Revista MIGRANTE VOL. 01 NO. 01
SEPTIEMBRE DE 2008 www.revistadelmigrante.org
La dimensión humana de la migración OBSERVANDO Y EXAMINANDO LAS MIGRACIONES:
La
s
r lo em s es m a ed s io y s co s u Cl lo de rep M au m co re d ig dia bia m se es r a B n u n ar c on o nic ta i i s a c A Ur nd ro ón lla ci ió r ll y ó n cu és n en o qu i
¿Cómo funciona el Observatorio ColomboEcuatoriano de Migraciones?
2 Revista Migrante Septiembre 2008
Revista
MIGRANTE
VOL. 01 NO. 01
SEPTIEMBRE DE 2008 www.revistadelmigrante.org
Revista Migrante Es una publicación electrónica del Observatorio Colombo-Ecuatoriano de Migraciones de la Fundación ESPERANZA, con el apoyo de la Unión Europea. “La Unión Europea no se hace responsable por las opiniones consignadas en ésta publicación. Estas representan la opinión de sus autores y no necesariamente la de los editores.” Director General Oscar Gómez Diez
Directora Binacional Proyecto SECEMI María Clara Aponte
Director SECEMI Colombia Jairo Muñoz
Editorial La dimensión humana de la migración.................................................................................... 3 Migra-Nota Observando y examinando las migraciones .......................................................................... 5 Migrantes
Directora SECEMI Ecuador
Ewa Marta Kulak................................................................................................................................. 7
Esperanza Joves
Aleyda Cogollo Martínez................................................................................................................ 8
Gestión, edición y revisión de textos Fernando Ruiz y Jairo Muñoz
Actualidad Investigativa Remesas, pobreza, trabajo y expectativas............................................................................... 9 Migraciones internacionales y desarrollo................................................................................. 11
Comité Editorial Diana Garcés, Jairo Muñoz, Claudia
¿Reflejados?
Bonilla, Efrén Guerrero, Fernando
Las remesas y su representación en los medios de comunicación colombianos...... 13
Ruiz, y Priscila Chalá
Diagramación Bibián Cárdenas Centro de Documentación Ofelia Gómez Diez.
Soporte técnico Diana Garcés Infomigrante.
En movimiento Migración y desarrollo...................................................................................................................... 15 Actividades Ecuador.......................................................................................................................... 17 Organizaciones Pastoral Social Caritas Colombia.................................................................................................. 19 Colombia en London....................................................................................................................... 20
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Editorial
La dimensión humana de la migración Oscar Gómez Diez, abiertos, y más bien con una actitud hostil. Tienen Director Fundación ESPERANZA que batallar para no ser explotados, discriminados, ni victimizados por redes criminales,
o por la
La migración es un tema de enormes y intolerancia o la violencia xenófoba; el camino de la complejas dimensiones tanto en los países de aceptación está lleno de múltiples obstáculos, es origen como de destino. El impacto que ejerce un viaje sin muchas alternativas: triunfas o pierdes. en las sociedades llega a tocar todas las esferas “Triunfas” a un costo enorme en todos los aspectos de la vida desde lo más cotidiano hasta lo más de la vida, donde las privaciones y las restricciones trascendental en la historia de la humanidad. Desde de todo orden se imponen con el propósito de ser el éxodo del pueblo judío hasta el desplazamiento aceptado e “integrado”; o “pierdes” al ser expulsado, forzado, el refugio y asilo que afectan a millones de deportado o “retornado de manera voluntaria”, al colombianos que huyen de la violencia y buscan no lograr la adaptación, o el “reconocimiento” para un lugar más seguro para vivir. De igual manera, los sentirse ciudadano de esa otra sociedad a la cual millones de colombianos y ecuatorianos y de otras viajó con tantas ilusiones y esfuerzos. nacionalidades, que han generado una marcha
Al iniciar este viaje, nuestros migrantes creen
incesante hacia otras fronteras, principalmente hacia que lo hacen con plena conciencia y autonomía, el norte desarrollado, en busca de una realización pero en la medida en que dan los pasos hacia su y bienestar que sus diversos gobiernos no les han objetivo, con pocos recursos económicos y sin garantizado durante décadas.
mucha información y conocimiento de sus derechos,
Se requiere de mucho valor y coraje para su autonomía y libertad se van reduciendo en la iniciar este viaje hacia lo desconocido, hacia un medida que se aproximan a su meta; las amenazas “paraíso” que no lo está esperando con los brazos a su propósito se van incrementando, lograr pasar
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el control migratorio en el país de destino, ya se héroes anónimos, que muchas veces ni sus familias considera un éxito, así como permanecer cierto ni amigos, alcanzan a dimensionar o valorar. tiempo sin que la policía migratoria lo detenga
Para la Fundación ESPERANZA los migrantes
por falta de documentos, es otro tanto. Si van con son los protagonistas de una nueva realidad que está documentos que garanticen su permanencia y configurando el mundo, sus derechos, su dignidad trabajo, no quiere decir que su batalla ya está de por y su bienestar son nuestro propósito, cualquier si ganada; aprender un nuevo idioma, adaptarse a iniciativa política, social o económica para gestionar una nueva cultura, construir una nueva red social las migraciones, debe partir de la dimensión humana y familiar, y no ser víctimas de la discriminación y de las mismas, de lo contrario se puede caer en el el rechazo, son entre otros, los desafíos que debe peligro de cosificar a millones de personas, ya sea como afrontar en el día a día de esa “nueva patria” que le brazos que trabajan, maquinas que producen dinero, es tan esquiva.
