Resposta de l'Ajuntament by Francesc Alfambra

Expedient: Referència Addicional: Assumpte: UO Responsable: Data / Núm. registre entrada

2019/00005830J 1/D1-18 MPGM al Polígon d'actuació núm. 3 del carrer de Sant Bru D. de Planejament Urbanístic /

FRANCISCO ALFAMBRA DOMINGUEZ AV LLOREDA, 44 01 02 08917 BADALONA BARCELONA Número notificació: AJ/00000004/0008/000018894 Us notifico que Ple, en sessió Ordinaria de data 30 de juny de 2020, va aprovar, entre d’altres, els següents acords: PROPOSTA D’ACORD de l’aprovació provisional del Pla General Metropolità al Polígon d’actuació núm 3 al carrer Sant Bru de Badalona. Vist l’informe subscrit en data 6 de maig de 2020 per la Cap del Departament de Planejament Urbanístic que reproduït literalment diu: «I N F O R M E Es presenta a tramitació per a la seva aprovació provisional la Modificació del Pla general metropolità al Polígon d’actuació número 3 del carrer de Sant Bru. Antecedents En la sessió del Ple de l ’Ajuntament de Badalona, de data 18 de desembre de 2018 es va aprovar amb caràcter inicial la Modificació del Pla general metropolità al Polígon d’actuació número 3 del carrer de Sant Bru. L’acord es va publicar en el BOPB en data 23 de gener de 2019 i al diari El Periódico en data 25 de gener de 2019, iniciant el període d’exposició pública d’un mes de durada, essent consultable l’expedient tècnic i els termes de l’acord a la pàgina web de l’Ajuntament de Badalona. En data 14 de maig de 2019, es va presentar a la Comissió Tècnica Assessora del Patrimoni Arquitectònic i Cultural de Badalona la proposta d’ordenació de la zona verda a l’entrada del parc de Ca l’Arnús fitxa C-20 Casa i castell de Ca l’Arnús i fitxa H3 Parc de Can Solei i Ca l’Arnús. Sol·licitud d’informes sectorials als organismes afectats En data 2 de març de 2019 es van sol·licitar els preceptius informes sectorials als organismes afectats. En data 3 de maig de 2019 s’ha rebut l’informe favorable del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya. En data 29 de maig de 2019 s’ha rebut l’informe favorable de la Direcció General d’Energia, Seguretat Industrial i Seguretat Minera. Informació pública En el preceptiu període d’exposició pública, en data 28 de febrer de 2019 el Sr. Francesc Alfambra Domínguez, com a President de l'Associació Els Verds de Badalona presenta escrit d’al·legacions on s’exposen les següents consideracions prèvies:

Document signat electrònicament (Llei 39/2015). L’autenticitat d’aquest document es pot comprovar mitjançant el CSV: 13066156142155501071 en https://seu.badalona.cat/validacio Ajuntament de Badalona - NIF P0801500J - Plaça La Vila, 1 - 08911

