นโยบายการพัฒนาทักษะแรงงานไทย by Future Innovative Thailand Institute

งานวิจัยเชิงนโยบาย เรื่อง

พัฒนาฝีมือแรงงาน ทางออกวิกฤตเศรษฐกิจไทย1 โดย สถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1

วันเสาร์ที่ 26 สิงหาคม 2560 ณ ห้องประชุม F-3101 อาคารธรรมศาสตร์ 60 ปี มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์1

Future Innovative Thailand Institute1

011

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATIONS

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 2

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

021

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 3

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

031

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 4

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

041

เป้าหมายของสถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1

ยกระดับทักษะแรงงานไทย1 เพื่อให้ประเทศไทยออกจากกับดักประเทศรายได้ปานกลาง9 5

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

051

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 6

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

061

สถานการณ์ในอดีตและปัจจุบัน1 1.สถานการณ์ เศรษฐกิจไทย1 2.โครงสร้าง เศรษฐกิจไทย1

3.กับดักรายได้1 ประเทศ1 ปานกลาง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1 4.ปัจจัยพื้นฐาน1 สำหรับความสามารถ1 ในการแข่งขัน1

071

3.กับดักรายได้1 ประเทศ1 ปานกลาง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1 4.ปัจจัยพื้นฐาน1 สำหรับความสามารถ1 ในการแข่งขัน1

081

อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ (GDP) พ.ศ.2515 – 25591

ที่มา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ9 9

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

091

EXPORTS OF GOODS AND SERVICES (ANNUAL % GROWTH)1 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15

ที่มา World Development Indicators9 10

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

101

11 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

% of GDP

Gross fixed capital formation, private sector (% of GDP)1 40

ที่มา ธนาคารโลก9

Presentation to Joe Smith

Future Innovative Thailand Institute1 111

Million USD9

FDI Inflow ของประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก1 160,000 9 140,000 9 120,000 9 100,000 9 80,000 9 60,000 9 40,000 9 20,000 9 - 9 (20,000)9

Thailand9

Brunei Cambodia9 Indonesia9 Lao Malaysia9 Myanmar9 Philippines9 Singapore9 Viet Nam9 Darussalam9 People's Democratic Republic9 1996

2006

China9 Hong Kong, Korea, Taiwan China9 Republic of9 Province of China9

2016

ที่มา ธนาคารโลก9 12

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

121

อันดับ FDI Inflow ของประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก1

ที่มา ธนาคารโลก9 13

Region Name9

19969

20069

20169

China9 Singapore9 Hong Kong, China9 Malaysia9 Indonesia9 Korea, Republic of9 Viet Nam9 Thailand1 Taiwan Province of China9 Philippines9 Brunei Darussalam9 Myanmar9 Cambodia9 Lao People's Democratic Republic9

19 29 39 49 59 69 79 81 99 109 119 129 139 149

19 39 29 79 89 49 109 51 69 99 139 119 129 149

19 39 29 69 99 59 49 121 79 89 149 109 119 139

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

131

สรุปปัจจัยสนับสนุนที่ทำให้เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่างรวดเร็วก่อนปี พ.ศ.25401

1. ประเทศไทยมีรายได้จากการส่งออก1 สินค้าเกษตรกรรมมายาวนาน

2. แรงงานไร้ฝีมือในประเทศไทยมีราคาถูกเมื่อเปรียบเทียบ1 กับประเทศในกลุ่มประเทศรายได้ปานกลาง1

3. ข้อตกลง Plaza Accord ในปี พ.ศ.2529 1 ส่งผลทำให้ประเทศญี่ปุ่นย้ายฐานการผลิตมายังประเทศไทย1

4. นโยบายเศรษฐกิจมหภาคที่ใช้1 ในขณะนั้นมีความเหมาะสม 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

141

สรุปปัญหาเศรษฐกิจไทยในปัจจุบัน1 1. แรงงานไร้ฝีมือในประเทศไทยมีราคาสูงขึ้น1 เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศตลาดเกิดใหม่1

2. แรงงานที่มีทักษะปานกลางถึงสูงยังมีจำนวนน้อยมาก1

Ñ 3. ประเทศไทยขาดการส่งเสริมด้านการวิจัยและพัฒนา1 15

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

4. นโยบายรัฐบาลใช้เงินงบประมาณในโครงการที่ไม่ก่อให้ เกิดการสร้างศักยภาพของเศรษฐกิจในระยะยาว1

151

สถานการณ์ในอดีตและปัจจุบัน1 1.สถานการณ์ เศรษฐกิจไทย1

2.โครงสร้าง เศรษฐกิจไทย1

1 4.ปัจจัยพื้นฐาน1 สำหรับความสามารถ1 3.กับดักรายได้1 ในการแข่งขัน1 ประเทศ1 ปานกลาง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

161

สัดส่วนของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ จำแนกตามภาคเศรษฐกิจ 1

ที่มา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ9 17

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

171

สัดส่วนของกำลังแรงงานไทย จำแนกตามภาคเศรษฐกิจ พ.ศ. 2549-2559 1 (หน่วย: ร้อยละ)1

60.0

50.0

43.1 42.1

43.5 41.6

43.9 42.1

45.8

45.2

40.4

41.3

46.2

45.3

40.5

41.2

49.4

50.3

34.1

33.7

33.2

17.1

16.9

16.5

2557

2558

2559

44.7 41.6

40.0

48.8

30.0

20.0

14.9

14.0

13.8

13.5

13.4

13.7

2549

2550

2551

2552

2553

2554

2555

2556

10.0

0.0 ภาคเกษตร

ภาคอุตสาหกรรม

ภาคบริการ

ที่มา การสํารวจภาวะการทำงานของประชากร สำนักงานสถิติแห่งชาติ9 18

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

181

ความสามารถในการสร้าง GDP ต่อ 1 หน่วยแรงงานในแต่ละภาคอุตสาหกรรม1 ที่มา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ปี พ.ศ. 25591

ภาคเกษตรกรรม1 สัดส่วนแรงงาน ร้อยละ 32.31 สัดส่วน GDP ร้อยละ 8.91 19

ภาคบริการ1 สัดส่วนแรงงาน ร้อยละ 51.11 สัดส่วน GDP ร้อยละ 55.31

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ภาคอุตสาหกรรม1 สัดส่วนแรงงาน ร้อยละ 16.71 สัดส่วน GDP ร้อยละ 35.91 191

สัดส่วน GDP และแรงงานในแต่ละภาคส่วนในประเทศรายได้สูง (ประเทศสหราชอาณาจักร เยอรมนี และเกาหลีใต้) ปี พ.ศ.25591

ที่มา Central Intelligence Agency (US)1 20

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

201

สถานการณ์ในอดีตและปัจจุบัน1 1.สถานการณ์ เศรษฐกิจไทย1

2.โครงสร้าง เศรษฐกิจไทย1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

211

รายได้ประชาชาติต่อหัวตั้งแต่ปี พ.ศ.2515 ถึง พ.ศ.25591 GNI per capita in Thailand9 7000

27 ปี1

5000 4000 3000 2000 1000 0

1 220 USD1 ปี 2515

ประเทศรายได้ต่ำ1

ประเทศรายได้ปานกลางตอนล่าง1

ประเทศ1 รายได้1 ปานกลาง1 ตอนบน1

1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Current US Dollar

6000

1 5,739 USD1 ปี 2557

ที่มา ธนาคารโลก9 22

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

221

รายได้ของประชากรในประเทศ1

ระดับของรายได้ 9

ร้อยละ9

ระดับของรายได้ 9

ร้อยละ9

ยอดรวม9 ต่ำกว่า 1,501 บาท9 1,501 - 2,500 บาท9 2,501 - 3,500 บาท9 3,501 - 4,500 บาท9 4,501 - 5,500 บาท9 5,501 - 6,500 บาท9

100.09 0.419 1.239 2.099 2.509 3.449 5.189

6,501 - 7,500 บาท9 7,501 - 10,000 บาท9 10,001 - 15,000 บาท9 15,001 - 20,000 บาท9 20,001 - 30,000 บาท9 มากกว่า 30,000 บาท9 ไม่ทราบ9

6.269 33.229 21.949 8.699 7.819 6.509 0.739

ที่มา การสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากร สำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ.25599 23

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

231

รายได้ของประชากรในประเทศ1

ระดับของรายได้ 9

ร้อยละ9

ยอดรวม9 ต่ำกว่า 1,501 บาท9 1,501 - 2,500 บาท9 2,501 - 3,500 บาท9 3,501 - 4,500 บาท9 4,501 - 5,500 บาท9 5,501 - 6,500 บาท9

100.09 0.419 1.239 2.099 2.509 3.449 5.189

ระดับของรายได้ 9

ร้อยละ9

6,501 - 7,500 บาท9 6.269 7,501 - 10,000 บาท9 33.229 10,001 - 15,000 บาท9 21.949 15,001 20,000ตบาท9 8.699 บาท1 ผู้ที่มีร-ายได้ ่ำกว่า 10,000 20,001 - 30,000 บาท9 7.819 คิมากกว่ ดเป็นาร้อ30,000 ยละ 54.32 ของคนทั ง ้ ประเทศ 01 บาท9 1 6.509 ไม่ทราบ9 0.739

