332,809 149,505 150,026 150,883 152,516 127,018 110,867 158,402 118,658 112,113 97,846 146,917 108,633 6.8 5.9 8.9 6.5 93,861 88,182 93,934 97,960 7.2 6.6 7.1 7.4 18,252 9,664 52,983 10,673 5.0 2.9 15.9 3.2 14,905 13,021 11,485 10,025 10.0 8.7 7.6 6.6

ปงบประมาณ มี.ค. 51 เม.ย.51 1,811,083 1,811,181 1,660,000 1,660,000 1,327,071 1,327,087 332,929 332,913 151,083 151,181 125,147 154,636 113,533 150,029 6.8 9.0 100,423 104,918 7.6 7.9 13,110 45,111 3.9 13.6 11,614 4,607 7.7 3.0

หนวย : ลานบาท 2551 พ.ค.51 มิ.ย.51 ก.ค.51 ส.ค.51 ก.ย.51 รวม 1,811,408 1,811,408 1,811,408 1,811,940 1,812,063 1,812,063 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,660,000 1,326,271 1,326,029 1,326,205 1,325,380 1,319,724 1,319,724 333,729 333,971 333,795 334,620 340,276 340,276 151,408 151,667 151,925 151,940 152,063 152,063 126,767 143,198 138,838 124,629 149,856 1,633,405 119,962 137,088 134,497 120,424 143,501 1,532,479 7.2 8.3 8.1 7.3 8.6 92.3 108,354 107,295 115,870 107,822 125,248 1,264,990 8.2 8.1 8.7 8.1 9.5 95.9 11,608 29,793 18,627 12,602 18,253 267,489 3.5 8.9 5.6 3.8 5.4 78.6 6,805 6,110 4,341 4,205 6,355 100,926 4.5 4.0 2.9 2.8 4.2 66.4

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2552 ปงบประมาณ 2552 ต.ค.51 พ.ย.51 ธ.ค.51 ม.ค.52 ก.พ.52 มี.ค.52 เม.ย.52 พ.ค.52 1. วงเงินงบประมาณรวม (1.1+1.2) 2,009,163 2,026,393 2,026,061 2,026,212 2,026,408 2,143,222 2,143,223 2,143,228 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน 1,835,000 1,835,000 1,835,000 1,835,000 1,835,000 1,951,700 1,951,700 1,951,700 - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา 1,481,992 1,481,939 1,481,885 1,481,864 1,481,268 1,573,602 1,578,601 1,576,929 - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 353,008 353,062 353,115 353,136 353,732 378,098 373,045 374,771 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 174,163 191,393 191,061 191,212 191,408 191,522 191,523 191,528 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 93,718 165,200 145,422 192,417 179,679 195,346 141,681 161,006 2.1 รายจายปปจจุบัน 85,193 149,303 127,825 178,000 166,569 178,473 137,194 154,745 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 4.6 8.1 7.0 9.7 9.1 9.1 7.0 7.9 - รายจายประจํา 84,630 131,280 118,357 125,971 132,739 164,251 117,227 114,772 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 5.7 8.9 8.0 8.5 9.0 10.4 7.4 7.3 - รายจายลงทุน 563 18,023 9,468 52,029 33,830 14,222 19,966 39,973 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 0.2 5.1 2.7 14.7 9.6 3.8 5.4 10.7 2.2 รายจายจากปกอน 8,525 15,898 17,596 14,417 13,110 16,873 4,487 6,261 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 4.9 8.3 9.2 7.5 6.8 8.8 2.3 3.3 หมายเหตุ : ปงบประมาณ 2552 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติมจํานวน 116,700 ลานบาท มีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 8 มีนาคม 2552 ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 28 พฤศจิกายน 2555

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 52 2,143,228 1,951,700 1,575,694 376,006 191,528 139,498 131,026 6.7 110,789 7.0 20,237 5.4 8,472 4.4

ก.ค. 52 2,143,240 1,951,700 1,574,977 376,723 191,540 164,118 158,730 8.1 128,632 8.2 30,098 8.0 5,388 2.8

ส.ค. 52 2,143,240 1,951,700 1,574,085 337,615 191,540 142,162 136,915 7.0 119,691 7.6 17,224 5.1 5,247 2.7

ก.ย. 52 2,143,252 1,951,700 1,569,678 382,022 191,552 196,882 186,890 9.6 159,555 10.2 27,336 7.2 9,991 5.2

รวม 2,143,252 1,951,700 1,569,678 382,022 191,552 1,917,129 1,790,862 91.8 1,507,894 96.1 282,969 74.1 126,266 65.9

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2553

ต.ค.52 พ.ย.52 ธ.ค.52 ม.ค.53 ก.พ.53 มี.ค.53 1,927,800 1,941,156 1,941,859 1,942,592 1,942,939 1,943,152 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,485,631 1,481,529 1,480,072 1,479,996 1,479,954 1,479,843 214,369 218,471 219,928 220,004 220,046 220,157 227,800 241,156 241,859 242,592 242,939 243,152 90,339 188,614 172,221 150,008 182,850 149,981 80,143 166,116 149,895 133,986 169,382 129,653 4.7 9.8 8.8 7.9 10.0 7.6 79,470 160,782 112,293 128,316 117,878 119,986 5.3 10.9 7.6 8.7 8.0 8.1 673 5,334 37,602 5,670 51,504 9,667 0.3 2.4 17.1 2.6 23.4 4.4 10,196 22,498 22,326 16,022 13,468 20,328 4.5 9.3 9.2 6.6 5.5 8.4

ปงบประมาณ 2553 เม.ย.53 พ.ค.53 1,943,152 1,943,152 1,700,000 1,700,000 1,479,558 1,479,100 220,442 220,900 243,152 243,152 145,528 123,967 136,587 118,059 8.0 6.9 125,819 110,268 8.5 7.5 10,768 7,791 4.9 3.5 8,941 5,908 3.7 2.4

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2554

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 53 1,943,174 1,700,000 1,476,716 223,284 243,174 135,455 123,196 7.2 111,500 7.6 11,696 5.2 12,259 5.0

ก.ค. 53 1,943,255 1,700,000 1,474,315 225,685 243,255 142,627 135,128 7.9 124,850 8.5 10,278 4.6 7,499 3.1

ส.ค. 53 ก.ย. 53 1,943,505 1,943,547 1,700,000 1,700,000 1,472,692 1,468,655 227,308 231,345 243,505 243,547 110,118 192,704 103,322 182,407 6.1 10.7 92,492 161,105 6.3 11.0 10,830 21,302 4.8 9.2 6,796 10,297 2.8 4.2

รวม 1,943,547 1,700,000 1,468,655 231,345 243,547 1,784,412 1,627,874 95.8 1,444,760 98.4 183,115 79.2 156,538 64.3