que envían remesas, consumidores del mercado o
La migración es también intercambio de contribuyentes a las arcas públicas, ignorando su saberes y culturas, enriquecimiento y diversidad. condición de seres humanos o ciudadanos. Nuestra La dimensión humana de la migración, es un tema misión es recordarle a los Estados su responsabilidad oculto en las sociedades de origen e ignorados política y social para con sus ciudadanos más allá en las de destino. Muchas veces se vuelve un de sus fronteras, a las empresas su responsabilidad tema de cifras: ¿cuántos millones de migrantes?,¿ social empresarial, y a los gobiernos y las sociedades cuántos miles de millones de dólares envían de de origen y destino que debemos promover un remesas?, ¿cómo aprovechar este nuevo mercado?, dialogo social e intercultural para que la migración sin detenerse a pensar que detrás de cada dólar sea más que una necesidad y un problema en el que envían a sus familias en los países de origen norte y la única opción de vida en el sur. Solo el hay un esfuerzo y un sacrificio descomunal, unas diálogo, la cooperación, la corresponsabilidad y el restricciones que se auto imponen con el fin de humanismo, harán posible que el planeta tierra sea satisfacer las necesidades de sus familias, a la vez la casa de todos, reconociendo que los derechos que le “demuestran” a su entorno social que han siempre acompañarán a los seres humanos triunfado en el extranjero. Esa agenda oculta de la independientemente del lugar geográfico donde migración: la dimensión humana, el drama diario, los vivan. La migración es un asunto de todos y debemos sueños rotos, la dignidad herida, y las ilusiones que asumirlo con la tolerancia que da la sabiduría, con la seguirán tejiendo con tenacidad pese a lo adverso inteligencia que garantiza la convivencia y con el del entorno, hace
de nuestros migrantes unos amor que nos hace más humanos.
Migra-Nota
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Observando y examinando las migraciones Por Jairo Muñoz Director SECEMI - Colombia
El Observatorio Colombo Ecuatoriano de migraciones – OCEMI- tiene como propósito central conocer y comprender las dinámicas migratorias en relación con sus contextos, indagando las causas y efectos del flujo migratorio de colombianos y ecuatorianos. Para alcanzar este propósito la Fundación ESPERANZA ha adelantado una serie de procesos que se han organizado en los siguientes componentes diferenciados pero interconectados. Se señalan en orden de importancia estratégica. 1) Sistema binacional de migraciones georeferenciado: Acopio y procesamiento de la información primaria y secundaria de carácter estadístico que permita examinar las características y los cambios de los flujos migratorios en territorios específicos, el perfil de los migrantes, las causas y efectos de las migraciones. El Sistema reunirá, organizará y analizará información estadística, primaria y secundaria de carácter georeferenciado con el fin de poder monitorear periódicamente la dinámica migratoria de la población colombiana y ecuatoriana emigrante e inmigrante, apreciar las variaciones en el tiempo y entender mejor estos flujos y los contextos migratorios. 2) Unidad de Investigaciones cuyo propósito es realizar estudios sobre temas migratorios y que contribuyan cualitativamente a los análisis estadísticos del Sistema georeferenciado. Actualmente se desarrollan 6 investigaciones que son:
Investigaciones “Narrativas de las familias transnacionales sobre la experiencia migratoria” “Intención Migratoria: el caso de Colombia y Ecuador” “Experiencia de colombianos y ecuatorianos en España” “Encuesta de remesas, pobreza, trabajo y expectativas en Pereira” “Migración, remesas y vivienda” “RE-TRATA-DOS” La trata de personas en Colombia 2000-2004: Una aproximación desde medios de prensa nacionales.
Cobertura Colombia España Colombia Ecuador Colombia España Colombia (Pereira) Ecuador - (Quito) Colombia
3) Observatorio de Medios que facilita comprender el significado e impacto de los sucesos y acontecimientos que se dan sobre las migraciones. Su objetivo es sistematizar en forma periódica, temática y georeferenciada artículos de medios de prensa (periódicos, revistas, boletines y otros
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similares) con el propósito de dar cuenta de los rio estará en capacidad de brindar información hechos migratorios con un enfoque de derechos general y especializada a entidades públicas y humanos. privadas y a la ciudadanía sobre los procesos migratorios. Prestará gran utilidad sobre: 4) Centro de Documentación que tiene como fin recopilar, clasificar y organizar documentos, libros, • El peso de las migraciones y de sus efectos en revistas, textos virtuales e impresos y material au- términos georeferenciados diovisual en materia migratoria de utilidad para • Los impactos, amenazas y oportunidades de quienes se interesan por la realidad migratoria. los procesos de emigración e inmigración, con el enfoque de derechos humanos, Finalidad y utilidad del OCEMI • La situación de las familias transnacionales La finalidad última de este proceso de infor- • La intención migratoria en zonas de amplia exmación y conocimiento actualizado e integrado periencia migratoria. es cualificar la acción de la Fundación ESPERANZA en función de su misión institucional en torno a: Lo anterior permite afirmar que el Observatorio 1) la prevención y atención a personas, familias y tendrá en su haber un acumulado informativo y comunidades en materia migratoria, 2) el fortalec- de investigaciones que sustente una acción inimiento de las estrategias de sensibilización de la tegral y eficiente hacia la población emigrante migración saludable en el marco de los derechos e inmigrante de colombianos y ecuatorianos, y humanos, 3) la elaboración de propuestas viables contribuya al diseño de políticas públicas nacioy sustentadas sobre Política Pública Migratoria, y, nales, departamentales, provinciales y locales, 4) la realización de acciones en territorios y con con enfoque de derechos humanos y orientadas poblaciones específicas sobre desarrollo social a disminuir los riesgos y potenciar las oportunique impacten los contextos migratorios. dades de la migración tanto en las sociedades de En relación a su utilidad externa el Observato- origen como de destino.