ที่มา การสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากร สำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ.25599 24

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

241

รายได้ของประชากรในประเทศ1

ระดับของรายได้ 9

ร้อยละ9

ยอดรวม9 ต่ำกว่า 1,501 บาท9 1,501 - 2,500 บาท9 2,501 - 3,500 บาท9 3,501 - 4,500 บาท9 4,501 - 5,500 บาท9 5,501 - 6,500 บาท9

100.09 0.419 1.239 2.099 2.509 3.449 5.189

ระดับของรายได้ 9

ร้อยละ9

6,501 - 7,500 บาท9 6.269 7,501 - 10,000 บาท9 33.229 10,001 - 15,000 บาท9 21.949 15,001 - 20,000 บาท9 8.699 ผู้ที่มีร-ายได้ ่ำกว่า 15,000 20,001 30,000 ตบาท9 7.819 บาท1 บาท9 ของคนทั 6.509 ้งประเทศ01 คิมากกว่ ดเป็นาร้อ30,000 ยละ 76.27 1 ไม่ทราบ9 0.739

ที่มา การสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากร สำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ.25599 25

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

251

เราจะออกจากกับดักรายได้ประเทศปานกลางได้อย่างไร1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

261

การประเมินระยะเวลาการเข้าสู่กลุ่มประเทศรายได้สูงของประเทศไทย1 GNI = 12,738 USD1

ปี 2557 GNI = 5,739 USD1

FIT Estimate:15 ปี 1 อัตราการขยายตัว GDP เฉลี่ย1 ร้อยละ 5 ต่อปี1

หากประเทศไทยยังมีอัตราการขยายตัวของ GDP เพียงเฉลี่ยร้อยละ 3.8 ต่อปี จะส่งผลให้ทำให้ประเทศไทยเข้าสู่9 กลุ่มประเทศรายได้สูงในปี พ.ศ.2571 – 2574 ซึ่งคือประเทศไทยต้องใช้เวลาอีกราว 10-15 ปี จึงจะสามารถเป็นประเทศรายได้สูงได้9 ที่มา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและธนาคารโลก9 27

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

271

STAGES OF TECHNOLOGICAL DEVELOPMENT 1

ที่มา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ9 28

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

281

Evolving TVET Landscape in Tandem with Singapore’s Economics Development1

ที่มา Role of TVET in Singapore’s Economic Development, Institute of Technical Education, Singapore 2017 1 29

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

291

สถานการณ์ในอดีตและปัจจุบัน1 1.สถานการณ์ เศรษฐกิจไทย1

2.โครงสร้าง เศรษฐกิจไทย1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

301

อันดับความสามารถโดยรวมของประเทศ (63 ประเทศ)1 Overall1

419

Factor1

Sub-Factor1

449

429

Knowledge9

Talent9

309

389

219

Technology9

Regulatory Framework9

Technology9

459

519

329

539

Future Readiness9

Adaptive Attitudes9

Business Agility9

IT Integration9

479

439

Training & Education9 Scientific Concentration9

309 Technology Framework9

ที่มา IMD World Digital Competitiveness Yearbook 20179

Future Innovative Thailand Institute1

311

ความง่ายในการหาแรงงานที่มีทักษะ1

ที่มา Human Capital Index 2015, World Economic Forum9 32

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

321

ระดับการศึกษาของแรงงานไทย พ.ศ.25591 0.0115.391 2.11 0.161 13.271 3.71

0.521 3.081 20.911

12.421 16.281

22.171

ไม่มีการศึกษา9 ต่ำกว่าประถมศึกษา9 ประถมศึกษา9 มัธยมศึกษาตอนต้น9 สายสามัญ9 สายอาชีวศึกษา9 สายวิชาการศึกษา9 สายวิชาการ9 สายวิชาชีพ9 สายวิชาการศึกษา9 อื่นๆ9 ไม่ทราบ9

แรงงานที่มีการศึกษาระดับประถม ศึกษาหรือต่ำกว่า1 มี 18 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 46.161 แรงงานที่มีการศึกษาระดับ1 มัธยมศึกษาตอนต้นหรือต่ำกว่า1 มี 24 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 62.441

ที่มา การสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากร สำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ.25599 33

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

331

ระดับทักษะของแรงงานไทย พ.ศ.25591 20.75 %1 32.41 %1

ไร้ทักษะ1

46.16 %1

กึ่งทักษะ1 ทักษะ1

ที่มา การสำรวจภาวการณ์ทำงานของประชากร สำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ.25599 34

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

341

GROSS ENROLLMENT RATE 1971-20151 Secondary1

Gross enrolment ra@o, secondary, both sexes 120 100

60 40

Thailand

Upper middle income

High income

ที่มา ธนาคารโลก9 35

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

351

2013

2011

2012

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2003

2004

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1989

1990

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1981

1982

1980

1979

1978

1977

1976

1975

1973

1974

1972

20 1971

GROSS ENROLLMENT RATE 1971-20151 Tertiary1

Gross enrolment ra@o, ter@ary, both sexes 80 70 60

40 30 20

Thailand

Upper middle income

High income

ที่มา ธนาคารโลก9 36

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

361

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2001

2002

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1991

1992

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1981

1982

1980

1979

1978

1977

1976

1975

1974

1973

1972

10 1971

อัตราการคงอยู่ของนักเรียนในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน เข้าศึกษาชั้น ป.1 1 ปีการศึกษา 2546 ถึงระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ม.6/ปวช.3 ปีการศึกษา 25581 ระดับชั้น (ปีการศึกษา)1

อัตราการคงอยู่ (ร้อยละ)1

ระดับชั้น (ปีการศึกษา)1

อัตราการคงอยู่ (ร้อยละ)1

ป.1 (2546)1 ป.2 (2547)1 ป.3 (2548)1 ป.4 (2549)1 ป.5 (2550)1 ป.6 (2551)1

100.01 96.01 95.51 95.11 94.91 93.91

ม.1 (2552)1

89.51

ม.2 (2553)1

88.81

ม.3 (2554)1

84.31

ม.4 / ปวช.1 (2555)1

74.51

ม.5 / ปวช.2 (2556)1

65.71

ม.6 / ปวช.3 (2557)1

66.41

อุดมศึกษา (2558)1

61.41

ที่มา สถิติการศึกษาของประเทศไทย ปีการศึกษา 2558-2559 สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ9 37

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

371

ความท้าทายทางเศรษฐกิจในปัจจุบันและอนาคต1 แรงงานที่อยู่ในภาคเกษตรกรรมยังมีรายได้น้อย1 ภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงขึ้น1 แรงงานไร้ฝีมือและแรงงานกึ่งฝีมือมีโอกาสตกงาน 1 ทำให้ต้องมีการเรียนรู้ทักษะใหม่เพื่อเปลี่ยนสายงาน1 Technology Disruption ทำให้ภาคการผลิตและบริการ 1 เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มีความต้องการทักษะใหม่ๆตลอดเวลา1 38

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

381

UPGRADING SKILLS, UPGRADING THAILAND1 ภาคอุตสาหกรรม1

ภาคบริการ1

ภาคเกษตรกรรม1

ผลิตสินค้ามูลค่าเพิ่มสูง 1 และ/หรือมีผลิตภาพมากยิ่งขึ้น1

สนับสนุนภาคบริการให้มีมูลค่าเพิ่มสูง 1 และ หลากหลายมากขึ้น (การท่องเที่ยว สุขภาพ การเงิน สื่อสารและสารสนเทศ)1

สร้างมูลค่าเพิ่มและ/หรือ1 มีผลิตภาพมากยิ่งขึ้น1

การลงทุนใน เครื่องจักรที่มี ประสิทธิภาพสูงขึ้น1

การลงทุนในการวิจัย1 และพัฒนา1

แรงงานที่มีฝีมือ1 วิศวกร และ อาชีวะสายช่าง1 39

สาขาวิชาชีพ1 ในภาคบริการ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

Retrain and Upgrading 1 Skills1

Technology Disruption1

391

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 40

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

401

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 41

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

411

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 42

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

421

จำนวนนักเรียนนักศึกษาอาชีวศึกษาภาครัฐ และภาคเอกชน ปีการศึกษา 2555-25601 1,200,000 9

จำนวนนักเรียน1

1,000,000 9 800,000 9

ภาครัฐ1 ภาคเอกชน1 ภาครัฐและเอกชน1

600,000 9 400,000 9 200,000 9 - 9 25559

25569

25579 25589 ปีการศึกษา 2555-25601

25599

25609

ที่มา สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา9 43

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

431

จำนวนสถานศึกษาอาชีวศึกษาภาครัฐและเอกชน1 ในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ปีการศึกษา 25601 สถานศึกษาภาครัฐ1

