Panorama Registral 24

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Panorama

Registral

EDICIÓN NACIONAL

AÑO 8 – Nº 24 – Abril de 2012

EL ESPACIO ELECTRÓNICO LA NUEVA ERA

PARA TOMAR UN RESPIRO Mercado automotriz

PARA LOS MEJOR INFORMADOS Segundo concurso registral

LA OBLIGACIÓN DE FORMULAR DENUNCIA PENAL Javier Cornejo

EL DNI DEL AUTOMOTOR

LA MURALLA

Número VIN

Juan Carlos Pacífico 1


PANORAMA REGISTRAL

Staff

Índice

Director Periodístico: Alejandro Puga

3 -- Editorial – PANORAMA DIGITAL

Coordinación: Cynthia Luna Síntesis Normativa: Marcelo Colonel Legales: Javier Cornejo Corrección de Estilo: Marcela Bogado Colaboraron en este número: Juan Carlos Pacífico Eduardo Mascheroni Virginia Sola Karina Zernich Federico Cova Stella Mary González Alejandra Colombo Diego Sáramo

8 -- La obligación de formular denuncia penal.JAVIER CORNEJO 10 -- El código VIN 12 -- La Transferencia EDUARDO MASCHERONI 16 -- La muralla, los libros y el pasado JUAN CARLOS PACÍFICO 20-- Para los mejor informados SEGUNDO CONCURSO REGISTRAL 22-- Ni la Luna, ni Marte DIVULGACIÓN CIENTÍFICA 23 -- Personajes Históricos NERÓN 24 -- Deporte y Salud ALEJANDRA COLOMBO 25 -- La Era Electrónica EL ESPACIO DIGITAL

Diseño de Tapa - Ilustraciones: Walter Pacenza

26 -- Diciembre 2011, Enero, Febrero y Marzo 2012 CRONOGRAMA REGLAMENTARIO

Te: (011) – 4931-3470 / 4956-1028 E-Mail: panoramaregistral@live.com Facebook: panoramaregistral@live.com Twitter: @panoregistral Blog: panoramaregistral.blogspot.com

30 -- Extra-registrales LUIS ALBERTO SPINETTA

Registro de la Propiedad Intelectual Nº 662.826 – Ley Nº 11.723 Diagramación e impresión: Formularios Carcos S.R.L. 2

4 -- Mercado automotriz

Ante diversos requerimientos, Panorama Registral inaugura a partir de este número el auspicio gratuito de todos los Cursos, Seminarios, Posgrados y Conferencias que quieran enviarnos y se consideren de interés registral; tal el incluido en la página X. Para solicitar el otorgamiento de espacio; debe remitirse un mail a la dirección electrónica: panoramaregistral@live.com; bajo el Asunto: “Evento de Interés Registral”.


EDITORIAL

PANORAMA DIGITAL

Con el nombramiento de la Dra. Mariana Aballay como Subdirectora a cargo de la Dirección Nacional, el organismo inaugura una nueva etapa de su vida institucional. La actual responsable se constituye así en la primera mujer designada al frente de la institución desde su creación; en un marco de mayor sintonía con los tiempos nacionales. Ajustarnos a la época es también nuestra obligación como espacio de comunicación, en un momento en el cual la llave mediática parece ser la interactividad. La utilización de nuevas tecnologías delimita roles cada vez más difusos entre el creador y el usuario, entre el emisor y el receptor, entre poderosos y desposeídos. Los dispositivos de creación y producción mediática (cámaras web para fotografía y video, espacios electrónicos de edición) y su fácil y veloz difusión electrónica (Facebook, Twitter, Blogs, YouTube, Flicker) mellan los espacios constituidos alrededor del otrora invencible poder hegemónico de difusión. Se cuestiona la autoría y el punto de vista. La producción oscila entre lo real y lo virtual. El arte y la comunicación ya no es más reflejo, sino que funda y construye la cultura de hoy. Esta horizontalidad tecnológica genera sentido y establece relaciones de fuerza. La manera de comunicarnos e informarnos diseña nuestro futuro y ahora como nunca abrir una cuenta de correo electrónico o leer un libro electrónico cuesta lo mismo en un barrio humilde que en otro aristocrático. Es absurdo pensar que esta linealidad equiparará todo el complejo social; pero también es irracional pensar que no tendrá consecuencia alguna. La distribución desigual de la riqueza inte-

lectual, de la información, sin dudas se verá afectada. “La mayoría de nosotros sigue considerándose ´apta digital´ porque sabe usar Word, Excel y Power Point. Y eso ya no es suficiente. Ahora estamos en tiempo de redes y, o eres hábil en Internet, o no estás aprovechando los recursos a tu alcance”, dice Denis Roca, un educador español. “Hay que hacer el esfuerzo de aprender estos nuevos recursos y desarrollar habilidades digitales —saber leer en Internet, saber guardar, saber buscar— tanto para gestionar nuestra vida personal como profesional”. Nos asomamos entonces a la era digital, guste o no, cada año que pasa mayor es el tiempo que transcurrimos frente a la pantalla. Panorama Registral no quiere quedarse afuera de esta tendencia, y sumamos a nuestra tradicional dirección de E-mail: panoramaregistral@live.com, nuestro Facebook: panoramaregistral@live.com, nuestro Twitter: @panoregistral, nuestro Blog: http://panoramaregistral.blogspot.com y próximamente nuestra página web. ¿Mucho? Probablemente, pero sólo el tiempo irá demostrando cuáles de estas herramientas son útiles para nuestro proyecto de siempre —que todos participen, que la comunidad registral esté cada vez más integrada— y cuáles son irrelevantes.

Lic. Alejandro Puga Director Periodístico

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PANORAMA NACIONAL

PARA TOMAR UN RESPIRO El mes de enero 2012 fue récord en la comercialización de automotores en el mercado interno, con 57.000 unidades vendidas. Sin embargo, se espera un año con menor cantidad de operaciones como balance. Las terminales ven en Brasil y Argentina el motor del crecimiento en la región.

Finalizado el año 2011 con un récord en fabricación, exportación y ventas en el mercado automotor, el primer trimestre del año 2012, marca una pequeña desaceleración en el mercado. Podríamos decir que la baja en la actividad tiene distintos factores, algunos económicos y otros estacionales propios de la actividad: el mes de diciembre pasado fue muy fuerte en promociones y descuentos, lo que hizo que muchas ventas de las terminales fueran cerradas para poder llegar a los objetivos pautados. Si bien el mes de enero de 2012 fue récord nuevamente con un total de 112.607 unidades comercializadas, lo cual representó un 8% más respecto al mismo mes del año anterior, febrero 2012 fue el primer mes con retroceso en las ventas, con 57.000 unidades vendidas, un 4% menos que en 2011. Las proyecciones anuales, estiman que va a ser un buen año para este sector pero que no tendrá la expansión que venia teniendo. Como aclaración vale decir que la actividad venía con 28 meses de crecimiento continuo. El mercado argentino ha tenido en los últimos años una expansión muy grande tanto en el consumo interno, como en la exportación. Los fabricantes han realizado inversiones millonarias para modernizar las líneas de producción, lo que ubicó a la argentina dentro del grupo de países que fabrican autos. Hoy en día las terminales tienen capacidad para producir 1 millón de unidades por año. Para poder analizar este sector es necesario saber que la industria automotriz es una de las que más mano de obra emplea directamente y es una de las principales fuentes de creación de PyMEs, debido a la diversidad de actividades que agrupa. La profunda crisis económica a nivel 4

mundial todavía no ha pasado, en este mundo globalizado es imposible que esto no tenga algún efecto en nuestro país. Nuestros principales socios comerciales en esta actividad son Brasil y México. Si nuestro principal socio del MERCOSUR, mantiene sus expectativas de crecimiento, será muy bueno para el sector, ya que la gran mayoría de unidades fabricadas en nuestro país van al mercado brasileño. También la venta de autos usados, tuvo una pequeña baja durante los dos primeros meses del año, se vendieron 277.812 unidades, contra 284.244 en 2011, lo que significa un 2,2% menos. D u r a n t e t o d o e l 2 0 11 s e c o m e r c i a l i z a r o n 1.833.642 autos usados, lo que hizo de este año récord histórico. Pero las terminales continúan con su plan de expansión y aseguran que si bien el mercado interno tendrá un crecimiento menor, las exportaciones seguirán siendo muy importantes para la industria. Es fundamental que esta fabricación de autos sea competitiva para poder ubicar los productos en el exterior. Uno de los puntos a mejorar es la homologación de las piezas que conforman los automóviles, gran parte de los coches fabricados en nuestro país, tienen muchas partes que vienen del exterior, principalmente de Brasil. Las medidas planteadas han traído algunas demoras en las líneas de producción, las cuales no han podido cumplimentar las pautas de entrega. El tema esta en vías de solución. Un síntoma de que las terminales tienen buenas expectativas en la cantidad de nuevos modelos que proyectan presentar, la Argentina hoy día se transformó en un país tentador para la industria. Citroen presentará el nuevo C3 y


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comenzará a fabricar el nuevo C4, modelo que se produce en su planta de El Palomar, por su parte Peugeot analiza presentar el modelo 308 GTI, sólo si la respuesta del mercado es positiva, para la segunda mitad del año

llegara el modelo Pelaka. Nissan espera los trámites de homologación para presentar el modelo March, y el modelo Versa llegará durante el invierno.

Fiat por su parte presentará el nuevo Palio, con modificaciones estéticas principalmente en su exterior y por ahora sólo en su versión 5 puertas.

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Ford seguirá apostando a su modelo más vendido, la Ecosport. Se puede decir que el 2012 será un año para ver la capacidad que tiene el sector para solucionar problemas que no tenía desde hace unos años, ver cómo llegar al consumidor con las mejores propuestas y alcanzar las medidas correctas para seguir expandiendo el ramo, uno de los principales motivadores del crecimiento económico de los últimos años.