Que el 1851, Evarist Arnús compra la finca a Ignasi Llobet i Josefa Oriol i Roma, i la va escripturar com a INDIVISIBLE. Que la vella vocació com a Parc públic de la finca de Can Solei-Ca l'Arnús data des de l'any 1936 en que ja es va EXPROPIAR i obrir al públic. Que des deis anys 70 del segle passat es ve realitzant ininterrompudament la Festa del Badiu, una festa popular fortament arrelada a la ciutat. Que el primer Ajuntament democràtic presidit per en Màrius Díaz, va comprar un 30% de la finca per un import de 50 milions de pessetes amb l'objectiu de convertir-la en parc públic. Que a l'octubre de 1980, un equip composat pels arquitectes Francesc Lladó i Joan Antoni Padrós, van confegir una proposta de protecció del conjunt, mitjançant la seva inclusió en el Catàleg Municipal Normatiu d’Edificis, Conjunts Urbans i Construccions d'Interès Públic a Protegir, la qual, sota la fitxa C-20, va ser aprovada el 27 de setembre de 1984 per part de la Corporació Metropolitana de Barcelona. A l'esmentada fitxa C-20 del Pla Especial de Protecció del Patrimoni Municipal, els arquitectes autors de la mateixa van fer constar que: El Parc de Ca l'Arnús, junt el de Can Solei, constituiran el futur gran parc central que Badalona necessita". Que el 27 de marc; de 1996, la comissió Tècnica Assessora del Patrimoni Arquitectònic i Cultural de Badalona va informar en contra del Pla Especial de la finca de Ca l'Arnús, (aprovat per PSC, CiU i PP) que amb dos nous edificis, malmetia el Castellet, el llac navegable i una part important de la massa forestal del jardí romàntic. Que desprès d'anys de mobilitzacions veïnals i ecologistes protagonitzades per la Plataforma d'entitats "Ca l'Arnús Parc Públic» en defensa del Parc. Que la Plataforma va iniciar els tràmits legals d'un contenciós administratiu per impedir aquesta especulació, tot pressionant per tal que es negociés amb la propietat per declarar Ca l'Arnús un Bé Cultural de la ciutat i convertir-lo urgentment en el parc metropolita tan anhelat i reclamat per la ciutadania de Badalona per millorar la qualitat de vida i el benestar mediambiental. Que finalment i a mercè d'aquesta lluita popular, I’any 2002 el parc es va convertir en parc públic definitivament. Contràriament al que es manifesta en el punt 6 de Justificació de l'observança de l'objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible, l'actuació prevista, impacta severament i de manera irreversible sobre els valors paisatgístics i el .patrimoni cultural de l'entorn del Parc de Ca l'Arnús, i en cap cas millora les condicions de l'espai públic ni del paisatge urbà de l'entorn. Una argumentació tan risible com aquesta, amés de banalitzar el concepte del desenvolupament urbanístic sostenible, és poc menys que un insult a la intel·ligència. Perquè la volumetria resultant de l'edificabilitat de 4.385,30 m2 definida en el planejament no respecta el rasant ni la fesomia deis conjunts arquitectònics tradicionals de les cases adossades a banda i banda del Polígon d'Actuació 3 (PA3). I per tot això sol·licita: 1.- Expropiar les tres finques de titularitat privada (7.831 m2) per a la seva requalificació com a sistemes de parcs i jardins urbans de caire metropolita (clau 6c), per integrar-les al Parc de Ca l'Arnús. 2.- Redefinir els sistema de parcs i jardins urbans de caire local (clau 6b) actuals de l'àmbit com a sistemes de parcs i jardins urbans de caire metropolita (clau 6c), per incorporar-ho al recinte del Parc de Ca l'Arnús. 3.- Portar a l'aprovació del Ple Municipal I’acord unànime o majoritari però solemne el compromís de cercar finançament públic o Pla d'inversió municipal per afrontar la despesa financera de l'expropiació de les parcel·les privades del PA3, que permeti integrar-les al sistema de parcs i jardins urbans de caire metropolita (clau 6c) del Parc de Ca' l'Arnús-Can Solei. En aquest informe es respon als aspectes tècnics de caràcter urbanístic següents: Respecte a la consideració prèvia sobre el punt 6 de Justificació de l'observança de l'objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible, cal dir que d’acord amb els objectius de la Modificació del PGM, l’actuació proposada comporta una reducció de la superfície de la zona de nucli antic, una millora la relació de les noves edificacions amb la zona d’accés al parc de Ca l’Arnús i un increment de les superfícies del sistema de parcs i jardins urbans (claus 6b-6c) de 876 m², i per tant, es considera que a Document signat electrònicament (Llei 39/2015). L’autenticitat d’aquest document es pot comprovar mitjançant el CSV: 13066156142155501071 en https://seu.badalona.cat/validacio Ajuntament de Badalona - NIF P0801500J - Plaça La Vila, 1 - 08911

nivell quantitatiu i qualitatiu es milloren de forma substancial les condicions de l'espai lliure públic. Respecte a la sol·licitud redefinició dels sistema de parcs i jardins urbans, cal dir que dins del procés de participació ciutadana, en paral·lel a la proposta de modificació del PGM s’ha concretat la urbanització dels espais lliures públics inclosos en el polígon d’actuació PA3, considerant la posició de la tanca del parc, quins elements existents s’han de mantenir i les diferents intensitats de l’actuació segons la tipologia dels espais: el parc urbà vinculat amb el carrer de Sant Bru i el parc metropolità vinculat amb el parc de Ca l’Arnús i Can Solei. D’acord amb les consideracions exposades es proposa desestimar l’al·legació. Participació ciutadana En data 15 de maig de 2018, 17 de maig de 2019 i 19 de Novembre de 2019, dins del procés de participació ciutadana es van realitzar sessions informatives i de debat amb la Federació d’Associacions de Veïns de Badalona (FAVB) i la Coordinadora d’Associacions de Veïns del Districte I, per informar sobre la Modificació del PGM i concretar la definició de la urbanització dels espais lliures públics resultants de la proposta. Descripció de l’expedient Iniciativa La Modificació del PGM es formula per iniciativa pública de l’Ajuntament de Badalona. Objecte La Modificació del PGM al Polígon d’actuació número 3 del carrer de Sant Bru es planteja amb l’objectiu d’ajustar la posició i l’ordenació volumètrica de l’edificació i ampliar el sistema d’espais situats a l’entrada al parc de Ca l’Arnús. Àmbit de la Modificació del PGM Els terrenys inclosos en la Modificació del PGM defineixen un àmbit de planejament amb una superfície total de 7.933 m². Planejament vigent El planejament urbanístic d’aplicació a l’àmbit de planejament és el següent: Planejament general -