52%9 48%9

สถานศึกษาภาคเอกชน1

ที่มา สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา9 44

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

441

สัดส่วนนักเรียนสายสามัญต่อสายอาชีวศึกษา ปีการศึกษา 2550-25591 100%9 80%9

60.21

65.81

73.91

39.81

34.21

26.11

25509

25559

25599

60%9

สายสามัญ9 สายอาชีวศึกษา9

40%9 20%9 0%9

ที่มา สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา9 45

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

451

งบประมาณรายหัวต่อนักเรียนสายอาชีวศึกษาและสายสามัญในปีการศึกษา 25561 25,042 1 บาทต่อคนต่อปี1

สายอาชีวศึกษา

28,261 1 บาทต่อคนต่อปี1

งบประมาณรายหัว1 สายสามัญ สูงกว่า1 สายอาชีวศึกษา 13%1 สายสามัญ1

ที่มา สำนักงบประมาณ 9 46

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

461

งบประมาณด้านครุภัณฑ์การศึกษาของอาชีวศึกษา พ.ศ.2546-25561 หน่วย : ล้านบาท1

งบครุภัณฑ์การศึกษาเฉลี่ยรวม10ปี1 คิดเป็นเพียง 7.3 %1 ของงบประมาณด้านการศึกษาทั้งหมด 1

ที่มา สำนักงบประมาณ 9 47

งบครุภัณฑ์การศึกษา1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

งบประมาณทั้งหมดของ สอศ.1 471

อาชีวศึกษา1 2.งบประมาณ1 และการลงทุน1 48

1.หลักสูตร1 และคุณภาพ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

3.การเชื่อมโยง ภาคธุรกิจ1

481

อาชีวศึกษา1 2.งบประมาณ1 และการลงทุน1 49

1.หลักสูตร1 และคุณภาพ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

3.การเชื่อมโยง ภาคธุรกิจ1

491

การฝึกปฏิบัติงานเทียบกับระยะเวลาการศึกษา1 ประเทศ1

Classroom / Theory1

On the Job training1

เยอรมนี1

20-30%1

70-80%1

ฟินแลนด์1

20-30%1

70-80%1

สิงคโปร์1

50%1

มาเลเซีย1

20-30%1

70-80%1

ไทย1

83.37%1

16.67%1

ที่มา รายงานประจําปี สอศ. 2556, รายงานประจำปี ITE พ.ศ. 2556-2557, Malaysia, Education for All พ.ศ.2558 9 National Review SKILLS DEVELOPMENT IN THE WORKPLACE IN MALAYSIA 9 50

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

501

จำนวนครูต่อนักเรียนและประเภทการว่าจ้างครูในระบบอาชีวศึกษา1 ประเทศ1

ประเภทการว่าจ้างครู1

จำนวนครูต่อนักเรียน1

ประเทศสิงคโปร์1

ครูที่มีใบอนุญาต1

ประเทศไทย1

ครูที่มีใบอนุญาต1 ครูอัตราจ้าง1 ครูที่มีใบอนุญาต1

1:201 1:501

ประเทศมาเลเซีย1 ประเทศอินโดนีเซีย1

ครูที่มีใบอนุญาต1 ครูอัตราจ้าง1

1:251 1:451

ที่มา รายงานประจําปี สอศ. 2556, รายงานประจำปี ITE พ.ศ. 2556-2557, Malaysia, Education for All พ.ศ.2558 9 National Review SKILLS DEVELOPMENT IN THE WORKPLACE IN MALAYSIA 9 51

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

511

อาชีวศึกษา1 2.งบประมาณ1 และการลงทุน1 52

1.หลักสูตร1 และคุณภาพ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

3.การเชื่อมโยง ภาคธุรกิจ1

521

จำนวนเครื่องจักรต่อนักเรียนและระยะเวลาการซ่อมบำรุงเครื่องจักร1 ในระบบอาชีวศึกษาของแต่ละประเทศ1 Restore and upgrade9

ประเทศ1 ประเทศสิงคโปร์1

ไม่เพียงพอ1

ประเทศไทย1 ประเทศมาเลเซีย1 ประเทศอินโดนีเซีย1

จำนวนเครื่องจักร1 ต่อนักเรียน1

ระยะการ Restore & upgrade1

1:351 1:1001 1:401 1.701

เฉลี่ยทุก 3 ปี1 เฉลี่ยทุก 14 ปี*1 N/A1 N/A1

ที่มา รายงานประจําปี สอศ. พ.ศ.2556, รายงานประจำปี ITE พ.ศ.2556-2557 9 53

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

531

ตารางแสดง อัตราค่าเล่าเรียน (SCHOOL FEE) ระดับการศึกษา ปวช และอัตราเงินอุดหนุนจากภาครัฐ9 หน่วย:บาทต่อปี1

งบสนับสนุน จากภาครัฐ1

หลักสูตร1 ร1 คณะพาณิชกรรม หลักสูต15,0709

ค่าเทอมที่กำหนด1 (นักเรียนจ่าย)1

รวม1 ค่าเล่าเรียน(จากรัฐ +ค่าเทอม)1

5,1709

20,2409

การเชื่อมโยง22,000-27,0009 7,0009

5,7919

22,8239

12,0009

และการบริหาร1 ช่างอุตสาหกรรม/ วิศวกรรม1

17,0319

ค่าครุภัณฑ์1 (Extra)1 (นักเรียนจ่าย)1

รวม1 ค่าเล่าเรียนที่โรงเรียนได้รับ1 Total Expense1

ภาคธุรกิจ1

~35,0009

ที่มา การสำรวจวิทยาลัยเอกชนในประเทศไทย, ตารางเงินอุดหนุนจากภาครัฐปี พ.ศ. 25609 54

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

541

งบลงทุนรายหัวของ นักเรียนอาชีวศึกษา ปวส โดยการเปรียบเทียบค่าธรรมเนียมการศึกษา 1

ของอาชีวศึกษาเอกชน (สายช่าง) และคณะวิศวกรรมศาสตร์

หลักสูตร1 หลักสูตร1

มหาวิทยาลัยรังสิต1 วิทยาลัยเทคโนโลยี9 ภาคตะวันออก (อี.เทค)1

ค่าธรรมเนียม1 การศึกษา 1 (ปี)1

ขอบเขตเงินกู้ (กยศ)1 ค่าเล่าเรียน (ปี)1

100,0009 32,0009

70,0009 30,000-60,0009

ขอบเขตเงินกู้ รวม1 (กยศ)1 ขอบเขตเงินกู้ ค่าครองชี การเชืพ1 ่อมโยง (กยศ)1

26,4009 ภาคธุรกิจ1 96,4009 26,4009 56,400-86,4009

ที่มา มหาวิทยาลัยรังสิต และวิทยาลัยเทคโนโลยีภาคตะวันออก(อี.เทค), ตารางเงินอุดหนุนจากภาครัฐปี พ.ศ. 25609 9 55

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

551

ของอาชีวศึกษาเอกชน (สายพาณิชย์) และคณะบัญชีฯ

หลักสูตร1 หลักสูตร1

มหาวิทยาลัยรังสิต1 วิทยาลัยเทคโนโลยี9 ภาคตะวันออก (อี.เทค)1

ค่าธรรมเนียม1 การศึกษา 1 (ปี)1

ขอบเขตเงินกู้ (กยศ)1 ค่าเล่าเรียน (ปี)1

88,2009 27,0009

60,0009 25,0009

ขอบเขตเงินกู้ รวม1 (กยศ)1 ขอบเขตเงินกู้ ค่าครองชี การเชืพ่อ1 มโยง (กยศ)1 26,4009 ภาคธุรกิจ1 86,4009 26,4009 51,4009

ที่มา มหาวิทยาลัยรังสิต และวิทยาลัยเทคโนโลยีภาคตะวันออก(อี.เทค), ตารางเงินอุดหนุนจากภาครัฐปี พ.ศ. 25609 9 56

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

561

อาชีวศึกษา1 2.งบประมาณ1 และการลงทุน1 57

1.หลักสูตร1 และคุณภาพ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

3.การเชื่อมโยง ภาคธุรกิจ1

571

การเรียนไม่เชื่อมโยงกับภาคธุรกิจ 1 หลักสูตรมีรายวิชาที่ไม่สอดคล้องกับความต้องการสถานประกอบการ1

Mechatronic Technician1 ตร1 หลักหลั สูตกร สูปวส.1 ทักษะที่ภาคธุรกิจต้องการ1 หลัก1 สูตร1 1 -กลศาสตร์ของไหล1 -คำนวนจุดศุนย์รวม มวล/จุดศูนย์ถ่วง1

-Cartesian Robot1 -คุณสมบัติวัสดุ1 -การเลือกใช้วัสดุ1

อาชีวศึกษาทวิภาคีไทยยังไม่แพร่หลาย1 สัดส่วนผู้เรียนอาชีวศึกษาทวิภาคี1

70% 60%

การเชื่อมโยง ภาคธุรกิจ1

50% 40% 30% 20% 10% 0%

ออสเตรีย1

เดนมาร์ก1

เยอรมนี1

สวิตเซอร์แลนด์1

ไทย1

ที่มา การปฏิรูประบบการศึกษาไทยเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน:การปฏิรูปอาชีวศึกษา TDRI 9 58