INVERSIÓN EN AUTOPARTES Dentro de esta actividad el mercado de las autopartes es de vital importancia, durante el año 2011 las terminales tuvieron problemas para cumplimentar sus pedidos, debido a que las fábricas de autopartes no podían abastecer la demanda. Es por eso que desde el ministerio de Industria, se están realizando las acciones correspondientes para que las empresas realicen las inversiones.

Para este año ya se confirmó la instalación de la autopartista Italiana Spa, que se instalara en la localidad de Tigre, de esta manera se busca suplantar con producción local, elementos que antes se importaban. Dytech Dynamic Fluid Technologies líder en el segmento de refrigeración en automóviles confirmó una inversión de 10 millones de dólares en su planta de Garín.

MOTOVEHÍCULOS, MÁS FABRICACIÓN NACIONAL El mercado de los motovehiculos también presenta un panorama más complejo que los años anteriores, este sector ha tenido una expansión muy significativa, pero en su gran mayoría los modelos que se comercializan en nuestro país son importadas. Las fábricas están negociando con las autoridades para lograr un acuerdo similar al firmado con las automotrices, el mismo contempla que por cada dólar que importen, exporten otro, esto dentro del marco de regulación de licencias automáticas. 6

También las empresas tienen la posibilidad de que por cada moto que importen deben ensamblar dos en el país o producir motos en el país con un 50% de materiales de origen nacional. De esta manera se busca proteger las fuentes de trabajo y el "compre nacional", este sector durante 2011 patentó 620.000 unidades. Los fabricantes locales están trabajando para cumplimentar las medidas solicitadas y actualizando las líneas de producción para satisfacer el creciente mercado interno.


LEGALES

LA OBLIGACIÓN DE FORMULAR DENUNCIA PENAL En este ejemplar, el Dr Dr.. Javier Antonio Cornejo sintetiza las posibles actuaciones del Encargado de Registro cuando debe formular una denuncia penal como consecuencia de haber tomado conocimiento —en ejercicio de sus funciones— de hechos u omisiones que puedan importar delitos de acción pública. Por Dr. Javier Antonio Cornejo (*)

En algunas oportunidades, los Encargados de Registro toman conocimiento de hechos de los que se puede presumir la comisión de un delito. El ingreso al Seccional de un trámite de transferencia con documentación presumiblemente apócrifa, o la existencia de fojas notariales en apariencia adulteradas, constituyen claros ejemplos de situaciones fácticas que debe advertir el Registrador como consecuencia del ejercicio de sus funciones. Resumiremos en el presente artículo, los pasos que –en líneas generales- entendemos debe seguir en estos casos el Encargado: 1) Cumplir con el Decreto Nº 335/88, en lo que hace al encuadre del trámite ingresado. Sin perjuicio de la gravedad de la anomalía –que va a llevar al Encargado a realizar una denuncia penal-, entendemos que en la medida que la cuestión se haya originado en un trámite que efectivamente ingresó en el Seccional, debe encuadrarse el procedimiento del mismo en lo establecido en el artículo 12º del Decreto Nº 335/88. Por lo tanto, debe el Registrador resolver si procede el despacho favorable del trámite, o si por el contrario corresponde observarlo. En principio, la existencia de alguno de los supuestos ejemplificados, va a implicar la observación del trámite peticionado, fundada –entre otras posibles cuestiones- en que no se puede dar curso a la petición, porque se presume la comisión de un delito. Entendemos que la mayoría de las observaciones vinculadas con el ingreso de un trámite con documentación presumiblemente apócrifa, debiera efectuarse sin otorgar prioridad, en los términos del artículo 14º del referido Decreto, circunstancia que expresamente debe consignarse en la observación. Asimismo, y al efectuar dicho encuadre, debe resolver el Encargado si los hechos que originan la denuncia

que realizará, implican —en forma total o parcial— la indisponibilidad registral de un determinado dominio. En dicho supuesto, debe solicitar instrucciones al Juzgado actuante, a los fines de establecer futuras pautas de actuación respecto del automotor. 2) Formular la denuncia penal. El Reglamento Interno de Normas Orgánico Funcionales (R.I.N.O.F.), en su Capítulo IV Sección 2ª, establece que los Encargados de Registro tienen la obligación de formular denuncia penal cuando, en el ejercicio de sus funciones, adquieran el conocimiento de hechos y/u omisiones que puedan importar delitos que den lugar a la acción pública. Asimismo, igual obligación existe cuando reciban denuncias formales de particulares o de autoridad pública. La denuncia debe formularse dentro de los cinco (5) días hábiles de haber tomado conocimiento del hecho, ante los Tribunales Federales con competencia territorial según la sede del Seccional. En el sitio web www.pjn.gob.ar se puede acceder a la información referente a la ubicación de los Tribunales Federales, y a su competencia según el territorio. En la denuncia deben acompañarse como prueba documental los originales de los documentos vinculados con la misma, y conservar el Encargado en la sede del Seccional fotocopias autenticadas. Si bien la denuncia puede ser tanto verbal como escrita, ofrecemos en estas páginas, un modelo de la estructura que podría tener una denuncia penal formulada por escrito. 3) Comunicar a la D.N.R.P.A. y C.P. Una vez realizada la denuncia, y dentro de los cinco (5) días hábiles administrativos subsiguientes, el Encargado debe elevar un informe a la D.N.R.P.A. y C.P., donde explique los hechos y la actuación del Seccional, ad7


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juntando asimismo copia autenticada de la misma, y de la documental que le dio origen. 4) Cumplir con los requerimientos judiciales. Cabe aclarar que es posible que, como consecuencia de la denuncia, el funcionario sea citado a sede judicial a los fines de ratificarla –si no lo hizo en el mismo acto de formularla-, o que se lo cite en algún momento del proceso como testigo.

(*) El Dr. Javier Antonio Cornejo es abogado (UBA), Profesor en Ciencias Jurídicas para la Enseñanza Media y Superior (UBA) y Mediador judicial. Autor del libro “Cuestiones Registrales del Régimen Jurídico del Automotor” (CARCOS) y coautor del “Manual de Trámites Registrales ante el Registro de la Propiedad del Automotor” (ACARA) y del Libro “Las Audiencias Judiciales” (Ed Hammurabi). javier.cornejo1@gmail.com

DIPLOMATURA RÉGIMEN REGISTRAL DEL AUTOMOTOR Dirigida a: Encargados de Registro (Titular, Suplente o Suplente Interino), Interventores y abogados. Director Académico: Dr. Javier Antonio Cornejo

Inicio: Martes 17 de Abril de 2012. Finaliza: 18 de Septiembre de 2012. Días y horarios de cursada: Martes de 15 a 18 hs. Lugar de cursada: Sede de la Escuela de Posgrado del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, sita en calle Juncal 931. Teléfonos: 4379-8700, internos: 553/554/551/552. Correo electrónico Escuela de Posgrado: escuela.posgrado@cpacf.org.ar o secretaria.posgrado@cpacf.org.ar. Web: www.cpacf.org.ar

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FORMULA DENUNCIA Sr. Juez Federal: …(apellido y nombre del Encargado)…………., en mi carácter de Encargado Titular del Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, Seccional …(denominación del Seccional)…………….., constituyendo domicilio legal en la sede del mismo, sito en la calle ….(debe constituirse domicilio dentro del perímetro asiento del Tribunal)………………, , a V.S. me presento y digo: I- OBJETO: En virtud de lo establecido por el Capítulo IV Sección 2° Artículo 3° del Reglamento Interno de Normas Orgánico Funcionales de los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor, vengo a formular la correspondiente denuncia basada en los hechos que seguidamente paso a exponer II.- HECHOS: (En este apartado el denunciante narra los hechos y/u omisiones de los que infiere la posible comisión de un delito. Por ejemplo, debe describirse el trámite ingresado, los datos de las personas intervinientes en el mismo –peticionarios, presentantes, etc-, la anomalía detectada, la identificación del automotor) III.- SOLICITA INSTRUCCIONES TENDIENTES A ESTABLECER FUTURAS PAUTAS DE ACTUACIÓN RESPECTO DEL AUTOMOTOR: (Este apartado únicamente se consignará en el caso que la denuncia importara –en forma total o parcial- la indisponibilidad registral del dominio) IV.- PRUEBA: Se adjunta a la presente, la siguiente documentación en original: a) (En este apartado debe detallarse con precisión la documental original que se adjunta a la denuncia, de la que asimismo debe conservar el Encargado copia autenticada) b) V.-PETITORIO: Por lo precedentemente expuesto, a V.S. solicito: 1.- Me tenga por presentado y por constituido el domicilio procesal; 2.- Se tenga por radicada la denuncia penal de los hechos descriptos; 3.- Se investigue el delito denunciado y se condene a quien resulte ser penalmente responsable de su perpetración. PROVEER DE CONFORMIDAD que,

SERÁ JUSTICIA.-

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El DNI del Automotor

EL NÚMERO VIN El Número de Identificación Vehicular (VIN, “VEHICLE IDENTIFICATION NUMBER”), se compone de 17 caracteres alfanuméricos y tiene la posibilidad de identificar un rodado conociendo su procedencia, marca, modelo y detalles de su fabricación.