Pla General Metropolità de Barcelona Aprovat definitivament per la CMB el 14 de juliol de 1976 i publicat al BOPB el 19 de juliol de 1976 Modificació puntual del Pla general metropolità al carrer de Sant Bru de Badalona Aprovat definitivament el 17 de desembre de 2009 i publicat al DOGC en data 17 de desembre de 2009. Modificació del Pla general metropolità a l’entorn del carrer Sant Bru Aprovat definitivament per la Direcció General d’Urbanisme el 21 de novembre de 1985 i publicat al DOGC el 4 d’octubre de 2007 Modificació del Pla general metropolità al carrer de Sant Bru de Badalona Aprovat definitivament per la Direcció General d’Urbanisme el 2 de desembre de 2009 i publicat al DOGC el 17 de desembre de 2009

Planejament derivat -

Pla Especial de Protecció del Patrimoni. Fitxes G-14 Conjunt de cases i H3 Parc de Can Solei - Ca l'Arnús Aprovat definitivament per la CMB el 27 d’octubre de 1984 (BOP 29/10/1984)

Classificació i qualificació Els sòls inclosos en l’àmbit de la modificació de PGM estan classificats com a sòl urbà no consolidat i qualificats com a zona de nucli antic (clau 12), sistema viari (claus 5 i 5v) i sistema de parcs i jardins

urbans (claus 6b i 6c). Documentació D’acord amb l’article 59 del TRLU, la proposta de Modificació puntual del PGM està integrada pels següents documents: A. B. C. D. E. F. G.

Memòria Agenda, Avaluació econòmica i financera i Informe de sostenibilitat econòmica Catàleg de béns a protegir Normes urbanístiques Informe mediambiental Memòria social Plànols d’informació i d’ordenació urbanística

Descripció de la proposta La present Modificació del PGM es planteja amb l’objectiu d’ajustar les qualificacions dels sistemes viari de vianants (clau 5v) i de parcs i jardins urbans (claus 6b i 6c) i de la zona de nucli antic (clau 12), que permeti ajustar la posició i l’ordenació volumètrica de la zona de nucli antic (clau 12) situada al sud de l’àmbit de planejament, i millorar la seva relació amb l’espai lliure públic d’accés al parc de Ca l’Arnús. La proposta d’ordenació volumètrica manté l’edificabilitat de 4.385,50 m2 definida al planejament vigent. A l’Agenda es preveu una única etapa d’execució de la Modificació del PGM amb un termini de quatre anys des de la seva aprovació definitiva, en que s’executarà la urbanització dels sistemes viari i d’espais lliures i es sol·licitaran les llicències d’obres pertinents. A l’Annex II s’inclou la Separata de zones verdes, on es justifiquen el manteniment de la superfície i la funcionalitat del sistema d’espais lliures d’ús públic previstos al planejament vigent i per la modificació del PGM proposada. Justificació i conveniència de l’ordenació D’acord amb l’article 97 del DL 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el TRLU, el raonament i justificació de la procedència de la iniciativa, així com I’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents que s’exposen a la proposta són els següents:

• •

D’una banda, es planteja articular la conservació i protecció dels valors artístics, històrics i arquitectònics de l’accés al parc de Ca l’Arnús, qualificat de sistema d’espais lliures i inclòs en la fitxa H3: Parc de Can Solei - Ca l'Arnús del Pla Especial de Protecció del Patrimoni. D’altra banda, es planteja modificar l’ordenació de les edificacions de la zona de nucli antic situada al sud de l’accés al parc amb front al carrer de Sant Bru, ampliant en 876 m² la superfície destinada a sistema d’espais lliures públics.