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

581

จำนวนผู้จบการศึกษา ปวช. และ ปวส. จำนวนผู้เข้าสู่ตลาดแรงงาน1 และจำนวนแรงงานที่ต้องการในช่วง พ.ศ.2557-25601 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

เมคคาทรอนิกส์1 จำนวนผู้จบการศึกษา

แม่พิมพ์1

เชื่อมโลหะ1 จำนวนผู้เข้าสู่ตลาดแรงงาน

ไฟฟ้าและ1 เครื่องกล1 อิเล็กทรอนิกส์1 โรงงาน1 จำนวนแรงงานที่ต้องการ1

ที่มา ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและกำลังคนอาชีวศึกษา สอศ. ข้อมูลจากกลุ่มสารสนเทศ สำนักนโยบายและแผนการศึกษาขั้นพื้นฐาน9 59

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

591

ข้อจำกัดที่ทำให้ “ระบบทวิภาคี” ไม่ประสบผลสำเร็จในบริบทประเทศไทย 1 ประเทศไทยมีขนาดเศรษฐกิจที่อยูใ่ นรูปแบบ SME มากกว่า 90% 1 เนื่องจากขนาดของสถานประกอบการที่มีขนาดเล็กจึงทำให้เกิดข้อจำกัด1 และโควต้าในการรองรับนักศึกษาฝึกงานในจำนวนที่ค่อนข้างน้อย 1

SMEส่วนใหญ่มีข้อจำกัด1 ในเรื่องของอุปกรณ์และระบบที่ยังไม่สามารถรองรับ1 นักศึกษาฝึกงานจำนวนมาก รวมถึงไม่มีผู้ที่จะสามารถเป็น coach ให้กับนักศึกษาได้1

การไม่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐที่มากพอ1 การให้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ 3% ต่อปีจากรัฐบาลเพื่อสนับสนุนการลงทุนทางเครื่องจักร1 ยังไม่สามารถเป็นแรงจูงใจให้กับผู้ประกอบการในการรับนักศึกษาฝึกงานเพิ่มมากขึ้น 1 60

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

601

หลักสูตร1

CASE STUDY1

กรณีศึกษาในต่างประเทศ 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

611

Government, Industry &1 Commercial Sector1

School &1 Colleges1

CASE STUDY1

DUAL EDUCATION SYSTEM1 GERMANY 1 ที่มา การส่งเสริมระบบอาชีวศึกษาในเยอรมนี9 Institute of applied technology9 62

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

Theory1

Practice1

Work1

Technology1 College1

Structured1 Training1

Coordinated1 Delivery1

Degree

Certificate/License1

•  กำกับดูแลและติดตามการฝึกอบรมในบริษัท1 •  มีบทบาทหลักในการจัดทำมาตรฐานการฝึกอบรม1 •  จัดทดสอบสมรรถนะวิชาชีพผู้เรียนโครงการทวิภาคี1 และเป็นผู้ออกใบประกาศนียบัตรวิชาชีพ9

621

ตารางเปรียบเทียบระบบอาชีวศึกษา 1 เยอรมนี-ไทย1 Germany Dual System1 • ผู้เรียน 1.4 ล้านคน 1 • 5.4% ของลูกจ้างท้ังหมดเป็นผู้ฝึกงาน 1 • บริษัท 4.4 แสนแห่งรับผู้เรียนทวิภาคี (20.7%) 1 • มากกว่า 87% ของบริษัทขนาดกลางขึ้นไปจัดการฝึกทวิภาคี 1 • 59% ของผู้เรียนที่จบแล้วทํางานในบริษัทเดิม 1

ไม่มีปัญหา “free-riding” 1

Thai Vocational School1 • ผู้รับการฝึก 1 แสนคน (15%) 1 • ไม่มีข้อมูลทางการ1 • ไม่มีข้อมูลทางการ1 • เฉพาะบริษัทที่มีชื่อเสียงสามารถรักษา 1 ผู้รับการฝึกเป็นลูกจ้างถาวรได้ 1

มีปัญหา “free-riding” 1

ที่มา การปฏิรูประบบการศึกษาไทยเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน:การปฏิรูปอาชีวศึกษา TDRI 1 63

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

631

ประเทศสิงคโปร์มีการปรับภาพลักษณ์1 ในสายวิชาชีพโดยเริ่มจากการเชื่อว่า1 ทรัพยากรมนุษย์ เป็นสิ่งที่สำคัญที่สุด1 ในการพัฒนาประเทศ1 1 ตลาดแรงงานของสิงคโปร์จึงมีผู้สำเร็จ1 การศึกษาในระบบอาชีวศึกษามากถึง 65% 9

CASE STUDY1

SCHOOL BASED SYSTEM1 SINGAPORE1 ที่มา การส่งเสริมระบบอาชีวศึกษาในเยอรมนี9 Institute of applied technology9 64

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

641

OVERVIEW OF SINGAPORE EDUCATION SYSTEM1

ที่มา Developing a Competitive World Class Workforce, Institute of Technical Education, Singapore 2017 1 65

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

651

CASE STUDY1

SCHOOL BASED SYSTEM1 SINGAPORE1

ประเทศสิงคโปร์ได้จัดตั้งโรงเรียนสายอาชีวศึกษา1 Polytechnic เพื่อเป็นต้นแบบในการบริหารโรงเรียน1 ที่มีคุณภาพขึ้นมา 5 แห่ง และมีผู้เรียนมากถึง 45%1 1 หลักสูตรการเรียน 3 ปี พร้อมมี1 การเรียนสลับกับการฝึกงานในทุก 3 เดือน 1 และเมื่อจบการศึกษานักเรียนสามารถเข้าทำงานได้ทันที

ที่มา วิทยาลัยสิงคโปร์โพลีเทคนิค9 1954------------------1963------------------1990-----------------1992-----------------2002---------------66

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

661

สถาบันการศึกษาด้านเทคนิค 1 (ITE - Institute of Technical Education) 1 สถาบันที่ให้ความรู้และทักษะที่เป็นที่ต้องการของอุตสาหกรรมภาคต่างๆ 9

สำหรับนักเรียนกลุ่มที่ไม่สามารถสอบ O-Level ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน การเข้าเรียน Polytechnic ได้ 1 มีระยะเวลาหลักสูตรตั้งแต่ 15 สัปดาห์ จนถึง 2 ปี9 มีนักเรียนอยู่ใน ITE ประมาณ 20% 9 ของนักเรียนอาชีวศึกษาในประเทศสิงคโปร์ทั้งหมด9

CASE STUDY1

SCHOOL BASED SYSTEM1 SINGAPORE1

ที่มา สถาบันการศึกษาด้านเทคนิคสิงคโปร์9 67

School of Business & service1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

School of Design & Media1

School of Electronics & InfoCom Technology1

School of Engineering1 9

671

•  การส่งเสริมและอุดหนุนให้คนเรียนต่อ1 ด้านอาชีวศึกษาในประเทศสิงคโปร์1

CASE STUDY1

SCHOOL BASED SYSTEM1 SINGAPORE1 ที่มา พินิจการศึกษาไทย: สะท้อนผ่านเลนส์การสร้างชาติ9 และการสร้างคนของสิงคโปร์9 68

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

•  ส่งผลให้ระดับเงินเดือนเฉลี่ยแรกเริ่ม1 ของนักเรียนสายอาชีวศึกษาเพิ่มขึ้น1

จาก 700 SGD ในปี พ.ศ. 2537 9 สู่ 1,200 SGD ในปี พ.ศ. 25489 681

ตารางเปรียบเทียมระบบอาชีวศึกษา 1 เยอรมนี-สิงคโปร์1 Germany Dual System1

Singapore School Based1

ลักษณะการเรียน1

เรียนในโรงเรียน 30% ฝึกงาน 70%1

เรียนสลับกับฝึกงานทุก 3 เดือน1

ปัจจัยทางโครงสร้าง1 เศรษฐกิจที่สนับสนุน1

มีอุตสาหกรรมขนาดใหญ่1 คิดเป็น 44.2% ของประเทศ1

มีอุตสาหกรรมที่ก้าวหน้าระดับโลก 1 เช่น อู่ต่อเรือที่มีขนาดใหญ่1

สถาบันที่ให้การสนับสนุน1

มีสภาหอการค้า1

จัดตั้งสถานศึกษาต้นแบบ 5 แห่ง1

ภาพลักษณ์และค่านิยม1

มากกว่า 54% ของนักเรียน1 อยู่ในภาคอาชีวศึกษา1

มีนักเรียนอยู่ในภาคอาชีวศึกษาสูงถึง 65%1 มีภาพลักษณ์และค่าตอบแทนที่สูง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

691

คุณภาพการศึกษาที่ส่งผลต่อภาพลักษณ์และค่านิยมของประเทศไทย1 การเรียนการ สอนที่มีคุณภาพ1

ผลิตแรงงาน1 ที่มีฝีมือ1

ค่าตอบแทน1 ที่สูงขึ้น 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ภาพลักษณ์1 ที่ดีขึ้น1

