Panorama
Registral
EDICIÓN NACIONAL
AÑO 6 – Nº 19 – Julio 2010
Encargados de todo el país
EVALUACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE INSCRIPCIÓN DE MOTOVEHÍCULOS 0 KM Javier Antonio Cornejo
USADOS NO REGISTRADOS
Mercado Automotriz
UN 2010 CON EXCELENTES PERSPECTIVAS
Alfredo Méndez Casariego
UNA LUCHA DESIGUAL
Loreley Gette
LA CRISPADA REVOLUCIÓN DE MAYO
Luz Spianamonte
MÁS ALLÁ DE LA ESTÉTICA
Diego Sámaro
VENUS, EL PLANETA MÁS CERCANO
Cuarta Edición
EL GRAN TORNEO REGISTRAL
Marzo, Abril, Mayo y Junio de 2010
CRONOGRAMA REGLAMENTARIO 1
TOMO
RECOPILACIÓN DE CIRCULARES ACLARATORIAS COMPLEMENTARIAS, CONTEMPLADAS EN LA DISPOSICIÓN D.N. Nº 627/09 + ANEXO. OTRAS CIRCULARES. DE
Y
En práctica carpeta vinílica. Con índice temático alfabético y las páginas del Digesto “Correlatividades” + indicación de ubicación (número de página del T omo Tomo de Recopilación). La información será actualiza periódicamente.
PILACION DE TOMO DE RECO RATORIAS Y LA AC ES TOMO DE CO RECOPILACION CIRCULAR NTEMPLADASDE TARIAS CIRCULARES ACLARATORIAS Y COMPLEMEN . 627/09 + D.N N IÓ IC OS DISP COMPLEMENTARIAS EN LA RES. LACONTEMPLADAS CU CIR S RA O- OT ANEXEN LA DISPOSICIÓN D.N. 627/09 + ANEXO- OTRAS CIRCULARES.
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EDITORIAL
PANORAMA EN SUIZA
Staff Director Periodístico: Alejandro Puga Coordinación: Cynthia Luna Síntesis Normativa: Marcelo Colonel Ficciones Registrales y Corrección de Estilo: Loreley Gette Legales: Javier Cornejo Comics: Jasuka Condorcanqui Colaboraron en este número: Juan Carlos García Alfredo Méndez Casariego Diego Sámaro Luz Spianamonte Roberto Nesci Karina Zernich Ilustración Tapa: Walter Pacenza
Te: (011) – 4931-3470 / 4956-1028
panoramaregistral@live.com Registro de la Propiedad Intelectual Nº 662.826 – Ley Nº 11.723 Diagramación e impresión: Formularios Carcos S.R.L.
Aprovechando el ¨15ª Congreso Internacional de Medios Independientes¨, PANORAMA REGISTRAL decidió presentar su publicación en el prestigioso foro celebrado en esta ocasión en la ciudad de Ginebra, Suiza. Claro está que más allá de la presentación internacional, la revista buscaba nutrirse de la experiencia de otras revistas internas. Hemos compartido nuestros seis años de actividad con otras publicaciones de similar carácter de diversos países (Gran Bretaña, Italia, Australia y Estados Unidos entre ellos), y hemos encontrado muchas coincidencias y desafíos comunes, más allá de las distancias geográficas. Ahora sabemos que nuestro horizonte es compartido por muchas publicaciones internas empresariales, para-institucionales e institucionales de todo el planeta, nuestra búsqueda (orientación periodística, actualidad, amplitud de gama de intereses), nuestros logros (alcance nacional, prestigio, periodicidad) y nuestros desafíos (fuente de financiación permanente, crecimiento paulatino). Seguiremos andando el camino de tal forma en que la búsqueda se convierta por sí misma en nuestra meta. Ya adentrándonos en este ejemplar, digamos que los motovehículos - en virtud del nuevo sistema de registración de unidades 0 km. y también de la nueva apertura para la inscripción de usados no registrados- se han convertido en la noticia de este primer semestre del año, y allí apuntamos especialmente nuestra atención, ofreciendo una evaluación de los Encargados y un artículo del Dr. Javier Cornejo. Continuamos nuestro habitual paneo del comportamiento del mercado automotriz (que augura un nuevo año récord), el Dr. Alfredo Méndez Casariego nos ofrece un nuevo escrito narrativo, la cronista Loreley Gette prosigue la historia de Bruno Moreira, Roberto Nesci brinda una semblanza de su compañero Ricardo Frontera, la profesora Luz Spianamonte nos señala beneficios no habitualmente ponderados de la actividad física y Diego Sámaro continúa con sus presentaciones de astronomía. Presentamos la reseña de los meses de marzo, abril, mayo y junio de 2010, ofrecemos una nueva grilla registral para entretenimiento de nuestros lectores, y William Shakespeare cierra magistralmente esta publicación. Seguimos andando el camino como siempre, nutridos ahora de nuestra nueva experiencia internacional. Lic. Alejandro Puga Director Periodístico
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PANORAMA NACIONAL
UN 2010 CON EXCELENTES PERSPECTIVAS Durante el primer semestre de 2010 lo números indicarán casi 300.000 unidades Okm. comercializadas. El mercado exportador se convierte nuevamente motor de la industria. Se espera para el segundo semestre muchas novedades de modelos.
Luego de un 2009 bastante complicado para la industria automotriz que se vio seriamente afectada por la crisis económica internacional, podemos asegurar que el año 2010 se encamina a ser récord para el sector. El mercado proyecta finalizar el primer semestre del año con un total de 300.000 unidades nuevas comercializadas, esto ratifica la estimación de llegar a las 580.000 unidades en el año. Como ejemplo podemos tomar el mes de abril donde se vendieron 50.726 y que mostró un crecimiento del 25% comparado con igual mes de 2009. La producción automotriz argentina registró entre enero y marzo un alza superior al 70% de unidades comercializadas al exterior, vale recordar que las exportaciones fueron el principal punto de ingresos para el sector. Con un total de 70.483 autos exportados durante este periodo se duplicó lo comercializado en 2009, teniendo como principal mercado receptor a Brasil. Nuestro país se ha convertido hoy en día en un país exportador de autos, ya que de cada 10 coches que se fabrican en promedio 6 son enviados afuera. Mucho tienen que ver en esta expansión las actuales condiciones económicas que se dan en el país y en el exterior, un dólar que se mantendría en los valores actuales, opciones de ahorro y condiciones bancarias que no rinden lo suficiente frente a la inflación, esto sumado a nuevas líneas crediticias por parte de los bancos y de las propias terminales, hacen que el acceso a la unidad cero kilómetro sea mucho mas fácil que años atrás. Uno de los problemas que presenta el sector es que hoy en día la demanda supera la capacidad de las líneas de producción y hay muchos modelos que tienen un importante tiempo de demora. Los empresarios prefieren enviar los modelos con mayor salida a brasil, ya que en el país vecino por el tipo de cambio las unidades pueden llegar a valer entre un 20% y un 30% en relación a nuestro mercado. Las unidades nuevas están subiendo a 1.2% por mes, y las agencias reservan
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unidades pero no garantizan el precio final de la unidad. También el mercado del usado experimentó un importante volumen de ventas, se espera terminar el año con un total de 1.250.000 unidades comercializadas, igualmente el mercado del usado ha perdido un poco de terreno con respecto a los autos nuevos, debido a que los precios están relativamente altos en relación con los cero kilómetro. Desde hace ya varios años la región y principalmente nuestro país se ha convertido en un centro de atención para las terminales automotrices, muchos modelos se presentan y se fabrican directamente aquí, sin haber sido comercializados en otro lugar del mundo, esto años atrás no ocurría, donde solo llegaban modelos ya probados en otras latitudes, es por eso que se espera un segundo semestre de 2010 cargado de novedades, donde se incluirán modelos nuevos y rediseños de unidades ya conocidas. Chevrolet tiene proyectado presentar el modelo Cruze y anunciara la llegada de su modelo Spark el auto más pequeño de la marca, Citroen tenia proyectado para el primer semestre la producción de la nueva Berlingo este modelo será íntegramente de producción nacional. Fiat tiene la idea de presentar su modelo 327, que vendría a reemplazar el ya famoso modelo Uno. Ford presentará el restyling de su exitoso modelo Ecosport y también planea la nueva generación del Fiesta,. Peugeot presentara la nueva Partner en versiones de utilitario y pasajeros y la idea es que antes de fin de año se este produciendo en nuestro país el modelo 308 Sedan. La firma alemana Volkswagen es de la que más novedades presentará: el Fox, la Suran y el Cross Fox serán renovados tanto en su exterior como en su interior, y en todos estos modelos se sumará como opcional la posibilidad de una caja automática, algo inusual en modelos de gama mediana en nuestro país. Muchas de las terminales de nuestro país están anali-
PANORAMA NACIONAL
zando o ya implementaron el segundo turno en las líneas de producción para hacer frente a la creciente demanda. En definitiva las condiciones de 2010
están siendo por demás ventajosas para el sector y podríamos afirmar que estamos frente a un año que podría ser récord.