Les superfícies de les zones i sistemes previstos al planejament vigent i per la modificació del PGM proposada, es resumeixen en el quadre següent: Planejament vigent SISTEMES sistema viari 5 sistema viari de vianants 5v sistema parcs i jardins local 6b sistema parcs i jardins metropolità 6c sistema d’equipaments 7b ZONES zona nucli antic 12 TOTAL

200 56 3.429 1.532 241

Modificació PGM

m² m² m² m² m²

56 m² 3.710 m² 2.127 m²

2.475 7.933 m²

2.040 m² 7.933 m²

Suspensió de llicències Procedeix continuar amb el termini de la suspensió de llicències i de la tramitació de plans urbanístics derivats concrets i de projectes de gestió urbanística i d’urbanització i l’atorgament de comunicacions i llicències urbanístiques de parcel·lació de terrenys, Edificació, Reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, Instal·lacions o ampliació d’activitats o usos concrets, d’acord amb allò establert als articles 73 i 74.1 del Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. No obstant, es podran tramitar els que siguin compatibles amb les determinacions del nou planejament si no es posa en risc la seva aplicació, a l’àmbit del Polígon d’actuació número 3 del carrer de Sant Bru, segons plànol de suspensió que consta a l’expedient. L’àmbit de l’instrument de planejament a dalt esmentat, inclou les parcel·les de referència cadastral següents: 76998.64, 76998.83, 76998.84. El document de la Modificació del PGM inclou el plànol P.04 – Àmbit Suspensió de llicències. Conclusió Atenent a les consideracions efectuades en el procés de participació ciutadana respecte a la urbanització del sistema d’espais lliures i la posició de la tanca del parc de Ca l’Arnús i Can Solei, a la Memòria i als plànols de proposta P.01 i P.02 s’han ajustat les superfícies dels sistemes de parcs i jardins de caràcter local (clau 6b) i a nivell metropolità (clau 6c). Així mateix, el plànol de proposta P.03 s’ha actualitzat incorporant les directrius de la urbanització del sistema d’espais lliures. D’acord amb l’article 112.2 del Reglament de la Llei d’urbanisme, els canvis introduïts al document, no comporten l’adopció de nous criteris respecte a l’estructura general o al model d’ordenació del territori ni respecte a la classificació del sòl i no es consideren canvis substancials. Així mateix, d’acord amb l’article 112.3 del Reglament de la Llei d’urbanisme, els canvis introduïts al document consistents en l’ajust de les condicions d’edificació del sistema d’espais lliures, al no estar inclosos en els casos indicats en l’apartat 2 de l’article 112, no comporten l’exigència d’un nou termini d’informació pública, però s’han de fer constar en l’acord d’aprovació provisional. Vista la proposta, i atès que la documentació compleix amb les disposicions establertes pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme i el seu Reglament, i el Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 20 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Sòl i el seu Reglament, s’informa favorablement prosseguir amb la tramitació de la Modificació del PGM al Polígon d’actuació número 3 del carrer de Sant Bru.” Vist l’informe jurídic proposta de resolució emès pel departament jurídic de l’àrea d’Urbanisme en data 8 de maig de 2020 que transcrit literalment diu així: «INFORME JURÍDIC que s’emet per part del Departament jurídic i de l’Administració General de l’Àmbit de Govern i Territori, de respecte la procedència de l’aprovació provisional de la modificació del Pla General Metropolità al Polígon d’actuació núm 3 al carrer Sant Bru de Badalona. I. ANTECEDENTS Primer:- L’ expedient 2019/5830J conté la següent documentació: 1) Ordre incoació de l’expedient. 2) Informe Tècnic. 4) Exemplar del projecte de modificació PGM que conté: a) Memòria justificativa Document signat electrònicament (Llei 39/2015). L’autenticitat d’aquest document es pot comprovar mitjançant el CSV: 13066156142155501071 en https://seu.badalona.cat/validacio Ajuntament de Badalona - NIF P0801500J - Plaça La Vila, 1 - 08911