เกิดค่านิยม1 ที่ดีต่อระบบ อาชีวศึกษาไทย1

701

ข้อเสนอเชิงนโยบาย1

POLICY SUGGESTIONS1 71

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

711

ข้อเสนอนโยบาย เชิงคุณภาพ1 ข้อเสนอเชิงนโยบาย 9 1.  นโยบายสนับสนุนเรียนฟรี ปวช. และ ปวส. ทั้งในอาชีวศึกษาภาครัฐ-เอกชน 1 เฉพาะสายช่าง และสายวิชาชีพ (33% ของทั้งหมด)9 นโยบายสนับสนุนเรียนฟรี ปวช. 1 •  รัฐบาลสนับสนุนค่าใช้จ่ายทั้งหมด 9 เป็นเงิน 35,000 บาท ต่อหัวต่อปี9 •

นโยบายสนับสนุนเรียนฟรี ปวส. 1 •  รัฐบาลสนับสนุนค่าใช้จ่ายทั้งหมด 9 เป็นเงิน 73,000 บาท ต่อหัวต่อปี9

•

เงินสนับสนุนเพิ่มเติม (โบนัส) อีก 20% ของเงินที่รัฐให้เป็นค่าเทอมตามสัดส่วนของนักเรียน9 ที่สอบผ่านมาตรฐานประเมินปลายปี (โดย สทศ.) เพื่อเพิ่มแรงจูงในการพัฒนาคุณภาพนักเรียน9 เพิ่มงบค่าใช้จ่ายครุภัณฑ์ของอาชีวศึกษารัฐให้สอดคล้องกับหลักสูตรที่ทันสมัย9

Presentation to Joe Smith

Future Innovative Thailand Institute1

721

ขั้นตอนการเข้าร่วมโครงการเรียนฟรี (สายช่าง) ปวช. – ปวส.1 1.โรงเรียนเสนอหลักสูตร แผนบุคลากร แผนการลงทุน1 ในเครื่องจักรและอุปกรณ์ และจำนวนนักเรียนที่จะเข้าร่วมโครงการ1

011

2.รัฐบาลให้เงินสนับสนุน 35,000 บาทต่อปี (ปวช.) 1 และ 73,000 บาทต่อปี (ปวส.)1 สถานศึกษา1

3.นักเรียนที่เข้าโครงการต้องเข้ารับการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ1 ด้านอาชีวศึกษา (V-NET) โดย สทศ. ทุกปี1

รัฐบาลไทย1

4.รัฐบาลให้เงินสนับสนุนเพิ่มเติม (โบนัส) 1 อีก 20% ตามสัดส่วนของนักเรียนที่สอบผ่าน1 73

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

731

ข้อเสนอนโยบาย เชิงคุณภาพ1 ข้อเสนอเชิงนโยบาย 9 1

2. ขยายวงเงินกู้ยืมการศึกษาในส่วนค่าครองชีพ จาก26,400 บาทเป็น 48,000 บาทในทุกระดับชั้น1 3. เพิ่มวงเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาใน ปวส. สายพาณิชย์ เป็น 108,000 บาทต่อปี1 ระดับการศึกษา1

ปวส.1 สายพาณิชย์ 1 74

ปัจจุบัน1 ค่าเทอม 1 ค่าครองชีพ 1 (บาทต่อปี) 1 (บาทต่อปี) 1 25,2401

26,4001

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ค่าเทอม 1 (บาทต่อปี) 1

ข้อเสนอ1 ค่าครองชีพ 1 (บาทต่อปี) 1

รวม1 (บาทต่อปี) 1

60,0001

48,0001

108,0001 741

ข้อเสนอนโยบาย เชิงคุณภาพ1 ข้อเสนอเชิงนโยบาย 9 1

4. จัดหาบุคลากรครูที่มีคุณภาพ ลงทุนเครื่องจักรและอุปกรณ์ให้เพียงพอและทันสมัย เพื่อ ให้สอดคล้องกับหลักสูตรในปัจจุบัน1 •

โรงเรียนเสนอแผนบุคลากรพร้อมแผนหลักสูตร 1

•

เปิดโอกาสให้โรงเรียนจัดหาครูที่มีความรู้เฉพาะด้าน ที่อยู่นอกสายครุศาสตร์ได้1

•

โรงเรียนเสนอหลักสูตรและแผนการลงทุนในเครื่องจักรและอุปกรณ์1 ให้สอดคล้องกับจำนวนนักเรียนที่จะเข้าโครงการเรียนฟรี1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

751

ข้อเสนอนโยบาย เชิงคุณภาพ1 ข้อเสนอเชิงนโยบาย 9 1

5.ปรับหลักสูตรอาชีวศึกษาให้มีการเรียนภาคทฤษฎี 3 เดือนสลับกับการฝึกงาน 3 เดือน1 1 1 •

นักเรียนได้มีโอกาสฝึกงานมากถึง 50% ตลอดระยะเวลาการเรียน1

•

นักเรียนสามารถได้เงินเดือนที่เพียงพอต่อค่าครองชีพ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

761

ข้อเสนอนโยบาย เชิงคุณภาพ1 ข้อเสนอเชิงนโยบาย 9 1

6.ให้ภาคอุตสาหกรรม สมาคมผู้ประกอบการ และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง 1 เข้ามามีส่วนร่วม ในการจัดหลักสูตรและมาตรฐานการฝึกงาน1 1 1

7.จัดตั้ง Internship Center 1 เพื่อเป็นตลาดกลางในการกระจายนักศึกษาฝึกงานไปยัง1 สถานประกอบการที่เข้าร่วมโครงการที่อัตราค่าแรงขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนด1 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

771

ข้อเสนอนโยบาย เชิงคุณภาพ1 ข้อเสนอเชิงนโยบาย 9 8. ออกกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการที่มีลูกจ้างตั้งแต่ 30 คนขึ้นไป ต้องรับนักศึกษา ฝึกงาน โดยนายจ้างที่มีลูกจ้างทุกๆ 30 คน ต้องรับนักศึกษาฝึกงาน 1 คน 1 ผู้ประกอบการที่ดำเนินการจ้างนักศึกษาฝึกงานจะได้รับ 1

•  •  •

•  78

การหักค่าใช้จ่ายภาษีนิติบุคล 2 เท่า1 การกู้ยืมเงินในการซื้ออุปกรณ์และเครื่องจักรที่จำเป็นในการฝึกงาน ในอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำ1

หากผู้ประกอบการไม่รับนักศึกษาฝึกงาน จำเป็นต้องจ่ายเงินสมทบเข้า1 กองทุนพัฒนาฝีมือแรงงาน โดยคิดจากอัตราค่าแรงขั้นต่ำต่อนักศึกษาฝึกงานที่ต้องรับ1 Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

781

กระบวนการรับเข้านักศึกษาและระบบอาชีวศึกษาทวิภาคี สภาอุตสาหกรรม สภาวิชาชีพ สมาคมผู้ประกอบการต่างๆ 1 ตัวแทนธุรกิจ SME และผู้ที่เกี่ยวข้อง1

รัฐบาลไทย1

สอศ1

ร่วมกันออกแบบหลักสูตรและมาตรฐานการฝึกงาน1 ให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน1 1 1

นายจ้างในทุก อุตสาหกรรม1 79

เป็นศูนย์กลางเชื่อมโยง1 ระหว่างนายจ้าง1 และโรงเรียนอาชีวศึกษา1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

โรงเรียนอาชีวศึกษา1

นักเรียน1

*ออกกฎหมายกำหนดให้ผู้ประกอบการที่มีลูกจ้าง1 ตั้งแต่ 30 คนขึ้นไป ต้องรับนักศึกษาฝึกงาน 1 คน1

791

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 80

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

801

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 81

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

811

Education1 Upgrade Standard of Living1

Training1

Out of Poverty1

Get Employed1 Earn Income1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

821

STAKEHOLDERS9 ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยตรง1 สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ1 (องค์การมหาชน)1 83

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

831

STAKEHOLDERS9 ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยตรง1 สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ1 (องค์การมหาชน)1 84

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

841

กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน1 •  เพื่อช่วยให้แรงงานไทยสามารถเปลี่ยนถ่ายและโยกย้ายไปยังภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการได้อย่างราบรื่น รัฐบาลจึงมอบหมายให้กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน เป็นผู้รับผิดชอบหลักในการส่งเสริมการยกระดับฝีมือแรงงาน1 •  นอกจากนี้รัฐบาลยังได้มีการออก พ.ร.บ. ส่งเสริมการพัฒนาฝีมือแรงงาน พ.ศ. 2545 ซึ่งมีใจความกล่าวถึง1 1.  การส่งเสริมพัฒนาฝีมือแรงงานไทย 1 2.  ดำเนินการจัดทำมาตรฐานฝีมือแรงงานไทย 1 3.  การกำหนดอัตราค่าจ้างตามมาตรฐานฝีมือ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

851

กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน1

กรม1 ดำเนินการเอง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ส่งเสริม1 เอกชน1

กำหนดมาตรฐาน1 และอัตราค่าจ้าง1 ตามมาตรฐานฝีมือ1

861

กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน1

กรม1 ดำเนินการเอง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ส่งเสริม1 เอกชน1