MENOS GASOLEROS La suba de los combustibles que se viene dando en los últimos tiempos hizo que el consumidor opte por las unidades nafteras y ya no por el diesel. Pero este no sería el único motivo en el cambio, la mecánica y los repuestos de los nafteros son más económicos, que los diesel en lo que respecta al motor. Las unidades diesel históricamente fueron más caras que las nafteras pero esta diferencia de costo se armonizaba con la diferencia que tenía el diesel por sobre el gasoil.
MEDIDAS PARA LAS AUTOPARTISTAS El gobierno nacional lanzo un plan de financiamiento para la industria autopartista. De esta forma se busca lograr un salto cualitativo en un sector que si bien acompañó la expansión de las terminales, no lo hizo en los volúmenes de demanda que esta industria requería. De esta forma se espera lograr que la producción nacional de automóviles esté integ rada mayoritariamente por partes producidas en nuestro país, cosa que hoy en día no ocurre, ya que la mayoría de las autopartes son importadas. La industria automotriz es la que más puestos de trabajo genera hoy en día cuenta con 76 mil de los cuales 50 mil corresponden a las empresas de autopartes. 5
ACTORES DEL SISTEMA
DE NORTE A SUR
INSCRIPCIÓN INICIAL DE MOTOVEHÍCULOS 0 KM “Panorama Registral” decidió preguntar a 10 Encargados de todo el país sobre los resultados del nuevo sistema de inscripción inicial de motovehículos 0 km en las distintas jurisdicciones. Nos interesaba conocer la opinión que los Titulares de Registro tenían de la metodología, y la medida en que la tarea de registración se había incrementado desde su puesta en vigencia. Agradecemos recibir su opinión y su propia experiencia en la dirección electrónica: panoramaregistral@live.com.
La Dra. Cristina Beatriz Carena, Encargada del Registro Seccional “Cosquín “B”, provincia de Córdoba, nos comentó que ella consideraba que el nuevo sistema de registración de motos “funciona bien. No hay en nuestra zona mucha demanda de estos automotores, pero todos los Encargados estamos trabajando para pulir cuestiones técnicas pequeñas. Los agencieros por su parte se están organizando en forma apropiada, y podemos hablar de un 10% de incremento en la registración de 0 km. Pero yo quiero insistir en la necesidad de encarar una tarea conjunta (Registros, Intendencias, Agencias, Policía) para solucionar la problemática de las motos”.
La Escribana Cristina Pacheco, Encargada del Registro de Libertador General San Martín ´A´, provincia de Jujuy, nos manifestó que “podrían haber sido indiferentes los usuarios y las concesionarias, pero no fue así. Se están patentando muchas motos que antes no lo hacían, y todas las partes involucradas cumplen y actúan adecuadamente. En cuanto a las inscripciones, no tengo el número definitivo, pero en nuestro Registro calculo que han aumentado entre un 30 y un 50%. El Dr. José Ricardo Jiménez, Encargado del Registro Seccional Santiago de Estero ´A´, expresó con respecto al nuevo sistema de inicial de motovehículos con Solicitud Tipo 01 D que “va a funcionar, pero creo que la mayor falencia está en la falta de controles de tránsito. En nuestra ciudad todavía se ven muchas motos 0 km que circulan sin documentación y, si bien nosotros aumentamos la registración en alrededor de un 20%, yo pensé que el incremento iba a ser mayor”. El Contador Sergio Gabriel Gerez, Interventor del Registro de Lomas de Zamora ´B´, nos manifestó por su parte que “yo no he tenido problemas con el nuevo 6
sistema de inscripción, y nadie se ha quejado. No obstante, debo decir que la inscripción de motovehículos 0 km no ha aumentado en nuestra jurisdicción”. El Sr. Gabriel Enriquez, Interventor del Registro Seccional Carlos Tejedor “A” desde marzo de este año, nos comentó que “en esta ciudad las motos no son muchas, pero el sistema funciona adecuadamente. No puedo hacer una comparación significativa por esta en el Registro desde el mes de Marzo de este año, pero viendo las estadísticas observo que el número de inscripciones no ha cambiado significativamente en esta ciudad”. La Escribana María del Rosario Andrada, Interventora del Registro Seccional Catamarca ´A´, nos dijo que el nuevo sistema de inscripción “es un éxito. Las concesionarias han respondido con muchísima responsabilidad. En nuestra ciudad, ha habido mucha publicidad, mucha difusión por parte de los medios de comunicación, y también mucha presencia policial en la calle. La población se ha concientizado mucho, y yo calculo un 20% de incremento en la registración de motovehículos 0 km.
El Dr. Manuel Alcides Miralles, Encargado del Registro Seccional Mendoza ´A´, comentó que ¨El nuevo sistema de registración se cumple. Y es bueno, porque tiende a la transparencia y seguridad jurídica. Pero en nuestra provincia, no observo una diferencia sustancial en cuanto al número de patentamientos, porque nuestras concesionarias siempre han cumplido con la obligación de patentar¨. La Escribana Marta Beatriz de Rosso, Interventora del Registro Seccional Cipoletti ´A´, expresó que “El nuevo sistema funciona muy bien. La gente sabe qué es lo que compra y tiene la documentación lista, se han realizado muchos operativos viales y la gente tomó con-
ciencia. El incremento en las inscripciones ha sido muy notable, yo calculo entre un 70 y un 80% en nuestra ciudad... si antes tenía yo un mueble de mi archivo dedicado a las motos, ahora tengo una habitación....” Ya bien al sur de nuestro país, la Encargada del Registro de Usuahia ´A´, Sra. Elsa González de Jorda, manifestó que “Por razones climáticas, el número de motovehículos nunca ha sido significativo en nuestra jurisdicción, pero el nuevo sistema está funcionando adecuadamente. No observo un incremento a destacar en cuanto al número de patentamientos, pero debe decirse que nuestra ciudad siempre ha cumplido adecuadamente con las inscripciones”.
El Dr. Fernando Claudio Pascual, Inteventor del Registro Seccional Capital Federal ´C´, por su parte, sostuvo que ¨El sistema está en marcha. Como crítica, puedo decir que considero exiguo el plazo otorgado a los Comerciantes Habitualistas para realizar la inscripción —sobre todo para las empresas grandes, que tienen mucho cúmulo de trabajo—; y en nada modificaría el espíritu de la norma extenderlo en algunos días. Creo que también podría haberse completado el sistema exigiendo la acreditación de un Seguro obligatorio. No obstante, y a pesar de haber asumido el cargo ya con esta nueva metodología, veo que estadísticamente la registración de motovehículos ha aumentado sobremanera¨. 7
LEGALES
INSCRIPCIÓN INICIAL DE MOTOVEHÍCULOS USADOS NO REGISTRADOS Así como hicimos un paneo de los resultados del nuevo sistema de Inscripción Inicial de motovehículos en todo el país, el Dr Dr.. Javier Antonio Cornejo resume en estas páginas la nueva normativa que rige la inscripción inicial de motovehículos usados no registrados, establecida por Disposición DN N° 73/ 2010 2010. Dicha instrucción entró en vigencia el 01/03/2010, por un período de (6) seis meses. Por Dr. Javier Antonio Cornejo (*)
La Disposición DN N° 73/2010 –que entró en vigencia el 01/03/2010, y por un período de seis (6) meses- regula los requisitos aplicables a la inscripción inicial de los siguientes motovehículos: a) fabricados o importados antes del 22/05/1989, de cualquier cilindrada; b) fabricados o importados entre el 22/ 05/1989 y el 31/12/2007, de hasta 150 cm3, inclusive. A los fines de peticionar la registración de dichas unidades, el trámite deberá ing resarse ante el S e c c i o n a l c o n C o m p e t e n c i a E xc l u s i va e n Motovehículos correspondiente al domicilio o guarda habitual de quien peticione la inscripción inicial como adquirente. Dicha petición se forma-
lizará mediante Solicitud Tipo 01 –si la tuviere- o con Solicitud Tipo 05, y deberá cumplir (además de los requisitos generales previstos en el DNTR, como ser la acreditación de domicilio o guarda habitual, de CUIT o CUIL, etc), con los siguientes recaudos: 1) Acreditar el origen legítimo de la unidad, con alguno –alternativamente- de los siguientes elementos: * Certificado de fabricación o nacionalización. * Si el motovehículo estuvo patentado en jurisdicción municipal o provinicial, presentar el comprobante de pago del impuesto a la radicación, expedido a nombre del solicitante, o certificación de esa circunstancia, o de la baja de dicho impuesto. De no contar el peticionario con alguno de estos elementos, se podrá presentar alternativamente, y sólo para el caso de motovehículos fabricados o ingresados al país: a) hasta el año 1987 inclusive -de cualquier cilindrada-; b) antes del 22/ 05/1989 de hasta 200 cm3 inclusive; c) hasta el año 2007 inclusive, de hasta 150 cm3: * Factura o recibo de compra emitido por el fabricante, importador, concesionario o comerciante del ramo. Si el documento no estuviere extendido a nombre del solicitante, deberá acompañar él o los recibos que acrediten la cadena de ventas. * Declaración jurada avalada por dos (2) testigos – por escritura pública o ante el Registro Seccional-
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LEGALES
en la que precisen pormenorizadamente las causas que legitimen la posesión del motovehículo (indicando expresamente de quién y en qué fecha fue adquirido, y los motivos por los cuales no se presenta la documentación de origen o de adquisición, acompañando la que tuviere en su poder). En dicha declaración deberá dejarse constancia que la falsedad de lo declarado hará incurrir a los firmantes en las sanciones previstas en la legislación penal. Además de acreditar el origen con alguno de los documentos indicados precedentemente, en todos los supuestos deberá presentarse: 2) Verificación física especial del motovehículo, en la que se dejará expresa constancia –de ser posible- sobre el año de fabricación y cilindrada. 3) Una (1) fotografía color, visada por la planta interviniente colocando en el reverso el número de Solicitud Tipo. En la foto deben surgir claramente las características físicas de la unidad, a los fines que se permita determinar la cilindrada. 4) Declaración jurada del peticionario –con firma certificada por cualquiera de las personas indicadas en el Título I Capítulo V Sección 1ª del DNTR-, en la cual asuma la responsabilidad civil y penal respecto de la autenticidad de la documentación presentada. Salvo en los casos en que se hubiere acreditado el origen legítimo del motovehículo con certificado de fabricación o nacionalización, la inscripción inicial –y las sucesivas que se practiquen- estarán sujetas a condición resolutoria por el término de dos (2) años. La misma se cumplirá si dentro de ese período un tercero demostrare tener un mejor derecho sobre el bien. En tal supuesto, y mediando orden judicial, se dejarán sin efecto las inscripciones practicadas. El peticionario deberá suscribir una nota por la que acepta y declara conocer el carácter condicional de la inscripción.