b) Normativa c) Agenda (es preveu una única etapa d’execució d’aquesta MPG amb un termini de quatre anys des de la seva aprovació definitva, en que s’executarà la urbanització dels sistemes viari i d’espais lliures) ,avaluació econòmica i financera i l’informe de sostenibilitat econòmica. d) Estudi d’avaluació de la mobilitat generada. e) Plànols d’informació i d’ordenació urbanística. f) Informe mediambiental. g) Memòria social. h) Annexes. Segon.- Proposta presentada: 1. En la sessió del Ple de l ’Ajuntament de Badalona, de data 18 de desembre de 2018 es va aprovar amb caràcter inicial la Modificació del Pla general metropolità al Polígon d’actuació número 3 del carrer de Sant Bru. L’acord es va publicar en el BOPB en data 23 de gener de 2019 i al diari El Periódico en data 25 de gener de 2019, iniciant el període d’exposició pública d’un mes de durada, essent consultable l’expedient tècnic i els termes de l’acord a la pàgina web de l’Ajuntament de Badalona. En el preceptiu període d’exposició pública, en data 28 de febrer de 2019 el Sr. Francesc Alfambra Domínguez, com a President de l'Associació Els Verds de Badalona presenta escrit d’al·legacions. 2. En data 14 de maig de 2019, es va presentar a la Comissió Tècnica Assessora del Patrimoni Arquitectònic i Cultural de Badalona la proposta d’ordenació de la zona verda a l’entrada del parc de Ca l’Arnús fitxa C-20 Casa i castell de Ca l’Arnús i fitxa H3 Parc de Can Solei i Ca l’Arnús. 3. La proposta de modificació del PGM al polígon d’actuació núm. 3 del carrer Sant Bru té com a l’objectiu reordenar l’ordenació volumètrica de l’edificació situada al sud de l’entrada al parc de Ca l’Arnús la qual cosa comporta una redefinició del sistema d’espais lliures, amb un espai destinat a sistema de parcs i jardins urbans de caràcter local (clau 6b), amb front al carrer de Sant Bru i a les façanes de les noves edificacions que tanquen les illes situades a banda i banda de l’accés al parc i un espai destinat a sistema de parcs i jardins urbans de caràcter metropolità (clau 6c), que s’incorpora al recinte del parc de Ca l’Arnús. Es mantenen les dues unitats de projecte UP1 i UP2 situades al nord i al sud respectivament de l’accés al parc. 4. Els terrenys inclosos en la Modificació del PGM defineixen un àmbit de planejament amb una superfície total de 7.933 m² (lleugerament superior a la del polígon 3 atès que incorpora una porció qualificada de sistema viari de vianants i es transforma en sistema d’espais lliures). 5. D’acord amb l’informe tècnic emès pel Cap del Servei d’’Ordenació del Territori la modificació de PGM proposada, planteja el següent: En quant a la descripció de la proposta, s’ajusten les qualificacions dels sistemes viari de vianants (clau 5v) i de parcs i jardins urbans (claus 6b i 6c) i de la zona de nucli antic (clau 12), de tal forma que permeti ajustar la posició i l’ordenació volumètrica de la zona de nucli antic (clau 12) situada al sud de l’àmbit de planejament i millorar la seva relació amb l’espai lliure públic d’accés al parc de Ca l’Arnús. Les superfícies de les zones i sistemes previstos al planejament vigent i per la modificació del PGM proposada, es resumeixen en el quadre següent: Planejament vigent SISTEMES sistema viari 5 sistema viari de vianants 5v

200 m² 56 m²

Modificació PGM

56 m²

sistema parcs i jardins local 6b sistema parcs i jardins metropolità 6c sistema d’equipaments 7b ZONES zona nucli antic 12 TOTAL

