บทสรุปผู้บริหาร ด้านรายได้
เดือนมีนาคม 2554 รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 132,263 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 15,930 ล้านบาท หรือร้อยละ 13.7 (สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 6.3) เป็นผลจากการขยายตัว ของเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะเกิดเหตุการณ์แผ่นดินไหวและคลื่นสึนามิที่ประเทศญี่ปุ่น แต่ในเดือนนี้ยังไม่ได้รับผลกระทบ โดยภาษีที่เก็บจากฐานการบริโภคและการนําเข้าจัดเก็บได้ สูงกว่าประมาณการ ได้แก่ ภาษีสรรพสามิตรถยนต์ ภาษีมูลค่าเพิ่ม อากรขาเข้า และภาษีสุรา อย่างไรก็ดี คาดว่าการจัดเก็บภาษีในเดือนต่อๆไปอาจจะได้รับผลกระทบบ้าง ครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – มีนาคม 2554) รัฐบาลจัดเก็บรายได้สุทธิ 793,410 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ 104,860 ล้านบาท หรือร้อยละ 15.2 (สูงกว่าช่วงเดียวกัน ปีที่แล้วร้อยละ 15.7) โดยเป็นการจัดเก็บรายได้ของ 3 กรมจัดเก็บภาษี การนําส่งรายได้ ของรัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นที่สูงกว่าประมาณการ 90,001 7,483 และ 4,756 ล้านบาท หรือร้อยละ 12.2 21.5 และ 10.3 ตามลําดับ
ด้านรายจ่าย
เดือนมีนาคม 2554 รัฐบาลเบิกจ่ายเงินรวมทั้งสิ้น 170,913 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการเบิกจ่าย งบประมาณประจําปีงบประมาณ 2554 จํานวน 157,010 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจํา 141,375 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 15,635 ล้านบาท) และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี จํานวน 13,903 ล้านบาท ครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2554 (ตุลาคม 2553 – มีนาคม 2554) รัฐบาลเบิกจ่ายเงินรวม ทั้งสิ้น 1,159,164 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการเบิกจ่ายงบประมาณประจําปีงบประมาณ 2554 จํานวน 1,070,454 ล้านบาท (เป็นรายจ่ายประจํา 930,526 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 139,928 ล้านบาท) คิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายร้อยละ 51.7 ของวงเงินงบประมาณ 2,070,000 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี จํานวน 88,710 ล้านบาท เมื่อรวมกับการเบิกจ่ายเงินจากโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 อีกจํานวน 36,998 ล้านบาท ส่งผลให้ครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2554 รัฐบาลมีการเบิกจ่ายเงิน เข้าสู่ระบบเศรษฐกิจทั้งสิ้น 1,196,162 ล้านบาท
ฐานะการคลังรัฐบาล
ดุลการคลังตามระบบกระแสเงินสด ครึ่งแรกของปีงบประมาณ 2554 รัฐบาลมีรายได้นําส่งคลัง 784,567 ล้านบาท และมีการเบิกจ่ายงบประมาณจากงบประมาณปีปัจจุบันและปีก่อนรวม 1,159,164 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณขาดดุลจํานวน 374,597 ล้านบาท เมื่อรวมกับ ดุลเงินนอกงบประมาณที่ขาดดุล 53,944 ล้านบาท ทําให้ดลุ เงินสดขาดดุลทั้งสิ้น 428,541 ล้านบาท โดยรัฐบาลได้ชดเชยการขาดดุลโดยการออกพันธบัตรจํานวน 113,605 ล้านบาท ส่งผลให้ ดุลเงินสดหลังการกู้เงินขาดดุลทั้งสิ้น 314,936 ล้านบาท
1 สํานักนโยบายการคลัง