Migrantes
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Por Diana Garcés dgarces@fundacionesperanza.org
Ewa Marta Kulak
Nació en Poznań, Polonia el 20 de septiembre de 1979, casada con colombiano vive en este país desde el 2003 y a pesar de que extraña a su familia, esta polaca ya es más colombiana que cualquier otro extranjero. Conocemos a esta mujer gracias a sus escritos y algunas entrevistas en las que ha participado hablando maravillas de Colombia, lugar que tanto quiere, no solo por su esposo, sino porque la ha acogido y le ha brindado grandes oportunidades, además de buenos amigos y gratas experiencias que le permitieron en agosto de 2004 crear la página bilingüe www.ewakulak.com (versión española) y www.kolumbijsko.com (versión polaca) para mostrar a Colombia desde el punto de vista de una extranjera que vive en este país tan poco conocido en el mundo y el cuál ama profundamente. En septiembre de 2006, esta página ganó el premio más grande del Internet colombiano concedido por el Ministerio de Comunicaciones de Colombia, el diario El Tiempo y la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones como la Mejor Página Personal dedicada a Colombia en
el idioma español, un reconocimiento más que gracias a su esfuerzo y dedicación por contar al mundo las maravillas de este país. En abril de 2005, basándose en las mejores crónicas de la página, publicó su primer libro bilingüe “Diario de café: notas del viaje por Colombia”, cuyo lanzamiento y promoción fueron organizados por la Editorial de la Universidad Jorge Tadeo Lozano (UJTL), Embajada de Polonia en Colombia e ICETEX. El libro tuvo muy buena respuesta sobre todo en el mercado polaco, ya que es la primera publicación enteramente dedicada a Colombia y escrita en idioma polaco desde los años 60. Su libro cuenta anécdotas de su experiencia en Colombia; narra cada experiencia de una manera amena, con algo de historia, pues siempre se preocupa por contar más allá de su experiencia, remontándose al pasado, sin olvidar el presente y pensando siempre en el futuro. En este libro y en su portal, el lector podrá encontrar historias de sus visitas a los museos más hermosos de Bogotá, sus viajes por el país en bus, en avión, en auto, con amigos o con su amado Mario, información de los lugares más significativos de su estadía en Colombia, de las personas que la han marcado y han compartido con ella esta grata experiencia; en fin gracias a Ewa muchos extranjeros pueden conocer la otra cara de Colombia, de un país lleno de historia y de personajes que lo hacen interesante y lleno de vida. Como lo dice en uno de sus escritos: ¿Qué significa ser colombiano? “Toda está investigación demuestra que el pueblo colombiano es el más contradictorio del mundo. Los suicidios en Colombia son de los más bajos del mundo, pero los homicidios los más altos; los colombianos viven en un país de abogados, pero toleran la ilegalidad; se sienten los más felices del mundo, pero en los noticieros de cada día abundan las lágrimas; Colombia es un país machista donde las más machistas son las mujeres. Y como lo subrayó el director del equipo colombiano de investigadores que realizó el estudio los colombianos “Hablan más de lo que hacen y por eso se vende tanto tinto en los cafés y hay tan poco desarrollo”.” Si desean adquirir el libro pueden comunicarse con la autora al correo: ewa@ewakulak.com
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Migrantes
Aleyda Cogollo Martínez Nació en el corregimiento de Carito Municipio de Lorica en el Departamento de Córdoba Colombia, el día 5 de marzo de 1959. Es casada, con 4 hijos y dos nietos. En el 2005 realizó un libro titulado: “Colombia un país maravilloso: Experiencias vividas en España” donde relata su experiencia migratoria a este país en el año 2001. A través de una entretenida narración, nos cuenta su experiencia, que comienza desde que se les ocurrió la idea a ella y a su esposo de salir de país, y las implicaciones alrededor de la vida de sus hijos quienes se quedaron en Colombia; también nos comenta cómo fue la renuncia a sus trabajos, la deuda adquirida, y todo el proceso antes del viaje (la movilización) y el posterior arribo a España: los primeros días de invierno en diciembre, que se constitutó en una época muy difícil lejos de los suyos. A pesar de que pensaron en todo, se les olvidó lo más importante: la familia; más aún cuando existían hijos menores de edad que dependían emocionalmente de sus padres. La estabilidad económica no es realmente lo que une a una familia, sino el amor y la compañía, estar en esos momentos que marcan la vida de cada uno. “No hay en el mundo oro suficiente que valga más que la unión familiar. Aunque nos toque comer un pedazo de plátano con un poco de agua, que tengamos que vivir debajo de un puente, pero estar unidos es mucho más importante que irnos lejos de nuestros hijos, a tratar de buscar un bienestar donde en realidad lo que estamos haciendo es desestabilizarnos con nuestra ausencia. El verdadero bienestar está en darles amor, en abrazarlos, en hacerles sentir cuán importante es la presencia de ellos en nuestras vidas. No esperen tener que pasar por todo esto para darle a su familia la importancia que tiene como tal”. “Espero que les guste mi experiencia vivida, para mí fue algo maravilloso, y quise que quedara plasmada en un libro, para aportar algo a esta humanidad, que vive engañada, y cree que lejos de aquí se van a encontrar con un paraíso, cuando el verdadero paraíso lo tenemos en este país, que aunque quieran mostrárnoslo en el exterior como lo peor, es una bendición de Dios haber nacido en él. Me siento orgullosa de ser Colombiana”. Si desean adquirir el libro pueden comunicarse con la autora al correo: aleyeyita@hotmail.com ____________ 1 Drunvalo Melquizedeck. La Serpiente de luz. Pag. 222.