3.429 m² 1.532 m² 241 m²

1.760 m² 4.077 m²

2.475 7.933 m²

2.040 m² 7.933 m²

El Cap de Servei d’Ordenació Urbana informa que I’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents a la proposta son: - articular la conservació i protecció dels valors artístics, històrics i arquitectònics de l’accés al parc de Ca l’Arnús, qualificat de sistema d’espais lliures i inclòs en la fitxa H3: Parc de Can Solei - Ca l'Arnús del Pla Especial de Protecció del Patrimoni; - modificar l’ordenació de les edificacions de la zona de nucli antic situada al sud de l’accés al parc amb front al carrer de Sant Bru, ampliant en 876 m² la superfície destinada a sistema d’espais lliures públics. 6. La present modificació de PGM no representa un canvi del model urbanístic, no modifica els usos existents i no incrementa l’edificabilitat del sector i per tant, es manté la cessió del 10% de l’aprofitament prevista al planejament vigent. Tanmateix, es manté la reserva de 2.850 m² de sostre destinat a habitatge protegit prevista al planejament vigent: 1.900 m² (20,59 %) destinats a habitatge protegit de règim general i 950 m² (10,29 %) destinats a habitatge protegit de règim concertat. 7. El cap del Servei d’Ordenació del Territori dona resposta a les al·legacions presentades en el sentit següent: «Que el 1851, Evarist Arnús compra la finca a Ignasi Llobet i Josefa Oriol i Roma, i la va escripturar com a INDIVISIBLE. Que la vella vocació com a Parc públic de la finca de Can Solei-Ca l'Arnús data des de l'any 1936 en que ja es va EXPROPIAR i obrir al públic. Que des deis anys 70 del segle passat es ve realitzant ininterrompudament la Festa del Badiu, una festa popular fortament arrelada a la ciutat. Que el primer Ajuntament democràtic presidit per en Màrius Díaz, va comprar un 30% de la finca per un import de 50 milions de pessetes amb l'objectiu de convertir-la en parc públic. Que a l'octubre de 1980, un equip composat pels arquitectes Francesc Lladó i Joan Antoni Padrós, van confegir una proposta de protecció del conjunt, mitjançant la seva inclusió en el Catàleg Municipal Normatiu d’Edificis, Conjunts Urbans i Construccions d'Interès Públic a Protegir, la qual, sota la fitxa C-20, va ser aprovada el 27 de setembre de 1984 per part de la Corporació Metropolitana de Barcelona. A l'esmentada fitxa C-20 del Pla Especial de Protecció del Patrimoni Municipal, els arquitectes autors de la mateixa van fer constar que: El Parc de Ca l'Arnús, junt el de Can Solei, constituiran el futur gran parc central que Badalona necessita". Que el 27 de marc; de 1996, la comissió Tècnica Assessora del Patrimoni Arquitectònic i Cultural de Badalona va informar en contra del Pla Especial de la finca de Ca l'Arnús, (aprovat per PSC, CiU i PP) que amb dos nous edificis, malmetia el Castellet, el llac navegable i una part important de la massa forestal del jardí romàntic. Que desprès d'anys de mobilitzacions veïnals i ecologistes protagonitzades per la Plataforma d'entitats "Ca l'Arnús Parc Públic» en defensa del Parc. Que la Plataforma va iniciar els tràmits legals d'un contenciós administratiu per impedir aquesta especulació, tot pressionant per tal que es negociés amb la propietat per declarar Ca l'Arnús un Bé Cultural de la ciutat i convertir-lo urgentment en el parc metropolita tan anhelat i reclamat per la ciutadania de Badalona per millorar la qualitat de vida i el benestar mediambiental. Que finalment i a mercè d'aquesta lluita popular, I’any 2002 el parc es va convertir en parc públic definitivament.