กำหนดมาตรฐาน1 และอัตราค่าจ้าง1 ตามมาตรฐานฝีมือ1

871

กรมดำเนินการเอง1

ฝึกเตรียมเข้าทำงาน1 88

ฝึกยกระดับ1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ฝึกเสริมอาชีพ1 881

1. ฝึกเตรียมเข้าทำงาน1 89

•  การฝึกเพื่อเตรียมเข้าทำงานนั้นจะเป็นการฝึกระยะยาว1 ประมาณ 4 - 10 เดือนแล้วแต่ความยากง่ายของหลักสูตร 1 •  มีการบังคับฝึกงานหลักเรียน coursework ประมาณ 2 เดือน1 •  หลักสูตรนี้เหมาะสำหรับผู้ที่ไม่เคยทำงานมาก่อนเลย 1 หรือผู้ที่เคยทำงานมาแล้วแต่ต้องการเปลี่ยนสายงาน1 •  มีการสอบคัดเลือก1 •  ผู้เข้าเรียนไม่เกินหลักสูตรละ 25 คน แต่เพื่อให้มีประสิทธิภาพ สูงสุด ควรมีผู้เรียนประมาณ 16 - 20 คนต่อหลักสูตร 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

891

2. ฝึกยกระดับ1 90

•  การฝึกยกระดับนั้นจะเป็นการฝึกระยะสั้น 1 ระยะเวลาของแต่ละหลักสูตรประมาณ 18 - 60 ชั่วโมง1 แล้วแต่ความยากง่ายของหลักสูตร 1 •  หลักสูตรนี้จะเน้นผู้ที่ทำงานอยู่ในสายอาชีพนั้นอยู่แล้ว1 แต่ต้องการยกระดับฝีมือของตน 1 •  ไม่มีการสอบคัดเลือก ผู้ที่สมัครก่อนได้เรียนก่อน1 •  ผู้เข้าเรียนไม่เกินหลักสูตรละ 25 คน 1 แต่เพื่อให้มีประสิทธิภาพสูงสุดควรมีผู้เรียน1 ประมาณ 16 - 20 คนต่อหลักสูตร 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

901

3. ฝึกเสริมอาชีพ1 91

•  การฝึกอาชีพเสริมนั้นจะเป็นการฝึกระยะสั้น 1 มักเน้นเป็นอาชีพง่ายๆ มุ่งเน้นไปยังผู้ว่างงาน1 ผู้ที่ต้องการเปลี่ยนอาชีพ ผู้ต้องการทำเป็นอาชีพเสริม 1 •  ระยะเวลาของแต่ละหลักสูตรประมาณ 1 18 - 60 ชั่วโมง แล้วแต่ความยากง่ายของหลักสูตร 1 •  ไม่มีการสอบคัดเลือก ผู้ที่สมัครก่อนได้เรียนก่อน1 •  ผู้เข้าเรียนไม่เกินหลักสูตรละ 25 คน 1 แต่เพื่อให้มีประสิทธิภาพสูงสุด1 ควรมีผู้เรียนประมาณ 16 - 20 คนต่อหลักสูตร 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

911

สถิติการฝึกอบรมของกรมฯ1 จำนวนคน (ล้านคน)9

กรมดำเนินการเอง1 0.40 9 0.30 9 0.20 9 0.10 9 - 9

0.22 9 0.25 9 0.24 9

0.18 9

0.24 9 0.22 9

0.29 9 0.20 9

0.21 9

ปีงบประมาณ 25579 ปีงบประมาณ 25589 ปีงบประมาณ 25599 เป้าหมาย9

เข้าฝึก9

จบฝึก9

ที่มา กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กระทรวงแรงงาน9 92

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

921

จุดเด่น1 1. มีความเชี่ยวชาญด้านการจัดอบรมพัฒนาฝีมือแรงงาน1 2. มีความเชี่ยวชาญด้านงานสายช่างเป็นพิเศษ โดยเฉพาะเทคโนโลยีระดับพื้นฐานและระดับกลาง1

จุดอ่อน1 1. กระบวนการทำงานล่าช้า เนื่องจากเป็นหน่วยงานราชการ1 2. หลักสูตรอบรมไม่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานในปัจจุบัน1 3. ในปัจจุบันหลักสูตรอบรมเทคโนโลยีขั้นสูงยังมีไม่มากนัก และยังไม่ครอบคลุมทุกสาขาวิชา1 93

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

931

กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน1

กรม1 ดำเนินการเอง1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ส่งเสริม1 เอกชน1

กำหนดมาตรฐาน1 และอัตราค่าจ้าง1 ตามมาตรฐานฝีมือ1

941

พ.ร.บ. ส่งเสริมการพัฒนาฝีมือแรงงาน พ.ศ. 2545 1 ผู้ประกอบกิจการที่มีลูกจ้างตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป ต้องจัดฝึกอบรม1 ฝีมือแรงงานในสัดส่วน ≥ 50 % ของจำนวนลูกจ้างเฉลี่ยในรอบปี 1

หากไม่ทำตามหรือทำไม่ครบต้องส่งเงินสมทบเข้ากองทุนพัฒนาฝีมือแรงงาน1 ในอัตรา 1 % ของค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบ 1 95

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

951

สถิติการฝึกอบรมของเอกชน1 จำนวนคน (ล้านคน)9

ส่งเสริมเอกชนดำเนินการ1 6.00 9 4.00 9

3.26 9

4.22 9 4.22 9

3.42 9

4.46 9 4.46 9

คิดเป็น 10.39% 1 ของกำลังแรงงาน1

3.48 9 3.81 9 3.81 9

2.00 9 - 9

ปีงบประมาณ 25579 เป้าหมาย9

ปีงบประมาณ 25589 เข้าฝึก9

ปีงบประมาณ 25599

จบฝึก9

ที่มา กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน กระทรวงแรงงาน9 96

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

961

หากเอกชนไม่ฝึกอบรมฝีมือแรงงาน1 ส่งเงินเข้ากองทุนพัฒนาฝีมือแรงงาน1 ในอัตรา 1 % ของค่าจ้างที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบ 1

813 ล้านบาท 1 97

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

310 บาท1 971

จุดเด่น1 1. มีความรวดเร็วในการทำงาน1 2. แรงงานได้อบรมในหลักสูตรที่ได้นำไปใช้งานจริง และตรงตามความต้องการของบริษัท1

จุดอ่อน1 1. หลักสูตรอบรมที่บริษัทจัดอบรมเองมีมาตรฐานหลากหลาย1 2. จำนวนผู้ได้รับการอบรมยังมีสัดส่วนที่น้อยมาก1 3. กองทุนมีข้อจำกัดมาก ไม่เป็นที่รู้จักและนิยม และกองทุนมีเงินทุนจำนวนน้อยมาก1 98

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

981

กองทุนไม่เป็นที่รู้จักและนิยมในประเทศ1 1. ความไม่ใส่ใจในการเรียนรู้ของคนไทย 1 2. ทัศนคติและค่านิยมที่เปลี่ยนแปลงไป 1 3. การประชาสัมพันธ์ที่น้อยเกินควร 1 4. หลักเกณฑ์การกู้ยืมเงินที่ยุ่งยากและมีข้อจำกัดสูง1 99

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

991

กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน1

กรม1 ดำเนินการเอง1

100

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

ส่งเสริม1 เอกชน1

กำหนดมาตรฐาน1 และอัตราค่าจ้าง1 ตามมาตรฐานฝีมือ1

1001

การกำหนดมาตรฐานฝีมือแรงงาน1 •  •  •  •

101

กระทรวงแรงงานจัดทำมาตรฐานฝีมือแรงงานและการจัดทดสอบมาตรฐานฝีมือแรงงาน1 วัตถุประสงค์: เพื่อวัดระดับฝีมือแรงงานไทยให้มีมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ 1 มาตรฐานฝีมือแรงงานแบ่งทักษะออกเป็น 3 - 4 ระดับ แล้วแต่สาขาวิชา1 มีการระบุชัดเจนว่าในแต่ละระดับ แรงงานควรมีฝีมือด้านใดและควรทำอะไรได้บ้าง 1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1011

อัตราค่าจ้างตามมาตรฐานฝีมือ1 •  กระทรวงแรงงานได้มีการออกกฎหมายกระทรวงแรงงาน1 ว่าด้วยอัตราค่าจ้างตามมาตรฐานฝีมือแรงงาน 1 จำแนกตามสาขาอาชีพ 1 •  ระบุให้นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำ1 ตามกฎหมายกำหนดต่อวัน1 102

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1021

จุดอ่อน1 1. มาตรฐานฝีมือแรงงานไม่ครอบคลุมทุกสาขาวิชา และไม่ได้มาตรฐานสากล 1 2. จากข้อ 1 ส่งผลให้นายจ้างไม่ให้ความสำคัญกับมาตรฐานฝีมือแรงงานที่กระทรวงกำหนดไว้1 3. จากข้อ 2 ส่งผลให้นายจ้างไม่จ่ายเงินตามอัตราค่าจ้างตามมาตรฐานฝีมือแรงงาน 1 จำแนกตามสาขาอาชีพ 1