(*) El Dr. Javier Antonio Cornejo es abogado (UBA), Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Media y Superior (UBA) y Mediador judicial. Director Académico de la Diplomatura “Régimen Registral del Automotor” (Universidad Kennedy y CPACF). Autor del libro “Cuestiones Registrales del Régimen Jurídico del Automotor” (CARCOS) y co-autor del “Manual de Trámites Registrales ante el Registro de la Propiedad del Automotor” (ACARA) y del Libro “Las Audiencias Judiciales” (Ed Hammurabi). javier.cornejo1@gmail.com 9
FELIZ CUMPLE FRONTERA Ricardo Frontera, agente de la Dirección Nacional que durante tres décadas recorrió los Registros de todo el país asesorando Registros —especialmente en materia prendaria— cumplió 84 años a principìos de este mes de julio. En esta nota, su compañero Roberto Nesci quiso homenajear su labor.
Compañero y amigo Ricardo Frontera, hoy 1/7/2010 cumples 84 juveniles años, por lo que te deseo pases un feliz cumple. No obstante en este día no puedo dejar de recordar la relación que nos unió durante tanto tiempo y la actividad que desarrollas en esta Dirección Nacional del Registro de la Propiedad del Automotor. Corría la década del ´60, allá por el año 1962, cuando nos conocimos trabajando en una empresa dedicada al sistema de ahorro y préstamo para la vivienda. Al desvincularnos de dicha empresa cada uno siguió su camino, pero el destino hizo que nos encontráramos en los años 1968 o 1969 aproximadamente, y que casualidad desarrollando la misma actividad, la registración de contratos de prenda, en ella llegamos a trabajar mancomunadamente en algunas operaciones. Quiero también recordar, que al comienzo de la democracia, a principios del año 1984, me invitaste a una reunión con el entonces recién designado Director Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios (Dr. Mariano Durand), reuniones que se prolongaron en determinadas oportunidades durante todo ese año. El destino quiso también que comenzáramos una nueva actividad en esa institución, ingresando en calidad de inspectores, vos en al año 1985 y yo en 1986. No olvido que pusiste en funciones al designado Encargado del Registro Seccional número 23 al momento de su apertura, primer Registro en Capital Federal que se abría en la era Durand. Quiero destacar el fervor y el ahínco que pusiste dando 10
cursos y clase en esta repartición a empleados de la misma, respecto de la registración de contratos de prenda, sobre todo de bienes no registrables. Recuerdo cuando fuimos comisionados a asesorar a los Registros Seccionales de Bahía Blanca números 3 y 4 por apertura de los mismos el 16/01/89, fecha en que comenzó la implementación de las Solicitudes Tipo 02; 03; 04; 05 y 08 aprobadas por Disposición D.N. N°600/ 88. En ese entonces nos juntamos una noche con Ramiro Casal y otro compañero a jugar una partida de truco, imposible olvidar esa partida, pues no creo que se haya dado una situación igual. En una falta envido yo perdía con 32 toda vez que Ramiro tenía 33 que dijo son mayores, me salvaste vos, poniendo las barajas en la mesa manifestando, estas 33 son de mano. Estimado compañero y amigo, hoy el destino quiere separarte momentáneamente de esta Dirección Nacional por un problema que te aqueja, del cual espero te recuperes y vuelvas a estar con nosotros, pues aquellos que te conocemos bien sabemos de tu honestidad y hombría de bien. Por eso en este día no podía olvidarme de vos, haciendo un pequeño raconto de tu paso por esta Dirección, de nuestra encomiable relación, destacando una nota de color, aquella partida de truco. Ricardo que lo cumplas muy feliz. Roberto Nesci D.N.R.P.A.y C.P.
LITERATURA
UNA LUCHA DESIGUAL El Dr. Alfredo Méndez Casariego prosigue con sus escritos narrativos. En este caso, Méndez Casariego ficcionaliza un hecho real, como fue el pronóstico reservado de su padre al momento de su propio nacimiento. “No hay punta más afilada que la del infinito” (Charles Baudelaire)
Sólo restaba un hijo por nacer; una madre y esposa escuchando en los pasillos abandonados y silenciosos de un hospital de fines de la década del sesenta, las palabras casi proféticas del profesional, galeno, escualo. Les informaba a ella y a su hijo, rebosante de vida dentro de una bolsa llena de líquido amniótico, que su esposo no pasaría la noche. El silencio detuvo su propio tiempo, y el de ella y el de las figuras y las luces cremosas que escapaban por los plafones de yeso, yendo y viniendo sobre las baldosas del pasillo. Dentro ya de la habitación, el enfermo, el padre, el hombre, se debatía semicuerpo a cuerpo con la muerte. Sí, es cierto, ésta se veía tal como la imaginamos en occidente, calvaria, huesuda, sin nervios que la recorriesen, pero empuñando su cáliz, la hoz segadora pero casi invisible. Hoy en día podría ser un 38, una navaja o algún tipo de enfermedad sólo por elegir un medio entre tantos. Pero no, su esqueleto avanzaba lentamente. Sabía que tenía que respetar un orden universal, no podría ejercer arbitrariedad, luchaba contra su propia ansiedad; la del alimento, la del hambre, que no deja vestigios al devorar una vida- dentro de una millonésima de millonésima de segundo y así hasta un infinito intratemporeformulando una representación que sólo puede ser resuelta por ella. Obligada a respetar la leyes físicas y no la de los infinitos paralelos; para romper esa escala de tiempo que no llega nunca. Pero que paradójicamente, tiene que mutar un efímero punto infinitesimal que escapará de aquí y se proyectará sólo en ondas de luz hacia distintos polos universales. Bastó una mínima distracción de ella para que el momento se suspendiera. Lo flotó y lo dejó levitando luego
de varios destellos enceguecedores de luz. Una monja o algo parecido, un llanto en el interior de la esposa y madre. Una fuerza contraria a la gravitacional preanunciaba un suspiro. ¿Cómo hacer fuerza para bajar, desnudo, débil, en un lugar no sé dónde, sin cabos para asirse, resistir, tirar hacia abajo. Siempre es tan fácil bajar o caerse y, sin embargo allí, resultaba más simple subir, subir sin aire, resistiendo con conciencia de la ausente gravedad que las sábanas blancas, arrugadas, de aquella sala de hospital, testigo de la incipiente hipotermia. Cuánto tiempo pasó, por qué tener el privilegio de la conciencia para elegir por lo menos el intento por permanecer, sin certezas de otra muerte mediata o no. Del dolor de la existencia posterior y del cuerpo vejado por la agonía, siempre perfecta, sin garantías de inconciencia postrera o de un futuro ingrato. Qué o quién dejo abierta esa conciencia para por instinto volver al dolor de la carne. Aquella que yacía sobre el jergón y que la apreciaba objetivamente, con compasión, con un yo persistente. Cómo vencer a la física cuando nuestra conciencia sólo conoce esa forma de trasladarse, percibir, intentar el movimiento neurovegetativo. No había peso ni resistencia ¿levemente bajar y encontrarse con él mismo o con parte de él, su complemento para realizar su humanidad? Sólo un instante, nunca sabrá ni sabré si la parca se enredó en sus cálculos, o si él quizá jugó una atrevida maniobra sobre su esposa para así demostrar su poder de decisión sobre cualquier galeno. Pero el que salió de allí y que sólo tuvo que escuchar el golpe de la lluvia sobre la ventana de vidrio esmerilado, llamó a su mujer y pedió su desayuno. (in memoriam a mi padre Eduardo Méndez Casariego) 11
FICCIONES
Capítulo IV LA CRISPADA REVOLUCIÓN DE MAYO
Síntesis: Mi nombre es Bruno, soy un curioso joven autodidacta y vivo en General Mérida, un pueblo puesto al olvido por los avatares de la modernidad. Bajo circunstancias un tanto místicas me inicié en la actividad registral y, así, mi vida dio un vuelco espectacular… ¿cómo explicarlo?... vean ustedes, el Registro funciona en una vieja casona plagada de mitos. La verdad es que no tengo idea si esas historias son reales o si pertenecen a mentalidades creativas con tiempo de sobra. De lo único que puedo hablarles con certeza es de aquel archivo de legajos viejos sin reempadronar… está encantado. Sí, leyó bien: encantado. Cada vez que tomo un legajo, aparecen volando, desde vaya saber dónde, una bandada de mariposas que, con su danzar vibrante y su brillo, envuelven todo mi cuerpo trasladándome a lugares perdidos en el tiempo. De repente, unas súbitas ganas de subir a la terraza. Un corte en el momento justo me vendría bien para poder retomar más tranquilo el laburo. Subí. El otoño comenzaba a introducir un nuevo paisaje en Gral. Mérida. La naturaleza entraba lentamente en un calmo receso luego de haber llegado a su límite máximo de esplendor. A unos metros míos se hallaba el viejo Melquíades. Ya me sentía un digno discípulo suyo, conocerlo hizo a la formación de mi carácter, a la seguridad en mis ideas. Me había convertido en una especie de Eternauta, un viajero eterno del tiempo…pero todo estos cambios internos ¿serían sólo su mérito o ya existía en mí alguna chispa, encendiendo y mutando de a poco mi alma? “¿En qué está pensando, don? ¿ planeando algún nuevo viaje quizás?” “Bruno, que bueno verte, estaba pensando en aquel glorioso 25 de mayo… ¿sabes? durante esos días se dieron los primeros pasos fuertes hacia la emancipación de los americanos del yugo español y las maneras de concretar la libertad se convirtieron de a poco en un debate cada vez más recurrente…” “Cuénteme un poco más Melquíades” “…El gran revuelo comenzó cuando Napoleón puso en cautiverio al rey Fernando VII y obviamente se vio impedido de gobernar. Ante la debilidad del poder español, los americanos se sintieron más libres de manifestar su insatisfacción con el reino y empezaron a organizarse para discutir el rol que le cabería al Virrey en estas tierras…”