A mediados de los años 50, los fabricantes norteamericanos, al notar la gran demanda de automóviles que produjo aumentar la producción en masa, decidieron identificar a sus rodados y a sus partes estampándoles siglas. A principios de 1980, la Administración Nacional de la Seguridad en el tránsito de autopistas (Departamento del Transporte de Estados Unidos), ordenó que todos los rodados debían contener en su número de chasis 17 dígitos alfanuméricos, tal como puede observarse en la mayoría de las marcas hoy en día y que consta en la cédula identificatoria. La finalidad es identificar automóviles, remolques, motocicletas y ciclomotores. Dicha sigla, debe estamparse en forma legible, inalterable y duradera. Se encuentra estampada o acuñada bajo relieve sobre una pieza solidaria del vehículo como es el chasis, y además puede presentarse en forma de troquelado. En caso de carrocería autoportante lo encontramos sobre una pieza estructural o de baja frecuencia de sustitución, como el pasarruedas, pisos y parallamas. También puede gravarse en las placas de fabricación identificatorias propias del rodado que se encuentran sobre el frente o parante del mismo. La norma ISO, aconseja gravar dicha numeración en la parte delantera derecha del vehículo, lugar menos frecuente de choque. En algunos países de Europa, se exige que tal numeración debe ser visible desde afuera del rodado, siendo común estamparlo detrás del parabrisas en zona contigua al parante. Para el numero VIN, se utilizan sólo cifras árabes y letras latinas mayúsculas, obviándose las letras I, O y Q, por su parecido con ciertos números, a fin de evitar confusiones. El número VIN, se compone de tres secciones a 10

saber: - 1ª SECCIÓN: Número identificador mundial del fabricante o WMI. Dicha numeración se compone de los tres primeros dígitos: El dígito 1, nos aclara la región en donde se fabricó el rodado: a) Clave 1, 2, 3, 4 y 5 le corresponde a Estados Unidos. b) Clave 6 y 7 le pertenece a Oceanía. c) Clave 8, 9 y 0 a Sudamérica. d) Clave A a H, corresponde África. e) Clave J a R, pertenece a ASIA. f) Clave S a Z, se fabricó en Europa. Con el primer dígito, sabemos con seguridad de qué continente proviene el automotor El 2º dígito indica país de fabricación, por ejemplo a) Clave 8A a 8E, corresponde a Argentina b) Clave 9A a 9E y 93 a 99 a Brasil c) Clave 8F a 8J a Chile d) Clave WD a Alemania El 3er. dígito indica fabricante del vehículo dentro del país. Este carácter si fuera Nro 9, significa que el fabricante produce menos de 500 vehículos por modelo. Con la combinación de los tres primeros caracteres la identificación del país es única. Ejemplos en Argentina: VOLKSWAGEN: 8AW FIAT: 8AP PEUGEOT: 8AD En Brasil: VOLKSWAGEN: 9BW FIAT: 9BD HONDA: 93H En Estados Unidos: FORD MOTORS: 1FD En México:


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VOLKSWAGEN: 3VW La tendencia mundial de los fabricantes es mantener el tercer dígito del número VIN en todos los países donde se producen sus vehículos, con el fin de poder ser identificados fácilmente, independientemente de su procedencia. Ejemplo: VOLKSWAGEN. ARGENTINA: 8AW BRASIL: 9BW ALEMANIA: WVW

CONFORMACIÓN DEL VDS: FC8HXK; F= MODELO C3; C= CARROCERÍA 5 PUERTAS; 8HX=MOTOR DSL DV4TD; K=CAJA DE CAMBIOS= MANUAL 5 MARCHAS NORMA L4.

- 2ª SECCIÓN: Sección de descripción del fabricante o VDS Esta sección comienza en el cuarto digito, estando conformada por los siguientes seis caracteres: 8AW ZZZ5XZ 1A000001 Esta parte esta reservada para las especificaciones del vehículo, tales como modelo, motor, distancia entre ejes, etc. Para esta sección no existe un standard ISO, el significado y la secuencia de los caracteres son determinados por el fabricante. Sólo en Estados Unidos emiten las reglas de cómo debería usarse esta sección. POR EJEMPLO PARA EL NÚMERO VIN: 935 FC8HXK 3A753084 (935 CLAVE BRASIL)

- 3ª SECCIÓN: Sección de Identificación del Vehículo o VIS Esta sección comienza en el 10mo dígito y termina en el 17º, estando conformado por los siguientes ocho caracteres: En principio la interpretación es libre para todos los fabricantes, sólo los últimos cuatro caracteres de esta sección son obligatoriamente numéricos, indican el número de orden de fabricación. Si el fabricante desea ingresar un año de modelo y/o lugar de fabricación, suele ubicar estos caracteres en las primeras posiciones del VIS. Para el año del modelo es común utilizar el 10mo dígito VIN, existiendo una lista que la mayoría de los fabricantes utiliza. Este dato de gran ayuda para poder identificar los repuestos del vehículo. Podemos encontrarlo grabado en los

Los caracteres del número VIN que sean letras Z (zetas) o 0 (ceros) son utilizados como constantes careciendo de valor

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cristales del automóvil y en forma de etiquetas en parantes o compartimiento motor. A S I G N A C I Ó N D E L A Ñ O D E FA B R I C A CIÓN: Año 1971, CODIGO 1; Año 1981, CODIGO B; Año 2000, CODIGO Y; Año 2010, CODIGO A; a manera de ejemplo.

Se denomina año de fabricación al periodo anual durante el cual el vehículo es fabricado, o el año correspondiente al modelo del vehículo definido por el fabricante. Dicho año puede no coincidir con al año calendario. Podemos decir que el número VIN es el DNI del automóvil, permite identificar a un vehículo en forma legal, también conocer los anteceden12

tes del mismo y es de vital importancia conocer los antecedentes del mismo y como elemento de prevención policial en materia de control para evitar el fraude y el tráfico ilegal de automóviles. Además, nos permite obtener una gran cantidad de información de suma importancia y utilidad para compañías de seguros y el mercado re-

parador en general . Si bien se conoce la importancia de dicho numero, todavía no existe una normativa que establezca un criterio fijo y ordenado para la codificación del número VIN que sea de cumplimiento estricto para los fabricantes de autos. Por este motivo, se utilizan de criterios optativos para definir algunos de los dígitos identificadores del número, en los diferentes países.


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LA TRANSFERENCIA Aplicación del art. 13 del RJA

El Dr. Eduardo Mascheroni Torrilla nos acerca en estas páginas un análisis referido a aspectos del régimen registral vinculados a la manifestación de derechos que puede plasmarse en la Solicitud Tipo 08, su validez intemporal y sus efectos, actualizando el mismo.

Un rasgo distintivo del Régimen jurídico registral de automotores, es la mención del art. 13 del decreto ley nacional 6582/58 ratificado por ley 14467 y ordenado su texto por Decreto 1114/97, que señala expresamente; 3º párrafo “Dichas solicitudes serán expedidas ….por el Organismo de aplicación o el Registro seccional…y deberán ser presentadas ante ellos por los interesados dentro de los 90 días hábiles de de su expedición. Vencido este plazo, perderán su eficacia, excepto cuando INSTRUMENTE DERECHOS… ” Con el precepto indicado, se posibilita en la transferencia, que la sola firma certificada por funcionario competente o habilitado, del transmitente, permita considerar que hay una oferta de venta, inserta en la ST 08, y que la misma resulte plenamente válida, aunque la completividad del negocio se realice largo tiempo después, con la suscripción de dicha ST 08 por el adquirente, y aún cuando éste no haya celebrado el negocio oportunamente con el tradens. Ello no condice con lo establecido en la materia por el Código Civil, que exige que la oferta haya sido aceptada para tener por celebrado el contrato. De allí que se afirme en doctrina y jurisprudencia que la oferta planteada en la ST 08, como manifestación de voluntad y de constitución de derechos, importa prestar el consentimiento para celebrar un contrato y la misma tiene validez intemporal, no importando el

momento en que se perfeccione con el asentimiento del otro contratante, en este caso el adquirente. Por ello, cabe analizar distintos aspectos ínsitos en esta particular prescripción normativa, donde el derecho registral del automotor, hace valer su carácter especial y modifica el contenido del Código Civil en la materia, y en cuestiones donde se debate si las normas de fondo son de orden público o no. La ley civil, sostiene que para que haya promesa de venta ésta debe ser hecha a persona determinada en un contrato especial, con todos los antecedentes constitutivos de un contrato (art. 1148 C.C.) de lo que se deduce que la mera prestación del asentimiento del vendedor en una ST 08, que como se dice usualmente queda en blanco en cuanto a la persona del adquirente y muchas veces por un largo tiempo, no importaría un contrato, pero conforme a la ley registral, el instrumento y el acto así instrumentado es una manifestación de otorgamiento y constitución de derechos plenamente válida, de allí que el registrador, al calificarla, la acepte, sino existen otros impedimentos (vg: inhibición del tradens al momento de inscribir la transferencia). Del mismo modo, la oferta puede retractarse mientras no haya sido aceptada, excepto que, el que la formula hubiese renunciado a tal facultad o deba mantenerla por cierto lapso temporal o se obligó a hacerla (art. 1150) ello aplicado a la ST08 firmada solo por el enajenante, 13


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implica la posibilidad de retractarse si el automotor está en su posesión y uso, pero si se hubiere desapoderado fehacientemente del automotor o formulado denuncia de venta, debiera revocar la misma (cap. IV, 2º sec. T.II DNTR) o serle restituido el bien, y más si existe una verificación a favor de un tercero. ¿Esta oferta realizada por la ST08 es una oferta verbal? (art. 1151) Indudablemente que no, es expresa, por ende no cabe aplicar dicha norma que juzga que no es aceptada, sino lo fuere de modo inmediato y si es formulada por un agente (el intermediario en una venta, usualmente el comerciante habitualista) se juzga no realizada si éste no tiene una aceptación expresa también inmediata, en el tráfico negocial del automotor, esta aceptación es generalmente mediata y no importa obstáculo para celebrar el contrato o tenerlo por celebrado. La muerte del transmitente, con lo establecido por el art. 13 que comentamos, no es óbice para la transmisión dominial del automotor, aunque la ST08 con la petición de transferencia se formule luego del deceso de Aquel, (excepto que falte el consentimiento conyugal o estuviere inhibido al momento de inscribir) y en tal sentido , el art. 1149 señala que el fallecimiento del proponente (aquí el tradens) antes de que mediara aceptación (aquí del adquirente) supone que la oferta y el contrato quedan sin efecto alguno, sin dudas ello no es así en el tráfico negocial del automotor, donde igualmente la transferencia se perfecciona, incluso ante la incapacidad sobreviniente del transmitente (el otro supuesto contemplado en el artículo que citamos). 14