หนวย : ลานบาท ปงบประมาณ 2554 ต.ค.53 พ.ย.53 ธ.ค.53 ม.ค.54 ก.พ.54 มี.ค.54 เม.ย.54 พ.ค.54 มิ.ย. 54 ก.ค. 54 ส.ค. 54 ก.ย. 54 รวม 1. วงเงินงบประมาณรวม (1.1+1.2) 2,230,628 2,233,968 2,249,378 2,252,646 2,252,896 2,253,208 2,353,188 2,353,189 2,353,191 2,353,192 2,353,202 2,353,202 2,353,202 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,070,000 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 2,169,968 - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา 1,725,583 1,725,423 1,725,489 1,725,245 1,725,191 1,725,003 1,724,938 1,813,687 1,810,757 1,808,951 1,806,977 1,806,977 1,806,977 - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 344,417 344,577 344,511 344,755 344,809 344,997 345,062 356,280 359,211 361,017 362,991 362,991 362,991 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 160,628 163,968 179,378 182,646 182,896 183,208 183,221 183,221 183,224 183,225 183,235 183,235 183,235 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 207,452 223,152 167,767 235,191 154,689 170,913 139,705 211,446 187,593 143,032 143,543 193,411 2,177,895 2.1 รายจายปปจจุบัน 194,118 207,201 152,004 220,657 139,464 157,010 135,081 205,223 181,250 138,411 135,473 184,648 2,050,539 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 9.4 10.0 7.3 10.7 6.7 7.6 6.2 9.5 8.4 6.4 6.2 8.5 94.5 - รายจายประจํา 189,957 196,444 133,696 146,289 122,765 141,375 120,855 188,690 161,493 120,305 113,041 152,068 1,786,978 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 11.0 11.4 7.7 8.5 7.1 8.2 7.0 10.4 8.9 6.7 6.3 8.4 98.9 - รายจายลงทุน 4,161 10,757 18,308 74,368 16,699 15,635 14,225 16,533 19,757 18,105 22,431 32,579 263,558 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 1.2 3.1 5.3 21.6 4.8 4.5 4.1 4.6 5.5 5.0 6.2 9.0 72.6 2.2 รายจายจากปกอน 13,334 15,951 15,763 14,534 15,225 13,903 4,625 6,223 6,343 4,621 8,070 8,763 127,355 (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) 8.3 9.7 8.8 8.0 8.3 7.6 2.5 3.4 3.5 2.5 4.4 4.8 69.5 หมายเหตุ : ปงบประมาณ 2554 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติมจํานวน 99,968 ลานบาท มีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 18 เมษายน 2554 ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 28 พฤศจิกายน 2555

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2555

ต.ค. 54 2,271,861 2,070,000 1,706,509 363,491 201,861 166,954 155,910 7.5 136,594 8.0 19,316 5.3 11,044 5.5

พ.ย. 54 2,278,511 2,070,000 1,725,733 344,267 208,511 150,234 131,863 6.4 127,201 7.4 4,662 1.4 18,371 8.8

ธ.ค. 54 2,282,250 2,070,000 1,720,592 349,408 212,250 172,628 151,587 7.3 137,437 8.0 14,150 4.0 21,041 9.9

ม.ค. 55 2,285,784 2,070,000 1,714,147 355,853 215,784 150,463 135,611 6.6 131,401 7.7 4,210 1.2 14,852 6.9

ก.พ. 55 2,597,224 2,380,000 1,976,557 403,443 217,224 259,062 244,073 10.3 235,123 11.9 8,950 2.2 14,989 6.9

มี.ค. 55 2,595,716 2,380,000 1,973,811 406,189 215,716 369,978 351,873 14.8 283,286 14.4 68,587 16.9 18,105 8.4

ปงบประมาณ 2555 เม.ย. 55 พ.ค. 55 2,595,703 2,595,707 2,380,000 2,380,000 1,973,465 1,971,729 406,535 408,271 215,703 215,707 157,569 144,922 150,279 135,051 6.3 5.7 135,231 113,242 6.9 5.7 15,048 21,810 3.7 5.3 7,290 9,871 3.4 4.6

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 55 2,595,893 2,380,000 1,969,865 410,135 215,893 157,415 150,381 6.3 127,772 6.5 22,609 5.5 7,034 3.3

ก.ค. 55 2,596,094 2,380,000 1,968,353 411,647 216,094 179,248 171,242 7.2 146,783 7.5 24,460 5.9 8,006 3.7

ส.ค. 55 2,596,251 2,380,000 1,966,525 413,475 216,251 159,508 152,964 6.4 125,741 6.4 27,223 6.6 6,544 3.0

ก.ย. 55 2,596,564 2,380,000 1,964,439 415,561 216,564 227,347 217,642 9.1 173,258 8.8 44,384 10.7 9,705 4.5

หมายเหตุ พรบ. งบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ 2555 (วงเงิน 2,380,000 ลานบาท) มีผลบังคับในวันที่ 8 กุมภาพันธ 2555 ทําใหในชวงตั้งแตตนปงบประมาณ 2555 ตองใชงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณที่ลวงแลว (ปงบประมาณ 2554) ไปพลางกอน ตาม พรบ. วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 มาตรา 16

รวม 2,596,564 2,380,000 1,964,439 415,561 216,564 2,295,327 2,148,475 90.3 1,873,067 95.3 275,408 66.3 146,852 67.8

ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2556

ต.ค. 55 2,622,170 2,400,000 1,941,257 458,743 222,170 312,152 290,631 12.1 286,670 14.8 3,961 0.9 21,521 9.7 312,152 290,631 286,670 3,961 21,521

ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 17 กันยายน 2556

พ.ย. 55 2,650,593 2,400,000 2,000,816 399,184 250,593 299,828 270,813 11.3 223,583 11.2 47,229 11.8 29,015 11.6 611,980 561,444 510,254 51,190 50,536

ธ.ค. 55 2,696,798 2,400,000 2,000,584 399,416 296,798 173,933 138,335 5.8 131,112 6.6 7,224 1.8 35,598 12.0 785,914 699,780 641,366 58,414 86,134

ม.ค. 56 2,699,332 2,400,000 2,000,565 399,435 299,332 208,114 181,092 7.5 173,709 8.7 7,383 1.8 27,022 9.0 994,027 880,871 815,074 65,797 113,156

ก.พ. 56 2,699,423 2,400,000 2,000,146 399,854 299,423 152,074 130,538 5.4 122,601 6.1 7,937 2.0 21,536 7.2 1,146,101 1,011,409 937,675 73,734 134,692

มี.ค. 56 2,700,236 2,400,000 1,999,867 400,133 300,236 225,477 201,278 8.4 125,923 6.3 75,355 18.8 24,199 8.1 1,371,578 1,212,687 1,063,598 149,089 158,891

ปงบประมาณ 2556 เม.ย. 56 พ.ค. 56 2,700,230 2,700,247 2,400,000 2,400,000 1,999,020 1,997,524 400,980 402,476 300,230 300,247 180,364 135,275 170,268 125,710 7.1 5.2 156,669 108,997 7.8 5.5 13,599 16,713 3.4 4.2 10,096 9,565 3.4 3.2 1,551,941 1,687,216 1,382,955 1,508,665 1,220,267 1,329,264 162,688 179,401 168,986 178,551

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 56 2,700,255 2,400,000 1,996,729 403,271 300,255 166,398 155,273 6.5 135,424 6.8 19,849 4.9 11,125 3.7 1,853,614 1,663,938 1,464,688 199,250 189,676