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“…Un año antes de la Revolución de Mayo, las facciones más radicales se hicieron oír en Chuquisaca, sede de la Universidad más prestigiosa de Sudamérica de aquel entonces. Allí se inicia una agitación liderada por sus intelectuales quienes habían sido instruidos en ideas revolucionarias, donde primaba el derecho a la soberanía de los pueblos más allá de la voluntad Divina. Es por eso que su reclamo se orientaba hacia la destitución del Virrey y a criticar su lugar de poder justamente legitimado por la Iglesia Católica. Enterado de la peligrosidad de esta insurrección, el Virrey Cisneros ordenó reprimir, torturar, ahorcar y descuartizar a aquellos insolentes: sus cabezas serán exhibidas en las entradas de las grandes ciudades para que sirvan de escarmiento y para que estos hechos no se propaguen, sentenció Cisneros. Y así fue…” “Melquíades eso es terrible… el Virrey era supuestamente encomendado a estas tierras para proteger a sus habitantes” “Máscaras, hijo. El altruismo no es precisamente lo que caracteriza a los imperios… Imagínate, con semejante antecedente no es de esperar que la Semana de Mayo haya sido un pintoresco desfile de negras mazamorreras y vendedores ambulantes, hombres con galeras y mujeres con peinetas debatiendo si era mejor abrir o cerrar el paraguas en caso de lluvia y conjuntamente la tierna escena de French y Beruti repartiendo amablemente cintitas celestes y blancas. La historia es un poco más compleja, había en juego muchos intereses: por un lado, estaban aquellos que defendían los inte-
FICCIONES
reses españoles en América, es decir querían mantener todo ordenadito como estaba. Por otro lado, había un grupo dividido en dos facciones contrapuestas: la facción conservadora, encabezada por Saavedra y el Deán Funes, deseaba eliminar del camino a los ibéricos con la única intención de arrebatarles su poder, convertirse en los nuevos dueños de América, su interés por la libertad era en beneficio propio. La facción radical, liderada por Mariano Moreno quería romper con España para conseguir la libertad y así torcer el destino de vasallaje y sometimiento de los americanos…” “A modo de estrategia estas facciones, contradictorias en sus intenciones, se unieron porque, en principio, tenían un objetivo común: destituir al Virrey. Una vez cumplido este paso, se sacarán los ojos mutuamente para dirigir la Revolución…” “Tomá, abrí este legajo, te voy a llevar a dar una vuelta…” “¿Dónde me trajo Don Melquíades?” “¡Shhhhh! Hablá bajito, estamos presenciando el Cabildo Abierto del 22 de mayo…” “Ayer, los cabildantes se reunieron como todos los días pero tuvieron que interrumpir sus labores porque la Plaza de Mayo estaba copada por la Legión Infernal, unos 600 muchachos armados hasta los dientes encabezados por French y Beruti que pedían a gritos que se convoque a Cabildo Abierto para discutir qué era lo más conveniente hacer ante la ausencia del rey en el trono. Cagados en las patas, los cabildantes aceptaron…” “En este recinto hay 250 invitados presentes, los otros 200 invitados fueron persuadidos no tan amablemente por los legionarios a no asistir, y si por si acaso alguno osa asistir, en este momento, los están esperando pertrechados en las esquinas, ejerciendo una especie de derecho de admisión…” “Los ánimos se están crispando Don Melquíades, mejor volvamos. Mire, están insultando, escupiendo y chiflando a los que votaron y pronunciaron discursos a favor de la permanencia del Virrey en su cargo. En cualquier momento se arma…” “Quedate tranquilo, todo está bajo control… ¿ves? En aquella ventana está Belgrano. Él tiene expresas órdenes de avisar a los legionarios allá afuera de que inter-
vengan en el recinto en caso de ser necesario. Pero no te preocupes, no será necesario…” En medio de un silencio absoluto, una voz gruesa pronunció: “se resuelve ante la mayoría de votos destituir al Virrey Cisneros y, en su lugar, nombrar una Junta de Gobierno”. “Bruno, mañana el reducto conservador del Cabildo nombrará una Junta presidida por el mismísimo Cisneros y esto será considerado una tomada de pelo que producirá la exasperación de Belgrano, quien dirá: “juro por la Patria y a mis compañeros que si el Virrey no renuncia, yo lo derribaré con mis armas…” “La presión que recibió Cisneros fue tal que renunció a la presidencia de la efímera Junta. El 25 hubo un nuevo Cabildo Abierto. Vecinos y legionarios exigieron a gritos el derrocamiento definitivo del Virrey y la formación de un nueva Junta. Cuando las sesiones parecían dilatarse entrará Beruti a la sala de debate y apurará el nombramiento por parte de los cabildantes sino volvería con las armas en mano. Apuraditos, anunciaron la Junta de Gobierno que estará viciada de luchas intestinas por estar conformada tanto por saavedristas como por morenistas…” “Quiero saber cómo sigue…” “Volvamos al Registro te mostraré el legajo que responderá todas tus dudas…” Loreley Gette getteloreley@hotmail.com
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DEPORTE Y SALUD
MÁS ALLÁ DE LA ESTÉTICA Luz Spianamonte es profesora de Educación Física y actualmente se desempeña como docente de Flexibilidad, Complemento de Pesas y Gimnasia Acuática en el Club Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires (G.E.B.A). En esta nota, Luz hace hincapié en los beneficios habitualmente no ponderados que implica la realización de una actividad física. Hoy en día, la actividad física es muy valorada en todo el mundo por los beneficios estéticos que produce. Sin embargo, quiero en estas líneas resaltar los beneficios educacionales y psíquicos que la práctica rutinaria de actividad física trae aparejados. Como bien enunció en sus trabajos el pedagogo José María Cagigal, podemos decir que “el deporte ofrece una formación integral al ser humano: física, espiritual y mental¨. ¡Cuánto más sentido tiene una actividad física cuando la dedicación y el involucramiento es alto! Si nos quedamos en la estética, la actividad tiene una vida limitada… Todos conocemos nuestras falencias físicas, y sabemos de ciertas ¨recetas¨ para mejorarlas, pero.... ¿somos también concientes de cuántas facetas de nuestra personalidad podemos desarrollar con una actividad constante? ¿Sabemos del desarrollo de nuestra perseverancia, nuestra dedicación, nuestra paciencia y nuestra tolerancia para con nosotros mismos y con los demás que la ejercitación provoca? Es muy importante cada día descubrir cosas nuevas: hice amigos, mejoré mi rendimiento, aprendí un movimiento, superé una meta. Como profesora, veo que la gente que hace deporte desarrolla su personalidad en su interacción con su similar. Trabaja su constancia, su perseverancia, su empeño, su tenacidad y su esfuerzo. Y ello influye en su relación con el otro. Ser más tolerante a nuestro esfuerzo es todo un camino personal (y aquel el que se ´banca´ más dolor físico parece más preparado a recibir golpes emocionales). Transcribiendo a Cagigal, digamos que ¨El deporte enseña a adquirir una habilidad, a reaccionar, a medir, a calcular, a esforzarse, a colaborar, a ceder, a relacionarse y a experimientar una vivencia placentera de logro, y una vivencia displacentera de derrota¨. Y no es necesario practicar un deporte colectivo para desarrollar estas cualidades: En cualquier deporte, respetar los códigos de conviven14
cia es imprescindible para desarrollar la actividad: esperar el lugar, compartir experiencias, pertenecer a un lugar y a un objetivo común. El perfeccionamiento también genera vínculos, la técnica se enseña, es un ida y vuelta donde profesor, alumnos y sus compañeros deben sumar esfuerzos para optimizar el rendimiento y el resultado. Puede no resultar de la misma forma para todos —así como leer no garantiza sabiduría— pero bien vale la pena el intento. Luz Spianamonte luzm310@yahoo.com.ar
