เดือนมกราคม 2558

ÃÒ§ҹʶҹ¡Òó ´ŒÒ¹¡ÒäÅѧ

»‚§º»ÃÐÁÒ³ 2558 µØÅÒ¤Á 2557 - Á¡ÃÒ¤Á 2558

ฉบับที่ 4/2558

สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง ถนนพระราม 6 กรุงเทพฯ 10400 โทรศัพท 0-2273-9020 โทรสาร 0-2618-3385 www.fpo.go.th

Êӹѡ¹âºÒ¡ÒäÅѧ Êӹѡ§Ò¹àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒäÅѧ

สารบัญ หนา บทสรุปผูบริหาร

1

สถานการณดา นรายได

6

สถานการณดา นรายจาย

14

ฐานะการคลังรัฐบาล - ระบบกระแสเงินสด - ระบบ สศค.

21

ฐานะการคลังองคกรปกครองสวนทองถิ่น

25

สถานการณดานหนี้สาธารณะ

28

กรอบความยั่งยืนทางการคลัง

30

การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐบาล

32

การกระจายอํานาจการคลังใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น

35

มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับภาคการคลังที่สาํ คัญ

40

สถิติดานการคลัง 1) 2) 3) 4) 5) 6)

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล โครงสรางงบประมาณรายจาย ผลการเบิกจายงบประมาณ ฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสด ฐานะการคลังตามระบบ สศค. สัดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น

บทสรุปผูบริหาร ดานรายได

• เดือนมกราคม 2558 รัฐบาลจัดเก็บรายไดสุทธิ 158,882 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ ตามเอกสารงบประมาณ 3,371 ลานบาท หรือรอยละ 2.1 โดยการจัดเก็บรายไดของ 3 กรม จัดเก็บภาษีสังกัดกระทรวงการคลังต่ํากวาประมาณการ 1,904 ลานบาท สําหรับภาษีที่จัดเก็บได ต่ํากวาเปาหมายที่สําคัญ ไดแก ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีเงินไดนิติบุคคล รัฐวิสาหกิจ และอากรขาเขา อยางไรก็ดี ภาษีน้ํามันจัดเก็บสูงกวาประมาณการ 5,302 ลานบาท • ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) รัฐบาลจัดเก็บ รายไดสุทธิ 665,222 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 1,124 ลานบาท หรือรอยละ 0.2 โดย 3 กรมจัดเก็บ ภาษีสังกัดกระทรวงการคลังจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 15,993 ลานบาท โดยภาษีที่จัดเก็บได ต่ํากวาเปาหมายทีส่ ําคัญไดแก ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีสรรพสามิตรถยนต ภาษีเบียร ภาษีสุรา และอากรขาเขา อยางไงก็ดี ภาษีที่จัดเก็บไดสูงกวา เปาหมายที่สําคัญ ไดแก ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีน้ํามัน ภาษียาสูบ ทั้งนี้ การนําสงรายได ของรัฐวิสาหกิจและหนวยงานอื่นยังสูงกวาประมาณการ 12,225 ลานบาท และ 8,308 ลานบาท ตามลําดับ

ดานรายจาย

• เดือนมกราคม 2558 รัฐบาลเบิกจายเงินรวมทั้งสิ้น 215,737 ลานบาท ประกอบดวยการเบิกจาย จากปงบประมาณปปจจุบัน 197,891 ลานบาท (รายจายประจํา 181,071 ลานบาท และรายจาย ลงทุน 16,820 ลานบาท) และการเบิกจายรายจายปกอ นจํานวน 17,846 ลานบาท • ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) รัฐบาลเบิกจาย เงินรวมทั้งสิ้น 1,059,839 ลานบาท โดยแบงเปนการเบิกจายเงินงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558 จํานวน 964,262 ลานบาท (เปนรายจายประจํา 906,180 ลานบาท และรายจายลงทุน 58,082 ลานบาท) คิดเปนอัตราการเบิกจายรอยละ 37.4 ของวงเงินงบประมาณ (2,575,000 ลานบาท) และมีการเบิกจายรายจายปกอนจํานวน 95,577 ลานบาท • เมื่อรวมกับการเบิกจายเงินจากโครงการลงทุนภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 จํานวน 1,102 ลานบาท โครงการเงินกูเพื่อฟน ฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) จํานวน 1,550 ลานบาท และโครงการภายใต พรก.บริหารจัดการน้ําฯ จํานวน 637 ลานบาท และสงผลใหใน ปงบประมาณ 2558 รัฐบาลมีการเบิกจายเงินเขาสูระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 1,063,128 ลานบาท

ฐานะการคลังรัฐบาล

• ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) รัฐบาลมีรายไดนําสงคลัง 654,482 ลานบาท และมีการเบิกจายเงิน งบประมาณ (ปปจจุบันและปกอน) รวม 1,059,839 ลานบาท สงผลใหดุลเงินงบประมาณขาดดุล 405,357 ลานบาท เมือ่ รวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 22,787 ลานบาท ทําใหดุลเงินสดขาด ดุลทั้งสิ้น 428,144 ลานบาท -1-

• เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2558 มีจํานวน 116,002 ลานบาท • ดุลการคลังของรัฐบาลตามระบบ สศค. ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) รัฐบาลมีรายไดทั้งสิ้น 738,101 ลานบาท และมีรายจายทั้งสิ้น 1,072,345 ลานบาท สงผลใหดุลเงินงบประมาณขาดดุลทั้งสิ้น 334,244 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลบัญชีเงินนอก งบประมาณที่ขาดดุล 194,044 ลานบาท และหักรายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนา โครงสรางพื้นฐาน (DPL) รายจายตามแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง รายจายเพื่อวางระบบบริหาร จัดการน้ํา และเงินกูตางประเทศ 1,550 1,102 637 และ 426 ลานบาท ตามลําดับแลว ทําให ดุลการคลังของรัฐบาลขาดดุลทั้งสิ้น 359,491 ลานบาท

ฐานะการคลัง อปท.

• ฐานะการคลังขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ณ ไตรมาสที่ 1 ประจําปงบประมาณ 2558 (เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2557) คาดวาจะมีรายไดรวม 177,684 ลานบาท (รายไดที่จัดเก็บเอง 7,239 ลานบาท รายไดภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบงให 66,263 ลานบาท และรายไดจาก เงินอุดหนุน 104,182 ลานบาท) และคาดวามีรายจายจํานวน 159,851 ลานบาท สงผลให ดุลการคลัง ของ อปท. เกินดุล 17,833 ลานบาท

สถานะหนี้สาธารณะ

• หนี้สาธารณะคงคางของรัฐบาล ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2557 มีจํานวน 5,623,973.8 ลานบาท คิดเปนรอยละ 45.8 ของ GDP ประกอบดวยหนี้ในประเทศคิดเปนรอยละ 93.8 สวนที่เหลือ รอยละ 6.2 เปนหนี้ตางประเทศ และเมือ่ แบงตามอายุเครื่องมือการกูเงิน หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 97.1 และหนี้ระยะสั้นรอยละ 2.9 สําหรับกรณีแบงตามอายุคงเหลือ หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 87.3 สวนที่เหลือรอยละ 12.7 เปนหนี้ระยะสั้น

กรอบความยั่งยืนทางการคลัง (60 - 15 – 0 – 25)

• กระทรวงการคลังไดกําหนดกรอบความยั่งยืนทางการคลัง โดยมีตัวชี้วัดประกอบดวย ยอดหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกินรอยละ 60 ภาระหนี้ตองบประมาณไมเกินรอยละ 15 จัดทํางบประมาณสมดุล และสัดสวนงบลงทุนตองบประมาณไมต่ํากวารอยละ 25 • การวิเคราะหกรอบความยั่งยืนทางการคลังในระยะปานกลาง (ปงบประมาณ 2558 – 2562) - สัดสวนหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ในปงบประมาณ 2558 อยูที่รอยละ 47.1 และลดลงเปนรอยละ 42.6 ในปงบประมาณ 2562 - ระดับภาระหนี้ตองบประมาณอยูในระดับรอยละ 7.1 ในปงบประมาณ 2558 และเพิ่มขึ้นเปนรอยละ 8.9 ในปงบประมาณ 2562 - รัฐบาลมีนโยบายลดการขาดดุลงบประมาณ โดยกําหนดใหงบประมาณสมดุลในปงบประมาณ 2560 เพื่อรักษาวินัยการคลังและขับเคลื่อนเศรษฐกิจใหขยายตัวอยางมีเสถียรภาพ

-2-

- สัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณรายจายคาดวาจะอยูในระดับเฉลี่ย รอยละ 14.3 ตองบประมาณรายจายตลอดชวงปงบประมาณ 2558 – 2562 ซึ่งต่ํากวาระดับที่กําหนดไว อยางไรก็ดี รัฐบาลไดพยายามที่จะดําเนินโครงการลงทุนทั้งในสวนของ พรก. ใหอํานาจกระทรวงการคลังกูเงิน เพื่อบริหารจัดการน้ําฯ และการกูเงินเพื่อลงทุนโครงสรางพื้นฐานฯ ในป 2558 – 2562 ซึ่งเมื่อรวม การลงทุนดังกลาวจะทําใหสดั สวนรายจายลงทุนตองบประมาณเพิ่มขึ้นอยูในระดับเฉลี่ยรอยละ 22.5 ตองบประมาณรายจาย

การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐบาล

• ผลการดําเนินโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ที่ยอดสินเชื่อคงคาง ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 มีจํานวน 916,062.7 ลานบาท ขณะที่ยอดหนี้ที่ไมกอใหเกิดรายได (NPLs) เทากับ 30,328.2 ลานบาท คิดเปนสัดสวนหนี้ที่ไมกอใหเกิดรายไดตอยอดสินเชื่อคงคาง (NPLs Ratio) รอยละ 3.3 • รัฐบาลมีภาระความเสียหายที่เกิดจากโครงการแยกบัญชี PSA ซึง่ สามารถประมาณการ ความเสียหาย ที่ตองไดรับการชดเชยตั้งแตเริ่มจนถึงสิ้นสุดโครงการ ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 มีจํานวนทั้งสิ้น 95,966.7 ลานบาท และคงเหลือภาระความเสียหายที่รอการชดเชยจากรัฐบาล อีกจํานวน 32,056.9 ลานบาท

การกระจายอํานาจทางการคลังใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น • (ราง) แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ. .... และ

(ราง) แผนปฏิบัติการกําหนดขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ 3) ในคราวประชุมคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น ครั้งที่ 3/2557 เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2557 ไดมีมติเห็นชอบ (ราง) แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวน ทองถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ. .... และ (ราง) แผนปฏิบัติการกําหนดขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกร ปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ 3) ซึ่งมีวัตถุประสงคเพื่อใหมีการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวน ทองถิ่น (อปท.) อยางตอเนื่องตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ แนวนโยบายรัฐบาล และพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.

2542 โดยแผนการกระจายอํานาจมีระยะเวลาดําเนินการ 5 ป ตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2562 โดยในสวนที่เกี่ยวของกับกระทรวงการคลัง คือ ดานการเงิน การคลัง และงบประมาณ ซึ่งมีวัตถุประสงค เพื่อเสริมสรางความเขมแข็งทางการเงิน การคลังของ อปท. และมีเปาหมายให อปท. มีรายไดเพิ่มขึ้น โดยคํานึงถึงภารกิจของ อปท. ที่ตองรับผิดชอบเปนสําคัญ ทั้งนี้ สํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรีได นําเสนอรางแผนการกระจายอํานาจและรางแผนปฏิบัติการ เพื่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาตอไปแลว โดยสถานะของเรื่องอยูในขั้นตอนการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี

-3-

มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับภาคการคลังที่สําคัญ ประจําเดือนกุมภาพันธ 2558 1. เรื่อง แนวทางดําเนินงานโครงการความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการดําเนินงานโครงการความรวมมือปองกันการทุจริต ในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ ซึ่งโครงการดังกลาวจะมุงเนนความรวมมือ ของทุกภาคสวน เพื่ อสรางเครือขายทีจ่ ะรวมกัน สรางมาตรฐานการจัดซื้อจัดจางภาครัฐที่โปรงใส ลดการคอรรปั ชันที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดซื้อจัดจาง พรอมทั้งใหภาคเอกชนและประชาชนทั่วไปมีสวนรวม ในการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจางภาครัฐทําใหการใชจายเงินงบประมาณของประเทศมีความคุมคามากที่สุด โดยไดนําแนวคิดขอตกลงดานคุณธรรม (Integrity Pact) ที่มุงเนนการตรวจสอบและลงโทษหากเกิด การทุจริต 2. เรื่อง รางพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. .... และรางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... รวม 2 ฉบับ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรางพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. .... และรางพระราชบัญญัติ แกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมาย (สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา) ตรวจพิจารณาแลวตามที่กระทรวงการคลังเสนอและใหสงคณะกรรมการ ประสานงานสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณา กอนเสนอสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณาตอไป โดยมี สาระสําคัญมีใหทรัพยสินที่มีมูลคาทางเศรษฐกิจมาใชเปนหลักประกันการชําระหนี้โดยไมตองสงมอบ การครอบครองทรัพยสินนั้น และกําหนดใหสิทธิตามสัญญาหลักประกันทางธุรกิจเหนือสิทธิเรียกรอง ที่จะนํามาเปนหลักประกันตกไปเปนของผูรับโอนเมื่อมีการโอนสิทธิเรียกรองเชนเดียวกับสิทธิจํานอง จํานํา หรือค้ําประกัน 3. เรื่อง รางกฎกระทรวงกําหนดลักษณะของเหรียญกษาปณที่ระลึกเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพ รัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโอกาสพระราชพิธีฉลองพระชนมายุ 5 รอบ 2 เมษายน 2558 พ.ศ. .... คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการรางกฎกระทรวงกําหนดลักษณะของเหรียญกษาปณที่ระลึก เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโอกาสพระราชพิธีฉลองพระชนมายุ 5 รอบ 2 เมษายน 2558 พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ รวม 3 ชนิด ประกอบดวย เหรียญกษาปณ ทองคํา เหรียญกษาปณ และเหรียญกษาปณโลหะสีขาว (ทองแดงผสมนิกเกิล) 4. เรื่อง รางพระราชบัญญัติกองทุนสํารองเลี้ยงชีพ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรางพระราชบัญญัติกองทุนสํารองเลี้ยงชีพ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่ กระทรวงการคลัง เสนอ โดยมีสาระสําคัญ ใหนายจางไมตองจายเงินสมทบเขากองทุนสํารองเลี้ยงชีพ ในอัตราไมต่ํากวาเงินสะสมของลูกจาง เพื่อเปดโอกาสใหลูกจางสามารถจายเงินสะสมในอัตราที่สูงขึ้นและ กําหนดใหรัฐ มนตรีมีอํานาจออกประกาศใหลูกจางหรือนายจางหยุดหรือเลื่อนการสงเงินสะสมหรือ เงินสมทบ ในกรณีที่เกิดวิกฤตเศรษฐกิจ สาธารณภัย หรือเหตุการณที่สงผลกระทบตอสถานการณทางเศรษฐกิจ เปนตน -4-

สถานการณดานการคลัง

I รายได 1. ตามหนวยงาน 1.1 กรมสรรพากร (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.2 กรมสรรพสามิต (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.3 กรมศุลกากร (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.4 รัฐวิสาหกิจ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.5 หนวยงานอื่น (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) - สวนราชการอื่น - กรมธนารักษ 1.6 รวมรายไดจัดเก็บ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.7 รวมรายไดสุทธิ (หลังหักการจัดสรรให อปท.) (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 2. ตามฐานภาษี 2.1 ฐานจากเงินได (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 2.2 ฐานจากการบริโภค (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 2.3 ฐานจากการคาระหวางประเทศ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) II รายจาย 1.รายจายรัฐบาลจากงบประมาณ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.1 งบประมาณปปจจุบัน (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 1.2 งบประมาณปกอน 2. รายจายของกองทุนนอกงบประมาณ (15 กองทุน) 1/ - รายจาย - เงินใหกูยืมสุทธิ 3. รายจายจากเงินกูตางประเทศ (อัตราเพิ่มจากปที่แลว%) 4. รายจายของอปท.

5. รายจายลงทุนของรัฐวิสาหกิจ III ดุลการคลัง 1. ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด 2. ดุลการคลังภาครัฐบาลตามระบบ สศค. 2/ - รัฐบาล - อปท.

3. เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือน3/ IV ยอดหนี้สาธารณะ 1. หนี้รัฐบาลกูตรง 2. หนี้รัฐวิสาหกิจ 3. หนี้ของหนวยงานภาครัฐอื่น 4. หนี้ FIDF 5. รวม 6. หนี้คงคาง/GDP (ปปฏิทิน)% 7. หนี้ที่เปนภาระงบประมาณ/GDP (ปปฏิทิน)%

หนวย : พันลานบาท

รวมทั้งป งบประมาณ 2557

Q1

ปงบประมาณ 2558

หนวย : พันลานบาท

รวม ต.ค. 57 - ม.ค. 58

ม.ค.-58

1,729.8 (2.0) 382.7 (11.6) 117.7 (4.3) 136.7 34.7 136.0 (14.5) 130.5 5.4 2,502.9 (3.0) 2,074.7 (4.0)

349.4 (2.1) 102.2 (2.0) 30.3 0.5 46.8 (1.2) 54.9 43.6 52.6 2.3 583.7 1.2 506.3 0.6

126.5 4.8 40.0 19.9 9.7 (4.6) 6.7 (54.3) 7.1 8.6 6.8 0.3 189.9 2.5 158.9 1.8

475.9 (0.3) 142.2 3.3 40.0 (0.8) 53.4 (13.7) 62.0 38.5 59.4 2.6 773.5 1.5 665.2 0.9

953.2 (5.1) 1,158.3 (2.8) 114.9 (4.7)

152.9 (5.4) 298.3 (0.2) 29.8 0.2

57.9 13.7 108.4 5.3 9.6 (3.9)

210.8 (0.9) 406.8 1.2 39.4 (0.8)

2,459.9 2.4 2,246.3 3.4 213.5 409.8 395.9 13.9 9.0 (59.2)

844.1 1.6 766.4 0.7 77.7 202.2 198.4 3.8 1.3 (43.6)

215.7 1.2 197.9 6.2 17.8 17.2 16.3 0.9 0.6 (31.3)

1,059.8 1.5 964.3 1.8 95.5 219.4 214.7 4.7 1.9 (40.2)

(359.3) (267.0) (267.0)

(347.7) (338.8) (338.8)

(80.4) (20.6) (20.6)

(428.1) (359.4) (359.4)

325.9

-

3,965.4 1,713.9 11.5

-

5,690.8 47.2

3,954.7 1,661.3 8.0 5,624.0 45.8

n/a n/a n/a n/a n/a n/a

หมายเหตุ 1/ ประกอบดวย กองทุนประกันสังคม กองทุนเงินทดแทน กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง กองทุนหมุนเวียนการผลิตเหรียญกษาปณและการทําของ กองทุนเงินใหกูยืมเพื่อการศึกษา กองทุนเงินทุนคาธรรมเนียมผานทาง กองทุนสงเสริมวิสาหกิจ กองทุนออยและน้ําตาล กองทุนหลักประกันสุขภาพแหงชาติ กองทุนหมูบานและชุมชนเมือง กองทุนสงเสริมการอนุรักษพลังงาน กองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติ กองทุนชวยเหลือเกษตรกร กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ กองทุนสนับสนุนการวิจัย 2/ ดุลการคลังภาครัฐบาลตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาและวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.) เปนผลรวมของดุลการคลังรัฐบาล และดุลการคลังของ อปท.

3/ ตั้งแตปงบประมาณ 2551 เงินคงคลังจะไมรวมเงินอื่น (บัตรภาษี) และเงินฝากธนาคารกรุงไทย จํากัด (มหาชน) รวบรวมโดย : สวนวางแผนการคลังและงบประมาณ สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

-5-

n/a n/a n/a n/a n/a n/a

• เดือนมกราคม 2558

สถานการณดานรายได

รัฐบาลจัดเก็บรายไดสุทธิ 158,882 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 3,371 ลานบาท หรือรอยละ 2.1 (แตสูงกวาเดือนเดียวกันปที่แลวรอยละ 1.8) โดย 3 กรมจัดเก็บภาษีสังกัดกระทรวงการคลังจัดเก็บรายไดต่ํากวา ประมาณการ 1,904 ลานบาท หรือรอยละ 1.1 สําหรับภาษีที่จัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมายที่สําคัญ ไดแก (1) ภาษีมูลคาเพิ่มจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 5,164 ลานบาท หรือรอยละ 7.6 เนื่องจากภาษีมูลคาเพิ่ม ที่จัดเก็บจากการนําเขาจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 7,007 ลานบาท หรือรอยละ 23.4 โดยมีสาเหตุสําคัญจากมูลคา การนําเขาที่ยังชะลอตัว ในขณะที่ภาษีมูลคาเพิ่มจากการบริโภคในประเทศจัดเก็บสูงกวาเปาหมาย 1,843 ลานบาท หรือรอยละ 4.8 สะทอนการบริโภคในประเทศยังคงเติบโตไดดี ประกอบกับการชําระภาษีมูลคาเพิ่มของโรงกลั่นแยกกาซ และการใหใบอนุญาตใหใชคลื่นความถี่ 3G ยาน 2.1 GHz (2) ภาษีเงินไดนิติบุคคล จัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 2,973 ลานบาท หรือรอยละ 11.5 สาเหตุสําคัญจาก ภาษีเงินไดหัก ณ ที่จายจากการจําหนายกําไรจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการเปนสําคัญ (3) การนําสงรายไดของรัฐวิสาหกิจต่ํากวาเปาหมาย 2,744 ลานบาท หรือรอยละ 29.1 เนือ่ งจากโรงงานยาสูบ จะนําสงรายไดในเดือนกุมภาพันธ 2558 จากเดิมที่ประมาณการวาจะนําสงในเดือนมกราคม 2558 (4) อากรขาเขาจัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการ 577 ลานบาท หรือรอยละ 5.7 เนื่องจากไดรับผลกระทบจาก การปรับปรุงโครงสรางอัตราภาษีศุลกากร เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตซึ่งเริ่มมีผลบังคับใชตั้งแตวันที่ 1 มกราคม 2558 สงผลใหการจัดเก็บรายไดลดลง อยางไรก็ดี ภาษีน้ํามันจัดเก็บไดสูงกวาประมาณการ 5,302 ลานบาท หรือรอยละ 89.3 เนื่องจากการปรับ ขึ้นอัตราภาษีน้ํามันดีเซล อีกทั้งภาษีเงินไดบุคคลธรรมดาจัดเก็บไดสูงกวาเปาหมาย 2,075 ลานบาท หรือรอยละ 6.3 เนื่องจากการจัดเก็บภาษีเงินได หัก ณ ที่จายภาคเอกชนจากเงินเดือนสูงกวาประมาณการเปนสําคัญ ซึ่งสะทอน สภาพการจางงานที่ยังอยูในระดับดี ตารางสรุปรายไดรฐั บาลเดือนมกราคม 2558* ทีม่ าของรายได

ปนี้

ปที่แลว

1. กรมสรรพากร 2. กรมสรรพสามิต 3. กรมศุลกากร รายได 3 กรม 4. รัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น หัก1/ รายไดรฐั บาลสุทธิ

126,469 39,967 9,692 176,128 6,680 7,054 30,980 158,882

120,637 33,324 10,162 164,123 14,609 6,498 29,093 156,137

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้ งปม.ทั้งปเทากับ กับปที่แลว จํานวน รอยละ 2,325,000 ลานบาท 5,832 4.8 132,838 6,643 19.9 34,894 (470) (4.6) 10,300 12,005 7.3 178,032 (7,929) (54.3) 9,424 556 8.6 6,884 1,887 6.5 32,087 2,745 1.8 162,253

หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม. จํานวน รอยละ (6,369) (4.8) 5,073 14.5 (608) (5.9) (1,904) (1.1) (2,744) (29.1) 170 2.5 (1,107) (3.4) (3,371) (2.1)

หมายเหตุ *ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 5 กุมภาพันธ 2558 1/ รายการหัก ไดแก (1) คืนภาษีของกรมสรรพากร 19,900 ลานบาท (เปนตัวเลขคาดการณ) (2) อากรถอนคืนกรมศุลกากร 691 ลานบาท (3) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อบจ. 1,200 ลานบาท (เปนตัวเลขคาดการณ) (4) เงินกันชดเชยสงออก 1,200 ลานบาท (เปนตัวเลขคาดการณ) (5) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ 7,989 ลานบาท (งวดที่ 1/2558) ทีม่ า : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

-6-

ลานบาท

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาลสุทธิในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (เดือนตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) จัดเก็บ 57

400,000

ปมก 58

350,000

จัดเก็บ 58

300,000 250,000 200,000

173,694

161,643 171,001 158,882

ต.ค.

พ.ย.

150,000 100,000 50,000 0

ธ.ค.

ม.ค.

ก.พ.

มี.ค.

เม.ย.

พ.ค.

มิ.ย.

ส.ค.

ก.ค.

ก.ย.

• ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) รัฐบาลจัดเก็บรายไดสุทธิ 665,222 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 1,124 ลานบาท หรือรอยละ 0.2 (สูงกวา ชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 0.9) ทั้งนี้ การจัดเก็บรายไดของ 3 กรมจัดเก็บภาษีสังกัดกระทรวงการคลังต่ํากวา ประมาณการ 15,993 ลานบาท หรือรอยละ 2.4 ในขณะที่การนําสงรายไดของรัฐวิสาหกิจและการจัดเก็บรายได ของหนวยงานอื่นสูงกวาประมาณการ 12,225 และ 8,308 ลานบาท หรือรอยละ 29.7 และ 15.5 ตามลําดับ

ผลการจัดเก็บรายไดของ 3 กรมในสังกัดกระทรวงการคลัง ปงบประมาณ 2558 (เดือนตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) ลานบาท 800,000 700,000

จัด เก็บ 57 ประมาณการ 58 จัด เก็บ 58

655,371

674,097

658,104

600,000 500,000

477,430 491,954 475,904

400,000 300,000 200,000

137,609 140,943 142,181

100,000

40,332 41,200 40,019

0 กรมสรรพากร

กรมสรรพสามิต

-7-

กรมศุลกากร

รวม 3 กรม

ตารางสรุปรายไดรฐั บาลปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558)* ทีม่ าของรายได

ปนี้

ปที่แลว

1. กรมสรรพากร 2. กรมสรรพสามิต 3. กรมศุลกากร รายได 3 กรม 4. รัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น หัก1/ รายไดรฐั บาลสุทธิ

475,904 142,181 40,019 658,104 53,436 61,982 108,300 665,222

477,430 137,609 40,332 655,371 61,946 44,746 102,465 659,598

หนวย : ลานบาท

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปน้ี เปรียบเทียบปนี้กับ งปม.ทั้งปเทากับ กับปที่แลว ปมก. เอกสาร งปม. จํานวน รอยละ 2,325,000 ลานบาท จํานวน รอยละ (1,526) (0.3) 491,954 (16,050) (3.3) 4,572 3.3 140,943 1,238 0.9 (313) (0.8) 41,200 (1,181) (2.9) 2,733 0.4 674,097 (15,993) (2.4) (8,510) (13.7) 41,211 12,225 29.7 17,236 38.5 53,674 8,308 15.5 5,835 5.7 104,884 3,416 3.3 5,624 0.9 664,098 1,124 0.2

หมายเหตุ *ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 5 กุมภาพันธ 2558 1/ รายการหัก ไดแก (1) คืนภาษีสรรพากร 87,043 ลานบาท (เดือนตุลาคม – พฤศจิกายน 2557 เปนตัวเลขจริง เดือนธันวาคม 2557 และ มกราคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ) (2) อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3,877 ลานบาท (3) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อบจ. 4,842 ลานบาท (เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2557 เปนตัวเลขจริง เดือนมกราคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ) (4) เงินกันชดเชยสงออก 4,549 ลานบาท (เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2557 เปนตัวเลขจริง เดือนมกราคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ) (5) จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ 7,989 ลานบาท (งวดที่ 1/2558) ทีม่ า : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

ผลการจัดเก็บรายไดตามหนวยงานจัดเก็บสรุปได ดังนี้  กรมสรรพากร จัดเก็บรายไดรวม 475,904 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 16,050 ลานบาท หรือรอยละ 3.3 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 0.3) โดยภาษีที่จัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมายที่สําคัญ ไดแก (1) ภาษีเงินไดนิติบุคคลจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 14,066 ลานบาท หรือรอยละ 11.1 (ต่ํากวาชวงเดียวกัน ปที่แลวรอยละ 5.8) เนื่องจากผลการจัดเก็บภาษีรอบครึ่งปบัญชี (ภ.ง.ด. 51) ของบริษัทญี่ปุน ภาษีเงินไดหัก ณ ที่จาย จากการจําหนายกําไร (ภ.ง.ด. 54) และภาษีหัก ณ ที่จายภาคเอกชน (ภ.ง.ด. 53) จัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการเปนสําคัญ (2) ภาษีมูลคาเพิ่มจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 5,490 ลานบาท หรือรอยละ 2.2 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลว รอยละ 0.6) โดยภาษีมูลคาเพิ่มจากการบริโภคในประเทศจัดเก็บสูงกวาเปาหมาย 4,242 ลานบาท หรือรอยละ 3.1 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 5.1) ขณะที่ภาษีมูลคาเพิ่มที่จัดเก็บจากการนําเขาจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 9,732 ลานบาท หรือรอยละ 9.0 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 7.9) สวนหนึ่งเปนผลจากราคาน้ํามันดิบที่ปรับตัวลดลง และการนําเขาในชวงที่ผานมายังไมฟนตัว (3) ภาษีเงินไดปโตรเลียมจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 2,169 ลานบาท หรือรอยละ 63.3 (ต่ํากวาชวงเดียวกัน ปที่แลวรอยละ 59.5) เนื่องจากภาษีที่จัดเก็บจากการจําหนายกําไรจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย สะทอนผลประกอบการ ที่ปรับตัวลดลงเปนสําคัญ อยางไรก็ดี ภาษีที่จัดเก็บไดสูงกวาเปาหมายที่สําคัญ ไดแก ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา จัดเก็บไดสูงกวาเปาหมาย 5,022 ลานบาท หรือรอยละ 5.5 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 7.9) เนื่องจากภาษีเงินไดหัก ณ ที่จาย ภาคเอกชนจากดอกเบี้ย เงินปนผล และเงินเดือนจัดเก็บไดสูงกวาเปาหมายเปนสําคัญ

-8-

สัดสวนผลการจัดเก็บรายไดของกรมสรรพากรแยกตามรายภาษี ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) ภาษีธุรกิจเฉพาะอากรแสตมป รายไดอื่น ภาษีเงินไดปโตรเลียม 3.99% 1.02% 0.02% ภาษีเงินไดบุคคล 0.26% ธรรมดา 20.30%

ภาษีมูลคาเพิ่ม 50.67%

ภาษีเงินไดนิติบุคคล 23.74%

 กรมสรรพสามิต จัดเก็บรายไดรวม 142,181 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 1,238 ลานบาท หรือรอยละ 0.9 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 3.3) โดยภาษีที่จัดเก็บไดสูงกวาประมาณการที่สําคัญ ไดแก ภาษีน้ํามันจัดเก็บได สูงกวาเปาหมาย 7,856 ลานบาท หรือรอยละ 35.8 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 43.0) เนื่องจากการปรับขึ้น อัตราภาษีน้ํามันดีเซลจาก 0.75 บาทตอลิตร เปน 3.25 บาทตอลิตร และภาษียาสูบจัดเก็บไดสูงกวาเปาหมาย 3,344 ลานบาท หรือรอยละ 16.4 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 24.8) เนื่องจากปริมาณยาสูบที่ชําระภาษีขยายตัว สูงกวาที่ประมาณการไว อยางไรก็ดี ภาษีที่จัดเก็บไดต่ํากวาประมาณการที่สําคัญ ไดแก (1) ภาษีสรรพสามิตรถยนตจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 5,940 ลานบาท หรือรอยละ 17.1 (ต่ํากวาชวงเดียวกัน ปที่แลวรอยละ 20.1) สาเหตุมาจากความตองการซื้อรถยนตที่ยังไมฟนตัว (2) ภาษีเบียรจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 2,947 ลานบาท หรือรอยละ 9.6 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 3.3) สวนหนึ่งเปนผลจากการเปลี่ยนวิธีคํานวณภาษีสําหรับผูสงออกเบียร จากเดิมที่ใหผูสงออกเบียรชําระภาษี ไวกอนแลวจึงขอคืนภาษีในภายหลัง เปนการยกเวนภาษีทั้งจํานวน สงผลใหปริมาณเบียรที่ชําระภาษีมีจํานวนลดลง (3) ภาษีสุราจัดเก็บไดต่ํากวาเปาหมาย 1,108 ลานบาท หรือรอยละ 4.5 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 7.6) เนื่องจากการบริโภคสุราที่มีภาระภาษีตอหนวยต่ํามีปริมาณสูงกวาที่คาดการณไว สัดสวนผลการจัดเก็บรายไดของกรมสรรพสามิตแยกตามรายภาษี ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) ภาษีสรุ าฯ 16.39%

ภาษีอื่นๆ 6.09%

ภาษียาสูบ 16.67%

ภาษีน้ํามันฯ 20.94%

ภาษีรถยนต 20.29% ภาษีเบียร 19.62%

-9-

 กรมศุลกากร จัดเก็บรายไดรวม 40,019 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 1,181 ลานบาท หรือรอยละ 2.9 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 0.8) เปนผลจากมูลคาการนําเขาที่ยงั คงหดตัว โดยมูลคาการนําเขาในรูป ดอลลารสหรัฐ และเงินบาทในชวงไตรมาสแรกของปงบประมาณ 2558 หดตัวรอยละ 5.6 และรอยละ 2.4 ตามลําดับ ทั้งนี้ สินคาที่จัดเก็บอากรขาเขาไดสูงสุด 5 อันดับแรก ไดแก ยานบกและสวนประกอบ เครื่องจักรและเครื่องใชกล เครื่องใชไฟฟาและอุปกรณประกอบ ของทําดวยเหล็กหรือเหล็กกลา และพลาสติก สัดสวนผลการจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรแยกตามรายภาษี ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) อากรขาออก รายไดอื่น 0.20% 1.64%

อากรขาเขา 98.16%

 รัฐวิสาหกิจ นําสงรายไดรวม 53,436 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 12,225 ลานบาท หรือรอยละ 29.7 (ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 13.7) เนื่องจากการนําสงรายไดของบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) บริษัท ทีโอที จํากัด (มหาชน) การไฟฟาฝายผลิตแหงประเทศไทย การประปาสวนภูมิภาค และการทาเรือแหงประเทศไทย ที่สูงกวาประมาณการ สัดสวนการนําสงรายไดรัฐวิสาหกิจแยกตามสาขา ในชวงไตรมาสแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - มกราคม 2558)

พาณิชยและบริการ เกษตรและ 10.86% ทรัพยากรธรรมชาติ 0.13%

สถาบัน การเงิน 9.78%

กิจการที่กระทรวงการคลัง ถือหุน ต่ํากวารอยละ 50 1.57%

พลังงาน 49.98%

สาธารณูปการ 6.54% สื่อสาร 16.09% ขนสง 5.24%

 หนวยงานอื่น จัดเก็บรายไดรวม 61,982 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 8,308 ลานบาท หรือรอยละ 15.5 (สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 38.5) สาเหตุสาํ คัญมาจากการสงคืนเงินกันชดเชยใหแกผูสงออกเปนรายไดแผนดิน สูงกวาประมาณการ 5,562 ลานบาท และคาใบอนุญาตตางดาวจัดเก็บไดสูงกวาประมาณการ 854 ลานบาท สําหรับกรมธนารักษจัดเก็บรายไดรวม 2,577 ลานบาท ต่ํากวาเปาหมาย 82 ลานบาท หรือรอยละ 3.1 (ต่ํากวา ชวงเดียวกันของปที่แลวรอยละ 7.0) เนื่องจากการจัดเก็บรายไดที่ราชพัสดุต่ํากวาประมาณการเปนสําคัญ

- 10 -

 การคืนภาษีของกรมสรรพากร จํานวน 87,043 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 4,827 ลานบาท หรือรอยละ 5.9 ประกอบดวยการคืนภาษีมูลคาเพิ่ม 77,903 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 3,603 ลานบาท หรือรอยละ 4.8 และการคืนภาษีอื่นๆ (ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป) จํานวน 9,140 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 1,224 ลานบาท หรือรอยละ 15.5  อากรถอนคืนกรมศุลกากร จํานวน 3,877 ลานบาท สูงกวาประมาณการ 677 ลานบาท หรือรอยละ 21.2  การจัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มใหกับองคการบริหารสวนจังหวัด จํานวน 4,842 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 1,073 ลานบาท หรือรอยละ 18.1  เงินกันชดเชยภาษีสําหรับสินคาสงออก จํานวน 4,549 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 874 ลานบาท หรือรอยละ 16.1  การจัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอน การกระจายอํานาจฯ จํานวน 1 งวด เปนเงิน 7,989 ลานบาท ต่ํากวาประมาณการ 141 ลานบาท หรือรอยละ 1.7

- 11 -

ตารางที่ 1 ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาลเบื้องตน เดือนมกราคม 2558 เปรียบเทียบปนี้กับปที่แลว

ที่มาของรายได 1. กรมสรรพากร 1.1 ภาษีมูลคาเพิ่ม 1.2 ภาษีเงินไดนิติบุคคล 1.3 ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา 1.4 ภาษีเงินไดปโตรเลียม 1.5 ภาษีธุรกิจเฉพาะ 1.6 อากรแสตมป 1.7 รายไดอื่น

2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษีรถยนต 2.3 ภาษีเบียร 2.4 ภาษียาสูบ 2.5 ภาษีสุราฯ 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีรถจักรยานยนต 2.8 ภาษีแบตเตอรี่ 2.9 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.10 ภาษีอื่น 2/ 2.11 รายไดอื่น

3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่น

รวมรายได 3 กรม 4. รัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

รวมรายไดจัดเก็บ (Gross) หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ให อบจ.

4. เงินกันชดเชยภาษีสําหรับสินคาสงออก

รวมรายไดสุทธิ (Net)

หักเงินจัดสรรจาก VAT ให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ

รวมรายไดสุทธิหลังหักการจัดสรรแลว หมายเหตุ

1/

ปนี้

ปที่แลว

จํานวน

รอยละ

1/

หนวย : ลานบาท ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม.

งปม.ทั้งปเทากับ 2,325,000 ลานบาท

รอยละ

126,469

120,637

5,832

4.8

132,838

(6,369)

(4.8)

62,982 22,968 34,913 13 4,490 1,077 26

64,671 23,265 27,634 4,103 942 22

(1,689) (297) 7,279 13 387 135 4

(2.6) (1.3) 26.3 9.4 14.3 18.2

68,146 25,941 32,838 4,817 1,076 20

(5,164) (2,973) 2,075 13 (327) 1 6

(7.6) (11.5) 6.3 (6.8) 0.1 30.0

39,967

33,324

6,643

19.9

34,894

5,073

14.5

11,237 7,908 6,427 5,211 7,337 1,178 230 174 41 124 100

5,671 8,713 6,056 4,810 6,144 1,220 251 210 35 114 100

5,566 (805) 371 401 1,193 (42) (21) (36) 6 10 -

98.1 (9.2) 6.1 8.3 19.4 (3.4) (8.4) (17.1) 17.1 9 -

5,935 8,868 6,982 5,206 5,797 1,395 242 193 60 120 96

5,302 (960) (555) 5 1,540 (217) (12) (19) (19) 4 4

89.3 (10.8) (7.9) 0.1 26.6 (15.6) (5.0) (9.8) (31.7) 3.3 4.2

9,692

10,162

(470)

(4.6)

10,300

(608)

(5.9)

9,533 17 142

9,908 26 228

(375) (9) (86)

(3.8) (33.2) (37.8)

10,110 25 165

(577) (8) (23)

(5.7) (30.5) (14.1)

176,128 6,680 7,054

164,123 14,609 6,498

12,005 (7,929) 556

7.3 (54.3) 8.6

178,032 9,424 6,884

(1,904) (2,744) 170

(1.1) (29.1) 2.5

6,192 306

587 (31)

9.5 (10.1)

6,622 262

157 13

2.4 5.0

185,230

4,632

2.5

194,340

(4,478)

(2.3)

17,382 15,344 2,038 553 1,370 1,197

2,518 1,656 862 138 (170) 3

14.5 10.8 42.3 25.0 (12.4) 0.3

20,254 18,100 2,154 800 1,526 1,377

(354) (1,100) 746 (109) (326) (177)

(1.7) (6.1) 34.6 (13.6) (21.4) (12.9)

164,728

2,143

1.3

170,383

(3,512)

(2.1)

8,591

(602)

(7.0)

8,130

(141)

(1.7)

156,137

2,745

1.8

162,253

(3,371)

(2.1)

6,779 275

3/

189,862 19,900 17,000 2,900 691 1,200 1,200

4/

4/ 4/

166,871 7,989

158,882

5/

ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 5 กุมภาพันธ 2558

2/

ภาษีไพ แกวฯ เครื่องหอม เรือ พรม สนามมา สนามกอลฟ สารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ไนทคลับและดิสโกเธค สถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด

3/

ตัวเลขจากระบบ GFMIS (ณ วันที่ 2 กุมภาพันธ 2558)

4/

ตัวเลขคาดการณ

5/

จํานวน

จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท. งวดที่ 1/2558

ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

- 12 -

ตารางที่ 2 ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาลในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 1/ (ตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบปนี้กับปที่แลว ที่มาของรายได 1. กรมสรรพากร 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป รายไดอื่น

2. กรมสรรพสามิต 2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษีรถยนต 2.3 ภาษีเบียร 2.4 ภาษียาสูบ 2.5 ภาษีสุราฯ 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีรถจักรยานยนต 2.8 ภาษีแบตเตอรี่ 2.9 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.10 ภาษีอื่น 2/ 2.11 รายไดอื่น

3. กรมศุลกากร 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่น

รวมรายได 3 กรม

4. รัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น 5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

รวมรายไดจัดเก็บ (Gross) หัก 1. คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ให อบจ.

4. เงินกันชดเชยภาษีสําหรับสินคาสงออก

รวมรายไดสุทธิ (Net)

ปนี้

2,325,000 ลานบาท

จํานวน

รอยละ

(0.3)

491,954

(16,050)

(3.3)

241,142 112,965 96,599 1,259 18,966 4,862 111

242,678 119,970 89,558 3,105 18,087 3,940 92

(1,536) (7,005) 7,041 (1,846) 879 922 19

(0.6) (5.8) 7.9 (59.5) 4.9 23.4 20.7

246,632 127,031 91,577 3,428 18,971 4,234 81

(5,490) (14,066) 5,022 (2,169) (5) 628 30

(2.2) (11.1) 5.5 (63.3) (0.0) 14.8 37.0

142,181

137,609

4,572

3.3

140,943

1,238

0.9

29,774 28,857 27,895 23,697 23,302 5,935 969 745 177 439 391

20,823 36,139 28,834 18,985 25,213 5,184 828 668 198 385 352

8,951 (7,282) (939) 4,712 (1,911) 751 141 77 (21) 54 39

43.0 (20.1) (3.3) 24.8 (7.6) 14.5 17.0 11.5 (10.6) 14 11.1

21,918 34,797 30,842 20,353 24,410 5,890 947 740 260 435 351

7,856 (5,940) (2,947) 3,344 (1,108) 45 22 5 (83) 4 40

35.8 (17.1) (9.6) 16.4 (4.5) 0.8 2.3 0.7 (31.9) 0.9 11.4

40,019

40,332

(313)

(0.8)

41,200

(1,181)

(2.9)

39,283 80 656

39,622 52 658

(339) 28 (2)

(0.9) 53.8 (0.3)

40,440 100 660

(1,157) (20) (4)

(2.9) (20.0) (0.6)

658,104 53,436 61,982

59,405 2,577

3/

773,522 87,043 77,903 9,140 3,877 4,842 4,549

4/

5/ 5/

673,211 665,222

3/

งปม.ทั้งปเทากับ

(1,526)

รวมรายไดสุทธิหลังหักการจัดสรร อปท.

2/

รอยละ

477,430

7,989

หมายเหตุ

จํานวน

475,904

หักเงินจัดสรรจาก VAT ให อปท. ตาม พรบ. กําหนดแผนฯ 1/

ปที่แลว

ปมก.ตามเอกสาร เปรียบเทียบปนี้กับ ปมก. เอกสาร งปม.

6/

655,371 61,946 44,746

2,733 (8,510) 17,236

0.4 (13.7) 38.5

674,097 41,211 53,674

(15,993) 12,225 8,308

(2.4) 29.7 15.5

41,976 2,770

17,429 (193)

41.5 (7.0)

51,015 2,659

8,390 (82)

16.4 (3.1)

762,063

11,459

1.5

768,982

4,540

0.6

80,327 71,274 9,053 3,520 5,310 4,717

6,716 6,629 87 357 (468) (168)

8.4 9.3 1.0 10.1 (8.8) (3.6)

82,216 74,300 7,916 3,200 5,915 5,423

4,827 3,603 1,224 677 (1,073) (874)

5.9 4.8 15.5 21.2 (18.1) (16.1)

668,189

5,022

0.8

672,228

983

0.1

8,591

(602)

(7.0)

8,130

(141)

(1.7)

659,598

5,624

0.9

664,098

1,124

0.2

ตัวเลขเบื้องตน ณ วันที่ 5 กุมภาพันธ 2558 ภาษีไพ เครื่องแกว เครื่องหอม พรม สนามมา สนามกอลฟ สารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ไนทคลับและดิสโกเธค สถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด ตัวเลขจากระบบ GFMIS

4/

เดือนตุลาคม - พฤศจิกายน 2557 เปนตัวเลขจริง เดือนธันวาคม 2557 และ มกราคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ

5/

เดือนตุลาคม - ธันวาคม 2557 เปนตัวเลขจริง เดือนมกราคม 2558 เปนตัวเลขคาดการณ

6/

จัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท. งวดที่ 1/2558 ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง สํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

- 13 -

สถานการณดานรายจาย • พระราชบัญญัติงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ 2558 ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา เลมที่ 131 ตอนที่ 69 ก เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2557 กําหนดวงเงินงบประมาณรายจายจํานวน 2,575,000 ลานบาท สูงกวาวงเงินปงบประมาณ 2557 รอยละ 2.0 โดยแบงเปนรายจายประจํา 2,027,859 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากปที่เเลวรอยละ 0.5 รายจายลงทุน 449,476 ลานบาท เพิ่มขึ้นจาก ปที่เเลวรอยละ 1.9 รายจายชําระคืนตนเงินกู 55,700 ลานบาท และรายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง 41,965 ลานบาท โครงสรางงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558

โครงสรางงบประมาณ 1. วงเงินงบประมาณรายจาย (สัดสวนตอ GDP) - รายจายประจํา (สัดสวนตองบประมาณ) - รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) - รายจายลงทุน (สัดสวนตองบประมาณ) - รายจายชําระคืนตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) 2. รายรับ (สัดสวนตอ GDP) - รายได - เงินกู 3. ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP)

ปงบประมาณ 2557 เพิ่ม/ลด จํานวน รอยละ 2,525,000 5.2 20.4 2,017,626 6.2 79.9 13,424 100.0 0.5 441,129 -2.1 17.5 52,822 7.5 2.1 2,525,000 5.2 20.4 2,275,000 8.3 250,000 -16.7 12,364,000 3.9

ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2558

- 14 -

หนวย : ลานบาท

ปงบประมาณ 2558 เพิ่ม/ลด จํานวน รอยละ 2,575,000 2.0 19.6 2,027,859 0.5 78.7 41,965 212.6 1.6 449,476 1.9 17.5 55,700 5.4 2.2 2,575,000 2.0 19.6 2,325,000 2.2 250,000 13,143,000 6.3

• คณะรักษาความสงบแหงชาติมีมติเมื่อวันที่ 2 กันยายน 2557 เห็นชอบการกําหนดเปาหมาย การเบิกจายงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ.2558 ที่อัตรารอยละ 96.0 และกําหนด เปาหมายการเบิกจายรายจายลงทุนไวไมนอยกวารอยละ 87.0 ของวงเงินงบรายจายลงทุน โดยได กําหนดเปาหมายการเบิกจายรายไตรมาส ดังนี้ ไตรมาสที่

เปาหมายการเบิกจาย แตละสิ้นไตรมาส

1 2 3 4

830,720 584,222 530,094 531,125

เปาหมายอัตรา การเบิกจายแตละ สิ้นไตรมาส (%) 32 23 21 21

ผลการเบิกจาย

อัตราการเบิกจาย (%)

766,371

29.8

• เดือนมกราคม 2558 รัฐบาลมีการเบิกจายเงินงบประมาณ รวมทั้งสิ้น 215,737 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 2,528 ลานบาท หรือรอยละ 1.2 ปงบประมาณ 1. รายจายปปจจุบัน 1.1 รายจายประจํา 1.2 รายจายลงทุน 2. รายจายปกอน รวม

เดือนมกราคม 2558 2558 197,891 181,071 16,820 17,846 215,737

เปรียบเทียบ งปม. 2557 จํานวน รอยละ 186,395 11,496 6.2 177,496 3,575 2.0 8,898 7,921 89.0 26,814 (8,968) (33.4) 213,209 2,528 1.2

2557

ประกอบดวย 1) การเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558 จํานวน 197,891 ลานบาท สูงกวาเดือนเดียวกัน ปที่แลว 11,496 ลานบาท หรือรอยละ 6.2 แบงเปน รายจายประจํา 181,071 ลานบาท และรายจายลงทุน 16,820 ลานบาท โดยมีการเบิกจายรายการที่สําคัญ คือ เงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 23,485 ลานบาท และเงินอุดหนุนของกรมสงเสริมการปกครอง ทองถิ่น 22,974 ลานบาท 2) การเบิกจายรายจายปกอน มีจาํ นวน 17,846 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลว 8,968 ลานบาท หรือรอยละ 33.4

• ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) รัฐบาลไดเบิกจายแลวจํานวนรวมทั้งสิ้น 1,059,839 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 15,572 หรือรอยละ 1.5

- 15 -

ประกอบดวย 1) การเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558 จํานวน 964,262 ลานบาท คิดเปนอัตรา การเบิกจายรอยละ 37.4 ของวงเงินงบประมาณ 2,575,000 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 17,042 หรือรอยละ 1.8 แบงเปน รายจายประจํา 906,180 ลานบาท คิดเปนรอยละ 42.5 ของวงเงิน งบประมาณรายจายประจําหลังโอนเปลี่ยนแปลง

ตนแตตนปงบประมาณจนถึงสิ้นเดือนมกราคม2558

ปงบประมาณ

2558

1. รายจายปปจจุบัน 1.1 รายจายประจํา 1.2 รายจายลงทุน 2. รายจายปกอน รวม

2557

964,262 947,220 906,180 821,778 58,082 125,441 95,577 97,047 1,059,839 1,044,267

เปรียบเทียบ งปม. 2557 รอยละตอวงเงิน จํานวน รอยละ งปม. 2558 17,042 1.8 37.4 84,402 10.3 42.5 (67,359) (53.7) 13.1 (1,471) (1.5) 27.9 15,572 1.5 36.3

(2,130,806 ลานบาท) รายจายลงทุน 58,082 ลานบาท คิดเปนรอยละ 13.1 ของวงเงินงบประมาณรายจาย ลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลง (444,194 ลานบาท) โดยมีการเบิกจายรายการที่สําคัญ ไดแก เงินอุดหนุน ของกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น 108,163 ลานบาท เงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ 82,125 ลานบาท และรายจายอืน่ ของธนาคารเพื่อ การเกษตรและสหกรณการเกษตร 70,651 ลานบาท - การเบิกจายงบกลาง มีจาํ นวน 94,293 ลานบาท คิดเปนรอยละ 25.1 ของวงเงินงบกลาง (375,708 ลานบาท) โดยมีการเบิกจายรายการที่สําคัญ ไดแก - เงินเบี้ยหวัด บําเหน็จ บํานาญ 56,045 ลานบาท คิดเปนรอยละ 38.7 - คาใชจา ยในการรักษาพยาบาลขาราชการ ลูกจาง และพนักงานของรัฐ 21,148 ลานบาท คิดเปนรอยละ 35.2 - เงินสํารอง เงินสมทบ และเงินชดเชยของขาราชการ 14,971 ลานบาท คิดเปนรอยละ 33.0 - เงินชวยเหลือขาราชการ ลูกจางและพนักงาน ของรัฐ 1,682 ลานบาท คิดเปนรอยละ 33.5 - เงินสํารองจายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจําเปน 32.6 ลานบาท คิดเปนรอยละ 0.04 2) การเบิกจายรายจายปกอน มีจํานวน 95,577 ลานบาท คิดเปนรอยละ 27.9 ของวงเงินรายจายปกอ น (343,123 ลานบาท) ต่ํากวาปที่แลว 1,471 ลานบาท หรือรอยละ 1.5

การเบิกจายงบประมาณในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558

ลา นบาท

2,575,000

2,575,000

2,060,000

2,060,000

1,545,000

1,545,000

1,030,000

1,030,000

515,000

515,000

0

ต.ค. 57 พ.ย. 57 ธ.ค. 57 ม.ค. 58 ก.พ. 58 มี.ค. 58 เม.ย. 58 พ.ค. 58 มิ.ย. 58 ก.ค. 58 ส.ค. 58 ก.ย. 58

0

ต.ค. 57 พ.ย. 57 ธ.ค. 57 ม.ค. 58 ก.พ. 58 มี.ค. 58 เม.ย. 58 พ.ค. 58 มิ.ย. 58 ก.ค. 58 ส.ค. 58 ก.ย. 58 ปปจจุบัน(รายเดือน) 344,801 180,660 240,910 197,891 0 0 0 0 0 0 0 0 สะสม 2557 244,001 476,569 760,825 947,220 1,101,327 1,243,363 1,423,143 1,565,606 1,720,032 1,909,452 2,034,122 2,246,306 สะสม 2558 344,801 525,460 766,371 964,262

- 16 -

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินจากโครงการลงทุน ภายใตแผนปฏิบตั ิการไทยเขมแข็ง 2555 ในเดือน มกราคม 2558 จํานวน 128 ลานบาท

- เดือนมกราคม 2558 มีการเบิกจายเงินจากโครงการ ลงทุนภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 จํานวน 128 ลานบาท และสงผลใหตั้งแตตนปงบประมาณจนถึง เดือนมกราคม 2558 มีการเบิกจายรวม 1,102 ลานบาท โดยตั้งแตเริ่มโครงการ (เดือนตุลาคม 2552) เบิกจายไป แลว 333,388 ลานบาท คิดเปนรอยละ 95.5 ของวงเงิน ที่ไดรับอนุมัติ 348,940 ลานบาท

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจ และพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) ในเดือน มกราคม 2558 จํานวน 546 ลานบาท

- เดือนมกราคม 2558 มีการเบิกจายเงินกูเพื่อฟนฟู เศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) จํานวน 546 ลานบาท และสงผลใหตั้งแตตน ปงบประมาณจนถึงเดือนมกราคม 2558 มีการเบิกจาย รวม 1,550 ลานบาท โดยตั้งแตเริ่มโครงการ (เดือนเมษายน 2554) เบิกจายไปแลว 30,857 ลานบาท คิดเปนรอยละ 78.5 ของวงเงิน ที่ไดรับอนุมัติ 39,285 ลานบาท

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินกูภายใต พรก.บริหาร - เดือนมกราคม 2558 มีการเบิกจายเงินกูภายใต พรก.บริหารจัดการน้าํ ฯ จํานวน 51 ลานบาท จัดการน้ําฯ ในเดือนมกราคม 2558 จํานวน และสงผลใหตั้งแตตนปงบประมาณจนถึงเดือนมกราคม 51 ลานบาท 2558 มีการเบิกจายรวม 637 ลานบาท โดยตั้งแตเริ่ม โครงการ (เดือนกุมภาพันธ 2555) เบิกจายไปแลว 22,932 ลานบาท คิดเปนรอยละ 6.6 ของวงเงินที่ไดรับ อนุมัติจํานวน 350,000 ลานบาท หนวย: ลานบาท

ปงบประมาณ 2558

โครงการ

วงเงินที่ไดรับ อนุมัติ

2553

2554

2555

2556

เบิกจาย

1.โครงการภายใตปฏิบัติการไทยเขมแข็ง1/ 2. เงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสราง พื้นฐาน (DPL) 2/ 3. เงินกูภายใต พรก. บริหารจัดการน้ําฯ

348,940 39,285 350,000

234,369

ตั้งแตตนปงบประมาณ จนถึงสิ้นเดือน ม.ค.58

ม.ค. 58

2557

รอยละของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ

เบิกจาย

รอยละของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ

เบิกจาย

รอยละของวงเงินที่ ไดรับอนุมัติ

61,391

24,420

7,509

4,597

128

0.0

1,102

0.3

333,388

95.5

286

7,382

14,993

6,646

546

1.4

1,550

3.9

30,857

78.5

1,762

13,740

6,792

51

0.0

637

0.2

22,932

6.6

1/

หมายเหตุ เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2553 คณะรัฐมนตรีไดมีมติใหยกเลิกวงเงินเหลือจายคงเหลือ จํานวน 1,020 ลานบาท ทําใหเหลือวงเงินที่ไดรับอนุมัติ 348,940 ลานบาท (วงเงินที่ไดรับอนุมัติเดิม 349,960 ลานบาท) 2/

