บทสรุปผู้บริหาร ด้านรายได้
เดือนกุมภาพัน ธ์ 2554 จัดเก็บรายได้สุท ธิ 129,891 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 14,650 ล้านบาท หรือร้อยละ 12.7 (สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 33.1) เป็นผลจากเศรษฐกิจที่ ขยายตัวอย่างต่อเนื่องส่งผลให้การจัดเก็บภาษีที่สําคัญได้สูงกว่าประมาณการ ได้แก่ ภาษีเงินได้ นิ ติ บุ คคล ภาษี เงิ นได้ บุ คคลธรรมดา ภาษี มู ล ค่ าเพิ่ ม ภาษี น้ํ ามั น และอากรขาเข้ า อย่ างไรก็ ดี การจัดเก็บภาษีสรรพสามิตรถยนต์ลดลงจากเดือนก่อนหน้า ส่วนหนึ่งเป็นผลจากผู้บริโภคชะลอ การซื้อเพื่อรองาน Motor Show ในช่วงปลายเดือนมีนาคม 2554 ประกอบกับราคาน้ํามันปรับตัว สูงขึ้น ในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – กุมภาพันธ์ 2554) รัฐบาล จัดเก็บรายได้สุทธิ 654,459 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 82,239 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.4 (สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 16.6) เป็นผลจากการจัดเก็บรายได้ของ 3 กรมจัดเก็บภาษี การนําส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นที่สูงกว่าประมาณการ 72,043 6,058 และ 4,403 ล้านบาท หรือร้อยละ 12.0 18.2 และ 10.4 ตามลําดับ
ด้านรายจ่าย
เดื อ นกุมภาพัน ธ์ 2554 รัฐ บาลเบิกจ่ ายเงิ นรวมทั้งสิ้น 154,689 ล้านบาท โดยแบ่ งเป็ นการ เบิกจ่ายงบประมาณประจําปีงบประมาณ 2554 จํานวน 139,464 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจํา 122,765 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 16,699 ล้านบาท) และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี จํานวน 15,225 ล้านบาท ในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – กุมภาพัน ธ์ 2554) รัฐบาล เบิ ก จ่ า ยเงิ น รวมทั้ ง สิ้ น 988,251 ล้ า นบาท โดยแบ่ ง เป็ น การเบิ ก จ่ า ยงบประมาณประจํ า ปี งบประมาณ 2554 จํานวน 913,444 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจํา 789,151 ล้านบาท และ รายจ่ายลงทุน 124,293 ล้านบาท) คิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 44.1 ของวงเงินงบประมาณ 2,070,000 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี จํานวน 74,807 ล้านบาท เมื่ อ รวมกั บ การเบิ ก จ่ า ยเงิ น จากโครงการลงทุ น ภายใต้ แ ผนปฏิ บั ติ ก ารไทยเข้ ม แข็ ง 2555 อีกจํานวน 31,027 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 รัฐบาลมีการ เบิกจ่ายเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 1,019,278 ล้านบาท
ฐานะการคลังรัฐบาล
ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ในช่วง 5 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 รัฐบาลมีรายได้ นําส่งคลัง 644,880 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายงบประมาณจากงบประมาณปีปัจจุบันและปีก่อน รวม 988,251 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลจํานวน 343,371 ล้านบาท เมื่อรวมกับ ดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 5,253 ล้านบาท ทําให้ดุลเงินสดขาดดุลทั้งสิ้น 348,624 ล้านบาท โดยรัฐบาลได้ชดเชยการขาดดุลโดยการออกพันธบัตร จํานวน 89,105 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด หลังการกู้เงินขาดดุลทั้งสิ้น 259,519 ล้านบาท
1 สํานักนโยบายการคลัง