103

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1031

STAKEHOLDERS9 ผู้ที่เกี่ยวข้อง โดยตรง1 สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ1 (องค์การมหาชน)1 104

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1041

สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ1 (องค์การมหาชน)1 105

•  TPQI เป็นองค์กรในกำกับของรัฐ 1 •  วัตถุประสงค์ในการจัดตั้ง: เพื่อปิดช่องโหว่9 ระหว่างระบบการศึกษา กับตลาดแรงงานไทย 9 และเติมเต็มช่องว่างของกระทรวงแรงงาน 9 •  หน้าที่: จัดทำมาตรฐานอาชีพให้ครอบคลุมทุกสาขาอาชีพ 9 จัดทำวิธีการตรวจประเมิน 9 จัดตั้งองค์กรรับรอง และ9 ทำการทดสอบสมรรถนะตามมาตรฐานอาชีพ 9

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1051

จุดเด่นของสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ1 •  การรับรองมาตรฐานอาชีพของสถาบันฯได้รับมาตรฐาน ISO 17024 (มาตรฐานสากลว่าด้วยข้อ กำหนดทั่วไปสำหรับหน่วยรับรองบุคลากร)1 »  การรับรองมีความโปร่งใส ยุติธรรม และตรวจสอบได้1

•  นายจ้าง1 »  สามารถสรรหาบุคคลากรที่มีสมรรถนะตรงตามความต้องการกับงานของตน 1 »  สามารถนำมาตรฐานอาชีพนี้ไปกำหนดค่าตอบแทนที่เหมาะสมแก่ลูกจ้างได้1 106

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1061

จุดเด่นของสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (ต่อ)1 •  สถานศึกษา1 »  กำหนดและพัฒนาหลักสูตรการเรียนการสอนของตนให้สอดคล้องกับมาตรฐานอาชีพ1 »  เมื่อผู้เรียนสอบผ่านหลักสูตร ก็จะมั่นใจได้ว่าสามารถออกไปทำงานได้จริง และตรงกับความต้องการของ ตลาดแรงงานจริง1

107

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1071

จุดอ่อนของสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ 1 1.  ทำมาตรฐานคุณวุฒิวิชาชีพขึ้นมาแต่ไม่มีใครรู้จักและใช้ 1 ซึ่งปัญหาเกิดจากการประชาสัมพันธ์ที่น้อยเกินไป 1 2.  ยังมีความไม่สอดคล้องระหว่างมาตรฐานคุณวุฒิวิชาชีพกับหลักสูตรที่เปิดสอน 1 ส่งผลให้สถาบันการศึกษา1 3.  ในปัจจุบันผู้ที่ได้คุณวุฒิวิชาชีพตามมาตรฐานยังมีน้อยมาก จึงทำให้ตลาดแรงงานไม่สนใจ1

108

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1081

ข้อเสนอเชิงนโยบาย1 1.  รัฐบาลต้องเปลี่ยนรูปแบบ/โครงสร้างการฝึกทักษะฝีมือแรงงาน 1 ไม่มมี าตรฐาน มีมาตรฐานที่ทุกคนในประเทศยอมรับ1 2.  จำนวนแรงงานผู้เข้ารับการฝึกอบรมน้อยเกินไป 1 รัฐช่วยสนับสนุนค่าฝึกอบรมผ่านการให้คูปอง มูลค่า 3,500 บาท จำนวน 1 ล้านใบต่อปี1 3.  กรมพัฒนาฝีมือแรงงานควรเปลี่ยนบทบาทจากผู้จัดอบรมเอง เป็นอำนวยความสะดวกให้กับผู้ที่ต้องการหาหลักสูตรฝึก อบรม ส่งเสริมให้เอกชนเป็นผู้จัดอบรมในทุกหลักสูตร และเป็นตัวกลางดูแลมาตรฐานหลักสูตร1 4.  สนับสนุนให้เอกชนเปิดฟรี Online Course ในหลักสูตรพัฒนาฝีมือแรงงานด้านต่างๆ โดยรัฐ สนับสนุนงบประมาณ 1 1 Future Innovative Thailand Institute1 1091

109

Presentation to Joe Smith

รัฐบาลไทย1 กำหนดมาตรฐานฝีมือ แรงงานที่เป็นที่ยอมรับ1

ดูแลมาตรฐาน หลักสูตร1

ส่งเสริมให้เอกชน9 เปิดหลักสูตรอบรม 9

อำนวยความสะดวกให้กับ9 ผู้ที่ต้องการฝึกอบรม9 ให้คูปองอบรมกับผู้มีราย ได้น้อย + คนจบการ ศึกษาต่ำกว่าม.ปลาย + ธุรกิจ SME1

หอการค้า1

ภาคอุตสาหกรรม1

ผู้ที่ต้องการฝึกอบรม1 กระทรวงอื่นๆ1 ที่เกี่ยวข้อง1

ภาคการศึกษา1 110

เอกชนจัดหลักสูตรอบรม1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1101

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 111

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1111

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 112

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1121

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 113

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1131

ทักษะในภาคบริการ 1 (Service Sector Skills) 1

Future Innovative Thailand Institute1

1141

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพที่สำนักงาน ก.พ. รับรอง1 132 หลักสูตร1 สถานศึกษาภาครัฐ1

พาณิช ยกรรม

อุตสาห กรรม

อิเล็กท รอนิกส์

เกษตรกร รม

2 หลักสูตร1

สถานศึกษาเอกชน1

ที่มา หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพที่สำนักงาน ก.พ. รับรอง พ.ศ.2559 1 ปริญญาและประกาศนียบัตรวิชาชีพของสถาบันการศึกษา ภาครัฐ และภาคเอกชน ที่ ก.พ. รับรอง สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน1

Future Innovative Thailand Institute1

1151

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพในภาคบริการ1 หลักสูตร1 ในอนาคต1

มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 ไม่มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 116

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1161

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพในภาคบริการ1 หลักสูตร1 ในอนาคต1

มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 ไม่มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 117

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1171

สภาวิชาชีพในประเทศไทย1 แพทยสภา1

สัตวแพทยสภา1

สภากายภาพบำบัด1

สภาเทคนิคการแพทย์1

Future Innovative Thailand Institute1

สภาการพยาบาล1

สภาเภสัชกรรม1

ทันตแพทยสภา1

1181

ตัวอย่างการประกอบอาชีพภายหลังจบการศึกษา1 จากหลักสูตรประกาศนียบัตรด้านสาธารณสุข ประเภทมีสภาวิชาชีพรับรอง1

ผู้ช่วย ทันตแพท ย์

Future Innovative Thailand Institute1

ผู้ช่วย พยาบาล

1191

ความต้องการบุคลากรทางการแพทย์1 พยาบาล ต้องการ 111,168 คน9 มีแล้ว 64,655 คน 9 ยังขาด 46,513 คน (41.84 %) ทันตแพทย์ ต้องการ 7,444 คน 9 มีแล้ว 4,123 คน9 ยังขาดอีก 3,321 คน (44.61 %)

Future Innovative Thailand Institute1

1201

สาเหตุของการผลิตบุคลากรได้น้อย1

มาตรการจำกัดปริมาณ1 ขาดแคลนอาจารย์1 หน่วยงานมีข้อจำกัด1 กำลังคนภาครัฐ1 และอุปกรณ์การสอน1 ในการจ้างงาน1

Future Innovative Thailand Institute1

1211

รายละเอียดหลักสูตรในปัจจุบัน1 ระยะเวลาศึกษา : หลักสูตรไม่น้อยกว่า 1 ปี 1 ต่อจากมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า1 ค่าเล่าเรียน : 18,000 – 80,000 บาทต่อปีการศึกษา1

การสนับสนุน : ทุนการศึกษา1 ค่าตอบแทนภาครัฐและภาคเอกชน : 11,500 - 21,000 บาท 1

Future Innovative Thailand Institute1

1221

ข้อเสนอเชิงนโยบาย1

กลุ่มที่มีสภาวิชาชีพและมีหลักสูตรวิชาชีพอยู่แล้ว1 •  สนับสนุนให้มีการเปิดหลักสูตรในทุกสถาบันที่มีคณะที่เกี่ยวข้อง1 •  เพิ่มจำนวนอาจารย์และงบประมาณเพื่อรองรับจำนวนผู้เรียนให้เพิ่มมากขึ้น1 •  ขยายกองทุนกู้ยืมเพือ่ การศึกษาให้ครอบคลุม 123

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1231

ข้อเสนอเชิงนโยบาย1

กลุ่มที่มีสภาวิชาชีพ แต่ไม่มีหลักสูตรวิชาชีพ1 •  สรรหาบุคลากรและสนับสนุนงบประมาณในการจัดตั้งหลักสูตรวิชาชีพ1 เพื่อผลิตบุคลากรผู้ช่วยในสาขาวิชาชีพที่ยังขาดแคลน เช่น ผู้ช่วยนักกายภาพบำบัด เป็นต้น1 •  หลักสูตรต้องได้รับการรับรองและประเมินคุณภาพจากสภาวิชาชีพ1 124

