บทสรุปผู้บริหาร ด้านรายได้
เดือนมกราคม 2554 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 125,751 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 20,467 ล้านบาท หรือร้อยละ 19.4 (สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 9.9) เป็นผลจากการขยายตัวของ เศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้จัดเก็บภาษีเงินได้และภาษีที่จัดเก็บจากฐานการบริโภคและ การนํ าเข้าสูงกว่ าประมาณการ นอกจากนี้มีร ายได้จ ากค่า ใบอนุญ าตกิจ การโทรคมนาคมของ สํานักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติที่นําส่งเร็วกว่าที่คาดไว้ ในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – มกราคม 2554) รัฐบาลจัดเก็บ รายได้สุทธิ 521,228 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 64,247 ล้านบาท หรือร้อยละ 14.1 (สูงกว่าช่วง เดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 12.5) เป็นผลจากการจัดเก็บรายได้ของ 3 กรมจัดเก็บภาษี การนําส่ง รายได้ของรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นที่สูงกว่าเป้าหมายถึง 57,043 5,325 และ 3,669 ล้านบาท หรือร้อยละ 11.8 18.7 และ 12.3 ตามลําดับ
ด้านรายจ่าย
เดือนมกราคม 2554 รัฐบาลเบิกจ่ายเงินรวมทั้งสิ้น 235,191 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการเบิกจ่าย งบประมาณประจําปีงบประมาณ 2554 จํานวน 220,657 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจํา 146,289 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 74,368 ล้านบาท) และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีจํานวน 14,534 ล้านบาท ในช่ ว ง 4 เดื อ นแรกของปี ง บประมาณ 2554 (ตุล าคม 2553 – มกราคม 2554) รั ฐ บาล เบิ ก จ่ า ยเงิ น รวมทั้ ง สิ้ น 833,562 ล้ า นบาท โดยแบ่ ง เป็ น การเบิ ก จ่ า ยงบประมาณประจํ า ปี งบประมาณ 2554 จํานวน 773,980 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจํา 666,386 ล้านบาท และ รายจ่ายลงทุน 107,594 ล้านบาท) คิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 37.4 ของวงเงินงบประมาณ 2,070,000 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี จํานวน 59,582 ล้านบาท เมื่ อ รวมกั บ การเบิ ก จ่ า ยเงิ น จากโครงการลงทุ น ภายใต้ แ ผนปฏิ บั ติ ก ารไทยเข้ ม แข็ ง 2555 อีกจํานวน 26,413 ล้านบาท ส่งผลให้ในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 รัฐบาลมีการ เบิกจ่ายเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 859,975 ล้านบาท
ฐานะการคลังรัฐบาล
ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – มกราคม 2554) รัฐบาลมีรายได้นําส่งคลัง 522,144 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายงบประมาณจาก งบประมาณปีปัจจุบันและปีก่อนรวม 833,563 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลจํานวน 311,419 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 585 ล้านบาท ทําให้ดุลเงินสดขาดดุล ทั้งสิ้น 312,004 ล้านบาท โดยรัฐบาลได้ชดเชยการขาดดุลโดยการออกพันธบัตร จํานวน 68,021 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสดหลังการกู้เงินขาดดุลทั้งสิ้น 243,983 ล้านบาท
1 สํานักนโยบายการคลัง