ตั้งแตเริ่มโครงการ จนถึงสิ้นเดือน ม.ค.58

วงเงินกู DPL 1,300 ลานเหรียญสหรัฐฯ หรือเทียบเทา 39,285 ลานบาท (อัตราแลกเปลี่ยนประมาณ 1 เหรียญสหรัฐฯ เทากับ 30 บาท) จากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) จํานวน 300 ลานเหรียญสหรัฐฯ คิดเปนจํานวนเงิน 9,209 ลานบาท จากธนาคารโลก (World Bank) จํานวน 1,000 ลานเหรียญสหรัฐฯ หรือเทียบเทา 30,076 ลานบาท (อัตราแลกเปลี่ยนประมาณ 1 เหรียญสหรัฐฯ เทากับ 30 บาท)

- 17 -

• รัฐบาลมีการเบิกจายเงินเขาสูระบบเศรษฐกิจ - ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) มีการเบิกจายเงินเขาสูระบบ ทั้งสิ้น 1,063,128 ลานบาท เศรษฐกิจจํานวนทั้งสิ้น 1,063,128 ลานบาท แบงเปน งบประมาณรายจายประจําป 2558 จํานวน 964,262 ลานบาท รายจายปกอน 95,577 ลานบาท โครงการ ลงทุนภายใตแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง 2555 จํานวน 1,102 ลานบาท โครงการเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและ พัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) จํานวน 1,550 ลานบาท และโครงการภายใต พรก.บริหารจัดการน้ําฯ จํานวน 637 ลานบาท

- 18 -

การเบิกจายเงินกูตางประเทศ ผลการเบิกจาย - เดือนมกราคม 2558 มีการเบิกจายเงินกูตางประเทศ 626.6 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกันปที่แลว 285.9 ลานบาท - ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) มีการเบิกจายเงินกู ตางประเทศ 1,975.5 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลว 1,330.7 ลานบาท สรุปการเบิกจายเงินกูตางประเทศ เดือนมกราคม 2558 และในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558

รายการ 1. Project Loans 2. Structural Adjustment Loans (SAL) 3. Development Policy Loan (DPL)* รวม

2558 80.6 546.0 626.6

หนวย : ลานบาท มกราคม ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ เปลีย่ นแปลง เปลีย่ นแปลง 2557 2558 2557 จํานวน รอยละ จํานวน รอยละ 141.5 (60.9) (43.0) 415.8 436.2 (20.4) (4.7) 9.7 9.7 771.0 (225.0) (29.2) 1,550.0 2,870.0 (1,320.0) (46.0) 912.5 (285.9) (31.3) 1,975.5 3,306.2 (1,330.7) (40.2)

ที่มา : สํานักงานบริหารหนีส้ าธารณะ, กรมบัญชีกลาง หมายเหตุ : * วงเงินกู DPL 1,300 ลานเหรียญสหรัฐ หรือ 39,284.50 ลานบาท (อัตราแลกเปลี่ยน 1 USD = 30 บาท) วงเงินที่ ครม. อนุมัติแลว 37,928.54 ลานบาท ประกอบดวยเงินกูภายใต TKK 17,684.99 ลานบาท และนอก TKK 20,243.55 ลานบาท

- 19 -

การเบิกจายของกองทุนนอกงบประมาณตามระบบ สศค.1/ • เดือนมกราคม 2558 กองทุนนอกงบประมาณเบิกจาย 17,236 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกันปที่แลว 451 ลานบาท หรือรอยละ 2.5 เปนผล จากการลดลงของรายจายกองทุน หลักประกันสุขภาพแหงชาติเปนสําคัญ

เดือนมกราคม 2587 มีการเบิกจายรวม 17,236 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกันปที่แลว 451 ลานบาท หรือรอยละ 2.5 ประกอบดวยรายจาย 16,333 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกัน ปที่แลว 1,499 ลานบาท และการใหกูยืมสุทธิ 903 ลานบาท สูงกวาเดือนเดียวกันปที่แลว 1,049 ลานบาท

• ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) กองทุนฯ เบิกจาย 219,385 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 6,032 ลานบาท หรือรอยละ 2.8 สาเหตุหลัก มาจากกองทุนหลักประกันสุขภาพแหงชาติ ที่มีการเบิกจายเพิ่มขึ้น

ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 มีการเบิกจาย รวม 219,385 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 6,032 ลานบาท หรือรอยละ 2.8 ประกอบดวย 1) รายจาย 214,669 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันของ ปที่แลว 7,468 ลานบาท หรือรอยละ 3.6 เปนผลมาจากกองทุน หลักประกันสุขภาพแหงชาติท่ีมีการเบิกจายเพิ่มขึ้น 2) เงินใหกูยืมสุทธิ 4,716 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกัน ของปที่แลว 1,436 ลานบาท หรือรอยละ 23.3 เปนผลมาจาก กองทุนเงินใหกูยืมเพื่อการศึกษามีรายจายเพื่อการกูยืมลดลง

การเบิกจายของกองทุนนอกงบประมาณตามระบบ สศค. เดือนมกราคม 2557 และในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 มกราคม รายการ 1. รายจาย 2. เงินใหกูยืมสุทธิ

2558*

2557

16,333

17,833

903

(146)

เปรียบเทียบ จํานวน (1,499)

รวม 17,236 17,687 หมายเหตุ : * ตัวเลขประมาณการ โดยสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง 1/

รอยละ

ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ เปรียบเทียบ 2558* 2557 จํานวน รอยละ

(8.4)

214,669

1,049 (718.5)

4,716

(451)

(2.5)

หนวย : ลานบาท

219,385

207,201

7,468

3.6

6,152 (1,436)

(23.3)

213,353

6,032

การเบิกจายของกองทุนนอกงบประมาณ 14 กองทุน (จากกองทุนทั้งหมด 115 กองทุน) ประกอบดวย กองทุนประกันสังคม กองทุนเงินทดแทน กองทุนน้ํามันเชื้อเพลิง กองทุนหมุนเวียนการผลิตเหรียญกษาปณและการทําของ กองทุนเงินใหกูยืมเพื่อการศึกษา กองทุนเงินทุนคาธรรมเนียมผานทาง กองทุนสงเสริมวิสาหกิจฯ กองทุนออยและน้ําตาลทราย กองทุนหลักประกันสุขภาพแหงชาติ กองทุนหมูบานและชุมชนเมือง กองทุนสงเสริมการอนุรักษพลังงาน กองทุนเพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติ กองทุนสนับสนุนการสรางเสริมสุขภาพ กองทุนสนับสนุนการวิจยั

- 20 -

2.8

ฐานะการคลังรัฐบาล ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด1 ปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 – มกราคม 2558) ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 รัฐบาลมี • ในชวง 4 เดือนแรกของ รายไดนําสงคลัง 654,482 ลานบาท และมีการเบิกจาย ปงบประมาณ 2558 ดุลการคลัง ของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด งบประมาณจากงบประมาณปปจ จุบนั และปกอนรวม ขาดดุล 428,144 ลานบาท คิดเปน 1,059,839 ลานบาท สงผลใหดลุ เงินงบประมาณขาดดุล จํานวน 405,357 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอก รอยละ 3.4 ของ GDP 2 งบประมาณที่ขาดดุล 22,787 ลานบาท ทําใหดุลเงินสด ขาดดุลทั้งสิ้น 428,144 ลานบาท ทั้งนี้ รัฐบาลไดชดเชย การขาดดุลโดยการออกพันธบัตร 48,399 ลานบาท สงผลใหเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2558 มีจาํ นวนทั้งสิ้น 116,002 ลานบาท ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด

รายได รายจาย - ปปจจุบัน - ปกอน ดุลเงินงบประมาณ ดุลเงินนอกงบประมาณ ดุลเงินสดกอนกู เงินกูเพื่อชดเชยการขาดดุล ดุลเงินสดหลังกู เงินคงคลังปลายงวด

ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 2557 654,482 663,759 1,059,839 1,044,267 964,262 947,220 95,577 97,047 (405,357) (380,508) (22,787) (52,356) (428,144) (432,864) 48,399 83,441 (379,745) (349,423) 116,002 255,629

ที่มา : กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

1

หนวย: ลานบาท

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ (9,277) (1.4) 15,572 1.5 17,042 1.8 (1,470) (1.5) (24,849) 6.5 29,569 (56.5) 4,720 (1.1) (35,042) (42.0) (30,322) 8.7 (139,627) (54.6)

ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด เปนดุลการคลังที่แสดงใหเห็นผลกระทบตอเงินคงคลังและการกูเงินเพื่อชดเชยการขาดดุล GDP ปงบประมาณ 2557 เทากับ 12,065,116 ลานบาท และ GDP ปงบประมาณ 2558 เทากับ 12,495,700 ลานบาท

2

- 21 -

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.) 3 ในชวง 4 เดือนแรกของปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557 - มกราคม 2558) • ปงบประมาณ 2558 (ตุลาคม 2557มกราคม 2558) รัฐบาลขาดดุล 359,491 ลานบาท โดยขาดดุล งบประมาณ 334,244 ลานบาท และ ดุลบัญชีเงินนอกงบประมาณขาดดุล 21,532 ลานบาท นอกจากนี้ มีรายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจ และพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) จํานวน 1,550 ลานบาท รายจาย ตามแผนปฏิบัติการไทยเขมแข็ง จํานวน 1,102 ลานบาท รายจาย เพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา จํานวน 637 ลานบาท และเงินกู ตางประเทศจํานวน 426 ลานบาท

ดานรายได รัฐบาลมีรายไดรวมทั้งสิ้น 738,101 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 40,775 ลานบาท ประกอบดวย รายไดในงบประมาณ (กอนจัดสรรภาษีมูลคาเพิ่มให อปท.)

737,606 ลานบาท และเงินชวยเหลือตางประเทศ 495 ลานบาท ดานรายจาย รัฐบาลมีรายจายทั้งสิ้น 1,072,345 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลว 4,757 ลานบาท ประกอบดวย รายจาย (ไมรวมรายจายชําระตนเงินกูการถือครองสินทรัพย ทางการเงิน รายจายเงินกูเ พือ่ ฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนา โครงสรางพื้นฐาน (DPL) รายจายเพื่อวางระบบการบริหาร จัดการน้ํา เงินกูตางประเทศ และรายจายตามแผนปฏิบัติการ ไทยเขมแข็ง) จํานวน 1,071,850 ลานบาท และเงินชวยเหลือ ตางประเทศ 495 ลานบาท ดุลเงินงบประมาณ ขาดดุลทั้งสิ้น 334,244 ลานบาท ขาดดุลลดลงจากชวงเดียวกันปที่แลว 36,018 ลานบาท บัญชีเงินนอกงบประมาณ มีรายไดรวมทั้งสิ้น 194,044 ลานบาท สูงกวาชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 4.1 ในขณะที่มีรายจายจํานวน 210,860 ลานบาท สูงกวา ชวงเดียวกันปที่แลวรอยละ 1.8 และมีเงินใหกูหักชําระคืน 4,716 ลานบาท สงผลใหดุลบัญชีนอกงบประมาณขาดดุล 21,532 ลานบาท ดุลการคลังของรัฐบาลขาดดุล มีสาเหตุมาจากดุลเงิน งบประมาณที่ขาดดุลเปนสําคัญ โดยเมื่อรวมกับดุลเงิน นอกงบประมาณที่ขาดดุล รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจ และพัฒนาโครงสรางพืน้ ฐาน (DPL) รายจายตามแผนปฏิบัติ การไทยเขมแข็ง รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา และเงินกูตางประเทศ จํานวน 1,550 1,102 637 และ 426 ลานบาท ตามลําดับ ทําใหดุลการคลังรัฐบาลขาดดุลจํานวน 359,491 ลานบาท

3

ดุลการคลังตามระบบ สศค. เปนดุลการคลังที่สะทอนเม็ดเงินที่แทจริงที่สงผลกระทบตอระบบเศรษฐกิจ

- 22-

ดุลการคลังเบื้องตนของรัฐบาล (Primary Balance) ซึ่งเปนดุลการคลังที่สะทอนถึงผลการดําเนินงานของรัฐบาล และทิศทางของนโยบายการคลังรัฐบาลอยางแทจริง (ไมรวมรายได และรายจายจากดอกเบีย้ และการชําระ คืนตนเงินกู) ขาดดุลทั้งสิน้ 312,824 ลานบาท ในขณะที่ ชวงเดียวกันปที่แลวขาดดุล 361,176 ลานบาท ดุลการคลังเบื้องตนตามระบบ สศค. หนวย : ลานบาท ปงบประมาณ รัฐบาล 1. รายได 2. รายจาย 3. ดุลงบประมาณ (1-2) 4. แผนปฎิบัติการไทยเขมแข็ง (TKK) 5. รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา 6. รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) 7. เงินกูตางประเทศ 8. ดุลบัญชีเงินนอกงบประมาณ (8.1-8.2-8.3) 8.1 รายได 8.2 รายจาย 8.3 เงินใหกูหักชําระคืน 9. ดุลการคลังของรัฐบาล (3+8-4-5-6-7) 10. ดุลการคลังเบื้องตนของรัฐบาล

เดือนมกราคม 2558

2557

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ

189,705 245,128 (55,423) 128 51 546 81 35,610 52,846 16,333 903 (20,619) (12,172)

170,846 226,345 (55,499) 112 492 771 142 43,008 60,695 17,833 (146) (14,008) (1,626)

18,859 18,783 76 16 (441) (225) (61) (7,398) (7,849) (1,500) 1,049 (6,611) (10,546)

จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

- 23 -

11.0 8.3 (0.1) 13.8 (89.7) (29.2) (43.0) (17.2) (12.9) (8.4) (720.3) 47.2 648.4

ปงบประมาณ 2558 738,101 1,072,345 (334,244) 1,102 637 1,550 426 (21,532) 194,044 210,860 4,716 (359,491) (312,824)

% of GDP 5.9 8.6 (2.7) 0.0 0.0 0.0 0.0 (0.2) 1.6 1.7 0.0 (2.9) (2.5)

2557 697,326 1,067,588 (370,262) 651 2,829 2,870 436 (26,916) 186,436 207,201 6,152 (403,965) (361,176)

% of GDP 5.8 8.8 (3.1) 0.0 0.0 0.0 0.0 (0.2) 1.5 1.7 0.1 (3.3) (3.0)

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ 40,775 4,757 36,018 451 (2,192) (1,320) (10) 5,384 7,608 3,659 (1,436) 44,474 48,352

5.8 0.4 (9.7) 69.2 (77.5) (46.0) (2.4) (20.0) 4.1 1.8 (23.3) (11.0) (13.4)

ดุลการคลังของภาคสาธารณะตามระบบงบประมาณ ระบบกระแสเงินสด และตามระบบ สศค. ปงบประมาณ 2557 - 2558 ปงบประมาณ รัฐบาล 1. รายได - รายไดสุทธิ - จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

- จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ - เงินชวยเหลือตางประเทศ - อื่นๆ 2. รายจาย - รายจายปปจจุบัน (อัตราการเบิกจาย : %) - รายจายปกอน - จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

- จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ - เงินชวยเหลือตางประเทศ - หัก สวนเกินพันธบัตรรัฐบาล - อื่นๆ 3. ดุลงบประมาณ (1-2) 4. ดุลนอกงบประมาณ 5. รายจายจากเงินกูตางประเทศ 6. รายจายจากไทยเข็มแข็ง (TKK) 7.รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา 8.รายจายเงินกูเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน (DPL) 9. บัญชีนอกงบประมาณ(9.1-9.2-9.3) 9.1 รายได 9.2 รายจาย 9.3 เงินใหกูหักชําระคืน 10. การหับนับซ้ําของรัฐบาล 10.1 รายได 10.2 รายจาย 11. ดุลการคลังของรัฐบาล (3+4-5-6-7-8+9-10)

จํานวน

% of GDP

เอกสารงบประมาณ

จํานวน

2557

% of GDP

ระบบกระแสเงินสด 18.3

2,070,018.0

17.2

2,525,000.0 2,525,000.0

20.3 20.3

2,459,990.0 2,246,306.0 89.0 213,684.0

20.4 18.6

(250,000.0)

(2.0)

(2.0)

% of GDP

ระบบ สศค.

2,275,000.0

(250,000.0)

จํานวน

1.8

(389,972.0) 8,161.7

(3.2) 0.1

(381,810.3)

(3.2)

จํานวน

% of GDP

เอกสารงบประมาณ

2558e จํานวน

หนวย: ลานบาท % of GDP

ระบบกระแสเงินสด

19.1 17.2 0.1 0.8 0.0

2,325,000

18.7

2,325,000

19.3

21.4 18.1

2,575,000 2,575,000

20.7 20.7

2,706,811 2,476,161 96.2 230,650

22.4 20.5

2,414.0 4,597.0 6,793.0 6,646.0 39,675.7 449,424.2 395,842.5 13,906.0 183,714.0 183,714.0 (252,572.1)

0.0 0.0 0.1 0.1 0.3 3.7 3.3 0.1 1.5 1.5 (2.1)

(2.3)

(250,000)

(250,000)

(2.0)

(1.9)

1.9

(381,811) 40,981

(3.2) 0.3

(340,830)

(2.7)

องคกรปกครองสวนทองถิ่น 12. รายรับ (12.1+12.2) 554,348.9 4.6 12.1 รายได 199,941.0 1.7 12.2 เงินชวยเหลือจากรัฐบาล 354,407.9 2.9 13 รายจาย 533,120.2 4.4 14. ดุลการคลัง (12-13) 21,228.7 0.2 15. การหักนับซ้ําของภาครัฐบาล 15.1 รายได 354,407.9 2.9 15.2 รายจาย 354,407.9 2.9 16. ดุลการคลังของภาครัฐบาล (11+14-15) (231,343.4) (1.9) GDP (ลานบาท) 12,424,000 12,065,116 12,065,116 13,201,000 12,495,700 หมายเหตุ 1. ดุลการคลังตามระบบงบกระแสเงินสดเปนการแสดงรายได (รวมคา Premium และรายไดจากการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ แตไมรวมรายรับจากการกูเงินเพื่อชดเชยการขาดดุลและรายไดจากภาษีมูลคาเพิ่ม ที่โอนใหแกอปท.) และรายจายทั้งหมดจากบัญชีเงินคงคลัง 2. ระบบ สศค. มีรายการปรับปรุงรายไดเพิ่มเติมจากระบบกระแสเงินสด คือ อบจ. ,พรบ.แผน,ภาคหลวงแร,ภาคหลวงปโตรเลียม,ดอกเบี้ยพันธบัตร FIDF,การชําระตนเงินกูพันธบัตร FIDF,เงินชวยเหลือตางประเทศ หัก การขายสินทรัพย,เงินเหลือจาย,เงินกูรับคืน รายไดเงินกูรับคืน และรวมเงินภาษีที่จัดสรรให อปท. และเงินชวยเหลือจากตางประเทศ ตั้งแตปงบประมาณ 2546 เปนตนมา 3. ระบบ สศค. มีการปรับปรุงทางดานรายจาย คือ อบจ. ,พรบ.แผน,ภาคหลวงแร,ภาคหลวงปโตรเลียม,ดอกเบี้ยพันธบัตร FIDF,เงินชวยเหลือตางประเทศ หัก สวนเกินพันธบัตร,การขายสินทรัพย,เงินเหลือจาย,เงินใหกูรับคืน และเงินภาษีที่จัดสรรใหอปท. .

4. บัญชีนอกงบประมาณประกอบดวย เงินทนหมนเวียน และกองทนนอกงบประมาณ ทั้งนี้ ไดบันทึกขอมูลตามเกณฑคงคาง สําหรับกองทุนน้ํามันไดเริ่มบันทึกรายจายชดเชยน้ํามันตามเกณฑคงคางตั้งแตเดือนมกราคม 2547 เปนตนมา 5. รายไดตามระบบกระแสเงินสดบันทึกอยูในระบบ cash basis สวนรายไดตามระบบ สศค. บันทึกอยูในระบบ acrual basis 6. ขอมูล GDP ป 2557 อางอิงจากขอมูลประมาณการจากสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ณ วันที่ 17 พฤศจิกายน 2557 7. รายจายเพื่อวางระบบการบริหารจัดการน้ํา อยูระหวางการเสนอ ครม. จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ที่มา : กรมบัญชีกลาง สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ ธนาคารแหงประเทศไทย และ สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ วันทีบันทึกขอมูล : 27 กุมภาพันธ 2558

22--- 24

% of GDP

ระบบ สศค.

2,306,459.8 2,075,024.4 9,263.4 96,387.0 5,368.0 120,417.0 2,578,257.6 2,184,524.0 86.5 213,684.0 9,263.4 96,387.0 5,368.0 5,857.8 74,889.0 (271,797.8)

1.8 0.1 0.8 0.0 0.0

จํานวน 2,565,509 2,325,000 10,260 109,000 1,449 119,800 2,869,855 2,476,161 96.2 230,650 10,260 109,000 1,449 6,000 48,335 (304,345)

20.5 18.6 0.1 0.9 0.0 1.0 23.0 19.8

3,000 2,000 1,412 4,450 42,300 476,400 419,600 14,500 137,761 137,761 (272,907)

0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 3.8 3.4 0.1 1.1 1.1 (2.2)

646,350 388,680 257,670 594,640 51,710

5.2 3.1 2.1 4.8 0.4 2.1 2.1 (1.8)

257,670 257,670 (221,197) 12,495,700

1.8 0.1 0.9 0.0 0.0 (2.4)

ฐานะการคลังองคกรปกครองสวนทองถิน่ ฐานะการคลังของ อปท. ไตรมาสที่ 1 ของปงบประมาณ 2558 (เดือนตุลาคม – ธันวาคม 2557) 1. ดานรายได อปท.1 จํานวน 7,853 แหง มีรายไดรวม 177,684 ลานบาท ลดลงจาก ชวงเดียวกันปที่แลว 38,112 ลานบาท หรือรอยละ 17.7 ซึ่งเปนการลดลงของรายไดจากเงินอุดหนุน มากที่สุดจํานวน 39,541 ลานบาท หรือรอยละ 27.5 ในขณะที่รายไดจัดเก็บเองเพิ่มขึ้น 826 ลานบาท หรือรอยละ 12.9 อยางไรก็ดี รายไดจากการจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบงใหเพิ่มขึ้น 603 ลานบาท หรือรอยละ 0.9 ตารางที่ 1 รายไดของ อปท. ไตรมาสที่ 1 ของปงบประมาณ 2558 ประเภท 1. รายไดจัดเก็บเอง 1/ (รอยละของรายไดรวม) 1.1 รายไดจากภาษีอากร 1.2 รายไดที่ไมใชภาษีอากร 2. รายไดจากการจัดสรรภาษีทรี่ ัฐบาลจัดเก็บและแบงให 2/ (รอยละของรายไดรวม) 3. รายไดจากเงินอุดหนุนรัฐบาล 3/ (รอยละของรายไดรวม) รวม (รอยละของรายไดรวม)

ไตรมาสที่ 1 ปงบประมาณ 2558 ปงบประมาณ 2557 7,239 6,413 4.1 3.0 2,521 2,334 4,718 4,079 66,263 65,660 37.3 30.4 104,182 143,723 58.6 66.6 177,684 215.796 100 100

หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ 826 12.9 187 639 603

8.0 15.7 0.9

(39,541)

(27.5)

(38,112)

(17.7)

หมายเหตุ : ขอมูลเบื้องตน ณ วันที่ 30 มกราคม 2558 ที่มา : 1/ องคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.) และคาดการณโดยสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง 2/ รายไดจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบงให จากกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร กรมที่ดิน กรมการขนสงทางบก กรมการปกครอง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง 3/ รายไดเงินอุดหนุนรัฐบาล จากกรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สวนระบบสถิติการคลัง สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

รายไดของ อปท. จําแนกตามแหลงที่มาได ดังนี้ 1.1 รายไดที่จัดเก็บเอง จํานวน 7,239 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากชวงเดียวกันปที่แลว 826 ลานบาท หรือรอยละ 12.9 ประกอบดวย รายไดจากภาษีอากร 2,521 ลานบาท และรายไดที่ไมใชภาษีอากร 4,718 ลานบาท 1.2 รายไดจากการจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบงให จํานวน 66,263 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากชวงเดียวกันปที่แลว 603 ลานบาท หรือรอยละ 0.9 1.3 รายไดจากเงินอุดหนุนรัฐบาล จํานวน 104,182 ลานบาท ลดลงจากชวงเดียวกันปที่แลว 39,541 ลานบาท หรือรอยละ 27.5

- 25 -

2. ดานรายจาย อปท. 1 จํานวน 7,853 แหง มีรายจายทั้งสิ้น 159,851 ลานบาท เพิ่มขึ้นจาก ชวงเดียวกันปที่แลว 17,978 ลานบาท หรือรอยละ 12.7 เนื่องจากมีการเพิ่มขึ้นของรายจายประจํา 11,250 ลานบาท หรือรอยละ 16.5 ไดแก เงินเดือน รองลงมา คือ รายจายเงินกันไวเบิกเหลื่อมป เพิม่ ขึน้ 4,818 ลานบาท หรือรอยละ 22.1 ไดแก คาตอบแทนใชสอยและวัสดุ ตารางที่ 2 รายจายของ อปท. ไตรมาสที่ 1 ของปงบประมาณ 2558 ประเภท 1. รายจายงบกลาง 2. รายจายประจํา 3. รายจายเพื่อการลงทุน 4. รายจายพิเศษ 5. รายจายจากเงินกันไวเบิกเหลื่อมป รวม

ไตรมาสที่ 1 ปงบประมาณ 2558 ปงบประมาณ 2557 10,688 8,003 79,483 68,233 3,046 3,733 39,981 40,069 26,653 21,835 159,851 141,873

หมายเหตุ : ขอมูลเบื้องตน ณ วันที่ 30 มกราคม 2558 จัดทําโดย : สวนระบบสถิติการคลัง สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

หนวย : ลานบาท

เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ 2,685 33.6 11,250 16.5 -687 -18.4 -88 -0.2 4,818 22.1 17,978 12.7

3. ดุลการคลัง 2 อปท. เกินดุล 17,833 ลานบาท ลดลงจากชวงเดียวกันของปที่แลว 56,090 ลานบาท หรือรอยละ 75.9 ตารางที่ 3 ดุลการคลังของ อปท. ไตรมาสที่ 1 ของปงบประมาณ 2558 ประเภท 1. รายได 1.1 รายไดที่จัดเก็บเอง 1/ 1.2 รายไดจากการจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บ และแบงให 2/ 1.3 รายไดจากเงินอุดหนุน 3/ 2. รายจาย 3. ดุลการคลัง 4/

ไตรมาสที่ 1 ปงบประมาณ 2558 ปงบประมาณ 2557 177,684 215,796 7,239 6,413

หนวย : ลานบาท เปรียบเทียบ จํานวน รอยละ -38,112 -17.7 826 12.9

66,263

65,660

603

0.9

104,182 159,851 17,833

143,723 141,873 73,923

-39,541 17,978 -56,090

-27.5 12.7 -75.9

หมายเหตุ : ขอมูลเบื้องตน ณ วันที่ 30 มกราคม 2558 ที่มา : 1/ จากองคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.)