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Thomas Barbat*: Encuesta sobre el barrio Cuba en Pereira en Colombia, febrero 2008 Reseña por Auriane Jambon Mestre Fundación Esperanza Este informe presenta los resultados de la encuesta sobre hogares colombianos, Remesas, Pobreza, Trabajo y Expectativa-ERPTE-, realizada en el barrio Cuba de Pereira en Colombia, durante febrero de 2008. Describe el perfil socioeconómico de los hogares según su experiencia migratoria y la recepción de las remesas, y se analiza en detalle el impacto de estas sobre la fuerza de trabajo. Desde una perspectiva económica se espera que la fuerza de trabajo del hogar receptor de remesas se vea disminuida por un ingreso adicional
actualidad investigativa
Remesas, pobreza, trabajo y expectativas
generado por el familiar emigrante. Por el contario, el autor argumenta que no es verdad que los hogares que reciben remesas tienen tasas bajas de participación en el marcado laboral, sino que un alto porcentaje de los beneficiarios de este tipo de ingresos se encuentran en el rango de la población económicamente no activa: menores de 13 años y adultos mayores. Por lo tanto, no se está desarrollando una cultura del ocio: dicha impresión es la consecuencia demográfica de las migraciones y no un efecto económico negativo de las remesas. Al contrario, si los jóvenes procedentes de familias que reciben remesas trabajan menos es porque se mantienen más tiempo en el sistema educativo. Sin embargo, las remesas en sí sólo son la punta del iceberg en materia de migración económica, pues las relaciones entre los migrantes y los hogares en Colombia no se limitan al envío mensual de las remesas. Por lo anterior podemos hablar de un “transnacionalismo” como forma de complejizar los fenómenos migratorios, debido a que las relaciones allí establecidas no tienen una única dirección hacia los hogares en Colombia. Además, los migrantes pueden apoyar a sus familias gracias a un conjunto de canales muy diversos, tal como el envío de paquetes o compras en Internet. La encuesta ERPTE proporciona una primera estimación del peso de estas ayudas no monetarias, pues aunque su aporte se encuentra
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invisibilizado, representan en promedio un tercio de las ayudas generales (remesas y bienes no monetarios) recibidas por los hogares con migrantes. Por lo general, la ayuda no monetaria se compone pde ropa, electrodomésticos y bienes de lujo como perfumes o relojes, y en algunos casos, los migrantes dejan a sus familias una vivienda que les pertenece en usufructo. La casi totalidad de los hogares de los cuales proceden los migrantes reciben ayuda de cualquier de los tipos antes mencionados. Generalmente, el estudio de la experiencia migratoria es más pertinente que la recepción de remesas para entender el fenómeno. Las migraciones y el envío de las remesas son un síntoma de la falta de oportunidades económicas de los hogares en Colombia. En el barrio Cuba, el problema no tiene que ver con la oferta laboral sino más bien con la demanda. Las remesas y las diferentes formas de ayuda no monetaria actúan como un sistema de “safety net” (redes de seguridad) que les permite a muchos hogares mantenerse y, en algunos casos, aumentar su nivel de vida. En ese sentido, se perciben las migraciones como una estrategia de desarrollo exitosa en ausencia de empleos de calidad en dicho barrio, pero de cualquier manera se trata de una estrategia práctica de existencia, a falta de algo mejor. Entendido de esa manera, las migraciones son un indicador significativo del fracaso o la inexistencia de una política eficaz de desarrollo económico eficaz. Actualmente el trabajo del investigador Thomas se encuentra en edición para ser publicado por la Fundación Esperanza. Mayores informes en Bogotá. PBX 482 3737 - Línea gratuita 018000 919032. ---*Thomas Barbat es estudiante de pregrado en Ciencias Políticas del Institut de Sciences Politiques de París en Francia. La investigación es resultado de su pasantía en la Fundación Esperanza en el marco del convenio con la Universidad Externado de Colombia.
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Migraciones internacionales y desarrollo:
El impacto socioeconómico de las remesas en Colombia Por David Khoudour-Castéras* Reseña por Auriane Jambon Mestre Fundación Esperanza Las remesas que llegan a Colombia han crecido rápidamente en los últimos años y su peso en la economía es cada vez mayor. Este artículo analiza en detalle los diferentes impactos que han tenido estas corrientes de divisas tanto en los aspectos económicos como en los sociales, y señala algunos de los riesgos potenciales a largo plazo. Se muestra cuál ha sido la evolución de las remesas en Colombia en los últimos años, poniendo el acento sobre el peso que tienen en la economía nacional e intentando entender las características socioeconómicas tanto de los remitentes como de los receptores de ellas. También se establece un diagnóstico del fenómeno de las remesas en Colombia; pues si bien ellas pueden contribuir a mejorar la situación del país, van acompañadas de una serie de costos que podrían perjudicar a largo plazo la economía colombiana. Por lo tanto, no hay consenso en cuanto a los efectos reales de las remesas sobre el desarrollo.
Los más optimistas las consideran como la solución más viable para impulsar el crecimiento económico y mejorar el bienestar social en las naciones más pobres del planeta, mientras que los más pesimistas sólo ven en las remesas un factor suplementario de dependencia que podría empeorar la situación de los países a donde ellas se dirigen.. Como siempre en estos casos, la verdad reside entre estas dos posiciones extremas y depende en gran parte de las condiciones económicas y sociales del país receptor de remesas, así como del manejo que se dé a estas en los lugares de origen de los migrantes. En este sentido, Colombia constituye un caso de estudio particularmente interesante para entender mejor el impacto de las remesas sobre el desarrollo. Los envíos han crecido rápidamente en los últimos años y su peso en la economía es cada vez mayor. Los estudios sobre el tema se han multiplicado, tal vez aun más rápido que las mismas remesas. Pero la polémica sigue vigente. Por ello, este artículo pretende analizar en detalle los efectos que han tenido las remesas tanto a nivel económico como a nivel social y busca también recalcar los riesgos potenciales de estos flujos de divisas en el largo plazo. En esta perspectiva, la sección II muestra la evolución de las remesas en Colombia en los últimos años, poniendo el acento sobre el peso que representan en la economía nacional e intentando entender las características socioeconómicas tanto de los remitentes como de los receptores. La sección III hace un diagnóstico del fenómeno de las remesas en Colombia. Muestra que si bien las remesas pueden contribuir a mejorar la situación del país, van acompañadas de una serie de costos que podrían perjudicar a largo plazo las dinámicas económicas de Colombia. Por tanto, la política pública no puede orientarse sólo hacia la reducción de los costos de envío de remesas o la canalización de éstas hacia la inversión productiva,