ก.ค. 56 2,602,357 2,400,000 1,995,740 404,260 202,357 171,087 158,406 6.6 137,824 6.9 20,582 5.1 12,681 6.3 2,024,701 1,822,344 1,602,512 219,832 202,357

ส.ค. 56 2,700,727 2,400,000 1,995,847 404,153 300,727 143,446 130,299 5.4 106,333 5.3 23,966 5.9 13,147 4.4 2,168,147 1,952,643 1,708,845 243,798 215,504

ก.ย. 56 2,701,010 2,400,000 1,991,899 408,101 301,010 234,333 218,816 9.1 186,040 9.3 32,776 8.0 15,517 5.2 2,402,481 2,171,459 1,894,885 276,574 231,022

รวม 2,701,010 2,400,000 1,991,899 408,101 301,010 2,402,481 2,171,459 90.5 1,894,885 95.1 276,574 67.8 231,022 76.7 2,402,481 2,171,459 1,894,885 276,574 231,022

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2557

1. วงเงินงบประมาณรวม (1.1+1.2) 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบัน (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) - รายจายประจํา (รอยละตอวงเงินรายจายประจํา) - รายจายลงทุน (รอยละตอวงเงินรายจายลงทุน) 2.2 รายจายจากปกอน (รอยละตอวงเงินงบประมาณปกอน) 2. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบันสะสม - รายจายประจําสะสม - รายจายลงทุนสะสม 2.2 รายจายจากปกอนสะสม

ต.ค. 56 2,767,610 2,525,000 2,097,308 427,692 242,610 258,272 244,001 9.7 241,303 11.5 2,697 0.6 14,271 5.9 258,272 244,001 241,304 2,697 14,271

ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 29 ตุลาคม 2557

พ.ย. 56 2,806,747 2,525,000 2,097,273 427,727 281,747 255,803 232,568 9.2 227,852 10.9 4,717 1.1 23,235 8.2 514,076 476,568 469,154 7,414 37,508

ธ.ค. 56 2,826,083 2,525,000 2,097,101 427,899 301,083 316,983 284,256 11.3 175,127 8.4 109,129 25.5 32,727 10.9 831,059 760,826 644,283 116,543 70,233

ม.ค. 57 2,826,091 2,525,000 2,097,053 427,947 301,091 213,210 186,395 7.4 177,496 8.5 8,898 2.1 26,814 8.9 1,044,267 947,220 821,778 125,441 97,047

ก.พ. 57 2,826,093 2,525,000 2,096,723 428,277 301,093 174,379 154,109 6.1 141,913 6.8 12,195 2.8 20,270 6.7 1,218,646 1,101,328 963,692 137,636 117,318

มี.ค. 57 2,826,093 2,525,000 2,096,645 428,355 301,093 165,457 142,036 5.6 128,728 6.1 13,308 3.1 23,421 7.8 1,384,103 1,243,364 1,092,420 150,944 140,739

ปงบประมาณ 2557 เม.ย. 57 พ.ค. 57 2,826,093 2,826,093 2,525,000 2,525,000 2,096,540 2,096,418 428,460 428,582 301,093 301,093 195,825 154,300 179,780 142,463 7.1 5.6 156,868 125,854 7.5 6.0 22,912 16,609 5.3 3.9 16,045 11,837 5.3 3.9 1,579,928 1,734,228 1,423,144 1,565,607 1,249,288 1,375,142 173,856 190,465 156,784 168,621

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 57 2,826,141 2,525,000 2,096,538 428,462 301,141 164,554 154,426 6.1 135,722 6.5 18,704 4.4 10,128 3.4 1,898,782 1,720,033 1,510,864 209,169 178,749

ก.ค. 57 2,826,141 2,525,000 2,096,455 428,545 301,141 200,235 189,421 7.5 170,069 8.1 19,351 4.5 10,814 3.6 2,099,016 1,909,453 1,680,933 228,520 189,563

ส.ค. 57 2,826,161 2,525,000 2,095,928 429,072 301,161 132,110 124,670 4.9 107,216 5.1 17,454 4.1 7,440 2.5 2,231,126 2,034,124 1,788,149 245,975 197,002

ก.ย. 57 2,827,340 2,525,000 2,093,452 431,548 302,340 228,864 212,182 8.4 174,107 8.3 38,075 8.8 16,682 5.5 2,459,990 2,246,306 1,962,257 284,049 213,684

รวม 2,827,340 2,525,000 2,093,452 431,548 302,340 2,459,992 2,246,307 89.0 1,962,257 93.7 284,050 65.8 213,684 70.7 2,459,990 2,246,306 1,962,257 284,049 213,684

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558

1. วงเงินงบประมาณรวม (1.1+1.2) 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบัน (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) - รายจายประจํา (รอยละตอวงเงินรายจายประจํา) - รายจายลงทุน (รอยละตอวงเงินรายจายลงทุน) 2.2 รายจายจากปกอน (รอยละตอวงเงินงบประมาณปกอน) 2. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบันสะสม - รายจายประจําสะสม - รายจายลงทุนสะสม 2.2 รายจายจากปกอนสะสม

ต.ค. 57 2,754,737 2,575,000 2,130,645 444,355 179,737 367,598 344,801 13.4 329,977 15.5 14,824 3.3 22,797 12.7 367,598 344,801 329,977 14,824 22,797

ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 17 กันยายน 2558

พ.ย. 57 2,894,596 2,575,000 2,130,590 444,410 319,596 205,758 180,660 7.0 171,898 8.1 8,762 2.0 25,098 7.9 573,358 525,462 501,875 23,587 47,895

ธ.ค. 57 2,911,748 2,575,000 2,130,618 444,382 336,748 270,763 240,910 9.4 223,234 10.5 17,676 4.0 29,853 8.9 844,102 766,371 725,109 41,262 77,731

ม.ค. 58 2,918,123 2,575,000 2,130,806 444,194 343,123 215,737 197,891 7.7 181,071 8.5 16,820 3.8 17,846 5.2 1,059,839 964,262 906,180 58,082 95,577

ก.พ. 58 2,921,856 2,575,000 2,151,589 423,411 346,856 150,428 131,447 5.1 109,685 5.1 21,762 5.1 18,981 5.5 1,210,266 1,095,709 1,015,865 79,844 114,557

มี.ค. 58 2,926,323 2,575,000 2,150,751 424,249 351,323 251,453 228,371 8.9 190,218 8.8 38,153 9.0 23,082 6.6 1,461,719 1,324,079 1,206,082 117,997 137,640

ปงบประมาณ 2558 เม.ย. 58 พ.ค. 58 2,926,323 2,926,323 2,575,000 2,575,000 2,154,123 2,154,079 420,877 420,921 351,323 351,323 191,488 176,754 178,945 163,958 6.9 6.4 156,138 139,510 7.2 6.5 22,807 24,448 5.4 5.8 12,543 12,796 3.6 3.6 1,653,207 1,829,961 1,503,025 1,666,983 1,362,221 1,501,731 140,804 165,252 150,182 162,978

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 58 2,926,323 2,575,000 2,155,348 419,652 351,323 201,327 186,535 7.2 156,676 7.3 29,859 7.1 14,792 4.2 2,031,288 1,853,518 1,658,407 195,111 177,770