2/ รายไดจากการจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบงให จากกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร กรมที่ดิน กรมการขนสงทางบก กรมการปกครอง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง 3/ รายไดจากเงินอุดหนุนรัฐบาล จากกรมบัญชีกลาง 4/ พิจารณาจากขอมูลการเปลี่ยนแปลงเงินฝากสุทธิของ อปท. ในระบบธนาคาร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM) ของ ธปท. และเงินฝากคลัง อปท.ในกระทรวงการคลังจากกรมบัญชีกลาง รวบรวมและวิเคราะหโดย : สวนระบบสถิติการคลัง สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

1 2

รายจาย อปท. พิจารณาจากผลตางของรายไดกบั ดุลการคลังของ อปท. ดุลการคลังของ อปท. พิจารณาจากขอมูลการเปลี่ยนแปลงเงินฝากสุทธิของ อปท. ในระบบธนาคาร (NET CLAIMS ON BANKING SYSTEM) จากธนาคารแหงประเทศไทย และเงินฝากคลัง อปท. ในกระทรวงการคลังจากกรมบัญชีกลาง

- 26 -

แผนภูมิที่ 1 ดุลการคลังของ อปท. ไตรมาสที่ 1 ของปงบประมาณ 2558 ลานบาท 250,000 200,000

ไตรมาส 1 ปงบประมาณ 2557

215,796

ไตรมาส 1 ปงบประมาณ 2558

177,684 141,873

150,000

159,851

100,000

73,923

50,000 0

17,833

1. รายได

2. รายจาย

- 27 -

3. ดุลการคลัง

สถานการณดานหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2557 หนวย : ลานบาท

• หนี้สาธารณะคงคางจํานวน 5,623,973.8 ลานบาท คิดเปน รอยละ 45.8 ของ GDP ลดลง จากเดือนที่แลว 2,086.1 ลานบาท ประกอบดวย หนี้ในประเทศ คิดเปนรอยละ 93.8 สวนที่เหลือ รอยละ 6.2 เปนหนี้ตางประเทศ และเมื่อแบงตามอายุเครื่องมือ การกูเงิน หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 97.1 และหนีร้ ะยะสั้น รอยละ 2.9 กรณีแบงตามอายุ คงเหลือ หนี้ระยะยาวคิดเปน รอยละ 87.3 สวนที่เหลือรอยละ 12.7 เปนหนีร้ ะยะสั้น

30 พ.ย. 57 3,949,561.1 75,578.7 3,873,982.4 1,667,541.0 107,386.3 904,472.3 171,784.6 483,897.8 8,957.8 0.0 8,957.8 0.0 5,626,059.9

31 ธ.ค. 57 3,954,659.2 75,749.1 3,878,910.1 1,661,344.0 106,097.8 902,593.2 167,575.1 485,077.9 7,970.6 0.0 7,970.6 0.0 5,623,973.8

1. รวมหนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง หนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง-ตางประเทศ หนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง-ในประเทศ 2. รวมหนี้ของรัฐวิสาหกิจ หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน-ตางประเทศ หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน-ในประเทศ หนี้ที่รัฐบาลไมค้ําประกัน-ตางประเทศ** หนี้ที่รัฐบาลไมค้ําประกัน-ในประเทศ** 3. หนีข้ องหนวยงานภาครัฐอืน่ * หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน-ในประเทศ หนี้ที่รัฐบาลไมค้ําประกัน-ในประเทศ 4. หนี้กองทุนเพื่อการฟนฟูฯ FIDF 5. ยอดหนีส้ าธารณะคงคางรวม (1+2+3+4) • หนีค้ งคางที่ลดลง GDP*** 12,199,030.00 12,268,000.0 มีสาเหตุมาจากหนี้ของรัฐวิสาหกิจ หนี้สาธารณะคงคางรวมตอ GDP (%) 46.1 45.8 และหนี้หนวยงานอื่นของรัฐ ลดลง หมายเหตุ * หนวยงานภาครัฐอื่น ไดแก สถาบันบริหารกองทุนพลังงาน 6,197 และ 987.2 ลานบาท ** ไมรวมหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เปนสถาบันการเงิน *** สํานักงานบริหารหนีส้ าธารณะไดปรับวิธีการคํานวณ GDP ในแตละเดือน โดย GDP ตามลําดับ ในขณะที่หนี้ของรัฐบาล ของเดือนพฤศจิกายน 2557 คํานวณดังนี้ (GDP ไตรมาส 4 ป 56/3) + (GDP 3 ไตรมาสแรก เพิ่มขึ้นจากเดือนที่แลว 5,098.1 ป 57)+[(ประมาณการ GDP ป 57 – GDP 3 ไตรมาสแรกป 57)/3 ]*2 ประมาณการ เทากับ ลานบาท 12,199.03 พันลานบาท และของเดือนธันวาคม 2557 ใชประมาณการ GDP ป 2557 ที่ 12,268 พันลานบาท ที่มา สํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ รวบรวมโดย สวนนโยบายการคลังและงบประมาณ สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

- 28 -

• หนี้ที่รัฐบาลกูโดยตรง เพิ่มขึ้น 5,098.1 ลานบาท เมื่อเทียบกับเดือนที่แลว โดยมี สาเหตุหลักจากหนี้เงินกูลวงหนา เพื่อปรับโครงสรางหนี้ โดยการ ออก R-bill ภายใต พ.ร.บ. การ บริหารหนี้สาธารณะฯ จํานวน 17,010 ลานบาท และการเบิก เงินใหกูตอ เพิ่มขึ้น 2,146.68 ลานบาท (โครงการของ การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหง ประเทศไทยและการรถไฟแหง ประเทศไทย ในขณะทีห่ นี้ท่ี รัฐบาลกูเพื่อชดใชความเสียหาย ใหแกกองทุนเพื่อการฟนฟูฯ ลดลง 15,000.76 ลานบาท • หนี้ของรัฐวิสาหกิจลดลง 6,197 ลานบาท เมื่อเทียบกับ เดือนที่แลว มีสาเหตุหลักมาจาก การเปลีย่ นแปลงของอัตรา แลกเปลี่ยน จํานวน 5,498.1 ลานบาท ธนาคารเพื่อ การเกษตรและสหกรณ การเกษตรชําระคืนตนเงินตาม สัญญาเงินกู 1,102 ลานบาท และการไถถอนพันธบัตรที่ครบ กําหนดของ ธนาคารอาคาร สงเคราะห 1,000 ลานบาท

สัดสวนหนี้ในประเทศและหนี้ตางประเทศ หนีใ้ นประเทศ หนีต้ า งประเทศ จํานวน (ลานบาท) 5,274,551.8 349,422.0 รอยละ (%) 93.8 6.2 สัดสวนหนี้ระยะยาวและหนี้ระยะสั้น (แบงตามอายุของเครื่องมือการกูเงิน) หนีร้ ะยะยาว 5,462,678.8 97.1

จํานวน (ลานบาท) รอยละ (%)

หนี้ระยะสั้น 161,295.0 2.9

สัดสวนหนี้ระยะยาวและหนี้ระยะสั้น (แบงตามอายุคงเหลือ) หนีร้ ะยะยาว 4,911,863.7 87.3

จํานวน (ลานบาท) รอยละ (%)

• หนีห้ นวยงานอืน่ ของรัฐ ลดลง 987.2 ลานบาท เมื่อ เทียบกับเดือนที่แลว เนื่องจาก กองทุนและน้ําตาลเบิกจาย เงินกูน อยกวาชําระคืนตน เงินกู - 29 -

หนี้ระยะสั้น 712,110.1 12.7

กรอบความยั่งยืนทางการคลัง กระทรวงการคลังไดกําหนดกรอบความยั่งยืนทางการคลัง เพื่อเปนแนวทางในการดําเนิน นโยบายทางการคลังที่สอดคลองกับสถานะเศรษฐกิจการเงินและการคลังของประเทศ โดยมีเปาหมาย เพื่อรักษาเสถียรภาพดานการคลังในระยะปานกลางและระยะยาว ซึ่งกรอบความยั่งยืนทางการคลัง ประกอบดวยตัวชี้วัดและเปาหมาย (60-15-0-25) ดังนี้ • สัดสวนหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ไมเกินรอยละ 60 • ภาระหนี้ตองบประมาณไมเกินรอยละ 15 • การจัดทํางบประมาณสมดุล • สัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณรายจายไมต่ํากวารอยละ 25 สํานักงานเศรษฐกิจการคลังไดจัดทําการวิเคราะหความยั่งยืนทางการคลังในระยะปานกลาง เพื่อใชเปนแนวทางในการประเมินและรักษาความยั่งยืนทางการคลัง โดยมีผลการวิเคราะหระหวาง ปงบประมาณ 2558 – 2562 ซึ่งสรุปไดดังนี้ • สัดสวนหนี้สาธารณะคงคางตอ GDP ในปงบประมาณ 2558 อยูที่รอยละ 47.1 และลดลง เปนรอยละ 42.6 ในปงบประมาณ 2562 • ระดับภาระหนี้ตองบประมาณอยูในระดับรอยละ 7.1 ในปงบประมาณ 2558 และ เพิ่มขึ้นเปนรอยละ 8.9 ในปงบประมาณ 2562 • รัฐบาลมีนโยบายลดการขาดดุลงบประมาณ โดยกําหนดใหปงบประมาณ 2558 ถึง 2559 ขาดดุลงบประมาณ 250,000 และ 100,000 ลานบาท ตามลําดับ และจัดทํา งบประมาณสมดุลในปงบประมาณ 2560 เพื่อรักษาวินัยการคลังและขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ใหขยายตัวอยางมีเสถียรภาพ • สัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณรายจายคาดวาจะอยูใ นระดับเฉลี่ย รอยละ 14.3 ตองบประมาณรายจายตลอดชวงปงบประมาณ 2558 – 2562 ซึ่งต่ํากวาระดับที่กําหนดไว อยางไรก็ดี รัฐบาลไดมีการดําเนินโครงการลงทุนผานเงินนอกงบประมาณ (พ.ร.ก. ให อํานาจกระทรวงการคลังกูเงินเพื่อบริหารจัดการน้ําฯ และการกูเงินเพื่อลงทุนโครงสราง พืน้ ฐานฯ ในป 2558 - 2562) ซึง่ เมื่อรวมการลงทุนจากเงินนอกงบประมาณดังกลาว จะทําสัดสวนรายจายลงทุนตองบประมาณเพิ่มขึ้นอยูในระดับเฉลี่ย รอยละ 22.5 ตองบประมาณรายจาย

- 30 -

ผลการวิเคราะหการดําเนินงานตามกรอบความยัง่ ยืนทางการคลัง ณ สิ้นไตรมาสที่ 4 ของปงบประมาณ 2557 หนวย: ลานบาท 1)

1. หนี้สาธารณะคงคาง /GDP (FY) (1.2/1.1) 1.1 nominal GDP (FY)1) 1.2 หนี้สาธารณะคงคาง 2. ภาระหนี/้ งบประมาณ2) ( 2.1/3.2) 2.1 ภาระหนี้ (2.1.1 + 2.1.2) 2.1.1 ชําระตนเงินกู 2.1.2 ดอกเบี้ยและคาธรรมเนียม 3. ดุลงบประมาณ (3.1 - 3.2) 3.1 รายไดรัฐบาลสุทธิ3) 3.2 งบประมาณรายจาย4) 4. รายจายลงทุน/งบประมาณ (4.1/3.2) 4.1 รายจายลงทุน

2558 47.1 13,010,100 6,134,205 7.1 183,271 55,700 127,571 -250000 2,325,000 2,575,000 17.5 449,476

2559 46.3 13,920,807 6,450,752 9.3 239,885 76,854 163,031 -100000 2,487,800 2,587,800 13.9 358,771

2560 45.3 14,895,263 6,745,318 9.4 249,327 78,965 170,362 2,661,900 2,661,900 13.3 354,287

2561 44.1 15,937,932 7,034,173 9.2 261,742 85,154 176,588 2,848,200 2,848,200 13.0 370,266

2562 42.6 17,053,587 7,260,294 8.9 271,941 92,133 179,808 3,047,600 3,047,600 13.6 415,163

ที่มา : 1) ขอสมมติฐานเศรษฐกิจป 2558 – 2562 จากสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ 2) ขอมูลภาระหนี้ตองบประมาณป 2558 จากเอกสารงบประมาณรายจายประจําป 2558 และป 2559– 2562 จากสํานักงานบริหาร หนี้สาธารณะ ณ วันที่ 3 ตุลาคม 2557 3) ประมาณการรายไดรฐั บาลสุทธิ ป 2558 ตามเอกสารงบประมาณ และป 2559 – 2562 ประมาณการโดย สศค.

4) ขอมูลงบประมาณรายจายป 2558 จากเอกสารงบประมาณป 2558 และป 2559 – 2562 ประมาณการโดย สศค.

- 31 -

การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจ

1/

ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 ( 30 กันยายน 2557)

ผลการดําเนินงานในภาพรวม 1. ผลการดําเนินงานของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA การดําเนินโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA มียอดสินเชื่อคงคาง ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 จํานวนทั้งสิ้น 916,062.74 ลานบาท ลดลงรอยละ 6.57 จากไตรมาสที่ผานมา แสดงใหเห็นวา สถาบันการเงินเฉพาะกิจ ในภาพรวมมีการปลอยสินเชื่อลดลง สาเหตุสวนหนึ่งเกิดจากโครงการพักชําระหนี้เกษตรกรป 2554 ของ ธ.ก.ส. ไดสิ้นสุดโครงการ ขณะที่หนี้ที่ไมกอใหเกิดรายได (NPLs) ของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 มีจํานวนทั้งสิ้น 30,328.2 ลานบาท คิดเปนสัดสวนหนี้ที่ไมกอใหเกิดรายไดตอยอดสินเชื่อคงคาง (NPLs Ratio) รอยละ 3.3 ทั้งนี้ จากการพิจารณาพบวา NPLs Ratio ณ สิ้นไตรมาสที่ 1 - 3 ป 2557 มีสัดสวน ที่คอนขางสูง เนื่องจากโครงการรักษาเสถียรภาพราคายางป 2556/2557 ของ ธ.ก.ส. อยูระหวางการเสนอขยาย อายุโครงการตอคณะรัฐมนตรี ดังนั้น ในเบื้องตน ธ.ก.ส. จึงมีการจัดชั้นใหยอดสินเชื่อคงคางของโครงการดังกลาว เปน NPLs (แผนภาพที่ 1) แผนภาพที่ 1

ลานบาท 1,100,000 941,982.79 1,000,000 900,000 1,022,604.86 2.82 800,000 700,000 600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 0.76 100,000 0 Q3/56 Q4/56 สินเชื่อคงคาง

3.31 รอยละ 4

3.14

3.07 980,505.04 976,575.97

916,062.74

3 3 2 2 1

30,742.41 Q1/57 NPLs

Q2/57

30,328.23

Q3/57 NPLs Ratio

1 0

2. ประมาณการความเสียหายของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA แมวาการดําเนินโครงการตามนโยบายรัฐจะสงผลดีตอระบบเศรษฐกิจ แตขณะเดียวกันก็กอใหเกิดภาระ ทางการคลังของรัฐบาลในการชดเชยความเสียหายจากการดําเนินโครงการตาง ๆ ดังจะเห็นไดจากประมาณการ ความเสียหายของสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาล (โครงการที่มีการแยกบัญชี PSA) ตั้งแต เริ่มตนจนถึงสิ้นสุดโครงการ ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 มีจํานวนทั้งสิ้น 95,966.7 ลานบาท และคงเหลือภาระ ความเสียหายที่รอการชดเชยจากรัฐบาลจํานวน 32,056.9 ลานบาท ทั้งนี้ สัดสวนความเสียหายคงเหลือ รอการชดเชยจากรัฐบาลตอประมาณการความเสียหายโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ทั้งหมด คิดเปนรอยละ หมายเหตุ : 1/ การรายงานการดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลังในที่นี้ พิจารณาเฉพาะโครงการที่มีการแยกบัญชีธุรกรรมการดําเนินงานตามนโยบายรัฐ (PSA) ผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจ (SFIs) 6 แหง ไดแก ธนาคารออมสิน ธนาคารเพือ่ การเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ธนาคารอาคารสงเคราะห (ธอส.) ธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย (ธสน.) ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอมแหงประเทศไทย (ธพว.) และธนาคาร อิสลามแหงประเทศไทย (ธอท.) ยกเวนบรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ที่เปนสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่ค้ําประกันสินเชื่อ ขณะที่ บรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยูอาศัย (บตท.) ไมมีการดําเนินโครงการตามนโยบายรัฐ ทั้งนี้ หลักเกณฑในการพิจารณาโครงการ PSA ของสํานักงานเศรษฐกิจ การคลัง กําหนดใหนับเฉพาะโครงการที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบหลังวันที่ 4 สิงหาคม 2552 เปนตนไป

-32-

33.4 ลดลงจากไตรมาสที่ผานมา เนื่องจากโครงการสินเชื่อเพื่อชวยเหลือดานการเงินแกผูประกอบการธุรกิจ ทองเที่ยวฯ และสินเชื่อโครงการชวยเหลือดานการเงินแกผูประกอบธุรกิจ โลจิสติกสไทย ระยะที่ 1 ของ ธพว. ไดรับเงินชดเชยครบแลว (แผนภาพที่ 2) ลานบาท 120,000 100,000

แผนภาพที่ 2 50.00

80,000

47.24

43.25

42.55

รอยละ 60 50 33.40

40 20

Q3/56

95,966.72 32,056.85

79,456.61

0

34,361.89

20,000

99,390.96 46,951.49

40,000

77,794.83 33,099.68

30 70,270.91 35,135.72

60,000

Q4/56 Q1/57 Q2/57 Q3/57 ประมาณการความเสียหายทั้งหมดที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาล ความเสียหายคงเหลือรอการชดเชยจากรัฐบาล สัดสวนความเสียหายคงเหลือตอความเสียหายทั้งหมด

10 0

ผลการดําเนินงานรายสถาบัน 1. ผลการดําเนินงานรายสถาบันของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 ป 2557 ธ.ก.ส. มียอดสินเชื่อคงคางสูงที่สุดจํานวน 831,068.7 ลานบาท รองลงมาคือ ธนาคารออมสินที่มียอดสินเชื่อคงคางจํานวน 37,348.8 ลานบาท ขณะที่ NPLs ของ ธ.ก.ส. มีมูลคาสูงที่สุดเทากับ 22,758.6 ลานบาท ลดลงเล็กนอยจากไตรมาสที่ผานมา ซึ่งสาเหตุสําคัญที่ NPLs ของ ธ.ก.ส. ยังคงอยูในระดับสูง เนื่องจากโครงการรักษาเสถียรภาพราคายางป 2556/2557 สิ้นสุดระยะเวลาดําเนินการและอยูระหวางการเสนอ ขยายอายุโครงการตอคณะรัฐมนตรี ดังนั้น ในเบื้องตน ธ.ก.ส. จึงมีการจัดชั้นใหยอดสินเชื่อคงคางของโครงการ ดังกลาวเปน NPLs นอกจากนี้ หากพิจารณา NPLs Ratio พบวา ธอท. และ ธพว. มีสัดสวนคอนขางสูง เนื่องจากกลุมลูกคา จะเปนผูประกอบการรายยอยที่มีความสามารถในการชําระหนี้ต่ํา ไมมีหลักประกัน และเปนผูประกอบการที่ไดรับ ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจหรือภัยธรรมชาติ รวมทัง้ บางโครงการมีเงื่อนไขที่ไมตองตรวจเครดิตบูโร กอนการปลอยกู ซึ่งแตกตางจากสถาบันการเงินเฉพาะกิจอื่นที่ทําหนาที่เปนตัวกลางในการจายเงินแทนรัฐบาลและการปลอยกู ระหว างรัฐบาลกับรัฐ บาล ทั้งนี้ หากสถาบันการเงิน เฉพาะกิจ มี NPLs Ratio สูง รัฐ บาลอาจมีความเสี่ย ง ในการพิจารณาเพิ่มทุนตอไป (แผนภาพที่ 3)

100 10 1

ออมสิน

2.74 ธ.ก.ส.

NPLs

6,425.46

8,867.77

0.00

47.85

1,141.79 2,386.04

1,000

22,758.60 831,068.65

37,348.82

10,000

149.84

100,000

6,278.00 29,966.00

แผนภาพที่ 3

ลานบาท 1,000,000

-33-

40.00 30.00 10.00

0.00 ธสน.

50.00

20.00

20.95 1.69 ธอส. สินเชื่อคงคาง

รอยละ 60.00

ธพว.

NPLs Ratio

ธอท.

0.00

2. ประมาณการความเสียหายของโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA 2/ ประมาณการความเสียหายที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาล และ ความเสียหายคงเหลือรอการชดเชยจาก รัฐบาลพบวา ธ.ก.ส. มีมูลคาดังกลาวมากที่สุดจํานวน 74,961.8 และ 17,093.7 ลานบาท ตามลําดับ หรือคิดเปน สัดสวนความเสียหายคงเหลือตอความเสียหายทั้งหมดของ ธ.ก.ส. รอยละ 22.8 รองลงมาคือธนาคารออมสินที่มี ประมาณการความเสียหายและความเสียหายคงเหลือรอการชดเชยจากรัฐบาลจํานวน 13,114.3 และ 9,569.8 ลานบาท ตามลําดับ นอกจากนี้ หากพิจารณา ธสน. ธอท. ธอส. และ ธพว. ซึ่งมีสัดสวนความเสียหายคงเหลือตอความเสียหาย ทัง้ หมดอยูในระดับสูงเทากับรอยละ 90.2 81.2 80.3 และ 46.5 ตามลําดับแลว พบวา สัดสวนความเสียหาย คงเหลือของ ธสน. ดังกลาวไมสง ผลกระทบตอการดําเนินงานตามปกติหรือสภาพคลอง เนื่องจาก ธสน. มีโครงการ ที่มีการแยกบัญชี PSA เพียงโครงการเดียว และมีหลักเกณฑการปลอยสินเชื่อที่เขมงวด ดังนั้น คาดวาโครงการ ดังกลาวมีโอกาสเสียหายคอนขางนอย ขณะที่ ธอท. และ ธพว. แมวามูลคาความเสียหายคงเหลือรอการชดเชย จากรัฐบาลคอนขางนอยเมื่อเปรียบเทียบกับสถาบันการเงินเฉพาะกิจอื่น ๆ แตจากสัดสวนความเสียหายคงเหลือ ตอความเสียหายทั้งหมด และผลการดําเนินงานที่มีสัดสวน NPLs Ratio อยูในระดับสูง อาจสงผลใหรัฐบาล ตองรับภาระชดเชยความเสียหายเพิ่มขึ้น และกระทบตอการดําเนินงานและสภาพคลองของ ธอท. และ ธพว. ในที่สุด (แผนภาพที่ 4) · สําหรับ บสย. แมวาจะเปนสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่ค้ําประกันสินเชื่อ แตการค้ําประกันดังกลาวสวนหนึ่ง เปนการค้ําประกันโครงการที่มีการแยกบัญชี PSA ทําใหรัฐบาลมีภาระในการชดเชยความเสียหายเชนเดียวกับ สถาบันการเงินเฉพาะกิจอื่นๆ โดยประมาณการความเสียหายที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาลของ บสย. มีจํานวน ทั้งสิ้น 15,281.2 ลานบาท ขณะที่มีความเสียหายคงเหลือรอการชดเชยอีกจํานวน 12,034.7 ลานบาท

ออมสิน

ธ.ก.ส. ธอส. ธสน. ธพว. ประมาณการความเสียหายทั้งหมดที่ขอรับการชดเชยจากรัฐบาล ความเสียหายคงเหลือรอการชดเชยจากรัฐบาล สัดสวนความเสียหายคงเหลือตอความเสียหายทั้งหมดแตละ SFI

2/

1,311.15 1,064.08

46.47

3129.02 1,454.20

0

22.80

1,050.00 946.83

20,000

81.16

90.17

รอยละ 100 80 60

2400.47 1,928.21

40,000

80.33 74961.82 17,093.73

60,000

72.97 13,114.26 9,569.80

80,000

แผนภาพที่ 4

ลานบาท

ธอท.

40 20 0

การประมาณการความเสียหายที่ตองไดรับการชดเชยจากรัฐบาลตั้งแตเริ่ม - สิ้นสุดโครงการ มีรูปแบบการชดเชยตามขอตกลงซึ่งแตกตางกันตาม SFIs แตละแหง ทั้งนี้ ธ.ก.ส. เปนการประมาณการความเสียหายตั้งแตเริ่มโครงการถึงวันที่ 30 กันยายน 2557

-34-

การกระจายอํานาจทางการคลัง ใหแกองคกรปกครองสวนทองถิน่ (ราง) แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิน่ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. .... และ (ราง) แผนปฏิบัติการกําหนดขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ 3) ในคราวประชุมคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ก.ก.ถ.) ครั้งที่ 3/2557 เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2557 ไดมีมติเห็นชอบ (ราง) แผนการกระจายอํานาจใหแกองคกร ปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ. .... (แผนการกระจายอํานาจ) และ (ราง) แผนปฏิบัติการกําหนดขั้นตอน การกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น (ฉบับที่ 3) (แผนปฏิบัติการ) และใหนําเสนอตอคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาตอไป โดยแผนการกระจายอํานาจสรุปสาระสําคัญไดดังนี้ 1. วิสัยทัศน องคกรปกครองสวนทองถิน่ (อปท.) เปนหนวยงานหลักในการจัดบริการสาธารณะที่มีคุณภาพ มีความเขมแข็ง มีอิสระ รูเทาทันตอการเปลี่ยนแปลง ประชาชนในทองถิ่นมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น เขาถึงการบริการ สาธารณะไดอยางทั่วถึงและเปนธรรม มีสวนรวมในการบริหารจัดการทองถิ่น และการจัดระบบความสัมพันธ ระหวางภาคสวนตางๆ มีความเชื่อมโยงเปนภาคเครือขาย 2. พันธกิจ 2.1 สงเสริมให อปท. มีอิสระ มีความเขมแข็งดานการเงินการคลัง การบริหารทรัพยากร บุคคล เพื่อให อปท. สามารถพึ่งพาตนเอง จัดบริการสาธารณะที่มีคุณภาพและไดมาตรฐาน 2.2 สงเสริมระบบความสัมพันธระหวาง อปท. ดวยกันเอง อปท. กับราชการสวนกลาง ราชการสวนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจ ประชาชน และภาคเอกชนในพื้นที่ใหมีความเชื่อมโยงเปนภาคีเครือขาย 2.3 พัฒนากระบวนการมีสวนรวมของประชาชนในการบริหารจัดการ อปท. เพื่อสราง ความเปนเจาของรวมกัน มีระบบการติดตามตรวจสอบและประเมินผลที่ชัดเจน 3. วัตถุประสงค 3.1 เพื่อใหมีการกระจายอํานาจใหแก อปท. อยางตอเนื่องตามรัฐธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ แนวนโยบายรัฐบาล และพระราชบัญญัติกําหนดแผนและ ขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ. 2542 3.2 เพื่อให อปท. เปนหนวยงานหลักในการจัดบริการสาธารณะที่ตอบสนองตอ

- 35 -

ความตองการของประชาชนในพื้นที่ มีความเปนอิสระ ความเขมแข็งทางการเงินการคลัง มีการพัฒนาการบริหาร ทรัพยากรบุคคลของ อปท. เพื่อรองรับการกระจายอํานาจ 3.3 เพื่อใหราชการสวนกลางและราชการสวนภูมิภาคปรับเปลี่ยนบทบาทใหสอดคลองกับ ภารกิจที่ถายโอน โดยให อปท. เปนหนวยงานหลักในการจัดทําบริการสาธารณะ 3.4 เพื่อใหมีการแกไขปรับปรุงกฎหมายที่กําหนดไวในแผนการกระจายอํานาจและ แผนปฏิบัติการ รวมทั้งกฎ ระเบียบที่เปนอุปสรรคในการดําเนินงาน เพื่อให อปท. มีความเปนอิสระมากขึ้น 4. เปาหมายหลัก 4.1 ใหการบังคับใชแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติการสามารถดําเนินการได อยางมีประสิทธิภาพ สอดคลองกับรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ แนวนโยบายรัฐบาล และพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ. 2542 4.2 อปท. สามารถจัดบริการสาธารณะไดตรงตามเจตนารมณของประชาชนในพื้นที่ 4.3 ราชการสวนกลางและราชการสวนภูมิภาคทําภารกิจที่เปนระดับมหภาคมากขึน้ เปนหนวยงานที่สนับสนุนชวยเหลือดานเทคนิค วิชาการ และจัดทําคูมือใหองคความรูแก อปท.

4.4 มีการแกไขกฎหมายตามภารกิจที่ถายโอน และปรับปรุงกฎ ระเบียบตางๆ ที่เปน อุปสรรคในการดําเนินงานใหแลวเสร็จตามที่แผนปฏิบัติการกําหนด 5. ยุทธศาสตรและแนวทางการกระจายอํานาจ 5.1 ยุทธศาสตรที่ 1 การสงเสริมให อปท. มีอิสระและเปนหนวยงานหลักในการจัดบริการ สาธารณะที่มีประสิทธิภาพ 5.2 ยุทธศาสตรที่ 2 การเสริมสรางความเขมแข็งทางการเงินการคลังของ อปท.

5.3 ยุทธศาสตรที่ 3 การถายโอนบุคลากรจากภาครัฐใหแก อปท. และการพัฒนาการ บริหารทรัพยากรบุคคลของ อปท. เพื่อรองรับการกระจายอํานาจ 5.4 ยุทธศาสตรที่ 4 การสงเสริมความสัมพันธระหวาง อปท. ดวยกันเอง อปท. กับภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และเอกชน 5.5 ยุทธศาสตรที่ 5 เสริมสรางและสนับสนุนการมีสวนรวมของประชาชน ชุมชนทองถิ่น และภาคประชาสังคม 5.6 ยุทธศาสตรที่ 6 ระบบการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการกระจายอํานาจ ใหแก อปท.

