บทสรุปผู้บริหาร ด้านรายได้ เดือนพฤษภาคม 2555 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 344,449 ล้านบาท ต่่ากว่าประมาณการ 36,671 ล้านบาท หรือร้อยละ 9.6 สาเหตุส่าคัญมาจากอุทกภัยช่วงปลายปี 2554 ท่าให้การจัดเก็บภาษีเงินได้ นิติบุคคลจัดเก็บได้ต่ากว่าประมาณการร้อยละ 14.1 นอกจากนี้ รัฐวิสาหกิจน่าส่งรายได้ต่ากว่า ประมาณการ เนื่องจาก บมจ.ปตท. ได้น่าส่งเงินปันผลประจ่าปี 2554 ไปแล้วเมื่อเดือนเมษายน 2555 อย่างไรก็ดี อากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มจัดเก็บได้สูงกว่าประมาณการร้อยละ 42.0 และ 5.7 ตามล่าดับ ในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2555 (ตุลาคม 2554 – พฤษภาคม 2555) รัฐบาล จัดเก็บรายได้สุทธิ 1,296,165 ล้านบาท สูงกว่าเป้าหมาย 1,910 ล้านบาท หรือร้อยละ 0.1 เป็นผลมาจากการน่าเข้าที่ขยายตัวส่งผลให้การจัดเก็บอากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มสูงกว่า ประมาณการ อย่างไรก็ดี ผลกระทบจากอุทกภัยช่วงปลายปี 2554 ได้ส่งผลให้การช่าระภาษี จากก่าไรสุทธิของนิติบุคคล (ภ.ง.ด.50) และการขยายเวลาการปรับลดอัตราภาษี น้่ามันดีเซล ท่าให้การจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีรถยนต์ และภาษีน้่ามันต่่ากว่าประมาณการ
ด้านรายจ่าย เดือนพฤษภาคม 2555 รัฐบาลเบิกจ่ายเงินรวมทั้งสิ้น 144,923 ล้านบาท ประกอบด้วย การเบิกจ่ายจากงบประมาณปีปัจจุบัน 135,052 ล้านบาท (รายจ่ายประจ่า 113,242 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 21,810 ล้านบาท) และการเบิกจ่ายจากรายจ่ายปีก่อนจ่านวน 9,871 ล้านบาท ในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2555 (ตุลาคม 2554 – พฤษภาคม 2555) รัฐบาล เบิกจ่ายเงินรวมทั้งสิ้น 1,571,810 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจ่าปี งบประมาณ 2555 จ่านวน 1,456,247 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจ่า 1,299,514 ล้านบาท และ รายจ่ายลงทุน 156,733 ล้านบาท) คิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 61.2 ของวงเงินงบประมาณ (2,380,000 ล้านบาท) และมีการเบิกจ่ายจากรายจ่ายปีก่อนจ่านวน 115,563 ล้านบาท เมื่อรวมกับการเบิกจ่ายเงินจากโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 อีกจ่านวน 14,450 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2555 รัฐบาลมีการ เบิกจ่ายเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 1,586,260 ล้านบาท
ฐานะการคลังรัฐบาล
ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2555 รัฐบาลมีรายได้ น่าส่งคลัง 1,120,230 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายงบประมาณจากงบประมาณปีปัจจุบันและ ปีก่อนรวม 1,571,810 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลจ่านวน 451,580 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 43,994 ล้านบาท ท่าให้ดุลเงินสดขาดดุลทั้งสิ้น 495,574 ล้านบาท โดยรัฐบาลชดเชยการขาดดุลโดยการออกพันธบัตรและตั๋วสัญญาใช้เงินจ่านวน 189,537 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสดหลังการกู้เงินขาดดุลทั้งสิ้น 306,037 ล้านบาท
1 สานักนโยบายการคลัง