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sino que debe proporcionar opciones viables de desarrollo que permitan reducir la dependencia de la economía colombiana hacia estos flujos. En este sentido, existe una tendencia hoy en día en Colombia a considerar la emigración como una opción de política pública. La salida de una parte de la mano de obra representa en efecto una válvula de escape que permite al Estado hacer caso omiso de sus responsabilidades en materia económica y social. De hecho, la emigración desemboca en una disminución del desempleo y las remesas contribuyen a estimular la actividad económica y a mejorar la situación de la balanza de pagos corrientes. No obstante, las autoridades públicas no deberían considerar la emigración como una solución a los problemas internos. Aunque existe un incentivo para estimular la emigración, es preciso buscar soluciones a nivel interno. La reducción del desempleo tiene que ser el resultado de una política activa de creación de empleo y no de la salida masiva de los desempleados. Si bien las autoridades públicas deben fijarse como objetivos la reducción de los costos de envío de las remesas, la promoción de la democracia financiera y la canalización de las remesas hacia la inversión productiva, no se debe olvidar que la clave del desarrollo reside en las reformas estructurales internas. De hecho, la experiencia internacional revela que, en general, la emigración no constituye una solución para el desarrollo. Algunos países, como Marruecos, Argelia e incluso México, han recibido remesas durante varias décadas y, a pesar de ello, no han podido ofrecer opciones viables de desarrollo a su pueblo. De esta manera, la emigración se ha convertido en un proceso perverso, dando lugar a fenómenos de “trampas de pobreza”: las fallas de las políticas económicas y sociales se traducen en un aumento de las salidas hacia los países industrializados, lo
que a su vez hace que las autoridades públicas no sientan la necesidad de llevar a cabo las reformas necesarias para salir del subdesarrollo. Al contrario, los países que han logrado su despegue económico son los que realizaron transformaciones profundas. No se puede atribuir el éxito de países como Irlanda, España o la República de Corea al proceso de emigración masiva que experimentaron en algún momento de su historia, sino a la adopción de políticas de desarrollo acertadas. El resultado es que estos países, que ayer exportaban su mano de obra, hoy se han convertido en receptores netos de inmigrantes. Esta mutación implica una nueva orientación de la política económica y social, que colocaría como prioridad para las autoridades colombianas, el fomento del crecimiento económico, condición sine qua non para mantener la fuerza de trabajo en el país. Esto implica multiplicar los esfuerzos en materia de política agrícola e industrial, de política de empleo, de inversión en investigación y desarrollo así como en capital humano. La otra prioridad debe ser la inversión social, ya que existe una relación inversa entre gasto social y tasa de emigración (KhoudourCastéras, 2007b). Por ello, es necesario llevar a cabo una política de redistribución, lo que implica en particular una reforma tributaria que apunte hacia una mayor justicia social. La versión completa del documento puede ser consultada en: http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd. asp?xml=/revista/noticias/articuloCEPAL/3/29593/ P29593.xml&xsl=/revista/tpl/p39f.xsl&base=/revista/tpl/top-bottom.xslt -----*David Khoudour Castéras fue Coordinador de la Línea de Investigación sobre Migraciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, en Bogotá, del año 2005 al 2008.
¿ R e f l e j a d o s ?
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Las remesas y su representación en los medios de comunicación colombianos Por Claudia Bonilla cbonilla@fundacionesperanza.org
El Observatorio de Medios es un centro de monitoreo de prensa que analiza la calidad informativa de las noticias relacionadas con la migración de Colombia y Ecuador. Así también son evaluados los medios de los principales países receptores o de destino, de los flujos migratorios. Para esta edición de la Revista Migrante se da a conocer el resultado del monitoreo realizado a 16 medios de comunicación colombianos, pertenecientes a diarios de circulación nacional y regional, revistas y radio. Se toma como eje central el tema de las remesas. Periodo de análisis Para la implementación de los resultados obtenidos, se analizaron diariamente los artículos y noticias publicadas en los medios desde el 19 de diciembre del año 2007, hasta el 25 de Agosto de 2008. Representación del tema de las remesas en comparación con otros ejes temáticos del Observatorio de Medios. El Observatorio de Medios cuenta con 2516 artículos recolectados y clasificados de acuerdo a su contenido. Los relacionados directamente con el tema de las Remesas equivalen a 97, es decir el 3.85% del total, y en comparación los demás temas analizados como Legislación Nacional e Internacional, Trata de Personas y Flujos Migratorios, entre otros.
Ranking de los medios sujetos al análisis De acuerdo con tema de las remesas, se citan los medios colombianos que han sido monitoreados y el número de noticias analizadas durante el periodo señalado. En su mayoría los contenidos se fundamentan en: • El estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y las consideraciones realizadas a partir del mismo, por El Banco Emisor, y El Banco de La República. • Las posturas y análisis realizados por economistas, con relación a la desaceleración económica en España y Estados Unidos, y su impacto en el envío de las remesas. • La relación de las remesas como factor importante en el desarrollo económico de los países de origen de los migrantes. • Datos porcentuales de acuerdo con el informe realizado por la organización Remesas.org, donde se analizan índices de crecimiento y disminución del envío de remesas a diferentes países de América Latina y la influencia de las mismas en la macroeconomía y el PIB de los principales países receptores (países andinos según el informe).
Nombre del medio sujeto a análisis El Tiempo Portafolio El Espectador La Nación Latina Revista Cambio Revista Semana Caracol Radio La FM El Colombiano El País El Informador La Opinión
Departamento de origen
Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Cundinamarca Antioquia Valle del Cauca Magdalena Norte de Santander La Tarde Risaralda El Diario del Otún Risaralda Vanguardia Liberal Santander La Crónica del Quindío Quindío TOTAL
Número de noticias analizadas (Remesas)
2 2 1 1 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 10
De acuerdo a los datos obtenidos sobre remesas, de los 97 artículos, un total de 10, es decir el 10.3%, corresponden a medios de comunicación colombianos.
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Los demás artículos se distribuyen así: Número de noticias analizadas
Origen de los medios Ecuador Países Latinoamericanos (Guatemala, Perú, El Salvador, Rep. Dominicana, Venezuela, México, Uruguay y Bolivia)
28
33
Porcentaje de participación de acuerdo al número de noticias analizadas
Direccionamiento de los contenidos
28,9%
Datos porcentuales de acuerdo al envío de remesas de los ecuatorianos emigrantes, el impacto de las mismas en la economía del Ecuador y en qué invierten las familias receptoras.