5.7 ยุทธศาสตรที่ 7 การแกไขปรับปรุงกฎหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใหบริการ สาธารณะของ อปท.

6. ลักษณะของภารกิจที่ อปท. ดําเนินการ 6.1. ภารกิจที่ถายโอนไดทันที ถือเปนงานของ อปท. และสวนราชการที่มีภารกิจตอง ถายโอนใหครบทั้งระบบ เพื่อใหการบริหารจัดการของ อปท. มีประสิทธิภาพ - 36 -

6.2. ภารกิจที่ถายโอนโดยมีเงื่อนไข เปนภารกิจที่เปนนโยบายของรัฐและสวนกลาง หรือให อปท. ดําเนินการแทนรัฐ และรัฐตองอุดหนุนเงินให แตตองไมนํามาคิดรวมกับเงินอุดหนุนของ อปท.

6.3. ภารกิจที่ อปท. ดําเนินการรวมกับ อปท. อื่นในรูปแบบความรวมมือเปนองคกรหรือ สหการ เชน การประปา การไฟฟา ระบบขนสงมวลชน เปนตน หรือภารกิจที่ อปท. ดําเนินการรวมกับรัฐ 6.4 ภารกิจที่ อปท. ดําเนินการตามประกาศ ก.ก.ถ. เพื่อประโยชนของประชาชน 7. ระยะเวลาการกระจายอํานาจ แผนการกระจายอํานาจมีระยะเวลาดําเนินการ 5 ป ตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2562 7.1 ภารกิจที่ไมตองแกไขกฎหมาย สามารถถายโอนไดทันที ขึ้นอยูกับความพรอมและ ศักยภาพของ อปท. แตละประเภท ใหดําเนินการแลวเสร็จในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2559 7.2 ภารกิจที่ตองแกไขกฎหมาย ใหสวนราชการที่ถายโอนภารกิจให อปท. ดําเนินการ ยกรางแกไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวของใหเสร็จภายใน 180 วัน นับแตวันที่แผนปฏิบัติการมีผลบังคับใช 7.3 กรณีแกไขกฎหมายแลว ใหสํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกร ปกครองสวนทองถิ่น (สํานักงาน ก.ก.ถ.) และหนวยงานที่ถายโอนภารกิจรวมกันเตรียมความพรอมใหแก อปท. เพื่อรองรับการถายโอน 7.4 กรณีภารกิจตองมีการประเมินความพรอม ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - 2562 เปนภารกิจที่ถายโอนเมื่อ อปท. ผานการประเมินความพรอม ไดแก การศึกษา และสาธารณสุข เปนตน 8. การพิจารณาการกระจายอํานาจและการถายโอนภารกิจ 8.1 ภารกิจที่ถายโอนใหกับ อปท. แลวตามแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติการ ฉบับที่ 1 และฉบับที่ 2 ใหถือเปนการถายโอนตอเนื่องตามแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติฉบับที่ 3 8.2 กรณีมีการถายโอนภารกิจไปให อปท. แลว แต อปท. เห็นวาเปนการถายโอนเกิน ขอบเขตหรือผิดหลักการที่กําหนดไวในแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติการฉบับที่ 1 และฉบับที่ 2 อปท. สามารถยื่นคํารองตอคณะอนุกรรมการอํานวยการการกระจายอํานาจใหแก อปท. ระดับจังหวัดให ตรวจสอบรายละเอียด และเสนอความเห็นตอ ก.ก.ถ. พิจารณา 8.3 การถายโอนภารกิจ งบประมาณ บุคลากรในพื้นที่ที่มีลักษณะพิเศษเฉพาะ เชน พื้นที่ที่มีปญหาความมั่นคง พื้นที่ตามแนวชายแดน แหลงทองเที่ยว เมืองเศรษฐกิจ เปนตน ใหยึดหลักการกระจาย อํานาจแบบสมมาตร โดยให อปท. มีอํานาจหนาที่แตกตางกันตามพื้นที่ที่มีลักษณะพิเศษ โดยใหมีการกระจายงาน ดานการศึกษาภาคบังคับ ดานสาธารณสุขมูลฐาน ดานการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม และดานการจัดการขนบธรรมเนียมประเพณี ให อปท. ตามความตองการของ อปท.

8.4 หลักการทั่วไปในการพิจารณาการถายโอนภารกิจยึดหลักการคือ การถายโอนภารกิจ จะไมครอบคลุมงานเกี่ยวกับความมั่นคง การพิพากษาคดีตางประเทศ การเงินการคลังของประเทศ ภารกิจ ที่ถายโอนจะพิจารณาภารกิจของรัฐเปนหลัก การถายโอนคํานึงถึงผลที่เกิดขึ้นกับประชาชนในพื้นที่ อปท. เปนตน

- 37 -

9. กลไกการบริหารแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติการไปสูการปฏิบัติ 9.1 ให ก.ก.ถ. สนับสนุนงบประมาณในการขับเคลื่อนแผนการกระจายอํานาจ โดยให สํานักงาน ก.ก.ถ. รวบรวมแผนงานเสนอ ก.ก.ถ. พิจารณา และสํานักงบประมาณสนับสนุนงบประมาณ ใหสวนราชการเพื่อเตรียมความพรอมให อปท.

9.2 ใหมีคณะอนุกรรมการติดตามความกาวหนาการดําเนินงานตามแผนการกระจายอํานาจ และแผนปฏิบัติการ โดยใหขอเสนอแนะในการขับเคลื่อนแผนการกระจายอํานาจ ใหมีอํานาจเรียกสวนราชการ ที่เกี่ยวของมารายงานความกาวหนาในการขับเคลื่อนแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติการ 9.3 ใหมีคณะอนุกรรมการทําหนาที่บริหารแผนปฏิบัติการในแตละดาน 9.4 ใหสวนราชการที่จะตองถายโอนภารกิจตามแผนปฏิบัติการอาจแตงตั้ง คณะอนุกรรมการขึน้ มาคณะหนึง่ มีหนาที่บริหารการถายโอนภารกิจ 9.5 การสงมอบภารกิจของสวนราชการที่จะตองถายโอน ยกเวนกรุงเทพมหานครและ เมืองพัทยา ใหสงมอบผานผูวาราชการจังหวัด กรณีจําเปนสวนราชการอาจสงมอบภารกิจให อปท. โดยตรง แตตองแจงผูวาราชการจังหวัด และรายงาน ก.ก.ถ.

9.6 ใหสวนราชการที่ถายโอนภารกิจรายงานผลความกาวหนาในการถายโอนให ก.ก.ถ. ทราบทุก 6 เดือน นับแตวันที่แผนปฏิบัติการมีผลบังคับใช 9.7 สวนราชการที่ถายโอนภารกิจทําหนาที่ฝกอบรมใหกับ อปท. เพื่อให อปท. สามารถ จัดบริการสาธารณะไดอยางมีคุณภาพและมีมาตรฐาน 9.8 คณะอนุกรรมการอํานวยการการกระจายอํานาจใหแก อปท. ระดับจังหวัดมีอํานาจ หนาที่ดูแลการสงมอบภารกิจจากสวนราชการไปยัง อปท.

9.9 ภารกิจที่จะตองพิจารณาความพรอมของ อปท. กอนการถายโอน ใหเปนหนาที่ของ สวนราชการในการกําหนดหลักเกณฑความพรอม/ตัวชี้วัด และประเมินความพรอมของ อปท. รวมกับ ก.ก.ถ. หรือหนวยงานที่ ก.ก.ถ. มอบหมาย ภายในระยะเวลา 180 วัน นับแตวันที่แผนการกระจายอํานาจและ แผนปฏิบัติการมีผลบังคับใช 9.10 กอนการถายโอนภารกิจ สวนราชการประสาน อปท. เพื่อจัดเตรียมความพรอม ในดานตางๆ และ อปท. มีหนาที่จัดเตรียมความพรอมในดานตางๆ เชน บุคลากร และงบประมาณ เปนตน

และสิ่งแวดลอม

แผนปฏิบัติการ แบงเปน 7 ดาน ไดแก 1 ดานการถายโอนภารกิจ ประกอบดวย ดานโครงสรางพื้นฐาน ดานสังคม และดานเศรษฐกิจ

2. ดานการเงิน การคลัง และงบประมาณ 3. ดานการถายโอนบุคลากรและการพัฒนาการบริหารทรัพยากรบุคคลของ อปท. เพื่อรองรับ การกระจายอํานาจ 4. ดานการจัดระบบความสัมพันธระหวาง อปท. ดวยกันเอง และ อปท. กับราชการสวนกลาง สวนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจ และภาคเอกชน 5. ดานเสริมสรางสนับสนุนการมีสวนรวมของประชาชน ชุมชนทองถิ่น และภาคประชาสังคม - 38 -

6. ดานการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการกระจายอํานาจใหแก อปท.

7. ดานการปรับปรุงแกไขกฎหมาย โดยในสวนที่เกี่ยวของกับกระทรวงการคลัง คือ ดานการเงิน การคลัง และงบประมาณ ซึ่งสรุป สาระสําคัญไดดังนี้ 1. วัตถุประสงค คือ เพื่อเสริมสรางความเขมแข็งทางการเงิน การคลังของ อปท.

2. เปาหมาย คือ ให อปท. มีรายไดเพิ่มขึ้น โดยคํานึงถึงภารกิจของ อปท. ที่ตองรับผิดชอบ เปนสําคัญ 3. กิจกรรม คือ การจัดทําแผนปฏิบัติการเพื่อกําหนดขั้นตอนการกระจายอํานาจทางการเงิน การคลัง และงบประมาณใหแก อปท. โดยไดกําหนดแนวทางการดําเนินงานรวม 2 ดาน ดังนี้ 3.1 ดานการสงเสริมความเปนอิสระทางการเงินการคลังของ อปท. โดยมีกิจกรรม ดําเนินการ ไดแก 3.1.1 การกําหนดสัดสวนรายไดของ อปท. ตอรายไดสุทธิของรัฐบาลเพิ่มขึ้น 3.1.2 การปรับโครงสรางรายไดใหสอดคลองกับภารกิจที่รับผิดชอบของ อปท.

3.1.3 การปรับปรุงรายไดที่ อปท. จัดหาเอง 3.1.4 การปรับปรุงรายไดที่รัฐบาลจัดเก็บให อปท.

3.1.5 การปรับปรุงหลักเกณฑการจัดสรรเงินอุดหนุนใหแก อปท.

3.1.6 การทบทวนการจัดสรรรายไดใหแก อปท.

3.2 ดานการพัฒนาประสิทธิภาพทางการเงินการคลังของ อปท. โดยมีกิจกรรมดําเนินการ ไดแก 3.2.1 การสนับสนุนและพัฒนาระบบการจัดหารายไดของ อปท.

3.2.2 การพัฒนาประสิทธิภาพการใชจายเงินของ อปท.

3.2.3 การเสริมสรางวินัยทางการเงินการคลังของ อปท. สถานะการดําเนินการรางแผนการกระจายอํานาจและแผนปฏิบัติการปจจุบันอยูใ นขั้นตอน การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี

- 39 -

มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับภาคการคลังที่สําคัญ มติคณะรัฐมนตรีที่สาํ คัญ เดือนกุมภาพันธ 2558 3 กุมภาพันธ 2558 1. เรื่อง แนวทางดําเนินงานโครงการความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการดําเนินงานโครงการความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจาง ภาครัฐตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ กค. รายงานวา โครงการความรวมมือปองกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจางภาครัฐจะมุงเนนความรวมมือ ระหวางภาครัฐ ภาคเอกชน และทุกภาคสวนของสังคมไทยเพื่อสรางเครือขายที่จะรวมกันสรางมาตรฐานการจัดซื้อ จัดจางภาครัฐที่โปรงใส ลดการคอรรัปชันที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดซื้อจัดจางสงเสริมใหภาคเอกชนที่เขารวมเปน ผูเสนอราคาตอหนวยงานภาครัฐมีการปองกันและตอตานการทุจริตคอรรัปชั่น และมีความโปรงใสในการดําเนินธุรกิจ พรอมทั้งใหภาคเอกชนและประชาชนทั่วไปมีสวนรวมในการตรวจสอบการจัดซื้อจัดจางภาครัฐทําใหการใชจายเงิน งบประมาณของประเทศมีความคุมคามากที่สุด โดยไดนําแนวคิดขอตกลงดานคุณธรรม (Integrity Pact) ซึ่งเปน ขอตกลงรวมกันระหวางภาครัฐและภาคเอกชนที่สนใจเขามาเปนผูเสนอราคาหรือเสนองานกับรัฐวาจะไมกระทําการ ทุจริตในกระบวนการจัดซื้อจัดจางภาครัฐและรวมกันทําใหการจัดซื้อจัดจางเปนไปดวยความโปรงใส เปนธรรม โดยมี บุคคลภายนอกรวมเปนผูสังเกตการณในกระบวนการจัดซื้อจัดจาง โดยขอตกลงดังกลาวจะมุงเนนการตรวจสอบและ ลงโทษหากเกิดการทุจริต ซึ่งสอดคลองกับนโยบายรัฐบาลที่ใหความสําคัญและถือวาการปองกันการทุจริตคอรรัปชัน เปนวาระสําคัญเรงดวน โดยการสงเสริมการบริหารราชการแผนดินที่มีธรรมาภิบาลและการปองกันปราบปราม การทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ สงเสริมและสนับสนุนภาคีองคกรภาคเอกชนและเครือขายตาง ๆ ที่จัดตั้งขึ้น เพื่อสอดสองเฝาระวังตรวจสอบเจาหนาที่ของรัฐหรือตอตานการทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อใหการใชทรัพยากร ในการพัฒนาประเทศเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชนตอประเทศโดยรวมอยางแทจริง 10 กุมภาพันธ 2558 2. เรื่อง รางพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. .... และรางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวล กฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... รวม 2 ฉบับ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรางพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. .... และรางพระราชบัญญัติแกไข เพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมาย (สํานักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกา) ตรวจพิจารณาแลวตามที่กระทรวงการคลังเสนอและใหสงคณะกรรมการประสานงาน สภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณา กอนเสนอสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณาตอไป สาระสําคัญของรางพระราชบัญญัติ 1. รางพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ....

1.1 กําหนดใหมีการนําทรัพยสินที่มีมูลคาทางเศรษฐกิจมาใชเปนหลักประกันการชําระหนี้โดยไมตองสง มอบการครอบครองทรัพยสินนั้น - 40 -

1.2 ผูใหหลักประกันจะเปนบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลก็ได สวนผูรับหลักประกันตองเปนสถาบันการเงิน หรือบุคคลอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง 1.3 กําหนดประเภททรัพยสินที่นํามาใชเปนหลักประกันคือ กิจการ สิทธิเรียกรอง สังหาริมทรัพยที่ให หลักประกันใชในการประกอบธุรกิจ เชน เครื่องจักร สินคาคงคลัง วัตถุดิบที่ใชในการผลิตสินคา อสังหาริมทรัพย ในกรณีผูใหหลักประกันประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพยโดยตรง และทรัพยสินอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง 1.4 กําหนดใหจัดตั้งสํานักงานทะเบียนหลักประกันทางธุรกิจขึ้นในกรมพัฒนาธุรกิจการคา โดยสํานักงานฯ มีหนาที่รับจดทะเบียน แกไขรายการจดทะเบียน ยกเลิกการจดทะเบียน และเพิกถอนการจดทะเบียนสัญญา หลักประกันทางธุรกิจ 1.5 กําหนดใหผูใหหลักประกันมีสิทธิครอบครอง ใชสอย แลกเปลี่ยน จําหนาย จาย โอน และจํานอง ทรัพยสินที่หลักประกัน แตจะนําทรัพยสินนั้นไปจํานําเพื่อเปนประกันการชําระหนี้ตอไปไมได 1.6 กําหนดใหผูรับหลักประกันมีสิทธิที่จะไดรับชําระหนี้จากทรัพยสินที่เปนหลักประกันกอนเจาหนี้สามัญ ไมวากรรมสิทธิ์ในทรัพยสินจะโอนไปยังบุคคลภายนอกแลวหรือไม 1.7 การบังคับหลักประกันกรณีหลักประกันเปนทรัพยสิน ผูรับหลักประกันสามารถบังคับหลักประกัน โดยใหทรัพยสินที่เปนหลักประกันหลุดเปนสิทธิหรือโดยจําหนายทรัพยสินที่เปนหลักประกันเพื่อนําเงินมาชําระหนี้ 1.8 การบังคับหลักประกันกรณีหลักประกันเปนกิจการ ผูบังคับหลักประกันตองไดรับใบอนุญาตจาก เจาพนักงานทะเบียน และตองมีความรูและเชี่ยวชาญที่ไดรับอนุญาตจากเจาพนักงานทะเบียน 2. รางพระราชบัญญัติแกไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... กําหนดใหสิทธิตามสัญญาหลักประกันทางธุรกิจเหนือสิทธิเรียกรองที่จะนํามาเปนหลักประกันตกไปเปนของ ผูรับโอนเมื่อมีการโอนสิทธิเรียกรองเชนเดียวกับสิทธิจํานอง จํานํา หรือค้ําประกัน 3. เรื่อง รางกฎกระทรวงกําหนดลักษณะของเหรียญกษาปณที่ระลึกเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโอกาสพระราชพิธีฉลองพระชนมายุ 5 รอบ 2 เมษายน 2558 พ.ศ. .... คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการรางกฎกระทรวงกําหนดลักษณะของเหรียญกษาปณที่ระลึก เฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโอกาสพระราชพิธีฉลองพระชนมายุ 5 รอบ 2 เมษายน 2558 พ.ศ. ....ตามทีก่ ระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และใหสงสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ พิจารณาแลวดําเนินการตอไปได กค. เสนอวา เพื่อเปนการเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดฯ สยามบรมราชกุมารี และเผยแพร พระเกียรติคุณของพระองคทานใหแผไพศาลทั้งในประเทศ และนานาประเทศตลอดจนนอมนําจิตใจของปวงชนชาว ไทยใหแสดงความจงรักภักดีและสํานึกในพระมหากรุณาธิคุณที่ทรงมีตอประชาชนทั่วไป กค. ไดขอพระราชทาน พระบรมราชานุญาตจัดทําเหรียญกษาปณที่ระลึกดังกลาวตามแบบที่ทูลเกลาฯ ถวาย และไดพระราชทานพระบรม ราชานุญาตแลว สาระสําคัญของรางกฎกระทรวง กําหนดลักษณะของเหรียญกษาปณที่ระลึกเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในโอกาสพระราชพิธีฉลองพระชนมายุ 5 รอบ 2 เมษายน 2558 รวม 3 ชนิด ดังนี้ 1. เหรียญกษาปณทองคํา ชนิดราคา 16,000 บาท ประเภทขัดเงา จํานวนผลิต 5,000 เหรียญ 2. เหรียญกษาปณเงิน ชนิดราคา 800 บาท ประเภทขัดเงา จํานวนผลิต 50,000 เหรียญ - 41 -

3. เหรียญกษาปณโลหะสีขาว (ทองแดงผสมนิกเกิล) ชนิดราคา 50 บาท ประเภทธรรมดา จํานวนผลิต 600,000 เหรียญ โดยมีอัตราเนื้อโลหะ น้ําหนัก ขนาด อัตราเผื่อเหลือเผื่อขาด ลวดลาย และลักษณะอื่น ๆ ของเหรียญกษาปณ ตามบัญชีทายกฎกระทรวง 24 กุมภาพันธ 2558 4. เรื่อง รางพระราชบัญญัติกองทุนสํารองเลี้ยงชีพ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรางพระราชบัญญัติกองทุนสํารองเลี้ยงชีพ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่ กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแหงชาติพิจารณากอนเสนอ สภานิติบัญญัติแหงชาติตอไป สาระสําคัญของรางพระราชบัญญัติ 1. แกไขเพิ่มเติมใหนายจางไมตองจายเงินสมทบเขากองทุนสํารองเลี้ยงชีพในอัตราไมต่ํากวาเงินสะสม ของลูกจาง เพื่อเปดโอกาสใหลูกจางสามารถจายเงินสะสมในอัตราที่สูงขึ้นไดโดยที่นายจางไมจําตองจายเงินสมทบ เพิ่มขึ้น 2. กําหนดใหรัฐมนตรีมีอํานาจออกประกาศใหลูกจางหรือนายจางหยุดหรือเลื่อนการสงเงินสะสมหรือ เงินสมทบเขากองทุนสํารองเลี้ยงชีพเปนการชั่วคราวได ในกรณีที่เกิดวิกฤตเศรษฐกิจ สาธารณภัย หรือเหตุการณ ที่สงผลกระทบตอสถานการณทางเศรษฐกิจ 3. แกไขเพิ่มเติมหลักเกณฑและวิธีการนําเงินสะสมและเงินสมทบไปลงทุนหรือหาผลประโยชนสําหรับลูกจาง ที่ไมไดแสดงเจตนาเลือกนโยบายการลงทุนไว 4. แกไขเพิ่มเติมวิธีการบันทึกรายไดของกองทุนสํารองเลี้ยงชีพในกองทุนหลายนายจาง 5. แกไขเพิ่มเติมใหลูกจางที่สิ้นสมาชิกภาพเพราะออกจากงานเมื่อมีอายุไมต่ํากวาหาสิบปบริบูรณสามารถ ขอรับเงินจากกองทุนสํารองเลี้ยงชีพเปนงวดได 6. เพิ่มการกําหนดใหลูกจางที่สิ้นสมาชิกภาพสามารถโอนเงินจากกองทุนสํารองเลี้ยงชีพไปยังกองทุนรวม เพื่อการเลี้ยงชีพหรือกองทุนอื่นทีมีวัตถุประสงคเพื่อเปนหลักประกันในกรณีการออกจากงานหรือการชราภาพได 7. แกไขเพิ่มเติมกรณีการจายเงินกองทุนใหแกลูกจางและกําหนดโทษผูจัดการกองทุนในกรณี ไมปฏิบัติตาม ที่กฎหมายกําหนด

- 42 -

สถิติดานการคลัง

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

4. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2535 261,042 52,945 87,273 2,884 37,783 66,614 9,629 3,781 134 102,028 41,346 15,490 15,247 7,818 15,713 5,125 301 695 294 7 38 1 2 86,246 85,082 11 1,153 449,316 76,048 42,896 33,152 525,364 525,364 525,364 2,830,900 18.6 2,749,800 19.1

หนวย : ลานบาท 2540 2541 518,620 498,966 115,137 122,945 162,655 99,480 5,322 5,316 264 342 195,813 232,388 34,286 35,241 4,734 2,992 408 263 180,168 155,564 63,983 65,373 29,816 28,560 22,763 20,257 21,383 23,191 32,295 8,557 7,519 7,023 1,765 1,003 538 129 168 442 204 481 142 139 126 11 163 91 103 7 11 17 19 59 56 19 3 104,160 69,338 102,704 67,108 8 17 1,448 2,213 802,947 723,868 106,101 91,813 38,102 42,518 68,000 49,295 909,049 815,681

2536 300,805 57,237 103,975 3,448 2,739 112,582 16,764 3,876 184 125,789 43,711 15,638 16,679 9,478 34,350 5,158 546 73 157 10 56 2 6 105,910 104,651 11 1,247 532,504 75,603 36,701 38,902 608,106

2537 366,957 67,651 133,268 3,603 1,441 134,791 21,227 4,752 224 138,670 46,131 19,708 19,272 12,262 34,515 5,636 899 136 111 11 64 2 52 7 116,872 115,540 14 1,318 622,499 85,047 41,794 43,253 707,546

2538 444,512 86,190 157,078 3,196 1,082 163,122 28,311 5,284 249 155,308 53,501 20,717 19,759 15,131 38,147 6,598 1,190 156 109 12 69 59 16 128,548 127,124 9 1,415 728,368 86,775 41,250 45,525 815,143

2539 508,832 109,396 172,235 3,430 572 184,227 33,410 5,286 276 167,160 58,005 24,057 21,548 17,360 37,343 6,845 1,729 153 119 10 75 2 55 12 129,543 128,212 6 1,324 805,535 89,756 40,650 49,106 895,291

41,432 38,354 3,078

48,723 45,330 3,393

52,937 49,143 3,794

37,813 34,148 3,665

58,400 55,313 3,087

74,660 63,858 10,802

10,348 556,326 556,326 3,165,222 17.6 3,034,300 18.3

6,262 652,561 652,561 3,629,341 18.0 3,496,880 18.7

7,108 755,098 755,098 4,186,212 18.0 4,068,515 18.6

7,473 850,005 850,005 4,611,041 18.4 4,510,055 18.8

7,073 843,576 843,576 4,732,610 17.8 4,699,943 17.9

7,559 733,462 733,462 4,626,447 15.9 4,666,795 15.7

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีการโทรคมนาคม ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2542 452,317 106,071 108,820 10,872 186 201,976 21,311 2,824 258 163,892 66,584 26,655 22,800 24,992 13,941 6,484 904 482 419 474 158 114 191 87 6 24 49 3 68,095 66,994 36 1,064 684,303 109,042 52,679 56,364 793,346

2543 461,322 91,790 145,554 10,739 126 192,510 17,015 3,351 236 168,822 64,832 28,134 8,276 26,438 26,781 7,444 1,104 791 444 579 3,999 97 218 127 11 20 55 53 87,195 85,338 75 1,782 717,338 100,257 56,182 44,075 817,595

2544 499,711 101,136 149,677 17,154 84 215,158 12,852 3,408 242 177,600 64,124 32,310 8,933 29,991 30,330 8,100 1,429 932 713 525 213 62 246 112 14 26 59 5 92,838 91,359 82 1,397 770,149 104,617 45,482 59,135 874,766

2545 544,281 108,371 170,415 19,128 99 228,196 13,715 4,122 236 208,153 68,840 31,697 22,290 31,650 41,560 7,748 1,793 1,224 582 556 212 45 268 126 15 23 60 5 15 98,629 96,326 163 2,139 851,062 108,375 46,965 2,483 57,862 959,437

2546 627,682 117,309 208,859 21,773 45 261,306 12,757 5,348 286 246,641 73,605 33,289 25,676 36,987 56,474 8,621 2,347 1,581 591 6,420 813 239 68 299 145 22 26 65 19 54 38 78 111,819 110,054 216 1,549 986,142 118,485 50,772 3,599 64,114 1,104,627

2547 772,236 135,155 261,890 31,935 316,134 20,024 6,820 278 275,773 76,996 36,325 26,181 42,749 65,012 9,350 2,859 1,641 763 12,625 993 280 97 332 167 34 23 44 5 48 82 161 106,122 103,635 267 2,220 1,154,132 135,747 49,086 2,976 52,611 1,289,880

หนวย : ลานบาท 2548 937,149 147,352 329,516 41,178 385,718 26,304 6,816 266 279,395 76,458 38,193 28,620 45,483 58,760 10,106 3,712 1,849 762 13,935 1,121 398 86 372 179 40 38 74 53 92 185 110,403 106,917 285 3,202 1,326,948 147,472 60,664 3,210 82,114 1,474,420

75,325 64,655 10,670 2,994 5,916 709,111 709,111 4,637,079 15.3 4,607,310 15.4

57,036 47,358 9,679 3,198 7,278 750,082 750,082 4,922,731 15.2 4,849,547 15.5

77,920 65,682 12,239 3,732 7,698 785,416 785,416 5,133,502 15.3 5,101,367 15.4

79,902 65,769 14,133 4,109 8,234 867,192 16,525 850,667 5,450,643 15.6 5,345,826 15.9

80,150 69,261 10,888 5,042 10,501 1,008,934 40,604 968,330 5,917,369 16.4 5,780,452 16.8

115,574 96,947 18,627 6,368 11,226 1,156,713 47,726 1,108,986 6,489,476 17.1 6,321,068 17.5

131,220 109,625 21,594 7,451 12,421 1,323,328 58,400 1,264,928 7,092,893 17.8 6,920,178 18.3

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

4. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร GDP (ปปฏิทิน) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) GDP (ปงบประมาณ) สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ)

2549 1,057,200 170,079 374,689 56,524 417,772 30,623 7,268 244 274,095 70,742 35,657 29,143 44,207 59,810 10,765 3,525 2,010 1,178 1,169 367 87 425 185 56 39 52 26 104 196 96,232 93,633 314 2,285 1,427,528 153,996 73,500 3,330 77,165 1,581,524

2550 1,119,194 192,795 384,619 65,735 434,272 34,406 7,137 230 287,231 76,944 41,824 33,298 52,088 55,844 11,735 3,727 1,665 1,426 1,183 269 87 447 177 68 29 46 16 111 202 90,625 88,169 345 2,112 1,497,050 206,724 80,593 3,052 86,129 1,703,775