Se destaca en el art. 1152 que cualquier modificación al aceptar la oferta, importa un nuevo contrato, en el caso que mencionamos con la ST08 estamos en presencia de un acto abstracto desvinculado del negocio sustancial, y donde el derecho de dominio se constituye al inscribirse, que torna irrelevante tal modificación o no. El art, 1153 alude a ofertas alternativas, y en el caso que nos ocupa, la oferta lo es sobre un bien perfectamente individualizado, y el art. 1154 refiere a que la aceptación se perfecciona cuando es enviada al oferente, aquí se perfecciona con la inscripción en sede registral. En cuanto a la retractación de la aceptación de la oferta, debe formularse antes de la inscripción, ya que una vez realizada ésta, solo cabe la retroventa y por cierto la satisfacción de los perjuicios que ello ocasione. Por su parte, aludiendo a la compraventa, en el art. 1379 CC, se establece que no habiendo plazo para que el comprador acepte, el vendedor lo puede intimar judicialmente a hacerlo en plazo determinado bajo pena de no poder resolver el contrato, y en este caso, el vendedor ya se ha desapoderado del bien, a favor de un tercero que se determinará al momento de la inscripción, y lo ha hecho a sabiendas de esta condición, por lo que no cabría esta estipulación, estando la ST08 y el bien en poder de un tercero, aunque si podría reclamarse la transferencia con los efectos de los arts. 14, 15 y 27 del RJA (nuevamente la especialidad del derecho registral). Y todo ello, sin que estas normas obsten a las obligaciones del vendedor de entregar en condiciones y cuando se le exigiere, la cosa comprada (art. 1408 a 1420 del CC), lo que se debe discernir en cuanto a los efectos entre las partes de la compraventa sin reflejo ni impacto registral. Ante la inhibición del transmitente, se aplica lo sostenido en la CIRCULAR CANJ 10/03, esto importa que si al momento de la inscripción, el transmitente está inhibido no es proceden-


LEGALES

te la inscripción, aún cuando no lo hubiera estado al momento de suscribir la ST 08, lo que importa el claro reconocimiento de la aplicación del art. 13 en la materia negocial del automotor. El consentimiento conyugal, del enajenante, sí debe prestarse junto con la firma de aquel, o bien en forma temporánea, es decir antes que se produjere el fallecimiento del citado tradens, ya que de brindarse a posteriori de su muerte, se vulneran las normas de disolución de sociedad conyugal y del sucesorio, que si caben entenderse como de orden público. Si el cónyuge que brinda el asentimiento, se encuentra inhibido al momento de realizarlo o de inscribir el acto, ello no impide la traslación, ya que por su parte no dispone de bien alguno. En la quiebra, o el concurso, la presentación de la ST 08 suscripta por el tradens antes del período de sospecha previo a la declaración de quiebra, significa que el acto traslativa ha resultado válido, aunque la aceptación se formalice después de esa fecha, porque ha existido un efectivo desapoderamiento del bien por parte del tradens y el rodado salió del patrimonio del quebrado, pero convengamos que es una materia opinable y debe resolverse en cada caso por el juez competente, de cualquier modo, habiendo una inhibición producto de la quiebra o el concurso, el registrador, no puede inscribir, sino media orden judicial en contrario. En cuanto al CETA, esto es el certificado electrónico de transferencia del automotor, de naturaleza impositiva, emanado del transmitente, con su CUIT/CUIL y clave fiscal, haciendo saber a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), que se ha vendido el bien, en que precio o por donación, y a favor de quien es el adquirente, el mismo debe realizarse en forma temporánea con la inscripción registral, aunque la ST08 hubiese sido firmada en forma pretérita, ello surge de una recta interpretación de la Resolución 2729/09 AFIP, y de no ser ello factible por ausencia o fallecimiento del transmitente, deberá estarse a lo

que la propia AFIP establezca o en su caso, la justicia competente ante el entuerto planteado. Y si el transmitente se negare a emitir el referido certificado, puede ser compelido a ello por vía judicial o con la intervención del citado organismo fiscal. Por otra parte, el valor a reflejar, por razones fiscales, debe ser el de la compra realizada por el adquirente que pretende inscribir la transferencia en su favor, ya que la venta oportunamente realizada por el titular, si ha transcurrido un tiempo prudencial no indica el valor actual del bien ni se ajusta al contrato realmente realizado. No debe olvidarse en cuanto al CETA, que el mismo es aplicable en las Solicitudes Tipo 08 que estén firmadas y certificadas a partir del 01/01/2010, lo que torna irrelevante su exigencia en documentos que manifiesten derechos de fecha anterior; siendo inexigible el anterior F381. En definitiva, no cabe duda, que estamos ante un supuesto especial, donde se ha modificado la letra y espíritu de la codificación de fondo, y ello está pacíficamente admitido, pese a algunas disidencias recientes que se han observado en la materia, por la naturaleza específica del derecho registral del automotor. A modo de conclusión, debe tenerse en consideración que ST08 firmadas desde larga data (por ej: en el año 1998) tienen plena validez legal por imperio del art. 13 que comentamos , no obstante lo cual sería conveniente fijar reglas interpretativas claras, actualizadas por la potencial exigibilidad del CETA y para que no se dé cuenta de negocios irreales, lo que también supone concluir que lo mas conveniente es celebrar la transferencia en forma inmediata a la tradición del automotor, conforme arts. 14 y 15 del RJA.

DR. EDUARDO MASCHERONI TORRILLA Doctor en Ciencias Jurídicas y Sociales, Capacitador Docente

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LITERATURA

LA MURALLA , LOS LIBROS Y EL PASADO Este es el quinto relato que el Encargado del Registro de Pergamino Nº 2, Dr Dr.. Juan Carlos Pacífico, Pacífico presenta en nuestra revista. La pluma hábil del funcionario nos sigue ofreciendo historias que mezclan su ciudad y la nuestra, la realidad y la ficción, en una proporción que sólo nuestro sentir puede determinar...

“ Leí, días pasados, que el hombre que ordenó la edificación de la casi infinita muralla china fue aquel primer emperador, Shih Huang Ti, que asimismo dispuso que se quemaran todos los libros anteriores a él.” La muralla y los libros , Jorge Luis Borges .

Cuando finalicé de leer el cuento de Jorge Luis Borges (argentino genial que nació en 1899 y que no murió por que esos hombres no se van) “La muralla y los libros” —es el primero que recopila el libro “Otras Inquisiciones”— quedé maravillado por esa idea —tan irreal— de pretender detener el tiempo, de querer que la eternidad nos bañe y con ello congelar el interregno . Porque la eternidad es eso: presente, sólo eso o será otra cosa? En fin, el interrogante sólo sirve para hacerme recordar una historia de quien es ¿o fue? un amigo entrañable con el cual compartimos los tiempos escolares de primaria y secundaria. A él que está nombrado con un nombre que no le pertenece va dedicado estas breves líneas con un final incierto y un sentimiento latente de perpetua amistad no exenta de desencuentros y olvidos circunstanciales y provisorios propios de la vida . JRD es mi amigo desde que tengo memoria, hicimos juntos los siete años de la primaria y los cinco de la secundaria, provenía de un hogar de padres ejemplares que trabajando en la docencia no sabían del descanso para darle a él lo mejor; es único hijo. Fue un chico y adolescente muy sociable con una empatía y atracción que lo hacía ser el centro de toda reunión: alto, rubio de ojos claros y deportista nato su presencia no pasaba desaperci16

bida. Sin embargo no era un fanfarrón, no aprovechaba sus ventajas genéticas para la burla o el engaño . No era perfecto, por supuesto, tenía defectos pero los sabía ocultar y disimular; sin dudas mi amistad con él me hizo conocer un territorio que, debido a mi natural timidez, hubiera dejado de lado. Como todos los que estudiamos en el interior, la finalización del secundario implicaba la diáspora para aquellos que pretendíamos una carrera universitaria y fue allí donde nuestros caminos se bifurcaron: él a Rosario a acometer su amada Ingeniería y yo a Buenos Aires a rendirme ante el Derecho. La distancia en la amistad no es gratuita, a pesar de conversar permanentemente vía telefónica o encontrarnos en Pergamino para fin de año o feriados largos, poco a poco su voz se fue perdiendo, su presencia solo arañaba los suburbios de mi memoria. Pero a pesar de ello el cariño mutuo permanecía y para nuestros cumpleaños siempre un llamado nos recordaba aquellos tiempo felices y despreocupados vividos en una ciudad de nuestra pampa húmeda allá por los años ´60 y ´70. Pasó el tiempo, él se fue a vivir al sur a un pueblito perdido en la frontera con Chile , yo volví a mi ciudad natal y comencé a trabajar; en los ochenta él perdió a sus padres en un tre-


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mendo accidente de tránsito y nos reencontramos en esa especie de burbuja que se forma cuando uno despide o acompaña a aquellos que ama entrañablemente. No hubo tiempo de hablar de perdernos en esos diálogos en los cuales uno saca lo mejor de sí y lo peor también para que el amigo comprenda y ayude, sólo un abrazo un gracias y un hasta pronto que tenía más sabor a una ausencia mayor por que no había motivos para volver al lugar de natalicio; sólo sus amigos de antes podíamos ser el norte para la vuelta. Ambos nos casamos, tuvimos nuestras familias y poco sabíamos el uno del otro porque el trabajo y las obligaciones nos atrapan en una red imposible de sortear y comenzamos a darnos cuenta que ese pasado tan rico y alegre se aleja con tanta rapidez como el futuro se deshace a nuestros pies.