34%
Análisis de la situación económica en los principales países emisores de remesas y su impacto en el envío de las mismas, como también cifras porcentuales y comparativas de acuerdo al valor de los envíos realizados por los nacionales de cada país. Se fundamentan en investigaciones realizadas por organizaciones y entidades gubernamentales y /o financieras. Analizan la incidencia de las remesas desde un punto de vista expulsor, y su influencia en la economía del país.
España
13
13,4%
Estados Unidos ªª
9
9,3%
Estados Unidos
4
4,1%
Información útil sobre transferencias, costos de envío y notas de actualidad con cubrimiento nacional e internacional, principalmente de México. Análisis del impacto tras la desaceleración económica y devaluación del dólar.
ªª Se hace referencia a El Remesero, único medio de comunicación dedicado exclusivamente al mundo de las remesas.
En movimiento
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Migración y Desarrollo: LA FUNDACIÓN ESPERANZA EN EL CONTEXTO LOCAL Por Andrés Urcuqui Coordinador Componente Desarrollo aurcuqui@fundacionesperanza.org
La migración y el desarrollo figuran como un área de creciente interés para los actores involucrados en el contexto migratorio. Gobiernos, entidades gubernamentales, grupos políticos, científicos sociales, universidades, organizaciones no gubernamentales y organismos internacionales de cooperación, encuentran en la migración interna e internacional una fuente de apoyo a los procesos de desarrollo adelantados en las localidades de cada país. Ejemplos de este interés se pueden encontrar a lo largo del continente americano: Las redes de zacatecanos en Estados Unidos con los que inició la modalidad 3x1 en México, la asociación de inmigrantes peruanos en Santiago de Chile y la “Lima Chica”, las investigaciones de centros docentes sobre el impacto de las remesas en proyectos sociales, culturales o de infraestructura tanto en México, Colombia, Bolivia, Perú y Ecuador, entre otros. En Colombia, en los departamentos del Valle del Cauca y Quindío, debido al alto flujo migratorio, esta área suscita su interés. El impacto que genera la migración en la economía, las familias y la infancia, las
condiciones de vulnerabilidad en la que emigra la población, lo que facilita la violación de sus derechos en el exterior, unida a la grave crisis laboral y económica a la que se enfrentan las familias de la zona urbana y rural, donde el desempleo, los altos costos de los alimentos, el conflicto armado, la intolerancia, la ausencia de cooperativismo, y la destrucción del tejido social, vulneran la convivencia y en general los derechos, entre ellos los relativos a una alimentación sana y segura, al trabajo, a la educación y a la salud, poniendo en juego el bienestar social, económico y laboral de la comunidad. Lo anterior plantea la necesidad de intervenir directamente con las comunidades de la región señalada en la construcción de proyectos endógenos cuya finalidad es el beneficio común. Con el Proyecto SECEMI (Servicio Colombiano Ecuatoriano de Migraciones), después de haber identificado algunas poblaciones con una alta incidencia migratoria tanto del Valle del Cauca como del eje cafetero colombiano, la Fundación Esperanza ha incursionado en un área de trabajo directo con la comunidad promoviendo, asesorando y gestionando proyectos con el uso de herramientas participativas, que se caracterizan por los principios del cooperativismo, la sostenibilidad económica y ambiental, la tolerancia a las diferencias étnicas, culturales e ideológicas, el respeto por los derechos humanos y la participación de la comunidad. Los proyectos gestionados por la Fundación Esperanza responden a una situación social en contextos migratorios considerada como problemática, y en particular: 1) a la necesidad de elevar el bienestar social, económico y laboral de la comunidad; a fomentar la construcción del tejido social; 2) a garantizar la soberanía alimentaria a través de economías solidarias y procesos productivos de carácter agroecológico; 3) a incentivar la participación de jóvenes, adultos mayores y mujeres cabeza de hogar; y 4) a generar un proyecto de vida en común gestado desde los
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beneficiarios. En búsqueda de financiación, actualmente contamos con los siguientes proyectos: - Construcción e implementación del sistema de potabilización para los acueductos de las zonas rurales denominadas La Cuchilla, El Manzano y Manzanillo del Municipio de Sevilla, Valle del Cauca, Colombia. - Fortalecimiento y articulación de la educación básica y media académica con la educación media técnica agroindustrial y elementos de biotecnología en colegios del Municipio de Sevilla, Valle del Cauca, Colombia. - Empoderamiento psicosocial y laboral de mujeres cabeza de hogar en familias con experiencia migratoria de la ciudad de Buenaventura, Colombia. - Granja Integral Coointegrando “Sembrando Vida” – Municipio de Sevilla, Valle del Cauca. En etapa de diseño, se encuentran las siguientes propuestas: - Construcción del polideportivo y ampliación de biblioteca de la Institución Educativa Manuel María Sánchez en la comuna 1 del Municipio de Yumbo, Valle del Cauca, Colombia. - Programa de formación en derechos humanos para docentes y estudiantes de la Institución Educativa Manuel María Sánchez, Municipio de Yumbo, Valle del Cauca, Colombia. - Programa “Escuela para padres”. Institución Educativa Manuel María Sánchez, Municipio de Yumbo, Valle del Cauca, Colombia. - Programa piloto de inclusión escolar de niños y niñas en situación de discapacidad, Sevilla, Valle del Cauca, Colombia. - Programa de habilitación funcional en Sevilla, Valle del Cauca, Colombia.
Actual
Después
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través de los socios/as de las mismas. Este proyecto ha sido aprobado en su primera fase por lo innovador de su propuesta.
Integración Colombo Ecuatoriana
Por el día Nacional de Colombia, en el Centro de Exposiciones Quito se realizó la Expoferia EcuadorColombia 2008. Esta primera feria de integración se realizo desde el 17 hasta el 20 de julio de 2008. Entre los objetivos perseguidos por la feria, se destaca el de afianzar la confianza mutua entre los pueblos. La Fundación ESPERANZA, participó en este espacio de integración con el Servicio Colombo Ecuatoriano de Migraciones SECEMI.