2551 1,276,080 204,847 460,650 74,033 503,439 25,133 7,724 254 278,303 67,211 41,832 36,816 53,465 57,822 12,391 3,769 1,673 1,708 1,196 309 84 490 167 63 44 37 6 111 192 99,602 96,944 501 2,157 1,653,985 183,659 77,546 4,682 101,430 1,837,643

2552 1,138,565 198,095 392,172 90,712 431,775 18,099 7,488 223 291,221 91,059 43,936 37,982 48,993 49,278 12,186 3,111 1,608 1,479 1,062 528 73 428 183 43 31 42 7 91 164 80,288 77,187 404 2,697 1,510,074 174,224 83,761 3,822 86,641 1,684,297

2553 1,264,584 208,374 454,565 67,599 502,176 22,892 8,735 243 405,862 152,825 53,381 42,398 58,831 77,202 14,245 1,615 1,979 1,947 1,039 400 64 452 190 39 27 26 0.11 3 95 141 97,148 93,512 169 3,467 1,767,594 235,453 140,031 3,868 91,553 2,003,047

2554 1,515,666 236,339 574,059 81,444 577,632 35,614 10,299 279 399,779 117,914 57,197 48,624 61,498 92,844 14,526 1,183 2,284 2,197 1,088 424 62 494 201 22 24 29 0.03 0.04 113 143 102,882 99,968 241 2,673 2,018,326 206,051 102,687 4,569 98,795 2,224,377

หนวย : ลานบาท 2555 1,617,293 266,203 544,591 94,097 659,804 41,057 11,180 362 379,652 61,061 59,915 53,500 64,893 117,145 16,208 977 2,318 2,126 1,099 411 57 476 221 23 40 35 0.03 2 104 140 118,973 116,325 323 2,326 2,115,919 239,391 112,268 4,374 122,749 2,355,310

162,951 138,206 24,745

181,793 150,035 31,758

202,716 173,994 28,723

199,408 157,838 41,570

208,733 160,052 48,681

230,014 188,471 41,543

260,374 216,012 44,362

9,172 12,399 1,397,002 57,312 1,339,691 7,844,939 17.1 7,699,350 17.4

9,514 10,416 1,502,051 57,592 1,444,460 8,525,197 16.9 8,301,652 17.4

11,625 12,044 1,611,258 65,420 1,545,837 9,080,466 17.0 9,145,520 16.9

9,040 11,160 1,464,690 53,832 1,410,858 9,041,551 15.6 8,850,552 15.9

11,096 13,005 1,770,213 65,736 1,704,477 10,104,821 16.9 9,921,040 17.2

12,677 14,813 1,966,873 74,556 1,892,317 10,540,134 18.0 10,669,274 17.7

14,815 15,280 2,064,841 88,965 1,975,876 11,375,349 17.4 10,865,428 18.2

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายป 2556 1,764,707 299,034 592,499 113,291 698,087 48,771 12,735 290 432,897 63,532 67,893 52,640 69,119 153,874 17,838 1,003 2,933 2,294 1,208 563 58 566 236 32 39 27 107 143 113,393 110,628 254 2,511 2,310,997 260,464 152,568 6,448 101,448 2,571,461

2557 1,729,819 280,945 570,118 102,165 711,556 53,034 11,663 338 382,731 63,403 61,001 64,654 76,559 93,473 16,622 519 2,585 2,074 1,157 684 55 552 224 27 35 21 107 136 117,740 114,647 269 2,824 2,230,290 272,645 130,527 5,427 136,691 2,502,935

หนวย : ลานบาท 2558 (4 เดือน) 475,904 96,599 112,965 1,259 241,142 18,966 4,862 111 142,181 29,774 23,697 23,302 27,895 28,857 5,935 177 969 745 439 391 35 192 90 9 15 7 44 47 40,019 39,283 80 656 658,104 115,418 59,405 2,577 53,436 773,522

กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดอื่นๆ ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีผลิตภัณฑเครี่องหอม ภาษีแกวและเครื่องแกว ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีเรือ ภาษีสารทําลายชั้นบรรยากาศโอโซน ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก รายไดอื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร 283,471 291,007 87,043 - ภาษีมูลคาเพิ่ม 228,941 226,086 77,903 - ภาษีอื่นๆ 54,530 64,921 9,140 2. อากรถอนคืนกรมศุลกากร N/A 8,610 3,877 3. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

15,476 15,439 4,842 4. เงินกันชดเชยการสงออก 16,946 16,178 4,549 รวมรายไดสุทธิ 2,255,568 2,171,701 673,211 จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ 93,967 97,041 7,989 รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร 2,161,601 2,074,660 665,222 GDP (ปปฏิทิน) 11,898,710 12,141,096 12,627,000 สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปปฏิทิน (รอยละ) 18.2 17.1 5 GDP (ปงบประมาณ) 11,843,330 12,065,116 N/A สัดสวนรายไดสุทธิหลังจัดสรรตอ GDP ปงบประมาณ (รอยละ) 18.3 17.2 N/A หมายเหตุ : 1. ขอมูล GDP ป 2557 จากสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ (สศช.) ณ วันที่ 16 กุมภาพันธ 2558 2. ผลการจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแตปงบประมาณ 2557 เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง และสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.54 พ.ย.54 88,824 98,404 18,411 15,450 19,135 33,027 17 640 47,791 45,714 2,745 2,837 707 719 17 16 26,802 25,632 4,804 4,701 3,206 7,150 4,117 3,264 5,013 4,940 8,202 3,544 923 1,705 49 31 205 69 163 121 87 64 31 43 5 3 31 23 4 2 3 1 9 9 12 11 7,752 9,190 7,599 9,012 63 23 90 154 123,377 133,225 25,002 25,764 4,221 13,571 82 426 20,700 11,767 148,380 158,989

ธ.ค.54 ม.ค.55 ก.พ.55 91,520 99,215 113,459 18,155 27,377 21,977 16,639 16,475 25,910 54 14 7,648 52,020 51,665 53,808 3,706 2,816 3,198 914 766 896 31 102 21 30,755 27,908 30,531 4,923 5,514 5,245 6,214 4,313 4,761 5,941 4,715 4,631 6,488 5,573 5,802 5,271 6,123 8,370 1,520 1,162 1,142 57 64 72 47 147 200 142 150 170 75 96 108 79 53 31 1 5 5 36 43 58 2 2 1 2 3 2 8 9 9 11 12 12 10,291 9,760 9,709 10,061 9,549 9,531 27 3 22 204 208 156 132,566 136,883 153,698 11,789 15,325 19,149 8,793 6,459 14,736 160 1,580 620 2,836 7,286 3,793 144,355 152,208 172,847

ปงบประมาณ 2555 มี.ค.55 เม.ย.55 พ.ค.55 มิ.ย.55 ก.ค.55 ส.ค.55 ก.ย.55 110,475 105,826 277,714 152,927 100,699 207,576 170,656 32,109 26,879 22,403 23,009 20,857 19,304 20,272 17,071 17,734 121,712 66,689 18,874 114,643 76,681 935 664 72,530 748 0 10,833 12 55,599 56,659 56,276 57,025 56,349 58,229 68,669 3,788 3,009 3,605 4,268 3,562 3,567 3,957 948 857 1,160 1,162 1,030 977 1,043 26 24 27 27 26 24 22 37,620 32,213 31,324 32,068 34,015 36,790 33,995 5,151 4,897 5,128 4,997 5,327 5,338 5,036 6,195 5,363 4,043 4,026 5,070 5,562 4,012 5,812 4,411 3,629 3,852 4,325 4,756 4,048 6,796 5,449 5,190 4,658 5,218 4,787 4,981 11,460 9,908 11,198 12,453 12,219 14,307 14,089 1,569 1,540 1,543 1,391 1,195 1,334 1,183 92 77 94 121 110 111 100 216 243 197 249 243 259 242 194 198 186 203 196 219 186 107 103 90 89 87 94 98 27 22 26 28 26 23 22 5 5 7 5 5 5 5 54 48 36 38 35 36 38 3 4 2 5 3 7 4 2 3 4 3 3 3 5 9 9 9 8 8 8 8 12 12 11 12 12 12 12 11,195 10,317 11,314 9,829 9,960 10,496 9,162 10,874 10,128 11,077 9,699 9,908 9,865 9,023 66 24 28 3 32 29 2 255 165 209 127 20 601 136 159,291 148,355 320,351 194,824 144,674 254,862 213,813 15,981 25,262 20,106 12,661 13,444 20,403 34,505 5,012 4,195 15,338 8,811 4,724 16,890 9,520 270 654 120 141 99 107 116 10,699 20,413 4,648 3,709 8,621 3,407 24,869 175,272 173,617 340,457 207,485 158,118 275,265 248,317

13,553 12,270 1,283 1,040 826 132,961 132,961

15,409 14,104 1,304 1,198 1,084 126,665 126,665

26,956 18,040 8,916 1,303 1,198 145,815 5,845 139,969

18,234 16,564 1,669 1,012 908 138,836 138,836

15,490 14,114 1,377 1,074 1,011 134,632 134,632

25,190 20,412 4,778 1,249 1,017 145,391 7,155 138,236

23,409 15,946 7,463 1,265 995 147,948 7,615 140,333

24,039 18,291 5,748 1,256 1,348 313,814 7,541 306,273

22,729 18,257 4,472 1,339 2,538 180,879 6,661 174,218

21,318 19,324 1,994 1,281 1,071 134,448 7,534 126,914

23,803 21,035 2,768 1,273 1,259 248,930 8,170 240,760

30,245 27,654 2,590 1,524 2,026 214,524 38,445 176,079

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.55 พ.ย.55 ธ.ค.55 ม.ค.56 ก.พ.56 106,740 122,454 117,663 124,080 115,473 21,133 19,553 19,113 33,461 23,673 21,836 35,395 33,800 22,467 20,506 1 600 1,538 1,435 9,676 58,962 61,600 57,487 62,107 56,913 3,732 4,218 4,720 3,508 3,662 1,053 1,068 987 1,082 1,024 24 20 19 19 19 37,241 41,689 40,140 37,983 36,007 4,945 5,121 5,485 5,856 4,882 4,684 6,041 5,072 5,753 6,392 4,031 4,987 3,992 5,392 4,568 6,449 7,271 6,780 5,503 5,326 15,162 15,992 16,540 13,204 12,700 1,325 1,607 1,554 1,568 1,424 95 90 90 93 101 225 214 213 241 243 183 208 203 161 200 95 95 107 115 123 49 64 104 96 48 6 5 5 5 4 36 38 50 60 69 2 3 3 4 3 3 2 2 2 2 8 9 10 11 10 12 12 12 12 12 10,859 10,679 9,533 9,895 8,595 10,535 10,484 9,378 9,814 8,338 20 20 20 3 22 303 175 136 78 235 154,839 174,822 167,337 171,958 160,076 18,996 25,777 40,320 14,959 25,311 4,919 19,738 35,810 5,620 19,461 831 970 1,629 240 420 13,247 5,068 2,881 9,099 5,431 173,835 200,599 207,657 186,917 185,387

ปงบประมาณ 2556 มี.ค.56 เม.ย.56 พ.ค.56 มิ.ย.56 ก.ค.56 ส.ค.56 ก.ย.56 116,606 118,463 291,871 164,929 104,928 181,778 199,722 35,874 30,789 25,245 24,816 22,656 20,926 21,795 18,220 23,147 114,243 78,109 20,989 88,631 115,157 9 228 90,970 0 1 7,059 1,774 57,134 59,568 56,123 56,374 56,117 59,840 55,862 4,240 3,661 4,150 4,553 4,059 4,228 4,040 1,103 1,040 1,113 1,048 1,080 1,070 1,067 26 29 28 29 27 24 27 38,110 37,844 33,387 34,048 31,761 32,885 31,803 5,211 5,501 5,501 5,028 5,562 5,191 5,249 5,640 5,153 5,288 5,218 5,412 5,645 7,594 4,637 4,730 4,221 3,932 4,137 5,130 2,885 6,816 6,093 5,812 4,752 4,386 4,525 5,406 13,284 13,785 10,326 12,996 10,531 10,636 8,716 1,816 1,854 1,611 1,446 1,126 1,133 1,375 96 86 84 72 62 65 68 258 295 241 285 248 258 213 192 212 187 199 180 189 182 113 108 91 95 87 88 92 46 29 25 25 28 26 23 4 7 5 4 4 4 5 62 53 39 43 39 37 38 2 4 4 3 3 2 4 2 2 2 2 2 2 2 9 9 9 8 8 8 9 12 12 12 12 12 12 12 9,107 8,948 8,637 8,714 9,688 9,677 9,060 8,897 8,804 8,453 8,523 9,357 9,211 8,833 16 3 39 37 23 24 27 194 140 146 155 307 442 200 163,823 165,255 333,895 207,691 146,376 224,340 240,586 21,657 26,924 29,152 10,250 16,352 21,255 9,511 6,376 4,399 18,486 7,548 5,961 17,968 6,283 246 662 107 121 110 116 996 15,034 21,863 10,559 2,582 10,281 3,171 2,232 185,479 192,179 363,048 217,942 162,728 245,594 250,097

24,357 22,251 2,106 1,332 1,180 146,966 146,966

32,750 21,995 10,754 1,326 1,276 150,128 150,128

23,516 21,618 1,898 1,313 1,234 174,537 174,537

18,129 16,983 1,146 1,293 1,247 186,988 186,988

20,759 17,687 3,072 1,371 1,308 163,480 163,480

27,095 20,696 6,399 1,234 991 156,067 156,067

27,958 17,264 10,694 1,378 1,283 161,560 32,385 129,175

23,731 17,428 6,303 1,177 1,287 336,853 7,249 329,603

23,943 19,338 4,604 1,277 2,635 190,087 7,022 183,065

21,305 18,900 2,405 1,241 1,069 139,113 8,499 130,614

19,452 17,104 2,348 1,310 1,284 223,548 7,745 215,803

20,478 17,677 2,801 1,224 2,152 226,243 31,067 195,177

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.56 พ.ย.56 112,332 118,159 22,094 20,613 23,685 33,865 0 1,154 61,045 57,073 4,396 4,460 1,085 971 26 23 36,625 34,994 5,204 5,014 5,837 3,452 7,069 7,830 7,552 8,070 9,153 8,592 1,164 1,523 74 50 219 179 190 135 96 81 67 68 6 2 36 36 5 2 2 2 8 10 12 12 10,400 9,983 10,257 9,843 2 2 141 138 159,357 163,136 44,051 26,180 7,168 18,411 250 260 36,633 7,509 203,407 189,316

ธ.ค.56 ม.ค.57 ก.พ.57 126,301 120,637 115,871 19,217 27,634 23,865 39,155 23,265 21,856 1,950 0 8,850 59,889 64,671 56,265 5,128 4,103 4,124 941 942 889 21 22 22 32,666 33,324 31,364 4,934 5,671 5,312 4,886 4,810 5,382 4,170 6,144 4,729 7,156 6,056 6,208 9,682 8,713 7,922 1,277 1,220 1,213 39 35 40 179 251 214 133 210 170 94 114 118 117 100 55 2 3 4 50 59 67 2 6 3 2 2 2 10 11 9 12 12 11 9,788 10,162 8,695 9,614 9,908 8,610 23 26 25 151 228 61 168,755 164,122 155,930 15,356 21,106 26,810 10,206 6,192 18,289 1,953 306 720 3,196 14,609 7,802 184,111 185,228 182,740

21,481 18,150 3,331 1,341 1,161 178,571

19,669 18,085 1,584 1,208 973 166,451

21,795 19,695 2,100 1,391 1,385 158,441

178,571

166,451

158,441

17,382 15,344 2,038 1,370 1,197 164,726 8,591 156,134

22,987 16,045 6,942 1,243 956 156,843 7,799 149,044

ปงบประมาณ 2557 มี.ค.57 เม.ย.57 พ.ค.57 มิ.ย.57 ก.ค.57 ส.ค.57 ก.ย.57 112,535 111,183 252,501 180,339 110,035 175,683 194,245 30,194 26,610 24,557 23,623 21,450 20,050 21,038 19,599 19,551 99,442 78,322 21,953 82,924 106,500 0 0 64,478 15,420 1,574 7,088 1,649 57,252 60,060 58,779 57,491 59,482 60,499 59,049 4,477 3,993 4,281 4,482 4,553 4,173 4,864 981 938 932 964 989 918 1,113 32 31 31 36 33 30 32 36,125 33,339 30,134 28,003 27,768 28,026 30,363 5,208 5,124 5,140 4,757 5,560 5,380 6,099 5,641 5,844 5,397 5,436 4,420 4,653 5,244 5,751 4,964 5,181 4,510 4,318 4,944 5,045 8,795 6,717 5,485 5,140 5,093 4,954 5,333 8,425 8,406 6,866 6,250 6,542 6,213 6,709 1,728 1,676 1,524 1,395 1,236 1,319 1,348 41 22 36 31 45 48 58 211 264 203 223 228 211 203 161 177 170 157 207 178 187 107 102 89 81 83 94 99 57 42 45 24 39 32 39 4 4 4 2 4 9 11 59 52 40 41 35 38 39 4 3 1 2 3 3 2 1 2 2 2 2 2 8 9 9 7 7 9 10 11 11 11 10 11 12 12 9,796 9,028 9,449 9,533 10,526 9,583 10,797 9,450 8,878 9,323 9,344 9,800 9,367 10,252 28 24 24 24 23 23 47 318 127 102 166 703 193 498 158,456 153,550 292,084 217,875 148,329 213,291 235,404 17,887 25,410 32,731 13,384 15,471 22,164 12,094 5,419 6,623 17,172 9,024 6,147 18,672 7,204 285 667 317 197 144 156 172 12,183 18,120 15,242 4,163 9,180 3,336 4,718 176,343 178,960 324,815 231,259 163,799 235,456 247,499 32,989 19,914 13,075 1,229 1,205 140,072 8,036 132,037

29,647 18,646 11,001 1,302 1,123 146,281 9,889 136,392

34,977 25,139 9,838 1,271 1,255 286,742 8,062 278,680

25,713 19,044 6,669 1,239 2,559 200,848 7,456 193,392

23,081 20,038 3,043 1,256 1,101 137,838 8,285 129,553

20,937 19,055 1,883 1,308 1,064 211,724 6,668 205,056

20,348 16,932 3,416 1,280 2,199 223,161 32,254 190,907

ผลการจัดเก็บรายไดรัฐบาล ฐานขอมูลรายเดือน หนวย: ลานบาท หนวย: ลานบาท กรมสรรพากร ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป อื่นๆ กรมสรรพสามิต ภาษีน้ํามันฯ ภาษียาสูบ ภาษีสุราฯ ภาษีเบียร ภาษีรถยนต ภาษีเครื่องดื่ม ภาษีเครื่องไฟฟา ภาษีรถจักรยานยนต ภาษีแบตเตอรี่ ภาษีอื่นๆ รายไดเบ็ดเตล็ด ภาษีสถานบริการ(สนามมา) ภาษีสถานบริการ(สนามกอลฟ) ภาษีพรม ภาษีไพ ภาษีไนทคลับและดิสโกเธค ภาษีสถานอาบน้ําหรืออบตัวและนวด กรมศุลกากร อากรขาเขา อากรขาออก อื่นๆ รวม 3 กรม หนวยงานอื่น สวนราชการอื่น กรมธนารักษ รัฐวิสาหกิจ รวมรายไดจัดเก็บ หัก 1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 2. จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

3. เงินกันชดเชยการสงออก รวมรายไดสุทธิ จัดสรรให อปท. ตาม พรบ.กําหนดแผนฯ รวมรายไดสุทธิหลังหักจัดสรร

ต.ค.57 111,828 21,258 23,361 16 61,214 4,717 1,231 30 33,935 5,852 7,272 5,099 6,721 6,755 1,596 50 233 183 105 68 9 43 5 2 9 12 10,303 10,084 22 198 156,066 45,740 8,614 162 36,963 201,806 24,427 21,501 2,927 1,246 1,139 173,694 173,694

ปงบประมาณ 2558 พ.ย.57 ธ.ค.57 119,208 118,398 20,856 19,572 34,181 32,455 669 562 58,012 58,934 4,360 5,399 1,106 1,448 26 28 32,589 35,690 5,130 7,554 5,570 5,644 5,803 5,062 7,040 7,707 6,931 7,264 1,451 1,711 48 38 244 261 195 193 99 111 78 146 8 9 39 50 4 3 2 2 10 11 12 12 9,728 10,295 9,562 10,104 19 21 146 170 161,525 164,383 24,559 31,386 19,006 25,006 352 1,787 5,200 4,592 186,084 195,769 21,215 19,602 1,613 1,171 950 161,643 161,643

21,500 19,800 1,700 1,225 1,261 171,001 171,001

ม.ค.58 126,469 34,913 22,968 13 62,982 4,490 1,077 26 39,967 11,237 5,211 7,337 6,427 7,908 1,178 41 230 174 124 100 9 60 4 2 13 12 9,692 9,533 17 142 176,128 13,734 6,779 275 6,680 189,862 19,900 17,000 2,900 1,200 1,200 166,872 7,989 158,883

หมายเหตุ : ผลจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแต เดือนตุลาคม 2556 เปนตนไป เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมธนารักษ กรมบัญชีกลาง และสํานักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

สัดสวนรายไดตอ GDP (FY) 1. กรมสรรพากร

2548 13.54

2549 13.73

2550 13.48

2551 13.95

2552 12.86

2553 12.75

2554 14.21

2555 14.88

2. กรมสรรพสามิต

4.04

3.56

3.46

3.04

3.29

4.09

3.75

3. กรมศุลกากร

1.60

1.25

1.18

1.09

0.91

0.98

4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น

1.21 0.92

1.00 1.00

1.12 1.45

1.11 0.90

0.98 0.99

6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก

21.31 2.18

20.54 2.40

20.52 2.43

20.09 2.48

8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท.

9. หักจัดสรรให อปท.

10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

19.12 0.84 18.28

18.14 0.74 17.40

18.09 0.69 17.40

17.62 0.72 16.90

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป รายไดอื่น ๆ

2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ

5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

7.1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

7.3 เงินกันชดเชยสงออก

2.13 4.76 0.60 5.57 0.38 0.10 0.00 1.10 0.55 0.41 0.66 0.85 0.15 0.05 0.03 0.01 0.20 0.02 0.01 1.55 0.00 0.05

0.88 0.05

1.90 1.58 0.31 0.11 0.18

2.21 4.87 0.73 5.43 0.40 0.09 0.00 0.92 0.46 0.38 0.57 0.78 0.14 0.05 0.03 0.02 0.20 0.02 0.00 1.22 0.00 0.03

0.95 0.04

2.12 1.80 0.32 0.12 0.16

2.32 4.63 0.79 5.23 0.41 0.09 0.00

0.93 0.50 0.40 0.63 0.67 0.14 0.04 0.02 0.02 0.09 0.01 0.00 1.06 0.00 0.03

0.97 0.04

2.19 1.81 0.38 0.11 0.13

2.24 5.04 0.81 5.50 0.27 0.08 0.00

0.73 0.46 0.40 0.58 0.63 0.14 0.04 0.02 0.02 0.00 0.01 0.00 1.06 0.01 0.02

0.85 0.05

2.22 1.90 0.31 0.13 0.13

2.24 4.43 1.02 4.88 0.20 0.08 0.00

2.52 5.00 0.96 5.89 0.41 0.11 0.00

2.33 4.73 0.85 5.90 0.44 0.10 0.00

3.49

3.66

3.17

0.96

1.09

0.96

0.98

0.92 1.45

0.93 1.01

1.13 1.07

0.86 1.34

1.13 1.13

19.03 2.48

20.19 2.35

20.85 2.41

21.68 2.67

21.71 2.67

20.75 2.75

16.55 0.61 15.94

17.84 0.66 17.18

18.43 0.70 17.74

19.00 0.82 18.18

19.05 0.79 18.25

18.00 0.80 17.20

1.03 0.50 0.43 0.55 0.56 0.14 0.04 0.02 0.02 0.01 0.01 0.87 0.00 0.03

0.95 0.04

2.25 1.78 0.47 0.10 0.13

2.10 4.58 0.68 5.06 0.23 0.09 0.00

1.54 0.54 0.43 0.59 0.78 0.14 0.02 0.02 0.02 0.01 0.00 0.94 0.00 0.03

1.41 0.04

2.10 1.61 0.49 0.11 0.13

2.22 5.38 0.76 5.41 0.33 0.10 0.00

1.11 0.54 0.46 0.58 0.87 0.14 0.01 0.02 0.02 0.01 0.00 0.94 0.00 0.03

0.96 0.04

2.16 1.77 0.39 0.12 0.14

2.45 5.01 0.87 6.07 0.38 0.10 0.00

หนวย: รอยละ 2556 2557 14.90 14.34

0.56 0.55 0.49 0.60 1.08 0.15 0.01 0.02 0.02 0.01 0.00 1.07 0.00 0.02

1.03 0.04

2.40 1.99 0.41 0.14 0.14

0.54 0.57 0.44 0.58 1.30 0.15 0.01 0.02 0.02 0.01 0.00 0.93 0.00 0.02

1.29 0.05

2.39 1.93 0.46 0.13 0.14

หมายเหตุ : ผลจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแต ปงบประมาณ 2557 เปนตนไป เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมบัญชีกลาง สํานักงบประมาณ และสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

0.53 0.51 0.54 0.63 0.77 0.14 0.00 0.02 0.02 0.01 0.01 0.95 0.00 0.02

1.08 0.04

2.41 1.87 0.54 0.13 0.13

Revenue Buoyancy (GDP: FY) 1. กรมสรรพากร 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป รายไดอื่น ๆ

หนวย: รอยละ 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2.25 1.14 0.75 1.38 3.34 0.92 2.63 3.65 1.01 (1.06) 0.95 2.72 3.05 2.32 3.31 (0.01) (0.45)

1.37 1.22 3.31 0.74 1.46 0.59 (0.73)

1.71 0.34 2.08 0.50 1.58 (0.23) (0.78)

2. กรมสรรพสามิต

0.14

(0.17)

3. กรมศุลกากร

0.43

(1.14) (0.74)

4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น

4.50 (0.68) (1.81) 1.80

6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก

1.51 1.42

8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท.

9. หักจัดสรรให อปท.

10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

1.52 2.36 1.48

2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ

3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ

5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

7.1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

7.3 เงินกันชดเชยสงออก

(0.07) 0.54 0.98 0.67 (1.01) 0.85 3.15 1.34 (0.01) 1.09 1.36 4.43 0.33 0.70 4.67

2.49 0.83

1.43 1.38 1.68 1.79 1.12

1.02 4.61 (6.99) 4.41 8.68 0.95 3.79

(1.24) 0.00 1.04 0.26 0.35 0.55 0.11 0.04 1.94 (9.69) 0.11 1.46

(11.00) (1.56) (0.98) 2.59 4.58 0.51 5.42 1.19 4.16 3.48 (22.06)

0.98 4.47 0.21

6.32 6.03 (7.76)

0.43 1.32 (2.11) 1.35 2.19 1.38 0.75

1.78 3.49 2.72 1.99 7.37 2.37 1.93

6.87 (2.79) 8.45 7.74 8.31 4.65 16.35

(3.03) 0.95 1.95 0.60 2.69 0.26 (3.54) 2.04 1.70 0.63 0.81

(26.23) 2.58 5.45 3.00 14.24 6.30 (9.46) 0.82 (1.74) 0.54 (1.69)

0.92 5.65 (3.04)

8.90 18.31 (7.07)

(3.54) 2.40

5.07 (2.32)

1.37 0.98 2.27 0.64 2.09 1.55 (2.21)

(3.23) (2.02) (5.24) 1.03 4.67 (4.49) 8.81

(0.31) (1.44)

3.25

(0.20) (2.74)

1.56

(6.19)

0.97

6.01

1.74

0.78

(0.52)

2.05

1.48 7.28

1.75 4.52 (3.13) (2.02)

0.47 5.32

1.05 13.19 (3.38) 4.76

(1.93) 18.55 4.04 (7.74)

0.65 1.97

0.99 1.19

0.77 1.20

2.59 0.93

1.56 0.50

1.47 1.40

3.20 6.96

1.02 0.97

(1.42) 2.59

0.49 (0.17) 0.52

0.96 0.06 1.00

0.72 1.34 0.69

2.82 5.49 2.71

1.72 1.83 1.72

1.47 2.71 1.78 10.51 1.46 2.40

1.03 0.62 1.04

(1.99) 1.75 (2.15)

(0.66) (0.59) 0.16 (0.25) 0.16 0.58 (0.45) 0.78 4.84 1.01 0.38 (0.68)

(1.10) 0.93 (2.54)

1.88 0.33

2.15 2.32 1.30 2.05 (0.02)

0.61

0.61 1.94 1.24 1.57 (2.65) 0.81 1.05

1.12 2.21 1.82 2.28 (0.85) 1.15 0.73 (2.19) 2.70 (6.83) 0.15 (3.43)

(0.75) 1.23 (0.97)

1.23 (1.07)

1.48 1.09 3.62 0.48 (2.04)

(0.37) 5.25

1.13 1.57 (0.94) 2.18 1.54

(2.49) 5.70

0.51 2.88 (13.87) 6.89 2.28

5.61 1.78 0.96 1.66 4.69 1.40 (3.98) 1.91 2.62 (0.18) (2.01)

1.75 (4.81) 2.36

5.55 0.10

0.39 0.12 1.41 1.88 1.37

1.35 2.35 (1.94) 1.89 1.84

8.51

7.18 7.95 3.69 9.17 1.72

0.45 1.48 (0.18) 0.72 3.48 1.12 0.29 2.95 0.88 1.10 4.11

(0.54) (2.35) 0.89

3.99 5.27

0.99 0.67 2.55 0.50 1.21

หมายเหตุ : ผลจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแต ปงบประมาณ 2557 เปนตนไป เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมบัญชีกลาง สํานักงบประมาณ และสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

(0.11) (5.42) 12.19 5.75 (20.96) (3.64) (25.78) (6.34) (5.13) (2.25) 11.45 1.94 3.19 6.66

(7.71) (8.46)

1.42 (0.67) 10.18 (0.13) (2.42)

สัดสวนรายไดตอ GDP (CY) 1. กรมสรรพากร

2548 13.21

2549 13.48

2550 13.13

2551 14.05

2552 12.59

2553 12.51

2554 14.38

2555 14.23

2. กรมสรรพสามิต

3.94

3.49

3.37

3.06

3.22

4.02

3.79

3. กรมศุลกากร

1.56

1.23

1.16

1.10

0.89

0.96

4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น

1.18 0.90

0.98 0.98

1.10 1.41

1.12 0.91

0.96 0.97

6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก

20.79 2.13

20.16 2.35

19.99 2.37

20.24 2.49

8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท.