DIVULGACIÓN CIENTÍFICA
EL PLANETA MÁS CERCANO Venus es el planeta más cercano a la Tierra. Hasta puede observarse en el cielo a simple vista, a plena luz del día. Se lo conoce como “el lucero del alba y el atardecer”, y lleva el nombre de la diosa romana del amor. El planeta Venus es el tercer astro más brillante del cielo, luego del Sol y la Luna. Es el planeta más cercano a la Tierra y está constituido al igual que nuestro mundo en base a pura roca y metal. Y tiene una superficie muy similar: 12.100 km. de diámetro contra los 12.700 de nuestro planeta. Al ser un objeto estelar de tanto brillo, Venus fue ya conocido desde los tiempos prehistóricos, siendo sus movimientos en el cielo dibujados por la mayoría de las antiguas civilizaciones: la civilización maya, por ejemplo, elaboró un calendario religioso incluyendo en él los ciclos de Venus. Es junto a la Tierra el único planeta del Sistema Solar con nombre femenino. Desde siempre, Venus fue una de las máximas atracciones celestes. Es el famoso “lucero”, ese poderoso faro que siempre adorna los azulados crepúsculos de la Tierra. A veces al amanecer, y otras veces, al anochecer. Una suerte de escolta del Sol, que antecede a su salida, o sucede a su puesta. Pero sin embargo, esta cercanía y similitud oculta grandes asimetrías: Un día de Venus (un giro sobre sí mismo) demora 243 días de nuestra Tierra, y un año venusino (una vuelta al Sol) 224… ¡Un día más largo que un año! Este dato es una de las máximas curiosidades del “lucero”. Pero digamos que Venus es el planeta más caliente de nuestro sistema solar, un infierno de más de 460º de temperatura en su superficie (temperatura más alta incluso que Mercurio), con una presión atmosférica sobre el suelo noventa veces más alta que la de la Tierra. Esto, entre otras duras condiciones, provoca que su superficie rocosa sea completamente seca. Hacia finales de los años ´70 y principios de los ´80, Venus fue visitado por las naves soviéticas “Venera”, que tomaron fotos y datos del suelo durante un rato; hasta ser aplastadas por la presión y achicharradas por el calor. Con estas condiciones el agua, y por tanto la vida, están prohibidas en la superficie. Sin embargo, los científicos creen que Venus tuvo agua, y que la perdió hace 4.000 millones de años. Fundan la sospecha en que las altas nubes venusinas (donde las condiciones de temperatura y
presión son más benignas) contienen vapor de agua; y hasta podrían estar albergando microbios; al igual que ocurre con las de nuestro planeta.
Diego Sámaro Fuente: Planetario de la Ciudad de Buenos Aires “Galileo Galilei” 15
CONCURSO
EL GRAN TORNEO REGISTRAL
El Sr. Pablo Rodríguez Biglia, agente del Departamento Inspecciones de la Dirección Nacional, se sumó como tercer finalista del nuestro ¨Gran Torneo Registral¨, al ser el primer lector que respondió en forma correcta al cuestionario difundido en nuestra última edición. “Estoy actualmente cumpliendo funciones en la Ciudad de Buenos Aires, pero contesté el mail de la revista desde la provincia de Neuquén, donde estaba asesorando el Registro de Villa La Angostura” declaró a ´Panorama Registral´. De esta forma, Rodríguez Biglia competirá en la final con el Dr. Marcelo Gallo Sara, Encargado Titular del Registro de Henderson, el Sr. Alejandro Gustavo Fariñas, Encargado Suplente del Registro Seccional de Berazategui Nº 4 —quienes resultaron ganadores de las ediciones anteriores— y quien resulte ganador de esta 4ª Edición.
Respuestas Correctas a la 3ª Edición: 1) F
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2) F
3) V
4) F
5) F
6) V
7) V
Cuarta Edición Indique si las afirmaciones son Verdaderas (V) o Falsas (F); remitiendo un mail a: panoramaregistral@live.com.ar. 1. La falta de grabado de los cristales afecta la libre circulación del automotor en la vía pública, pero no impide su verificación.
2. Entre otras comunicaciones, en la Cartelera de los Registros debe figurar la existencia de un ¨Libro de Notas¨ en el Seccional para aquellos casos en que el usuario deseare compulsar el estado de un trámite pero el mismo se encontrare en etapa de procesamiento.
3. Los Registros Seccionales deberán informar en forma precisa a los usuarios la radicación actual de los Legajos que hubieran pertenecido a su Registro y que por división o reestructuración de jurisdicciones se encuentren radicados en otro Registro Seccional.
5. La anotación de Cambio de Uso del Automotor puede solicitarse mediante la Solicitud Tipo 02 o — en caso de efectuarse en forma simultánea a una Transferencia— consignado el cambio en el Rubro ´Observaciones´ de la Solicitud Tipo 08.
6. Los Encargados de Registro en cuya jurisdicción no exista planta de verificación habilitada, deberán asumir supletoriamente la tarea de verificación de automotores a fin de evitar inconvenientes a los usuarios.
7. Para la venta de porcentuales de titularidad entre condóminos no es obligatoria la verificación del automotor.
4. En ningún caso se requerirá consentimiento conyugal en los casos de constitución de prenda para garantizar saldos de precio.
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SÍNTESIS NORMATIVA
CRONOGRAMA REGLAMENTARIO Reseñamos en estas páginas las novedades normativas de mayor relevancia difundidas por la Dirección Nacional durante los meses de Marzo, Abril, Mayo y Junio de 2010 2010. Continuamos de esta manera con el resumen habitual de indicaciones técnicas, editado por esta revista sin interrupciones desde 2005.
1. Certificado de Transferencia de Automotores (C.E.T.A) y Formulario Nº 381 - Circular C.A.N.J. Nº 17 (05/ 3/10): Efectuó algunas aclaraciones (precio a considerar para determinar su correspondencia, valor de la operación consignado en el CETA) referidas al nuevo régimen de información tributaria de carácter obligatorio para aquellas personas que transfieran automotores usados, cuyo valor en una primera etapa supere los pesos cincuenta mil ($50.000); que deberían tramitar el Certificado de Transferencia de Automotores (C.E.T.A). Refirió de tal forma la Disposición D.N. Nº 831/09. - Disposición D.N. Nº 273 (14/ 4/10): Sustituyó en el Digesto de Normas Técnico Registrales toda mención a la suma de $ 25.000 que determinaba la obligación de presentación del Formulario A.F.I.P. Nº 381 frente a determinados trámites sobre Maquinaria Agrícola y Vial por la actualmente vigente de $ 30.000. Reemplazó de igual manera toda mención a la Resolución D.G.I. Nº 3580/92 por la Resolución A.F.I.P. Nº 2762/10. Adecuó así el D.N.T.R, Título II, Capítulo XVIII, Sección 5ª, en su parte pertinente. 18
2. Certificación de Firmas- Acuerdo con Brasil – Autorizados - Circular C.A.N.J. Nº 19 (26/ 3/10): Remitió a los Registros Seccionales la nómina actualizada de las personas autorizadas a legalizar documentos públicos en representación de la República Federativa del Brasil, en relación al “Acuerdo por Canje de Notas sobre simplificación de legalizaciones de documentos públicos entre la República Argentina y la República Federativa del Brasil”. Adjuntó un Anexo I reemplazando la nómina comunicada por Circular C.A.N.J. Nº 12/06. Atendió así a las Notas del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Dirección General de Asuntos Consulares, Dirección Técnica Consular Nºs 685/09 y 74/10.
3. Certificación de Firmas – Constatación de Folios a) Estampillas de Seguridad - Provincia de Entre Ríos - Circular D.N. Nº 17 (30/4/10): Comunicó a los Registros Seccionales de todo el país que, a partir del 30/4/10, no se aplicarían
a las legalizaciones efectuadas en la provincia de Entre Ríos las estampillas de seguridad implementadas por el Consejo Federal Argentino. Dejó así sin efecto lo informado mediante Circular D.N. Nº 9/09, atendiendo a lo informado por Nota del Colegio de Escribanos de la provincia de Entre Ríos de fecha 15/04/ 10. - Ciudad de Buenos Aires - Circular D.N. Nº 14 (22/3/10): Comunicó a los RRSS que, a partir del 30/4/10, no se aplicarían a las legalizaciones de firmas de escribanos efectuadas por el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, las estampillas de seguridad implementadas por el Consejo Federal del Notario Argentino. Dejó así sin efecto lo informado por Circular D.N. Nº 9/09; atendiendo a la Nota del Colegio de Escribanos de la CABA de fecha 12/3/10. b) Puesta en vigencia - Provincia de Chubut - Disposición D.N. Nº 451 (9/6/ 10): Estableció que, a partir del 14/ 6/10, sería obligatoria la constatación de folios de Actuación Notarial —emitidos a partir del 1/1/10— para los trámites de Transferencia en los que intervinieren, como certificantes de firma de una o más partes, Escribanos Públicos matriculados en el Colegio de Escribanos de la provincia de Chubut. Refirió así el D.N.T.R, Título I, Capítulo XI, Sección 3ª, artículo 6º.