Pero porqué, de pronto, su recuerdo me seguía con persistencia, porqué al caminar las calles de nuestra infancia y adolescencia su presencia me acompañaba y los tiempos compartidos se convertían en una realidad palpable. Nunca lo supe, nunca pude entenderlo, o mejor dicho fue una rara premonición . Lo supe luego . Un día, como cualquier otro en mi ciudad, en una primavera fresca y amigable que invitaba a pasear y observar cómo los cultivos iban coloreando el paisaje, recibo un llamado de mi amigo JRD. Prácticamente no me dejó hablar, me preguntó como estaba el pueblo y nuestros amigos comunes, cómo andaba todo por estos lugares, fue un rosario de preguntas y nombres de gente que yo había olvidado y que el me traía a la memoria. Su voz sonaba distinta al registro que mi mente atesoraba, una voz cansada, vencida, que transmitía tristeza y profunda nostalgia; se

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lo dije, le inquirí por ese cambio en su personalidad que deduje se había producido porque la voz, como los ojos, transmiten los estados del alma. El silencio fue la respuesta, sólo un «te veo este fin de semana quiero hablar con vos» y el corte de la comunicación. No podía imaginar que pasaba, quería respetar su silencio actual y los días por venir hasta el sábado se convirtieron en años, el devenir es sinuoso cuando las circunstancias así lo son; el tiempo que absorbe nuestros estados de ánimo se manifiesta como el más fiel espejo del mismo. Llegó el sábado y llegó JRD o mejor dicho su sombra, porque lo que mis ojos vieron era el espectro de ese amigo lleno de vida y alegría que seducía a todos con su porte y palabras. El tiempo nos pasa factura día a día, hablamos muchísimo, mejor dicho habló hasta el hartazgo de una vida en el sur que le fue esquiva en felicidad y azarosa en dinero, allí en ese lugar lejano de Nuestra Patagonia había dejado a su mujer y tres hijos. Él quería regresar, quería volver a este lugar de la Pampa Húmeda que nada tiene de extraordinario ni tampoco belleza geográfica que equipare a esas montañas a esa cadena de los Andes que empequeñece a cualquier tierra llana; sin embargo estaba decidido a permanecer aquí aún a costa del distanciamiento con su familia. Lo escuché durante horas, su tema era recurrente, no intenté torcer la historia, no era momento. En ese instante la cara del Padre Aurelio (jesuita él, firme defensor de la vida y la lucha política que durante años fue Párroco de San Ignacio, una iglesia pequeña de mi pueblo —él merece otra historia—) se hizo corpórea y sus palabras: No mudes de estado en momentos de euforia o tristeza profunda audibles y palpables si es que las palabras pueden tocarse; en realidad pueden abrazarte que es más placentero y elogiable. Seguí el consejo del viejo sabio sacerdote y no intenté torcer una decisión que a todas luces pa18

recía quimérica y quedamos en vernos al otro día; quería descansar y que el descanso calmo me hiciera posible comprender lo que estaba pasando y porqué me sentía involucrado en un problema existencial que sólo me tocaba por el afecto amical. Al otro día JRD se presenta en mi puerta me invita a desayunar y a visitar el lugar de descanso de sus padres en el Cementerio Local; hacía años que no lo visitaba, caminé esos largos caminos a la vera de monumentos funerarios de esmerada factura artística; nunca lo había visto con ojos de consumidor de arte, siempre que hube ido fue para acompañar el dolor de los cercanos y propios. La tumba estaba impecablemente mantenida, se lo dije, me sorprendí cuando me informó que todos los meses le giraba dinero a una empresa que se dedicaba a esos menesteres . Dejó sus flores y marchamos a conversar, estaba decidido a volverse a establecerse aquí de querer retornar a esos años idos de los ´60 y ´70 , todo la conversación giraba en torno a ese interregno y a la gente con la cual compartimos esos momentos; en algunos instantes perdíamos sentido de la actualidad y el pasado nos envolvía. Quiso visitar a los amigos de entonces —pocos quedaban por que la diáspora hizo su trabajo— charlar con ellos, interiorizarse de los que se habían marchado. No quise entrar en ese clima y permanentemente le recordaba su compromiso con su familia y su trabajo en el sur, que era estable y confiable y le aseguraba un digno, aunque —pensaba para mí— lejos de lo que él esbozaba o pretendía. Se despidió, regresaba a su hogar y me prometió que lo pensaría seriamente; pensé que su visita era parte de esas crisis existenciales que todos pasamos y que nos abrazan en circunstancias difíciles donde inmediatamente corremos a refugiarnos en nuestros amores más cercanos y profundos. No supe nada de él por un tiempo largo, pensé


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que la situación estaba resuelta favorablemente y que su vida transcurría lánguidamente en ese sur nostalgioso. Pero no fue así . Una mañana recibo un llamado de su esposa, me sorprendió, me anoticiaba que JRD estaba internado en un psiquiátrico con una profunda depresión y que sólo recordaba su pasado en Nuestro Pueblo, nada del presente en su mente todo era pretérito: adolescencia y niñez. Pretendí ir a verlo junto con un grupo de amigos pero los médicos nos aconsejaron esperar a que esa crisis pasara por que a nadie reconocía. Su mente se abroqueló allí, sólo allí, construyó su muralla y se recluyó, quemó su presente, su futuro y pensó que recuperaría esos años felices y esos padres contenedores.

Justamente el cuento que evoco en líneas iniciales alude a un emperador chino que intentó con la muralla blindar su imperio y con la quema de todos los libros borrar el pasado e inventar el presente. Todo para consumar la eternidad , borrando la muerte y desplazar la decrepitud humana. JDR no buscaba ese elixir que buscó el Emperador Chino, él pretendía recuperar su mejor tiempo y no comprendió que el pasado sólo sirve para mejorar el presente y que allí en ese territorio de los pretéritos todos sucumbimos ante el canto de las sirenas que Ulises bien entendió atándose al mástil o a el presente. Dr. Juan Carlos Pacífico Annan Encargado Titular del Registro Seccional Pergamino Nº 2 jcpacifico@bb11.com.ar

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SEGUNDO CONCURSO

BUSCANDO EL PRIMER FINALISTA

PARA LOS MEJOR INFORMADOS El Segundo de los Concursos de nuestra revista se inaugura con este número. En este caso, no serán opciones de Verdadero-Falso, sino alternativas de respuesta múltiple las que deberán contestarse, enviando las respuestas a nuestra dirección electrónica: panoramaregistral@live.com El propósito es el mismo: buscar a los lectores mejor informados de nuestra esfera laboral. El primer mail recibido con las opciones correctas al cuestionario que se detalla a continuación será considerado ganador parcial; constituyéndose en primer finalista de nuestro Segundo Gran Concurso.

1. Para practicar el recupero de un automotor es necesario que en la constancia judicial coincida: a) La totalidad de datos de dominio, marca, modelo y las codificaciones de motor y chasis en forma plena con los datos de automotor inscripto. b) Sólo el número de dominio del automotor robado. c) Los datos de número de dominio en forma plena. El número de motor y chasis puede coincidir sólo en forma parcial; siempre que la diferencia no permita suponer que se trata de autopartes robadas. 2. Es obligatorio para los Registros Seccionales contar con el servicio de cobros mediante Tarjetas de Débito: a) A partir del 3/1/11 b) A partir del 1/4/11 c) 30 días a partir de que se informe su viabilidad a la Dirección Nacional 3. El DNTR no prevé que las firmas en las Solicitudes Tipo puedan ser certificadas por: 20


SEGUNDO CONCURSO

a) Cónsules de la República en el Extranjero b) Prosecretarios de Juzgados c) Mandatarios Matriculados

6. Cuando el número de motor hubiere sido incorrectamente consignado por la fábrica terminal en el Certificado de Fabricación:

4. Un automotor adquirido en una jurisdicción distinta a aquella donde deba practicarse su Inscripción Inicial:

a) Puede solicitarse la rectificación por Solicitud Tipo 02, en forma declarativa b) Puede solicitarse la rectificación por Solicitud Tipo 02, adjuntando un certificado expedido por la fábrica terminal. c) Puede solicitarse la rectificación por Solicitud Tipo 02, adjuntando una pericia de planta habilitada.

a) Puede circular exhibiendo las placas provisorias o bien una autorización de la concesionaria vendedora b) Puede circular exhibiendo Placas Provisorias y la documentación del auto a inscribir c) No puede circular en ningún caso 5. Los extranjeros con residencia permanente en el país no pueden acreditar su identidad exhibiendo:

7. El plazo de conservación del Registro de Operaciones Sospechosas de lavado de dinero y financiación del Terrorismo es de:

a) D.N.I b) Pasaporte c) Cédula de Identidad

a) 5 años b) 10 años c) 20 años

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ASTRONOMÍA

TITÁN

NI LA LUNA, NI MARTE... Una de las superficies de todo el Sistema Solar más parecida al hábitat de nuestro planeta se encuentra —paradójicamente— a 3.500 millones de kilómetros de la Tierra. Se trata de Titán, la más grande de las 47 lunas que orbitan a Saturno.