RESUMEN EVENTOS
Concentración ciudadana contra la Directiva de Retorno
Bajo el lema “Todos somos migrantes”, el día 9 de julio, el gobierno del Ecuador a través de la Secretaría Nacional del Migrante, SENAMI, convocó en las ciudades de Quito, Montecristi, Cuenca y Nueva York a concentraciones masivas para protestar contra la Directiva de Retorno. Asociaciones de familiares de migrantes, miembros de Semana del Migrante instituciones que trabajan el tema migratorio y público en Este año la Semana del Migrante se amplía, en algunas general, acudieron hasta el Parque Calderón de Cuenca, ciudades el mes de septiembre estará dedicado a los y las la Plaza de San Francisco de Quito y la Plaza Central de Migrantes. En la ciudad de Quito en la semana del 15 al 22 Montecristi, para expresar su desacuerdo ante la Directiva de septiembre se han organizado varios eventos. de Retorno adoptada por el Parlamento Europeo. En el año 2007, durante el acto inaugural denominado Lazos de esperanza… la otra cara de la migración, la Fundación ESPERANZA realizó el lanzamiento del Servicio Colombo Ecuatoriano de Migraciones, SECEMI, constituyéndose en una excelente oportunidad para dar a conocer al Sistema de Atención al Migrante, SAM y dos de sus servicios: línea confidencial y gratuita (para Ecuador) 1 800 400 500 y el sitio web www.infoecuador.org
ECUADOR DICIEMBRE
Iniciativas productivas: migración y desarrollo
Desde febrero de este año la Fundación ESPERANZA en Ecuador ha realizado varios acercamientos a gobiernos locales y organizaciones sociales de las provincias de Azuay, Loja y Cañar. Las reuniones mantenidas con estos actores han posibilitado el conocer las principales preocupaciones acerca del hecho migratorio, así como las diferentes e interesantes iniciativas productivas, que no siempre tienen una estrecha vinculación al desarrollo y un trabajo integral en relación a la migración. La Fundación ESPARANZA, en coordinación con los actores mencionados, ha definido como una de sus líneas de acción el fortalecimiento de Estructuras Financieras Locales, especialmente Cajas de Ahorro y Crédito de comunidades con alto impacto migratorio en las que participan tanto los /las emigrantes como sus familiares. Este fortalecimiento va unido a un trabajo integral en migración, que abarca sensibilización sobre procesos migratorios saludables, además de capacitación técnica en aspectos relevantes a su quehacer; con esto se conecta desarrollo y migración. Hasta el momento se ha realizado un diagnóstico situacional de las CACs vinculadas al Consejo Provincial de Loja, adicionalmente en coordinación con la Red de Estructuras Financieras del Sur, REFSE, y el Programa de Desarrollo Rural PRODER, se ha presentado un proyecto para el fortalecimiento de las CACs de tres cantones de Loja, estableciendo su vinculación al hecho migratorio a
Celebración del Día del Refugiado
Los días, 20, 21 y 22 de junio, en el Parque Itchimbía se realizó el X Encuentro de Integración Cultural y Productivo Colombo Ecuatoriano, con motivo de la celebración del Día Mundial del Refugiado. Este evento, concebido como un espacio para el comercio justo y solidario, se constituyó además en una oportunidad para el intercambio cultural entre los dos pueblos, fomentando la integración colombo ecuatoriana. Durante tres días asistieron más de 15.000 personas que visitaron los stands de 250 organizaciones participantes. En el marco de la conmemoración del Día Mundial del
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Refugiado, el público asistente tuvo la oportunidad de conocer el aporte productivo y cultural de la población refugiada que vive en el país; además del trabajo de varias organizaciones ecuatorianas e internacionales como la Fundación ESPERANZA, ACNUR, HIAS, FENOCIN, entre otras.
Migracine
La Fundación ESPERANZA a través del Componente de Sensibilización del Servicio Colombo Ecuatoriano de Migraciones, SECEMI, proyecto auspiciado por la Unión Europea y en coorganización con el Ilustre Municipio de Cuenca, la Alcaldía Metropolitana de Quito y Quito Cultura, y con el auspicio de OIM-USAID y Embajada de ItaliaSocietá Dante Aligheri, realizaron el Ciclo de Cine sobre migración: MIGRACINE, evento concebido como una forma de sensibilizar a la sociedad ecuatoriana sobre la migración a través de historias contadas desde distintas perspectivas, acercando estas producciones a diversos públicos y en diferentes espacios. Desde el 19 de febrero al 2 de marzo de 2008, más de 4.900 personas asistieron a las funciones en las ciudades de Quito y Cuenca, en que se proyectaron 20 producciones entre largometrajes, metrometrajes y cortometrajes que abarcan tanto a películas de ficción como a documentales. Las funciones estuvIeron destinadas a público en general, familiar, juvenil (estudiantes de colegios) e infantil (niños y niñas de escuelas). Estas funciones se proyectaron en salas de cine y en algunos barrios y colegios de las dos ciudades.
Presentación de la Propuesta de Cambio Constitucional
La Coalición Interinstitucional para las Migraciones y el Refugio -de la que forma parte la Fundación ESPERANZAdentro del contexto de la promoción y protección de los derechos de las personas en movilidad dentro y fuera del país, reconociendo el importante aporte que para el efecto han contribuido: el Informe Alternativo al Comité de Naciones Unidas de la CTMF, el Foro “Migraciones y Constituyente”, los aportes del equipo jurídico interinstitucional en materia de reforma constituyente y la reunión de discusión de la propuesta de cambio constitucional promovido por la SENAMI; presentó en la ciudad de Montecristi los días 9, 10 y 11 de enero de 2008, la propuesta de cambio constitucional ante la Mesa Constituyente de Seguridad e Integración. Está fue además una oportunidad para mantener acercamientos políticos con asambleístas y asesores/as a título institucional.