ก.ค. 58 2,926,582 2,575,000 2,157,892 417,108 351,582 221,926 208,731 8.1 186,059 8.6 22,672 5.4 13,195 3.8 2,253,214 2,062,249 1,844,466 217,783 190,965

ส.ค. 58 2,926,818 2,575,000 2,159,156 415,844 351,818 148,252 138,914 5.4 116,710 5.4 22,204 5.3 9,338 2.7 2,401,466 2,201,163 1,961,176 239,987 200,303

ก.ย. 58

รวม

ตารางฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสดของรัฐบาล ปงบประมาณ 1. รายไดนําสงคลัง (Revenue) 2. รายจาย (Expenditure) - ปปจจุบัน (Current Year) - ปกอน (Carry Over) 3. ดุลเงินงบประมาณ (Budgetary Balance) 4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 5. ดุลเงินสดกอนกู (Cash Balance Before Financing) 6. กูเพื่อชดเชยการขาดดุล (Financing) 7. ดุลเงินสดหลังกู (Cash Balance After Financing) 8. เงินคงคลังตนป (Opening Treasury Reserve) 9. เงินคงคลังปลายป (Closing Treasury Reserve) ปงบประมาณ 1. รายไดนําสงคลัง (Revenue) 2. รายจาย (Expenditure) - ปปจจุบัน (Current Year) - ปกอน (Carry Over) 3. ดุลเงินงบประมาณ (Budgetary Balance) 4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 5. ดุลเงินสดกอนกู (Cash Balance Before Financing) 6. กูเพื่อชดเชยการขาดดุล (Financing) 7. ดุลเงินสดหลังกู (Cash Balance After Financing) 8. เงินคงคลังตนป (Opening Treasury Reserve) 9. เงินคงคลังปลายป (Closing Treasury Reserve) ที่มา: กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย: สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่: 13 กุมภาพันธ 2558

2524 110,392 132,212

2525 113,848 155,281

2526 136,608 171,033

2527 147,872 187,024

2528 159,199 209,830

หนวย: ลานบาท 2529 166,123 211,968

(21,820) 8,940 (12,880) 14,682 1,802 6,333 8,135

(41,433) 15,404 (26,029) 26,422 393 8,135 8,528

(34,425) 3,838 (30,587) 34,082 3,495 8,528 12,023

(39,152) 5,498 (33,654) 30,000 (3,654) 12,023 8,369

(50,631) 7,568 (43,063) 47,000 3,937 8,369 12,306

(45,845) (1,512) (47,357) 46,000 (1,357) 12,306 10,949

2534 464,900 362,464 316,509 45,955 102,436 (51,816) 50,620 0 50,620 130,258 180,878

หนวย: ลานบาท 2535 499,004 448,322 386,246 62,076 50,682 (7,086) 43,596 0 43,596 180,878 224,474

2530 193,525 223,746 203,043 20,703 (30,221) (11,624) (41,845) 42,000 155 8,528 8,683

2531 245,030 220,694 198,687 22,007 24,336 (56,780) (32,444) 42,660 10,216 8,683 18,899

2532 309,536 269,351 247,401 21,950 40,185 (13,471) 26,714 12,981 39,695 18,899 58,594

2533 394,509 312,320 280,841 31,479 82,189 (35,525) 46,664 25,000 71,664 58,594 130,258

2536 557,783 529,619 462,744 66,875 28,164 (12,375) 15,789 0 15,789 226,895 242,684 2542 709,927 838,711 710,262 128,449 (128,784) 30,827 (97,957) 40,000 (57,957) 144,397 86,440

2537 655,989 598,798 511,937 86,861 57,191 (61,898) (4,707) 0 (4,707) 242,684 237,977 2543 748,105 859,761 760,863 98,898 (111,656) (9,759) (121,415) 107,925 (13,490) 86,440 72,950

2538 760,138 670,553 569,384 101,169 89,585 (7,647) 81,938 0 81,938 237,977 319,915 2544 769,448 901,529 812,044 89,485 (132,081) 30,736 (101,345) 104,797 3,452 72,950 76,402

2539 850,177 777,246 652,261 124,985 72,931 5,897 78,828 0 78,828 319,915 398,743 2545 848,707 1,003,600 917,767 85,833 (154,893) 4,471 (150,422) 170,000 19,578 76,402 95,980

2540 844,249 906,641 742,598 164,043 (62,392) (52,753) (115,145) 0 (115,145) 398,743 283,598

หนวย: ลานบาท 2541 727,393 848,029 687,102 160,927 (120,636) (18,565) (139,201) 0 (139,201) 283,598 144,397

2546 966,841 979,506 898,300 81,206 (12,665) (28,098) (40,763) 76,000 35,237 95,980 131,217

หนวย: ลานบาท 2547 1,127,153 1,140,110 1,052,660 87,450 (12,957) (55,018) (67,975) 90,000 22,025 131,217 153,242

ปงบประมาณ 1. รายไดนําสงคลัง (Revenue) 2. รายจาย (Expenditure) - ปปจจุบัน (Current Year) - ปกอน (Carry Over) 3. ดุลเงินงบประมาณ (Budgetary Balance) 4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 5. ดุลเงินสดกอนกู (Cash Balance Before Financing) 6. กูเพื่อชดเชยการขาดดุล (Financing) 7. ดุลเงินสดหลังกู (Cash Balance After Financing) 8. เงินคงคลังตนป (Opening Treasury Reserve) 9. เงินคงคลังปลายป (Closing Treasury Reserve) ที่มา: กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย: สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่: 6 ตุลาคม 2558

2548 1,264,928 1,244,063 1,139,775 104,288 20,865 #REF! #REF! 0 #REF! #REF! 101,098

2554 1,892,047 2,177,895 2,050,540 127,355 (285,848) 177,449 (108,399) 200,666 92,267 429,026 521,294

2549 1,339,691 1,395,283 1,270,739 124,544 (55,592) 92,921 37,329 0 37,329 101,098 138,427

2555 1,977,670 2,295,327 2,148,475 146,852 (317,657) 13,549 (304,108) 344,084 39,976 521,294 561,270

2550 1,444,718 1,574,967 1,470,839 104,127 (130,249) (11,674) (141,923) 146,200 4,277 138,427 142,704

2556 2,163,469 2,402,481 2,171,459 231,022 (239,011) 845 (238,167) 281,949 43,782 561,270 605,052

หนวย: ลานบาท 2553 2551 2552 1,545,837 1,409,653 1,708,625 1,633,404 1,917,129 1,784,413 1,532,479 1,790,862 1,627,875 100,925 126,266 156,538 (87,568) (507,476) (75,788) 8,888 131,198 (21,568) (78,680) (376,278) (97,356) 165,000 441,061 232,575 86,320 64,783 135,220 142,704 229,024 293,807 229,024 293,807 429,026 หนวย: ลานบาท 2558 2557 (11 เดือน) 2,075,665 1,950,411 2,459,990 2,401,466 2,246,306 2,201,163 200,303 213,684 (384,325) -451,055 -13,554 25,020 (359,305) -464,609 234,362 250,000 (109,306) -230,247 495,747 605,052 265,500 495,746

ตารางฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสดของรัฐบาล รายเดือน 1. รายไดนําสงคลัง (Revenue) 2. รายจาย (Expenditure) - ปปจจุบัน (Current Year) - ปกอน (Carry Over) 3. ดุลเงินงบประมาณ (Budgetary Balance) 4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 5. ดุลเงินสดกอนกู (Cash Balance Before Financing) 6. กูเพื่อชดเชยการขาดดุล (Financing) 7. ดุลเงินสดหลังกู (Cash Balance After Financing) 8. เงินคงคลังตนงวด (Opening Treasury Reserve) 9. เงินคงคลังปลายงวด (Closing Treasury Reserve)

ต.ค. 53 124,854 207,452 194,118 13,334 -82,598 -25,058 -107,655 16,000 -91,655 429,026 337,371

หนวย: ลานบาท พ.ย. 53 125,512 223,152 207,201 15,951 -97,640 -20,254 -117,894 20,021 -97,873 337,371 239,498

ธ.ค. 53 144,694 167,767 152,004 15,763 -23,073 80,005 56,931 17,000 73,931 239,498 313,429

ม.ค. 54 129,902 235,192 220,657 14,534 -105,290 -37,801 -143,091 15,000 -128,091 313,429 185,339

ก.พ. 54 126,718 154,689 139,464 15,225 -27,971 -8,650 -36,620 21,084 -15,536 185,339 169,803

ปงบประมาณ 2554 มี.ค. 54 เม.ย. 54 พ.ค. 54 127,476 141,447 128,165 170,913 139,705 211,446 157,010 135,081 205,223 13,903 4,625 6,223 -43,437 1,742 -83,281 -36,480 -16,913 117,889 -79,917 -15,171 34,608 24,500 16,000 5,333 -55,417 829 39,941 169,803 114,386 115,215 114,386 115,215 155,156

ก.พ. 55 124,873 259,061 244,073 14,989 -134,188 14,659 -119,529 23,500 -96,029 241,477 145,448

ปงบประมาณ 2555 มี.ค. 55 เม.ย. 55 พ.ค. 55 138,801 140,817 143,136 369,978 157,570 144,922 351,873 150,279 135,051 18,105 7,290 9,871 -231,177 -16,753 -1,786 90,993 41,433 21,915 -140,184 24,681 20,129 70,110 80,598 15,329 -70,074 105,279 35,458 145,448 75,374 180,653 75,374 180,653 216,111

มิ.ย. 54 342,273 187,593 181,250 6,343 154,680 -13,292 141,388 4,500 145,888 155,156 301,044

ก.ค. 54 99,318 143,032 138,411 4,621 -43,714 13,215 -30,499 8,000 -22,499 301,044 278,545

ส.ค. 54 126,039 143,543 135,473 8,070 -17,504 8,931 -8,573 78 -8,495 278,545 270,050

ก.ย. 54 275,649 193,411 184,648 8,763 82,238 115,856 198,093 53,150 251,243 270,050 521,294

รวม 1,892,047 2,177,895 2,050,540 127,355 -285,848 177,449 -108,399 200,666 92,267 429,026 521,294 หนวย: ลานบาท

รายเดือน 1. รายไดนําสงคลัง (Revenue) 2. รายจาย (Expenditure) - ปปจจุบัน (Current Year) - ปกอน (Carry Over) 3. ดุลเงินงบประมาณ (Budgetary Balance) 4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 5. ดุลเงินสดกอนกู (Cash Balance Before Financing) 6. กูเพื่อชดเชยการขาดดุล (Financing) 7. ดุลเงินสดหลังกู (Cash Balance After Financing) 8. เงินคงคลังตนงวด (Opening Treasury Reserve) 9. เงินคงคลังปลายงวด (Closing Treasury Reserve)

ที่มา: กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย: สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที:่ 13 กุมภาพันธ 2558

ต.ค. 54 133,224 166,954 155,910 11,044 -33,730 -157,195 -190,925 0 -190,925 521,294 330,368

พ.ย. 54 125,164 150,234 131,863 18,371 -25,070 -3,116 -28,186 0 -28,186 330,368 302,182

ธ.ค. 54 146,695 172,628 151,587 21,041 -25,933 -10,649 -36,582 0 -36,582 302,182 265,600

ม.ค. 55 138,806 150,463 135,611 14,852 -11,657 -12,467 -24,124 0 -24,124 265,600 241,477

มิ.ย. 55 350,154 157,415 150,381 7,034 192,739 -25,951 166,789 42,891 209,680 216,111 425,792

ก.ค. 55 127,504 179,248 171,242 8,006 -51,744 3,291 -48,453 25,078 -23,375 425,792 402,417

ส.ค. 55 159,709 159,507 152,963 6,544 202 6,825 7,026 55,000 62,026 402,417 464,443

ก.ย. 55 248,787 227,347 217,642 9,705 21,440 43,810 65,249 31,577 96,826 464,443 561,270

รวม 1,977,670 2,295,327 2,148,475 146,852 -317,657 13,548 -304,108 344,084 39,976 521,294 561,270

ต.ค. 55 149,311 312,153 290,631 21,521 -162,842 -100,607 -263,449 0 -263,449 561,270 297,821

พ.ย. 55 168,805 299,827 270,813 29,014 -131,022 -18,600 -149,622 44,998 -104,624 297,821 193,197

หนวย: ลานบาท

ธ.ค. 55 184,179 173,933 138,335 35,598 10,246 -1,361 8,884 57,938 66,822 193,197 260,019

ม.ค. 56 174,973 208,114 181,092 27,022 -33,141 -14,244 -47,385 14,887 -32,498 260,019 227,521

ก.พ. 56 142,568 152,074 130,538 21,536 -9,506 7,446 -2,059 37,669 35,610 227,521 263,131

ปงบประมาณ 2556 มี.ค. 56 เม.ย. 56 พ.ค. 56 159,046 131,629 170,630 225,477 180,364 135,275 201,278 170,268 125,710 24,199 10,096 9,565 -66,431 -48,734 35,355 -9,997 17,875 -6,231 -76,428 -30,859 29,124 8,266 13,054 20,469 -68,162 -17,805 49,592 263,131 194,969 177,165 194,969 177,165 226,757

มิ.ย. 56 344,907 166,398 155,273 11,125 178,509 -5,438 173,072 24,415 197,487 226,757 424,244

ก.ค. 56 130,334 171,087 158,406 12,681 -40,753 -8,435 -49,188 11,351 -37,837 424,244 386,407

ส.ค. 56 163,781 143,446 130,299 13,147 20,335 -3,702 16,633 28,404 45,037 386,407 431,444

ก.ย. 56 243,305 234,333 218,816 15,517 8,972 144,139 153,111 20,497 173,608 431,444 605,052

รวม 2,163,469 2,402,481 2,171,459 231,022 -239,012 845 -238,167 281,949 43,782 561,270 605,052 หนวย: ลานบาท

ต.ค. 56 179,528 258,272 244,001 14,271 -78,744 -21,037 -99,781 0 -99,781 605,052 505,271

พ.ย. 56 153,159 255,803 232,568 23,235 -102,644 -8,541 -111,185 17,000 -94,185 505,271 411,085