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- Provincia de Mendoza - Disposición D.N. Nº 387 (19/ 5/10): Determinó que, a partir del 19/5/10, sería obligatoria la constatación de legitimidad de los folios de actuación notarial en los que se instrumentare la certificación de firmas de una o más partes relativas a trámites de transferencia, por parte de escribanos públicos matriculados en el Colegio Notarial de la provincia de Mendoza. Refirió así el D.N.T.R, Título I, Capítulo XI, Sección 3ª, artículo 6º.
- Provincia de San Luis b) Circular C.S.I. Nº 3 (3/5/ 10): Comunicó que, a partir del día 4/5/2010, se desarrollaría una prueba que permite la constatación de las fojas notariales aplicadas a los trámites de automotores emanadas de escribanos de la provincia de San Luis. Puntualizó algunos detalles de procedimiento, refiriendo así el Convenio de mutua colaboración entre el Colegio de Escribanos de la provincia de San Luis y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
4. Nuevos Registros Seccionales a) Registro Seccional Balnearia - Disposición D.N. Nº 127 (22/ 2/10): Determinó el día 8/3/10 como fecha de apertura del RS Automotor Balnearia y del RS Motovehículos Balnearia ´A´, provincia de Córdoba. Designó a la interventora que se encontraría al frente del Seccional. Refirió así la Resolución M.J.y D.H. Nº 1549/07. 19
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b) Registro Seccional Resistencia ´B´ - Disposición D.N. Nº 155 (5/3/ 10): Determinó el 15/3/10 como fecha de apertura del Registro Seccional Motovehículos Resistencia ´B´, provincia de Chaco, y designó al interventora que desempeñaría originalmente funciones. Atendió así a la Resolución M.J.y D.H. Nº 208/10. c) Registro Seccional Ezeiza ´A´ y Esteban Etcheverría Nº 4 - Disposición D.N. Nº 226 (30/ 3/10): Determinó el 5/4/10 como fecha de apertura del Registro Seccional Motovehículos Ezeiza ´A´ y del Registro Seccional Automotor Esteban Etcheverría Nº 4, provincia de Buenos Aires. Informó las sedes donde funcionarían los Seccionales. Atendió así a la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 1622/09. d) Registros Seccional Córdoba Nº 25 y Córdoba ´E´ - Disposición D.N. Nº 259 (12/ 04/10): Determinó el 19/04/10 como fecha de apertura del Registros Seccional Automotor Córdoba Nº 25 y del Registro Seccional Motovehículos Córdoba ´E´, provincia de Córdoba. Designó a la interventora que se encontraría originalmente al frente del Seccional. Atendió a la Resolución MJyDH Nº 551/10. e ) Registro Seccional Ojo de Agua y Ojo de Agua ´A´ - Disposición D.N. Nº 289 (21/ 04/10): Determinó el 03/05/10 como fecha de apertura del Registro Seccional Automotor Ojo de Agua y del Registro Seccional Motovehículos Ojo de Agua Letra ´A´, provincia de Santiago del Estero. Designó al Interventor que se encontraría origi20
nalmente al frente del Seccional. Atendió así a la Resolución M.J.y D.H. Nº 1337/09. f) Registro Seccional Corrientes ´B´ - - Disposición D.N. Nº 298 (23/4/10): Determinó el 17/5/10 como fecha de apertura del Registro Seccional Motovehículos Corrientes Letra ´B´, provincia de Corrientes. Designó al Interventor que se encontraría originalmente al frente del Seccional. Atendió así a la Resolución M.J.y D.H. Nº 208/ 10. g) Registro Seccional La Plata Nº 15, - Disposición D.N. Nº 303 (27/ 4/10): Determinó el 7/6/10 como fecha de apertura del Registro Seccional La Plata Nº 15, provincia de Buenos Aires. Designó al Interventor que cumpliría originalmente funciones. Atendió así a la Resolución M.J. y D.H. Nº 1270/ 09. h) Registro Seccional Capital Federal Nº 99 - Disposición D.N. Nº 379 (18/ 5/10): Deter minó el 14/6/10 como fecha de apertura del Registro Seccional Automotor de Capital Federal Nº 99; Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Designó al Interventor que cumpliría originalmente funciones. Atendió así a la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 1053/ 10. i) Registro Seccional Ituzaingó Nº 3 - Disposición D.N. Nº 390 (19/ 5/10): Determinó el 22/6/10 como fecha de apertura del Registro Seccional Ituzaingó Nº 3, provincia de Buenos Aires. Designó a la Interventora que cumpliría originalmente funciones. Atendió
así a la Resolución M.J. y D.H. Nº 1487/09.
5. Transporte de Cargas a) Cabina Dormitorio - Disposición D.N. Nº 286 (21/ 4/10): Determinó que en las Inscripciones Iniciales de automotores en cuyo Certificado de Fabricación o Nacionalización constare que la unidad tiene incorporada una cabina dormitorio, debería dejarse constancia de esa circunstancia en el rubro “Observaciones” del Título del Automotor. Indicó el procedimiento a seguir frente a otros supuestos, atendiendo a la obligatoriedad establecida de adopción de la cabina dormitorio en los vehículos destinados al transporte automotor de cargas interjurisdiccional e internacional. Refirió así las Resoluciones S.T. Nº 923/08 y 356/ 09, y la Resolución S.T.A. Nº 25/ 09. - Disposición D.N. Nº 464 (15/ 6/10): Suspendió hasta el primer día hábil de 2011 la obligatoriedad de acreditación del origen y aptitud de la cabina dormitorio incorporada a los vehículos de Transporte de Cargas mediante un Certificado emitido por un Taller inscripto en la Subsecretaría de Transporte Automotor del Ministerio de Planificación Federal. Prorrogó así la entrada en vigencia del artículo 3º de la Disposición D.N. Nº 286/10. b) Plan de Renovación - Disposición D.N. Nº 465 (15/ 6/10): Incorporó al D.N.T.R, Título II, Capítulo III, una Sección 11ª en la que se regula lo concerniente al
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trámite “Baja del Automotor para su desguace y compactación / Plan de Renovación del Transporte de Cargas (Decreto 353/10)”. Incluyó también en la nómina de Solicitudes Tipo contenida en el D.N.T.R. la Solicitud Tipo 04 Especial para ser utilizada en el marco de la operatoria. Se enmarcó así en el Decreto PEN Nº 353/10 y la Resolución Secretaría de Industria, Comercio y PyME Nº 138/10.
6. Declaración Jurada Patrimonial Integral - Circular D.N. Nº 16 (20/4/10): Comunicó a los Encargados e In-
terventores que la presentación de la Declaración Jurada Patrimonial Integral por “Actualización Año 2009” debería realizarse ante la Oficina de Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales de la Dirección Nacional entre el 03/05 y el 02/07/10. Detalló los funcionarios obligados a la presentación, el prog rama OANET necesario para su confección, la situación a informar, los teléfonos y la dirección electrónica de ayuda, y el régimen de presentación al que deberían ajustarse. Recomendó su cumplimiento en tiempo y forma. Adjuntó como Anexos I, II y III un instructivo y dos modelos de carátulas (pública y reservada).
- Circular D.N. Nº 21 (28/5/ 10): Recomendó la utilización de una Guía (curso tutorial autoasistido) desarrollada por la Dirección de Planificación de Políticas de Transparencia de la Oficina Anticorrupción para los funcionarios incluidos en el universo de sujetos obligados a la presentación de las Declaraciones Juradas Patrimoniales Integrales. Indicó que dicha guía orientaba al declarante durante todo el proceso de confección, impresión y envío de su D.J.P.I, e informaba acerca de una serie de temas que se enumeraron. Detalló el procedimiento informático para acceder a ella. Atendió a la Nota O.AU.D.J.-A.R. Nº 1094/10. 21
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7. Registros Seccionales - Seguro Integral - Circular D.N. Nº 18 (06/05/ 10): Comunicó a los Encargados que, de conformidad con las reglas que regulan la actividad registral, debería acreditarse la contratación de un seguro integral que cubriera los riesgos emergentes de la percepción, tenencia y traslado de los fondos recaudados; como así también ante eventuales responsabilidades por mala praxis con motivo de su desempeño al frente del Registro Seccional. Indicó que ello debería acreditarse ante el Departamento Registros Nacionales de la Dirección Nacional, remitiendo en un plazo máximo de 30 días detalles del Seguro contratado y comunicando las renovaciones periódicas. Refirió así el R.I.N.O.F, Capítulo III, Sección 4ª, Artículo 5º, Inciso II.