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Organización
Secretariado Nacional de Pastoral Social Cáritas Colombiana Por Diana Milena Garcés dgarces@fundacionesperanza.org
El Secretariado Nacional de Pastoral Social (SNPS) / Cáritas Colombiana, es un organismo de servicio dependiente de la Conferencia Episcopal de Colombia y encomendado a la Comisión Episcopal de Pastoral Social y Caritativa. Fue creado por la XXXIII Asamblea Plenaria Ordinaria del Episcopado en 1977. Hace parte de la red Cáritas Internationalis, una confederación compuesta por 154 organizaciones católicas, presentes en 198 países y territorios del mundo, que trabaja desde hace 50 años en la lucha contra las estructuras que crean pobreza y opresión, para crear una sociedad más justa basada en la solidaridad y la justicia social. Su objetivo es impulsar la Nueva Evangelización de los grupos humanos afectados por los fenómenos migratorios, para promover sus derechos fundamentales y facilitar su integración en las nuevas comunidades de vida y de fe, respetando sus valores culturales. Entre sus líneas de trabajo figuran el Sistema de Información sobre población desplazada por la violencia - RUT. Este sistema responde a la necesidad de tener datos confiables al interior de la Iglesia, sobre el número y características sociodemográficas de las familias y personas desplazadas por la violencia; así mismo permite contar con datos sobre lugares de expulsión y recepción, causas, actores de expulsión, tipo de propiedad de la tierra, extensión de ésta; enfermedades, credo religioso y ayuda recibida, entre otros.
Así mismo lleva a cabo talleres y visitas de acompañamiento a las Regionales y jurisdicciones, sobre los aspectos relacionados con la Movilidad Humana. Entre sus principales proyectos se encuentra el Consultorio Jurídico para Migrantes y Refugiados Asesoramiento y Defensa de sus Derechos en Colombia, originado en el “Convenio Marco de Cooperación entre la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Pontificia Universidad Javeriana, la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR y el Secretariado Nacional de Pastoral Social SNPS”, suscrito el 10 de Abril del presente año, iniciando el 28 de Julio de 2008 la primera fase del Proyecto. Las actividades propias del proyecto, que se desarrollarán por parte de los estudiantes, son: a. Asesoramiento a Migrantes y Refugiados. b. Patrocinio jurídico de migrantes y/o refugiados víctimas de violaciones de derechos humanos, que configuren casos emblemáticos de prácticas violatorias sistemáticas de derechos fundamentales como la salud, la educación, el acceso a la justicia, el debido proceso y la libertad personal. c. Análisis de la normativa existente realizando estudios comparativos con otros países. d. Organizar talleres de capacitación permanente con instituciones como ACNUR, Departamento Administrativo de Seguridad, Ministerio de Relaciones Exteriores u otros. e. Supervisar la participación de alumnos en el trabajo específico con migrantes y refugiados, acorde con los lineamientos y orientaciones de la unidad de Coordinación. Dirección de interés: o Dirección: Carrera 58 Nº 80 - 87 o Ciudad / País: Bogotá / Colombia o Teléfono: 4377150 Fax 4377171 o Web: www.pastoralsocialcolombia.org
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Organización
Colombia en London
Espacial e Interplanetaria y descubridora de planetas. Los tres salieron meses después en El Tiempo
Realizaron la Cena de Gala 2007 a la alcaldesa de London Anne Maria de Cicco Best primer contacto Por Claudia Bonilla de los hispanos con la mandataria, en la historia de la cbonilla@fundacionesperanza.org comunidad colombiana en London, llevaron al Doctor Jadad para una conferencia de integración en 2003 y Es el semanario por internet que mas circula en el rReunieron a mas de 2.000 colombianos para el cammundo, entre la comunidad colombiana en el exterior bio de cédula trayendo a la Honorable Cónsul. llegando a los cinco continentes, con repetidoras en Canadá, Estados Unidos, Argentina, Suiza, DominiEstas labores comunitarias les han valido la Concana y cientos de asociaciones de colombianos. decoración Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado de Cruz Comendador otorgada por la Contiene en su sitio web un directorio denominado honorable Camara de Representantes de Colombia “Web Amigas”, con organizaciones y asociaciones en mayo de 2007 como reconocimiento a su gran laque trabajan en pro de mejorar la calidad de vida y bor comunitaria por el mundo. Además la postulación servicios al alcance de los migrantes. Así también es al concurso de los Hispanos de mayor impacto en un espacio de interacción cultural y opinión entre sus Canadá 2007 organizada visitantes. en Toronto a nivel nacional. Emite desde London Ontario Canadá a partir del Invitación de la Emba15 de enero del 2002 y ya jada de Colombia en Otlleva 285 ediciones. Presta tawa Canadá como único un servicio sin ánimo de representante de la comulucro para la comunidad nidad colombiana a la viscolombiana y su meta es ita que hizo el Buque Esllegar cada día a más comcuela Gloria de la Armada patriotas fuera del país Colombiana al Gobierno con sabor a patria. de Canadá en 2007. Principales actividades y eventos realizados.
Información proporcionada por Jose Briceño, Coordinador de Colombia en London.
Han desarrollado actividades muy importantes como dar a conocer al mundo al científico de Colombia mas Dirección: 2 - Bonaventure Dr Unit # 1 N5V 3Z2, Lonimportante en todos los tiempos y segun la Revista don, Ontario Canadá Time uno de los siete genios que guiara a Canadá en Teléfono: 519 4521 6932 el siglo XXI el doctor PH D Alejandro Jadad Bechara, Correo electrónico: colombiaenlondon04@yahoo. medico monteriano egresado de la Universidad Javcom eriana, al inventor y cientifico Raul Cuero Rentería, Sitio web: www.colombiaenlondon.com asesor de la NASA, galardonado por la OEA como el inventor más importante de America Latina nacido en Buenaventura y Agronomo de la Universidad Nacional de Palmira. Tambien a la Ingeniera Diana Valencia Pineda, bogotana de 28 años, Master en Harvard en Mecánica