ธ.ค. 56 163,710 316,982 284,256 32,727 -153,273 21,622 -131,651 46,294 -85,357 411,085 325,728

ม.ค. 57 167,361 213,209 186,395 26,814 -45,848 -44,399 -90,247 20,147 -70,100 325,728 255,629

ก.พ. 57 128,088 174,379 154,109 20,270 -46,291 -9,253 -55,544 36,870 -18,674 255,629 236,954

ปงบประมาณ 2557 มี.ค. 57 เม.ย. 57 พ.ค. 57 141,721 136,138 159,820 165,457 195,825 154,300 142,036 179,780 142,463 23,421 16,045 11,837 -23,736 -59,687 5,519 -8,467 30,202 -3,743 -32,203 -29,484 1,776 9,849 25,000 31,544 -22,354 -4,484 33,320 236,954 214,601 210,116 214,601 210,116 243,437

มิ.ย. 57 324,371 164,554 154,426 10,128 159,817 -13,156 146,662 1,183 147,845 243,437 391,282

ก.ค. 57 129,071 200,235 189,421 10,814 -71,163 -9,703 -80,866 36,277 -44,589 391,282 346,692

ส.ค. 57 133,134 132,110 124,670 7,440 1,024 2,412 3,435 7,776 11,211 346,692 357,904

ก.ย. 57 259,564 228,864 212,182 16,682 30,700 89,084 119,783 18,060 137,843 357,904 495,747

รวม 2,075,665 2,459,990 2,246,306 213,684 -384,325 25,021 -359,305 250,000 -109,305 605,052 495,747

ต.ค. 57 166,105 367,598 344,801 22,797 -201,494 15,829 -185,666 15,850 -169,816 495,747 325,932

ที่มา: กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย: สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที:่ 6 ตุลาคม 2558

พ.ย. 57 144,187 205,758 180,660 25,098 -61,571 -31,462 -93,033 9,970 -83,063 325,932 242,869

ธ.ค. 57 186,470 270,745 240,911 29,835 -84,276 15,267 -69,008 5,463 -63,545 242,869 179,324

ม.ค. 58 162,172 215,737 197,891 17,846 -53,565 -26,873 -80,438 17,116 -63,322 179,324 116,002

ก.พ. 58 142,868 150,428 131,447 18,981 -7,560 23,831 16,271 50,860 67,131 116,002 183,133

ปงบประมาณ 2558 มี.ค. 58 เม.ย. 58 173,661 149,340 251,453 191,488 228,371 178,945 23,082 12,542 -77,793 -42,148 -346 4,603 -78,139 -37,545 16,103 42,000 -62,036 4,455 183,133 121,097 121,097 125,552

หนวย: ลานบาท พ.ค. 58 163,443 176,754 163,958 12,796 -13,312 -2,090 -15,402 24,000 8,598 125,552 134,150

Jun 58 348,036 201,327 186,535 14,792 146,709 -17,020 129,689 0 129,689 134,150 263,839

Jul 58 140,505 221,926 208,731 13,195 -81,421 -369 -81,790 20,000 -61,790 263,839 202,049

Aug 58 2558 (11 เดือน) 174,686 1,950,411 148,252 2,401,466 138,914 2,201,163 9,338 200,303 26,434 -451,055 4,017 -13,554 30,451 -464,609 33,000 234,362 63,451 -230,247 202,049 495,747 265,500 265,500

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.) รายป Table 4-1 CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: ANNUAL DATA 1. Budgetary Account: 1. Revenue 2. Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3. Gross operating balance (1-2.1) 4. Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5. Net acquisition of financial assets 6. Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 2. Extrabudgetary Accounts: 1. Revenue 2. Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3. Gross operating balance (1-2.1) 4. Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5. Net acquisition of financial assets 6. Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 3. Social Security Funds: 1. Revenue 2. Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3. Gross operating balance (1-2.1) 4. Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5. Net acquisition of financial assets 6. Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 4. Elimination of Double Counting: 1. Revenue 2. Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3. Gross operating balance (1-2.1) 4. Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5. Net acquisition of financial assets 6. Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 5. Consolidated Central Government: 1. Revenue 2. Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3. Gross operating balance (1-2.1) 4. Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5. Net acquisition of financial assets 6. Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/ 8/

FY2010 1/ 2/

3/ 4/

FY2011

FY2012

FY2013

1,819,713 2,015,974 2,118,451 2,377,921 2,131,350 2,197,461 2,394,541 2,613,844 1,925,684 2,040,230 2,208,883 2,381,216 205,666 157,230 185,658 232,629 (105,971) (24,256) (90,432) (3,295) (311,637) (181,486) (276,090) (235,924) 10,845 92,188 57,416 1,401 322,482 273,675 333,506 237,324 270,603 272,684 (89,452) 95,340 51,879 991 422,958 141,984

FY2014 2,306,092 2,612,066 2,443,102 168,964 (137,010) (305,973) (145,534) 160,440 119,279 41,161

5/ 2/

3/ 4/

225,210 177,005 172,625 4,380 52,585 48,205 42,800 (5,405) (5,405) -

226,661 206,767 204,986 1,781 21,675 19,894 5,053 (14,844) (14,844) -

253,946 229,335 228,940 395 25,006 24,611 28,520 3,909 3,909 -

378,643 252,043 250,870 1,173 127,774 126,601 125,142 (1,458) (1,458) -

281,835 248,770 249,580 (810) 32,255 33,065 31,297 (1,768) (1,768) -

221,270 77,447 77,447 143,823 143,823 80,633 (63,190) (63,190) -

158,180 50,520 50,520 107,661 107,661 100,558 (7,103) (7,103) -

150,309 56,631 56,631 93,679 93,679 118,972 25,294 25,294 -

180,653 63,067 63,067 117,586 117,586 124,789 7,203 7,203 -

208,079 67,083 67,083 140,996 140,996 156,877 15,880 15,880 -

191,764 191,764 191,764 -

169,258 169,258 169,258 -

193,246 193,246 193,246 -

264,660 264,660 264,660 -

206,502 206,502 206,502 -

2,074,428 2,231,558 2,329,460 2,672,557 2,194,037 2,285,490 2,487,261 2,664,294 1,983,992 2,126,478 2,301,208 2,430,493 210,046 159,011 186,054 233,802 90,437 105,080 28,253 242,064 (119,609) (53,931) (157,801) 8,263 134,278 197,798 204,908 251,332 253,887 251,727 362,709 243,069 202,008 250,736 (60,248) 101,085 51,879 991 422,958 141,984

2,589,504 2,721,416 2,553,263 168,153 36,241 (131,912) 42,640 174,552 133,391 41,161

6/ 2/ 8/ 3/ 4/

7/ 2/

3/ 4/

1/ 2/

3/ 4/

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing. The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfer Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments". The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund. Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data. Increase (Decrease) in Provision for Old Age Person has been excluded since 2008. Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update March 31, 2015

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.) รายเดือน Table 4-1

2015

CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: MONTHLY DATA

Oct-14

Nov-14

Dec-14

Jan-15

Feb-15

Mar-15

Apr-15

May-15

Jun-15

Jul-15

Aug-15

157,812 231,074 212,911 18,162 (55,099) (73,261) (52,076) 21,185 18,253 2,932

264,162 164,103 144,917 19,185 119,247 100,061 116,762 16,701 17,075 (374)