Hielo, vapor, agua. Mares y lagos. Cadenas montañosas, valles y dunas de arena oscura, cortadas por cauces similares a los ríos de la Tierra. La bajísima temperatura (178 grados bajo cero) y alta presión atmosférica en Titán distan mucho de la terrestre. Sin embargo, parece haber en este satélite condiciones similares a las de la Tierra en sus primeros momentos, cuando la vida comenzaba... Descubierta el 25 de marzo de 1655 por el astrólogo Christian Huygens, la luna “Titán” es aún más grande que el planeta Mercurio (de allí que le fuera adjudicado el nombre de unos de los gigantes de la mitología griega). Es el único satélite del Sistema Solar que posee una atmósfera importante —única rica en nitrógeno, además de nuestro propio planeta—. Hay probablemente dos capas de nubes a unos 200 y 300 km de la superficie. Ellas se forman y mueven como las terrestres, aunque bastante más lentamente. Se sostiene que puede haber tormentas de metano en la superficie. De este modo Titán y la Tierra serían los únicos lugares en el Sistema Solar en los que llueve sobre su superficie. Titán puede en general observarse desde la Tierra con telescopios pequeños e incluso con unos grandes prismáticos, como un punto «estrelliforme» cercano a Saturno. Se sabe que hay un montón de compuestos orgánicos en un, probablemente, ambiente líquido en Titán. Probablemente el contenido de hidrocarburos 22

líquidos de esta luna -en la forma de mares y lagoses centenares de veces superior al de todas las reservas de petróleo y de gas natural de la Tierra juntas. El satélite es muy frío para la vida, pero ¿sería posible? Titán es una de las mejores posibilidades para buscarla. En cualquier caso, es interesante estudiarlo para una comparación con el aspecto que presentaba la tierra en sus primeros tiempos. Y, el hecho de que la superficie más habitable del Sistama Solar se encuentre a tamaña distancia nuestra Tierra nos abre la posibilidad de que existan mundos similares al nuestro, a distancias inimaginables.... Diego Sáramo

UN POSIBLE MUNDO DE VIDA EN EL FUTURO La luna de Saturno, Titán, el satélite más grande de este planeta y el segundo del Sistema Solar. Los resultados de la sonda Huygens revelan la posibilidad de existencia de vida. Sin embargo, explica El Lic. Mariano Ribas — Coordinador del Área de Astronomía del Planetario de la Ciudad de Buenos Aires Galileo Galilei. Periodista científico del diario “Página/12”— que “las chances de vida son muy remotas bajo cualquier circunstancia, más allá de que se sabe que hay una gran cantidad de compuestos orgánicos”. No obstante, cree que dentro de mil billones de años la temperatura global va a subir y así podría convertirse en un lugar apto para la vida”.


PERSONAJES HISTÓRICOS

NERÓN Recordado como un “monstruo” cruel, el emperador romano Nerón estuvo al frente del Imperio Romano desde el año 54 DC, hasta su fallecimiento, en el 68 DC. Pocas de las fuentes antiguas lo describen de manera favorable, aunque muchas relatan su enorme popularidad entre el pueblo romano. Proclamado Emperador con tan sólo 17 años, Nerón gobernó el Imperio Romano durante 14 años. Tras cinco primeros años de reinado considerados como uno de los mejores períodos de la historia romana (en los cuales se estableció el protectorado sobre Armenia), el emperador empezó a convertirse en un tirano sin escrúpulos, interesado tan sólo en el goce personal y la belleza; bajo la influencia de su caprichosa amante Popea (que le obligó a divorciarse de Octavia y a asesinarla para casarse con ella misma). El reinado de Nerón se asocia comúnmente a la crueldad: se le recuerda entre otras acciones por una serie de ejecuciones sistemáticas, incluyendo la de su propia madre y la de su hermanastro —quienes habrían comenzado a conspirar para derribarle— Él se consideraba un artista, y se dedicó a hacerse adular como poeta, músico, bailarín y deportista en actuaciones públicas, intentó ganarse al pueblo con espectáculos y regalos en los que arruinó el tesoro imperial; e incluso provocó la muerte de Popea, en un ataque de ira. Su plan de edificación al igual que los espectáculos y el grano que distribuyó entre su pueblo, fueron financiados con los saqueos de Italia y las provincias. En julio del 64 estalló el gran incendio de Roma mientras Nerón estaba cantando poesía épica griega: dos

tercios de Roma ardieron durante seis días. Aunque se creyó que él fue el responsable, los eruditos actuales dudan de la veracidad de aquella acusación. Culpó a los cristianos, y fue el primer emperador que los persiguió: crucificados, untados con materias inflamables, sus cuerpos ardieron como antorchas en la noche. No obstante, este incendio ofreció al príncipe una ocasión inesperada para concretar sus concepciones arquitectónicas. Promulgó nuevas ordenanzas de urbanismo para impedir los incendios y sobre construir una nueva ciudad, más bella. Pero los caprichos de su vida privada y asesinatos familiares (madre, hermano y esposa) terminaron por desacreditar a Nerón y, después de diversos levantamientos, en el 68, las legiones de la Galia e Hispania, junto con la Guardia Pretoriana, se rebelaron contra Nerón, obligándole a huir de Roma. El Senado le declaró enemigo público, y —a punto de ser arrestado— Nerón se suicidó el 9 de junio del 68.

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DEPORTE Y SALUD

CUANDO LAS RUEDAS SON APENAS DOS Alejandra Colombo es agente de la Dirección Nacional del Automotor desde 1995, desempeñándose en la Secretaría Privada del organismo desde hace 11 años. Pero no hicimos esta nota por su pertenencia al sistema registral, sino por ser una activa participante de las competencias de ciclismo de aventura (“Mountain Bike”) de nuestro país. Finalizada su tarea cotidiana en el organismo que regula la registración de automotores en todo el País (D.N.R.P.A.) Alejandra Colombo se apresta a responder las inquietudes de Panorama Registral... - ¿Desde cuándo se dedica al ciclismo? - “Siempre, desde muy chica me gustó. Salíamos con mi papá en bici, dos o tres horas; por gusto y diversión. Pero hace dos años y medio asistí a los entrenamientos de mi hermano y ver esa rutina me motivó a tal punto que decidí adoptarla”. - ¿Es muy costoso? ¿Las bicicletas son especiales? - “Sí, las bicicletas son especiales y costosas. Yo uso

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una de 27 cambios que me permite utilizar el adecuado para los distintos tipos de terreno: asfalto, tierra, pasto, piedra, cuestas; y realmente son caras. Pero una vez que tenés la bici, el resto es económico (casco, indumentaria, accesorios). El deporte en sí mismo no es costoso… ¡es sólo salir a pedalear!” - ¿Es arduo el entrenamiento, y el desarrollo de las carreras? - “Depende de cada competencia, pero normalmente sí. El próximo 6 de mayo, por ejemplo, viajo a Córdoba para correr el “Desafío del Río Pinto”, que es la competencia que más competidores convoca (aproximadamente 4.000) en Sudamérica: son 84 kilómetros, y viene gente de todo el mundo. Estoy actualmente entrenando tres o cuatro veces por semana un mínimo de una hora y media por jornada” Alejandra tiene 35 años, es casada y tiene dos hijos. “Me es sumamente difícil combinar todas mis responsabilidades laborales y privadas. Este es un esfuerzo y un cansancio, tengo que manejar mis actividades laborales, deportivas, las de mi marido, las de los chicos… ¡y también cocino! Yo vivo a mil, pero no reniego de ello. Hago lo que me gusta, y lo disfruto”. - ¿Es una actividad practicada tanto por hombres como por mujeres? - Somos muy pocas las mujeres… no sé porqué, tal vez por el riesgo de golpes o caídas, pero las mujeres somos el 10% de los participantes en las carreras y entrenamientos...” - ¿Cuál es su mayor aspiración en la actividad? - “Mi gran sueño es participar del ´Cruce de Los Andes´, que son 255 kilómetros a recorrer, durante 3 días en la montaña. Se sale de San Martín de los Andes —provincia de Neuquén— se alcanza Chile y se regresa al punto de partida…¡Y yo pienso prepararlo para el próximo año!”, finaliza entusiasmada.


PANORAMA DIGITAL

EL ESPACIO ELECTRÓNICO

UNA NUEVA ERA La apertura de nuestro Facebook, nuesto Twitter y nuestro Blog no hacen más que brindar herramientas de comunicación que faciliten el contacto por intereses comunes de todos los actores del sistema registral. Mencionamos en esta página a quienes se van ya acercando a nuestros espacios electrónicos, los creados y los proyectados.

Nuestro Mail: panoramaregistral@live.com Nuestro Facebook: panoramaregistral@live.com Nuestro Twitter: @panoregistral Nuestro Blog: www.panoramaregistral.blogspot.com Como decimos en nuestra editorial, sólo tenemos previsto mantener los sitios electrónicos que más concurrencia tengan; pero sólo su apertura nos permite distinguirlos y evaluar la utilidad de cada uno de ellos. Vivimos en tiempo de redes electrónicas, tiempos en donde la comunicación social e interpersonal es mediada en muchísimos casos por la pantalla. En ese marco, digamos que solicitaron nuestro Cronograma Normativo —que compila ahora la normativa de 87 meses publicada desde el lanzamiento de nuestra revista, y nuestro programa Access que reúne los últimos 16 años de reglamentación expedida por la Dirección Nacional—: - El Dr. Rodofo Mo, Encargado Titular del Registro Seccional de Motovehículos San Juan “A”; - El Esc. Rodolfo Jiménez, Encargado Titular del Registro Seccional Santiago del Estero Nº 2; - El Sr. Jorge Mola, Encargado Titular del Registro Seccional Berazategui Nº 3, provincia de Buenos Aires; - El Sr. Daniel Omar Carbonero, Encargado Suplente del Registro Seccional Lanus Nº 9, provincia de Buenos Aires; - La Cámara de Mandatarios de la provincia de Mendoza.