8. Programa Carta Compromiso - Circular D.N. Nº 19 (7/5/ 10): Informó a los Encargados que, en el marco del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano, la consultora Ibarómetro había diseñado una Encuesta de Satisfacción y Expectativas que sería implementada en algunos Registros con el propósito de lograr un mejoramiento en la calidad de los servicios prestados. Detalló los teléfonos donde evacuar cualquier consulta.
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9. Denuncia de Venta - Disposición D.N. Nº 440 (4/6/ 10): Impuso la obligatoriedad de consignar en la Solicitud Tipo 11 – Denuncia de Venta los datos identificatorios del adquirente; sea éste una persona física o jurídica. Fundó la medida en la necesaria tramitación del Certificado de Transferencia de Automotores (CETA) ante la AFIP, y en el beneficio de individualizar a quien debe responder civilmente por los daños y perjuicios ocasionados por el automotor. Modificó así el D.N.T.R, Título II, Capítulo IV, Sección 1ª, artículo 2º.
10. Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo - Disposición D.N. Nº 483 (22/6/10): Introdujo, a partir del 23/6/10, una serie de modificaciones al régimen que regula la obligatoriedad de información a la UIF del M.J. y D.H. de datos referidos a la inscripción de determinados trámites en los RRSS, a los efectos de impedir los delitos de lavado de dinero y financiación del terrorismo; entre otros. Refirió así la Ley 25246, y las Resoluciones UIF 125 y 310/09, 32, 37 y 89/ 10. - Disposición D.N. Nº 492 (25/6/10): Rectificó los artículos 7, 8, 9, 10 y 15 de la Disposición D.N. Nº 483/10, que reguló los controles a cargo de los Encargados de Registro, en materia de prevención del lava-
do de dinero y financiación del terrorismo. Transcribió la nueva redacción.
11. Emolumentos - Resolución M.J.S y D.H. Nº 1466 (8/6/10): Modificó el esquema de liquidación de emolumentos correspondiente a los Encargados de Registro, habida cuenta de la multiplicidad de tareas que se les encomiendan y con miras a reforzar en cada momento la calidad de servicios que se le prestan al usuario. No estableció fecha de puesta en vigencia. Modificó así el artículo 6º de la Resolución M.J. y D.H. Nº 396/02. - Disposición D.N. Nº 453 (9/ 6/10): Determinó que las modificaciones al esquema de emolumentos incorporadas por Resolución M.J.S. y D.H. Nº 1466/10 comenzarían a aplicarse respecto de los aranceles percibidos por los RRSS del Automotor a partir del mes de Junio de 2010. - Circular C.A.N.J. Nº 22 (10/6/10): Remitió adjunto copia de la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 1466/10, que modificó el esquema de liquidación de emolumentos de los Encargados. Informó que las modificaciones se aplicarían respecto de los aranceles percibidos a partir del mes de junio de 2010.
12. Aranceles y Tabla de Valuación - Resolución M.J.S.y D.H. Nº 1690 (29/6/10): Modificó, a partir
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del 1/7/10, el importe de los aranceles que perciben los Registros del Automotor; consignando los nuevos valores. Fundó la medida en la necesidad de adecuarlos a los valores de mercado de las unidades que se registran, y a la importancia del cúmulo de tareas llevadas a cabo por los Seccionales. Modificó así el Anexo I de la Resolución M.J. y D.H. Nº 314/02. - Disposición D.N. Nº 493 (29/ 6/10): Sustituyó, a partir del 1/ 7/10, a los fines del cálculo de los aranceles de Transferencia e Inscripción Inicial, la Tabla de Valuación de automotores oportunamente aprobada; por la que se adjuntó como Anexo. Hizo mención a la participación de la Coordinación de Proyectos y Planificación Financiera de la Dirección Nacional. Refirió así la Resolución M.J. y D.H. Nº 314/02 y la Disposición D.N. Nº 832/09.
13. Motovehículos a) Inscripción Inicial - Rediseño Integral - Disposición D.N. Nº 203 (17/ 03/10): Estableció el 05/04/10 como fecha de entrada en vigencia del nuevo procedimiento para la inscripción registral de los motovehículos en los Registros de todo el país. Sustituyó también el modelo de Cédula de Identificación del Motovehículo oportunamente aprobado por el que se adjuntó como Anexo. Refirió así las Disposiciones D.N. Nº 667/09 y 70/10; entre otras. - Circular C.A.N.J. Nº 18 (18/ 03/10): Fijó, en consideración a la
experiencia obtenida en la aplicación “piloto” del nuevo sistema de registración de motovehículos en la provincia de Tucumán, algunos criterios interpretativos de la Disposición D.N. Nº 667/09, cuyo ámbito de aplicación sería extendido a todo el país a partir del 5/4/10. Ellos se refirieron a los Plazos, Fecha de Factura, Facturación por cuenta y orden de terceros, Reposición de placas, Plazos de presentación, salvado de Observaciones, Consignación del Motovehículo, Reemplazo y Cédula y compra de placas; y Armado de la Nueva Cédula de Identificación. - Circular R.N. Nº 18 (25/3/ 10): Indicó a los Encargados de Registro de Motovehículos que no tuvieren laminadores que deberían adquirirlos, considerando la calidad del ter mosellado; ya que el nuevo modelo de Cédula de Identificación de motovehículos debe regir con el mismo sistema de tipo, modelo y armado que el de automotor. Se enmarcó así en la Circular C.A.N.J. Nº 18/10 y la Disposición D.N. Nº 667/09. - Circular D.N. Nº 15 (16/4/ 10): Formuló aclaraciones referidas a la aplicación del nuevo sistema de inscripción inicial de motovehículos. Ellas se refirieron a las ST 01D confeccionadas por triplicado, los permisos de circulación impresos en ellas, los controles de coincidencia entre las ST 01D en soporte papel y el sistema informático, las rectificaciones u observaciones que deban efectuarse en la
ST 01D, la reposición de Placas de Identificación Metálicas, la emisión automática del Título informatizado para los automotores nacionales, las direcciones electrónicas donde comunicar a la Dirección Nacional el incumplimiento de los plazos previstos para la presentación de trámites por parte de los Comerciantes Habitualistas que hubieren asumido la gestión del trámite de Inscripción Inicial y el monto a considerar para calcular el pago de tributos. Se enmarcó así en las previsiones contenidas en la Disposición D.N. Nº 667/09, citando su similar 203/10, la Circular C.A.N.J. Nº 18/10 y diversos Capítulos del D.N.T.R. - Circular R.N. Nº 19 (14/4/ 1 0 ) : S o l i c i t ó a l o s Re g i s t r o s Seccionales de Motovehículos comunicar al Departamento Registros Nacionales de la Dirección Nacional, Oficina Asistencia Funcional, la última asignación de Placas alfanuméricas otorgada por ese Departamento utilizada. Refirió las Disposiciones D.N. Nº 667/09 y 203/ 10.´ b) Importadores Habitualistas - Disposición D.N. Nº 344 (6/ 5/10): Redujo la cantidad de Certificados de Importación de m o t ove h í c u l o s q u e d eb e r í a n acreditarse a los fines de la inscripción como Importadores Habitualistas; creó la categoría de Importadores No Habitualistas de Motovehículos, incorporó al D.N.T.R las modificaciones introducidas en el sistema de reposición de la Placa de Identificación Metálica y también 23
SÍNTESIS NORMATIVA
su nuevo modelo. Sustituyó, incorporó y derogó el texto de diversos Capítulos y Secciones del D.N.T.R, atendiendo a la Disposición D.N. Nº 667/09 y su similar 70/10. c) Sociedades de Hecho - Circular D.N. Nº 20 (21/5/ 10): Comunicó a los Encargados de Registro de Motovehículos el procedimiento a seguir frente a las Inscripciones Iniciales a favor de las sociedades de hecho. Informó la manera de consignar y salvar datos; hasta tanto el sistema operativo efectuare su a d e c u a c i ó n . Re f i r i ó a s í e l D.N.T.R, Título I, Capítulo I, Sección 2ª, artículo 4º. d) Usados no registrados - Circular C.A.N.J. Nº 21 (22/4/10): Ef ectuó diver sas aclaraciones referidas a las previsiones contenidas en la Disposición D.N. Nº 73/10. En tal sentido, recordó a los Encargados el criterio que debería regir la aplicación del artículo 2º), inciso 2º) de la norma, señaló la carencia de plazo de gracia para la Revisión Técnica Obligatoria de estas unidades y efectuó dos aclaraciones para la aplicación del Sistema SCAM. e) Aranceles - Resolución M.J.S. y D.H. Nº 410 (01/03/10): Readecuó, a partir del 15/3/10, diversos aranceles que perciben los RRSS de Motovehículos. Sustituyó de tal forma el texto de los Aranceles Nº 4 (expedición de Cédula), 24 y 25 (Inscripción Inicial) y 34 (expedición de Placas) del texto vigente. Refirió, entre otras, la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 1525/09 y su similar M.J.yD.H. 24
Nº 314/02. - Circular D.N. Nº 12 (04/03/ 10): Adjuntó y subrayó las modificaciones arancelarias introducidas, a partir del 15/03/10, por medio de la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 410/10. Aclaró la aplicación del régimen a los a los trámites de Inscripción Inicial de motovehículos de cilindrada menor a 150 cm3 fabricados o importados hasta el 31/12/07; que resultaba de los beneficios arancelarios establecidos por Resolución M.J.yD.H. Nº 314/02 y modificatorias, y de los beneficios de flexibilización documental estipulados por Disposición D.N. Nº 73/10. - Circular D.N. Nº 13 (10/03/ 10): Hizo conocer a los Encargados el criterio que debería seguir la aplicación de los aranceles contenidos en la Resolución M.J. y D.H. Nº 1525/09. En tal sentido, informó que los motovehículos de hasta 150 cm3 de cilindrada fabricados o importados con fecha anterior al 31/ 12/07 son alcanzados únicamente y mientras dure la vigencia de la Disposición D.N. Nº 73/10 por los aranceles 42) y 43).