1. Budgetary Account: 1.

Revenue

Expenditure (2.1+2.2):

2.1

Expense

2.2

Net acquisition of nonfinancial assets

Net operating balance (1-2.1)

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6)

Net acquisition of financial assets

Net incurrence of liabilities 6.1

Domestic

6.2

Foreign

2. Extrabudgetary Accounts: 1.

Revenue

Expenditure (2.1+2.2): 2.1

Expense

2.2

Net acquisition of nonfinancial assets

Net operating balance (1-2.1)

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6)

Net acquisition of financial assets

Net incurrence of liabilities 6.1

Domestic

6.2

Foreign

3. Social Security Funds: 1.

Revenue

Expenditure (2.1+2.2): 2.1

Expense

2.2

Net acquisition of nonfinancial assets

2/ 8/

Net operating balance (1-2.1)

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6)

Net acquisition of financial assets

Net incurrence of liabilities 6.1

Domestic

6.2

Foreign

4. Elimination of Double Counting: 1.

Revenue

Expenditure (2.1+2.2): 2.1

Expense

2.2

Net acquisition of nonfinancial assets

Net operating balance (1-2.1)

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6)

Net acquisition of financial assets

Net incurrence of liabilities 6.1

Domestic

6.2

Foreign

180,640 329,798 316,712 13,086 (136,072) (149,159) (160,774) (11,615) (11,933) 318

168,631 202,124 189,049 13,075 (20,418) (33,493) (37,803) (4,310) (4,386) 76

191,980 286,979 258,630 28,349 (66,650) (94,999) (94,902) 97 (73) 170

177,334 233,422 219,136 14,286 (41,802) (56,088) (13,978) 42,110 41,279 831

164,123 157,539 136,057 21,482 28,066 6,584 79,978 73,394 73,672 (278)

182,165 266,042 230,278 35,764 (48,113) (83,877) (65,031) 18,846 18,243 603

188,574 204,736 184,506 20,230 4,068 (16,162) 27,144 43,306 42,857 449

269,892 285,573 175,691 230,630 155,164 204,868 20,526 25,762 114,728 80,705 94,201 54,941 (10,142) 61,681 (104,343) 6,740 (102,382) 4,960 (1,961) 1,780

67,481 27,111 27,714 (602) 39,767 40,369 41,358 989 989 -

16,812 15,460 15,313 147 1,500 1,352 4,783 3,430 3,430 -

20,100 28,230 27,966 264 (7,866) (8,130) (12,497) (4,367) (4,367) -

53,635 14,097 13,844 253 39,791 39,538 35,421 (4,117) (4,117) -

17,356 17,086 16,710 376 646 270 (407) (677) (677) -

16,408 20,991 20,840 151 (4,431) (4,582) (9,494) (4,912) (4,912) -

37,304 18,370 18,085 285 19,218 18,935 19,604 670 670 -

8,573 11,591 11,359 231 (2,786) (3,017) (5,250) (2,232) (2,232) -

8,579 18,668 18,054 613 (9,476) (10,088) (10,086) 3 3 -

26,990 7,930 7,214 716 19,775 19,060 33,103 14,044 14,044 -

7,477 11,196 12,023 529 (4,546) (3,719) (2,325) 1,394 1,394 -

18,030 4,744 4,744 13,286 13,286 2,508 (10,779) (10,779) -

18,070 4,122 4,122 13,948 13,948 21,584 7,636 7,636 -

33,613 15,593 15,593 18,020 18,020 17,338 (682) (682) -

7,674 4,022 4,022 3,652 3,652 10,176 6,524 6,524 -

17,971 3,499 3,499 14,472 14,472 9,098 (5,373) (5,373) -

19,994 4,947 4,947 15,047 15,047 15,645 598 598 -

19,263 4,423 4,423 14,840 14,840 21,908 7,068 7,068 -

18,591 6,240 6,240 12,351 12,351 (1,394) (13,745) (13,745) -

7,644 4,495 4,495 3,148 3,148 17,826 3,750 3,750 -

19,785 4,504 4,504 15,281 15,281 6,717 (8,564) (8,564) -

18,909 4,308 4,308 14,601 14,601 (3,246) 1,394 1,394 -

58,195 58,195 58,195 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

4,958 4,958 4,958 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

5,599 5,599 5,599 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

42,589 42,589 42,589 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

4,308 4,308 4,308 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

4,420 4,420 4,420

27,561 27,561 27,561

3,583 3,583 3,583

3,573 3,573 3,573

21,337 21,337 21,337

4,071 4,071 4,071

N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

207,956 303,458 290,975 12,484 (83,019) (95,503) (116,908) (21,405) (21,723) 318

198,555 216,748 203,525 13,222 (4,970) (18,193) (11,436) 6,757 6,681 76

240,094 325,203 296,590 28,613 (56,496) (85,109) (90,061) (4,952) (5,122) 170

196,054 208,952 194,413 14,539 1,641 (12,899) 31,619 44,517 43,686 831

195,142 173,816 151,958 21,858 43,183 21,326 88,669 67,344 67,622 (278)

214,147 287,560 251,645 35,915 (37,497) (73,414) (58,880) 14,532 13,929 603

217,580 199,968 179,453 20,515 38,126 17,613 68,655 51,044 50,595 449

293,473 298,223 189,939 250,220 169,180 223,844 20,757 26,375 124,293 74,377 103,535 48,003 (16,786) 69,420 (120,320) 10,493 (118,359) 8,713 (1,961) 1,780

183,250 222,171 203,293 18,878 (20,043) (38,921) (12,256) 26,665 23,733 2,932

286,477 175,536 157,177 19,714 129,302 110,941 111,190 19,489 19,863 (374)

5. Consolidated Central Government: 1.

Revenue

Expenditure (2.1+2.2):

2.1

Expense

2.2

Net acquisition of nonfinancial assets

Net operating balance (1-2.1)

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6)

Net acquisition of financial assets

Net incurrence of liabilities

Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/ 8/

6.1

Domestic

6.2

Foreign

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing. The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account. Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfers". Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments". The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund. Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data. Increase (Decrease) in Provision for Old Age Person has been excluded since 2011. Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update September 30, 2015

สัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ�น ปีงบประมาณ 2540-2543

ประเภทรายได้ 1. รายได้รวมของ อปท. 1.1 รายได้ที� อปท. จัดหาเอง 1.2 ภาษีอากรที�รัฐบาลเก็บให้และแบ่งให้ 1.3 เงินอุดหนุน 2. รายได้สุทธิของรัฐบาล 3. สัดส่วนรายได้ อปท.ต่อรัฐบาล (%)

ปี 2540 จํานวนเงิน สัดส่วน 93,879 100.00 16,986 18.09 47,386 50.48 29,508

31.43

843,576

ปี 2541 จํานวนเงิน สัดส่วน 96,056 100.00 16,759 17.45 48,667 50.67

30,630

31.89

733,462 11.13

ที�มา : กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ�นและสํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง วันที� 27 มีนาคม 2556