Contràriament al que es manifesta en el punt 6 de Justificació de l'observança de l'objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible, l'actuació prevista, impacta severament i de manera irreversible sobre els valors paisatgístics i el .patrimoni cultural de l'entorn del Parc de Ca l'Arnús, i en cap cas millora les condicions de l'espai públic ni del paisatge urbà de l'entorn. Una argumentació tan risible com aquesta, amés de banalitzar el concepte del desenvolupament urbanístic sostenible, és poc menys que un insult a la intel·ligència. Perquè la volumetria resultant de l'edificabilitat de 4.385,30 m2 definida en el planejament no respecta el rasant ni la fesomia deis conjunts arquitectònics tradicionals de les cases adossades a banda i banda del Polígon d'Actuació 3 (PA3). I per tot això sol·licita: 1.- Expropiar les tres finques de titularitat privada (7.831 m2) per a la seva requalificació com a sistemes de parcs i jardins urbans de caire metropolita (clau 6c), per integrar-les al Parc de Ca l'Arnús. 2.- Redefinir els sistema de parcs i jardins urbans de caire local (clau 6b) actuals de l'àmbit com a sistemes de parcs i jardins urbans de caire metropolita (clau 6c), per incorporar-ho al recinte del Parc de Ca l'Arnús. 3.- Portar a l'aprovació del Ple Municipal I’acord unànime o majoritari però solemne el compromís de cercar finançament públic o Pla d'inversió municipal per afrontar la despesa financera de l'expropiació de les parcel·les privades del PA3, que permeti integrar-les al sistema de parcs i jardins urbans de caire metropolita (clau 6c) del Parc de Ca' l'Arnús-Can Solei. En aquest informe es respon als aspectes tècnics de caràcter urbanístic següents: Respecte a la consideració prèvia sobre el punt 6 de Justificació de l'observança de l'objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible, cal dir que d’acord amb els objectius de la Modificació del PGM, l’actuació proposada comporta una reducció de la superfície de la zona de nucli antic, una millora la relació de les noves edificacions amb la zona d’accés al parc de Ca l’Arnús i un increment de les superfícies del sistema de parcs i jardins urbans (claus 6b-6c) de 876 m², i per tant, es considera que a nivell quantitatiu i qualitatiu es milloren de forma substancial les condicions de l'espai lliure públic. Respecte a la sol·licitud redefinició dels sistema de parcs i jardins urbans, cal dir que dins del procés de participació ciutadana, en paral·lel a la proposta de modificació del PGM s’ha concretat la urbanització dels espais lliures públics inclosos en el polígon d’actuació PA3, considerant la posició de la tanca del parc, quins elements existents s’han de mantenir i les diferents intensitats de l’actuació segons la tipologia dels espais: el parc urbà vinculat amb el carrer de Sant Bru i el parc metropolità vinculat amb el parc de Ca l’Arnús i Can Solei. D’acord amb les consideracions exposades es proposa desestimar l’al·legació.» 8. Finalment, i atenent a les consideracions efectuades en el procés de participació ciutadana respecte a la urbanització del sistema d’espais lliures i la posició de la tanca del parc de Ca l’Arnús i Can Solei, el Cap del Servei d’Ordenació del Territori justifica mitjançant el seu informe tècnic, que s’han introduït canvis consistents en: a la Memòria i als plànols de proposta P.01 i P.02 s’han ajustat les superfícies dels sistemes de parcs i jardins de caràcter local (clau 6b) i a nivell metropolità (clau 6c). Així mateix, el plànol de proposta P.03 s’ha actualitzat incorporant les directrius de la urbanització del sistema d’espais lliures. D’acord amb l’article 112.2 del Reglament de la Llei d’urbanisme, els canvis introduïts al document, no comporten l’adopció de nous criteris respecte a l’estructura general o al model d’ordenació del territori ni respecte a la classificació del sòl i no es consideren canvis substancials. Així mateix, d’acord amb l’article 112.3 del Reglament de la Llei d’urbanisme, els canvis introduïts al document consistents en l’ajust de les condicions d’edificació del sistema d’espais lliures, al no estar inclosos en els casos indicats en l’apartat 2 de l’article 112, no comporten l’exigència d’un nou termini d’informació pública, però s’han de fer constar en l’acord d’aprovació provisional.

A aquests fets li són d’aplicació els següents: II. FONAMENTS JURÍDICS Normativa aplicable, consistent principalment en: Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú (LPAC) i Llei 40/2015 d'1 d'octubre, del règim jurídic del sector públic (LRJSP). Llei 26/2010 del 3 d'agost, de Procediment Administratiu de Catalunya (LPC). RD Legislatiu 781/1986 del 18 d’abril pel que s’aprova el Text Refós de la Legislació vigent de Règim Local (TRRL) Decret Legislatiu 2/2003 del 28 d’abril pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (TRLMRLC). Llei 7/1985 reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL). Reial Decret Legislatiu 7/2015 de 30 d’octubre, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei de Sòl i rehabilitació urbana (TRLS 2015). Decret Legislatiu 1/2010 del 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’urbanisme (TRLUC). Decret 305/2006 del 18 de juliol pel que s’aprova el Reglament de la Llei d’urbanisme (RLUC). III.- L’EXPEDIENT D’APROVACIÓ DEL PLANEJAMENT. ASPECTES DE TRAMITACIÓ. 3.1.- La normativa reguladora en matèria de modificació de planejament és l’establerta en el Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, en la seva redacció donada per la Llei 3/2012, del 22 de febrer, de modificació del Text refós de la Llei d’Urbanisme, (en endavant TRLUC), el Reglament de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol, (RLUC), i d’altres concordants que en resultin d’aplicació. 3.2.- La present modificació del Pla General metropolità es formula i tramita per aquesta Corporació municipal a l’empara dels articles l’article 96, 97 i 98 del TRLUC. 3.3. - A l’expedient administratiu 2019/5830J tramitat pel Departament de Planejament Urbanístic hi consten les determinacions establertes per l’article 59.1 del TRLUC, respecte el contingut de la memòria: - Memòria descriptiva i justificativa del pla. - Plànols d’informació i ordenació urbanística del territori. - Normes urbanístiques - L’agenda i l’avaluació econòmica i financera. - Documentació ambiental. - Memòria social. - Programa de participació ciutadana. Així mateix, i en compliment d’allò previst a l’article 85.5 del TRLU es va sol·licitar informes al Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya i a la Direcció General d’Energia, Seguretat Industrial i Seguretat Minera. Aquests organismes ham emet informes favorables a la proposta presentada. 3.4.- D’acord amb l’article 97 del TRLUC, les propostes de modificació d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents.