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1241

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพในภาคบริการ1 หลักสูตร1 ในอนาคต1

มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 ไม่มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 125

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1251

ตัวอย่างอาชีพในภาคบริการที่ยังไม่มีมาตรฐานหลักสูตรวิชาชีพ1

Graphic Designer

Future Innovative Thailand Institute1

ช่างทำ ผม

1261

ตัวอย่างอาชีพในภาคบริการที่ยังไม่มีมาตรฐานหลักสูตรวิชาชีพ1

ผู้ ดูแล เด็ก

ผู้ดูแล ผู้สูง อายุ

Future Innovative Thailand Institute1

1271

หลักสูตรประกาศนียบัตร ประเภทที่มีการรับรองคุณวุฒิ 1 โดยสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน)1 ไม่มีการออกแบบหลักสูตรให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน1 ไม่มีองค์กรประจำวิชาชีพกำกับดูแลหรือรับรองหลักสูตร1 ไม่มีการสนับสนุนทางการเงินสำหรับผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์1 ไม่มีการบังคับการทดสอบมาตรฐานแรงงาน Future Innovative Thailand Institute1

1281

ข้อเสนอเชิงนโยบาย1

กลุ่มที่ไม่มีสภาวิชาชีพรับรอง และไม่มีมาตรฐานหลักสูตรวิชาชีพ1 •  สนับสนุนให้มีการจัดตั้งหลักสูตรให้สอดคล้องกับมาตรฐานวิชาชีพที่สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพกำหนด1 •  มีการตรวจสอบและประเมินมาตรฐาน คุณภาพหลักสูตรของสถาบันการศึกษา ร่วมกับสถาบัน คุณวุฒิวิชาชีพ 1 •  ประชาสัมพันธ์เรื่องการสอบวัดระดับมาตรฐานฝีมือแรงงานของสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ1 129

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1291

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพในภาคบริการ1 หลักสูตร1 ในอนาคต1

มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 ไม่มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 130

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1301

Case Study: The Institute of Technical Education (ITE)1 011

131

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1311

ตัวอย่างหลักสูตรของ The Institute of Technical Education (ITE)1

132

Games Programming & Development

Fitness Trainer

Landscape Management & Design

Opticianary

Cyber and Network Security

Paramedic & Emergency Care

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1321

The Institute of Technical Education (ITE)1 Subject9

Grade9 •  Grade 1 - 7 in English Language9 GCE 'O' level grades in English •  Grade 1 - 7 in two other subjects*9 Language and 9 To be eligible for selection, you 9 must have sat for Mathematics9 2 other subjects9 •  (Elementary or Additional)9 ที่มา The Institute of Technical Education (ITE)9 133

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1331

ข้อเสนอเชิงนโยบาย1

หลักสูตรที่ควรเปิดในอนาคต1 •  สนับสนุนให้มีการเปิดหลักสูตรของวิชาชีพที่ตอบสนองต่อความต้องการ1 ของตลาดในภาคบริการ เป็นหลักสูตรระดับ ปวช. หรือประกาศนียบัตรวิชาชีพ1 •  หลักสูตรต้องสอดคล้องกับมาตรฐานวิชาชีพที่สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพกำหนด1 134

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1341

หลักสูตรประกาศนียบัตรวิชาชีพในภาคบริการ1 หลักสูตร1 ในอนาคต1

มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 ไม่มีสภาวิชาชีพ1 รับรองหลักสูตร 1 135

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1351

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 136

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1361

OUR GOAL

POLICY RECOMMENDATION

PAST& CURRENT SITUATION

PROFESSIONAL EDUCATION

VOCATIONAL SCHOOL

SKILL DEVELOPMENT 137

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1371

เป้าหมายของสถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1 75%1

พร้อม1

10,000 บาท1 50 : 501

1.ทุกคนมีทักษะที่พร้อมทำงาน1 ก่อนเข้าสู่ตลาดแรงงาน1

2.นักเรียนประมาณร้อยละ 75 1 เรียนจบ ปวช. หรือ ม.6 ขึ้นไป1

3.สัดส่วนของ นร. ปวช. : ม.6 1 อยู่ที่สัดส่วน 50 : 501

4. รายได้หลังเรียนจบ ปวช. 1 ขั้นต่ำ 10,000 บาทต่อเดือน1

Performance-based1 มีมาตรฐาน 5.เปลี่ยนโครงสร้างตลาดแรงงาน1 จากแรงงานไร้ฝีมือไม่มีมาตรฐาน1 ไปสู่แรงงานที่มีมาตรฐาน1 138

6.ผู้มีรายได้น้อยมีโอกาสเปลี่ยน1 7.เพิ่มบทบาทภาคเอกชนในการจัดการศึกษา1 และการฝึกทักษะ ด้วยระบบ Performance-based 1 หรือเพิ่มทักษะฝีมือแรงงาน1 เพื่อตอบสนองต่อความต้องการของตลาดแรงงานในปัจจุบัน1 โดยมีภาครัฐสนับสนุน1

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1381

สรุปข้อเสนอเชิงนโยบายของสถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1 นโยบายที่ต้องใช้งบประมาณ1

011

•  นโยบายสนับสนุนเรียนฟรี ปวช. และ ปวส. ทั้งในอาชีวศึกษาภาครัฐ-เอกชน (เฉพาะสายช่าง)1 -ค่าใช้จ่ายรวม ปวช.สายช่าง 1,421.2 ล้านบาทต่อปี 1 -ค่าใช้จ่ายรวม ปวส.สายช่าง 9,577.6 ล้านบาทต่อปี 1 •  เพิ่มวงเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาค่าเล่าเรียนใน ปวส. สายพาณิชย์เป็น 60,000 บาทต่อปี1 •  ขยายวงเงินกู้ยืมการศึกษาค่าครองชีพ 48,000 บาทในทุกระดับชั้น1 รวมงบประมาณที่ต้องใช้1 •  สนับสนุนค่าฝึกอบรมผ่านการให้คูปอง 3,500 ล้านบาทต่อปี1

14,498.8 ล้านบาทต่อปี1

1 139

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1391

สรุปข้อเสนอเชิงนโยบายของสถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1 นโยบายอื่นที่ควรพิจารณา1

011

•  นโยบายสนับสนุนเรียนฟรี ปวช. และ ปวส. ทั้งในอาชีวศึกษาภาครัฐ-เอกชน ในสายพาณิชย์1 -ค่าใช้จ่ายรวม ปวช.สายพาณิชย์ 2,006.4 ล้านบาทต่อปี 1 -ค่าใช้จ่ายรวม ปวส.สายพาณิชย์ 12,070.4 ล้านบาทต่อปี 1 1

รวมงบประมาณที่ต้องใช้1 14,076.8 ล้านบาทต่อปี1 140

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1401

011

•  สนับสนุนค่ารถเดินทางไปกลับระหว่างบ้านและโรงเรียน1 ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1 จนถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย (รวมระดับ ปวช.)1 - จำนวนนักเรียน 8 แสนคนต่อชั้นปี คนละ 4,200 บาทต่อปี รวม 6 ชั้นปี1 1

รวมงบประมาณที่ต้องใช้1 20,160 ล้านบาทต่อปี1 141

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1411

สรุปข้อเสนอเชิงนโยบายของสถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1 นโยบายที่ต้อนโยบายที ง1 ่ต้องปรับโครงสร้างการจัดการและหลักสูตร1 ใช้งบประมาณ1 •  ร่วมมือกันทุกภาคส่วนในการจัดหลักสูตรอาชีวศึกษาที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน 1 และปรับให้มีการเรียนภาคทฤษฎี 3 เดือนสลับกับการฝึกงาน 3 เดือน เพื่อเตรียมพร้อมนักเรียนและนักศึกษา เ ข ้ า ส ู ่ ต ล า ด แ ร ง ง า น1 •  ปรับหลักสูตรการฝึกทักษะฝีมือแรงงานทั้งหมดให้สอดคล้องกับคุณวุฒิวิชาชีพ เพื่อสร้างมาตรฐาน1 ใ น ท ุ ก ส า ข า ว ิ ช า ช ี พ ท ี ่ ท ุ ก ค น ย อ ม ร ั บ1 •  สนั บ สนุ น ให้ เ อกชนเปิ ด หลั ก สู ต รวิ ช าชี พ ทั ้ ง แบบห้ อ งเรี ย นและแบบ Online ที ่ ต อบสนอง1 ต่อความต้องการของตลาดในภาคบริการอย่างกว้างขวางและหลากหลาย โดยรัฐให้การสนับสนุนงบประมาณ 1 142

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1421

เป้าหมายของสถาบันออกแบบอนาคตประเทศไทย1

ยกระดับทักษะ1 ยกระดับรายได้1 ยกระดับเศรษฐกิจ1 9 ปานกลาง1 เพื่อให้ประเทศไทยออกจากกับดักประเทศรายได้ 143

Future Innovative Thailand Institute1

Presentation to Joe Smith

1431

THANK YOU Future Innovative Thailand Institute1

1441