En los próximos días, ambos archivos podrán bajarse de nuestros diversos sitios. Requirieron nuestra amistad desde el Facebook —aún sin que hubiéramos anunciado su lanzamiento— algunos anticipados que nos buscaron en la Red Social. Nuestros primeros “amigos” entonces son: - Sra. Viviana Murga; - Sr. Maximiliano Pardo; - Sra. Guadalupe España; - Sr. Jorge Dante Ramón Miranda. Se lanzó una suscripción priorizada de nuestra futura página Web a las provincias de Catamarca, Salta y Jujuy, y se interesaron en su acceso: - La Escribana María del Valle Herrera, Interventora del Registro Seccional Tinogasta, provincia de Catamarca; - La Dra. Eugenia Scaro , Encargada del Registro Seccional Perico, provincia de Jujuy; - La Escribana Patricia Orellana, Interventora del Registro Seccional Cafayate, provincia de Salta. Saludamos entonces a todos estos nuevos amigos electrónicos; que nos permiten profundizar cada vez más nuestro deseo y nuestras acciones para constituir una comunidad registral cada vez más integrada. 25


SÍNTESIS NORMATIVA

CRONOGRAMA REGLAMENTARIO Reseñamos en estas páginas las novedades normativas más relevantes difundidas por la Dirección Nacional durante los meses de Diciembre 2011, Enero, Febrero y Marzo 2012. Continuamos de esta manera con el resumen habitual de indicaciones técnicas, editado por “Panorama Registral” sin interrupciones desde 2005.

1. Aranceles a) Tabla de Valuación - Disposición D.N. Nº 898 (28/ 12/11): Sustituyó, a partir del 3/1/ 12, a los fines del cálculo de aranceles de Transferencia e Inscripción Inicial establecidos en la Resolución M.J.yD.H. Nº 314/02 y sus modificatorias, la Tabla de Valuación de Automotores aprobada por el artículo 1º de la Disposición D.N. Nº 493/10; por la que incluyó como Anexo. Comunicó la debida revisión efectuada por la Coordinación de Proyecto y Evaluación Financiera de la Dirección Nacional. b) Bancarización de Pagos - Circular D.R.S. Nº 8 (22/12/ 11): Puso en conocimiento de los Encargados de Registro que durante el transcurso de los primeros meses del año 2012 deberían completarse los Formularios provistos para la implementación de un nuevo medio de pago electrónico denominado SIPARE, que consiste en el uso de Tarjetas Precargadas para ser utilizadas por los Comerciantes Habitualistas, Mandatarios y/o Gestores para el pago de aranceles, tributos e infracciones que perciben los RRSS por los servicios que prestan. Informó que para la implementación del nuevo sistema 26

se utilizaría el lector de Tarjetas (Posnet) ya existente en los Seccionales, siendo necesaria la instalación del sistema informático que habilitará el uso de aquél por parte del proveedor del servicio.

bitual en el lugar destacado al efecto por el tomador. Este extremo podrá acreditarse aún cuando la documentación a la que allí se alude se encuentre a su nombre. Refirió el artículo Nº 11 del R.J.A.

2. Modelo-Año de los Automotores 0km

4. Placas Provisorias para Concesionario – Régimen

- Circular D.N. Nº 27 (16/12/11): Estableció que los automotores 0 km. fabricados en el país o importados despachados a plaza a partir del 1/4/11 y que se inscriban a partir del 1/1/2012 podrán considerar sus certificados rectificados como modelo-año 2012; siempre que se cumplan las condiciones que se detallaron. Refirió así la Resolución ex SIC Nº 270/00, modificada por su similar SICyPyME Nº 17/05.

3. Guarda Habitual – Acreditación - Disposición D.N. Nº 882 (22/ 12/11): Modificó el texto del inciso b), artículo 2º, Sección 2ª, Capítulo VI, Título I del DNTR, estableciendo que, en los casos de automotores que fueren objeto de un contrato de leasing, su titular registral podrá determinar la radicación del automotor acreditando su guarda ha-

- Disposición D.N. Nº 899 (28/ 12/11): Introdujo modificaciones en la reglamentación del uso de Placas Provisorias para uso exclusivo de Concesionarias con el objeto de simplificar su mecanismo de otorgamiento y dotar a estos elementos de medidas de seguridad y recaudos para su provisión similares a los de las Placas de Identificación metálica que contienen el número de dominio de los automotores. Dispuso que el Ente Cooperador ACARA efectuará su suministro, que tendrán las Placas una vigencia anual y que la Dirección Nacional determinará con ese plazo la combinación de colores que las conformarán. Sustituyó el DNTR, Título II, Capítulo XVI, texto de la Sección 3ª, derogando los Anexos III, IV y V de ese Capítulo y reemplazándolos por los Anexos B y C que se integraron.


SÍNTESIS NORMATIVA

5. Provincia de Córdoba – Certificación de Firmas – Constatación - Circular D.N. Nº 25 (5/12/11): Hizo saber a los Encargados de Registro Automotor de la provincia de Córdoba que a partir del día 12/ 12/11 resultaría de aplicación, en carácter de prueba, el sistema informático de constatación de folios de Actuación Notarial utilizados en las Certificaciones de Firma practicadas por Escribanos Públicos matriculados en ese Colegio respecto a los trámites de Transferencia de dominio que se presenten ante los RRSS de la provincia. Destacó la forma de percepción de las

mismas. Se enmarcó así en el Convenio de Colaboración suscripto con el Colegio de Escribanos de la provincia de Córdoba con fecha 23/3/ 11 y las Circulares D.N. Nº 9 y 20/ 11.

6. Registros Seccionales a) Llamado a Concurso – 8va. Etapa - Disposición D.N. Nº 824 (6/12/ 11): Aprobó el listado de 15 Registros Seccionales cuya titularidad sería cubierta en la 8va. Etapa del llamado a Concurso efectuado por Resolución M.J. y D.H. Nº 561/05 y complementarias, que como Anexo I se integró. Refirió el

tribunal evaluador competente (designado por Resolución M.J.yD.H. Nº 1694/11) y aprobó el texto que se publicaría en un medio gráfico de gran circulación en el país, y en uno correspondiente a las jurisdicciones provinciales de asiento de los ocho RRSS involucrados. Refirió así las Disposiciones D.N. Nº 84/06, 539/06, 191/07, 676/07, 428/09, 702/ 10, 703/10, 713/10 y la Resolución M.J.S.y D.H. Nº 238/03. b) Inscripción de Postulantes - Disposición D.N. Nº 1 (11/1/12): Convocó a la inscripción de postulantes para la 8va. Etapa de los Concursos destinados a la cobertura de cargos de Encargado Titular de los RNPA indicados en la Disposición D.N. Nº 824/11. Indicó

"LA PRODUCCIÓN Y LAS VENTAS SUPERAN LAS EXPECTATIVAS" El presidente de la Asociación de Fábricas de Automotores (Adefa), Viktor Klima, consideró auspiciosos los resultados de febrero, en los que la producción de automotores alcanzó las 54.159 unidades, con una suba del 28,8% respecto de igual mes de 2011. Las ventas a concesionarios totalizaron 63.859 vehículos (13,1% más que febrero de 2011), mientras que las exportaciones sumaron 29.084 unidades (15,9% más). El titular de la entidad señaló que en producción y ventas "fueron superadas las expectativas", y consideró que "de mantenerse la tendencia, la industria automotriz seguirá siendo factor fundamental de desarrollo económico, igual que en 2011, en el que cubrió el 50% de todo el crecimiento fabril". Klima destacó que "para consolidar la expansión

del sector se impone redoblar esfuerzos en la cadena de valor y estrechar la colaboración de ésta con las diferentes áreas del Gobierno". (Diario “La Nación”, 14/3/12) 27


SÍNTESIS NORMATIVA

que la apertura de la inscripción sería el 22/2/12 a las 9.00 hs. y finalizaría el 9/3/12 a las 15.00. Aprobó la información general y complementaria que se integró como Anexo 1 y la información particular como Anexo II. c) Llamado a Concurso – 9na. Etapa - Disposición D.N. Nº 825 (6/12/ 11): Aprobó el listado de 15 Registros Seccionales cuya titularidad sería cubierta en la 9na. Etapa del llamado a Concurso efectuado por Resolución M.J. y D.H. Nº 561/05 y complementarias, que como Anexo I se integró. Refirió el tribunal evaluador competente (designado por Resolución M.J.yD.H. Nº 582/10) y aprobó el texto que se publicaría en un medio gráfico de gran circulación en el país, y en uno correspondiente a las jurisdicciones provinciales de asiento de los ocho RRSS involucrados. Refirió las misma normativa invocada en inciso a) de este mismo punto. d) Inscripción de Postulantes - Disposición D.N. Nº 2 (11/1/12): Convocó a la inscripción de postulantes para la 9va. Etapa de los Concursos previstos por la Resolución M.J. y D.H. Nº 561/05 y complementarias, destinados a la cobertura de cargos de Encargado Titular de los RNPA indicados en la Disposición D.N. Nº 825/11. Indicó que las fechas de apertura y finalización de la inscripción serían las mismas a las indicadas en Disposición Nº 1/12 para la 8va. Etapa. Aprobó la información general y complementaria que se integró como Anexo 1 y la información par28

ticular como Anexo II.

7. Dirección Nacional – Estructura Administrativa a) Disposición D.N. Nº 857 (15/ 12/11): Designó a partir del día 4/ 11/11 al Dr. Guillermo De Turris a cargo del Departamento de Administración y Gestión Financiera de la D.N.R.P.A, hasta tanto se resolviere la cobertura del cargo en forma definitiva por intermedio de los procesos concursales vigentes. Derogó así las Disposiciones D.N. Nº 455/10 y 553/11.