หน่วย : ล้านบาท ปี 2542 ปี 2543 จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน 100,805 100.00 94,721 100.00 17,808 17.67 17,404 18.37 44,870 44.51 45,096 47.61

38,127

37.82

709,111 13.10

32,222

34.02

749,949 14.22

12.63

เป้าหมายสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ�น ปีงบประมาณ 2544-2550

ประเภทรายได้ 1. รายได้รวมของ อปท. 1.1 รายได้ที� อปท. จัดหาเอง 1.2 ภาษีอากรที�รัฐบาลเก็บให้และแบ่งให้ 1.3 ภาษีมูลค่าเพิ�มที�รัฐบาลแบ่งให้ (ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนฯ) 1.4 เงินอุดหนุนและการถ่ายโอนงาน1/ 2. รายได้สุทธิของรัฐบาล 3. สัดส่วนรายได้ อปท.ต่อรัฐบาล (%)

ปี 2544 ปี 2545 ปี 2546 ปี 2547 ปี 2548 จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน 159,753 100.00 175,850 100.00 184,066 100.00 241,948 100.00 293,750 100.00 17,702 11.08 21,084 11.99 22,258 12.09 24,786 10.24 27,019 9.20 55,652 34.84 58,144 33.07 60,218 32.72 82,623 34.15 102,520 34.90 12,669 7.93 19,349 11.00 35,504 19.29 43,100 17.82 49,000 16.68 73,730 772,574

46.15 20.68

77,273 803,651

43.94 21.88

66,086 829,496

35.90 22.19

91,438 1,063,600

37.79

115,211 1,250,000

22.75

หมายเหตุ : 1/ ในปีงบประมาณ 2544 และ 2545 มีงบประมาณการถ่ายโอนงานซึ�งตั�งอยู่ที�ส่วนราชการที�ถ่ายโอนงานให้ อปท. แต่นับรวมในสัดส่วนรายได้ของ อปท. เป็นจํานวน 32,339.60 ล้านบาท และ 27,061.80 ล้านบาท ตามลําดับ

39.22 23.50

หน่วย : ล้านบาท ปี 2549 ปี 2550 จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน 327,113 100.00 357,424 100.00 29,110 8.90 32,021 8.96 110,190 33.69 120,729 33.78 61,800 18.89 65,300 18.27 126,013 1,360,000

38.52 24.05

139,374 1,420,000

38.99 25.17

เป้าหมายสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ�น ปีงบประมาณ 2551-2558

ประเภทรายได้ 1. รายได้รวมของ อปท. 1.1 รายได้ที� อปท. จัดหาเอง 1.2 ภาษีอากรที�รัฐบาลเก็บให้และแบ่งให้ 1.3 ภาษีมูลค่าเพิ�มที�รัฐบาลแบ่งให้ (ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนฯ) 1.4 เงินอุดหนุน 2. รายได้สุทธิของรัฐบาล 3. สัดส่วนรายได้ อปท.ต่อรัฐบาล (%)

หน่วย : ล้านบาท ปี 2551 ปี 2552 ปี 2553 ปี 2554 ปี 2555 ปี 2556 ปี 2557 ปี 2558 จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน 376,740 100.00 414,382 100.00 340,995 100.00 431,305 100.00 529,979 100.00 572,670 100.00 622,625 100.00 646,344 100.00 35,224 9.35 38,746 9.35 29,110 8.54 38,746 8.98 46,530 8.78 50,282 8.78 56,306 9.04 61,458 9.51 128,676 34.16 140,679 33.95 126,590 37.12 148,109 34.34 175,457 33.11 187,988 32.83 203,819 32.74 218,222 33.76 65,000 17.25 71,900 17.35 45,400 13.31 70,500 16.35 86,900 16.40 97,900 17.10 109,000 17.51 109,000 16.86 147,840 1,495,000

39.24 25.20

163,057 1,604,640

39.35 25.82

139,895 1,350,000

41.03 25.26

173,950 2/ 1,650,000

40.33 26.14

221,092 1,980,000

41.72 26.77

หมายเหตุ : 2/เป็นตัวเลขก่อนการจัดทํางบประมาณรายจ่ายของรัฐบาลเพิ�มเติมระหว่างปี 99,967.5 ล้านบาท ซึ�งได้จัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่ อปท. เพิ�มเติม 5,957 .4 ล้านบาท ทั�งนี� เงินอุดหนุนให้แก่ อปท. เมื�อรวมกับที�ได้รับการจัดสรรเพิ�มเติมระหว่างปีแล้ว เท่ากับ 179,907.4 ล้านบาท ที�มา : สํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ�นและสํานักงบประมาณ รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง วันที� 21 ตุลาคม 2557

236,500 2,100,000

41.30 27.27

253,500 2,275,000

40.71 27.37

257,664 2,325,000

39.86 27.80

เรื่อง

ผูรับผิดชอบ

โทรศัพท

E-mail

บทสรุปผูบริหาร สถานการณดานรายได สถานการณดานรายจาย การเบิกจายเงินกูตางประเทศ การเบิกจายของกองทุนนอก งบประมาณตามระบบ สศค. ฐานะการคลัง - ดุลการคลังตามระบบ กระแสเงินสด - ดุลการคลังตามระบบ สศค. ฐานะการคลัง อปท. สถานการณดานหนี้สาธารณะ กรอบความยั่งยืนทางการคลัง การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลัง ผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ของรัฐบาล การกระจายอํานาจการคลังใหแก องคกรปกครองสวนทองถิ่น มติคณะรัฐมนตรี สถิติดานการคลัง - รายไดรฐั บาล - โครงสรางงบประมาณ - ฐานะการคลังของรัฐบาล ตามระบบกระแสเงินสด - ฐานะการคลังของรัฐบาล ตามระบบกระแสเงินสด - สัดสวนรายไดของ องคกรปกครองสวนทองถิ่น

สายทิพย คําพุฒ อาริศ รา นนทะคุณ สายทิพย คําพุฒ ไพลิน ชางภิญโญ ไพลิน ชางภิญโญ

3556 3555 3556 3595 3595

nui-642@hotmail.com dear_arisara@hotmail.co.th nui-642@hotmail.com pailin@fpo.go.th pailin@fpo.go.th

มณีขวัญ จัน ทรศร

3558

maneekwan@fpo.go.th

ไพลิน ชางภิญโญ

3595

pailin@fpo.go.th

ธรรมฤทธิ์ คุณหิรัญ ศุทธธี เกตุทัต ลลิตา ละสอน ธนากร ไพรวรรณ

3544 3586 3563 3546

thammarit@gmail.com suthee@fpo.go.th lalita.lasorn@gmail.com thanakornpepe@gmail.com

ณัฏฐรวี กรรณุมาตร

3576

sandyfaprew@hotmail.com

มณีขวัญ จัน ทรศร

3558

maneekwan@fpo.go.th

อาริศ รา นนทะคุณ สายทิพย คําพุฒ ศุทธธี เกตุทัต

3555 3556 3586

dear_arisara@hotmail.co.th nui-642@hotmail.com suthee@fpo.go.th

ไพลิน ชางภิญโญ

3595

pailin@fpo.go.th

ณัฏฐรวี กรรณุมาตร

3576

sandyfaprew@hotmail.com