14. Registros Seccionales M.A.V.I y C.P. – Aranceles y Emolumentos - Resolución M.J.S. y D.H. Nº 767 (31/3/10): Modificó los valores de ciertos aranceles de trámites inherentes a Maquinaria Agrícola y Vial, en el marco de una paulatina readecuación de los mis-
mos a los que se encuentran vigentes respecto de idénticas diligencias acerca de los automotores, y atento al incremento verificado respecto de los valores de mercado de esta maquinaria. Adecuó también el esquema de emolumentos a partir de los cambios a régimen arancelario. No previó fecha de entrada en vigencia. Modificó de esta manera el valor de determinados aranceles contenidos en el Anexo III de la Resolución M.J. y D.H. Nº314/02 y sus modificatorias, e introdujo cambios en su similar 396/02, Anexo I, apartados c) y d). - Disposición D.N. Nº 249 (7/ 4/10): Determinó el día 15/4/10 como fecha de vigencia de lo dispuesto por la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 767/10, en relación a los valores de los aranceles que perciben los RRSS de Maquinaria Agrícola y Créditos Prendarios. Lo mismo estableció con relación a las modificaciones de emolumentos que perciben esos Encargados; que resultaría aplicable para los del mes de abril de 2010. Refirió de esta forma los artículos 1 y 2 de la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 767/10. - Circular C.A.N.J. Nº 20 (7/4/ 10): Remitió a los Registros Seccionales con Competencia en Maquinaria Agrícola y Vial, la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 767/10, que modificara el Anexo III de su similar Nº 314/02 y los apartados c) y d) del Anexo I de la Nº 396/02. Informó que las modificaciones arancelarias entrarían en vigencia el 15/4/10; mientras que el nuevo esquema de emolumentos se aplicaría respecto de los aranceles percibidos a partir del mes de abril.
CORREO DE LECTORES
LAS DOS CARAS DE LA MONEDA Entre los mails recibidos en el último trimestre seleccionamos estos dos, debido a que con el mismo énfasis atacan y defienden respectivamente nuestra ambición de lograr que ¨Panorama Registral¨ trascienda el hecho de ser una revista exclusivamente registral.
panoramaregistral@live.com
Estimado Lic. Alejandro Puga: Escribo este mail para felicitarlo por la inclusión en ¨Panorama registrales; pero que amplían nuestro horizonte: Registral¨ de temáticas no exclusivamente registrales psicología, poesía, historia, deportes. Esta apertura nos permite leer con mayor gusto e interés las notas que hacen a nuestra actividad específica. La revista la leen mi esposo, mis padres y mis hijos; nos hace sentir Ud. PERSONAS, y no sólo fuerza de trabajo. Laura Férrigas - Mandataria – Provincia de Santa Fe
panoramaregistral@live.com
Sres. Panorama Registral: Envío esta carta con mucho disgusto disgusto, sorprendido y desencantado por la cada vez más profusa extensión de notas que nada tienen que ver con la actividad registral. Sigo la publicación desde hace años, pero debo decir que lamentablemente ahora parece han ganado las apetencias comerciales. El apetito por sumar mayor cantidad de lectores le ha quitado a la revista su perfil original, que era el de comunicar las novedades normativas, y analizar cuestiones técnicas. Soy un empleado de Registro en la provincia de Buenos Aires, pero mi situación se puede aplicar a cualquier caso. No doy mi nombre por que ignoro la posición de mi Encargado al respecto, y prefiero no tener roces. Deseando entonces que puedan reconsiderar la situación y retomar la versión original, saludo a Ud. atte, (con reserva de nombre)
NR: Estimados Lectores: Incluir en ¨Panorama Registral¨ nuestro espacio de notas ¨extra-registrales” (Educación Física, Historia, Poesía) no es el resultado de un proceso de evaluación de mercado, ni producto de ¨apetencias comerciales¨; sino resultado de una posición ideológica: creemos que los medios de comunicación deben propender a ampliar el horizonte de expectativas de sus lectores, y no simplemente cerrarse sobre sí mismos. Entendemos que los Encargados, sus empleados, los mandatarios, los funcionarios y público en general son individuos con inquietudes que van más allá de su esfera específica. Ampliarse a esta realidad creemos que también es función de los comunicadores. Lic. Alejandro Puga 25
ENTRETENIMIETOS
GRILLA
REGISTRAL
Defina las palabras escribiendo una letra en cada casillero. Como ayuda, al pie aparecen las sílabas que forman todas ellas ordenadas alfabéticamente. Una vez terminada, en las columnas remarcadas quedará compuesta la segunda parte de una frase célebre de José Martí.
Definiciones 1. Partido perteneciente al primer cordón de la provincia de Buenos Aires. 2. Transferencia que se efectúa junto a otra u otras a un mismo tiempo. 3. Instrumento que mide la presión arterial. 4. Baja de automotor que permiten recuperar las partes. 5. Cambio de titularidad de un automotor o motovehículo. 6. Macizo de tierra con que se rellena un hueco, o que se levanta para hacer una defensa, un camino o una obra semejante. 7. Fábrica o industria en que se destilan licores y bebidas alcohólicas. 8. Planilla de rendición mensual a Dirección Nacional donde figuran los trámites ingresados en el mes y que se encuentran observados. 9. Sin ellos no podrían circular los automotores. 10. Los pagos de aranceles pueden efectuarse en efectivo o con … 11. Valor asignado a los automotores por los fiscos municipales, provinciales o nacionales. 12. Trámite efectuado ante el Registro Civil por pérdida de título o cedula. 13. Integrante de cualquier tipo de sociedad. 14. Tipo de automotor. 15. Calidad de uso y no de propiedad de una cosa. 16. Relativo al puerperio.
U S
Sílabas :
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PRIMERA Y SEGUNDA PARTE DE LA FRASE: “ LA GRANDEZA DE UN HOMBRE NO SE MIDE POR EL TERRENO QUE OCUPAN SUS PIES SI NO POR…”
A - A - A - CE - CHE - CIA - CIA – CIO – CióN – COU – DA – DE – DES – DES – DIEN – FE – FRUC – GUA – LE – LUA – LLA – ME – MO – MUL – NE – NE – NUN – PE – PE – PEN – PléN – PUER – QUES – RAL – REN – RES – Rí – RRA – SI – Sió – SO – SU – TA – TE – TE – TEN – TI – TO – TO – TRANS – TRO – U – VA - VE
EXTRA-REGISTRALES
WILLIAM
SHAKESPEARE
“Cuando, infeliz, postrado por el hombre y la suerte, en mi triste destie rro lloro a solas conmi go, y agito al sordo cielo mi grito vano y fuerte , y, volvie ndo a mirar me, mi destin o maldi go, y sueño ser como otro más rico en espera nza, tener su mismo aspect o, gozar sus compa ñías, y envidi o el arte de éste, del otro la pujan za, hastia do aún de aquell o que me daba alegría s; si en estos pensam ientos mi despre cio me espant a, pienso en ti felizm ente, y entonc es mi consue lo como una alondr a a orillas del día se levant a del mundo oscuro , y canta a las puerta s del cielo. Tal riquez a me ofreces , dulce amor record ado, que desdeñ o cambi ar con los reyes mi estado ”. (William Shakespeare, “Querellas de un amante”, 1597)
William Shakespeare fue un poeta, dramaturgo y actor inglés nacido en 1564. Perteneció a una familia noble de escasos recursos económicos. Alternó la afición por la lectura con su trabajo como maestro de escuela, dedicándose desde entonces a la producción literaria. La publicación, en 1593, de su poema «Venus y Adonis», seguido de grandes piezas de teatro, comedias, y numerosos sonetos, lo convirtieron en uno de los más grandes autores de todos los tiempos. Algunas de sus obras como «Hamlet», «Otelo», «Macbeth», «Romeo y Julieta», «El Rey Lear» y «La tempestad», han sido catalogadas a través del tiempo como verdaderas joyas de la literatura universal. Falleció el 23 de abril de 1616. Sugerencias de Prosa y Poesía para esta Sección: panoramaregistral@live.com 27
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MĂŠxico 3038 (1223) Capital Tel. 4931-3470/ 4956-1028 - Fax 4932-6345 carcos@carcos.com.ar - www.carcos.com.ar
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