8. Automotores Importados – Régimen aplicable a) Disposición D.N. Nº 911 (30/ 12/11): Aprobó un nuevo sistema y procedimiento relativo a los Certificados de Importación de Automotores, estipulando que ellos serían impresos por los RRSS con competencia en el trámite de Inscripción Inicial del vehículo que se trate; tornando así permanentes las previsiones estipuladas por Disposición D.N. Nº 339/11. Introdujo modificaciones en la interacción de la Dirección Nacional con los usuarios del Departamento Certificados de Fabricación e Importación; mediante la incorporación de nuevas herramientas tecnológicas. Aprobó también un nuevo modelo de Certificado que coexistiría con el que se encontraba en uso al momento de sanción de la norma. No estableció fecha de puesta en vigencia. Se in-

corporaron de esta forma normas de procedimiento complementarias a las dispuestas por la Resolución Conjunta A.N.A-D.N. Nºs 231 y 976/97; modificando el D.N.T.R; Título II, Capítulo I, Sección 3ª. b) Disposición D.N. Nº 47 (9/3/ 12): Sustituyó el texto de diversos artículos de la Disposición D.N. Nº 911/11, destinados a adecuar el procedimiento de emisión de los Certificados de Importación al soporte digital, garantizar la intangibilidad de datos y reducir los tiempos de proceso. Sustituyó el modelo de Certificado de Importación aprobado por el artículo 8º de la Disposición D.N. Nº 911/11 por el que se adjuntó como Anexo I, e indicó que estas modificaciones entrarían en vigencia el 12/3/12 respecto a los importadores cuya nómina se integró como Anexo II. Informó que la incorporación de los restantes importadores sería gradual. Refirió así la Disposición D.N. Nº 911/11, y la Resolución Conjunta ANA y DN Nº 231/97 y 976/97 respectivamente.

9. Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo - Disposición D.N. Nº 3 (17/1/ 12): Estableció en 150 días el plazo máximo para realizar, de parte del Encargado, el Reporte de Operación Sospechosa (R.O.S), con opinión fundada sobre la sospecha; y previó que la documentación respaldatoria del reporte debería remitirse dentro de las


SINTESIS NORMATIVA

ENERO MARCÓ OTRO RÉCORD DE PATENTAMIENTOS El mercado automotor creció 8,2%, con 112.607 vehículos patentados en enero de este año, informó la Asociación de Concesionarios de Automotores. El 62% de los equipos fueron aportados por la industria nacional y el 38% restante por importaciones Abel Bomrad, presidente de ACARA, destacó que en enero se superaron de "manera holgada" los patentamientos de doce meses atrás y que de esta forma "se completan así 27 meses consecutivos de crecimiento". La franja más dinámica fue la de automóviles que, con un total de 90.074 salidas de concesionarios, crecieron 11,9 por ciento. (Diario “Infobae”, 2/2/12)

48 hs. de ser requerida. Atendió así a la Resolución U.I.F. Nº 1/12; modificando el texto del art. Nº 18 de la Disposición D.N. Nº 197/11. - Circular D.N. Nº 1 (25/1/ 12): Solicitó a los Encargados de Registro que —sin perjuicio de las nuevas previsiones que establecen que la documentación respaldatoria de los Reportes de Operación Sospechosa deberán remitirse a la U.I.F. dentro de las 48 hs. de ser requeridos— tengan a bien en el caso de efectuar un reporte (ROS o RFT) enviar una copia del mismo, así como también su documentación respaldatoria, a la oficina del Oficial de Cumplimiento de la Dirección Nacional. Refirió así la Resolución U.I.F. Nº 1/12 y la Disposición D.N. Nº 3/12.

10. Año Homenaje al Dr. Manuel Belgrano

11. Dirección Nacional – Dra. Mariana Aballay

a) Nota Varios Nº 337 (30/12/ 11): Comunicó a todas la Áreas de la Dirección Nacional que a partir del año 2012 toda la papelería oficial a utilizar en la Administración Pública centralizada y descentralizada, y en los Entes Autárquicos dependientes de ésta deberán llevar en el margen superior derecho su sello con la leyenda “2012, Año de Homenaje al Dr. Don Manuel Belgrano”. Solicitó se arbitren los medios necesarios para su cumplimiento. Refiere y atendió así el Decreto Nº 292/11.

- Decreto P.E.N. Nº 224 (9/2/ 12): Designó a partir del 1/1/12 a la Dra. Mariana Aballay Alluisetti en el cargo de Subdirectora Nacional de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios de la Subsecretaría de Coordinación y Control Registral de la Secretaría de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Refirió las atribuciones emergentes del artículo Nº 99, inciso I de la Constitución Nacional, entre otras normas. 29


SINTESIS NORMATIVA

12. Dirección Nacional – Tramitaciones - Circular D.N. Nº 2 (24/2/12): Recordó a todo el personal administrativo que las tramitaciones que se realicen dentro de la Dirección Nacional deben efectuarse de acuerdo a la reglamentación vigente en materia de procedimientos administrativos. En tal sentido, recordó la forma en que los trámites deberían presentarse, caratularse y referirse. Aludió así al Decreto-Ley Nº 19.549, al Decreto Nº 1759/72 y a su similar Nº 333/85.

13. Interventores – Remuneración - Resolución M.J.y D.H. Nº 120 (10/2/12): Estableció que los Interventores de Registros que fueren agentes de la Dirección Nacional percibirían como retribución la remuneración propia, con más las sumas adicionales que pudieren corresponder. Dispuso que, el total percibido por el agente, en ningún caso podría exceder un equivalente estipulado. Modificó así la Resolución ex M.E. y J. Nº 2048/ 85. - Disposición D.N. Nº 44 (5/3/ 12): Sustituyó el RINOF, Capítulo II, texto del artículo 3º, fijando el criterio retributivo establecido para los agentes de la Dirección Nacional comisionados para cumplir funciones de interventor de los Registros Seccionales. Fundó la medida en la necesidad de reforzar la iden30

tidad de pertenencia de los trabajadores del Estado Nacional al empleo público. Atendió a la Resolución reseñada en el inciso anterior.

14. Rentas – Jurisdicción Indistinta – Infracciones - Circular D.R/I. Nº 2 (6/2/12): Recordó a los Encargados de Registros de Motovehículos —en virtud de las cuantías de los importes involucrados en los últimos casos presentados de solicitud de anulación de Formularios 13I— la necesidad de conciliar diariamente los importes de las operaciones generadas con la Planilla de Caja respectiva; a los fines de subsanar en tiempo y forma las diferencias que pudieran observarse. Adjuntó un listado conteniendo las direcciones y teléfonos de los tribunales de faltas de las jurisdicciones adheridas; donde deberán interponerse las cuestiones de índole administrativa que se pudieran plantearse. Se enmarcó así en el Convenio de Complementación de Servicios suscripto entre la Dirección Nacional y los distintos organismos municipales en lo referente al cobro de multas por Infracciones de Tránsito por parte de los Encargados.

15. Sistema ACE - Disposición D.N. Nº 46 (9/3/ 12): Implementó gradualmente y en

el modo que disponga la Dirección Nacional, a partir del 12/ 3/12, el Sistema ACE (Asignación de Competencia Electrónica) en los RRSS con competencia exclusiva en motovehículos; herramienta destinada a operar el trámite de Cambio de Radicación, el trámite de Informe de Dominio en extraña jurisdicción y a facilitar el seguimiento de la Dirección Nacional de los trámites presentados y de los tiempos de respuesta de los Registros Seccionales. Introdujo las modificaciones normativas necesarias en el DNTR para la implementación de los nuevos procedimientos; en el marco de las acciones concretas para el fortalecimiento de la gestión de políticas públicas de parte del Estado Nacional. Sustituyó así la Sección 8ª, Capítulo III, Título II y el artículo 5º, Sección 1ª, Capítulo XIV del mismo Título del DNTR; adjuntando su nueva redacción como Anexos I y II.

16. Provincia de Chubut – Registro Seccional Trelew Nº 3 - Disposición D.N. Nº 45 (9/3/ 12): Determinó el 12/3/12 como fecha de apertura del RRSS Automotor Trelew Nº 3, prov i n c i a d e Tr e l e w, a f i n d e optimizar el servicio brindado a la comunidad usuaria. Refirió así la Resolución M.J.yD.H. Nº 1878/11.


EXTRA-REGISTRALES

LUIS ALBERTO SPINETTA

El pasado 8 de febrero, a sus 62 años, falleció en la ciudad de Buenos Aires el compositor, cantante, guitarrista y poeta Luis Alberto Spinetta. “El Flaco” fue una de las piedras fundamentales del rock argentino. Guitarrista autodidacta, nos legó una nutrida discografía de profundo lirismo, de la que reproducimos en estas páginas “Plegaria para un niño dormido”, del primer disco de su grupo “Almendra”. Sus restos fueron cremados y descansan en el “Parque de la Memoria”, el espacio público destinado a recordar las víctimas del último régimen militar, frente a la Costanera Norte del Río de la Plata.

PLEGARIA PARA UN NIÑO DORMIDO Plegaria para un niño dormido quizás tenga flores en su ombligo y además en sus dedos que se vuelven pan barcos de papel sin altamar. Plegaria para el sueño del niño donde el mundo es un chocolatín. Adonde vas mil niños dormidos que no están entre bicicletas de cristal. Se ríe el niño dormido quizás se sienta gorrión esta vez jugueteando inquieto en los jardines de un lugar que jamás despierto encontrará. Que nadie, nadie, despierte al niño déjenlo que siga soñando felicidad destruyendo trapos de lustrar alejándose de la maldad. Se ríe el niño dormido quizás se sienta gorrión esta vez jugueteando inquieto en los jardines de un lugar que jamás despierto encontrará. Plegaria para un niño dormido quizás tenga flores en su ombligo y además en sus dedos que se vuelven pan barcos de papel sin altamar. 31


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