บทสรุปผู้บริหาร ด้านรายได้ เดือนมีนาคม 2555 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิจานวน 141,586 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 7,662 ล้านบาท หรือร้อยละ 5.7 เป็นผลจากการฟื้นตัวของภาวะเศรษฐกิจภายหลังอุทกภัย โดยเฉพาะ อย่างยิ่งการนาเข้า ส่งผลให้การจัดเก็บอากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มจากการนาเข้าสูงกว่า ประมาณการ 2,065 และ 2,037 ล้านบาท ตามลาดับ นอกจากนี้ ภาษีสรรพสามิตรถยนต์ จัดเก็บได้สูงกว่าประมาณการ 1,904 ล้านบาท เป็นผลจากการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมรถยนต์ อย่างไรก็ดี ภาษีน้ามันจัดเก็บได้ต่ากว่าประมาณการ เนื่องจากการขยายเวลาลดอัตราภาษี น้ามันดีเซลเหลือลิตรละ 0.005 บาท ในช่วงครึ่งปีแรกของปีงบประมาณ 2555 (ตุลาคม 2554 – มีนาคม 2555) รัฐบาลจัดเก็บ รายได้สุทธิ 812,690 ล้านบาท สูงกว่าเป้าหมาย 33,425 ล้านบาท หรือร้อยละ 4.3 เนือ่ งจาก การจัดเก็บภาษีที่สาคัญส่วนใหญ่ (ยกเว้นภาษีรถยนต์และภาษีน้ามัน) สูงกว่าประมาณการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีมูลค่าเพิ่ม อากรขาเข้าและภาษีเงินได้นิติบุคคล รวมทั้งการนาส่งรายได้ ของรัฐวิสาหกิจที่สูงกว่าเป้าหมาย
ด้านรายจ่าย
เดือนมีนาคม 2555 รัฐบาลเบิกจ่ายเงินรวมทั้งสิ้น 369,978 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการเบิกจ่าย งบประมาณ 351,873 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจา 283,286 ล้านบาทและรายจ่ายลงทุน 68,587 ล้านบาท) และการเบิกจ่ายเงินกันไว้เหลื่อมปี จานวน 18,105 ล้านบาท ในช่วงครึ่งปีแรกของปีงบประมาณ 2555 (ตุลาคม 2554 – มีนาคม 2555) รัฐบาลเบิกจ่าย เงินรวมทั้งสิ้น 1,269,318 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจาปีงบประมาณ 2555 จานวน 1,170,916 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจา 1,051,041 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 119,875 ล้านบาท) คิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 49.2 ของวงเงินงบประมาณ (2,380,000 ล้านบาท) และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีจานวน 98,402 ล้านบาท เมื่อรวมกับการเบิกจ่ายเงินจากโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 อีกจานวน 11,434 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วงครึ่งปีแรกของปีงบประมาณ 2555 รัฐบาลมีการ เบิกจ่ายเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 1,280,752 ล้านบาท
ฐานะการคลังรัฐบาล ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ในช่วงครึ่งปีแรกของปีงบประมาณ 2555 รัฐบาลมีรายได้ นาส่งคลัง 809,354 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายงบประมาณจากงบประมาณปีปัจจุบันและ ปีก่อนรวม 1,269,317 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลจานวน 459,963 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 80,403 ล้านบาท ทาให้ดุลเงินสดขาดดุลทั้งสิ้น 540,366 ล้านบาท โดยรัฐบาลออกพันธบัตรเพื่อชดเชยการขาดดุลจานวน 93,610 ล้านบาท ส่งผลให้ ดุลเงินสดหลังการกู้เงินขาดดุลทั้งสิ้น 446,756 ล้านบาท
1 สานักนโยบายการคลัง