9. หักจัดสรรให อปท.

10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

18.66 0.82 17.83

17.81 0.73 17.08

17.62 0.68 16.94

17.74 0.72 17.02

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป รายไดอื่น ๆ

2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ 3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ

5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

7.1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

7.3 เงินกันชดเชยสงออก

2.08 4.65 0.58 5.44 0.37 0.10 0.00 1.08 0.54 0.40 0.64 0.83 0.14 0.05 0.03 0.01 0.20 0.02 0.01 1.51 0.00 0.05

0.86 0.05

1.85 1.55 0.30 0.11 0.18

2.17 4.78 0.72 5.33 0.39 0.09 0.00 0.90 0.45 0.37 0.56 0.76 0.14 0.04 0.03 0.02 0.20 0.01 0.00 1.19 0.00 0.03

0.94 0.04

2.08 1.76 0.32 0.12 0.16

2.26 4.51 0.77 5.09 0.40 0.08 0.00 0.90 0.49 0.39 0.61 0.66 0.14 0.04 0.02 0.02 0.08 0.01 0.00 1.03 0.00 0.02

0.95 0.04

2.13 1.76 0.37 0.11 0.12

2.26 5.07 0.82 5.54 0.28 0.09 0.00 0.74 0.46 0.41 0.59 0.64 0.14 0.04 0.02 0.02 0.00 0.01 0.00 1.07 0.01 0.02

0.85 0.05

2.23 1.92 0.32 0.13 0.13

2.19 4.34 1.00 4.78 0.20 0.08 0.00

2.51 4.98 0.95 5.87 0.41 0.11 0.00

2.31 4.70 0.84 5.86 0.44 0.10 0.00

3.34

3.64

3.15

0.98

1.05

0.95

0.97

0.91 1.42

0.94 1.02

1.08 1.03

0.85 1.34

1.13 1.12

18.63 2.43

19.82 2.30

21.10 2.44

20.73 2.56

21.61 2.65

20.62 2.73

16.20 0.60 15.60

17.52 0.65 16.87

18.66 0.71 17.95

18.17 0.78 17.39

18.96 0.79 18.17

17.89 0.80 17.09

1.01 0.49 0.42 0.54 0.55 0.13 0.03 0.02 0.02 0.00 0.01 0.01 0.85 0.00 0.03

0.93 0.04

2.21 1.75 0.46 0.10 0.12

2.06 4.50 0.67 4.97 0.23 0.09 0.00

1.51 0.53 0.42 0.58 0.76 0.14 0.02 0.02 0.02 0.01 0.00 0.93 0.00 0.03

1.39 0.04

2.07 1.58 0.48 0.11 0.13

2.24 5.45 0.77 5.48 0.34 0.10 0.00

1.12 0.54 0.46 0.58 0.88 0.14 0.01 0.02 0.02 0.01 0.00 0.95 0.00 0.03

0.97 0.04

2.18 1.79 0.39 0.12 0.14

2.34 4.79 0.83 5.81 0.36 0.10 0.00

หนวย: รอยละ 2556 2557 14.83 14.25

0.54 0.53 0.47 0.57 1.03 0.14 0.01 0.02 0.02 0.01 0.00 1.02 0.00 0.02

0.99 0.04

2.29 1.90 0.39 0.13 0.13

0.53 0.57 0.44 0.58 1.29 0.15 0.01 0.02 0.02 0.01 0.00 0.93 0.00 0.02

1.28 0.05

2.38 1.92 0.46 0.13 0.14

หมายเหตุ : ผลจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแต ปงบประมาณ 2557 เปนตนไป เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมบัญชีกลาง สํานักงบประมาณ และสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

0.52 0.50 0.53 0.63 0.77 0.14 0.00 0.02 0.02 0.01 0.01 0.94 0.00 0.02

1.08 0.04

2.40 1.86 0.53 0.13 0.13

Revenue Buoyancy (GDP: CY) 1. กรมสรรพากร

2548 2.30

2549 1.21

2550 0.68

2. กรมสรรพสามิต

0.14

(0.18)

0.55

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8

ภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา ภาษีเงินไดนิติบุคคล ภาษีเงินไดปโตรเลียม ภาษีการคา ภาษีมูลคาเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ อากรแสตมป รายไดอื่น ๆ

2.1 ภาษีน้ํามันฯ 2.2 ภาษียาสูบ 2.3 ภาษีสุรา ฯ 2.4 ภาษีเบียร 2.5 ภาษีรถยนต 2.6 ภาษีเครื่องดื่ม 2.7 ภาษีเครื่องไฟฟา 2.8 ภาษีรถจักรยานยนต 2.9 ภาษีแบตเตอรี่ 2.10 ภาษีโทรคมนาคม 2.11 ภาษีอื่นๆ 2.12 รายไดอื่นๆ

0.97 2.78 3.11 2.37 3.37 (0.01) (0.45)

(0.08) 0.55 1.00 0.69 (1.03) 0.87 3.21 1.36 (0.01) 1.12 1.38 4.52

1.45 1.29 3.52 0.78 1.55 0.63 (0.77)

(0.71) (0.63) 0.17 (0.26) 0.17 0.61 (0.47) 0.82 5.14 1.07 0.40 (0.72)

1.54 0.31 1.88 0.46 1.42 (0.21) (0.70)

1.01 1.99 1.64 2.06 (0.76) 1.04 0.66 (1.98) 2.43 (6.16) 0.14 (3.09)

2552 25.15

2553 0.94

(0.48) (10.83)

3.35

0.96 3.04 1.94 2.45 (4.14) 1.26 1.63

7.69 34.69 (52.57) 33.22 65.30 7.12 28.51

(1.94) 0.00 1.62 0.41 0.54 0.86 0.18 0.07 3.03 0.17 2.27

(82.79) (11.74) (7.39) 19.52 34.48 3.85 40.78 8.98 31.29 233.34 26.18 (166.01)

1.52

45.25

0.44 1.35 (2.17) 1.39 2.25 1.42 0.77 5.77 1.83 0.99 1.71 4.82 1.44 (4.09) 1.96 2.70 (8.50) (0.19) (2.07)

2554 4.61

3.12 6.10 4.75 3.49 12.90 4.16 3.37

2555 0.86

1.62 (0.66) 1.99 1.82 1.96 1.10 3.85

(0.35) (0.64)

2.62 1.87 4.33 1.23 3.98 2.95 (4.23)

(2.97) (1.85) (4.82) 0.95 4.29 (4.13) 8.10

2.97

(5.69)

(5.30) 1.66 3.41 1.05 4.70 0.46 (6.20) 3.57 2.97 1.11 1.42

(6.18) 0.61 1.28 0.71 3.35 1.48 (2.23) 0.19 (0.41) 0.13 (0.40)

0.86 2.82 (0.34) 1.38 6.65 2.13 0.56 5.63 1.67 2.10 7.85

1.79

1.37

2.00

(0.99)

(0.10) (4.98) 11.20 5.28 (19.27) (3.35) (23.70) (5.83) (4.71) (2.07) 10.53

3. กรมศุลกากร

0.43

4. รวมรัฐวิสาหกิจ 5. หนวยงานอื่น

4.58 (0.73) (1.85) 1.91 2.54 0.85

2.00 0.35

1.34 6.57

2.73 34.02 (4.88) (15.20) (0.58) 8.20

(18.70) 42.87

0.48 5.47

1.84 (5.91)

3.11 1.12

(3.68) 17.05 7.70 (7.12) 7.61 10.06

(7.09) (7.77)

6. รวมรายไดจัดเก็บ 7. หัก

1.54 1.45

0.69 2.09

0.89 1.08

1.21 1.88

1.77 2.45 (1.47) 3.41 2.40

19.47 6.99

3.81 21.67 (104.36) 51.88 17.13

1.61 0.51

2.56 2.46

0.75 1.64

1.95 1.86

(1.31) 2.38

8. รายไดสุทธิกอนจัดสรรให อปท.

9. หักจัดสรรให อปท.

10. รายไดสุทธิหลังจัดสรรให อปท.

1.55 2.41 1.51

0.53 (0.18) 0.56

0.87 0.06 0.90

1.12 2.09 1.08

21.23 41.33 20.37

1.77 1.88 1.77

2.58 3.11 2.56

0.64 2.48 0.57

1.96 1.19 1.99

(1.83) 1.61 (1.97)

3.1 อากรขาเขา 3.2 อากรขาออก 3.3 รายไดอื่นๆ

5.1 สวนราชการอื่น 5.2 กรมธนารักษ

7.1.คืนภาษีของกรมสรรพากร - ภาษีมูลคาเพิ่ม - ภาษีอื่นๆ 7.2 จัดสรรรายไดจาก VAT ใหอบจ.

7.3 เงินกันชดเชยสงออก

0.34 0.71 4.76

1.46 1.41 1.71 1.83 1.15

(1.21) (0.67)

2551 2.15

หนวย: รอยละ 2556 2557 1.93 (0.97)

(1.17) 0.99 (2.70)

2.28 2.46 1.38 2.18 (0.02)

(0.67) 1.11 (0.87)

1.11 (0.96)

1.33 0.99 3.27 0.43 (1.84)

1.53 6.98 0.33

47.55 45.41 (58.40)

1.80 (4.95) 2.43

5.71 0.10

0.40 0.12 1.45 1.93 1.41

1.60 9.89 (5.32)

(6.19) 4.21

2.37 4.12 (3.40) 3.31 3.23

2.10 4.31 (1.67)

1.20 (0.55)

1.69 1.87 0.87 2.16 0.40

(1.04) (4.49) 1.70

1.88 1.27 4.86 0.95 2.31

หมายเหตุ : ผลจัดเก็บรายไดของกรมศุลกากรตั้งแต ปงบประมาณ 2557 เปนตนไป เปนตัวเลขกอนหักอากรถอนคืน ที่มา : กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต กรมศุลกากร กรมบัญชีกลาง สํานักงบประมาณ และสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ จัดทําโดย : สวนนโยบายรายได สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

1.88

1.78 2.94 6.12

1.31 (0.61) 9.35 (0.12) (2.22)

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2558 ปงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

2532

2533

2534

2535

2536

285,500.0

335,000.0

387,500.0

460,400.0

560,000.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

16.9

16.7

16.1

17.6

17.9

(อัตราเพิ่ม) (%)

17.2

17.3

15.7

18.8

21.6

210,571.8

227,541.2

261,932.2

301,818.2

351,060.8

(สัดสวนตอ GDP) (%)

12.5

11.3

10.9

11.5

11.2

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

73.8

67.9

67.6

65.6

62.7

(อัตราเพิม่ ) (%)

13.3

8.1

15.1

15.2

16.3

53,592.4

82,043.2

105,647.6

130,652.6

171,606.7

3.2

4.1

4.4

5.0

5.5

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

18.8

24.5

27.3

28.4

30.6

(อัตราเพิม่ ) (%)

32.9

53.1

28.8

23.7

31.3

21,335.8

25,415.6

19,920.2

27,929.2

37,332.5

7.5

7.6

5.1

6.1

6.7

22.9

19.1

(21.6)

40.2

33.7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

262,500.0

310,000.0

387,500.0

460,400.0

534,400.0

15.5

15.5

16.1

17.6

17.1

9.4

18.1

25.0

18.8

16.1

(23,000.0)

(25,000.0)

0.0

0.0

(25,600.0)

(1.4)

(1.2)

0.0

0.0

(0.8)

1,690,500.0

2,005,254.0

2,400,000.0

2,620,000.0

3,130,000.0

1. วงเงินงบประมาณ

1.1 รายจายประจํา

1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิม่ ) (%) 1.4 รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ (GDP) (%)

ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2533 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 1,507.5 ลานบาท

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2558 ปงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

2537

2538

2539

2540

2541

625,000.0

715,000.0

843,200.0

944,000.0

830,000.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

17.9

17.4

18.0

18.1

16.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

11.6

14.4

17.9

12.0

(10.3)

376,382.3

434,383.3

482,368.2

528,293.4

519,505.8

(สัดสวนตอ GDP) (%)

10.8

10.6

10.3

10.1

10.2

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

60.2

60.8

57.2

56.0

62.6

7.2

15.4

11.0

9.5

(0.2)

212,975.6

253,839.8

327,288.6

391,209.7

279,258.1

6.1

6.2

7.0

7.5

5.5

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

34.1

35.5

38.8

41.4

33.6

(อัตราเพิม่ ) (%)

24.1

19.2

28.9

19.5

(26.5)

35,642.1

26,776.9

33,543.2

24,496.9

31,236.1

5.7

3.7

4.0

2.6

3.8

(4.5)

(24.9)

25.3

(27.0)

27.5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

600,000.0

715,000.0

843,200.0

925,000.0

782,020.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

17.1

17.4

18.0

17.8

15.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

12.3

19.2

17.9

9.7

(15.5)

(25,000.0)

0.0

0.0

(19,000.0)

(47,980.0)

(0.7)

0.0

0.0

(0.4)

(0.9)

3,499,000.0

4,099,000.0

4,684,000.0

5,205,500.0

5,073,000.0

1. วงเงินงบประมาณ

1.1 รายจายประจํา

(อัตราเพิม่ ) (%) 1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิม่ ) (%) 1.4 รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได

3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ (GDP) (%)

ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ พ.ศ. 2540 เปนตัวเลขที่ปรับลดจาก พ.ร.บ.ที่ประกาศใชจํานวน 984,000 ลานบาท 2. ปงบประมาณ พ.ศ. 2541 เปนตัวเลขที่ปรับลดและปรับเพิ่มจาก พ.ร.บ.ที่ประกาศใชจํานวน 923,000 ลานบาท

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2558 ปงบประมาณ

หนวย : ลานบาท

2542

2543

2544

825,000.0

860,000.0

910,000.0

1,023,000.0

999,900.0

16.5

16.7

17.5

19.3

17.2

3.1

4.2

5.8

12.4

(2.3)

586,115.1

635,585.1

679,286.5

773,714.1

753,454.7

(สัดสวนตอ GDP) (%)

11.7

12.4

13.0

14.6

13.0

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

71.0

73.9

74.6

75.6

75.4

(อัตราเพิม่ ) (%)

14.4

8.4

6.9

13.9

(2.6)

233,534.7

217,097.6

218,578.2

223,617.0

211,493.5

4.7

4.2

4.2

4.2

3.6

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

28.3

25.2

24.0

21.9

21.2

(อัตราเพิม่ ) (%)

(8.9)

(7.0)

0.7

2.3

(5.4)

5,350.2

7,317.3

12,135.3

25,668.9

34,951.8

0.6

0.9

1.3

2.5

3.5

(82.9)

36.8

65.8

111.5

36.2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

800,000.0

750,000.0

805,000.0

823,000.0

825,000.0

16.0

14.6

15.5

15.5

14.2

2.3

(6.3)

7.3

2.2

0.2

(25,000.0)

(110,000.0)

(105,000.0)

(200,000.0)

(174,900.0)

(0.5)

(2.1)

(2.0)

(3.8)

(3.0)

5,002,000.0

5,137,000.0

5,208,600.0

5,309,200.0

5,799,700.0

1. วงเงินงบประมาณ (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.1 รายจายประจํา

1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิม่ ) (%) 1.4 รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

2545

(GDP) (%) ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง

2546

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2558 ปงบประมาณ 1. วงเงินงบประมาณ

2547

2548

2549

หนวย : ลานบาท

2550

2551

2552

1,163,500.0 1,250,000.0 1,360,000.0 1,566,200.0 1,660,000.0 1,951,700.0

(สัดสวนตอ GDP) (%)

18.0

17.4

17.5

18.6

18.0

22.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

16.4

7.4

8.8

15.2

6.0

17.6

836,544.4

881,251.7

(สัดสวนตอ GDP) (%)

12.9

12.2

12.3

13.5

13.1

16.2

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

71.9

70.5

70.5

72.5

73.1

72.3

(อัตราเพิม่ ) (%)

11.0

5.3

8.8

18.5

6.9

16.3

292,800.2

318,672.0

358,335.8

374,721.4

400,483.9

429,961.8

4.5

4.4

4.6

4.5

4.3

4.9

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

25.2

25.5

26.3

23.9

24.1

22.0

(อัตราเพิม่ ) (%)

38.4

8.8

12.4

4.6

6.9

7.4

34,155.4

50,076.3

43,187.2

55,490.5

45,527.0

63,676.1

2.9

4.0

3.2

3.5

2.8

3.3

(2.3)

46.6

(13.8)

28.5

(18.0)

39.9

-

-

-

-

-

46,679.7

-

-

-

-

-

2.4

1.1 รายจายประจํา

1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%)

1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิม่ ) (%) 1.4 รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได

958,477.0 1,135,988.1 1,213,989.1 1,411,382.4

1,063,600.0 1,250,000.0 1,360,000.0 1,420,000.0 1,495,000.0 1,604,639.5

(สัดสวนตอ GDP) (%)

16.4

17.4

17.5

16.9

16.2

18.4

(อัตราเพิ่ม) (%)

28.9

17.5

8.8

4.4

5.3

7.3

(99,900.0)

0.0

0.0 (146,200.0) (165,000.0) (347,060.5)

(1.5)

0.0

0.0

3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

(1.7)

(1.8)

(4.0)

6,476,100.0 7,195,000.0 7,786,200.0 8,399,000.0 9,232,200.0 8,712,500.0

(GDP) (%) ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2539 - 2557 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2547 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 135,500 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2548 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิม่ เติม จํานวน 50,000 ลานบาท

โครงสรางงบประมาณ ปงบประมาณ 2532 - 2558 ปงบประมาณ 1. วงเงินงบประมาณ (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 1.1 รายจายประจํา

2553

2554

1,700,000.0

2555

2,169,967.5 2,380,000.0

หนวย : ลานบาท

2556

2557

2558

2,400,000.0

2,525,000.0

2,575,000.0

17.0

20.6

20.7

20.1

20.4

19.6

(12.9)

27.6

9.7

0.8

5.2

2.0

1,667,439.7 1,840,672.6 1,900,476.7

2,017,625.8

2,027,858.8

1,434,710.1

(สัดสวนตอ GDP) (%)

14.3

15.8

16.0

15.9

16.3

15.4

(สัดสวนตองบประมาณ) (%)

84.4

76.8

77.4

79.2

79.9

78.8

1.7

16.2

10.4

3.2

6.2

0.5

214,369.0

355,484.6

438,555.4

450,373.8

441,128.6

449,475.8

2.1

3.4

3.8

3.8

3.6

3.4

12.6

16.4

18.4

18.7

17.5

17.5

(50.1)

65.8

23.4

2.7

(2.1)

1.9

50,920.9

32,554.6

46,854.0

49,149.5

52,821.9

55,700.0

3.0

1.5

2.0

2.1

2.1

2.2

(20.0)

(36.1)

43.9

4.9

7.5

5.4

-

114,488.6

53,918.0

-

13,423.7

41,965.4

-

5.3

2.2

-

0.5

1.6

1,770,000.0 1,980,000.0 2,100,000.0

2,275,000.0

2,325,000.0

(อัตราเพิม่ ) (%) 1.2 รายจายลงทุน (สัดสวนตอ GDP) (%) (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิม่ ) (%) 1.3 รายจายชําระตนเงินกู (สัดสวนตองบประมาณ) (%) (อัตราเพิม่ ) (%) 1.4 รายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง (สัดสวนตองบประมาณ) (%) 2. ประมาณการรายได (สัดสวนตอ GDP) (%) (อัตราเพิ่ม) (%) 3. การขาดดุล/เกินดุล (สัดสวนตอ GDP) (%) 4. ผลิตภัณฑรวมของประเทศ

1,350,000.0

13.5

16.8

17.2

17.6

18.4

17.7

(15.9)

3.8

11.9

6.1

8.3

2.2

(400,000) (400,000.0) (300,000.0)

(250,000.0)

(250,000.0)

(2.0)

(1.9)

(350,000.0) (3.5)

(3.8)

(3.5)

(2.5)

10,000,900.0 10,539,400.0 11,478,600.0 11,922,000.0 12,364,000.0 13,143,000.0

(GDP) (%) ที่มา : งบประมาณโดยสังเขป สํานักงบประมาณ ประจําปงบประมาณ 2532 - 2558 ตารางที่ 1-1 รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง หมายเหตุ : 1. ปงบประมาณ 2552 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 116,700 ลานบาท และเปนปแรกที่มีการตั้ง งบประมาณรายจายเพื่อชดใชเงินคงคลัง จํานวน 46,679.7 ลานบาท 2. ปงบประมาณ 2554 ไดมีการจัดทํางบประมาณรายจายเพิ่มเติม จํานวน 99,967.5 ลานบาท 3. GDP ที่ใชเปน GDP ที่ปรับตามงบประมาณโดยสังเขป

ผลการเบิกจายงบประมาณประจําปงบประมาณ 2558

1. วงเงินงบประมาณรวม (1.1+1.2) 1.1 วงเงินงบประมาณปปจจุบัน - วงเงินงบประมาณรายจายประจํา - วงเงินงบประมาณรายจายลงทุน 1.2 วงเงินงบประมาณปกอน 2. การเบิกจายงบประมาณ (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบัน (รอยละตอวงเงินงบประมาณ) - รายจายประจํา (รอยละตอวงเงินรายจายประจํา) - รายจายลงทุน (รอยละตอวงเงินรายจายลงทุน) 2.2 รายจายจากปกอน (รอยละตอวงเงินงบประมาณปกอน) 2. รายจายรวมสะสม (2.1+2.2) 2.1 รายจายปปจจุบันสะสม - รายจายประจําสะสม - รายจายลงทุนสะสม 2.2 รายจายจากปกอนสะสม

ต.ค. 57 2,754,737 2,575,000 2,130,645 444,355 179,737 367,598 344,801 13.4 329,977 15.5 14,824 3.3 22,797 12.7 367,598 344,801 329,977 14,824 22,797

ที่มา : กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที่ : 18 กุมภาพันธ 2558

พ.ย. 57 2,894,596 2,575,000 2,130,590 444,410 319,596 205,758 180,660 7.0 171,898 8.1 8,762 2.0 25,098 7.9 573,358 525,462 501,875 23,587 47,895

ธ.ค. 57 2,911,748 2,575,000 2,130,618 444,382 336,748 270,763 240,910 9.4 223,234 10.5 17,676 4.0 29,853 8.9 844,102 766,371 725,109 41,262 77,731

ม.ค. 58 2,918,123 2,575,000 2,130,806 444,194 343,123 215,737 197,891 7.7 181,071 8.5 16,820 3.8 17,846 5.2 1,059,839 964,262 906,180 58,082 95,577

ก.พ. 58

มี.ค. 58

ปงบประมาณ 2557 เม.ย. 58 พ.ค. 58

หนวย : ลานบาท มิ.ย. 58

ก.ค. 58

ส.ค. 58

ก.ย. 58

รวม

ตารางฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสดของรัฐบาล รายเดือน 1. รายไดนําสงคลัง (Revenue) 2. รายจาย (Expenditure) - ปปจจุบัน (Current Year) - ปกอน (Carry Over) 3. ดุลเงินงบประมาณ (Budgetary Balance) 4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (Non Budgetary Balance) 5. ดุลเงินสดกอนกู (Cash Balance Before Financing) 6. กูเพื่อชดเชยการขาดดุล (Financing) 7. ดุลเงินสดหลังกู (Cash Balance After Financing) 8. เงินคงคลังตนงวด (Opening Treasury Reserve) 9. เงินคงคลังปลายงวด (Closing Treasury Reserve)

ต.ค. 57 176,515 367,598 344,801 22,797 -191,083 5,418 -185,666 15,850 -169,816 495,747 325,932

ที่มา: กรมบัญชีกลาง จัดทําโดย: สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ผูรับผิดชอบขอมูล: ศุทธธี เกตุทัต ปรับปรุงครั้งสุดทายวันที:่ 13 กุมภาพันธ 2558

ปงบประมาณ 2558 พ.ย. 57 ธ.ค. 57 134,156 185,645 205,758 270,745 180,660 240,911 25,098 29,835 -71,602 -85,100 -21,430 16,092 -93,033 -69,008 9,970 5,463 -83,063 -63,545 325,932 242,869 242,869 179,324

หนวย: ลานบาท ม.ค. 58 2558 (4 เดือน) 158,166 654,482 215,737 1,059,839 197,891 964,263 17,846 95,577 -57,571 -405,357 -22,867 -22,787 -80,438 -428,144 17,116 48,399 -63,322 -379,745 179,324 495,747 116,002 116,002

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.)

CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: MONTHLY DATA 1. Budgetary Account: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 2. Extrabudgetary Accounts: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 3. Social Security Funds: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 4. Elimination of Double Counting: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 5. Consolidated Central Government: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/

Oct-10 1/ 2/

3/ 4/

Nov-10

Dec-10

Jan-11

Feb-11

2011 Mar-11 Apr-11

May-11

Jun-11

Jul-11

Aug-11

Sep-11

127,558 215,246 N.A. N.A. N.A. 0 -98,630 -10,942 -11,315 374

150,411 231,664 N.A. N.A. N.A. 0 -63,043 18,210 19,793 -1,584

128,297 180,968 N.A. N.A. N.A. 0 57,675 110,346 108,946 1,400

143,087 254,683 N.A. N.A. N.A. 0 -125,806 -14,210 -15,470 1,261

140,317 163,038 N.A. N.A. N.A. 0 -14,409 8,312 9,427 -1,115

132,646 180,458 N.A. N.A. N.A. 0 -41,167 6,645 7,857 -1,211

148,174 154,705 N.A. N.A. N.A. 0 4,924 11,455 11,073 381

365,847 215,433 N.A. N.A. N.A. 0 175,530 25,116 33,658 -8,542

120,066 164,961 N.A. N.A. N.A. 0 -56,586 -11,691 -11,362 -329

113,224 158,103 N.A. N.A. N.A. 0 -26,198 18,681 18,934 -253

312,110 155,299 N.A. N.A. N.A. 0 153,248 -3,563 -1,247 -2,317

132,483 226,112 N.A. N.A. N.A. 0 80,811 174,440 172,775 1,665

32,991 17,300 16,855 445 16,136 15,691 14,838 -853 -853 0

15,934 12,263 12,316 -53 3,618 3,670 -404 -4,074 -4,074 0

23,525 11,707 11,519 188 12,006 11,818 8,576 -3,242 -3,242 0

28,089 11,063 11,045 18 17,044 17,026 14,315 -2,711 -2,711 0

9,876 13,436 13,496 -60 -3,620 -3,560 -4,414 -855 -855 0

15,494 24,463 24,604 -141 -9,111 -8,970 -8,700 270 270 0

23,568 8,601 8,858 -257 14,710 14,967 13,717 -1,250 -1,250 0

10,388 21,450 20,147 1,303 -9,759 -11,062 -10,916 143 143 0

13,111 33,140 32,959 181 -19,848 -20,028 -20,871 -843 -843 0

23,058 9,646 9,569 76 13,489 13,412 13,517 104 104 0

13,111 9,295 9,320 -25 3,790 3,816 1,610 -2,206 -2,206 0

12,177 21,959 22,512 -553 -10,334 -9,782 -8,062 1,719 1,719 0

12,184 3,170 3,170 0 9,014 9,014 6,169 -2,844 -2,844 0

12,531 5,495 5,495 0 7,036 7,036 8,255 1,219 1,219 0

21,814 85,491 85,491 0 -63,677 -63,677 16,693 80,371 80,371 0

5,113 3,721 3,721 0 1,392 1,392 1,791 400 400 0

12,410 2,997 2,997 0 9,413 9,413 8,310 -1,104 -1,104 0

13,046 3,375 3,375 0 9,671 9,671 12,278 2,607 2,607 0

13,721 3,263 3,263 0 10,458 10,458 10,920 461 461 0

13,024 4,852 4,852 0 8,172 8,172 5,715 -2,457 -2,457 0

13,152 3,544 3,544 0 9,608 9,608 7,042 -2,566 -2,566 0

12,984 3,408 3,408 0 9,576 9,576 9,506 -70 -70 0

14,411 5,475 5,475 0 8,936 8,936 14,187 5,252 5,252 0

13,790 3,613 3,613 0 10,177 10,177 5,525 -4,651 -4,651 0

30,113 30,113 30,113 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

11,458 11,458 11,458 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

18,951 18,951 18,951 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

24,946 24,946 24,946 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

6,236 6,236 6,236 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

11,196 11,196 11,196 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

20,584 20,584 20,584 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

5,893 5,893 5,893 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

7,869 7,869 7,869 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

17,447 17,447 17,447 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

6,767 6,767 6,767 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

7,696 7,696 7,696 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

142,620 205,604 N.A. N.A. N.A. -62,984 -77,623 -14,640 -15,013 374

167,418 237,964 N.A. N.A. N.A. -70,546 -55,192 15,354 16,938 -1,584

154,685 259,216 N.A. N.A. N.A. -104,531 82,944 187,475 186,075 1,400

151,343 244,521 N.A. N.A. N.A. -93,178 -109,700 -16,521 -17,782 1,261

156,368 173,234 N.A. N.A. N.A. -16,867 -10,513 6,353 7,468 -1,115

149,989 197,101 N.A. N.A. N.A. -47,112 -37,589 9,522 10,733 -1,211

164,880 145,985 N.A. N.A. N.A. 18,895 29,561 10,666 10,285 381

383,365 235,842 N.A. N.A. N.A. 147,524 170,329 22,803 31,345 -8,542

138,460 193,776 N.A. N.A. N.A. -55,316 -70,415 -15,099 -14,771 -329

131,820 153,710 N.A. N.A. N.A. -21,890 -3,175 18,715 18,968 -253

332,864 163,302 N.A. N.A. N.A. 169,562 169,045 -518 1,799 -2,317

150,755 243,989 N.A. N.A. N.A. -93,234 78,274 171,508 169,843 1,665

5/ 2/

3/ 4/

6/ 2/

3/ 4/

7/ 2/

3/ 4/

1/ 2/

3/ 4/

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing.

The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account.

Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfers".

Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments".

The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund.

Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data.

Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update Noverber 28, 2014

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.)

CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: MONTHLY DATA 1. Budgetary Account: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 2. Extrabudgetary Accounts: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 3. Social Security Funds: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 4. Elimination of Double Counting: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 5. Consolidated Central Government: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/

Oct-11 1/ 2/

3/ 4/

Nov-11

Dec-11

Jan-12

Feb-12

Mar-12

2012 Apr-12

137,178 151,314 151,681 156,937 272,260 382,616 151,227 261,176 312,330 5,710 11,084 70,286 -14,050 -109,862 -160,649 -19,759 -120,946 -230,935 5,566 -94,735 -117,249 25,325 26,210 113,686 25,375 26,584 113,707 -50 -374 -21

152,704 174,205 148,141 26,065 4,563 -21,502 124,911 146,413 143,710 2,703

May-12

Jun-12

Jul-12

358,355 145,724 139,348 158,308 171,244 192,448 124,719 139,869 157,326 33,589 31,376 35,122 233,635 5,855 - 17,978 200,046 -25520 - 53,101 217,321 18,502 - 24,754 17,275 44,022 28,347 17,275 44,083 28,483 0 -61 136

Aug-12

Sep-12

313,705 178,503 144,743 33,759 168,962 135,202 199,440 64,238 61,480 2,758

170,846 266,240 211,714 54,525 - 40,868 - 95,394 - 54,675 40,719 40,827 108

10,269 13,958 14,084 126 3,815 3,689 3,766 77 77 -

13,137 19,771 20,278 508 7,141 6,634 4,769 1,865 1,865 -

135,833 172,472 151,669 20,803 -15,835 -36,638 -160,724 -124,086 -123,661 -425

142,939 156,349 149,742 6,607 -6,803 -13,410 -11,457 1,953 1,953 0

130,590 179,348 162,576 16,773 -31,986 -48,759 -46,050 2,709 2,730 -21

35,998 20,974 20,842 132 15,155 15,023 13,685 -1,339 -1,339 0

3,252 7,920 7,868 52 -4,616 -4,668 -4,983 -315 -315 0

16,786 17,793 16,674 1,119 112 -1,007 -3,129 -2,123 -2,123 -

7,528 12,248 12,150 98 -4,622 -4,720 -3,765 956 956 -

39,508 12,773 12,591 182 26,917 26,734 29,655 2,921 2,921 -

9,749 19,724 19,679 45 -9,931 -9,975 -9,736 240 240 -

31,146 8,980 9,151 -172 21,995 22,166 30,264 8,098 8,098 -

7,982 26,856 26,440 416 -18,458 -18,874 -19,826 -952 -952 -

8,979 27,810 27,632 178 -18,653 -18,831 -18,440 392 392 -

33,269 23,023 23,066 43 10,203 10,246 4,982 5,264 5,264 -

12,736 3,423 3,423 0 9,313 9,313 7,676 -1,637 -1,637 0

13,474 6,069 6,069 0 7,405 7,405 10,596 3,190 3,190 0

23,871 91,399 91,399 0 -67,528 -67,528 20,765 88,294 88,294 -

5,418 4,769 4,769 0 649 649 62 -587 -587 -

10,485 3,826 3,826 0 6,660 6,660 10,702 4,043 4,043 -

13,046 3,375 3,375 0 9,671 9,671 12,278 2,607 2,607 -

13,721 3,263 3,263 0 10,458 10,458 10,920 461 461 -

13,024 4,852 4,852 0 8,172 8,172 5,715 -2,457 -2,457 -

13,152 3,544 3,544 0 9,608 9,608 7,042 -2,566 -2,566 -

12,984 3,408 3,408 9,576 9,576 9,506 70 70 -

36,057 36,057 36,057 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

2,491 2,491 2,491 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

13,928 13,928 13,928 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

5,199 5,199 5,199 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

36,695 36,695 36,695 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

5,201 5,201 5,201 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

28,037 28,037 28,037 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,461 3,461 3,461 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,106 3,106 3,106 0 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

24,355 24,355 24,355 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,368 3,368 3,368 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

8,645 8,645 8,645 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

157,174 157,319 167,847 274,613 161,187 256,722 6,660 17,891 -4,013 -99,403 -10,673 -117,294 -5,845 -28,414 4,828 88,880 4,828 88,901 0 -21

144,925 168,755 162,947 5,808 -18,022 -23,830 1,863 25,694 25,743 -50

164,613 169,275 252,164 400,514 240,898 330,184 11,266 70,331 -76,285 -160,909 -87,551 -231,240 -54,377 -114,707 33,174 116,532 33,548 116,553 -374 -21

169,534 158,411 132,518 25,893 37,016 11,123 166,095 154,972 152,269 2,703

375,899 186,556 152,551 34,005 223,348 189,344 203,211 13,867 13,867 0

164,748 161,246 199,492 194,525 167,938 159,446 31,554 35,079 -3,190 1,801 -34,744 - 33,278 7,104 - 10,266 41,848 23,012 41,909 23,148 -61 136

335,017 194,568 160,935 33,633 174,082 140,449 209,862 69,413 66,655 2,758

189,259 281,003 226,985 54,018 - 37,726 - 91,744 - 53,812 37,932 38,040 108

5/ 2/

3/ 4/

-

-

6/ 2/

3/ 4/

14,411 13,921 5,475 3,637 5,475 3,637 8,936 10,284 8,936 10,284 14,187 5,632 5,252 - 4,651 5,252 - 4,651 -

7/ 2/

3/ 4/

1/ 2/

3/ 4/

148,510 160,812 139,877 20,935 8,633 -12,302 -139,363 -127,061 -126,636 -425

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing.

The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account.

Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfers".

Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments".

The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund.

Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data.

Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update Noverber 28, 2014

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.)

CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: MONTHLY DATA 1. Budgetary Account: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 2. Extrabudgetary Accounts: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 3. Social Security Funds: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 4. Elimination of Double Counting: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 5. Consolidated Central Government: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/

Oct-12 1/ 2/

3/ 4/ -

Nov-12

Dec-12

151,131 178,048 303,171 299,983 290,248 282,165 12,923 17,818 139,117 - 104,117 152,040 - 121,935 264,604 - 64,939 112,564 56,995 119,982 43,218 7,419 13,776

Jan-13

190,356 170,685 180,969 216,084 161,525 200,919 19,443 15,165 28,830 - 30,233 9,387 - 45,399 66,192 - 33,520 56,806 11,879 43,430 438 13,376 11,441

Feb-13 162,053 157,464 144,245 13,218 17,808 4,589 27,206 22,615 10,593 12,022

2013 Mar-13 Apr-13 155,860 233,946 214,161 19,785 - 58,301 - 78,086 - 70,322 7,766 - 28,046 35,812

167,931 228,748 212,653 16,095 - 44,722 - 60,818 - 34,488 26,328 - 21,738 48,066

May-13

Jun-13

341,096 196,805 150,905 185,767 136,438 164,060 14,467 21,707 204,658 32,744 190,191 11,037 209,633 59,623 19,444 48,585 19,336 48,787 108 202

Jul-13

Aug-13

Sep-13

154,873 228,029 237,219 183,319 162,847 260,815 160,854 144,267 223,090 22,465 18,580 37,725 - 5,981 83,763 14,130 - 28,447 65,182 - 23,596 - 56,865 101,969 68,600 - 28,416 36,784 92,195 - 17,266 59,875 62,913 - 11,150 - 23,091 29,282

5/ 58,088 29,607 30,115 507 3/ 27,973 4/ 28,480 38,363 9,882 9,882 6/ 15,475 2/ 3,960 3,960 3/ 11,515 4/ 11,515 20,555 9,040 9,040 7/ 49,100 2/ 49,100 49,100 N.A. 3/ N.A. 4/ N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. 2/

74,517 16,614 16,590 24 57,926 57,903 54,716 3,187 3,187 -

-

14,011 30,254 30,459 205 16,448 16,243 18,355 2,111 2,111 -

14,102 22,139 4,358 98,300 4,358 98,300 9,743 - 76,161 9,743 - 76,161 4,903 15,715 4,840 91,876 4,840 91,876 63,632 63,632 63,632 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,387 3,387 3,387 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

56,170 12,812 30,906 41,661 20,073 23,030 28,651 19,200 14,787 29,957 13,409 15,366 29,879 17,149 18,979 14,293 30,391 13,594 14,974 29,961 17,048 221 494 434 185 393 81 100 37,191 - 1,481 515 28,067 5,100 - 6,930 11,602 36,970 - 1,975 949 28,252 4,707 - 6,849 11,502 38,889 404 8,761 13,912 2,361 16,643 617 1,919 2,379 7,813 - 14,340 - 2,346 23,492 - 12,119 1,919 2,379 7,813 - 14,340 - 2,346 23,492 - 12,119 6,440 5,806 5,806 634 634 3,703 3,069 3,069 -

14,616 14,540 3,888 3,654 3,888 3,654 10,728 10,886 10,728 10,886 20,096 6,721 9,368 - 4,166 9,368 - 4,166 -

17,464 14,688 4,318 3,840 4,318 3,840 13,146 10,848 13,146 10,848 18,880 3,810 5,734 - 7,037 5,734 - 7,037 -

43,216 43,216 43,216 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,135 3,135 3,135 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

19,471 19,471 19,471 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

26,060 26,060 26,060 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,068 3,068 3,068 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

175,593 203,034 223,119 190,078 287,638 257,323 306,136 197,873 275,222 239,481 286,897 182,487 12,416 17,842 19,239 15,386 3/ - 99,629 - 36,447 - 63,778 7,591 4/ - 112,045 - 54,289 - 83,017 - 7,795 - 205,687 - 5,320 63,553 9,071 - 93,642 48,968 146,571 16,867 - 101,060 35,191 133,195 5,426 7,419 13,776 13,376 11,441

186,346 173,003 159,291 13,712 27,055 13,343 47,706 34,362 22,340 12,022

181,834 248,085 228,734 19,351 - 46,900 - 66,251 - 54,840 11,413 - 24,399 35,812

200,995 220,415 204,504 15,911 3,509 19,420 1,695 17,723 30,344 48,066

372,788 167,043 152,183 14,860 220,605 205,745 215,804 10,060 9,953 108 -

1/ 2/

-

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing.

The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account.

Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfers".

Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments".

The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund.

Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data.

Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update Noverber 28, 2014

15,603 4,164 4,164 11,439 11,439 12,914 1,474 1,474 -

14,903 4,197 4,197

9,104 9,104 9,104 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

15,108 15,108 15,108 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

226,334 210,707 189,081 21,626 37,253 15,627 89,179 73,551 73,753 202

-

-

14,442 15,306 16,943 21,060 16,557 19,417 386 1,642 2,115 - 4,112 2,501 - 5,754 4,478 - 4,238 1,977 1,516 1,977 1,516 15,586 4,135 4,135

15,073 6,898 6,898

10,706 11,451 10,706 11,451 10,131 - 13,465 575 - 24,916 575 - 24,916 -

8,175 8,175 20,823 12,648 12,648 -

183,318 189,556 166,991 22,565 16,327 6,238 47,350 41,110 29,959 11,150 -

2,907 2,907 2,907 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

4,064 4,064 4,064 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

255,151 263,533 181,018 284,708 162,052 245,341 18,966 39,367 93,098 18,193 74,133 - 21,175 84,026 85,185 9,891 106,360 32,982 77,077 23,091 29,282

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.)

CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: MONTHLY DATA 1. Budgetary Account: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 2. Extrabudgetary Accounts: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 3. Social Security Funds: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 4. Elimination of Double Counting: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 5. Consolidated Central Government: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/

Oct-13 1/ 2/

3/ 4/

Nov-13

Dec-13

Jan-14

Feb-14

2014 Mar-14 Apr-14

183,999 172,237 170,244 170,846 164,768 155,296 153,065 266,203 248,502 331,807 227,860 189,646 185,609 214,260 261,433 235,688 318,121 218,964 180,455 174,575 200,849 4,770 12,813 13,687 8,898 9,192 11,034 13,410 (77,434) (63,451) (147,878) (48,118) (15,688) (19,278) (47,784) (82,203) (76,264) (161,565) (57,016) (24,880) (30,312) (61,194) (84,380) (43,720) (128,801) (57,167) 42,783 (14,651) (23,160) (2,177) 32,544 32,763 (151) 67,662 15,661 38,034 (1,849) 32,544 33,147 (58) 68,037 19,661 38,362 (328) (384) (93) (374) (4,000) (328)

May-14

Jul-14

Aug-14

Sep-14

300,130 214,552 145,403 230,239 245,682 158,531 186,539 196,395 146,932 260,819 146,365 173,272 180,932 135,212 241,341 12,166 13,267 15,464 11,722 19,477 153,765 41,280 (35,529) 95,027 4,341 141,599 28,014 (50,993) 83,305 (15,136) 90,299 50,105 (59,247) 84,302 24,421 (51,299) 22,092 (8,255) 997 39,557 (44,299) 22,475 (8,162) 12,071 39,557 (7,000) (384) (93) (11,074) -

5/ 2/

3/ 4/

40,417 23,650 23,916 (266) 16,501 16,767 16,529 (238) (238) -

15,028 6,813 6,896 (84) 8,131 8,215 5,667 (2,547) (2,547) -

16,016 28,346 28,283 62 (12,267) (12,330) -10,005 2,325 2,325 -

53,476 12,537 12,539 (2) 40,937 40,939 39,102 (1,836) (1,836) -

5,778 13,958 14,045 (87) (8,267) (8,180) -8,191 (11) (11) -

6,041 28,780 28,882 (103) (22,841) (22,739) -22,669 70 70 -

36,575 14,980 14,941 39 21,634 21,596 22,357 761 761 -

7,668 13,169 13,159 11 (5,490) (5,501) -5,504 (3) (3) -

8,001 20,512 20,098 413 (12,098) (12,511) -12,563 (52) (52) -

24,532 21,622 21,577 45 2,955 2,910 1,431 (1,479) (1,479) -

13,535 16,483 16,656 (174) (3,121) (2,947) -5,948 (3,001) (3,001) -

24,827 30,414 30,240 174 (5,413) (5,587) -6,751 (1,163) (1,163) -

14,880 8,553 8,553 6,327 6,327 6,367 41 41 -

15,052 4,445 4,445 10,606 10,606 6,977 (3,630) (3,630) -

24,349 117,561 117,561 (93,212) (93,212) 12,716 105,928 105,928 -

7,220 5,296 5,296 1,924 1,924 1,749 (175) (175) -

18,346 3,883 3,883 14,463 14,463 17,935 3,472 3,472 -

19,313 4,482 4,482 14,831 14,831 21,957 7,126 7,126 -

18,225 3,469 3,469 14,756 14,756 29,889 15,133 15,133 -

17,674 4,221 4,221 13,453 13,453 7,681 (5,772) (5,772) -

17,702 6,113 6,113 11,589 11,589 16,012 4,423 4,423 -

18,020 6,145 6,145 11,875 11,875 4,630 (7,245) (7,245) -

18,807 4,381 4,381 14,427 14,427 9,954 (4,472) (4,472) -

18,491 6,606 6,606 11,885 11,885 23,380 11,494 11,494

36,897 36,897 36,897 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

10,376 10,376 10,376 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

11,719 11,719 11,719 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

49,661 49,661 49,661 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,088 3,088 3,088 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,394 3,394 3,394 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

30,844 30,844 30,844 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,292 3,292 3,292 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,488 3,488 3,488 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

15,567 15,567 15,567 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,159 3,159 3,159 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

12,229 12,229 12,229 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

6/ 2/

3/ 4/

7/ 2/

3/ 4/

1/ 2/

3/ 4/

202,399 191,940 198,889 181,880 185,802 177,256 177,021 261,509 249,383 465,996 196,032 204,399 215,478 201,864 257,005 236,653 452,247 187,138 195,295 204,545 188,414 4,504 12,729 13,749 8,896 9,105 10,931 13,449 (54,606) (44,714) (253,358) (5,258) (9,493) (27,289) (11,394) (59,110) (57,444) (267,106) (14,153) (18,597) (38,221) (24,843) (61,484) (31,076) (126,090) (16,316) 52,527 (15,363) 29,086 (2,374) 26,367 141,016 (2,163) 71,123 22,856 53,929 (2,046) 26,367 141,400 (2,069) 71,498 26,856 54,256 (328) (384) (93) (374) (4,000) (328)

322,180 236,767 172,388 172,629 209,676 208,595 160,453 195,995 193,086 12,177 13,680 15,509 161,727 40,772 (20,698) 149,551 27,091 (36,207) 92,476 53,553 (53,186) (57,074) 26,462 (16,979) (50,074) 26,845 (16,886) (7,000) (384) (93)

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing.

The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account.

Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfers".

Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments".

The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund.

Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data.

Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update January 30, 2014

Jun-14

259,423 276,771 164,637 285,610 153,090 265,958 11,548 19,651 106,333 10,813 94,786 (8,839) 88,308 41,050 (6,476) 49,888 4,598 49,888 (11,074) -

ดุลการคลังของรัฐบาล ตามระบบสถิติเพื่อการศึกษาวิเคราะหนโยบายการคลัง (สศค.)

CONSOLIDATED CENTRAL GOVERNMENT GFS 2001 FRAMEWORK: MONTHLY DATA 1. Budgetary Account: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 2. Extrabudgetary Accounts: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 3. Social Security Funds: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 4. Elimination of Double Counting: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign 5. Consolidated Central Government: 1.

Revenue 2.

Expenditure (2.1+2.2): 2.1 Expense 2.2 Net acquisition of nonfinancial assets 3.

Gross operating balance (1-2.1) 4.

Net lending/borrowing (1-2)=(5-6) 5.

Net acquisition of financial assets 6.

Net incurrence of liabilities 6.1 Domestic 6.2 Foreign Notes: 1/ 2/ 3/ 4/ 5/

6/ 7/

Oct-14 1/ 2/

3/ 4/

2015 Nov-14 Dec-14

Jan-15

180,529 172,959 194,909 189,705 329,540 205,618 294,970 245,932 322,504 196,691 269,760 231,375 7,036 8,927 25,210 14,557 (141,974) (23,733) (74,851) (41,671) (149,010) (32,660) (100,061) (56,228) (161,353) (35,366) (81,459) (10,682) (12,343) (2,706) 18,602 45,545 (12,015) (2,706) 18,986 45,638 (328) (384) (93)

5/ 2/

3/ 4/

64,285 25,164 25,766 (602) 38,519 39,121 40,118 997 997 -

8,443 14,229 14,015 214 (5,572) (5,786) (2,225) 3,561 3,561 -

8,020 28,707 28,443 264 (20,423) (20,687) (25,032) (4,345) (4,345) -

45,627 11,038 10,787 250 34,840 34,589 30,469 (4,120) (4,120) -

18,030 4,744 4,744 13,286 13,286 2,507 (10,779) (10,779) -

18,070 4,122 4,122 13,948 13,948 21,584 7,636 7,636 -

24,349 117,561 117,561 (93,212) (93,212) 12,716 105,928 105,928 -

7,220 5,296 5,296 1,924 1,924 1,749 (175) (175) -

57,095 57,095 57,095 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,858 3,858 3,858 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

3,424 3,424 3,424 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

41,531 41,531 41,531 N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.

6/ 2/

3/ 4/

7/ 2/

3/ 4/

1/ 2/

3/ 4/

205,749 195,614 223,855 201,020 302,353 220,111 437,814 220,734 295,918 210,970 412,340 205,927 6,434 9,141 25,474 14,807 (90,169) (15,356) (188,485) (4,907) (96,604) (24,498) (213,959) (19,715) (118,728) (16,007) (93,774) 21,535 (22,124) 8,491 120,185 41,250 (21,796) 8,491 120,569 41,343 (328) (384) (93)

Receipts from premium on issue of government bonds, repayments of lending (Tier1) and proceeds from sales of shares/equity (privatization) have been reclassified to lending minus repayments and financing.

The GFS 2001 concept of expenditure is different from the traditional concept which did not take the disposal of nonfinancial assets into account.

Represent the net change in the unit's net worth due to transactions cash transactions, and is equal to "current expenditure" plus "capital transfers".

Net lending/borrowing is the overall borrowing requirement and is equal to the traditional "deficit/surplus" excluding "lending minus repayments".

The following are included as "extrabudgetary funds": 12 extrabudgetary funds (National Health Security Fund, Oil Fund, Thailand Village Fund Energy Saving Fund, Coin Production Fund, Sugarcane Fund, Science and Technology Development Fund, Thai Health Promotion Fund, Tollway Fund, Student Loan Fund, SMEs Fund) Oil Fund data has been recorded as accrual basis since Jan, 04 Social security fund and Employment Contribution Fund.

Elimination of transactions between the budget account, extrabudgetary funds and social security funds included in the data.

Source : GFMIS , Bank of Thailand , Public Debt Management office , Extrabudgetary fund and FPO Last update February 27, 2014

เป้าหมายสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ�น ปีงบประมาณ 2551-2558

ประเภทรายได้ 1. รายได้รวมของ อปท.

1.1 รายได้ที� อปท. จัดหาเอง 1.2 ภาษีอากรที�รัฐบาลเก็บให้และแบ่งให้ 1.3 ภาษีมูลค่าเพิ�มที�รัฐบาลแบ่งให้ (ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนฯ) 1.4 เงินอุดหนุน 2. รายได้สุทธิของรัฐบาล 3. สัดส่วนรายได้ อปท.ต่อรัฐบาล (%)

หน่วย : ล้านบาท ปี 2551 ปี 2552 ปี 2553 ปี 2554 ปี 2555 ปี 2556 ปี 2557 ปี 2558 จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน จํานวนเงิน สัดส่วน 376,740 100.00 414,382 100.00 340,995 100.00 431,305 100.00 529,979 100.00 572,670 100.00 622,625 100.00 646,344 100.00 35,224 9.35 38,746 9.35 29,110 8.54 38,746 8.98 46,530 8.78 50,282 8.78 56,306 9.04 61,458 9.51 128,676 34.16 140,679 33.95 126,590 37.12 148,109 34.34 175,457 33.11 187,988 32.83 203,819 32.74 218,222 33.76 65,000 17.25 71,900 17.35 45,400 13.31 70,500 16.35 86,900 16.40 97,900 17.10 109,000 17.51 109,000 16.86 147,840 1,495,000

39.24 25.20

163,057 1,604,640

39.35 25.82

139,895 1,350,000

41.03 25.26

173,950 2/ 1,650,000

40.33 26.14

221,092 1,980,000

41.72 26.77

หมายเหตุ : 2/เป็นตัวเลขก่อนการจัดทํางบประมาณรายจ่ายของรัฐบาลเพิ�มเติมระหว่างปี 99,967.5 ล้านบาท ซึ�งได้จัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่ อปท. เพิ�มเติม 5,957 .4 ล้านบาท ทั�งนี� เงินอุดหนุนให้แก่ อปท. เมื�อรวมกับที�ได้รับการจัดสรรเพิ�มเติมระหว่างปีแล้ว เท่ากับ 179,907.4 ล้านบาท ที�มา : สํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ�นและสํานักงบประมาณ รวบรวมโดย : สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง วันที� 21 ตุลาคม 2557

236,500 2,100,000

41.30 27.27

253,500 2,275,000

40.71 27.37

257,664 2,325,000

39.86 27.80

เรื่อง

ผูรับผิดชอบ

โทรศัพท

E-mail

บทสรุปผูบริหาร สถานการณดานรายได สถานการณดานรายจาย การเบิกจายเงินกูตางประเทศ การเบิกจายของกองทุนนอก งบประมาณตามระบบ สศค. ฐานะการคลัง - ดุลการคลังตามระบบ กระแสเงินสด - ดุลการคลังตามระบบ สศค. ฐานะการคลัง อปท. สถานการณดานหนี้สาธารณะ กรอบความยั่งยืนทางการคลัง การดําเนินกิจกรรมกึ่งการคลัง ผานสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ของรัฐบาล การกระจายอํานาจการคลังใหแก องคกรปกครองสวนทองถิ่น มติคณะรัฐมนตรี สถิติดานการคลัง - รายไดรัฐบาล - โครงสรางงบประมาณ - ฐานะการคลังของรัฐบาล ตามระบบกระแสเงินสด - ฐานะการคลังของรัฐบาล ตามระบบกระแสเงินสด - สัดสวนรายไดของ องคกรปกครองสวนทองถิ่น

สายทิพย คําพุฒ อาริศรา นนทะคุณ สายทิพย คําพุฒ ไพลิน ชางภิญโญ ไพลิน ชางภิญโญ

3557 3555 3556 3595 3595

nui-642@hotmail.com dear_arisara@hotmail.co.th nui-642@hotmail.com pailin@fpo.go.th pailin@fpo.go.th

มณีขวัญ จันทรศร

3558

maneekwan@fpo.go.th

ไพลิน ชางภิญโญ

3595

pailin@fpo.go.th

ธรรมฤทธิ์ คุณหิรัญ ศุทธธี เกตุทัต ลลิตา ละสอน กุสุมา บุญแทน

3544 3586 3563 3533

thammarit@gmail.com suthee@fpo.go.th lalita.lasorn@gmail.com nanpiaoliang@hotmail.com

ณัฏฐรวี กรรณุมาตร

3576

sandyfaprew@hotmail.com

มณีขวัญ จันทรศร

3558

maneekwan@fpo.go.th

อาริศรา นนทะคุณ สายทิพย คําพุฒ ศุทธธี เกตุทัต

3555 3556 3586

dear_arisara@hotmail.co.th nui-642@hotmail.com suthee@fpo.go.th

ไพลิน ชางภิญโญ

3595

pailin@fpo.go.th

ณัฏฐรวี กรรณุมาตร

3576

sandyfaprew@hotmail.com