3.6.- D’acord amb l’’article 179.1 b) de la Llei Municipal i de règim local, (DL 2/2003, de 28 d’abril) en relació amb l’article 3.3. c) 7è cal prèviament l’informe jurídic preceptiu del Secretari General de l’Ajuntament per adoptar acords per tractar-se d’una matèria la qual exigeix un quòrum de votació especial. IV.- VIGÈNCIA I MODIFICACIÓ DEL PLANEJAMENT URBANÍSTIC. La vigència del planejament urbanístic, un cop executada en els terminis previstos, serà indefinida. No obstant, aquest es pot revisar o modificar. Acord amb l’article 97 del TRLUC, les propostes de modificació d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa, i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. Les figures de planejament urbanístic es poden modificar com el present expedient, subjectant-se a les mateixes disposicions que regeixen la seva formació. V.- COMPETÈNCIA PER APROVAR PROVISIONAL LA PROPOSTA. La competència correspon al Ple Municipal, en virtut de la facultat que li atribueix l'article 22.2.c) de la Llei 7/1985, reguladora de les Bases de Règim Local, en relació amb l’article 52.2 c) del DL 2/2003, de 28 d’abril (TRLMRLC), acord que, conforme 47.2 ll) de la de la Llei 7/1985, requereix que sigui adoptat amb el vot favorable de la majoria absoluta dels membres presents de la corporació. EN CONCLUSIÓ D’acord amb la normativa citada i a la vista de la documentació tècnica que consta a l’expedient, s’informa favorablement la proposta presentada, per tal que previ informe del Secretari General sigui aprovat amb caràcter provisional l’acord següent: Primer.- Desestimar la totalitat de les al·legacions presentades en data 28 de febrer de 2019 per part del Sr. Francesc Alfambra Domínguez, com a President de l'Associació Els Verds de Badalona, en el sentit i l’abast que consta als informes tècnic i jurídic. Segon.- Aprovar amb caràcter provisional la modificació del Pla General Metropolità al Polígon d’actuació núm 3 al carrer Sant Bru de Badalona, amb el benentès, que els canvis introduïts al document no tenen caràcter substancials Aquesta actuació urbanística es formula i tramita per aquesta Corporació Municipal a l’empara de l’article 96 i 97 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. Tercer.- Donar trasllat de l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona per tal d’assolir l’aprovació definitiva, d’acord amb l’article 80 del TRLUC. Quart.- Contra aquest acte administratiu de tràmit, que no decideix directament o indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs.» En conseqüència, d’acord amb l’art. 172 i concordants del vigent Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, atès que l’expedient ha estat informat per la Secretària General, no hi ha cap tipus d’obstacle legal ni reglamentari per tal que, es proposi al Ple l’aprovació del següent ACORD:

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA: |

Primer.- Desestimar la totalitat de les al·legacions presentades en data 28 de febrer de 2019 per part del Sr. Francesc Alfambra Domínguez, com a President de l'Associació Els Verds de Badalona, en el sentit i l’abast que consta als informes tècnic i jurídic. Segon.- Aprovar amb caràcter provisional la modificació del Pla General Metropolità al Polígon d’actuació núm 3 al carrer Sant Bru de Badalona, amb el benentès, que els canvis introduïts al document no tenen caràcter substancials Aquesta actuació urbanística es formula i tramita per aquesta Corporació Municipal a l’empara de l’article 96 i 97 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, aprovat per Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost. Tercer.- Donar trasllat de l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de l’àmbit metropolità de Barcelona per tal d’assolir l’aprovació definitiva, d’acord amb l’article 80 del TRLUC. Quart.- Contra aquest acte administratiu de tràmit, que no decideix directament o indirectament el fons de l’assumpte, no determina la impossibilitat de continuar el procediment ni produeix indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs.

Signatures: Signat electrònicament per Ajuntament de Badalona en data 08/07/2020 .

Registre de sortida número: 2020023836